Выявление потенциала развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве Республики Башкортостан

ПОДЕЛИТЬСЯ С ДРУЗЬЯМИ
Авторы


доктор экономических наук, профессор
Россия, Башкирский государственный аграрный университет
clicih.@mail.ru


директор
Россия, Инновационный бизнес-инкубатор «Колос»

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы развития личных подсобных хозяйств населения, а также их возможности для развития сельского хозяйства Республики Башкортостан. На основе социологического обследования, проведенного в нескольких муниципальных районах региона, выявлены основные признаки перспективности ЛПХ и определены возможности трансформации их в крестьянские (фермерские) хозяйства.

Ключевые слова

хозяйство, сельский, сельскохозяйственный, население, продукция, республика, малый, форма, Башкортостан, личные подсобные хозяйства (ЛПХ), программа, товарность, картофель, эффективность, государственная поддержка.

Статьи из этого же номера №12 (24)

Рекомендуемая ссылка

Кликич Лилия Миннигалимовна , Мамаев Ренат Римович
Выявление потенциала развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве Республики Башкортостан// Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №12 (24). Номер статьи: 2408. Дата публикации: . Режим доступа: http://sovman.ru/article/2408/
Введение. Проблема выявления потенциала личных подсобных хозяйств (ЛПХ) с целью их последующей трансформации в крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) существовала всегда. Однако в последние годы она обострилась в связи с тем, что в производстве некоторых основных видов продукции в Республике Башкортостан доля семейных хозяйств стала преобладать над вкладом крупных и средних предприятий сельского хозяйства.

Преимущества КФХ перед ЛПХ достаточно весомы. Статус КФХ дает возможность не только для приоритетного получения государственной поддержки, но и создаёт благоприятные условия членам семьи для полной занятости, начисления им трудового стажа и пенсии, обеспечения медицинским полисом и др. Кроме того, труд в условиях КФХ может быть организован на более высоком уровне. В этой связи актуальность исследования вопросов, связанных с оценкой потенциала развития хозяйств сельского населения становится особо значимой.

Авторы статьи не ставили перед собой цели определения точных перспектив развития ЛПХ. Наоборот, речь пойдет о тенденциях развития и возможностях оценки ресурсного потенциала ЛПХ для последовательной трансформации наиболее активных семейных хозяйств в КФХ.

Тенденции развития малых форм хозяйствования в Республике Башкортостан. Личное подсобное хозяйство и крестьянское (фермерское) хозяйство относятся к малым формам хозяйствования (МФХ). МФХ являются неотъемлемой частью многоукладной экономики Республики Башкортостан и имеют большое значение в производстве сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, повышают занятость сельского населения (а в регионе его почти 40%), способствуют решению социальных проблем и сохранению сельских традиций. Тем не менее, в Республике Башкортостан вопросы эффективного использования их потенциала еще не решены [1].

По данным последней сельскохозяйственной переписи (2006 г.) представителей МФХ в республике насчитывалось почти 569 тыс. единиц. В общем объеме региональной продукции сельского хозяйства удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в 2011 г. составил 5,8%, а личных подсобных хозяйств населения –  60,1%. В этих хозяйствах содержится боле 720 тыс. голов крупного рогатого скота (56,4% от общего поголовья), в т.ч. коров 288 тыс. голов (57,1 %). Необходимо отметить, что на протяжении последних десятилетий сохраняется устойчивая тенденция превалирования ЛПХ в производстве мяса, молока и картофеля [3].

В регионе реализуется отраслевая целевая программа «Развитие сельскохозяйственной снабженческо-сбытовой кооперации личных подсобных хозяйств Республики Башкортостан на 2012-2014 годы», в которой предусмотрена система мер по дальнейшему развитию ЛПХ. Отмечено, что оно  сдерживается  высокой трудоемкостью производства, недостаточным обеспечением ЛПХ средствами малой механизации, отсутствием высокопродуктивных пород скота, недостатком кормов, удобрений,  недостаточной развитостью социальной инфраструктуры села [5].

Проведенное нами в 2011-2012 гг. обследование сельского населения в нескольких районах республики показывает, что многие сельские жители (особенно пенсионного возраста) продолжают заниматься привычным трудом в силу традиции. Для содержания своего недостаточно развитого личного подсобного хозяйства эта часть сельских жителей тратит стабильно поступающие пенсионные средства, хотя покупка готовых продуктов на рынке во многих случаях экономически более целесообразна. В то же время, для этой части сельского населения традиционно важно и стремление к активному труду, желание «быть полезным» (в большинстве случаев семьям своих детей). Следует отметить, что в условиях массового оттока молодежи из села, такая традиционная направленность сельского населения на трудовую деятельность в своём личном подсобном хозяйстве имеет устойчивую тенденцию к угасанию.

Хотя большинство семейных хозяйств осуществляет сельскохозяйственное производство для личных целей, в каждом из обследованных муниципальных районов есть доля наиболее активных хозяйств населения, занимающихся производством целенаправленно –  для получения доходов. Удельный вес таких хозяйств населения по разным видам сельскохозяйственной продукции разный. Так, например, около 36% хозяйств, занимающихся скотоводством, имеют товарный характер производства. Доля хозяйств населения, выращивающих товарный картофель, составляет около 35%, они засевают под картофель землю средней площадью от 0,16 до 0,4 га.

Таким образом, в настоящее время основная доля важнейших продуктов питания производятся в хозяйствах населения двух типов: нетоварных (для поддержания традиций и самостоятельного выживания) и товарных (большая часть произведенной продукции в которых предназначена для реализации на сторону).

Признаки перспективных ЛПХ. Для выявления характерных признаков перспективных ЛПХ и  переориентации их в КФХ была составлена подробная программа, модель которой представлена на рис.1.


Рис.1. Программа мер по учету и развитию перспективных ЛПХ

В ходе обследования было выявлено, что в Республике Башкортостан насчитывается около 100 тыс. таких семей (18%). Такие хозяйства занимаются  производством сельскохозяйственной продукции на постоянной основе, выращивая от 10 и более голов КРС или выращивая картофель и овощи на площади от 40 и более соток земли. Именно эта категория производителей  обладает потенциалом роста объемов производства в 2 и более раз.
В основном такие семьи проживают в селах, где базировались бывшие крупные колхозы и совхозы. В одном из исследуемых сел при  наличии 250 домовладений, число жилых домов составляет 180 (72%). Более половины этих домовладений принадлежит лицам, достигшим пенсионного возраста. И только 63 семьи (20%) активно ведут ЛПХ. Причём «дополнительные доходы» (реализация сельскохозяйственной продукции) в них весомее «основных» (заработная плата, стипендии, детские пособия и др.).

В ходе дальнейшего обследования и наблюдения за отмеченными выше семьями было установлено, что товарным сельскохозяйственным производством занимаются семьи со следующими характерными признаками:
1) состав семьи –  4-6 чел.;
2) средний возраст супругов  – 45-47 лет.;
3) количество голов КРС – более 3-х молочных коров, 3 и более головы молодняка КРС на откорме, а также значительное поголовье птиц;
4) средний размер земельного участка – 0,4 га;
5) количество единиц сельскохозяйственной техники – не менее одной;
6) количество единиц  автомобильного транспорта – не менее одной и др.

Таким образом, круг обследуемых семей был сужен до фокус-группы, в которой осталось 20 семей (11,1%). Такое же положение с небольшими отклонениями  наблюдалось и в других обследованных районах [2].

Программа «Живое село». В ходе организации научных исследований Башкирский государственный аграрный университет и администрации двух муниципальных районов (Аургазинского и Кармаскалинского) объединили  свои усилия по выявлению таких перспективных хозяйств. К этой акции присоединились и другие районы республики. Было обследовано более 66% сел этих муниципальных районов. Выявлено, что хороший потенциал развития имеют хозяйства семьи Шафиковых из Аургазинского района (20 гол. КРС), Абдеевых из Кармаскалинского района (1 тыс. гол. индеек), Хакимовых из Бакалинского района (500 кроликоматок), а также несколько семей из Мишкинского района, выращивающих картофель на 20-и и более га и др. Как уже отмечалось, в целом по региону число перспективных сельских предпринимателей составляет около тысячи.

Для таких активных семейных хозяйств была разработана программа развития и  товарный бренд «Живое село», оказана помощь в разработке рекламной компании, в проведении выставок и ярмарок. Апробация товарного бренда «Живое село» была осуществлена в октябре 2012 г. При этом 20 субъектов малого предпринимательства из Аургазинского района республики решили создать ассоциацию семейных хозяйств «Живое Село» и подготовить документы для регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива. По итогам проведенных мероприятий в  Башкирском государственном аграрном университете состоялся «Круглый стол» на тему «Взаимодействие науки и муниципального управления для развития реального сектора сельской экономики», где было отмечено, что необходимо:
упорядочить работу по выявлению и поддержке наиболее перспективных личных подсобных хозяйств и индивидуальных предпринимателей для формирования особого климата их поддержки;
 для создания единого информационного пространства по сбыту сельскохозяйственной продукции под товарным брендом «Живое село» открыть специальный сайт в Интернете;
с целью ознакомления перспективных сельских предпринимателей с современными технологиями и оборудованием, а также для обучения их основам бизнеса и продвижению товаров на рынках в Башкирском государственном аграрном университете организовать специальные курсы повышения квалификации и др.

Кроме того, было отмечено, что одной из основных проблем, препятствующих развитию малых форм хозяйствования на селе, расширению производства в них является отсутствие у сельского населения достаточного опыта организации собственного бизнеса и кооперации, а у муниципальной власти исторического опыта взаимодействия с малым бизнесом и его государственной поддержки.

Опираясь на выявленные в нашем исследовании характерные признаки перспективных ЛПХ, специалисты муниципальной администрации смогут составить общий реестр потенциальных хозяйств населения с целью последующей трансформации их в крупные КФХ, создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов и оживления сельскохозяйственного производства. Разработка муниципальных программ поддержки малого предпринимательства и  проведение информационной работы могут оказать существенную помощь в подготовке документов для участия представителей бренда «Живое село» в конкурсах на гранты, субсидии или другие виды государственной помощи. Как показывает опыт, для организации в районах мега-ферм в тысячу голов КРС требуется около 100 млн. руб., а для поддержки 250-и перспективных семей, содержащих 10-20 гол КРС,  необходимо около 10 млн. руб. Так, в рамках госпрограммы «500 фермеров» введены в эксплуатацию фермы 30-и хозяйств. Почти в 5 млн. руб. обошёлся капитальный ремонт  с реконструкцией коровников и приобретением оборудования, еще около 5 млн. руб. – завоз из Финляндии племенного скота.

Заключение. Таким образом, выявление потенциала развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан должно стать одним их важнейших условий для определения перспектив развития сельского хозяйства.
Необходима разработка специальных муниципальных программ, позволяющих оценить потенциал малого агробизнеса с целью трансформации его в современные товарные крестьянские и фермерские хозяйства.

 


Библиографический список

  1. Кликич Л.М., Кутлубаев А.З. Роль государственной поддержки в повышении эффективности сельского хозяйства //  Вестник Башкирского государственного аграрного университета. 2010. № 2. – С. 76-80.
  2. Кликич Л.М., Мамаев Р.Р. Cельское подворье – угасающая традиция или нереализованный потенциал? // Экономика и управление: научно-практический журнал. — №4, 2011. – С.71-74.
  3. Кликич Л.М., Кипчакбаева Э.Р. Социальные предпосылки развития предприятий малых форм бизнеса в сельском хозяйстве. — Вестник Башкирского госагроуниверситета. Уфа: ФГО ВПО «Башкирский ГАУ», 2011. –№2(18).. – С. 74-79.
  4. Республика Башкортостан. – Режим доступа: http://www.bashkortostan.ru/agriculture .
  5. Селяночка: портал для фермеров. – Режим доступа: http://fermer02.ru/pomow-fermeram/5559-razvitie-selskohozyaystvennoy-snabzhenchesko-sbytovoy-kooperacii-lichnyh-podsobnyh-hozyaystv-respubliki-bashkortostan-na-2012-2014-gody.html .