Обеспечение кадровой безопасности авиастроительных предприятий: аналитика и решение проблемы

Введение

В настоящей статье обеспечение кадровой безопасности предприятий авиастроительной отрасли рассматривается на макроуровне: с позиции подготовки квалифицированных кадров в авиастроении и эксплуатации авиационной техники, дефицит которых заявлен в качестве основной проблемы научно-технологического развития РФ [1].

Рынок трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем

Основным институтом, регулирующим равновесие  на рынке трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем, является государство [2].

Однако, несмотря на государственную поддержку, на данный момент проблема устаревания «авиастроительных» кадров полностью не искоренена. Многие представители авиастроительных предприятий, в том числе по производству авиационных двигателей, скептически относятся к кадровому вопросу в упомянутой выше отрасли, утверждая, что основной фактор, препятствующий развитию авиастроения, — это дефицит молодых специалистов. Что в конечном итоге ставит под сомнение возможность внедрения инноваций в авиастроение.

Для поиска решения проблемы дефицита квалифицированных кадров необходимо оценить ситуацию, сложившуюся в области профессиональной подготовки специалистов отрасли авиастроения.

Начало 2000-х годов для России можно охарактеризовать как период стагнации на рынке трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем по причине деградации серийных производств  в большинстве авиастроительных предприятий: отсутствие научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и резкое сокращение заказов привели к стремительной деквалификации специалистов в сфере авиастроения.

В настоящее время рост научно-технического и экономического потенциала ОПК (в частности авиастроения) занимает центральное место среди векторов инновационного развития России: от разработки и закрепления различного рода стратегий развития на законодательном уровне до пообъектной реализации и исполнения ФЦП. Такие целевые ориентиры служат своего рода «толчком» к формированию спроса и предложения на рынке трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем. В базовых вузах авиастроительной отрасли стремительно растет и развивается  кадровая подготовка, общая картина по приоритетным направлениям которой представлена на рисунках 1 – 2.

Рисунок 1 – Информация о подавших заявления по направлениям подготовки авиастроительных специальностей (ВПО) за период 2013 – 2015 гг.

На основании данных, представленных на рисунке 1, можно сделать вывод об эффективности мероприятий по формированию предложения на рынке трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем со стороны государства: число абитуриентов, получивших возможность обучаться за счет бюджетных ассигнований значительно больше, нежели  – с полным возмещением стоимости обучения.

При этом только по программе магистратуры «Авиастроение» доля принятых на обучение студентов в общем числе подавших заявления превышает половину (в среднем за период 2013-2015 гг.).

В то же время наблюдается существенный разрыв в численности поступивших по направлениям подготовки специалитета и бакалавриата с одной – и магистратуры, с другой стороны.

Однако это однозначно нельзя рассматривать как отрицательную тенденцию, поскольку в данном случае имеет место дисбалансировка в развитии реформы высшего профессионального образования по направлениям подготовки в целом по всем специальностям: желающих поступать в магистратуру по отдельно взятой специальности намного меньше, чем выпускников-бакалавров.

Сложившаяся ситуация на выпускающих кафедрах программ подготовки по авиастроительному профилю рисует «печальную» картину:  доля выпускников таких программ подготовки менее 1% в среднем за период 2013-2016* гг. (рисунок 2). Проблема усложняется еще и тем, что подавляющее большинство выпускников предпочитают работу не по специальности.

Рисунок 2 – Информация о фактическом (2013 – 2015 гг.) и ожидаемом выпуске (2016* г.) по направлениям подготовки ВПО

Таким образом, представленная аналитическая информация дает возможность сформировать следующие выводы относительно сложившейся ситуации:

• во-первых, уже имеющееся предложение на рынке квалифицированных кадров авиастроительной специализации имеет тенденцию к стремительному росту, в частности по программам подготовки бакалавриата и магистратуры (направление «авиастроение»);
• во-вторых, дальнейшее стимулирование и «накачка» трудовыми ресурсами авиастроительной отрасли  зависит от действенности (эффективности) государственных мер по установлению отлаженного взаимодействия между будущими студентами как потенциальной рабочей силой  и авиастроительными предприятиями  как потенциальными работодателями.

Учитывая приоритеты государства в части развития ОПК (в особенности авиастроительной отрасли), для решения проблемы обеспечения кадровой безопасности целесообразным является:

• осуществление различного рода государственных программ по поддержке кадровой подготовки на авиастроительных предприятиях;
• стимулирование развития отечественными  авиастроительными предприятиями центров подготовки и переподготовки кадров.

В этой связи возникает необходимость организации взаимодействия трех основных сторон:

• соответствующих государственных органов (исполнительная власть);
• промышленности: Объединённая Авиастроительная Корпорация (далее по тексту ОАК);
• ВУЗов, имеющих лицензии на подготовку специалистов по соответствующим специальностям.

Таким образом, зачисление студента в ВУЗ должно сопровождаться оформлением и регулированием юридических отношений «студент – государство – ОАК».

Рассмотрим более подробно организацию указанного выше взаимодействия.

В январе 2014 года стартовала программа Правительства по развитию в России системы дуального образования: теоретические знания и практические навыки, полученные студентами в ВУЗе, закрепляются обязательной производственной подготовкой. Особый интерес к данному проекту проявили 23 российских региона, среди которых отобраны пять областей, где уже сейчас реализуются некоторые направления проекта. Самое примечательное, что среди победителей – Ульяновская область. Для органов исполнительной власти участие в данном проекте сопряжено со значительными финансовыми затратами: средства на подготовку рабочих и инженеров должны выделяться из регионального бюджета.

Кооперации ОАК с ВУЗами и научными заведениями отводится далеко не последнее место среди основных направлений инновационного развития авиастроительной корпорации (рисунок 3).

Рисунок 3 – Кооперация с ВУЗами и научными заведениями в системе инновационного развития ОАК

Ответственные лица ОАК включены в базовые Учебно-методические объединения (МАИ, МГТУ) в целях организации совместной работы по государственным образовательным стандартам и развитию системы дуального образования в авиастроительной отрасли.

Следует отметить, что  реализация совместных проектов по подготовке и переподготовке кадров авиастроительной отрасли в рамках действующих Федеральных целевых программ проводится с 2008 года [7].

Заслуженное право называться лучшим практиком дуального образования принадлежит АО «Авиастар-СП» в г.Ульяновск (наряду с другими дочерними компаниями ОАК).

Заявленные в стратегии развития ОАК целевые ориентиры относительно объемов производства потребуют в течение ближайших лет привлечения кадрового резерва на предприятия (различных квалификаций авиастроительного профиля) [5].

Фактический и ожидаемый прирост персонала ОАК с высшим образованием представлен на рисунке 4.

Рисунок 4 – Фактический и ожидаемый прирост персонала с ВПО по ОАК

Такой прирост квалифицированных кадров за анализируемый период можно рассматривать в качестве эффекта, полученного в результате реализации государственных образовательных программ и участия государства в повышении качества образования и подготовки кадров ОАК.

Заключение

В заключение следует отметить, что для успешной реализации описанного выше инструментария обеспечения кадровой безопасности авиастроительных предприятий необходима значительная правительственная (прежде всего финансовая) поддержка, поскольку даже первые попытки организации взаимодействия авиастроительных предприятий с ВУЗами в целях подготовки высококвалифицированных кадров (с высшим профессиональным образованием) обходятся предприятиям слишком дорого. Заключение контрактов с Правительством предусматривает только 50%-ую оплату за обучение студентов, остальное тяжким грузом ложится на «хрупкие плечи» авиазавода, который кроме всего прочего производит выплату стипендий студентам.

Таким образом, главная цель в обеспечении кадровой безопасности авиастроительных предприятий – перенос акцентов на инновационное развитие учебного процесса, организованного в ключевых ВУЗах, готовящих специалистов по основным авиастроительным специальностям.