Авторы
Яковлева Галина Владимировна
к.п.н., доцент, заведующий кафедрой развития дошкольного образования
Россия, Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования
galina440@mail.ru
Аннотация
В статье рассматривается проблема управления реализацией Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее ФГОС ДО), определены и обоснованы управленческие механизмы реализации: учет нормативно-правового обеспечения реализации ФГОС ДО, проектирование и исполнение «дорожной карты реализации ФГОС ДО», создание и развитие кадровых, материально-технических, программно-методических, методических условий, финансовая обеспеченность реализации ФГОС ДО. Автором предложена и описана модель инновационной методической работы как одного из механизмов обеспечения готовности педагогов к реализации Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Ключевые слова
управленческие механизмы, Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, Профессиональный стандарт «Педагог», дорожная карта, управление кадровыми ресурсами, инновационная методическая работа, управленческие механизмы проектирования основной образовательной программы
Категории статьи:
Читайте также
Статья также доступна (this article also available):
Рекомендуемая ссылка
Современная политика в сфере образования, в том числе в сфере дошкольного образования, направлена на достижение его качества. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» современное дошкольное образование является первым уровнем системы общего образования. Ему принадлежит ведущая роль в воспитании и развитии детей дошкольного возраста. Управленческая деятельность современного дошкольного образовательного учреждения (далее ДОУ) должна быть направлена на преодоление разрыва между существующим и необходимым (желаемым, требуемым обществом) состоянием педагогического процесса, достигнутым и требуемым качеством дошкольного образования [2].
Реалии сегодняшнего дня в системе дошкольного образования связаны с реализацией Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее ФГОС ДО). Реализация ФГОС ДО предполагает создание определенного вида условий:
Создание выделенных выше условий обеспечивается управленческой деятельностью руководителя ДОУ. В этой связи определим и опишем необходимые управленческие механизмы реализации ФГОС ДО.
Одним из основополагающих управленческих механизмов реализации ФГОС ДО является опора на нормативные требования. Нормативная база реализации ФГОС ДО включает в себя документы, отражающие требования современной образовательной политики государства в сфере образования:
В стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года поставлены следующие требования к профессиональной компетентности педагога:
Выделенные в ФЦПРО требования становятся для руководителя ДОУ основанием для выстраивания управленческой системы развития кадрового потенциала, что в конечном итоге обеспечивает реализацию целей и задач ФГОС ДО.
В Федеральной целевой программе развития образования на период до 2020 года в качестве цели определено создание условий для эффективного развития российского образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации. Одной из задач ФЦПРО определено развитие современных механизмов и технологий общего образования. Решение данной задачи обеспечивается поддержкой инноваций в сфере образования по актуальным проблемам, в том числе в сфере образования детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, а также реализацией Концепции развития математического образования в Российской Федерации, а также концепций развития других предметных областей, что в полной мере соотносится с первым уровнем общего образования – дошкольным образованием. Ведь в содержании ФГОС ДО в образовательной области «Познавательное развитие» выделены задачи предматематического образования детей дошкольного возраста (формирование первичных представлений об объектах окружающего мира, о свойствах и отношениях объектов окружающего мира (форме, цвете, размере, материале, количестве, числе, части и целом, пространстве и времени, движении и покое, причинах и следствиях и др.) [7, 8].
Все выше сказанное позволяет определить первым управленческим механизмом реализации ФГОС ДО проектирование «дорожной карты» в соответствии со стратегиями и целями развития дошкольного образования в Российской Федерации и в конкретном регионе и дальнейшее ее исполнение. В содержание «дорожной карты» входят следующие направления:
Управленческие механизмы реализации ФГОС ДО включают в себя также создание необходимых для этого условий: кадровых, материально-технических, программно-методических, методических, а также использование необходимых ресурсов, то есть финансовую обеспеченность реализации ФГОС ДО.
Управление кадровыми ресурсами призвано обеспечить укомплектованность кадрами, соответствующий образовательный уровень педагогов, повышение их квалификации через внешнюю систему обучения и внутрифирменное повышение квалификации (через систему методической работы). Образовательный уровень педагогов должен соответствовать требованиям Профессионального стандарта «Педагог» (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель) [8].
В профессиональном стандарте выделены профессиональные компетенции педагогических работников, на формирование и развитие которых должна быть направлена управленческая деятельность руководителя ДОУ:
Реалии сегодняшнего свидетельствуют о не полном соответствии педагогов требованиям Профессионального стандарта. И разрешить данную проблему возможно, лишь создав в образовательном учреждении инновационную методическую работу.
В современных условиях в системе методической работы в дошкольном образовательном учреждении прослеживается ряд острых противоречий, разрешение которых рассматривается как движущая сила её реформирования.
Это противоречия между:
Все вышесказанное позволяет говорить о том, что создание новой модели инновационной методической работы в ДОУ, отбор продуктивных форм ее организации, определение подходов к ее проектированию является одной из актуальных проблем в системе управления реализацией ФГОС ДО [4,5].
Ниже представляем модель построения инновационной методической работы в дошкольном образовательном учреждении в условиях реализации ФГОС ДО (таблица 1).
Таблица 1 — Модель построения инновационной методической работы в дошкольном образовательном учреждении в условиях реализации ФГОС ДО
Модель построения инновационной методической работы является предпосылкой процесса обновления системы методической работы в дошкольном образовательном учреждении в условиях реализации ФГОС ДО.
Данная модель включила в себя основания обновления методической работы в ДОУ: содержание регионально-муниципальной политики в области обновления методической работы, приоритеты образовательного учреждения в обновлении методической работы, рейтинг образовательного учреждения, кадровый потенциал для осуществления инновационной методической работы, образовательные потребности потребителей образовательных услуг.
С точки зрения морфологического аспекта состава модели в качестве основного элемента нами выделяется основная цель обновления методической работы: повышение качества образовательных услуг в условиях реализации ФГОС ДО. Приоритетными направлениями в стратегии обновления методической работы определены: повышение уровня конкурентоспособности педагогов на рынке образовательных услуг, методическое, научно-методическое и дидактическое обеспечение образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС ДО. Определение основной цели и задач, приоритетных направлений в стратегии обновления методической работы позволило выделить необходимые и достаточные условия:
Для осуществления всей системы работы, заложенной в данной модели, необходима конкретизация функций субъектов инновационной методической работы: руководителей методической работы и педагогов. Взаимосвязь всех выделенных позиций позволит спроектировать такую теоретическую модель построения инновационной методической работы, которая обеспечит развитие кадрового потенциала. Таким образом, управленческий механизм развития кадрового потенциала заложен в выстраивании системы инновационной методической работы [7].
Внешняя же система повышения квалификации должна соответствовать категории педагога, особенностям его профессиональной деятельности. Например, адекватной для воспитателя ДОУ может быть программа повышения квалификации «Педагогическая деятельности в условиях реализации ФГОС ДО», для воспитателя группы детей с ограниченными возможностями здоровья – «Теория и методика воспитания и обучения детей с ОВЗ», для руководителя ДОУ – «Инновационные методы управления» [7].
Материально-технические условия реализации ФГОС ДО должны соответствовать требованиям, предъявленным Примерной основной образовательной программой дошкольного образования. Условия реализации Программы должны обеспечивать полноценное развитие личности детей во всех основных образовательных областях, а именно: в сферах социально-коммуникативного, познавательного, речевого, художественно-эстетического и физического развития личности детей на фоне их эмоционального благополучия и положительного отношения к миру, к себе и к другим людям.
Указанные требования направлены на создание социальной ситуации развития для участников образовательных отношений, включая создание образовательной среды, которая:
Программно-методические условия включают проектирование и реализацию основной образовательной программы ДОУ.
Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования определены требования к структуре образовательной программы дошкольного образования и ее объему:
При разработке Программы ДОУ определяет продолжительность пребывания детей в учреждении, режим работы учреждения в соответствии с объемом решаемых задач образовательной деятельности, предельную наполняемость групп. ДОУ может разрабатывать и реализовывать в группах различные Программы с разной продолжительностью пребывания детей в течение суток, в том числе групп кратковременного пребывания детей, групп полного и продленного дня, групп круглосуточного пребывания, групп детей разного возраста от двух месяцев до восьми лет, в том числе разновозрастных групп. Программа может реализовываться в течение всего времени пребывания детей в ДОУ [6].
Управленческими механизмами проектирования основной образовательной программы ДОУ являются:
В качестве одного из механизмов реализации ФГОС ДО нами выделено создание методических условий. Под методическими условиями подразумевается управление проектирование педагогами рабочих программ с календарно-тематическим планированием по неделям в соответствии с требованиями ФГОС ДО. Система управления проектированием рабочих программ включает в себя модель мотивации педагогов, повышение их методической компетентности через систему методической работы (организацию теоретических семинаров, проблемно-проектных семинаров, мастер-классов и других продуктивных форм методической работы). Такая система внутрифирменного повышения квалификации должна строиться на диагностической основе, выявленных профессиональных затруднениях педагогов.
Таким образом, в качестве механизмов управления реализацией ФГОС ДО нами выделены:
Библиографический список