Взаимосвязь цифровой и реестровой модели экономики: перспективы и влияние цифрового рубля на российскую экономику
Interrelation between digital and register models of economy: prospects and impact of the digital ruble on the Russian economy
Авторы
Аннотация
Статья «Взаимосвязь цифровой и реестровой модели экономики: перспективы и влияние цифрового рубля на российскую экономику» анализирует концепции цифровой экономики и реестровой модели, исследуя их взаимосвязь в условиях современных вызовов и возможностей. Рассматриваются текущие инициативы по внедрению цифрового рубля в России, а также потенциальные выгоды, которые он может принести для экономических процессов. Основное внимание уделяется тому, как реестровая модель, основанная на учете активов и транзакций в цифровых реестрах, может способствовать развитию цифровой экономики, повышая прозрачность финансовых операций и снижая транзакционные издержки. Статья также обсуждает возможные направления интеграции цифрового рубля с реестровыми системами для улучшения управления макро- и микроэкономическими процессами. В заключение рассматриваются перспективы цифровой трансформации государственных услуг и необходимость реформ для успешного масштабирования реестровых технологий в России.
Ключевые слова
цифровая экономика, реестровая модель экономики, цифровой рубль, финансовая прозрачность, транзакционные издержки, интеграция, макроэкономические процессы, цифровая трансформация, государственные услуги, реформы.
Рекомендуемая ссылка
Ремесленников Андрей Юрьевич. Взаимосвязь цифровой и реестровой модели экономики: перспективы и влияние цифрового рубля на российскую экономику // Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №4 (108). Номер статьи: 10801. Дата публикации: 31.10.2024. Режим доступа: https://sovman.ru/en/article/10801/
Authors
Abstract
The article “The Relationship between the Digital and Registry Models of the Economy: Prospects and Impact of the Digital Ruble on the Russian Economy” analyzes the concepts of the digital economy and the registry model, exploring their relationship in the context of modern challenges and opportunities. The article considers current initiatives to implement the digital ruble in Russia, as well as the potential benefits it can bring to economic processes. The main focus is on how the registry model, based on the accounting of assets and transactions in digital ledgers, can contribute to the development of the digital economy by increasing the transparency of financial transactions and reducing transaction costs. The article also discusses possible areas of integration of the digital ruble with registry systems to improve the management of macro- and microeconomic processes. The article concludes with a discussion of the prospects for the digital transformation of public services and the need for reforms to successfully scale registry technologies in Russia.
Keywords
digital economy, registry model of the economy, digital ruble, financial transparency, transaction costs, integration, macroeconomic processes, digital transformation, public services, reforms.
Suggested citation
Remeslennikov Andrey Yuryevich. Interrelation between digital and register models of economy: prospects and impact of the digital ruble on the Russian economy // Modern Management Technology. ISSN 2226-9339. — №4 (108). Art. # 10801. Date issued: 31.10.2024. Available at: https://sovman.ru/en/article/10801/
Введение
Современная цифровая экономика представляет собой систему, в которой ключевые процессы цифровизируются с целью повышения эффективности, снижения издержек и улучшения прозрачности операций. Важнейшим компонентом цифровой трансформации становится переход на реестровую модель экономики — использование цифровых реестров для учета активов, транзакций и ресурсов. В этом контексте центральной инициативой российской экономики становится внедрение цифрового рубля, который должен интегрироваться с реестровыми системами и обеспечить дополнительную прозрачность и безопасность финансовых операций.
Основная цель данной статьи — рассмотреть взаимосвязь цифровой экономики с реестровой моделью экономики, а также оценить влияние внедрения цифрового рубля на экономические процессы в России. Автором проанализировано, как эти изменения могут способствовать экономическому росту, управлению финансами и улучшению взаимодействия государства с бизнесом и гражданами.
Результаты исследований
Цифровая экономика включает в себя цифровизацию всех уровней экономической деятельности — от производства до потребления, при этом активно используются такие технологии, как искусственный интеллект, большие данные и распределенные реестры. В свою очередь, реестровая модель экономики предполагает, что данные о всех транзакциях и активах записываются в цифровые реестры, которые могут быть централизованными или децентрализованными (таблица 1)[3].
Эта модель предлагает автоматизацию ключевых экономических процессов, таких как финансовые операции, управление активами, учет прав собственности и другие виды экономических взаимоотношений. Основное преимущество — прозрачность и неизменность данных, что снижает возможности для коррупции и мошенничества
Таблица 1. Основные характеристики цифровой экономики и реестровой модели экономики
| Характеристика | Цифровая экономика | Реестровая модель экономики |
| Основные технологии | Искусственный интеллект, большие данные, интернет вещей, блокчейн | Блокчейн, цифровые реестры, смарт-контракты |
| Основная цель | Оптимизация процессов, цифровизация всех экономических сфер | Прозрачный учет активов и транзакций |
| Преимущества | Ускорение процессов, снижение издержек | Прозрачность, автоматизация, защита данных |
| Ключевые примеры применения | Электронная коммерция, цифровые платформы | Управление активами, цифровые валюты, государственные реестры |
| Влияние на экономику | Повышение эффективности бизнеса и финансов | Уменьшение коррупции, снижение транзакционных издержек |
Ниже представлены варианты использования реестровой модели по разным отраслям экономики:
- Госзакупки и тендеры. В России может быть создана единая реестровая платформа для госзакупок и тендеров, где все участники имеют доступ к полной информации о проведенных тендерах, исключая манипуляции. Платформа обеспечит прозрачность сделок и исключит возможность изменения условий уже проведенных торгов.
- Земельные и имущественные реестры. Система реестров может быть применена для учета прав собственности на недвижимость, что сделает систему имущественных сделок более прозрачной, уменьшит риск мошенничества и ускорит процессы регистрации.
- Финансовые и налоговые системы. Применение блокчейн-технологий в налоговой системе позволит автоматизировать сбор налогов и учет доходов, уменьшит налоговые разрывы и снизит число нарушений, связанных с уклонением от уплаты налогов.
- Цифровой рубль в международных расчетах. Внедрение цифрового рубля и реестровой системы позволит России быстрее и эффективнее проводить международные расчеты с использованием блокчейнов, избегая санкционных ограничений и бюрократии.
Цифровой рубль, основываясь на докладе Центрального Банка России, представляет собой третью форму национальной валюты (наряду с наличными и безналичными деньгами) [4]. Его главная особенность заключается в том, что он будет выпускаться в цифровом формате и храниться в специальных кошельках, привязанных к физическим или юридическим лицам. Внедрение цифрового рубля позволит обеспечить:
- Прозрачность финансовых операций. Все транзакции с использованием цифрового рубля будут фиксироваться в реестрах, что обеспечит их отслеживаемость и защиту от мошенничества.
- Снижение транзакционных издержек. Использование смарт-контрактов и автоматизация платежей через цифровой рубль уменьшат затраты на посредников и ускорят расчеты.
- Улучшение государственного контроля. Внедрение цифрового рубля позволит государству более эффективно контролировать денежные потоки и налоговые поступления, что может усилить борьбу с теневой экономикой.
Интеграция цифрового рубля с реестровыми системами откроет новые возможности для управления экономикой и обеспечения ее стабильности [4]. Дополнительной сферой применения цифрового рубля является механизм предоставления государственных мер поддержки, что повысит прозрачность и качество субсидий, грантов, льготных займов, налоговых преференций для людей и бизнеса [3].
Один из примеров – это применение реестровой модели для оптимизации процесса предоставления грантовой поддержки от Фонда содействия инновациям.
Реестровая модель позволяет использовать цифровые реестры для учета всех этапов предоставления грантов, начиная с подачи заявки и заканчивая контролем за исполнением проекта и целевым использованием средств. Основной элемент такой системы — единый цифровой реестр заявок и грантов.
1. Автоматизация подачи заявок:
- Цифровой реестр включает модуль для подачи заявок онлайн, где все данные о заявке (информация о компании, проекте, запрашиваемые суммы) вносятся в цифровую базу данных.
- Преимущества: ускоряется процесс подачи заявок, исключаются ошибки ввода и дублирование данных.
2. Прозрачное рассмотрение заявок:
- Все этапы рассмотрения заявки — от регистрации до одобрения — фиксируются в реестре.
- Автоматизация оценки: при помощи заранее заданных критериев (например, соответствие проекту национальной программы или приоритетным направлениям) система автоматически ранжирует заявки.
3. Контроль за целевым использованием средств:
- Финансовые транзакции по гранту фиксируются в реестре. Например, при переводе средств на счет грантополучателя информация об этом моментально вносится в систему, дополнительно контролировать расходы грантополучателей можно через систему спец-счетов.
- Смарт-контракты: Финансирование может быть автоматизировано с использованием смарт-контрактов, при которых следующая часть гранта выделяется только после выполнения условий (например, отчетности по этапу проекта).
Пример:
За 2022-2023 году Фонд содействия инновациям выделил грантовую поддержку на сумму 16 млрд рублей по программам, профинансировав 1500 проектов. Средний объем гранта составляет 12 млн рублей, с распределением траншей по этапам выполнения проекта [6].
- Оптимизация через реестровую модель:
- Внедрение цифрового реестра сокращает время рассмотрения заявок с 5 месяцев до 2-4 месяца благодаря алгоритмам оценки финансового состояния и других показателей, которые могут быть проверены на основе открытых источников в соответствии с критериями положения о конкурсе без применения человеческого ресурса.
- Прозрачность в распределении средств позволяет сократить количество ошибок при финансировании и не допустить “коррупционных” схем, которые периодически вскрываются, сокращение ошибки на 10%, обеспечит экономию около 1 млрд рублей на годовой основе за счет исключения задержек и ошибок.
- Контроль целевого использования средств:
- Внедрение смарт-контрактов и системы спец-счетов позволяет снизить количество нецелевого использования средств до 0%, что уменьшает долю замороженных проектов и снижает расходы на судебные разбирательства, только за 2024 год Фондом в соответствии с данными картотеки арбитражных дел было зафиксировано 84 судебных разбирательств на общую сумму 1,08 млрд рублей [5].
Для успешной реализации данных инициатив в России потребуются произвести изменения в следующих областях:
- Развитие нормативно-правовой базы. Необходимо создание четкой законодательной базы, которая будет регулировать использование блокчейн-технологий, смарт-контрактов и цифровых активов, таких как цифровой рубль. Также важно регулирование цифровой идентификации для участия в реестровых системах.
- Образование и повышение цифровой грамотности. Для масштабного внедрения реестровых технологий необходима подготовка специалистов, способных работать с новыми цифровыми инструментами. Также потребуется повышение цифровой грамотности среди населения и бизнеса.
- Создание инфраструктуры. Для работы с распределенными реестрами необходима надежная и масштабируемая технологическая инфраструктура. Это требует инвестиций в развитие дата-центров, облачных технологий, а также безопасных и устойчивых блокчейн-платформ.
- Государственная поддержка и стимулирование бизнеса. Важно, чтобы государство не только поддерживало, но и активно продвигало внедрение реестровых технологий, предоставляя налоговые льготы и субсидии для компаний, которые будут участвовать в процессе цифровизации экономики.
Данный подход сделает экономику более управляемой и прозрачной, что в свою очередь повысит доверие к государственным и финансовым институтам.
Заключение:
Реестровая модель экономики и цифровая экономика взаимосвязаны через использование цифровых реестров и автоматизацию экономических процессов. Внедрение цифрового рубля может стать важным шагом для дальнейшего развития российской экономики, предоставив дополнительные возможности для прозрачности, автоматизации и сокращения транзакционных издержек. Интеграция цифрового рубля с реестровыми системами усилит контроль над денежными потоками, улучшит взаимодействие между государством и бизнесом, а также облегчит доступ граждан к финансовым услугам.
Читайте также
Библиографический список
- Безпалов, В. В. Предпосылки и условия введения цифрового рубля на основе системы блокчейна как инструмента повышения экономической безопасности в финансовой сфере / В. В. Безпалов, А. Ю. Ремесленников // Современные технологии управления. – 2021. – № 1(94).
- Ордынская, М.Е., Силина, Т.А., Тхаркахова, И.Г. Цифровой рубль как новая форма денег // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2022. №4 (62). URL: https://cyberleninka.ru/article/ n/tsifrovoy-rubl-kak-novaya-forma-deneg-1 (дата обращения: 02.10.2024
- Терещенко, Л.К. Реестровая модель оказания государственных и муниципальных услуг // Журнал российского права. 2021. №7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reestrovaya-model-okazaniya-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-uslug (дата обращения: 02.10.2024).
- Официальный сайт Банка России [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://www.cbr.ru/faq/dr/ (Дата обращения: 02.10.2024)
- Официальный сайт Картотека арбитражных дел [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://kad.arbitr.ru/ (Дата обращения: 02.10.2024)
- Официальный сайт Фонд содействия инновациям [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://online.fasie.ru/Contracts.aspx?ContestTypeIds=8 (Дата обращения: 02.10.2024)
References
- Bespalov, V.V., Remeslennikov, A.Yu. Prerequisites and Conditions for the Introduction of the Digital Ruble Based on Blockchain as a Tool to Enhance Economic Security in the Financial Sector. [Predposylki i usloviya vvedeniya tsifrovogo rublya na osnove sistemy blokcheyna kak instrumenta povysheniya ekonomicheskoy bezopasnosti v finansovoy sfere]. // Modern Management Technologies. No.1(94).
- Ordynskaya, M.E., Silina, T.A., Tkharkakhova, I.G. The Digital Ruble as a New Form of Money. [Tsifrovoi rubl kak novaya forma deneg]. // Innovative Economy: Development and Improvement Perspectives. 2022. No.4 (62). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovoy-rubl-kak-novaya-forma-deneg-1(accessed: 02.10.2024).
- Tereshchenko, L.K. Register Model of Providing State and Municipal Services. [Reestrovaya model okazaniya gosudarstvennykh i munitsipalnykh uslug]. // Journal of Russian Law. 2021. No.7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reestrovaya-model-okazaniya-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-uslug(accessed: 02.10.2024).
- Official Website of the Bank of Russia. [Ofitsialny sayt Banka Rossii]. // URL: https://www.cbr.ru/faq/dr/(accessed: 02.10.2024).
- Official Website of the Arbitration Cases Registry. [Ofitsialny sayt Kartoteka arbitrazhnykh del]. // URL: https://kad.arbitr.ru/(accessed: 02.10.2024).
- Official Website of the Innovation Promotion Fund. [Ofitsialny sayt Fond sodeistviya innovatsiyam]. // URL: https://online.fasie.ru/Contracts.aspx?ContestTypeIds=8 (accessed: 02.10.2024).
