6+
Государственная поддержка фермерских хозяйств в республике Башкортостан
АвторыНикитина Анжелика Александровна
кандидат экономических наук, доцент
Россия, Башкирский государственный аграрный университет
aa.nikitina@mail.ru
АннотацияВ ближайшие годы агропромышленный комплекс будет работать в условиях членства России во Всемирной торговой палате, и углубления интеграции в рамках Таможенного союза, и здесь открываются как новые перспективы, так, конечно, создаются и дополнительные сложности. В связи с этим необходимо стимулировать дальнейший рост конкурентоспособности отечественных сельхозпроизводителей, их переход на новый технологический уровень производства, создание современной инфраструктуры хранения, переработки и транспортировки продукции. В решении этих задач, не маловажную роль играет государственная поддержка всех форм хозяйствования на селе.
Ключевые словасельское хозяйство, проблемы сельского хозяйства, программа развития, социально-экономическая программа, программа «500 ферм», поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм.
Читайте также
Статья также доступна (this article also available):
Рекомендуемая ссылка
Сельское хозяйство является одной из стратегически важных сфер экономики, которая формирует до 4,5% валового регионального продукта.
Так, по итогам 2012 года в Республике Башкортостан хозяйствами всех категорий произведено продукции сельского хозяйства на сумму более 100 млрд. рублей, из которой 46% приходится на продукцию растениеводства, 54% – на продукцию животноводства. В хозяйствах населения производится 60% продукции, в сельхозорганизациях — 34%, фермерских хозяйствах — 6%.
Сегодня в агропромышленном комплексе республики имеет место ряд проблем, препятствующих его устойчивому развитию. Так, в последние годы, объемы производства валовой продукции в сельскохозяйственных предприятиях стагнируют на уровне 29,4-34,1% в общем объеме, доля фермерских хозяйств практически не изменяется, оставаясь на уровне 3,9-5,8%.
Для поддержки сельхозтоваропроизводителей и развития сельского хозяйства, Министерством сельского хозяйства РФ, принята целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
В рамках реализации данной Программы расходы из бюджета Республики Башкортостан на 8 лет предусмотрены в объеме 31,9 млрд. рублей, в том числе в 2013 году 3,4 млрд. рублей (3,1% расходной части бюджета), в 2014 и 2015 годах – по 3,1 млрд. рублей или по 2,7% расходной части бюджета.
Мероприятия Программы предусматривают софинансирование из федерального бюджета. Ставки софинансирования определены по каждому мероприятию и меняются от 20 до 70 процентов общих затрат на мероприятие.
Поддержка фермерства и малых форм хозяйствования включены в число приоритетных направлений Государственной программы на 2013 — 2020 годы. Основными мероприятиями по этим направлениям являются поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, кредитование малых форм хозяйствования, оформление земли в собственность.
Без решения финансовых проблем начинающие фермеры не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить свою деятельность. С учетом этого и в целях дальнейшего укрепления КФХ республики с 2012 года начата реализация двух целевых программ: «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы».
Мероприятия программ предусматривают не только развитие молочного направления, но и других традиционных для нашей республики подотраслей – овцеводства, козоводства, птицеводства, коневодства, свиноводства. В 2012 году 104 фермерских хозяйства получили гранты на развитие. За счет бюджетов обоих уровней им перечислено более 160 млн. рублей.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Фермерам предусмотрено возмещение части затрат по кредитам, поддерживается элитное семеноводство и племенное животноводство, компенсируется часть затрат на страхование сельскохозяйственных культур, на приобретение средств химизации.
На 2013 год сохранены меры господдержки по традиционным направлениям в области растениеводства:
— на поддержку элитного семеноводства;
— на закладку и уход за многолетними насаждениями;
— на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельхозкультур;
— на реализацию экономически значимых программ.
При предоставлении субсидий на поддержку элитного семеноводства предусмотрено возмещение части затрат на приобретение элитных семян не только у российских производителей и заводов, а также у лиц уполномоченных этими организациями.
В текущем году за счет средств федерального бюджета субсидирование затрат на приобретение минеральных удобрений и льготного приобретения ГСМ заменено на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади.
В отрасли животноводства сохранено предоставление субсидий на содержание племенного маточного поголовья и приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота.
Новыми направлениями в этой области являются:
— предоставление субсидий по искусственному осеменению сельхозживотных;
— субсидии за счет средств федерального бюджета на 1 литр реализованного товарного молока высшего и первого сортов.
По субсидированию кредитов сохраняются прежние условия по кредитным договорам, заключенным до 2013 года.
С 2013 года размеры субсидий по инвестиционным и краткосрочным кредитам из федерального бюджета уменьшаются до 67% ставки рефинансирования, а из бюджета республики — не менее 20% ставки.
Сельхозпроизводители, занимающиеся производством молока, из федерального бюджета получат 80%, а из бюджета республики – 20% субсидий.
Особые условия предусмотрены для сельхозтоваропроизводителей, занимающихся мясным скотоводством.
Они получат из федерального бюджета 100% ставки рефинансирования и в пределах 3% сверх ставки рефинансирования за счет бюджета республики.
Кредиты на приобретение племпродукции, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов для мясного скотоводства и мясопереработки будут предоставляться на срок до 15 лет.
Сам перечень субсидируемых кредитов расширен за счет более широкой поддержки переработки сельхозпродукции.
Фермеры принимают активное участие в республиканских отраслевых и экономически значимых программах. Так, в 2012 году фермерам — участникам программ «500 ферм», по развитию семейных животноводческих ферм и молочному скотоводству было выделено около 133 млн. рублей. Участниками Программы «500 ферм» являются 68 молочно-товарных ферм. Выполнили условия Программы и завершили комплексную модернизацию 30 молочно-товарных ферм.
На модернизированных фермах созданы оптимальные условия для животных, помещения отвечают современным требованиям технологии содержания, кормления и доения.
За счет модернизации пустующих помещений дополнительно создано 1,6 тыс. скотомест, что позволило увеличить производство молока на 1,5 тыс. тонн (за 4 месяца). Что дало увеличение производства молока высшего сорта в целом по республике на 2,7%.
Участниками Программы в модернизацию вложено более 1 млрд. 400 млн. руб.
Финансирование проектов ведется за счет собственных средств – 964,5 млн. руб., кредитов банков – 413,1 млн. руб., займов через Башагропродукт – 23,6 млн. руб.
Участниками Программы «500 ферм» в текущем году приобретено племенного скота в количестве 1,7 тыс. голов, что составляет треть всего купленного скота.
Завершено строительство 14 силосно-сенажных сооружений общим объемом 40,4 тыс. куб. м.
Со стороны жителей села, есть реальное восприятие программы: сельхозпредприятия увидели, что за сравнительно небольшие деньги можно провести модернизацию ферм и начать эффективно работать. Программа «всколыхнула» наших сельчан. В 2013 году заявки на участие уже поступили более чем из 120 хозяйств.
То, как российский производитель будет работать в условиях ВТО, во многом будет зависеть от нас самих. Основная наша задача — консолидироваться в новых условиях, выпускать качественную конкурентоспособную продукцию на современном оборудовании и комплексах и выходить со своей продукцией на экспорт.
Мы рассчитываем, что реализация названных направлений госпрограммы поможет сформировать крепкую диверсифицированную экономику и заметно повысит уровень благосостояния наших селян.
Библиографический список
