Публикации

Планирование проекта по снижению сопротивления персонала при реализации проектного управления инновациями

Для того чтобы всегда оставаться конкурентоспособной, любая организация должна непременно развиваться. В частности ей необходимо внедрять разного рода новшества, которые позволят ей функционировать более эффективно во многом за счет оптимизации различных протекающих в ней процессов. Здесь речь идет об инновационной деятельности компании, которая по сути представляет собой «процедуру создания и внедрения новых товаров и услуг, разработку и внедрение новых промышленных технологий, которые будут являться основой производственной деятельности фирмы в будущем, а коммерческая реализация вновь созданных изделий (услуг) обеспечит будущие доходы и сформирует конкурентную позицию компаний»[1,стр 10].

Чаще всего данная деятельность осуществляется  в виде планирования и реализации конкретных проектов, перед которыми ставится определенная цель, сроки, бюджет и формируется определенная команда. Однако, как и любая деятельность, инновационная деятельность в компании встречает ряд тормозящих факторов. Одной из серьезных здесь проблем является проблема сопротивления персонала. Зачастую сопротивление выражается в негативной реакции персонала на инновации, в нежелании менять старые способы работы, в противодействии тем процессам, которые так или иначе призваны изменить сложившееся состояние того или иного объекта. Всё это существенно замедляет процессы по оптимизации и модернизации деятельности, что в конечном итоге негативно сказывается на функционировании всей организации в целом, не позволяя ей вовремя адаптироваться к условиям быстроразвивающейся среды. Поэтому в организации необходимо своевременно выявлять данную проблему и искать пути её решения.  На ранних этапах сделать это гораздо проще, пока сопротивление не стало идеологией и основной формой поведения персонала.

1. Планирование проекта по снижению сопротивления персонала при реализации проектного управления инновациями

1.1. Сущность проекта по снижению сопротивления персонала

Проблема сопротивления персонала  — достаточная серьёзная проблема практически в любой компании. В общем она возникает в результате не совсем адекватного корпоративного климата в организации, а также в результате несоответствия организационной структуры и других характеристик организации ориентации на новшества и нововведения.

В результате проведенного в теоретической части анализа стало достаточно ясно, что для решения данной проблемы необходимо разработать меры комплексного воздействия на работников. Представим некоторое условное предприятие, где ведется активная работа по внедрению проектного управления инновациями. Однако персонал достаточно негативно и апатично относится к преобразованиям,  не проявляет заинтересованности и не видит возможных выгод от участия в инновационных проектах. Целью данной части работы  является планирование проекта по снижению сопротивления персонала на данном условном предприятии.

1.1.2 Анализ альтернатив проекта

Выбор проекта прежде всего основывается на анализе существующих альтернатив. Ограничимся следующим списком возможных вариантов решения проблемы:

  • Альтернатива 1. Исследование существующей проблемы и выработка решений силами приглашенных в компанию специалистов
  • Альтернатива 2. Проведение исследования проблемы и разработка системы по снижению сопротивления персонала как своими силами, так и силами приглашенных специалистов
  • Альтернатива 3. Исследование существующей проблемы и выработка решений своими силами

Для сравнения этих вариантов за основу возьмем 3 критерия: стоимость, ожидаемый эффект, проблемы связанные с взаимодействием. На основе опытных данных проранжируем каждую из альтернатив. Результаты оформлены в Таблице 1.

Таблица 1 – Расчет суммарного ранга альтернатив

Альтернативы

Стоимость реализации
(1-Самая низкая стоимость)

Ожидаемый эффект (1- наиболее эффективный вариант)

Наличие проблем взаимодействия (1-незначительный уровень проблем)

Суммарный ранг

1

3

3

2

8

2

2

1

3

6

3

1

2

1

4

После того как бальные оценки выставлены, произведем подсчет суммы всех рангов. Как видно из Таблицы 1, самый низкий общий ранг имеет альтернатива 3 – разработка системы по снижению сопротивления персонала своими силами. Данный вариант имеет самую низкую стоимость, предполагает наименьшие проблемы взаимодействия, так как все участники проекта будут находиться внутри организации, что значительно проще воспринимается самими работниками и сделает процессы активного обмена информацией более эффективными. Ожидаемый эффект от реализации данной альтернативы также достаточно высок.

Таким образом для реализации проекта будет сформирована команда из работников данного предприятия. Для того чтобы снизить сопротивление персонала при внедрении и реализации проектного управления инновациями, целесообразно идти по нескольким направлениям воздействия:

  • во-первых, разработка системы мотивации, которая бы эффективно работала и способствовала активному участию работников в инновационных проектах и уменьшению негативных реакции на нововведения;
  • Во-вторых, разработка системы информирования работников о всех существующих и планируемых в организации проектах, а также о тех выгодах, которые будут получены в результате внедрения инновации
  • В-третьих, разработка системы пропаганды инноваций, которая бы способствовала формированию у работников позитивного отношения к инновациям
  • Разработка системы помощи и психологической поддержки тех работников, которые наиболее сильно противятся внедрению инноваций

Итак проект будет заключаться в выработке дополнений к системе мотивации, системы информирования работников, системы пропаганды инновации и системы оказания психологической помощи.

Планирование проекта будет осуществляться при помощи следующих методов:

  • Анализ заинтересованных сторон
  • Дерево целей
  • Декомпозиция работ
  • Вероятностная оценка продолжительности работ
  • Построение сетевого графика
  • Расчет аналитических показателей сетевого графика
  • Календарное планирование. Диаграмма Ганта
  • Организационная структура проекта
  • Матрица ответственности

Однако прежде чем перейти к планированию проекта, целесообразно определиться с документацией, которая будет необходима для реализации проекта. Так как проект по масштабу является малым, можно ограничиться следующим перечнем документов: устав проекта, содержание, финальный отчет.

1.1.3 Анализ заинтересованных сторон

Данный проект является внутренним, его результаты целиком и полностью будут использоваться только внутри организации. Непосредственное влияние проект окажет на всех работников: через информационное воздействие и на отдельные категории лиц, которым будет оказана помощь и поддержка. Заинтересованными сторонами являются:

  • руководство предприятия, которое и определило цель данного проекта – снижение сопротивления персонала,
  • работники, позитивно относящиеся к инновациям, творчески ориентированные сотрудники
  • авторитетные деятели бизнеса и ученые-практики

Ниже в Таблице 2 приведен анализ этих заинтересованных сторон: их выгода, получаемая в результате участия, форма поддержки проекта и адекватный механизм участия.

Таблица 2 – Анализ заинтересованных сторон

Заинтересованная группа

Выгода

Форма поддержки

Адекватный механизм участия

Высшее руководство предприятия Руководство заинтересовано в разработке механизма снижения сопротивления персонала, так как в результате повысится эффективность инновационной деятельности предприятия, что в свою очередь повлияет на конкурентоспособность предприятия Обеспечение ресурсами Координация и контроль за осуществлением проекта через директора по персоналу
Сотрудники, желающие продвинуться по карьерной лестнице и проявить себя – молодые работники В результате реализации проекта будут определены те преимущества, шкала и методы поощрения тех работников, которые вносят существенный вклад в инновационную деятельность предприятия Информационное обеспечение Активное участие в опросах и анкетировании
Авторитетные деятели бизнеса и ученые-практики Возможное поднятие престижа, возможная дальнейшая материальная выгода Информационное обеспечение Выступление на семинарах и совещаниях

Как видно из таблицы, заинтересованные стороны в любом случае должны и обязаны участвовать в проекте, так как именно их участие и определит дальнейшее получение определенных выгод, что в конечном счете является целью осуществления любой деятельности.

1.1.4 Анализ целей проекта

Прежде чем начать работу по определению работ, сроков проекта необходимо определить те главные цели – ориентиры, ради которых собственно этот проект и будет осуществляться. Ниже на рисунке 1 изображено дерево целей проекта.

Рисунок 1 – Дерево целей проекта

По рисунку видно, что снижение сопротивления персонала можно достичь в первую очередь посредством достижения 4 целей: разработка системы информирования работников, системы мотивации, системы пропаганды инновации и системы оказания психологической помощи и поддержки работникам. Для достижения этих целей определены частные цели, которые также можно наблюдать на рисунке 1.

В соответствии с данными целями можно уже на этом этапе определить результаты, которые должны быть получены и соответственно отражены в финальном отчете:

  • Перечень мероприятии нематериальной мотивации, призванных обеспечить повышение активности работников в инновационных процессах компании
  • Методика материального поощрения работников, принимающих активное участие в инновационных процессах
  • Вариант компьютерной информационной сети, где будет отражаться вся своевременная информация по всем проектам, осуществляемым в организации
  • Макеты информационных листков и стендов
  • Тематика, тексты, план и участники семинаров
  • Методика оказания помощи и психологической поддержки сопротивляющимся работникам

1.2 Составление графика действий
1.2.1 Декомпозиция работ

Для того чтобы начать работу по планированию сроков выполнения проекта,  в первую очередь необходимо определится с совокупностью работ, которые необходимо выполнить, чтобы достичь целей проекта. Для этого определим дерево работ, формирование которого начнем с декомпозиции основных целей проекта.

    1. Разработка системы мотивации

      1.1 Анализ существующей системы мотивации

      1.1.1. Проведение анкетирования работников (анкеты, направленные на выявление уровня лояльности персонала и удовлетворенность уровнем нематериальных стимулов)

      1.1.1.1. составление анкет
      1.1.1.2 анкетирование
      1.1.1.3 обработка результатов

      1.1.2. изучение документов, полный анализ существующих методов мотивации

1.2. разработка материальной и нематериальной мотивации работников, участвующих в инновационных проектах (обсуждение и формирование списка возможных мероприятий)

1.2.1 разработка материальной системы мотивации (обсуждение и создание полной методики поощрения работников, выдвигающих новые идеи активно участвующих в инновационных проектах)

1.2.2  разработка системы материальных стимулов сотрудников, вносящих предложения по поводу инновации создание макета информационного обеспечения работников, отражающего все преимущества, которые можно получить в результате участия в инновационной деятельности компании.

1.2.3 выработка рекомендации по повышению уровня лояльности персонала (обсуждение командой проекта и формирование списка необходимых мероприятий)

1.3 Формирование вариантов информационного обеспечения работников, где будут отражены изменения в системе мотивации и сделан акцент будет сделан на преимущества для тех работников, кто будет участвовать в инновационной деятельности

    1. Разработка системы помощи и поддержки работников, негативно относящихся к инновациям, оказывающих сильное сопротивление

2.1 Анализ уровня сопротивления персонала – базы данных по работникам, оказывающим сильное сопротивление

2.1.1 Создание бланка вопросов для опроса
2.1.2 Опрос сотрудников
2.1.3 Обработка результатов

2.2 Формирование методики оказания помощи и поддержки работникам, оказывающим сопротивление

  1. Разработка системы информирования работников об инновационной деятельности компании

    3.1 Поиск и сбор и обработка всей информации по инновационной деятельности компании

    3.2 Создание компьютерной сети – базы данных, где будет отражена вся информация по инновационной деятельности

    3.3 Создание макетов информационных стендов

  2. Разработка системы информирования и пропаганды инновации и инновационных проектов

    4.1 Сбор всей информации об инновациях

    4.2 Разработана программа проведения обучающих семинаров

    4.2.1 Формирование тематики семинаров
    4.2.2 Формирование плана-графика
    4.2.3 Определение и предварительная договоренность с авторитетными деятелями бизнеса

    4.3 Формирование макета информационного оповещения

1.2.2 Построение сетевого графика. Расчет аналитических параметров

После того, как определена длительность работ, целесообразным является построение сетевого графика проекта, на основе которого можно будет рассчитать все аналитические параметры. Сетевой график строится на основе данных по зависимостям работ, что отражено в таблице 3 и на основе длительности работ, определенных чуть выше.
Получившийся сетевой график отражен на рисунке 2.

Рисунок 2 – Сетевой график проекта
Описание: тот.png

По данному рисунку видно, данный сетевой график состоит из 21 работы, требующих некоторого количества временных затрат, что отражено в скобках рядом с обозначением работы. Также на графике присутствуют и фиктивные работы, не требующие никаких временных затрат. Они отражают ожидание  между работами и во многом означают, что между работами существует взаимосвязь. Так например, работа 8-9 не имеет временных затрат, а лишь отражает зависимость работы 9-14 от работы 5-8: разработка макета информационных листков, отражающих информацию о новой системе мотивации должна начаться только после непосредственной разработки этой системы, где работа 5-8  — выработка материальных стимулов.

2.3 Календарное планирование

2.3.1. Диаграмма Ганта

Диаграмма Ганта  (график Ганта) — это один из наиболее удобных и популярных способов графического представления времени выполнения задач.

Эта ленточная диаграмма представляет собой две шкалы: шкала выполняемых задач и временная шкала. В соответствии со сроком, отведенным по проекту каждой задаче, он откладывается на временной шкале. Дата на сегодняшний день является как бы границей, по левую часть от которой подразумевается, что уже выполнено, по правую – что еще предстоит сделать.

Полученная диаграмма отражена на рисунке 4. На данной диаграмме достаточно отчетливо видны сроки реализации каждой из работ, что позволяет вести постоянный мониторинг и контроль  соблюдения сроков реализации проекта.

Рисунок 4 – Диаграмма Ганта

Описание: гант.png

2.4 Организационная структура проекта и матрица ответственности

При существующей в организации функциональной организационной структуре осуществление проекта должно идти с выделением отдельной структуры проекта, так как данный проект носит разовый характер и после завершения проекта созданная структура будет расформирована.

Уровень структуризации и формализации не будет достаточно высоким, так как сама специфика проекта предполагает много творческой работы, обсуждений, результатом которых должны стать новые методы работы «на бумаге», внедрение которых будет осуществлено уже после реализации конкретного проекта. При этом методы принятия решений участники должны определить сами, то есть они должны определить, каким образом будут разрабатываться новые мероприятия и программы. В связи с этим на особое принципиальное значение выходит функция контроля, призванная обеспечить порядок и эффективность работы в группе при принятии решений. Структура проекта отражена на рисунке 5.

Рисунок 5 – Структура проекта

Структура проекта представлена тремя уровнями иерархии: на высшем уровне — руководитель проекта, осуществляющий контроль и ресурсную поддержку, на втором уровне  — главный исполнительный руководитель  и на третьем уровне – основные исполнители с равными правами и полномочиями.

  • Руководитель проекта – директор по персоналу.
  • Участники и исполнители проекта:

Работники отдела мотивации -2 человека
Работники отдела труда и заработной платы – 1 человек
Работники отдела автоматизированных систем управления – 1 человек
Психолог – 1 человек
Работники с производства – 2 человека (в том числе начальник производства)

На основании определения участников проекта и определенной раннее последовательности работ целесообразно построить матрицу ответственности, где исполнители каждой работы обозначены  — И, а ответственные – О. Работники, отмеченные буквой У принимают участие в обсуждении, имеют право на высказывание своей точки зрения, но непосредственно выполнением работы не занимаются. Матрица представлена в Таблице 9.

Таблица 9 — Матрица ответственности

Постоянные члены команды

Временные члены команды

Работа

Участник1 начальник  ОМ

Участник 2 работник ОМ

участник 3 Работник ОТЗ

Участник 4
психолог

Участник 5
начальник пр-ва

Участник 6 работник

Участник 7
Работник ОАСУП

Разработка анкет по изучению лояльности сотрудников О,И О,И У У У У
Разработка вопросов для изучения сопротивления персонала У О,И У У У
Опрос О, И
Анкетирование О, И О,И
Анализ результатов анкетирования  -оценка уровня лояльности сотрудников О,И У
Анализ результатов опроса — формирование списка работников, негативно относящихся к инновациям О, И У
Разработка методики оказания помощи и поддержки и разъяснительной работы с сотрудниками, оказывающими наиболее сильное сопротивление (формы личного взаимодействия) У О, И У У
Выработка рекомендации по повышению уровня лояльности персонала У О, И У У У У
Разработка нематериальных стимулов для сотрудников, участвующих в инновационных проектах О, И У У У У У
Разработка материальных стимулов для работников, выдвигающих новые идеи У У О,И У У У
Сбор и обработка  всех данных по инновационной деятельности на предприятии О,И
Разработка и определение тематики семинаров 0,И У
Разработка варианта информационной компьютерной сети, где будет отражаться вся информация по инновационным проектам на всех стадиях внедрения У О,И
Подготовка материалов – содержание семинаров, текст О,И У
Разработка плана-графика О,И У
Поиск и предварительная договоренность с  возможными авторитетными участниками и ведущими семинаров О,И
Формирование макета стендов О,И У У
Разработка макетов информационных листков У О,И У
Формирование всей необходимой документации О,И О,И У
Предоставление руководству проекта, согласование, внесение корректив, утверждение проекта И,О
Утверждение проекта, общее собрание работников предприятия О,И

Следует отметить, что часть команды проекта будет вести постоянную работу над проектом: работники отдела мотивации и психолог. Они и будут осуществлять всю основную работу по проекту. Остальные участники проекта являются временными. Так  работник производства, начальник производства и работник отдела ОТЗ будут участвовать в разработке анкет и опросных листов, разработке системы мотивации и методики оказания помощи и поддержки работников, в остальное время они будут заниматься своей основной деятельностью. Работник отдела ОТЗ помимо этого будет разрабатывать систему материальной мотивации работников, участвующих в инновационной деятельности. На работника отдела ОАСУП будут возложены обязанности по разработке компьютерной информационной сети и сбора всей информации внутри предприятия в области инновационной деятельности.

Таким образом, сформированный проект может использоваться в организации неоднократно в качестве шаблона для управления сопротивлениями изменениям при реализации мероприятий в организации.

Библиографический список:

  1. А.В. Тычинский «Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт Таганрог: ТРТУ, 2006.
  2. А.Н. Эленберг Управление сопротивлением изменениям в системе промышленного предприятия / Экономические науки. №11, 2010. С.184-190.
  3. Бухбиндер Р.Г. Организационные изменения: проблема сопротивления персонала и пути её решения. / Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2009. № 4. С. 100-106.
  4. Миляева Л.Г., Фомина С.А. Стимулирование персонала в условиях инновационной среды / Инновации. 2007. № 7. С. 93-97.
  5. Андреев А.С., Сокол О.В. Человеческий фактор при внедрении инновации: метод измерения лояльности персонала/ Инновации. 2008. №4. С. 91-93
  6. Нурков В.М. Социология инновационных фобий /Инновации. 2008. № 10. С. 69-71.
  7. Описание: http://elibrary.ru/pic/1pix.gifГ.В. Надеждина Управление изменениями на промышленных предприятиях: Экономический журнал/ 2010. №17, стр. 62-68

Планирование проекта по снижению сопротивления персонала при реализации проектного управления инновациями Читать дальше »

Инвестиционная привлекательность России

В 2010 году более половины общемирового объема прямых иностранных инвестиций  было направлено в экономику динамично развивающихся стран, и Россия, как один из лидирующих развивающихся рынков, в предкризисные годы представляла собой центр притяжения иностранных инвестиций. Согласно данным Ernst & Young European Investment Monitor за 2011 год, Россия заняла в 2010 году четвертое место среди европейских стран по уровню инвестиционной привлекательности.

Для оценки способности России привлекать иностранные инвестиции рассмотрим признаки инвестиционной привлекательности России, а именно: краткосрочные (динамика фондового индекса), среднесрочные (портфельные инвестиции в российскую экономику) и долгосрочные (прямые инвестиции) признаки.

Динамика фондового рынка

Среди краткосрочных признаков инвестиционной привлекательности национальной экономики можно выделить фондовый индекс акций, так как динамика этого индекса отражает настроение инвесторов в текущий момент и их ожидания относительно будущей конъюнктуры финансового рынка. В России наиболее репрезентативным индексом является индекс ММВБ (MICEX).

При этом российскому фондовому рынку присуща ярко выраженная зависимость от ценовой конъюнктуры на нефтяных рынках. Все российские фондовые индексы  растут одновременно с ростом цен на нефть, так как в эти периоды доходы страны растут (в бюджете  РФ около половины доходов приходится на доходы от нефтедобывающего сектора **). При падении цен на нефть индексы падают.

Еще одним фактором, определяющим доходность иностранных инвестиций, является валютный курс. Особенно это заметно в периоды ограниченного вмешательства Банка России на валютный рынок. При росте курса рубля российские активы становятся дороже для иностранных инвесторов, и, следовательно, менее привлекательными. В свою очередь, в период кризиса, когда иностранный капитал уходит с российского рынка, и долларов в России становится меньше, курс рубля падает. При этом повышается доходность потенциальных иностранных вложений, но риски оказываются выше открывшейся дополнительной доходности, что вместе со снижением ликвидных активов инвесторов приводит к оттоку иностранных инвестиций.

Анализ статистики показывает, что влияние обменного курса на российский фондовый рынок не настолько большое, чтобы оказывать существенное давление на динамику фондового индекса даже в некризисные годы, однако этим фактором не надо пренебрегать. Существенное изменение курса  изменяет инвестиционную привлекательность российских активов: при падении – она возрастет, при росте – снизится (при прочих равных условиях). Прогноз курса национальной валюты включен в расчет доходности любого инвестиционного проекта, осуществляемого на территории России с привлечением иностранного капитала.

Однако,  положительная экономическая конъюнктура — рост цен на энергоносители и как следствие рост фондовых индексов, мягкое ослабление национальной валюты, не являются  достаточным условием для того, чтобы деньги приходили в Россию. Необходимо также, чтобы у иностранных инвесторов была бы достаточная или излишняя ликвидность.
Если у иностранных агентов избыточная ликвидность, то можно рассчитывать на приток средств и на российский рынок, а если средств для инвестирования мало, то более вероятен отток капитала с большинства развивающихся рынков.

Анализ ликвидности европейского рынка может быть проведен с использованием денежных агрегатов. Динамика денежного агрегата М2, который включает в себя наличные деньги и краткосрочные вклады (в Европе, например, в него включаются депозиты сроком до 2 лет, в США существуют дополнительные ограничения по суммам вкладов), как раз отражает, сколько денег есть в экономике, доступных для инвестирования в ближайший период.

График №1. ДинамикаденежногоагрегатаМ2 дляЕвропы


Источник: ЕвропейскийЦентральныйБанк

Как будет видно из второй части статьи именно в период максимальной ликвидности (2007-2008гг.) происходил максимальный приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику. Последующий отток инвестиций в 2009-2011гг. совпадает с резким снижением европейской ликвидности согласно  графику №1.

Анализ прямых и портфельных инвестиций

Теперь обратимся к количественной оценке прямых иностранных инвестиций и проанализируем, сколько иностранных вложений смогла аккумулировать наша страна в последние годы, какова структура этих инвестиций и как происходило движение капитала в периоды кризисов.
Рассмотрим динамику инвестиций в разрезе: прямые иностранные инвестиции и портфельные иностранные инвестиции*** по данным платежных балансов, публикуемым Банком России — см. график №2.
По графику видно, что в периоды подъема мировой экономики объемы иностранных инвестиций в нашу страну растут.

В 1997 году на портфельные инвестиции пришлось более 45 000 млн. долларов США, тогда как в 1998 году они составили около 8 618 млн. долл., а в 1999 минус 946 млн. долл.  По итогам 2006 и 2007 гг., портфельные инвестиции в Россию впервые за несколько лет стали положительными, хотя поквартальные данные демонстрируют высокую волатильность этого показателя.

График №2 Динамикапрямыхипортфельныхинвестиций.

Прямые инвестиции, признанные более стабильными и поэтому «полезными» для экономики, увеличивались в большей степени, чем портфельные в предкризисный год,  и медленнее покидали Россию в конце 2008 года, хотя  после кризиса наблюдается постоянное превышение оттока прямых инвестиций над их притоком и сокращение общего объема привлеченных иностранных прямых инвестиций.

Можно констатировать тот факт, что портфельные инвестиции быстрее реагируют на изменение макроэкономической обстановки в стране и в мире, они могут расти быстрыми темпами, но и вывод этих капиталов из страны происходит стремительно.

В периоды кризиса — в 1998 г., и в конце 2008 г. именно портфельные инвестиции продемонстрировали наиболее быстрое падение. В 2008 году из России ушло 35 437 млн. долл. в виде портфельных инвестиций, тогда как прямые инвестиции еще демонстрировали приток 19 409 млн. долл. И только в 2009 году начался отток прямых инвестиций 7165 млн. долл., который продолжается до сих пор.

Как следует из определения, данного выше, портфельные инвестиции не предоставляют права на активное участие  в деятельности компании – получателя инвестиций. Эти инвестиции носят, скорее, спекулятивный характер и не подразумевают собой передачу опыта зарубежных коллег по управлению организацией, технологии и прочее.

Прямые инвестиции, в отличие от портфельных, дают инвестору право контролировать или участвовать в управлении объектом инвестирования, эти вложения обычно являются более долгосрочными и стабильными и превышают портфельные инвестиции по объему. Инвестор заинтересован в этом случае в развитии компании, поэтому он передает ей опыт (технологии, ключевой персонал, методики оценки рисков) от своих зарубежных коллег, открывает новые возможности кредитования на рыках других стран и прочее. Все эти черты делают прямые инвестиции более рискованными для инвестора, но и более надежными для компании – получателя.  Стремление привлечь больший объем именно прямых инвестиций характерно для всех экономик, но это особенно важно для развивающихся рынков, которым недостает и средств для дальнейшего развития, и новых технологий для быстрого роста.  Поэтому приток и накопление прямых иностранных инвестиций является одним из важнейших признаков инвестиционной привлекательности страны и источником ее экономического роста.

Однако не все прямые инвестиции подразумевают вливание новых средств в экономику. Прямые иностранные инвестиции  (ПИИ) включают в себя:

  1. Инвестиции в создание новых компаний и дополнительную эмиссию акций, размещение долей, паев уже действующих структур;
  2. Реинвестирование доходов, то есть вложение средств, заработанных в России в свой бизнес предприятиями с иностранным участием;
  3. Слияния и поглощения – инвестиции в уже существующие инструменты (то есть смена собственника);
  4. Прочие прямые инвестиции – большая их часть приходится на кредиты, данные материнскими компаниям их российским дочерним компаниям.

Таблица №2 ВидыпрямыхиностранныхинвестицийвРоссию

всего млн. долл.

Покупка/продажа новых акций (паев, долей)

Реинвестирование доходов

Слияния и поглощения

Прочий капитал

2006

29 702

13 892

14 716

-6 982

8 076

 

 

47%

50%

-24%

27%

2007

55 075

21 164

23 389

5 956

4 566

 

 

38%

42%

11%

8%

2008

75 461

25 814

33 908

9 201

6 538

 

 

34%

45%

12%

9%

2009

36 498

15 468

15 434

-7 348

12 944

 

 

42%

42%

-20%

35%

2010

42 848

14 622

18 644

-5 167

14 749

 

 

34%

44%

-12%

34%

2011(1, 2 кв.)

23 431

4 158

12 083

-5 076

12 266

18%

52%

-22%

52%

Источник: Банк России

Анализируя данные по ПИИ с 2006 года, можно увидеть, что более 40% прямых иностранных инвестиций, поступающих в Россию приходится на реинвестированный доход предприятий с иностранным участием, то есть это вложение средств, заработанных в нашей стране в эти предприятия — результат работы иностранного капитала в России.

С 2009 года растет доля  прочего капитала в прямых инвестициях. Этот вид ПИИ не относится к долгосрочным вложениям, и чаще всего подразумевает помощь иностранных материнских компаний своим дочерним компаниям, особенно в периоды кризисных явлений в национальной или мировой экономике.

И только покупка/продажа новых акций, паев и долей действительно отражает приход нового иностранного капитала в страну, но доля этого вида инвестиций в ПИИ невелика (с учетом отрицательной доли, приходящейся на компонент «слияния и поглощения»). За первое полугодие 2011, этот вид ПИИ занимает 18% в общем объеме привлеченных Россией прямых иностранных инвестиций. И объемы этих инвестиций падают с каждым годом после существенного оттока  в период мирового финансового кризиса.

Теперь, если проанализировать, из каких стран к нам приходят ПИИ в виде покупки новых акций, паев и долей, то становится очевидно, что это средства наших российских граждан, ранее выведенные за рубеж в т.ч. с целью оптимизации налогообложения, так как более 70% в предкризисный период и около 40-50% в послекризисный ПИИ этого вида инвестированы такими странами, как Бермуды, Виргинские  и Британские острова, Кипр, Нидерланды ****. На долю Кипра и Нидерландов в последние годы стабильно приходится  около 60% всех накопленных прямых иностранных инвестиций в Россию.

Можно сделать вывод о том, что в последние годы наблюдается значительное снижение доли прямых инвестиций в создание новых компаний (с 47% в 2006г. до 18% в 2011г.). Причем более 40% этих инвестиции приходят из оффшорных зон, что затрудняет анализ реальной инвестиционной привлекательности российской экономики.

Несмотря на благоприятную конъюнктуру цен на энергоносители в 2011г. наблюдается продолжение негативной тенденции по снижению прямых инвестиций, что является существенным негативным сигналом. Даже при постепенном снижении цен на нефть вероятна быстрая негативная реакция  инвесторов в российские активы с последующим резким оттоком сначала портфельных, а затем прямых инвестиций.

Важно учесть, что официальная статистика достаточно непрозрачна для анализа, в т.ч. из-за значительной оффшорной составляющей, поэтому для оценки инвестиционной привлекательности могут быть использованы альтернативные методы оценки.

Альтернативный способ оценки ПИИ.

Компания Ernst & Young предложила оценивать участие стран в международных инвестиционных проектах для оценки инвестиций в реальные активы в иностранном государстве. Среди основных источников для проведения исследований Ernst & Young были объявления в новостях об инвестиционных проектах, о количестве создаваемых рабочих мест, и, по возможности, об объеме капиталовложений. Точная информация собиралась при установлении прямого контакта с компаниями, для чего была создана специальная группа аналитиков.

Исследования проводились по многим странам Западной и Восточной Европы, в результате чего можно выявить лидеров по привлечению иностранных инвестиций в данном регионе. Так в Великобритании в 2010 году вложения иностранных инвесторов были осуществлены в 728 проектов, что на 7% больше чем в 2009 году, во Франции и Германии эти показатели составили 562 и 560 соответственно. Примерно одна пятая часть всех проектов с привлечением иностранного инвестора приходится именно на Великобританию, и основными странами-инвесторами стали США, Германия и Индия.

Одними из главных причин инвестиционной привлекательности Великобритании в будущем респонденты считают снижение ставок налогообложения для корпораций и сотрудников, снижение административных барьеров, улучшение транспортной инфраструктуры и логистики.

Но, несмотря на лидерство по количеству инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов, конкуренты у Великобритании достаточно серьезные.  По данным опроса таковыми являются Германия, США и Китай. Конкурентные преимущества данных стран заключаются в наличие более дешевой рабочей силы, налоговых льгот, развитой транспортной инфраструктуры, большого рынка сбыта и доступного рынка кредита. Но Великобритания предпринимает шаги для повышения собственной инвестиционной привлекательности и, по оценкам респондентов,  она останется мировым лидером в сфере финансовых услуг по меньшей мере до 2020 года.

Согласно данным Ernst & Young European Investment Monitor, количество реализованных в России инвестиционных проектов  в 2010 году составило более 200, что на 18% больше по сравнению с 2009 годом и является четвертым результатом в Европе. Доля России в общем количестве проектов, осуществленных за счет ПИИ в Европе, составляет 5%. Число инвестиционных проектов в течение последних пяти лет ежегодно увеличивалось и с 2006 года выросло на 130%.

Региональная структура инвестиций следующая: в период с 2006 по 2010 год инвесторы из стран еврозоны инициировали 259 инвестиционных проектов в России, большинство из которых пришлось на такие страны, как США, Германия, Финляндия и Франция.

В 2010 году лидерами по инвестициям в Россию стали немецкие компании, вложившие средства в 13% инвестиционных проектов. Они же создали наибольшее количество новых рабочих мест.

Большую неоднородность развития регионов России доказывает тот факт, что почти половина от общего числа инвестиционных проектов было организовано в Москве и Санкт-Петербурге, тогда как на другие области приходится менее 5 % проектов. Поэтому и создание новых рабочих мест (одного из благоприятных последствий ПИИ для экономики страны) проявляется преимущественно в городах федерального значения (хотя Калужская область и обогнала Москву по данному показателю).

Основными конкурентами России с точки зрения инвестиционной привлекательности стали Китай, Индия и Германия. Таким образом, Россия все больше конкурирует за иностранные инвестиции с азиатскими странами, тогда как только 15% опрошенных назвали в качестве основного конкурента России одну из стран Европы. Как и в Великобритании затраты на рабочую силу в России достаточно высоки по сравнению со странами Азии, но производительность тоже выше, поэтому достижение соотношения этих показателей среднего международного уровня позволит России увеличить приток прямых иностранных инвестиций.

По результатам исследования инвестиционной привлекательности (Ernst & Young’s European attractiveness survey),  рейтинг России  как страны, интересной с точки зрения начала коммерческой деятельности, в 2011 году поднялся до 11% с 7% в 2005 году, но все равно отрыв от лидеров остается большим: Китай — 38%, Западная Европа – 35%. Быстрорастущие экономики впервые привлекли более половины от общего объема ПИИ, а рейтинг привлекательности стран западной Европы сократился на 28 процентных пунктов.

Среди барьеров для инвестиций в Россию иностранные компании отмечают сложность административных процедур (25%), коррупция (21%) и жесткие нормы регулирования бизнеса(14%). Это подтверждается и позициями России в рейтингах: в коррупционном рейтинге стран Россия занимает 143-е место из 182 возможных ( хуже ситуация только в таких странах, как, например, Афганистан, Северная Корея, Сомали***** ), в рейтинге благоприятности деловой среды – 120 место рядом с Кабо-Верде и Коста-Рика.

При этом, несмотря на умеренно позитивную статистику Ernst & Young, совокупные инвестиции в российскую экономику снижаются за счет непрерывного вывода капитала за рубеж.

Выводы

Инвестиционная привлекательность страны может быть оценена разными способами. Обычно данные платежных балансов позволяют выявить основные источники ПИИ и портфельных инвестиций и проследить динамику их объема. Однако для российской экономики, где большая часть ПИИ, выявленных подобным образом, оказалась реинвестированным доходом и вернулась из оффшорных зон, такой анализ оказывается неточным. Число открывшихся проектов с участием иностранных инвесторов в этом случае может быть рассмотрено как альтернативный способ оценки ПИИ в страну и, следовательно, он может служить индикатором инвестиционной привлекательности России. Исследования Ernst & Young демонстрируют небольшой рост инвестиционных проектов в России. Но позиция страны в международном рейтинге инвестиционной привлекательности остается невысокой.

В периоды кризисов 1998 и 2008-2009 годов в России наблюдался большой отток капитала, что свидетельствует о том, что инвесторы не рассматривают российский рынок в качестве «тихой гавани» для своих вложений. Портфельные инвестиции в эти периоды демонстрируют значительную волатильность, а прямые инвестиции реагируют на изменение внешних условий с большим опозданием и не столь остро.

Независимо от выбранного метода оценки привлекательности российского рынка для иностранных инвесторов, необходимо учитывать изменчивость макроэкономических условий, от которых зависит экономика России. И прежде всего это относится к ценам на энергоносители, которые уже продолжительное время остаются высокими. С учетом негативных среднесрочных прогнозов по экономике Евросоюза и США и при условии относительной стабилизации международной ситуации на Ближнем Востоке в ближайшие год-два стоит ожидать снижение цен на энергоносители, что неизбежно приведет к существенному снижению инвестиционной привлекательности экономики России.

______________________________

* http://www.stock-trader.ru/
** Нефтегазовые доходы бюджета России за 2011 год составили 5,6 трлн руб., что составляет 50% общих доходов.
*** Под портфельными инвестициями понимают финансовые инвестиции, формируемые в виде портфеля ценных бумаг; они небольшие по размеру и не могут обеспечить их владельцам контроль над предприятием. Прямые инвестиции — это долгосрочные вложения капитала в новые здания, оборудование, товарно-материальные запасы и т.д. В отличие от портфельных инвестиций они носят стратеги­ческий характер и свободны от спекулятивных мотивов. Статистика обычно относит к прямым инвести­циям такие вложения, которые составляют как минимум 10% акционерного капитала. Считается, что такое владе­ние акциями позволяет влиять на принятие решений, особенно если акции распылены или если компания зависит от иностранного инвестора в технологическом или другом отношении. http://www.bibliotekar.ru/valyutno-creditnye-otnosheniya/123.htm
****  Согласно данным Международного валютного фонда о потоках прямых иностранных инвестиций в России, 70% притока средств и  71% оттока ПИИ приходится именно на эти страны. Источник: http://cdis.imf.org/Default.aspx
***** Данные доклада международной организации Transparency International, http://top.rbc.ru/society/01/12/2011/627724.shtml

Библиографический список:

  1. Миркин Я.М., Рынок ценных бумаг России: Воздействие фундаментальных факторов, прогноз и политика развития, Москва, Альпина Аблишер
  2. Сайт Международного Валютного Фонда http://cdis.imf.org
  3. Сайт Банка России http://www.cbr.ru
  4. Сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru
  5. Сайт Европейского Центрального Банка http://sdw.ecb.europa.eu/browseChart.do?node=2120792&BS_SUFFIX=3&sfl5=4&sfl4=4&DATASET=0&trans=N
  6. Обзор:Ernst & Young European Investment Monitor, 2011

Инвестиционная привлекательность России Читать дальше »

Инвестиции за счет заемных средств

Сегодня банки предлагают различные программы кредитования. Они во многом схожи, различаются, как правило, ставки, период кредитования, требуемые обеспечения обязательства и пакет представляемых заемщиком документов. Основные виды кредитов — классический (на пополнение оборотных средств), целевой, кредитная линия и овердрафтное кредитование.

Начнем с кредита на пополнение оборотных средств. Для его получения необходимо собрать пакет документов, подтверждающих доход заемщика (его кредитоспособность). Выбрав такой вариант кредитования, организация уплачивает проценты за кредит, комиссию за выдачу и обслуживание кредита. Такой вариант нельзя назвать оптимальным, правильнее признать его сбалансированным — требования к заемщику и платежи за пользование кредитом являются не самыми высокими, но и не самыми низкими. Среди недостатков следует отметить ограниченную сумму кредита, поэтому если ее не хватает для оплаты запланированных расходов, организации придется заключить несколько кредитных договоров на пополнение оборотных средств. Это устраивает не всех заемщиков, ведь для того, чтобы получить кредит на большую сумму, с банком следует заключить другой кредитный договор.

Для осуществления значительных расходов инвестиционного характера наиболее приемлемым является целевой кредит. К инвестиционным активам относятся объекты основных средств, имущественные комплексы и другие аналогичные активы, требующие большого времени и затрат на приобретение и (или) строительство. Целевой кредит может быть выдан как на приобретение, так и на реконструкцию, строительство игорных заведений. Сумма такого кредита практически не ограничена и определяется сметной стоимостью запланированных работ. Другим положительным моментом является срок выдачи целевого кредита, который устанавливается индивидуально на достаточно продолжительный период. Целевой кредит — один из самых выгодных видов кредитования с финансовой точки зрения. Процент за пользование таким кредитом ниже по сравнению с другими программами кредитования. Взамен организация должна предоставить достаточное обеспечение исполнения принятых на себя обязательств. Например, инвестиционный или иной актив может быть передан в залог банку до погашения заемных обязательств. Но не всегда организации нужны значительные заемные средства для единовременной оплаты.

Иногда при длительном финансировании выгодно брать кредит частями. Тогда банк может предложить открыть организации кредитную линию — письменно оформленное обязательство банка предоставлять в течение установленного периода кредиты (транши) в пределах согласованного лимита. Каждый транш оформляется отдельным соглашением к договору кредитной линии. За то, что организации по первому требованию предоставляются транши без задержки, заемщик уплачивает не только проценты, но и вознаграждение банку за выдачу траншей в короткие сроки. Вознаграждение может устанавливаться в процентах от лимита выдачи средств либо от суммы непогашенных кредитов, полученных по кредитной линии. В итоге расходы заемщика по обслуживанию кредитной линии могут оказаться выше по сравнению с его затратами по целевому кредиту или кредиту на пополнение оборотных средств. То же самое можно сказать о следующей предлагаемой банками программе кредитования.

Овердрафтное кредитование доступно не всем, на него могут рассчитывать организации с постоянной ежедневной выручкой, из которой банком удерживаются средства на погашение задолженности заемщика по основному долгу и процентов в безакцептном порядке. Овердрафтное кредитование напоминает кредитную линию, но имеет свои особенности. Начнем с преимуществ. Такая форма кредитования не является целевой, предоставляемые средства можно использовать для предоплаты или погашения любой задолженности.

В пользу овердрафта говорит несложный порядок его получения — организация осуществляет платежи в пределах лимита независимо от того, есть ли у нее необходимые средства на расчетном счете. Для этого достаточно представить в банк «платежку» в пределах лимита овердрафта на условиях заключенного кредитного договора. Такая операция является не чем иным, как кредитованием счета, права и обязанности кредитора и заемщика по которому определяются правилами о займе и кредите, если договором банковского счета не предусмотрено иное (п. 2 ст. 850 ГК РФ). Организации, получившей овердрафтный кредит, следует учесть, что когда в соответствии с договором расчетного счета банк осуществляет платежи, несмотря на отсутствие денежных средств, кредит считается предоставленным со дня осуществления платежа (п. 1 ст. 850 ГК РФ). У овердрафтного кредитования два недостатка. Во-первых, расходы на резервирование денежных средств банком компенсируются высокими процентами за кредит. Во-вторых, лимит кредитования зависит от оборота денежных средств заемщика, при этом банк отдает предпочтение организациям, получающим выручку в безналичном порядке. У игорных заведений, наоборот, основная выручка — денежная наличность, поступающая от игроков. Однако если они являются постоянными клиентами банка и имеют высокие ежемесячные обороты, то и у них есть шанс получить овердрафтный кредит.

Для того чтобы правильно отразить хозяйственную операцию в учете, общего представления об условиях предоставляемого кредита не всегда достаточно. Прежде чем подписывать любой договор, в том числе кредитный, организации-заемщику нужно знать свои права и обязанности.

В гражданском законодательстве взаимоотношения между заемщиком и кредитором рассматриваются как разновидность заемных отношений. Но различия между кредитом и займом все же есть.

Так, к кредитным отношениям могут применяться правила, установленные для заемного соглашения, в части, не противоречащей ст. 819-821 ГК РФ и существу заключенного договора. Это предоставляет его сторонам право выбора существенных условий. Однако на практике правила устанавливает банк, заемщику остается лишь соглашаться с условиями и требованиями, прописанными в договоре.

Договор кредита имеет возмездный характер — заемщик обязуется вернуть не только предоставленные кредитором денежные средства, но и уплатить проценты. Поэтому предложения о беспроцентном кредите правомерно рассматривать в рамках другого договора — коммерческого кредита, который может быть предоставлен заемщику как на возмездной, так и безвозмездной основе.
Кредитный договор ограничен передачей в долг денежных средств (за исключением товарного и коммерческого кредита), а по договору займа допускается передача имущества. Еще одно отличие — на условиях кредитного договора банки предоставляют организациям денежные средства в безналичном порядке, в договоре займа это не является обязательным условием.

Заключенным кредитный договор считается с момента достижения соглашения сторонами по всем условиям договора, но даже после его подписания кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику кредита. Для этого достаточно обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок (ст. 821 ГК РФ). Поэтому организации нужно позаботиться о том, чтобы возможностей возникновения таких обстоятельств было как можно меньше. Оптимальный вариант — устойчивое финансовое положение компании, которая получает стабильные доходы. Если финансовые показатели не дают такую картину, то организации с целью снижения риска невозврата кредита следует уменьшить свои обязательства. Объясняется это тем, что не все из них могут быть обеспечены ликвидными активами, которыми можно погасить в установленный договором срок свои долги.

В продолжение темы обеспечения принятых обязательств остановимся на одном из них — залоге приобретаемого или построенного за счет кредитных средств объекта игорного бизнеса. Если организация на целевые кредитные средства приобретает объект недвижимости, то он передается в залог банку после перехода прав собственности к организатору азартных игр с момента исполнения им своих обязательств. Если организация берет целевой кредит на строительство игорных заведений, то до момента окончания их строительства и ввода в эксплуатацию ей, возможно, придется заложить имеющиеся активы.
Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, другого недвижимого имущества регулируется Законом об ипотеке (п. 2 ст. 334 ГК РФ). По договору об ипотеке может быть заложено недвижимое имущество, права на которое зарегистрированы в установленном порядке, в том числе земельные участки, а также здания, сооружения и иное имущество, используемое в предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 5 Закона об ипотеке).

Ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части этого участка, обеспечивающей закладываемый объект (п. 3 ст. 340 ГК РФ, ст. 69 Закона об ипотеке). В этом случае земельный участок может находиться либо в собственности, либо в аренде организатора азартных игр, закладывающего недвижимое имущество.

Передавая в залог недвижимость, организация-залогодатель сохраняет за собой право пользования этим имуществом. Условия договора о залоге не должны ограничивать это право. Заложенное имущество обеспечивает требование в полном объеме к моменту его удовлетворения с учетом процентов, неустойки и, в отдельных случаях, возможных убытков по причине просрочки платежей.
В целях обеспечения сохранности имущества и защиты прав его залогодержателя-кредитора ст. 343 ГК РФ обязывает страховать имущество за счет залогодателя в полной стоимости от рисков утраты и повреждения. Если полная стоимость имущества превышает размер обеспеченного залогом требования, то за счет покупателя имущество страхуется на сумму не ниже размера требования. Это не освобождает залогодателя от обязанности принимать меры по обеспечению сохранности заложенного имущества (пп. 2 п. 1 ст. 343 ГК РФ). В противном случае, если организация нарушила соответствующие условия договора об обязательных мерах по сохранности имущества, страховая компания может отказаться от выплаты возмещения причиненных убытков.

Знание перечисленных норм законодательства поможет организации отстаивать свои интересы в случае привлечения кредитных ресурсов. Условия заключенных договоров не должны противоречить установленным обязательным требованиям, но есть и необязательные условия, которые стороны вправе согласовать по своему усмотрению. Если организацию-заемщика устраивают условия выдачи (возврата) кредита и банком принято положительное решение, то следующий шаг — отражение в учете хозяйственных операций.

Порядок отражения в учете большинства из названных кредитных операций регулируется отдельным бухгалтерским стандартом — ПБУ 15/01. В соответствии с ним расходы по сбору документов, а также оплата информационных, консультационных и иных услуг относятся к дополнительным затратам, связанным с получением и обслуживанием кредита. В составе основных затрат рассматриваются причитающиеся к оплате проценты.

Основные и дополнительные затраты, связанные с получением и обслуживанием кредита, в бухгалтерском учете принимаются без ограничений, но момент их признания различен. Начнем с дополнительных затрат, они отражаются в учете в том отчетном периоде, в котором были произведены (п. 20 ПБУ 15/01). Основные затраты в виде процентов также признаются в текущем периоде, за исключением двух случаев: когда полученный кредит используется для предварительной оплаты. В последнем случае основные затраты по обслуживанию кредита включаются в первоначальную стоимость инвестиционного актива до первого числа месяца, следующего за месяцем ввода его в эксплуатацию в качестве объекта основных средств (п. 30 ПБУ 15/01).

Если инвестиционный актив поставлен на учет как объект основных средств, но при этом используется в основной деятельности, то включение затрат по предоставленному кредиту в первоначальную стоимость инвестиционного актива прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем фактического начала его эксплуатации (п. 31 ПБУ 15/01). Условия, при которых начисленные проценты включаются в первоначальную стоимость объектов строительства или приобретаемой недвижимости, перечислены в п. 27 ПБУ 15/01:

  • возникновение расходов по приобретению и (или) строительству инвестиционного актива;
  • фактическое начало работ, связанных с формированием инвестиционного актива;
  • наличие фактических затрат по займам и кредитам или обязательств по их осуществлению.

Помимо перечисленных условий в п. 25 ПБУ 15/01 установлено требование, при выполнении которого затраты по полученным займам и кредитам, непосредственно связанные с приобретением или строительством инвестиционного актива, включаются в его первоначальную стоимость. В будущем организация ожидает получить экономические выгоды от использования инвестиционного актива, или его наличие необходимо для управленческих нужд компании.

Капитализация затрат в виде процентов и включение их в стоимость приобретаемых активов не в интересах организации. Это повышает не только трудоемкость учетного процесса, но и обязательства перед бюджетом по налогу на имущество. Тем не менее иного варианта организации, инвестировавшей полученные кредитные средства на приобретение (строительство) инвестиционных активов, ПБУ 15/01 не предоставлено. После прекращения включения начисленных процентов по кредиту в стоимость актива, они учитываются в составе прочих текущих расходов организации.

Может возникнуть вопрос: как учитывать проценты по кредиту, если работы, связанные со строительством объекта, временно прекращены? Как следует из п. 28 ПБУ 15/01, если срок приостановки строительства превышает три месяца, то включение затрат по полученному кредиту, использованному для формирования инвестиционного актива, приостанавливается. В этом случае затраты по займам относятся на прочие текущие расходы организации. Не считается прекращением работ по формированию инвестиционного актива период, в котором осуществляется дополнительное согласование возникших в процессе строительства актива технических и (или) организационных вопросов (п. 28 ПБУ 15/02). Далее от общей методологии затрат, связанных с обслуживанием целевого кредита, перейдем к корреспонденции счетов и учетным записям.

В отношении любой подозрительной операции налоговики стремятся проверить правильность применения цен, считая, что ст. 40 НК РФ предоставляет им неограниченные возможности. Однако финансовое ведомство придерживается иного мнения и публикует новые разъяснения по вопросу применения положений данной статьи к заемным отношениям. Письмо Минфина РФ от 14.03.2007 N 03-02-07/2-44 посвящено квалификации операций по предоставлению займов на безвозмездной основе и возможности проверки налоговыми органами правильности применения цен по договорам займа и кредита.

Одна из причин возникновения разногласий между проверяющими и налогоплательщиками по данному вопросу — непоследовательность законодателя при классификации операции по передаче в собственность сумм займов или других вещей в разных главах Налогового кодекса.

Так, в отношении НДС предоставление займов в денежной форме рассматривается как финансовая услуга (пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ). Определение финансовой услуги приведено в Законе о защите конкуренции. Финансовые услуги — банковские, страховые услуги, услуги на рынке ценных бумаг, по договору лизинга, а также услуги, оказываемые финансовой организацией и связанные с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. Приведенное определение финансовых услуг позволяет признать ими операции по предоставлению займа в денежной форме.

В целях налогообложения понятия и термины гражданского и других отраслей законодательства применяются в том значении, в котором они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом. Все это при обложении НДС дает основания считать предоставление займа финансовой услугой с учетом ее содержания, предусмотренной Законом о защите конкуренции.

С другой стороны, каждый налог имеет свой объект обложения (п. 1 ст. 38 НК РФ), и то, что предоставление займа при исчислении НДС считается услугой, не говорит об этом же при расчете налога на прибыль. Понятие услуги дано в п. 5 ст. 38 НК РФ. Это деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе ее осуществления. Исходя из этого, определения нельзя сказать, является ли передача имущества в пользование услугой. Логично, что доход от передачи имущества в пользование может признаваться доходом от реализации услуг, только если он специально поименован в таком качестве в налоговом законодательстве (например, в отношении НДС). Но в гл. 25 «Налог на прибыль» НК РФ специального указания на заем как на финансовую услугу нет. Более того, ВАС РФ в Постановлении от 03.08.2004 N 3009/04 отметил, что взаимоотношения по договорам займа не имеют признаков оказания услуги. С мнением ВАС финансовое ведомство согласно, но исследует этот вопрос глубже. Оно предлагает рассматривать беспроцентный заем не как финансовую услугу, а как безвозмездно полученное имущественное право. Если его рассматривать как внереализационный доход в рамках норм п. 8 ст. 250 НК РФ, то его оценку нужно производить, исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ.

Однако в указанных статьях Налогового кодекса не сказано, что оценка доходов в виде процентов, полученных по долговым обязательствам, либо оценка дохода в виде экономической выгоды, полученной от беспроцентного займа, осуществляется исходя из цен, определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ. При налогообложении прибыли экономическая выгода от экономии на процентах при безвозмездном получении суммы займа не предусмотрена в составе внереализационных доходов. Более того, порядок определения дохода в виде экономической выгоды и ее оценки с учетом рыночных цен не установлен в гл. 25 НК РФ.
Резюмируя вышесказанное, Минфин поясняет, что для обеспечения определенности применения ст. 40 НК РФ в отношении договоров займа и кредита требуется дополнительное законодательное регулирование. Но в настоящий момент до внесения соответствующих изменений у налоговых органов отсутствуют правовые основания для проверки правильности применения цен по договорам займа исходя из рыночных цен с учетом положений ст. 40 НК РФ. Сделанный финансовым ведомством окончательный вывод лишний раз подтверждает, что при получении беспроцентного займа у организатора азартных игр не возникает налогооблагаемого дохода по налогу на прибыль.

Библиографический список:

  1. Налоговый кодекс РФ часть 1,часть 2 .-М.:Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство «ЭКМОС»,2011.
  2. Пономарева Т.»Налоговая политика — один из оперативных инструментов государства для регулирования экономики» (интервью с А.Ю. Перепелкиным, начальником Сводно-аналитического управления ФНС России) //Российский налоговый курьер- № 20, октябрь 2006 г.
  3. Проблемы финансов региона в условиях становления рыночных  отношений.: Монография/Под общей ред. А.Д. Аюшиева, А.М. Третьяковой. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2007.

Инвестиции за счет заемных средств Читать дальше »

Инвестиции взаимных фондов на финансовом рынке (зарубежный опыт)

В свете растущей секъюритизации мировой и национальных экономик индивидуальные инвесторы зачастую вынуждены самостоятельно разбираться в сложностях инвестиционного процесса (например, в связи с пенсионными инвестициями), но, не будучи подготовленными, могут не только не достичь желаемых результатов, но и много потерять.

Еще одна причина — необходимость диверсификации портфеля для минимизации риска, что сложно для индивидуального инвестора, ограниченного и суммой инвестирования, и размером портфеля. Зачастую даже 10 чел. не в состоянии приобрести даже минимальный лот на инвестиционном конкурсе или у крупной брокерской компании. Аккумулированные вместе, незначительные средства большого числа мелких инвесторов обладают достаточной силой для выступления в качестве покупателя или продавца, например, в Российской торговой системе.

Также размер доходов инвесторов в значительной степени зависит от грамотности управления капиталом. Для этого можно нанять квалифицированных специалистов, которые стоят дорого. Со своей стороны, успешность самого коллективного инвестирования при объединении средств мелких вкладчиков, профессиональности управления и диверсификации риска во многом зависят от степени развитости финансового рынка и уровня развития его инфраструктуры.

В настоящее время коллективные инвестиции огромны. Например, по состоянию на начало 2010 г. зарегистрированные американские инвестиционные компании управляли более 10 млрд. долл. и предлагали инвестиционные услуги почти половине американских домашних хозяйств. Число домашних хозяйств-пайщиков взаимных фондов превысило 54 млн. (это 47,5% всех американских домашних хозяйств), а количество индивидуальных инвесторов, владеющих паями взаимных фондов, — 91 млн. чел. Средний размер инвестиции домашнего хозяйства во взаимный фонд составил 40 000 дол., или 20% от всех вложений домашних хозяйств. Для сравнения, валовые американские пенсионные активы составили 14,3 трлн. дол. (из них средств индивидуальных пенсионных планов и планов с фиксированными взносами, инвестированных во взаимные фонды, — 3,4 трлн. дол.), а сбережения на образование (Планы 529) — 68,7 млрд. дол.

Уяснив преимущества коллективного инвестирования, государства с переходной экономикой начали активно внедрять эти методы вложения средств в пределах национальных границ. Например, в Словакии большинство финансовых институтов основали инвестиционные фонды, стремясь избежать раздробления собственности предприятий, приватизированных в период ваучерной приватизации. В то время большинство фондов исполняли функции стратегического собственника. Однако через короткий промежуток времени инвестиционных фондов стало слишком много. Причина — законодательные ограничения, сначала определившие лимит владения акциями одного эмитента в 40%, затем — в 20%, а потом — в 10%. Неожиданно это привело к углублению функций фондов в качестве портфельных инвесторов. Вообще начало 90-х гг. в Словакии прошло под знаком обнадеживающих результатов коллективного инвестирования. Инвестиционные фонды десятикратно увеличили вложенные в них средства пайщиков.

Ключевым элементом сокращения волатильности потоков капитала к рынкам стран с переходной экономикой является развитие стабильной инвесторской базы финансовых рынков стран указанной группы. Перспективы её развития в значительной степени зависят от следующих факторов:

  • экономических и правовых вопросов, влияющих на размещение активов инвесторов на рынках стран с переходной экономикой;
  • структуры существующей инвесторской базы;
  • появления новых классов инвесторов;
  • конструирования новых инструментов для перемещения ресурсов через национальные границы;
    хеджирования связанных рисков.

Институциональные инвесторы обеспечивают более мелких, в т.ч. индивидуальных инвесторов средствами:
1. Объединения риска, а, следовательно, и его минимизации вследствие диверсификации;
2. Увеличения возможности получения рискованного (а, следовательно, — повышенного) дохода конечными инвесторами.

Их превосходная способность аккумулировать и обрабатывать информацию и проводить большие объемы и количество сделок снижает стоимость посредничества и идет на пользу как инвесторам, так и эмитентам. Кроме этого, обеспечение лучшего управления риском с заниженными трансакционными расходами долгосрочных обязательств пенсионных фондов и страховых компаний позволяет им инвестировать и вносить свой вклад в развитие и стабилизацию рынков долгосрочных ценных бумаг. Наконец, институциональные инвесторы также способствуют улучшению прозрачности и управления, улучшению микроструктуры рынка и адаптации инновационных финансовых продуктов.

Однако статистические данные доказывают, что некоторые институциональные инвесторы (пенсионные фонды, в частности) следуют модели «стадного поведения» (Herding Behavior) и увеличивают неустойчивость рынков и/или отдельных активов. Также необходимо отметить, что стратегии хедж-фондов могут дестабилизировать финансовые рынки и увеличить подвижность и стоимость суверенного страхования. Теория международного портфеля предполагает, что институциональные инвесторы могут достигнуть лучшего соотношения риск/доходность путём заграничной диверсификации, в основном из-за дополнительной диверсификации несистематических национальных рисков. Несколько исследований полагают, что выгоды от международной диверсификации портфеля акций очень велики, но «пристрастие к дому» (Home Bias) — т.е. инвестирование преимущественно в национальные ценные бумаги — большинства портфелей инвесторов развитых рынков остается загадкой. В то время как инвестирование в ценные бумаги рынков стран с переходной экономикой в 90-е гг. снизилось в связи с нарастанием кризиса во второй половине десятилетия, недавнее улучшение функционирования активов этого класса, как представляется, укрепило его роль в международных портфелях. Действительно ли существует выгода от диверсификации портфеля? Основной догмой теории портфеля является сокращение риска путем диверсификации состава портфеля. Это предполагает, что оптимально диверсифицированным будет портфель, инвестиции которого распределены в как можно большее число классов активов и рынков. Однако накопленный эмпирический опыт показывает, что в отдельных случаях этот постулат не срабатывает, например, когда отчетливо сконцентрированные портфели показывают лучшие результаты, чем диверсифицированные портфели в определенные периоды на базе рисковой коррекции (Risk-Adjusted Basis). Более того, существует дихотомия: в то время как «концентрированные» портфели исторически были более подходящими для оптимизации игры на соотношении риск-доходность, традиционно на практике институциональные инвесторы ограничивали инвестиционные параметры, указывавшие на отсутствие целесообразности «узкого» размещения активов, даже если эти критерии фактически оценивали и предлагали состав оптимального портфеля ожидаемого уровня. Поэтому нежелательно, чтобы фактическое размещение активов портфеля отражало, базировалось или учитывало оптимальную историческую работу.

Эффективность любой диверсификационной стратегии зависит от корреляции или ковариации между доходностью индивидуальных активов в портфеле. Управляющие портфелями могут достичь снижения риска, добавляя новые ценные бумаги в портфель, и обеспечивая, чтобы доходность каждой новой бумаги не была полностью позитивно коррелированной с доходностью уже существующего портфеля. Увеличение глобализации финансовых рынков значительно расширило вселенную инвестирования — и отсюда — диверсификационных возможностей международных инвесторов.

В целом, представляется, что в то время как диверсификация классов активов и рынков приносит прибыль инвесторам, оптимальный набор инструментов периодически меняется. Во многих случаях концентрация оптимального размещения (которая может потребовать значительных инвестиций в определенные инструменты или классы активов) может быть чрезмерной (даже слишком экстремальной) для традиционного институционального инвестора. Это может частично объяснить растущую популярность более «подвижных» классов инвесторов, таких как хедж-фонды или кроссированные инвесторы, обладающих большей подвижностью инвестиционных правил и все в большей степени ставящих перед собой целью максимизировать прибыль, а не придерживаться специфической эталонной эмиссии (бенчмарка).

Более того, невпечатляющая работа фондов развитых рынков вследствие «схлопывания пузыря» секторов высоких технологий и телекоммуникаций и низкие процентные ставки повысили интерес институциональных инвесторов к «альтернативным инвестициям» — вложениям в акционерный капитал, недвижимость, хедж-фонды и специальные долговые предложения (такие как кредитные деривативы и инструменты по долгам, испытывающим финансовые трудности — Distressed Debt). Также они обеспечивают инвесторам новые источники сверхприбылей — такие как диверсификацию вложений в традиционные облигации и акции. Хотя наибольший рост альтернативных инвестиций наблюдался в секторе акционерного капитала, институциональный спрос на продукты хедж-фондов также недавно возрос. Это косвенно и до некоторой степени повысило интерес к активам рынка стран с переходной экономикой.

Наиболее заметным изменением базы институциональных инвесторов, вкладывающих в инструменты рынка стран с переходной экономикой в конце 1990-х гг., было повышение числа кроссированных инвесторов относительно специализированных инвесторов и хедж-фондов. Аналитики отмечали, что рост числа кроссированных инвесторов увеличивает неустойчивость, в то время как снижение активности хедж-фондов было связано с падением неустойчивости. Однако хедж-фонды снова увеличили инвестиции, и участники рынка выражали различные взгляды на неустойчивое поведение кроссированных инвесторов. В частности, в то время как кроссированные инвесторы могли следовать более оппортунистическим стратегиям с использованием класса активов рынков стран с переходной экономикой, они следовали тенденции «покупать и держать» активы. На самом деле, хотя существуют различные виды кроссированных инвесторов, увеличивающаяся доля представителей этого типа инвесторской базы всецело состоит из пенсионных фондов и страховых компаний, которые могут быть долгосрочными, стратегическими инвесторами.

Поскольку взаимные фонды — это инвестиционные компании, объединяющие активы индивидуальных и институциональных инвесторов, и коллективно инвестирующие их, объекты их инвестиций очень разнообразны — акции, облигации, инструменты денежного рынка и пр. В мировом масштабе взаимные фонды образуются как структуры различного типа. Взаимные фонды являются инвестиционными компаниями «открытого типа», если от них требуется выкупать непогашенные акции в любое время, по требованию и по цене, определенной текущей стоимостью чистых активов фонда (NAV). Взаимный фонд «закрытого типа» выпускает фиксированное число паев, которые продаются на фондовой бирже или на внебиржевом рынке. Инвестиционные трасты покупают и держат фиксированный портфель акций, облигаций или других ценных бумаг. Доли (Units) траста продаются инвесторам, получающим средства, пропорциональные дивидендам и процентам, выплачиваемым по соответствующим инвестициям. Юнит-траст имеет установленную (фиксированную) дату окончания действия, тогда инвесторы и получат свою долю чистых активов. Если паи инвестиционных компаний котируются на фондовых биржах по определяемым рынком ценам, такие фонды называются биржевыми, или торгуемыми (Exchange-Traded Funds — ETF).

Операции и активы взаимных фондов развитых рынков увеличились по различным причинам. В некоторых странах растущая важность контрибуционных пенсионных систем привела к росту числа и объемов размещений средств во взаимные фонды как индивидуальными, так и институциональными инвесторами. Более того, некоторые экономисты оценивают, что около 30% активов под управлением взаимных фондов отражают размещение активов другими финансовыми институтами, в основном, пенсионными фондами. Действительно, дерегулирование финансового рынка и финансовая либерализация позволили иностранным взаимным фондам выйти на ранее закрытые рынки. Соображения льготного налогообложения также сыграли свою роль, особенно в странах, где розничным инвесторам разрешено создавать специальные пенсионные счета с отсрочкой налогообложения (Tax-Deferred Retirement Accounts).

Рост числа и объема операций взаимных фондов в 90-е гг. рассматривался большинством аналитиков как позитивная тенденция, поскольку индустрия коллективного инвестирования обеспечивала инвесторов диверсифицированными инвестиционными возможностями и услугами профессионального управления активами. Однако с точки зрения перспективы стабильности финансового рынка возникла проблема — способны ли взаимные фонды удовлетворить крупномасштабные выкупы. Также не следует забывать, что индивидуальные инвесторы могут составить свое собственное представление об инвестиционной стратегии, отличающееся от взгляда менеджеров активов относительно небольшой группы крупных институциональных инвесторов. Аналитики рынка доказывают, что индивидуальные инвесторы часто следуют собственным прихотям (как, например, ТМТ в 90-е гг.), а это может привести взаимные фонды к сосредоточению на единичном подходе к инвестированию. Поскольку домашние хозяйства часто переводят средства в другие фонды (с заниженной стоимостью), проблема состоит в том, что отзыв средств и отход от благоприятного инвестиционного стиля может генерировать крупномасштабные выкупы и инициировать распродажу активов.

Взаимные фонды могут проводить крупномасштабные выкупы при наличии ликвидного баланса и/или форсированной продаже ценных бумаг. Размер ликвидных активов, удерживаемых взаимным фондом, — портфельное решение (т.е. зависит от состава портфеля), ведь постоянное поддержание в портфеле значительных объемов ликвидных активов обычно приводит к сокращению активности фонда. В конце XX в. крупномасштабные выплаты обычно удовлетворялись форсированной продажей активов, что со временем оказывало значительное понижательное давление на уже снизившиеся цены активов. Одним из средств смягчения негативных эффектов, оказываемых крупными выплатами на взаимные фонды, было создание самых разных видов фондов, позволяющих инвесторам безболезненно переходить из фонда в фонды в рамках семьи (например, из фонда акций к фонду денежного рынка). Однако некоторые аналитики доказывают, что озабоченность массовыми выплатами не совпадает с фактом относительной редкости массовых выкупов акций взаимных фондов. Например, 19.10.87 г., когдаценыакцийв США резко упали, только 3,2% сделок с акциями были связаны с продажей паев фондов акций. Частично это отражает факт инвестирования значительной доли средств в паи взаимных фондов для будущего выхода на пенсию. Однако крупный скандал со взаимным фондом в США показал относительно крупные выплаты фонда, обвиненного в нелояльной торговой деятельности. В сентябре-декабре 2003 г. одна компания потеряла около 12% своих активов под управлением, главным образом, в результате игры институциональных клиентов.

На рынках стран с переходной экономикой категории кроссированных инвесторов в акции включают также глобальные фонды акций (инвестирующие главным образом в долевые ценные бумаги, продаваемые по всему миру, включая компании США) и международные фонды акций (инвестирующие преимущественно в долевые ценные бумаги компаний, находящихся за пределами США). Специализированные фонды акций включают фонды рынков стран с переходной экономикой (инвестирующие главным образом в компании, базирующиеся на развивающихся рынках по всему миру). Региональные фонды акций (инвестирующие в компании, расположенные в специфических частях мира — как на развитых, так и на развивающихся рынках) могут представлять или специализированные, или кроссированные счета, хотя наличествует множество эталонных индексов.

При анализе сегмента рынка, состоящего из инструментов с фиксированным доходом, можно отметить, что кроссированные инвесторы включают глобальные фонды облигаций (инвестирующие в долговые ценные бумаги по всему миру, они могут вложить до 25 % активов в компании, расположенные в США) и международные фонды облигаций (которые должны инвестировать по крайней мере 2/3 портфеля вне пределов США). Облигационные фонды переходных рынков инвестируют главным образом в долговые бумаги менее развитых регионов. В принципе, институциональные притоки капитала рассматриваются как более стабильный источник активов под управлением по сравнению с индивидуальными потоками, которые пополняли рост фондов облигаций стран с переходной экономикой в последние годы.

Однако сложившуюся ситуацию нельзя оценить однозначно как оптимистическую. Ряд экономистов полагает, что именно международные инвесторы несут ответственность за нестабильность и кризисы на переходных рынках. Другие исследователи особенностей инвестирования американских взаимных фондов на переходных рынках считают, что ни пайщики, ни портфельные менеджеры не работали в манере, которая усиливала волатильность во времена кризиса переходных рынков в 90-е гг., поскольку пайщики американских фондов акций переходных рынков не выкупали паи в большом количестве в периоды слабости рынка в 1990-е гг. — каждый выход с рынка был умеренным, а тенденция массово оттока инвесторов сложилась позже. Презумпция для последнего утверждения — что портфельные менеджеры этих взаимных фондов не переразмещают инвестиции между странами путем, который мог бы интенсифицировать ценовые колебания. Более того, недавно были проведены проверки операций портфельных менеджеров: они покупали паи, когда цены падали, и продавали на растущих рынках. Не была обнаружена значительная связь ликвидации ценных бумаг на падающих рынках была с размером позиций, занятых на этих рынках. Более того, инвестиции американских взаимных фондов в акции переходных рынков представляют весьма маленькую долю капитализации переходных рынков. Напротив, Камински, Лайонс и Шмуклер аргументируют, что потоки капиталов взаимных фондов переходных рынков до, во время и после кризиса были неустойчивыми, нестабильными.

В других исследованиях о влиянии взаимных фондов переходных рынков, Боренштейн и Гелос исследуют выборку 80% специализированных фондов акций переходных рынков по всему миру и обнаружили умеренное «стадное» поведение этих фондов, хотя статистически значительное. Однако это поведение не казалось более превалирующим в периоды кризиса, и не стало действительно сильным, чтобы насчитать примеры высокой волатильности международного рынка капитала. Более того, Боренштейн и Гелос пришли к выводу, что фонды открытого типа имеют тенденцию продавать активы своих портфелей в большей степени, чем фонды закрытого типа (которые не являются объектами выкупа индивидуальных инвесторов), подразумевая, что реакция индивидуальных инвесторов скорее, чем менеджеров фонда, была вызвана сокращением потоков средств с переходных рынков во время кризисов. Исследования Кимом и Веем трансакций портфельных инвесторов в Корее показали, что «стадное» поведение было более превалирующим среди индивидуальных инвесторов по сравнению с институциональными инвесторами, и выше среди инвесторов-нерезидентов, чем резидентов.

Менее опытные розничные инвесторы выглядят более готовыми изъять свои инвестиции быстро — непосредственно в течение рыночного события. Например, аналитики доказывают, что большинство европейских институциональных инвесторов, как уже отмечалось, предпочитают следовать стратегии «покупай и владей», если их взгляды на страну становятся слишком негативными. Вдобавок, большой размер некоторых портфелей, высокие трансакционные расходы и недостаток/отсутствие ликвидности на рынках переходных стран препятствуют чрезмерной торговле и практически заставляют менеджеров фондов следовать подходу «покупай и владей», который иногда делает тактические размещения активов на рынках стран переходной экономики довольно трудными.

Библиографический список:

  1. Рынок ценных бумаг: Учебник / Под ред. проф. Жукова Е.Ф. — М: ЮНИТИ, 2006.
  2. Рубцов Б.Б. Фондовый рынок. — М.: ИНФРА-М, 2006.
  3. Тьюлз Р., Бредли Э., Тьюлз Т. Фондовый рынок. Пер. с англ. — М.: ИНФРА-М, 2007.

Инвестиции взаимных фондов на финансовом рынке (зарубежный опыт) Читать дальше »

Разработка стратегии и комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности промышленного предприятия как объекта инвестирования

Одним из приоритетных направлений развития реального сектора экономики в России является модернизация производства. Это обусловлено следующими основными причинами:

  • моральный и физический износ производственных фондов предприятий составляет более 50%, что превышает допустимые нормы;
  • в современных условиях происходит достаточно быстрое обновление требований рынка к производимой промышленными предприятиями продукции, и для повышения конкурентоспособности предприятий необходимо постоянное финансирование разработок и внедрения инновационных технологий и новых видов продукции.

Положительная тенденция в сфере обновления производственных фондов, которая наблюдалась в последнее время, касалась, как правило, ресурсо- и энергодобывающих и перерабатывающих отраслей, в остальных отраслях российской экономики существенных изменений не происходило. Серьезная угроза дальнейшей динамики технического перевооружения предприятий возникла в результате мирового финансового кризиса, последствиями которого стало существенное сокращение объемов выпускаемой продукции из-за потери промышленными предприятиями части своих рынков сбыта и сокращения объемов финансирования производственных инвестиций. И, несмотря на то, что у предприятий сложная финансовая ситуация (сокращение выручки, наличие больших постоянных расходов, высокая долговая нагрузка), для поиска новых источников инвестиций и реструктуризации имеющейся задолженности необходимо осуществлять мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности промышленных предприятий. Многие предприятия выводят текущие антикризисные меры на стратегический уровень, в состав своей миссии включают повышение инвестиционной привлекательности предприятия. Все проводимые мероприятия анализируются и определяется то, как они влияют на финансовое состояние и инвестиционную привлекательность предприятия.

Промышленные предприятия должны постоянно соответствовать уровню научно-технического прогресса в отрасли, но инновации достаточно быстро обновляются, и внедренная технология сегодня через какое-то время уже не будет отвечать новым требованиям рынка. Стремление к постоянной модернизации и внедрению инноваций в технологический процесс приводит к замещению еще вполне жизнеспособного имеющегося оборудования на обновленное, увеличивая затраты предприятия на техническое перевооружение при наличии возможно морально устаревшего, но еще не отработавшего свой ресурс оборудования, тем самым рынок вынуждает предприятия находиться в зависимости от уровня инновационных достижений, постоянно балансировать между снижением затрат и выпуском современной продукции.

С одной стороны, все это придает особую актуальность сокращению себестоимости, минимизации расходов промышленных предприятий, а с другой стороны – технологическому перевооружению, стратегическому управлению инвестиционной привлекательностью предприятий, которые требуют дополнительного финансирования.

Для того, чтобы предприятие могло привлекать внешних инвесторов для финансирования собственных проектов, необходимо осуществлять соответствующий комплекс мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности предприятия.

Для повышения инвестиционной привлекательности промышленным предприятиям необходимо постоянно совершенствоваться, обновлять применяемые технологии, модернизировать оборудование, внедрять новые виды продукции. Для этих целей необходимы дополнительные инвестиции, которые дают возможность повысить конкурентоспособность промышленного предприятия. Одной из ключевых задач привлечения инвестиций является повышение эффективности деятельности организации, то есть результатом реализации любого инвестиционного проекта должно быть увеличение стоимости предприятия и других показателей его деятельности.

Некоторые предприятия задумываются об инвестиционной привлекательности только тогда, когда стоит задача привлечения инвестиций или продажи предприятия с максимальной выгодой. Последняя ситуация, как правило, складывается при желании собственников реализовать свои проекты в других видах деятельности, выручив достаточные средства от реализации для вложения в другие проекты. В действительности же мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности, должны осуществляться постоянно. Внимание на финансовое состояние и положение предприятия на рынке обращают не только инвесторы и потенциальные собственники, но и покупатели продукции предприятия, поставщики (при принятии решения о сотрудничестве и предоставлении товарных кредитов), конкуренты (при выработке своих стратегических и тактических действий), другие участники рыночных отношений.

Для осуществления инвестиционных проектов можно выделить следующие виды внешнего финансирования: вложения в акционерный капитал предприятия, предоставление заемных ресурсов.

Прямое инвестирование в виде вложений в акционерный капитал предприятия можно подразделить на следующие направления:

  • финансовое инвестирование;
  • стратегическое инвестирование.

Финансовое инвестирование в акционерный капитал предприятия рассматривается как покупка сторонним инвестором пакета акций предприятия в обмен на инвестиции с обратной продажей собственникам этих акций через какое-то время (срок предоставления инвестиций), как правило, в таком случае может приобретаться блокирующий пакет акций, но не контрольный, либо как свободная реализация акций предприятия участникам рынка ценных бумаг – в этом случае может осуществляться как дополнительный выпуск акций, так и реализация части имеющегося пакета. Основной целью финансового инвестора является получение дохода от вложенных средств, а также дополнительного дохода от реализации своих акций через определенное время при выходе из состава акционеров.

Привлечение финансовых инвесторов используется для развития промышленного предприятия: обновления производства, выпуска новой продукции, покупки оборудования, увеличения объемов реализации, сокращения себестоимости продукции, повышения результатов деятельности предприятия. Результатом таких вложений должен быть рост активов предприятия, и как следствие – увеличение стоимости акций промышленного предприятия (дополнительный доход инвестора от вложений в акции).

Стратегическое инвестирование заключается в приобретении ключевым инвестором значительного количества акций промышленного предприятия, как правило, контрольного пакета. Целью стратегического инвестора является либо полное приобретение предприятия и контроль за его деятельностью, либо дальнейшее объединение предприятия с другими бизнес-проектами инвестора. В основном при стратегическом инвестировании представители инвестора присутствуют при принятии существенных, а иногда и всех решений.

Стратегическими инвесторами могут выступать потенциальные инвесторы, имеющие стратегический интерес к данному предприятию, лидирующие предприятия в данной отрасли (с целью укрупнения своих позиций), холдинги, а также государственные органы (например, с целью национализации значимых для государства предприятий). Стратегическое инвестирование, как правило, осуществляется с целью завоевания более существенных позиций в данной отрасли, объединения различных частей одного производственного цикла и т. д., т. е. наряду с получением дохода от вложений, как при финансовом инвестировании, решаются задачи производственного и организационного характера.

Другой формой инвестирования является предоставление заемных ресурсов предприятию. В этом случае основными инструментами могут выступать: займы и кредиты (торговые, лизинговые, банковские), облигационные займы. Заемные средства предоставляются на условиях платности, срочности и возвратности. То есть инвестор ожидает получения процентного дохода от вложенных средств, при этом в процентную ставку закладывается величина инвестиционного риска. Процентная ставка может зависеть от срока, на который предоставляется финансирование, от обеспечения обязательств перед кредитором, а также от оценки инвестиционной привлекательности предприятия. Прежде всего таким инвесторам важно, как предприятие будет вкладывать заемные средства, чтобы в срок оплачивать все необходимые платежи по займу, включая основной долг и проценты.

Можно выделить две основные категории инвесторов:

  • инвесторы, которые заинтересованы в получении процентных доходов либо курсовой разницы на рынке ценных бумаг, не участвуют в управлении деятельностью компании;
  • инвесторы, которые получают доход от повышения курса акций, роста стоимости бизнеса, как правило, непосредственно участвуют в развитии предприятия.

Инвестиционная привлекательность предприятия инвесторами рассматривается с точки зрения дохода, который они могут получить при вложении капитала в краткосрочной или долгосрочной перспективе. Стоимость таких вложений определяется инвестиционным риском в каждом конкретном случае.

Основным критерием при принятии решения инвестором выступает либо способность предприятия исполнять договорные обязательства по займу, либо эффективно вкладывать привлеченные средства с целью увеличения стоимости акций и бизнеса в целом.

При разработке комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности предприятия необходимо провести диагностику текущего состояния предприятия, а также проанализировать его окружение (внешнюю среду).

Диагностика дает возможность:

  • определить наличие ресурсов и потенциала у предприятия для проведения необходимых мероприятий;
  • выявить сильные и слабые стороны деятельности предприятия;
  • установить возможные инвестиционные риски при финансировании данного предприятия;
  • выработать мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности промышленного предприятия.

Диагностика предприятия проводится по следующим направлениям: производственная, финансовая, инвестиционная, коммерческая, организационно-управленческая деятельность промышленного предприятия. По каждому направлению определяются участки, которые требуют дополнительного вмешательства, выявляются слабые стороны и риски, разрабатывается комплекс мероприятий по каждому направлению, которые позволят повысить эффективность деятельности и инвестиционную привлекательность промышленного предприятия.

Особое внимание стоит обратить на юридический аудит деятельности предприятия, т. к. одним из критериев инвестиционной привлекательности предприятия является юридическая чистота сделки и сохранность вложений инвестора. В частности, необходимо провести анализ существующих прав собственности на имущество предприятия, полномочий собственников и органов управления, соответствия документации предприятия всем законодательным требованиям, наличие необходимых лицензий и т. д. Финансового инвестора интересуют правильно оформленные права собственности на имущество предприятия. Стратегическим инвесторам важно определить права собственников, правомочность деятельности организации для минимизации рисков, связанных с инвестированием своих средств.

Как для стратегических, так и для финансовых инвесторов большое значение имеет платежная дисциплина и кредитная история предприятия, которые показывают, как предприятие выполняло ранее свои обязательства перед поставщиками, сотрудниками, кредиторами и т. д. Для создания положительной истории возможно привлечение дополнительного заимствования ресурсов и погашения за короткий срок. Наличие положительной  кредитной истории дает дополнительные преимущества при выборе инвестором предприятия в качестве объекта инвестирования, а также позволяет привлекать инвестиции на более выгодных условиях (низкая процентная ставка, лояльное отношение при оценке деятельности и обеспечения, отсутствие дополнительных комиссий и условий, сокращающих риск инвестора).

По итогам проведенной диагностики текущей деятельности промышленного предприятия определяется дальнейшая стратегия развития и составляется комплекс мероприятий, которые направлены на повышение инвестиционной привлекательности предприятия. Эти мероприятия должны затрагивать все направления деятельности – финансирование, производство, реализацию и др.

Стратегия представляет собой концепцию развития предприятия с описанием основных целей, приоритетных качественных и количественных показателей. Отдельные проекты и направления деятельности предприятия должны соответствовать единой концепции развития предприятия. Определение долгосрочных прогнозов развития предприятия более интересно стратегическим инвесторам, но не менее важно и для кредиторов, которые должны понимать источники возврата предоставленных средств в будущем. Стратегия развития и диагностика дают возможность оценить не только текущую ситуацию на предприятии, но и показать его инвестиционную привлекательность в перспективе.

В рамках стратегии развития разрабатывается комплекс мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности промышленного предприятия. Комплекс мероприятий должен быть направлен на повышение эффективности деятельности предприятия, учитывая изменения во внешней и внутренней среде, и должен соответствовать определенным ранее требованиям. Мероприятия могут проводиться по следующим направлениям:

1. Реорганизация структуры управления. В рамках стратегии развития необходимо разработать мероприятия по изменению организационной структуры и методов управления, соответствующих новым условиям развития. В комплекс мероприятий могут входить следующие действия: определение центров получения прибыли; разделение бизнес- процессов; нахождение дублирующих функциональных зон; внедрение дополнительных организационных образований, соответствующих новым задачам; выделение отдельных бизнес-единиц в самостоятельные организации, а также обратные процессы слияния; выстраивание коммуникаций внутри и между бизнес-единицами и их закрепление в регламентирующей документации и др. Результатом внедряемых мероприятий должно быть внедрение организационной структуры удовлетворяющей стратегическим целям предприятия и способной выполнять поставленные задачи.

2. Реструктуризация активов.
Для повышения инвестиционной привлекательности необходимо провести комплекс мероприятий по реструктуризации активов предприятия. Мероприятия проводятся по всем составляющим структуры имущества: внеоборотные активы, оборотные активы, денежные средства и финансовые вложения. При изменении имущественных активов могут проводиться следующие мероприятия: приобретение и обновление оборудования, покупка / продажа зданий и земельных участков, списание / реализация невостребованных, устаревших и непрофильных активов, сокращение / увеличение запасов материалов и готовой продукции, оптимизация дебиторской задолженности и т. д. Для оптимизации финансовых вложений могут изменяться их срочность, размер, доходность в рамках одной группы, а также сами направления финансовых вложений. Цели проводимых мероприятий – обновление активов, оптимизация издержек, повышение доходности от вложенных средств.

3. Оптимизация структуры капитала. При этом анализируются источники формирования пассивов, их стоимость и влияние на инвестиционную привлекательность предприятия, определяется оптимальное соотношение собственных и заемных средств, а также формы привлечения этих ресурсов. Возможные мероприятия – изменение объема заемных средств, замещение краткосрочных ресурсов долгосрочными и наоборот, увеличение / уменьшение уставного капитала, сокращение / увеличение количества акций, замещение заемных средств собственными ресурсами и т. д. Основной целью данных мероприятий является выполнение необходимых финансовых показателей (например, ликвидности), сокращение затрат на привлеченные средства, а также повышение управляемости со стороны собственников предприятия.

4. Модернизация производства и обновление выпускаемой продукции. Стратегия развития должна включать в себя повышение конкурентоспособности продукции промышленного предприятия. Для этого необходимо совершенствование применяемых технологий, удовлетворение постоянно изменяющегося спроса на продукцию реального сектора экономики, что обусловливает необходимость осуществления следующих мероприятий: применение инновационных разработок, модернизация технологических цепочек, расширение ассортимента выпускаемой продукции, замещение устаревшей продукции, разработка новых перспективных видов изделий, применение современных технологий, отвечающих экологическим требованиям и др. Данные мероприятия нацелены на сокращение себестоимости продукции, повышение конкурентоспособности и расширение ассортимента продукции, а в конечном итоге – на повышение инвестиционной привлекательности предприятия.

Постоянный мониторинг и корректировка инвестиционной привлекательности предприятия позволяют привлечь инвестиционные вложения в необходимом объеме, повысить эффективность системы управления, рентабельность деятельности, а также внедрить процессы бизнес-планирования и бюджетирования, контроля достижения запланированного результата. Разработка и реализация данных мероприятий дает возможность инвесторам рассматривать предприятие как привлекательный объект инвестирования, способный эффективно осваивать инвестиционные средства, приносить необходимый уровень дохода. Реализация стратегии и комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности предприятия позволяет ускорить процесс привлечения дополнительных ресурсов, увеличить их объем, а также снизить их стоимость.

Библиографический список:

  1. Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 2006 года № 39-ФЗ.
  2. Боди З., Кейн А., Маркус А.  Принципы инвестиций. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2010.
  3. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. – М.: Биржи и банки, ЮНИТИ, 2009.
  4. Фабоцци Ф. Дж. Управление инвестициями. – М.: Инфра-М, 2007.

Разработка стратегии и комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности промышленного предприятия как объекта инвестирования Читать дальше »

Применение современных методов прогнозирования инновационной деятельности в российской практике

Введение

Прежде чем я пошел вперед, поле моей деятельности находилось во власти мифов, суеверий, неизвестности и полного обмана.
Я преодолел все это, просто использовав логическое мышление.

Артур Джонс [1]

Положение России на мировой арене, как участника глобальных интеграционных сетей кардинально отличается от прошлого столетия, поэтому  встает главный вопрос: как можно занять стабильную позицию в мире и разработать стратегию устойчивого и успешного функционирования. Также необходимо учесть тот факт, что рыночная экономика воздействует на все сферы жизнедеятельности России, внося коренные  изменения, при этом требуя совершенствования управления и регулирова­ния социально-экономических процессов.

Как отмечает Г. Я. Гольдштейн [15], «Россия в силу геополитических факторов вынуждена и должна формировать автономное поведение в мирохозяйственных процессах, опираясь на конкурентоспособность своей экономики. Масштабы и темпы развития науки и инновационной сферы должны обеспечить соответствие потенциала России уровню мирового научно-технического прогресса».

Совершенствование управления в совре­менной России и в частности ее различных отраслей и предприятий является ак­туализированной  проблемой, для решения которой требуется создание новых, качественных и  эффективных систем управления, таких как система опера­тивного инновационного менеджмента. Данная система опирается на  методику и в частности методы прогнозирования инновационной деятельности.

Учитывая то, что XXI это уже не пережиток прошлого и методы, применяемые ранее в России или других странах не могут быть задействована на современном этапе развития, так как несовершенства в ходе их применения могут привести к глобально неразрешимым проблемам и негативным последствиям, то необходимо методы либо осовременить либо создать методы прогнозирования именно в соответствии с требованиями современности. Такая постановка проблемы вызывает необходимость использования методики прогнозирования в инновационной деятельности.

Спрогнозировали и куда дальше?

В первую очередь необходимо отметить тот факт, что если государство не поддерживает инновационную активность предприятий, то соответственно и таких «инноваторов» будет меньшинство.

Стратегия инновационного развития РФ до 2020 г [8] предполагает увеличение доли инновационно активных предприятий с нынешних 9,3% до 40-50% в 2020 году, увеличение доли России на мировом рынке высокотехнологичной продукции с нынешних 0,3% до 2%.

Прогнозирование инновационной деятельности должно быть четко прописано и регламентировано со стороны государства для эффективного регулирования, контроля и результативности данного вопроса, что может являться хорошим фундаментом для развития инновационной среды в стране.

Если говорить о России, то в последнее время начинается активное осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности и ее прогнозирования в отдельных особенно наукоемких отраслях, что прописано в проекте закона «Об инновационной деятельности в Российской Федерации» [6], а также в  Стратегии инновационного развития РФ до 2020 г [7].

Прогнозирование инновационной деятельности тесно связано со стратегией на долгосрочную перспективу развития и имеет название инновационная стратегия, которая должна быть направлена на развитие и постоянное поддержание на высоком уровне инновационных способностей всей общественной системы, на создание благоприятной инновационной среды, как отмечает Шамина Л. К. [6] .

Целью прогнозирования инновационной деятельности является определение возможных путей решения проблемы , а также развитие объекта  и выбор наиболее эффектив­ных вариантов достижения цели.

Учитывая, что рыночная среда достаточно переменчива, следовательно прогнозированию и стратегическому планированию инновационного развития и инновационной деятельности присущ характер неопределенности. Как отмечает Р. Мердок «Крупный уже больше не побеждает мелкого. Сегодня быстрый побеждает медлительного» [14].

В экономической литературе [3] выделяют следующие направления исследований инновационной политики: финансирование инновационной деятельности, определение и защита интеллектуальной собственности, квалифицированный отбор перспективных проектов и технологий, профессиональное управление инновационными проектами и процессами. Однако необходимо отметить, что планирование и прогнозирование инновационного развития является особенно важным аспектом анализа инновационной деятельности.

Методы прогнозирования инновационной деятельности в России не могут осуществляться эффективно, пока в России сохраняется текущая тенденция: «9,4 процента общего числа предприятий отечественной промышленности по-настоящему восприимчивы к инновациям, в то время как в странах ЕС этот показатель — 50-70 процентов» по словам С. Борисова [8].

Современные методы прогнозирования инновационной деятельности: создание новых или совершенствование уже имеющихся?

Россия страна многогранная и многоголосая, что имеет отражение и в инновационной деятельности, так как любая инновация может быть понята по-разному в разных регионах и даже на разных предприятиях, соответственно и методы используются разные и эффективность от их применения тоже различна.

Россия как и большинство развитых стран своим главным приоритетом считает ориентацию на долгосрочную перспективу, при этом преследуя цели в достижении качественно и количественно новых результатов во всех сферах. Для этого могут быть применены  новые методы и инструменты формирования приоритетов и мобилизации всех заинтересованных участников, которые наиболее четко формируют прагматичный «взгляд в будущее».

Под методом прогнозирования необходимо понимать «совокупность приемов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей объекта прогнозирования, а также их измерений в пределах рассмотренного явления или процесса вывести суждение о вероятности его (объекта) будущего развития» [4].

В сфере прогнозирования сегодня четко видна тенденция создания комбинированных методов, в которых сочетаются различные подходы и технологии.

Прогнозирование является одним из факторов, повышающих научную обоснованность управления инновационной деятельностью.

Процесс выбора  метода прогнозирования инновационной деятельности по большему счету определяет достовер­ность и точность получаемых в результате прогнозирования данных.
Процесс выбора метода прогнозирования инновационной деятельности предусматривает проведение нескольких этапов:

  1. Анализ задания на прогноз;
  2. Анализ объекта прогнозирования;
  3. Определение вида прогноза и периода упреждения;
  4. Анализ исходной информации об объекте прогноза;
  5. Выбор метода.

Методы прогнозирования можно разделить на классы по различным признакам: особенности цели прогнозирова­ния, исследуемого процесса и используемого инструментария. Чаще всего методы прогнозирования делят на две большие группы: фактографические и экспертные методы прогнозирования, что представлено на Рисунке 1.
Подпись:
Рисунок 1 — Классификация методов прогнозирования

Масштабное распространение в инновационной деятельности получили экспертные методы прогнозирования, которые связаны со сбором, сис­тематизацией и обработкой различных экспертных оценок. Причиной этому явился тот факт, что применение экспертных методов прогнозирования является единственно возможным при отсутствии количественной ретроспективной информации, когда применение фактографических невозможно. Экспертные методы также позволяют прогнозировать появление качественных скачков в в инновационной деятельности, которые обусловливают изменение сложившихся тенденций развития.
Сложившиеся теория и практика прогнозирования инновационной деятельности показывают, что наибольший эффект при разработке прогнозов достигается при применении комплекса методов (один метод дополняется другим).

В мировой практике и в России в том числе в процессе прогнозирования инновационной деятельности  применяются как интуитивные, так и формализованные методы.

При прогнозировании фундаментальных исследований широкое распространение получили системный анализ и синтез, методы экспертных оценок: сценариев, построения «дерева целей» и морфологического анализа, экстраполяции, оптимизации, факторные и имитационные модели, система укрупненных балансовых расчетов.

При выборе методов прогнозирования важным является глубина упреждения прогноза: если прогнозируемый процесс можно представить эволюционным (без скачков) — применение формализованных методов оправдано для определения скачка и оценки времени его осуществления; если же в нем возможно появление скачков, то необходимо применять методы экспертных оценок, а на участках эволюционного процесса применять формализованные методы [5].

В России наиболее применимы : экспертные методы, а именно метод комиссий, метод Дельфи, метод исторической аналогии, мозговой штурм, метод сценариев, метод морфологического анализа, метод прогнозирования по аналогии, метод экстраполяции аналогий и др., вследствие простоты их использования и достаточной ясности результата.

Применение методов прогнозирования инновационной деятельности в российской практике имеет ряд преимуществ и недостатков.

Среди основных преимуществ следует отметить:
1) информационная насыщенность,
2) равенство количества факторов
3) коллективная ответственность экспертов.

Недостатки метода:
1) группа специалистов может оказывать сильное давление на отдельных членов группы, вынуждая одного согласиться с большинством, даже если последний понимает, что общая точка зрения ошибочна;
2) эксперименты с небольшими группами показали, что часто берет верх не обоснованность, а количество замечаний «за» и «против»;
3) существенное влияние на группу может оказывать профессионал с хорошей репутацией или же просто эксперт, обладающий даром убеждения.

Всвязи со всем вышесказанным необходимо отметить тот факт, что в России зачастую применяются наиболее примитивные методы прогнозирования инновационной деятельности и большинство предприятий использует либо практику использования методов в зарубежной практике, либо не разобравшись целиком в методике составляют опрометчивый и ошибочный прогноз.

Поэтому использование наиболее современных методов прогнозирование, более прагматичных и формализованных методов, таких как метод Форсайта может оказать благоприятное воздействие на рост числа инновационно активных предприятий и целиком на рост инновационной активности России.
Метод Форсайта отличается от традиционного прогноза, футурологии и стратегического планирования, при этом он не сводится к предсказанию, а отражает стремление к формированию будущего, что в свою очередь позволяет считать Форсайт специфическим инструментом управления технологическим развитием, опирающимся на создаваемую в его рамках инфраструктуру [10].

Развитие Форсайта в России постепенно наращивает темпы, что отражают создание автоматизированной информационной системы поддержки построения сценариев и стратегий долгосрочного научно-технологического развития Форсайт развития науки и технологий [11], Международного научно-образовательного Форсайт-центр [12], информационно-аналитического журнала «ФОРСАЙТ» [13].

Для России первостепенной целью является  догнать за короткий временной период более тридцатилетнего  отставания в опыте Форсайтов от развитых стран западной Европы, Северной Америки и стран Азии.

В России проходит несколько Форсайтов по разным направлениям [9]: Промышленно-энергетический Форсайт Минпромэнерго; Форсайт атомной отрасли; Форсайт Министерства информатизации и связи; Форсайт Министерства образования и науки; Региональные Форсайты в Перми, Иркутской и Ростовской области, Республики Башкортостан. Наиболее приоритетными для России становится применение Форсайта для инновационной деятельности экономических систем.

Именно поэтому актуальнее всего для России является применение уже опробованных методов прогнозирования инновационной деятельности, таких как метод Форсайта, так как отставание от передовых стран весьма, заметно и если сейчас использовать и разрабатывать новые методы, то может возникнуть опасность их несостоятельности и вообще рискованность всех мероприятий по прогнозированию.

Заключение

На основании анализа существующих методов инновационной деятельности становится ясно, что хотя в последнее время заметен прогресс в данной области путем увеличения внимания и публикаций исследователей, что повышает глубину и основательность изученности вопроса, но по-прежнему можно говорить о необходимости совершенствования и развития методов. На это есть ряд причин, в первую очередь это обусловлено постоянным изменением экономической международной и национальной среды, поэтому для повышений эффективности и понимания экономической системы со стороны нужна доработка и подстраивание под особенности.

Методы прогнозирования инновационной деятельности  многоаспектны и многовариантны, что придает им свою форму и своё «лицо» в каждой отдельной экономической системе, именно поэтому для достижения максимального результата необходимо учесть все факторы макро и микросреды экономической системы, для которой применяется метод.

Инновационный взгляд на инновационную деятельность в России приобретает соответствующий  прогноз, новое веяние и новый взгляд, тем самым предрекая будущее: что может случиться, если…
Именно поэтому, актуальным становится вопрос, какой именно метод прогнозирования инновационной деятельности применить, чтобы эффективно использовать лучшие мировые знания и опыт управления на всех уровнях, извлечь полезные уроки из чужих ошибок, найти новые пути развития в едином потоке с международным сообществом, обнаружить узкие места и конкурентные преимущества.

Важно отметить, что именно методы прогнозирования инновационной деятельности смогут обеспечить надежность инновационной деятельности как в настоящем периоде, так и в перспективе. Развитие методов будет служить своеобразным инструментарием для инновационной деятельности на основании накопленного опыта.

Необходимость развития и разработки методов прогнозирования инновационной деятельности, учитывающих специфику и особенности отмечается отсутствием достаточной проработанности в различных нормативных документах федерального и регионального уровней. Также данная необходимость подкрепляется тем фактом, что в большинстве регионов России инновационная деятельность развита слабо, непропорционально и неравномерно и существующая методология и инструментарий применяются в несущественном объеме, имеют незначительное воздействие.

Библиографический список:

  1. «Бизнес – цитатник» http://www.business-citation.ru/
  2. Шамина Л. К. Особенности прогнозирования инновационной деятельности на промышленном предприятии http://www.ibl.ru/konf/061207/18.html
  3. Никишина Е.С., Кашицына Т.Н. Актуальные вопросы инновационной политики российских предприятий. Экономика и менеджмент современного предприятия: проблемы и перспективы: Межвуз. Сб. науч. Тр.: /Под ред. д-ра экон. Наук, проф. А.В.Бабкина – СПб.: Изд-во Политехн. Ун-та, 2007. с.101
  4. Касьяненко В.О., Старченко Л.В. Моделювання та прогнозування економічних процесів. Конспект лекцій: Навч. Посібник.- Суми: ВТД „Університетська книга”, 2006.- 185 с.
  5. Методы управления инновационной деятельностью: учебное пособие / Л.Н.Васильева, Е.А.Муравьева. М.: КНОРУС, 2005. — 320с.
  6. Дежина И.Г. Большие проекты как стимул инновационного развития России// Инновации, 2010, №6.
  7. Проект Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016
  8. Стратегия инновационного развития РФ до 2020 года  http://www.rg.ru/2011/02/10/innovacionnoerazvitie-anons.html
  9. Сайт Минпромторг России http://www.minpromtorg.gov.ru/
  10. «Проект Концепции долгосрочного прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2025 года», Материалы рабочей группы, М.: 2006
  11. Форсайт в России Прогнозирование развития науки и техники http://www.foresight-russia.ru/portal/faces/public/info/
  12. Международный научно-образовательный Форсайт-центр http://foresight.hse.ru/
  13. ФОРСАЙТ Информационно-аналитический журнал http://www.ecsocman.edu.ru/foresight/
  14. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ-ИННОВАТОР: истории и секреты успеха — PresentationTranscript http://www.slideshare.net/ten3russia/ss-3569857
  15. Гольдштейн Г.Я. Стратегический инновационный менеджмент: Учебное пособие. Таганрог: Изд-воТРТУ, 2004. −267 с.

Применение современных методов прогнозирования инновационной деятельности в российской практике Читать дальше »

Исследование и проектирование системы управления региональным промышленным комплексом

В современных условиях всё большего обострения конкуренции с продукцией зарубежных фирм на мировом рынке, необходимость эффективного управления региональным промышленным комплексом, перевод экономики РФ и ее промышленного комплекса на инновационный путь развития, по которому уже давно идут наиболее развитые страны, становится всё более актуальной.

Терминообразующее  понятие  комплекс  определяется  как  «совокупность  предметов  или  явлений, составляющих одно целое» [2].

Определений понятия регион в  экономической  литературе  существует  большое  разнообразие.  Одними авторами подчеркивается в нём фактор управляемости региональным развитием (В.Ф.Захаров, В.С.Бильчак), другими – значение места в территориальном разделении труда, функционирование рынков, сходство социально-экономических проблем. Так, В.Н.Лексин и А.Н.Швецовсчитают, что регион — субъект РФ, административно-территориальное образование, город [3].

По мнению А.Ландабасо, «регион – пространство, включающее несколько территорий (европейский регион)» [6].

С.Т.Васков определяет регион как хозяйственное формирование, выходящее за границы административных единиц [7].

Единство же ученых в трактовке этого понятия выражается в трех основных особенностях:

  • ограниченность  территории  с  производственным  наполнением, природными, трудовыми ресурсами;
  • специализация на каком-либо виде деятельности;
  • характерные внешние и внутренние связи.

Соответственно под промышленным комплексом логично понимать некоторую совокупность промышленных предприятий, составляющих одно целое. Такое понимание должно основываться на изучении тех явлений, которые и формируют эту целостность, образуя региональный промышленный комплекс (далее – РПК).

В отраслевом аспекте РПК характеризуется принадлежностью к отрасли промышленности. Согласно классическому определению термина «промышленность» [4] в РПК будут входить все предприятия, занимающиеся промышленным производством.

Пространственный аспект РПК затрагивает проблемы размещения промышленных предприятий по территории региона и их взаимосвязи. С этих позиций РПК  — пространственная структура, элементы которой (промышленные предприятия) располагаются в различных точках регионального экономического пространства.

В управленческом аспекте РПК рассматривается как объект управления, что подразумевает существование соответствующего объекта управления и управленческого механизма.

Под управлением промышленным комплексом региона понимается особым образом ориентированное воздействие субъектов экономической деятельности в промышленности на объект (промышленный комплекс), которое обеспечивает объекту естественную смену состояний в соответствии с целями его развития.

Система управления промышленным комплексом региона в конкурентной среде должна включать субъекты управления, объект управления, управляющие воздействия и оценку эффективности управления промышленным комплексом региона [1].

РПК,  применительно  к  современным  условиям РФ в  рамках  федерально-регионального  управления,  должен  управляться  следующими категориальными видами субъектов управления:

  • органами федерального управления – федеральными органами законодательной и исполнительной власти, а также гарантом Конституции Российской Федерации – Президентом Российской Федерации;
  • региональными органами управления – органами управления федеральных округов, субъектов федерации и муниципальных,  на  территории  которых  имеют  место  нахождения (юридически  адрес)  или  фактически  осуществляют  производственно-хозяйственную  деятельность  предприятия
    территориального промышленного комплекса.

При  муниципальном  управлении  территориальными  промышленными  комплексами могут  быть  реализованы  различные  виды  управления,  в  том  числе  различаемые  по  характеру  управленческих воздействий, а именно:

  • формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
  • установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
  • владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Промышленный комплекс Кировской области представлен группой предприятий промышленного производства. На рис. 1 показана динамика изменения индекса промышленного производства Кировской области (в % к 2005 году).


Рис. 1 – Динамика изменения индекса промышленного производства

Анализ объемов промышленного производства показывает, что спад производства, наметившийся в октябре 2008 г. в связи с кризисом, продолжился в 2009 г. Индекс промышленного производства по сравнению с 2008г. составил 84,1%, в том числе в обрабатывающих производствах – 80,8%, добыче полезных ископаемых – 91,3%, энергетическом комплексе – 100,1%.

Объемы промышленного производства в 2010 г. по сравнению с 2009 г. увеличились на 8,6%, что связано с улучшением положения дел в экономике.

В январе-марте 2011 года промышленное производство в Кировской области выросло на 16,5% относительно аналогичного периода прошлого года.При этом добыча полезных ископаемых и производство и распределение электроэнергии, газа и воды сократились на 13,0% и 4,7% соответственно. Зато существенно – на 24,9% – выросли обрабатывающие производства.

По отношению к марту 2010 года рост промышленного производства составил 13,2%. Выросли такие показатели, как добыча полезных ископаемых – на 5,0% и обрабатывающие производства – на 18,2%. А производство и распределение электроэнергии, газа и воды сократилось на 2,8%.

Об эффективности управления РПК области можно судить по показателям инновационной активности предприятий, входящих в него. Показатели инновационной активности промышленных предприятий Кировской области представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Показатели инновационной активности предприятий

Показатели

2005

2006

2007

2008

2009

Число организаций, осуществлявших технологические инновации

14

20

27

30

30

Объем отгруженной инновационной продукции

314,9

2339,8

5753,4

9435,6

5923,2

Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, %

0,6

3,76

7,5

9,1

6,5

Высокая инновационная активность существует в таких отраслях промышленного комплекса Кировской области, как химическая, лесная промышленность, металлургия и машиностроение.Лидером по приобретению новых технологий является химическая промышленность.

Промышленным предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность, предоставляется государственная поддержка в форме инновационных грантовв целях возмещения части затрат по финансированию инновационной деятельности.

Для оценки системы управления РПК Кировской области была проведена экспресс-оценка её элементов, на основании которой сделаны следующие выводы:

  • перечень функций управления четко определен и регламентирован, отсутствует дублирование функций, функции четко распределены по уровням управления, затраты на их осуществление покрываются экономическим эффектом (повышение темпов роста промышленного производства, увеличение притока инвестиций в промышленность, увеличение количества предприятий, осуществляющих инновационную деятельность);
  • оргструктура управления РПК Кировской области не регламентирована и не зафиксирована документально. Управление промышленным комплексом области возложено на региональном уровне на органы исполнительной власти Кировской области. Существуют связи между органами управления, определенные регламентом. Квалификационный уровень работников аппарата управления высокий. В целях управления перерабатывается большой объем информации, для обработки которой используются технические средства;
  • система управления РПК Кировской области полностью обеспечена управленческими кадрами, профессиональный, возрастной состав работников управления высокий, регулярно предоставляется возможность повышения квалификации, условия работников управленческого аппарата соответствует требованиям, проводится оценка кадров управления, существует положение о резерве управленческих кадров;
  • управленческий процесс промышленным комплексом автоматизирован, уровень оснащенности техническими средствами, оргтехникой, программными средствами, специальной мебелью высокий, использование работниками управления типовых рабочих мест, возрастной состав оргтехники, обеспеченность управленческих работников площадью находится на среднем уровне;
  • уровень использования информации, используемой при управлении РПК Кировской области, достаточно высокий. Основой при планировании и прогнозировании промышленного производства региона является официальная статистическая информация. От качества исходных данных зависит достоверность анализа, точность прогноза, обоснованность плана.Большое значение имеет и содержательная сторона используемой информации. Критерием отбора данных для прогноза и плана промышленности должна являться пригодность к глубокому целенаправленному анализу;
  • при проведении промышленной политики в области в основном используется программно-целевой метод.Программно-целевой метод управления промышленным комплексом представляет собой комплексный и многосложный способ воздействия на промышленность региона, включающий множество инструментов, таких как политика, стратегии, концепции, программы, проекты, планы, конкретные целевые мероприятия и т.д. в единое целое. Данный подход придает программно-целевому методу свойства системности, интегрированности и многофункциональности, что может быть использовано в механизме развития промышленности, с учетом его взаимосвязи с другими методами управления. Его реализация осуществляется через использование механизма целевых программ;
  • технологии управления промышленным комплексом области используются на достаточно высоком уровне, большинство процедур управления автоматизированы. Постоянно увеличивается бюджетное финансирование проектов по внедрению передовых информационных и коммуникационных технологий в процессы государственного и муниципального управления, что позволяет снизить затраты на управленческие процессы, повысить их эффективность.
  • уровень принятия управленческих решений достаточно высок. Сильной стороной принятия управленческих решений является оперативность, своевременность, полнота и обоснованность ихпринятия, оптимизация затрат на их принятие, а также их быстрое доведение до низшего уровня управления. Об эффективности управленческих решений в области управления региональным промышленным комплексом можно судить по таким социально-экономическим показателям, как снижение уровня безработицы, увеличение налоговых поступлений в бюджет области, рост объемов промышленного производства.

В качестве оценки эффективности управления промышленным комплексом региона была проведена оценка изменения степени устойчивости промышленного комплекса [5]. Данная оценка представляет собой отношение количества положительных изменений, выбранных для анализа показателей развития промышленности к общему числу показателей.

(1), где

Ку – коэффициент устойчивости развития промышленного комплекса;
n – количество позитивных изменений показателей;
nобщ. – общее количество показателей.

Поскольку устойчивость развития промышленного комплекса можно охарактеризовать различными формами, то исходная формула приобретает следующий вид:

(2), где

— сводный интегральный показатель устойчивости развития промышленности;
— коэффициент экономической устойчивости;
— коэффициент финансовой устойчивости;
— коэффициент социальной устойчивости;
— коэффициент структурно-функциональной устойчивости;
— коэффициент организационно-экономической устойчивости;

Расчет частных коэффициентов устойчивости осуществляется по формуле: Ку. = n/nобщ.

Результаты данной методики приведены в табл. 1.

Таблица 1 – Коэффициенты устойчивости промышленного комплекса Кировской области

Коэффициенты устойчивости

Годы

2006

2007

2008

2009

2010

Экономический

0,75

0,75

0,75

0,25

0,75

Финансовый

0,8

0,8

0,3

0,3

0,6

Социальный

0,75

0,75

0,75

0,5

0,8

Структурно-функциональный

0,3

0,3

0,3

0,4

0,4

Организационно-экономический

0,4

0,4

0,4

0,5

0,5

Сводный интегральный показатель развития промышленности

0,6

0,6

0,5

0,39

0,61

Результаты расчета коэффициентов устойчивости показывают, что сводный интегральный показатель устойчивости находится на уровне выше среднего, за исключением 2008 и 2009 года, когда снижение коэффициентов экономической, финансовой и социальной устойчивости в связи с кризисными явлениями в экономике повлекло снижение и данного показателя.

В современных условиях всё большего обострения конкуренции с продукцией зарубежных фирм на мировом рынке, необходим ускоренный перевод экономики РФ и ее промышленного комплекса на инновационный путь развития, по которому уже давно идут наиболее развитые страны.

В связи с этим необходима разработка проекта, стратегическая цель которого – создание региональной инновационной системы управления промышленным комплексом, механизм формирования которой представлен на рис. 2.

Рис. 2 – Механизм формирования региональной инновационной системы управления РПК Кировской области

На 1 этапе необходима постановка целей инновационного развития региона, определение параметров желаемого состояния  инновационной  сферы  региона,  позволяющие  управлять инновационными  процессами  и  оценивать  их  результативность.

2 этап предполагаетразработку стратегии инновационного развития РПК. Необходимо осуществить разработку альтернативных вариантов стратегии инновационного развития РПК и выбрать наиболее предпочтительный. Основу инновационной стратегии региона будет определять степень новизны инноваций,  за  счет  осуществления  которых  планируется  обеспечить  рост конкурентоспособности промышленного комплекса региона.

На 3 этапе планируетсясоздание инновационной структуры управления РПК. осуществлениеопределения субъектного состава всех подсистем  региональной  инновационной  системы управления РПК,   а также комплекс работ, выполняемых каждым субъектом.  Среди  субъектов  региональной
инновационной системы управления РПК можно выделить: органы государственной и  муниципальной  власти,  общественные  организации,  промышленные предприятия региона, вузы, научные организации, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, консалтинговые фирмы, венчурные фонды и др.

На 4 этапе необходимо формирование портфеля функций субъектов инновационной структуры. На данном этапе нужно определить, какие функции должны выполнять подсистемы региональной инновационной системы управления РПК, рассмотреть всю совокупность  функций,  составляющих  содержание  деятельности  субъектов подсистем  региональной инновационной  системы управления РПК,  комплексность  реализации функций,  взаимодействие  субъектов подсистем  региональной инновационной системы  в  ходе  самостоятельного  и  совместного  осуществления  функций, процедуры  реализации функций  для  исключения  осложнений  и  дальнейшего развития технологий по их выполнению.

5 этап предполагаетразработку организационно-экономического механизма инновационного управления развитием РПК. На данном этапе должен быть разработан организационно – экономический  механизм  управления  инновационным развитием  промышленного  комплекса,  обеспечивающий  управленческое воздействие  со  стороны  региональных  и  муниципальных  органов  власти  на инновационные процессы, реализуемые в региональной промышленности, для достижения целей инновационного развития региона.

В процессе выполнения 6го этапа формируются показатели оценки уровня инновационного развития промышленного комплекса региона (объем фундаментальных исследований, объем прикладных исследований, доля персонала, занятого исследованиями и разработками, объем  поступлений  патентных  заявок  и  выдачи  патентов  на объекты интеллектуальной собственности, число созданных инновационных технологий, доля инновационно — активных предприятий в общем количествепредприятий промышленного комплекса региона, удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, удельный вес экспорта инновационной продукции промышленного комплекса в общем объеме экспортируемой продукции, число использованных инновационных технологий, доля затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженной продукции, объем  трансфера  инновационных  технологий  в  промышленный комплекс, объем финансовых и инвестиционных ресурсов, привлеченных в инновационные промышленные предприятия).

После внедрения системы управления инновационным развитием РПК прогнозируется увеличение показателей инновационной деятельности промышленных предприятий области. Данный прогноз представлен в таблице 2.

Таблица 2 – Прогноз развития инновационной деятельности промышленного комплекса Кировской области в 2012-2014 гг.

Наименование показателя

2012

2013

2014

Доля инновационно-активных предприятий в общем количестве действующих предприятий, %

7,8

10,6

13,5

Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, %

18

27

34

Удельный вес экспорта инновационной продукции промышленного комплекса в общем объеме экспортируемой продукции собственного производства, %

60

75

85

Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженной продукции, %

2,9

3,3

3,8

Доля предприятий, использующих передовые производственные технологии в общем количестве действующих предприятий, %

2,2

2,9

3,5

Планируемое увеличение показателей инновационной деятельности промышленного комплекса Кировской области свидетельствует об эффективности планируемого проекта по созданию инновационной системы регионального управления развитием промышленного комплекса Кировской области.

 

Библиографический список:

  1. Региональная экономика: Учебник /Под ред. В. И. Видяпина и М. В. Степанова. — М.: инфра-м, 2007. — 666 с.
  2. Большая  советская  энциклопедия.  –  М.: Советская энциклопедия, 1975.
  3. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Приоритеты региональной политики, депрессивные территории и механизмы их санации // Российский экономический журнал – 1995 г. — №1.
  4. Механизмы  технологического  развития  экономики  России:  Макро-  и мезоэкономические  аспекты / Багриновский  К.А.  Бендиков  М.А.  Хрусталев.
  5. Нажмутдинов Т.К. Оценка эффективности функционирования промышленного комплекса региона в конкурентной среде// Аудит и финансовый анализ, 2007. — № 2.
  6. Ландабасо А. К вопросу о теории регионального развития // МЭ и МО.  -1998 г. — №3.
  7. Васьков С.Т. Территориальное управление в новых хозяйственных условиях. – М.: Экономика.  – 1990 г. – 191 с.

Исследование и проектирование системы управления региональным промышленным комплексом Читать дальше »

Антикризисный механизм диагностики риска банкротства предприятия

Негативные последствия мирового экономического кризиса обусловили наступление периода, который ряд экономистов называет «эпохой глобальной неопределенности и нестабильности». Глобальный финансовый кризис показал, что даже лучшие международные компании должны постоянно следить за своим финансовым положением и анализировать финансовую устойчивость компаний, с которыми они сотрудничают, в настоящее время ни одна компания даже в период роста не может окончательно быть уверенной в своей финансовой устойчивости. Процессы глобализации мировой экономики только увеличивают неопределенность и сложность связей между контрагентами в отношении их финансовой независимости.

Все это заставляет по-другому взглянуть на развитие рыночной экономики и ее элементов — предприятий. В соответствии с синергетическим подходом предприятие непрерывно проходит ряд дискретных состояний порядка (самоорганизация) и хаоса (саморазрушения), при этом по-иному, чем в традиционной теории экономического цикла, трактуется стабильность состояния предприятия. «То, что предстает на первый взгляд как стационарное, стабильное, равновесное состояние, на самом деле лишь квази-стабильность (псевдостабильность) в условиях нелинейной среды». По мнению Е.Н. Князевой и С.П. Курдюмова «предприятие, как сложная структура, как правило, лишь метастабильно устойчиво». Из этого следует, что оно в любой момент может перейти из квази-стабильного состояния в нестабильное, из устойчивого — в неустойчивое [7,9]. Другими словами из состояния развития в состояние разрушения, т.е. банкротства. Таким образом, одной из ключевых задач руководства предприятия является не допустить начала перехода предприятия в состояние саморазрушения – банкротства.  Системе финансового менеджмента на предприятии необходим механизм диагностики риска банкротства, оперативно реагирующий на любые изменения в финансово-хозяйственной деятельности, в целях предотвращения развития негативных последствий.

Прежде чем начать построение антикризисного механизма диагностики риска банкротства предприятия необходимо проанализировать и систематизировать такие схожие, но по сути различные понятия как «кризис», «банкротство», «несостоятельность», «неплатежеспособность» предприятия. В отечественной литературе эти понятия трактуются неоднозначно и часто под одним и тем же определением подразумеваются разные понятия. Подойдем к определению этих понятий с точки зрения теории кризисов.
Кризис является неизбежным процессом в развитии любой системы, в частности предприятия. Он является одной неотъемлемой фазой жизненного цикла предприятия, которая завершается переходом предприятия в новое качественное состояние, либо его крахом. Все рассматриваемые понятия будут увязаны с периодами развития кризиса на предприятии и объединены в логическую цепочку перехода из одного этапа кризиса в другой.

В развитии кризиса можно выделить три периода [1,2]: предкризисный период (иногда его называют продромальный (Финк) или латентный кризис (Кристек)), период острого кризиса и период хронического кризиса (острый непреодолимый кризис), которые включают семь, следующих друг за другом, этапов развития кризиса на предприятии (Cм. Рис.1): кризис стратегии, структурный кризис, кризис ликвидности, временная неплатежеспособность, неплатежеспособность, несостоятельность, банкротство.
Иногда в отечественной литературе объединяют два различных понятия «кризис» и «банкротство предприятия», что на наш взгляд совершенно неправильно, автор согласен с определением Фомина Я.А., что банкротство является конечной точкой кризисного состояния, когда предприятие не имеет возможности расплатиться с кредиторской задолженностью: предприятие либо ликвидируется, либо восстанавливает платежеспособность с помощью привлеченных ресурсов (кредит, бюджет) [11]. Во время кризиса предприятие может восстановить свою платежеспособность как за счет собственных, так и за счет привлеченных ресурсов. Таким образом, ключевыми особенностями различия этих понятий является тип используемых ресурсов и промежуток времени наступления явлений.


Рис 1. Периоды развития  кризиса на предприятии

Предкризисный период. Кризис на предприятии начинается со стратегического кризиса, к которому приводит отсутствие четкой или недостаточное развитие системы стратегического управления. Углубление стратегического кризиса приводит к возникновению структурного кризиса. Балдин К.В. называет его «тактическим кризисом» [5], а  Бандурин В.В. ­­­ «кризисом результатов» [6]. На этом этапе сокращаются масштабы деятельности предприятия, снижается доля рынка, уменьшается прибыль, сокращается численность персонала.

Период острого кризиса начинается с кризиса ликвидности (обеспеченности). Увеличивается задолженность предприятия перед кредиторами, ухудшаются показатели ликвидности предприятия. Ликвидность предприятия – это, прежде всего, его способность погашать свои краткосрочные обязательства (до 1 года) ликвидными активами. Если ничего не предпринимать, то кризис ликвидности может из временного ухудшения состояния предприятия перейти в неплатежеспособность предприятия. Родионова Н.В. [10] разделяет неплатежеспособность на временную, которая вызвана отсутствием или недостатком денежных средств для расчетов с кредиторами на момент наступления сроков платежей из-за того что дебиторская задолженность не в полной мере возвращена, и хроническую, когда предприятие не может погасить срочные обязательства по причине недостатка имущества в своих активах. Понятие «неплатежеспособность» является близким к понятию «снижение ликвидности», а  некоторые авторы даже их отождествляют. Однако между ними существуют различия в периоде обязательств: неплатежеспособность —  невозможность предприятия погасить долгосрочные обязательства (более 1 года) перед кредиторами.

Период хронического кризиса (острого непреодолимого кризиса). Если никакие управленческие мероприятия по выходу из кризиса не были произведены, то предприятие вступает в период хронического или острого непреодолимого кризиса. Одно из отличий этого периода от периода острого кризиса заключается в том, что предприятие уже не имеет ликвидных собственных внутренних ресурсов, и для того чтобы восстановить платежеспособность ей необходимы внешние источники финансирования. За этапом хронической неплатежеспособности предприятие переходит в стадию несостоятельности (абсолютной неплатежеспособностью), которая является конечной точкой этапа хронической неплатежеспособности и критической точкой (точкой бифуркации) развития предприятия, после которой предприятие либо преодолевает кризисный процесс и продолжает дальше самостоятельно развиваться, либо переходит на этап банкротства с запуском процедур экономико-правового регулирования несостоятельности. Следует разделить понятия «банкротство» и «несостоятельность», так как  несостоятельность существует, как факт имеющий место, вне зависимости от признания арбитражным судом, поскольку превышение суммы обязательств над стоимостью активов возникает раньше, чем признание предприятия должником. Арбитражный суд лишь констатирует наличие признаков несостоятельности и признает должника банкротом. Таким образом, между несостоятельностью и банкротством устанавливается тесная причинно-следственная связь, так банкротство без факта несостоятельности предприятия не может быть признано арбитражным судом, а несостоятельность предприятия является основой для применения норм законодательства о банкротстве. Следует заметить, что несостоятельность это не факт банкротства предприятия, а лишь предпосылка, переломный момент в развитии предприятия.

Для того что бы лучше разграничить схожие понятия «банкротство», «несостоятельность» и «неплатежеспособность» сформирована таблица 1.

Таблица 1 — Сравнительная характеристика понятий «банкротство», «несостоятельность», «неплатежеспособность»

Признаки Неплатежеспособность Несостоятельность Банкротство
Категория Экономическая Экономическая Экономико-правовая
Экономическое содержание Неспособность должника своевременно и в полном объеме выполнять долгосрочные платежные обязательства Критическая точка в развитии предприятия  предполагает либо выход предприятия из кризиса либо начало процедуры банкротства Удостоверенная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме исполнить свои обязательства
Функции Индикативная (рекомендательная) Оценочная
Индикативная
Оценочная
Стимулирующая
Санирующая
Направление воздействия Денежные средства и ликвидность Финансовые отношения и финансовые ресурсы Деятельность предприятия и управление ею
Форма проявления Рост долгов, сокращение величины и источников доходов Нарушение одного из компонентов финансовой состоятельности или их цепочки, ведущие к банкротству Нарушение основного принципа организации финансов: «самофинансируемость» и «самоокупаемость»
Управление Внутреннее Внутреннее Внешнее и внутреннее
Использование ресурсов для выхода из кризиса Внутренних Внутренних Внешних и внутренних
Период кризиса Острый-хронический Хронический хронический
Состояние кризиса Развитие кризиса Критическая точка кризиса Завершение кризиса

По мнению Дягеля О.Ю. банкротство является  результатом трех кризисов на предприятии: финансового, управленческого и экономического [8]. Составленная схема смены этапов кризиса на предприятии отражает постепенный переход управленческого к финансовому, а затем к экономико-правовому кризису.

Антикризисный механизм управления риском банкротства

Система финансового менеджмента на предприятии в условиях неопределенности и рыночной нестабильности должна оперативно реагировать на любые изменения в финансово-хозяйственной деятельности, для этого она должна в предкризисном периоде, когда вероятность риска банкротства незначительна, проводить антикризисную диагностику. Если это не будет сделано, то кризис может оказаться внезапным для руководства компании, и выход из него потребует больших финансовых затрат.

Таким образом, для отдела финансового менеджмента предлагается разработать комплексный превентивный антикризисный механизм диагностики риска банкротства, который позволит на стадии формирования кризисного процесса или на стадии наступления несостоятельности сформировать и выработать оперативные решения  по оценке и улучшению финансово-экономического состояния предприятия или стратегии выхода из хронического кризиса. Диагностика риска банкротства – это экспресс-анализ, который позволит обнаружить проблемные места в финансовой деятельности предприятия и оценить финансовую устойчивость. В отличие от системного анализа, который преобладает на стратегическом уровне предприятия, диагностика риска банкротства используется в тактических звеньях управления [12]. Будем придерживаться определения диагностики сформулированное Минаевым Э.С. и Панагушиным В.П.[4]: диагностика – оценка состояния, в котором находится организация. Таким образом, предложенный механизм диагностики риска банкротства будет определять вероятность риска банкротства период и этап кризиса.

Ядром антикризисного механизма диагностики риска банкротства предприятия будет являться логистическая регрессионная модель (logit-модель) прогнозирования риска банкротства, предложенная Дж.Ольсоном [3]. Logit-модель рассчитывает вероятность риска банкротства (P) предприятия, которая принимает значение от 0 до 1. Вывод о вероятности банкротства делается в зависимости от «близости» расчетного значения вероятности к 0 или к 1. Ноль означает минимальный риск банкротства, единица – соответственно максимальный. Данная особенность logit-моделей упрощает интерпретацию результатов менеджментом предприятия.
Антикризисный механизм диагностики риска банкротства предприятия будет основан на анализе риска банкротства с помощью четырех срезов:

  • Статистический срез. Расчет вероятности риска банкротства (P) с помощью логистической регрессионной модели.  Принятие управленческих решений следует проводить в соответствии с таблицей 2, в которой этапы и периоды кризиса предприятия сопоставлены с интервалами изменения вероятности риска банкротства. Следует заметить, что расчет вероятности риска банкротства следует проводить с определенной периодичностью и анализировать динамику изменения его во времени, это позволит менеджменту более точно определить устойчивость предприятия и своевременно принять соответственные меры.

Таблица 2 — Лингвистическая характеристика риска банкротства предприятий по logit-модели и связь значений вероятности с периодом и этапом кризиса

  • Прогнозный срез. Формирование временного ряда вероятности риска банкротства  и прогнозирование его значений в будущее. Для того чтобы осуществлять грамотные управленческие решения по снижению риска банкротства необходимо провести прогнозирование динамики изменения вероятности риска банкротства в перспективу, это позволит определить положительные или негативные тенденции в развитии кризиса на предприятии.
  • Динамический срез. Вычисление  волатильности временного ряда вероятности риска банкротства. Волатильность – показатель, характеризующий тенденцию изменчивости временного ряда, его расчет позволит сделать выводы о финансовой устойчивости предприятия. Если значение волатильности вероятности риска банкротства  не велико это свидетельствует о финансовой устойчивости предприятия в периоды кризиса.
  • Контрольно-сравнительный срез. Сформулировать допустимые пределы риска банкротства предприятия для каждого кризисного этапа и периода. Сравнение значения вероятности риска банкротства с установленными предприятием нормативами.

Диагностика состояния предприятия с помощью данных срезов позволит выявить причины, симптомы начала кризисного процесса, проанализировать текущее состояние предприятия,  сравнить значение риска банкротства с нормативными показателями, сделать прогноз динамики изменения риска, определить устойчивость развития предприятия.

Схематично в разрезе антикризисного управлении  показано место механизма диагностики риска банкротства предприятия (См. Рис. 2). Антикризисное управление риском банкротства включает в себя три этапа:

1 этап.  Выявление риска банкротства. Необходимо выяснить каким образом предприятие может подвергнуться риску банкротства и определить причины возникновения этого риска.

2. Оценка вероятности риска банкротства на предприятии в ближайшей перспективе с помощью механизма диагностики риска, основанного на анализе четырех срезов.

3 этап.  Управление риском банкротства включает в себя совокупность правил принятия решений в условиях кризиса на предприятии. На основе выбранной программы управления вырабатывается тактика управления риском банкротства.


Рис 2. Механизм диагностики риска банкротства в системе антикризисного управлении на предприятии

Вывод

Антикризисный механизм диагностики риска банкротства предприятия, основанный на анализе четырех срезов, можно использовать как комплексный превентивный инструмент для решения сложных проблем в  определении начала кризисных процессов на предприятии, а также как основу для определения соответствующих управленческих мероприятий.

 

Библиографический список:

  1. Darling, J., Seristö, H. and Gabrielsson, M. (2005) Anatomy of Crisis Management: A Case Focusing on a Major Cross-Cultural Clash within DaimlerChrysler, The Finnish Journal of Business Economics, 3, p.348.
  2. Fink, S. (1986) Crisis Management: Planning for the Inevitable. (New York, NY: American Management Association). – p.26.
  3. Ohlson, JA. «Financial Ratios and the Probabilistic Prediction of Bankruptcy», Journal of Accounting Research, 1980, vol. 18, no. 1.
  4. Антикризисное управление: Учебное пособие для технических вузов/ B.Г. Крыжановский, В.И. Лапенков, В.И. Лютер и др./Под ред. Э.С. Минаева и В.П. Панагушина. М.: «Издательство ПРИОР», 1998. — 432 с.
  5. Балдин К.В., Быстров О.Ф., Рукосуев А.В. Антикризисное управление: макро- и микроуровень: Учебное пособи. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – С.230.
  6. Бандурин В. В., Ларицкий В. Е. Проблемы управления несостоятельными предприятиями в условиях переходной экономики. – М.: Наука и экономика, 1999. – C.53.
  7. Думная Н. Н. Эволюционные качества рыночной среды Электронный ресурс. / Н. Н. Думная // Мир новой экономики [Электрон. журн.]. [М], [2007]. <http://www.worldneweconomy.ru/docs/pilot.pdf> (20.04.2011).
  8. Дягель О.Ю. Диагностика вероятности банкротства организаций: сущность, задачи и сравнительная характеристика методов / О.Ю. Дягель, Е.О. Энегельгардт. — Экономический анализ: теория и практика. — 2008. — № 13 (118).
  9. Князева Е. Н. Основания синергетики / Е. Н. Князева, С. П. Курдюмов. СПб.: Алетейя, 2002. — 414 с.
  10. Родионова Н.В. Антикризисный менеджмент: Учеб. пособие для вузов. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – С.6-7.
  11. Фомин Я.А. Диагностика кризисного состояния предприятия — М. Московская финансово-промышленная академия. 2004. –С. 5.
  12. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. – М.: «Экономика», 1975. – С.151.

Антикризисный механизм диагностики риска банкротства предприятия Читать дальше »

Особенности управления угледобывающими компаниями с использованием процессного подхода

На сегодняшний день в условиях глобализации рыночной экономики и жесткой конкуренции ни одно предприятие не сможет выстоять без использования различного рода инноваций в своей деятельности. Основными проблемами, сдерживающими инновационное развитие российских угольных компаний, являются: слабая организация управления инновационными процессами и отсутствие методического обеспечения планирования инновационной деятельности на перспективу. Анализ угледобывающей отрасли показал, что для угольных предприятий следует выбрать оборонительную инновационную стратегию, позволяющую придерживаться современных требований научно-технического прогресса и позволяющую шахтам работать в стабильном режиме.

Вопросы оценки потенциальных возможностей угледобывающих предприятий для реализации инновационных стратегий, а также их восприимчивость к нововведениям, являются объектом внимания многих ученых, специалистов и практиков. Поскольку потенциал предприятия состоит из ряда самостоятельных системных категорий, которые, взаимодействуя между собой, образуют синергетический эффект деятельности предприятия, на промышленных предприятиях необходимо формирование современной системы управления, обеспечивающей эффективность внедрения инноваций. Очевидно, что инновационная деятельность на угледобывающих предприятиях России развивается медленно и используется меньше, чем в других отраслях. Это обусловлено, во-первых, нехваткой финансовых ресурсов, и, во-вторых, отсутствием реальной заинтересованности со стороны собственников и руководителей предприятий[1].

Изучение научных трудов отечественных и зарубежных авторов по данному вопросу привело к выводу о том, что поставленная задача оценки инновационного потенциала предприятия может быть решена с помощью известного из научной литературы процессного подхода. Создание систем эффективного управления организациями – одна из проблем, стоящих перед современным динамичным менеджментом. Универсального алгоритма для создания таких систем управления не существует, однако возможна разработка общих принципов построения систем управления бизнесом. В число наиболее передовых методов построения систем эффективного управления входит так называемый процессный подход к управлению. Он заключатся в выделении в организации сети процессов и управлении этими процессами для достижения максимальной эффективности деятельности организации.

Процессом называется цепь логически связанных, повторяющихся действий по переработке объекта с целью достижения определенных измеримых результатов или продукции для удовлетворения внешних или внутренних потребителей. Опираясь на это определение, можно все действия внутри организации рассматривать либо как процесс, либо как его часть.

Ключевыми моментами для внедрения процессного подхода к управлению являются:

  • определение и описание существующих бизнес-процессов и порядка их взаимодействия в общей сети бизнес-процессов организации;
  • чёткое распределение ответственности руководителей за каждый сегмент всей сети бизнес-процессов организации;
  • определение показателей эффективности и методик их измерения;
  • разработка и утверждение регламентов, формализующих работу системы;
  • управление ресурсами и регламентами при обнаружении отклонений, несоответствий в процессе или продукте или изменений во внешней среде (в том числе изменение требований заказчика).

С внедрением процессного подхода к управлению организация имеет следующие возможности:

  • оптимизировать систему корпоративного управления, сделать её прозрачной для руководства и способной гибко реагировать на изменения внешней среды;
  • получить и использовать систему показателей и критериев оценки эффективности управления на каждом этапе производственной управленческой цепочки;
  • обеспечить уверенность у инвесторов организации в том, что существующая система управления нацелена на постоянное повышение эффективности и максимальный учёт интересов заинтересованных сторон;
  • освободить высшее руководство от рутины оперативного управления, позволяя ему, сосредоточится на стратегических процессах;
  • обеспечить реализацию в организации процессного подхода в соответствии с требованиями ИСО 9000 и получение соответствующего сертификата;
  • разработать и внедрить системы управления бизнес-процессами;
  • внедрить процессный подход к управлению и построение системы менеджмента качества, позволяющий гарантировать чётко определённый порядок и ответственность за разработку, согласование, утверждение и ведение документации;
  • принимать решения, основанных на фактах, для чего необходимо наличие в организации информационной системы в рамках единой системы управления организацией;
  • получить синергетические эффекты.

Процессный подход или управление на базе бизнес-процессов является гораздо более эффективным с точки зрения борьбы за конкурентоспособность  в условиях динамичного рынка.

Многочисленные примеры успешного внедрения процессного подхода, встречающиеся в зарубежной бизнес-литературе, и внушительное количество теоретических разработок по данной проблематике позволяют надеяться, что перенос этого опыта на российскую почву принесет столь же успешные результаты. Однако практика внедрения процессного подхода в российских компаниях пока не подтверждает этот тезис.

Не исключено, что одна из главных причин неудачного внедрения сводится к существованию огромного разнообразия подходов к трактовке процессного подхода. Согласно стандарту «ИСО 9001:2000. Требования к системам менеджмента качества», «…систематическая идентификация и управление различными процессами организации, и, в особенности, взаимосвязями между процессами, могут рассматриваться как… процессный подход» [ГОСТ Р ИСО 9001:2001…, 2001] [2].

Какие точно процессы идентифицировать, как ими управлять, как и какие взаимосвязи устанавливать — стандарт на эти вопросы не отвечает, что дает полную свободу действий предприятию. Такая гибкость стандарта обеспечивает его универсальность и одновременно уникальность отдельно взятого процессного решения. В то же время указанная неопределенность требований в некотором смысле снимает ответственность с предприятия, так как не существует жестких критериев для оценки того, внедрен ли процессный подход. В этом случае предприятие может заявлять об успешном функционировании процессного подхода, фактически его не имея.

Большое число статей выступлений на конференциях, коммерческих предложений консультантов и других материалов создали определенное информационное поле, в котором можно встретить самые разные трактовки процессного подхода. По мнению В. В. Репина [1], в этом многообразии можно выделить, по крайней мере, два четко выраженных понимания процессного подхода к управлению предприятием.

Первое из них основано на комплексном, системном рассмотрении деятельности организации как совокупности процессов, разработке системы управления процессами с использованием принципов стандартов ИСО серии 9000:2000. Второе — базируется на выделении в организации «сквозных» процессов, их описании и последующей реорганизации. Согласно третьей трактовке, которой и придерживаются авторы настоящей статьи, процессный подход подразумевает выделение не только основных «сквозных», межфункциональных процессов, но и двух других типов процессов — обеспечивающих, или вспомогательных, и процессов менеджмента.

Анализируя разные определения, можно выделить общее и отличия в позициях авторов.

Исследователи единодушны в том, что процессы в скрытом виде существуют на любом предприятии, просто менеджмент привык рассматривать деятельность компании с точки зрения функций, поэтому процессы носят фрагментарный характер, что, в свою очередь, приводит к возникновению проблем на «стыках» между функциональными подразделениями. Другим общим моментом является взгляд на процессный подход с позиции группировки работ по результату, а не по предмету, как при функциональной организации деятельности.

Самое существенное отличие во взглядах разных авторов на процессный подход касается определения границ процессов. Выделяется несколько подходов к группировке бизнес-процессов, так как процесс может быть представлен как «последовательность действий, сгруппированных:

  • по виду деятельности (схожие функций);
  • по результату деятельности (продукту);
  • по добавленной ценности для клиента…» [2].

Первый подход заключается в использовании терминов функциональной деятельности. Все виды процессов описываются как деятельность, распределенная по различным функциональным отделам. Такой подход противоречит принципам Хаммера и Чампи, однако считается, что иногда он может быть удобен. Примером может служить реализация проекта автоматизации, привязки IT-решений к реально действующему предприятию. Функциональный подход приемлем для соотнесения работы существующих подразделений с их информационными потоками. Но его использование приводит нас к обычным вертикальным «шахтам» подразделений, нисколько не меняя представление сотрудников об организации работы и не приближая к конечной цели — повышению удовлетворенности клиента[3].

В основе второго подхода лежит выделение процессов по результатам. Однако понятие «результат» не является однозначным, что осложняет вычленение данного вида процессов, так как можно предложить такие результаты, которые приведут к построению обычной функциональной структуры. Этот подход плохо понимается линейными специалистами и непрост в разработке, но его использование позволяет получать «плоские» структуры, состоящие из процессов, которые пронизывают всю организацию и подчинены получению результата и удовлетворению клиента.

В основе третьей группы процессов лежит цепочка создания ценности М. Портера [4], которая включает в себя первичные бизнес-процессы, обеспечивающие непосредственное удовлетворение потребителей, и вспомогательные виды деятельности, поддерживающие функционирование бизнес-системы на протяжении всего жизненного цикла. Идея Портера заключается в том, что покупатель приобретает не продукт, а ценность, которую он в себе несет. Каждый из названных им процессов добавляет ценность продукту. Таким образом, граница любого бизнес-процесса может быть определена в том месте, где происходит увеличение ценности продукта. В свою очередь, продукт как ценность для клиента для каждого предприятия индивидуален, что подразумевает отсутствие стандартного списка процессов и необходимости разработки его предприятием самостоятельно.

В рамках проводимого исследования, автор считает целесообразным уделить внимание одному из указанных выше направлений — перестройке организационной и управленческой структуры предприятий. Для этого в работе предлагается рассмотреть функционирование промышленных предприятий, в т.ч. угледобывающих, с точки зрения процессного подхода. Процессный подход рассматривает функции стратегического менеджмента как взаимосвязанные. Процесс управления состоит из непрерывных взаимосвязанных действий, одним из которых является организация бизнес-процессов.

Одним из важнейших результатов теории управления бизнес-процессами является тот факт, что оптимизация отдельных операций или частей бизнес-процессов приводит к увеличению полезного выхода, а значит производительности. Для осуществления такого управления руководители предприятий должны представлять предприятие в виде системы, отслеживая поток продуктов и информации внутри него. Кроме этого, при управлении бизнес-процессами и их оптимизации активно используются методы статистического контроля. Применение методов, основанных на использовании математической статистики, позволяет без больших затрат, с заданной точностью узнать о состоянии исследуемых процессов. Потребность в статистических методах возникает, прежде всего, в связи с необходимостью минимизации вариабельности процессов.

Применение процессного подхода на практике поможет менеджерам в принятии решений, связанных с оптимизацией процессов, обеспечит более точное планирование и учет затрат, будет способствовать росту управленческой культуры работников промышленного предприятия. В целом же это повысит уровень процессного управления, позволит увязать отдельные процессы в единую систему и обеспечить успешное функционирование организации.

В рамках совершенствования систем управления и в угледобывающих компаниях необходим поиск новых подходов к управлению. Он позволит руководителям определять и управлять ключевыми процессами и результатами деятельности компании, интегрировать часть разобщенные действия функциональных подразделений и направлять их усилия на единый результат. Целью такой системы управления будет являться управлением комплексом совокупных процессов, ориентированное на достижение стратегических целей компании.

Итак, процессный подход меняет саму суть управления компанией. Противники организационных принципов классического тейлоровского предприятия главным недостатком называют функциональную иерархию, при которой верхний уровень, руководство, обладает всей полнотой власти, а нижний уровень, исполнитель, лишен всякой власти и возможности принятия решений. При этом в иерархической структуре предполагается, что наиболее важным потребителем всего, что делается, является непосредственный начальник отдельного работника или рассматриваемой группы работников. На самом деле, конечно же, наиболее важным потребителем должен быть один из тех, кто воспринимает результаты труда работника или группы, — внутренний или внешний клиент. Кроме того, у иерархии существуют такие «болезни» как замкнутость (функциональные барьеры), смещение приоритетов (фокус на стоимость процесса, а не на добавляемую им ценность), излишние информационные потоки (в вертикальном направлении через приказы, распоряжения, служебные записки, отчеты и т.п.), низкое качество производимых товаров и услуг (которое пытаются обеспечить не путем управления, а посредством введения тотального контроля и системы наказаний).

Переход к процессной структуре позволяет избежать этих проблем, так как процессы связывают фрагментированную деятельность последовательным, ориентированным на заказчика способом, преодолевая (разрушая) функциональные и географические барьеры. «Жесткое» внедрение процессного подхода решает проблему неэффективного взаимодействия подразделений различной функциональной подчиненности, с иерархии упор смещается на потребителя посредством организации деятельности подразделений компании с ориентацией на конечный результат и удовлетворение требований клиентов. Таким образом, процессная структура дает предприятию улучшенную координацию деятельности персонала в рамках процесса, снижение затрат на выполнение операций и концентрацию на основных видах компетентности.

При наложении сквозных процессов на традиционную функциональную структуру организация сталкивается с проблемой распределения ресурсов, задействованных в каждом из процессов. При сохранении функциональной структуры для того, чтобы все эти ресурсы оказались в распоряжении владельца сквозного процесса, должны быть созданы четкие правила, механизмы выделения ресурсов руководителями функциональных подразделений. Руководитель функционального подразделения в этом случае играет роль владельца ресурсов, а одной из его важнейших задач является обеспечение сквозного процесса ресурсами. При таком подходе целесообразно, чтобы владельцами процессов были руководители верхнего уровня, например заместители генерального директора. Важно также, чтобы на предприятии было четко регламентировано взаимодействие владельцев процессов с руководителями функциональных подразделений (владельцами ресурсов). Фактически это означает изменение системы управления предприятием и переход на матричную или проектную структуру. В таких структурах управление должно, осуществляйся как по горизонтали (процессное), так и по вертикали (функциональное). Главное при таком подходе — не создать вторую — процессную — бюрократию (иерархию управления процесса) с сохранением функциональной (традиционная иерархическая структура)[4].

К сожалению, на практике процессы регламентируются, но эффективное управление ими не обеспечивается (в силу сохранения старой системы управления). Как следствие, желаемых результатов от «внедрения» процессного подхода руководители не получают.

По мнению автора, процессный подход — это один из основных инструментов, которые может использовать руководитель, планируя реорганизацию системы управления. А каким образом — революционно или эволюционно — будут осуществляться изменения, определяется в каждом конкретном случае. При этом необходимо будет провести анализ целесообразности применения одного из указанных выше подходов к созданию системы процессного управления с учетом текущего уровня развития предприятия: культуры управления, степени документирования деятельности, состояния взаимодействия между подразделениями и т.д.

Отдельные звенья общего технологического процесса тесно связаны между собой и любые действия на одном из них оказывают как положительные, так и отрицательные воздействия, как на другие процессы, так и на общий результат. Поэтому осуществлять какую-либо перестройку любого технологического звена, дающего самые положительные результаты на своём уровне, следует только после всесторонней оценки того, как это отразится на работе прочих звеньев и на конечных результатах функционирования всего предприятия или региона в целом.

Технологическое развитие бизнес-процессов угледобывающих компаний  и их техническая оснащенность предусматривает: оснащение шахт высокопроизводительной горно-транспортной техникой; разработку и введение системы мер по повышению качества угольной продукции; внедрение технологии  глубокой переработки углей; разработку и внедрение ресурсосберегающих технологий, а, как следствие, развитие бизнес-процессов. Особенности бизнес-процессов угледобывающих предприятий определяются факторами внешней среды и внутренними факторами, связанными со спецификой добывающей отрасли. К таким особенностям относятся:

  • постоянный (неэластичный) спрос;
  • высокая степень интеграции с потребителями, в частности, электростанциями;
  • высокая энергоемкость;
  • особенность выпускаемой продукции;
  • тяжелые условия процессов разработки и т.д.[5].

С учетом вышеназванной специфики необходимо разработать комплекс мероприятий, направленных на развитие бизнес-процессов, в связи с чем необходимо провести их реорганизацию. Это позволит оптимизировать бизнес-процессы по всей цепочке создания ценности, сократить энергоемкость, диверсифицировать продукты, получаемые на угледобывающих предприятиях, изменить оргструктуру с целью повышения эффективности управления компанией. Существующие методические подходы к реорганизации бизнес-процессов условно можно разделить на два основных аспекта: оптимизация бизнес-процессов и оценка их качества. При таком взгляде на проблему имеются некоторые недостатки: не проводится анализ соответствия бизнес-процессов стратегии предприятия (компании) и отсутствует единый подход к оценке эффективности реорганизации бизнес-процессов.

Для создания системы управления, отвечающей необходимым условиям, была разработана модель методического обеспечения управления угледобывающей компанией с позиции процессного подхода (рис. 1).


Рисунок 1. Модель методического обеспечения управления УК с позиций процессного подхода.

Внедрение предлагаемой модели методического обеспечения управлением угледобывающей компанией позволит:

  • ориентировать операционную деятельность угледобывающей компании на стратегические цели развития бизнеса;
  • осуществлять текущий контроль реализации разработанной стратегии через систему сбалансированных показателей деятельности;
  • обеспечить руководству возможность правильно оценить имеющиеся недостатки, находить возможности, сильные стороны и направления для усовершенствования системы управления бизнес-процессами с учетом их отраслевой специфики;
  • осуществлять поддержку, регулярный мониторинг и управление изменениями бизнес-процессов компании;
  • упорядочить, систематизировать и координировать ведение всех проектов компании, и, в первую очередь, — в области совершенствования системы управления;
  • унифицировать подходы и методы реализации проектов по совершенствованию и реинжинирингу бизнес-процессов.

Исследования организационно-управленческих структур с использованием процессного подхода еще раз доказывает необходимость развития инновационных процессов угледобывающих компаний на базе  имеющегося у них потенциала.

Библиографический список:

  1. Баскаков В.П., Галкина Н.В. Инновационная модель технологического развития угледобывающего предприятия. // Уголь. — 2007. — №9. —  с.22-25.
  2. Елиферов В.Г., Репин В.В. Бизнес-процессы «Регламентация и управление» Учебник. – М.: изд. дом «Инфра-М», 2004г
  3. Репин Л.Н. Диагностика и управление бизнесом угледобывающей компании. – СПб: МАНЭБ, 2003 – 178 с.
  4. Портер М. Международная конференция. М.: Международные отношения, 1993.
  5. Дулин А.Н., Комиссарова М.А., Попова Э.М. Проблемы управления угледобывающими предприятиям в современных условиях: монография / Под. ред. А.Н. Дулина. – Новочеркасск: ЮРГТУ (НПИ), 2009. – 120 с.

Особенности управления угледобывающими компаниями с использованием процессного подхода Читать дальше »

Коммуникация как ключевая компетенция менеджера проектов

Проекты и управление ими  в условиях ограниченных ресурсов времени и средств  становятся все более востребованными в условиях конкуренции. Коммуникация  играет решающую роль в успешном осуществлении и завершении проектов по нескольким причинам: во-первых, без тщательно разработанных и продуманных правил проект будет постоянно вступать в противоречия с целями организации; во-вторых, неумение объяснить окружающим свою точку зрения, отсутствие лидерских качеств у руководителя может поставить проект под угрозу срыва.

Понятие коммуникации вошло в сферу научных интересов в начале ХХ века, но до сих пор среди ученого сообщества нет единого мнения по поводу ее определения. Это говорит о многогранности понятия и его многозначности. Понятием коммуникации пользуются специалисты разных сфер деятельности: психологи, социологи, архитекторы, и каждый из них вкладывает в данное определение свое понимание объекта и предмета исследования. Для управленческих наук, менеджмента и маркетинга, коммуникация – это взаимодействие  индивидов, подразделений организации и организаций между собой. В организации коммуникация выполняет следующие функции:

  1. Информативную – передачу сведений, предоставление информации, способствующей принятию решений;
  2. Мотивационную – побуждает сотрудников к лучшему исполнению обязанностей путем убеждения, внушения, приказов, инструкций;
  3. Контрольную – отслеживание различными способами поведения сотрудников на основе иерархии и подчиненности;
  4. Экспрессивную – способствует эмоциональному выражению чувств, переживаний, отношения к происходящему, позволяет удовлетворять социальные потребности.
  5. Интегративную – способствует консолидации организации, объединении усилий для достижения целей.

Коммуникация внутри организации может существовать как явление и как процесс. Как явление, коммуникация – это взаимодействие между структурными подразделениями и  участниками  на основе разработанных установлений и правил, которыми могут считаться: Устав организации и проекта, должностные инструкции и распределение обязанностей участников проекта, предварительное описание содержания проекта, правила внутреннего трудового распорядка, другие правила, приказы и инструкции, на основании которых осуществляется управление и функционирование организации.

Как процесс, коммуникация – непосредственное взаимодействие участников проекта,  сотрудников организации и всех заинтересованных в проекте лиц. Неправильно выстроенная коммуникация, а вернее, отсутствие отрегулированных, тщательно разработанных и продуманных разграничений, правил, установлений, а также нежелание участников контактировать друг с другом создают  наибольший риск для проекта и его успешного завершения. «Наибольше внимание в управлении рисками следует уделять эффективной  коммуникации»,  —  к такому выводу приходит  Максим Черкасский.   Сложность коммуникации в проекте заключается не только в том, что часто люди говорят на разных языках, иногда сказанное на одном и том же языке специалисты из разных функциональных подразделений понимают по-разному:  каждый специалист говорит на своем языке, финансист – о недостатке денег, а кадровик – о недостатке сотрудников[7].

Основная сила проектной концепции заключается в делегировании власти и возложении ответственности за достижение целей на определенных руководителях – менеджере и ключевых членах команды[4]. Сложности, возникающие в этом случае, бывают двоякими: с одной стороны, создание и управление временной, но сплоченной командой, а с другой, необходимость взаимодействия этой команды с постоянной системой управления, имеющейся в организации. Кроме того, усиливается значение взаимодействия участников проекта, тех, кто производит уникальные продукты и тех, кто будет ими пользоваться. На коммуникационную компетентность как важнейшую составляющую в подготовке менеджеров проектов обращают внимание такие ученые, как Г.Ципес, А. Пеллс, С. Неизвестный, Дж. Кох и Кнопфель.  При этом,  в данной компетенции можно выделить 3 составляющие: искусство  межличностных отношений, навыки коммуникации и  умение управлять  коммуникацией (рисунок 1).


Рисунок 1 —  Три составляющие коммуникативной компетенции менеджера проектов

В стандарте по управлению проектами[6]  навыки межличностных отношений упоминаются как одна из экспертных областей, необходимых для команды управления проектом, наравне со знаниями и навыками общего менеджмента, пониманием окружения проекта, знанием стандартов и нормативных актов в данной области и знаний по управлению проектами. К навыкам межличностных отношений при этом относятся:

  1. Умение налаживать эффективную коммуникацию, обмен информацией;
  2. Влияние на организацию, умение делать дело;
  3. Лидерство. Умение разрабатывать определенные видение и стратегию и умение мотивировать людей для воплощения этой стратегии;
  4. Мотивация. Способность вдохновлять людей на высокие достижения и преодоление препятствий;
  5. Переговоры и улаживание конфликтов. Совещания с людьми для того, чтобы прийти с ними к какому-то соглашению;
  6. Решение проблем. Выявлять круг проблем, обнаруживать и анализировать альтернативы, принимать решения.

Лидерские качества менеджера существенно влияют на успех проекта на всех этапах его осуществления, от инициации до завершения. А так как большая часть времени менеджера – это взаимодействие с  участниками проекта и его окружением, то можно  выделить следующие способности менеджеров: честность в отношениях с людьми и доверие к партнерам;  умение четко выражать свои мысли и убеждать;   уважительное отношение к людям вне зависимости от их положения в организационной иерархии. Сегодня за рубежом под менеджментом понимают такое управление, такое руководство людьми и такое использование средств, которое позволяет выполнять поставленные задачи гуманным, экономичным и рациональным путем. Управлять — значит побуждать других к достижению ясной цели, а не  заставлять других делать то, что считаешь правильным. Понятия «лидерство» и «мотивация» достаточно полно разработаны в зарубежной социологической литературе.

Управление коммуникациями проектов рассматривается как одна из областей знаний, необходимых для создания, сбора, распространения,  хранения, получения и, в конечном итоге, использования информации проекта. Процессы управления коммуникацией – создание взаимодействия между информацией и участниками проекта. Менеджеры  могут уделять чрезмерно много времени  взаимодействию с участниками проекта, заказчиками, менеджерами подразделений, спонсорами, важно понимать, как это отразится на протекании проекта и его успешной реализации. Навыки коммуникации при этом связаны с управлением проектом, но это не одно и то же. Под навыками стандарт понимает искусство взаимодействия, которое включает в себя умение построить модель «отправитель – получатель», стиль письма, выбор способа связи, умение проведения собраний. Управление коммуникацией – планирование, распространение информации, ведение отчетности по исполнению, управление участниками проекта. Тщательное  планирование и ежедневное осуществление коммуникации – основа успешного завершения проекта. Если в западной литературе данный процесс понят и разработан достаточно подробно, то в России этот факт только входит в нашу жизнь. Планирование и сознательное осуществление неформальной коммуникации стало для многих западных компаний нормой жизни и понимается оно как искренняя забота о персонале организации. В российской литературе вопросы коммуникации часто воспринимаются на бытовом уровне, как навыки делового общения.

Основными элементами модели «отправитель – получатель»  являются:

  1. Кодирование информации (что мы хотим сказать и донести до получателя, сообщение должно быть изложено ясно и четко, на языке, понятном получателю)
  2. Сообщение (выход процесса кодирования)
  3. Средство связи (по какому каналу мы передаем сообщение, сможет ли получатель воспользоваться данным каналом и сообщение принять)
  4. Помехи; все, что может помешать передаче и пониманию сообщения. Помехами могут служить иностранный язык, различия в статусе взглядах отправителя и получателя, непродуманность идеи, технические сложности приема сигнала, в межличностной коммуникации – психологические барьеры.
  5. Декодирование – способность и возможность получателя адекватно воспринимать и преобразовывать информацию. Неотъемлемой частью декодирования является отправление получателем сигнала в обратном направлении. Обратная связь говорит о том, что получатель услышал, понял сигнал, но это не значит, что он согласен с тем, что услышал.

Данные элементы коммуникации следует принимать во внимание не только при осуществлении проектов, участники которых находятся в различных населенных пунктах, разных странах, являются носителями разной культуры, но и сотрудникам, находящимся в одном помещении, бывает трудно договориться.

При планировании коммуникации следует учитывать факторы внешней и внутренней среды организации и проекта, содержание проекта и план его осуществления. Анализируя организационные диаграммы, распределение ответственности между участниками, подразделениями и специалистами, принимающими участие в проекте, учитывая количество задействованных лиц и место их размещения, а также срочность получения информации каждым из них и доступность технологии,  менеджер проекта  разрабатывает план управления коммуникацией, в котором отражены:

  1. Требования к коммуникациям со стороны всех участников проекта и заинтересованных лиц;
  2. Сведения о передаваемой  информации;
  3. Сведения о лицах, ответственных за отправление и прием информации;
  4. Методы и технологии, используемые при передаче информации;
  5. Частота коммуникаций и схема продвижения информации от одной инстанции к другой.

План коммуникаций может быть официальным и неофициальным, подробным или обобщенным в зависимости от потребностей проекта, его сложности, продолжительности, и включается в общий план управления проектом.
Используя план управления коммуникацией, а также навыки коммуникации, среди которых умение говорить и писать, взаимодействие внутреннее и внешнее, официальное и неофициальное, вертикальное и горизонтальное, организация обновляет свои активы  (отчеты, презентации, уведомления участников),  запрошенные изменения создают своеобразный архив, который может быть использован в качестве основы для завершения данного проекта и планирования нового.

Отчетность по исполнению играет ведущую роль во взаимодействии с окружением проекта для успешного его завершения. На контроле должны находиться качество работ, информация  о ходе выполнения работ, измерение эффективности, что  позволяет менеджеру отслеживать ход выполнения проекта. Основным методом, предлагаемым стандартом, является метод освоенного объема, который позволяет отслеживать время и средства уже затраченные на проект и оставшиеся до завершения проекта, прогнозировать сроки завершения и расходование средств.

Управление участниками проекта относится к управлению коммуникациями для удовлетворения  потребностей  участников проекта и решения возникающих проблем. Наиболее эффективным методом решения проблем признается организация совещаний с участниками проекта и ведение журнала учета проблем, который поможет в разрешении возникающих в ходе осуществления проекта противоречий. Нерешенные проблемы могут быть источниками конфликтов и задержать исполнение проекта. «Значительная часть ежедневной работы выполняется с помощью неформального обмена информацией среди членов команды проекта (беседы, телефонные звонки, электронные письма). Несмотря на простоту подобных контактов, с их помощью члены команды могут влиять на работу коллег, принимаемые ими решения в отношении конкретных задач, распределение финансовых средств, последовательность производства работ и т.п. Подобные результаты неформального обмена информацией должны быть документально оформлены во время очередного собрания команды. Чистота информационных потоков между участниками проекта в процессе коммуникации является необходимым условием взаимопонимания.»[1].

Таким образом, в процессе становления менеджера играют значение все три составляющие коммуникативной компетенции: искусство межличностных отношений, навыки коммуникации, умение управлять коммуникацией. Стандарт по управлению проектами нацеливает  воспринимать коммуникацию как  явление, закрепляющее документально каждый шаг осуществления проекта, и как процесс, направленный на взаимодействие участников проекта и всех заинтересованных сторон. Любой документ проекта должен быть обсужден  со всеми участниками и заинтересованными сторонами, только взаимно согласованные действия   помогут проекту достичь успешного завершения. При этом навыки коммуникации и навыки межличностных отношений играют важнейшую роль в осуществлении проекта, от его инициации до завершения.

 

Библиографический список:

  1. Беркун С. Искусство управления IT-проектами.  – СПб.:Питер,2007.
  2. Добкинс Д. Менеджеры комплексных проектов (часть 2). Управление проектами и программами, №04, 2007.
  3. Кишира Ю. Совершенствование механизма управления строительством в общественном секторе Японии с помощью методологии Р2М.  Управление проектами и программами, №04. 2007.
  4. Полковников А. Эффективное управление проектами. Начальный курс. М.:Ланит, 1998.
  5. Полковников А. и Ципес Г. Управление информацией и документами в проекте.  Управление проектами и программами. №02, 2010.
  6. Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK®) Третье издание   236  2004 Project Management Institute, Four Campus Boulevard, Newtown Square, PA 19073-3299 USA / США.
  7. Черкасский М., Ахмадеев М. Корпоративное управление проектными рисками. Мода или необходимость? Управление проектами, 2008, №1.

Коммуникация как ключевая компетенция менеджера проектов Читать дальше »

Разработка информационной системы поддержки бизнес-процессов института саморегулирования

Введение

Совершенствование системы государственного регулирования признается одним из важнейших направлений экономической политики в России. В рамках этой политики образовался инновационный институт саморегулирования [1].

Ведение нового правового механизма, повлекло за собой необходимость в разработке и внедрении комплексных информационных систем по поддержке его бизнес-процессов.

Саморегулируемые организации  – некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида, созданные в целях снижения чрезмерного вмешательства государства в предпринимательскую сферу путем разработки и установления стандартов и правил указанной деятельности, а также контроля за соблюдением требований указанных стандартов и правил [1].

Процесс информатизации рынка Саморегулирования в данный момент только набирает обороты и является уникальным объектом для исследования. Анализ технологии работы СРО показал, что на данный момент происходит становление и оптимизация бизнес-процессов, определение критериев эффективного документооборота и формирование управленческих подходов.

Обоснование актуальности проблемы информатизации в саморегулировании

В настоящий момент весь сектор малого бизнеса, принявший на себя роль саморегулирования, столкнулся с проблемой отсутствия сформированных и структурированных бизнес-процессов, и, как следствие, отсутствием автоматизированных систем, которые бы могли их отражать. Неорганизованность бизнес-процессов наблюдается как со стороны самого малого бизнеса, так и со стороны государства, задающего разные критерии работы с частотой раз в полгода [1].

В результате деятельность СРО, стала напоминать неуправляемое, хаотичное движение информационного и документарного потоков, не подчиняющегося ни каким стандартам документооборота. Но для сектора «business-to-business», осуществляющего в основном контроль, учет и выдачу юридически значимых документов, наличие автоматизированного документооборота является критерием успеха. В связи с этим возникла острая потребность структуризации и автоматизации бизнес-процессов саморегулирования.

Методика разработки информационной системы СРО

В данной работе процесс информатизации рынка СРО предлагается рассмотреть на конкретном примере моделирования и автоматизации информационной системы представителя крупнейшей саморегулируемой организаций в Российской Федерации – НП СРО «Объединение». Ниже приведена краткая характеристика объекта автоматизации.

Представительство НП СРО «Объединение» занимается оформлением допусков на строительство, проектирование, изыскание, и осуществляет сотрудничество с Московским НП СРО «Объединение» на основании официального соглашения.

Схема взаимодействия с представителями и государственным контролирующим органом представлена на рисунке 1.

Процесс создания информационной системы для любого объекта делится на ряд этапов в соответствии с жизненным циклом ИС, это [3]:

  • формирование требований к системе;
  • проектирование ИС;
  • реализация;
  • тестирование;
  • ввод в действие;
  • эксплуатация и сопровождение.


Рисунок 1 — Схема взаимодействия с представителями и государственным контролирующим органом

Начальная стадия «Формирование требований к системе» начинается с предпроектного обследования.

В результате проведения предпроектного обследования были определены основные проблемы представительства, это:

  • отсутствие последовательных, структурированных процессов по приему и обработки информации;
  • отсутствие ответственных за выполнение бизнес-процессов;
  • отсутствие представления организационной структуры;
  • отсутствие разработанных форм отчетности, ведения и сопровождения документооборота;
  • отсутствовали формы финансовой отчетности, которая могла бы определять взаимоотношения представительства и головного офиса СРО в Москве;
  • не были определены  хранилища данных и классификаторы;
  • отсутствовала система работы с требованиями, на основе которых принимаются документы;
  • на момент начала работы уже был приобретен программный продукт, класса CRM-систем.

Нужно отметить, что данный программный продукт жил своей собственной жизнью, не имел никакой привязки к процессам, происходящим в СРО. В систему уже была внесена огромная часть информации, часто внесена необдуманно и, более того, сотрудники абсолютно не понимали, зачем нужна CRM система, т.к. никакой пользы она не приносила (отчеты и обобщающие данные не извлекались).

Учитывая вышеперечисленные проблемы организации и постоянную потребность в «подстраивании системы на лету» с учетом изменений в законе, автором была предложена следующая структура построения ИС СРО (структура представлена с примерами из основных бизнес-процессов):

Формализация бизнес-процессов СРО включило в себя такие этапы как: определение карт процессов, определение функционала сотрудников, детализацию базовых бизнес-процессов, формирование матрицы ответственности, спецификацию бизнес-процессов, формирование онтологической модели процесса, разработку объектно-ориентированной информационной модели, согласование бизнес – модели СРО с руководством и автоматизация бизнес-процессов СРО. Ниже приведены результаты по основным этапам проектирования.

Определение функционала сотрудников в соответствии с выделенными функциями и сформированной организационной структурой, структурная модель представлена на рисунке 2.;


Рисунок 2 – Общая информационная модель процессов отдела СРО

Формирование диаграммы последовательности для выделенного подпроцесса, пример диаграммы последовательности представлен на рисунке 3;

Рисунок 3 – Пример Диаграмма последовательности

Спецификация процесса, пример спецификации подпроцесса представлен в таблице 1.

Таблица 1 – Спецификация процесса «Привлечение клиентов»

Назначение процесса Привлечение клиентов, продажа услуг
Владелец процесса Отдел продаж
Основные подпроцессы 1. Анализ базы call-центра
2. Регистрация возможных клиентов
3. Обзвон кандидатов
4. Регистрация результата обзвона (Выставление плана обзвона)
4.1 Работа с планом обзвона
5. Регистрация продажи
5.1 Регистрация продажи «допуск вступление»
5.2 Регистрация продажи
5.3 Выставление счета по продажам
5.4 Выставление плана поступлений/расходов по продажам
6. Передача компании специалисту
Вспомогательные процессы 1. Размещение счета в «Реестре внутренних счетов»
2. Размещение счета в «Реестре платежных поручений»
Применяемые нормативные документы (инструкции, регламенты, положения)
  • Прайс-лист на вступление
  • Перечень требований на вступление
Используемые бумажные архивы 1. Реестр внутренних счетов
2. Реестр платежных поручений

Формирование онтологической модели процесса, пример онтологической модели процесса представлен на рисунке 4;

Рисунок 4 – Онтологическая модель процесса «Привлечение клиентов»

Разработка объектно-ориентированной ER-модели, с учетом уже существующей, заполненной CRM-системы. ER-модель представлена на рисунке 5;

Рисунок 5 – Общая ЕR-модель отдела СРО

Внедрение ИС СРО включало такие этапы как:
1. Тестирование доработанного программного продукта;
2. Заполнение новых форм в дополнение к уже существующим;
3.Обучение персонала;
4. Поддержка работоспособности системы.

В результате такого подхода был выработан собственный метод формализации предметной области саморегулирования. Полученная модель полностью отображает функционал и структуру объекта автоматизации. Также авторский метод формализации отвечает главному требованию к проектированию ИС – модель адекватна исследуемой области (в данном случае СРО).

Сложный момент возник при формализации финансовых отношений между головным офисом, представительством в Новосибирске и самими членами НП СРО «Объединение». Схематические принципы взаимодействия трех составляющих представлены на рисунке 6.

Рисунок 6 – Схематические принципы взаимодействия трех финансовых отделов

Проблема состояла в том, что финансовая отчетность для московской бухгалтерии и параметры, по которым можно получить агентское вознаграждение, достаточно специфичны. Также достаточно специфична система контроля оплаты членских взносов. Далее рассмотрим эти две проблемы подробнее:

1. Как уже было сказано, изначально уже была приобретена CRM система, в этой системе отображение и учет платежных поручений (поступлений) велся по принципу LIFO, то есть если имеется план поступлений на период, например год, то все платежные поручения будут в хронологическом порядке закрывать этот план как показано в таблице

2. Но дело в том, что членские взносы оплачиваются не по порядку, и при их разнесении очень важна привязка платежки именно к тому месяцу, за который была произведена оплата, как показано в таблице 3.

По той причине, что представительство не имеет доступа к «Клиент -Банку» головного СРО настройка собственной системы учета платежей является для него приоритетной задачей, а следовательно потребовалось изменить систему учета платежей LIFO на точечный учет платежей.

Таблица 2 – Метод разнесения платежей по принципу LIFO

План Факт
05.02.2010 05.02.2010
05.03.2010 03.03.2010
05.04.2010 04.05.2010
…….

Таблица 3 – Метод разнесения платежей для СРО

План Факт
05.03.2010 03.03.2010
05.04.2010
05.05.2010 04.05.2010
05.06.2010 04.10.2010
…….

Данная проблема была решена с помощью изменения кода CRM системы, а именно было добавлено поле «Дата разнесения», позволяющее привязывать дату платежного поручения к дате оплаты, как показано на рисунке 7.


Рисунок 8 – Привязка даты оплаты к месяцу оплаты

Добавленная функция дала возможность разнесения платежей (оплата -месяц), что позволило разносить платежи, совершенные последующими периодами за предыдущие в хаотическом порядке.

Также была добавлена возможность вывода данных по платежным поручениям в единую сводную таблицу, как показано на рисунке 8.


Рисунок 8 – Вывод данных об оплатах членских взносов

2. После формирования единой базы платежей, возникает задача извлечения из нее данных для формирования отчетов (в соответствии с требованиями головного СРО) и контроля над уплатой членских взносов.

Поясним суть логики формирования отчетов для головного офиса в Москве:

В реальной ситуации, как уже было обозначено, существует множество платежных поручений, оплаченных разными датами за различные периоды с пропусками оплат и оплатой вразнобой (не по месяцам, а хаотично). При формировании отчетности существует два основных правила:

1. В отчет для Москвы можно включать только платежи за текущий месяц и за предыдущие месяцы, оплаченные в этом месяце (эти месяцы должны попадать строго в период с 20.05.2010 по текущий месяц)

2. Платежи контрагента включаются в отчет только в том случае, если есть план и факт оплаты с даты выставления плана (план может быть выставлен раньше, чем задан период) по месяц и год заданного диапазона. Это означает, что в отчет можно включить только членов СРО оплативших все месяца предыдущего периода.

Проблема формирования финансовой отчетности была решена за счет надстройки фильтра, реализованного в CRM, позволяющего осуществляющий выборку данных. Далее рассмотрим подробнее логику работы фильтра.

Основная функция фильтра в том, чтоб включить платежку, удовлетворяющую заданному условию, в отчет, рассмотрим на условном примере:

  • Необходимо включить все платежи за период  с 01.01.2010 — 31.06.2010.
  • В отчет включаем платежи за сентябрь месяц, оплаченные в период (факт) с 20.05.2010 по 31.06.2010.
  • Также в отчет включаем платежки за месяцы янв….август, оплаченные сентябрем (т.е. должны быть просмотрены все месяца заданного диапазона и выбраны в них платежи с датой 01.06.2010 по 31.06.2010).
  • Платежи контрагента включаются в отчет только в том случае, если есть план и факт оплаты с даты выставления плана (план может быть выставлен раньше, чем задан период, например с 01.12.2009г.) по месяц и год заданного диапазона (с 01.01.2010-31.06.2010) не пустое множество.

В результате фильтрации, должен выводится отчет вида (см. таблицу 5 (данные в таблице условны)). Отчет должен выводиться в формат Microsoft World.

Также данный фильтр применяется для выборки и отслеживания должников по членским взносам.

В результате проведения преобразований в CRM системе, автором был получен инструмент, позволяющий автоматизировано формировать финансовую отчетность организации.

Таблица 5 – Отчет по ЧВ Москва

№ п/п

Наименование организации

ИНН организации

Номер первичного допуска

Дата допуска

Номер и дата платежного поручения

Вознаграждение поверенного, руб.

Месяц оплаты

1

2

3

4

5

6

7

1

ООО «Ромашка»

5404490837

И.005.152

25.12.2009

213 20.07.2010
август

1000

2

ООО  «Строитель»

5402817741

И.005.123

29.01.2010

244 10.08.2010
август

1000

3

ЗАО «Геодезия «

540315705

И.005.523

19.03.2010

53 01.03.2010
август

1000

4

ООО «Сибирский Строитель»

5404252078

И.005.569

10.02.2010

118  05.08.2010
август

1000

5

ООО «Спасатель»

5404937421

И.005.549

17.06.2010

110  01.06.2010
август

1000

ИТОГО:

5000

Результатом формализации бизнес — модели СРО и ее отражения в CRM системе, стало восприятие этого программного продукта как функционально развитой программы — помощника  в управлении взаимоотношениями с клиентами, сотрудниками, поставщиками и головным СРО. Постановка бизнес-процессов позволила оперативно реагировать на изменения в технологии обработки документарного потока, а также позволила автоматизировать процесс финансовых взаимоотношений с головным СРО.

В результате автоматизации ИС СРО с полной адаптацией CRM «Клиент-Коммуникатор» к предметной области саморегулирования был достигнут следующий экономический эффект:

1. До 80% раз сократилось время на получение актуальной и точной информации о текущем состоянии бизнеса. Руководителю стали доступны опережающие данные, что позволило своевременно принимать адекватные и обоснованные решения.

2. До 50% сократились временные затраты на рутинные операции: формирование документов, передачу данных в другие подразделения, планирование рабочего времени и т.д. за счет богатого набора функциональных возможностей данного решения.

3. В среднем в два раза повысилась производительность каждого менеджера по работе с клиентами (CRM) за счет возможности уделять время общению с клиентами, а не тратить его на оформление документов и поиск вспомогательной информации.

4. Внедрение ИС СРО позволило реализовать автоматическое формирование финансовой отчетности, что сократило время на ее подготовку, повысило достоверность информации и дало возможность своевременно получать доход от членских взносов.

Заключение

Подведя общий итог, можно сказать, что изложенный подход к формализации и автоматизации информационной системы, предложенный для конкретной организации, может использоваться как типовой для большинства саморегулируемых организаций в России.

Основанием для такого вывода служит то, что в рамках данного подхода были формализованы и автоматизированы типовые бизнес-процессы саморегулирования (основные, обеспечивающие и управленческие). Разработан и автоматизирован алгоритм учета членских взносов, агентских начислений и формирования финансовой отчетности. То есть по факту исследован, формализован и автоматизирован весь технологический процесс функционирования института саморегулирования. Также в информационную систему, на уровне метаданных, заложена возможность к изменению, структуры представления информации, в зависимости от изменений в законе. Данная открытость и гибкость позволяет перекрывать колоссальную проблему зависимости функционала CRM-системы от изменений в законодательной базе.

Библиографический список:

  1. Бюро экономического анализа. Разработка принципов и процедур оценки целесообразности сохранения или дополнительного введения функций федеральных органов исполнительной власти и мер государственного регулирования./ Аналитический доклад. М., 2004. – 17с.
  2. Вендров А.М., Проектирование программного обеспечения экономических информационных систем/А.М. Вендров Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2006. – 544 с.
  3. Геркулов. В.И., Денищенко. Г.Н., Коровкина. Н.Л. Проектирование Информационных систем/ В.И. Геркулов., Г.Н Денищенко., Н.Л. Коровкина.– М.:Интернет-Ун-т, Информ. технологии, 2005. – 304с.
  4. Гринберг. А.С., Король. И.А. Информационный Менеджмент/ А.С. Гринберг. И.А Король.. – Учебное пособие для вузов – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. –415с.

Разработка информационной системы поддержки бизнес-процессов института саморегулирования Читать дальше »

Совершенствование методов и организации инспекционной деятельности Банка России

В современной экономике банки играют важную роль: аккумулируют свободные денежные средства и размещают их, проводят расчеты, а также оказывают иные услуги. Специфика банковской деятельности заключается в том, что банки работают, в основном, с привлеченными средствами. Именно поэтому банкротство банка наносит ущерб его кредиторам и вкладчикам, что, в свою очередь,  может явиться причиной цепной реакции банкротств. В случае несостоятельности системообразующего банка последствия могут быть разрушительны не только для банковской системы страны, но и для реального сектора экономики.

Как показывает практика, причиной банкротств кредитных организаций могут являться как рыночные внешние факторы или просчеты в управлении кредитной организацией, так и преднамеренные действия менеджмента, направленные на принятие банком повышенного уровня риска и связанные с неправомерным обогащением и/или сокрытием каких-либо фактов и информации от органов надзора, иных государственных органов и клиентов. В этой связи возрастает роль инспектирования как средства оценки реального финансового состояния кредитных организаций и уровня банковских рисков. Однако инспекционные проверки проводятся зачастую спустя определенный период времени после начала нарастания уровня рисков, когда ситуацию уже невозможно исправить. Таким образом, не удается выявить риски на ранней стадии, из-за чего создаются угрозы для кредиторов и вкладчиков. Для выявления причин возможного роста рисков банков в рамках концепции риск-ориентированного надзора важно исследовать возможные  причины несостоятельности банков, среди которых сегодня достаточно часто причиной являются именно неправомерные действия руководства и собственников банка. О масштабах неправомерных действий руководства и собственников банка свидетельствуют следующие данные: «с 2004 года Банком России в правоохранительные органы были направлены сведения о наличии признаков уголовно наказуемых деяний в деятельности руководства и собственников 97 кредитных организаций». [1] Как  сообщает руководитель Экспертно-аналитического департамента АСВ Ю.С. Медведева: «Исходя из результатов 130 проверок обстоятельств банкротства, которые мы провели к сегодняшнему дню, соотношение рыночных и криминальных банкротств в среднем выглядит как 15% к 85%». [2]

По состоянию на 01.05.2011г. в 109 кредитных организациях с лицензиями, отозванными в период с 01.01.2008 по 01.05.2011г. установлено наличие потерь, являющихся следствием реализации кредитного риска, риска потери ликвидности, операционного риска, риска потери деловой репутации[3] . При этом причиной реализации указанных видов рисков в ряде случаев являлись неправомерные действия органов управления банка.

В целом можно привести следующую классификацию наиболее распространенных на современном этапе действий (управленческих решений), ведущих к принятию повышенного риска[4] :

  • действия, связанные с обслуживанием теневого оборота клиентов банка: обналичивание, вывод денежных средств за рубеж, транзит денежных средств, легализация преступных доходов, и др. (такие действия выявлены в 21 из 109 кредитных организаций – 19 %);
  • действия, направленные на вывод активов с целью хищения: выдача заведомо невозвратных кредитов, покупка заведомо непогашаемых векселей, выдача гарантий по заведомо неисполнимым обязательствам принципала (должника), заключение любых других сделок, заведомо убыточных для банка и связанных с неправомерным обогащением менеджмента банка, аналогичные действия со средствами доверительного управления (такие действия выявлены в 56 из 109 кредитных организаций – 51 %);
  • действия по ведению «скрытого» учета сделок и операций банка: операции с неучтенной наличностью банка, учет на балансе банка активов, фактически не принадлежащих банку, ведение скрытой картотеки неоплаченных расчетных документов, заключение сделок, привлечение и размещение денежных средств без их отражения в бухгалтерском учете банка и др. (такие действия выявлены в 11 из 109 кредитных организаций – 10 %);
  • действия по сокрытию информации о реальном характере и масштабах банковских рисков: «схемы» увеличения уставного капитала и собственных средств банка, «схемы» обеспечения формального соответствия значений нормативов установленным требованиям, маскировка обесценившихся активов (такие действия выявлены в 73 из 109 кредитных организаций – 67 %).

На основе анализа российской инспекционной практики автор выделяет следующие основные недостатки существующей системы организации инспекционных проверок:

  • неспособность инспекционной группы в ходе проверки видеть всю схему маскировки рисков целиком в силу стремления менеджмента банков к сокрытию информации о неправомерных действиях. В целях сокрытия такой информации менеджмент банка использует не только свой банк, но и другие кредитные организации. В обоснование такого утверждения приведем пример: в декабре 2010 года Банк России отозвал лицензии у 5 банков, которые отражали в учете фактически отсутствующие ценные бумаги. «По данным АСВ, общий портфель фиктивных бумаг у банков составил около 12,5 млрд. руб.»[5] . Следует отметить, что еще один банк, тоже лишившийся лицензии в декабре 2010 года, осуществлял депозитарное хранение этих фиктивных ценных бумаг и предоставлял фиктивные выписки из депозитария;[6]
  • выявление каких-либо фактов, имеющих значение для целей банковского надзора, спустя определенный период времени после их совершения. Такой период времени может быть достаточно продолжительным. Банк России имеет возможность отслеживать платежи, проведенные через расчетную сеть Банка России, однако качество активов, а также экономический смысл и юридические аспекты сделок банка можно оценить только в ходе инспекционных проверок. В то же время необходимость создания системы раннего реагирования содержалась, например, в Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года.[7] Оценка рисков и создание резервов на какую-то дату является констатированием фактов и оценкой последствий принятых решений, в то время как надо предугадывать действия менеджмента или, в крайнем случае, действовать сразу после принятия таких решений;
  • получение максимального объема достоверной информации только на одну дату (обычно – конец проверяемого периода). При этом в большинстве случаев на следующую отчетную дату банк может исправить ситуацию путем применения так называемых «схем», то есть без действительного улучшения финансового положения банка и без снижения уровня банковских рисков. Например, в соответствии с Письмом Банка России от 04.09.2009 № 106-Т «Об особенностях оценки рисков банков в отношении вложений в паи закрытых паевых инвестиционных фондов» подразделениями Банка России замечены факты передачи банками проблемных активов в закрытые паевые инвестиционные фонды, при этом на балансе кредитных организаций учитывались вложения в паи.

В целях совершенствования методов инспекционной деятельности Банка России можно предложить следующее.

Во-первых, на наш взгляд, при планировании проверок следует руководствоваться принципом непрерывности проверяемого периода, предполагающим, что проверяемый период каждой последующей инспекционной проверки начинается с даты, следующей за датой окончания предыдущей проверки. Данный принцип не содержится в нормативных актах Банка России, хотя в п. 1.4. Инструкции Банка России 25.08.2003 № 105-И «О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации» (далее — Инструкция Банка России № 105-И) определена периодичность проведения проверок – раз в 24 месяца, и в п. 1.8. Инструкции Банка России № 105-И установлено, что проверяемый период не может превышать пяти календарных лет деятельности кредитной организации, предшествующих году проведения проверки. Предполагается, что данный принцип не только даст возможность надзорному органу получать достоверную информацию за весь период деятельности кредитной организации, но и окажет дисциплинирующее воздействие на поднадзорные учреждения. Таким образом, органы управления кредитной организации будут знать, что каждая сделка и операция может попасть в поле зрения инспекционной группы.

Во-вторых, Банк России для выявления возможных неправомерных действий может проводить внеплановые проверки кредитных организаций[8] Перечень оснований проведения внеплановых проверок, как следует из п. 4.1. Инструкции Банка России № 108-И, не является закрытым, так как внеплановая проверка может быть проведена по иным причинам, обусловившим необходимость проведения проверки. В то же время такая формулировка, по нашему расчету, редко используется для выявления рисков на ранней стадии.

В настоящее время соотношение плановых и внеплановых проверок характеризуется следующими дынными: Банком России в 2010 году было проведено 1079 проверки кредитных организаций и их филиалов. Из них около 81% (или 869 проверок) осуществлялось на плановой основе и 19% (или 210 проверок) – на внеплановой.[9] Динамика и соотношение плановых и внеплановых инспекционных проверок за 2006-2010 годы показана на Рис.1.


Рис. 1 Динамика и соотношение плановых и внеплановых инспекционных проверок за 2006-2010 годы, по данным Отчета о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 году.

Следует отметить, что большинство внеплановых проверок, согласно информации, представленной руководителем Главной инспекции кредитных организаций Банка России д.э.н. Сафроновым В.А., проводится в связи с увеличением уставного капитала кредитных организаций, то есть не по надзорной инициативе Банка России.[10]

Такое использование инспекционных ресурсов в разрезе плановых и внеплановых проверок не содержит в себе предпосылок для устранения выявленных нами недостатков: выявление существенных фактов спустя, возможно, длительный период времени, когда все решающие действия менеджмента банка уже совершены, и отсутствует возможность их пресечь. Также отсутствует возможность быстро реагировать на результаты проверок других кредитных организаций, вовлеченных в схемы по сокрытию какой-либо информации, и своевременно оценивать финансовое положение и риски всех вовлеченных кредитных организаций. Таким образом, в текущем состоянии организации плановых и внеплановых проверок не оптимизированы следующие параметры: частота проверок, продолжительность проверок, возможность быстрого реагирования на надзорную информацию.

Представляется целесообразным проведение, кроме длительных плановых проверок с широким перечнем проверяемых вопросов, также узконаправленных внеплановых проверок по мере необходимости корректировки мотивированного суждения о рисках кредитной организации.
Периодичность возникновения такой необходимости, возможно, будет совпадать с периодичностью появления возможных признаков банкротства, установленных ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Наиболее часто такая необходимость будет возникать при подозрениях на абсолютное снижение величины собственных средств (капитала) по сравнению с их (его) максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 20 процентов при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов.

В частности, такие подозрения могут возникнуть при замещении элементов расчета величины кредитного риска заемщика (Крз, согласно п. 4.1. Инструкции Банка России от 16.01.2004 № 110-И «Об обязательных нормативах банков», – совокупная сумма кредитных требований банка к заемщику, имеющему перед банком обязательства по кредитным требованиям, или группе связанных заемщиков, за вычетом сформированного резерва на возможные потери по указанным кредитным требованиям в соответствии с Положением Банка России от 26.03.2004 № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» и Положением Банка России от 20.03.2006 № 283-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери»), перечисленных в п. 4.2. Инструкции Банка России № 110-И, более чем на 20 % от величины собственных средств, которая была подтверждена в ходе предыдущей проверки.

Необходимость обновления суждения надзорного органа о рисках кредитной организации также возникает в следующих случаях:

  • увеличение объемов кассовых операций, особенно, если они направлены на выдачу клиентам наличных денежных средств в больших объемах, что может свидетельствовать о проведении банком сомнительных операций, направленных на «обналичивание» денежных средств. Такая информация может быть получена как из оборотной ведомости по счетам кредитной организации, так и на основании информации о подкреплении кассы кредитной организации подразделениями Банка России;
  • проведение больших объемов операций по счетам отдельных клиентов, информация о которых может быть получена при мониторинге корсчетов банка, открытых в подразделениях расчетной сети Банка России. Такие операции требуют квалификации с точки зрения признаков сомнительности;
  • увеличение количества сообщений, направляемых в Федеральную службу по финансовому мониторингу, с кодом вида операции 6001 «Операции с денежными средствами или  иным  имуществом, сведения о  которых представляются в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона», что свидетельствует о росте количества проводимых банком сомнительных операций;
  • наличие информации о вовлечении банка в какие-либо «схемы» совместно с другими кредитными организациями. Такая информация может быть получена, например, при проведении инспекционных проверок и осуществлении иных надзорных мероприятий в других кредитных организациях. В подавляющем большинстве случаев при совершении каких-либо противоправных действий (например, связанных с отмыванием преступных доходов, обналичиванием денежных средств, выводом активов) или при проведении «схемных» операций органы управления банка используют не только свой банк, но и другие кредитные организации. Следовательно, адекватная оценка рисков каждой из одновременно проверяемых кредитных организаций может быть получена только при наличии информации о предыдущих и последующих звеньях последовательности сделок (операций);
  • увеличение количества и объемов валютных операций, информация о которых представляется в Банк России в составе отчетности по формам 0409402 «Сведения о расчетах между резидентами и нерезидентами за выполнение работ, оказание услуг, передачу информации, результатов интеллектуальной деятельности и операции неторгового характера», 0409404 «Сведения об инвестициях уполномоченного банка и его клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, и в уставный капитал (доли, паи) нерезидентов», 0409405 «Сведения о расчетах по операциям с ценными бумагами, долями, паями и вкладами в имуществе, совершенных между резидентами и нерезидентами» и другим формам. Такие операции требуют квалификации с точки зрения признаков сомнительности;
  • необходимость проверки представленной кредитными организациями информации в рамках иных форм надзора;
  • в иных случаях.

На практике такая необходимость может возникать раз в 2-3 месяца для отдельных кредитных организаций. Основой для обновления оценки рисков является получаемая Банком России информация о деятельности кредитной организации (в том числе, из отчетности кредитной организации, жалоб клиентов, сообщений правоохранительных органов, инспекционных проверок кредитных организаций). При этом внеплановая проверка является не только средством получения надзорной информации, но и средством оценки достоверности и значимости получаемой информации, на основании которой обновляется суждение Банка России о рисках кредитной организации.

При невозможности либо нецелесообразности получения надзорной информации путем исполнения иных мероприятий контактного надзора именно внеплановая проверка может служить средством выявления банковских рисков на ранней стадии. Предполагается что внеплановая проверка, нацеленная на выявление рисков на ранней стадии, должна быть проведена максимально быстро (в течение 1-2 недель).

Представляется возможным рассчитать наиболее подходящее время назначения внеплановой проверки, используя модель информационного потока, поступающего в Банк России в порядке дистанционного надзора. В качестве примера, рассмотрим поток надзорной информации, находящейся в свободном доступе, за период с 01.03.2010 по 10.03.2011 касательно АКБ «Мультибанк» ОАО. По информации, опубликованной Департаментом внешних и общественных связей Банка России, с 10.03.2011 Приказом Банка России от 09.03.2011 № ОД-176 у АКБ «Мультибанк» ОАО отозвана лицензия на осуществление банковских операций. При этом сообщается, что «после смены акционеров банком отражались в учете фактически отсутствующие ценные бумаги и не создавались адекватные резервы на возможные потери, что привело к полной потере капитала»[11] . Из фонда страхования вкладов вкладчикам — физическим лицам должно быть возмещено 1,3 млрд. руб. Рассмотрев сообщения СМИ, информацию о смене акционеров, отчетность кредитной организации, можно отметить следующее:

  • Информация, опубликованная в СМИ (Газета «Коммерсантъ», Агентство РИА Новости, Газета «Ведомости», официальный сайт АКБ «Мультибанк» ОАО в сети Интернет) в период с 01.03.2010 по 11.01.2011, носит, в основном, позитивный и нейтральный смысловой окрас: информация касается открытия новых структурных подразделений, изменения ставок по вкладам, введения новых продуктов, смены акционеров. Начиная с 27.01.2011, в СМИ (Газета «Коммерсантъ», Агентство РИА Новости) начала публиковаться, в основном, негативная информация, касающаяся ограничения на прием вкладов банком, закрытия всех внутренних структурных подразделений, связи с бенефициарным собственником – бывшем владельцем другого банка, обанкротившегося в 2008 году.
  • Согласно информации, содержащейся в Ежеквартальном отчете по ценным бумагам за 4 квартал, смена акционеров банка происходила 10.06.2010 – 22.07.2010 и 08.10.2010.
  • Согласно отчетности АКБ «Мультибанк» ОАО по форме 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации», в период с 01.03.2010 по 01.02.2011 Банк России получал следующую информацию об объемах вложений банка в ценные бумаги (см. Табл.1):

Таблица 1. Информация об объемах вложений АКБ «Мультибанк» ОАО в ценные бумаги, по данным официального сайта Банка России в сети Интернет www.cbr.ru
Тыс. руб.

№ балансового счета Наименование балансового счета 01.03.2010 01.04.2010 01.05.2010 01.06.2010 01.07.2010 01.08.2010 01.09.2010 01.10.2010 01.11.2010 01.12.2010 01.01.2011 01.02.2011
Долговые обязательства, имеющиеся в наличии для продажи

50206

Долговые обязательства субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления 0 0 0 0 0 0 200 967 202 455 203 991 269 152 0 0

50207

Долговые обязательства кредитных организаций 0 0 0 0 0 0 165 936 167 299 168 707 99 277 72 042 72 562

50208

Прочие долговые обязательства 3 637 3 708 3 776 0 0 0 180 738 182 345 184 005 212 494 511 262 515 584
Долевые ценные бумаги, имеющиеся в наличии для продажи

50705

Кредитных организаций 2 714 2 714 2 714 2 714 2 714 2 714 2 714 2 714 1 967 8 583 1 221 1 221

50706

Прочих резидентов 0 0 0 0 0 0 0 0 0 247 339 0 0

Как следует из вышеприведенной таблицы, после смены акционеров в июне-июле 2010 года банк начал осуществлять значительные вложения в ценные бумаги. Следуя нашей точке зрения относительно оснований проведения внеплановой проверки, а именно такого основания, как необходимость корректировки мотивированного суждения о рисках кредитной организации, в поле зрения служащих Банка России должно было попасть резкое увеличение остатков на счетах по учету вложений в ценные бумаги, и для оценки рисков банка следовало провести внеплановую проверку в сентябре 2010 года.

В ходе инспекционной проверки возможно было бы установить контрагентов банка по сделкам с ценными бумагами, условия сделок, дальнейшее движение денежных средств, инициировать проведение внеплановых проверок в банках, обслуживающих контрагентов проверяемого банка, удостовериться в правах собственности банка на ценные бумаги на основании выписок из депозитариев, установить наличие договорных отношений между банком и ведущими депозитариями, направить соответствующие запросы депозитариям, в ФСФР России, в иные организации и государственные органы. Также следует отметить, что в рамках дистанционного надзора (в составе отчетности по форме 0409711 «Отчет по ценным бумагам») в Банк России поступает информация о депозитариях, осуществляющих учет прав банков на ценные бумаги, то есть соответствующие запросы о деятельности депозитариев могут быть направлены при поступлении такой информации. Чем быстрее будут получены результаты проверки, тем выше вероятность возврата неправомерно выведенных денежных средств.

Таким образом, проведение проверки по мере необходимости получения информации в максимально сжатые сроки и инициирование проверок в других кредитных организациях, обслуживающих цепочку операций, должно положительно отразиться на степени удовлетворения интересов кредиторов банка.

В российской надзорной практике уполномоченные представители Банка России проводят два вида проверок: комплексные и тематические.

Комплексная проверка — проверка, проводимая по всем основным направлениям деятельности кредитной организации.

Тематическая проверка — проверка, проводимая по отдельным направлениям деятельности или видам банковских операций и других сделок, которые осуществляются кредитной организацией.

В настоящее время соотношение комплексных и тематических проверок характеризуется следующим:
Банком России в 2010 году было проведено 1079 проверки кредитных организаций и их филиалов. Около 90% (или 976 проверок) от общего количества проверок были тематическими и 10% (или 103 проверок) – комплексными.[12] Динамика и соотношение комплексных и тематических инспекционных проверок за 2006-2010 годы характеризуется следующими данными (см. Рис. 2):


Рис. 2. Динамика и соотношение комплексных и тематических инспекционных проверок за 2006-2010 годы, по данным Отчета о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 году

Проведение комплексной проверки, на наш взгляд, отвечает концепции риск-ориентированного надзора в случае, когда орган банковского надзора нуждается в обновлении информации по всем видам банковских рисков и всем основным направлениям деятельности кредитной организации. Например, комплексные проверки следует проводить в следующих случаях:

  • если за весь период деятельности кредитной организации (филиала) не проводилось ни одной инспекционной проверки;
  • при намерении кредитной организации расширить свою деятельность путем получения новых лицензий;
  • при смене конечных собственников либо руководителя кредитной организации;
  • при существенных изменениях в законодательной и нормативной основе банковской деятельности;
  • при наличии информации о грубых нарушениях кредитной организацией законодательства и нормативных актов Банка России, представлении кредитной организацией существенно недостоверной отчетности, в иных случаях.

Внеплановые проверки, широкое использование которых было обосновано нами выше, должны быть преимущественно тематическими, чтобы получать информацию по интересующим вопросам быстро. Доля тематических проверок в общем количестве проверок велика и растет, однако на практике, как показали проведенные нами обследования в банковской системе, тематическая проверка обычно охватывает очень широкий спектр вопросов, то есть значительно не отличается от комплексной.

При этом направления деятельности кредитной организации, как и указано в определении тематической проверки, приведенном в п. 1.4. Инструкции Банка России № 108-И, должны быть рассмотрены полностью, начиная с проверки внутренних документов и заканчивая оценкой эффективности деятельности службы внутреннего контроля с учетом выявленных недостатков. В то же время зачастую надзорный орган интересуют именно факты: характер операций, контрагенты, их взаимосвязь с банком, условия сделок и проч.

На наш взгляд, такая организация проверок не позволяет быстро получить результаты проверок по наиболее важным вопросам, так как сроки проведения тематической проверки увеличиваются за счет времени, требующегося на проверку остальных вопросов задания.

Следовательно, тематическая внеплановая проверка должна быть проведена по всем интересующим вопросам, причем внимание инспекционной группы должно уделяться не внутренним процедурам банка при проведении операций, а самим операциям и сделкам.

Для подтверждения нашей точки зрения рассмотрим отчетность АКБ «Мультибанк» ОАО по форме 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации» за май-август 2010 года (опубликована на официальном сайте Банка России в сети Интернет) с целью обнаружения аномальных оборотов и остатков на отдельных счетах бухгалтерского учета, проверка которых может быть включена в тематическую проверку внеплановую проверку.

После сопоставления отдельных показателей оборотной ведомости за различные месяцы указанного периода, кроме операций с ценными бумагами, нас заинтересовали следующие аспекты, включение которых в задание на проведение проверки было бы целесообразным:

  • причины увеличения в августе 2010 года оборотов по балансовому счету 20202 «Касса кредитных организаций» (с учетом информации об одновременном неувеличении оборотов по счетам 20208 «Денежные средства в банкоматах» и 20209 «Денежные средства в пути»), по сравнению с предыдущими месяцами, состав оборотов по указанному балансовому счету, квалификация операций с денежной наличностью на предмет соответствия признакам сомнительности. Информация о величине и динамике оборотов и остатков на счетах, предназначенных для учета операций с наличностью, приведена в таблице (см. Табл. 2):

Табл. 2) Информация о величине и динамике оборотов и остатков на счетах, предназначенных для учета операций АКБ «Мультибанк» ОАО с наличностью
Тыс. руб.

Номер счета

Остаток на 01.05.2010

Обороты за июнь

Остаток на 01.06.2010

Обороты за июнь

Остаток на 01.07.2010

Обороты за июль

Остаток на 01.08.2010

Обороты за август

Остаток на 01.09.2010

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

20202 А

44 184

308 917

295 447

57 654

173 951

186 587

45 018

188 965

187 282

46 701

429 249

424 588

51 362

20208 А

5 670

42 165

42 125

5 710

55 593

56 409

4 894

65 068

65 323

4 639

40 190

44 276

553

20209 А

0

235 134

235 134

0

127 790

127 790

0

123 140

123 140

0

115 291

115 291

0

Требуется установить клиентов, получающих наличные денежные средства в наибольших объемах, зафиксировать их юридические и регистрационные данные, установить их контрагентов, указать на квалификацию банком и инспекционной группой операций этих клиентов как сомнительных, выявить признаки взаимосвязи клиентов с банком.

  • причины существенного снижения остатков по активным корреспондентским счетам банка: 30102 «Корреспондентские счета кредитных организаций в Банке России» и 30110 «Корреспондентские счета в кредитных организациях-корреспондентах» (с учетом информации об одновременном снижении остатков по счетам размещенных межбанковских средств и увеличении остатков по счетам привлеченных межбанковских средств). Информация о величине и динамике оборотов и остатков на корсчетах и счетах, предназначенных для учета межбанковских размещенных и привлеченных средств, приведена в таблице (см. Табл. 3):

Табл. 3. Информация о величине и динамике оборотов и остатков на корсчетах и счетах АКБ «Мультибанк» ОАО, предназначенных для учета межбанковских размещенных и привлеченных средств
Тыс. руб.

Номер счета

Остаток на 01.05.2010

Обороты за июнь

Остаток на 01.06.2010

Обороты за июнь

Остаток на 01.07.2010

Обороты за июль

Остаток на 01.08.2010

Обороты за август

Остаток на 01.09.2010

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

30102 А

76 250

3 287 008

3 342 438

20 820

3 516 944

3 512 524

25 240

3 022 549

3 028 646

19 143

2 640 627

2 656 833

2 937

30110 А

174 265

2 070 457

2 057 339

187 383

2 386 568

2 311 312

262 639

1 697 320

1 861 177

98 782

1 191 012

1 280 052

9 742

32002 А

0

250 000

250 000

0

450 000

450 000

0

10 000

10 000

0

32003 А

0

250 000

250 000

0

450 000

250 000

200 000

40 000

240 000

0

32004 А

250 000

0

250 000

0

250 000

20 000

230 000

250 000

480 000

0

200 000

200 000

0

32005 А

0

250 000

0

250 000

0

250 000

0

32010 А

8 312

1 028

685

8 655

651

453

8 853

150

434

8 569

360

224

8 705

32201 А

1 372

145

97

1 420

92

64

1 448

21

62

1 407

51

31

1 427

31302 П

160 000

160 000

0

31303 П

79 000

113 500

34 500

В рамках указанного вопроса надзорный орган интересуют контрагенты (в том числе юридические и регистрационные данные и признаки взаимосвязи с банком) банка и условия сделок, во исполнение которых были отправлены платежи от имени банка, а также клиенты (в том числе юридические и регистрационные данные, характер операций и источники средств на их счетах, их контрагентов и признаки взаимосвязи с банком), по поручению которых были проведены платежи в наибольших объемах.

  • оценка качества ссудной задолженности юридических лиц. Информация о величине и динамике оборотов и остатков на счетах, предназначенных для учета ссудной задолженности юридических лиц, приведена в таблице (см. Табл. 4):

Табл. 4. Информация о величине и динамике оборотов и остатков на счетах АКБ «Мультибанк» ОАО, предназначенных для учета ссудной задолженности юридических лиц
Тыс. руб.

Номер счета

Остаток на 01.05.2010

Обороты за июнь

Остаток на 01.06.2010

Обороты за июнь

Остаток на 01.07.2010

Обороты за июль

Остаток на 01.08.2010

Обороты за август

Остаток на 01.09.2010

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

по дебету

по кредиту

45201 А

0

20

0

20

0

20

0

45206 А

279 000

60 000

219 000

45207 А

50 000

0

0

50 000

34 000

0

84 000

0

3 800

80 200

0

80 200

0

При рассмотрении данного вопроса следует оценить образовавшуюся в августе 2010 года ссудную задолженность юридических лиц в соответствии с требованиями Положения Банка России № 254-П и рекомендациями Банка России, установить направления использования кредитных средств, а также выявить признаки взаимосвязи заемщиков с банком.

Указанные вопросы, вместе с проверкой операций с ценными бумагами, могут быть рассмотрены инспекционной группой из 6 человек за 7-10 рабочих дней. Таким образом, узконаправленные тематические проверки могут в определенной степени снять недостаток несвоевременности проверок.
____________________

[1] Пылаев И. Сергей Игнатьев расписал президенту все преступления банкиров // РБК daily – 15.04.2011, http://rbcdaily.ru/2011/04/15/finance/562949980070700
[2] Медведева Ю.С. Проектные банкротства //Юридическая газета – 04.04.2011, № 13
[3] Данные автора
[4] Предложено автором
[5] Петрова С. Рублевский пленник //Ведомости – 14.02.2011, № 25 (2791)
[6] Петрова С. Рублевский пленник //Ведомости – 14.02.2011, № 25 (2791)
[7] Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года (утв. Заявлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2005 № 983п-П13, Банка России № 01-01/1617), п. 75.
[8] В настоящее время основаниями для проведения внеплановых проверок кредитных организаций в соответствии с п. 4.1. Инструкции Банка России № 108-И являются, в том числе, наличие данных о нарушениях кредитными организациями законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России, существенное изменение финансового состояния кредитных организаций, в том числе наличие оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), выявление фактов, свидетельствующих о возможной недостоверности учета (отчетности) кредитных организаций, а также задержка представления в Банк России отчетности кредитных организаций более чем на 15 дней и другие.
[9] Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 году, опубликован на официальном сайте Банка России в сети Интернет
[10] Сафронов В.А. Банк России: 15 лет инспектированию // Банковское дело, 2008, № 4’2008
[11] Информация Департамента внешних и общественных связей Банка России от 10.03.2011, опубликованная на официальном сайте Банка России
[12] Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 году, опубликован на официальном сайте Банка России в сети Интернет

Библиографический список:

  1. Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 году, опубликован на официальном сайте Банка России в сети Интернет;
  2. Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года (утв. Заявлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2005 № 983п-П13, Банка России № 01-01/1617), п. 75.;
  3. Медведева Ю.С. Проектные банкротства // Юридическая газета – 04.04.2011, № 13;
  4. Петрова С. Рублевский пленник // Ведомости – 14.02.2011, № 25 (2791);
  5. Пылаев И. Сергей Игнатьев расписал президенту все преступления банкиров // РБК daily – 15.04.2011;
  6. Сафронов В.А. Банк России: 15 лет инспектированию // Банковское дело, 2008, № 4’2008;
  7. Официальный сайт Банка России в сети Интернет www.cbr.ru

Совершенствование методов и организации инспекционной деятельности Банка России Читать дальше »

Прогнозирование инновационной деятельности на основе применения технологии Форсайта

«Будущее существует сначала в воображении,
потом – в воле и в действии, а потом уже в реальности».

Р.А.Уилсон

Введение

Положение России 21 века, как участника глобальных интеграционных сетей международного пространства принципиально отличается от 20 века. Соответственно возникают логичные вопросы относительно того, как можно обеспечить достаточную стабильность на мировой арене и какой сценарий развития наиболее реалистичен и перспективен.

В России в последнее время со стороны государства начинается активное осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности, для увеличения инновационной активности. Как отмечает Г. Я. Гольдштейн [27], «Россия в силу геополитических факторов вынуждена и должна формировать автономное поведение в мирохозяйственных процессах, опираясь на конкурентоспособность своей экономики…научный комплекс в целом обеспечивает развитие экономики на основе модернизации и смены технологий. Масштабы и темпы развития науки и инновационной сферы должны обеспечить соответствие потенциала России уровню мирового научно-технического прогресса», то есть наиболее инновационно развитых стран.

Сегодня промышленность постоянно совершенствуется, становясь все более высокотехнологичной и информационно наполненной, соответственно для лидерства в этой области необходимо применение современных технологий менеджмента [1]. Конкретизируя нужно отметить, что требуется именно совершенствование технологий инновационного менеджмента, который и занимается вопросами управления инновационной деятельностью.

Прогноз как основа успеха инновационной деятельности

Современная деятельность строится из  прогнозного будущего, поэтому  предполагается ориентация на одну из возможных  в экономической среде структур – аттрактор развития [5]. Инновации и инновационная деятельность являются «локомотивом» рыночной экономики и таким аттрактором развития [6].

По данным Агентства экономико-правовых консультаций и деловой информации – «АКДИ Экономика и жизнь» [8] на основе информации Совета Федерации ФС РA [9] в инновационном будущем России есть повод для оптимизма.

Непосредственно прогнозирование инновационной деятельности должно быть четко прописано и регламентировано со стороны государства, чтобы обеспечить регулирование, контроль и наполненность данного вопроса – это имеет свое отражение в проекте закона «Об инновационной деятельности в Российской Федерации» [2], а также в  Стратегии инновационного развития РФ до 2020 г [3], что является хорошим фундаментом для развития инновационной среды в стране.

Стратегия предполагает увеличение доли инновационно активных предприятий с нынешних 9,3% до 40-50% в 2020 году, увеличение доли России на мировом рынке высокотехнологичной продукции с нынешних 0,3% до 2%.

Методология и методы прогнозирования инновационной деятельности в России и отдельно в ее регионах не может быть успешна, пока в России сохраняется текущая тенденция, когда по словам С. Борисова «9,4 процента общего числа предприятий отечественной промышленности по-настоящему восприимчивы к инновациям, в то время как в странах ЕС этот показатель — 50-70 процентов»[4].

Исследовательская компании Economist Intelligence Unit (EIU) выявила наиболее инновационно развитые страны мира: Япония, Швейцария, США, Швеция. Претендентами становятся Китай, Мексика, Сингапур, Южная Африка, Коста-Рика и Литва [7].

Соответственно, необходимо инновационно мотивировать и сориентировать и активизировать общество  путем четкого представления перспективности и успешности деятельности на основе представления прогнозов как «наглядного пособия для начинающих».

При этом необходимо учитывать, как отмечает Р. Мердок «Крупный уже больше не побеждает мелкого. Сегодня быстрый побеждает медлительного»[11].

Форсайт как «взгляд в будущее»

Любое государство своим приоритетом считает ориентацию на долгосрочную перспективу, преследуя цели в достижении качественно новых результатов во всех сферах, для чего применяет новый инструмент формирования приоритетов и мобилизации всех заинтересованных участников, который наиболее четко формирует обоснованный «взгляд в будущее», называемый Форсайт.

Рыночная экономика России и отдельных ее регионов с каждым днем развивается больше и больше, внедряя в свою сферу инновационные технологии и новые понятия, как отмечает информационный бизнес портал Market-pages.ru, [10] одним из таких понятий и является Форсайт.

Можно дать следующее определение, что такое Форсайт: «Форсайт — это систематические попытки оценить долгосрочные перспективы науки, технологии, экономики и общества, чтобы определить стратегические направления исследований и новые технологии, способные принести наибольшие социально-экономические блага», как отмечает Бен Мартин [13].

Форсайт также можно определить как эффективный инструмент формирования приоритетов и мобилизации большого количества участников для достижения качественно новых результатов в сфере науки и технологий, экономики, государства и общества [12].

Форсайт (от англ. Foresight — «взгляд в будущее») дословно переводится как видение, предвидение и чаще всего он находит свое отражение в разного рода документах: отчетах, «дорожных картах», сценарных описаниях и др. Форсайт не является предсказанием, исследованием, стратегией, программой, планом, основой для достижения договоренности или соглашения.

Цель применения «Форсайта» это «достижение наиболее полного согласия экспертного сообщества по вопросам социально-экономического и научно-технологического развития»[26].

Существует множество мнений по поводу применения Форсайта. В.Г. Сибиряков [14] справедливо задает логичный вопрос относительно применения Форсайта: «Это действительно что-то новое или мы давно этим занимаемся?».

Можно выделить три этапа, на которых цели  и содержание Форсайта постепенно сменяли друг друга: технологический; рыночно-ориентированный; социо-экономический. Сегодня же Форсайт используется как системный инструмент формирования будущего, который позволяет учитывать изменения во всех сферах общественной жизни: науке и технологиях, экономике, социальных, общественных отношениях, культуре.

Если учесть тот факт, что Форсайт является многоцелевым инструментом, то соответственно и применение его различно: в некоторых странах  используется для развития инновационных технологий, а в других – для планирования социально-экономического развития стран и  крупных городов.

Форсайт уже давно стал международной технологией долгосрочного прогнозирования, потому что как форма активного прогнозирования возник в 90-х годах, когда  был  применен американцами в области оборонных исследований и перспектив безопасности [5].

Кроме Американского варианта Форсайта есть также Японский (целиком основан на методе Дельфи) и Европейский (основан на инерционном развитии). В Японии проведено более 9 национальных Форсайтов, на их основе строится ряд государственных стратегий.  Каждая европейская страна проводит свои Форсайты, подобные проекты реализованы в Китае, ЮАР, Бразилии, США. Проводятся ежегодные международные конференции, посвященные Форсайту, выпускаются специализированные журналы, работают тематические Интернет-сайты [16].

Для России первостепенной целью становится компенсация за короткий временной периодболее тридцатилетнего  отставания в опыте Форсайтов от развитых стран западной Европы, Северной Америки и стран Азии.

В России проходит несколько Форсайтов по разным направлениям [17]: Промышленно-энергетический Форсайт Минпромэнерго; Форсайт атомной отрасли; Форсайт Министерства информатизации и связи; Форсайт Министерства образования и науки; Региональные Форсайты в Перми, Иркутской и Ростовской области, Республики Башкортостан.Наиболее приоритетными для России становится применение Форсайта для инновационной деятельности экономических систем.

Форсайт необходим в быстро меняющемся мире, в сложных областях (где присутствуют большое количество независимых игроков и интересантов, которых нельзя принудить к выполнению тех или иных действий), при необходимости просчитать последствия сегодняшних действий, когда надо увидеть «точки будущего роста» и для построения стратегия деятельности участника сферы [25].

К отличительным чертам Форсайта относят проведение по темам, где изменения производятся силами многих; в основе сценариев будущего лежат возможные действия интересантов; имеет технологию проведения; предполагает множественность сценариев будущего; необходим для взаимной ориентации разнокачественных позиций; позволяет выделить зоны роста, проблемы не имеющие сегодня решение[25].

Форсайт предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям научно-технического прогресса (НТП) и комплексного прогноза научно-технического развития.  Технология Форсайта в соответствии с Руководством по стратегическому Форсайту П. Бишопа предполагает наличие следующих последовательных этапов: конструирование, сканирование, альтернативы будущего, видение, планирование, исполнение.

При его проведении могут быть использованы различные инструменты анализа работы с информационными потоками, работы с экспертным сообществом (метод Дельфи, SWOT анализ, анализ информационных потоков, методика фокус-групп,методика панелей экспертов и сценарное планирование). Определяющее место занимают аналитические методы и создание сценарных вариантов развития [22].

В основе Форсайта находятся технологии работы с большими «экспертными панелями», предполагающее ситуацию, когда большое количество экспертов передают непосредственно свои знания, мнения и предположения,  также в работу вовлекаются люди из самых разных сфер общества: науки, культуры, общественной жизни и др.

Форсайт можно назвать технологией конструктивного отношения к будущему, при этомон включает в себя несколько базовых принципов: вовлеченность различных общественных сил в обсуждение и составление долгосрочных прогнозов и стратегий развития; коммуникация участников; концентрация на долговременном периоде; координация; согласие; системность процесса.

Новое в прогнозировании или «за Форсайтом будущее»

В сфере прогнозирования сегодня четко видна тенденция создания комбинированных методов, в которых сочетаются различные подходы и технологии.

Методология Форсайт отличается от традиционного прогнозирования, футурологии (изучения будущего) и стратегического планирования, при этом не сводится к предсказанию, а скорее отражает стремление к формированию будущего, что позволяет считать Форсайт специфическим инструментом управления технологическим развитием, опирающимся на создаваемую в его рамках инфраструктуру [18].

Форсайт представляет собой более комплексный подход, чем традиционное прогнозирование.

  1. Прогнозы формируются узким кругом экспертов и в большинстве случаев связаны с предсказаниями малоуправляемых событий. В рамках Форсайта — оценка возможных перспектив инновационного развития, связанных с прогрессом науки и технологий, представляются возможные технологические горизонты,вероятные эффекты для экономики и общества.
  2. Форсайт всегда предполагает участие многих экспертов из всех сфер деятельности, связанных с тематикой конкретного Форсайт-проекта, иногда и проведение опросов определённых групп населения, заинтересованных в решении проблем, обсуждающихся в рамках проекта.
  3. Нацеленность на разработку практических мер по приближению выбранных стратегических ориентиров.

Необходимо учесть тот факт, что применение технологии Форсайт может иметь свои модификации в связи с  возможными способами отношения к будущему, а именно будет оно основано на экстраполяции (будущее полагается прямым следствием сегодняшней ситуации и неизменным), мистификации (будущее никому неизвестно, но его можно пробовать угадать), реакции (деятельность может строиться в надежде успеть перестроиться, когда изменения наступят) или на конструировании (будущее полагается несуществующим, но оно может выстраиваться в определенном направлении взаимными действиями интересантов) [25].

Соответственно при построении прогноза за основу берется один из представленных вариантов и соответственно специфике каждой экономической системы, для которой применяется технология Форсайта будет выстраиваться собственный Форсайт-проект.

Для большинства текущих Форсайт-проектов наиболее распространенным горизонтом видения является 2020–2025 год, но рассматриваются более далекие горизонты (2030, 2050 и т.д.). Главный результат Форсайта, который необходимо достичь в любом временном интервале в конечном счете состоит в построении согласованной, обоснованной и взаимоприемлемой картины будущего, который будет ясен и приемлем всем участникам.

Вместе с тем возникает возможный риск неудачи Форсайта, вследствие ошибок.

Международная практика выделяет две наиболее яркие ошибки применения Форсайта [23]:

  1. Отсутствие четко выраженной «политической воли» и сформулированной на ее основе цели/задачи на проведение национального Форсайт-проекта;
  2. Прямой перенос форсайтных тем, опросников и «ключевых точек роста», разработанных на основе аналитических работ одной страны в реалии другой.

По мнению А. Соколова [24], актуальность применения технологии Форсайта будет возрастать по ряду важных причин:

  1. Научные исследования становятся все более дорогостоящими и мультидисциплинарными, и даже наиболее богатые страны вынуждены ограничивать исследовательские бюджеты;
  2. Сетевые взаимодействия, возникающие в процессе проведения Форсайтов между многочисленными экспертами, являются двигателем развития в новой экономике;
  3. Активную роль играет стимулирование проведения Форсайтов Европейским Союзом и другими международными организациями.

Заключение

Применение Форсайта в прогнозировании инновационной деятельности позволят использовать лучшие мировые знания и опыт управления на всех уровнях, а также извлечь полезные уроки из чужих ошибок, найти новые пути развития в едином потоке с международным сообществом, обнаружить узкие места и конкурентные преимущества.

Развитие Форсайта в России постепенно наращивает темпы. Данную тенденциозность развития отражают создание автоматизированной информационной системы поддержки построения сценариев и стратегий долгосрочного научно-технологического развития Форсайт развития науки и технологий [19], Международного научно-образовательного Форсайт-центр [20], информационно-аналитического журнала «ФОРСАЙТ» [21].

 

Библиографический список:

  1. Карлинская Е.В. «Анализ развития методологии управления инновационной деятельностью в России и в мире»., 2008, — 11 с, доклад на конференции 17.03.2009 г, с.733-742, М., «Научный эксперт», 2009.
  2. Дежина И.Г. Большие проекты как стимул инновационного развития России// Инновации, 2010, №6.
  3. Проект Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016
  4. Стратегия инновационного развития РФ до 2020 года http://www.rg.ru/2011/02/10/innovacionnoerazvitie-anons.html
  5. Завадовский В. В. Методология ускорения инновационных процессов Журнал «Сибирская Финансовая Школа» 2007г.,N2,c.117; http://www.sifbd.ru/magazine/article/999
  6. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу http://www.scrf.gov.ru/documents/22.html
  7. Страны — лидеры в сфере инноваций E-cоmmerce.ru http://www.e-commerce.ru/analytics/analytics-part/analytics60.html
  8. Инновационное будущее России: есть повод для оптимизма  Сайт «АКДИ Экономика и жизнь» http://www.akdi.ru/sf/PO08/7_19.htm
  9. Официальный сайт Совета Федерации Федерального собрания Российской федерации http://www.council.gov.ru/
  10. Менеджмент и маркетинг Информационный портал Market-pages.ru http://www.market pages.ru/manadgmetn.html
  11. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ-ИННОВАТОР: истории и секреты успеха – Presentation Transcript http://www.slideshare.net/ten3russia/ss-3569857
  12. Инкубатор Мазая. Вы, конечно, знаете, что такое форсайт http://mazay-ded.livejournal.com/49548.html
  13. Википедия http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%BE%D1%80%D1%81%D0%B0%D0%B9%D1%82
  14. Сибиряков В.Г. Форсайт по-русски. www.metodolog.ru/00857/00857/html
  15. Назаров С.А. Сага о Форсайте в русском переводе http://www.metodolog.ru/00875/00875.html
  16. Шмидт С. Что за зверь «Форсайт»? http://prognoz.org/article/chto-za-zver-forsait
  17. Сайт Минпромторг России http://www.minpromtorg.gov.ru/
  18. «Проект Концепции долгосрочного прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2025 года», Материалы рабочей группы, М.: 2006.
  19. Форсайт в России Прогнозирование развития науки и техники http://www.foresight-russia.ru/portal/faces/public/info/
  20. Международный научно-образовательный Форсайт-центр http://foresight.hse.ru/
  21. ФОРСАЙТ Информационно-аналитический журнал http://www.ecsocman.edu.ru/foresight/
  22. Куклина И. Форсайт как инструмент активного исследования и формирования          будущего http://www.rusrev.org/content/review/default.asp?shmode=8&ida=1759&ids=
  23. Unido Technology Foresight Manual, Organization and Methods, Volume 1, United Nations Industrial Development organization, Vienna, 2005.
  24. Форсайт — методы для современных оракулов Экспертный канал ВШЭ — OPEC http://www.hse.ru/temp/2007/07_25_seminar.shtml
  25. Инновационные методы работы с будущим Подготовлено ММАСС 24.11.10 http://opora.ru/upload/forsite_s/Prezentation_Forsite.pdf
  26. Фетисов Г. Г., Бондаренко В. М. Прогнозирование будущего: новая парадигма. М.: Экономика, 2008.
  27. Гольдштейн Г.Я. Стратегический инновационный менеджмент: Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004. −267 с.

Прогнозирование инновационной деятельности на основе применения технологии Форсайта Читать дальше »

Проблемы привлечения наемных управляющих в России

Успешное функционирование даже при идеально выстроенной системе органов управления не возможно без эффективного управляющего. Система поощрения и наказания  при регламентации работы органов правления будет успешна, если человек будет четко понимать за что он работает, и бояться это потерять.

Успех корпорации напрямую зависит от действий ее руководителя. Ошибка топ-менеджера, может повлечь за собой серьезные последствия для компании, такие как: утрата репутации, ухудшение финансового положения, потерю ключевых клиентов и даже банкротство. Проблема взаимодействия собственников и  топ-менеджмента является весьма актуальной для многих корпораций.

«Нередко приходится слышать «страшилки» о том, как «владелец взял на работу наемного директора, а тот завалил бизнес, после чего владелец сам восстановил дело — и так несколько раз подряд», или «владелец нанял директора, который оказался с характером и требует свободы». У владельца в такой ситуации возникают вопросы: как найти и как мотивировать директора? И главное — как контролировать? Но для начала ему необходимо понять, что владелец бизнеса — тоже должность».[1]

Президент центра управленческого контроля Николай Сычёв полагает, что особенность этой должности в том, что ее функции часто делятся между собственниками и менеджерами, и, в итоге, она как бы растворяется между несколькими людьми, которые могут иметь различные и даже противоречивые интересы. «Известно немало случаев, когда менеджеры «уводили» бизнес у собственников, например, регистрировали конкурирующие фирмы или доводили компанию до крайне плохого состояния, получая при этом неплохие личные доходы».

Всемогущество российских топов наглядно отразили показатели 2009 года. Девизом этого года для ряда корпораций стал «Кризис бонусу не помеха». К примеру в 2009 году выплаты правлению «Газпром» выросли на 25% до 1,044 млрд руб. (против 834 млн руб. за 2008 год), о чем сообщается в опубликованном отчете концерна[2] . Причем интересен тот факт, что за тот год «Газпром» поставил рекорд по падению добычи, а его экспорт рухнул на 11%.  Производитель нефти в России — «Лукойл» увеличил выплаты правлению на 13% до 875,5 млн руб.[3] В 2009 г. суммарные доходы топ-менеджеров  «Транснефть» выросли в 3,5 раза до 368,6 млн руб., а количество топ- менеджеров увеличилось с 8 до 10. Еще раз напомним, что это данные за кризисный, экономически тяжелый для всего Российского рынка год.  Стоит отдельно обратить внимание на то, что в ноябре 2008 в качестве одной из антикризисных мер Правительством России было разрешено корпорациям с государственным участием не выплачивать дивиденды государству. Целью данной антикризисной меры было – инвестирование средств в экономику. А на деле были сокращенны все дивидендные выплаты, как государству, так и остальным акционером и увеличены бонусы менеджменту.

«Как следует из приложения к письму Игоря Шувалова, подписанного директором департамента экономики и финансов Белого дома Андрея Белоусова, по крайней мере, часть государственных акционерных обществ потратили сэкономленную чистую прибыль за 2008 года не на антикризисные меры, а на «увеличение размера оплаты труда сотрудников, выплату вознаграждений менеджменту и иные непроизводственные цели» [4].

Очевидно, что высший менеджмент компаний играет одну из ключевых ролей в развитии бизнеса и росте его капитализации. [5] Приведенные выше факты показывают, что стабильную должность в крупной компании управляющие готовы променять на разовое личное обогащение. Причиной этому являются изначально разные цели управленца и владельца. «Менеджер любым путем стремится увеличить свое вознаграждение, собственник – снизить затраты на оплату услуг наемных управляющих.»[6] .

Это проблема ставит вопрос об ответственном выборе кандидата и формировании адекватной системы оценки и вознаграждения высшего менеджмента.

Для решения данного конфликта разрабатывались различные подходы к формированию эффективной системы мотивации. К примеру, Фонина Ольга Юрьевна [7] в своей работе «Мотивация топ-менеджеров» предлагает формировать систему стимулирования  по более характерному для конкретного менеджера типу мотивации. Основываясь на данном принципе, мотивация подразделяется на несколько видов:[8]:

  • Хозяйская мотивация. При данном типе мотивации управленец старается взять на себя максимальную ответственность при принятии решений, передача ему таких полномочий и будет лучшим мотивирующим фактором. Лишение же его «власти» приведет к демотивации, снижению эффективности работы, уходу сотрудника.
  • Профессиональная мотивация. Для работника важно содержание работы, ее предмет, постоянная возможность преодолевать препятствия, возможность профессионального роста. В данном случае, чем больше сотруднику ставится новых задач, тем более он мотивирован в работе и тем более повышается его интерес к компании и его лояльность.
  • Инструментальная мотивация. Главный стимулирующий фактор— заработок.  Работа— источник материальных благ.
  • Патриотическая мотивация. Такой работник «загорается» идеей, отдает на ее реализацию все силы, трудится с максимальной отдачей. Существенную часть программы мотивации такого сотрудника составляет поддержание в нем уверенности в том, что он незаменим, а также коллективное признание его успехов и внимание к нему со стороны высшего руководства.

В зарубежной практике существенную роль в структуре вознаграждения высшего руководства зачастую играют привилегии и льготы, «приписанные» к должностной категории менеджера. Господин Кузнецов[9] в качестве подобных льгот предлагает[10] :

  • выделение служебного автотранспорта, мобильного телефона;
  • обстановка кабинета;
  • организация качественного медицинского обслуживания:
  • программы накопительного пенсионного страхования;
  • право на получение кредитов на покупку жилья, краткосрочных бытовых кредитов;
  • предоставление абонемента в фитнес—центр;
  • оплата корпоративных тренингов, проводимых в компании внешними и внутренними тренерами;
  • внешнее обучение за счет компании;
  • полная или частичная оплата отдыха для менеджера и членов его семьи.

Другие практики предлагают  выработать критерии, в соответствии с которыми определяется вознаграждение исполнительных органов компании. В настоящее время в этой связи выделяют три основных подхода к формированию системы стимулирования менеджмента компании: традиционный (складный), ориентированный на результат и ориентированный на стоимость бизнеса[11] .

Традиционный подход заключается в установлении фиксированного уровня денежного вознаграждения в зависимости от квалификации, должности и обязанностей руководителя.

Подход, ориентированный на результат – направлен на мотивацию менеджера, основанную на достижении определенных результатов, выгодных собственнику.

Подход, ориентированный на стоимость бизнеса основан на заинтересованности  собственника в росте капитализации компании. Этот метод основан на применении различного рода опционных программ[12] .

Опционы бывают нескольких видов[13] :

  • Фондовые опционы дают право купить акции компании по определенной цене (цене исполнения) в течение фиксированного периода.
  • Дисконтные опционы предполагают установление цены исполнения ниже текущей рыночной, но имеют ряд ограничений на операции с акциями для менеджеров.
  • Премиальные опционы имеют цену исполнения выше текущей рыночной.
  • Индексные программы привязывают цену опциона к отраслевому или рыночному индексу

Однако третий подход имеет серьезное ограничение: он применим лишь в публичных компаниях, акции которых обращаются на рынке ценных бумаг. Как показывает практика, для России число таких компаний пока невелико. С другой стороны желание максимизации рыночной стоимости компании может привести к излишней капитализации компании в погоне за доходом от продажи акций, в ущерб дивидендному доходу акционеров.

На наш взгляд, необходимо комбинирование инструментов для стимулирования мотивации по реализации как краткосрочных, так и долгосрочных целей.

Фиксированная часть

Базовая зарплата привилегии за принадлежность к компании

Относительная ценность и значимость должности, выполнение должностных и функциональных обязанностей, уровень квалификации, тенденции рынка труда

Раз в месяц

Опционы
Премиальная часть Вознаграждение за достижение тактических результатов Достижение результатов текущего финансового года: добавленная стоимость, выручка, объем реализации Раз в квартал
Вознаграждение за достижение стратегических целей Доля рынка, производительность труда, прибыль Раз в год
Долгосрочные
стимулы
Новая ниша на рынке, инновационное развитие, реорганизация Раз в три года
Опционы

Очевидно, что для разработки системы мотивации, основанной на выработке системы долгосрочных и краткосрочных вознаграждений, целесообразно создать отдельную службу. Кодекс корпоративного управления рекомендует создавать комитет по кадрам и вознаграждениям, целью деятельности которого является содействие совету директоров в привлечении и подготовке квалифицированных специалистов в области управления и создание необходимых стимулов для их успешной работы.

Задачами, которые призван решать комитет по кадрам и вознаграждениям, являются [14]:

  • разработка политики в области вознаграждения и системы вознаграждения, главной целью которых является создание добавленной стоимости путем установления соответствующих стимулов для директоров и топ-менеджеров Общества;
  • разработка критериев, в соответствии с которыми определяются размеры вознаграждения членов совета директоров, генерального директора, членов правления, руководителей основных структурных подразделений Общества;
  • надзор за согласованием политики Общества в области вознаграждения и действующей в Обществе системы вознаграждения со стратегией развития Общества и его финансовым положением, а также с ситуацией на рынке труда;
  • контроль над выполнением решений собраний акционеров в части вознаграждения членов совета директоров и топ-менеджеров, а также за раскрытием информации о выплате вознаграждений и компенсаций членам совета директоров, осуществляемым материалах, которые представляются к собраниям акционеров.

В зарубежной практике рекомендуется  создание комитета из независимых директоров, или постановка независимого директора в его главу.  Это придаст уверенности управленцам в аффилированности принимаемых решений. С другой стороны уже сейчас некоторые британские и американские компании, прежде всего те, что получили помощь от государства, обязаны выносить на общее собрание акционеров предлагаемые системы вознаграждения менеджеров. Пока в порядке совещательного голоса. В Нидерландах голос акционеров в этом вопросе заключительный. В США, вводится практика, согласно которой вознаграждение топ-менеджера ограничивается суммой не более $500 тыс., а программа премирования должна быть не только одобрена акционерами, но и согласована с регулятором.

Повышение прозрачности данного процесса позволит сформировать эффективную систему вознаграждения менеджеров и придаст акционерам уверенность в рациональном распределении прибыли компании. Поможет избежать ситуации, когда в годы кризиса компании терпели убытки, менеджмент компании получал многомиллионные бонусы, а акционеры теряли и стоимость акций и дивидендные доходы.

Помимо системы мотивации, большую роль играет степень ответственности наемного руководителя, как за не компетентность своих действии, так и за причинения умышленного вреда.

В России противоречивость законодательства и консервативность судебной практики часто не позволяют возместить все убытки, причиненные неумелыми или недобросовестными действиями директоров. Суды редко удовлетворяют иски акционеров к директорам компании, причем даже в этих исключительных случаях, суммы компенсаций, как правило, не превышают нескольких сотен тысяч рублей.[15] .

В законодательстве выделяются следующие виды ответственности: гражданско-правовая, материальная, дисциплинарная, административная и уголовная.
Гражданско-­правовая предусмотрена Гражданским кодексом РФ, Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Законом «Об акционерных обществах». Законы указывают на то, что руководство несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные их виновными действиями или бездействием. Примером действий может служить сдача в аренду или продажа части имущества общества на не выгодных для него условиях, бездействие может заключаться в не выполнении каких-либо обязательств общества, вследствие которого на компанию были наложены штрафы. По общему правилу, в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, что включает в себя[16] :

Реальный ущерб — расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.
Упущенная выгода — неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота.

Акционеры в праве в судебном порядке требовать возмещения причиненного ущерба, они « … должны доказать суду точные размеры убытков и упущенной выгоды, тогда как бремя доказывания того, что руководитель невиновен в причинении вреда, лежит на самом правонарушителе. Если руководитель не сможет доказать суду свою невиновность, убытки будут взысканы». [17]

На практике акционерам достаточно сложно доказать точный размер упущенной выгоды в суде. Именно поэтому случаи, когда российские суды взыскивали по иску акционеров упущенную выгоду, крайне редки. Так же, тяжело доказать, что какие-либо действия были не выгодны для корпорации. В российской практике суды, как правило, «взыскивают по иску акционеров лишь реальный ущерб и только в тех случаях, когда недобросовестность или неправомерность действий топ­-менеджера очевидны, например, если имущество компании было передано по сделке, которая была признана судом недействительной как незаконная или совершенная директором с выходом за пределы предоставленных полномочий»[18] .

Соответственно полную компенсацию убытков причиненных ошибкой руководителя компании можно получить только при условии  страхования ответственности директоров, что для России редкость.

Так же, акционеры могут взыскивать с директора убытки, используя материальную ответственность, которая регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. Причиненные руководителем реальные убытки возмещаются компании в полном объеме путем удержания из его жалования или премии по решению совета директоров, или руководящего органа компании, определенного в ее уставе, если они не превышают его среднемесячного дохода.  В случае несогласия с размером ущерба наказанный директор может обратиться в суд.

«В соответствии со статьей 53 Гражданского Кодекса размер убытков, подлежащих возмещению, может также быть ограничен и договором. Однако положения статьи 71 ФЗ «Об акционерных обществах» о размере ответственности директоров отличны от норм статей 15 и 53 Гражданского кодекса и напрямую не допускают возможности ограничения размера ущерба договором. В связи с этим встает вопрос о том, может ли договором между обществом и директором быть предусмотрена ответственность в ином по сравнению с ФЗ «Об Акционерных обществах» размере? Может ли договор ограничивать предельный размер ответственности руководителя или устанавливать для него дополнительные штрафные санкции? К сожалению, указанные вопросы до сих пор не разрешены».[19]

Основные отличия материальной ответственности от гражданско-­правовой следующие[20] :
— существует возможность возмещения вреда во внесудебном порядке в определенных пределах;
— размер компенсации ограничен прямым действительным ущербом;
— руководитель и акционеры могут заранее согласовать размеры компенсаций в различных случаях.

Как и любой работник, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Наиболее серьезным дисциплинарным взысканием является увольнение. Дополнительные основания увольнения могут быть установлены в трудовых договорах с топ­-менеджерами.

Ненадлежащее исполнение руководителем своих функций может повлечь лишение его права на управленческую деятельность на определенный срок. Данный запрет выражается в двух формах:

  • уголовно-правовой: одним из видов уголовных наказаний является лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
  • административно правовой: за нарушение административного правонарушения к руководителю может быть применен такой вид санкций как дисквалификация до 3 лет.[21]

«Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность за совершение должностными лицами компаний таких преступлений, как растрата (статья 160), причинение ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (статья 165), злоупотребление полномочиями (статья 201), коммерческий подкуп (статья 204) и иные.

Руководители организации крайне редко привлекаются к уголовной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей. Вынесение обвинительного приговора суда, как правило, связано с заведомо недобросовестным поведением руководителя, который причинил значительный ущерб организации, либо злонамеренным сговором с иными лицами с целью хищения имущества. Такие ситуации умышленного причинения вреда организации руководителем случаются редко. Хотя вынесение обвинительного приговора суда, в котором подтверждается недобросовестность директора, в значительной мере облегчает возмещение убытков»[22] .

Дисквалификация назначается в судебном порядке за административные правонарушения [23]. Примерами подобных правонарушений являются: сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, сокрытие, уничтожение, фальсификация учетных документов, если эти дейст­вия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний; неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредиторами, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний; Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или ­осуществление ограничивающих конкуренцию действий; а так же, ряд других нарушений.

Контроль над оперативной деятельностью компаний регламентированный общими законодательными положениями не велик. Участия акционеров сегодня требуют только сделки направленные на приобретение или отчуждается имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов от балансовой стоимости активов компании. Более того, в ряде случаев, особый порядок согласования не требуется. Например, при сделках в процессе обычной хозяйственной деятельности, покупки сырья и комплектующих. Для увеличения акционерного контроля в уставе компании следует дополнительно оговаривать виды и размер сделок, обязательных для согласования с акционерами.
Для профилактики преднамеренных злоупотреблений топ-менеджмента, необходимо регламентировать отношения в рамках депортации финансовых мошенников в мировом сообществе. Как правило, за время управления организацией первым лицам компании удается создать все условия для миграции в другие страны, в случае выявление серьезных нарушений в их деятельности. Примером этому служит ряд громких судебных дел последних лет. Как наиболее свежий пример можно привести судебный процесс с участием Андрея Бородина, обвиняемого по делу о хищении 13 млрд. руб. из Банка Москвы.

Подведем итог. На Российском рынке сформировано представление, что при привлечении наемного руководителя собственники утратят влияние над компанией. Причинами этому являются: отсутствие опыта по формированию системы мотивации и контроля руководящих органов корпораций, не совершенство законодательства, скудная судебная практика.

На наш взгляд, при разработке системы мотивации в корпорации целесообразно разделять вознаграждения топ-менеджеров на  фиксированную и премиальную части для достижения как тактических, так и стратегических целей. При формировании премиальной части за короткий период необходимо ограничить размер такого бонуса уставом корпорации. Для долгосрочного стимулирование целесообразно создать фонды премированияпо результатам деятельности трех, пяти или даже более лет.  Заниматься разработкой подобной системы следует комитету по кадрам и вознаграждениям, с привлечением аффилированных лиц к его деятельности. Утверждать стратегию мотивации и размер выплат должны непосредственно акционеры. Выработанная программа даст топ-менеджерам четкое понимание того, за что они работают.

С другой стороны, компаниям необходима выработка жестких систем контроля над деятельностью органов управления. Судебная практика показывает, что доказать ущерб причиненный компании не качественным управлением и упущенную выгоду от подобных действий в России крайне сложно, и риск финансовых потерь в значительной части лежит на самих акционерах. Соответственно для предупреждения подобных ошибок или махинаций целесообразно усилить контроль акционеров за совершаемыми сделками, путем прописания типа и размера, контролируемых акционерами деятельности в уставе.

В качестве профилактики умышленных нарушений прав акционеров и действий управленца в собственных интересах на государственном уровне необходимо развитие административного и уголовного законодательств, а так же, развитие международного права и сотрудничества.

 

_________________

[1] Сычев Н. Уходя – не уходи //Управление компанией  №10, 2006

[2] Отчетность эмитента // Официальный сайт ОАО «Газпром».  2010. URL:http://gazprom.ru/investors/reports/2010/ (дата обращения 23.03.2011)

[3] Ежеквартальый отчет эмитента за 1 квартал 2009 года// Официальный сайт Нефтенная компания «Лукойл».  2010. URL: http://www.lukoil.ru/static_6_5id_219_.html (дата обращения 23.03.2011)

[4] Нетреба П., Мордюшенко О., Гришковец Е., Из госкомпаний пытаются извлечь прибыль// Коммерсант №65 (4365), 14.04.2010

[5]. Кузнецов  М.Е, Организация системы вознаграждения топ-менеджера корпорации // GAAP.RU: теория и практика финансового учета. 2005. URL: http://gaap.ru/articles/50630/ (дата обращения 10.03.2011)

[6] Фонина О.Ю., Как стимулировать топ-менеджеров// Акционерное общество, № 2(69) 2010

[7] Фонина Ольга Юрьевна – руководитель отдела рекрутинга и кадрового консалтинга Группы компаний «Юриспруденция финансы кадры»

[8] Фонина О.Ю., Как стимулировать топ-менеджеров// Акционерное общество, № 2(69) 2010

[9] Кузнецов М.Е.,- финансовый аналитик проекта «Корпоративное управление в России», Международная Финансовая Корпорация

[10] Кузнецов  М.Е,. Организация системы вознаграждения топ-менеджера корпорации // GAAP.RU: теория и практика финансового учета. 2005. URL: http://gaap.ru/articles/50630/ (дата обращения 10.03.2011)

[11] Кузнецов М.Е. ,  Организация системы вознаграждения топ-менеджера корпорации // GAAP.RU: теория и практика финансового учета. 2005. URL: http://gaap.ru/articles/50630/ (дата обращения 10.03.2011)

[12] Опционные программы предполагают поощрение ключевых работников компании путем предоставления им права покупки акций данной компании на определенных условиях.

[13]Кузнецов М.Е. ,  Организация системы вознаграждения топ-менеджера корпорации // GAAP.RU: теория и практика финансового учета. 2005. URL: http://gaap.ru/articles/50630/ (дата обращения 10.03.2011)

[14] Кузнецов М.Е. ,  Организация системы вознаграждения топ-менеджера корпорации // GAAP.RU: теория и практика финансового учета. 2005. URL: http://gaap.ru/articles/50630/ (дата обращения 10.03.2011)

[15] За что отвечает топ-менеджер?  // Общероссийский информационный портал. 2007. URL: http://www.rb-edu.ru/library/articles/articles_546.html (дата обращения 16.03.2011)

[16] Блек Б., Фарукшина Н.В., Способы определения размера ответственности членов органов управления общества: международный опыт// Акционерное общество, № 4(71) 2010

[17] За что отвечает топ-менеджер?  // Общероссийский информационный портал. 2007. URL: http://www.rb-edu.ru/library/articles/articles_546.html (дата обращения 16.03.2011)

[18] За что отвечает топ-менеджер?  // Общероссийский информационный портал. 2007. URL: http://www.rb-edu.ru/library/articles/articles_546.html (дата обращения 16.03.2011)

[19] Блек Б., Фарукшина Н.В., Способы определения размера ответственности членов органов управления общества: международный опыт// Акционерное общество, № 4(71) 2010

[20] За что отвечает топ-менеджер?  // Общероссийский информационный портал. 2007. URL: http://www.rb-edu.ru/library/articles/articles_546.html (дата обращения 16.03.2011)

[21] Михайлюк И. Дисквалификация как вид административного наказания лица, участвующего в управлении организации  //Акционерное общество: вопросы корпоративного управления  №9-2009

[22] За что отвечает топ-менеджер?  // Общероссийский информационный портал. 2007. URL: http://www.rb-edu.ru/library/articles/articles_546.html (дата обращения 16.03.2011)

[23] Косульникова М.Л. Все о дисквалификации руководителей// Юридический справочник руководителя №5. 2008

Библиографический список:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // принят ГД ФС РФ 21.10.1994, ред. От 06.10.2007., с изм. вступающими в силу с 01.02.2008
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации — 17 июня 1996 г. — № 25 — Ст. 2954.
  3. Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ //
  4. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. От 29.04.2008) «Об акционерных обществах» // принят ГД ФС РФ 24.11.1995
  5. «Кодекс корпоративного поведения» от 05.04.2002
  6. Блек Б., Фарукшина Н.В. Способы определения размера ответственности членов органов управления общества: международный опыт// Акционерное общество, № 4(71) 2010
  7. Данилин В.И. Корпоративные финансы. – М., Проспект, 2005
  8. Исследование практики корпоративного управления в России. Российский институт директоров. – М., 2009
  9. Корпоративное управление.  Серия: Классика Harvard Business Review – М., Альпина Бизнес Букс, 2007
  10. Косульникова М.Л. Все о дисквалификации руководителей// Юридический справочник руководителя №5. 2008
  11. Михайлюк И. Дисквалификация как вид административного наказания лица, участвующего в управлении организации  //Акционерное общество: вопросы корпоративного управления  №9-2009
  12. Нетреба П., Мордюшенко О., Гришковец Е. Из госкомпаний пытаются извлечь прибыль// Коммерсант №65 (4365), 14.04.2010
  13. Сычев Н. Уходя – не уходи //Управление компанией  №10, 2006
  14. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. Классика российской цивилистики. – М., 2000
  15. Фонина О.Ю. Как стимулировать топ-менеджеров// Акционерное общество, № 2(69) 2010
  16. Ежеквартальый отчет эмитента за 1 квартал 2009 года// Официальный сайт Нефтенная компания «Лукойл».  2010. URL: http://www.lukoil.ru/static_6_5id_219_.html
  17. За что отвечает топ-менеджер?  // Общероссийский информационный портал. 2007. URL: http://www.rb-edu.ru/library/articles/articles_546.html
  18. Кузнецов  М.Е. Организация системы вознаграждения топ-менеджера корпорации // GAAP.RU: теория и практика финансового учета. 2005. URL: http://gaap.ru/articles/50630/
  19. Корпоративное управление в России // Информационный портал URL:http://www.corp-gov.ru
  20. Отчетность эмитента // Официальный сайт ОАО «Газпром».  2010. URL:http://gazprom.ru/investors/reports/2010/
  21. Российский институт директоров // Официальный сайт URL:http://www.rid.ru

Проблемы привлечения наемных управляющих в России Читать дальше »

Проблематика информационной безопасности в экономических научных направлениях

Введение

Необходимость рассмотрения понятия информационной безопасности в экономических научных направлениях обусловлена возрастающим  значением понятия информации в обществе в целом и экономике в частности, необходимостью защиты экономических интересов организации и государства.

Экономические научные направления рассматривают понятие информационной безопасности, в первую очередь, с позиции защиты финансовых интересов государства и организации, занимаются сопоставлением стоимости внедрения и эксплуатации систем информационной безопасности и возможных потерь от рисков и угроз.

Роль информационной безопасности в экономических науках определяется способностью средств и методов информационной безопасности противостоять угрозам экономической целостности государства и организаций.

Методология экономических наук при исследовании проблем информационной безопасности

Как считают специалисты[1] , экономические научные направления при исследовании проблематики информационной безопасности используют методологию, включающую в себя теорию игр и моделирование социально-экономических систем, факторный анализ и диалектический метод.  Среди общенаучных методов выделяют[2] системный подход и системный анализ, сравнительный анализ, статистический и ситуационный анализ, а также исторический метод.

Среди математических методов, используемых экономическими научными направлениями для исследования направлений информационной безопасности, исследователи выделяют[3] теорию математической статистики и теорию вероятностей, математический и корреляционный анализ, математическое моделирование и теорию графов.

При исследовании проблем информационной безопасности, специалисты в области экономических научных направлений[4] используют методику построения моделей, включающую в себя построение моделей внутренних и внешних нарушителей информационной безопасности,  построение модели формирования системы исходных данных для оценки и оптимизации системы информационной безопасности и разработку математической модели оценки эффективности системы информационной безопасности, разработку имитационной модели функционирования системы информационной безопасности и использование математических алгоритмов при оптимизации системы информационной безопасности.

Задачи, решаемые экономическими научными направлениями в области информационной безопасности

По мнению исследователей в области экономических аспектов информационной безопасности[5] , к основополагающим задачам исследования проблематики информационной безопасности, относится формирование новых подходов к пониманию информации и исследование феномена информации как экономического ресурса, адаптация основных положений теории информационной безопасности для экономических направлений исследований и исследование информационной составляющей производственных отношений, создание методик оценки стоимости информации.

К прикладным исследованиям в области информационной безопасности специалисты относят[6] противодействие финансовым кризисам и нестабильности средствами информационной безопасности, исследование внешнеэкономических аспектов проблемы информационной безопасности России и обеспечение её информационной безопасности, определение перспектив и приоритетов усиления информационной безопасности России в условиях глобализации и создание федеральной системы внешнеэкономической информации. Среди других задач исследователи выделяют [7] противодействие угрозам использования потенциала информационных технологий для нанесения ущерба национальным интересам России и исследование проблем обеспечения информационной безопасности российских участников внешнеэкономических отношений, нормативно-правовое обеспечение информационно-коммуникационных технологий в России, а также либерализацию рынка информационно-коммуникационных технологий.

В отдельную категорию задач экономических научных направлений, специалисты относят оценку стоимости внедрения средств информационной безопасности,[8] включающую в себя расчет затрат на управление информационной безопасностью предприятия и её экономической эффективности, анализ финансовой составляющей информационной безопасности на предприятии, разработку системы информационной безопасности по критериям минимизации общих затрат и формирование оптимального набора средств защиты информационной безопасности в условиях ограничения финансирования, планирование и расчёт информационных рисков, а также обоснование инвестиций в информационную безопасность. Среди других задач выделяют[9] расчёт стоимости владения системой информационной безопасности и показателей экономической эффективности, учитывающих соотношение возможного ущерба и затрат на реализацию технических и программных средств защиты информации, оценку эффективности мер, направленных на противодействие информационным угрозам и распределение средств между мероприятиями по информационной безопасности, выработку показателей и методик для экономического обоснования и оценки надёжности систем информационной безопасности.

Исследователи выделяют в отдельную категорию задачи, связанные с рисками и угрозами информационной безопасности [10], включающие в себя классификацию экономических угроз информационной безопасности и систематизацию информационных рисков, снижение информационных рисков, анализ и уточнение классификации угроз информационной безопасности для предприятий различного типа, анализ соотношения возможных угроз информационной безопасности и определение новых информационных рисков внутриэкономической и внешнеэкономической деятельности.  Среди других задач, относящихся к этой области, выделяют анализ и разработку методик оценки информационных рисков, определение свойств зависимости риска от средств, вложенных в мероприятия информационной безопасности, автоматизация оценки информационных рисков организации и снижение затрат, связанных с информационными рисками, разработку рекомендаций по управлению информационными рисками.

К остальным задачам экономических научных направлений, специалисты относят[11] выявление особенностей организации информационно-вычислительного процесса и оценку состояния информационной безопасности по отдельным объектам предприятия, анализ и систематизацию зарубежного опыта использования информационных технологий для повышения информационной безопасности, определение требований к качеству и надёжности деловой информации, систематизацию опыта использования информационных технологий для повышения уровня экономической безопасности и распределение финансовых потоков государства и организации в соответствии с задачам обеспечения защиты информации. Среди других задач также выделяют[12] классификацию организаций по уровню требований к защите информационной безопасности, выработку показателей и методов статистических исследований объектов информационной безопасности, планирование и прогнозирование процессов информатизации, разработку подходов и классификация объектов информационной безопасности региона, исследование области информационной безопасности объектов управления, создание защищённых, с точки зрения информационной безопасности, производственных систем и анализ эффективности существующих систем.

Среди наиболее перспективных задач можно выделить создание системы страхования информационных рисков физических и юридических лиц и расчёт тарифных ставок по информационным рискам, а также исследование экономических методов нейтрализации угроз информационной безопасности. [13]

Области исследования экономических наук в сфере информационной безопасности

Специалисты выделяют различные области исследования экономических научных направлений в рамках информационной безопасности, которые включают в себя использование экономических методов в сфере информационной безопасности, усиление значения информационной продукции перед материальной, использование информационных систем как способов конкурентного преимущества и усиление значимости информационных ресурсов в экономике. [14] Среди других областей исследования выделяют [15] влияние качества информационных ресурсов на эффективность функционирования объектов управления, вопросы защиты профессиональной и коммерческой тайны, роль институтов государства в решении проблемы информационной безопасности на уровне промышленных предприятий и правовое регулирование отношений по вопросам собственности на информационные ресурсы.

К одной из основных областей исследования специалисты относят[16] сферу взаимодействия понятия информационной безопасности и государства, включающую в себя использование информационных технологий и повышение информационной безопасности для повышения конкурентоспособности государства, информационную поддержку экспорта и инвестиций российских компаний за рубежом, сокращение отставания от развитых стран в области информационных технологий, продвижение интересов и обеспечение безопасности операций российских компаний на глобальном рынке. Также к этой сфере относятся такие области исследования, как взаимосвязь информационной и внешнеэкономической безопасности России, усиление значимости информационных ресурсов в политике и экономике, роль государства в определении направления развития теории и практики информационной безопасности объектов промышленного комплекса, информация как фактор повышения конкурентоспособности государства и организаций.

Отдельной областью исследования[17] является сфера информационных рисков, включающая в себя управление рисками, усиление роли кредитно-финансовой системы и повышенных рисков, связанных с этим процессом, а также усложнение угроз информационной безопасности.

Среду других областей исследования специалисты выделяют[18] сферу информационных технологий, включающую в себя такие направления как анализ зарубежного опыта использования информационных технологий, информационные технологии как необходимый атрибут повышения эффективности функционирования предприятий и создание условий для расширения использования информационных технологий, мониторинг рыночных процессов и формирование объективной информационной картины, возникновение новых направлений в экономике, связанных с развитием информационных технологий (электронная торговля, виртуальная экономика).

К ресурсам, используемым экономическими научными направлениями для решения проблем информационной безопасности, исследователи[19] относят средства производства, сбора, обработки и распространения информации.

Среди угроз, которым противодействуют экономические науки в области информационной безопасности, выделяют[20] информационные риски, угрозы финансовой целостности организации и угрозы внешнеэкономической деятельности.
К информации, необходимой экономическим наукам для решения проблем информационной безопасности, исследователи относят[21] стоимость проектирования, ввода в строй и эксплуатации системы информационной безопасности организации, финансовые показатели организации, стоимость  средств обеспечения информационной безопасности и показатели эффективности систем информационной безопасности, информацию о рисках и угрозах безопасности.

Заключение

Необходимо отметить, что экономические научные направления играют большую роль в решении проблем информационной безопасности, так как методология, разработанная в рамках экономических наук, нашла широкое применение в области безопасности и расчета экономических последствий угроз и рисков, планирования затрат, связанных с приобретением и эксплуатацией средств защиты информации.

С другой стороны, методы и наработки, созданные в рамках исследований в области информационной безопасности и теории информации, нашли широкое применение в противодействии нарушениям в экономической сфере, защиты экономической безопасности организации, государства, личности.

В дальнейшем синтез двух научных направлений будет только усиливаться по мере перехода общества к информационному этапу развития.

___________

[1] См. например, И.Н. Кохтюлина «Информационная безопасность на внешнеэкономическом треке: современные методы анализа» // «Российский внешнеэкономический вестник» №2, 2009.

[2] См. например, А.Б. Табаков «На страже. Информационная безопасность бизнеса» // «Русский полис» № 5(61), 2005.

[3] См. например, А.В. Тютин «Проблемы безопасности информации в информационно-вычислительных системах» // «Проблемы регионоведения» Вып.2, Иваново: Ивановский государственный университет С.112-115. 1999.

[4] См. например, А.С. Саввин «Проблемы обеспечения информационной безопасности страны» // Пятнадцатые международные плехановские чтения. М.: Изд-во Российской экономической академии, 2002.

[5] См. например, И.Н. Кохтюлина «Информационная составляющая внешнеэкономической безопасности Российской Федерации», М.: Полпред, 2008.

[6] См. например, А.В. Тютин «Проблема информационной безопасности. Историко-философский аспект» // «Проблемы регионоведения» Вып.4, Иваново: Ивановский государственный университет С.209-211. 2002.

[7] См. например, И.Н. Кохтюлина «Некоторые аспекты информационной безопасности на внешнеэкономическом треке» // «Бизнес и безопасность в России» №1, 2009.

[8] См. например, Д.И. Тараторин «Формирование системы исходных данных для оценки и оптимизации системы информационной безопасности» // Вестник ИНЖЭКОН № 3(12). СПб.: СПбГИЭУ, 2006.

[9] См. там же.

[10] См. например, В.В. Немиткина «Применение методов оптимизации при анализе и управлении информационными рисками» // «Экономика и математические методы» № 2, Т.44, 2008.

[11] См. например, А.С. Саввин «Концепция информационной безопасности предприятия» // «Современные аспекты экономики» № 12(79), 2005.

[12] См. например, А.В. Тютин «Информационные ресурсы. Необходимость и принципы организации системы защиты информации» // «Проблемы регионоведения» Вып.2, Иваново: Ивановский государственный университет С.110-112. 1999.

[13] См. например, А.Б. Табаков «Разработка моделей оптимизации средств защиты информации при оценке страхования информационных рисков» // «Политематический сетевой научный журнал Кубанского аграрного университета № 12 (www.ej.kubagro.ru).

[14] См. например, А.С. Саввин ««Новая экономика» в России» // Межвузовский сборник научных трудов №14. М.: Изд-во Российской экономической академии, 2002.

[15] См. например, А.В. Тютин «Классификация информации: теоретические и априорные подходы и предложения по их совершенствованию» // «Проблемы регионоведения» Вып.4, Иваново: Ивановский государственный университет С.211-212. 2002.

[16] См. например, А.Б. Табаков «Разговоры о надзоре» // «Русский полис» № 9(43), 2003.

[17] См. например, И.Н. Мастяева, В.В. Немиткина «Оптимизация затрат организаций, связанных с информационными рисками» // «Экономические науки» № 11(36), 2007.

[18] См. например, Д.И. Тараторин «Анализ угроз информационной безопасности на предприятиях распределенного типа» // «Проектирование информационных систем». СПб.: СПбГИЭУ, 2006.

[19] См. например, А.С. Саввин «Возрастающая роль электронных информационных технологий в развитии финансовых рынков» // «Современные аспекты экономики» № 11(24), 2002.

[20] См. например, В.В. Немиткина «Проблемы оценки информационных рисков» // «Система бизнеса» №2 /Под. редакцией профессора Ю.Б. Рубина. Московская финансово-промышленная академия. М.: «Маркет ДС», 2006.

[21] См. например, Д.И. Тараторин «Разработка математической модели оценки эффективности системы информационной безопасности предприятия распределенного типа» // «Сборник научных статей аспирантов СПбГИЭУ № 16, СПб.: СПбГИЭУ, 2006.

Библиографический список:

  1. И.Н. Кохтюлина «Информационная безопасность на внешнеэкономическом треке: современные методы анализа» // «Российский внешнеэкономический вестник» №2, 2009.
  2. И.Н. Кохтюлина «Информационная составляющая внешнеэкономической безопасности Российской Федерации», М.: Полпред, 2008.
  3. И.Н. Кохтюлина «Некоторые аспекты информационной безопасности на внешнеэкономическом треке» // «Бизнес и безопасность в России» №1, 2009.
  4. А.Б. Табаков «На страже. Информационная безопасность бизнеса» // «Русский полис» № 5(61), 2005.
  5. Д.И. Тараторин «Формирование системы исходных данных для оценки и оптимизации системы информационной безопасности» // Вестник ИНЖЭКОН № 3(12). СПб.: СПбГИЭУ, 2006.
  6. А.В. Тютин «Проблемы безопасности информации в информационно-вычислительных системах» // «Проблемы регионоведения» Вып.2, Иваново: Ивановский государственный университет С.112-115. 1999.
  7. А.В. Тютин «Классификация информации: теоретические и априорные подходы и предложения по их совершенствованию» // «Проблемы регионоведения» Вып.4, Иваново: Ивановский государственный университет С.211-212. 2002.
  8. А.В. Тютин «Проблема информационной безопасности. Историко-философский аспект» // «Проблемы регионоведения» Вып.4, Иваново: Ивановский государственный университет С.209-211. 2002.
  9. А.С. Саввин «Проблемы обеспечения информационной безопасности страны» // Пятнадцатые международные плехановские чтения. М.: Изд-во Российской экономической академии, 2002.
  10. В.В. Немиткина «Применение методов оптимизации при анализе и управлении информационными рисками» // «Экономика и математические методы» № 2, Т.44, 2008.
  11. А.Б. Табаков «Разработка моделей оптимизации средств защиты информации при оценке страхования информационных рисков» // «Политематический сетевой научный журнал Кубанского аграрного университета № 12 (www.ej.kubagro.ru).
  12. А.С. Саввин ««Новая экономика» в России» // Межвузовский сборник научных трудов №14. М.: Изд-во Российской экономической академии, 2002.
  13. А.Б. Табаков «Разговоры о надзоре» // «Русский полис» № 9(43), 2003.
  14. И.Н. Мастяева, В.В. Немиткина «Оптимизация затрат организаций, связанных с информационными рисками» // «Экономические науки» № 11(36), 2007.
  15. Д.И. Тараторин «Анализ угроз информационной безопасности на предприятиях распределенного типа» // «Проектирование информационных систем». СПб.: СПбГИЭУ, 2006.
  16. А.С. Саввин «Возрастающая роль электронных информационных технологий в развитии финансовых рынков» // «Современные аспекты экономики» № 11(24), 2002.
  17. В.В. Немиткина «Проблемы оценки информационных рисков» // «Система бизнеса» №2 /Под. редакцией профессора Ю.Б. Рубина. Московская финансово-промышленная академия. М.: «Маркет ДС», 2006.

Проблематика информационной безопасности в экономических научных направлениях Читать дальше »

Аутсорсинг как инструмент формирования и укрепления конкурентных преимуществ фирмы

В условиях усиливающейся конкуренции поступательное развитие бизнеса становится возможным во многом благодаря эффективному управлению активами, в том числе путем концентрации ресурсов на профильной деятельности, на решении приоритетных задач основного бизнеса при максимальном сокращении затрат на «поддерживающие» функции. В связи с этим повышение эффективности деятельности предприятия возможно на пути формирования экономически выгодной системы взаимодействий, важное место среди которых принадлежит отношениям аутсорсинга.

Понятие аутсорсинга в российском законодательстве отсутствует. Термин «аутсорсинг» заимствован из английского языка (от английского «outsourcing») и дословно переводится как «использование чужих ресурсов». Начало концептуальному оформлению современного аутсорсинга в зарубежной экономической литературе было положено в 60-е годы прошлого века. Так, в IT — сфере современная концепция аутсорсинга была создана компанией Electronic Data Systems (EDS) в 1963 году как тип договорных отношений между заказчиком услуг и специалистом в требуемой области [12].

В настоящем, под аутсорсингом понимается передача на договорной основе непрофильных функций и корпоративных ролей субъекта внешним исполнителям (аутсорсерам), специализирующимся в конкретной области и обладающим знаниями, опытом, техническим оснащением [1; с. 18]. Классическим считается определение аутсорсинга Института аутсорсинга США (Outsourcing Institute) как «организационного решения по передаче стороннему подрядчику некоторых бизнес-функций или отдельных бизнес-процессов организации» [14].

По договору аутсорсинга, как правило, передаются такие функции, как: поддержка информационных систем (локальных сетей, web-сайта; защита информации; администрирование компьютерных сетей; разработка, внедрение и последующее обслуживание корпоративных программных продуктов); поиск и подбор кадров; аренда сотрудников; PR и рекламные услуги; уборка офисных помещений; охрана и служба безопасности; организация питания; организация транспортных перевозок, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности организации; административная поддержка и прочие услуги. По свидетельству журнала «Fortune», как минимум 90% современных западных предприятий уже передали на аутсорсинг хотя бы одну функцию своего производства. А такие предприятия, как Toyota, Honda, Chrysler делегируют сторонним организациям порядка 70% бизнес-процессов, которые ранее они выполняли самостоятельно. По данным 2010г. в 200 ведущих компаниях в мировой индустрии аутсорсинга работает около 4 миллионов человек, из них треть — в США [12].

Следует отметить близость, а иногда и совместимость таких терминов, как «аутсорсинг» и «субконтрактация». Аутсорсинг – это, в основном, устойчивые и длительные деловые связи заказчика с подрядчиком на основе контрактных соглашений. При этом подрядчик адаптирует свои производственно-технологические средства или научно-технический и интеллектуальный потенциал в интересах заказчика за оплату, определяемую сложившейся стоимостью услуг, а не долей в прибыли. Напротив, субконтрактация, являясь частным случаем аутсорсинга, подразумевает ограниченные деловые связи на основе контрактных отношений в рамках выполнения какого-либо заказа. Так, аутсорсинг бухгалтерии не идентичен привлечению внештатного бухгалтера. Аутсорсингу присуща, главным образом, передача регулярных функций. В то время как привлечение внештатного специалиста рассматривается как передача эпизодических объёмов работ конкретному исполнителю. Соответственно, важное и экономически обоснованное отличие аутсорсинга от субконтрактации заключается в том, что снижение издержек достигается не только за счет более высокой компетенции подрядчика в бизнес-процессах или задачах или процессах, которые ему передаются, но и за счет долгосрочности периода [2; С. 29].

Наиболее полно содержание аутсорсинга отражает его классификация по совокупности следующих критериев:

  • по функциональному признаку (производственно-оперативный, управленческий и ресурсный аутсорсинг);
  • по предметному критерию (аутсорсинг производственных процессов, бизнес-процессов, познавательных процессов и знаний);
  • по объему передаваемых функций (полный, частичный, совместный, промежуточный, трансформационный аутсорсинг).

Таким образом, эффективный аутсорсинг возможен только в конкурентной среде и напрямую связан со многими составляющими конкурентоспособности предприятия, главными из которых являются реструктуризация и рационализация процессов, снижение издержек, повышение качества, ускорение процессов, распределение рисков, получение недостающих ресурсов и передовых технологий благодаря своим организационным и ресурсно-финансовым эффектам [3; С.42].

В данном контексте российским автором И.А. Мезиновой предлагается определение аутсорсинга как специфической формы бизнеса, предполагающей вовлечение на коммерческой основе в процесс создания стоимости товаров и услуг предприятия, внешних/зарубежных поставщиков путем передачи им для исполнения части функций/процессов в целях повышения международной конкурентоспособности предприятия за счет использования имеющихся конкурентных преимуществ контрагента. При этом каждому типу применяемой предприятием конкурентной стратегии в национальной и мирохозяйственной среде (минимизация издержек, рационализация производства, улучшение качества, предложение уникального продукта и др.) соответствуют определенные, целесообразные для применения виды аутсорсинга (производственный, ресурсный, стратегический, частичный, внутренний, зарубежный и т.п) [7; С. 10].

Соответственно, принцип разделения труда в рамках современного менеджмента должен координировать «разделенный процесс» в новое целое, обеспечивающее более высокую производительную силу труда и эффективность функционирования фирмы. Естественным образом эволюционирующая технология аутсорсинга сегодня позволяет зарабатывать не путем создания дополнительных единиц (с соответствующими этому процессу дополнительными затратами), а путем объединения в систему уже действующих бизнес-субъектов.

Вместе с тем, согласно вышеотмеченному, на аутсорсинг следует передавать второстепенные, периферийные функции, некритичные для конкурентоспособного предприятия, а именно:

  • процессы, не являющиеся ключевыми, но требующие высокой квалификации и наличия экспертизы (функция главного бухгалтера, налоговое консультирование, подготовка и сдача годовой бухгалтерской и налоговой отчетности);
  • процессы, состоящие из большого числа повторяющихся задач, рутинные процессы (расчет заработной платы, ведение дебиторской задолженности и счетов к получению, кадровое администрирование);
  • процессы, требующие специальных знаний, но не относящиеся к ключевым (регистрация юридического лица, получение разрешения на работу, поиск и подбор) [11].

С позиции финансовой целесообразности часто предлагается выделить потенциально прибыльные отделы, и планово убыточные отделы, которые не приносят дохода, но необходимы для поддержания работы компании. Для большинства компаний на аутсорсинг могут быть отданы функции планово убыточных подразделений при условии, что это позволит не только сократить расходы на данный отдел, но и сохранить на приемлемом уровне или улучшить ключевые показатели эффективности данного отдела. К таким показателям можно отнести:

  • качество выполняемых работ;
  • оперативность выполнения работ;
  • обеспечение необходимого уровня конфиденциальности;
  • возможны и другие показатели, зависящие от конкретного бизнеса [8; С. 29].

Рассматривая аутсорсинг финансовых операций, следует отметить его основную выгоду, связанную с возможностью использовать чужой высокопрофессиональный опыт, накопленный при решении аналогичных задач, и постоянный доступ к новым технологиям и знаниям. Организация, специализирующаяся на предоставлении определенных услуг, первой сталкивается с возникающими проблемами в данной области, инвестирует в выработку решений задач и развитие соответствующих технологий, в постоянное повышение квалификации своего персонала. Обслуживая многих заказчиков, аутсорсер распределяет накладные расходы и оптимизирует экономику работ, что дает возможность снизить цены на оказываемые услуги узкой специализации в предметной области при одновременном повышении их качества [10; С.37].

Кроме того, для создания качественного и одновременно бюджетного продукта аутсорсинговые компании уже начали интенсивное движение в регионы, где они находят квалифицированный и недорогой персонал, открывают центры и офисы с более низкими операционными расходами. Одновременно с этим, аутсорсер аккумулирует все необходимые ему ресурсы и имеет единый центр контроля расходов.

Аутсорсинг финансовой функции представляет интерес для многоуровневых компаний, имеющих дочерние подразделения в регионах. При этом каждая из «дочек» ведет учет и предоставляет отчетность по-своему, что затрудняет консолидацию отчетности и управление компанией. Организация, оказывающая услуги по внешнему ведению бухгалтерского учета, обеспечит сбор и централизованную обработку информации по всем предприятиям группы. Вместе с тем, не исключается воспроизводство ситуации, когда предприятие создает собственный корпоративный центр обслуживания и передает ему всю ответственность по составлению отчетности и контролю финансовых потоков между фирмами, входящими в группу компаний. Однако следует понимать, что  поскольку новая структура станет своего рода центром пересечения всех финансовых потоков, для построения единой платформы и интегрированной системы следует осуществлять серьезные инвестиции в IT [5; С. 46].

Аутсорсинг финансовой службы может послужить не только стержнем централизации системы учета и отчетности, но и средством трансформации российского учета в учет по правилам международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Так, в настоящее время на рынке финансового аутсорсинга организации могут приобрести следующие услуги:

  • разработку методологии трансформации учета по российским стандартам бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами, в том числе и разработку программного обеспечения;
  • ведение учета МСФО на периодической основе;
  • консолидацию составления отчетных форм; подготовку примечаний; расчет отложенных налогов;
  • организацию тренингов в области подготовки и проведения трансформации.

Приобретая услуги по бухучету, клиент получает доступ к юридическим и налоговым ресурсам аудиторских компаний. Так, часто предприятия сталкиваются с необходимостью организации системы налогового планирования. При этом услуга по организации системы налогового планирования может быть предложена компаниям как входящая в состав комплексного пакета услуг, так и отдельным блоком [6; С. 16].

Под аутсорсингом следует понимать не только процесс передачи на сторону работ и услуг, но и ответственности за их выполнение. Соответственно, возмещение убытков, связанных с неправильным расчетом налогов или с несвоевременным предоставлением отчетности, происходит за счет поставщика услуг или по страховому договору (большинство серьезных бухгалтерских и аудиторских фирм страхуют свою профессиональную ответственность). Аудиторская фирма может найти нетрадиционные решения проблем, возникающих в ходе аутсорсинга, а затем и отстоять их в споре с налоговыми органами или в суде.

В данном контексте актуализируется определение аутсорсинга С.Н. Сайфиевой, М.А. Быкадорова как «части управленческой стратегии компании, применяемой при передаче работ и услуг стороннему исполнителю и основанной на двух тесно взаимосвязанных элементах: разделении труда и управленческих функциях». Его основой можно считать концепцию разделения труда, но в новом качестве при наличии института ответственности и определенного механизма управления. Управленческая стратегия компаний разрабатывается как с учетом положений теории делегирования полномочий, так и основываться на других концепциях менеджмента [9; С. 175].

Кроме того, на финансовый аутсорсинг организация может передать:

  • планирование денежных потоков предприятия и потребности в заемных средствах;
  • введение реестров предстоящих платежей, обеспечение своевременных расчетов с поставщиками и кредиторами;
  • установление лимитов товарного кредитования на покупателей; контроль своевременности погашения дебиторской задолженности;
  • взыскание с дебиторов просроченной задолженности;
  • прочие функции, связанные с финансовым менеджментом компании.

Многовариантное функциональное наполнение финансового консалтинга может заинтересовать тех, кто только хочет организовать свой бизнес. Он поможет выбрать систему налогообложения и сформировать финансовую политику [14].

Объективно, что перспективы роста рынка аутсорсинга (в том числе финансового) в России связаны с формированием экономической системы, где конкурентоспособность и прибыльность компаний прямо пропорциональны эффективности выполнения конкретных бизнес-процессов. Расширению рынка также может способствовать усиление тенденции ухода от «серых» схем ведения бизнеса, стремление российских компаний к интеграции в мировую экономику, повышению прозрачности всей системы организации. В связи с этим предприятиям представляется уникальная возможность извлечения выгод от использования преимуществ международного аутсорсинга за счет возможного позиционирования на современном рынке как в роли аутсорсера, так и в роли заказчика. В первом случае это достижимо за счет привлекательного соотношения высокой квалификации кадров и низкого уровня оплаты труда, удовлетворительного уровня развития инфраструктуры, а во втором – благодаря получению доступа к более дешевым или редким ресурсам, к новым технологиям, передовому опыту ведения бизнеса, что создает основу перехода российских предприятий на инновационный путь развития [4; С. 36].

Среди основных причин, препятствующих развитию аутсорсинга в российской экономике, можно назвать недостаток высококвалифицированных управляющих, способных достаточно точно проанализировать ситуацию и оценить преимущества аутсорсинга в настоящих условиях развития рыночных отношений; снижение оперативности при решении производственно-технологических вопросов при недостаточном уровне развития систем связи и цепей логистики; ограниченное количество альтернативных производителей и поставщиков услуг в данном регионе или в радиусе допустимых транспортных издержек, что затрудняет или делает невозможным подбор оптимальных или экономически выгодных партнеров для взаимодействия на условиях аутсорсинга. Данные факты вызывают у предпринимателей опасения в утрате контроля над предприятием и нежелание доверять сторонней организации определенные сведения о своей деятельности, необходимые для обеспечения эффективного взаимодействия заказчика и аутсорсера [12].

В 2010г. «РБК. Рейтинг» и «БДО Юникон Бизнес Сервис», одна из крупнейших российских компаний, специализирующихся на аутсорсинге учетных функций, подвели итоги совместного исследования на тему популярности среди российских и иностранных компаний основных видов аутсорсинга бизнес-процессов в России (таблица 1).

В выборку вошли более 3500 компаний, среди которых 200 компаний крупного бизнеса, 1700 предприятий сегмента малого и среднего бизнеса, 500 компаний банковского и страхового сектора, также порядка 1000 представительств иностранных компаний в России. Аутсорсинг как инструмент и стратегия управления бизнесом еще не достаточно хорошо развит в России (58% положительных ответов респондентов), хотя активно применяется в российских и иностранных компаниях (37%). В России высокими темпами развивался сектор клининговых, логистических услуг. В последнее время вместе с постепенным выходом большинства российских компаний «из тени» популярность стали приобретать услуги по аутсорсингу бухгалтерского учета. В посткризисные времена многие компании задумались о целесообразности содержания большого штата сотрудников и начали сокращать расходы на персонал, поэтому есть вероятность, что популярность аутсорсинга возрастет».

Таблица 1 — Популярные виды аутсорсинга в России в 2010г.

Вид аутсорсинга

Количество баллов

1 Физическая охрана

7.71

2 Сфера обслуживания*

7.70

3 Транспорт, логистика

7.28

4 Подбор, обучение персонала

6.64

5 IT инфраструктура, хостинг

6.51

6 Юридическое обеспечение деятельности

6.49

7 Call-центры

5.67

8 Бухгалтерский учет (полностью)

5.28

9 Бухгалтерский учет (отдельные участки)

5.14

10 Бизнес-планирование и оптимизация процессов

5.03

11 Документальный кадровый учет

4.17

12 Экономическая и информационная безопасность

4.16

13 Расчет заработной платы

3.78

14 Другое**

2.01

* — Уборка офиса, уборка территории, организация питания сотрудников, курьерская служба
** — Реклама, пиар, дизайн, мониторинга публикаций в СМИ, услуги по организации различных мероприятий (корпоративные праздники, семинары и пр.)

Источник: [13]

Тем не менее, по ряду внутренних функций, таким как, например, бизнес-планирование или экономическая и информационная безопасность, компании принимают решение очень взвешенно. В результате, эти виды аутсорсинговых услуг находятся в рейтинге на 10 и 12 месте. Впрочем, как и в рейтинге вероятности передачи на аутсорсинг внутренних функций (таблица 2) большинство респондентов поставили их на 9 и 12 место, соответственно.

Если анализировать отдельно опыт аутсорсинга по учетным функциям, то наиболее часто компании сталкивались с передачей стороннему провайдеру функций по бухгалтерскому учету в целом (27% положительных ответов), расчету заработной платы (17%) и документальному кадровому учету (17%).Тем не менее, в рейтинге популярности эти виды находятся во второй половине списка.

Таблица 2 — Рейтинг вероятности передачи на аутсорсинг внутренних функций

Вид аутсорсинга

Вероятность (%)

1

Сфера обслуживания*

68

2

Физическая охрана

61

3

Подбор, обучение персонала

48

4

Транспорт, логистика

47

5

Юридическое обеспечение деятельности

46

6

IT инфраструктура, хостинг

46

7

Call-центры.

35

8

Документальный кадровый учет

25

9

Бизнес-планирование и оптимизация процессов

25

10

Экономическая и информационная безопасность

17

11

Расчет заработной платы

16

* — Уборка офиса, уборка территории, организация питания сотрудников, курьерская служба

Источник: [13]

Таким образом, отвечая на вопрос о степени важности факторов, принимаемых во внимание при проведении тендеров по аутсорсингу учетных функций, многие респонденты, такой критерий как стоимость услуг провайдера поставили на третье место, квалификация персонала провайдера является более значимой (2 место). В подтверждении вышесказанному, наиболее требовательно клиенты аутсорсинговых компаний относятся к гарантиям безопасности сохранения конфиденциальности данных, что является самым значимым фактором при проведении тендера (таблица 3).

Таблица 3 — Оценка веса факторов при проведении тендера по аутсорсингу учетных функций

Ответ

Количество баллов

1

Гарантия безопасности сохранения конфиденциальности данных

8.76

2

Квалификация персонала провайдера

8.31

3

Стоимость услуг провайдера

8.07

4

Стаж провайдера на рынке аутсорсинга

7.64

5

Гибкость провайдера при организации услуги

6.85

6

Новейшие технические решения провайдера

6.56

7

Известность торговой марки провайдера

6.49

8

Широкий перечень услуг, предлагаемый провайдером

6.42

9

Наличие стандартов взаимодействия и внутренних процедур провайдера

6.06

Источник: [13]

Библиографический список:

  1. Аутсорсинг и аутстаффинг. Высокие технологии менеджмента [Текст] / Б.А.Аникин, И.Л.Рудая. – М.: Изд-во «Инфра-М», 2009. – 288с.
  2. Аутсорсинг: создание высокоэффективных и конкурентоспособных организаций [Текст]: учебное пособие / Б.А. Аникин. – М.: Изд-во «Инфра-М», 2003. – 192с.
  3. Хейвуд, Дж. Бр. Аутсорсинг. В поисках конкурентных преимуществ [Текст] / Дж. Бр. Хейвуд. – М.: Изд-во «Вильямс», 2004. – 176с.
  4. Гончарова, Н.А. Инновационный аутсорсинг в малом и среднем бизнесе [Текст] /Н.А. Гончарова // Экономическое возрождение России. — 2010. — №4(26). – С. 34-39.
  5. Готтшальк, П. ИТ-аутсорсинг. Построение взаимовыгодного сотрудничества [Текст] / П. Готтшальк, Х. Солли-Сетер. – М.: Изд-во «Альпина Бизнес Букс», 2007. – 390с.
  6. Кушнева, О.А. Формирование финансовой стратегии взаимодействия предприятий на основе услуг аутсорсинга [Текст]: автореф. дисс. на соискание ученой степени канд.экон. наук / О.А. Кушнева. – М., 2007. – 27с.
  7. Мезинова, И.А. Международный аутсорсинг и его роль в повышении конкурентоспособности российских компаний в мирохозяйственной среде [Текст]: автореф. дисс. на соискание ученой степени канд.экон. наук / И.А. Мезинова. – Ростов-на-Дону, 2009. – 24с.
  8. Пушкин, С. Аутсорсинг финансовых функций. Особенности и преимущества [Текст] / С. Пушкин, М. Савостьянов// Управление компанией. – 2009. — №12. – С.27-31.
  9. Сайфиева, С.Н. Аутсорсинг в свете экономической теории [Текст] / С.Н. Сайфиева, М.А. Быкадоров// Вестник Государственного университета управления; серия «Развитие отраслевого и регионального управления». – 2007. — №3 (3). – С.175-180.
  10. Филина, Ф.Н. Аутсорсинг бизнес-процессов. Проблемы и решения [Текст] / Ф. Н. Филина. – М..: Изд-во «РосБух», 2008. – 208с.
  11. Козорезова, Г. Аутсорсинг бизнес-процессов: акцент на главном [Электронный ресурс] /  Г. Козорезова http://www. оutsourcing.ru.
  12. Новожилов, С. Аутсорсинг 2011: ТОП-10 тенденций [Электронный ресурс] / С. Новожилов http://www. оutsourcing.ru.
  13. Рейтинг популярности видов аутсорсинга в России [Электронный ресурс] / С. Крыловская http://rating.rbc.ru.
  14. Финансовый аутсорсинг [Электронный ресурс] http://www.e-xecutive.ru.

Аутсорсинг как инструмент формирования и укрепления конкурентных преимуществ фирмы Читать дальше »

Экономика качества, как направление развития научных знаний

До сегодняшнего дня нет четкого понимания, можно ли считать достаточно научным развитие такого направления знаний как « экономика качества».

Попробуем разобраться в терминологии. Наука — сфера человеческой деятельности,  функцией которой является выработка теоретической систематизации объективных знаний о действительности. Понятие науки включает в себя как деятельность по получению нового знания, так и результат этой деятельности. Цель науки- описание, объяснение и предсказание процессов и действительности, составляющих предмет ее изучения на основе открываемых ею законов, т.е. в широком смысле – теоретическое отражение действительности.

«Экономика» – от греческого oikos – дом и nomos – закон, буквально «правила ведения хозяйства». Как наука экономика – это область знаний, изучающая экономического человека, его действия и интересы.

«Качество» (в философском смысле) – существенный признак, свойство, отличающее один предмет от другого. Это существенная определенность предмета или процесса, в силу которого он является данным, а не иным предметом. Это то, что отличает один предмет от другого. «Качество» — это степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям (ГОСТ Р ИСО 9000 – 2008. «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»).

Подобно всем другим отраслям знаний экономика включает набор аксиом и доказательств, пригодных для анализа в любых конкретных условиях.

Носителями качества по мере развития форм и методов работ в этой области становились различные объекты. Так, изначально, речь шла только о качестве продукции, затем о качестве процессов. Улучшение и понимание факторов и условий, влияющих на качество продукции, привело к рассмотрению качества систем, в рамках которых осуществляются все процессы деятельности организации, направленные на выпуск продукции. В настоящее время термин «качество» используется в отношении самых различных категорий, таких как качество информации, качество образования, качество жизни и т.п.

Во всех случаях употребление термина «качество» присутствует понимание существенного отличия, подразумевающее экономическую основу данного явления. Не может быть качественной продукции, если при ее производстве не были в полной мере применены современные экономически обоснованные средства и методы по выпуску данной конкретной продукции. Не может быть качественным образование, если экономика целой отрасли находится в неустойчивом положении. И, наконец, термин «качество жизни» не может появиться в экономически отсталой стране.

Экономика – общественная наука, изучающая поведение в сферах производства, потребления, распределения и обмена. Экономисты анализируют происходящее в этих сферах процессы и используют их последствия для физических лиц, организации. Исследователи в области управление качеством предлагают изначально эти последствия сделать благоприятными, желаемыми, иначе «качественными».

Рассмотрим  на нескольких примерах как переплетались работы известных экономистов и корифеев в области управления качеством.

Впервые в истории человечества исследовал экономические явления и процессы древнегреческий философ, ученый-экономист, ученик Платона, Аристотель (384 до н.э. – 322 г. до н.э.). Именно Аристотель ввел в употребление термин «экономия» и производный от него термин «экономика». Аристотель установил в товаре наличие двух таких сторон, как потребительская и меновая стоимость, выявил экономическую сущность обмена, предложил трактовку цены как денежного выражения стоимости. При этом именно Аристотелю принадлежит первое определение качества. По Аристотелю «качество – это существенная особенность объекта, один из существенных признаков объекта, совокупность свойств объекта».

Адам Смит (1723-1790)- великий английский ученый, который изданием одного произведения «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776)  произвел буквально переворот в представлении современников. Эту книгу считали вершиной экономической науки, а ее автора — основоположником теоретической экономики. Смит сформулировал принципы налогообложения, показал смысл разделения труда как условия повышения его производительности. Его по праву считают основателем теории трудовой стоимости.  Его исследования помогут многим специалистам в области качества создавать новые концепции, способные изменить систему производства к лучшему.

Тейлор Фридерик Уинслоу (1856-1915) – американский инженер, создатель первой прогрессивной системы управления производством. Тейлору принадлежит идея разделения труда на отдельные компоненты с целью улучшения организации производственных процессов. Тейлор предложил заменить линейную систему управления функциональной, выступал за то, чтобы заработная плата работников зависела от его вклада в производство.

Гастев Алексей Капитонович (1882–1941) – выдающийся теоретик и практик научной организации труда и управления производством советского периода, основатель центрального института труда. Гастев и его коллеги по ЦИТ сделали определенный шаг по сравнению с Фредериком Уинслоу Тейлором и Генри Фордом (1863-1947), применив принципиально новый подход к оценке рабочего не только в качестве объекта изучения, но и творящего субъекта, что впоследствии было углублено и легло в основу принципа Всеобщего менеджмента качества «Вовлечение персонала».

Вальрас Леон (1834-1910) – швейцарский экономист, был назван современниками «самым великим из всех экономистов». Леон Вальрас изложил формальное общее определение равновесия в новой маржиналистной теории ценности, рассмотрев межрыночные связи. В 1893 г. Вальрас со своим молодым последователем Вильфредо Парето (1842–1923) сформировали основу Лозаннской Экономической школы.

Вильфредо Парето —  итало-швейцарский экономист и социолог, широко известен как специалист в области управления качеством, а его «диаграмма Парето», или иначе «принцип 20/80» используется и сегодня для решения таких проблем, как появление брака, неполадок оборудования, контроля деталей на складах и т.д.

Уолтер Эндрю Шухарт (1891 – 1967) в 1924 году предложил использовать контрольные карты для оперативного управления производственными процессами. 1924 год считают датой введения в практику управления качеством  статистических методов.
Впоследствии труды этих и других экономистов нашли свое развитие в принципе Всеобщего менеджмента качества «принятие решений на основе фактов».

Джевонс Уильям Стенли (1835 – 1882) – английский ученый-экономист, известен как один из авторов получивший широкое признание теории предельной полезности. Джевонс существенно расширил границы применения математических методов в экономике. Он один из основателей ветви экономических анализа, называемого маргинальным.

Впоследствии японский гуру в области качества Генити Тагути (родился 1924г) разработал собственную систему, сочетающую инженерные и статистические методы, которая наиболее известна как функция потерь качества по Тагути, в основу которой легла  теория потерь общества от ненадлежащего качества.

Канторович Леонид Витальевич (1912 –1986) – выдающийся советский экономист – математик. В 1975 г. ему была присуждена нобелевская премия по экономике (совместно с американцем голландского происхождения Тояллингом Купмансом) за разработку теории оптимального использования ресурсов. Именно Канторович впервые в мире осуществил постановку задачи линейного математического программирования.

Вопросами оптимального использования ресурсов занимались и многие известные специалисты в области качества. Генри Форд, Сигео Синго (род.1909),  Тайити Оно (1912-1990) большое внимание в своих работах уделяли системам организации производства, позволяющей наиболее эффективно, без непроизводительных затрат, использовать имеющиеся на предприятии ресурсы.
Гуру в области качества Масааки Имаи (род.1930) в своих работах по концепции «Гемба Кайдзен» рассматривает  наиболее важные аспекты деятельности организации, связанные с созданием добавленной стоимости и отношениями с потребителями.

В публикациях известных гуру в области качества  таких, как «Сборник по контролю качества»  Джозефа Джурана (1904-2008),  где Джуран провел свою знаменитую аналогию между качеством и «золотой жилой»; «Менеджер по качеству и цена качества»(1957) Дж. Массера , «Как использовать затраты на качество»(1960)  Гарольда Фримана, «Всеобщее управление качеством» Арманда Фейгенбаума (род.1922) экономика и качество неразрывно связаны друг с другом.

Безусловно, в одной статье нет возможности рассмотреть переплетения научных интересов всех экономистов и специалистов по управлению качеством. Но то, что именно качество являлось объектом исследования при развитии множества экономических знаний, сомнению не подлежит.

Следовательно, можно сделать вывод, что «экономика качества» — это направление научных знаний, которое имеет свою историю; позволяет применять научные теории экономистов применительно к практике, совершенствовать производство и «вести хозяйство» таким образом, чтобы получать продукцию, отличную от других, иначе «качественную» и, безусловно, конкурентоспособную, что особенно важно в условия развивающегося рынка.

Экономика качества напрямую связана с человеческой деятельностью, объясняет и предсказывает процессы и явления действительности. Развитие этого направления лежит в сближении экономики и квалиметрии, в дальнейшем научном развитии средств и методов, концепций и теорий, сформулированных на основе  большого практического опыта и получивших теоретическое отражение действительности.

Библиографический список:

  1. Словарь современных экономических терминов/Б.А.Райзберг, Л.Ш.Лозовский.-3-е изд.- М.:Айрис-пресс, 2007.-408с.
  2. Бережливое производство: синергетический подход к сокращению потерь/ Пер.с англ. А.Л. Раскина; под науч. Ред. В.В. Брагина.- М..: РИА «Стандарты и качество», 2007. -272с., ил.- (Серия «Деловое совершенство»)
  3. Гемба Кайдзен: путь к снижению затрат и повышению качества/ Масааки Имаи; Пер. с англ. – М.: «Альпина Бизнес Букс», 2005.-346с.- (Серия «Модели менеджмента ведущих корпораций»).
  4. Иняц Н.Малая энциклопедия качества. – В трех частях.-Современная история качества /Под общей ред. Ю.В.Василькова и Н.Н. Аниськиной/Пер. с хорвадского Л.Н.Белинькой. М:РИА «Стандарты и качество», 2003.-224с.,илл. (Серия «Дом качества»)

Экономика качества, как направление развития научных знаний Читать дальше »

Коммуникации в организации: комплексный подход

Введение

Возросшая роль коммуникативных взаимодействий в функционировании и развитии современных организаций выдвигает на первый план проблему управления коммуникациями как внутри организации, так и между организацией и ее средой, с целью проведения оптимально благоприятных для организации коммуникационных процессов. Эффективные коммуникации на практике являются основным необходимым условием успешного достижения стоящих перед организацией целей. Вместе с тем, именно коммуникации представляют собой один из наиболее дискуссионных процессов в области управления, по отношению к которому четкости и ясности в понимании пока не достигнуто. В связи с этим актуальным является определение роли коммуникаций и возможностей использования коммуникационных ресурсов в организации с учетом современных требований.

Основные подходы к изучению коммуникаций

В изучении проблем коммуникаций на современном этапе можно выделить три подхода. Первый уделяет наибольшее внимание изучению коммуникаций внутри организации. Второй рассматривает коммуникации применительно к продвижению товара в системе маркетинга. Третий подход подразумевает под коммуникацией любой обмен информацией между сложными динамическими системами и их частями, которые в состоянии понимать информацию, накапливать ее и преобразовывать.

В мировой и отечественной литературе наиболее глубоко исследованы проблемы теории, истории, психологии, социологии коммуникации (К.- О. Апель, Р.Т. Крейг, Ю. Хабермас, М.М. Бахтин, В.П. Конецкая, Г.Г. Почепцов, И.П. Яковлев и др.). В России большая часть работ по теории коммуникации посвящена преимущественно паблик рилейшнз — PR (В.М. Березин, Е.Н. Голубкова, И.В. Крылов, А.П. Панкрухин, А.А. Романов, Ф.И. Шарков и др.). При этом экономические аспекты по разным причинам оказываются на втором плане. Кроме рекламы, ни один вид коммуникации до сих пор не рассматривался в качестве фактора экономического развития. На достаточно узкий подход к изучению коммуникации ссылается также В.А. Спивак, поскольку при исследованиях коммуникаций в организациях большое внимание традиционно уделяется направлениям, которые связаны с формальными каналами, т. е. создаваемыми намеренно руководством компании в целях достижения, в первую очередь, интересов компании [1].

Индустриальный психолог Л. Джуэлл отмечает четыре традиционных направления исследований [2]:
1) использование коммуникативных каналов, эффективность различных каналов в различных ситуациях;
2) направление коммуникативных связей и вид послания;
3) направление коммуникативных связей и точность послания;
4) влияние коммуникативных схем на выполнение работы и удовлетворенность трудом.

Не уделено должного внимания коммуникации как фактору конкурентоспособности. Практически не изучены вопросы управления коммуникацией на региональном уровне. Все это привело к необходимости дальнейшей разработки теоретических положений в области коммуникаций.

На наш взгляд, коммуникация как объект исследования вышла за рамки традиционного восприятия ее как одного из многочисленных ресурсов организации.

Значение коммуникаций определяется их влиянием на эффективность и результативность деятельности организации. Роль коммуникации в организации, а, следовательно, и ее функции определяются, прежде всего, потребностями самой организации. Являясь обязательным элементом функционирования организации, коммуникация, тем не менее, может использоваться на примитивном уровне, не обеспечивая эффективное управление организацией и ее взаимодействие с внешней средой.

С другой стороны, тенденцию возрастания роли коммуникации в деятельности организации можно считать объективной. Так, Дж. Далтон выделяет четыре причины, объясняющие, почему роль коммуникаций в современном мире возрастает [3]:
1) Старые факторы производства (труд, земля и капитал) уступили место новым факторам (компетенция, потребители и знание).
2) Знание стало основным источником конкурентоспособности в контексте стратегии компании.
3) Интеллектуальный капитал (информация, опыт и знание) становится главным активом компании, и его стоимость может в несколько раз превышать материальные активы.
4) Появляется понятие потребительского капитала (Customer Capital), который определяется как ценность взаимоотношений организации с ее партнерами и клиентами.

О необходимости изменения философии современной организации пишет В.Е. Лепский: «В эпоху глобализации философию предприятия следует ориентировать на ценности и смыслы, включенные в широкий социальный контекст и предопределяющие деятельность предприятия, которая способствует гармонизации мирового сообщества. В этой связи необходимо решительно отказаться от культа самости и заботы исключительно о самом себе и обратиться к миру, к другому, то есть к клиенту. Именно эти соображения должны быть положены в основу стратегичности предприятия XXI в.» [4].

Таким образом, исследования коммуникации в организации включает в себя широкий спектр подходов, методов и теорий, как сложившихся самостоятельно, так и позаимствованных из других научных дисциплин. Предметное поле коммуникации также чрезвычайно широко, что создает сложности для его изучения.

Терминологический аспект исследования коммуникаций

Терминологию в области коммуникации сегодня следует рассматривать как сферу постоянного продуцирования новых ее элементов, фиксирующих процессы междисциплинарной, межпредметной и внутрипредметной коммуникации. По мере развития теории коммуникаций как научной категории, количество определений коммуникации как основного элемента данной науки непрерывно росло. И на сегодняшний день можно насчитать не один десяток определений этого понятия. Анализ различных определений коммуникации, данных разными авторами, показывает, что основное их отличие заключается в том, что данная категория рассматривается в контексте различных теоретических и прикладных наук.

Эволюция понятия «коммуникация» применительно к организации привела к самому широкому пониманию этого явления – от средства передачи информации до условия функционирования организации. В своем исследовании Э. Джонс, Б. Ватсон и Дж. Гарднер так представляют расширение функциональной сферы данного понятия: «Изначально этот феномен понимался как средство, с помощью которого индивидуальная активность членов организации координируется и позволяет достичь организационных целей. Затем последовало определение коммуникации как центрального процесса в организации. Новейшее понимание коммуникации находит выражение в ее трактовке как основания для создания организации. Организации постоянно адаптируются к изменяющимся экономическим условиям, перестраивая свои структуры, что отражается и на процессах коммуникации: они одновременно и следуют за новыми организационными структурами, и способствуют их созданию» [5].

Д. Вольтон выделяет три аспекта коммуникации: «В действительности коммуникация имеет три грани. Самая заметная и приносящая удовлетворение – это технологии. Самое трудное, наиболее сложно поддающееся дешифровке и управлению – это сторона культурная. Наиболее многообещающая, с колоссальным развитием обменов и технологий – сторона экономическая» [6, с. 8].

Большинство из определений коммуникации, данных в научной литературе, не отражает специфики организации как экономического объекта, что подтверждает широту и многогранность данного понятия. Словарь практических терминов по менеджменту определяет коммуникации как «процесс обмена информацией, ее смысловым значением между двумя или более людьми» [7, с. 218].

В своем исследовании «Коммуникационный менеджмент в управлении экономическими системами» Т.М. Орлова трактует коммуникацию как «обмен информацией, знаниями, интеллектуальной собственностью» [8, с. 52]. Д.А. Шевченко определяет коммуникацию через систему ее структурных элементов: «Коммуникация — процесс передачи сообщения, включающий шесть элементов: источник, сообщение, канал коммуникации, получатель, а также процессы кодирования и декодирования» [9, с. 102].
Более узкую трактовку коммуникации дает Б.З. Мильнер, отводя особую роль в коммуникационном процессе руководителю: «Организационная коммуникация — это процесс, с помощью которого руководители развивают систему предоставления информации передачи сведений большому количеству людей внутри организации и отдельным индивидуумам и институтам за ее пределами» [10, с. 354].

Как особая категория, относящаяся к области маркетинга, представлена маркетинговая коммуникация, под которой понимается «совокупность технологий продвижения товаров или услуг, к которым принято относить рекламу, прямой маркетинг, стимуляцию сбыта, связи с общественностью» [11, с. 267]. В трактовке Е.Н. Голубковой маркетинговые коммуникации – это «все коммуникации с использованием всех элементов комплекса маркетинга» [12, с. 5]. Еще более обобщенный характер носит определение К.М. Волкова: «В общем смысле маркетинговые коммуникации – это двухсторонний процесс обмена информациями (сообщениями) между персоналом, партнерами, обществом» [13, с. 119].

Попытки рассмотреть коммуникации в комплексе привели к появлению термина «интегрированные коммуникации», впервые введенного Д. Шульцем, С. Танненбаумом и Р. Лаутерборном и получившего широкое распространение на практике, начиная с 90-х гг. прошлого века. Авторы дают такое определение понятию интегрированных маркетинговых коммуникаций: «Это новый способ анализа целого там, где раньше мы видели только отдельные разрозненные составляющие – такие, как реклама, паблик рилейшнз, стимулирование продаж, закупки, коммуникации с работниками и т.д. Такой подход позволяет скоординировать все виды коммуникаций, чтобы взглянуть на них глазами потребителя – как на поток информации из не дифференцируемых источников» [14, с. 89].

Современная трактовка данного термина носит более обобщенный характер: «Интегрированные коммуникации – это совокупность всех взаимодействий какого-либо субъекта с целевой аудиторией (общественностью, группами, важными для компании), при котором каждая из коммуникаций должна быть интегрирована с другими и подкреплена механизмами, способствующими достижению максимальной эффективности» [11, с. 266].

Таким образом, современные исследования в сфере коммуникации в организации позволяют выделить следующие подходы к определению данного понятия:
1) управленческий (коммуникация как функция управления, как передача распоряжений и объяснение совершаемых процедур и операций);
2) функциональный (коммуникация как система взаимодействующих элементов, обеспечивающих функционирование организации);
3) культурологический (коммуникация как способ выражения организационной культуры);
4) гуманистический (коммуникация как фактор развития человеческого потенциала);
5) маркетинговый (коммуникация как процесс установления связи с потребителями и создания благоприятных условий для стабильной прибыльной деятельности на рынке).

Комплексный подход к коммуникациям

На наш взгляд, наиболее актуальным в современных условиях является комплексный подход к исследованию всех аспектов и проблем коммуникации в организации, поскольку он отличается ярко выраженным междисциплинарным и интеграционным характером, а также позволяет достичь эффекта синергизма. Сам термин «синергетический эффект» достаточно часто используется применительно к маркетинговым коммуникациям и означает эффект взаимодействия скоординированных маркетинговых и рекламных действий разного типа, объединенных одной целью, благодаря чему общий эффект воздействия может превышать сумму воздействий каждого из них в отдельности. Такой эффект рассматривается как один из способов увеличения эффективности продвижения товаров. На существовании этого эффекта основывается методология интегрируемых маркетинговых коммуникаций.

Синергетический эффект от применения комплексного подхода к коммуникациям в организации заключается в следующем:
• формирование коммуникационной стратегии происходит на основе принципа «единство через разнообразие», что обеспечивает многофункциональность и разнонаправленность коммуникационных воздействий;
• в результате коммуникационных взаимодействий, объединенных единым коммуникативным пространством и определенных коммуникационной политикой, неизбежно возникает корреляция между элементами коммуникационной системы;
• согласованность всех коммуникационных взаимодействий со стратегическими целевыми установками позволяет минимизировать силу управляющего воздействия, при этом, выдвигая на первый план умение воздействовать на коммуникационные процессы в нужное время и в нужном месте;
• совместное использование коммуникационных ресурсов и технологий ведет к экономии затрат, а также исключает дублирование при передаче информации;
• формирование единого коммуникативного пространства организации создает преимущества согласованности действий, появления новых идей, поддержания необходимого разнообразия в результате постоянного обмена информацией;
• активное коммуникационное взаимодействие в организации способствует накоплению коммуникативного опыта, формированию коммуникативной культуры и созданию бренда организации.

Таким образом, в рамках нашего исследования коммуникации рассматриваются как комплексное многогранное явление, обладающее синергетическим эффектом, являющееся стратегическим ресурсом организации и требующее современных подходов к изучению.

Комплексный подход к использованию всех коммуникационных ресурсов организации предполагает наличие единой коммуникационной стратегии. В этом случае коммуникации не ограничиваются функцией одного из элементов комплекса маркетинга, а приобретают системообразующие возможности. Формирование коммуникационной стратегии организации возможно на основе принципа когерентности, поскольку данным свойством обладает вся система коммуникаций, включая цели, действия, внешние оценки, методы и т.д. Именно поэтому достаточно условным может считаться разделение целей коммуникационной стратегии на внешние и внутренние. Каждая из коммуникационных задач, решаемых на внутриорганизационном уровне, соотносятся с деятельностью организации во внешней среде. На рисунке представлены уровни формирования коммуникационной стратегии организации на основе взаимодействия внутренних и внешних коммуникаций.


Рис. Уровни формирования коммуникационной стратегии организации

Стратегический уровень предполагает формирование коммуникационной стратегии организации, которая представляет собой широкомасштабную и долгосрочную программу достижения целей фирмы путем использования всех коммуникационных ресурсов и организации коммуникативного пространства. Основу такой программы составляет система общих установок, критериев, ориентиров, принятых организацией для действий и принятия решений в сфере коммуникаций, которые обеспечивают достижение ее целей.

На тактическом уровне формируется коммуникативная среда, под которой мы понимаем совокупность условий, позволяющих организации и ее членам реализовать взаимодействие с партнерами с целью обмена информацией и формирования взаимоотношений. Формирование коммуникативной среды обеспечивает целостность и координацию действий для быстрого адекватного реагирования на динамичные изменения внешней среды.

Содержание оперативного управления внутренними коммуникациями включает разработку, внедрение и актуализацию, исходя из задач организации, системы корпоративных договоренностей и коммуникативных стандартов, разработанной с ориентацией на корпоративные ценности и регламентирующей деловое взаимодействие сотрудников организации на всех иерархических уровнях, как между собой, так и с заинтересованными сторонами во внешней среде.

Заключение

Изучая вопросы коммуникации, исследователи неизбежно сталкиваются с аспектами, относящимися как к индивидуальному, так и к общественному сознанию. Поэтому полностью описать и формализовать коммуникации с помощью инструментального аппарата, используемого в экономической теории, не представляется возможным. Это несет в себе определенную проблематику, так как до сих пор не выработаны экономические модели осуществления коммуникационной деятельности.
В основе предложенного комплексного подхода к коммуникациям – представление коммуникаций в качестве стратегического ресурса организации, основной задачей которого является обеспечение гармонизации и продуктивности взаимоотношений внутри организации и ее свободное вхождение во внешнее коммуникативное пространство. Такой подход предполагает выработку новых принципов построения системы коммуникаций на всех уровнях и этапах деятельности организации, во всех сферах – от разработки элементов комплекса маркетинга до кадровых перестановок.

 

Библиографический список:

  1. Современные бизнес-коммуникации. / Спивак В. А. – СПб: Питер, 2001. – 448 с.
  2. Л. Джуэлл. Индустриально-организационная психология / 4-е издание международное. – С-Пб.: «Питер», 2001. – 710 с.
  3. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор: Учебное пособие. – М.: Аспект Пресс, 2002. – 537 с.
  4. Лепский В.Е. Стратегичность предприятия XXI века (субъектно-ориентированный подход). «Экономические стратегии», №3-2006, с. 110-118
  5. Elizabeth Jones, Bernadette Watson и John Gardner. «Organizational Communication: Challenges for the New Century». Journal of Communication, December 2004. P. 722-750. – http://www.russcomm.ru/rca_biblio/d/jones.shtml
  6. Вольтон Д. Информация не значит коммуникация. Перевод с французского. Ответственный редактор К.Г. Сальберг-Вачнадзе. – М.: «ПОЛПРЕД – Справочники», 2010. – 34 с.
  7. Словарь практических терминов по менеджменту (учебное пособие для студентов ВУЗов «Менеджмент» / Под ред. Ю.А. Цыпкина – М.: ЮНИТИ, 2001. – 455 с.
  8. Орлова Т.М. Коммуникационный менеджмент в управлении экономическими системами. – М.: Изд-во РАГС, 2002. – 265 с.
  9. Шевченко Д.А. Маркетинг и реклама. 1000 терминов. – М.: Издательство РГГУ, 2007. – 218 с.
  10. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 797 с.
  11. Шарков Ф.И. Коммуникология: Энциклопедический словарь- справочник/ Ф.И. Шарков. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К*», 2009. – 768 с.
  12. Голубкова Е.Н. Маркетинговые коммуникации / Е.Н. Голубкова – М.: Издательство «Финпресс», 2003. – 256 с.
  13. Волков К.М. Коммуникации, интегрированные во времени / К.М. Волков // Маркетинговые коммуникации. – 2006. — № 2 (32) – С. 118-129
  14. Шульц Д. Е., Танненбаум С. И., Лаутерборн Р.Ф. Новая парадигма маркетинга: Интегрируемые маркетинговые коммуникации: Пер. с англ. – М.: Инфра-М, 2004. – 234 с.

Коммуникации в организации: комплексный подход Читать дальше »

Оптимизация механизма ценообразования в системе инновационного развития инвестиционно-строительного комплекса

Нормативная база ценообразования — одна из важнейших составляющих строительной отрасли. Новые технологии, разнообразие отечественных и импортных материалов и рост конкуренции на рынке строительных услуг вынуждают искать современные методы расчета стоимости конечного строительного объекта.

Смета – это документ, определяющий на основе проектных данных стоимость строительства, в том числе затраты, необходимые для выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ и приобретения оборудования, а также прочие неизбежные расходы, связанные с осуществлением строительства.

В условиях сформировавшихся рыночных отношений в строительстве, отсутствия достаточно развитой информационной системы ценообразования, необходимости контроля над расходованием средств как бюджетных, так и внебюджетных требуют реализации комплекса задач, связанных с совершенствованием сметно-нормативной базы.

Реформирование системы ценообразования в строительстве, как и работа по актуализации СНиПов и созданию технических регламентов, носят несистемный характер. Уже подготовленные проекты документов вызывают большие нарекания со стороны специалистов, проекты обновленных СНиПов отличаются от своих оригиналов лишь небольшими правками. В основном обновлены формулировки, что связано с принятием в последние годы Градостроительного кодекса РФ и ряда законов.
В сложившейся ситуации ценообразование в строительстве на сегодняшний день имеет глубоко противоречивый и проблемный характер. Копирование советских методов приводит к ситуации, когда подрядчик не может достроить объект из-за реального увеличения стоимости материалов. Нередки случаи искусственного занижения стоимости строительства, основанного на разнице во времени проведения торгов и момента оценки стоимости работ. Практика показывает, что тендер выигрывается за счет нереально низкой стартовой цены, которая корректируется затем с помощью дополнительных соглашений и прочих методов. Длительный период прохождения экспертиз, утверждения проекта, сама процедура торгов приводит к тому, что составленная смета не отвечает реальным ценовым показателям на рынке строительных услуг, что в дальнейшем сказывается на сроках строительства и качества работ в целом.

Важно иметь в виду также тот факт, что существующая система ценообразования стимулирует рост цен на строительные материалы без их увязки с качеством. Для контроля над ситуацией на рынке строительных материалов необходимо привлекать и антимонопольную, и налоговую службы. Резкое повышение цен на материалы зачастую является следствием искусственно созданного производителями дефицита на материал.

Система ценообразования в строительстве по масштабу охвата нормируемых видов и комплексов работ, ресурсов, затрат и по их номенклатуре не имеет аналогов ни в одной из отраслей материального производства. В последнее время наблюдается сдерживание внедрения новых прогрессивных технологий, материалов и конструкций из-за их убыточности, потому что цены продолжают устанавливаться с оглядкой на устаревшие решения и нормативы. При сложившейся системе формирования отпускных цен стоимость однотипных строительных изделий порой разнится в 1,5-2 раза.

Разработка новых видов технологий, работ и материалов должна завершаться разработкой и утверждением технологических карт и на их основе – цен. Это позволит предприятиям устранять препятствия, возникающие на пути к быстрому внедрению новых разработок в отрасли. Необходимо активизировать работу по проведению подрядных торгов на проектирование, строительство, поставку строительных материалов, изделий и конструкций в целях снижения конечной цены строительной продукции за счет включения механизмов рыночного регулирования цен и создания барьеров для их монопольного завышения. Подрядным организациям в этих условиях необходимо более активно переходить на определение цены строительной продукции на базе создаваемых собственных норм затрат по видам работ.

Сегодня большинство строительных организаций оказалось в ситуации, когда, с одной стороны, увеличиваются объемы выполненных работ, а с другой – снижается их рентабельность. Результатом становятся долгострои. Улучшению ситуации будет способствовать развитие гарантийной системы, которая должна обеспечить эффективное ведение проектов на всех стадиях реализации, устойчивое бюджетное планирование и прозрачную систему ценообразования в строительстве. Действующая система ценообразования позволяет лишь описывать затраты в процессе производства, она опирается на технологические нормы, которые не все совершенны. В основе системы должен находиться комплекс взаимосвязанных нормативно-методических и информационно-справочных документов, позволяющих определять стоимость строительства на трех основных стадиях инвестиционно-строительного процесса. Во-первых, на стадии бюджетного планирования, когда принимается решение о целесообразности строительства того или иного объекта и определяются основные параметры его стоимости, то есть ориентированные объемы финансовых затрат. Во-вторых, на стадии проектирования, когда определяются объемно-планировочные и конструктивные параметры объекта и основные потребительские свойства входящих в его состав помещений. В-третьих, на стадии осуществления строительства и расчетов за выполненные работы.

Сейчас на ценообразование в строительной отрасли влияют как объективные, так и субъективные факторы. К первым относится рост цен на ресурсы, применяемые в строительстве (плюс 10-20% в год); изменение законодательства (5-10%) и технических норм (10-20% по отдельным объектам); задержка выхода на площадку из-за административных барьеров и несвоевременное финансирование (5-10%). Ко вторым — непродуманные планировочные (10-40%) и конструктивные (10-20%) решения; нерациональное размещение объекта (5-10%), а также различные злоупотребления. Немаловажным фактором, удорожающим стройку, является низкая инновационная активность в строительной сфере, обусловленная отсутствием системы мотивации к снижению издержек.

Проведение периодических пересмотров сметных норм и цен (1984, 1991, 2001 гг.) способствовали совершенствованию отдельных элементов системы ценообразования, преодолению существующих разрывов между уровнем сметных нормативов и издержками строительного производства.

По результатам проведенных исследований можно провести сравнительные характеристики сметно-нормативных баз.
Как известно, система сметного нормирования и ценообразования в строительстве 1984 г., которая все еще применяется в отечественной практике расчетов стоимости строительства, не отвечает современным требованиям ни по составу работ, поскольку в ней не учитываются современные строительные технологии, машины и механизмы, строительные материалы и оборудование и т.д., ни по количественным характеристикам физических показателей затрат труда, машин и материалоемкости элементных и укрупненных сметных норм.

Заявленные изменения в сметно-нормативную базу, которые вносят ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» носят исключительно косметический характер: переставляются слова, меняются коды ресурсов и так далее.

Скорее всего основной задачей разработки сметной документации с использованием базы 1984 г. служит не формирование стоимости строительства объекта или договорной цены, а определение потребных ресурсов (материальных, трудовых, технологических и т.д.).

Сметная нормативная база 1991 г., которая разрабатывалась с учетом устранения недостатков базы 1984 г., не была доведена до завершения, а главное – в ней не удалось реализовать принцип калькулирования элементных сметных норм, накладных расходов и прочих затрат под технологию  выполнения строительно-монтажных работ.  Это снижало точность расчетов и приводило к значительным противоречиям между заказчиками и подрядчиками капитального строительства при определении договорных цен.
Создание сметно-нормативной базы 2001 г. не избежала многих недостатков, присущих сметно-нормативным базам 1984 г. и 1991 г. Она также не отражает всего многообразия современных отечественных и зарубежных технологий строительства, новых средств механизации, транспорта, материалов и оборудования, объективно необходимых производственных затрат. Такие же недостатки присущи и многим территориальным сметным нормам и нормативам.

Темпы развития и усовершенствования технологических процессов в строительной отрасли и появление на рынке новых материальных ресурсов на столько быстры, что новые технологии просто не успевают попадать, выпускаются дополнениями в виде сборников.

Введен новый Единый тарифно-квалификационный справочник ЕТКС), утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007г. №243 «Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (с изменениями от 28 ноября 2008г.), в  котором должно последовать изменение государственных элементных сметных норм и территориальных единичных расценок, поскольку изменились межтарифные коэффициенты оплаты труда. В новой сметно-нормативной базе осталось все без изменения, что противоречит методологии сметного дела.

Вновь введены расценки с отечественной техникой, утратившие свою силу, а с импортной техникой, которая уже десятки лет применяется, в большей степени сметные расценки отсутствуют. Кроме того, с переходом на рыночные отношения в строительстве появились новые виды затрат, которые необходимо учитывать при разработке сметной документации. К ним относятся, в частности, плата за землю, затраты на получение исходных данных, технических условий и согласований, новые виды налогов и сборов, различные виды страхования, проценты за кредиты, затраты по реализации векселей и других ценных бумаг, затраты на разработку и экспертизу конкурсной документации, а также организацию и проведение конкурсов, затраты заказчиков на профессиональное управление инвестиционными проектами, оплату услуг федерального и региональных центров ценообразования, а также других организаций, осуществляющих разработку и экспертизу сметной документации. Учет этих затрат способствует повышению достоверности и точности расчетов сметной стоимости строительства объектов.

Уже давно существует потребность в смене правил игры по сметному нормированию и ценообразованию в строительстве. Срочно требуют пересмотра сборники сметных норм и расценок на содержание искусственных сооружений, которые не корректировались с 1991 года.

Следует отметить, что для определения реальной стоимости строительства необходимо решить организационно-экономические проблемы. Они связаны с разработкой механизмов повышения точности и достоверности прогнозных расчетов сметной стоимости строительства в зависимости от типов объектов, их отраслевой направленности и регионов строительства. Ресурсный подход, предполагающий расчет стоимости строительства с применением фактических затрат по всем видам ресурсов, потребляемых в строительстве, не всегда приемлем прежде всего из-за недостаточности информации о реальных ценах на ресурсы, а также из-за значительной трудоемкости.

Наиболее сложной и объемной задачей является мониторинг текущих цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, который должен проводиться как у заказчиков, так и подрядчиков. Развитие индексного метода определения стоимости строительства достигается благодаря работе региональных центров по ценообразованию.

Многие регионы разработали территориальные сметные нормы и нормативы на строительство по новым технологиям, а также нормативы для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов в отдельном субъекте Российской Федерации, учитывающие региональные условия выполнения работ (далее – территориальный сметный норматив).
В зависимости от назначения, принадлежности и порядка утверждения сметные нормативы подразделяются на:
— нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета (далее – государственный сметный норматив);
—  нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов в отдельном субъекте Российской Федерации, учитывающие региональные условия выполнения работ (далее — территориальный сметный норматив);
— нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов, учитывающие специфику соответствующей отрасли (далее — отраслевой сметный норматив);
— нормативы, предназначенные для отдельного объекта (стройки), разрабатываемые по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных действующими государственными сметными нормативами (далее — индивидуальный сметный норматив).

На сегодняшний день, пакет документов по обоснованию стоимости строительства, разработанных Минстроем СССР (1984г.), остается единственно возможным, контролируемым и доступным для использования при расчетах за строительную продукцию между заказчиком и подрядной организацией в большинстве случаев выполнения строительных работ.

Новая система ценообразования в строительной отрасли, которую разрабатывает Минрегион России, должна сделать расчеты «прозрачнее» и точнее, ограничить субъективный подход и возможности искажения стоимости строительства. Предлагаемые сметные нормативы, по сути, «скопированы» с зарубежных образцов. Их особенностью является то, что нормируется стоимость конструкции, а не технологические операции, и они составляются в текущем уровне цен на начало бюджетного года.

Эффективные системы ценообразования в строительстве за рубежом базируются на прогрессивных сметных нормах и нормативах; а также механизмах расчета затрат (стоимости) на реализацию инвестиционно-строительных проектов и программ.
Сметные нормы и нормативы используются на всех стадиях управления инвестиционными процессами, включая прединвестиционную стадию (эскизная проработка проекта с обоснованием его основного замысла), обоснование инвестиций в строительство, разработку тендерной документации заказчика, формирование конкурсной документации подрядчиков и поставщиков ресурсов, разработку рабочего проекта и рабочей документации, подготовку строительного производства и взаиморасчеты за выполненные работы, а также поставки ресурсов.

При этом, в отличие от отечественной практики, более значительная часть принадлежит оценке затрат и эффективности в составе обоснований инвестиций в строительство и конкурсной документации.

Сметные нормы и нормативы в наиболее развитых странах мира построены примерно по одному принципу, хотя и отличаются степенью детализации и некоторыми другими особенностями. К примеру, в США и Канаде с 1942 года действует практически неизменная, отлично поставленная детальнейшая система определения основных факторов стоимости строительства, в основе которой — ежегодные сборники строительных расценок национальной корпорации R.S.Means Co. Incorporated Ltd, содержащие среднеамериканские (в том числе укрупненные) стоимостные показатели.

Своеобразный «кодекс строительной стоимости США» содержит 15 сборников с более чем 165 тысячами расценок, закодированными по единой общенациональной системе классификации. При этом эти сборники никем не утверждаются, не имеют директивного характера, но применяются всеми фирмами ввиду их совершенства.

Регулирование отношений в строительном секторе экономики США с 1905 года осуществляется на основе Building Codes («Строительные нормы») и Standards («Стандарты») — своего рода Библии для представителей американского строительного комплекса, обеспечивающих взаимопонимание между покупателем, изготовителем и местными властями, направленных на защиту здоровья и безопасности людей.

Содержание и форма расценок необычны для наших специалистов, поскольку включают в себя состав звена рабочих, выработку звена за 8 часов, детальные характеристики строительных конструкций. Ставка заработной платы (еженедельная) бригадира звена принимается равной двум ставкам рабочих для каждой специальности. При этом ставка заработной платы в строительстве самая высокая в экономике США, принимается усредненной для 30-ти крупнейших городов страны по согласованию между ассоциациями предпринимателей и профсоюзами и составляет порядка 21-30 долл./час.

Большинство проектных организаций и групп США имеют свою технику определения стоимости строительства, поскольку она не регламентирована никакими официальными документами. Обычные составляющие стоимости строительства — прямые затраты, накладные расходы и прибыль с учетом индекса стоимости строительства, учитывающего темпы инфляции. Нормы накладных расходов напрямую зависят от годовых объемов работ и составляют порядка 5-30% стоимости прямых затрат.

Норматив всех налогов на прибыль не превышает 35%. Все виды контрактных цен «притерты» — максимальная рентабельность строительства не превышает 3-6% и в основном зависит от точности расчетов сметной стоимости. Как правило, составление проектно-сметной документации включает в себя четыре этапа, различающиеся усредненной точностью сметного расчета с истинной стоимостью.

Практика определения сметной стоимости строительства в США предусматривает необычные для наших специалистов поправочные коэффициенты к стоимости строительства: (-2)-(+5)% — учет экономических условий в районе строительства (благоприятные-неблагоприятные); (-2)-(+10)% — характеристика системы управления стройкой подрядчиком (без опыта-совершенная); (-1)-(+10)% недостаток-избыток рабочих на стройке; (-1) (+2)% — условия хранения материалов на стройке; (-5)-(+12)%-недостаток-избыток субподрядчиков; (-2)-(+5)% — стесненность-нестесненность условий на строительной площадке; (-5)-(+15)% — состояние конъюнктуры на строительном рынке.

В европейских странах применяется система сметных расчетов, близкая к североамериканской. Различие заключается в степени детализации элементной и укрупненной сметной нормативной базы, составе и структуре объектов-представителей, системе классификации и кодирования сметной информации, учете региональных особенностей строительства и др.
В передовой зарубежной практике оценка стоимости инвестиционно-строительноэксплуатационных проектов немыслима без применения компьютерных программ, мощных баз данных и знаний. В Великобритании фирма TECHNICAL INDEXES Ltd ежегодно публикует сборники WESSEX и выпускает компактные лазерные диски со строительными расценками.

Основными требованиями к отечественной методологии и информационной технологии оптимизации расчетов стоимости строительства с учетом передового зарубежного опыта являются:
1. Определение оптимальной сметной стоимости строительства в составе инвесторских смет (или сметных расчетов) и конкурсной документации заказчика с учетом наиболее рациональной продолжительности и эффективности реализации инвестиционных проектов и программ;
2. Повышение достоверности, прежде всего, прогнозной оценки стоимости строительства в составе прединвестиционной и предпроектной документации, а также на ранних стадиях проектирования;
3. Преемственность сметных расчетов на различных стадиях разработки и реализации инвестиционных проектов и программ, с тем чтобы различия между сметными расчетами, осуществляемыми в различных видах сметной документации, а также документации по взаиморасчетам за выполненные работы и услуги не превышали обоснованных пределов; 4. Постоянное совершенствование элементной сметной нормативной базы, учитывающей разнообразные технологии строительства, региональные особенности, новые строительные машины и механизмы, средства малой механизации, материалы, конструкции и оборудование;
5. Создание принципиально новой укрупненной сметной нормативной базы, основывающейся, прежде всего, на натуральных показателях физических объемов работ, трудоемкости, машино- и материалоемкости на единицу мощности строительной продукции по объектам-представителям и регионам, которая должна являться основой для разработки соответствующих удельных стоимостных показателей;
6. Создание более эффективных информационных технологий, которые обеспечивают не только огромную переработку информации для конкретного пользователя, в корпоративном масштабе, но и информационную совместимость всех участников инвестиционного процесса, обеспечивающую обмен информации не только в локальных, но региональных вычислительных сетях.

Все сказанное свидетельствует о том, что в ближайшее время было бы целесообразно разработать новую эталонную сметно-нормативную базу, а не пересматривать сметную базу 2001 года под видом новой. Это повлечет за собой реформу технического регулирования, так как новые технологии, как и прежде, должны контролироваться, иметь к себе индивидуальные требования и находить отражения в СНиПах. Все вышеизложенное, по нашему мнению, будет способствовать эффективности инвестиций в экономику страны.

Библиографический список:

  1. Киселев Д. Нормативные грабли, или неформальный взгляд на проблему ценообразования в строительстве // Журнал «СНИП», 2010, №5.

Оптимизация механизма ценообразования в системе инновационного развития инвестиционно-строительного комплекса Читать дальше »

Страхование как метод защиты от рисков

При проведении страховой деятельности заключается договор между двумя сторонами, с целью ослабления какого либо риска. При этом возникают обоюдные обязательства обоих сторон или устанавливаются имущественные отношения в виде круговой поруки при взаимном, соразмерном распределении рисков. И только при совокупном сочетании хозяйственной предусмотрительности и договорного элемента слагается действительный страховой оборот. Чем ниже уровень риска, тем ниже затраты на страхование. Однако, будучи застрахованным, хозяйства могут с большим успехом развиваться без оглядки на случай.

Следовательно, основой деятельности страхования служит своевременное использование труда и капитала ради предотвращения таких разорительных бедствий, которые могут разразиться и возникают независимо от человеческой деятельности и общественных условий, в силу действия стихийных факторов природы и социальных опасностей.
Страхование как экономическая категория характеризуется следующими признаками:

  • замкнутые, перераспределительные отношения между участниками страхования, связанные с раскладкой суммы ущерба между всеми участниками;
  • формирование целевого страхового фонда за счет платежей страхователей и последующих страховых выплат страхователям при наступлении страхового случая;
  • зависимость размера страхового платежа (взноса) от количества участников создания страхового фонда;
  • получение прибыли как от самой страховой деятельности, так и от инвестиционной деятельности;
  • вероятностной оценке возможного ущерба и  расчете страховых тарифов, с помощью которых формируется страховой фонд;
  • неравномерной раскладке величины страховых взносов между заинтересованными  лицами.

Рисунок 1 — Стандартная схема страхования

Роль страхования в обеспечении непрерывности, бесперебойности и сбалансированности общественного производства проявляется в конечных в конечных результатах его проведения, которое отражается в:

  • обеспечении социальной и экономической стабильности за счет полноты и своевременности возмещения ущерба и потерь в доходах;
  • участии временно свободных средств страхового фонда в инвестиционной деятельности страховых организаций;
  • пополнении за счет части прибыли от других страховых хозяйственных операций:
  • оптимизации сферы применения страхования и её трансформации в соответствии с потребностями  общественного производствам и международного разделения труда;
  • достигнутых показателях развития страховых операций на макроэкономическом уровне.

С точки зрения экономической деятельности и в соответствии с различиями в наступлении и действии стихийных бедствий страхование может быть трех типов:

  • страховая деятельность направлена против опасных событий, наступление которых маловероятна;
  • с помощью страхования ослабляются экономические последствия или прямой вред опасных событий, которые обязательно произойдут, при этом время наступления события имеет случайный характер;
  • направлено на страхование имеющих ценность массовых объектов.

Первый и третий этапы страховой деятельности имеют дело с совершенно особыми исходами; частота событий своеобразна, их расчет производится особыми методами теории вероятности.

В страховании риски по видам подразделяются на:

1) военные. Данный вид рисков подразумевает возмещение убытков, связанных с потерей или повреждением застрахованного имущества вследствие захвата, ареста, любых военных действий, народных волнений, вооруженных действий злоумышленников;

2) политические. Это риски, связанные с противоправными действиями с точки зрения норм международного права, мероприятиями или акциями правительства иностранных государств в отношении других государств или граждан суверенного государства;

3) риски гражданской ответственности. Охватывает риски, связанные с законными претензиями физических и юридических лиц в связи с причинением вреда, вызванным источником повышенной опасности. В данном случае страхуется гражданская ответственность перед третьими лицами;

4)    объективные, т.е. не зависящие от воли страхователя (стихийные бедствия. землетрясения, наводнения и др.);

5) субъективные, основаны на отрицании или игнорировании объективного подхода к действительности;

6) индивидуальные, выражающиеся в игнорировании страхования индивидуального домашнего хозяйства, шедевров живописи, коллекций и др.;

7)   универсальные — риски, включаемые в объем ответственности страховщика по
большинству договоров, например, страхование от несчастных случаев и болезней, кражи  имущества и др.;

8)    технические риски.

Риски, связанные с осуществлением страхования. Они защищают объект от множества причин ущерба. Технические риски могут нанести ущерб имуществу, жизни и здоровью людей и финансовым интересам предприятия вследствие перерыва в производстве и сверхнормативных затрат. Подразделяются по видовом) составу основных и оборотных фондов, в которых они проявляются:

  • промышленные риски;
  • строительные (строительно-монтажные) риски;
  • электротехнические риски;
  • риски заболевания животных и растений, падежа скота, порчи урожая и др.

9)  транспортные риски. Подразумевают страхование средств воздушного, наземного, железнодорожного и  водного  транспорта, страхование  «КАСКО»,  грузов — «КАРГО», ответственности;

10) специальные риски. Подразумевают страхование перевозок особо ценных грузов. Содержание специальных рисков оговаривается в особых условиях договора страхования и может быть включено в объем ответственности страховщика;

11) экологические риски. Риски, связанные с загрязнением окружающей среды;

12) аномальные риски. Риски, которые соответствующие объекты не позволяют отнести к тем или иным видам страхования;

13) катастрофические риски. При их наступлении могут принести ущерб страхователю в особо крупных размерах. По международной классификации организации экономического сотрудничества и развития катастрофические риски подразделяются на эндемические (местные  риски, которые происходят под воздействием качества земли.

Любой риск обладает следующими характеристиками:

  • наличие большого количества единиц, подверженных риску;
  • случайный характер потерь;
  • некатастрофический характер потерь;
  • возможность расчета вероятности потерь;
  • невысокая страховая премия.

Процесс управления рисками может быть разбит на шесть этапов:

  • определение объекта страхования;
  • выяснение риска;
  • оценка риска;
  • выбор метода управления риском;
  • осуществление управления риском;
  • оценка результатов.

Существуют методы управления риском:

  • упразднение, предотвращение потерь и контроль;
  • страхование, поглощение.

Упразднение заключается в попытке упразднения риска. Главный недостаток данного метода для предприятий — это возможность упразднения дохода, прибыли.

Предотвращение потерь и контроль означают возможность уберечь себя и компанию от случайностей.

Слабый интерес к страховому рынку обусловлен слабым информационным обеспечением рынка и низкой страховой культурой населения. Одной из основных задач по развитию страхования является  стимулирование трансформации сбережений населения в долгосрочные инвестиции с использованием механизмов долгосрочного страхования жизни. Примеров проникновения зарубежных страховых компаний, предлагающих различные  программы долгосрочных страховых накоплений, достаточно. Эффективное будущее региональной политики в области страхования видится  в формировании страхового рынка с учетом инфраструктуры страховой отрасли в регионах. Развитию рынка страхования способствует изучение важных аспектов как зарубежного, так и российского опыта. Таким образом, в сфере формирования и развития страхового рынка необходимо поставить и решить большой круг задач, решение которых возможно при условии экономического стимулирования, рекламного воздействия и методического руководства, что должно составить основу государственной политики.

Согласно международным критериям, российский страховой рынок вы­глядит раздробленным и фрагментированным. Если в национальной экономике в целом удельный вес малого и среднего бизнеса недостаточен, то в страховом сегменте  наблюдается избыток. В регионах преобладают мелкие страховые компании.  Число зарегистрированных страховых организаций на страховом рынке России уменьшается, соответственно по годам: на 01 января 2007г. числилось 918 страховых компаний, на 01 января 2008г. – существовало 857 страховых компаний внесенных в госреестр, из них представили в Федеральную службу страхового надзора  данные о своей деятельности только 800 страховщиков. С 1 января 2007г. по 1 июля 2010г. численность страховых компаний снизилось с 918 до 660 единиц. При этом наблюдается рост уставного капитала, и увеличение получаемой прибыли. Совокупный уставный капитал за  2007г. (171,1 млрд. руб.) вырос на 15,7 млрд. руб. по сравнению с 2006г. (155,4 млрд. руб.). На 01 января 2007г. 54 страховые компании располагали уставным капиталом в 20 млн. руб., с 01 июля 2007г. размер минимального уставного капитала поднялся до 30 млн. руб., а с 01 января 2012г. одобрено увеличение базового уставного капитала до 120 млн. руб. (табл. 1.). Характерной особенностью регионального страхового рынка является высокий удельный вес мелких и средних страховых организаций.

Анализ таблицы 1 позволяет отметить уменьшение количества страховых компаний с уставным капиталом 30 — 60 млн. руб., хотя их доля в структуре страхового рынка практически не изменилась. Мелкие страховые компании покинули страховой рынок, или были поглощены более крупными. Это стало результатом политики, проводимой Федеральной службой страхового надзора Российской Федерации.

Таблица 1 — Динамика показателей капитализации страховых организаций за 2006-2009гг.*

Размер уставного капитала, млн. руб. 2007 г. 2008 г.
Число компаний, ед. Доля компании в общем числе страховщиков, % Число компаний, ед. Доля компании в общем числе страховщиков, %
30 — 60 469 40 334 39
60 — 120 103 18 154 18
120 — 500 143 33 292 34
Свыше 500 32 9 77 9
Всего 918 100 857 100

* Статсборник Регионы России, 2009г.

Страховые компании в основной своей массе легко пережили предыду­щее повышение минимального размера уставного капитала. Одни предпринимали стандартный набор мер по привлечению дополнительного капитала, другие просто «покупали» банковские справки о наличии необходимых средств на их банковском счете. Некоторые игроки при наступлении контрольных сроков могут не устоять перед искушением, вновь прибегнуть к этому приему, осо­бенно мелкие страховые компании, обращающиеся к мелким же банкам, по­лучающим за то комиссионные.

В тех или иных видах страхования ситуация будет складываться по-раз­ному с точки зрения конкурентоспособности и жизнеспособности российских страховщиков.

Некоторые небольшие страховые компании, которым удастся сохранить самостоятельность и лицензии, будут по-прежнему заниматься краткосрочным страхованием жизни, столь близким к депозитным операциям или налоговой оптимизации. Естественное преимущество будет за крупными компаниями — будь они национальными или зарубежными.

На наш взгляд, возможно применение методики развития американского страхового рынка, предоставив больше полномочий регионам. В законодательных документах  России нет четкого разграничения деятельности страхования в целом по Федерации и в отдельности по регионам.

В США каждый штат самостоятельно  координирует развитие экономики штата, включая и страховой бизнес. Общий контроль производится Национальной ассоциацией специализированных уполномоченных страховщиков. На региональном уровне необходимо принятие нормативных документов, регулирующих страховое дело, с учетом специфичности развития региона, с целью получения большей эффективности развития регионального страхового рынка. Конечно, слепое подражание американской методике для России не приемлемы. Для развития регионального страхования необходимо законодательно ввести определенные ограничения и правила, регулировать тарифы, обязательные для всех страховщиков, рассмотреть возможность инвестирования средств страховой компании  в экономику региона, принятие законодательных актов, дающих право каждой республике, Федеральному округу или области осуществления контроля на своей территории за страховой деятельностью компаний, имеющих статус региональных компаний или филиалов, но с учетом региональных особенностей. Сохранить за ФССН право общего контроля за страховой деятельностью, с правом выдачи и отзыва лицензии, разработку единых стандартов, обеспечивая целостность регулирования страховой деятельности.

Библиографический список:

  1. Акинин П.В., Русецкая Э.А. Практикум по курсу «Страхование» [Текст]: учеб. Пособие/П.В.Акинин, Э.А.Русецкая. – М.: Финансы и статистика, 2008.- 144с.: ил.
  2. Страхование [Текст]: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»/ под ред. В.В.Шахова, Ю.Т. Ахвледиани – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 511с.
  3. Страхование [Текст]: учебное пособие/ А.Г. Ивасенко, Я.И.Никонова. – М.: КНОРУС, 2009. – 320с.
  4. Регионы России. Основные социально-экономические показатели. 2008: Статистический сборник  [Текст] / Росстат.- М. — 2009. — 982с.
  5. http://www.fssn.ru/www/site.nsf/webp/news [Электронный ресурс]: сайт Федеральной службы страхового надзора

Страхование как метод защиты от рисков Читать дальше »

Экономические аспекты профессиональной адаптации персонала организаций социальной сферы в современных условиях

Введение

Переход России к рыночным отношениям породил не только экономические, но и психологические проблемы, которые порождают серьезные противоречия в обществе. Эти противоречия требуют политических, экономических и социальных решений. За прошедшие 16 лет перехода общества к новым условиям произошло разрушение привычного уклада жизни, и еще только формируются новые основы общественного взаимодействия [2, с. 49].

В современных социально-экономических условиях происходит значительное высвобождение и, следовательно, перераспределение рабочей силы, возрастает число работников, вынужденных либо осваивать новые профессии, либо менять свое рабочее место и коллектив, что подчёркивает актуальность проблемы адаптации персонала.

Основной (главной) конечной целью управления является обеспечение эффективного, оптимального использования потенциальных возможностей сил, средств и ресурсов для успешного и своевременного выполнения поставленных задач. Исходя из этого, сущность управления заключается в организации и постоянном осуществлении субъектами управления управлявшего воздействия на подчиненных целенаправленного на успешное и своевременное выполнение поставленных задач с наилучшим использованием потенциальных возможностей сил, средств и ресурсов. Конечная цель управления достигается выполнением широкого круга задач, решение которых и составляет содержание управления [4, с. 128].

Качество трудовой жизни – один из критериев эффективности. Под ним понимается реакция людей на условия труда и жизни в организационных системах. О качестве трудовой жизни можно судить по удовлетворенности людей условиями труда, чувству безопасности, уверенности, т.е., по уровню адаптации человека в трудовом коллективе.

Таким образом, адаптация является одним из критериев эффективности и оказывает влияние на способность организации функционировать максимально результативно с минимальными затратами человеческих, временных, информационных и других ресурсов.

В любой организации есть либо временно незадействованные, либо не полностью задействованные ресурсы – люди. Поскольку человеческие ресурсы являются генератором дохода, то можно предположить, что эффект от их активизации может дать ощутимый процент прироста прибыли. Повышение профессионального уровня персонала равноценно продуктивности работы организации в целом.

Данное исследование направлено на выявление экономической целесообразности профессиональной адаптации, необходимых затрат и источников финансирования мероприятий по адаптации персонала для применения в организациях социальной сферы.

Эффективность управления профессиональной адаптацией

Рассмотрим эффективность управления персоналом в целом и профессиональной адаптацией персонала, в частности.
Работая с кадрами, руководство ориентируется в первую очередь на эффективность требуемых материальных и финансовых затрат и организационных усилий. В современных экономических условиях такая политика вполне оправданна. Поэтому в теории и методологии управления персоналом особого внимания заслуживает проблема оценки эффективности управления персоналом, имеющая важное теоретическое и практическое значение.

Эффективность (результативность) определяется рядом факторов, включающих способность к труду, отношение к труду и усилия. Влияние указанных трех факторов на данную работу и результативность опосредуются системой целей, задач, операций, обучения и стандартов (ЦЗООС), а также общим управленческим процессом планирования, руководства, организации, контроля и адаптации (ПРОКА). Эффективность большинства работ измеряется и оценивается в зависимости от уровня внутренней организации. Тем не менее, главные цели одинаковы: измерить, оценить и вознаградить результативность работника.

Экономическая эффективность – это получение бóльших результатов при тех же затратах или снижение затрат при получении того же результата. Следовательно, обращаясь к проблеме эффективности управления персоналом, необходимо уточнить – что представляют собой затраты и что следует понимать под экономическим эффектом.

Эффективность совершенствования системы управления персоналом может быть оценена на основании таких субъективных критериев, как:
1) степень сотрудничества различных подразделений и служб со службой управления персоналом;
2) мнение линейных руководителей об эффективности службы управления персоналом;
3) готовность службы управления персоналом к сотрудничеству со всеми работниками при решении кадровых проблем;
4) доверительность взаимоотношений с работниками;
5) быстрота, качество и эффективность выполнения запросов, адресуемых службе управления персоналом, и услуг, оказываемых данной службой другим подразделениям;
6) оценка качества информации и советов, выдаваемых службой высшему руководству.

При расчетах показателей экономической эффективности на уровне организации учитываются:
1) производственные результаты;
2) выручка от реализации производственной продукции, за вычетом израсходованной на собственные нужды;
3) социальные результаты в части, относящейся к работникам организации и членам их семей.

Адаптацию персонала можно рассматривать как процесс и как результат. Анализ в первом аспекте предполагает, что организация как система имеет некоторые намерения, инструменты и предпринимает ряд действий для создания определенных условий вхождения человека в должность, в социальный климат, организационную культуру. С точки зрения результата можно говорить, что после разработки модели адаптации как инструмента управления, ее внедрения в организации и грамотного управления возможно получение значимых результатов, как субъективных, так и объективных. К объективным результатам, как правило, относят:
– снижение издержек по поиску нового персонала;
– уменьшение числа увольнений сотрудников, проходящих испытательный срок, как по инициативе администрации, так и по желанию самого сотрудника;
– сокращение времени, необходимого на то, чтобы деятельность отдельного работника начала влиять на конкурентоспособность организации;
– уменьшение временных затрат других сотрудников на адаптацию новичков, что позволит им сконцентрироваться на непосредственных обязанностях.

К субъективным результатам адаптации относятся:
– улучшение организационного климата;
– формирование лояльности у сотрудника с первых дней работы и тем самым стимулов и желания работать в организации длительное время;
– удовлетворенность работой и организацией в целом.

Если в результате процесса адаптации организация в короткие сроки получает мотивированных сотрудников, работающих не только в соответствии со своими личными целями, но и с организационными задачами, то можно говорить, что механизм адаптации в данной организации правильно разработан, внедрен, управляем и, следовательно, эффективен. Таким образом, новый сотрудник становится ресурсом уже на начальном этапе работы, и его деятельность начинает позитивно влиять на конкурентные преимущества организации [12].

Одной из основных задач кадровой службы является разработка системы оценки адаптации персонала. М. О. Пахута предлагает следующие подходы к оценке эффективности адаптации, характерные для российских организаций.

Первый подход. Оценка через удовлетворенность.

В качестве критериев адаптации здесь используются два показателя:
– удовлетворенность сотрудника работой в организации;
– удовлетворенность организации работой сотрудника.

С помощью специальной анкеты можно получить информацию относительно специфических трудностей, возникающих в ходе работы, характера профессиональных интересов работника и темпов их формирования. По результатам ответов на вопросы вычисляются «индекс удовлетворенности работой», «индекс интереса к работе» и «индекс удовлетворенности профессией». Интегральный показатель адаптированности является средним значением всех этих индексов.

Основную сложность здесь представляет анализ этого показателя, т. к. удовлетворенность – субъективный показатель, который трудно оценить в силу того, что человек может по тем или иным причинам давать предсказуемые ответы, не совпадающие с действительностью. Однако во многих организациях «удовлетворенность работой» как показатель эффективности процесса адаптации всё ещё является весомым фактором при анализе эффективности работы сотрудника. Традиционно рассматривается уровень удовлетворённости работника как мера его адаптированности к организации, при этом считается, что, чем выше степень насыщения потребностей и притязаний сотрудника, тем выше его уровень адаптации к внутренней среде организации.

Для достижения своих целей организация может влиять на процесс адаптации. Регулирование адаптации предполагает проведение системы мероприятий, направленных на ускорение адаптации новых работников. Существует ряд факторов, на которые организация не может влиять. Это такие личностные факторы, как пол, возраст, семейное положение, планы на будущее, нормы и ценности молодого работника. Действие производственных факторов во многом управляемо.
Факторы профессиональной адаптации можно представить в виде следующей классификации [6]:

Таблица 1

Факторы профессиональной адаптации
профессиональные определятся должностными обязанностями, сложностью существующей техники и технологии, масштабностью руководства, престижностью профессии, содержанием труда, возможностями повышения квалификации и должностного продвижения, стажем работы и т. д.
организационно-управленческие обусловлены организационной структурой предприятия, организацией труда, использованием специалистов по специальности, качеством организации стажировки для молодых специалистов и работы по профориентации, объективностью оценки персонала, информированностью и т. д.
социально-гигиенические к ним относятся условия труда, техника безопасности и охрана труда работников и т. д.
экономические связаны с системой оплаты труда, уровнем заработной платы, системой материального стимулирования и т. д.
социально-психологические обусловлены уровнем развития корпоративной культуры, социально-психологическим климатом, стилем руководства, системой морального поощрения и т. д.
личностные связаны с социально-демографическими особенностями адаптантов (пол, возраст, национальность), а также с субъективными характеристиками личности: мотивами, интересами, ценностной ориентацией, деловыми и личными качествами.

Вышеперечисленные факторы позволяют измерить глубину процесса адаптации работника и судить о степени его интеграции в микросреду организации.

Для измерения глубины процесса адаптации работников можно применять опросный лист, в который включаются те факторы производственной ситуации, влияние которых интересует кадровую службу (содержание труда, перспективы карьерного роста, заработная плата, отношения с руководителем и коллегами). Оценки проставляются по шкале:
(+ 1,0) – Совершенно удовлетворён;
(+ 0,5) – Удовлетворён;
(0,0) – Затрудняюсь ответить;
(- 0,5) – Не удовлетворён;
(-1,0) – Совершенно не удовлетворён.

Суммарный показатель удовлетворенности – индекс удовлетворенности (Iуд) – можно рассчитать по формуле:

где n1, n2, n3, n4 – соответственно количество респондентов по каждому из вариантов ответов по шкале удовлетворенности.

Значение индекса удовлетворенности может колебаться от +1,0 (совершенно удовлетворен всеми факторами) до -1,0 (абсолютно не удовлетворен). При индексе удовлетворенности от +1,0 до +0,6 баллов можно говорить о высоком уровне адаптированности работника; от +0,59 до +0,2 – о среднем уровне адаптированности; менее +0,19 – о низком уровне адаптированности работника.
Основной недостаток оценки через удовлетворенность: показатель эффективности, рассчитанный по данной формуле, не позволяет учесть влияние отдельных аспектов адаптации на успешность всего процесса (психологический, профессиональный, социальный, психофизиологический аспекты) и не выявляет значимость того или иного фактора для сотрудника (который может оказывать влияние и доминировать при принятии положительного решения со стороны работника).

Второй подход. Оценка через разработку показателей эффективности.

Полагая, что любой организационный процесс целесообразен, если он эффективен, специалисты ввели в практику оценки эффективности адаптационных процессов две группы показателей: объективные и субъективные. К первым относятся те, которые характеризуют эффективность трудовой деятельности, активность участия сотрудников в её различных сферах. Объективные показатели адаптации подразделяются по принадлежности к одному из её аспектов: профессиональному (соответствие квалификационных навыков требованиям рабочего места), социально-психологическому (степень соответствия поведения человека нормам и правилам организации), психофизиологическому (степень утомляемости, уровень перегрузок, стресс).

Субъективные показатели разделяются аналогично объективным по принадлежности к одному из аспектов адаптации, а также определяют собственную оценку работником своего отношения к профессии и квалификации, к взаимоотношениям с коллективом и руководством (взаимодействия «по вертикали» и «по горизонтали»), принятию норм и условий труда, понимание места индивидуальных задач в решении общих задач организации.

Группа субъективных показателей имеет сходство с оценкой эффективности адаптации персонала через удовлетворённость. Однако в рамках второго подхода оценка носит двойной характер (рассматриваются вместе две группы показателей – субъективные и объективные). Наличие объективных показателей в системе оценки позволяет сделать вывод, что результат процесса адаптации может быть количественно измерен и интерпретирован, а субъективизм в процессе оценки удовлетворенности несколько «снижен».

Третий подход. Интегральная система оценки эффективности адаптационных программ.

При данной системе оценки эффективности адаптации не только делается акцент на разработку различных критериев эффективности (субъективных и объективных), но и анализируется их влияние на внутриорганизационные процессы. Интегральная система позволяет понять взаимозависимость результатов адаптации персонала и деятельности организации в целом через формирование лояльности, понимание стратегических целей.

Этот подход свидетельствует о «прозрачном» для руководителя механизме взаимодействия инструментов управления персоналом (в данном случае адаптации персонала) и общеорганизационной эффективности и конкурентоспособности. Показателем эффективности управления адаптацией персонала является комплексная реализация системы её оценки.

Недостаточное внимание к необходимости оценки адаптационных программ в целом, а также доминирование первого подхода, в основе которого лежит оценка через удовлетворённость, может привести к снижению результативности труда персонала.

Некоторые факторы адаптации персонала и их влияние на экономическую эффективность

1. Содержание трудовой деятельности – совокупность выполняемых работником действий, их соотношение и взаимосвязь. Главным фактором, обуславливающим изменение трудовых функций является научно-технический прогресс. Техническая база организации является сложным переплетением средств и орудий труда различного типа. Совершенствование содержания условий труда имеет как прямое, так и косвенное влияние на результат деятельности: достижение целей при меньших затратах труда и времени и ускорение процесса адаптации.

2. Условия труда – совокупность технико-экономических и технико-организационных форм, в которых происходит процесс труда. При благоприятных условиях работоспособность человека повышается, т. к. отсутствует необходимость в затрате сил на защиту организма от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Кроме того, повышается эффективность использования рабочего времени за счёт снижения потерь рабочих дней, вызванных временной нетрудоспособностью работников. Для оценки санитарно-гигиенической обстановки используются следующие показатели:

а) удельный вес рабочих мест, отнесенных по условиям труда к благоприятной зоне (Крм) определяется по формуле:
Крм = Мб / Мо,
где Мб – количество мест с благоприятными условиями труда;
Мо – общее количество рабочих мест.

б) удельный вес показателей санитарно-гигиенических условий труда (Кс), имеющих отклонения от предельных норм в меньшую сторону (рассчитывается аналогично Крм).

в) удельный вес рабочих, которые трудятся в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам (Кгн) определяется по формуле:
Кгн = Чрн / Чо,
где Чрн – численность работников, которые трудятся в условиях, несоответствующих санитарно-гигиеническим нормам;
Чо – общая численность рабочих.
Неблагоприятные условия труда приводят к увольнениям, что влияет на величину потерь рабочего времени. Для расчета этой величины (П) используется следующая формула:
П = Ч × Пд × 0,5, где:
Ч – численность работников, уволенных по собственному желанию из-за неудовлетворительных условий труда;
Пд – потери рабочего времени в расчете на одного уволившегося;
0,5 – коэффициент, показывающий, что мероприятия осуществляются в течение года равномерно.

Годовая экономия себестоимости продукции (Эт) в результате улучшения условий труда:
n
Эт = åУт (1-Кт2 / Кт1) L, где:
i=1
Ут – среднегодовой ущерб, причиняемый текучестью рабочей силы по причине плохих условий труда (руб.);
Кт1 и Кт2 – коэффициенты текучести рабочей силы до и после внедрения мероприятий по улучшению условий труда (%);
L – коэффициент, учитывающий долю работников, уволившихся из-за неудовлетворительных условий труда, в общем числе увольнений по собственному желанию [1].

Улучшение условий труда и внедрение мероприятий по обеспечению его безопасности приводит к сокращению профессиональной, производственно-обусловленной заболеваемости и травматизма, увеличивает эффективный фонд рабочего времени, приводя к существенному экономическому эффекту.

Ещё один резерв экономии материальных средств, связанных с улучшением условий труда – сокращение затрат на льготы и компенсации работающим во вредных условиях. В настоящее время широко применяется система предоставления льгот и компенсаций лицам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Сюда входит сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск от 6 до 36 дней, лечебно-профилактическое питание, повышенные тарифные ставки, пенсии на льготных условиях (снижение на 5-10 лет пенсионного возраста, уменьшение требуемого трудового стажа для назначения пенсии, увеличение ее размера). На предоставление льгот и компенсаций государство расходует огромные средства, значительно превышающие расходы на осуществление мероприятий по улучшению условий труда.

3. Повышение квалификации является одним из требований организационной культуры. Необходимость постоянного приобретения новых знаний обусловлена, в частности, изменениями технико-технологического плана, введением новых направлений деятельности организации, и, прежде всего, вызвана ситуацией, складывающейся на потребительском рынке.

Работники общих категорий изучают функциональные дисциплины и основы человеческих отношений. Подготовка ведется на рабочем месте, в собственных учебных центрах или в учебных центрах вне организации и финансируется организацией. Также предполагается самоподготовка. Самоподготовка и саморазвитие – важный аспект обучения работников. Организации способствуют этому, распространяя печатные материалы и субсидируя покупку соответствующей литературы. Самостоятельное обучение, в том числе и приобретение теоретических знаний, поощряется администрацией как в плане продвижения по службе, так и повышения заработной платы.

4. Заработная плата (по В. Я. Ядову) – один из факторов адаптации в трудовом коллективе, наряду с содержанием труда и опытом работы. Заработная плата – один из способов экономического стимулирования результативности труда. В настоящее время вознаграждение за труд тщательно увязывается с достижением конкретных целей в трудовом процессе, а главной заботой руководителя стала оценка результатов деятельности работника и дозирование моральных и материальных стимулов.

Для оценки труда работников применяется множество показателей, на основе которых формируются как базовые оклады, так и различные виды доплат и премий к ним. Широкое распространение получили показатели, отражающие квалификацию работников, степень сложности и ответственности выполняемой работы, объем реализованной продукции, производительность труда и т.д. Каждый из этих показателей является отдельной составляющей для определения результирующей эффективности труда каждого работника. С другой стороны, эффективность труда работников определяется не cтолько количеством вложенного труда или поступающих доходов, а прибылью, которая, в свою очередь, зависит от многих других факторов. Поэтому метод определения результирующей эффективности труда работников путем сложения всех её составляющих сложен и малоэффективен.

В настоящее время для оценки эффективности труда работников чаще всего применяются следующие показатели:

  • Объем реализованной продукции – сравнение фактически выполненного объема работ с запланированным. При выполнении запланированных работ работники получают запланированные должностные оклады, при перевыполнении объемов – премиальные вознаграждения. Этот показатель наиболее прост по структуре и в использовании, но не отражает долевое участие каждого исполнителя и не позволяет сравнивать эффективность труда исполнителей с аналогичными параметрами труда в различных структурных подразделениях организации. В частности, один и тот же план может быть выполнен разным количеством работников.

Прибыль организации (производительность труда работников) – наиболее точно отражает эффективность труда работников. Однако этот показатель отражает общую эффективность труда всех работников организации.

  • Выработка и трудоемкость продукции (характеризуют производительность труда).

Однако, если данные показатели эффективны для сравнения, анализа и поиска резервов для увеличения производительности труда в отдельных подразделениях и во всей организации, то они малоэффективны для оценки и стимулирования труда работников, т. к. в них не отражена в явном виде связь между выполненной работой и размером заработной платы.

Долевое участие каждого работника определяют следующие показатели:

  • Должностные оклады – отражают не фактическую, а запланированную эффективность, являясь необходимым, но не достаточным условием для стимулирования труда работников.
  • Коэффициент трудового участия каждого работника – применяется для оценки фактической эффективности. Однако, недостатком данного показателя является то, что он зависит от субъективного мнения отдельных членов коллектива и не всегда соответствует действительности.

Применяемые в настоящее время показатели эффективности труда работников малоэффективны для стимулирования труда работников, т.к. в них не отражена в явном виде связь между фактическим объемом выполненной работы и зарплатой каждого исполнителя в соответствии с его фактическим долевым участием.

Для определения показателей эффективности труда работников необходимо определить цель и планы организации, а также основных исполнителей этих планов. Затем на основе анализа всех величин, характеризующих труд исполнителей, определить показатели, которые бы отражали связь между степенью выполнения плана, долевым участием и размером заработной платы каждого исполнителя.

Руководитель может выразить удовлетворенность или неудовлетворенность трудом работников в форме поощрения и наказания. В связи с этим необходим расчет индексов, характеризующих распределение поощрений и наказаний. Индекс поощряемости рассчитывается по формуле:

In = Nm / Mn, где:
N – число рабочих всей изучаемой совокупности;

М – число морально поощренных по всей совокупности;
n – число рабочих данной социальной группы (адаптантов);
m – число морально поощренных адаптантов.
При расчете соответствующих индексов материального поощрения, берется во внимание как средний размер выплат из фонда материального поощрения, так и из других фондов, которыми распоряжается данный руководитель.

К системе поощрений необходимо добавить ряд льгот, являющихся составной частью любой постоянной работы (оплаченные отпуска, страхование жизни и здоровья, оплата больничных, пенсионное обеспечение). Кроме того, организации используют и косвенные вознаграждения (оплата детских учреждений и части строящегося жилья, ссуды с пониженной процентной ставкой на обучение детей сотрудников в высших учебных заведениях, предоставление оплаченных юридических услуг, программы физического оздоровления, коллективные гаражи). При этом необходимо учитывать индивидуальные запросы людей в зависимости от их возраста, семейного положения, размера семьи и т. д.

5. Психологический климат в коллективе. Неблагоприятный психологический климат может привести к экономическим последствиям. Для оценки потерь рабочего времени вследствие неудовлетворительного психологического климата используется показатель потерь рабочего времени из-за  текучести кадров по этой причине:

Пт = Ч × Пд × 0,5, где:
Ч – численность работников,         уволенных по собственному желанию из-за неблагоприятного психологического климата (чел.);
Пд – потери рабочего времени в расчете на 1 увольнение;
0,5 – коэффициент (показывает, что мероприятия осуществляются в течение года равномерно).

Необходимо сравнивать величины потерь рабочего времени из-за нарушения дисциплины труда в коллективах с благоприятным и неблагоприятным психологическим климатом, что позволит определить потери рабочего времени из-за нарушений дисциплины труда, происходящих вследствие неблагоприятного психологического климата.

Косвенным показателем непроизводственного использования рабочего времени в коллективах с неблагоприятным психологическим климатом является увеличение брака продукции и времени, затрачиваемого на его исправление, чему чаще всего способствуют конфликтные ситуации. Величину этих потерь можно определить по количеству дней выполнения сверхплановых работ по исправлению брака.

В большинстве случаев текучесть кадров уменьшает доход организации, однако и её снижение часто требует дополнительных затрат и возможно лишь до определенного уровня. Оптимальный баланс (при котором отдача от сотрудников максимальна) трудно достижим, но само внимание к факторам, приводящим к увеличению (уменьшению) отдачи, является весьма полезным.

Естественный уровень текучести кадров (в пределах 3 – 5% от численности персонала) способствует обновлению производственных коллективов. Другое дело, когда текучесть существенно превышает этот уровень. Тогда издержки становятся значительными и возрастают с увеличением оттока кадров, как правило, связанного с увольнением работников [13].

Модель деятельности человека в организации.

Затраты и убытки А. Федотов [14] предлагает считать с помощью несложной математической модели.

Простейшая математическая модель деятельности человека в организации показывает, как зависит эффективность работы и отдача, приносимая сотрудником, от продолжительности его работы в организации, а также помогает выявить общие закономерности.

Для обозначения эффективности работы берется не абсолютная величина эффективности, а сравнение ее значений в разные периоды (она будет выражаться в условных единицах). Такой подход позволит рассмотреть общие закономерности, не зависящие от способа измерения эффективности. Аналогичным образом определяется объем работы и прибыли, принесенной сотрудником (можно вычислить и абсолютные значения этих величин, но тогда потребуется выбрать единицы измерения – количество деталей, объем продаж и т. п. – и методику, по которой будут производиться расчеты).

Итак, разделим время работы сотрудника в компании на три периода:
– начальный, в течение которого человек входит в курс дел и отдача от него пока незначительна;
– стадия эффективной работы, когда специалист вошел в режим продуктивного труда;
– этап увольнения, когда он ищет другое место работы и его эффективность падает.
Пусть:
Ti – время, необходимое для того, чтобы новичок вошел в курс дел;
Ei – эффективность сотрудника на этом этапе (работа в единицу времени);
Ti – время эффективной деятельности человека (от момента, когда он вошел в курс дел, до того, как решил искать новую работу);
Ee – эффективность специалиста на данном этапе (максимальная эффективность);
To – время, в течение которого сотрудник ищет новую работу и его эффективность падает (с момента, когда он решил уволиться, до того, как покинул компанию);
Eo – эффективность сотрудника на этом этапе;
Tr – среднее время, за которое работнику будет найдена замена;
Cr – средняя стоимость поиска замены сотруднику;
Sw – зарплата сотрудника;
Tw – общее время его работы от найма до увольнения (T=Ti+Te+To);
Pe– средняя прибыль, которую приносит сотрудник в единицу времени при максимально эффективной работе;
W – общий объем работы, выполненный сотрудником (равен сумме аналогичных показателей за каждый из периодов: W = Ei ×Ti + Ee× Te + Eo× To);
T – общее время от найма сотрудника до выхода на работу того человека, который заменил его после увольнения (суммарная продолжительность всех стадий работы и поиска замены: T = Tw + Tr).

Получаем:

E – средняя эффективность работы – соотношение общего объема работ ко времени от найма до замены сотрудника: E = W / T
EI – возврат инвестиций в сотрудника (отношение прибыли, принесенной работником, к вложенным в него средствам). Рассчитать этот показатель можно по следующей формуле:
EI = Pe × (E / Ee) × Tw / (Sw × Tw + Cr).

Формула корректна, когда сотрудник проработал некоторое время с оптимальной эффективностью. Если же он уволился до того, как достиг оптимальной эффективности, общий объем выполненных им работ нужно считать иначе:
W = Ei ×Ti + Eo × (Tw – To), для случая, когда Ti w (сотрудник, войдя в курс дел, сразу начал искать новую работу);
W = Ei ×Tw, для случая, когда Tw < Ti (уволился до того, как вошел в курс дел).

Модель не учитывает влияние на эффективность работы таких факторов, как обучение (после которого результаты повышаются), изменение мотивации (в т. ч. снижение её у сотрудника, «засидевшегося» на одном месте), перераспределение работы, т. к. учет этих обстоятельств значительно усложнит модель.

Воспользуемся моделью для расчета потерь от высокой текучести кадров.

Предположим, что для вхождения в курс дел сотруднику понадобился месяц (Ti = 1 месяц) и за это время он выполнил в среднем лишь десятую часть того, что смог делать, достигнув оптимальной производительности (Ei = 0,1). Решив уйти, сотрудник искал работу два месяца (To = 2 месяца), и в этот период его эффективность составляла 30% от оптимальной (Eo = 0,3). Замену ушедшему работнику компании удалось найти достаточно быстро – за месяц (Tr = 1 месяц), и стоило это одну зарплату сотрудника (Cr = Sw).

Если подставить значения параметров в модель и опустить промежуточные расчеты, получим следующее:
E = Ee × (Tw – 2,3) / (Tw + 1);
Ei = (Pe / Sw) × Tw × (Tw – 2,3) / (Tw + 1)2.
Допустим, что сотрудник работал 24 месяца (Tw = 24). В этом случае средняя отдача от его работы составила:
E = 0,868 × Ee, или 87% от оптимальной;
Ei = (Pe /Sw) × 0,833, или 83% от максимально возможной.

Теперь предположим, что он работал всего 6 месяцев (Tw= 6), тогда:
E = 0,529 × Ee, или 53% от оптимальной отдачи, т. е. в 1,6 раза ниже, чем в первом случае;
Ei = (Pe /Sw) × 0,453, или 45% от максимально возможной, т. е. возврат вложенных денег в 1,84 раза ниже, чем в первом случае [14].

Определение экономического ущерба, вызванного текучестью персонала

И. Григорьева предлагает определять экономический ущерб, вызванный текучестью персонала, с помощью следующих методов [9].

  • Потери, вызванные перерывами в работе, определяются как произведение трех показателей: среднедневной выработки, приходящейся на одного работника, средней продолжительности перерывов в работе, вызванных текучестью, и числа работников, выбывших по причине текучести:

Nпр = В × Т × Чт, где:
Nпр – потери, вызванные перерывами в работе;
В – среднедневная выработка на одного человека;
Т – средняя продолжительность перерыва, вызванного текучестью;
Чт – число выбывших по причине текучести.

  • Потери, обусловленные необходимостью обучения и переобучения новых работников, исчисляются как произведение затрат на обучение, доли текучести в общем числе выбывших, деленное на коэффициент изменения численности работников в отчетном году по сравнению с базовым:

По = Зо × Ди ×Ки, где:
По – потери, вызванные необходимостью обучения и переобучения сотрудников;
Зо – затраты на обучение и переобучение;
Ди – доля излишнего оборота, текучести;
Ки – коэффициент изменения численности работников в отчетном периоде.

  • Потери, вызванные снижением производительности труда у рабочих перед увольнением, т. е. стоимость недополученной продукции, определяются как произведение коэффициента снижения производительности труда, ее среднедневного уровня, числа дней перед увольнением работников, выбывших по причине текучести:

Срв × Ксп × Чу, где:
Срв – средняя выработка;
Ксп – коэффициент снижения производительности труда перед увольнением;
Чу – число дней перед увольнением, когда наблюдается падение производительности труда.

  • Потери, вызванные недостаточным уровнем производительности труда вновь принятых рабочих Nпр, определяются как произведение числа работников, выбывших по причине текучести, суммы произведений показателей среднедневной выработки рабочего в каждом месяце периода адаптации, помесячных коэффициентов снижения производительности труда и числа дней в соответствующем месяце:

Срва × Км × Чм, где:
Срва – среднедневная выработка рабочего в каждом месяце периода адаптации;
Км – помесячный коэффициент снижения производительности труда за период адаптации;
Чм – число дней в соответствующем месяце.

  • Затраты по проведению набора персонала в результате текучести Зорг определяется как произведение затрат на набор и доли текучести в общем числе уволившихся, деленное на коэффициент изменения численности работников:

(Зн × Дт) × Кизм, где:
Зн – затраты на набор;
Кизм – коэффициент изменения численности работников, равный отношению численности на конец периода к численности на начало периода;
Дт – доля текучести.

  • Потери от брака у новичков. Определяются как произведение общей величины потерь от брака, доли потерь от брака у лиц, проработавших до одного года, доли текучести в составе уволившихся, делённое на коэффициент изменения численности работающих:

(Пбн × Об × Дбр) ×Кизм, где:
Пбн – потери от брака у новичков;
Об – общие потери от брака;
Дбр – доля потерь от брака у лиц, проработавших менее одного года;
Кизм – коэффициент изменения численности работников, равный отношению численности на конец периода к численности на начало периода [9].

Издержки, связанные с формированием, развитием и использованием трудового потенциала

Классификация издержек, связанных с формированием, развитием и использованием трудового потенциала позволила бы рассматривать конкретные затраты под различным углом зрения, понять роль каждого их вида. Тогда управление персоналом приобретет более целенаправленный и системный характер.

В качестве классификационных признаков могут приниматься:
– фазы процесса воспроизводства;
– уровень подхода;
– целевое назначение;
– источники финансирования;
– характер затрат;
– время возмещения.

В соответствии с классификацией по фазам процесса воспроизводства, затраты относят к формированию квалифицированной рабочей силы, ее перераспределению и использованию.

Если статьи затрат на формирование рабочей силы не вызывают затруднений в расшифровке, то последующие две требуют определенных разъяснений. Фаза распределения рабочей силы на уровне предприятия реализуется в ограниченных масштабах и связана: с возможной ротацией работников в структурные подразделения, находящиеся в других регионах, с затратами на привлечение рабочей силы со стороны.

Что касается расходов на рабочую силу на стадии потребления, то здесь следует выделить фонд заработной платы (ФЗП), а также выплаты и льготы из поощрительных фондов предприятия (не учитываемые в ФЗП, но увеличивающие доход работников). Сюда относятся также затраты, связанные с поддержанием рабочей силы в состоянии дееспособности (на медицинское обслуживание, технику безопасности, социально-бытовое обслуживание и т.п.), а также на социальную защиту и социальное страхование.

Также к затратам на рабочую силу можно отнести расходы на создание условий для высокопроизводительного труда, мероприятия технического и организационного характера (затраты на организацию рабочих мест, их оснащение, организацию качественного обслуживания).

Отнесение затрат к той или иной фазе воспроизводства рабочей силы имеет больше теоретическое значение. На практике эти три фазы тесно связаны и затраты, осуществленные на одной из них, прямо или косвенно (через другие) благоприятно скажутся на конечном результате – трудовом потенциале организации.

Через рациональное потребление рабочей силы можно рассчитывать на получение прибыли, являющейся одним из источников средств на дальнейшее развитие рабочей силы, как в качественном, так и в количественном отношении.
Аналитические расчеты затрат на рабочую силу на уровне организации в условиях действующей системы учета весьма трудоемки. Перечень затрат, включаемых в себестоимость, позволяет конкретизировать группы затрат, имеющих ту или иную целевую направленность, и получить четкую картину в отношении источников финансирования. Вместе с тем формы бухгалтерской отчетности не содержат обобщенных показателей затрат на рабочую силу, в связи с чем необходима работа с документами первичного учета.

Выбор источника финансирования для предприятия имеет большое значение. Включение затрат на рабочую силу в себестоимость гарантирует их возвращение после реализации продукции. Финансирование из прибыли, особенно в настоящее время, весьма проблематично, так как вызовет сокращение средств на оплату труда и поставит предприятие, перед жесткой дилеммой: или заработная плата работникам сейчас или увеличение дохода от более квалифицированной рабочей силы в будущем, если потратить часть прибыли на подготовку кадров и повышение квалификации.

При делении затрат на рабочую силу на обязательные и необязательные, для целей анализа кадровой политики организации особый интерес представляют последние, т. к. через их регулирование организация в соответствии со своими целями может оказывать воздействие на поведение работников, обеспечивая увеличение производственного результата. Классификация по признаку возможности и целесообразности сокращения затрат (на резервообразующие и нерезервообразующие) выявляет проблему, суть которой заключается в следующем. Как и другие виды производственных издержек, затраты на рабочую силу являются составной частью себестоимости продукции. А сокращение себестоимости выступает важным фактором увеличения прибыли. Обеспечивая систематическую экономию средств на рабочую силу, предприятие добивается увеличения прибыли. Однако при этом не учитывается, что многие затраты на рабочую силу, по сути являющиеся капиталовложениями, будут приносить отдачу длительное время, и их сокращение приведет к негативным последствиям, ущерб от которых превысит сами затраты.

Формирование в организации специального амортизационного фонда позволило бы разрешить эту проблему.

Кроме издержек на рабочую силу, управление персоналом связано с издержками содержания самой кадровой службы, реализацией ею функции управления.

Кроме издержек (затрат) на рабочую силу при оценке экономической эффективности управления персоналом используется показатель эффекта от этой деятельности. Развитие трудового потенциала коллектива (как и отдельного работника), как следствие принятых управленческих решений, служит предпосылкой получения дополнительного результата от производственной деятельности. Этот дополнительный результат и является источником эффекта, который может принимать различную форму и оцениваться различными показателями. Так, эффект может найти свое выражение в виде:
– увеличения выпуска продукции вследствие роста производительности труда, повышения ее качества, сортности (прямые количественные составляющие эффекта);
– удовлетворенности трудом, особенно если работа с кадрами строилась на учете социальных моментов в трудовых отношениях (здесь эффект также может проявиться в повышении производительности труда, уменьшении ущерба от текучести кадров в связи со стабилизацией коллектива);
– относительной экономии средств при сокращении сроков обучения благодаря подбору профессионально ориентированных работников (эффект выражается экономией средств, необходимых для достижения определенного состояния трудового потенциала).

Следует также иметь в виду, что результат может быть промежуточным – изменение количественной характеристики фактора и конечным – следствие влияния этого фактора уже на результаты производственной деятельности. Так, в качестве промежуточного результата можно рассматривать повышение квалификации работников, конечный же результат – увеличение объема произведенной продукции или выручки от реализации продукции лучшего качества.

Общий конечный эффект можно рассчитать, во-первых, как некую обобщенную величину всех результатов (например, прирост объема производства, выручки от реализации и т.п.), во-вторых, как сумму частных эффектов от реализации конкретных мероприятий (направлений кадровой работы). Каждый из этих методов имеет свои положительные и отрицательные моменты.

Если в качестве общего показателя деятельности коллектива предприятия использовать такие синтетические показатели, как объем производства, его прирост, изменение уровня производительности труда и т. п., то на их величину оказывает влияние не только личный фактор производства, мобилизованный через управление персоналом, но и технико-технологические и организационные факторы. На результат текущего года большее влияние могли оказать затраты прошлых лет, нежели затраты текущего периода. Поэтому, хотя сам по себе обобщающий показатель позволяет получить однозначный ответ на вопрос о наличии или отсутствии эффекта, вывод относительно эффективности именно управления персоналом остается открытым. Слишком укрупненные расчеты, связанные с оценкой эффективности затрат на рабочую силу, страдают существенными погрешностями, причем именно с оценкой результата.

Суммирование общего результата из частных показателей более предпочтительно, так как позволяет выявить, какие из направлений работ дали положительный результат, а какие – отрицательный. Конечно, общая сумма не будет идентичной той, которая была получена с помощью первого метода, из-за различий в методологии подсчетов, из-за взаимного погашения положительных и отрицательных результатов, повторного счета (ибо факторы действуют не самостоятельно, а во взаимосвязи). Кроме того, количество составляющих общего эффекта может быть различным, смотря по тому, какие из направлений работ и мероприятий были приняты в расчет.

Трудности расчета общего эффекта связаны и с тем, что эффект от различных видов затрат проявляется в разных формах и их порой трудно привести в общему знаменателю. Кроме того, одни мероприятия распространяются на весь коллектив, другие – лишь на группу работников. При анализе эффективности конкретного мероприятия, прежде всего, исходят из эффекта, полученного для группы работников. Сам эффект и сделанные с его учетом выводы являются достаточно конкретными. При расчете общего показателя по всей совокупности работников, групповые эффекты, обусловленные одними мероприятиями, суммируются с эффектами по другим мероприятиям. В последующем расчеты ведутся с использованием средних показателей. Выводы носят общий характер, позволяя получить «вектор» направленности работ по управлению персоналом.

В заключение можно выделить следующие требования и характеристики формирования эффективных структур управления:
1) Сокращение размеров подразделений и укомплектование их более квалифицированным персоналом.
2) Уменьшение числа уровней управления.
3) Групповая организация труда как основа новой структуры управления;
4) Ориентация текущей работы, в том числе графиков и процедур, на запросы потребителей (на конечный результат).
5) Быстрая реакция на изменения.
6) Высокая производительность и низкие затраты.
7) Безупречное качество продукции и ориентация на прочные связи с потребителем.

В организации рекомендуется формулировать следующие цели адаптационной политики:

  • Достижение в кратчайшие сроки с минимальными вложениями эффективной работы нового сотрудника. Под вложениями понимаются не только денежные, но и временные, и человеческие ресурсы;
  • Предотвращение высокой текучести кадров как следствия несостоявшейся адаптации;
  • Формирование у нового сотрудника лояльности к компании, т.е. содействие тому, чтобы его ожидания оправдались, работа приносила удовлетворение, и он органично вписался в коллектив, в сложившуюся корпоративную культуру и организацию.

Как и в кадровой политике в целом, в адаптационной работе необходимо придерживаться принципа личностного подхода к сотруднику [8].

Совершенствование системы адаптации персонала в организациях социальной сферы приведет к тому, что у сотрудников будет сокращаться период врабатываемости. Вследствие этого снизятся потери рабочего времени на начальном этапе работы. А. В. Кириллов предлагает использовать для расчета следующие формулы:
, где
Эвр. – экономия времени;
ПА – продолжительность адаптации;
Чад. р. – численность адаптируемых работников;
ПВ – период врабатываемости.

, где
DЧ – условное высвобождение численности рабочих;
Эвр. – экономия времени;
Д – количество дней учёта объёма выручки в период адаптации.

DСз.п. = Зср.г. × DЧ × Кнач., где
DСз.п. – текущий годовой экономический эффект адаптации;
Зср.г. – среднегодовая заработная плата адаптантов;
DЧ – условное высвобождение численности рабочих;
Кнач. – коэффициент начислений на заработную плату.
Необходимо отметить, что математическая модель расчета эффективности должна сопровождаться управленческой моделью её достижения [10].

В крупных организациях часто осуществляется масштабное обучение персонала на уровне отделов или подразделений, и инвестиции в трудовые ресурсы на корпоративном уровне, как правило, не отслеживаются. Кроме того, часто проводится обучение «на рабочих местах», которое вообще не отражается в финансовой отчетности. Таким образом, в большинстве фирм корпоративный план обучения и развития может недооценивать реальные размеры затрат на обучение, причем часто разница является весьма существенной [7]. Поэтому так важно проводить постоянный операционный и стратегический анализ затрат и результатов адаптации в рамках оценки рентабельности инвестиций в трудовые ресурсы.

Бенчмаркинг процессов может стать для организации богатым источником информации. В частности, сравнение затрат и результатов адаптации персонала в организации с аналогичным процессом в наиболее успешных организациях.
Процесс бенчмаркинга основных процессов может быть весьма ценным, особенно если он помогает вам узнать о новых процессах и практических методиках. А если процессы, в отношении которых проводится исследование на основе бенчмаркинга, взяты из других отраслей, они обладают потенциалом обеспечить вас еще более полезной и ценной информацией и новыми идеями [7].

Заключение

Определение экономических аспектов профессиональной адаптации позволяет сформулировать следующие выводы:
Адаптация сама по себе требует от организации вкладов в персонал. Затраты на профессиональную адаптацию персонала включают в себя:

  • затраты на поиск, отбор и найм персонала;
  • затраты на обучение, переобучение и повышение квалификации персонала;
  • затраты на выплату вознаграждения за наставничество;
  • затраты на стимулирование и мотивацию персонала;
  • затраты на проведение аттестации персонала;
  • затраты на поддержание рабочего места в соответствии со стандартами условий труда и требованиями техники безопасности;
  • затраты на выплату материального вознаграждения по результатам труда;
  • затраты на поддержание стандартов корпоративной культуры на должном уровне (в частности – на соблюдение дресс-кода, если он применяется в организации).

Потери от текучести кадров, связанной с адаптацией включают в себя:

  • потери рабочего времени – временной интервал между увольнением сотрудника и принятием нового работника, в течение которого незаполненное рабочее место не производит продукцию;
  • потери, вызванные проведением процедуры увольнениявыплаты выходных пособий увольняющимся работникам (если они производились). Здесь также учитываются законодательные особенности начисления выплат, производимым по разным основаниям увольнения (при сокращении штатов и при увольнении по собственному желанию суммы выплат будут разными);
  • затраты рабочего времени сотрудника кадровой службы, оформляющего увольнение;
  • потери, связанные с судебными издержками в связи с незаконным увольнением, последующим восстановлением и оплатой времени вынужденного прогула. Эта статья потерь может быть весьма значительной, т. к. шансы на восстановление на прежнем рабочем месте весьма велики;
  • потери, вызванные проведением процедуры найма работников на вакантное рабочее место;
  • затраты на поиск кандидатов (объявления в СМИ, рекламные щиты с объявлением о приеме на работу и др.);
  • затраты на отбор кандидатов (затраты рабочего времени кадровой службы, осуществляющей процедуры отбора – тестирование, собеседование, просмотр анкет и др., и финансовые затраты на те же процедуры);
  • затраты, вызванные оформлением принятых на работу (затраты рабочего времени работников кадровой службы, осуществляющих оформление, и финансовые затраты на эту процедуру);
  • прямые затраты по поиску, отбору и оформлению кандидатов в виде оплаты услуг кадровых агентств, организаций, осуществляющих подбор персонала;
  • затраты на обучение вновь принятого сотрудника (затраты на проведение трудовой адаптации работника, обучение на рабочем месте (наставничество, самообучение, помощь коллег по работе); затраты на обучение с отрывом от производства);
  • снижение производительности труда сотрудников, решившихся уволиться. Подобные сведения можно получить не только в ходе разработки специального социологического исследования на основе опроса, интервьюирования, но также и при анализе данных качественно проведенной аттестации персонала;
  • затраты на формирование стабильных трудовых коллективов с нормальным социально-психологическим климатом (организация для сотрудников совместных коллективных мероприятий в целях развития корпоративной культуры, формирования «командного духа», сплочения коллектива). Средства, направляемые руководством на подобные цели и войдут в эту статью затрат.

В результате оптимизации вышеуказанных затрат и сокращения потерь кадровая служба начинает приносить прибыль организации. Прибыль от работы кадровой службы получается при эффективной реализации основных функций.
Оценка функционирования службы управления кадрами требует систематического опыта, измерения затрат и выгод общей программы управления персоналом и сравнения её эффективности с эффективностью работы организации за тот же период. В связи с этим возникает вопрос о том, как наилучшим образом организовать саму аналитическую работу, когда и с какой частотой следует проводить оценку и кто должен вести эту работу.

Эффективность функционирования системы управления персоналом определяется её вкладом в достижение организационных целей. Управление кадрами эффективно настолько, насколько успешно персонал использует свой потенциал для реализации организационных целей.

Расчет экономической эффективности адаптации дает возможность видеть, каким образом данные вложения приведут к желаемому результату.

В последнее время всё актуальнее тенденция: грамотный подход к управлению персоналом способен принести ощутимую прибыль организации.

Рассмотрев методики определения экономической эффективности, применяемые в настоящее время, можно сделать следующие выводы:
– существующие методики громоздки, неудобны для применения и не отражают изменений в экономике за последние годы;
– анализ существующих методик не позволил автору выявить конкретных методик расчёта экономической эффективности адаптации персонала;
– необходимо сформулировать методику определения эффективности адаптации персонала, определить критерии и показатели эффективности адаптации с целью применения в повседневной работе сотрудников кадровой службы;
– с целью повышения эффективности работы кадровой службы необходимо укомплектовать штат специалистом, который будет отвечать именно за экономическую эффективность адаптации;
– необходимо посчитать – сколько средств организация теряет в течение года при отсутствии чётко поставленной работы по адаптации, чтобы оценить размер предполагаемой прибыли от усовершенствования работы с кадрами.

Данные выводы являются основанием для следующих рекомендаций (в рамках применения методики экономической эффективности адаптации):
– увеличение штата сотрудников кадровой службы;
– возможность кадровой службе доказать свою эффективность в рамках организации;
– премирование работников кадровой службы по результатам работы;
– применение в работе кадровой службы экономически эффективных методик, приносящих прибыль организации.

При оценке экономической эффективности адаптации автор предлагает использовать следующие две группы показателей.

1. Показатели, отражающие реальные затраты на адаптацию персонала:
– общие издержки организации на персонал за период адаптации;
– доля издержек на адаптацию персонала в объеме реализации;
– доля расходов на адаптацию персонала в структуре общих расходов компании;
– процент, который составляет фонд оплаты труда от общего объема реализации;
– процент, который составляют затраты на оплату труда в структуре затрат предприятия;
– процент затрат на адаптацию от фонда оплаты труда;
– процент затрат на финансирование социальных программ от фонда оплаты труда;
– средняя зарплата в компании по основным категориям работников;
– процент расходов на корпоративные мероприятия от фонда оплаты труда;
– издержки организации на одного сотрудника.

2. Показатели, оценивающие отдачу от деятельности сотрудников организации в период адаптации:
– объем реализации на одного сотрудника;
– объем прибыли до уплаты налогов на одного сотрудника;
– производительность труда (как в денежных, так и в натуральных показателях) – объем продаж или чистой продукции, приходящийся на одного работника (динамика);
– соотношение роста производительности труда и роста оплаты труда в организации.

Одной из центральных задач системы управления человеческими ресурсами в организации является их удержание. Тем не менее специалисты не предпринимают достаточно усилий по разработке методик по оценке программ адаптации персонала. Это можно объяснить трудностью выражения качественных параметров через количественные, отсутствием таких показателей в характеристике процессов управления персоналом, а также мнением, что нельзя оценить эффективность социальной среды (корпоративной культуры) с помощью финансовых прибылей или потерь. Тем не менее, являясь своеобразным «государством в государстве», организации социальной сферы остаются системами, закрытыми для внедрения передового опыта в области управления персоналом.

Отсутствие системы управления адаптацией персонала с точки зрения экономической эффективности, предполагающей выделение показателей эффективности процесса адаптации на каждом этапе, а также ее влияния на общеорганизационную эффективность может помешать организации удерживать самый важный стратегический ресурс – персонал.
Конкретное применение методик расчёта экономической эффективности профессиональной адаптации персонала приводится в диссертационном исследовании.

Библиографический список:

  1. Анализ трудовых показателей: Учеб. Пособие для вузов / А. В. Никитин, Н. А. Кольцов, И. А. Самарина и др.; Под ред. П. Ф. Петроченко. –2-ое изд., перераб. – М.: Экономика, 2007. –288 с.
  2. Войтенко А. И. Управление персоналом как инструмент бесконфликтного развития общества // Материалы V Афанасьевских чтений. Социальные ресурсы формирования гражданского общества: от конфликта к консолидации / Под ред. проф. Уржа О. А. – М.: СОТИС, 2007. – С. 49.
  3. Кафидов В. В. Управление человеческими ресурсами быстро растущей организации // Материалы VI Афанасьевских чтений. Кадровый потенциал управления социальной сферы России: теория и практика формирования / Под ред. проф. Уржа О. А. – М.: Издательство РГСУ «Союз», 2008. – С. 152.
  4. Кириллов А. В. Уточнение понятийного аппарата менеджмента в целях совершенствования подготовки специалистов в области управления персоналом в условиях социальных изменений в России после распада СССР // Материалы V Афанасьевских чтений. Социальные ресурсы формирования гражданского общества: от конфликта к консолидации / Под ред. проф. Уржа О. А. – М.: СОТИС, 2007. – С. 122, С. 128.
  5. Макарова И. К. Управление персоналом: Наглядные учебно-методические материалы. – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2006. – 98 с.
  6. Адаптация работников в новых условиях // Справочник Кадровика. – № 6, июнь 2001 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kadrovik.ru/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=774 (дата обращения 22.12. 2009)
  7. Анализ затрат и результатов вмешательств в трудовые ресурсы организации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.e-xecutive.ru/knowledge/review/550669/ (дата обращения 25.01.2010)
  8. Головкина Н. Г. Дистанционный наставник как инструмент адаптации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pharmpersonal.ru/articles/distantsionnyi_nastavnik_kak_instrument_adaptatsii_81_7.html?rubric=96 (дата обращения 15.01. 2010)
  9. Григорьева И. Текучесть кадров [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://hr-portal.ru/print/13997(дата обращения 15.01.2010)
  10. Кочарян Г. Еще раз про вложения в персонал: возможна ли «формула эффективности»? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: MBS-journalhttp://www.shpr.ru/library/tales/HR/capital_efficiency/ (дата обращения 17.01. 2010)
  11. Оганесян А. С., Оганесян И. А. Оплата труда работников предприятий [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cfin.ru/press/management/2002-1/06.shtml?printversion (дата обращения 02.02. 2010)
  12. Пахута М. О. Оценка эффективности процесса адаптации: российская практика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rhr.ru/index/rule/employees_certification/13764,0.html?prn=1 (дата обращения 11. 02. 2010)
  13. Скавитин А. В. Методические подходы к управлению текучестью кадров [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.aup.ru/articles/personal/2.htm(дата обращения 11.02.2010)
  14. Федотов А. Арифметика потерь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.jobsmarket.ru/?get_page=239&content_id=3761238 (дата обращения 25.02. 2010)
  15. Ярных В. И. Специфика управления персоналом в условиях кризиса [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://marketingpro.ru/news/russian/5027.html (дата обращения 25.02. 2010)

Экономические аспекты профессиональной адаптации персонала организаций социальной сферы в современных условиях Читать дальше »

Роль персонала в реализации антикризисных программ в малом и среднем предпринимательстве

Развернувшийся в октябре 2008г. — январе 2009г. на территории Российской Федерации, экономический кризис, оказал в высокой степени негативное влияние на развитие экономики страны. Примером может служить анализ показателей  состояния отечественной  промышленности в период 2006-2009гг. по отношению к 2005г., рассчитанных Росстатом ЦСИ банка Москвы, и приведенных в табл.1.

Таблица 1 — Прирост выпуска промышленности в 2006-2009гг., в % к 2005г.

Показатели

2006г.

2007г.

2008г. 2009г.
Промышленное производство в целом 6,3

13,0

15,4

2,9

Добыча полезных ископаемых 2,5

4,4

4,7

3,4

Обрабатывающие производства 8,3

18,6

22,4

2,8

— потребительского спроса

8,3

14,7

16,3

9,4

— инвестиционного спроса

10,2

26,0

29,0

-12,1

— промежуточного спроса

8,8

13,3

14,0

3,4

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

4,9

4,7

6,2

1,1

Примечание:
Производства потребительского спроса: производство пищевых продуктов, включая напитки и табак; текстильное и швейное производство; производство кожи; изделий из кожи и производство обуви; целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность.
Производства инвестиционного спроса: производство прочих неметаллических минеральных продуктов; производство машин и оборудования; производство электрооборудования., электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования.
Производства промежуточного спроса: обработка древесины и производство изделий из дерева; производство кокса и нефтепродуктов; химическое производство; производство резиновых и пластмассовых изделий; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

Значения показателей развития разного вида производств позволяют сделать вывод о значительном снижение темпов прироста промышленного производства в Российской Федерации в 2009 году. В сложившихся сложных экономических условиях особенно важно было разработать и реализовать эффективные антикризисные меры государственного регулирования, которые нашли отражение в разработанных и принятых Правительством РФ документах: «Программа антикризисных мер на 2009г» [1] и «Основные направления антикризисных действий  на 2010г.» [2], а также антикризисных программах субъектов Федерации и муниципальных образований. И уже в январе 2010г., по данным Росстата ЦСИ банка Москвы, рост промышленного производства составил 6,7% по отношению к аналогичному периоду 2005г., тогда как в январе 2009г. аналогичное соотношение составило 2,9%.
Значительно тяжелее переживает последствия экономического кризиса такой социально  важный сектор экономики как малое предпринимательство. Несмотря на реализацию мер государственной поддержки, состояние малого предпринимательства в Российской Федерации на сегодняшний день оставляет желать лучшего. В табл.2. приведены результаты исследований динамики развития малого предпринимательства в регионах России за 2008-2010гг., проведенных Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства (АНО «НИСИПП») [3,с.7-15].

Таблица 2 — Динамика изменения показателей деятельности предприятий малого бизнеса  по итогам работы в третьем квартале 2008-2010гг. по Российской Федерации

Показатель

На 01.10.2008г.

На 01.10.2009г.

В % к 2008г.

На 01.10.2010г.

В % к 2008г.

Количество зарегистрированных малых предприятий (тыс. единиц) (исходя из численности населения на 1 января учетного года)

281,7

227,7

80,8

219,7

77,9

Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (тыс. чел.) (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера)

6 262,6

5 747,4

91,8

5 575,2

89,0

Объем оборота малых предприятий (млн. руб.) (с учетом индекса потребительских цен)

7 374 905,0

6 222 036,8

76,2

7 111 547,9

83,1

Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях  (млн.руб.) (с учетом индекса потребительских цен)

212 235,0

167 707,2

79,0

163 079,0

76,8

Анализ приведенных в табл. 2 показателей  свидетельствуют о том, что по итогам третьего квартала 2009 и 2010гг. по сравнению с аналогичным периодом 2008г. по рассматриваемым показателям развития малого предпринимательства таким, как количество малых предприятий, среднесписочная численность работников малых предприятий, объем инвестиций в основной капитал на малых предприятий сохраняется отрицательная динамика. Причем их значения в третьем квартале 2010г. пока не достигли величины этих показателей в третьем квартале 2009г., не говоря об их значениях в аналогичный период 2008г. Положительная динамика зафиксирована только по показателю объем оборота малых предприятий, величина которого составила 7 111,5 млрд. рублей, что на 14,3% выше аналогичного показателя 2009 года,  с учетом индекса потребительских цен рост составил 6,9% [3,с.7- 15]. Снижение значений таких показателей, как количество малых предприятий и среднесписочная численность работников малых предприятий является следствием действий субъектов малого предпринимательства, направленных на переориентацию деятельности предприятий на другие товарные рынки, ликвидацию бизнеса, сокращение численности персонала и, к большому сожалению, переходу к нелегальному (теневому) предпринимательству. Снижение объема инвестиций в основной капитал,  направленный на развитие малых предприятий, происходит по причине их функционирования в  сложных экономических условиях. К этим условиям можно отнести перенасыщенный товарной продукцией рынок, низкую покупательную способность населения и организаций, сложности с получением кредитов, недостаточность объема оборотных  средств, высокий  уровень арендной платы и ряд других, присущих этому сектору экономики организационных и правовых проблем, особенно обострившихся в период экономического кризиса. Подтверждением выше изложенного, могут служить результаты исследования состояния малого предпринимательства в период экономического кризиса, проведенного в 2009г. по заказу комитета по поддержке малого и среднего предпринимательства мэрии г. Новосибирска, приведенные в табл.3.[4].

Таблица 3 — Результаты опроса представителей субъектов малого предпринимательства  в г. Новосибирске в 2009г.

Наименование показателя деятельности субъекта малого предпринимательства

Количество респондентов от общей выборки

1

Снизился объем реализации

67%

2

Снизилась прибыль

38%

3

Нехватка оборотных средств

86%

4

Сократили арендуемые площади

43%

5

Не имеют возможности в настоящее время заплатить налоги

14%

6

Обратились за помощью в консалтинговые компании

5%

7

Перешли на новую систему управления бизнесом

19%

8

Используют заемные средства

43%

9

Приобрели новое высокотехнологичные средства производства и  программное обеспечение

5%

10

Стали активно сотрудничать с органами муниципальной власти

14%

11

Сменили сферу деятельности

18%

12

Работают в убыток

24%

13

Сократили численность персонала

25%

14

Задерживали выплату заработной платы сотрудникам

48%

15

Часть дохода заработной платы увели в «тень»

38%

Результаты проведенного опроса в 2009г свидетельствуют о том, что большинство субъектов малого предпринимательства в г. Новосибирске находились в состоянии  борьбы за выживание. Учитывая то, что в г. Новосибирске зарегистрировано около 90% всех малых предприятий Новосибирской области [5, с.4-7], можно утверждать, что большинство предприятий малого бизнеса Новосибирской области находились в 2009г. в состоянии глубокого кризиса, и были на грани банкротства. А Новосибирская область по данным исследования, проведенного Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России» совместно с ВЦИОМ в июле 2006 года, относится к «Регионам устойчивого развития малого бизнеса», в которых происходит более активное развитие малого предпринимательства, чем в других регионах. И если в привлекательных для развития  малого предпринимательства регионах страны в кризисный период оно находится в критическом состоянии, то в менее привлекательных регионах  состояние его,  еще более  сложное.

Меры государственного регулирования поддержки малого предпринимательства принятые в период экономического кризиса были сформулированы в документах [1,2]. Эти меры направлены на создание благоприятных условий для обеспечения функционирования и развития предприятий на уровне РФ, а также аналогичные меры предусмотрены региональными и муниципальными антикризисными планами и  программами. Они предусматривают конкретные меры по обеспечению  развития субъектов малого предпринимательства, с учетом экономических особенностей  региона и муниципального образования. Основная задача этих мер обеспечить нормативно-правую базу функционирования предприятий малого бизнеса и ввести в действие эффективные механизмы организационной, финансовой и информационной поддержки. Но наибольшей эффективности, они достигнут тогда, когда каждым субъектом малого предпринимательства будут разработаны собственные антикризисные планы и программы, в которых будут учтены все особенности предприятия, определены его цели и задачи по выходу из кризиса и отражены направления перспективного развития. О том, что в настоящее время предприятиями малого бизнеса, в той или иной форме разрабатываются и претворяются в жизнь мероприятия, обеспечивающие выход из кризисного состояния и последующее развитие, свидетельствует рост объема оборота малых предприятий (табл.2.).

Примером малого производственного предприятия, реализующего собственную антикризисную программу может служить ООО «Финист Стафф» — один из крупных производителей корпусной мебели в г. Новосибирске. Разработанная временным творческим коллективом, состоящим из сотрудников Сибирской академии государственной службы и сотрудников ООО «Финист Стафф», комплексная антикризисная программа  [6,c.65-70] по сохранению профильного вида деятельности предприятия до 2012г., предусматривает разработку антикризисных мероприятий по следующим направлениям:

Маркетинговые исследования.

  • Организация производства.
  • Оптимизация  финансовых потоков.
  • Усиление кадровой политики.

Целью программы является улучшение финансово-экономического состояния ООО «Финист Стафф», сохранение   мебельного производства и  персонала, за счет реализации мероприятий по оптимизации финансово-экономической и организационно-производственной деятельности, которые должны обеспечить устойчивую и эффективную деятельность предприятия в условиях кризиса. Реализация настоящей программы позволит решить следующие, актуальные для предприятия задачи:

  • формирование кадрового потенциала, способного обеспечить более высокую эффективность работы мебельного производства;
  • обеспечение выпуска конкурентоспособной мебельной продукции в сложившихся экономических  условиях;
  • увеличение объемов реализации выпускаемой продукции;
  • повышение эффективности системы управления финансами;
  • совершенствование системы клиентского сервиса;
  • расширение рынка сбыта конкурентоспособной мебельной продукции.

В таблице 4. приведен паспорт комплексной антикризисной программы и ее основные параметры.

Таблица 4 — Паспорт комплексной антикризисной  программыООО «Финист Стафф»

Содержание работ Подпрограмма “Повышение эффективности системы маркетинга”.
Подпрограмма “Совершенствование производственного процесса ”.
Подпрограмма “ Работа с персоналом и кадровое обеспечение предприятия”.
Подпрограмма « Совершенствование системы управления финансами и адаптация ее к новым экономическим условиям».
Заказчик ООО «Финист Стафф»/
Исполнители
мероприятий
Управленческий персонал ООО «Финист Стафф»
Разработчики Временный творческий коллектив
Источник финансирования Собственные средства ООО «Финист Стафф»
Объем финансирования Объем финансирования: тыс. руб.
в том числе:
2009 год 682, 5  тыс.руб.
2010 год 772, 5  тыс. руб.
2011 год 880, 0  тыс. руб.
Ожидаемые результаты
  • Снижение себестоимости на 15%.
  • Снижение ежемесячных затрат на 520000 руб.
  • Сохранение производства на уровне 2008 года.
  • Расширение номенклатуры услуг и продукта на 5 един. в год.
  • Сохранение кадрового потенциала на 80%.
  • Оптимизация оборотного капитала.
Мониторинг Система контроля и анализа исполнения комплексной антикризисной  программыООО «Финист Стафф»:

  • Комплексная антикризисная  программаООО «Финист Стафф».
  • План оргтехмероприятий  к антикризисной программе.
  • Перечень организационных мероприятий.
  • График исполнения мероприятий плана.
  • Матрица мониторинга.

Неотъемлемой частью антикризисной программы является план организационно-технических мероприятий, отражающий сроки исполнения намеченных антикризисных мер, ответственных за их исполнение, способы контроля, механизмы реализации и эффективность [6,c.87-95]. Структурно   она состоит из четырех антикризисных подпрограмм, таких как:

1.Подпрограмма «Повышение эффективности системы маркетинга  ООО «Финист Стафф» направлена на проведение исследований потребности продуктов мебельной промышленности в сложившихся сложных экономических условиях, мониторинг изменения ситуации на рынке мебели в НСО, формирование новых маркетинговых целей, составление плана и проведение новой маркетинговой компании.

2.Подпрограмма «Совершенствование производственного процесса ООО«Финист Стафф» предусматривает разработку плана мероприятий направленных на снижение себестоимости выпускаемой продукции за счет оптимизации управления материальными потоками, снижение трудоемкости производственных операций, оперативное реагирование на изменение рыночного спроса по количеству и ассортименту продукции. Основная цель этой подпрограммы — повышение эффективности функционирования производственной системы.

3.Подпрограмма «Работа с персоналом и кадровое обеспечение ООО «Финист Стафф» включает в себя мероприятия, направленные на сохранение квалифицированного персонала и формирование кадрового резерва.

4.Подпрограмма «Совершенствование системы управления финансами и адаптация ее к новым экономическим условиям» в ООО «Финист Стафф» предусматривает анализ структуры себестоимости и устранение непроизводительных затрат, проведение маркетинговых исследований с целью увеличения (сохранения) сегмента рынка сбыта конкурентоспособной мебельной продукции.

Паспорта и основные характеристики антикризисных подпрограмм более подробно приведены в работе [6,c.71-80]. Необходимо отметить, что при разработке комплексной антикризисной программы по сохранению профильного вида деятельности ООО «Финист Стафф», достаточно успешно был применен метод кибернетического моделирования системного  управления объектом исследования. С его помощью, на базе общей кибернетической модели управления социально-экономическим объектом, описанной в работе [7, c.34-39], была сформирована кибернетическая модель для объяснения и описания процесса системного управления ООО «Финист Стафф» в условиях экономического кризиса. В процессе формирования кибернетической модели были выделены входящие в нее структурные компоненты и элементы, а также сформирована система индикативных показателей для оценки экономического состояния и уровня антикризисного управления ООО «Финист Стафф» [6, c. 38-48].

Разработанная кибернетическая модель системного управления деятельностью ООО «Финист Стафф», позволила более четко определить его место и роль на высококонкурентном рынке мебельной продукции в Новосибирской области. Наибольшая эффективность реализации антикризисных мер, составляющих антикризисные подпрограммы, достигается при обязательном осуществлении мониторинга их исполнения, что позволяет осуществить не только контроль исполнения мероприятий антикризисного плана, но и корректировать его по всем отклонениям, которые возникают при исполнении (неисполнении) отдельных мероприятий [6, c. 38-48].

После разработки антикризисной  программы  и плана, первоочередных мер для достижения наибольшей степени их эффективности, желательно привлечь весь управленческий персонал предприятия, готовый и способный работать единой командой [7, с. 275]. И на этом этапе особую актуальность обретает вопрос проведения оценки кадрового потенциала исследуемого предприятия. Поэтому в рамках реализации антикризисной подпрограммы: «Работа с персоналом и кадровое обеспечение предприятия», в первом квартале 2010г. была проведена оценка потенциала управленческого персонала ООО «Финист Стафф», с позиции эффективности деятельности сотрудников в ходе реализации антикризисных мер. Выборка составила 50% состава управленческого персонала (9чел.). В качестве инструментария использовалась технология измерения профессионально важных качеств личности. Данная технология позволяет оценить:

  • состояние мотивационной сферы (какие мотивы побуждают человека, какой смысл имеет в его жизни профессиональная деятельность, какие цели он стремится достичь и т.д.)
  • состояние операциональной сферы профессиональной деятельности человека,  которую в значительной степени определяют профессионально-важные качества личности (ПВК).

Для исследования мотивационной сферы использовалась теория мотивации  Ф. Герцбега. В рамках оценки ПВК менеджмента использовался метод Адизеса [8, с.166-176] , который позволил определить стиль управления каждого менеджера и потенциал  структуры. Дополнительно в данную технологию включена диагностика уровня эмоционального выгорания, основанная на методике В. В. Бойко [9, c.161-169]. Более подробно методика проведения оценки управленческого персонала ООО «Финист Стафф» и ее результаты, описаны в работе [10, с.38-72]. Результаты тестирования показали:

  • Организационная структура ООО «Финист Стафф», как и большинства       предприятий малого бизнеса ограничивает возможности карьерного роста.
  • Неудовлетворённость заработной платой в сочетании со снижением социального статуса и безопасности приводят к поиску нового места работы, снижению производительности, отрицательно сказывается на здоровье и приводит к росту внутреннего напряжения
  • Порядка 25% прошедших тестирование менеджеров имеют ошибочный стиль управления.
  • Мероприятия по снижению издержек повлияли на мотивационную сферу не лучшим образом. Возникшая неудовлетворенность ситуацией объясняет не только появление демотиваторов, но и появление ответной защитной реакции, выраженной в проявлении симптомов, характерных для фазы выгорания «Резистенция», которая характеризуетсянеадекватным избирательным эмоциональным  реагированием, эмоционально-нравственной дезориентацией, расширением сферы экономии эмоций и редукцией  профессиональных обязанностей.

По результатам  оценки кадрового потенциала ООО «Финист Стафф» были разработаны дополнительные меры материального и нематериального стимулирования персонала на 2010-2011гг. Данные меры внесены в разделы доработанного плана организационно-технических мероприятий [10, с.75-79] и приняты к реализации. Основные направления этих мер — делегирование полномочий, информационная поддержка выхода из кризиса, информационная известность, нематериальное стимулирование и внедрение элементов программно-целевой структуры управления. Разработанные дополнительные меры были направлены на достижение более высокого уровня  потенциала управленческого персонала, повышение  эффективности его деятельности, а соответственно и достижение оптимальных значений  индикативных показателей деятельности предприятия в целом, так как   «человеческий фактор», по важности не уступает таким компонентам, как финансы, технология, организационная структура, окружающая среда и ряду других компонентов. Именно поэтому в ситуации, когда в результате реализации мер по снижению затрат на содержание персонала разрушились привычные коммуникации и ухудшился морально-психологический климат, особую актуальность приобретает оценка состояния персонала.

Результаты оценки помогут менеджменту предприятия разработать эффективные управленческие решения, направленные на управление мотивационными предпочтениями сотрудников и максимально вовлечь их в реализацию антикризисной программы.  Подтверждением этого могут служить достигнутые персоналом ООО «Финист Стафф» результаты реализации комплексной антикризисной программы в 2010г., приведенные в табл.5.

Таблица 5 — Динамика изменения производственных показателей в ООО «Финист Стафф»

Показатель

2008г.

2009г.

Отклонение
к 2008г.
(%)

2010г.

Отклонение
к 2008г.
(%)

Объем выпуска (изд.)

10628

4155

39,1

4750

44,7

Среднесписочная численность рабочих (чел.)

26

15

57,7

10

38,5

Количество рабочих дней в году (сутки.)

250

178

71,2

226

90,4

Среднесуточный выпуск продукции (изд.)

42,5

23,3

54,8

21,0

49,4

Объем выпуска на одного рабочего в сутки (изд.)

1,64

1,6

97,6

2,1

128,0

Примечание:
Различие в  количестве рабочих дней в 2009 и 2010гг. по сравнению с 2008г. объясняется введением на предприятии  в эти периоды времени режима неполной занятости.

Достигнутый уровень производительности труда является результатом реорганизации производственной логистической системы предприятия и оптимизацией параметров потока, то есть продуктом деятельности персонала предприятия по реализации антикризисных мер, не предусматривающих финансовых вложений в приобретение высокопроизводительного оборудования, но обеспечивающих значительное снижение себестоимости выпускаемой продукции на 13,4%, что делает  ее более конкурентоспособной на товарном рынке.

В табл. 6. приведены результаты мониторинга исполнения принятых антикризисных мер по всем антикризисным подпрограммам в ООО «Финист Стафф» в 2010г.

Таблица 6 — Матрица мониторинга  исполнения антикризисных мер ООО «Финист Стафф»


п/п

Меры в антикризисных подпрограммах ООО«Финист Стафф»

Все-
го
мер

Из них

ВП

УР

НР

ПР

НВ

1

Подпрограмма “Совершенствование производственного процесса ”.

15

5

3

4

2

1

2

Подпрограмма “ Работа с персоналом и кадровое обеспечение предприятия”.

15

5

4

3

1

2

3

Подпрограмма « Совершенствование системы управления финансами и адаптация ее к новым экономическим условиям».

8

1

3

3

1

4

Подпрограмма “Повышение эффективности системы маркетинга”.

3

1

2

Итого:

41

11

10

11

6

3

Итого в %

100

26,9

24,4

26,9

14,7

7,1

Примечание:ВП – выполненные; УР – успешно реализуемые; НР – нормально реализуются; ПР – плохо реализуются; НВ – невыполненные

Приведенные в матрице мониторинга результаты реализации комплексной антикризисной программы позволяют оценить способность управленческого персонала ООО «Финист Стафф» управлять процессом выхода из кризиса, которая характеризуется показателем  уровня исполнения принятых антикризисных мер за отчетный период. Величину этого показателя можно рассчитать по формуле:
Кусп = (ВП+ УР+ НР) / ∑ М ,                     (1)

где Кусп – коэффициент управления реализацией мероприятий в подсистеме;
∑М – количество всех мероприятий в антикризисной программе;
ВП – выполненные;
УР —  успешно реализуемые;
НР – нормально реализуются;
ПР – плохо реализуются;
НВ – невыполненные.

Таким образом, коэффициент управления (Кусп)  по результатам мониторинга (табл. 6.) составил:
Кусп = (11+ 10+ 11) /41 = 0,78,                        (2)

Оптимальная для предприятия величина  коэффициента управления (Кусп)  должна лежать в пределах значений от 0,9 до 1. Поэтому по  мероприятиям, снижающим величину коэффициента управления (Кусп) разрабатываются дополнительные меры, обеспечивающие их исполнение. Рассчитанный по результатам промежуточного мониторинга реализации антикризисных мер (Кусп)  в 2010г. пока не достиг оптимальной величины, так как не по всем мероприятиям завершился срок исполнения.

Реализованные персоналом ООО «Финист Стафф» меры комплексной антикризисной программы позволили сохранить предприятие и обеспечить его функционирование в период кризиса. А  благодаря  своевременной реализации мероприятий, направленных на улучшение состояния мотивационной и операциональной сфер, разработанных по результатам оценки кадрового потенциала,  на 28% увеличилась производительность труда и на 13,4% снизилась себестоимость выпускаемой продукции и оказываемых услуг. Что позволило предприятию сохранить и упрочить свои позиции на рынке мебельной продукции в Новосибирской области. По результатам исследования ООО «Финист Стафф» были подготовлены научные отчеты по темам: «Моделирование антикризисного управления в предпринимательских структурах» и «Оценка кадрового потенциала в предпринимательских структурах», описанная в них методика антикризисного управления может быть использована субъектами малого и среднего предпринимательства для разработки собственных планов и программ, направленных на обеспечение эффективного функционирования в период кризиса и развитие предприятий  в посткризисном  экономическом пространстве.

Библиографический список:

  1. Программа антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год:[утв.Правительством РФ 19.06.2009]. Интернет-портал правительства РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа[http://www.government.ru/].(проверено 25.01.2011г.)
  2. Основные направления антикризисных действий Правительства РФ на 2010 год:(одобрено Правительством РФ 30.12.2009г. Интернет-портал правительства РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа [http://www.government.ru/].(проверено 25.01.2011г.)
  3. Сайдуллаев Ф.С. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе — сентябре 2010г.//Ежеквартальный информационно-аналитический доклад [Электронный ресурс].Режим доступа http://www.nisse.ru/ (проверено 09.02.2011г.)
  4. Малое и среднее предпринимательство Новосибирска. Интернет-портал мэрии г.Новосибирска. [Электронный ресурс]. Режим доступа [http://www.mispnsk.ru/].(проверено 25.01.2011г.)
  5. Влияние кризисных явлений в экономике РФ на малый и средний бизнес г.Новосибирска  [Текст] аналитический отчет/ Институт статистики и стратегического анализа – Новосибирск, 2009.-108с.
  6. Моделирование антикризисного управления в предпринимательских структурах (на примере ООО Финист Стафф)» [Текст]: отчет о НИР / Сибирская академия государственной службы; рук. Молотков Ю.И.; исполн.:Пак А.Б. – Новосибирск.,2009.-115с.- Библиогр.:с. 100-101, — № РК 01201063471
  7. МолотковЮ.И. Системное управление социально-экономическими объектами и  процессами [Текст]: /Ю.И.Молотков.- под общей редакцией Бобко И.М; -Новосибирск: Наука, 2004. — 508с.- Библиогр.с.494-503.
  8. Швецова Е. И. Психодиагностика в системе управления [Текст]: учеб. пособие для вузов / Е. И. Швецова, С. Г. Косякова. — Новосибирск : СибАГС, 2007. — 280 с.
  9. Райгородский Д. Я.. Практическая психодиагностика. Методики и тесты [Текст]: учеб. пособие для вузов/ Д.Я.Райгородский.-редактор –составитель; — Самара: Издательский дом «БАХРАХ-М», 2007. — 672 с.
  10. Оценка кадрового потенциала в предпринимательских структурах (на примере ООО Финист Стафф)» [Текст]: отчет о НИР / Сибирская академия государственной службы; рук. Молотков Ю.И.; исполн.:Пак А.Б.,Романенко Е.В. – Новосибирск.,2010.-86с.- Библиогр.:с. 85-86, — № РК-01201063470
  11. Уткин Э. Антикризисное управление в малом бизнесе [Текст]/ Э. Уткин, Д. Шабанов.-       М.:Теис,2004.-128с.- Библиогр.:125-127.
  12. Уткин, Э.А. Антикризисное управление [Текст]: учеб.пособие для вузов/ Э.А.Уткин; под общ. ред. А.К.Афанасенко; Ассоциация авторов и издателей «Тандем»– М.: ЭКМОС, 1997. – 400с. –Библиогр.:с.5-398.
  13. Николайчук В.Е. Заготовительная и производственная логистика [Текст]/ В.И.Николайчук. Спб.: Питер  2001. – 160с.- Библиогр.:с.157-158.
  14. Вильям Дж. Стивенс.Управление производством [Текст]: [пер с англ.]/ ИздательствоООО М.: ЗАО «Издательство  БИНОМ», 1998.- 928с.
  15. Логистика в малом бизнесе. Интернет – портал дистанционного правового консультирования предпринимателей [Электронный ресурс]. Режим доступа http://dist-cons.ru/ (проверено 25.12.2010г.)

Роль персонала в реализации антикризисных программ в малом и среднем предпринимательстве Читать дальше »

Обзор методов оценки ставки дисконтирования в инвестиционном анализе

Введение

Стоимость бизнеса, цена капитала, оценка эффективности проекта – ключевые понятия инвестиционного анализа – приобретают все большую актуальность в условиях активного развития института оценки имущественных и неимущественных прав, а также государственных программ поддержки инновационных проектов. Главным звеном в процессе инвестиционного анализа или оценки стоимости бизнеса является денежный поток, генерируемый объектом исследования. Таким образом, выбор финансовой модели при анализе денежных потоков определяет качество результатов исследования. В данной статье рассматриваются известные современной науке модели и методики оценки денежных потоков и соответствующие им ставки дисконтирования.

Сущность определяющие факторы ставки дисконтирования

С математической точки зрения ставка дисконтирования — это процентная ставка, используемая для определения текущей стоимости будущих денежных потоков. В экономическом смысле в роли ставки дисконта выступает требуемая инвесторами ставка дохода на вложенный капитал в сопоставимые по уровню риска объекты инвестирования.

Величина ставки дисконтирования на собственный капитал определяется в отношении каждого проекта влиянием многих факторов: рыночной ставкой доходности, сферой деятельности и отраслевой принадлежности предприятия, структурой капитала, финансовым состоянием, уровнем за­висимости от поставщиков, потребителей, степенью изношенности основных фондов, размерами предприятия, перспективами развития биз­неса и т.п. К методологическим фактором, определяющим величину требуемой нормы доходности на капитал можно отнести цель оценки проекта (оценка эффективности проекта в целом или оценка эффективности участия в проекте), тип денежных потоков (свободный денежный поток, денежный поток на собственный капитал и др.).

Ставка дисконтирования в отношении конкретного бизнеса носит динамичный характер на протяжении всех этапов инвестиционного проекта. Можно выделить 5 основных фаз развития проекта:

  • Прединвестиционная фаза.
  • Инвестиционная фаза.
  • Освоение технологий, изготовление опытных образцов продукции.
  • Серийное изготовление продукции.
  • Ликвидационная фаза.

Ставка дисконтирования изменяется соответственно изменениям инвестиционных рисков и постепенно сокращается к концу реализации проекта (см. рис.1)


Рис. 1. Зависимость уровня инвестиционного риска от стадии реализации инвестиционного проекта

На ранних стадиях развития проекта инициатор/участник проекта несет более высокие риски ввиду наличия неопределенности в отношении периода, величины и динамики денежных потоков в рамках каждого этапа. Риск инвестора в конце проекта приближается к своему минимальному значению и требуемая норма доходности на вложенный капитал будет существенно ниже, чем в начале реализации проекта. Таким образом, ставка дисконтирования здесь выступает мерой риска, принимаемого Инвестором на вложенный капитал.

Рассмотрим основные функциональные зависимости между ставкой дисконтирования, стоимостью бизнеса и NPV.

Процесс определения чистого приведенного дохода в инвестиционном анализе аналогичен оценке стоимости бизнеса методом дисконтированных денежных потоков DCF:

,    (1)

где: V – стоимость бизнеса;
CFi — денежный поток предприятия в период времени ;
r – ставка дисконтирования;
Vost – остаточная стоимость бизнеса в постпрогнозный период времени (определяется, как правило, по модели Гордона);
n – период прогнозирования, лет.

Существует несколько типов денежных потоков CF, которые могут быть использованы в оценке проекта или бизнеса методом DCF. Ниже представлены основные модели оценки стоимости компаний методом дисконтированных денежных потоков.

I. Основные модели денежных потоков

1. Модель оценки бизнеса на основе свободного денежного потока  (free cash flow FCF) и средневзвешенной стоимости капитала (weighted average cost of capital WACC).

Свободный денежный поток – это гипотетический денежный поток компании при условии отсутствия заемного финансирования, который представляет собой разницу между поступлениями и выбытиями от операционной и инвестиционной деятельности без учета процентов по кредитам:

FCF = (EBIT)*(1-T) + ACAPEX-∆ WC,                                                    (2)

где: EBIT – прибыль до уплаты процентов по кредитам и налогов; T – налог на прибыль; I – проценты по кредитам; A – амортизация; CAPEX– капитальные вложения; ∆ WC – изменение потребности в оборотном капитале.

Согласно данной модели рыночная стоимость собственного капитала (E) и долга (D) компании есть текущая стоимость прогнозируемых свободных денежных потоков, дисконтированных по ставке WACC:

E0 + D0 = PV0 [WACCt ; FCFt].                                                                      (4)

Область применения: оценка инвестированной стоимости капитала, оценка эффективности проекта в целом. Данная модель широко распространена среди экспертов в области оценки и инвестиционного анализа.
Недостаток модели заключается в отсутствии учета «признаваемых» и «непризнаваемых» процентов по кредитам в качестве расходов при определении налогооблагаемой базы при расчете налога на прибыль согласно ст. 269 НК РФ, что вызывает наличие искажений при расчете ставки дисконта, и как следствие, приводит к недостоверной оценке стоимости бизнеса и чистого приведенного дохода.

2. Модель оценки бизнеса на основе денежного потока на собственный капитал (equity cash flow — ECF) и требуемой нормы доходности на собственный капитал (Ke).

Денежный поток на собственный капитал представляет собой  величину аккумулированного проектом денежного потока в отношении собственников компании за период t:

ECFt = FCFt + ∆ DtIt (1 — T).                                                                     (5)

В данной модели стоимость собственного капитала определяется как текущая стоимость денежных потоков ECF, дисконтированных по ставке доходности на собственный капитал:

E0 = PV0 [Ket; ECFt]                                                                                       (6)
D0 = PV0 [Kdt; CFdt]                                                                                       (7)

Область применения: оценка стоимости акционерного капитала, оценка эффективности участия в инвестиционном проекте. Недостатки связаны с несоответствием модели расчета денежного потока статье 269 НК РФ, что приводит к завышению ECF и соответственному изменению результатов расчетов.

Согласно действующему российскому налоговому законодательству предельная величина процентов, признаваемых расходом, принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, увеличенной в 1,1 раза, – при оформлении долгового обязательства в рублях, и равной 15% – по долговым обязательствам в иностранной валюте [7]. Действующая величина ставки рефинансирования установлена Указанием Банком России от 25.02.2011 № 2583-У на уровне 8%. Таким образом «признаваемая» величина процентов по кредитам, номинированных в рублях, составляет 8,8%.

Автором представлена адаптированная модель оценки денежного  потока на собственный капитал с учетом величины признаваемых в налоговом учете процентов Rp:

ECF\\Rpt = FCFt + ∆ DtIt (1 — TRp/I).                                                       (8)

Оценка бизнеса или NPV на основе денежного потока ECF\\Rptи соответствующей ставки дисконтирования на собственный капитал (к примеру, CAPM\\Rpt) позволит нивелировать искажения, которые могут возникнуть при использовании классический модели ECF.

II. Альтернативные модели денежных потоков

Перечисленные в данной группе модели могут быть использованы как при оценке стоимости бизнеса, так и для оценки эффективности реализации инвестиционных проектов, однако на практике применяются редко и имеют в основном информативный характер.

1. Модель оценки компании на основе капитального денежного потока (capital cash flow — CCF) и средневзвешенной стоимости капитала до уплаты налогов (WACCBT).

Капитальный денежный поток – это денежный поток, доступный для акционеров и кредиторов компании:

CCF=FCFt  +ItT=ECFt+CFDt                                                                       (9)

Здесь ECFtвыступает в качестве денежного потока, генерируемого в отношении собственников компании,  а CFDt — в отношении кредиторов компании.

Модель оценки капитала компании выглядит следующим образом:

E0 + D0 = PV0 [WACCBTt; CCFt]                                                                   (10)

2. Модель скорректированной текущей стоимости (adjusted present value — APV).

Рыночная стоимость долга и акционерного капитала по модели APV равна сумме стоимости безрычаговой компании (Vu) и стоимости налоговых выигрышей (VTS):

E0 + D0 = Vu0 + VTS0.                                                                                   (11)

Стоимость же безрычаговой компании определяется дисконтированием свободного денежного потока по требуемой норме доходности на собственный капитал для компании без долга (Ku).

Vu0 = PV0 [Kut; FCFt].                                                                                  (12)

3. Модель оценки компании на основе свободного денежного потока с поправкой на риск (FCFt\\Ku) и требуемой нормы доходности на активы (Kut):

FCFt\\Ku = FCFt — (Et-1 + Dt-1) [WACCtKut ]                                          (13)

Стоимость инвестированного капитала определятся как приведенная стоимость свободного денежного потока с поправкой на риск, дисконтированного по ставке дисконта для безрычаговой компании.

E0 + D0 = PV0 [Kut ; FCFt\\Ku]                                                                    (14)

4. Модель оценки компании на основе денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск (ECFt\\Ku) и требуемой нормы доходности на активы (Kut):

ECFt\\Ku = ECFtEt-1 [KetKut ]                                                               (15)

Стоимость собственного капитала определятся как приведенная стоимость денежного потока в отношении собственников компании с поправкой на риск, дисконтированного по ставке дисконта для безрычаговой компании:

E0 = PV0 [Kut; ECFt \\Ku]                                                                             (16)

5. Модель оценки компании на основе денежного потока экономической прибыли (EPt) и требуемой нормы доходности на собственный капитал (Kеt):

EPt = PATtKe Ebvt-1,                                                                                 (17)

где: PAT (Profit after tax) – прибыль после уплаты налогов; Ebv (Equity’s book value) – балансовая стоимость собственного капитала.

Рыночная стоимость акционерного капитала в данной модели есть сумма балансовой стоимости собственного капитала  и приведенной стоимости экономической прибыли, дисконтированной по ставке доходности Ke:

E0 = Ebv0 + PV0 [Ket; EPt]                                                                           (18)

6. Модель оценки компании на основе экономической добавленной стоимости (EVA) и средневзвешенной стоимости капитала (WACC):

E0 + D0 = (Ebv0+ N0) + PV0 [WACCt ; EVAt]                                               (19)

Экономическая добавленная стоимость определяется по формуле:

EVAtNOPATt — (Dt-1 + Ebvt-1)WACCt,                                                     (20)

где: NOPAT (net operating profit after tax) — чистая операционная прибыль после уплаты налогов (для безрычаговой компании).
Ebv (equity’s book value) – балансовая стоимость собственного капитала.

7. Модель оценки компании на основе свободного денежного потока с поправкой на риск (FCFt\\RF) и безрисковой ставки (RF):

FCFt\\RF = FCFt – (Et-1 + Dt-1) [WACCtRFt ]                                           (21)
E0 + D0 = PV0 [RF t ; FCFt\\RF]                                                                    (22)

Данная модель аналогична предствленной выше модели FCFt\\Ku(13) и отличается лишь величиной поправки на риск.

8. Модель оценки компании на основе денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск (ECFt\\RF) и безрисковой ставки (RF):

ECFt\\RF = ECFtEt-1 [KetRFt]                                                                (23)
E0 = PV0 [RFt; ECFt \\RF]                                                                              (24)

Данная модель предназначена дл оценки стоимости акционерного капитала и представляет собой второй вариант модели денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск.

Выбор модели денежного потока при инвестиционном анализе определяется целями и задачами оценки. Инвестиционный анализ на начальном этапе оценки эффективности реализации проекта целесообразно проводить, используя свободный денежный поток FCF и ставку дисконтирования WACC. Данный подход позволит определить эффективность реализации проекта в целом без учета структуры капитала инвестора. На последующей стадии – стадии оценки эффективности участия в проекте – анализируется денежный поток, генерируемый проектом для собственника CFE с учетом финансового рычага и специфических исков, характерных для компании-инициатора проекта.

Модели оценки ставки дисконтирования

Как видим, оценка компаний на базе различных денежных потоков в основном базируется на использовании ставки дисконтирования на инвестированный капитал (WACC) и на собственный капитал (Ke). На сегодняшний день наиболее часто используемая мидель расчета ставки дисконтирования – модель оценки долгосрочных активов CAPM — применяется в практике порядка 50% экспертов (см. табл.2) по данным Kolouchová, P., Novák, J. [5].

Таблица 1 — Практикуемые методы оценки стоимости собственного капитала европейскими фирмами

Авторы

McLaney,
et al.

Brounen, et al.

Truong,
et al.

Страна

Великобритания

Великобритания

Нидерланды

Германия

Франция

Австралия

CAPM

47%

47%

56%

34%

45%

72%

CAPM, включающая другие риски

27%

15%

16%

30%

1%

Средняя историческая доходность

31%

31%

18%

27%

11%

Модель оценки дисконтированных дивидендов

28%

10%

11%

10%

10%

9%

Инвестиционные ожидания

19%

45%

39%

34%

Регулятивные значения (regulatory decisions)

16%

4%

0%

16%

4%

Мультипликатор E/P

27%

15%

Требуемая норма доходности на заемный капитал + премия за риск на собственный капитал

47%

Период наблюдения

1997

2003

2003

2003

2003

2004

Количество респондентов

193

68

52

132

61

87

Рассмотрим подробнее модели оценки стоимости капитала:

I. Модели оценки стоимости собственного капитала Ke

1. Модель оценки капитальных активов (Capital Assets Price Model — CAPM).

Самая известная в мире финансов модель оценки стоимости капитала была разработана в 60-х гг. XX столетия У.Шарпом, Дж.Литнером, Я. Моссином  независимо друг от друга. Модель позволяет оценить требуемый уровень доходности актива на основе данных о доходности высокодиверсифицированного рыночного портфеля:

,                                                                               (25)

где: β– коэффициент бэта;
RM  – общая доходность рынка в целом.

Модель CAPM можно представить также в развернутом виде, используя модель Хамады для определения рычагового коэффициент бэта:

,                                                       (26)

где: βu– безрычаговый коэффициент бэта;
D/E – финансовый рычаг.

Область применения: оценка стоимости компаний на основе денежного потока на собственный капитал ECF, денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск ECFt\\Ku.

2. Метод кумулятивного построения (Build-Up Model)

Стоимость капитала, как правило, представляет собой сумму безрисковой доходности и премий за риск. В модели кумулятивного построения по видению Шеннона П.Пратта рисковая премия должна подразделяться на 3 субкомпоненты [6]:

  • премия на рыночный риск (equity risk premium/market risk);
  • премия на размер  (size premium);
  • премия за специфический риск компании (company-specific risk premium).

 ,                                                                        (27)

где: RPm – премия за рыночный риск, RPs -премия на размер компании, RPu — премия за несистематический риск.
При этом ключевыми факторами при оценке специфического риска фирмы являются уровень финансового левериджа, волатильность прибыли или чистого денежного потока, отраслевой риск. Помимо изложенных к числу возможных для анализа факторов можно отнести: квалификация топ-менеджмента, зависимость от ключевых поставщиков и потребителей, состояние основных производственных фондов, финансовое состояние компании, жизненный цикл производимого продукта/оказываемой услуги и др.

Область применения: оценка стоимости компаний на основе денежного потока на собственный капитал ECF, денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск ECFt\\Ku.

3. Модель арбитражной оценки (ArbitragepricingmodelAPM)

В 1976г. Росс выдвинул альтернативную CAPM модель оценки рыночного риска и предложил модель арбитражной оценки [7, 10]:

,                   (28)

где:βk – чувствительность доходности акций к k-тому фактору;
E(Fk) – ожидаемая доходность портфеля, имитирующего k-тый фактор и независимо от всех прочих.

Если в модели CAPM предполагается, что рыночный риск полностью учтен рыночным портфелем, то в модели APM рассматривается множество источников рыночно риска. Том Коупленд определил 5 фундаментальных факторов, оказывающих влияние на доходность акций [10]:

  • индекс промышленного производства;
  • краткосрочная реальная процентная ставка;
  • краткосрочная инфляция;
  • долгосрочная инфляция;
  • риск невыполнения обязательств (дефолта).

Область применения: оценка стоимости компаний на основе денежного потока на собственный капитал ECF, денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск ECFt\\Ku.

4. Модель оценки дисконтированных дивидендов

В основе данной модели лежит предположение об эквивалентности стоимости акции P0 всем ожидаемым в будущем дивидендам D:

.                                                                                            (29)

Основные допущения модели: в качестве долгосрочного темпа роста дивидендов рассматривается текущий уровень рентабельности ROE, а доля прибыли, направляемой на выплату дивидендов, — ρ. На основе данных предположений разработана модель оценки стоимости собственного капитала:

.                                                                             (30)

Область применения: оценка стоимости компаний на основе денежного потока на собственный капитал ECF, денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск ECFt\\Ku.

5. Multibeta Model

В данной модели производится оценка влияния множества экономических факторов, определяющих стоимость капитала:

,                                                                            (31)

где: βk измеряет чувствительность требуемой нормы доходности на собственный капитал от изменения k-го экономического фактора, и γk отражает рисковую премию для  βk.

Основные недостатки подобных многофакторных моделей состоят в том, что в экономической теории не предусматривается прямого влияния тех факторов, которые в них используются, а также статичностью полученных результатов.

Область применения: оценка стоимости компаний на основе денежного потока на собственный капитал ECF, денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск ECFt\\Ku.

6. Ohlson-Juettner Model (Модель OJ)

Модель OJ разработана в 2003г. на базе модели Ольсона для оценки стоимости бизнеса, а затем использована для выделения ставки дисконта на основе анализа ожидаемой прибыли на акцию eps, долгосрочных темпов роста γ и текущих котировок [4]:

                                                                   (32)

,                                                       (33)

где: P0 — текущая цена; dps — ожидаемые дивиденды на акцию.

Область применения: оценка стоимости компаний на основе денежного потока на собственный капитал ECF, денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск ECFt\\Ku.

7. The Fama-French Three-Factor (FF3F) Model

Трехфакторная модель Фамы-Френча сохраняет в модели CAPM рисковую премию на систематический рыночный риск, но также добавляет рисковые премии на два дополнительных фактора для отражения влияния фактора размера компании и финансового состоянии [4]. Стоимость капитала по модели FF3F определяется следующим образом:

,                                                    (34)

где: β si– коэффициент бэта на размер компании;
π s– ожидаемая премия на размер компании;
β vi– коэффициент бэта на финансовое состояние компании;
π s– ожидаемая премия на финансовую неустойчивость компании.

Рыночная премия на систематический риск  оценивается аналогично методу оценки по CAPM.

Под размером компании подразумевается рыночная капитализация фирмы, а мерой оценки устойчивости финансового состояния служит коэффициент BV/MV (отношение балансовой к рыночной стоимости собственного капитала).
Область применения: оценка стоимости компаний на основе денежного потока на собственный капитал ECF, денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск ECFt\\Ku.

8. Метод рыночной экстракции

Российским экономистом Ю.В.Козырем [9] предложена альтернативная мидель оценки рыночной ставки дисконтирования на собственный капитал.  Для построения данной модели подбирается компания-аналог, действующей в той же отрасли что и оцениваемый объект, и информация о ее стоимости и динамике денежных потоков. Процедура оценки ставки дисконта включает 2 шага:

Шаг 1. Определение ставки дисконтирования d = da для компании-аналога, решая численными методами уравнение:

                         (35)

где индекс (2) означает принадлежность к компании-аналогу П2, P2 — рыночная стоимость компании-аналога.

Шаг 2. Полученное из уравнения для ставки дисконтирования d значение da корректируется на предмет различия в заемном капитале сравниваемых компаний и других специфических факторов.

Область применения: оценка стоимости компаний на основе денежного потока на собственный капитал ECF, денежного потока на собственный капитал с поправкой на риск ECFt\\Ku.

Недостатки моделей: многие модели оценки ставки дисконтирования на собственный капитал базируются на применении коэффициентов бэта β на основе классического подхода к определению эффекта налоговых выигрышей VTS и не подходят для условий российской экономической действительности.

Модель оценки капитальных активов с поправкой на величину непризнаваемых процентов в налоговом учете  (CAPM\\Rp).

Автором  преобразованы формулы расчета рычагового коэффициента β* и стоимости налоговых выигрышей [12]:

                             (36)

где ref – ставка рефинансирования ЦБ РФ; r – ставка кредитования.

                                                                               (37)

На основе этих предположений представлена модифицированная модель оценки собственного напитала с учетом особенностей налогового законодательства РФ:

.                                                     (38)

Данные формулы позволяют достоверно учесть эффект налогового щита для российских компаний  и сократить искажения качественного и количественного характера,  возникающие при оценке.

II. Модели оценки стоимости инвестированного капитала

1. Модель оценки средневзвешенной стоимости капитала (WACC)

Классическая модель расчета ставки дисконтирования, определяемая как стоимость инвестированного капитала, взвешенного с учетом доли заемного и собственного капитала:

WACC = [Et1Ket + Dt-1 Kdt (1-T)] / [Et-1+ Dt-1].                                           (39)

Область применения: оценка стоимости компаний на основе свободного денежного потока FCF, экономической добавленной стоимости EVA.

Недостаток модели заключается в неверном учете стоимости налоговых выигрышей VTS.

2. Модель оценки средневзвешенной стоимости капитала (WACC\\Rp).

С учетом преобразованной формулы VTS* (37) автором разработана адаптированная к требованиям ст. 269 НК РФ модель оценки средневзвешенной стоимости капитала WACC* (40) [12]:

                  (40)

Модифицированная формула WACC с учетом скорректированной стоимости налоговых выигрышей VTS* отражает обратную зависимость между средневзвешенной доходностью на капитал и величиной ставки рефинансирования, что ранее не учитывалось в классической модели WACC (39). Использование данной модели позволяет адекватно ценить стоимость капитала и бизнеса.

Область применения: оценка стоимости компаний на основе свободного денежного потока FCF, экономической добавленной стоимости EVA.

3. Модель оценки средневзвешенной стоимости капитала до уплаты налогов (WACCBT).

Ставка дисконтирования рассчитывается следующим образом:

WACCBTt = [Et-1 Ket + Dt-1 Kdt] / [Et-1+ Dt-1].                                                (41)

Модель не предусматривает определения стоимости налоговых выигрышей ввиду чего, ее использование является допустимым.
Область применения: оценка стоимости компаний на основе капитального денежного потока CCF.

Заключение

В современном обществе все большее влияние уделяется профессиональному подходу к инновациям, инвестиционным проектам и программам субсидирования бизнеса.  Определение инвестиционных рисков, анализ эффективности реализации проектов и оценка бизнеса являются неотъемлемой частью на этапе инициации любого проекта.

По результатам анализа существующих моделей оценки денежных потоков и соответствующих им ставок дисконтирования выявлено, что чаще других на практике используются классические модели денежных потоков FCF и ECF, а среди моделей оценки ставки дисконтирования – CAPM и WACC.

При этом многие модели не в полной мере соответствуют особенностям налогового законодательства РФ. В целях достоверной оценки NPV и оценки стоимости бизнеса для российских компаний автором предложены адаптированные к условиям российского налогового законодательства модели VTS, WACC, CAPM.

Библиографический список:

  1. Cummins John David, Phillips Richard D. Estimating the Cost of Equity Capital for Property-Liability Insurers (June 2003). Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=420920 or doi:10.2139/ssrn.420920.
  2. Fernandez P. Valuing Companies by Cash Flow Discounting:  10 Methods and 9 Theories, 2009.
  3. Edward J. Green, Jose A. Lopez, and Zhenyu Wang. Formulating the Imputed Cost of Equity Capital for Priced Services at Federal Reserve Banks. // Federal Reserve Bank of New York Economic Policy Review / September 2003, p.55-81.
  4. Gode, D. and P. Mohanram. 2003. Inferring the cost of capital using the Ohlson-Juettner model. Review of Accounting Studies 8(4), p. 399-431.
  5. Kolouchová, P., Novák, J. «Cost of Equity Estimation Techniques Used by Valuation  Experts» IES Working Paper 8/2010. IES FSV. Charles University. This paper can be downloaded at: http://ies.fsv.cuni.cz .
  6. Shannon P. Pratt, Alina V. Niculita — Valuing a Business: The Analysis and Appraisal of Closely Held Companies (5th Edition) 2007.
  7. Налоговый кодекс РФ [Электронный ресурс]: часть вторая от 5 авг. 2000 г. №117-ФЗ : с изм. на 30 июля 2010 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  8. Дамодаран А. Инвестиционная оценка. Инструменты и техника оценка любых активов./ Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес, 2004.
  9. Козырь Ю.В. Аспекты оценивания и корректировки ставки дисконтирования // Appraiser.Ru. Вестник оценщика [электронный ресурс]. URL: http://www.appraiser.ru/default.aspx?SectionId=188&Id=1286 (дата обращения 02.03.2011).
  10. Коупленд Т., Колер Т., Мурин Дж. Стоимость компаний: оценка и управление. – 3-е изд., перераб. и доп./Пер. с англ. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2008.
  11. Никонова И.А. Оценка инвестиционных проектов в системе оценки бизнеса // Вопросы оценки, 2007, №1.
  12. Ямалетдинова Г.Х. Влияние эффекта «налогового щита» на стоимость капитала и бизнеса // Аудит и финансовый анализ. –  Москва, 2010, №6. С. 167-171.

Обзор методов оценки ставки дисконтирования в инвестиционном анализе Читать дальше »

Управление отношениями при подготовке к новому инжиниринговому проекту

Анализ специфики совместной работы крупной инжиниринговой компании (ИК) и крупного заказчика с позиции сетевого взаимодействия открывает новые возможности для эффективного управления длительными инжиниринговыми проектами. Основой сетевого взаимодействия является пограничные условия совместной деятельности (координации, разрешения конфликта интересов участников), которые не решаются механизмом договорных отношений. Это с одной стороны. С другой — данные вопросы не решаются и централизованным механизмом управления, характерным для крупной компании (механизм прямого администрирования или опосредованного через управляющую компанию). Автор присоединяется к позиции ряда отечественных и зарубежных ученых, которые обосновывают  условия эффективного использования сетевого механизмы [1,3,4,5,9].

Механизмы отношений заказчика и исполнителя крупного инжинирингового проекта 

Сетевой механизм координации эффективен в условиях четкого описания ТЗ, малых объемов изменений в первоначальном варианте ТЗ, доступности для исполнителя всех ресурсов, необходимых для выполнения договорных обязательств. Подобные требования выявлены в результате исследований российской практики рядом отечественных ученых [6,8]. Это с одной стороны. С другой — наличие правил и регламентов, обязательных в сети для организации совместной работы. Например, стандарты предоставления информации, управления проектами, порядка распределения коллективно полученного материального и нематериального результатов, а также кодексом поведения участников в сетевом проекте. Условно можно назвать подобные регламенты и нормы сетевым ресурсом управления.  По мнению автора, для сети, образующейся для решения инжинирингового проекта,  помимо указанного, обязательными нормами являются:
— совместная работа по диагностике состояния управления заказчика,
— совместная выработка мер по снижению стратегического риска проекта,
— приоритет руководителя проекта над интересами заказчика в процессе выполнения проекта.

Отметим, что выполнение рассмотренных требований возможно лишь в условиях высокого уровня доверия между участниками. На эту важнейшую сторону и отличительную характеристику сетевых отношений указывает ряд отечественных специалистов [9,11]. Именно доверие создает условия для согласованного принятия решений по реформированию системы управления в компании заказчика в процессе подготовки к управлению стратегическими рисками.

Состав норм управления проектами, связанными с управлением риском, определяется особенностями длительных инжиниринговых проектов. Частным критерием управления подобными проектами  является минимизация рисков и последствий решения рисковых ситуаций.
Для крупных ИК, которые по организационной структуре управления являются  проектными организациями, компетенции работников по участию в проектных группах становятся основными. Речь идет о таких компетенциях работника как ускоренный переход в другую группу, выполнение командных ролей, эффективное применение своих знаний в решении новых для компании задач (инновационность мышления). Основные внутрифирменные риски возникают на основе недостаточного профессионализма менеджмента в мотивации работников в данных динамичных условиях.

Другой категорией рисков   крупных ИК является риски, возникающие в связи с переходом к выполнению нового проекта. Речь идет о процессах подготовки компании к реализации нового проекта. Анализ, портфеля проектов российских крупных ИК за период 2005-10гг,  проведенный автором, показывает, что они  в основном носят длительный характер (от 1,5 до 2,5 лет). Данная особенность обусловливает риски, связанные с неопределенностью как в ТЗ на проект (появление технических новинок в сферах, которые подлежат изменению в результате реализации проекта). Помимо этого, природа изменений определяется динамикой внешней среды заказчика:  действия конкурентов, изменения стратегии заказчика, изменений законодательства (прежде всего, в сфере предпринимательского права, налогообложения, порядка расчетов обязательств коммерческой организации). Такая особенность,  как показывает анализ опыта выполнения аналогичных крупных проектов ООО  «Энергоаудитконтроль», проведенный автором, обусловливает выделение в процедуре управления проектом специальную, прединвестиционную фазу.

Содержанием данной фазы является решение задач двух категорий. Во — первых, подготовка системы управления ИК и заказчика к выполнению нового проекта. Особенностью данной категории задач является выделение бизнес единиц и бизнес процессов, ответственных за проект [2]. С позиции управления рисками проекта на этой фазе решаются проблемы стратегического характера. Это, прежде всего,  анализ состояния системы управления заказчика, выработка предложений по управлению рисками  с его стороны. Данные предложения (после согласования с заказчиком) вносятся в ТЗ проекта, где определяется способы управления, ответственность сторон, механизм координации в управлении рисками проекта, а также задачи заказчика по подготовке к реализации проекту (на прединвестиционной фазе). Отметим, что, по  мнению ведущих отечественных специалистов в области риск-менеджмента, на практике задачи анализа и управления стратегическими рисками решаются в настоящее время очень фрагментарно[10]. Такое положение обусловливают резкое усложнение задач оперативного управления рисками в процессе реализации проекта. Более того, ряд вопросов не подлежит эффективному решению в оперативном режиме. Следствием является невыполнение сроков сдачи проекта и его бюджета. Иными словами, качество управления проектами, эффективность управления резко сокращается.  Причинами такого положения являются ошибки в стратегическом управлении рисками инжинирингового проекта.

Во — вторых, формирование команды проекта для эффективного оперативного управления. Эта роль выполняется руководителем проекта, который, по сути, является связующим звеном между заказчиком (клиентом), командой и компанией. Для снижения риска руководитель проекта должен определить (решить следующие задачи): требуемые ресурсы, компетенции персонала, четкие этапы (вехи),  обоснованные графики и сметы, явно описаны прогнозы, четкое указано на то, как проект зависит от неподвластных вам процессов, явно указано распределение ответственности среди участников команды, обозначены области высокого риска [PMBok, 1998]. Рассмотренные задачи составляет формальную часть управления проектом и командой. Обычно подобные требования оформляются как регламент управления проектами в сети.

Помимо этого руководитель проекта должен решить ряд социально психологических задач формирования команды. Содержание данных задач состоят в нахождении компромиссных решений в следующих направлениях. Формирование единых ценностей, уяснение членами внутренней взаимозависимости, введение норм выражения чувства, формирование преданности, отработка навыков межличностного общения, согласованность в действиях участников, доверие, нормы разрешения, способы слушания коллег, достижения консенсуса при выработке решения, сотрудничество как основная форма работы в команде, концентрация внимания всех участников на групповых процессах [8].

Не останавливаясь подробно на задачах распределения ориентированных на решение задач команды и на поддержание работы команды, отметим, что именно руководитель проекта является носителем норм управления проектом (структурных, социально – психологических, администрирования). В этой связи отмеченные разделы управления риском в большой степени зависят от его компетентности. Формальные наработанные структуры управления проектом определяют лишь обязательные требования к его структуре, а также к компетенции его руководителя. Отметим, что только команда обеспечивает управляемость  проектом в рисковых ситуациях и их разрешение с минимальными издержками.

Таким образом, анализ и управление прединвестиционной фазой инжинирингового проекта по двум направлениям (перестройка управления ИК для реализации нового проекта, формирование команды проекта) позволяет  фокусировать внимание руководства ИК на вопросах создания условий для эффективного управления рисками в продолжительных инжиниринговых проектах.

Управление рисками на прединвестиционной фазе

Важнейшей категорией анализа и управления для ИК  при подготовке к новому проекту являются нефинансовые риски. Будем понимать по этим термином       риски, возникающие при изменении действующей системы управления у заказчика для снижения рисков в процессе реализации будущего проекта. Одним из возможных подходов к решению такого рода проблемы является следующие позиции.

Во- первых, выбор методов и способов управления рисками в типичных ситуациях должен быть согласован  с особенностями деятельности и спецификой компании- заказчика. Так, задача реформирования системы управления заказчика обусловлена его опытом управления проектами, его организационной структурой. На практике структура  управления компании — заказчика чаще всего была иерархической, линейно-функциональной. Такое положение предусматривает организацию проекта со сложными горизонтальными и вертикальными связями, сложными схемами координации. При этом проекта не смотря на его продолжительность, является временным мероприятием для персонала заказчика. Сам проект как самостоятельная организационная структура в структуре управления компанией заказчика воспринимается как «инородное тело», и объективно подлежит выталкиванию, а не интеграции с действующей структурой управления.

Очевидно, что РАО ЖД — не обычная коммерческая компания, чье положение исчерпывающим образом описывается рыночным языком. РАО ЖД обеспечивает введение рыночного способа регулирования в транспортных процессах как по грузам, так и перевозки пассажиров в стране, значит является структурно образующим субьектом экономики. Это с одной стороны. С другой, эффективная  реализация проекта так и его последствий возможны только в условиях коренного пересмотра способов хозяйствования и перехода к другим системам деятельности ( включая и новые технологические решения, новые критерии оценки работы , например, по критерию уменьшение затрат), которые представляются более эффективными или перспективными.

Типовая ситуация в работе ИК на прединвестиционной фазе это  столкновение с инерцией сложившихся ранее способов хозяйствования, а также форм организации социальной жизни внутри копании заказчике. Целью работы на данной стадии подготовки к реализации проекта в части управления нефинансовыми рисками является установление критерием будущих изменений. Речь идет о введении меры возможного (посильного) изменения хозяйственных отношений и социальной жизни в отрасли, а также установление границы между проектированием, проектными решениями создаваемой технической системой и авантюризмом в плане изменений социальной жизни. Такой подход на практике показал высокий уровень эвристичности в поисках компромиссов как в переговорном процессе, так и в технических решениях создаваемой системы.

На этой стадии подготовки к реализации нового проекта необходимо решить и очень важную проблемы в изменении понимания менеджментом компании заказчика понимания риска, неопределенности и доходности. Другими словами, необходимо отойти от вероятностного языка определения рисков, перенеся проблематику в сферу необходимого и должного, а не возможного (вероятного). Проект создания новой технической системы  должен состояться. Надо предпринять все силы для лучшего его исполнения. Понимание такого положения достигается восприятием этой идеи в идеале всеми работниками компании заказчика.
Особенностью базового типа неопределенности крупной компании является не  вероятность наступления тех или иных опасностей (природные катаклизмы, терроризм, вандализм, информационные сбои, технологические сбои резервных мощностей и др.). Риск в этом случае носит «предпринимательский» характер: РЖД реализует масштабный управленческий и хозяйственный проект, однако необходимое (запланированное) для реформы событие или необходимое положение вещей может не наступить из-за противодействия стейкхолдеров (заинтересованных сторон — участников ситуации). Внутренние силы компании заказчика и создают основные риски.

По классификации Марковица – это чистые риски, а основной задачей управления им является их устранение для повышение эффективности хозяйствования.

На практике неопределенность создают стейкхолдеры компании – заказчика. Или руководство тех подразделений, которые должны передать часть своих ресурсов в управление руководителя проекта. Речь идет о материальных, технологических, кадровых ресурсах. Чаще всего эти подразделения и сами нуждаются в пополнении этих ресурсов для выполнения производственной программы.

Во- вторых,  базой управления нефинансовыми рисками на прединвестиционной фазе ИК является не понятие о риске, а понятие о рисковой ситуации. Речь идет о такой ситуации, в которой участники проекта со стороны заказчика  ведут себя исходя из разного видения будущего как между собой, так и с ИК. Это, прежде всего, руководители высшего звена и руководители подразделений (среднее звено управления) компании заказчика, которые по определению заинтересованы в результатах проекта (стейкхолдеры).

Расхождения не нашедшие своего разрешения  приводят к  конфликтам в процессе выполнения проекта и, соответственно, к ущербу и потерям компании. Основной технологией работы с так понятыми рисковыми ситуациями будут различные формы организации коммуникации между ИК и  стейкхолдерами компании – заказчика.  В нашем случае это переговоры с руководством компании – заказчика о видении отношений руководителей подразделений и руководителя проекта. Разногласия, которые объективно возникают, должны быть гармонизированы, т.е.  выявлены расхождения и сближены образы будущих отношений у руководителей подразделений с видением этих отношений компанией – исполнителем. При этом нефинансовые риски следует понимать как результат рискового события обусловленного действиями руководителей подразделений заказчика. Иными словами,  нефинансовые риски это ущерб или выгода, которые обусловлены наступлением рисковых событий.  Отметим, что рассмотренный подход к пониманию рисков делает акцент не на вероятности события, а на величине потерь, возникающих в случае рискового события.  Характерной чертой данной категории рисков является наличие как положительных, так и отрицательных результатов.

Положительные результаты значительно чаще на практике возникают в случаях, когда большинство руководителей структурных подразделений согласны с видением компании исполнителя. Обычно это происходит в компаниях, в которых руководство долгое время проводит разъяснительную работу, что решение технических и инженерных задач обозначенных в проекте, позволят существенно сократить издержки, улучшатся условия труда и его содержание, а сами работники не пострадают и их заработная плата увеличится. Отсутствие подобного понимания ведет к затягиванию проекта по техническим причинам создаваемыми работниками заказчика. Риски такого рода получили название спекулятивные риски (по классификации Г. Марковица). В этом случае  «нефинансовые риски» будем понимать как результат наступления рискового события вытекающего из действий стейкхолдера — т.е. это ущерб или выгода, которые обусловлены наступлением рисковых событий.

Характерной чертой современного положения в стратегическом управлении отечественными компаниями является, по мнению автора, удержание и подтверждение (в том числе, инвесторам и акционерам) устойчивости роста бизнеса. Базой такой стратегии является активная разработка и реализация новых предпринимательских проектов.

К категории нефинансовых рисков компании крупного потребителя электроэнергии относятся также две  категории: технические и рыночные . Будем понимать технические риски как неопределенность, связанная с инженерными расчетами надежности машин и сооружений. Рыночные – как связанные со случайными колебаниями котировок акций на сырьевых и фондовых рынках или другими изменениями рыночной среды. В силу того, что риски обоих категорий возникают в средах, являющихся неуправляемыми со стороны компании – заказчика будем считать их чистыми рисками (в классификации Марковица) Основание для подобного утверждения является то, что вследствие реализации этих видов рисков могут наступить негативные результаты, либо их может не быть . Цель управления рисками со стороны исполнителя на прединвестиционной стадии состоит в повышении вероятности реализации проекта с помощью защиты от реализации чистых рисков. Иными словами, управление рисками направлено на повышение дохода от проекта как для заказчика, так и для исполнителя. Для заказчика это выражается получение новой технической системы в эксплуатацию в запланированные сроки и в соответствии с техническим заданием. Для исполнителя (ИК) – в минимизации штрафных санкций от реализации проекта в условиях возможного отклонения исполнения по срокам, показателям технического задания и бюджету проекта.

Структура процесса управления нефинансовыми рисками

Практика работы с рисками на прединвестиционной стадии позволила сформировать линейную структуру последовательного решения ряда задач, состоящую из трех этапов. На первом этапе руководитель проекта от ИК проводит анализ рисковой ситуации. Содержание анализа определяется необходимостью получения ответов на следующие вопросы:

  • для какой целевой аудитории руководителей ситуация с разработкой и внедрением новой системы является рисковой;
  • каковы рисковые события, их содержание;
  • размер ущерба/выгоды для компании вытекает из данной ситуации.

Результаты анализа лежат в основе управленческих решений («принимать» или избегать риска, а в случая принятия риска – разработать комплекс мероприятий по минимизации риска или по повышению управляемости рисковой ситуацией).

Второй этап. необходимо провести уточнение рисковых событий. Основным методом решения выступает сценарный подход, т.е моделирование возможных вариантов развития рисковой ситуации.

Третий этап. Разработка комплекса мероприятий по управлению рисковой ситуацией.

Основной метод работы по управлению рисковой ситуацией — стейкхолдерские диалоги. По содержанию это организованное  по определенному алгоритму обсуждение со всеми заинтересованными сторонами (контрагентами) не текущих дел, а видений/образов будущего и выяснение того, где эти видения не стыкуются.

Содержанием и целью взаимодействия со стейкхолдерами  является убеждение в необходимости взаимодействовать как между менеджментом компании заказчика, так и с руководством проекта от ИК. Основными способами работы являются открытость в поднимании и обсуждении проблемы, достижение более глубокого их понимания и выработка взаимоприемлемых решений.

В режиме подобных диалогов удается достичь консенсуса, удовлетворяющего все стороны значительно лучше, чем с помощью принятых у крупных компаний механизмов обычных деловых переговоров, совещаний или лоббирования. Такого рода мероприятия должны быть серьезно обеспечены аналитикой, касающейся образа будущего и возможных расхождений в его понимании, последствий этого расхождения. Отметим, что аналитический этап работы крайне важен для подготовки менеджмента компании к диалогу с руководством проекта от ИК, формирования их нацеленности и аргументации в диалоге.

Проведение рассмотренной процедуры  на практике создает основу для  снятия чистых рисков, которые, по сути, для проекта являются стратегическими, создающие основу для эффективного управления оперативными рисками проекта. Рассмотренный подход к управлению рисками на прединвестиционной стадии создает условия для полномасштабного использования потенциала управления проектами по технологии PMI.

Таким образом, управление оперативными рисками проекта и использование технологий PMI достигает своего максимального эффекта только в условиях сформированной системы управления стратегическими рисками. Особенности продолжительных инжиниринговых проектов обусловливают необходимость доверительных отношений между главными участниками проекта: заказчиком и инжиниринговой компанией. Подобный характер  отношений формируется только в условиях сетевого взаимодействия. Нормы и регламенты взаимодействия участников сети устанавливаются, в основном, инжиниринговой компанией на основании собственного опыта проектного управления. Эффективное решение задачи распространения данных норм на предстоящий проект возможно только в условиях доверительных отношений.

Библиографический список:

  1. Баринов В.А. Жмуров Д.А.  Развитие  сетевых формирований в инновационной экономике // Менеджмент в России и за Рубежом. — 2007.  №2.
  2. Баринов В.А. Магомедова Ю.Ю. Реформирование системы управления крупной инжиниринговой компании при подготовке к новому проекту // Проблемы теории и практики управления, №11, 2010,
  3. Инновационная экономика/ Под ред. Дынкина, -М. Наука, 2003.
  4. Катькало В.С. Ресурсный подход  к оценке развития компании — Вестник С.-Петерб. Ун-та. Сер. Менеджмент. 2002. вып.4
  5. Хьюстон Л, Саккаб Н. Соединяй и развивайся. Harvard Business Review, Россия, апрель 2006
  6. Новиков Д. Сетевые структуры и организационные системы. М.: ИПУ РАН, 2003.
  7. Камрасс Р. и Фарнкомб  М. Алхимия корпорации. М.: Секрет фирмы, 2005.
  8.  Бизнес – брокер. Кто, Что, Для кого./ Вестник инноваций, октябрь, 2005.
  9. Олейник А. Модель сетевого капитализма / Институциональная экономика: Учебник /Под об. Ред. А. Олейника.-М.: ИНФРА-М, 2005.
  10. Филин С.А. Риск как элемент стратегического управления в инновационной сфере.//Управление риском, №3(55), 2010
  11.  Мильнер Б.З. Теория организации. 5-ое изд. –М.: ИНФРА М, 2008.

Управление отношениями при подготовке к новому инжиниринговому проекту Читать дальше »

Формирование методов управления рисками на предприятии жилищно-коммунальной сферы

Жилищно-коммунальное хозяйство как важнейшая отрасль экономики обеспечивает непрерывное производство жилищно-коммунальных услуг, формирует качественные показатели  среды жизнеобеспечения человека. Эффективность экономических преобразований в жилищно-коммунальной сфере во многом определяется стратегической направленностью системы управления, позволяющей предприятиям ЖКХ адаптироваться к изменяющимся рыночным условиям. С целью создания условий  успешного  функционирования и развития отрасли необходимо провести классификацию и оценку вероятности наступления негативных событий. Данные негативные события являются проявлением потенциальной (скрытой, латентной) или реальной (явной) угрозы или опасности. В практике управления доминирует подход, при котором  ожидаемые нежелательные события рассматриваются как  угроза или риски. Согласно определению Л.Н.Тэпмана риск «…является одним из видов опасности, связанной с политической, социальной  и экономической деятельностью людей, реально осознаваемой, вероятностно оцениваемой, для минимизации которой имеются ресурсы и возможности» [1]. Таким образом, в основе категории «риск» лежит понятие «опасность». Это объективная закономерность, «…обуславливающая процессы количественного и качественного изменения мега-, макро-, мезо – и микросистем, воспринимаемых в форме угрозы жизненно важным интересам людей» [2].  Неблагоприятным событиям, относящимся к категории «рисков» присущи такие черты, как нежелательность, неопределенность, случайность. Последствия рисков чаще всего проявляются в виде финансовых потерь.

При рассмотрении рисков в жилищно-коммунальной сфере наступление неблагоприятных событий влечет за собой не только невозможность получения ожидаемой прибыли, но и вероятность потерь в  результатах производственной деятельности, выражающихся в недостаточном количестве и низком качестве производимых жилищно-коммунальных услуг. Для предприятия ЖКХ негативные события способны нанести определенный ущерб, измеряемый в стоимостном выражении. В определенных ситуациях величина ущерба может стать катастрофической. В ситуации катастрофы величина ущерба в результате неблагоприятного события  значительно превышает величину собственных средств предприятия.

Согласно полученным нами экспертным оценкам в сфере ЖКХ наиболее высокие риски обусловлены событиями, представленными в таблице 1. Здесь также представлены количественные оценки  величины материального ущерба Sущ и величины ущерба с учетом вероятности наступления неблагоприятного события Мущ  в деятельности предприятий ЖКХ .

Таблица 1 — Количественные оценки  величины материального ущерба Sущ и величины ущерба с учетом вероятности наступления неблагоприятного события Мущ  в процессе деятельности предприятия ЖКХ

N
п/п
Событие, оказывающее негативное воздействие на показатели деятельности предприятий ЖКХ

Оценка риска, r

Оценка  величины материального ущерба, Sущ, млн. руб. Оценка  величины материального ущерба с учетом вероятности наступления неблагоприятного события, Мущ  млн. руб.
1 Производственно-технологические риски
1.1 Неисправность оборудования 0,034 10 0,34
1.2 Аварии основного оборудования 0,028 10 0,28
1.3 Недостаточное техническое перевооружение отрасли 0,023 10 0,23
1.4 Износ основных фондов 0,034 10 0,34
2 Риски, обусловленные субъективными факторами
2.1 Отсутствие/недостаток квалифицированных кадров в отрасли 0,034 8 0,272
2.2 Недостаточное качество управленческих решений 0,034 5 0,17
2.3 Отсутствие у предприятий ЖКХ опыта  осуществления инвестиционных проектов 0,023 6 0,138
3 Риски, обусловленные ограниченностью или недостатком ресурсов
3.1 Введение ограничений на использование местных природных ресурсов 0,034 4 0,136
3.2 Перебои энергоснабжения и поставок топлива 0,027 4 0,108

Степень влияния различных факторов на эффективность деятельности предприятия ЖКХ можно оценить с помощью количественных показателей влияния величины эффективных затрат на снижение ущерба  от вероятных негативных для отрасли событий.


Рис. 1. Влияние эффективных затрат d% на величину максимального ущерба S, вызванного производственно-техническими рисками (с учетом вероятности наступления неблагоприятного события)

Рассчитаем  коэффициент эффективности (Кэфф) использования затрат по минимизации  вероятного ущерба (1).

(1),     где
dэфф, млн.руб – затраты на проведение эффективных мероприятий по снижению величины ущерба от негативных производственно-технических факторов с учетом их  вероятности;
Мущ, млн.руб – величина возможного ущерба при проведении эффективных предупреждающих потери мероприятий;
Мmax , млн.руб – величина максимального ущерба с учетом вероятности наступления неблагоприятного события.
Зависимость Кэфф  от эффективных затрат представлена  на рис.  (2).

Величина  коэффициента эффективности затрат  резко снижается при увеличении объема затрат на проведение мероприятий по минимизации последствий вследствие наступления неблагоприятных событий. Порог эффективности лежит в интервале 10% <d<15%, при этом величина ущерба будет находиться в интервале  (57%;63,6%). Таким образом, можно ожидать снижение возможного ущерба от 36,4% до 43% от максимальной величины, соответственно.


Рис.  2.  Зависимость Кэфф  от  величины затрат d% на проведение эффективных мероприятий по минимизации убытков вследствие негативных событий для деятельности предприятия ЖКХ

Рассмотрим влияние эффективных затрат d% на величину максимального ущерба Мущ, вызванного субъективными факторами. В этом случае порог эффективности затрат  на минимизацию ущерба находится  в интервале 5%<d<10% от величины максимального ущерба, при этом величина убытков  с учетом вероятности неблагоприятных событий снижается с величины 63,6% до 45,5% .

Количественная оценка  влияния эффективных затрат на величину максимального ущерба, обусловленного ограниченностью или недостатком ресурсов дала следующие результаты. Порог эффективности затрат  на минимизацию ущерба находится в интервале 5%<d<10% от величины максимального ущерба, при этом величина вероятных убытков для предприятия  жилищно-коммунальной сферы  снижается с величины 68% до 50,5% от максимально возможной.

Следовательно, система управления предприятием ЖКХ должна генерировать инновационные управленческие решения с учетом степени влияния факторов, негативно влияющих на устойчивость и развитие предприятия. Повышение эффективности деятельности предприятий ЖКХ будет обусловлено  внедрением управленческих инноваций по минимизации влияния факторов риска на качественные и количественные характеристики их  деятельности в целях оздоровления отрасли в целом и  повышения  ее инвестиционной привлекательности.

Библиографический список:

  1. Тэпман Л.Н. Риски в экономике: Учебное пособие / Под ред. В.А.Швадара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
  2. Ермасова Н.Б. Риск-менеджмент организации: Учебно-практическое пособие. – М.:Изд-во «Дашков и К°», 2008.- 380 с.

Формирование методов управления рисками на предприятии жилищно-коммунальной сферы Читать дальше »

Особенности государственной промышленной политики в условиях несовершенной технологической и институциональной среды

Введение

Промышленная политика стран, решающих задачу преодоления отставания от наиболее индустриально развитых экономик, сталкивается с сопротивлением их институциональной и технологической среды. Это явление связано с тем, что в таких странах  отсталая культура и организация производства, а также слабый потенциал собственного инновационного развития сопровождаются низкой эффективностью, бюрократизаций и коррупцией государственного аппарата.  Другими словами,  отсталость технологической среды, как правило, сопровождается  несовершенством внутренней институциональной среды.  Для этих стран, даже такие сильные меры поддержки экономики, как прямое финансирование развития фирм и территорий, протекционистская защита, стимулирование спроса и т.п. не дают значимого эффекта.

По-видимому,  Россию следует отнести именно к таким странам. Тогда для нее становится предельно актуальной разработка промышленной политики, способной преодолеть трудности «старта с колен» и сопротивление несовершенной (плохой) технологической и институциональной среды.

Сложность решения такой задачи обусловлена тем, что оно, в силу своей новизны и масштабности, не может быть подсказано практикой. Его можно ждать только от теории. Но, по-видимому, пришло время, когда прогресс производства, прочно связанный с успехами естественных наук, сможет быть поддержан и новыми решениями в сфере экономической теории.

Влияние технологической и институциональной среды на инновационное развитие

Взаимозависимость всех отраслей народного хозяйства давно известна. Так, невозможно создать металлургию мирового уровня без мирового уровня химии, машиностроения, горнодобывающей промышленности и десятка других отраслей. А каждая из них связана еще с рядом поставщиков, от которых зависят качество, номенклатура и эффективность ее производства, т.е. для поднятия уровня металлургии необходимо поднять уровень, практически, всей экономики.

Среду технологий промышленного производств можно уподобить вязкой жидкости в сообщающихся сосудах различных отраслей. Подъем уровня жидкости (уровня технологии) в любом из сосудов неминуемо будет сглажен за счет объемов других сосудов, а снижение уровня в любом из сосудов скажется на всех остальных. Этот образ наглядно иллюстрирует, почему не дало результата увеличение капитальных вложений в машиностроение СССР в 1,8 раза в 1985 г., так же как более ранние попытки поднять общий уровень технологии промышленности, начиная с химизации или сырьевых отраслей.

Убедительным примером, демонстрирующим влияние среды технологий, можно считать опыт эксплуатации в СССР самого передового на то время автомобильного завода – АвтоВАЗа.

В производство была запущена, общепризнанно, лучшая в Европе модель малолитражного автомобиля. Завод строил лидер мирового автостроения того времени итальянский концерн – «Фиат». Все рекомендации «Фиата», вплоть до количества мест в столовых и режима питания были приняты. Российские поставщики завода получили технические требования к поставляемой продукции, и был налажен строгий входной контроль.

Завод начал выпускать продукцию мирового уровня. Но удержал этот уровень только в самом начале, пока на заводе работали, преимущественно, итальянцы, и из Италии же шла поставка исходных материалов.

Дальше произошло следующее. Качество машин резко ухудшилось. И, хотя они оставались несравненно лучше отечественных «Москвичей» (продукция завода АЗЛК) и «Волг» (ГАЗ), они в несколько раз стали уступать по надежности двигателя, коррозионной стойкости и общему числу поломок машинам, сходившим с конвейера в первые недели.

Влияние среды технологий иллюстрирует следующая схема (см. рис.1). Большинство предприятий работает с несколькими сотнями поставщиков. Например, у АвтоВАЗа их было около 3 000. Если даже считать, что их всего 100, то на 3-м уровне связей взаимозависимыми окажутся миллион предприятий (100х 100х100= 1 000 000). Это большинство предприятий, как в СССР, так и в современной России.

Adobe Systems

Рис.1. Взаимосвязь предприятий страны

Практика однозначно демонстрирует, что высокие технологии не приживаются в технологической среде низкого качества.

Сопротивление инновационному развитию оказывает также низкий уровень институциональной среды экономики. Он связан с группой широко известных негативных явлений, характерных как для экономики России, так и для большинства технологически отсталых стран. Это высокие барьеры входа в рынок, значительные транзакционные издержки, а также, низкое качество конкурентной среды, приводящее к неформальному ценовому диктату. К ним же относятся недопустимо высокий уровень коррупции, чрезмерный разрыв в доходах населения, только формальная многопартийность политической системы и т.п.

Логический анализ возможностей стран с несовершенной технологической и институциональной средой заставляет сделать вывод, что у них, в принципе, не должно быть шанса выйти на уровень передовых. И действительно, 1% роста ВВП США равен, по разным оценкам, от 4 до 8% прироста благосостояния одного жителя в России и не менее 10 — 15% прироста благосостояния одного жителя в Китае. Даже при самых радикальных представлениях о возможных темпах развития этих стран арифметика заставляет сделать вывод о непреодолимости чрезмерно большого экономического отставания. И действительно, практический опыт XX века демонстрирует, что существует тенденция увеличения разрыва в благосостоянии между передовыми и отстающими странами [14].

Возникает нетривиальная задача: обосновать способ развития экономики отстающей страны, позволяющей ей войти в группу мировых технологических лидеров.

Вектор усилий государства и рабочий критерий инновационного развития

Технический прогресс и обеспечивающие его инновации, в конечном итоге, единственный источник роста благосостояния человека. Так, технологии изготовления каменных ножей или распашного земледелия, в свое время, были не менее инновационными, чем нанотехногии сегодня. То есть, можно считать, что тезис справедлив как для архаического (первобытнообщинного), так и для информационного или любого другого общества.

Тогда понятие «инновационная экономика» должно относиться не к роли инноваций в экономике, а к роли государства в поддержании темпов их появления, то есть к его промышленной политике. В такой постановке важно обосновать вектор воздействия государства на экономику и определить показатели, характеризующий результат его инновационной политики.
В теории общепризнанно, что совершенствование экономики, как системы сводится к росту производительности труда [15], который и обеспечивает инновационное развитие. При этом молчаливо подразумевается, что рост производительности, в конечном итоге, приводит к увеличению покупательной способности населения.

Но достаточно ли роста производительности для обеспечения роста экономики? Для ответа на поставленный вопрос проанализируем воздействие научно-технического прогресса на ВВП страны, выражающееся в росте производительности уже действующих предприятий.

Предположим, что в промышленности страны, изолированной от внешнего мира, производительность труда резко выросла в 2 раза. Это, скорее всего, приведет к сокращению работающих во всех отрасли промышленности в те же 2 раза. Если, затем, то же произойдет и в других частях экономики страны, количество работающих, а с ними и совокупный спрос уменьшатся в 2 раза. Действительно, в новой ситуации такой спрос могут удовлетворить в два раза меньшее количество предприятий. Если производительность будет увеличиваться и дальше, то занятость может продолжить сокращение.

Это связано с тем, что предприятия с высокой производительностью и низкой себестоимостью, чтобы реализовать весь выпуск, должны снизить отпускные цены и вытеснить отставших конкурентов. При этом часть населения теряет работу и заработок. Рынок сбыта, вследствие этого, сокращается. В пределе, большинство предприятий должны остановиться, а экономика, в целом, сжаться.

Несмотря на всю фантастичность подобного хода развития событий, их логическая схема вполне корректна. Действительно, тенденции сокращения числа занятых и, как следствие, сужение рынка в результате воздействия фактора технического прогресса уже не раз наблюдались в экономической истории. Достаточно вспомнить борьбу луддитов с машинами в Великобритании или передачи телевидения о забастовках рабочих в связи с внедрением новейших технологий и сокращением персонала. О существовании такого эффекта говорил еще Й. Шумпетер [16].

То есть, существует реальная опасность нанести экономике ущерб при неконтролируемом потоке инноваций в производстве традиционной продукции.

Вместе с тем, развитие экономики, кроме роста производительности при выпуске традиционной продукции, связано с созданием принципиально новых товаров. В последнем случае возникают новые рынки, увеличивается занятость населения и повышается эффективность производства за счет высокой доли добавленной стоимости в цене. В условиях уже сложившегося разделения труда между странами, именно этот тип инновационного развития позволяет выйти на мировой рынок и стать его равноправным участником.

Результат моделирования воздействия двух обозначенных типов технического прогресса (рост производительности в производстве традиционной и создание принципиально новой продукции) демонстрирует, что усилия государства по интенсификации процессов инновационного развития в промышленности должны идти одновременно по двум направлениям. Первое – создание и внедрение новых технологий, обеспечивающих снижение реальных отраслевых цен на традиционную продукцию. Второе – создание и внедрение новых технологий, обеспечивающих появление новых видов товаров и услуг.

Схема на рис. 2. иллюстрирует сделанный выше вывод. Движение по любому одному из инновационных направлений уводит его в сторону от оптимального вектора развития. Только взаимодействие и взаимовлияние двух векторов развития способно обеспечить стране максимальный экономический эффект. Это означает, что однонаправленный рост производительности может приводить, хотя и локально, к негативным последствиям.

Для оценки уровня инновационного развития необходим его рабочий показатель. Использование такого показателя тесно связано с преодолением упрощенного отношения к производительности труда, как конечному результату инновационного развития. Причем,  оценка текущего результата инновационной деятельности в промышленности требует использования показателя не выше мезоэкономического уровня. Действительно,  показатель, характеризующий результат инновационной политики государства в промышленности должен быть способен оценить технологический уровень ее базовых составляющих, то есть быть отраслевым.

Рис.2. Оптимальный вектор усилий государства в инновационном развитии

Покажем, что таким показателем может стать характер динамики (растущий или падающий) реальных отраслевых цен. Здесь под реальными ценами, по аналогии с понятием реального и номинального размера ВВП, понимаются цены, очищенные от инфляции.

Если не учитывать внепроизводственные и внешние по отношению к экономике факторы, то рост покупательной способности обеспечивает только снижение реальных цен. На практике это означает, что когда фирма (отрасль) увеличивает очищенные от инфляции цены на свою продукцию, то общественный эффект ее деятельности будет, скорее всего, отрицательным, растет ли ее производительность или нет. Только при снижении очищенных от инфляции цен, увеличивается рост покупательной способности населения.

В рамках постановки о необходимости общественного контроля, то есть регулирования реальных отраслевых цен, в ряде отраслей (входящих  и не входящих в промышленный комплекс) России были рассчитаны их тренды. Расчет реальных цен был проведен путем очистки текущих цен от инфляции за период с 2000 по 2008 год с использованием официальных значений дефлятора ВВП. Причем следует учесть, что при использовании дефлятора получается смягченная оценка роста цен, так как его значения, в большинстве случаев, больше чем у индекса инфляции (потребительских цен), см. Табл. 1.

Дефлятор ВВП и индексы цен в России с 2000 по 2008 гг. Таблица 1.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Дефлятор ВВП

1,400

1,165

1,155

1,139

1,201

1,192

1,155

1,139

1,198

Индекс цен производителей

1,319

1,083

1,177

1,125

1,288

1,134

1,104

1,251

0,930

Индекс инфляции (потребительских цен)

1,202

1,186

1,151

1,12

1,117

1,109

1,09

1,119

1,133

Оказалось, что производство ряда массовых продуктов обеспечивает позитивный вклад в развитие экономики (см. рис. 3), а некоторых явно негативный (см. рис. 4).


Рис.3. Динамика цен на некоторые продукты питания и калийные удобрения

На диаграммах цен (рис. 3 и рис. 4) цены 2000 г. приняты за единицу и на оси ординат показаны их значения относительно этого года. Так, на рис. 3 видно, что цены на говядину и кисломолочные продукты на всем рассматриваемом периоде оказались ниже уровня, диктуемого инфляцией (меньше единицы, или цен 2000 г.), а на калийные удобрения, практически, оставались неизменными.

Но производители железной руды, кирпича, цемента (см. рис. 4) завышали цены, причем иногда, больше чем в два раза. Очевидно, что именно эти отрасли (производители) обеспечили значительный вклад в рост инфляции в стране, вне зависимости от какой либо финансовой политики.

Получается, что при, примерно, одном и том же влиянии на производство налогов, цен на энергоресурсы, курса рубля и прочих факторов динамика цен на разную продукцию диаметрально противоположна.

Рис. 4. Динамика очищенных от инфляции цен железной руды, кирпича, цемента

Можно ли назвать причины такого различия? Считается стандартной причиной – рост внутреннего спроса или цен на мировом рынке. Но устойчивый рост спроса, в развитых экономиках, как правило, приводит к внедрению новых инновационных технологий и, следовательно, росту объемов выпуска и снижению цен. В конечном итоге, именно этот процесс обеспечивает экономическое развитие цивилизации.

А изменение цен на мировом рынке, вообще не фактор. В недалеком прошлом россияне были свидетелями, как уменьшение цены на нефть в четыре раза никак не повлияло на внутреннюю цену бензина. Весьма характерно, что из приведенных данных следует, что цены оставались неизменными, или даже снижались, в отраслях, не входящих в промышленный комплекс. Отрасли же промышленного комплекса цены, как правило, цены завышали.

Отсюда следует вывод: первая и главная причина неоправданного роста цен – это несовершенство институциональной среды, допускающей ситуацию, при которой одни производители выигрывают за счет других и населения в целом.

Оговоримся, рост цен на отдельные виды продукции далеко не всегда негативен с позиции общества. Он может быть связан с сигналом рынка о недостатке этой продукции, росте цен в смежных отраслях, улучшением потребительского качества продукции. Вместе с тем, очевидно, что производители, отрасли и подотрасли, в зависимости от динамики своих реальных цен, требуют различных корректирующих воздействий государства. То есть, приведенные данные демонстрируют, что очищенные от инфляции цены подсказывают, как направления государственной политики, так и являются показателем ее эффективности или допустимости ее отсутствия.

Итак, результирующим показателем, характеризующим совпадение усилий государства с оптимальным вектором их приложения должна стать падающая динамики подавляющего большинства реальных отраслевых цен.

Два обозначенных выше условия эффективного макроэкономического развития: оптимальный вектор инноваций и корректная динамика отраслевых цен должны обеспечиваться государственными институтами.

При этом дополнительные требования к стратегии инновационного развития возникают в условиях несовершенной технологической и институциональной среды. Продемонстрируем это на примерах.

Парадокс непреодолимости технологического отставания

Сделанный выше вывод о том, что в отсталой технологической среде не могут развиваться передовые технологии, в ряде случаев, не стыкуется с практическим опытом. Всем известны результаты технологического и экономического развития Японии, Южной Кореи, Сингапура.

Вместе с тем, менее известен, но от этого не менее значим, опыт этих же и других стран по передаче своих новейших технологий. Практически всегда попытки внедрения передовых технологий в несовершенную технологическую среду заканчивались неудачей.

Внимательное рассмотрение опыта Японии заставляет считать, что его описание приводит к парадоксальному выводу. Действительно, известно, что технически отсталая и нищая послевоенная Япония (1945 г.) получает от США только продовольственные товары, но не  финансовую помощь [17]. При этом (как все считают) страна имеет возможность закупать новейшие технологии и даже их совершенствовать.

Парадокс разрешает двухэтапная модель политики промышленного развития страны. Можно утверждать, что широкие исследования феномена ускоренного развития выше названных стран не выявили роль одного из самых главных факторов их успеха. Речь идет о схеме промышленного развития [18], позволившей преодолеть технологическую отсталость, имевшую место в начальный период их становления.

В рамках этой политики все три государства использовали прямое регулирование рыночных цен, массированное кредитование государством частных банков, поддержку развития промышленности по заниженной процентной ставке, гарантии государства по возврату кредитов, выстраивание эффективной инфраструктуры экономики.Причем,»Эти методы не подменяли рыночный механизм, а поддерживали, дополняли и корректировали его функционирование» [19].

Наши расчеты показывают [20], что разрыв в качестве технологий Японии и США в 1952 году, когда Япония, действительно, начала активно заимствовать передовые технологии, меньше, чем разрыв в качестве технологий России и США в 2007 году (до кризиса). То есть для России жизненно необходим этап внутреннего совершенствования технологической и институциональной среды.

Специфические методы управления развитием промышленности в условиях несовершенной институциональной среды

На сегодня в экономике вообще и, в частности, в промышленности России признаются главными две проблемы: инфляция и низкие объемы инноваций. Выше обоснованные особенности политики управления развитием создают предпосылки для их решения. Но главным условием преодоления фундаментальных проблем развития становится использование государством принципиально новых методов воздействия на рыночную среду экономики.

Начнем с проблемы инфляции. В статье А. Кудрина [6] о причинах мирового кризиса, вышедшей в январе 2009-го года, инфляции уделено большое внимание. По его мнению, к инфляции в России привела мягкая кредитно-денежная политика. Эта же политика, по мнению А. Кудрина, содействовала возникновению кризиса в США, но не инфляции. Почему?

Почему в США значительный дефицит бюджета, огромная масса кредитов, мощный рост стоимости ценных бумаг, в том числе деривативов, которые, в определенном смысле,  можно считать теми же деньгами, практически, не привели к инфляции?

Почему мировой кризис во всех развитых странах приводит к дефляции, а в России к инфляции?

Анализ динамики реальных отраслевых цен, фрагменты которого приведены выше, показал, что, в реалиях России, основная составляющая инфляции – снижение эффективности экономической системы. Причем, за ростом цен обязательно стоит либо монополизация рынка, либо олигополистический сговор. И то и другое запрещено законом, но происходит в России. Почему?

На все поставленные вопросы может быть предложен один, достаточно убедительный для россиянина, ответ. Предпринимателям выгодно повышать цены при не снижении объема продаж в любой стране, но в России институциональная среда позволяет им это делать, а в США нет.

Подчеркнем, речь не идет о борьбе с собственно инфляцией. Инфляция, как показывает практика, может в достаточно широких пределах сосуществовать с развитием. То есть инфляция рассматривается здесь только как индикатор действий, приводящих к деградации промышленности.

Необоснованному росту цен внутри страны (негативной инфляции) можно противостоять, используя чисто рыночные механизмы государственного (читай общественного) воздействия. Чтобы сместить реакцию рынка, формирующую рост цен, необходимо ввести или (с учетом рефлексивных реакций участников рынка) даже только обозначить присутствие на рынке агентов, взявших курс на снижение цены. В этом случае всем предпринимателям становится понятно, что фирмы с завышенными ценами лишатся потребителей и станут банкротами. Срабатывает естественный рефлекс выживания и возникает рефлексивный самоусиливающийся процесс снижения цен.

Предлагается четыре «рычага», обеспечивающих появление таких процессов.

Первый рычаг – создание в промышленных отраслях фирм – ценовых пионеров. Это могут быть любые фирмы, которые в обмен на преференции государства и под его защитой будут снижать цены при росте объемов продаж и, как следствие, некотором снижении или даже повышении собственной прибыли.

Второй рычаг – формирование условий для появления эффективных межотраслевых цепочек создания добавленной стоимости (аналогичных, рассматриваемым  М. Портером [21]) при производстве базовых отраслевых продуктов. Эта задача решается с помощью особой формы возмездного временного секвестрования государством части производственных и иных мощностей и формирования на их основе частных и частно-государственных фирм повышенной эффективности.

Здесь следует оговориться. Слово секвестрование пугает, и не напрасно, особенно людей, знакомых с результатами его применения, в частности в СССР. С изъятием собственности связаны самые чудовищные преступления против человека и провалы в развитии экономики.

Вместе с тем, все серьезные экономисты мира, в том числе и США, констатируют, что роль Государства в экономике неуклонно возрастает. Экономику всего мира спасло от разрушительных последствий кризиса 2008 года вмешательство Государства. В США оказались, фактически, национализированными крупнейшие компании. Деньги «из воздуха», впрыснутые в экономику Государством в немыслимых ранее размерах оказались благом и даже не привели к инфляции (США, Западная Европа).

Оказывается, что беда не в вмешательстве государства вообще, а в дурном вмешательстве. Сегодня есть предельно негативный опыт прямого участия Государства в экономических процессах и есть однозначный вывод, что без введения Государством корректных «правил игры» нельзя обеспечить общественного процветания. Речь идет о последнем.

Третий рычаг – введение санкций за неоправданное завышение цен.

Четвертый рычаг – регулирование внутренних цен на системообразующую продукцию промышленности (энергетика, транспорт, связь). Например, о какой конкуренции на мировом рынке может идти речь, если в России цена на основной энергоноситель – бензин выше, чем в США (на июль 2010г.). При том, что США покупает львиную долю нефти по мировым ценам, а Россия на 100% обеспечивает себя сама.

Регулирование следует осуществлять примерно так, как это делала Япония на начальном этапе своего индустриального развития. Причем, стоит подчеркнуть. Этот метод воздействия на цены, многократно предлагавшийся аналитикам, сам по себе, в условиях институциональной среды низкого качества, ни к чему хорошему не приведет. Просто доходы перераспределятся от одних собственников и государства к другим. Метод будет эффективен только в рамках предлагаемой системы мер.

Управление инновационным развитием промышленности

Вторая обозначенная выше проблема промышленной политикиэто проблема инноваций, создающих новые технологии. Подчеркнем, речь не идет об отверточных или финансовых технологиях.

Главные причины низких темпов роста отечественных инноваций в промышленности России – это, как уже утверждалось выше, несовершенная технологическая и институциональная среда. Причем, помимо общего негативного влияния плохой институциональной среды, особую роль, внутри нее, играет недостаток институтов развития. В настоящее время (2011 г.) в России только начали, за счет усилий государства, формироваться такие институты. Инвестиционные фонды, технопарки, бизнесинкубаторы и т. п. Фактически они еще не смогли выполнить свою функцию, но это, несомненно, важное и новое для России явление.

Даже небольшой срок работы инвестиционных фондов показал, что следует дополнить изначально построенный федеральный уровень поддержки инноваций (проекты не менее 5 млрд. руб.) региональным (проекты не менее 1 млрд. руб.).

Вместе с тем, пирамида институтов развития зависла в воздухе. Ее основание – множество мелких и самых эффективных проектов остались вне сферы действия институтов развития.

В неразвитой институциональной среде такую основу должны сформировать институты, специально созданные государством. Практически, речь должна идти о создании института профессиональных участников сферы инновационного развития. Таких как риэлторы в сфере оборота жилья, коллекторы в сфере упорядочивания долговых обязательств, профессиональные инвесторы в финансовой сфере. Их основой должны стать частные и частно-государственные коммерческие структуры с частичным государственным финансированием и отраслевые банки развития. Задачей этого института будет осуществление тех необходимых экономической системе функций, которые возникли в экономике США в конце 19-го века, а в Японии в середине 20-го.

Использование новых методов воздействия на рыночную среду экономики – это важное условие развития, непосредственно связанное с задачей преодоления сопротивления несовершенной технологической среды.

Интенсификация процессов промышленного инновационного развития

При всей значимости предлагаемых мер, следует понимать, что они необходимы, но не достаточны для обеспечения высоких темпов развития промышленности современной страны.

Для России задача обеспечения высоких темпов развития экономики за счет ее внесырьевых элементов стала настолько актуальной, что ее вынужден был поставить в конце своего президентского срока В. Путин. Сегодня можно констатировать, что ранее использовавшиеся для ее решения подходы не дали положительного результата. К сожалению, и выдвинутый сегодня лозунг инновационного развития, прекрасный сам по себе, на принципиальном уровне обоснован только наблюдением «а вот у них…».
Вместе с тем, в РЭА им. Г. В. Плеханова, усилиями группы исследователей были разработаны представления о закономерностях возникновения и развития фирм [2], [7]. Их использование позволяет перейти от  эмпирического или экспертного подхода к обоснованию стратегии развития промышленного производств к подходу, базирующемуся на сочетании опыта и законов развития комплекса фирм страны. Выявление закономерностей развития комплекса фирм стало возможным при обосновании исторической тенденции в смене, или чередовании, так называемой экономико-технологической структуры любой фирмы в процессе ее развития.

Приближенное, но достаточно информативное представление об этом понятии могут дать общепризнанные  представления о вертикальной и горизонтальной интеграции. Смысл  вертикальной интеграции сводится к «взаимодействию предприятий, связанных общим участием в производстве, продаже, потреблении единого конечного продукта» [22], а горизонтальной к «объединению предприятий… выпускающих однородную продукцию и применяющих сходные технологии» [22].

Если представить принципиальную структуру вертикально интегрированной фирмы, то она всегда будет отнесена к последовательному типу систем (см. рис. 5 А). Структуру же горизонтально интегрированной фирмы, также всегда, придется отнести к параллельному типу (см. рис. 5 Б).


Рис. 5А. Последовательная структура

Аналогично изобразим параллельную систему, те же три прямоугольника.


Рис. 5Б. Параллельная структура

Практические наблюдения выявили в развитых экономиках тенденции то к горизонтальной, то к вертикальной интеграции. В отсутствии теории, при всей своей значимости, по сути, эти наблюдения оказались фрагментарными и бессвязными. В полном соответствии с притчей о слепцах, каждый из которых создал свое представлении о слоне, ощупывая либо его ноги, либо хвост, либо хобот, исследователи говорили о соответствующих текущему периоду типе интеграции, связывали ее только с крупными фирмами и рассматривали как достижение XX века.

Вместе с тем, в терминологии последовательная и параллельная экономико-технологическая структура фирмы, можно понять, что выявленные типы интеграции были всегда. Самые первые профессиональные субъекты рыночной экономики – ремесленники вынужденно выстраивали свое производство по последовательному типу в соответствии с технологическим процессом. Затем на смену ремесленникам пришли цеха ремесленников – прообраз сегодняшней горизонтальной интеграции контрактного типа, системы явно параллельной.

Их вытеснили, практически повсеместно мануфактуры – системы явно последовательные по связи своих производственных элементов. И так далее, развитие шло и идет в наше время в точном соответствии с законами философии, когда его бесконечность достигается за счет перехода количества в качество. В экономике это выливается в закон чередования последовательной и параллельной экономико-технологической структуры фирмы по мере ее развития.

С ним связано возникновение объективных закономерностей роста объемов выпуска фирмы, роста производительности, снижения количества фирм по мере их совершенствования и т.п. Столь обширный экскурс в теорию, по мнению авторов, оказывается необходимым, чтобы не выглядели голословными ряд других утверждений, даже для не строгого обоснования которых уже явно не найдется место в одной статье.

Вместе с тем, авторы также полагают, что обширный опыт и масса информации о функционировании достаточно сложной и плохо, на сегодня, описанной системы, называемой экономикой, позволяет, как профессиональным экономистам, так и эрудированным практикам сделать экспертное заключение о корректности результирующих выводов.

Эти выводы базируются на представлении, что все фирмы единого экономического пространства (выделенного по тем или иным ограничениям) можно разделить на кластеры, или классы, по уровню своего развития. Каждый класс фирм будет характеризоваться своей экономико-технологической структурой и диапазоном производительности и выпуска.

В свою очередь, разделенные по классам фирмы можно представить в виде экономико-технологического комплекса фирм, сокращенно ЭТКФ.

ЭТКФ – это структурно детерминированная и закономерно развивающаяся совокупность экономических организаций в рамках единого экономического пространства.

Емкими образами, позволяющим зрительно представить ЭТКФ, могут быть его эволюционная и территориальная модели. Эволюционная модель ЭТКФ (см. рис. 6) представляет собой пирамиду, выстроенную по классам, объединяющим фирмы одного уровня развития.


Рис. 6. Эволюционная модель экономико-технологического комплекса фирм и закономерности его развития

При переходе от класса к классу меняются экономико-технологическая структура фирм, объемы выпуска, производительность и другие характеристики. Качество (уровень) ЭТКФ определяется количеством полностью сформировавшихся классов фирм. Формирование каждого нового класса фирм, по практике двух предыдущих столетий, приводит, примерно к учетверению размера ВВП.

Оценка уровня развития фирм России и США заставляет считать, что в ЭТКФ в России полностью сформировался пятый класс фирм, а в ЭТКФ США восьмой (см. рис. 7). В том и другом ЭТКФ идут процессы, приводящие к созданию фирм следующих классов развития. Но так как о них никто не знает, процессы идут вслепую, методом проб и ошибок. Государство, в лучшем случае, им не мешает, но точно не помогает.

Рис.7. Полные уровни экономико-технологических комплексов России и США

Например, в  России проявляется стремление создать фирмы седьмого класса, не имея опоры в виде целого класса фирм шестого уровня. Естественно, ни к чему хорошему это привести не может.
Эволюционная модель ЭТКФ позволяет задать текущий стратегический ориентир политики промышленного инновационного развития. Управление развитием в рамках промышленной политики должно характеризоваться тремя принципиальными особенностями.

  • Адресная политика развития;
  • Высокая вариативность методов воздействия на экономику;
  • Формализация решений политики развития.

Адресом фирмы является ее класс (уровень пирамиды ЭТКФ, на котором находится фирма) (см. рис. 7). В зависимости от класса фирмы формируются целевые установки политики развития и средства их достижения. Вариативность методов воздействия на экономику обусловлена множественностью условий, в которых существуют фирмы. В настоящее время политика развития должна различать 6 различных уровней фирм в России (шестой класс фирм только начал формироваться); 5-ю типами рынков [2]; 2-мя типами продукции, производимой фирмами (рассмотренными выше традиционной и инновационной); и 2-мя типами ориентированности выпуска фирмы (на внутренний и внешний рынки). Всего 8 х 5 х 2 х 2 = 160 возможных вариантов. На практике остается 80 – 100 не вырожденных вариантов политики развития.

Следствием понимания, какой из множествавариантов политики развитиябудет наиболее эффективен в каждом конкретном случае, становится возможность формализации решений государственных органов, осуществляющих такую политику. Это означает резкое снижение и изменение роли человека (чиновника) в принятии решений. То есть ровно то, что требуется в условиях несовершенной институциональной среды, да и соответствует общей тенденции управления сложными системами в условиях лавинообразного роста информации.

Региональная политика инновационного развития

Важным элементом промышленной политики развития ЭТКФ должна стать особая региональная политика инновационного развития. Она формируется на основе следующих соображений.

В процессе развития цивилизации внутри любой территории естественно формируется, так называемая, экономико-технологическая структура региона [13]. Ее характеризует наличие трех зон (см. рис. 8), различающихся по концентрации ресурсов (финансовых, интеллектуальных, технологических). Это зона надкритической концентрации ресурсов, обеспечивающая саморазвитие (зона центра), зона высокой концентрации ресурсов, способная воспринять привнесенное извне развитие (зона полупериферии), и зона низкой концентрации ресурсов, неспособная самостоятельно воспринимать развитие (зона периферии).

Рис. 8. Гелиоцентрическая модель ЭТКФ

Старейший пример центра экономико-технологической структуры региона – это античный город [12]. Ближайшая к нему территория – полупериферия. Остальная территория – периферия. Еще сто лет назад экономико-технологическая структуру античного города-государства мало отличалась от региональной структуры европейской страны. (Рис. 8).

Так, современная Россия почти копирует экономико-технологическую структуру региона, соответствующую античному периоду. Но сегодня ситуация кардинально изменилась. Карта расположения крупнейших корпораций в США, Японии, ЕС и других развитых регионах выглядит совершенно иначе. Эти страны эмпирически вышли на другую экономико-технологическую структуру региона.

Ее характеризует распределенная концентрация ресурсов. Только такая структура регионального промышленного производства способна обеспечить процесс эффективного саморазвития в условиях высокой связанности технологической среды, о которой шла речь выше. Таким образом, для всех отстающих стан формируется принципиальная особенность региональной промышленной политики.  Ее воздействие должно обеспечить переход от моноконцетраци к распределенной концентрация фирм промышленных отраслей по территории страны. (см. рис.9).


А. Моноконцетрация ресурсов.           Б. Распределенная концентрация ресурсов.

Рис. 9. Два типа региональной экономико-технологической структуры производства

Но в этом случае, как и в большинстве других ситуаций, характеризующих состояние сложных систем, механическое копирование не дает результата. Необходимо обеспечить особую концентрацию ресурсов. Она должна быть направлена на создание производящих систем высших уровней ЭТКФ в конкретных региональных центрах. Другими словами, их ядром, в современных реалиях России, должны стать крупнейшие промышленные корпорации шестого класса развития. И более того, таких центров должно быть много, так как они должны охватывать большинство типов отраслевого производства товаров и услуг (см. рис. 9 Б).

Как такой подход корреспондируется с эффектом Кремниевой долины в США или надеждами на эффект от создания «Центра инновационного развития Сколково»?

Вне сомнения, создание высокой концентрации среды профессионалов, взаимодополняющих и взаимодействующих друг с другом в своих направлениях исследований – беспроигрышный прием. Но инновационный эффект Кремниевой долины и всех подобных начинаний теснейшим образом связан с уровнем технологической среды. В США инновационный эффект огромен, ну а в Китае, при всех его экономических достижениях в специальных привилегированных зонах, инновационных прорывов не наблюдается. Более того, автомашины действительно национального производства, а не отверточной сборки, приходящие из Китая в Россию, свидетельствуют, что, пока, технологическая среда Китая не соответствует мировому уровню.

К сожалению, если к моменту начала полномасштабной деятельности «Сколково» не удастся осуществить первый этап совершенствования технологической и институциональной среды России, «Сколково» ждет та же участь, что и АвтоВАЗ. Вне сомнения, положительное влияние на всю инновационную среду страны, но полное разочарование в конечном результате.

Заключение

Теоретическое осмысление и обобщение исторического опыта развития технологически передовых стран мира позволяет утверждать, что в реалиях сегодняшней России для преодоления технологического и экономического отставания необходимо

  • России жизненно необходимо использование  двухэтапной промышленной политики развития. На первом этапе следует обеспечить совершенствование внутренней технологической и институциональной среды. На втором – наращивание уровня экономико-технологического комплекса страны.
  • Необоснованному росту цен внутри страны (негативной инфляции) следует противопоставить рыночные механизмы государственного воздействия: создание фирм – ценовых пионеров; формирование эффективных межотраслевых цепочек создания добавленной стоимости; регулирование внутренних цен на системообразующую продукцию промышленности; введение санкций за неоправданное завышение цен.
  • Интенсификация процессов инновационного развития в промышленности должна идти одновременно по двум направлениям. Первое – стимулирование внедрения новых технологий в производстве традиционной продукции, обеспечивающих снижение издержек в расчете на единицу продукции. Второе – создание и внедрение новых технологий, обеспечивающих появление новых видов товаров и услуг.
  • Наращивание темпов роста отечественных инноваций, сдерживаемых несовершенством ее технологической и институциональная среды, помимо общего роста качества экономико-технологического комплекса страны, могут быть преодолены с помощью  института профессиональных участников сферы инновационного развития.
  • Региональная политика инновационного развития должна обеспечить особую концентрацию ресурсов, связанную с созданием производственных систем высших уровней развития, достигнутых в национальном экономико-технологическом комплексе фирм (ЭТКФ). Их ядром, в современных реалиях России, должны стать крупнейшие промышленные корпорации шестого класса развития.
  • Управление развитием в рамках промышленной политики должно характеризоваться тремя принципиальными особенностями: конкретным адресом рекомендаций; высокой вариативностью методов воздействия на экономику; уровнем обоснования политики развития, позволяющем перейти на высоко формализованные машинные решения.
  • Результирующим показателем эффективности государственной промышленной  политики должны стать очищенные от инфляции отраслевые цены.

Библиографический список:

  1. Дворцин М.Д, Юсим В.Н Технодинамика: Основы теории формирования и развития технологических систем. Монография. М. «Дикси», 1993 .
  2. Денисов И.В., Теория экономико-технологического развития фирм. – М.: «Гриф и К», 2008 г.
  3. Львов Д.С. «Перспективы долгосрочного социально-экономического развития России», Доклад, прочитанный в Президиуме РАН, том 73, № 8, с. 675-697, 2003 г.
  4. Никитин С.М., Степанова М.П. Японский опыт возрождения и современная Россия. Деньги и кредит. – 1992 г. — №8.
  5. Денисов И. Монополизм как движущая сила развития фирмы и его ограничение. Экономический анализ №19, 2008 г.
  6. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию. Вопросы экономики №1, 2009 г.
  7. Юсим В., Колоколов В. «Россия на пути к новой экономике», Монография, РЭА им. Г.В. Плеханова, М. 2006 г.
  8. Юсим В. Первопричина мировых кризисов. Вопросы экономики №1, 2009 г.
  9. Юсим В.Н. Закон роста экономически обоснованных объемов выпуска продукции, М. Журнал «Экономический анализ: теория и практика», № 7, 8, 2005 г.
  10. The World Factbook 2009. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 2009. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html
  11. Понять Америку. Вестник McKinsey № 3 (5) 2003. McKinsey. http://www.mckinsey.com/russianquarterly/articles/issue05/01_0303.aspx.
  12. Ф. Бродель. Динамика капитализма : пер. с фр. – Смоленск. «Полиграмма», 1993.
  13. В.Н. Юсим, М.Д. Дворцин, И.В. Денисов, В.А. Белявский. Основы теории экономико-технологических комплексов (тезисы). – М. : Издательский дом «Финансы и Кредит», 2005.
  14. 2007 World Development Indicators. Расчеты экономистов World Bank; Kevin Watkins, «Making Globalization Work for the Poor» Finance and Development March 2002, Volume 39, Number 1, pp. 24-28. http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2002/03/watkins.htm
  15. А. Смит. Исследование о природе и причинах богатства народов; пер. с англ. М. Эксмо, 2007. – (Антология экономической мысли). «Книга 1. Причины увеличения производительности труда и порядок, в соответствии с которым его продукт естественным образом распределяется между различными классами народа».
  16. Й. Шумпетер. Капитализм, социализм и демократия: пер. с англ. / предисл. и общ. ред. В.С. Автономова. – М.: Экономика, 1995. http://www.libertarium.ru/libertarium/lib_capsocdem
  17. http://www.ereport.ru/articles/weconomy/japan.htm  «С сентября 1945 г. по 1951 г. по линии фондов GARI OA и EROA в Японию поступило товаров на сумму 1,8 млрд. долларов».
  18. Афанасьева М.В. «Двухэтапная модель макроэкономического развития». Журнал «Проблемы экономики», август 2009.
  19. Никитин С. М., Степанова М. П. Японский опыт возрождения и современная Россия // Деньги и кредит. – 1992. — №8. – с.8,11,12.
  20. Афанасьева М.В., Степанова Ю.А., д.э.н. Юсим В.Н. «Экономический уровень технологии – показатель качества социально-экономических систем». Журнал «Креативная экономика», сентябрь 2009 г.
  21. Портер М. Международная конкуренция. — М.: Междунар. отношения, 1993
  22. Современный экономический словарь.  http||www.infa-m.ru|.

Особенности государственной промышленной политики в условиях несовершенной технологической и институциональной среды Читать дальше »

О значимости экономической теории в регулировании экономики

Введение

Как известно, лауреатами Нобелевской премии очень часто становятся американцы. И в 2010 г. ими стали Питер Даймонд из Массачусетского технологического института США, Дейл Мортенсен из Северо-Западного университета США и Кристофер Писсаридес из Лондонской школы экономики, Великобритания. Премия вручена за анализ рынков. В связи с этим у нас зачастую делают попытки говорить, что присваивают им премии не за результаты, а за то, что они являются американцами, то есть как бы по блату. Однако с этим нельзя согласиться.

Экономика Америки – самая мощная экономика, развивающаяся впереди всей планеты. Правительство США не может оглядываться на пример развития экономик других отсталых стран, в том числе и России, ему нужны новые разработки по ее развитию и регулированию. Соответственно в США функционирует множество научно-исследовательских институтов, всяких фондов и т.п., в которых на бюджетной основе работает множество ученых-экономистов, которые постоянно анализируют итоги развития экономики страны, прогнозируют ее траекторию и вырабатывают рекомендации по ее развитию на будущее. Эти рекомендации подхватываются правительственными учреждениями и сразу же внедряются в практику управления. Соответственно научные результаты получают немедленное практическое внедрение. То есть вся наука у них имеет законченный цикл своего развития с результатами мирового уровня. И конечно, представители американской науки вполне заслуженно получают нобелевские премии.

Положение с внедрением научных результатов у нас. А что происходит у нас? Вот уже 20 лет вся перестройка у нас происходит по шпаргалке с рекомендациями, поступившими из-за рубежа, которые наше правительство пытается «по-медвежьи» изящно адаптировать под нашу культуру, наши обычаи, наш менталитет. Что из этого получается, видно всем. По сути дела, страна продолжает движение по нисходящей траектории. И парадоксальным в этих условиях является то, что разработки отечественных ученых-экономистов, да и других специальностей, нашему правительству не нужны.

Вспомним по этому поводу лишь труды академика РАН Д.С.Львова, который на протяжении десятка лет вплоть до самого ухода из жизни во всех научных журналах по экономике писал о нашей низкой зарплате, о необходимости перераспределения ренты между всеми членами нашего общества, введения прогрессивного налога на богатство и многое другое. А «воз» практически «и ныне там». С завидным упорством В.В.Путин на протяжении многих лет, отстаивая «плоскую» шкалу подоходного и поимущественного налога, которой нет ни в одной стране мира, ложится «поперек паровоза», то есть локомотива социально ориентированного развития российской экономики и общества.

Соответственно, чтобы избавиться от такого рода рекомендаций, каковые устами Д.С.Львова исходили от нашей экономической науки, российское правительство не нашло ничего лучшего как форсированным темпом продолжать ее душить, как, впрочем, и другие науки. Поэтому отечественная экономическая наука не только находится «в загоне», но и полученные в этих условиях научные результаты, какими бы они не были прорывными, замалчиваются и не находят практического применения. В частности, такое происходит и с неравновесной экономической теорией (НЭТ), которая родилась в середине 90-х годов прошлого столетия, основателем которой является Ваш покорный слуга [1].

О неравновесной экономической теории. В рамках этой теории получены замечательные результаты, до которых никому нет дела. Соответственно нет никакой рецензии, нет никакой обоснованной критики, нет никакой поддержки даже морального плана. Попытки «пробить» реальное финансирование наталкиваются на глухую стенку, в том числе и в рамках АН РБ. И это при наличии сотен публикаций в центральной, зарубежной, региональной, включая и республиканскую, печатях.

Но дело не только в финансировании, хотя это имело бы огромное значение для дальнейшего развития НЭТ. Гораздо серьезнее другое. Дело в том, что сегодня мир находится на краю вселенской катастрофы, базирующейся и нагнетаемой неомальтузианского характера геополитическими концепциями. В этих условиях у человечества не оказалось экономической теории, которая с единых позиций определила бы его светлое будущее. Как показала российская практика, для этого непригодны ни марксистская политэкономия, ни «Экономикс», поскольку каждая из них строит перспективы развития человеческого общества в рамках своих апологетических воззрений. В результате какая-то часть человечества в каждой из этих концепций остается за бортом будущего развития.

Неравновесная экономическая теория доказывает перспективность развития человечества во всех его составляющих, развивающихся в едином порыве, в едином русле взаимопонимания и дружелюбия всех классов и прослоек общества. Это подтверждает неравновесная концепция образования прибыли в экономике, в которой ее источником обосновывается интеллект человека и человеческого общества, средством реализации которого является труд, а механизмом образования – разработка и внедрение достижений НТП. Создателями прибыли являются все те участники (и не только они) расширенного воспроизводства, которые интеллектуально соприкасаются с процессом разработки достижений научно-технического прогресса и их внедрением в общественное производство.

Неравновесная трактовка возникновения прибыли и обоснование ее источника – интеллекта и его носителей, имеет огромное идеологическое значение для духовного, морально-психологического объединения всех членов общества независимо от их положения в нем. В этой концепции не остается места для идеологических разногласий, а лежит идея сотрудничества и взаимопонимания всех прослоек общества, причастных к общественному производству. Это ли не тот проникнутый объединяющей идеологией тезис, нужный современному обществу в свете искоренения антагонизма классов? Почему не взять его в качестве основы для разработки национальной идеи и политологической теории, нацеленной не на разъединение людей, как это делает марксистская политэкономия и «Экономикс», а на их объединение в широком общественном масштабе?

О методологической ошибке К.Маркса. Такая позиция в корне отличается от марксистской, которая теоретически обосновала не существующий на самом деле союз «отсутствующего собственника» (рантье, абсентеиста, принципала) и массового функционирующего предпринимателя, фактически спрятав класс рантье – получателей незаработанных доходов (ренты), за широкой спиной предпринимателя-капиталиста, который, вкладывая лично нажитый капитал, получает заработанный своим трудом предпринимательский доход. Тем самым он противопоставил друг другу фактических союзников по труду – предпринимателей и рабочих, направив весь праведный гнев последних по несправедливому распределению доходов в их фактического союзника, заслонив тем самым действительного виновника – рантье и, тем самым сохраняя и поныне рантьерско-паразитический способ производства и распределения благ и доходов в мировом цивилизационном пространстве.

Такое теоретическое обоснование союза настоящих антагонистов – рантье (портфельного инвестора, как его теперь называют) и капиталиста (реального или фактического инвестора) – наряду с обоснованием уровня общественно необходимых затрат в механизме формирования стоимости в рентных отраслях на уровне замыкающей цены производства позволяет усомниться в истинных намерениях К.Маркса по раскрепощению рабочего класса и свержению эксплуататоров, поскольку он указал тупиковый путь решения проблемы ликвидации эксплуатации одного класса другим, ибо без предпринимателей не может быть создан общественный продукт, не может осуществляться современное индустриальное производство.

Рабочий класс, воюя против эксплуататоров и стремясь получить в общественное присвоение ренту, фактически весь свой пыл направлял против капиталистов, своих союзников, предъявляя претензии не на ренту, а на предпринимательский доход, который использовался предпринимателями в первую очередь на расширение производства.

Ошибочность цели революционной борьбы, неправильная постановка ее задач фактически и на сегодня мало, что дала рабочему классу в отношении своего положения нижестоящего звена в иерархии распределения доходов в обществе, по крайней мере, в самой революционной стране – России. Наоборот, в тех странах, где решение социальных вопросов осуществлялось под руководством предпринимателей-капиталистов, они были решены гораздо эффективнее и качественнее, как это было, например, в большинстве западноевропейских стран.

И сегодня использование марксистской теории в качестве руководства в деле переустройства производственных отношений в обществе будет вести лишь к новому витку утонченной эксплуатации классов внутри общества, а не к их союзу. Кроме того, именно на почве марксистской концепции сегодня реакционными силами может быть развязана гражданская война в России, как эффективное средство сокращения ее бунтующего населения.

А про олигархо-апологетическое учение «Экономикс» в смысле переустройства не сложившихся у нас в России эффективных производственных отношений вообще говорить не стоит, поскольку в нем нет ни малейшего намека на обоснование путей их установления, установления справедливых общественных отношений. В «Экономикс» все автоматически делает рынок и вмешиваться в эти процессы, значит навредить оптимальному решению.

Между тем в рамках НЭТ абсолютно ясно, что рынок это не механизм обеспечения равновесия и равноправных экономических отношений между экономическими субъектами, а самый что ни на есть злостный и злонамеренный по отношению к широким слоям населения механизм монополизации экономической и административной власти в пользу олигархических структур, механизм, ведущий к угнетению большинства экономических субъектов и просто широких слоев населения при отвратительном пресыщении олигархата (вспомним Куршавель).

Что интересно, и сегодня при наличии экономической теории прорывного характера, имеется в виду НЭТ, в частности у нас – в России – продолжаются попытки примитивного сращивания марксистской политэкономии и «Экономикс», как будто из этих двух теоретических трупов можно собрать живой организм стройной теории.

Закон больших чисел и закон стоимости. В рамках НЭТ открыт закон больших чисел, суть которого заключается в том, что рыночная цена тяготеет к цене производства массового продукта, то есть продукта, который производится в наибольшем объеме. Опираясь на закон больших чисел, мы заявляем, что нет особого закона стоимости, как утверждалось К.Марксом, отдельно для рентных отраслей экономики, в соответствии с которым рыночная цена, якобы, формируется на уровне замыкающей (предельной) цены производства, возникающей при использовании худших из дифференцированных по качеству ресурсов. Закон стоимости один и он регулирует пропорции в ценообразовании в соответствии с указанным законом больших чисел, определяющим тяготение рыночной цены к цене производства массового продукта.

Если закон больших чисел определяет закон стоимости, то почему же тогда рыночные цены в рентных отраслях должны поддерживаться государством на уровне замыкающих цен производства, обеспечивая формирование дифференциальной ренты, доходящей по величине даже в немонополизированных рентных отраслях до 40 и более процентов от стоимости товарной продукции, имея следствием не только повышение цен на продукцию рентных отраслей, но и возрастание всего последующего шлейфа цен на товары, снижая их конкурентоспособность.

По поводу образования, распределения и присвоения дифференциальной ренты в бытность при социализме у нас можно было не волноваться, поскольку она с помощью довольно хитрого механизма дифференцированных закупочных и, далее, оптовых и розничных цен, налога с оборота прямым ходом попадала в бюджет, обеспечивая нам и нашим детям бесплатное образование, начиная от места в детском саду и заканчивая вузом, курсами повышения квалификации, бесплатную систему здравоохранения на основе бесплатных медикаментов и лекарств, бесплатное жилье, бесплатное санаторно-курортное лечение и т.д. Всего не перечислишь.

А сейчас что? Дифференциальная рента образуется в экономике добывающих отраслей в масштабах невиданных в социалистические времена и она, как никем не заработанный, а богом данный доход, куда-то растворяется, в мизерной части попадая в бюджет. Отсюда нехватка бюджетных средств как для нормальной зарплаты и других выплат работникам бюджетных отраслей, а также на социальные расходы. Хотя, конечно, все знают, что эта рента через всякие личные унии, посреднические структуры, дивиденды крупным акционерам олигархического свойства, улетучивается мимо социальных ожиданий широких слоев населения, чтобы беспрепятственно пересечь российские границы и осесть за рубежом в виде финансирования приобретения и строительства яхт, пароходов, фешенебельных домов, замков, ресторанов в курортных зонах всего мира, футбольных команд за границей и т.д.

Последствия частнособственнического присвоения ренты. Самое интересное, что сегодняшняя элита общества пытается всем нам внушить, что это естественный порядок вещей, что все так и должно быть, и что все это так и будет продолжаться. Между тем, частнособственническое присвоение дифференциальной ренты имеет губительное действие для экономики, ведущее ее к застою, упадку и закономерному краху. И этот факт сегодня в экономике России налицо. С одной стороны, дифрента отягощает экономику в стоимостном аспекте без всякой пользы для госбюджета и населения, способствуя формированию цен на продукцию рентных отраслей, в частности тарифов ТЭК, ЖКХ и т.д., по замыкающим ценам производства и выше; с другой, возвращаясь в госбюджет лишь в малой толике (вспомним: слово «рента» происходит от латинского reddita – отданная назад, то есть в пользу общества), является главным фактором, формирующим дефицит бюджета, перечеркивая эффективность всей системы социального обеспечения населения.

В результате частнособственнического присвоения дифференциальной ренты, во-первых, вымывается огромный капитал из страны, который мог бы стать ее мощным инновационно-инвестиционным ресурсом. По нашим расчетам, если бы тот капитал, который «убежал» из страны за 20 лет перестройки, был бы пущен на инвестирование экономики страны на инновационной основе, то он сегодня обеспечил бы производство отечественного ВВП в три раза большем размере по отношению к сегодняшнему. По его величине мы сейчас занимаем где-то 8-е место, а могли бы при указанных мною условиях занять третье место после США и Китая (в 2005 г. доля России в мировом ВВП была равна 3,1%, США – 22,5, Китая – 9,7. Утроенное ВВП России составило бы 9,3%).

Во-вторых, в погоне за рентой, ее перераспределением предпринимательство во всероссийском масштабе просто не исполняет свои прямые обязанности, прямые функции по зарабатыванию предпринимательского дохода (экономической прибыли). И эта неисполнительность, бездеятельность, безынициативность предпринимательства сегодня всемерно поддерживается государственной бюрократией, ибо она сама в посредническом плане является активным рентопоглощателем. О какой модернизации может идти речь в этих условиях?

В-третьих, усиливается социальное расслоение населения, ведя к социальной революции. Опасность этого процесса в глобальном масштабе спрогнозирована ООН и определенные шаги в борьбе по преодолению этой тенденции уже делаются, но весьма слабо, поскольку еще не все страны и политические деятели представляют всю глубину опасности развития этой тенденции.
Главные из последствий развития тенденции социального расслоения населения:
– внедрение все более истощающих природу технологий в гонке за увеличением производства как основного условия наращивания прибыли и сверхприбыли;
– исход населения с беднеющих территорий мирового пространства в наиболее богатые, что ведет к росту напряженности, обострению терроризма, нагнетанию военных конфликтов не только на этих территориях, но и во всем мире;
– в идеологическом плане это ведет к пышному расцвету неомальтузианских теорий, что в свою очередь влечет за собой вольное и невольное снижение инициатив, решительности в борьбе с болезнями, эпидемиями, последствиями природных и техногенных катастроф и т.п.

Путь борьбы с социальным расслоением населения. Каков главный путь борьбы с этим грозным явлением? Путь, вопреки существующему в современной экономической теории – «мейнстриме» (основном течении), критерию – беспредельному наращиванию прибыли, лежит в обратном направлении – во все большем торможении объемов ее концентрации у отдельных могущественных агентов рынка, распространении тенденции ее распыления по многим рыночным агентам с целью выравнивания как условий производства производителей, так и благосостояния потребителей. Поэтому рента, как сверхприбыль склонная к чрезмерной концентрации у отдельных лиц, в целях стабилизации экономики должна быть национализирована, на что существуют различные методы, вовсе не связанные с «экспроприацией экспроприаторов».

В условиях России в первую очередь речь идет о введении прогрессивных налогов на сконцентрированные в одних руках доходы, имущество и другие блага и перераспределении их через государственный бюджет в направлениях реализации социальных программ, структурной перестройки экономики и т.п. Рента должна систематически изыматься у олигархов и вообще у предпринимательства в пользу широких слоев населения с тем, чтобы заставить его (предпринимательство) работать более эффективно, в инновационных направлениях, нацеленных на модернизацию экономики.

Таких субъектов, как олигархи, в принципе не должно существовать не только в отдельных странах, но и во всем глобальном пространстве развития человеческого сообщества. Олигархи должны быть окружены морально-психологической пустотой, нравственным осуждением как люди своим поведением способствующие не процветанию человечества, а его угнетению, что на самом деле сегодня не только имеет место, но и запредельно обостряется.

Заключение.

Остается лишь добавить, что результаты исследований в рамках неравновесной экономической теории помогут не только лучше понять экономику, но и способствовать повышению эффективности ее регулирования. Игнорирование неравновесного подхода в анализе экономики приводит к заведомому отставанию в развитии теоретических основ нашей экономической  науки и соответственно практики регулирования и управления экономикой. Изучение пришедших с Запада размытых теорий типа эволюционной, институциональной и т.п. заведомо ставит нас в арьергардное положение среди стран мировой цивилизации и в этом вопросе. В то же время рядом, у нас в стране развивается прорывного характера теория, которая содержит ответы на многие актуальные вопросы и которая может решительным образом поставить нас в авангардное положение. Так, почему же активнее не заняться ею?

 

Библиографический список:

  1. Нусратуллин В.К. Неравновесная экономика: Монография. 2-е изд., допол. – М.: Компания Спутник+, 2006. – 482 с. Электронная версия представлена на сайте: www.nvk-ufa.narod.ru

О значимости экономической теории в регулировании экономики Читать дальше »

Экономическое значение этизации хозяйственной деятельности

Опыт прошедшего мирового кризиса выдвигает принципиально новые требования к оценке перспектив развития рыночной экономики, ее внутренних механизмов и государственного регулирования. Своеобразие и специфика современных циклических кризисов неоспоримо доказывает их нарастающий негативный эффект. Что, в свою очередь, означает крайнюю нерациональность их рассмотрения в качестве, пусть негативного, но имманентно присущего и допустимого в рыночной экономике явления. И эта опасность заключается даже не в глубине и продолжительности рецессионной стадии цикла (несмотря на пессимистические прогнозы, ни один последующий циклический кризис не превзошел Великую депрессию 30-х годов). Опасность эта коренится, скорее, во внешних условиях, в которых разворачивается кризис. Эти условия характеризуются такими фоновыми признаками как стремительное исчерпание ресурсов, экологический кризис, обострение социально-политической обстановки в мире.  На таком негативном фоне все большую актуальность приобретает вопрос о наличии в экономике защитных антикризисных механизмов, их эффективности и возможности модернизации. В первую очередь кризис, думается, очередной раз развенчал миф о внутренней устойчивости рыночной экономики, наличии механизмов автоматического восстановления макроэкономического равновесия, системы «встроенных стабилизаторов». Оказалось, что современная рыночная экономика настолько уязвима и неустойчива, что глобальную мировую рецессию способны спровоцировать действия пары-тройки финансовых менеджеров. Что касается эффективности традиционной кейнсианской системы преодоления кризисов, то здесь дело обстоит сложнее. Безусловно, только применение кейнсианской антикризисной рецептуры помогло преодолеть текущий кризис. Однако эта система все же имеет ограниченный потенциал эффективности применения в современных условиях. Эта система ориентирована на последующее применение. Т.е., она не способна к превентивному действию, ориентированному на выявление кризисных импульсов, как минимум, на ранних стадиях. Нынешние же условия требуют от хозяйственной системы наличия механизмов именно превентивного реагирования на угрозу кризисов.

В поиске такой превентивной антикризисной системы нельзя отказываться ни от одной возможности, сколь бы нетрадиционной и непривычной она не выглядела. Думается, что в основе поиска такой системы должна лежать радикальная смена подхода к фундаментальным теоретическим основам экономики. В первую очередь необходим резкий отход от такого отношения к хозяйственным процессам, которое принято называть «экономизмом» (который лежит в основе как господствующего течения в экономической науке, так и в декларируемых принципах практической экономики). Известный швейцарский экономист и социолог Петер Ульрих представляет феномен «экономизма» как «веру экономической рациональности только в саму себя и ни во что другое» [3, с.18]. В таком виде экономические процессы не имеют никаких внешних ограничивающих факторов. Внутренние закономерности рыночной экономики толкают общество к неограниченному наращиванию производства, которое требуется для обеспечения максимизации прибыли, доходов, рентабельности производства. Чтобы добиться этого, необходимы две вещи: стремление людей к неограниченному потреблению и неограниченная эксплуатация ресурсов. Естественно, что в такой системе циклические  кризисы неизбежно присутствуют именно как имманентный ее элемент. Соответственно, сторонники такого отношения к циклическим кризисам рассматривают хозяйственную систему, основанную на «экономизме», как единственно возможный вариант рыночной экономики. Учитывая стремительно сокращающуюся эффективность ее антикризисного потенциала, придется признать тот факт, что человечество обречено на экономический крах.

Однако, реально, «экономизм» не является единственной теоретической и практической парадигмой хозяйственного развития. Альтернативная экономическая парадигма предложена еще в начале 20 века немецким экономистом Вернером Зомбартом, который писал, что «хозяйственная деятельность только тогда имеет место, когда человеческий дух приобщается к материальному миру и воздействует на него. Всякое производство, всякий транспорт есть обработка природы, и во всякой работе кроется душа. Если говорить образно, то можно относиться к хозяйственной жизни как к организму и утверждать о нем, что он состоит из тела и души. Хозяйственное тело образует те внешние формы, в которых функционирует хозяйственная жизнь: хозяйственные и технические формы, многообразные организации, в среде которых и с помощью которых осуществляется хозяйственная деятельность. Однако и внешние условия, при наличии которых происходит хозяйственный процесс, можно также причислить к хозяйственному телу, которому именно и противопоставляется хозяйственный дух. Хозяйственный дух – это совокупность душевных свойств и функций, сопровождающих хозяйственную деятельность. Это все проявления интеллекта, все черты характера, открывающиеся в хозяйственных стремлениях, но это также и все задачи, все суждения о ценности, которыми определяется и управляется поведение хозяйствующего человека» [1, с. 8-9].  На основе этой парадигмы можно утверждать, что тот же «экономизм» есть реализация специфического «хозяйственного духа», где «все задачи, все суждения о ценности, которыми определяется и управляется поведение хозяйствующего человека» сводятся к чисто материальным аспектам эффективности и рациональности, за которыми стоит все тоже стремление к обогащению и потреблению.

Однако, и сам Зомбарт, и такие близкие к нему исследователи как Ф. Теннис и  К. Поланьи показали, что рыночная экономика не всегда была такой. Традиционная рыночная экономика развивалась под влиянием совсем иного «хозяйственного духа». В его основе лежали  элементы этно-религиозной этики, которые отводили экономике роль простого способа обеспечения существования человека, не позволяя ей развиваться только по своим законам и, уж тем более, подчинять  своим законам весь социум. Такая система, помимо всего прочего, несла в себе реальный встроенный антикризисный механизм. Этому и посвящена данная статья.

Надо отметить, что процесс формирования современной хозяйственной системы (основанной на «экономизме») сопровождался своеобразной деэтизацией экономики. Фактически, деэтизация заключалась в том, что на смену христианской хозяйственной этике, которая ограничивала расширение импульсов к неуемному стремлению обеспечить рост рентабельности и потребления, пришла так называемая утилитарная этика. В утилитарной этике любые элементы духовности и нравственности признавались лишь постольку, поскольку давала чисто материальные преимущества (честность заемщика приветствовалась, например, только потому, что она облегчает доступ к кредитным ресурсам в перспективе). На современном этапе ненормальность такой ситуации осознается многими. В принципе, необходимость этизации рыночной экономики не отрицают даже сторонники действующей рыночной системы. Некоторые даже выражают сожаление в связи с деэтизацией экономики. Они понимают, что именно безудержное стремление к максимизации материальной выгоды лишило экономику устойчивости и стабильности, обрекая на разрушительные кризисы (типа «Великой депрессии» 30-х, или энергетического кризиса 70-х годов). В 70-е годы резко возрос интерес к этическим проблемам экономики. Зародилась этика бизнеса как научная дисциплина. Признано, что утрата христианской оценки трудовой деятельности прямо ведет снижению производительности ресурсов. К такой точке зрения склоняется, например, Р. ди Джорджи  [4, с. 377-383]. Получили широкое распространение этические кодексы предпринимательства. Однако,  эти данные процессы реэтизации не носят антикризисного характера. Она ориентирует предпринимательскую деятельность исключительно на скрупулезное исполнение действующих на данный момент юридических норм, регулирующих хозяйственную деятельность в обществе. Если пойти чуть далее, то можем встретить такие этические требования как постоянное выполнение данных обещаний и отказ от попыток ввести в заблуждение потребителя или коммерческого контрагента, оставаясь при этом в рамках правового поля [5]. Если и встречаются такие аспекты как принесение пользы обществу, забота о сохранении окружающей среды и уважение культурных традиций, то существуют они в виде чисто декларативных моментах. И уж точно, никто не будет ориентировать предпринимателя на готовность жертвовать прибылью и рентабельностью ради них.

Принципиально иной является реэтизация хозяйственной деятельности, на основе принципов традиционной рыночной экономики, т.е. на основе религиозных принципов, где именно религия (в нашем случае, христианство) определяла «хозяйственный дух» формировавший «тело» экономической системы. В этой этике совершенно иные приоритеты. На место максимизации рентабельности и прибыли становится служение общественным интересам. Это можно рассмотреть на основе одного из проектов этического кодекса предпринимателя, который основан на православной хозяйственной этике [6].

Вначале отметим, что   христианская хозяйственная этика отнюдь не отрицает рыночную экономику, значение эффективности и прибыли в экономической деятельности. Прибыль и рентабельность рассматриваются как результат ответственного отношения предпринимателя к своему делу. Само наличие этих элементов рыночной экономики признается и обосновывается многочисленными библейскими новозаветными положениями, особенно Христовыми Притчами (большинство из которых использует именно рыночную экономическую аргументацию). Наличие этих явлений никогда не рассматривается отрицательно само по себе. Отрицательное отношение может возникать только в контексте их неадекватного использования и неадекватной их оценки как наиболее приоритетной жизненной цели. Точно так же в такой этической системе трактуется и собственность и богатство.

Главный же антикризисный потенциал заложен в мотивации хозяйственной деятельности. Мотивация к хозяйственной деятельности логично структурируется. Существует духовная мотивация. Она занимает как бы верхний уровень в этой иерархии. Хозяйственная деятельность предпринимателя рассматривается как общественное служение в связи с тем, что эта деятельность организует использование ресурсов в производстве. Тем самым,  например, обеспечивается возможность реализации талантов и способностей наемных работников, а также обеспечивается доход собственникам других производственных ресурсов. Этот вид мотивации обусловлен библейским положением о необходимости служения ближнему. В этом плане человеческая деятельность ориентируется на подражание Христу: «Ибо и Сын Человеческий не для того пришел, чтобы Ему служили, но чтобы послужить и отдать душу Свою для искупления многих» (Мк. 10:45).

Экономическая мотивация (которая в системе «экономизма» была бы, наверное, единственной или, хотя бы, откровенно доминирующей) выглядит как необходимость обеспечения рентабельности производства и получения прибыли для обеспечения дальнейшего производства и воспроизводства фирмы через инвестиционный и реинвестиционный процесс. В конечном итоге экономическая мотивация, обеспечивая самовозрастание ценности, создает материальную основу для реализации духовной мотивации.

Непосредственным антикризисным действием обладают следующие три вида мотивации. Профессиональная мотивация ориентирует предпринимателя на такое отношение к своей деятельности, которое практически полностью соответствует тому отношению к своему делу в традиционной рыночной экономике, которое описал в свое время В. Зомбарт: «Труд настоящего крестьянина, так же как и труд настоящего ремесленника, есть одинокое творчество: в тихой погруженности он отдается своему занятию. Он живет в своем творении, как художник живет в своем… Крестьянин, так же как и ремесленник, стоит за своим произведением; он ручается за него честью художника. Этим  объясняется, например, глубокое отвращение всякого ремесленника не только к фальсификатам или хотя бы суррогатам, но даже и к массовой выделке» [1, с.21-22].  Тем самым лишается абсолютного значения важный принцип утилитарной этики о том, что уровень  рентабельности важнее сферы деятельности предпринимателя. Если предприниматель будет так относиться к своей деятельности, то это сможет сделать его инвестиционную активность более или менее предсказуемой. Необходимость поддерживания своего предприятия на определенном уровне (в силу профессиональной, а не экономической мотивации) не позволит ему перемещать слишком значительные ресурсы в те отрасли, которые, в текущий момент, переживают конъюнктурный подъем. Экономика, тем самым, гарантируется от гипертрофированного производственного бума, который в современной рыночной экономике и инициирует рецессию, приводя к неизбежному превышению совокупного спроса над совокупным предложением. Таким образом, чисто иррациональное (с точки зрения утилитарной этики) отношение к хозяйственной деятельности способствует предотвращению приобретения макроэкономическим неравновесием слишком большого масштаба, несущего в себе рецессионный потенциал. Естественно, и эта мотивация имеет под собой библейское новозаветное обоснование. Господь призывает человека к совершенству: «Итак, будьте совершенны, как совершен Отец ваш Небесный» (Мф. 5:48). Или: «И все, что делаете, делайте от души, как для Господа, а не для человеков, зная, что в воздаяние от Господа получите наследие, ибо вы служите Господу Христу. А кто неправо поступит, тот получит по своей неправде, [у Него] нет лицеприятия» (Кол. 3:23-25). Далее следует патриотическая мотивация. Она проявляется по-разному. Во-первых, предприниматель ориентируется на инвестирование тех секторов, которые имеют важное стратегическое значение для национальной экономики в целом, но не имеют текущей инвестиционной привлекательности в виде повышенного уровня рентабельности (например, наукоемких, высокотехнологичных секторов, отдача от которых наступит в неопределенном будущем). Кроме чисто стратегического значения, такое поведение, опять же, снимает проблему инвестиционного перенасыщения отраслей с текущей высокой конъюнктуры и ослабляет угрозу рецессии. Во-вторых, такая мотивация ориентирует предпринимателя на рачительное и бережное отношение к невоспроизводимым природным ресурсам. Такие ресурсы по своей сути (непроизводственный характер их возникновения) являются общенародным достоянием, обеспечивающим автономность функционирования национальной экономики. Антикризисный потенциал заключается здесь в ограничении производственного бума и предотвращении возможного роста цен на эти ресурсы, который провоцирует инфляцию издержек. Наконец, очень близка по смыслу и к духовной, и к патриотической  мотивации  социальная мотивация.  Согласно ей, инвестиционная активность предпринимателя может мотивироваться и необходимостью поддержки наиболее социально значимых секторов экономики, вне зависимости от уровня их текущей рентабельности. В качестве примера таких секторов обычно приводят сельское хозяйство. Антикризисный потенциал такого предпринимательского поведения также неоспорим. Происходит выравнивание развития секторов национальной экономики (что смягчает, в частности, проблему структурной безработицы) и, опять же, предотвращается инвестиционный перегрев секторов с текущей высокой макроэкономической конъюнктурой.

Таким образом, этизация экономической деятельности, на основе этно-религиозных (в данном случае, христианских) ценностей, способна решать многие задачи. В первую очередь, как было показано выше, она несет в себе ярко выраженный антициклический потенциал. Однако это не единственный положительный эффект. К примеру, могут нивелироваться негативные последствия чрезмерного маркетингового влияния на экономику, которое признается даже теоретиками этого явления. Так, Филипп Котлер указывал, что чисто экономическими побочными эффектами могут быть усиление инфляции за счет повышенных затрат на маркетинг, введение потребителей в заблуждение, навязывание товаров потребителям, продажа недоброкачественных товаров, запланированное устаревание товара, снижение производства товаров общественного пользования. Кроме того он признает и социо-культурные издержки: распространение идеологии вещизма, стимулирования искусственных потребностей, охват рекламным воздействием нецелевой аудитории, нарушение ландшафтной целостности и чрезмерное влияние бизнеса на политику [2, с. 656-685]. Христианская хозяйственная этика, по определению, этого не допускает.

Естественно, что  реализация этизации современной рыночной экономики является сложным и длительным процессом. Естественным образом, автоматически этот процесс происходить не будет. В первую очередь, это должно инициироваться государством и церковью. За государством остается законодательная и экономическая (льготы и поощрения за реальную этизацию своей предпринимательской деятельности) поддержка этого процесса. Церковь же должна взять на себя работу по внедрению этических принципов в общественное сознание. Определенная доля работы остается и самим микроэкономическим хозяйственным субъектам (предпринимателям и потребителям). Только совместная  деятельность различных субъектов социума может привести к тому, что произойдет смена хозяйственной этики, которая будет способствовать трансформации хозяйственной системы (рыночной экономики) в свою модификацию с гораздо меньшим кризисным потенциалом.

Библиографический список:

  1. Зомбарт В. Буржуа. Евреи и хозяйственная жизнь. М.:АЙРИС ПРЕСС, 2004.
  2. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1992.
  3. Ульрих П. Критика экономизма. М.: Вузовская книга, 2004.
  4. De George R.T. The Status of Business Ethics: Past and Future // Journal of Business Ethics. Vol. 6. No. 3 (1987).
  5. Деловая этика – основа бизнеса. Доступно: http://studyspace.ru/menedzhment-/delovaya-etika-osnova-biznesa-5.html
  6. Этический кодекс православного предпринимателя. Доступно: http://rosanaliz.ru/Post.aspx?Post=192

Экономическое значение этизации хозяйственной деятельности Читать дальше »

Анализ моделей и методов, применимых к описанию функционирования платежных карт

Введение. В настоящее время арсенал методов экономико-математического моделирования достаточно широк. Модели и методы, входящие в этот арсенал, в известном смысле специализированы, то есть ориентированы на описание того или иного аспекта экономики. Сравнительно мало таких моделей в банковской деятельности [1, 17, 18] и практически они отсутствуют в специализированной банковской сфере – сфере обращения платежных карт, в дальнейшем — ПК. В значительной степени это обусловлено новизной изучаемых экономических объектов и процессов, их сложностью, а также существенной изменчивостью внешней экономической среды. Эти обстоятельства определяют актуальность настоящей работы.

Основная часть. В этих условиях основой методологического подхода к моделированию изучаемого аспекта банковской деятельности может являться сочетание двух принципов:

  • разработка качественно новых моделей;
  • адаптация существующих методов и моделей (на базе выявления аналогий и различий в изучаемых процессах).

Для разработки принципиально новых моделей наиболее целесообразным является использование концепции рыночного равновесия спроса и предложения, описывающей процессы, происходящие на рынке ПК с необходимой адекватностью. Следует отметить, что данные процессы относятся к числу сложных и малоизученных. В связи с этим наиболее приемлемым инструментом решения данной задачи может считаться метод имитационного моделирования (computer simulation), зарекомендовавший себя как эффективный метод изучения сложных процессов и систем (в частности, банковских систем) [3, 5, 9, 13, 14, 19]. К числу преимуществ этого метода можно отнести:

  • большую близость к реальной системе, чем у экономико-математических моделей других типов;
  • большую гибкость к изменениям начальных условий задачи, что обеспечивается блочным принципом построения имитационных моделей;
  • использование зависимостей нелинейного характера и эвристических процедур;
  • отсутствие необходимости разработки специальных алгоритмов для получения решения, поскольку сама имитационная модель представляет собой алгоритм для численной реализации изучаемого процесса на ЭВМ.

К числу методов, которые могут быть рекомендованы для адаптации их применительно к изучаемой проблеме, следует отнести в первую очередь оптимизационные методы [6, 10]. Эти методы обладают достаточно широким спектром возможностей, имеют большой опыт приложения их к различным экономическим объектам и мощную программную поддержку в виде стандартных пакетов прикладных программ. Эффективным инструментом следует считать также методы математической статистики, применение которых позволяет выявить взаимосвязи изучаемого процесса [4, 7, 16]. Применительно к исследованию ПК наибольший интерес может представить анализ связи между доходами населения и основными характеристиками рынка ПК (числом приобретаемых карт, остатками на счетах ПК, числом операций с ПК и т.д.).

Анализ свидетельствует о том, что доходы различных групп населения – это один из доминантных факторов, определяющих спрос на ПК, а спрос инициирует развитие данной сферы банковских услуг (см. рис. 1).

В то же время анализ российских условий свидетельствует о том, что именно доходы населения являются одним из основных сдерживающих факторов для развития рынка ПК, и этот факт является достаточно известным и не вызывающим особых возражений. Тем не менее, автор считает, что данная гипотеза нуждается в уточнении, поскольку не столько доходы, сколько сбережения (как более емкая категория) определяют потенциальную и реальную покупательную способность населения, а, следовательно, и формируют спрос на услуги ПК.

Рис. 1. Схема взаимосвязей доходов населения, спроса и предложения на рынке ПК

Между тем эта достаточно очевидная, важная и актуальная для российских условий взаимосвязь часто остается за пределами рассмотрения исследователей рынка ПК. Именно поэтому при моделировании процесса прогнозирования спроса на рынке ПК следует применить модифицированный подход.

Обоснованием авторской позиции служат следующие аргументы:

  • низкий уровень доходов большинства российских граждан, не позволяющий делать значительную часть покупок (бытовая техника, товары длительного пользования, автотранспорт и т.д.) из зарплаты и других видов текущих заработков. В отличие от зарубежных потребителей, в России эти товары оплачиваются в основном за счет сбережений;
  • сложившаяся структура видов ПК: на российском рынке до 80% составляют дебетовые ПК, причем подавляющая их часть эмитируется в рамках зарплатных проектов, не позволяющих осуществлять транзакции в торговой сети и служащих в основном для конвертации безналичных денег в наличные. За рубежом преобладают кредитные ПК, являющиеся одной из форм предоставления потребительского кредита;
  • относительно слабое развитие инфраструктуры рынка ПК, особенно на периферии РФ;
  • большая достоверность индикатора сбережений по сравнению и индикатором доходов, его большая инерционность и относительная устойчивость к искажениям в российских условиях. Кроме того, как показывает ретроспективный анализ (результаты которого приводятся в следующих разделах работы) характер динамики сбережений в большей степени соответствует динамике рынка ПК, нежели динамика доходов. Последняя имеет выраженный колебательный характер и слабо коррелированна как с динамикой рынка ПК, так и с динамикой сбережений.

В связи с вышеизложенным, автор считает необходимым более подробно остановиться на моделях сберегательных процессов. Наиболее интересный их анализ производится в работах [8, 11].

В развитии моделей сбережения можно выделить три этапа.

На первом этапе была выявлена линейная сберегательная функция в зависимости от одного фактора – дохода:
S = a + bD , (1)
где    S — сумма сбережений;
D— среднедушевой доход;
a— предельный уровень среднедушевых доходов, ниже которого сбережений не производится ( а < 0);
b – линейный коэффициент роста сбережений от дохода (b > 0).

Отсюда может быть найдена сберегательная квота:

Г. Кингом были получены следующие параметры этой функции:
а = -7,35; b= 0,141.

А.Маршалл исследовал зависимость параметров а и b в сберегательной функции (1) от различных экономических и социальных факторов. К их числу относятся, во-первых, культурно-исторические традиции и мотивации, во-вторых, — величина ставки процента на сбережения.

Анализируя мотивации к сбережению, А.Маршалл отмечал: «накопление богатства регулируется множеством разнообразных причин: обычаем, привычкой к сдержанности и умением предвидеть будущее, а в первую очередь – силой семейных привязанностей [12]. Данная система факторов наиболее сильно коррелирована с величиной параметра а. В то же время динамику процесса сбережения, описываемую параметром b, он связывал главным образом с задачей распределения суммарной полезности дохода во времени, или (используя современную терминологию) распределения средств между текущими и будущими потребностями с учетом дисконтирования (изменения стоимости денег во времени). При этом полезность накопления измеряется процентной ставкой: чем выше ставка, тем больше плата за накопление.

На втором этапе при описании сберегательной функции также используются линейные зависимости, однако они характеризуют связи не между абсолютными, а между разностными (точнее, предельными) величинами доходов, потребления и сбережений. Отличительная черта концепции сбережений, выдвинутой Дж. Кейнсом, состояла в учете психологических, субъективных особенностей человеческого характера, которые определяют основные закономерности сберегательного процесса. Кейнс исходил из следующих гипотез:

  • В основе аккумуляции сбережений лежат восемь главных стимулов (мотивов): осторожность, предусмотрительность, расчетливость, стремление к лучшему, независимость, предприимчивость, гордость, скупость.
  • Действие этих стимулов определяет следующий характер поведения экономических агентов: хотя они и склонны увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той мере, в какой растет доход.
  • С ростом дохода предельная (относительная) склонность к потреблению уменьшается, а к сбережению – увеличивается; при этом доля фактического потребления в доходе оказывается больше предельной склонности к потреблению.

Формальная запись основных соотношений концепции сбережений Кейнса выглядит следующим образом:
D = S + C,                                                                                        (2)
DD = DS +DC                                                                                   (3)
1 = (4)
(5)
где:   D – доход,  S— сбережения, C – потребление;
— предельная склонность к сбережению (> 0 при DD > 0);
— предельная склонность к потреблению (0 < < 1).

Так как в соответствии с гипотезой 3 величина DС/DD с ростом дохода убывает, то предельная склонность к сбережению DS/DD увеличивается (см. соотношение (5)), а вместе с ней возрастает и сберегательная квота S/D, но медленнее, чем склонность к сбережению, т.е. S/D < DS/DD.

Действительно, из соотношения (2) следует, что
.                                                                                                   (6)

Сопоставляя  (I-3.4) и (I-3.6), получаем:
= ,                                                                                    (7)

или
(8)

Так как
< ,
то в соответствии с гипотезой 3

или
(9)

Заметим, что соотношение (9) выполняется для условий России. Это подтверждается данными, согласно которых для периода 1966 – 1997 гг. предельная склонность к сбережению больше, чем значение сберегательной квоты.

Справедливость соотношения также подтверждается сравнительными данными, характеризующих период 2006-2010 гг. Даже с учетом критических замечаний к официальным статистическим данным, то есть, несмотря на то, что расчеты Центра развития ГУ-ВШЭ [21] показывают потери реальных доходов населения во время кризиса, а реальные располагаемые доходы и в 1 кв. 2010 г.

Описание: 001.gif
Источник: данные Росстата и института «Центр развития» ГУ-ВШЭ.
Рис. 2. Динамика реальных располагаемых доходов населения (январь 2006 г. = 100%) ниже показателей предкризисного 3 кв. 2008 г., это разногласие в контексте исследования несущественны (см. рис. 2) [20].

Тем не менее, концепция сбережений, выдвинутая Кейнсом, не получила однозначного статистического подтверждения. Предпринятые в дальнейшем попытки статистической проверки гипотез, используемых в его теории, привели к противоречивым результатам: в одних случаях зависимость между ростом дохода и увеличением сберегательной квоты подтверждалась, в других — нет.

С.Кузнец [2] одним из первых обратил внимание на тенденцию к стабильности сберегательной квоты в ряде стран, в частности в США, где длительный период (с 1896 по 1946 г.) она оставалась практически неизменной несмотря на значительный рост доходов населения. Подобные контрпримеры имеются и в современных условиях. Так, тенденция к некоторому возрастанию сберегательной квоты в США, Франции и Германии в первые послевоенные 25 лет сменилась обратной тенденцией, и величина сберегательной квоты фактически вернулась к прежнему уровню, причем отмеченный колебательный процесс происходил на общем фоне возрастания доходов.

Последователями Кейнса было предпринято несколько попыток «подправить» его концепцию, с тем, чтобы она лучше вписывалась в мировой сберегательный процесс. Так, Р. Голдсмит предложил модифицированную сберегательную функцию, введя в нее дополнительную составляющую Dо, «демпфирующую» влияние дохода на рост величины сбережений:
S = a(DDo),                                                                                                          (10)

где а = DS/DD— предельная склонность к сбережению; Do — размер дохода, соответствующий нулевым сбережениям.

Дж. Дьюзенберри предложил рекуррентную модификацию сберегательной функции, основанную на соотношениях размеров текущего накопления и доходов прошлых периодов:
(11)
где    а и b — параметры функции,
t — индекс времени.

Наиболее значимые гипотезы, лежащие в основе функции (11), состоят в следующем.

  • Размер сбережений зависит от жизненных стандартов сберегателя, в частности связанных с его потреблением: чем они выше, тем меньше сбережения. Стандарты потребления в свою очередь зависят от уровня прошлых доходов — величины знаменателя дроби

  • Стандарты потребления могут изменяться под действием, так называемого, эффекта демонстрации: чем теснее контакт потребителя с новыми товарами и услугами, тем скорее формируются новые стандарты, стимулирующие рост дохода Dt .
  • Процесс изменения стандартов обладает свойством асимметрии: стандарты более высокого уровня потребления формируются быстрее; при снижении доходов возврат на более низкий уровень стандартов более инерционен.  Данный эффект, получивший название эффекта «сберегательной защелки», оказывает сдерживающее воздействие на рост сберегательной квоты при увеличении дохода и в известной мере объясняет ее относительную стабильность. В соотношении (11) этот эффект учитывается с помощью дроби  которая характеризует отношение текущего уровня дохода к максимально достигнутому за весь предыдущий период.

Третий этап характеризуется переходом к многофакторным функциям сбережений. Несмотря на многочисленные модификации сберегательной функции, описывающей зависимость сбережений от дохода, большинством современных исследователей признается недостаточный уровень адекватности описанных моделей сбережения [11]. Опыт экономического развития различных стран дает основания предполагать, что кроме доходов на величину сбережений влияет также целый ряд других факторов. При этом их совокупное действие может оказаться более существенным, чем фактор дохода, и обусловить такие «аномальные» (с точки зрения классических подходов) ситуации, когда высокие доходы сочетаются с низкой сберегательной квотой и, наоборот, низкие доходы сопровождаются высоким уровнем сбережений. Указанные обстоятельства требуют перехода от однофакторных к многофакторным моделям сбережения.

Переход к более сложным моделям сбережений был начат исследованиями М. Фридмена. Давая определение процесса формирования сбережений, он связывает его с изменчивостью доходов и потребления. При этом анализируется следующая система соотношений:
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)

Здесь общий доход состоит из переменной () и постоянной () частей. Общее потребление  разделено по этому же принципу на переменное () и постоянное (). Предполагается, что постоянное потребление осуществляется из постоянной части дохода, причем доля потребления (d) зависит от таких факторов, как величина ставки процента (r), отношение накопленного богатства к доходу (w), и прочих факторов (u).

Сберегательная функция, опирающаяся на соотношения (12 — 16), имеет более сложный вид:
(17)

Она состоит из относительно инерционной части (первое слагаемое) и переменной части (второе и третье слагаемые). Данная структура функции St предопределяет довольно плавный рост сбережений.

В системе (12 — 16) учитывается (хотя и в упрощенной форме) структура доходов и потребления, размер накоплений прежнего периода, ставка процента и т.д. В центре внимания находится теперь целая группа факторов, комплексно отражающих процесс формирования сбережений.

Рассматривая многофакторные модели сбережений, разработанные в последние годы, можно выделить две группы моделей: 1) статистические; 2) структурно-логические. Второй тип моделей (см., например, работу [15]) представляет особый интерес. Этот тип моделей (которые по своей сути относятся к числу многофакторных моделей) предполагает выявление структуры основных источников сбережений населения с оценкой потенциала возможной динамики каждого из них. Как правило, эта оценка осуществляется как с учетом имеющихся основных взаимосвязей в системе, так и на основе экспертных оценок, позволяющих учесть сценарный подход при прогнозировании их динамики.

Общая математическая запись моделей этого типа имеет следующий вид:
(18)
(19)
Гдеk — номер сценария динамики;
lk — коэффициент, определяющий диапазон разброса по сценариям (задается обычно ЛПР и отражает обычно пессимистический, консервативный и оптимистический варианты прогноза); i— номер источника, формирующего сбережения.

Таким образом, в статье рассмотрены взаимосвязи показателей доходов, сбережений, спроса и предложения на рынке ПК; предложены и обоснованы новые модификации подходов к моделированию этих взаимосвязей. В частности, в качестве доминантного фактора, влияющего на спрос и предложение на рынке ПК, выбран показатель сбережений населения. Произведен анализ моделей сбережения, в развитии которых выделено три этапа, отражающих процесс перехода от более простых, однофакторных моделей к более сложным — многофакторным.

Библиографический список:

  1. Количественные методы финансового анализа./под ред. С.Дж. Брауна. — М.: ИНФРА-М, 1996
  2. Kuznets S. International differences in capital formation and economic growth. — Princeton, 1955
  3. Багриновский К.А., Егорова Н.Е. Имитационные системы в планировании экономических объектов. – М.: Наука, 1980
  4. Бендат Дж., Пирсол А. Прикладной анализ случайных данных. – М.: Мир, 1989
  5. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. – М.: Наука, 1978
  6. Гилл Ф., Мюррей Н. Практическая оптимизация. – М.: Мир, 1985
  7. Дубров А.М. Математико-статистическая оценка эффективности в экономических задачах. – М.: Финансы и статистика, 1982
  8. Егорова Н.Е., Смулов А.М. Предприятия и банки: Взаимодействие, экономический анализ, моделирование. – М.: Дело,202
  9. Емельянов А.А., Власов Е.А., Дума Р.В. имитационное моделирование экономических процессов. – М.: Финансы и статистика, 2002
  10. Канторович Л.В., Горстко А.Б. Оптимальные решения в экономике. – М.: Наука, 1972
  11. Кашин Ю.И. Россия в мировом сберегательном процессе (драма становления). – М.: ФГ НИКА, 1999
  12. Маршалл А. Принципы политической экономии. – М.: Прогресс, 1983
  13. Нейлор Т. Машинные имитационные эксперименты с моделями экономических систем. – М.: Мир, 1975
  14. Перминов С.Б. Имитационное моделирование процессов управления в экономике. – М.: Наука, 1981
  15. Смулов А.М. Проблемы взаимодействия промышленных предприятий и банков. – М.: Финансы и статистика, 2002
  16. Уилис С. Математическая статистика. – М.: Наука, 1967
  17. Уотшем Т.Дж., Паррамоу К. Количественные методы в финансах. – М.: Финансы, 1999
  18. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. – М.: Дело Лтд, 1995
  19. Шеннон Р.Е. Имитационное моделирование систем: наука и искусство. — М.: Мир, 1978
  20. Акиндинова Н.В. Чудес не бывает. // http://www.opec.ru/1247310.html#
  21. Центр развития ГУ-ВШЭ // http://www.hse.ru/org/hse/6894522

Анализ моделей и методов, применимых к описанию функционирования платежных карт Читать дальше »

Интегрированная система управления: целесообразность и организационные аспекты практической реализации

Неизбежность развития

Любая компания является открытой саморегулируемой социальной системой. Ее существование определяется ожиданиями нескольких групп субъектов, среди которых обычно выделяют собственников, потребителей, поставщиков производственных ресурсов, поставщиков заемного капитала (кредиторов), топ-менеджмент, персонал, органы государственной власти и местное сообщество. Открытость бизнес-системы означает, что она находится в непрерывном взаимодействии с внешней средой, которое проявляется в циркуляции потоков капитала в его различных формах и информационных потоков. Основными элементами внешней среды являются рынок капитала, рынок товаров и услуг производственного характера, в том числе средств производства, рынок труда, рынок товаров/услуг компании и регуляторы деятельности компании.

Следуя теории систем, стационарное состояние (равновесие) бизнес-системы возникает, если направления и величины потоков обмена с внешней средой постоянны во времени. В реальной жизни такое состояние возможно в течение крайне непродолжительного времени. Изменение параметров бизнес-системы или факторов внешней среды неизбежно приводит к нарушению равновесия и неустойчивости системы. Точки, в которых система изменяет свое состояние под влиянием флуктуаций множества внутренних и внешних параметров, называют точками бифуркации (фр. labifurcation – раздвоение). Результатом научных исследований в области теории систем стало «понимание того, что различных типов бифуркации очень немного. Сложные системы… часто претерпевают те же скачки, бифуркации и метаморфозы, что и простые». Это позволяет рассматривать динамику состояний бизнес-систем как «упорядоченный  сценарий развития» [1, С. 9]. Таким образом, развитие бизнес-системы, представляющее собой постоянный переход в некотором пространстве возможных состояний, неизбежно. Совокупность целей и ожиданий стейкхолдеров предъявляет к развитию компании требования целенаправленности и управляемости.

Многообразие вариантов структурирования системы управления

В современных условиях важнейшим фактором рыночной капитализации компании становится ее интеллектуальный капитал. Вклад неидентифицируемых (не учитываемых на балансе) нематериальных активов в рыночную стоимость бизнеса может составлять до 70 – 80% стоимости компании. Одной из составляющих интеллектуального капитала является система управления. Согласно универсальному свойству иерархичности, любая система содержит составляющие разной степени агрегации (уровни, подуровни и отдельные элементы), которые могут сами рассматриваться как система. О ее сложности и многогранности системы управления компанией свидетельствует разнообразие аспектов ее анализа. В ней можно выделить:

  • разные уровни (стратегический, тактический и оперативный),
  • разные подходы к организации деятельности (функциональная иерархия, дивизиональная иерархия, процессное управление, проектное управление), которые на практике используются в различных сочетаниях;
  • различные объекты управления (персонал, производство, сбыт, продажи, финансы, сервисы, бизнес-процессы и т.д.);
  • разные подходы к мотивации персонала (различные сочетания элементов материального и нематериального вознаграждения, а также принципы определения размеров вознаграждения);
  • разные подходы к формированию набора показателей результативности и эффективности деятельности и т.д.

Необходимость интеграции

Как показывает практический опыт работы в сфере управленческого консалтинга, потенциал совершенствования одного из элементов системы управления весьма ограничен. Причина этой ограниченности кроется в еще одном универсальном свойстве систем – свойстве целостности: взаимном влиянии изменений элементов системы и самой системы друг на друга. Представители российского бизнеса начинают осознавать необходимость формирования интегрированных систем управления, предполагающих сбалансированность применяемых методов, технологий и стандартов управления. Эта идея прослеживается и во многих современных работах по менеджменту. Процитируем, например, У. Детмера: «Вследствие взаимозависимости и изменчивости, оптимизация отдельных элементов не обеспечит оптимальное функционирование системы. Если каждый элемент системы работает с максимальной отдачей, это еще не означает, что система в целом будет давать такую же отдачу» [2, С. 41].

Целью настоящей статьи является обоснование целесообразности интеграции стратегического управления и управления бизнес-процессами в единую систему. Уточним, что управление бизнес-процессами, по сути, представляет собой тактический уровень менеджмента. При процессном подходе акценты управления компанией смещаются с выполнения функциональных обязанностей на получение конкретного результата в виде удовлетворения потребностей внешних и внутренних клиентов. Процессы замещают границы изолированных функциональных сфер ответственности (рис. 1).

Между стратегией, бизнес-процессами и действующей организационной структурой компании существует очевидная связь:

  • при формировании дерева стратегических целей определяются значимые для достижения этих целей бизнес-процессы компании, и разрабатывается комплекс стратегических инициатив – проектов. Достигнутые показатели хода бизнес-процессов и реализации проектов определяют значения показателей стратегического уровня;
  • бизнес-процессы верхнего уровня могут быть детализированы до функций, выполняемых отдельными сотрудниками;
  • для каждой функции устанавливается должность, ответственная за ее выполнение;
  • взаимосвязь между стратегией и организационной структурой осуществляется путем каскадирования стратегических целей и показателей на уровень структурных подразделений, а затем – на уровень отдельных сотрудников.


Рис. 1. Общая логика процессного подхода к управлению

Опыт работы автора показывает, что системам стратегического и тактического управления российских компаний часто присущи следующие недостатки.

1. Стратегическое управление де-факто отсутствует. Описание возможных ситуаций можно свести к двум вариантам.

Вариант 1. В компании вообще не проводилась работа по разработке миссии, видения, корпоративных ценностей, стратегии и детализирующих ее целей. Эти вещи кажутся топ-менеджменту второстепенными по сравнению с решением текущих проблем. Персонал компании представляет собой группу людей, работающих на одном пространстве и взаимодействующих по мере необходимости в ходе выполнения своих должностных обязанностей. Тогда как в идеале персонал – это команда, сплоченная общими ценностями и стремящаяся к достижению общих целей.

Вариант 2. Перечисленные выше базовые элементы стратегического управления установлены, но разработанная стратегия не реализуется, а превращена в декларацию и не имеет никакого отношения к действующей системе управления. Так же как и к реализуемым компанией проектам. В то время как многие признанные специалисты в области менеджмента указывают, что работа по практической реализации стратегии гораздо важнее, чем качество ее разработки. Р. Каплан и Д. Нортон справедливо указывают, что «в 70% настоящая проблема – это не плохая стратегия, но… плохое ее воплощение» [3, С. 4].

Можно утверждать, что стратегия будет оторвана от текущей деятельности, если не проведена работа по:

а) выявлению причинно-следственных связей между стратегическими целями, относящимся к разным уровням дерева целей и разным стратегическим перспективам;
б) оцифровке стратегических целей целевыми значениями ключевых показателей деятельности (KPI, Key performance indicators);
в) определению персональной ответственности за достижение каждой цели;
г) выявлению бизнес-процессов, надлежащее выполнение которых позволяет приблизиться к каждой из стратегических целей;
д)  детализации стратегических целей и KPI до уровня подразделений, выполняющих бизнес-процессы;
е) определению перечня и технико-экономических параметров проектов, реализация которых необходима для совершенствования бизнес-процессов и достижения стратегических целей;
ж) составлению бюджетов компании с учетом стратегически важных процессов и проектов;
з) доведению стратегических ориентиров до всех сотрудников компании.

В книге коллектива сотрудников известной консалтинговой компании Horvath & Partners [4] представлены результаты эмпирического исследования процессов создания и реализации стратегии в крупных немецких компаниях. Сделан вывод, что в числе основных трудностей – необходимость интенсификации процессно-ориентированного мышления. «Успешная реализация стратегии предполагает объединение усилий разных подразделений. Если отдел логистики думает только о логистике, отдел сбыта — только о сбыте, отдел производства — только о производстве, то возникает много сложностей, ставящих под сомнение процесс реализации любой стратегии» [4, С. 34]. Таким образом, для того, чтобы реализовать стратегию развития, необходимо «спустить» ее на уровень бизнес-процессов и бизнес-проектов, плюс наладить систему контроллинга, предназначение которой – сбор, обработка и анализ данных о степени приближения к целевым KPI.

2. Процессное управление де-факто отсутствует. Для тактического уровня управления многих российских компаний типичны следующие ситуации:
1) бизнес-процессы не идентифицированы, менеджеры не имеют даже теоретического представления о сущности процессного подхода к управлению;
2) внедрение процессного подхода «застопорилось» на этапе моделирования бизнес-процессов «как есть» — начальном этапе проекта по постановке процессного управления.

Интересны результаты ежегодных аналитических исследований по оценке перспектив и трендов российского рынка BPM (Business Process Management), проводимых компанией Software AG & IDS Scheer. Деятельность по описанию бизнес-процессов вообще не ведется в 12% компаний, 43% компаний описывают процессы от случая к случаю, 35% компаний ведут масштабное описание бизнес-процессов и 10% компаний полностью описали свои процессы [5]. Учитывая, что выборка респондентов была составлена из представителей компаний, интересующихся процессным управлением (участников Процессного форума 2010 и ИТ-форума Cnews), можно предположить, что доля российских компаний, пытающихся внедрить процессный подход к управлению, еще ниже.
Вторая из перечисленных выше ситуаций характеризуется следующим. Составлена карта (модель) процессов верхнего уровня, до уровня процедур/функций детализированы наиболее значимые процессы, распределены роли владельцев, руководителей и исполнителей процесса. Нужно отметить, что в компаниях с начальным уровнем зрелости процессного управления процессы верхнего и второго уровня часто выделяются по функциональному принципу. Например, расчеты с клиентами по заключенным договорам «зашиваются» не в процесс оказания услуг клиентам, а в процесс управления финансами или бухгалтерского учета. Возможно, выявлены наиболее проблемные участки, которые, как правило, возникают либо на стыках бизнес-процессов, либо в рамках одного процесса, когда его объект передается из одного структурного подразделения в другое.

Далее нужно проводить работу по анализу и оптимизации процессов, осуществлять моделирование процессов «как должно быть» и их регламентацию. Но у топ-менеджеров наступило разочарование: денег и времени на идентификацию бизнес-процессов потрачено много, а быстрых результатов (роста выручки, прибыли и т.д.) не видно. Руководители бизнес-процессов (как правило, менеджеры среднего звена) не обладают достаточными полномочиями для совершенствования процессов, так как для этого требуется:

  • изменение организационной структуры  для «расшивки» узких мест в интерфейсах процессов;
  • ресурсное обеспечение, выходящее за рамки текущего бюджета;
  • стратегические ориентиры направлений совершенствования.

В результате проект внедрения процессного подхода постепенно «сходит на нет».

Таким образом, для реальной работы по совершенствованию бизнес-процессов требуются: во-первых, заинтересованность топ-менеджеров, которые обладают полномочиями, необходимыми для корректировки бизнес-процессов; во-вторых, система стратегических целей и их окружения, так как именно они задают направления корректирующих воздействий на бизнес-процессы.

Переход от проектирования к реализации: организационные аспекты

Большинство крупных компаний обладают функциональной организационной структурой. Для построения на ее основе интегрированной системы управления необходимо внести в нее ряд дополнений: разработать ролевые концепции стратегического и процессного управления и организовать центры компетенций: стратегический и процессный офисы (рис. 2).


Рис. 2. Сферы компетенции специалистов стратегического и процессного офисов

Ролевая концепция стратегического управления. Классический инструмент разработки стратегических целей – сбалансированная система показателей Нортона и Каплана. За реализацию стратегии и достижение цели высшего уровня отвечает генеральный директор. Цели 1-го и более низких уровней детализации формулируются в рамках нескольких стратегических перспектив, количество которых может варьироваться, но обычно составляет от 4 до 6. Наиболее традиционными являются Финансы, Клиенты, Основные бизнес-процессы, Персонал (или Рост и развитие). Для реализации цикла стратегического управления выделяются целевые подсистемы управления (ЦПУ), соответствующие стратегическим перспективам. Как правило, руководителем ЦПУ становится один из заместителей генерального директора по функциональному направлению: для перспективы «Финансы» — финансовый директор, для перспективы «Клиенты» — директор по реализации и т.п. Каждый руководитель ЦПУ несет персональную ответственность за достижение своей «ветки» дерева целей и курирует реализацию стратегически важных проектов (табл. 1).

Таблица 1 — Распределение ответственности за достижение стратегических целей (на примере энергосбытовой компании)

Уровень цели в иерархии дерева целей

Формулировка цели

Ответственный за достижение цели

Ключевые бизнес-процессы, обеспечивающие достижение цели

Стратегическая цель 0-го уровня Достичь отраслевого лидерства Генеральный директор
Стратегическая цель 1-го уровня перспективы «Финансы» Обеспечивать рост прибыли компании Директор по экономике и финансам Финансовое планирование;
Управление денежными потоками;
Управление капиталом
Стратегическая цель 1-го уровня перспективы «Клиенты» Обеспечивать увеличение клиентской базы компании Директор по реализации услуг Управление развитием бизнеса;
Оказание услуг по поставке электроэнергии;
Оказание сопутствующих услуг
Стратегическая цель 1-го уровня перспективы «Бизнес-процессы» Обеспечить рост и диверсификацию бизнеса Технический директор Управление развитием бизнеса;
Закупка электроэнергии на ОРЭМ;
Оказание сопутствующих услуг
Стратегическая цель 1-го уровня перспективы «Персонал» Сформировать высококвалифицированный коллектив, лояльный к компании Директор по персоналу Управление трудовыми ресурсами;
Управление социальной политикой и корпоративной культурой

Руководители ЦПУ входят в состав Правления, которое принимает решения о принятии к реализации стратегических инициатив (проектов и программ) и контролирует их выполнение. Для детальной проработки стратегических инициатив могут быть созданы коллегиальные органы – комитеты, в состав которых входит руководитель соответствующей ЦПУ, а также начальники и ведущие специалисты основных и сервисных подразделений, участвующих в проекте. Персональная ответственность за реализацию стратегических целей второго уровня детализации возлагается на руководителей департаментов (отделов), находящихся в функциональном подчинении соответствующего руководителя ЦПУ.

Стратегический офис. Для осуществления координации работ процесса стратегического управления и оказания методологической поддержки сотрудникам компании целесообразно создание специального структурного подразделения – так называемого стратегического офиса. В функциональные обязанности специалистов стратегического офиса входят:

  • организация заседаний комитетов ЦПУ, оповещение участников и ведение протокола;
  • сбор информации от подразделений о достигнутых значениях стратегических KPI, о промежуточных результатах реализации стратегических проектов и программ;
  • формирование сводных отчетов о выполнении плановых значений KPI, о выполнении проектов/программ ЦПУ, об исполнении бюджета ЦПУ;
  • формирование регламента актуализации стратегии развития и обеспечение его исполнения;
  • совершенствование методологии стратегического управления с учетом специфики конкретной компании;
  • формирование базы знаний и проведение внутренних обучений с целью повышения компетенции сотрудников в сфере стратегического управления.

Ролевая концепция процессного управления. Предположим, что в рамках стратегического планирования в соответствие стратегическим целям были поставлены ключевые бизнес-процессы. Далее нужно установить, какие подразделения и должности будут задействованы в их выполнении. Иначе, наложить горизонтальную модель бизнес-процессов на функциональную организационную структуру компании. Для этого всем участникам бизнес-процессов присваиваются роли в системе управления. Таких ролей три: владелец, руководитель и участник бизнес-процесса (табл. 2).

Таблица 2 — Полномочия бизнес-ролей в процессном управлении

Роль в бизнес-процессе

Полномочия

Владелец
  • устанавливает цели процесса, КПЭ и их целевые значения
  • утверждает проекты, направленные на достижение целей процесса, а также проекты по реинжинирингу БП
  • утверждает бюджет процесса, выделение необходимых кадровых, материальных ресурсов
  • согласует и утверждает долгосрочные планы реализации процесса;
  • контролирует достижение показателей процесса за длительный период времени
  • обеспечивает коммуникации с другими процессами
  • утверждает регламенты взаимодействия в рамках процессов
  • при необходимости обеспечивает оперативное воздействие на управляемый и обеспечивающие процессы
  • инициирует внутренний аудит управляемых процессов
Руководитель
  • детализирует цели процесса для каждого участника;
  • обеспечивает необходимые коммуникации участников;
  • контролирует промежуточные результаты БП;
  • планирует распределение ресурсов по участникам  процесса и по времени;
  • распределяет ответственность и полномочия между участниками процесса
  • разрабатывает регламент выполнения процесса;
  • разрабатывает предложения по оптимизации взаимодействия в другими процессами;
  • идентифицирует риски процесса, разрабатывает способы уменьшения рисков;
  • отчитывается перед владельцем о результатах процесса
Участник
  • выполняет операции в рамках процесса;
  • формирует отчет о ходе и результата процесса

Владелец процесса – это, как правило, топ-менеджер, ответственный за отдельное функциональное направление. Поэтому роли руководителя ЦПУ и владельца бизнес-процесса может исполнять одно должностное лицо. Руководитель процесса – это  руководитель департамента или отдела. При процессно-ориентированной системе управления он руководит не только сотрудниками своего подразделения, находящимися в его функциональном подчинении, но и участниками процесса, которые работают в других подразделениях. Руководство осуществляется посредством мониторинга показателей их работы, связанных с конкретным бизнес-процессом. Руководители бизнес-процессов входят в состав стратегических комитетов ЦПУ. Если руководитель оперативно отслеживает промежуточные результаты внутри процесса, то владелец оценивает результат процесса в целом. Участники процесса – это специалисты, которые  непосредственно выполняют операции процесса.

Процессный офис. Цель создания единого центра компетенций – повышение управляемости и эффективности бизнес-процессов для достижения стратегических целей компании. В функциональные обязанности специалистов процессного офиса входит:

  • диагностика действующей системы управления бизнес-процессами (оценка уровня зрелости процессов, выявление узких мест) и разработка предложений по ее совершенствованию;
  • разработка методологии описания бизнес-процессов (соглашения по моделированию) и методологии процессного контроллинга (формы, порядок, ответственные лица и сроки предоставления информации о ходе и результативности бизнес-процессов);
  • формирование шаблонов регламентирующей документации в сфере процессного управления, контроль корректности сформированных документов;
  • сбор информации от руководителей бизнес-процессов и формировании сводного отчета о функционировании бизнес-процессов для генерального директора компании (Правления);
  • централизованное накопление знаний и проведение внутренних обучений с целью повышения компетенции сотрудников в сфере процессного управления.

Если в компании функционирует система менеджмента качества, то логично организовать процессный офис на базе службы менеджмента качества.

С нашей точки зрения, именно организация стратегического и процессного офисов  позволят интегрировать стратегию, бюджетирование и операционное управление в единую систему менеджмента. Их функционирование направлено на реализацию полного цикла стратегического управления и управления процессами – от планирования до контроллинга, внутренних аудитов и принятия решений по улучшениям.

Библиографический список:

  1. Кадыев Т. Синтез процессов и их организация. Методика. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.finexpert.ru/view/metodika_sintez_protsessov_i_ikh_organizatsiya/313
  2. Детмер У. Теория ограничений Голдратта. Системный подход к непрерывному совершенствованию; Пер. с англ. – М.: Альпина бизнес-бук, 2007.
  3. Каплан Р.С., Нортон Д.П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей; Пер. с англ. – М.: ЗАО «Олимп-бизнес», 2004.
  4. Внедрение сбалансированной системы показателей/ Horvath & Partners; Пер. с нем. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.
  5. Аналитическое исследование компании Software AG & IDS Scheer российского рынка BPM по результатам 2010 года. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.ids-scheer.ru/ru/company/press/press/36632.html?backlink=36633

Интегрированная система управления: целесообразность и организационные аспекты практической реализации Читать дальше »

Инициирование и планирование проектов в экономике региона

На сегодняшний день такое понятие, как проект, прочно вошло в жизнь практически любой организации. Около 40% целенаправленной общественно-полезной деятельности реализуется через различные проекты [29]. При этом наблюдается постоянно возрастающая сложность систем и реализуемых проектов. Это требует применения методов управления, адекватных сложности и размерам реализуемых проектов. Традиционно управление проектами подразделяют на пять процессов: инициирование, планирование, исполнение, контроль, завершение.

Специалисты в области проектных технологий рекомендуют менеджерам уделять первостепенное внимание процессам инициирования и планирования. Инициация начинается от появления идеи проекта и продолжается до принятия решения об участии или неучастии компании в этом проекте. При инициации проекта путем индивидуальной или групповой работы осуществляют анализ неудовлетворительной ситуации, далее методами инициации: логическими или интуитивными (мозговая атака, запись идей, структуризация проблемы и пр.) формируется главная цель проекта. Карпова В.С. [10] определяет инициацию как «процесс формального санкционирования нового проекта или перехода выполняющегося проекта в следующую фазу». Формальное санкционирование проекта не должно происходить без предварительного анализа и планирования. Чтобы понять необходимость осуществления проекта, необходимо определить характеристики конечного продукта, созданного в результате реализации проекта, изучить потенциальных потребителей продукта, уровень конкуренции на рынке [18]. Именно поэтому фаза инициации проекта является важнейшей фазой проведения подготовительных работ. Самые продвинутые технологии могут не оправдать надежд, если их внедрение происходит без четкого осознания ожидаемого результата и путей, которыми планируется его достичь. Недооценка значения фазы инициации является достаточно распространенной ошибкой. Очень часто в силу определенных условий, при проведении работ фазы инициации параллельно начинают проводиться работы следующей фазы планирования, а, бывает, и фазы исполнения проекта [30].

Существует несколько подходов к дифференциации процесса инициирования на этапы. В частности, Д. Шепелявый [30] выделяет 7 стадий инициации: определение проблемы, которую необходимо решить, обозначение измеримого ожидаемого результата проекта, анализ достижимости целей проекта, принятие решения о старте либо отмене проекта, определение приоритетности проекта, назначение менеджера проекта, фиксация точки старта проекта. При этом ученый подчеркивает, что все перечисленные стадии могут реализовываться как последовательно, так и параллельно.

По мнению С.Ковалева [12], инициация проекта протекает в две фазы: фазу демонстрации необходимости проекта и его осуществимости и фазу формального открытия. «В фазе демонстрации необходимости проекта и его осуществимости выполняют предварительное определение главной цели проекта, ожидаемого результата, средств и технологий достижения целей, затрат на достижение целей, согласование целей, средств, затрат проекта с заказчиком; согласование задания на открытие проекта. Далее в фазе формального открытия проекта происходит получение одобрения или отказа со стороны руководства; назначение менеджера (руководителя) и куратора проекта; выпуск приказа о формальном начале работ». При этом результатом процесса инициации являются обоснование и принятое решение о целесообразности открытия проекта, назначенный менеджер проекта, предварительно сформулированные и согласованные с заказчиком цели, результаты, технология и бюджет.

На наш взгляд, оба представленных подхода являются приемлемыми и позволяют осуществлять инициацию поэтапно, контролируя прохождение каждого из них, ориентируясь на спецификацию самого проекта. Выделение двух фаз инициации является более многоступенчатым способом прохождения данного стартового процесса, что для ряда проектов может оказаться несколько излишним, тогда как точка зрения Д.Шепелявого видится нам более четкой и структурированной. Существует позиция Либерзона В.И., по которой инициация включает в себя единственный подпроцесс — авторизацию, то есть решение начать следующую фазу проекта.

Помимо стадий инициирования, указанных в вышеизложенных подходах, с нашей точки зрения пристальное внимание на этом этапе следует уделять просчету возможных рисков. Любой проект – это что-то новое, и он обязательно связан с рисками – непредвиденными обстоятельствами, неожиданно произошедшими событиями, которые в итоге либо приводят к затягиванию сроков реализации проекта, росту его стоимости, либо сводят «на нет» весь проект. Полностью предугадать все потенциальные риски, которые могут возникнуть на пути реализации проекта невозможно. Тем не менее, выявив наиболее вероятные и значимые из них можно значительно повысить вероятность успешного выполнения задуманного проекта.

Н.Смирнова [20] выделяет несколько этапов работы с рисками. Прежде всего, выявляются абсолютно все возможные риски. После этого все риски необходимо ранжировать по степени вероятности: чем выше возможность того, что риск реализуется, тем выше будет его оценка. На каждый риск нужно разработать антирисковые мероприятия, причем в первую очередь – именно для тех рисков, наступление которых наиболее вероятно. Одним из важнейших критериев разработки антирисковых мероприятий является то, что стоимость этих мероприятий не должна превышать эффект от них. Антирисковые мероприятия не должны вызвать новые, еще большие риски; разработка антирисковых мероприятий не должна стать самоцелью: новые действия порождают новые риски, и разработать стратегию реагирования на абсолютно все риски невозможно; антирисковые мероприятия не должны сорвать сроки проекта. Н.Смирнова подчеркивает, что «принцип Парето 80/20 как нельзя более уместен при оценке рисков и разработке мероприятий по их предотвращению. Так, при формулировке антирисковых мероприятий следует выбрать те 20% рисков, которые оказывают 80% влияния на успех или провал проекта, и на эти риски разработать антирисковые мероприятия. При этом из всего перечня мероприятий следует выбрать только 20%, которые предотвращают 80% рисков». Дмитриев Д. [6] подчеркивает, что на стадии инициализации, когда вложения в проект еще ничтожны, а инвестор, возможно, еще даже и  не найден или пока не принял позитивного решения, наиболее важно определить степень инвестиционной привлекательности проекта. Для этого необходимо еще в первом приближении соотнести ожидаемые показатели рентабельности и рисков проекта.

Ряд авторов в современных публикациях на рассматриваемую тему особый акцент ставят на необходимости создания документальной базы стадии инициации проекта. Проанализировав все многообразие документов, предлагаемое авторами для разработки и ведения в процессе инициации, мы считаем целесообразным разработку следующей документальной базы: календарный план-график работы команды проекта на фазе инициации, концептуальный (укрупненный) план-график проекта с точностью планирования не менее 20% (в дальнейшем, в случае принятии решения об инициации проекта, составляется более детальный план проекта), оценка рисков проекта, протоколы технических совещаний, переписка по проекту, проект договора при положительном результате фазы инициации.

В случае принятия положительного решения по проекту наступает фаза планирования проекта. Если рассматривать планирование абстрагировано от проектной деятельности, то это непрерывный процесс определения наилучшего способа действий для достижения поставленных целей с учетом складывающейся обстановки. План проекта — это единый, последовательный и согласованный документ, включающий результаты планирования всех функций управления проектом и являющийся основой для выполнения и контроля проекта. [25]

Более полную трактовку цели планирования проектов формулирует Э.Ферн [26]: «сбор информации из различных по уровню полноты и доверия источников и разработка плана управления проектом». Эти процессы позволяют обнаружить, определить и доработать содержание и стоимость проекта, а также составить расписание для операций, которые будут предприняты в рамках проекта.

С.Ковалев [12] обращает внимание, что для реализации больших и сложных проектов становится целесообразным применение вспомогательных процедур планирования проекта, пошаговое планирование. А именно, планирование целей, построение иерархической структуры работ, построение структурной организации проекта (построение плана по вехам), разработка тактики реализации проекта (построение сетевых моделей), разработка идеального календарного графика работ, планирование ресурсов и разработка реального календарного графика работ, разработка бюджета проекта, разработка и принятие плана проекта.
Считаем важным остановиться подробнее на этапах процесса планирования. Цель проекта — желаемый результат деятельности, достигаемый в пределах установленного интервала времени. По мнению Либерзона В.И. [14], достижение целей проекта может быть реализовано различными способами. Для сравнения этих способов необходимы критерии успешности реализации поставленных целей. Обычно в число основных критериев оценки различных вариантов исполнения проекта входят сроки и стоимость достижения результатов. При этом запланированные цели и качество обычно служат основными ограничениями при рассмотрении и оценке различных вариантов. Федин М. [25] ставит акцент на то, что чем более четко обозначены цели в начале, тем меньше разногласий о том, были ли они решены, будет в конце. Цель проекта должна отвечать критериям SMART, то есть быть конкретной (specific), измеримый (measurable), ориентированной на действие (action-oriented), реалистичной (realistic), ограниченной по времени (time-limited). В стадии планирования многое находится все еще в состоянии непрерывного изменения и нужно быть готовым пересмотреть цели проекта на стадии сбора информации о том, каких результатов должны достигнуть.

После формулирования целей проекта строится иерархическая структура работ (ИСР), которая представляет последовательное многоуровневое расщепление цели на работы, которые необходимо выполнить для достижения цели. Следующим шагом является формирование команды проекта и закрепление ответственности за работы, входящие в состав ИСР. При формировании команды помимо менеджера, в проект вводятся роли администратора и участников. В больших и сложных проектах роль администратора может выполнять один и более человек, при этом целесообразно введение и других ролей. После формирования команды строится схема организационной структуры. [7]

В больших и сложных проектах целесообразным является создание формализованной системы отчетности, в рамках которой проектируются формы отчетов, на основе которых менеджер проекта и другие ответственные лица смогут контролировать ход исполнения работ. Чтобы система отчетности работала необходимо распределить ответственность участников проекта за создание, консолидацию, анализ и архивацию отчетов. Вслед за построением иерархической структуры работ и структурной схемы организации проекта появляется возможность проставить и согласовать основные этапы проекта (вехи), то есть результаты и сроки, жестко контролирующиеся руководством, которые менеджер проекта менять не имеет права без согласования. [5]

Проект состоит из многих стадий и этапов, выполняемых различными исполнителями. Этот сложный процесс должен быть четко скоординирован и увязан во времени. К системам планирования предъявляются следующие требования: способность оценить текущее состояние, предсказать дальнейший ход работ, помочь выбрать правильное направление для воздействия на текущие проблемы с тем, чтобы весь комплекс работ был выполнен в установленные сроки согласно бюджету. Определение последовательности выполнения работ, входящих в состав ИСР, по мнению ряда исследователей, является чрезвычайно важным этапом. По результатам этого процесса строится сетевой график. Этот график представляет информационно-динамическую модель, отражающую взаимосвязи между работами, необходимыми для достижения конечной цели проекта. После разработки сетевой модели проекта наступает этап построения идеального календарного графика работ. При этом менеджер проекта делает по каждой работе идеальные оценки длительности их выполнения, пренебрегая ограничениями ресурсов. Результаты определения длительности работ вводят в сетевую модель и определяют общую продолжительность проекта.

Работы проекта для своего выполнения требуют разнообразных ресурсов. К типу возобновляемых относят ресурсы, которые в ходе работы сохраняют свою натурально-вещественную форму и по мере высвобождения могут использоваться в других работах. Если возобновляемые ресурсы простаивают, то их недоиспользованная способность к функционированию в данный отрезок времени не компенсируется в будущем. Примерами ресурсов данного типа являются люди, машины, механизмы, станки и т.п. К типу невозобновляемых относят ресурсы, которые не могут повторно использоваться. Но в случае если они не были использованные в данный отрезок времени, то их недоиспользованная способность к функционированию компенсируется их использованием в будущем. Примерами ресурсов данного типа являются топливо, финансовые ресурсы и т.п. [22]

Александрова Т.В. [1] подчеркивает, что нехватка каких-либо ресурсов не является основанием для отказа от проекта. Следует произвести процедуру выравнивания ресурсов. В частности, имеет смысл всесторонне рассмотреть следующие варианты изыскания ресурсов: разнесение параллельных задач (приводит к увеличению времени проекта); увеличение длительности задач (приводит к увеличению времени проекта); разрыв задач (приводит к увеличению времени проекта); назначение дополнительных ресурсов и / или изменение их профиля (приводит к увеличению стоимости проекта); смешанный подход (приводит к увеличению времени и стоимости проекта).

Анализ ресурсной базы и других существенных параметров в ходе процесса планирования сопровождается оптимизацией идеального календарного план-графика проекта и разработкой реального календарного план-графика. Практики рекомендуют использовать два общепринятых метода планирования проектов: диаграммы Ганта и диаграммы потоков работ. Они разработаны, чтобы действовать, руководствуясь методом Критического Пути (CPM) или методом оценки и пересмотра планов (метод ПЕРТ). «И диаграммы Ганта, и диаграммы потоков отображают, что должно быть сделано, как долго каждая конкретная деятельность будет длиться, в каком порядке будут выполняться работы, и кто назначен ответственным за них» (Михеев В.Н.).

Что касается финансирования, то должны быть найдены источники, позволяющие обеспечить финансирование всего комплекса работ, необходимого для достижения заданных целей. Для этого рассчитываются по времени и объему денежные потоки в соответствии с планируемым объемом работ. В случае если проект имеет доходы, разрабатывается бюджет доходов и расходов.
Результаты планирования проекта должны быть задокументированы и утверждены. Разработка, документирование и согласование плана проекта необходимы для обеспечения понимания и одобрения целей проекта и средств их достижения, обеспечения назначения требуемых ресурсов (времени, денег, штата) на проект, обеспечения основания для оценки и отображения процесса достижения целей и результатов проекта; обеспечение основания для контроля внедрения изменений. Задокументированные результаты реализации предыдущих шагов планирования ложатся в основу итогового плана. [27]

Ряд исследователей (Дмитриев Д., Фунтов Н.Н., и др. [6, 27]) обращают внимание, что на стадии планирования проекта важно сформировать точную смету, а затем окончательный бюджет проекта. Исходя из общей специфики проектного управления, оба документа могут изначально соответствовать нормам не только финансового, но и управленческого учета. Поскольку эти две формы учета затрагивают разные аспекты финансового состояния проекта, то для полноценного контроля и эффективного управления финансами в проекте необходимо объединять результаты и финансового, и управленческого учета, так как по данным финансового учета невозможно в полной мере определить эффективность выполняемых в проекте работ во время их выполнения, а по данным управленческого учета невозможно отследить реальные финансовые потоки.

Сначала в рамках бизнес-плана проекта формируется смета. Основанием для сметы является разложенная во времени структура разбиения работ проекта, например, в форме диаграммы Ганта. При этом смета состоит из внешней и внутренней части. Внутренняя часть сметы формируется командой управления проектом на основе анализа потребностей в ресурсах. Внешняя часть сметы формируется командой управления проектом на основании информации (тендерных предложений, оферт, коммерческих предложений) потенциальных поставщиков материалов, оборудования и услуг. Подготовленная смета проходит экспертизу в материнской организации проекта. После того, как бизнес-план проекта успешно проходит процедуру утверждения, на его основе может быть сформирован более подробный мастер-план, а смета преобразуется в бюджет проекта – своего рода главный финансовый закон проекта. [24]

Рассматривая вопросы планирования бюджета проекта, их трактовку в современных источниках информации, особый интерес вызывает точка зрения М.Троцкого [22]. «Для того чтобы бюджет оказался жизнеспособным, важно предусмотреть определенный запас прочности в виде дополнительных финансовых средств и ресурсов времени. Трудно называть какие-то конкретные цифры — слишком многое зависит не только от отрасли проекта, но и от макроэкономических условий в России. Наш опыт показывает, что 20% превышение по деньгам и 15% превышение по времени, как правило, способно спасти практически любой перспективный проект в нашей стране…».

Таким образом, в современных условиях построения деятельности организаций, предприятий преимущественно на проектной основе актуальность глубоких знаний в сфере управления проектами стала очевидной. Ключевые параметры будущего проекта закладываются на двух процессах управления проектами: инициация и планирование. Конечной целью процессов инициации является принятие решения о начале выполнения проекта, а планирования — определение целей и критериев успеха проекта и разработка рабочих схем их достижения.

Библиографический список:

  1. Александрова Т.В., Голубев С.А. Управление инновационными проектами. – Спб., 1999. — 100 с.
  2. Баженов А, Арефьев А. Управление проектами в условиях глобального кризиса // Управление проектами, №3, 2008.
  3. Бесер И., Хейдж Б. Инициативы по повышению результативности. Три передовые стратегии, обеспечивающие успешное выполнение проектов // Менеджмент сегодня, №4, 2009.
  4. Бижанова Д. Инновационное развитие в XXI веке: качественное управление проектами // Менеджмент инноваций, №4, 2009.
  5. Гейэлер П.С. Управление проектами. — Минск: БГЭУ, 2005. — 255 с.
  6. Дмитриев Д. Управление проектами. Практическое руководство. – М., 2008.
  7. Емельянова Л., Сергиенко С. Ключевые компетенции менеджера по управлению проектами // Кадровик. Кадровый менеджмент, №8, 2009.
  8. Ильина О.Н., Курбатов А.Ю. Формирование методологии управления проектами, нацеленной на долгосрочный успех организации // Управление проектами, №1, 2009.
  9. Ильин В. Системная модель управления программами и проектами // Управление проектами, №1, 2007.
  10. Карпова В.С. Опыт использования Primavera на фазе инициации проекта. – Центр управления проектами ОАО «Сев Зап НТЦ», 2008.
  11. Клиффорд Ф. Грей, Эрик У. Ларсон. Управление проектами: Практическое руководство. – М.: Издательство «Дело и сервис», 2003. – 528 с.
  12. Ковалев С. Проекты совершенствования и развития деятельности предприятия – инициация и планирование – шаг за шагом // Консультант директора. — № 21, 2003.
  13. Кропчатова И. Управление рисками инвестиционного проекта на этапе проектирования // Управление финансовыми рисками, №3, 2009.
  14. Либерзон В.И. Основы управления проектами. – М., 1997.
  15. Михеев В.Н. Мастерство, зрелость и мессианство управляющего проектами // Управление проектами, №3, 2008.
  16. Ньюэлл Майкл В. Управление проектами для профессионалов. — М.: КУДИЦ ОБРАЗ, 2006. — 416 с.
  17. Орр, Алан Д. Управление проектами: Руководство по ключевым процессам, моделям и методам. — Днепропетровск:, 2006. — 216 с.
  18. Попов, Ю.И. Управление проектами. — М., 2005. — 207 с.
  19. Рейс Г. Основы управления проектами // Project Management Basics, 2009.
  20. Смирнова Н. Как минимизировать риски проекта // ПБОЮЛ, №1, 2007.
  21. Товб А.С., Ципес Г.Л. Управление проектами: стандарты, методы, опыт. -М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005. — 240 с.
  22. Троцкий М.. Управление проектами. — М.: Финансы и статистика, 2006. — 301. с.
  23. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами — СПб., 2006. — 207 с.
  24. Уэбстер, Гордон Планирование и управление проектами для менеджеров. — М., 2006. — 271 с.
  25. Федин М. Управление проектами. – М., 2009. – 214 с.
  26. Ферн Э. Управление проектами Time-to-Profit. – М.: Технологии управления Спайдер, 1999.
  27. Фунтов В.Н. Основы управления проектами в компании. – М., 2008. –  336 с.
  28. Царьков А. Проблемы инициации проектов в стратегиях развития российских промышленных компаний // Управление проектами и программами, №1, 2009.
  29. Ципес Г. Типовые решения в управлении проектами: принципы использования и проблемы внедрения // Управление проектами и программами, №3, 2009.
  30. Шепелявый Д. Управление возможностями – инициация проектов // Управление проектами, №1, 2008.

Инициирование и планирование проектов в экономике региона Читать дальше »

Проблемы банковского кредитования малого и среднего предпринимательства (на примере Республики Башкортостан)

Развитие малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) объявлено в России одним из приоритетных направлений государственной политики. Одной из основных проблем развития МСП является финансирование его деятельности. Самый простой источник — собственные средства. Но если собственных ресурсов для обеспечения инвестиционных и оборотных  потребностей малого и среднего предпринимательства оказывается недостаточно, то значительную помощь предпринимателям могут оказать банки.

Портфель кредитов малого и среднего предпринимательства в РФ достиг к концу 2009 г. почти 2,5 трлн. руб. При этом за прошедший год объем кредитов юридическим лицам (субъектам МСП) вырос, а объем кредитов индивидуальным предпринимателям сократился на 20–23% [1].

Субъекты МСП – юридические лица предъявляют спрос на длинные кредиты (на период от 2–3 до 7–10 лет), которых в 2009 году было выдано больше, чем погашено. Кредиты, выданные юридическим лицам в 2009 году, как раз и обеспечили рост общего объема кредитования МСП в РФ. Для индивидуальных предпринимателей, предпочитающих краткосрочные кредиты (сроком до года),   динамика была иной: погашение прошлых займов превалировало над объемом получения новых. Вместе с тем статистика показывает, что платежеспособность сектора МСП сохранялась.

Снижение кредитования индивидуальных предпринимателей свидетельствует о падении потребительского спроса в 2009 году. Значительная часть российского малого и среднего бизнеса ориентирована в основном на розничную торговлю и слабо диверсифицирована с точки зрения рынков сбыта. С одной стороны, именно такой бизнес быстро реагирует на изменяющиеся потребности населения и быстро растет в условиях роста спроса. С другой стороны, его активность очень циклична и быстро падает в ответ на снижение спроса, о чем и свидетельствуют данные по кредитованию индивидуального предпринимательства в России.

Анализ текущей ситуации в сфере кредитования МСП в РФ свидетельствует о постепенном преодолении последствий глобального финансово-экономического кризиса. Например, в Республике Башкортостан после снижения в 2009 году остатка задолженности по кредитам, предоставленным субъектам МСП, с 45,4 млрд руб. на 01.01.2009 до 38,2 млрд руб. на 01.01.2010, уже в текущем году его значение превысило докризисный уровень, достигнув 48,0 млрд руб. на 01.11.2010. [2].

Необходимо отметить, что данная ситуация в сфере банковского кредитования МСП кардинально отличается от той, которая была 7 – 10 лет назад, когда остро ощущался недостаток кредитных продуктов для малого и среднего бизнеса, а предприниматели жаловались на длительные сроки рассмотрения кредитных заявок, отказы в принятии к рассмотрению управленческой отчетности, краткосрочный характер кредитования и необходимость предоставления залогового обеспечения даже по небольшим кредитам.

В настоящее время из 73 кредитных организаций, действующих на территории РБ, более 40 предлагают кредитные продукты для малого и среднего бизнеса, в числе которых: кредиты на пополнение оборотных средств, инвестиционные кредиты, кредиты на приобретение коммерческой недвижимости и автотранспорта, микрокредиты [3]. Срок рассмотрения заявлений на получение кредита, как правило, не превышает двух недель, а в ряде банков (например, в ОАО «ИнвестКапиталБанк») – 3-5 дней. Для оценки платежеспособности заемщиков кредитные организации готовы рассматривать не только официальную, но и управленческую отчетность предпринимателей. Максимальные сроки кредитования составляют 5-7 лет, в ряде случаев достигают 10 лет (ОАО «УРАЛСИБ»). При этом по небольшим (микрокредитам) кредитам, сумма которых не превышает 1 миллиона рублей при сроке кредитования до 1 года в ряде банков (ОАО «УРАЛСИБ», ЗАО «ЮниКредитБанк», ВТБ-24 (ЗАО)) не требуется предоставления залогового обеспечения, а достаточно поручительства собственников бизнеса.

В РБ четырнадцатью кредитными организациями успешно реализуется государственная Программа финансовой поддержки развития МСП под эгидой ОАО «Российский банк развития». В рамках ее реализации для республики на 2010 год был установлен региональный лимит в размере 925 млн. руб., впоследствии увеличенный до 1,9 млрд. руб.[3].

Вместе с тем, несмотря на высокую насыщенность экономики РБ банковскими учреждениями, и те же условия предоставления кредитных продуктов для малого и среднего бизнеса, что и в других регионах,  уровень использования банковских кредитов субъектами МСП РБ является самым низким среди регионов Приволжского федерального округа. Так, на 01.01.2010 отношение задолженности по кредитам МСП к обороту организаций МСП РБ составило 8,52%  против 14,42% в среднем по ПФО. В РБ отношение задолженности по кредитам МСП к численности работников малых и средних предприятий составляет 110 тыс. руб. на 1 человека против 180 тыс. руб. на 1 человека в среднем по ПФО [2].

Одной из основных причин сложившейся ситуации являются высокие кредитные риски. Согласно данным банковской статистики, уровень кредитного риска в сфере кредитования МСП РБ является одним из самых высоких среди регионов ПФО. Так, на начало текущего года доля просрочки в общей сумме задолженности по кредитам субъектам МСП РБ составила 11,93% против 7,56% в среднем по ПФО. На 01.11.2010 уровень просроченной задолженности по кредитам МСП РБ 12,6% [2].

Кредитные организации отмечают участившиеся в последние годы факты мошенничества заемщиков, лжебанкротства и других незаконных действий, вызванных умышленным нежеланием исполнять обязательства по кредитным договорам. В качестве примера можно привести имевшие место в 2009 году факты сознательного нежелания исполнять обязательства по кредитным договорам ряда автомобильных дилеров и сомнительной обоснованности введения процедуры их банкротства.

Несмотря на высокие риски в сфере кредитования МСП, кредитные организации РБ рассматривают данный сегмент рынка банковских услуг как приоритетный и выражают готовность существенного увеличения объемов выдачи кредитов субъектам МСП. Вместе с тем, подавляющая часть кредитных организаций указывает на то, что спрос МСП на банковские кредиты остается слабым. Свидетельством этого является то, что за кредитами обращаются одни и те же предприниматели, а проводимые банками обучающие семинары для предпринимателей  посещают не более 40-50 человек  даже в крупных городах с населением более 100 тыс. человек. В дальнейшем не более 5-10 предпринимателей – участников таких семинаров обращаются в банк за кредитом.

В числе проблем, препятствующих формированию устойчивого платежеспособного спроса на кредиты со стороны значительной части субъектов МСП республики, по мнению кредитных организаций, следует отметить:

  • нежелание предпринимателей раскрывать свое реальное финансовое состояние (а значит платить налоги в полном объеме), которое приводит к тому, что они предпочитают брать займы не в банках, а у частных ростовщиков, хотя это гораздо дороже, чем в банках, и, кроме того, небезопасно;
  • отсутствие или недостаток имущества, которое может быть использовано в качестве обеспечения по кредиту, в том числе в силу отсутствие у потенциальных заемщиков  надлежащим образом оформленных прав собственности на земельные участки, что особенно актуально для малого бизнеса на селе;
  • существующие ограничения и усложненный порядок в части использования поручительств созданного гарантийного фонда для обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по банковским кредитам;
  • исключение из состава мер государственной поддержки инструмента субсидирования процентных ставок, направленного на повышение доступности банковских кредитов;
  • низкий уровень финансовой грамотности предпринимателей;
  • недостаточные масштабы государственной поддержки начинающих предпринимателей;
  • слабый уровень поддержки МСП, оказываемой на муниципальном уровне, а, в ряде случаев, противодействие или бездействие по отношению к инициативам предпринимателей.

В целях развития кредитования субъектов МСП и решения имеющихся проблем предлагается осуществление следующих мероприятий:

  • расширение участия кредитных организаций в государственной Программе финансовой поддержки развития МСП, реализуемой ОАО «Российский банк развития», в том числе по направлениям микрофинансирования,  поддержки инноваций и модернизации, развития лизинга и факторинга;
  • включение в Республиканскую программу развития МСП мероприятий, стимулирующих повышение прозрачности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • формирование и реализация банками специальных программ кредитования МСП, в том числе программ выращивания малого бизнеса;
  • увеличение размера гарантийного фонда и числа кредитных организаций, заключивших с держателем средств гарантийного фонда соглашение о сотрудничестве и участии в программе предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры за счет средств фонда.

На наш взгляд, необходимо провести ряд мероприятий по совершенствованию работы данного гарантийного фонда:

  • разработка и реализация пилотного проекта по кредитованию сельхозяйственных товаропроизводителей под залог земли;
  • восстановление инструмента субсидирования процентных ставок по кредитам субъектам МСП;
  • разработка и реализация программы повышения финансовой грамотности для населения и предпринимателей;
  • публикация информации о кредитных продуктах для МСП;
  • развитие новых направлений кредитования МСП, в том числе на цели выкупа арендуемых помещений в соответствии с федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ;
  • использование потенциала микрофинансовых организаций в качестве агентов для продвижения кредитных продуктов банков;
  • организация взаимодействия кредитных организаций с бизнес-инкубаторами и технопарками.

Реализация предлагаемых мероприятий должна способствовать повышению уровня обеспеченности МСП кредитами и превращению его в один из стабильных факторов социально-экономического развития Республики Башкортостан.

Библиографический список:

  1. Мамута М. Малый бизнес: финансовая адаптация к кризису. URL: http://www.opec.ru/1241408.html
  2. Марданов Р.Х. Об  итогах развития банковского сектора в I полугодии 2010 года и задачах на II полугодие 2010 года. URL: http://www.akorb.ru/nbrb/index.php?id=1&category=1
  3. Официальная онлайн версия газеты «Финансы Башкортостана». URL:  http://www.finrb.ru/?i=2&mode=view&id=51&show=

Проблемы банковского кредитования малого и среднего предпринимательства (на примере Республики Башкортостан) Читать дальше »

Методы борьбы с глобальной финансовой нестабильностью

Проблема торговых и бюджетных дефицитов разных стран мира серьезно обострилась в связи с текущим мировым финансовым кризисом, потребовала выработки ответных мер противодействия дисбалансам в области мировой торговли и финансов как на национальном уровне экономики отдельных стран, так и в общемировом  масштабе.

Напомним, что в 2009 году мировые лидеры официально приняли решение наделить G20 статусом первостепенного глобального форума по финансово-экономическим вопросам. Лидеры «большой двадцатки» (G20) на саммите в Торонто, который проходил 26-27 июня 2010 года, согласились сократить дефицит бюджета в развитых странах — членах G20 к 2013г. Сокращение должно начаться с 2011г., а к 2016г. стороны обязались стабилизировать свои дефициты и объем госдолга. Одновременно развивающиеся страны должны будут увеличивать внутренний спрос. Все участники G20 должны в ближайшее время наметить системные реформы в своей экономике — от пенсионной сферы до снижения барьеров для бизнеса.

Страны «большой двадцатки» (G20) на саммите в Торонто договорились также унифицировать финансовую отчетность в 2011г. Соответствующее заявление содержится в итоговом коммюнике саммита. На основе какой системы будет унифицирована отчетность, остается предметом переговоров.

Участники саммита не стали принимать решение о введении дополнительного налога на финансовый сектор. В коммюнике содержится фраза о том, что финансовые институты должны нести бремя затрат, которые правительства потратили на их спасение или улучшение ситуации, но способы возложения такого бремени могут быть различными. G20 допускает введение налога на банки в отдельных странах в соответствии с решениями национальных правительств [1].

Говоря о возможном введении дополнительного налога на финансовые операции, помощник президента. А.Дворкович отметил, что «если вводить его, то необходимо делать это везде». В противном случае активы будут уходить в те страны, которые отказались от этой меры. «Поскольку все понимают эту зависимость, скорее всего, налог не будет введен», — сказал помощник президента. Он также признал, что слишком жесткие меры, введенные на территории стран-партнеров, могут помочь России в формировании мирового финансового центра. «Если меры будут избыточно жесткими, это поможет нам быстрее реализовать свои планы. Но это не является обязательным условием», — заключил А.Дворкович [2].

Урезание расходов и выделение 700 миллиардов евро помогут, по мнению главы Европарламента Ежи Бузека, вернуть стабильность экономике еврозоны [3]. Поддержка экономике и валюте Европейского союза будет осуществляться в три этапа. Первый этап — доверие к евро. В ряде государств-членов ЕС (например, Греции) были предприняты попытки сократить бюджетные расходы Вместе с тем со стороны ЕС этим странам была оказана поддержка за счет формирования европейского стабилизационного фонда в 700 миллиардов евро, обеспечивающего продвижения к бюджетной стабилизации.

Второй этап — это предотвращение новых кризисов в будущем на основе исследования экономического положения и анализа рисков. На саммите Евросоюза, который завершился 17 июня 2010г. в Брюсселе, лидеры стран блока решили провести специальные «стресс-тесты» для ведущих банков Старого света. Эти проверки должны оценить способность европейских банков выдержать внезапные финансовые потрясения путем учета, в частности, объемов выданных банками кредитов с высокими рисками невозврата [4].

А на длительную перспективу планируется осуществление третьего этапа, так называемой стратегии «Евро-2020», которая была принята на том же саммите и направлена на поддержание стабильного роста. «Поддержка будет оказана с помощью усиления нашего внутреннего рынка, открытия рынков странам-членам ЕС, структурных реформ, через инвестиции в инфраструктуру, а также исследования развития инноваций в сфере высоких технологий», — уточнил Ежи Бузек. Долгосрочной перспективой являются конкурентоспособность ЕС, социальная интеграция европейских граждан и создание новых рабочих мест. Евросоюз намерен повысить занятость населения в возрасте 20-64 лет с нынешних 69% до 75%.

ЕЦБ принял решение выкупать государственные облигации стран еврозоны (16 стран-участниц) – в том числе Греции. Держателями ее государственных облигаций являются крупнейшие банки Германии и Франции. Пакт стабильности и роста в рамках Маастрихтского договора, который ограничивает 3% бюджетный дефицит страны-участницы ЕВС и ее государственный долг 60 % национального ВВП – предполагает теперь штрафы за его нарушение. Штрафы будут взимать с доходов по государственным облигациям, которые выпускают страны – нарушители бюджетной и финансовой дисциплины [5]. Встречные меры по абсорбированию (изъятию) ликвидности – размещение под процент в ЕЦБ средств крупнейших банков ЕС – является одним из последних решений.

В основе текущего мирового финансового кризиса лежит целый ряд причин, одни из которых могут быть урегулированы в ближайшее время, но есть также и фундаментальные противоречия, разрешение которых потребует длительного времени и серьезных усилий всего мирового сообщества.

Так, возможно довольно быстрое принятие решения национальными государствами по стимулированию банковских топ-менеджеров к долгосрочной заинтересованности в деятельности своих компаний за счет выплаты бонусов частично в виде акций компаний и за счет определения эффективности деятельности на долгосрочной основе.

Определенная эффективность может быть достигнута и в борьбе с лежащей на поверхности причиной современной кризисной ситуации – преднамеренным сокращением контроля над рынком производных ценных бумаг (деривативов), что в наибольшей степени касается США. «Ведь чтобы реализовать свои возможности по достижению высоких прибылей, банкиры резко понизили требования к платежеспособности своих должников. Это привело к накоплению непогашенной задолженности, спровоцировавшей банкротство крупных ипотечных и других финансовых институтов……непогашение вызывает через деривативы эффект домино, тем больший, чем выше пирамида вторичных бумаг» [6].  Президент США Барак Обама предлагает вернуться к американской системе специализации банков, к делению банков на коммерческие и инвестиционные, оказывать преимущественную помощь первым и контролировать спекулятивные операции вторых. Но европейская банковская система является универсальной, ей противоречит подобное деление. Как считает  профессор экономики и госфинансов университета Мюнхена Ханс Вернер Зинн: «Безудержное стремление банков к риску, спровоцировавшее кризис, объясняется недостаточным уровнем их капитала…. Склонность к риску можно подавить, только резко повысив требования к капиталу. Европа должна целиком и полностью сосредоточиться на повышении капитализации своих банков» [7].

Существуют более глубокие противоречия, быстрое разрешение которых вряд ли достижимо. К ним можно отнести распределение экономических ролей в мировом хозяйстве между США и Китаем. Вашингтон утверждает, что власти Китая искусственно удерживают юань на низком уровне, что способствует увеличению продаж китайских товаров на американском рынке и, наоборот, препятствует продажам американских товаров на китайском. Данная ситуация, по мнению американских политиков, приводит к возникновению дисбаланса в экономике и, как следствие, к значительному торговому дефициту США и профициту КНР.

По мнению главы Минфина США Тимоти Гайтнера, перекосы в валютной политике Китая оказывают давление на всю мировую экономику и реформа в этой сфере имеет критически важное значение как для Америки, так и для всего мира. При этом Т.Гайтнер не уверен, что попытки США повлиять на валютную политику КНР приведут к результату в скором времени.

В начале июня 2010 года Т.Гайтнер выступил перед американскими конгрессменами, отметив, что Китай может стать самым крупным рынком сбыта для Америки, если снимет несправедливые торговые барьеры. Согласно заявлениям министра, США поощряют экономический рост в Китае, который, в свою очередь, будет способствовать увеличению американского экспорта и созданию большего числа рабочих мест в США, но в то же время надеются, что КНР изменит политику, которая ставит американские компании в невыгодное положение [8].

В свою очередь в Министерстве финансов КНР считают, что корректировка курса юаня — это исключительно внутреннее дело китайского государства, главной задачей которого является благополучие нации. Валютная политика КНР направлена на достижение этой задачи и не должна являться заботой других государств.

В июне 2010 года финансовые власти Китая приняли решение о значительном расширении масштабов внешнеторговых расчетов в юанях. Это знаменует важный шаг на пути интернационализации китайской валюты, которая пока не является свободно конвертируемой. С июля 2009 года в КНР был запущен пилотный проект, предполагающий возможность ограниченного использования юаня во внешнеторговых операциях. В экспериментальной программе были задействованы предприятия в пяти городах материкового Китая, получившие право вести торговые взаиморасчеты в юанях с компаниями из Гонконга, Макао и стран АСЕАН. Отныне данная программа охватит уже 20 провинций, автономных районов и городов центрального подчинения страны, при этом расчеты могут вестись с любыми странами и территориями.

Как отмечают эксперты, это приведет к снижению себестоимости экспортно-импортных операций для участников программы, позволит снизить зависимость от доллара США и избежать рисков, связанных с валютными колебаниями. Нововведение было принято вслед за решением Народного банка Китая отказаться от жесткой привязки юаня к доллару с тем, чтобы повысить гибкость его обменного курса [9].

За описанными противоречиями взаимодействия стран в сфере мирового хозяйства скрываются, на наш взгляд, некоторые фундаментальные противоречия процесса глобализации, не разрешаемые традиционными мерами внешнеторговой и валютной политики.

При глобальном межстрановом производстве страна происхождения компании начинает существовать не столько за счет прямых доходов от экспорта, сколько за счет капитального потока части прибыли, поступающей от ее филиалов за рубежом. В свою очередь, глобальный финансовый рынок представляет собой самостоятельные капитальные потоки, краткосрочные спекулятивные и долгосрочные капитальные вложения, которые могут иметь национальное происхождение, но функционировать, перемещаться в зависимости от глобальной мировой конъюнктуры. Есть определенное противоречие, и оно обостряется – между национальной принадлежностью капитала и глобальной, межстрановой эффективностью вложений.

Связка национальное vs. глобальное суть сущность процесса усиления противопоставления глобальных и национальных интересов в торговых, финансовых и производственных межстрановых потоках. Региональное, интеграционное начало является по сути диффузной, переходной формой национального и глобального, которая дает возможность  сообща более эффективно расходовать ресурсы, повышать конкурентное преимущество за счет совместных действий.

Кризис обостряет вопрос национальной принадлежности ресурсов, высвечивает необходимость учета национальных интересов. Реформирование институтов международного регулирования может позволить учесть отчасти национальные интересы за счет создания более или менее прозрачной системы общих правил функционирования глобальных рынков.

К основным тенденциям современного мирового хозяйства можно отнести:

  1. Сосредоточение производства в филиалах транснациональных компаний в странах третьего мира и в странах БРИК – что позволяет экономить на заработной плате персонала, налогообложении, доставке ресурсов.
  2. Сосредоточение мировых финансовых услуг и центров в развитых странах – что определяется большей ликвидность, существованием мировых финансовых площадок, новейшими финансовыми инструментами.
  3. Сосредоточение технологической власти в развитых странах — это технологическое преимущество они стараются всемерно удерживать, так как именно оно в перспективе формирует то конкурентное преимущество, которое позволит развитым странам за счет высокой добавленной стоимости технологических разработок уменьшить торговый дисбаланс с рядом стран третьего мира.

К  новейшим тенденциям мирового хозяйства относятся, на наш взгляд, следующие явления:

  1. Всемерное усиление как общемировой специализации, так и глобальной межстрановой кооперации – отдельная страна не только будет укреплять свои глобальные конкурентные преимущества, в том числе и в поставках определенных видов сырья на общемировой рынок, но и совместно участвовать в деятельности глобальных экономических хозяйствующих субъектов, в том числе за счет создания региональных финансовых структурных объединений.
  2. Многовекторное взаимодействие стран как результат развития противоречия национального vs. глобального начала – во главе угла окажется поиск экономически эффективных и оправданных решений, выгодных в первую очередь каждой отдельной стране, во вторую очередь – каждому региональному объединению, и, в конечном итоге,  мировому сообществу. Прагматизм экономический, хозяйственный будет укрепляться, но, по возможности, без вреда для ближнего окружения.
  3. Развитие общемировых хозяйственных регуляторов, общемировых институтов и правил хозяйственной деятельности, в том числе в финансовой сфере – именно это должно позволить упорядочить деятельность глобальных игроков – хозяйственных и финансовых. Это будет живым процессом, требующим постоянного контроля договоренностей, процедуры их пересмотра и принятия штрафных санкций, процедуры урегулирования споров.
  4. Постепенное возрастание роли новых индустриальных стран, стран БРИК в производстве высокотехнологичной продукции, в оказании высокотехнологичных услуг, в размещении своих суверенных финансовых фондов на глобальном уровне всемирного хозяйства, в том числе за счет более тесной кооперации и финансовой поддержки между собой.

 

Библиографический список:

  1. Страны G20 унифицируют финансовую отчетность – Top.rbk.ru /28/06/2010 – URL: http://top.rbc.ru/economics/28/06/2010/427957.shtml
  2. А.Дворкович: Спецналог для банков в рамках G8 и G20 маловероятен — Top.rbk.ru /26/06/2010 – URL: http://top.rbc.ru/economics/26/06/2010/427257.shtml
  3. Глава Еврокомиссии: Евро не умрет — Top.rbk.ru /19/06/2010 – URL: http://top.rbc.ru/economics/19/06/2010/423917.shtml
  4. ЕС впервые введет штрафы за нарушение бюджетной дисциплины — Vesti.ru /23/06/2010 – URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=371000&cid=6
  5. В.В.Шмелев, О.В.Хмыз Глобализация мировых валютно-финансовых рынков – М.: Проспект, 2010, 200 с.- с.149-150
  6. Hans-Werner Sinn A new Glass-Steagall Act? — 4 March 2010 – VOX – URL: http://voxeu.org/index.php?q=node/4710 URL:http://www.slon.ru/articles/324396/
  7. Китай: Курс юаня не должен заботить другие государства — Top.rbk.ru /18/06/2010 – URL: http://top.rbc.ru/economics/18/06/2010/423524.shtml
  8. Китай расширяет масштабы внешнеторговых расчетов в юанях — Vesti.ru /23/06/2010–URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=370873&cid=6

Методы борьбы с глобальной финансовой нестабильностью Читать дальше »

Алгоритм проведения экономического анализа налоговых активов и обязательств

В связи с реформированием отечественной системы учета в соответствии с МСФО возникла необходимость в повышении аналитичности финансовой отчетности. Усиление различий между показателями бухгалтерской и налогооблагаемой прибыли отечественных предприятий привело к тому, что пользователи отчетности не имеют возможности понять показатель текущего налога на прибыль, отражаемого в Отчете о прибылях и убытках организации, без проведения анализа отложенных налоговых активов и обязательств, а также разниц, трансформирующих бухгалтерскую прибыль в налоговую.

Кроме того, показатели отложенных налоговых активов и обязательств присутствуют в бухгалтерском балансе организации и тем самым влияют на порядок расчета различных коэффициентов финансового анализа, определяемых по данным баланса.

Отложенные налоговые активы и обязательства позволяют продемонстрировать информацию о влиянии отдельных групп хозяйственных операций на величину бухгалтерской прибыли, порядок расчета текущего налога на прибыль в связи с различиями в квалификации, оценке, моменте признания доходов и расходов в соответствии с правилами бухгалтерского учета и нормами налогового законодательства[1, c.232].

Задачами анализа отложенных налоговых активов и обязательств являются:
а) исследование влияния показателей отложенных налоговых активов и обязательств на показатели баланса;
б) исследование влияния показателей отложенных налоговых активов и обязательств на величину чистой прибыли организации;
в) исследование хозяйственных операций, приводящих к возникновению вычитаемых и налогооблагаемых временных разниц, факторов и причин, обусловивших их;
г) оценка влияния указанных разниц на текущий налог на прибыль и величину налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет в следующем за отчетным или в последующих отчетных периодах.

В связи с этим возникает необходимость в классификации источников информации для проведения анализа отложенных налоговых активов и обязательств.

Величина текущего налога на прибыль формируется на основании показателей налогового учета, а временные и постоянные разницы лишь объясняют причины расхождений с величиной налога с бухгалтерской прибыли. Поэтому и источниками информации анализа отложенных налоговых активов и обязательств являются преимущественно документы бухгалтерского и налогового учета.

Классификация информации, используемой в анализе отложенных налоговых активов и обязательств, представлена в таблице 1.

Таблица 1 — Группировка источников информации для экономического анализа отложенных налоговых активов и обязательств

Группа источников информации Основные источники Содержание информации для целей анализа
Внутрифирменная организационно-распорядительная документация Приказ об учетной политике для целей бухгалтерского учета с приложением рабочего плана счетов
Приказ об учетной политике для целей налогообложения с приложением форм регистров налогового учета
Указываются способы ведения бухгалтерского и налогового учета, порядок оценки активов и обязательств, способ определения величины текущего налога на прибыль, порядок формирования суммы доходов и расходов отчетного и будущих периодов
Первичные и сводные документы по учету отложенных налоговых активов и обязательств Первичные документы, оформляющие хозяйственные операции, приводящие к возникновению временных вычитаемых и налогооблагаемых разниц, бухгалтерские справки, аналитические регистры и расшифровки по счетам 09 «Отложенные налоговые активы» и 77 «Отложенные налоговые обязательства» Содержат информацию о суммах начисленной амортизации по правилам бухгалтерского и налогового учета, о суммах признанных расходов в бухгалтерском и налоговом учете, о суммах убытка, перенесенного на будущее
Бухгалтерская отчетность Бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, пояснения к финансовой отчетности Показывают величину отложенных налоговых активов и обязательств в бухгалтерском балансе; сумму возникших и погашенных отложенных налогов в отчете о прибылях и убытках; сумму текущего налога на прибыль в налоговой декларации; пояснительные примечания о составе временных разниц; о сумме разниц, списанных за счет прибылей и убытков, о причинах их списания
Налоговая отчетность Налоговая декларация по налогу на прибыль Раскрывает порядок формирования налоговой базы по налогу на прибыль

Основная проблема при проведении экономического анализа отложенных налоговых активов и обязательств заключается в отсутствии в научной, учебной и практической литературе какой-либо методики проведения их анализа. Современные исследования в области методик экономического анализа зачастую избегают использования показателей отложенные и постоянных налоговых активов и обязательств. Отсутствие конкретных методик их анализа связано и с тем, что сами показатели отложенных налоговых активов и обязательств были введены в состав  отчетности сравнительно недавно (в 2002 году). Анализу отложенных налоговых активов и обязательств не уделяется должного внимания в научной и периодической литературе, хотя данные объекты экономического анализа представляют особую ценность для внешних и внутренних пользователей отчетности и способны повлиять на принятие управленческих решений.

В связи с этим в данной научной работе была предпринята попытка разработки методики экономического анализа налоговых активов и обязательств.

Анализ следует начинать с изучения информации об отложенных налоговых активах и обязательства, содержащейся в финансовой отчетности организации.

Нормами ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организации» установлен состав раскрываемой в отчетности информации о данных объектах экономического анализа, что представлено нами в таблице 2.

Таблица 2 — Раскрытие информации об отложенных налоговых активах и обязательствах в финансовой (бухгалтерской) отчетности

Форма отчетности Название раздела и наименование показателя Характеристика отчетных показателей
Бухгалтерский баланс Показатель «Отложенные налоговые активы» в разделе «Внеоборотные активы» Отложенные налоговые активы в стоимостном выражении по состоянию на начало и конец отчетного периода
Бухгалтерский баланс Показатель «Отложенные налоговые обязательства» в разделе  «Долгосрочные обязательства» Отложенные налоговые обязательства в стоимостном выражении по состоянию на начало и конец отчетного периода
Отчет о прибылях и убытках Изменение отложенных налоговых активов Отражается сальдо отложенных налоговых активов, оказавших влияние на расчет текущего налога на прибыль
Отчет о прибылях и убытках Изменение отложенных налоговых обязательств Отражается сальдо отложенных налоговых обязательств, оказавших влияние на расчет текущего налога на прибыль
Текстовая часть пояснений к финансовой отчетности Составляется в произвольной форме Отражаются временные разницы, возникшие в отчетном периоде и оказавшие влияние на формирование текущего налога на прибыль; суммы отложенных налогов, списанных на счет прибылей и убытков; приводится информация о причинах их списания

В соответствии с разработанной нами методикой предлагается начинать анализ отложенных налоговых активов и обязательств с анализа доли отложенных налоговых активов и обязательств по отношению к валюте баланса для определения значимости данного объекта в структуре всех активов и пассивов организации.

На основе консолидированной финансовой отчетности различных компаний мира нами была рассчитана доля отложенных налоговых активов и обязательств в структуре валюты баланса по состоянию на 31 декабря 2009 года. Расчеты представлены в таблице 3.

Таблица 3 — Доля отложенных налоговых активов и обязательств в валюте баланса крупнейших компаний мира по состоянию на 31 декабря 2009 года

Группа компаний Доля отложенных налоговых активов в валюте балансе, % Доля отложенных налоговых обязательств в валюте баланса, %

Международные компании

Telefonica Group 5,52 2,85
Alcatel-Lucent 3,50 4,43
Air France-KLM Group 3,49 1,26
FIAT Group 3,84 0,23
Siemens Group 3,47 0,82
Nestle Group 1,99 1,27

Отечественные компании

KAMAZ Group 3,17 1,79
OJSC Razgulay Group 1,81
ОАО Power Machines and Subsidiaries 1,36 0,44
Х5Retail Group 2,46 3,36
OAO Gazprom Group 3,83

Как видим по данным таблицы 3, многие отечественные и международные компании отражают отложенные налоговые активы и обязательства в отчетах о финансовом положении. При этом доля отложенных налогов в валюте баланса компаний составляет в среднем 2-5%.

В ходе анализа доли отложенных налогов в валюте баланса следует проанализировать динамику роста показателей отложенных налоговых активов и обязательств по годам и сравнить ее с динамикой роста валюты баланса.

Анализ по предложенной методике представлен в таблице 4 и выполнен нами по данным ОАО «Нэфис Косметикс» на основе годовых балансов.

Примечание. В связи с тем, что годовая отчетность ОАО «Нэфис Косметикс» за 2010 год еще не опубликована, все аналитические процедуры, выполненные в ходе исследования, проведены на основании отчетности за 2008 и 2009 годы.

Таблица 4 — Анализ влияния отложенных налоговых активов и обязательств на структуру активов и пассивов организации
тыс. руб.

Показатели На 01.01.08 На 01.01.09 На 01.01.10 Изменение 2009 по сравнению с 2008 Изменение 2010 по сравнению с 2009
Тыс.руб. % Тыс.руб. %
1. Валюта баланса 8309099 9555816 9567605 +1246717 +15,00 +11789 +0,12
2. Отложенные налоговые активы 790 3855 6319 +3065 387,97 +2464 +63,92
3. Доля отложенных налоговых активов в валюте баланса (п.2/п.1), % 0,0095 0,0403 0,0660 +0,0308 324,21 +0,0257 +63,77
4. Отложенные налоговые обязательства 174 189 224 818 98 030 +50629 +29,07 -126788 -56,40
5. Доля отложенных налоговых обязательств в валюте баланса, (п.4 / п.1), % 2,0964 2,3527 1,0246 +0,2563 +12,23 -1,3281 -56,45

Как видно по данным таблицы 4 темп роста отложенных налоговых активов (387,97%) и обязательств (29,07%) значительно превышал темп роста валюты баланса (15%) в 2009 году по сравнению с 2008 годом, что привело к увеличению доли отложенных налогов в структуре активов и пассивов предприятия. В 2010 году имело место иная ситуация: при незначительном увеличении валюты баланса (0,12%) наблюдалось значительное сокращение остатков отложенных налоговых обязательств (-56,4%), что было связано с погашением отложенных обязательств в отчетном году.

По результатам расчетов, приведенных в таблице 4, можно увидеть, что в практике деятельности отечественных предприятий доля отложенных налоговых активов и обязательств как составных частей бухгалтерского баланса невелика. Так, например, в ОАО «Нэфис Косметикс» на протяжении последних трех лет она не превышала и 3%. Тем не менее, их значение на объемы текущего налога на прибыль нельзя переоценить. Если сальдо по счетам 09 «Отложенные налоговые активы» и 77 «Отложенные налоговые обязательства», отраженные в балансе, характеризуют одномоментные состояния отложенных налогов, то для деятельности организации гораздо более важное значение имеют дебетовые и кредитовые обороты по данным счетам, оказывающие прямое воздействие на размеры налога на прибыль и сумм чистой прибыли, остающейся в распоряжении организации.

Так, на этапе последующего анализа предлагается изучить порядок распределения прибыли до налогообложения предприятия. Структурно прибыль до налогообложения может быть использована предприятием по следующим направлениям расходования:
а) на текущие платежи по налогу на прибыль;
б) на отложенные платежи по налогу на прибыль;
в) штрафы, пени из чистой прибыли по налогам;
г) оставшаяся часть прибыли до налогообложения, представляющая собой чистую прибыль.

Анализ влияния отложенных налогов на распределение прибыли до налогообложения на примере ОАО «Нэфис Косметикс» представлен в таблице 5.

Таблица 5 — Анализ влияния отложенных налогов на распределение прибыли до налогообложения

Показатель 2008 год 2009 год
В тыс.руб. В % В тыс.руб. В %
1. Прибыль до налогообложения 563 807 100 254 123 100
2. Текущий налог на прибыль 65 672 11,65 73 452 28,90
3. Отложенные налоги на прибыль 89 551 15,88 (19 780) (7,78)
4. Чистая прибыль 408 584 72,47 200 551 78,92

Проведенный таким образом анализ позволяет сравнивать текущие и отложенные налоги в процентном отношении к прибыли до налогообложения. Так, например, в 2008 году больше прибыли до налогообложения было направлено на отложенные (15,88%), чем на текущие налоги (11,65%), а в 2009 имеет место обратная ситуация: текущий налог на прибыль изымал из обращения 28,90% прибыли до налогообложения предприятия, в то время как отложенные налоги сэкономили 7,78% прибыли до налогообложения. Кроме того, такой анализ позволяет увидеть, какая часть прибыли до налогообложения была сохранена для акционеров после начисления отложенных и текущих налогов с прибыли. Так, в 2009 году в распоряжение акционеров поступило 78,92% прибыли до налогообложения, в то время как в 2008 году этот показатель составил лишь 72,47%.

В таблице 6 представлены квартальные данные по составляющим частям текущего налога на прибыль ОАО «Нэфис Косметикс» за 2008-2009 гг. в абсолютном выражении.

Таблица 6 — Исходные данные по составляющим текущего налога на прибыль
в тыс. руб.

Показатель 1кв.
2008
2 кв. 2008 3 кв. 2008 4 кв. 2008 1 кв. 2009 2 кв. 2009 3 кв. 2009 4 кв. 2009
1.Условный расход по налогу на прибыль 21148 36 175 55 662 22 329 4 581 9 223 9 891 27 130
2.Изменение отложенных налоговых активов 171 (19) 2 855 58 (19) 1617 317 1191
3.Изменение отложенных налоговых обязательств (9 455) (20 831) (50 082) (12 248) (9 435) (18 546) 41 673 3 082
4.Постоянные налоговые обязательства (активы) 3 619 629 8 566 7 095 4925 10 076 10 599 18 761
5.Текущий налог на прибыль (п.1 + п.2 + п.3 + п.4) 15 483 15 954 17 001 17 234 52 2 370 20 866 50 164

Во временном аспекте изменение представленных в таблице 6 показателей происходило неравномерно. Так, например, в первом, втором и третьем кварталах 2009 годах показатель условного расхода по налогу на прибыль в абсолютном выражении был минимален, что может свидетельствовать о снижении величины бухгалтерской прибыли в связи с экономическим кризисом. В то же время именно на эти периоды приходится и максимальная величина постоянных налоговых обязательств. Кроме того, на последние два квартала приходится и начало погашения налогооблагаемых временных разниц.

На основании этих данных нами предлагается проводить анализ структуры текущего налога на прибыль, при котором определяется доля каждого рассмотренного выше показателя по отношению к сумме текущего налога на прибыль. Результаты подобного анализа представлены в таблице 7.

Таблица 7 — Анализ структуры текущего налога на прибыль (в процентах к сумме текущего налога на прибыль)

Показатель 1кв. 2008 2 кв. 2008 3 кв. 2008 4 кв. 2008 1 кв. 2009 2 кв. 2009 3 кв. 2009 4 кв. 2009
1.Условный расход по налогу на прибыль 136,59 226,75 327,40 129,57 8809,62 389,16 47,40 54,08
2.Изменение отложенных налоговых активов 1,10 (0,12) 16,79 0,34 (36,54) 68,23 1,52 2,37
3.Изменение отложенных налоговых обязательств (61,07) (130,57) (294,58) (71,07) (18144,23) (782,53) 41 673 6,14
4.Постоянные налоговые обязательства (активы) 23,37 3,94 50,39 41,17 9471,15 425,15 50,8 37,4
5.Текущий налог на прибыль (п.1 + п.2 + п.3 + п.4) 100 100 100 100 100 100 100 100

По данным таблицы 7 видно, что условный расход по налогу на прибыль в анализируемом периоде являлся основной структурной компонентой текущего налога на прибыль, колеблясь от 136,59% до 380,16% суммы текущего налога на прибыль. Однако в третьем и четвертом квартале 2009 года на его долю приходилось лишь половина текущего налога на прибыль. Связано это было с значительным ростом постоянных налоговых обязательств на предприятии и началом погашения налогооблагаемых временных разниц. Кроме того, роль отложенных налоговых обязательств для целей формирования текущего налога на прибыль на предприятии весомее, чем роль отложенных налоговых активов. Изменение отложенных налоговых активов максимально составляло 68,23% размера текущего налога на прибыль во втором квартале 2009 года, в то время как максимальное изменение отложенных налоговых обязательств было зафиксировано на уровне 18 144% от суммы текущего налога на прибыль в первом квартала 2009 года.

Далее необходимо рассчитать реальную ставку налогообложения по налогу на прибыль по отношению к бухгалтерской прибыли, то есть отношение текущего налога на прибыль, уплачиваемого организацией к величине прибыли до налогообложения. Расчеты произведены в таблице 8.

Таблица 8 — Анализ реальной ставки по налогу на прибыль

Показатель 1кв. 2008 2 кв. 2008 3 кв. 2008 4 кв. 2008 1 кв. 2009 2 кв. 2009 3 кв. 2009 4 кв. 2009
1.Текущий налог на прибыль 15 483 15 954 17 001 17 234 52 2 370 20 866 50 164
2. Прибыль до налогообложения 88 116 150 730 231 923 93 038 22 907 46 113 49 453 135 650
3. Реальная ставка налога на прибыль (п.1/п.2), % 17,57 10,58 7,33 18,52 0,22 5,14 42,19 36,98

Проведенные расчеты показали, что правила, установленные Налоговым Кодексом, для исчисления налога на прибыль организации, могут отвлекать у предприятия от 0,22 до 42,19% бухгалтерской прибыли до налогообложения.

В управленческих целях при проведении расчетов, в различных прикладных программных продуктах при определении налоговой нагрузки предприятия, как правило, пользуются ставкой налога на прибыль, закрепленной в НК РФ и применяют к бухгалтерской прибыли, то есть просто перемножается 20% на сумму планируемой прибыли, что искажает прогнозируемые результаты. С этой целью нами рекомендуется на основе исторических оценок определять реальную ставку налога на прибыль по отношению к бухгалтерской прибыли. Так, в рассмотренном выше случае для ОАО «Нэфис Косметикс» ставка налога на прибыль по отношению к бухгалтерской прибыли составила в 2008 году 65672 / 563 807 = 11,65%, а в 2009 году 73 452 / 254 123 = 28,90%. Таким образом, сравнивая с реальными суммами обязательств по налогу на прибыль, видим, что в 2008 году предприятие изымало 11,65% бухгалтерской прибыли на погашение обязательств по налогу на прибыль, а в 2009 году изъятия составили 28,90 бухгалтерской прибыли.

Весьма важным с позиции анализа является и интенсивность оборота отложенных налоговых активов и обязательств. Сам факт наличия остатков по счетам 09 «Отложенные налоговые активы» и 77 «Отложенные налоговые обязательства» на балансе организации является малоинформативным. У организации могут быть небольшие в абсолютном выражении остатки отложенных налогов (по сравнению с другими статьями баланса), но в течение года может происходить интенсивное возникновение и погашение отложенных налогов. У другой же организации движение по счетам отложенных налогов может быть малоинтенсивным.

С этой целью нами были разработаны показатели для анализа интенсивности использования отложенных налогов. Расчеты произведены по данным ОАО «Нэфис Косметикс» за четвертый квартал 2009 года.

Нами предлагается рассчитывать:
а) Коэффициент обновления (Кобн), характеризующий долю новых отложенных налоговых активов в общей их стоимости на конец периода:

(1)

б) Коэффициент выбытия (Кв):

(2)

в) Коэффициент прироста (Кпр):

(3)

Если для расчета первых двух коэффициентов необходимы внутренние учетные данные предприятия, то для расчета коэффициента прироста отложенных налогов в числителе может быть использована сумма отложенных налогов, отраженная в отчете о прибылях и убытках, а в знаменателе – сумма отложенных налогов, взятая из баланса. Расчет коэффициентов обновления, выбытия и прироста отложенных налогов произведен в таблице 9.

Таблица 9 — Анализ интенсивности использования отложенных налогов
тыс. руб.

Показатели Расчет для отложенных налоговых активов Расчет для отложенных налоговых обязательств
1. Стоимость отложенных налогов на начало периода 3 213 224 818
2. Стоимость начисленных отложенных налогов за период 165 31 891
3. Стоимость погашенных отложенных налогов за период 184 22 456
4. Стоимость отложенных налогов на конец периода 3 194 234 253
5. Коэффициент обновления (п.2/п.4) 0,0517 0,1361
6. Коэффициент выбытия (п.3/п.1) 0,0572 0,0998
7. Сумма прироста отложенных налогов за период (п.2 – п.3) -19 9 435
8. Коэффициент прироста (п.7/п.1) -0,0059 0,0420

Интерпретируем результаты проведенного анализа. Движение отложенных налоговых активов на предприятии характеризуется низкой степенью интенсивности, о чем свидетельствуют коэффициенты обновления (5,17%) и выбытия (5,72%). Для отложенных налоговых обязательств характерны более динамичные показатели обновления (13,61%) и выбытия (9,98%). Отрицательное значение коэффициента прироста отложенных налоговых активов (0,59%) и положительное  для отложенных налоговых обязательств (4,2%) может сказаться на колебаниях показателей прибыли и рентабельности организации в будущем.
Кроме того, поскольку отложенные налоги приводят в будущем к увеличению экономических выгод, либо к их уменьшению, рекомендуется проследить динамику разработанного нами коэффициента покрытия отложенных налогов (Кпок):


(4)

Данный коэффициент показывает, насколько будущие экономические выгоды в виде возможной экономии по налогу на прибыль покрывают будущие оттоки ресурсов в виде возможного увеличения обязательств по налогу на прибыль. Расчет коэффициента покрытия отложенных налогов представлен в таблице 10.

Таблица 10 — Анализ коэффициента покрытия отложенных налогов

Показатель

На 01.01.08

На 01.01.09

На 01.01.10

Стоимость отложенных налоговых активов

790

3 213

6 319

Стоимость отложенных налоговых обязательств

174 189

224 818

98 030

Коэффициент покрытия отложенных налогов

0,0045

0,0143

0,0645

Темпа роста коэффициента покрытия в сравнении с предыдущим периодом,%

217,78

351,05

Положительным в деятельности организации следует считать значение коэффициента покрытия отложенных налогов большего или равного единице, а также положительную динамику темпа роста коэффициента покрытия. На анализируемом предприятии отложенные налоговые активы покрывали лишь 6,45% суммы отложенных налоговых обязательств по состоянию на 01.01.10, что может привести к значительному увеличению обязательств по налогу на прибыль в будущем при погашении отложенных налоговых обязательств и оттоку экономических ресурсов предприятия.

В таблице 11 представлены расчеты коэффициента покрытия отложенных налогов ведущих отечественных и международных компаний, произведенные по данным консолидированной финансовой отчетности по состоянию на 31 декабря 2009 года.

Таблица 11 — Расчет коэффициентов покрытия отложенных налогов крупнейших компаний мира по состоянию на 31 декабря 2009 года

Группа компаний Сумма отложенных налоговых активов Сумма отложенных налоговых обязательств Коэффициент покрытия
Telefonica Group, млн. евро 5 971 3 082 1,94
Alcatel-Lucent, млн. евро 836 1 058 0,79
Air France-KLM Group, млн.евро 942 418 2,25
FIAT Group, млн.евро 2 580 152 16,97
Nestle Group, млн. швейц. франков 2 202 1 404 1,57
KAMAZ Group, млн.руб. 2 233 1 264 1,77
ОАО Power Machines and Subsidiaries, млн.долл. 32,748 10,764 3,04
Х5Retail Group, млн. долл. 151,786 207,689 0,73

Как видно по данным таблицы 11, в практике деятельности крупнейших международных компаний коэффициент покрытия отложенных налогов колеблется в среднем в диапазоне от 0,7 до 3,0. Рассчитанный по данным ОАО «Нэфис Косметикс» коэффициент покрытия (0,0645) значительно ниже значений аналогичного показателя ведущих компаний мира, что является отрицательным моментом в деятельности анализируемого предприятия.

Поскольку значение сальдо отложенных налоговых обязательств  в ОАО «Нэфис Косметикс» значительно превышает сальдо отложенных налоговых активов, что может выразиться в оттоке экономических ресурсов за счет увеличения обязательств по налогу на прибыль, рекомендуется рассчитывать Коэффициент риска снижения нераспределенной прибыли за счет отложенных налогов по формуле:

 

Коэффициент риска снижения нераспределенной прибыли показывает долю нераспределенной прибыли предприятия, которая может быть уменьшена в будущем за счет погашения отложенных налоговых обязательств. Расчет коэффициента риска убыточности применительно к ОАО «Нэфис Косметикс» представлен в таблице 12.

Таблица 12 — Анализ риска снижения нераспределенной прибыли за счет отложенных налогов

Показатель

На 01.01.08

На 01.01.09

На 01.01.10

1.Стоимость отложенных налоговых обязательств

174 189

224 818

98 030

2.Стоимость отложенных налоговых активов

790

3 213

6 319

3.Разница между стоимостью отложенных налоговых обязательств и стоимостью отложенных налоговых активов (п.1 – п.2)

173 399

221 605

91 711

4.Сальдо нераспределенной прибыли

1 018 628

1 383 968

1 584 519

5.Коэффициент риска снижения нераспределенной прибыли за счет отложенных налогов, % (п.3/п.4)

10,18

16,01

5,79

Как видно по данным таблицы 12, в ОАО «Нэфис Косметикс» наблюдалась негативная тенденция увеличении коэффициента риска снижения нераспределенной прибыли за счет отложенных налогов по состоянию на 01.01.09, в результате которой предприятие могло бы потерять в будущем 16% нераспределенной прибыли. Однако за счет произошедшего в 2009 году погашения отложенных налоговых обязательств риск потери нераспределенной прибыли снизился и составил 5,79% по состоянию на начало 2010 года.
Рассчитывать данный коэффициент следует только в том случае, если коэффициент покрытия отложенных налогов составляет менее единицы. Если стоимость отложенных налоговых активов превышает стоимость отложенных налоговых обязательств, то погашение отложенных налоговых активов в будущем приведет к увеличению суммы нераспределенной прибыли (уменьшению непокрытого убытка).

Расчет возможного уменьшения непокрытого убытка за счет отложенных налогов выполнен по данным консолидированной отчетности группы компаний КАМАЗ и представлен в таблице 13.

Таблица 13 — Анализ возможного уменьшения непокрытого убытка за счет отложенных налогов

Показатель

На 31.12.08

На 31.12.09

1.Стоимость отложенных налоговых активов, млн.руб.

2 519

2 233

2.Стоимость отложенных налоговых обязательств, млн.руб.

1 994

1 264

3.Разница между стоимостью отложенных налоговых активов и стоимостью отложенных налоговых обязательств (п.1 – п.2)

525

969

4.Сальдо непокрытого убытка, млн.руб.

3 637

5 706

5.Коэффициент возможного уменьшения непокрытого убытка за счет отложенных налогов, % (п.3/п.4)

14,43

16,98

Как видно по данным таблицы 13, группа компаний КАМАЗ имеет резерв уменьшения непокрытого убытка в случае погашения отложенных налоговых активов в будущем в размере 16,98% суммы непокрытого убытка. Увеличение коэффициента в отчетном периоде (с 14,43% до 16,98%) следует рассматривать как положительный момент в деятельности предприятия.

Отложенные налоги могут влиять на увеличение (уменьшение) нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) по причинам, не зависящим от деятельности предприятия. Это может происходить в случае изменения ставки по налогу на прибыль.
Проанализируем, как отразились результаты переоценки сальдо отложенных налогов на размеры нераспределенной прибыли предприятия в таблице 14.

Таблица 14 — Анализ влияния переоценки отложенных налогов на размер нераспределенной прибыли предприятия

Показатель Сумма, тыс. руб.
1. Уменьшение нераспределенной прибыли за счет переоценки отложенных налоговых активов 642
2. Увеличение нераспределенной прибыли за счет переоценки отложенных налоговых обязательств 41 983
3. Нетто-увеличение нераспределенной прибыли за счет переоценки отложенных налогов (п.2 – п.1) 41 341
4. Сальдо нераспределенной прибыли до проведения переоценки 1 370 396
5. Процент изменения нераспределенной прибыли в результате переоценки отложенных налогов, % (п.3/п.4) 3,02

Преобладание размера отложенных налоговых обязательств над суммой отложенных налоговых активов привело к увеличению суммы нераспределенной прибыли в результате переоценки отложенных активов на анализируемом предприятии на 3,02%. Это положительный момент в деятельности предприятия, поскольку в распоряжение акционеров поступило 41,3 млн.руб. за счет снижения ставки налога на прибыль.

Таким образом, алгоритм проведения анализа отложенных налоговых активов и обязательств можно представить в виде следующей блок-схемы:


Рис.1. Блок-схема проведения анализа отложенных налоговых активов и обязательств

Как видно на представленной блок-схеме, анализ отложенных налогов целесообразно начинать с общей оценки отложенных налоговых активов и обязательств на показатели имущественного (финансового) состояния предприятия. В ходе углубления необходимо провести анализ влияния отложенных налогов на показатели прибыли до налогообложения и чистой прибыли в динамике, а также поиска возможностей увеличения нераспределенной прибыли за счет возможного погашения отложенных налогов в будущих отчетных периодах.

Библиографический список:

  1. Экономический анализ активов организации / под ред. Д.А.Ендовицкого. – М.: Эксмо, 2009. – 608 с.

Алгоритм проведения экономического анализа налоговых активов и обязательств Читать дальше »

Мониторинг надежности коммерческих банков в системе регулирования банковской деятельности

История развития банковских систем свидетельствует о спадах, подъемах и кризисах. На любой из стадий их развития одинаково важное значение имеет отслеживание и прогнозирование: финансового состояния банков; уровня рисков, принимаемых банками; влияния внешних и внутренних факторов на надежность банков и устойчивость банковской системы в целом. Это обусловлено особой значимостью и влиянием деятельности банков на развитие экономики страны и ее регионов.

Мониторинг деятельности коммерческих банков в рамках современной системы банковского регулирования и надзора Банка России призван решать в комплексе следующие задачи:
— сбор и накопление информации, отражающей основные показатели экономического развития страны и деятельности системы коммерческих банков;
— анализ и прогноз показателей устойчивости банковской системы, оценка системных рисков банковской системы;
— выявление и оценка степени влияния различных факторов, определяющих надежность банков, устойчивость банковской системы;
— оценка эффективности мероприятий, проводимых в рамках государственного регулирования банковской системы.

Можно выделить следующие его направления:

  • мониторинг коэффициентов;
  • регулярный мониторинг банковских рисков
  • мониторинг на основе данных стресс-тестирования;
  • мониторинг показателей финансовой устойчивости банковского сектора;
  • мониторинг за информацией по результатам деятельности кураторов;
  • мониторинг предприятий нефинансового сектора.

Каждое из направлений мониторинга имеет соответствующее функциональное значение.

1. Мониторинг коэффициентов – анализ системы коэффициентов на основе Инструкции Центрального банка РФ от 16.01.2004 №110-И «Об обязательных нормативах банков», задающей общие принципы защиты банков от финансовых рисков. Однако, надежность установленной системы нормативов не слишком высока, так как достоверность официальной банковской отчетности находится на довольно низком уровне, и получаемые с помощью коэффициентных систем результаты не всегда отражают реальную ситуацию в банке. Они могут быть использованы лишь для выявления отдельных тревожных сигналов в деятельности банков.
Например, о низком уровне прозрачности отчетности российских банков говорят данные исследования информационной прозрачности, проведенного Службой рейтингов корпоративного управления  Standart and Poors   в 2005 году среди 30 крупнейших российских банков. Данное исследование показало низкий уровень прозрачности деятельности этих банков – 36%. В то время, как средний показатель раскрытия информации в 10 крупнейших международных  банках, используемых при сравнении, составляет около 85%. [1]. Как отмечает также генеральный директор АСВ Турбанов  А.В., ситуация с достоверностью отчетности вызывает беспокойство. При осуществлении процедур ликвидации некоторых банков было выявлено, что реальные активы этих банков составляют 5%-7% от нарисованного в отчетности. Т.е фактически многие из этих банков были банкротами уже до того, как обнаружились нарушения операций с «обналичкой». [2]

Основные пути решения проблемы достоверности отчетности банков, предлагаемые различными специалистами — это создание условий перехода банковской системы России на международные стандарты ведения бизнеса и МСФО, сокращение излишнего количества обязательных экономических нормативов, совершенствование нормативных актов ЦБ РФ, внедрение элементов Базеля II, усиление контроля со стороны Банка России за ходом проведения проверок отчетности банков аудиторскими компаниями и др. [3, 15-16; 4; 5, 5]

В рамках решения этой проблемы предлагаем также установить повышенные требования к руководителям, главным бухгалтерам, к организации учетно-операционной работы банков, к системе внутреннего контроля. В связи с этим необходимо тесное взаимодействие Банка России и аудиторских фирм на базе создания единого методологического центра по работе с банками и аудиторскими организациями. Появление такого центра будет способствовать улучшению взаимодействия контрольных и надзорных органов с банками и аудиторами, снизит налоговые и бухгалтерские риски, сократит количество проверок банков и ускорит время их проведения. Формирование такого центра должно сопровождаться созданием систем аттестации для ключевых должностей банков, которое может быть реализовано в рамках внедрения стандартов качества банковской деятельности.

Система традиционных коэффициентов должна быть дополнена новой схемой комплексного анализа рисков, с которыми сталкиваются банки в своей деятельности. Этому будет способствовать развитие всех направлений мониторинга банковской деятельности.

2. Регулярный мониторинг рисков включает в себя в настоящее время следующие направления:
— мониторинг кредитных рисков (риска кредитования нефинансовых предприятий и риска потребительского кредитования);
— мониторинг риска ликвидности;
— мониторинг рыночного риска;
— мониторинг достаточности капитала.

Данный мониторинг проводится ежемесячно и призван способствовать выявлению неблагоприятных тенденций в деятельности банков на самых ранних стадиях. В основном мониторинг рисков в России базируется также на коэффициентном анализе на основе официальной банковской отчетности. Так подверженность банковского сектора кредитному риску оценивается на основе показателей нормативов Н6, Н7, Н9.1, Н10.1, показателей качества кредитного портфеля банков (доли просроченных ссуд, доли стандартных ссуд и т.п.). В основе мониторинга риска ликвидности лежит анализ таких показателей, как: показатели нормативов мгновенной и текущей ликвидности; доля в активах средств, размещенных на корреспондентских и депозитных счетах в Банке России и на корсчетах других банков.

Информация о степени подверженности банковской системы данным видам рисков и о состоянии достаточности капитала регулярно приводится Банком России в отчетах о развитии банковского сектора России на соответствующий год, в обзорах банковского сектора РФ.

Помимо данных рисков на деятельность банков влияют также операционный риск, страновой риск, риск потери деловой репутации, стратегический риск и правовой, которые включены в перечень типичных банковских рисков Письмом Банка России №70-Т от 23.06.2004 «О типичных банковских рисках». Правовой риск, операционный риск и риск потери деловой репутации оценивается Банком России исходя из информации, приведенной в актах инспекционных проверок (выводов экспертов). Регулярный мониторинг этих типов рисков пока еще не проводится, однако Банком России разработаны различные рекомендации по оценке типовых рисков банковской деятельности  для коммерческих банков.

Для дальнейшего развития мониторинга рисков (особенно кредитных) и управления ими большую роль может сыграть информация, аккумулируемая в рамках развитой системы кредитной информации (бюро кредитных историй). Мировой опыт их создания показал, что, во-первых, бюро кредитных историй обеспечивают лучшую информированность банков о потенциальных заемщиках и позволяют точнее прогнозировать возвратность ссуд, что уменьшает риск возникновения проблемы отрицательного отбора.
Во-вторых, благодаря бюро кредитных историй снижается стоимость поиска информации о клиентах. Это способствует выравниванию информационного поля внутри кредитного рынка и заставляет кредиторов устанавливать конкурентные цены на свои ресурсы. В-третьих, деятельность бюро кредитных историй дисциплинирует заемщиков из-за реальной угрозы нанесения существенного ущерба их репутации в глазах потенциальных кредиторов.

Система бюро кредитных историй в России находится сейчас на этапе становления и накопления информации. На 8 апреля 2010 года в России насчитывалось 33 бюро кредитных историй. Основная масса кредитных историй хранится у пятерых лидеров рынка — ООО «Эквифакс Кредит Сервисиз» (прежнее название ООО «Глобал Пейментс Кредит Сервисиз»); ОАО «Национального бюро кредитных историй», ЗАО «Бюро кредитных историй «Инфокредит»; ЗАО «Бюро кредитных историй Экспириан-Интерфакс»; ООО «Кредитное бюро Русский Стандарт». На них в совокупности приходится около 95,5% кредитных историй физических и юридических лиц, накопленных в бюро кредитных историй в стране. По данным Центрального банка РФ на 6 октября 2008 г. количество титульных частей субъектов кредитных историй достигло 50 млн. [6]

Несмотря на то, что рынок кредитных историй очень молод, на практике уже возникло несколько объективных препятствий, которые осложняют процесс развития эффективной системы кредитных историй в России.

По мнению представителей банковского сообщества, на практике не удалось сформировать единую систему бюро кредитных историй. Оказалось, что многие банки по ряду причин просто не заинтересованы в сотрудничестве с бюро кредитных историй, да и сами бюро не могут договориться между собой о совместной работе [7]. В качестве негативных моментов отмечаются также: недостаточная правовая защищенность банков, отсутствие в законе четко прописанного порядка горизонтального взаимодействия между собой различных бюро, наличие проблемы «карманных» бюро (отсюда опасность монополизации рынка, установление необоснованно высоких цен на кредитные истории), потенциальный риск потери конфиденциальности для заемщиков.

Следовательно, необходимо найти пути более эффективного функционирования БКИ, при этом важная роль  в этом отводится Центральному банку РФ. Совершенствование механизма функционирования БКИ будет играть значительную роль в повышении прозрачности банковского сектора. Но для того, чтобы органы надзора имели возможность контролировать качество вложений, производимых банками, и оперативно вмешиваться в их деятельность при нарушении установленных параметров, должны быть созданы государственные БКИ. Причем именно у Центрального банка имеется практически отлаженная система информационных потоков от банков (финансовая и бухгалтерская отчетность, в том числе сведения о крупных кредитах, процентных ставках, различных банковских рисках). В такую систему легче всего интегрировать информационные потоки, связанные с деятельностью бюро кредитных историй.

Как верно отмечают в своей статье Садков В.Г. и Аксюхина Н.В., наиболее целесообразным является создание разветвленной централизованной системы данных:
— по кредитным рискам юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей, в том числе по внебалансовым обязательствам;
— по кредитным рискам физических лиц;
— по проблемной задолженности и в случае несвоевременного погашения кредитов;
— о неплатежах по различным инструментам (векселя, долговые обязательства и др.);
— системы рейтингов субъектов хозяйствования и «индикаторов» руководителей и собственников. [8, 7-8]

Для минимизации затрат создаваемой государственной системы БКИ и ускорения этапа внедрения необходимо максимально использовать существующую разветвленную сеть территориальных отделений и инфраструктуру Банка России. Эффективной формой  реализации функции централизованной базы данных по кредитным историям должна стать система региональных БКИ.  Развитая сеть территориальных управлений позволяет охватить практически все регионы страны, повышая тем самым целостность системы. Предоставление информации в централизованное БКИ должно носить обязательный  характер, закрепленный на законодательном уровне.

Функционирование централизованной системы БКИ позволит сформировать достоверную информацию, необходимой для создания систем управления рисками, соответствующих требованиям Базельского соглашения, а также поможет предупреждать возникновение кризисных ситуаций.  Государственный институт кредитных историй может обеспечивать ЦБ РФ информацией не только о крупных займах и заемщиках, но и о банках, предоставляющих такие займы.

Данные мониторинга рисков можно использовать в качестве источника информации о наличии тревожных сигналов и указателя направлений для более глубокого изучения с помощью статистического анализа и исследований на местах.

3. Мониторинг на основе данных стресс-тестирования является инструментом оценки устойчивости банковского сектора и выявления банков, наиболее подверженных рискам, в случае возникновения напряженной ситуации в экономике. Банки должны быть готовыми к возможности возникновения рисков, разработать свои стратегии дальнейшего развития. Стресс-тестирование позволяет провести количественный анализ убытков в случае наступления экстремальных событий либо одного, либо нескольких, либо выстраивания целых сценариев событий.

В Банке России стресс-тестирование на подверженность различным рискам проводится ежегодно и в основном на основе анализа отчетности 200 крупнейших банков по размеру активов. В большинстве случаев в России используются в основном однофакторные модели.   На наш взгляд, в мониторинге по стресс-тестированию следует расширить использование опыта международной банковской практики и применять сценарный анализ и анализ чувствительности портфеля активов банка к изменению различных  факторов риска. Сценарный анализ направлен преимущественно на оценку стратегических перспектив, а анализ чувствительности оценивает непосредственно воздействие на портфель активов банка изменений заданного фактора риска.

4. Мониторинг показателей финансовой устойчивости банковского сектора. Данное направление мониторинга сводится к отслеживанию 25 показателей, базирующихся в основном на Руководстве по показателям финансовой устойчивости МВФ (см. таблицу 1).

Таблица 1 — Перечень ПФУ, рассчитываемых Банком России

Основные показатели
Банковский сектор
Достаточность капитала Регулятивный капитал, взвешенный по степени риска
Регулятивный капитал первого уровня к активам, взвешенным по степени риска
Качество активов Неработающие ссуды (за вычетом резервов) к капиталу
Неработающие ссуды к общему объему ссуд
Распределение ссуд по секторам к общему объему ссуд
Доходы и прибыльность Рентабельность активов
Рентабельность капитала
Процентная маржа к валовому доходу
Непроцентные расходы к валовому доходу
Ликвидность Ликвидные активы к совокупным активам (коэффициент ликвидности)
Ликвидные активы к краткосрочным обязательствам
Чувствительность к рыночному риску Чистая открытая позиция в иностранной валюте капиталу

Поощряемые показатели

Банковский сектор Капитал к активам
Крупные риски к капиталу
Географическое распределение ссуд к общему объему ссуд
Доход от торговых операций к совокупному доходу
Расходы на персонал к непроцентным расходам
Спред между справочными ставками по ссудам и депозитам
Депозиты клиентов к общему объему ссуд (не являющихся межбанковскими)
Ссуды в иностранной валюте к общему объему ссуд
Обязательства в иностранной валюте к общему объему обязательств
Ликвидность рынка Средний спред между ценами спроса и предложения на рынке государственных ценных бумаг
Коэффициент среднего дневного оборота на рынке государственных ценных бумаг
Рынки недвижимости Ссуды, предоставленные строительным компаниям, к общему объему ссуд
Ипотечные жилищные кредиты к общему объему ссуд

5. Мониторинг за информацией по результатам деятельности кураторов призван выявлять на раннем этапе проблемы, угрожающие интересам кредиторов и вкладчиков банка, а также реально оценивать эффективность системы внутреннего контроля в кредитной организации. Эксперимент по введению кураторов в банки начался еще в 2003 году, однако дискуссии о полномочиях кураторов идут до сих пор.

Исследование мнений ученых и практиков о роли и необходимости введения института кураторов показало противоречивость и множественность мнений относительно кураторства в банках.

К очевидным преимуществам введения института кураторства относят:

  • возможность получения данных о реальном финансовом состоянии банка на основании анализа информации на межотчетные даты и, как следствие, выявление на раннем этапе проблем, угрожающих интересам кредиторов и вкладчиков банка;
  • вследствие ежедневного отслеживания банковских операций возможность более детального контроля за достоверностью отчетности, представляемой в надзорный орган на отчетные даты и, как следствие, более реальная оценка эффективности системы внутреннего контроля в банке;
  • обеспечение тесного взаимодействия между дистанционным и контактным надзором, возможность осуществления регулярных контактов с руководством банка для лучшего понимания ситуации в поднадзорном банке;
  • переход от строго формализованных критериев оценки деятельности банка, определенных в настоящее время нормативными документами Банка России, к мотивированному суждению на основании накапливаемого материала о банке в целом.

В то же время отмечается следующее:

  • сама идея кураторства для России не нова. С 1996 по 1998 год действовало специальное управление по надзору за крупнейшими банками (ОПЕРУ-2), что, однако, не смогло воспрепятствовать чрезмерно рисковому ведению бизнеса некоторыми из курируемых банков и предотвратить банкротство, постигшее их во время кризиса 1998 года;
  • куратор должен иметь доступ ко всей финансовой информации подопечного банка, которая зачастую является инсайдерской, поэтому не исключена проблема коррупции среди кураторов. Кроме того, доступ куратора к внутренним документам банка, раскрывающим многочисленные стороны его деятельности, повышает опасность утечки конфиденциальной информации как во время работы куратора в Центральном банке, так и после увольнения.
  • присутствие куратора в совещаниях различных структур управления банком может уменьшить диапазон и остроту обсуждения проблем в ущерб его менеджменту и конечным финансовым результатам;
  • существует также проблема взаимодействия куратора банка и инспекционной службы. Если в ходе проверки инспекционной службой не выявлено нарушений, фактически положительную оценку получает куратор, если же нарушения присутствуют, то спрос предъявляется к куратору;
  • куратор из-за широкого круга обязанностей не в состоянии сделать качественный анализ всех компонентов надежности банка. Банковская деятельность сопряжена многочисленными рисками, скрытыми особенно в таких высокотехнологичных продуктах и операциях, как лизинг, мониторинг пассивов и активов по срокам и ценам, сделки с иностранной валютой, акциями и иными ценными бумагами денежного рынка. Своевременное выявление рисков и их величины, определение способов минимизации потенциальных потерь требует знаний и большого опыта. Куратор должен быть, по определению, суперспециалистом практически во всех сферах банковской деятельности, поскольку квалификация проверяющего не может быть ниже квалификации проверяемого.

Несмотря на наличие указанных проблем в организации взаимодействия кураторов и банков, необходимо отметить, что кураторство – это новый элемент системы банковского надзора, и как всегда происходит при внедрении чего-то нового, без проблем не обходится. В связи с этим и отбор кураторов, и контроль за их деятельностью должен быть высоко эффективным.
В настоящее время Банк России активно внедряет институт кураторства в банках. В 2007 году было принято Положение Банка России от 7.09.2007 № 310-П «О кураторах кредитных организаций». Во все системообразующие банки, требующие повышенного внимания со стороны надзорного органа, назначены кураторы, что позволяет повысить оперативность в применении мер надзорного реагирования. Деятельность кураторов на современном этапе имеет большое значение в контроле за расходованием средств государственной поддержки, предоставляемых банкам.

Таким образом, дальнейшее развитие мониторинга на основе деятельности кураторов позволит установить текущий ежедневный надзор, сосредоточенный на ежедневном анализе принятых банком рисков, контроле за ссудной задолженностью.

6. Мониторинг финансового состояния предприятий. В рамках действующей сегодня в Банке России системы макроэкономического анализа состояния экономики РФ в целом и по регионам,  важное значение отводится организации мониторинга финансового положения предприятий (как потенциальных заемщиков), осуществляемого в соответствии с Положением Банка России от 19.03. 2002 г. № 186-П «О проведении мониторинга предприятий Банком России».

Особую ценность результатам мониторинга придает возможность выявить как общие закономерности финансово-хозяйственной деятельности предприятий в современных экономических условиях, так и региональные, отраслевые особенности. Кроме того, сохраняет актуальность наличие информации о финансовом состоянии крупных акционеров банков, крупных заемщиков. В этой связи возникает необходимость обязательного участия таких предприятий в мониторинге. Аналитические материалы, подготовленные по результатам мониторинга предприятий, используются специалистами надзорного органа также при проверке обоснованности оплаты юридическим лицом доли уставного капитала банка, превышающей 20%.

Задачами, решаемыми в ходе мониторинга, являются:
— анализ и прогнозирование экономической конъюнктуры на основе оценки финансового положения предприятий, изменения спроса и предложения на микроуровне;
— оценка эффективности и совершенствование денежно-кредитной политики в стране и в регионах с учетом раннего обнаружения возникающих в экономике диспропорций и реального развития общеэкономических процессов как на уровне страны в целом, так и на уровне регионов;
— формирование инвестиционного климата;
— совершенствование системы оценки возникающих в банковской системе рисков под воздействием структурных сдвигов в реальном секторе экономики
— усиления взаимодействия реального и банковского секторов экономики.

Указанные направления использования мониторинга предприятий в полной мере отвечают тому опыту, который накоплен в работе с предприятиями реального сектора центральными банками таких стран, как Германия, Франция, Япония, США и др.
Так, в Германии, мониторинг предприятий служит основой системы рефинансирования, осуществляемой Бундесбанком. Ежегодно им обрабатывается примерно 60 — 70 тыс. годовых отчетов. При этом надежность системы рефинансирования основывается на четко отработанной методологии проверки платежеспособности и финансового состояния предприятий-кредитозаемщиков.

В Банке Франции создана база данных FIBEN, которая, по оценкам экспертов, представляет собой самую полную и обширную базу данных по предприятиям в мире, сформированную государственным органом управления. Помимо балансов 150 тыс. предприятий, она содержит информацию о просроченных банковских кредитах, взаимоотношениях банков, задержках в расчетах и о двух видах оценки кредитных рисков. Эта база данных была организована для оценки Банком Франции роли частных долговых расписок как инструмента рефинансирования, но она также открыта и для коммерческих банков. Целью предоставления банкам доступа к базе FIBEN является обеспечение банковской системы обширной информацией о кредитной истории для поддержания стабильности в финансовом секторе страны.

Таким образом, в настоящее время в надзоре Банка России сложились все предпосылки для активного развития методик мониторинга устойчивости банковского сектора. Дальнейшему развитию и повышению эффективности применяемых направлений мониторинга банковской деятельности.

Библиографический список:

  1. Исследование информационной прозрачности российских банков: Новые лидеры на фоне умеренного роста и улучшения раскрытия структуры собственности // Режим доступа: www.ifc.org/ifcext/rbcgp.nsf/AttachmentsByTitle/BanksTD2006ru.pdf/$FILE/BanksTD2006ru.pdf
  2. Турбанов А.В. Система страхования вкладов как фактор устойчивости банковской системы // Режим доступа: mbk.spb.ru/rus/mbk2007/mbk_2007_plenary.pdf
  3. Канаев А.В. — Стратегические направления повышения экономической безопасности национальной банковской системы //Финансы и кредит.- 2008г. -№20.- С. 8-16
  4. Рекомендации XIX Международного банковского конгресса (МБК-2010) «Банки: жизнь после кризиса» Санкт-Петербург, 26 – 29 мая 2010г. // Режим доступа: http://mbk.spb.ru/rus/mbk2010/reco2010.htm
  5. Рыкова И.Н. – О предупреждении банкротства банков в целях укрепления стабильности банковской системы (обзор) // Финансы и кредит. – 2010г. — №16. – С. 2-15
  6. Информация «О титульных частях кредитных историй, накопленных в Центральном каталоге кредитных историй» // Режим доступа: cbr.ru/press/Archive_get_blob.asp?doc_id=081006_171931intern1.htm
  7. Интервью с вице-президентом Ассоциации региональных банков России А.В. Мурычевым // Банковское дело. – 2008г. — №1. — С. 10-14
  8. Садков В.Г., Аксюхина Н.В. — Система мониторинга банковских рисков на базе модернизации кредитных бюро. // Финансы и кредит. – 2008г. — №36. – С. 7-13.

Мониторинг надежности коммерческих банков в системе регулирования банковской деятельности Читать дальше »

Моделирование процессов адаптивного управления бизнесом

Управлять трудно, поэтому умные с охотой препоручают эту обязанность дуракам — для них трудностей не существует!

Гуго Штейнхаус (польский математик)

Введение

Общеизвестно, что управление объектами, различными по своей природе — техническими, социально-экономическими, военными системами и т.п., можно сформулировать в виде трёх общих принципов, включающих в себя:

  • единство структурно-функциональных описаний управляемой системы;
  • наличие внешней среды, определяющей поведение и функционирование управляемой системы;
  • цели, реализуемые в виде функций или задач оптимального управления, а также критерии оптимальности.

Вместе с тем существенное отличие экономических систем, в частности предприятий, создаваемых с целью бизнеса, от технических обусловлено качественным различием их параметров. Параметры в технических системах имеют, как правило, строго определенные физические размерности и закономерности поведения. Их формализация происходит на основе определенных физических законов и с применением сложных, но в целом строгих математических описаний. Для экономических систем проведение математической формализации трудно реализуемо вследствие возникающих трудностей описания поведения их элементов и взаимосвязей между этими элементами за счёт неопределенности изменения внутренних параметров, в том числе — за счёт человеческого фактора. Но всё же главной причиной трудностей формализации параметров и собственно процесса управления является высокая степень неопределенности параметров внешней среды — рынка, конкуренции, возможных периодических кризисов и иных видов рисков.

Одним из возможных способов компенсации трудностей формализации параметров экономических систем является применение методов адаптивного управления подобными системами. Под «адаптивным управлением»понимается совокупность методов управления, позволяющих синтезировать системы управления, имеющих возможность изменять её параметры регулятора или структуру регулятора в зависимости от изменения параметров объекта управления или внешних возмущений, действующих на объект управления. «Регулятор» — в теории управления устройство, которое следит за работой объекта управления как системы и вырабатывает для неё управляющие сигналы [1].

В данной работе на основе анализа различных принципов адаптивного управления предложен вариант системы адаптивного управления, реализованной на основе параллельно работающих динамических моделей внешних и внутренних денежных потоков объекта управления. Проведен анализ временных характеристик процесса управления, а также рассмотрен один из возможных сценариев управления предприятием и процесса принятия управленческих решений.

1. Обзор известных методов адаптивного управления предприятием

На Рис. 1 представлена обобщенная авторами структурно — функциональная модель адаптивного управления, описываемая в частности в работах [2, 3] и других.  При адаптивном управлении структура регулятора позволяет производить анализ результатов моделирования на прогнозной модели и совершать итерационные вычисления по поиску оптимального значения параметров матрицы рассогласования.

Для целевой функции С, включающей в себя совокупность всех параметров внешней среды и параметров управления Xi, множество внутренних параметров управляемого объекта и системы управления — Y можно выразить как:

(1)

Рассмотрим нюансы вариантов реализации систем адаптивного управления.

В терминах ДОТУ — «достаточно общей теории управления», заимствованных из вычислительной техники, используется понятие «управление по схеме предиктор-корректор». Оно строится на основе прогнозирования в процессе управления поведения замкнутой системы (объект плюс система управления) на основе информации о её текущем и прошлых состояниях и воздействии на неё окружающей среды. Прогнозная информация подаётся на вход анализатора-регулятора, а система управления реагирует не только на уже свершившиеся отклонения замкнутой системы от идеального режима, но и на те, которые спрогнозированы к осуществлению. Таким образом, в схеме предикторкорректор обратная связь замыкается через прогнозируемое будущее [4].

В работе [5] предлагается обеспечивать обучение адаптивных систем управления на основе метода прецедентов. Прецедент (от лат. praecedens — предшествующий) — случай или событие, имевшие место в прошлом и служащие примером или основанием для аналогичных действий в настоящем. Вывод на основе прецедентов — это метод принятия решений, в котором используются знания о предыдущих ситуациях или случаях (прецедентах). В базе данных ищется похожий прецедент в качестве аналога с возможной адаптацией к текущему случаю, либо производится поиск нового решения, которое вносится в базу прецедентов вместе со своим решением для его возможного последующего использования. Более формальное определение дано в работе [6].

Наиболее интересна двушкальная система адаптивного управления экономическими системами, представленная в работе [7]. Она состоит из элементов «быстрой рабочей шкалы времени» — моделей непрерывно рассчитываемых альтернативных вариантов бизнес-планов, динамического анализа рисков, принятия решений по выбору вариантов управления, настраиваемой имитационной модели управляющих воздействий и собственно управляющих органов. Элемент «медленной шкалы времени» — управляемый объект, реализующий свой бизнес (производство товаров и услуг) в реальном масштабе времени.

Понятия быстроты или медленности двух шкал в достаточной степени условны. Любое ритмично работающее производство имеет свой суточный, недельный, месячный и более длительные планы, которые теоретически ограничены сверху его производственной мощностью, а снизу — возможностями рынка сбыта потреблять производимые и продаваемые на этом рынке его товары или услуги. Но если система управления предприятия технически обеспечивает возможности генерировать в сутки достаточное для принятия управляющих решений количество вариантов управления, то это процесс неизмеримо более быстрый, чем возможность изменения параметров реализуемого производственного плана.

Если проблемы быстродействия моделирования вариантов управления и принятия решений по ним решены, то главными становятся проблемы качества этих вариантов, во-первых, — точности прогнозирования на основе выбранных критериев оценки, во-вторых, — формирования шкал модельного времени наблюдений, индикации моментов изменения положения управляемой системы относительно внешней среды и принятия решений на проведение управляющих воздействий.

2. Динамическая схема адаптивного управления

В работе авторов [8] предложена оригинальная динамическая схема моделирования денежных потоков (Cash Flow) в бизнес-планах: чистого денежного потока по периодам планирования — NCFt, суммарного чистого денежного потока по всем периодам — NPV и чистого дисконтированного денежного потока — NPVd.

В настоящее время используются традиционные схемы статического моделирования денежных потоков, когда при расчете параметров денежных потоков в заданном периоде параметры моделирования не меняются. Связь осуществляется на этапе суммировании по всем периодам NCFt и вычислении либо NPV, либо дальнейшего значения NPVd. Моделирование заключается в последовательном переборе входных данных и получении наборов результатов. Если результат моделирования приемлем, то моделирование считается законченным, если нет — перебор продолжают.

Предлагаемая динамическая схема моделирования представлена на Рис. 2. Значение остатка оборотных средств в t — м периоде планирования описывается следующим беллмановским рекуррентным выражением:

(2)
ΔNCF(t-1) — остаток денежных средств в (t — 1) — м периоде планирования.
S(t)— поступления предприятия, включая:
U(t) выручку от продаж продукции, финансовые заимствования (инвестиции и кредиты), внереализационные доходы в t — м периоде планирования;
Z(t) — затраты предприятия в t — м периоде планирования.

При планировании и расчете денежных потоков выполняются следующие аксиоматические условия.

    • Непрерывности и связности
    • Устойчивости системы  —  (3)
    • Минимизации остатков оборотных средств —
    • Максимизации чистого денежного потока

В Таблице 1 представлен пример оформления бизнес-плана, смоделированного на основе схемы, представленной на Рис. 2. и условий (2) и (3) Полное описание математических моделей предлагаемой схемы и примеры моделирования приведены в работе одного из авторов [9].

Принципиальным достоинством предлагаемой модели является её инвариантность к моделированию денежных потоков для собственного или инвестиционного капитала. Следует правильно задать данные, например, для модели денежного потока собственного капитала нет необходимости задавать параметры внешних финансовых обязательств — кредитов или инвестиций, а для модели денежного потока инвестированного капитала эти параметры задаются в пределах поставленных задач – оценки, инвестиционного проектирования или управления бизнесом.

Из условия (3) выведен аксиоматический принцип чувствительности: «Сколь угодно малое изменение в периоде моделирования численного значения любого входного параметра моделируемой системы приводит к пропорциональным изменениям численных значений всех выходных моделируемых параметров на этом и всех последующих после этого периодах».

Приведенный пример моделирования демонстрирует возможности динамической модели, как программируемого автомата, практически недостижимые для традиционной схемы моделирования денежных потоков.

И, наконец, главное. Встраиваемые в двушкальную модель управления подобные динамические модели управления позволяют без труда строить в реальном масштабе времени любое количество копий сравниваемых между собой моделей состояний прогнозных и реальных объектов управления и формировать сигналы рассогласования. Поэтому она была использована в качестве базового элемента для разработки структуры оригинальной системы адаптивного управления — Рис. 3.

Рис. 3. Структура системы адаптивного управления предприятием

Процесс управления осуществляется следующим образом. Задано множество А параметров {X1, X2Xn} модели CashFlowпрогнозных планов и множество В попарно однородных с А параметров — {Y1, Y2Yn} в модели CashFlowпараметров наблюдения реального процесса бизнеса. При этом для подмножеств попарно однородных, но разновеликих  параметров, — А1{X1, X2Xm} и В1{Y1, Y2Ym} выполняются условия:

(4)

Условие (4) позволяет осуществить следующую операцию поэлементного вычитания параметров из подмножества А1подмножества В1:

 

(5)
— подмножество рассогласований параметров.

В модели анализа рассогласований информация, содержащаяся в подмножествах А1, В1 иC1, в совокупности с информацией о рисках бизнеса используется лицом, принимающим решение (ЛПР) для принятия решения об использовании того или иного варианта управления.

3. Определение шкал модельного времени

Назовём «шкалой модельного времени» — множество интервалов времени , на которых наблюдается изменение дискретных значений параметров моделируемого или управляемого предприятия.

Введем понятие «порога наблюдений»барьерной величины m— го параметра рассогласования — Zm в модельном времени, для регистрации значения возможной точки бифуркации, когда при превышении порогаZmiв j-й период времени потенциально возможна, но ещё не обязательна смена состояния управляемой системы. Минимальное рассогласование — Zmj связанно с  Zmследующей зависимостью:
(6)

Величина интервала времени — tnb, в течение которого формируется рассогласование Zmj, называется «минимальным интервалом наблюдений». Последовательность tnb, просуммированных по величине длительности интервала, называется «модельным временем наблюдений» и обозначается как — Tnb. На Рис. 4 представлен процесс формирования параметра рассогласования Zm.

Расчёт величины порога чувствительности — Zmi в зависимости от величин рассогласования — Zmj осуществляется на основании следующего выражения:
(7)

Наблюдение и анализ интервала времени Tnb формирования Zmпозволили сформировать новый ряд модельного времени — «модельное время индикации моментов потенциальной бифуркации» с интервалом индикации точек бифуркации — Tbf длительностью примерно в неделюитретье модельное время — «время принятия и реализации решений» с интервалом — Trhпримерно в один календарный месяц.

4. Анализ порогов, точек бифуркации и моментов принятия решений

Анализ основных параметров денежных потоков, используемых при управлении, осуществляется из ряда параметров, сформированных в работе [8] при анализе модели CashFlowпрогнозных планов модели CashFlowпараметров наблюдения реального процесса бизнеса. К вспомогательным параметрам, используемым для формирования планов выручки и затрат, или наблюдения за потоком фактических данных в t — м периоде планирования/наблюдения, относятся:

  • K(t) — себестоимость единицы продукции;
  • P(t) — отпускная цена единицы продукции;
  • X(t) — количество единиц продукции, продаваемых в t — м периоде планирования/наблюдения;

К выходным параметрам, определяющим базовые финансовые показатели предприятия в t — м периоде планирования/наблюдения, относятся:

  • S(t) — затраты предприятия, направляемые на обеспечение его хозяйственной деятельности и погашение финансовых обязательств.
  • U(t) — выручка от реализации товаров и услуг;
  • NCF(t) — значение чистого денежного потока (чистая прибыль плюс амортизация);
  • NCF(t)остаток оборотных средств.

В общем случае под «периодом планирования/наблюдения» понимается интервал производства и продаж, равный интервалу принятия решения — Trhв один календарный месяц и более — квартал/год. В реальной системе управления эти данные отслеживаются ежесуточно, т.е. в каждом интервале наблюдения.

В предыдущем подразделе мы ввели понятие «порога наблюдений» и принципов его формирования на основе его дискретных составляющих. Но ввести понятие и определить способ его формирования — полдела. Необходимо для каждого из существенных вспомогательных или выходных параметров в процессе производства и продаж определить процедуру численного вычисления значений этого «порога чувствительности», которые являются критическими для процесса производства и продаж и потенциально требуют возможного принятия решений о коррекции параметров управления.

Если предприятие работает долго, накапливаются ретроспективные данные о его производственно-финансовой деятельности, жизненных циклах предприятия и производимых им изделий. При этом несложно построить тренд ретроспективных данных и далее провести экстраполяцию прогнозных данных.

С другой стороны данные о величине порога чувствительности, формируемые за неделю, естественно, не могут дать достоверного суждения о текущем поведении бизнеса. Вот если накопленная за эту неделю наблюдений величина порога составляет единицы процентов роста или спада продаж от планируемого месячного выпуска — это, безусловно, серьезно, особенно, если данные экстраполяции накопленных за периоды наблюдения данных свидетельствуют о сохранении или, тем более, — усилении выявленной тенденции.

На Рис. 5 графически представлены изменения трёх параметров управления — X(t), U(t) иS‘(t) — стоимости материальных запасов в затратах S(t) — на всех трёх интервалах модельного времени. События, проиллюстрированные на рисунке,  развиваются по следующему, вполне правдоподобному сценарию.

  • На первом интервале модельного времени индикации выявлена тенденция роста выручки — U’(t) от продаж продукции предприятия. Рост достаточно значительный на 14,8% за интервал индикации — 7 дней.
  • Принимается решение — увеличить объёмы производства в единицах продукции — X(t) с целью удовлетворения внезапно выросшего спроса на продукцию предприятия.
  • Одновременно к концу первого интервала индикации отмечено снижение объёмов производства в единицах продукции — X‘(t) по внутрипроизводственным причинам (станок сломался — ремонтировали, специалисты уволились — новых нанимали и т.п.). Данный факт отражен на падении объёмов производства ниже расчётного минимального порога производства в начале второго интервала модельного времени — Z1[X(t)].
  • Рост объёмов продаж потребовал повышенного расхода материальных запасов S‘(t): сырья, материалов или полуфабрикатов. На первом интервале модельного времени индикации  принимается решение о закупке и допоставке дополнительных материальных запасов.
  • В начале второго интервала модельного времени индикации принятое на первом интервале решение начинает выполняться: оплачена и организована поставка дополнительных материальных запасов, наняты дополнительные рабочие или организовано продление рабочих смен за счёт сверхурочной работы основного персонала.
  • Однако недостаток материальных ресурсов, упавших в начале второго интервала модельного времени ниже расчётного минимального порога материальных запасов — Z2[S(t)], не позволяет обеспечить не только рост, но и подержание достигнутого объёма выручки от продаж. Абсолютная величина ежедневной выручки — U’(t) падает. Величина потенциально возможной, но недополученной выручки растёт. Кривая недополученной выручки также приведена на Рис. 5.
  • Лишь к середине второго интервала модельного времени индикации поставка на склад дополнительных материальных запасов, и достаток рабочего персонала позволяют организовать ритмичный и последовательный рост выпуска и продаж продукции. Абсолютная величина ежедневной выручки — U’(t) начала расти, а величина потенциально возможной, но недополученной выручки начала падать.
  • В начале третьего интервала модельного времени индикации спрос на продукцию и, соответственно, абсолютная величина ежедневной выручки от продаж — U’(t) растёт, а затем стабилизируется. Поставки материальных запасов и производство в единицах продукции также стабилизируется.

Какие же выводы можно сделать из результатов представленного сценария адаптивного управления?

1. Основной причиной недополучения выручки являются ошибочно установленные при прогнозном планировании модели CashFlowпрогнозных планов — (X(t), S(t), ∆U(t)) пороги минимальных материальных запасов и единиц выпускаемой продукции, а также задержки их сверхнормативных поставок и задержки организации дополнительного производства продукции не позволили получить дополнительную сверхнормативную выручку.

2. Проведенные менеджментом предприятия мероприятия по исправлению критической ситуации в реальном масштабе времени происходили с запаздыванием и не позволили полностью реализовать производственно-сбытовой потенциал предприятия.

3. Для своевременного реагирования на описанные в сценарии критические ситуации необходимо поддерживать уровни материальных запасов и единиц продукции на некотором избыточном уровне. Иными словами, результаты прогнозного планирования должны представляться в виде некоторого диапазона, в который должны укладываться формируемые далее фактические данные деятельности предприятия. Рис. 7 иллюстрирует, как возможный диапазон изменения фактических данных модели CashFlowпараметров наблюдения из  приведенного выше сценария — X‘(t),S‘(t), ∆U'(t)связан с диапазоном аналогичных величин произведенного заранее на модели CashFlowпрогнозных планов — {X (t), S(t), ∆U(t)}.

4. Приведенное на Рис. 7 соотношение диапазонов прогнозного планирования и фактических на этот период планирования данных иллюстрирует ситуацию практически оптимального управления в данной адаптивной системе.

Заключение.
Ввиду необъятности данной темы авторы изложили фрагментарно лишь некоторые свои взгляды на процессы моделирования и управления адаптивных систем. В том числе:

  • В данной работе проведен анализ вариантов организации систем адаптивного управления и предложен оригинальный вариант реальной системы адаптивного управления предприятием, в основу которой использованы динамические рекурсивные модели денежных потоков прогнозных и реальных данных.
  • Предложены определения и проведено моделирование шкал и интервалов модельного времени в системе управления, а также порогов наблюдений и условий изменения  (коррекции) управленческих решений.
  • В качестве основного элемента системы управления предложена модель анализа  рассогласований, момента бифуркации и принятия решений, в которой ключевым элементом является ЛПР. Сам процесс адаптивного управления проиллюстрирован предложенным авторами вполне правдоподобным сценарием.
  • Безусловно, первичным и самым важным элементом адаптивного управления является прогнозный анализ и сценарное планирование возможных ситуаций деятельности управляемого объекта и синтез прогнозной модели управления. Подобные задачи прогнозирования, типичны не только для проектирования систем управления, но и для инвестиционного проектирования и оценки бизнеса.
  • Для поддержания процесса оперативного и эффективного управления менеджменту предприятия необходима информационная и аппаратная среда  в виде ERP-системы, настроенной на создание и реализацию в реальном времени прогнозной модели и модели оперативного управления ресурсами бизнеса предприятия.
  • Процесс прогнозного анализа и сценарного планирования вполне реализуем посредством применения численных аналитических и статистических математических методов, но сложен и кропотлив. Если у кого-то возникают по этому поводу сомнения, советуем ещё раз прочитать  эпиграф к данной работе.

 

Библиографический список:

  1. Математика и кибернетика в экономике. Экономика. М.: 1975.
  2. Срагович В.Г. Адаптивное управление. — М.: Наука, 1981.
  3. Скурихин В.И., Забродский В.А., Копейченко Ю.В. Проектирование систем адаптивного управления производством. Х.: «Вища школа», 1984.
  4. Достаточно общая теория управления: Учебный курс факультета прикладной математики — процессов управления СПГУ (1997 — 2003 гг.), http://www. erlib.com.
  5. Карпов Л. Е., Юдин В. Н. Адаптивное управление по прецедентам, основанное на классификации состояний управляемых объектов. Труды Института системного программирования РАН. 1996.
  6. BundyAlan, editor. Artificial Intelligence Techniques. Springer Verlag. 1997.
  7. В.С. Анфилатов, А.А. Емельянов, А.А. Кукушкин. Системный анализ в управлении: Учебн. пособие под редакцией А.А. Емельянова. М.: Финансы и статистика, 2002.
  8. Карев В.П. Карев Д.В. Применение имитационного моделирования для расчета дисконтированных денежных потоков при оценке бизнеса // Вопросы оценки. Профессиональный научно-практический журнал. 2004. №3.
  9. Карев В.П. Математическое моделирование бизнеса — оценка, инвестиционное проектирование, управление предприятием. М.: Маросейка. 2010.

Моделирование процессов адаптивного управления бизнесом Читать дальше »

Вебинар как инновационный маркетинговый инструмент: его место и роль в системе продвижения образовательных услуг

Введение

Активное развитие информационного общества, а также высокоэффективных мультимедийных средств обмена привело к появлению новых инструментов взаимодействия производителя и потребителя товаров и услуг.

Как и любое другое предприятие организации сферы образования заинтересованы в продвижении своих услуг и руководители организаций понимают, что лишь овладев новыми знаниями в области продвижения услуг, образовательное учреждение может ориентироваться на стабильное будущее, а не «out of business» (конец деятельности).

Американский экономист Питер Друкер однажды сказал, что «Маркетинг и инновации зарабатывают деньги. Все остальное — это затраты». [4, с.489]. Развивая маркетинг и инновации, мы зарабатываем капитал.  Тем самым задача маркетинга состоит в сведении к минимуму усилий по сбыту товаров и услуг. Этим фактом и объясняется расширение роли новых маркетинговых инструментов на рынке социальных товаров и услуг, в ввиду ограниченного финансирования учреждений социальной сферы.

Понятие вебинара и его роль в продвижении образовательных услуг

Вообще, развитие дистанционного взаимодействия между потребителем и производителем образовательных услуг началось уже давно: начиная с пересылки учебных материалов по почте, затем аудиозаписей и видеолекций. Поэтому развитие вибинаров (видеосеминаров) является логичным продолжением совершенствования дистанционных технологий и методов продвижения образовательных услуг.

Для начала, определим понятие «вебинар». В переводе с английского языка «вебинар» (web-based seminar) – семинар, организованный при помощи web-технологий. [3]. То есть в общем смысле под вебинаром понимается мероприятие по передачи знаний в сети Интернет, организованное с помощью программного обеспечения. [2]. При этом специалисты компании Websoft выделяют следующие группы web-мероприятий: групповое интервью, круглый стол, мозговой штурм, коллективное принятие решений, групповая дискуссия, диспут, обучение использованию программных продуктов, виртуальная лабораторная работа, лекция, семинар, конференция.

Как один из инструментов маркетинговых коммуникаций по продвижению образовательных услуг вебинар имеет ряд преимуществ.
Во-первых, самое главное преимущество – минимальные затраты на осуществление мероприятия. В этом случае важно рассчитать показатель эффективности реализации вебинара. При этом, рассуждая в условиях проблематики оценки эффективности маркетингового инструмента, под эффективностью будем понимать, прежде всего, то, что на английском звучит как «cost-effectiveness». А именно, термин, который описывает соотношение результатов и ресурсов, потребовавшихся для его достижения. Таким образом, экономическая эффективность вебинаров, как и любого другого маркетингового инструмента, может рассчитываться по следующей формуле:

Эффективность = Результат / Затраты                    (1)

При этом результат, соответственно, определяется как разница между доходами и затратами на реализацию маркетингового мероприятия. Затраты на осуществление вебинара складываются из сумм, потраченных на аренду виртуального класса, оплаты труда преподавателей и стоимости услуг технической поддержки. А доходы представляют собой денежные средства, полученные в результате увеличения количества абитуриентов образовательных учреждений.

Во-вторых, широкая аудитория, которая более узкоориентирована на возрастной состав потребителей, чем аудитория рекламных мероприятий, публикаций и т.д. В первую очередь это связано с тем, что наиболее активной частью аудитории Интернета являются посетители в возрасте от 18 до 24 лет. Две трети оставшейся аудитории Интернета состоит из практически равных долей  посетителей в возрасте от 25 до 34 лет и от 35 до 44 лет (22% и 25% соответственно). Пятая часть аудитории состоит из горожан старше 55 лет. [1]. Тем самым, анализ возрастных групп посетителей сети Интернет показал, что существует прямая зависимость между возрастом посетителей и степенью их заинтересованности в получении качественных образовательных услуг, а, следовательно, и в посещении вебинаров, как инструмента по продвижению этих услуг.

В-третьих, эффективная обратная связь, которая реализуется посредством ответов на возникающие вопросы в режиме «он-лайн». Тем самым решается значительно больше проблем, связанных с коммуникабельностью и скоростью реакции. Если по каким-либо причинам участник вебинара вовремя не успел задать интересующий его вопрос или качественно разобраться с материалом, он всегда может задать вопросы по электронной почте или получить доступ к записи вебинара для повторного просмотра.
В-четвертых, многократность повторения информации. Большинство потребителей услуг после восприятия информации о предоставляемой услуге не сразу заинтересованы в ее потреблении, поэтому многоходовые маркетинговые вебинары способствуют более эффективному продвижению образовательных услуг.

Поэтому вебинар имеет значительные преимущества перед другими маркетинговыми инструментами в условиях конструктивных конкурентных отношений участников рынка образовательных услуг.

Однако, несмотря на ряд достоинств вебинара существуют и недостатки такого маркетингового инструмента.

Во-первых, необходимо время и специальный инструментарий для разработки программы вебинара.

Во-вторых, вебинар может носить лишь ознакомительный характер, так как нет возможности контроля усвоения знаний полученных на вебинаре.

В-третьих, отсутствует интерактивная связь между участником вебинара и преподавателем.

Таким образом, очевидно, что в использовании вебинара как маркетингового инструмента можно найти недостатки и преимущества по сревнению с другими маркетинговыми коммуникациями. Однако вебинар представляет собой перспективный и уникальный инструмент в сложном многоходовом маркетинговом механизме,  который в свою очередь повышает продвижение образовательных услуг.

Оценка эффективности использования вебинара в продвижении образовательных услуг

В экономической теории существует множество методов оценки эффективности. Основными недостатками методов оценки эффективности маркетинговой деятельности является отсутствие комплексного подхода к оценке эффективности маркетинговых коммуникаций, отсутствие в расчетах показателей прибыли, полученной на основе данных обратной связи, а также использование в качестве основы для расчета показателей оценки факторы, которые зачастую трудно измерить и оценить.

Мы рассмотрим методику, согласно которой эффективность вебинара может рассматриваться как процентное отношение числа договоров об оказании образовательных услуг к количеству запросов участников семинара.

Для анализа оптимального уровня расходов на вебинар как и на любую другую маркетинговую коммуникацию можно посредством анализа достижения или недостижения определенного результата.

Для начала рассмотрим эффективность, которая непосредственно связана с доходами от реализации мероприятия (формула 2).

P = n*Сед – Собщ.                                                                                  (2)
где P – прибыльность от проведения вебинара;
n – количество участников вебинара, которые заключили после мероприятия договоры об оказании образовательных услуг;
Сед – стоимость 1ед.эффективности вебинара;
Собщ – общая стоимость вебинара.

Главный недостаток определения эффективности согласно данной формуле – проблематичное определение коэффициента стоимости 1 ед. эффективности вебинара.

P = (n*Сед) / Собщ                                                 (3)
где P – прибыльность  расходов вебинара;
n – количество участников вебинара, которые заключили после мероприятия договоры об оказании образовательных услуг;
Сед – стоимость 1ед.эффективности вебинара;
Собщ – общая стоимость вебинара.

При рассмотрении одновременно сумм затрат и доходов от реализации вебинара можно использовать формулы (2) и (3) в совокупности.

P = (n*Сед —  Собщ) / Собщ                                                               (4)
где P – прибыльность  от реализации мероприятия;
n – количество участников вебинара, которые заключили после мероприятия договоры об оказании образовательных услуг;
Сед – стоимость 1ед.эффективности вебинара;
Собщ – общая стоимость вебинара.

Как и в предыдущих формулах здесь рассчитывается коэффициент стоимости 1ед.эффективности вебинара, определение которого является проблематичным. Однако данный коэффициент можно не учитывать, заменив произведение «n*Сед» на показатель суммы стоимости образовательных услуг по заключенным договорам оказания образовательных услуг. Таким образом, рассчитав данные показатели, мы сможем вычислить оптимальный уровень расходов на маркетинговый инструмент.

Теперь предположим, что бюджет проведения вебинара составляет 100 тыс.руб. в качестве показателя эффективности примем охват молодой аудитории в возрасте от 16 до 25. Как показывает практика проведения вебинаров, проведение менее двух вебинаров не приносит практически никакого эффекта, т.е. реализация менее трех вебинаров не оказывает заметного влияния на увеличение продаж образовательных услуг. Для участника вебинара стоимость взноса составляет 200 руб./ч, допустим, что при размещении четвертой повторной заявки на участие в образовательном вебинаре установим скидку в размере 11 %. В среднем расходы на проведение двух вебинаров установим в сумме 49 800 руб. так при реализации четырех вебинаров и общая стоимость составляла бы 49 800 * 1,8 = 89640 руб.

Далее используем следующую систему формул (5) и получаем 2 уравнения:
F (n) = F(max) –[F(max) – F(min)]×[n/n(min)]×(b)                          (5)
С(nop) = С×n×d,
где F (n) – эффективность при реализации n вебинаров;
F(max) – максимально возможная эффективность при реализации n вебинаров;
F(min) – минимально возможная эффективность при реализации n вебинаров;
b – коэффициент, отражающий зависимость между использованием каждого последующего вебинара и его экономической эффективностью при реализации политики увеличения продаж образовательных услуг;
n – количество проведенных вебинаров;
С – стоимость одного вебинара, в руб.;
d – коэффициент, отражающий величину скидок при размещении повторной заявки на участие в семинаре в сети в количестве n.

49 800 * 1,8 = С *4*k;
49800 = C*2*k,
Далее рассчитаем коэффициент k, который равен:
ℓn 1,8 / ℓn2 = 0,848
Затем получим путем подстановки известного значения в формулу (1), стоимость 1 вебинара:
49800*1,8 / 2* (-0,848) = 19 003,68 руб.
Следовательно, на 100 000 руб., заложенных в бюджете маркетинговых мероприятий можно провести 5 вебинаров. При этом охват целевой аудитории будет 39,38% (т.к. при проведении двух вебинаров охват аудитории составлял 15,75 %).
Далее вычислим коэффициент b:
b = -ℓn [(1-0,3938)/(1-0,1575)]/ ℓn [5/2] = 0,4791

Таким образом, подставим в формулу определения оптимального эффективного количества вебинаров.
nop= 5×[(1-0,1575)/1) ×((0,848 + 0,4791)/0,848)](1/0,4791) = 3 вебинаров

Согласно вычислениям, представленным выше оптимальным количеством вебинаров на заранее определенную тему является значение, равное трем.

Расчеты показывают, что максимальный возврат денежных средств, расходуемых на маркетинговый инструмент (вебинар), может быть достигнут при реализации трех мероприятий. Следовательно, часть бюджета, которая не расходуется на проведение вебинара возможно потратить на другие маркетинговые мероприятия.

Определим теперь оптимальный уровень расходов на проведение вебинаров.

Согласно второй формуле, приведенной в системе (5) определим оптимальный уровень расходов на реализацию вебинаров:
С(nop) = 19 003,68*3 = 57 011,04 руб.

А эффективность в данном случае составит охват целевой аудитории в количестве 39,45 %.

Таким образом, в результате снижения расходов более, чем на 32 628 руб., мы получаем большую экономическую эффективность от маркетингового мероприятия (39,45 % охвата целевой аудитории).

Заключение

Согласно вышеприведенным расчетам и практики реализации маркетинговых мероприятий определение оптимального бюджета маркетинговых инструментов является сложным математическим исследованием и не имеет абсолютно точного решения, существует вероятность погрешностей в математических расчетах.

Совершенствование системы анализа экономической эффективности реализации маркетинговых мероприятий, а также широкое развитие мероприятий продвижения образовательных услуг на практике позволит открыть новые эффективные маркетинговые инструменты, такие как вебинары. Которые являются не только одним из способов привлечения внимания к предоставляемым образовательным услугам, но эффективным инструментом продажи образовательных услуг.

Важно учитывать, что определить абсолютно точно эффективность маркетинговых коммуникаций в целом не представляется возможным из-за сложности такой оценки, так как не существует универсальной единой формы для ее расчета, продвижение и результаты его действия часто не совпадают по времени и зависят, помимо средств продвижения, от множества других, в рыночной среде может возникать множество случайных событий, которые зачастую и являются определяющими успеха  того или иного мероприятия, для вынесения окончательной оценки необходимо располагать точной информацией о том, что происходило как во время проведения мероприятий по продвижению, так и о действиях конкурентов.

Поведение конкретного покупателя невозможно определить, оно представляет собой своеобразный «черный ящик», и процессы, протекающие  внутри него, практически не могут быть изучены возможно определить только  параметры «на входе» и «на выходе» системы, причем они могут быть различными при воздействии на них одних и тех же факторов.

Несмотря на все вышеперечисленные причины, затруднения в измерении экономической эффективности продвижения, оценивать ее необходимо. Считается, что определить «основополагающий принцип» невозможно. Единственное, что можно сделать, так это сравнить результаты мероприятия по продвижению с возлагавшимися на него  надеждами.

Библиографический список:

  1. Аудитория Интернета: социально — демографические характеристики. 2010. URS: http://alex-morozoff.chat.ru/j5r4s1_1.htm (дата посещения 13.03.2011)
  2. Десять советов по организации успешных вебинаров. 2010. URS: http://penkovsky.blogspot.com/2006/07/10.html ( дата посещения 25.03.2011)
  3. Дистанционный курс: понятие и структура. 2010. URS: http://www.websoft.ru/db/wb/029AA6356FE2F276C3256C5B005AF7DA/doc.html( дата посещения 22.03.2011)
  4. Котлер Ф. Основы маркетинга [Текст]// М.: Изд-во Вильямс, 2007. — 656 с.
  5. Орчаков О.А., Калмыков А.А. Проектирование дистанционных курсов пособие для преподавателей и методистов. 2010. URS: http://www.websoft.ru/db/wb/923DF056E97761E3C3256C5B00591AD4/doc.html
  6. Цикин И.А. Подготовка и проведение учебных курсов в заочно-дистанционной форме обучения. Методические рекомендации преподавателям. СПб: Изд-во СПбГТУ, 2000.- 238с.

Вебинар как инновационный маркетинговый инструмент: его место и роль в системе продвижения образовательных услуг Читать дальше »

Системный подход в исследовании социально-экономических эффектов внедрения информационно-коммуникационных технологий

Существует взаимное влияние организации и ее информационно-коммуникационных технологий. В современных экономических условиях организациям необходимо увязывать свою стратегию развития с информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ), вкладывая средства в информационные технологии и системы в условиях неопределенности и риска. При этом под информационно-коммуникационными технологиями управления подразумевается совокупность методов, процессов и программно-технических средств, используемых с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации, необходимой для организации управления предприятием, а также связанные со всем этим социальные, экономические и культурные проблемы [8, C.108].

Цель данной статьи — исследование проблем формирования и использования информационно-коммуникационных технологий в интересах развития социально-экономических систем.

Основным методом, который используется в данной работе для изучения внедрения ИКТ управления предприятием, является системный, в основе которого лежит исследование объектов как систем. Под системой понимается совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность [6, C. 56].

В системе управления предприятием выделяются три элемента целеполагания: стратегический, тактический и оперативный. Уровням целей менеджмента промышленной компании соответствует трехступенчатая система развития ИКТ. Данная система состоит из следующих стадий: автоматизация (автоматизация механических операций для уменьшения рутины), информатизация (перевод ИТ-процессов развития на более высокий уровень) и трансформация (определение для компании новых бизнес-операций, раскрывающих ИТ-потенциал и требующих создания новой «электронной» культуры, нового мышления) [4, C. 10].

Таблица 1 — Классификация ИКТ на различных этапах развития

Этап развития ИКТ

Цели ИКТ

Основные сферы управления

Содержание этапов

Автоматизация процессов

Оперативные: доступность, стабильность, производительность отдельных ИКТ

Планирование, организация, контроль исполнения, мониторинг, оценка результатов работы и отчетность по внедрению отдельных ИКТ

ИКТ-инфраструктура, эксплуатация и поддержка приложений, безопасность и бесперебойность ИКТ

Информатизация бизнес-процессов компании

Тактические: достижение и улучшение бизнес-результатов, а не ИТ-продуктов

Управление бизнес-процессами, портфелем ИКТ и информационным контентом

Реализация выгод; перевод требований и возможностей в технологические модели

Трансформация и реализация бизнес-стратегии  компании

Стратегические: создание новых бизнесов; интерпретация технологии, увеличение понимания бизнеса и инициация изменений

Управление фокусом и внимание, интерпретация тенденций и событий; изменение образа мышления ИТ и бизнеса; управление инновациями

Новые продукты, рынки и компетенции; стратегические модели, структуры и понимание

На уровне автоматизации рассматриваются отдельные локальные ИКТ, которые имеют узкоспециализированную направленность, не объединены в единую систему, не имеют информационного взаимодействия. Их цель – обеспечить доступность и стабильность, увеличить производительность ИКТ. Основными сферами управления на этапе автоматизации являются следующие: организация, контроль исполнения, мониторинг, оценка результатов работы и отчетность по внедрению отдельных ИКТ. В содержание этапа входит создание ИКТ-инфраструктуры, эксплуатация  и поддержка приложений, обеспечение безопасности и бесперебойности работы ИКТ [1, C. 60].

Информатизация бизнес-процессов компании предполагает управление внедрением портфелем ИКТ и их информационным контентом,  что позволяет многократно повысить эффективность бизнес-процессов и управления экономическим объектом. В центре внимания ИКТ данного этапа — тактика развития промышленного объекта и улучшение бизнес-результатов, а не ИТ-продукты, как на предыдущем уровне влияния [5, C. 30].

ИКТ стратегического уровня ориентированы на многопрофильность и структурную сложность управляемых предприятий, создание новых бизнесов, интерпретацию технологий и инициацию изменений, получение конкурентных преимуществ. Успешная организация реагирует и оказывает влияние на пять ключевых сил (рыночная власть поставщиков и покупателей; угроза новых участников и товаров-субститутов; соперничество между существующими фирмами), формируя отрасль промышленности в свою пользу и содействуя собственному росту. Создание и развитие новых продуктов, рынков (внешняя сторона), а также умений, стратегических моделей и структур (внутренняя сторона) должны быть поддержаны соответствующими ИКТ. Трансформирующие ИКТ используются для интерпретации тенденций и событий, изменения образа мышления бизнеса, управления инновациями, открывающими новые возможности для конкуренции [3, C. 78].

ИКТ могут оказывать различное влияние на организацию, проявляющееся в социально-экономических эффектах. Экономический эффект (economic effect, economic results) — разница между результатами экономической деятельности и затратами, произведенными для их получения и использования. Когда результатом экономической деятельности являются не только экономические, но и более широкие социально-экономические последствия, правильнее говорить о социально-экономическом эффекте [7, C. 63].

Очевидно, что совместимость целей и задач бизнеса, организационной структуры, культуры и персонала предопределяет жизнеспособность организации. Добавим дополнительные уровни целеполагания в модель Надлера-Ташмена: стратегическая, тактическая и оперативная совместимость с ИКТ. Если выделить ИКТ-компоненту в отдельную вертикаль модели Надлера-Ташмена, учитывая современные реалии и важность ИКТ, появляется необходимость в обеспечении совместимости трех уровней целеполагания. С помощью видоизмененной модели Надлера-Ташмена мы проанализируем затраты и результаты внедрения ИКТ и, таким образом, определим социально-экономические эффекты, привносимые ИКТ.

Таблица 2 — Социально-экономические эффекты ИКТ

Компонент модели

Эффекты в зависимости от уровней развития ИКТ

Автоматизация

Информатизация

Трансформация

Задачи

Доступность и стабильность работы ИКТ; повышение производительности; надежность и снижение риска ошибок; скорость работы с информацией

Реагирование на внутренние и внешние силы: изменение экономических и социальных показателей

Повышение конкурентоспособности; конфигурация роста

Структуры

Оптимизация структуры исполнителей бизнес-процессов

Оптимизация структуры владельцев бизнес-процессов компании

Трансформация организации в самокорректирующуюся, адаптивную циклическую систему управления

Информационная культура

Формирование систем внутренних и внешних коммуникаций

Новые бизнес-модели предоставляют новые способы информирования, обучения, маркетинга, закупок, продаж и поддержки

Изменение образа мышления бизнеса при взаимодействии с ИТ: ориентация компании, определяющая приемлемость принципов глобальной информационной экономики и сетевых организаций

Персонал

Оптимизация людских ресурсов и ликвидация рутинной работы кадровой службы с низкой добавленной стоимостью при формировании систем внутренних коммуникаций

Распространение знаний в межфункциональных группах, а также при аутсорсинге или лизинге персонала

Уменьшение искажения при принятии управленческих решений

Реализуемые материальные и нематериальные эффекты от внедрения ИКТ многообразны по своей форме проявления. На уровне автоматизации — это ИТ-результаты. На уровне информатизации бизнес-процессов – это решение проблем управления стержневыми процессами бизнеса, что ведет не только к росту экономической эффективности, но и к социальным изменениям: обратная связь с микросредой, регулирование конфликтов за счет управления межфункциональными связями и совместного принятия решения всеми участниками бизнес-процессов. Внедрение ИКТ, трансформирующих организацию, должно привести к правильному реагированию на силы, формирующие отрасль и помочь с конфигурацией роста. Это ведет к согласованности стратегий и целей партнеров, стабильности взаимодействия, повышению уровня доверия, росту лояльности и т.д.

Используя предложенный автором трехступенчатый подход к ИКТ, можно объединить структурный и процессные подходы к организации ИКТ. В основе классификации находится иерархическая организация бизнес-процессов, определяемых уровнем целевого управления. При проектировании технологий управления промышленного предприятия можно получить следующие эффекты: оптимизация организационной структуры управления на уровне исполнителей и владельцев бизнес-процессов, устранение линейности, характерной для структурного подхода к управлению технологиями, и трансформируется в самокорректирующуюся, адаптивную циклическую систему управления. Внедрение ИКТ каждого уровня помогает уйти от стихийных или узкоориентированных «лоскутных» решений в области ИКТ и, как следствие, от формирования разнообразных гибридных форм хозяйствования и управления, состоящих из элементов разнородных, часто взаимозаключающихся подходов, содержащих массу внутренних противоречий, избыточных или нефункциональных связей.

Для многих компаний информационные технологии все больше становятся «катализатором» бизнеса. Элементами информационной культуры являются деловые организации в различных формах, различных контекстах и проистекающие из различных культурных выражений; технологические инструменты (ИКТ); глобальная конкуренция, вынуждающая к постоянному обновлению продуктов, процессов, рынков и экономических вложений, включающих капитал и информацию; государство, координирующее территориальные сети и генерирующее синергетические эффекты, создающие инновационную среду; сетевые предприятия. Развитие информационных технологий оперативного уровня управления, приводящее к появлению значительного количества неоднородных, разрозненных источников информации, которые можно объединить в систему внешних и внутренних коммуникаций. Новые бизнес-модели меняют отношения между участниками деловых процессов, предоставляя им новые способы информирования, обучения, маркетинга, закупок, продаж и поддержки. Однако, легкокопируемые и тиражируемые ИКТ ведут к подрыву фундаментальных основ рыночной экономики.  Широкое внедрение в сферу бизнеса новейших ИКТ, в первую очередь, таких как сеть Internet и основанные на ней интранет-технологии, многофункциональные инструментальные системы организации бизнеса, становление «электронно-прозрачного» мирового рынка (когда по компьютерным сетям можно практически мгновенно получить информацию о любых товарах и условиях их получения) вызывает резкий рост конкуренции между производителями. В результате кардинально меняется роль и образ клиента для предприятий. Происходит переход от безликого «массового потребителя» к «индивидуальному заказчику», потребности которого должен удовлетворить производитель (или поставщик)». В то же время многие авторы стали говорить о зрелости индустрии ИКТ и о ее «коммодитизации», т. е. о превращении в некий безликий товар, у которого одно измерение — цена [2, C. 45].

При внедрении ИКТ появляются следующие эффекты: оптимизация людских ресурсов, распространение знаний, уменьшение искажения при принятии управленческих решений и ликвидации рутинной работы кадровой службы. В современных условиях приходится действовать в усложняющемся предметном окружении, обучение, адаптация к новым условиям требует все больше усилий.  Информационные технологии позволяют в значительной степени решить эти проблемы, поскольку предлагают новые возможности для осуществления процесса управления персоналом, становятся его базовой технологической основой.
Концептуальная модель исследования социально-экономических эффектов внедрения ИКТ построена на базе конгруэнтной модели Надлера-Ташмена (рис. 1).


Рис. 1. Концептуальная модель исследования социально-экономических эффектов внедрения ИКТ

Согласно этой модели организация как «открытая система» находится в двустороннем постоянном взаимодействии с окружающей средой (микро и макро), в которой необходимо исследовать риски и факторы, препятствующие внедрению ИКТ.  При этом в самой организации существует уже созданная система управления и некая совокупность информационно-коммуникационных технологий, в которых будут исследоваться их недостатки и возможности для преобразования с целью совершенствования и устранения недостатков. Для преобразования необходимо определение затрат (материальных, нематериальных, финансовых и трудовых) и выгод от внедрения ИКТ, раскрытых через трансформирующие процессы (задачи и цели, структуры и системы, организационная культура и персонал). Разница между результатами и затратами, произведенными для их получения и использования и есть определение эффектов.

Факторы формирования социально-экономических эффектов внедрения ИКТ можно разделить на четыре крупные группы: экономические, технологические, социальные и правовые.

К технологическим факторам относятся:

  • уровень защиты информации от несанкционированного доступа в рамках ИКТ;
  • функциональная полнота ИКТ. Любое предприятие имеет достаточно широкий спектр направлений деятельности, функциональных подразделений (бизнесов), выделенных по определенной функции (управление производством, управление финансами и т.д.) и обладающих свойством информационно-алгоритмической целостности;
  • научно-технический уровень ИКТ;
  • программно-аппаратная составляющая. Используемые операционные системы, системы управления базами данных, языки программирования должны быть общепринятыми и проверенными практикой.

В экономические факторы входят:

  • соответствие ИКТ отраслевой специфике предприятия;
  • инвестиции в ИКТ. Инвестиции в ИКТ может осуществляться только в рамках уже существующего предприятия, а не в организуемой фирме, производстве или виде деятельности. Инвестиции в ИКТ являются инвестициями в нематериальные активы, что значительно затрудняем расчеты финансовой оценки. Основной задачей экономической оценки является определение покупательной ценности для предприятия средств, поэтому основная роль финансовой оценки ИКТ ограничивается планированием и анализом структуры затрат.

Социальные факторы представляют собой:

  • обеспеченность людскими ресурсами и знания, навыки работников организаций, внедряющих ИКТ;
  • сопротивление персонала нововведениям.

Правовые факторы — это соответствие ИКТ национальным законодательствам и стандартам. Методы решения функциональных задач и форм представления информации должны быть адекватны требованиям соответствующего законодательства, стандартов и условиям работы на предприятии [9].

Классификация ИКТ по уровням влияния предполагает три системы показателей для исследования социально-экономических эффектов. К показателям автоматизации относятся следующие: бюджет, средняя наработка до ремонта, оборот запросов, стоимость ИКТ на 1 сотрудника, количество пользователей, стабильность, доходы на ИТ-активы, производительность ИКТ. Показатели информатизации содержат в себе: ROI, прибыль на портфель активов, скрытые затраты на управление ИКТ, вовлеченность конечного пользователя; межпроцессные критерии, уровень удовлетворенности партнеров. В показатели трансформации включены новые рынки, новые продукты, новые бизнесы (поглощения), новые корпоративные компетенции, уровни удовлетворения инвесторов, приросты выручки.

На стратегическом уровне ИКТ имеют длительный срок внедрения и направлены на реализацию бизнес-стратегии компании. Эффекты в данном случае нематериальны, поэтому их оценка должна происходить с помощью качественных методов. Материальные затраты на ИКТ тактического уровня управления могут быть прямо выражены количественно, поэтому их оценку предлагается производить с помощью количественных методов. На оперативном уровне ИКТ имеют, в основном, материальные эффекты (повышение экономической эффективности). Для определения финансового возврата от данных ИКТ предлагаются методы финансовой оценки.

ИКТ, реализуемые на оперативном и тактическом уровнях, не оказывают влияния на деятельность субъектов внешней среды, следовательно, являются локальными, что предполагает оценку только экономических эффектов (без социальной). В экономическом анализе принято считать, что основная задача финансовой оценки — проверка способности своевременно и в полном объёме отвечать по имеющимся финансовым обязательствам, что трудно соотнести с внедрением ИКТ. Основной задачей экономической оценки является определение покупательной ценности для предприятия средств, вложенных в ИКТ, поэтому основная роль финансовой оценки ИКТ ограничивается планированием и анализом структуры затрат.

Исходя из вышеизложенной автором классификации ИКТ, предлагаются различные методы анализа в зависимости от уровня влияния и решаемых целей управления (табл. 3):

Таблица 3 — Методы анализа социально-экономических эффектов внедрения ИКТ

Уровень влияния

Цели

Вид эффектов

Методы анализа

Трансформация

Стратегические

Социально-экономические нематериальные

Финансовая оценка и качественные методы

Информатизация

Тактические

Социально-экономические материальные

Финансовая оценка и вероятностные методы

Автоматизация

Оперативные

Экономические материальные

Финансовая оценка

Первые два класса методов анализа эффектов внедрения ИКТ можно охарактеризовать как «количественные». Качественные методы относятся к комбинированному (смешанному) типу, так как они содержат в себе, наряду с финансовой, еще и нефинансовую составляющую.

Итак, в данной статье получены и научно обоснованы рекомендации по созданию механизма управления эффективностью внедрения информационных технологий в менеджмент компании посредством системного анализа социально-экономических эффектов применения ИКТ. В процессе проведенного исследования уточнено базовое понятие объекта анализа, представлена трактовка этого понятия в генезисе его развития, что позволило уточнить составляющие элементы ИКТ. На основе этапов развития ИКТ разработана классификация социально-экономических эффектов, концептуальная  модель исследования эффектов внедрения ИКТ в управление. На основе концептуальной модели предложены методы анализа социально-экономических эффектов внедрения ИКТ, способствующие успешному внедрению ИКТ, позволяющие произвести отбор альтернативных вариантов и выявить наиболее перспективные.

Библиографический список:

  1. Brady M., Saren M., Thokas N. The impact of IT on marketing: an evaluation // Management Decision, 1999, №10. — pp. 758-766.
  2. Carr N.G. Does IT matter? Information technology and the corrosion of competitive advantage. — Harvard business school press, Boston, 2004 – 176 p.
  3. Daniels Shirley. The strategic use of information systems. — Cambridge, 1998.·- pp. 167–171.
  4. Remeny A. A Guide to Measuring and Managing IT Benefits. NCC Blackwell Limited, Oxford, 1991. – 190 p.
  5. White T. What Business really wants from IT: a collaborative guide for business directors and CIO’s. Elsevier Butterworth-Heinemann. 2007. – 256 p.
  6. Карташев В. А. Система систем. — М.: Прогресс-Академия, 1995. – 416 с.
  7. Павлючук Ю.Н., Козлов А.А. Эффективное управление инновационными проектами // Менеджмент в России и за рубежом. — 2002, №4. – C. 57-58.
  8. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 480 с.
  9. ФЗ РФ от 27.07.06 N 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Системный подход в исследовании социально-экономических эффектов внедрения информационно-коммуникационных технологий Читать дальше »

Особенности построения системы бюджетирования в организации

Эволюцию развития бюджетирования в России нельзя охарактеризовать однозначно. В классическом виде бюджетирование до сих пор не получило своего широкого распространения в практике отечественных организаций.

В существующей экономической литературе бюджетирование связывают с процессом разработки и исполнения системы взаимосвязанных бюджетов, составленных в соответствии с целями хозяйственной и финансовой деятельности организации. Его также можно охарактеризовать как процесс согласованного планирования и управления деятельностью организации с помощью бюджетов и экономических показателей, позволяющих определить вклад каждого подразделения и каждого менеджера в достижение общих целей. Бюджетирование направлено на решение задач распределения материальных, трудовых и финансовых ресурсов организации в целях достижения намеченных результатов деятельности.

Сущностью операционного финансового планирования является установление ответственности за каждую статью расходов и доходов организации. Бюджетирование приобретает наибольшее значение в условиях финансовой стабильности деятельности организации. Если же условия функционирования организации быстро меняются, то, как правило, используют метод непрерывного составления бюджетов (скользящее бюджетирование). С помощью бюджетов достигается конкретизация задач планирования.

Можно выделить следующие цели бюджетирования:

— оценка предстоящих затрат по периодам;
— операционное планирование хозяйственных операций;
— внутриорганизационная координация действий по достижению намеченного результата;
— своевременное выполнение планов деятельности организации;
— формирование базы для расчетов эффективности деятельности организации по различным направлениям.

Поскольку бюджетирование – это непрерывный процесс построения иерархической системы бюджетов, то с учетом традиций российской системы учета и анализа данный инструмент финансового управления может быть загроможден излишними процедурами, что сказывается на результативности и целесообразности его применения в целом. В связи с этим бюджетное планирование должно базироваться на следующих обязательных принципах: единство, непрерывность, гибкость и точность и др.

Принцип единства означает, что бюджетирование деятельности организации должно носить системный характер, и все подразделения — центры ответственности, участвующие в процессе составления бюджетов, должны быть устремлены к достижению единой цели — созданию генерального плана организации, контролю его выполнения и коррекции последующих планов по результатам контроля, а также анализу выполнения плана.

Принцип непрерывности заключается в том, что процессы корректировки и контроля за исполнением бюджетов должны происходить постоянно. По мере изменений условий хозяйствования, а также возможностей организации в бюджеты вносятся необходимые поправки и уточнения.

С принципом непрерывности тесно связан принцип гибкости, предполагающий способность бюджетов изменять свою направленность в связи с возникновением новых обстоятельств. В этих целях бюджеты должны быть составлены таким образом, чтобы содержать определенные резервы планирования.

Принцип точности означает, что составляемые бюджеты должны, по возможности, наиболее точно конкретизировать и детализировать оперативные планы деятельности организации.

Построение бюджетов в рамках обязательных принципов осуществляется по данным учета и контроля. Поддерживая точку зрения Новак Е. В., мы считаем, что составление бюджетов необходимо тесно увязывать с записями по счетам бухгалтерского учета [3].
Если говорить о конкретной привязке бюджетов к данным бухгалтерского учета, то здесь необходимо выделить массив счетов, опираясь на которые строится бюджет (табл. 1).

Построение бюджетов включает несколько уровней. На первом уровне осуществляется планировании доходов и расходов, состава активов и пассивов, денежных потоков в рамках организации в целом. Второй уровень включает бюджеты структурных подразделений. Третий уровень может включать бюджеты отдельных операций. При этом планирование может осуществляться сверху – вниз или наоборот.

Традиционно разрабатывается генеральный бюджет организации. Он состоит из операционного бюджета и финансового бюджета.

Таблица 1 — Взаимосвязь счетов бухгалтерского учета и бюджетов организации

№№ Счета бухгалтерского
учета
Бюджеты
1 2 3
1. 10 «Материалы» Бюджет закупа материалов
2. 20 «Основное производство» Бюджет производства
3. 23 «Вспомогательное производство» Бюджет вспомогательного производства
4. 25 «Общепроизводственные расходы» Бюджет общепроизводственных расходов
5. 26 «Общехозяйственные расходы» Бюджет общехозяйственных расходов
6. 40 «Выпуск готовой продукции» Бюджет выпущенной готовой продукции
7. 43 «Готовая продукция» Бюджет реализованной готовой продукции,
Бюджет запасов готовой продукции
8. 44 «Расходы на продажу» Бюджет коммерческих расходов
9. 50 «Касса» Бюджет движения денежных средств
10. 51 «Расчетные счета» Бюджет движения денежных средств
11. 52 «Валютные счета» Бюджет движения денежных средств
12. 60 «Расчеты с поставщиками» Бюджет расходования денежных средств
13. 62 «Расчеты с покупателями» Бюджет поступления денежных средств
14. 66 «Краткосрочные кредиты и займы», 67 «Долгосрочные кредиты и займы» Кредитный бюджет
15. 68 «Расчеты с бюджетом» Бюджет расходования денежных средств
16. 69 «Расчеты по социальному страхования и обеспечению» Бюджет расходования денежных средств
17. 70 «Расчеты по оплате труда» Бюджет расходования денежных средств
18. 71 «Расчеты с подотчетными лицами» Бюджет расходования денежных средств
19. 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» Прогнозный баланс
20. 90 «Продажи» Бюджет реализованной продукции, бюджет продаж

Рассмотрим более детально операционный бюджет. При его формировании выделяют ряд этапов:

1. Бюджет продаж. Качество составления бюджета продаж непосредственным образом влияет на процесс бюджетирования и успешную работу организации. При его формировании нужно отвечать на следующие вопросы:

— какую продукцию выпускать;
— в каких объемах осуществлять реализацию продукции;
— какую установить цену продукции;
При планировании продаж учитывают такие факторы, как деятельность конкурентов, политика ценообразования, связи между поставщиками и покупателями, колебания спроса. Учет данных факторов осуществляют на основе экспертных оценок, прогнозирования. Бюджет продаж определяет будущие поступления от реализации продукции.

2. Бюджет производства. Данный бюджет определяет, сколько единиц продукции необходимо произвести для выполнения бюджета продаж и поддержания запасов готовой продукции на уровне, необходимом для деятельности организации. Бюджет производства рассчитывается в натуральных и денежных единицах. Бюджет производства составляется исходя из бюджета продаж.

3. Бюджет закупок материалов. При планировании закупок материалов необходимо учесть запасы материалов на начало и конец отчетного периода, рассчитать потребность материалов для выполнения планового задания. Он должен отражать планируемые уровни запасов сырья, материалов и готовой продукции. Бюджет подготавливается в стоимостном выражении и призван в количественном выражении представить планы относительно прямых затрат организации на использование и приобретение основных видов сырья и материалов. Информация бюджета производственных запасов используется также при составлении прогнозного баланса и отчета о прибылях и убытках. В дополнение к бюджету затрат на материалы составляют график оплаты приобретенных материалов.

4. Бюджет трудовых затрат — это количественное выражение планов относительно затрат компании на оплату труда основного производственного персонала. Бюджет затрат на оплату труда основного персонала составляется исходя из принятой в организации системы оплаты труда. При составлении данного бюджета в расчет принимают трудоемкость работ, системы оплаты труда, виды работ, необходимых для производства запланированного объема продукции.

5. Бюджет общепроизводственных расходов (затрат) — это количественное выражение планов относительно всех затрат организации, связанных с производством продукции, за исключением прямых затрат на материалы и оплату труда. Производственные накладные расходы включают в себя постоянную и переменную части. Постоянная часть (амортизация, текущий ремонт и т.д.) планируется в зависимости от реальных потребностей производства, а переменная часть использует подход, основанный на нормативах* . Расчет нормативов производится на основе данных предшествующих периодов с возможными корректировками на инфляцию и некоторые конъюнктурные факторы.

6. Бюджет общехозяйственных расходов — это плановый документ, в котором приведены расходы на мероприятия, непосредственно не связанные с производством и сбытом продукции. К управленческим расходам относят затраты на содержание отдела кадров, отдела АСУ, отопление и освещение помещений непроизводственного назначения, услуги связи, налоги и т.д. Большинство управленческих расходов носит постоянный характер, переменная часть планируется с помощью норматива, в котором роль базового показателя, как правило, играет объем проданных товаров (в натуральном или денежном выражении) [1].

7. Бюджет запасов готовой продукции на конец отчетного периода. Запасы готовой продукции на конец периода рассчитывают на основе плановой себестоимости единицы продукции. Исчисление себестоимости зависит от метода учета и калькулирования себестоимости (по полной себестоимости, по усеченной себестоимости).

8. Бюджет себестоимости реализованной продукции. При составлении данного бюджета учитывают затраты всех ресурсов, использованных на производство продукции, запасы готовой продукции на начало и конец отчетного периода. Затраты ресурсов формируют себестоимость произведенной продукции

Конечной целью работы над операционным бюджетом является разработка плана прибылей и убытков. Плановый отчет о прибылях и убытках содержит в сжатой форме прогноз всех прибыльных операций организации и тем самым позволяет проследить влияние индивидуальных смет на годовую смету прибылей. Если сметная чистая прибыль необычно мала по сравнению с объемом продаж или собственным капиталом, необходимы дополнительный анализ всех составляющих сметы и ее пересмотр.
Этапы составления финансового бюджета:

  1. Бюджет движения денежных средств. Данный бюджет составляют на основе кредитного, валютного, налогового, инвестиционного бюджетов.
  2. Прогнозный баланс. Данный бюджет имеет форму баланса, отражая планируемые остатки средств и источников их образования с учетом разработанных балансов денежных и материальных ресурсов.

Эффективность бюджетирования будет значительно выше, на наш взгляд, если аналитик будет придерживаться следующих правил в процессе организации бюджетирования:

  1. Четкость в организации бюджетирования.
  2. Простота бюджетного регламента.
  3. Автоматизация расчетов.

Особенности реализации данных рекомендаций более детально рассмотрим на примере элементов построения финансового бюджета. Будем исходить из потребностей применения  данного инструмента малым и средним бизнесом. Отсюда возьмем за основу упрощенную структуру финансового бюджета (рис.1).

Желательно чтобы бюджеты были связаны между собой не только логически, но и цифровой массив должен полностью коррелировать. Например, данные бухгалтерского учета по статье кредиты должны совпадать с кредитным бюджетом (табл.1) и с бюджетом движения денежных средств (табл.2)**.

Рис.1 Общая структура финансового бюджета

Статья 2 и 3, 4 кредитного бюджета (по распределению средств) в совокупности  21 200 тыс. рублей (20 000 + 1 000 + 200 = 21 200 тыс. рублей)  будут отражены в статье 1.1. по оттоку бюджета движения денежных средств.  Статья 1 кредитного бюджета (по распределению средств) в размере 30 000 тыс. рублей будет отражена по статье 4.1. по оттоку бюджета движения денежных средств. Совокупные кредитные ресурсы в размере 51 200 тыс.рублей будут отражены по статье 7.2. по притоку бюджета движения денежных средств.

Для упразднения излишних счетных процедур целесообразно аналитические операции по оценке движения денежных средств организации соединить с процедурами бюджетирования.

В таблице 2 нами предлагается один из вариантов совмещения прямого метода анализа движения денежных средств и бюджета. Как видно из макета, элементы бюджета полностью повторяют содержание прямого метода анализа.

Таблица 2 — Простейшая структура кредитного бюджета организации

тыс. рублей

Таблица 3 — Макет структуры бюджета движения денежных средств организации

Элементы
бюджета
Приток Элементы бюджета Отток
1 2 3 4 5 6
Движение денежных средств от операционной деятельности: 1. Движение денежных средств от операционной деятельности:
1.1. поступление от покупателей 1.1. выплаты поставщикам
1.2. поступление пени, штрафов, неустоек 1.2. выплаты работникам
1.3. прочие поступления 1.3. налоги
1.4. выплаты пени, штрафов, неустоек
1.5. прочие выплаты
2. Итого 1.1. – 1.3. Итого 1.1. – 1.5.
3. Чистые денежные средства в результате операционной деятельности
4. Движение денежных средств в инвестиционной сфере: 4. Движение денежных средств в инвестиционной сфере:
4.1. продажа основных средств 4.1. приобретение основных средств
4.2. реализация нематериальных активов 4.2. приобретение нематериальных активов
4.3. реализация ценных бумаг и долгосрочных финансовых вложений 4.3. приобретение ценных бумаг и долгосрочных финансовых вложений
4.4. получение процентов 4.4. выплата процентов
4.5. прочие поступления 4.5. прочие выплаты и приобретения
5. Итого 4.1. – 4.5. Итого 4.1. – 4.5.
6 Чистые денежные средства в инвестиционной сфере
7. Движение денежных средств в финансовой сфере: 7. Движение денежных средств в финансовой сфере:
7.1. эмиссия ценных бумаг 7.1. выплата дивидендов
7.2. получение кредитов и займов 7.2. погашение кредитов
7.3. получение арендной платы 7.3. лизинговые платежи
7.4. целевые финансирования и поступления 7.4. курсовые разницы от переоценки валюты
7.5. курсовые разницы от переоценки валюты 7.5. прочие выплаты
7.6. прочие поступления
8. Итого 7.1. – 4.6. Итого 7.1. – 7.5.
9. Чистые денежные средства в финансовой сфере
10. Чистый денежный приток (отток) денежных средств 3 + 6 + 9
11. Прочие планируемые поступления 11. Прочие планируемые выплаты
11.1. 11.1.
12. Итого 12. Итого

Позиции 3, 6, 9, 10 – дополнительные, аналитические статьи, которые необходимы для оценки эффективности, ликвидности движения денежных средств. Данный подход позволяет значительно упразднить систему документооборота организации. И это не единственный прием повышения эффективности организации системы бюджетирования.

Оптимизировать бюджетный регламент желательно по всем элементам. Из указанного примера видно, что горизонт бюджетного планирования (бюджетный период) составляет три года. Отсюда минимальный бюджетный период по кредитному бюджету может составлять месяц, по бюджету движения денежных средств, при эффективном бюджетном контроллинге – декада. Если состояние дел организации не вполне удовлетворительное, то минимальный бюджетный период по бюджету движения денежных средств – неделя. В этом случае бюджетный цикл будет составлять декаду, а в лучшем случае – месяц.

Таким образом, четко отслеживая все процедуры бюджетирования, и органично соединяя их с существующим документооборотом, можно избежать увеличения документооборота, дополнительных затрат, снижения контролируемости денежных потоков, увеличения прочих негативных факторов. В этом случае достоинства бюджетирования только увеличиваются в части: высокой координации финансовых потоков, повышения эффективности структурного планирования финансовых операций, усиления вертикали финансового контроля при общем сокращении контрольных функций и т.д.

________________________

* Под нормативом понимается сумма затрат на единицу базового показателя. Для оценки нормативов затрат используют различные базовые показатели.

* В приведенном условном примере, представленном в таблице 1, мы исходили из того, что все операции совершались в текущем периоде.

Библиографический список:

  1. Дука. Б. Бюджетирование: где «спотыкаются» ваши финансы // Экономика и жизнь. — 2007. — № 12. — С. 46.
  2. Лихачева О.Н. Финансовое планирование на предприятии. – М.: Проспект, 2004. – 264 с.
  3. Новак Е. В. Бюджетирование с применением бухгалтерского плана счетов//Управленческий учет. – 2010. — № 10. – С. 101-107.
  4. Попов В.М., Ляпунов, Воронина Т.А. Бизнес фирмы и бюджетирование потока денежных средств. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 400 с.
  5. Пухова Е. Ю. Организация бюджетирования на предприятиях молочной отрасли // Экономический анализ. Теория и практика. -2008.- № 17.
  6. Хруцкий В.Е., Сизова Т.В., Гамаюнов В.В. Внутрифирменное бюджетирование. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 400 с.
  7. Щиборц К.Б. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России. – М.: Дело и сервис, 2001.

Особенности построения системы бюджетирования в организации Читать дальше »

Многофункциональная система обслуживания студентов и сотрудников высших учебных заведений на примере ИНЖЭКОНА на основе решения АйТи-Кард

Введение

В настоящее время реформирование российской системы образования рассматривается как один из путей создания гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства. Необходимость перехода на новые стандарты образования  очевидна. В первую очередь это касается расширения спектра услуг, особенно информационных. Однако студентов, сотрудников и преподавателей необходимо обеспечить качественным сервисом не только в сфере обучения, но и проживания.

Создание единых информационных систем — эффективный способ решения данных задач. Этот путь позволяет более широко охватить управление учебным процессом и перейти от общего управления вузом к управлению процессом обучения каждого студента. Добиться такого результата традиционными методами довольно трудно: руководству образовательного учреждения зачастую не хватает времени для непрерывного и длительного наблюдения за ходом учебного процесса. В связи с этим страдает уровень образовательных услуг.

Перед университетом стоят задачи совершенствования содержания образования, интеграции образования и науки, разработки и внедрения новых специальностей и специализаций.

В данной работе описаны основные принципы предлагаемой компанией АйТи концепции построения комплекса информационных систем для высших учебных заведений, сформулированы цели, подходы и варианты конкретных методов внедрения информационных систем, которые обеспечивают выполнение таких важнейших целевых задач, как:

  • повышение качества и эффективности образовательных услуг
  • достижение   «прозрачности»   управления   учебным   процессом,   в том  числе  административно-хозяйственного управления
  • поддержка научно-исследовательской деятельности вуза
  • обеспечение качественного сервиса в сфере обучения и проживания
  • организация системы адресной социальной помощи
  • получение прибыли от деятельности коммерческих структур на территории вуза.

А так же мое видение данной проблемы и ее решение в нашем университете – ИНЖЭКОН.

Зарубежный опыт

Зарубежные учебные заведения испытывают те же проблемы, что и российские вузы. В то же время для их решения западные образовательные структуры давно используют многофункциональные университетские системы обслуживания студентов, преподавателей и сотрудников. По сути, это информационные системы на основе использования пластиковой карты.

К примеру, в Университете штата Флорида (Florida State University, FSU) была построена система с использованием единой многофункциональной карты. Это ИТ-решение было создано на основе технологии SmartCity, совместной разработки АйТи и американской компании РТI.

В качестве единого средства идентификации личности, а также расчетного инструмента использована микропроцессорная карта GemPlus, в памяти которой размещаются несколько электронных «кошельков» и информационных файлов. Каждый из «кошельков» ориентирован на оплату строго определенных товаров или услуг. Файлы смарт-карты содержат информацию, необходимую для идентификации личности и организации работы различных приложений.

Смарт-карта имеет также магнитную полосу для поддержки работы приложений, связанных с универсальной платежной системой.

Основное    преимущество    системы,    выполненной    по   технологии   АйТи-Кард, — возможность  многофункционального использования одной смарт-карты.

Так, карта Университета штата Флорида (FSUCard) обеспечивает:

  • прием   «электронных   денег»   —  для   оплаты   товаров   и   услуг   в   кафе,   торговых   автоматах, автоматических прачечных самообслуживания, для оплаты телефонных разговоров из телефонов-автоматов и др.;
  • прием карт для оплаты в ресторанах на территории студенческого городка и в других городах;
  • контролируемый доступ в Интернет;
  • доступ к внутренней информационной сети университета, позволяя студентам просматривать свои оценки, получать данные по академическим дисциплинам, расписанию занятий и другую учебную информацию;
  • контроль доступа в студенческие общежития, лаборатории и другие помещения;
  • защиту персональных компьютеров от посторонних пользователей;
  • прием карт в качестве читательских билетов в читальных залах и библиотеках университета.

Из 8 электронных «кошельков», карта университета использует 4. Нефинансовые приложения под­держиваются дополнительными файлами, через которые реализуются, например, контроль доступа или читательский билет.
Студенты с помощью карт с магнитной полосой переводят деньги со своего банковского счета в «ко­шельки» смарт-карт. Для этого в университете установлены специальные автоматы account-to-card,  оснащенные комбинированными ридерами магнитных и смарт-карт.

Многофункциональное использование одной смарт-карты привело к снижению расходов на предос­тавляемые услуги. Поэтому даже ограниченные средства, которыми располагал университет, позво­лили предоставить студентам и сотрудникам новые и высококачественные услуги.

Университет штата Флорида был первым учебным заведением, установившим у себя многофункцио­нальную информационную и платежную систему на смарт-картах. Убедившись в высокой эффектив­ности системы еще несколько университетов и колледжей в США и других европейских странах стали внедрять и активно использовать системы на основе технологии SmartCity. Таким образом, многофункциональная система на смарт-картах — опробованное решение. Опыт мно­гих зарубежных учебных заведений показывает, что использование системы позволяет университету существенно сократить расходы на обслуживание своей деятельности и одновременно поднять каче­ство предоставляемых услуг.

Использование смарт-карты в вузе

Как правило, учебные заведения представляют собой достаточно замкнутую структуру, где многие студенты, преподаватели и сотрудники не только учатся и работают, но и живут. Непосредственно на территории студенческого городка продаются различные товары и оказываются многочисленные услуги. Однако по количеству предоставляемых услуг, в том числе информационных, российские учебные заведения пока еще отстают от большинства западных учебных заведений. Опыт зарубежных учебных заведений показывает, что использование многофункциональной информационной и платежной системы с применением смарт-карт позволяет не только предоставить новые услуги студентам и сотрудникам, но также сократить расходы и получить дополнительный доход. Система, помимо этого способна обеспечить:

  • участие вуза в прибыли коммерческих организаций, действующих на его территории, а также контроль за работой этих организаций;
  • организацию системы учета и контроля;
  • создание системы разграничения доступа;
  • организацию системы адресной социальной помощи студентам.

1. Безналичная торговля

Внедрение системы позволяет организовать безналичную торговлю в различных торговых и сервисных предприятиях, работающих на территории вуза. При этом:

  • студенты и сотрудники могут оплачивать товары и услуги со скидкой;
  • Вуз осуществляет полный контроль над всеми торговыми операциями;
  • бюджет университета пополняется за счет соответствующих отчислений с торговых операций, проводимых на его территории;
  • аналогичным образом могут быть оплачены занятия в тренажерных и спортивных залах, бассейне, пользование   ксероксами   и   факсами,   доступ   в   Интернет   и   использование компьютеров для проведения расчетов, печати документов, игр и многое другое.

В студенческих городках и кампусах действуют многочисленные торговые автоматы для продажи штучных товаров (минеральной и фруктовой воды, кофе, бутербродов, сигарет и т.д.). Использование смарт-карт предполагает исключительно безналичные расчеты. Это не только удобно для покупателей, но и снижает риск взлома автоматов и стоимость их обслуживания за счет отсутствия инкассации. Размещение торговых автоматов в учебных и жилых помещениях, в том числе работающих круглосуточно, способно принести дополнительную прибыль для вуза.
Безналичная оплата занятий в спортивных и тренажерных залах также позволяет ввести дифференцированную оплату для студентов, сотрудников и просто желающих заниматься спортом.

Библиотеки с помощью карт могут предоставлять как обязательные для занятий учебные пособия, так и другие книги, в том числе и развлекательные, за плату. Одновременно библиотеки могут выдавать студентам и сотрудникам видео- и аудиокассеты, музыкальные и видео СО, СО-КОМ и прочую массовую продукцию.

2. Оплата информационных товаров и услуг

В отдельную группу необходимо выделить возможность предоставления и оплаты информационных услуг, в первую очередь связанных с Интернетом. Однако эти услуги могут и должны иметь определенную стоимость. Работа на компьютере (даже если нет выхода во всемирную сеть) также может предоставляться за плату.

Смарт-карта позволяет в режиме реального времени проводить оплату информационных товаров и услуг. Оперативная оплата информационных товаров и услуг в сети Интернет организуется через электронный «кошелек», который имеется на смарт-карте.

3. Система учета и контроля

Смарт-карта является надежным средством идентификации личности. В памяти каждой карты записан ее индивидуальный номер, который не может быть удален или изменен. Тем самым при каждом чтении или записи данных с карты или на карту в системе остается «след»: информация о том, какое действие было выполнено и с какой картой.
Система АйТи-Кард позволяет использовать каждую смарт-карту в нескольких приложениях, в частности в финансовых. То есть карта не будет передана владельцем кому-либо другому. Этот факт делает обоснованным применение смарт-карты для учета и контроля.
С помощью смарт-карты студенты могут:

  • получать доступ к информации о своих оценках;
  • просматривать расписание занятий своей группы;
  • узнавать график использования аудиторий;
  • записываться на спецсеминары и спецкурсы;
  • подавать заявки и получать разрешения на сдачу и пересдачу экзаменов и зачетов, а также получать доступ к другой информации.

Смарт-карта, обеспечивая доступ к различной информации, одновременно ограничивает возможности чтения и записи информации, к которой данный студент или сотрудник не имеет права доступа. В процессе работы права доступа могут меняться (с сохранением номера карты) только администратором системы.

При записи на семинары, курсы или экзамены в системе сохраняется информация об обращениях, тем самым появляется возможность контролировать численность семинара, количество студентов на занятии, количество пересдач и т.д. Полученные данные могут стать основой для распределения нагрузки преподавателей и заполненности аудиторий.

Смарт-карта может также выполнять роль читательского билета. В память карты при этом записываются данные о взятых книгах, а в системе сохраняется копия этих записей. Это облегчает поиск книг, так как в любое время может быть установлено не только кто и какие книги взял, но и у кого находится та или иная книга.

Еще один вариант использования смарт-карты — в качестве книжки сдачи лабораторных и практических работ и коллоквиумов. В этом случае в память смарт-карты записываются данные о сдаче соответствующих работ, дате их проведения и выставленные оценки. Такая книжка позволяет преподавателю иметь полные сведения об успеваемости студента на протяжении всего семестра и автоматически решается вопрос о допуске студента к сессии.

4. Система разграничения доступа

Как правило, вуз владеет большим количеством рабочих площадей (учебные, лабораторные, научно-исследовательские и производственные помещения), на содержание которых выделяется весомая часть бюджета. Этих затрат не избежать, но они могут быть снижены. Одним из направлений снижения расходов является более рациональная эксплуатация помещений. Чтобы сократить расходы на электроэнергию и отопление должно быть ограничено несанкционированное использование аудиторий.  Необходимо ввести систему контроля доступа, использующих смарт-карту в качестве персонального идентификатора. При этом установленный замок срабатывает от карточки. Задав в системе перечень номеров карточек, держатели которых имеют право на вход, можно ограничить доступ в любое помещение.

Одновременно реализуются и функции контроля посещения тех или иных помещений, например, тех, где выполняются коммерческие или иные закрытые работы. Создание системы разграничения доступа внесет порядок в организацию жизни общежития и позволит сэкономить средства на содержание вахтеров и другого обслуживающего персонала.

5. Организация адресной социальной помощи

Использование смарт-карты в качестве платежного инструмента позволяет организовать адресную помощь студентам и сотрудникам университета. В файлах смарт-карты может размещаться различная информация, к примеру, сведения о скидках, предоставляемых студенту или сотруднику. Платежные операции по технологии  проводятся на РОS-терминалах в режиме off-line. Максимальная стоимость покупки определяется размером средств, имеющихся в электронном «кошельке». Общее количество независимых «кошельков» может доходить до 8. Это позволяет держателю карты оплачивать различные товары и услуги из разных «кошельков». Схемы кредитования «кошельков» могут быть различными. Таким образом, появляется возможность не только оказывать адресную социальную помощь, но и контролировать расход целевых средств, выделенных на отдельные программы помощи.

При проведении безналичной оплаты товара или услуги торговый терминал проверяет категорию данного студента или сотрудника, записанную в файле его карточки, и проводит дебетование соответствующего «кошелька» на стоимость товара с учетом скидки. Величину скидки на товар или услугу для каждой категории устанавливает руководство университета с учетом имеющихся в его распоряжении средств.

Студенты могут переводиться из категории в категорию с изменением записи в файле смарт-карты. Величина скидки, предоставляемая студентам или сотрудникам на различные виды товаров и услуг, может меняться с изменением значений в РОS-терминале.

При печати чеков, а также в файле транзакций указываются следующие данные:

  • номер смарт-карты, по которой проведена оплата со скидкой;
  • вид проданного товара;
  • полная стоимость товара;
  • размер предоставленной скидки (в рублях и копейках).

Такая организация предоставления скидок позволит:

  • оказывать индивидуальную адресную помощь конкретным студентам;
  • динамически изменять как категорию студентов, так и величину предоставляемой данной категории скидки;
  • вести индивидуальный контроль предоставленных скидок.

6. Частичная оплата обучения

В качестве еще одного источника доходов может быть введено частично платное обучение, при котором оплачиваются дополнительные занятия, пересдачи экзаменов, а также факультативные курсы, включая отдельные лабораторные работы и семинары и т.д. Оплата за дополнительные экзамены и курсы может проводиться в безналичной форме по смарт-карте, что обеспечивает полный контроль движения средств и снижает риск злоупотреблений.

При   организации   полного   обучения   на   платной   основе,   оплата   может   также   проводиться   в безналичной форме. Возможность открыть на карте до 8 «кошельков» позволяет организовать  гибкую форму оплаты.  Каждый из «кошельков» может быть ориентирован только на оплату отдельных этапов обучения, в том числе за лекционные курсы, лабораторные и практические работы, курсовые работы, за пользование библиотекой, сдачу зачетов и экзаменов или для оплаты общежития. При этом:

  • для разных студентов могут быть введены различные уровни оплаты, то есть конкретный студент оплачивает определенный набор элементов учебного процесса (одни экзамены или и экзамены и зачеты и лабораторные работы и т.д.), что позволяет внедрить индивидуальный подход к оплате образования различными студентами;
  • различные организации, в том числе и фонды (как государственные, так и негосударственные) могут частично оплачивать обучение тех или иных студентов, внося деньги на определенный «кошелек» студенческой смарт-карты, например, для оплаты книг или общежития.

7. Многофункциональность студенческой смарт-карты

Возможность применять одну смарт-карту для различных приложений и при этом использовать единый программно-аппаратный комплекс для построения университетской системы позволяет на качественно новом уровне регулировать взаимоотношения вуза и студента.

Администрация может изменять уровень и стоимость различных этапов обучения для различных студентов, поощряя или наказывая персонально каждого. Возможность организации адресной помощи студентам и сотрудникам также переводит взаимоотношения «студент-администрация» в новое качество.

Многофункциональная система со смарт-картами помогает выстроить новые взаимоотношения со студентом. Достаточно просто блокировать смарт-карту студента, чтобы он потерял возможность получать информацию об учебном процессе, не мог записаться на семинары и экзамены, питаться в студенческой столовой или пройти в те или иные помещения. Эти меры могут быть как временными, например, при задержке возврата книг в библиотеку, так и постоянными — при окончании университета или при исключении студента.

Обоснование выбора типа информационной карты

Внедрение многофункциональной системы требует определенных финансовых затрат, которые можно разделить на три группы (при определении затрат на создание и эксплуатацию системы необходимо учитывать все три составляющие расходов):

  • первоначальные     капиталовложения     в     оборудование     и     программное    обеспечение процессингового    центра    и    создание    телекоммуникационной    инфраструктуры    для    связи процессингового центра с терминалами,
  • техническое обслуживание системы,
  • выпуск пластиковых карт.

Принципиально важным вопросом при внедрении системы является выбор типа пластиковой карты: с магнитной полосой или интеллектуальной с микропроцессором. Этот выбор во многом определяет не только структуру и организацию работы системы безналичных платежей, но и стоимость системы в целом. Следует учесть, что карта с магнитной полосой значительно дешевле интеллектуальной. Однако общая стоимость системы определятся не только стоимостью карты.

Пластиковые карточки с магнитной полосой получили широкое распространение, как за рубежом, так и в России. Однако, просуществовав более 30 лет, они теряют свои абсолютные позиции. Происходит это по двум основным причинам.

Во-первых, магнитные карты не обеспечивают необходимый уровень безопасности, их легко подделать, что открывает массу лазеек для мошенничества и злоупотреблений.

Во-вторых, магнитная полоса карт содержит малый объем информации, что сильно ограничивает область их применения (почти все магнитные карточки сегодня имеют узкую целевую направленность) и вынуждает клиентов иметь много карт разного типа.

На магнитных пластиковых карточках информация представлена в электронной, визуальной и механической формах, то есть запись на магнитной полосе, фотография и надписи, а также выпуклые цифры и буквы. В течение всего времени эксплуатации карточки информация на ней не изменяется, выполняя только функцию идентификаторов. Как следствие, при оплате покупки в безналичной форме необходимо обращаться к процессинговому центру в режиме on-line для проверки наличия средств или кредита на карт-счете. Авторизация может проводиться автоматически по коммутируемым или выделенным линиям связи или, при отсутствии необходимых технических средств, с помощью оператора. Такая технология предопределяет следующие требования к системе безналичных платежей:

  • процессинговый центр должен работать непрерывно и постоянно;
  • операторы голосовой авторизации также должны работать постоянно.

Для непрерывной работы процессингового центра необходимо использовать компьютеры с полным дублированием элементов и возможностью автоматического переключения на исправные модули. Стоимость такого компьютера и соответствующего программного обеспечения составляет не менее нескольких сот тысяч долларов.

Оперативный доступ к процессинговому центру, то есть быстрая покупка, возможен только при использовании дорогих выделенных линий связи. В случае их отсутствия должны быть задействованы коммутируемые телефонные линии или голосовая авторизация. В этом случае время обслуживания покупки увеличивается до нескольких минут, что совершенно недопустимо при продаже товаров повседневного спроса.

Таким образом, создание платежной системы, в которой используется относительно дешевая идентификационная карточка с магнитной полосой, требует значительных расходов на оборудование, программное обеспечение и содержание персонала процессингового центра.
Столь колоссальных затрат можно избежать, применяя карточки со встроенным микропроцессором смарт-карты. Как показывает международный и отечественный опыт, внедрение таких систем оказывается проще и дешевле.

Архитектура и программное обеспечение системы
Архитектура системы, построенная на основе технологии АйТи-Кард, имеет четыре уровня:

  • терминальный уровень представлен устройствами обслуживания держателей карточек: РОS-терминалами, торговыми автоматами, информационными киосками, банкоматами, рабочими местами операционистов банка и работников почтово-банковских отделений;
  • уровень frontend включает сервер  авторизации,  станцию управления  online устройствами, станцию мониторинга сети банкоматов;
  • АйТи-Кард 4 представляет собой 32-битный программный комплекс, реализованный в архитектуре  «клиент-сервер»;
  • уровень бухгалтерской компоненты реализован в трехуровневой архитектуре «клиент-сервер».

Модули и компоненты системы

Архитектура системы АйТи-Кард представляет собой модульную структуру, которая может быть оптимально сконфигурирована в соответствии с задачами, стоящими перед вузом. Программный комплекс состоит из модулей. Модульность архитектуры позволяет использовать в системе несколько специализированных программных и аппаратных элементов, в том числе:

  • сервер телекоммуникаций;
  • станцию мониторинга сети банкоматов;
  • сервер авторизации;
  • утилиту online операций;
  • сервер безопасности.

Масштабируемость системы

Путем простого наращивания количества клиентов и увеличения мощности сервера базы данных, можно сконфигурировать систему таким образом, чтобы она отвечала практически любым требованиям по количеству карт и объему транзакций.

Масштабируемость системы определяется в основном тремя изменяемыми характеристиками:

  • наращиванием числа точек обслуживания, принимающих смарт-карты;
  • увеличением числа смарт-карт, обслуживаемых в системе;
  • увеличением числа обрабатываемых транзакций по смарт-картам.

При увеличении количества обслуживаемых системой устройств масштабируемость достигается за счет увеличения количества и пропускной способности входных каналов, а также установки дополнительных серверов телекоммуникаций.

Развертывание системы

Многофункциональная система представляет собой модульную структуру. Это позволяет вводить ее последовательно в отношении, как числа однотипных элементов, так и внедрения качественно новых составляющих. К примеру, можно постепенно наращивать число установленных торговых терминалов и вводить новые функции в систему.

Поэтому оплачивать все аппаратные и программные элементы системы нет необходимости сразу, что снижает разовые расходы на ее построение. При этом даже не до конца развернутая система начинает приносить прибыль. То есть решение окупается еще до полной установки.

Следует учесть, что многие коммерческие организации заинтересованы во внедрении системы и готовы оплатить отдельные ее элементы. Так, компания Соса-Со1а готова оснастить свои автоматы по продаже напитков считывателями смарт-карт, чтобы избежать инкассации автоматов (это достаточно дорогостоящий процесс) и уменьшить случаи вандализма.

Не меньшую заинтересованность проявляют и банки, готовые разместить банкоматы и торговое терминалы за свой счет.

Но для нашего ИНЖЭКОНА, на мой взгляд,  подходит следующий вариант.

В дополнение к вышесказанному, для реализации данного проекта потребуется:

1 сервер  с  внутренней базой Университета, в которой будет содержаться информация о студентах, ППС, индивидуальные номера, данные по стипендии, библиотеке. Хранение информации, которая представляет коммерческую тайну – это 2-3 класс безопасности, которую реализовывать на базе Университета опасно.

Далее нам потребуется еще одна серверная стойка, которая будет заниматься поддержкой и обслуживанием оборудования (модули защиты и доступ через них к БД). Для удобства можно использовать Wifi, для этого нужно поставить мощные антенны, вынести их наружу, создать множество Wifi точек, которые будут защищены межсетевыми экранами. Потребуется расположить эти точки в наиболее рациональных местах, такими местами могут быть, например,  пожарные щиты при условии, что металл щитов не должен экранизировать.
Карты микропроцессорные  с добавлением магнитной полосы для удобства использования, т.к. действующие банкоматы ориентированы практически только на магнитные карты.
CardReaders – картридеры, которые будут считывать информацию с чипов и магнитных лент.

Их можно предложить с wifi-приемниками, что позволит реализовать доступ, например,  к Интернету на всей территории Университета, это все будет оговорено при настройке модуля безопасности.

Соединительные кабели.

Данную систему удобнее реализовывать на таком языке как Java, в связи с мультиплатформенностью. СУБД – на Unix, а на клиенты для удешевления можно поставить Windows или Linux.

Для нашей системы потребуются минимум 3 «Кошелька»:

  • Стипендиальный;
  • Оплата обучения;
  • Обычный счет с возможностью пополнения.

Модуль БСК будет интегрирован из существующей системы метрополитена.

Что касается развертывания системы, будет проведен Альфа-тест для поиска ошибок в самой структуре системы, тестируется сама основа. Далее будет проведен Бетта-тест, в котором будет проверяться работоспособность всех функций. Потом Демо-версия, на студентах проверим уязвимость системы. И последнее – релиз, запуск системы.

Данная система позволит производить полный контроль над всеми транзакциями, многоэмитентность, поддержка нескольких «кошельков» на одной карте, многоязыковая поддержка являются стандартными свойствами системы.
При помощи одной и той же смарт-карты система осуществляет такие функции, как:

  • физический контроль доступа;
  • контроль доступа к информационным ресурсам;
  • защищенный доступ к сети Интернет;
  • идентификация личности;
  • приобретение электронных билетов;
  • поддержка  других   специальных   приложений,   разработанных   самим   заказчиком   или   по   его требованию.

Важнейшей особенностью технологии является возможность комплексного применения смарт-карты.
Данная разработка будет полезна Университету.

Библиографический список:

  1. Многофункциональная система обслуживания студентов и сотрудников высших учебных заведений на основе решения АйТи-Кард. Описание решения.

Многофункциональная система обслуживания студентов и сотрудников высших учебных заведений на примере ИНЖЭКОНА на основе решения АйТи-Кард Читать дальше »

Корзина для покупок
Прокрутить вверх