Публикации

Приоритетные направления повышения эффективности производства и применения органических удобрений в аграрном секторе экономики

Введение

В настоящее время сельское хозяйство претерпевает экономические и организационные преобразования, связанные в первую очередь с реализацией процесса освоения ресурсосберегающих технологий и техники, организации труда, появляются принципиально отличные от существующих типы аграрных формирований [1-5].

При интенсификации ведения сельского хозяйства одной из важнейших проблем растениеводства является воспроизводство почвенного плодородия и создание в системе «почва-растение» бездефицитного баланса питательных веществ. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур должно сопровождаться восстановлением и сохранением почвенного плодородия, основным показателем которого является содержание и состав органического вещества (гумуса) [6-8].

Процессы сохранения и восстановления почвенного плодородия приобретают важнейшее значение и выступают основной экономической базы ведения сельского хозяйства [9-12].

Решающее значение в обеспечении воспроизводства и сохранения почвенного плодородия, как показывает опыт мирового и отечественного земледелия, принадлежит использованию органических удобрений и других средств химизации [13-16]. Однако в последние годы, вследствие резкого снижения поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, разрушения технической базы большинства хозяйств, их тяжелого финансового положения, производство и внесение органических удобрений сведено к критическому минимуму. Это, в свою очередь, отрицательно сказывается на урожайности возделываемых сельскохозяйственных культур, объемах производства продукции полеводства и, как следствие, на доходности и рентабельности хозяйственной деятельности сельхоз товаропроизводителей [17-21].

Таким образом, требуется рациональная организация и управление технологическими процессами производства и применения органических удобрений в аграрном секторе. В управлении технологическими процессами производства и применения органических удобрений важное место отводится размещению производства, ориентированному с одной стороны на обеспечение ресурсной базой с минимальными затратами, но в полном объеме, не допуская простоя производственных мощностей, с другой стороны, целенаправленной реализации произведенных органических удобрений.

В животноводческой отрасли, при производстве органических удобрений решается проблема, безопасной для окружающей среды, утилизации навоза (помета), ограничения штрафных санкций при загрязнении почв и водоемов, а также повышается рентабельность данной отрасли при применении внутрихозяйственных расчетов в рамках получения удобрений из собственного сырья.

В растениеводстве при использовании органических удобрений повышается урожайность сельскохозяйственных культур и, одновременно, сокращается себестоимость их возделывания, ввиду корректировки объемов внесения минеральных удобрений при применении органических удобрений.

Цель исследования заключается в разработке комплекса рекомендаций по повышению эффективности технологических процессов производства и применения органических удобрений на различных уровнях – от сельхозтоваропроизводителя до государственного.

Методы и модели исследования. При анализе технологических процессов производства и применения органических удобрений, а также выявлении приоритетных направлений их использования применен расчетно-конструктивный метод исследования. При разработке прогнозных сценариев развития технологических процессов производства и применения органических удобрений использованы метод корреляционно-регрессионного анализа и метод прогнозных сценариев. Метод кластерного анализа применен при разработке иерархической системы ресурсно-продуктовых моделей оптимизации производства и транспортировки органических удобрений с управлением размещения пунктов переработки сырья. Методы экономико-математического моделирования использованы при разработке комплекса моделей, способствующих повышению эффективности технологических процессов производства и применения удобрений на различных уровнях их реализации.

Результаты исследований. Для повышения эффективности управления технологическими процессами производства и применения органических удобрений нами разработаны:

  • система ресурсно-продуктовых моделей оптимизации, позволяющая установить различного уровня связи по обеспечению сельскохозяйственных организаций исходным сырьем (навозом, пометом) и/или готовой продукцией (органическими удобрениями) с минимизацией расходов на транспортировку с обоснованием расположения пунктов переработки органики (ППО), а также информационно-аналитическая система поддержки принятия решений межхозяйственных перевозок органических удобрений в ресурсно-продуктовом ассортименте с размещением пунктов технологического комплекса переработки сырья [19];
  • многокритериальная модель обоснования выбора технологий производства и применения удобрений, информационно-аналитическая система поддержки принятия решений оптимизации технологий производства органических удобрений [19].
  • модель планирования дополнительного дохода от применения удобрений при возделывании сельскохозяйственных культур с блочным расположением информации и автоматизированная информационная система (АИС) определения технико-экономических показателей внедрения технологий производства и применения удобрений [19].

Разработанный и рекомендуемый к применению комплекс моделей, основанных на принципах ресурсосбережения, способствует повышению эффективности технологических процессов производства и применения удобрений на различных уровнях их реализации. Успешная их практическая апробация на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, а также на уровне хозяйствующих субъектов позволила предложить систему приоритетных направлений повышения эффективности технологических процессов производства и применения органических удобрений, основанную на принципе замкнутого цикла управления (рисунки 1, 2).

Замкнутый цикл управления технологическими процессами свидетельствует, с одной стороны, о преемственности информации управленческого характера в вертикальной направленности ее передачи, то есть «снизу-вверх» и «сверху-вниз». С другой стороны, о необходимости взаимосвязи информационных потоков в горизонтальной направленности, так как эффективные управленческие решения основываются на аналитических и статистических данных различных уровней реализации аграрной политики.

 

Приоритетные направлений повышения эффективности технологических процессов производства и применения органических удобрений

Предлагаемые на федеральном уровне мероприятия в рамках поддержки интеграционных процессов в сфере рециклинга органических отходов в аграрном секторе экономики, реализации целенаправленной государственной инвестиционной политики, и участия государства в инвестиционных проектах в области переработки органических отходов растениеводства и животноводства через частно-государственное партнерство, формализуются в управленческие решения реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и федеральных целевых программ, которые в свою очередь основываются на аналитической информации о ситуации в аграрном секторе региона. Таким образом, реализуется замкнутый цикл управления на федеральном уровне развитием аграрной политики государства.

Соответствующий комплекс предложений, документальное их отражение и ожидаемый результат от реализации предлагаемых мероприятий разработан для регионального, муниципального уровня и уровня хозяйствующих субъектов (рисунки 1, 2).

 

Система приоритетных направлений повышения эффективности технологических процессов производства и применения органических удобрений на основе отходов в аграрном секторе экономики

 

Рисунок 1 — Система приоритетных направлений повышения эффективности технологических процессов производства и применения органических удобрений на основе отходов в аграрном секторе экономики (федеральный и региональный уровень)

 

 

Рисунок 2 — Система приоритетных направлений повышения эффективности технологических процессов производства и применения органических удобрений на основе отходов в аграрном секторе экономики (муниципальный уровень и уровень хозяйствующих субъектов)

 

Реализация предлагаемых приоритетных направлений повышения эффективности технологических процессов аграрного сектора способствует сокращению затрат на производство и транспортировку органических удобрений, уменьшению приведенных затрат по применению ресурсосберегающей технологии производства органических удобрений; повышению прибыли от использования удобрений, а также росту урожайности и снижению себестоимости возделывания сельскохозяйственных культур.

 

Пример расчета эффективности применения органических удобрений (на примере Ростовской области)

На основе иерархической системы ресурсно-продуктовых моделей оптимизации производства и транспортировки органических удобрений с управлением размещения пунктов переработки сырья с применением ИАСППР межхозяйственных перевозок и размещения ППО определены затраты на реализацию технологических процессов по переработке навоза (помета), транспортировку навоза и органических удобрений в 2009-2015 гг., а также произведена экстраполяция полученных результатов до 2020 года. Расчеты произведены в масштабах регионального уровня на примере субъекта Федерации – Ростовской области при возделывании озимой пшеницы. Рассчитаны затраты на производство органических удобрений, валовой выход и недополученный валовой сбор озимой пшеницы, а также прибыль от использования органических удобрений (рисунок 3).

 

Показатели эффективности применения органических удобрений в 2009-2015 гг. и прогнозный период 2016-2020 гг. в среднем за год (на примере Ростовской области)

Рисунок 3 — Показатели эффективности применения органических удобрений в 2009-2015 гг. и прогнозный период 2016-2020 гг. в среднем за год (на примере Ростовской области)

 

При составлении прогноза в качестве примера органических удобрений рассмотрены:

  • твердые концентрированные органические удобрений (ТКОУ), получаемые путем переработки твердого (подстилочного) и полужидкого навоза методом ускоренного микробиологического компостирования.
  • жидкие концентрированные органические удобрения (ЖКОУ), полученные основе полужидкого и жидкого навоза в рамках реализации ускоренного микробиологического компостирования.
  • концентрированный органический компост (КОК), получаемый на основе компостирования жидкого, полужидкого навоза и соломы с добавкой микробиологического компонента.

По ретроспективным данным за 2009-2015 гг. при условии переработки совокупного объема производимого навоза (помета) и внесения органических удобрений при возделывании, для примера, озимой пшеницы, получаем 9 671,74 млн руб. прибыли в год при применении твердых концентрированных органических удобрений (ТКОУ), 9 553,96 млн руб. при внесении жидких концентрированных органических удобрений (ЖКОУ) и 9 511,85 млн руб. при использовании концентрированного органического компоста (КОК).

При этом среднегодовые затраты на производство и транспортировку органических удобрений составляют 513,72 млн руб. при производстве ТКОУ, 408,35 млн руб. при получении ЖКОУ и 619,81 млн руб. при производстве КОК. Следует обратить внимание, что затраты на производство и транспортировку каждого вида органических удобрений значительно ниже, чем суммы недополученной выручки от реализации сельскохозяйственных культуры, выращенных при полном обеспечении органическими удобрениями (то есть при уровне органообеспеченности сельскохозяйственных площадей равном 100% (1,0)), которые, соответственно, составили 1 424,47 млн руб., 1 647,63 млн руб. и 1 478,28 млн руб..

При рассмотрении перспективных данных в качестве прогнозного сценария делаем следующие выводы. Прибыль от использования органических удобрений при возделывании озимой пшеницы составила – 10 884,00 млн руб. при применении ТКОУ, 10 742,49 млн руб. при использовании ЖКОУ и 10 924,00 млн руб. при применении КОК.

Среднегодовые затраты на производство и транспортировку ТКОУ составили 658,69 млн руб., величина недополученной выручки равна 1 533,99 млн руб., т.е. в 2,33 раза больше. При производстве ЖКОУ среднегодовые затраты составляют 523,59 млн руб., недополученная выручка равна 1 810,62 млн руб., что в 3,46 раза больше издержек. На производство и транспортировку КОК потребуется 794,73 млн руб., сумма недополученной выручки составляет 1 357,97 млн руб., что в 1,71 раза больше затрат на производство и транспортировку.

Таким образом, по ретроспективным данным за 2009-2015 гг., а также по прогнозному сценарию на 2016-2020 гг. производства озимой пшеницы с применением различных видов органических удобрений, произведенных в рамках реализации приоритетных направлений повышения эффективности технологических процессов в аграрном секторе, наблюдается рост валового сбора зерновых, увеличение прибыли от их реализации, а затраты сельскохозяйственных организаций на производство и транспортировку органических удобрений значительно ниже, чем величина недополученного валового сбора зерновых в стоимостном выражении.

 

Выводы

Результаты практического использования предлагаемых приоритетных направлений повышения эффективности технологических процессов в аграрном секторе способствуют повышению уровня рентабельности в сельском хозяйстве, созданию условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, экологически регламентированному использованию в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышению плодородия почв до оптимального уровня, что выступает важнейшими задачами Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, реализуемыми в рамках подпрограмм и федеральных целевых программ и должно являться одним из приоритетов государственной аграрной политики.

В ходе исследования проведен анализ эффективности технологических процессов применения органических удобрений в период 2009-2015 годов и составлен прогноз на 2016-2020 года. Прогнозные данные рассчитаны при использовании разработанных моделей и средств их реализации нацеленных на совершенствование управления технологическими процессами применения удобрений. По составленным прогнозным данным на примере Ростовской области выявили наибольшую прибыль от реализации зерновых культур при применении концентрированного органического компоста и твердых концентрированных органических удобрений. Величина прибыли по прогнозным данным превышает прибыль 2009-2015 годов, что указывает на целесообразность применения разработанного инструментария управления технологическими процессами применения органических удобрений в аграрном производстве. В силу универсальности предлагаемых моделей и средств их реализации они могут быть адаптированы и использованы в странах, проводящих эффективную аграрную политику.

Библиографический список:

  1. Лачуга Ю.Ф., Бондаренко А.М. К проблеме технической и технологической модернизации сельского хозяйства / Ю.Ф. Лачуга, А.М. Бондаренко // Вестник аграрной науки Дона – 2013. – № 1(21). – С. 4-12.
  2. Липкович, Э.И. Органическая система земледелия / Э.И. Липкович, Л.П. Бельтюков, А.М. Бондаренко // Техника и оборудование для села – 2014. – № 8 (206) – С. 2–7.
  3. Бондаренко А.М. Механизация процессов переработки навоза животноводческих предприятий в высококачественные органические удобрения: монография / А.М. Бондаренко, В.П. Забродин, В.Н. Курочкин — Зерноград: ФГОУ ВПО Азово-Черноморская гос. агроинженерная акад, 2010. – 184 с.
  4. Липкович Э.И. Экономические проблемы технического и технологического перевооружения сельского хозяйства России / Э.И. Липкович // АПК: экономика и управление – 2014. – № 5 – С. 12–20.
  5. Ушачев И.Г. Научное обеспечение государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. / И.Г. Ушачев // АПК: экономика, управление. – 2013. – №3. – С. 13–26.
  6. Минеев В.Г., Болышева Т.Н. Современные тенденции в изменении плодородия почв России / В.Г. Минеев, Т.Н. Болышева // Российский химический журнал. – 2005. – №3 (49) – С. 5–10.
  7. Эффективность сельскохозяйственного производства: методические рекомендации / И. Г. Ушачев [и др.]; под ред. И. С. Санду, В. А. Свободина, В. И. Нечаева, М.В. Косолаповой, В.Ф. Федоренко. – Москва: Росинформагротех, 2013. – 228 с.
  8. Lipkovich E. I. Ecological balance of technogenic processes and tractors of fifth generation / E. I. Lipkovich, A. M. Bondarenko, I. E. Lipkovich // Research Journal of Pharmaceutical, Biological and Chemical Sciences (RJPBCS). – Vol. 7, Issue 3, 2016 — Pp 751-760.
  9. Агроэкологическое состояние и перспективы использования земель России, выбывших из активного сельскохозяйственного оборота / под редакцией Г. А. Романенко. — Москва: ФГНУ Росинформагротех, 2008. — 63 с.
  10. Стукач В.Ф. Органическое земледелие – источник экологически чистых продуктов питания: проблемы и решения / В.Ф. Стукач. – Black Sea Scientific Journal of Academic Research. – 2015. – № 5 – С. 71–75.
  11. Сапогова, Г.В. Органическое сельское хозяйство в современной экономике /Г.В. Сапогова, Р.С. Ковальский // Вопросы экономики и права. –2014. – № 73 – С. 96–100.
  12. Мазлоев В.З., Сапогова Г.В. Экономическая сущность технологического процесса в аграрной экономике /В.З. Мазлоев, Г.В. Сапогова // Экономика и управление – 2011. — №1(74). – С. 90-95.
  13. Лысенко Е.Г. О продовольственной безопасности и проблеме сельской бедности / Е.Г. Лысенко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий – 2008. – №11. – С. 6–7.
  14. Кузнецов В.В. Моделирование процессов инновационно-технологического развития растениеводства: монография / В.В. Кузнецов, А.Н. Тарасов, Н.Д. Гайворонская, О.В. Егорова, Г.В. Григорьева, А.С. Бахмут. Ростов – на – Дону: АзовПечать, 2014. – 168 с.
  15. Крылатых Э.Н. Национальная экономика: обеспечение продовольственной безопасности в условиях интеграции и глобализации / Э.Н. Крылатых, В.З. Мазлоев, В.В. Рау, А.С. Строков. – Москва: ИНФРА-М, 2015. – 238 с.
  16. Alley M. The Role of Fertilizers in Integrated Plant Nutrient Management / Mark M. Alley, Bernard Vanlauwe // Paris: International Fertilizer Industry Association. – 2009. – 61 p.
  17. Kristaponyte I. Effect of fertilization systems on the balance of plant nutrients and soil agrochemical properties / I. Kristaponyte // Agron. 2005. – Vol – Pp 45–54.
  18. Niu, L. Long-term fertilization effect on fertility of salt-affected soil / L. Niu, J. Hao, Z. Ding, X. Li, X. Niu, B. Zhang // Pedosphere. 2005. – Vol – Pp 669–675.
  19. Качанова Л.С. Управление технологическими процессами производства и применения органических удобрений в аграрном секторе экономики: монография. – Зерноград: Азово-Черноморский инженерный институт ФГБОУ ВО ДГАУ, 2016. – 207 с.
  20. Полушкина Т.М. Государственное регулирование развития органического сельского хозяйства: зарубежный опыт и отечественная практика// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. —№4 (48). Номер статьи: 4830. Дата публикации: 2016-12-09. Режим доступа: http://eee-region.ru/article/4830/
  21. Болдырева И.А., Кудрина В.А. Особенности финансового обеспечения воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве// Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. —№8 (68). Номер статьи: 6804. Дата публикации: 2016-08-31. Режим доступа: https://sovman.ru/article/6804/

Приоритетные направления повышения эффективности производства и применения органических удобрений в аграрном секторе экономики Читать дальше »

Развитие методологических основ и инструментария экономической оценки технологий

Введение

В 60–80 годах XX века экономическая оценка технологий осуществлялась в СССР в основном на базе отраслевых, межведомственных и общегосударственных методик, основанных на принятых в те годы концепциях и методах. Она проводилась по показателям экономии полной себестоимости работ, выполняемых с помощью рассматриваемого вида технологии, которые сопоставлялись с капиталовложениями, обеспечивающими эту экономию. Все экономические оценки технологий рассчитывались по отдельным их видам, связанным с производством конкретных образцов продукции, а также по процессам их разработки, освоения и модернизации. Наименее разработанной в экономической теории в те годы были вопросы, связанные с оценкой коммерческой эффективности реализации новых технологий, так как этот вопрос в условиях планово-директивной экономики практически не рассматривался. При решении указанной проблемы не было надежных статистических измерителей и четких определений используемых категорий, например, понятие «новизна» не имело четкого критерия оценки. Отмеченные обстоятельства не позволяли получать объективные оценки эффективности технологического развития национальной экономики и ее отдельных отраслей [4].

Около 30 лет назад в СССР начался переход к общепринятым в мировой практике методам экономической оценки технологий, основанным на так называемой методологии Организации Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Центральным моментом этой методологии является концепция альтернативной стоимости, которая связывает воедино закон спроса и предложения. Процесс распространения методологии ЮНИДО в отечественной практике прошел 3 основных этапа.  Они были связаны с утверждением:

  • в 1988 г. «Комплексной методики оценки эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса» (МР-1988) [24];
  • в 1994 г. «Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» (МР-1994) [23];
  • 2000 г. второго издания «Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» (МР-2000) [22].

Несмотря на существенные различия между указанными методическими рекомендациями все они не рассматривают комплексно вопросы коммерческой эффективности реализации технологий на рынке [3]. Следовательно, актуальность и нерешенность в полной мере рассматриваемой научной задачи требуют проведения дальнейших ее исследований [1].

 

Развитие нормативно-методического обеспечения, регламентирующего экономическую оценку технологий

Развитие методологических основ экономической оценки технологий характеризуют результаты сравнительного анализа указанных выше нормативных документов (МР-1988, МР-1994 и МР-2000). Главные отличия между ними заключаются в следующем: в МР-1988 объект оценки некоторые мероприятия, направленные на достижение целей повышения эффективности производства, ускорения научно-технического прогресса и т.п. В МР-1994 и МР-2000 рассматриваемый объект оценки — это инвестиции в конкретные проекты. Частные локальные мероприятия, продукция и технологии в МР-1994 и МР-2000 «спрятаны» за инвестициями. Следует отметить очень важные особенности МР-1994 и особенно МР-2000, связанные с перспективными требованиями к методам экономической оценки технологий. Это достаточно детальное и глубокое рассмотрение в них вопросов оценки инвестиционных проектов (ИП) с точки зрения разных его участников, а также с учетом различных рисков [7].

В МР-2000 под эффективностью ИП понимается категория, отражающая его соответствие целям и интересам его участников. Динамика денежных средств характеризует при этом различные виды эффективности проектов, направленных на создание новых технологий. В МР-2000 предлагается оценивать эффективность проекта в целом и эффективность участия исполнителей в реализации ИП [5]. МР-2000 предусматривают возможность оценки проектов в условиях неопределенности следующими методами: укрупненной оценки устойчивости; расчета уровней безубыточности; метода вариации параметров; оценки ожидаемого эффекта с учетом количественных характеристик неопределенности.

 

Развитие инструментария оценки экономической эффективности технологий в России

До 70-ых годов XX века оценка экономической эффективности создания новых технологий в России характеризовалась доминированием подходов, основанных на категории себестоимости [16]. Типичный вид моделей оценки экономической эффективности был следующий:

,                                                                   (1)

где Sб и Sо – полная себестоимость продукции (работ) по базовому и оцениваемому вариантам технологии; Кб и Ко — капиталовложения по базовому и оцениваемому вариантам.

Период с начала 70-ых по конец 80-ых годов прошлого века характеризуется переходом к методам оценки экономической эффективности создаваемых технологий, оцениваемым по категории приведенных затрат, учитывающим, в отличие от категории себестоимости, дефицитность капитальных вложений, а также возможность их разновременной реализации. Типичный вид моделей такой оценки эффективности был следующий:

,              (2)

где З=Sн×К – приведенные затраты (по базовому и оцениваемому вариантам технологии, соответственно); Ен – нормативный коэффициент эффективности капиталовложений.

Приведение оценок капиталовложений Кб и Ко к сопоставимому виду с учетом факторов производительности и сроков службы осуществлялось по формулам вида:

,                                                                               (3)

где i – индекс рассматриваемых вариантов (базовых или оцениваемых); Кпр – удельные капитальные вложения в производство на единицу продукции; Кэ – удельные капитальные вложения в эксплуатацию на единицу выполняемой работы; Р – коэффициент реновации (амортизации) стоимости производства, зависящий от срока службы технологии; В – показатель относительной производительности.

Коэффициент реновации в упрощенных расчетах определялся по формуле:

,                                                                                                                  (4)

где Тс – срок службы технологии.

В более совершенных моделях оценки использовалась другая формула, учитывающая приведение затрат по фактору времени:

,                                                                                         (5)

Приведение оценок капиталовложений с учетом разных сроков их реализации осуществлялось в привязке к начальному году по формуле:

,                                                                                           (6)

где Кt – капитальные вложения года t; Енп – норматив приведения разновременных затрат (в большинстве методик того времени Енп≠Ен).

Модели вида (2) во многом отражали действовавшие в то время реалии и подходы, характерные для командно-административной системы управления, и с точки зрения современной теории обладали целым рядом серьезных недостатков, основными из которых являются следующие:

  • применение различных нормативов эффективности капиталовложений для разных отраслей, определяемых не из объективных оценок конкретной дефицитности финансовых ресурсов, а из искусственно назначаемых административным путем приоритетов отраслей [8];
  • использование разных нормативов для оценки эффективности капиталовложений и для приведения затрат по фактору времени (с точки зрения современной экономической теории эти нормативы должны быть едиными) [15];
  • предположение об априорной фиксированности и одинаковости результатов использования технологии по всем рассматриваемым вариантам (это предположение удобно для планирования, но далеко не всегда реализуется на практике) [14];
  • предположение об одинаковости величин текущих затрат на производство и на эксплуатацию для каждого рассматриваемого варианта по всем годам выпуска и эксплуатации [13];
  • проведение оценки стоимости только по величине прямых текущих затрат и капиталовложений без учета различного рода косвенных затрат и издержек [12];
  • осуществление оценок стоимости, исходя из принципа простоты планирования вне прямой связи с потоком реальных денег [15].

С конца 80-ых годов прошлого века по настоящее время инструментарий оценки экономической эффективности технологий базируется на использовании концепции альтернативной стоимости и методологии ЮНИДО [2]. Данная методология ориентирована на использовании следующих основных показателей: чистого дисконтированного дохода – ЧДД (другие интерпретации этого показателя – интегральный эффект, чистая текущая стоимость, текущая стоимость аннуитета); индекса доходности дисконтированных инвестиций – ИДД (индекса рентабельности дисконтированных капиталовложений); внутренней нормы доходности – ВНД:

,                                     (7)

,                                                 (8)

,                             (9)

где ЧДД – чистый дисконтированный доход или интегральный эффект (Эинт); Rt – стоимостная оценка результатов в t-ом году;  St*– текущие затраты (без капиталовложений) в t-ом году; Kt – капиталовложения в t-ом году;  – эффект, достигаемый в t-ом году; Е – норма приведения (дисконтирования) результатов и затрат к единому моменту времени; ИДД – индекс доходности (рентабельности) капиталовложений; ∃ – квантор существования: (∃ Евн) /……/ – существует (ищется) Евн такое, при котором выполняется условие, выделенное в квадратных скобках; Евн – внутренняя норма доходности (прибыльности).

Принципиальные отличия этих показателей от показателей, основанных на концепциях себестоимости и простых приведенных затрат, используемых в предыдущих методических рекомендациях, заключаются в:

  • применении единой нормы дисконтирования (приведения) затрат, учитывающей как фактор времени, так и фактор дефицита ресурсов;
  • приведении по фактору времени не только капиталовложений, но и текущих затрат, а также результатов;
  • использовании различных норм дисконтирования для различных субъектов оценки с учетом их экономических возможностей и интересов (в числе этих субъектов – заказчики, потребители, инвесторы, производители, государство в целом и его регионы, банки и т.д.);
  • использовании концепции альтернативной стоимости, вмененных издержек: учитываются не только прямые затраты средств, но и косвенные потери, издержки, связанные с недополученной выгодой от возможного использования этих средств в альтернативных проектах;
  • осуществлении расчетов результатов и затрат в соответствии с потоком реальных денег (не учитываются затраты, не связанные с реальным расходованием средств, например, суммы амортизации, начисляемые в бухгалтерском балансе для расчета налогов на прибыль);
  • учете возможностей неравномерного распределения по этапам жизненного цикла проектов не только капитальных вложений, но и текущих затрат, а также результатов [26].

 

Оценка технологий двойного назначения

Исследование рассматриваемой в данной статье задачи с учетом специфики экономического развития России должно, с нашей точки зрения, базироваться на методологии комплексного подхода к технико-экономической оценке технологии с использованием концепции общей эффективности. Его сущность состоит в комплексном рассмотрении эффекта, получаемого не только от разработки и внедрения технологии, но и от продажи лицензии на технологию.

Реализация указанного подхода заключается в системном рассмотрении эффекта, как от разработки и внедрения технологии, так и от продажи лицензии на технологию. Необходимость указанного подхода вызвана тем, что основная часть новых технологий разрабатывается в России для отраслей высокотехнологичного комплекса: авиационной, ракетно-космической, электронной, судостроительной и др. Многие из них являются технологиями двойного назначения (ТДН). Они могут использоваться при производстве продукции, как военного, так и гражданского назначения [9].

При реализации проекта, направленного на создание ТДН, используемой для производства продукции военного назначения, применяются методики, в которых используются рассмотренные ранее концепция альтернативной стоимости и методология ЮНИДО. Однако указанные методики не позволяют оценить эффект от продажи (передачи) лицензий на ТДН из военно-ориентированных производств в гражданские отрасли промышленности.

Для решения рассматриваемой задачи предположим, что продаваемая j-ая технология двойного назначения реализуется в одном продукте (изделии) и заменяет собой i-ую технологию, также реализуемую в одном продукте (изделии). При покупке лицензии потребитель оплачивает в соответствии с конкретными условиями контракта на покупку стоимость лицензии, а также стоимость некоторых платежей, связанных с реализацией лицензии. Условием выгодности покупки лицензии для покупателя будет превышение значения принятого критерия эффективности (обычно ЧДД) в j-ом варианте (Эj) над значением этого критерия в i-ом варианте (Эi):

,                          (10)

где   – периоды выпуска продукции (использования технологии) по j-му и i-му вариантам; – объемы выпуска продукции t-го года по j-му и i-му вариантам;  – годовой доход t-го года по j-му и i-му вариантам на единицу продукции; – коэффициент, характеризующий риск получения Дt -го дохода в t-ом году; – текущие затраты года t по j-му и i-му вариантам;  – капитальные затраты года t по j-му и i-му вариантам; Цлиц – единовременная цена покупки лицензии; – период действия правовых норм по лицензии; – годовые текущие выплаты лицензиару по лицензии года t; Ек – норма дисконта, действующая в данном секторе рынка.

Проанализируем полученную зависимость. В выражении ЧДД для покупаемой лицензионной продукции величины периода производства продукции, дохода, текущих и капитальных затрат могут и должны существенно отличаться от аналогичных показателей базового варианта в лучшую сторону – для того, чтобы гарантированно «погасить» все лицензионные выплаты и влияние риска, связанного с освоением новой технологии. Из данного выражения, заменяя неравенство равенством и цену лицензии – ее лимитной ценой , традиционным способом можно получить значение лимитной цены покупки лицензии для потребителя (при заданных текущих платежах по лицензии):

,                      (11)

Но лимитная цена покупки лицензии, естественно, не отражает рациональную цену  этой покупки – она должна быть существенно ниже. Ее можно определить, используя следующую зависимость:

  ,                                                                                                               (12)

где kрент – приемлемый для покупателя коэффициент рентабельности затрат.

В случае если j-ая ТДН не заменяет i-ую, а внедряется сама по себе, то формулу (10) можно представить в следующем виде:

,                             (13)

В случае если внедряется j-ая технология, обеспечивающая производство m видов продукции, формула (13) преобразуется к виду:

,                                                      (14)

Рассмотренные в формулах (10) – (14) случаи продажи лицензий относятся к достаточно сложной для расчета ситуации, когда доходы, выпуски, издержки могут сильно изменяться по годам. Но на практике достаточно часто их можно выразить в виде относительно постоянных величин. Представим себе случай продажи лицензии j-ой лицензии на ТДН в гражданский сектор для производства одного вида продукции при ,  (текущие выплаты по лицензии отсутствуют),  (риски освоения лицензии отсутствуют), j-ый продукт является новым, а не заменяет i-ый. Эффективность покупки лицензии для производителя j-го вида продукции при применении критерия ЧДД выразится при этом случае в следующем виде:

 ,                                                                       (15)

Как правило, совокупные приведенные издержки при выпуске продукции  можно выразить при этом в привязке к полной цене производства:

,                                                                     (16)

Учитывая, что:

,                                                                              (17)

формула (15) преобразуется к виду:

,                                                         (18)

Зная величины интегральных эффектов, определенных для гражданской и военной сфер использования ТДП (), можно рассчитать обобщенные и сравнительные показатели интегральных эффектов с учетом обеих сфер использования ТДП. Представим, что имеется некоторая технология, которая реализуется в гражданской и военной сфере по одному продукту – i и j. Тогда общий реализуемый интегральный эффект ТДН с общественной точки зрения Эобщ можно определить следующим образом – в предположении равенства выпусков каждого вида продуктов по годам производства:

 ,          (19)

Комплексный подход к экономической оценке технологий требует учета важнейших, характеризующих их показателей [25]. При этом ключевыми задачами, требующими первоочередного решения, являются: уточнение перечней важнейших показателей оценки; установление базовых значений отдельных показателей; определение коэффициентов весомости по группам показателей; установление зависимостей между различными характеристиками технологий; разработка методики оценки эффективности технологий; апробация разработанных методических рекомендаций и моделей.

Развитие методологии и инструментария оценки технологий должно, по нашему мнению, базироваться на реализации следующих принципов: минимума затрат, максимума эффективности, равнозначности показателей оценки и объективной полезности технологий. В современных условиях основными среди них являются критерии минимума затрат и максимума эффективности.

Наиболее сложной и наименее решенной в настоящее время является задача установления приемлемых для практического использования зависимостей между техническими и экономическими характеристиками технологии [20]. Для ее решения можно использовать различные методы: детерминированные аналитические и др. В том случае, когда нет условий для установления аналитической зависимости между случайными значениями экономических и технических характеристик, может применяться регрессионный анализ.

Методы регрессионного анализа являются в настоящее время наиболее эффективными для определения аналитических соотношений между стоимостью и характеристиками технологии. Однако с целью повышения точности определения соотношений необходимо иметь достаточно большой объем выборки, получение которой для технологии, как правило, не представляется возможным [17].

Факторный анализ основан на использовании методов регрессионного анализа и применяется в тех случаях, когда необходимо оценить влияние отклонений технических характеристик (факторов) на изменение стоимости технологии. При малом объеме выборки применение методов регрессионного и факторного анализа не обеспечивает требуемой точности в определении искомых зависимостей [21]. В этом случае для решения рассматриваемой задачи можно использовать метод экспертных оценок, который, как показывает практика, при правильном подборе состава экспертов может обеспечить приемлемые по точности и достоверности результаты [19].

 

Заключение

Анализ развития методов и моделей экономической оценки технологий свидетельствует об их непротиворечивости в настоящее время. По своей экономической сути, все они основаны в современных условиях на одной общей методологии оценки результатов и затрат в различных их сочетаниях и модификациях [24]. Однако, существующие методики оценки не позволяют комплексно оценивать технологии двойного назначения.

Предложенные в статье методические подходы, показатели и алгоритмы комплексной экономической оценки ТДН, имеют универсальный характер. Они могут быть использованы во всех отраслях российской экономики. В отличие от существующих методик решения рассматриваемой задачи, разработанный инструментарий позволяет системно определять эффективность ТДН с учетом специфики их использования в разных секторах экономики. Однако для широкого практического применения разработанного инструментария необходимы дальнейшие исследования с целью решения ряда не рассмотренных в статье вопросов (оценки рисков разработки новых технологий, эффективности их импортозамещения, анализ зарубежного опыта и др.) [10, 18, 27, 28].

Библиографический список:

  1. Авдонин Б.Н., Батьковский А.М., Батьковский М.А. и др. Теоретические основы и инструментарий оценки эффективности разработки новых технологий // Электронная промышленность. 2014, № 1. — С. 123-140.
  2. Балычев С.Ю., Батьковский А.М., Божко В.П. Анализ управления производством вооружения и военной техники в зарубежных странах // Электронная промышленность. 2014. №3. — С. 80-93.
  3. Батьковский А.М. Модели формирования и оценки программы инновационного развития экономической системы // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2011. № 9. — С. 14-23.
  4. Батьковский А.М. Прогнозирование и моделирование инновационного развития экономических систем. — М.: онтоПринт, 2011. — 202 с.
  5. Батьковский А.М., Батьковский М.А., Белошевич М.М. и др. Методология и инструментарий управления инновационной деятельностью экономических систем в условиях транснационализации экономики и ее неустойчивого посткризисного развития. — М.: МЭСИ, 2010. — 360 с.
  6. Батьковский А.М., Батьковский М.А., Божко В.П. и др. Стратегия развития российских предприятий в современный период: теория и методология. — М.: МЭСИ, 2009. — 451 с.
  7. Батьковский А.М., Батьковский М.А., Ройко Г.А. и др. Методы оптимизации жизненного цикла разработки радиоэлектронной продукции // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2014. Т. 31. № 15-1 (186). — С. 121-127.
  8. Батьковский А.М., Батьковский М.А., Фомина А.В. и др. Оптимизация программных мероприятий развития оборонно-промышленного комплекса. – М.: Тезаурус, 2014. – 504 с.
  9. Батьковский М.А., Клочков В.В., Фомина А.В. и др. Стратегии внедрения инновационных технологий на предприятиях оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники. 2015. № 6 (6). — С. 232-251.
  10. Батьковский М.А., Кравчук П.В., Фомина А.В. Развитие методов и инструментария экономической оценки технологий и НИОКР // Вопросы радиоэлектроники. 2015. № 1 (1). — С. 186-201.
  11. Батьковский А.М., Кравчук П.В. Развитие методологии оценки технологий // Национальный менеджмент: проблемы и перспективы развития: сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции 25 марта 2016 г. — Нижний Новгород: НОО «Профессиональная наука» — 2016. — С.157-178.
  12. Батьковский М.А., Кравчук П.В., Фомина А.В. Экономическая оценка технологий двойного назначения // Вопросы радиоэлектроники. 2015, № 4 (4). — С. 222-231.
  13. Батьковский А.М., Фомина А.В., Батьковский М.А. и др. Совершенствование управления оборонно-промышленным комплексом. – М.: ТЕЗАУРУС, 2016. – 474 с.
  14. Батьковский А.М., Семенова Е.Г., Фомина А.В. Прогнозирование и оценка инновационного развития экономических систем. // Вопросы радиоэлектроники, серия ОТ. Выпуск 1. 2015. № 2. — С. 280-303.
  15. Батьковский А.М., Фомина А.В. Государственное регулирование и поддержка оборонно-промышленного комплекса. // Радиопромышленность. 2015, № 3. — С. 280-301.
  16. Батьковский А.М., Фомина А.В. Необходимость и задачи модернизации оборонно-промышленного комплекса России // Электронная промышленность. 2014. № 4. С. 3-15.
  17. Батьковский А.М., Фомина А.В., Хрусталев Е.Ю. Риски реализации проектов создания продукции военного назначения // Вопросы радиоэлектроники, серия ОТ. 2014 № 2. С. 32-52.
  18. Батьковский А.М., Фомина А.В. Развитие инструментария экономической оценки технологий двойного применения // Профессионал года 2017: сборник статей 3 международного научно-практического конкурса. — Пенза. МЦНС «Наука и просвещение». — С. 27-33.
  19. Батьковский А.М., Фомина А.В., Батьковский М. А. и др. Управление развитием оборонно-промышленного комплекса. — М.: Тезаурус, 2015. — 536 с.
  20. Батьковский А.М., Фомина А.В., Батьковский М.А. и др. Управление рисками инновационного развития базовых высокотехнологичных отраслей. — М.: Тезаурус, 2015. — 332 с.
  21. Консон А.С. Экономика научных разработок. – М.: Экономика, 1968. – 208 с.
  22. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (2-я редакция). Утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике № BK 477 от 21.06.1999 г. URL http://snipov.net/c_4640_sniphtml.
  23. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Утверждены Госстроем России, Минэкономики РФ, Минфином РФ 31 марта 1994 г. № 7-12/47. URL http://sniphelp.ru/constructing/002.008.001.
  24. Постановление ГКНТ СССР № 60, Президиума АН СССР № 52 от 03.03.1988 «Об утверждении «Методических рекомендаций по комплексной оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса». URL http://www.bestpravo.ru/sssr/gn-praktika/d8a.htm.
  25. Фомина А.В., Авдонин Б.Н., Батьковский А.М. и др. Управление развитием высокотехнологичных предприятий наукоемких отраслей промышленности. – М.: Креативная экономика, 2014. – 400 с.
  26. Batkovskiy A.M., Batkovskiy M.A., Fomina A.V. et al. Implementation Risks in Investment Projects on Boosting High-Tech Business Production Capacity: Analysis and Management // Journal of Applied Economic Sciences. Romania: European Research Centre of Managerial Studies in Business Administration, 2016, XI, Issue 6(44), Fall 2016, Р 1200-1209.
  27. Bozhko V.P., Batkovsky A.M., Batkovsky M.A. et al. Modeling technological relations in the structure of production // Статистика и Экономика. 2014, № 1. — С. 36-39.
  28. Batkovskiy A.M., Batkovskiy M.A., Fomina A.V. et al. Development of Economic Assessment of Technologies // Mediterranean Journal of Social Sciences. MCSER Publishing, Rome-Italy, 2015, Vol 6, No 4, S4, August, 22-33 Doi:10.5901/mjss.2015.v6n4s4p22.

Развитие методологических основ и инструментария экономической оценки технологий Читать дальше »

Интеллектуальное управление

Введение

Интеллектуальное управление является обобщением семиотического [1], когнитивного [2] и информационного управления [3]. В интеллектуальном управлении транспортом выделяют направления: интеллектуальных транспортных систем [4], интеллектуального семиотического управления [5] и интеллектуального когнитивного управления. Интеллектуальное семиотическое управление связано с разными формами логики, системой продукций, эволюционными алгоритмами. Интеллектуальное когнитивное управление рассматривается как синтез человеческого компьютерного управления с использованием ассоциативных каналов и анализа неявных знаний. Интеллектуальное управление рассматривается как средство принятия решений в условиях неопределенности [6]. Интеллектуальное информационное управление рассматривается как поддержка интеллектуального управления с помощью информационных технологий.

 

Необходимость интеллектуального управления

По мере развития общества и усложнения объектов и задач управления менялись и технологии управления. Наиболее остро в управлении сложными ситуациями обнаружилась проблема «больших данных» [7]. Она создает информационный барьер [8, 9] для технологий «организационного управления». Для современного управления характерен рост  слабо структурированной информации. Это обуславливает переход к интеллектуальному управлению [10, 11], которое, в свою очередь, приводит к необходимости применения технологий управления знаниями [12]. Основой интеллектуального управления являются интеллектуальные системы и интеллектуальные технологии. Интеллектуальная система — это техническая или программно-техническая система, способная получать творческие решения задач, принадлежащие конкретной предметной области, знания о которой хранятся в памяти такой системы. Упрощенно структура интеллектуальной системы включает три основных блока — базу знаний, решатель и интеллектуальный интерфейс [13]. Решатель является доминирующей составляющей интеллектуальной системы. В логиках первого порядка решателем называют механизм получения решений логических выражений [14]. В мультиагентных системах, которые относят к области искусственного интеллекта, также используют понятие решателя. Агентом называют [15] решатель задач, который представляет собой программную сущность, способную  действовать в интересах достижения поставленных целей. В символическом моделировании  решателем (s-solver) называют значение специализации сообщения. Одним из первых в России ввел  это понятие Ефимов Е.И. [16]. Из этого краткого перечня следует важность  решателя для интеллектуальных систем и интеллектуальных технологий.

 

Интеллектуальное управление в рамках прикладной семиотики

Семиотика изучает природу, виды и функции знаков, знаковые системы и знаковую деятельность человека, знаковую сущность естественных и искусственных языков с целью построения общей теории знаков. В области семиотики существует направление «прикладная семиотика», основоположником которого является Д.А. Поспелов [1].

В семиотике выделяют  две сферы приложения знаков: познания и коммуникации. Это делит семиотику на две части: семиотика познания;  семиотика смысловых коммуникаций. Основой интеллектуального управления служит семиотическая система. Согласно Поспелову [1] семиотической системой W называется упорядоченная восьмерка множеств:

 

W=< T, R, A, P, τ, ρ, α, π>,  (1)

 где
T — множество основных символов;
R — множество синтаксических правил;
A — множество знаний о предметной области;
P — множество правил вывода решений (прагматических правил);
τ — правила изменения множества T;
ρ — правила изменения множества R;
α — правила изменения множества A;
π — правила изменения множества P.

 

Первые два множества порождают язык системы W, а τ и ρ осуществляют его изменение. Правила α изменяют множество знаний о предметной области. Если считать знания аксиомами формальной системы (которую образуют первые четыре элемента из W), то правила α, по существу, изменяют интерпретацию основных символов и, следовательно, правильно построенных формул языка семиотической системы W.

Первые четыре множества образуют формальную систему FS, элементы с пятого по восьмой образуют правила изменения формальной системы. Этим они обеспечивают адаптацию формальной системы, «подстраивая» ее для решения задач и проблем, которые в рамках системы FS решить не удается.

Таким образом, семиотическая система (1) может быть определена как составная динамическая система: W=<FSi, MFsi >, где FSi — определяет состояние семиотической системы, а MFsi – правило смены ее состояния. В этом следует отметить, что хотя речь идет о семиотической системе, де факто такая система описывает объект управления, то есть состояние объекта управления и его динамику.

Поэтому семиотической системе можно дать новую интерпретацию. Составная  динамическая система: W=<FSi, MFsi > включает два компонента: статический FSi, который  определяет состояние в информационной ситуации или информационную позицию, динамический MFsi  , который определяет правила перехода  объекта управления из одной информационной позиции в другую.

Правила  MFsi = (τ, ρ, α, π), меняющие состояние формальной системы (объекта управления) связаны зависимостью, существующей в элементах семиотического треугольника (треугольника Фреге) [17]. Это означает, что применение одного из правил из этой четверки приводит к применению оставшихся правил.

Зависимости эти сложны, их аналитическое представление отсутствует, и это представляет трудность и является предметом исследования семиотических систем искусственного интеллекта. Поэтому более простым является применение информационного подхода и информационного моделирования.

Расширения формальных систем управления  в виде динамических компонент MFsi обеспечивают свойства открытости систем. Они создают возможность адаптации объекта управления к управленческим воздействиям  и меняющемся внешним условиям.

Это, в частности, позволяют значительно расширить возможности поддержки принятия решений в условиях неопределенности, неполноты и противоречивости исходной информации [17].

 

Виды неопределенностей при реализации интеллектуального управления

Традиционные методы  управления, включая некоторые виды интеллектуального управления основаны на предположении, что модели состояния и управления  объекта  точно описывают его поведение. Методы, основанные на этом предположении, входят в классическую теорию управления. Однако в условиях увеличения объемов, роста неструктурированной информации и воздействия внешней среды – характерны отклонения от этого условия.

Практически  любая модель представляет собой упрощенное описание реального объекта, его состояния и его поведения. Степень упрощения может быть допустимой или создавать неопределенность [18]. В динамике поведения объекта управления  некоторые характеристики объекта могут значительно изменяться в процессе его функционирования. Все это создает  неопределенности  различных моделей описания объекта и затрудняет управление им, включая интеллектуальное. Типовую модель управления, положенную в основу алгоритма управления или совокупность установленных правил управления, называют номинальной.

В условиях значимой неопределенности классические методы теории управления оказываются неприменимыми или дают неудовлетворительные  результаты. В этих случаях необходимо применение специальных методов анализа и синтеза систем управления объектами с неопределенными моделями. Первым этапом является оценка вида и значения неопределенности.

Выделяют  основные типы неопределенностей управленческих моделей: параметрическая, функциональная, структурная и сигнальная.

Параметрическая неопределенность означает, что неизвестными или неточно определенными являются постоянные параметры  модели. Например, вместо точечных значений имеют место интервальные значения. При переходе к информационно измерительным системам можно говорить об отсутствии информационной определенности параметров. Поэтому во  многих случаях реальные значения параметров могут существенно отличаться от принятых номинальных

Функциональная неопределенность означает, что функциональная модель объекта либо не адекватно описывает его функции, либо содержит неучтенные функциональные зависимости (чаще всего зацикливание или паразитические обратные связи).

Структурная неопределенность означает, что структура модели управления или структура объекта управления. структура взаимодействия объекта управления со внешней средой — является неточно установленной. Структурная неопределенность означает также, что при известной структуре плохо определены отношения между элементами структуры. Структурная неопределенность означает также, что при известной структуре плохо согласованы информационные потоки для данной структуры, то есть отсутствует информационное соответствие между потоками и структурой. Структурная неопределенность может приводить к наличию у объекта паразитной динамики.

Сигнальная неопределенность означает, что на управленческое воздействие или информационные потоки в системе управления воздействуют помехи существенно изменяющие номинальные сигналы. Такие сигналы, отклоняющие процесс управления от номинального называют возмущениями или помехами. Различие в том, что помеха пассивна и меняет только отношение сигнал/шум. Возмущение меняет сигнал при той же помехе.

 

Многоуровневое  интеллектуальное управление

Современные системы интеллектуального управления должны обеспечивать автономную работу множества связанных технических объектов. Это дает основание говорить об интеллектуальной системе управления (ИСУ). Интеллектуальная система должна решать сложные задачи, включая планирование, целеполагание, прогнозирование и прочее. Для универсальности, адаптации и точности решений целесообразно применение многоцелевого  интеллектуального управления.

Многоуровневая  архитектура интеллектуальной системы управления состоит из трех уровней: концептуального, информационного и операционного (рис.1). Система, построенная по такой архитектуре, управляет поведением сложных технических объектов в условиях автономного и коллективного взаимодействия. Концептуальный  уровень является ответственным за реализацию высших интеллектуальных функций

 

Многоуровневое интеллектуальное управление

Рис.1. Многоуровневое интеллектуальное управление.

 

На концептуальном уровне используется семиотическое (знаковое) представление знаний и осуществляется обмен сообщениями с остальными уровнями. Информационный и операционный  уровни содержат модули, поддерживающие разные интеллектуальные и информационные процедуры и трансформирующие их в управление.

Основной задачей управления на концептуальном уровне является хранение, приобретение и использование концептуальных знаний, представленных в семиотическом (символьном) виде.

Составная  динамическая система: W=<FSi, MFsi > включает два компонента: статический FSi, который  определяет систему знаков динамический MFsi  , который определяет систему правил (рис.1).

Приобретение знаний  основывается на модели реальной ситуации во внешней среде.  К высшим интеллектуальным функциям относят функции постановки главной цели и подцелей, планирования поведения  и распределения воздействий в общем плане действий.

На информационном уровне управления решаются задачи информационного моделирования, основными из которых являются: построение информационной ситуации [19], информационной позиции [20], которые соответствуют компоненте FSi. На информационном уровне управления решаются задачи построения информационной конструкции [21], которая является отражением системы правил концептуального уровня и соответствует компоненте MfsiЯзыковая среда семиотического управления на информационном уровне реализуется применением различных информационных единиц. Которые служат основой построения информационной ситуации, информационной позиции и информационной конструкции.

На операционном (исполнительном) уровне происходит реализация управленческих решений (управленческих воздействий). Управленческие воздействия в обязательном порядке меняют информационную позицию объекта управления. Управленческие воздействия могут менять, если это необходимо, информационную ситуацию объекта управления. В то же время менять информационную ситуацию, чаще всего,  нет необходимости. Основной задачей этого уровня изменение состояния и позиции объекта управления и сообщение  об изменениях на концептуальный уровень.

Многоуровневая архитектура имеет ряд особенностей. Она включает в себя ряд  когнитивных функций человека. Она опирается на использование информационного подхода к интеллектуальному  управлению.

Следует отметить различие между интеллектуальными и информационными  технологиями. Информационные технологии выполняют функции поддержки интеллектуального управления. Основную роль играют интеллектуальные технологии принятия решений. Они дают возможность наряду с решением или в ходе получения решения осуществлять поиск новых знаний и накопления интеллектуальных ресурсов. Информационные технологии создают только информационные ресурсы. Это означает, что знания, формализованные в явном виде, будучи освоенными, могут стать частью опыта и частью базы знаний и быть использованы им для решения задач и принятия решений.

 

Заключение

Интеллектуальное управление  эффективно и необходимо при управлении сложными объектами, для которых трудно или невозможно найти формальные модели функционирования. Основой интеллектуального управления являются семиотические модели [22, 23] в первую очередь и информационные во вторую. Методы  интеллектуального управления разнообразны и применимы к техническим, когнитивным и транспортным  системам [24-26]. Интеллектуальное управление широко применяют для многоцелевого управления [27]. Современное интеллектуальное управление интегрируют в облачные платформы и сервисы [28]. При управлении распределенными организациями и корпорациями возникает необходимость учета пространственных отношений и пространственных знаний. Еще одной проблемой является ограниченное количество интеллектуальных технологий работы с неявными знаниями. Технически проблема управления знаниями связана трансформацией информационных ресурсов  в интеллектуальны  ресурсы и их применением их в интеллектуальных технологиях.

Библиографический список:

  1. Поспелов Д.А. Прикладная семиотика и искусственный интеллект// Программные продукты и системы. – 1996. – №3. –  C.10-13
  2. Цветков В.Я. Когнитивное управление. Монография — М.: МАКС Пресс , 2017. — 72с. ISBN 978-5-317-05434-2
  3. Цветков В.Я. Информационное управление. — LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, Saarbrücken, Germany 2012 -201с
  4. Осипов Г. С. и др. Интеллектуальное управление транспортными средствами: стандарты, проекты, реализации //Авиакосмическое приборостроение. – 2009. – №. 6. – С. 34-43.
  5. Осипов Г.С. От ситуационного управления к прикладной семиотике. Новости искусственного интеллекта. 2002, № 6.
  6. Никифоров В. О., Слита О. В., Ушаков А. В. Интеллектуальное управление в условиях неопределенности. — СПб: СПбГУ ИТМО, 2011.
  7. McAfee A., Brynjolfsson E. Big data: the management revolution //Harvard business review. – 2012. – №. 90. – С. 60-6, 68, 128.
  8. Цветков В.Я Маркелов В.М., Романов И.А. Преодоление информационных барьеров // Дистанционное и виртуальное обучение. 2012. № 11. С. 4-7.
  9. Forbes L. S., Kaiser G. W. Habitat choice in breeding seabirds: when to cross the information barrier //Oikos. – 1994. – С. 377-384.
  10. Tsvetkov V. Ya. Intelligent control technology. // Russian Journal of Sociology, 2015, Vol. (2), Is. 2.-р.97-104. DOI: 10.13187/rjs.2015.2.97 www.ejournal32.com.
  11. Zilouchian A., Jamshidi M. Intelligent control systems using soft computing methodologies. – CRC Press, Inc., 2000
  12. Alavi M., Leidner D. E. Review: Knowledge management and knowledge management systems: Conceptual foundations and research issues //MIS quarterly. – 2001. – р.107-136.
  13. Поспелов Д.А. Моделирование рассуждений. Опыт анализа мыслительных актов. — М.: Радио и связь, 1989. -184c.
  14. De Moura L., Bjørner N. Z3: An efficient SMT solver //Tools and Algorithms for the Construction and Analysis of Systems. – Springer Berlin Heidelberg, 2008. – С. 337-340.
  15. Розенберг И.Н., Цветков В.Я. Применение мультиагентных систем в интеллектуальных логистических системах. // Международный журнал экспериментального образования. – 2012. — №6. – с.107-109
  16. Ефимов Е.И. Решатель интеллектуальных задач — М.: Наука, Главная редакция физико-математической литературы, 1982. – 320с.
  17. Поспелов Д.А., Осипов Г.С. Прикладная семиотика // Новости искусственного интеллекта. — 1999. — №1.
  18. Цветков В.Я. Информационная неопределенность и определенность в науках об информации // Информационные технологии. — 2015. — №1. -с.3-7
  19. Tsvetkov V. Yа. Dichotomic Assessment of Information Situations and Information Superiority // European researcher. Series A. 2014, Vol.(86), № 11-1, pp.1901-1909.    DOI: 10.13187/er.2014.86.1901
  20. Tsvetkov V. Ya. Information Situation and Information Position as a Management Tool // European researcher. Series A. 2012, Vol.(36), 12-1, p.2166- 2170
  21. Tsvetkov V. Ya. Information Constructions // European Journal of Technology and Design. -2014, Vol (5), № 3. — p.147-152
  22. 22. Поспелов Д.А. Семиотические модели: успехи и перспективы// Кибернетика. – 1976. – №6. – С.114-123.
  23. 23. Поспелов Д.А. Семиотические модели в управлении. Кибернетика. Дела практические. — М.: Наука, 1984. – С.70-87
  24. Осипов Г. С. и др. Интеллектуальное управление транспортными средствами: стандарты, проекты, реализации //Авиакосмическое приборостроение. – 2009. – №. 6. – С. 34-43.
  25. Снитюк В. Е., Юрченко К. Н. Интеллектуальное управление оцениванием знаний //ВЕ Снитюк, КН Юрченко.− Черкассы. – 2013.
  26. Пугачев И. Н., Маркелов Г. Я. Интеллектуальное управление транспортными системами городов //Транспорт и сервис: сб. науч. трудов.–Калининград: Изд-во имени И. Канта. – 2014. – №. 2. – С. 58-66.
  27. Атиенсия В., Дивеев А. И. Синтез интеллектуальной системы многоцелевого управления //Современные проблемы науки и образования. – 2012. – №. 6.
  28. Грибова В. В. и др. Облачная платформа для разработки и управления интеллектуальными системами //Международная научно-техническая конференция «Открытые семантические технологии проектирования интеллектуальных систем»(OSTIS-2011).-Минск: БГУИР. – 2011. – С. 5-14.

Интеллектуальное управление Читать дальше »

Информационное семиотическое управление

Введение

Традиционно семиотику связывают с лингвистикой и языкознанием [1]. Тем не менее, существует направление в области искусственного интеллекта, называемое «прикладная семиотика», которое тесно связано с искусственным интеллектом, моделированием и управлением [2, 3, 4]. Существует понятие «компьютерная семиотика» [5]. Компьютерная  семиотика занимается изучением особенностей взаимодействия человека и компьютера, что имеет место и в современном управлении. Это еще одна сторона семиотического управления. Основой семиотического управления является специальный язык описаний. Отсюда такое управление связывается с формальными методами решения задач. В нашем случае это задачи поиска управленческих решений и принятия управленческих решений. Г. Пойа [6] определяет задачу так: «Задача предполагает необходимость сознательного поиска соответствующего средства для достижения непосредственно недоступной цели». Таким соответствующим средством в настоящее время служит информационная ситуация [7].

Е. И. Ефимов предложил следующую классификацию типов задач [8]. Задачи первого типа, для которых существует формальная схема решений, представленная на неком формальном языке. Решение задач осуществляется по имеющейся схеме (детерминированной или вероятностной). Алгоритмическое решение таких задач  не представляет проблемы. Задачи второго типа, для которых не существует заранее готовой схемы решения, но хорошо известны знания о предметной области. Обычно в этом случае человек сам формирует схему решения на основе трансформации неявного знания в явное знание – решение. Алгоритмическое решение таких задач  не представляет проблемы.  Задачи третьего типа, для которых не существует заранее готовой схемы решения и не  известны знания о о предметной области, которые можно трансформировать в решение. Поиск решения таких задач реализуются сложными эвристическими методами. Упрощенно задачи первого и второго типа называют задачами первого рода, а задачи третьего типа задачами второго рода [9]. Для задач первого рода существует возможность семиотического описания, которое и создает возможность семиотического управления.

 

Ситуационное управление как база для  семиотического управления

Одним из основных положений ситуационного управления  [10, 11] является постулат о конечности числа различных дискретных одношаговых управлений. В ситуационном управлении по Поспелову с каждым возможным управлением (воздействием на объект) связывают некую  «обобщенную ситуацию». Она представляет собой параметрическую модель и может рассматриваться  как упрощенный аналог «информационной ситуации». Обязательным требованием в ситуационном управлении по Поспелову является наличие специального языка для описания этих обобщенных ситуаций. При этом отмечается его возможная непригодность для описания реальной ситуации [3].  Это приводило к  задаче преобразования реальной ситуации в обобщенную ситуацию, таким образом, чтобы результат преобразования оказывался сопоставим с некоторой обобщенной ситуацией.

Для решения этой задачи применялись методы обобщения текущих ситуаций. Среди методов обобщения особенно «хорошо шли»  [3] методы обобщения по признакам и методы обобщения по структурам ситуаций.  Среди методов обобщения по признакам выделялись  методы разделения в пространстве признаков, в частности, метод гиперплоскостей [12].

Семиотическое управление связано с ситуационным управлением, поскольку использует его принципы, но дополняет их своими. В ситуационном управлении используют причинно следственные правила и принципы ситуационного управления.

Первый принцип ситуационного управления состоит в построении модели информационной ситуации [7], в которой находится объект управления. Модель  информационной ситуации отражает реальную ситуацию.

Второй принцип ситуационного управления состоит в построении модели информационной позиции [7] объекта управления для определенной ранее информационной ситуации. Модель  информационной позиции объекта управления отражает реальную позицию в реальной ситуации.

Третий принцип ситуационного управления состоит в построении управляющего воздействия на объект управления, исходя из цели управления и информационной позиции объекта управления. Это воздействие вырабатывается на основе причинно-следственных правил.

Четвертый принцип ситуационного управления состоит в контроле изменения позиции объекта управления и адекватности причинно-следственных правил.

Пятый принцип ситуационного управления состоит в изменении или дополнении совокупности причинно-следственных правил.

Все эти принципы использует семиотическое управлении и технологическое семиотическое управление. Однако дополнительно семиотическое управление  применяют специальный  язык описания управления и единую языковую среду для описания процессов и ситуаций. Однако эта единая языковая среда в семиотическом управлении и технологическом семиотическом управлении задается по разному.

Следует подчеркнуть общность ситуационного и семиотического управления. Как и в ситуационном управлении, применение семиотического управления основано на использования множества правил, описывающих законы поведения объекта управления и множества правил, ставящих в соответствие позиции и ситуации объекта правило принятия решения.

Как и в ситуационном управлении, в семиотическом управлении под  задачей управления понимают  задачу выбора правил из известной совокупности  для применения в конкретной ситуации и позиции.

Как и в ситуационном управлении, в семиотическом управлении допустима модификация семиотической системы управления, которая состоит в изменении множества правил на основе анализа результата управления.

 

Информационное семиотическое управление как интеграция информационного подхода и семиотического управления

Информационное семиотическое управление использует принципы ситуационного управления, семиотического управления и информационный подход [13]. Информационное семиотическое управление использует методы информационного управления  [14, 15] в сочетании с методами семиотического управления. Информационное семиотическое управление использует принцип семиотического  управления язык и языковую среду.

Язык в технологическом семиотическом управлении выступает как средство описания информационных ситуаций, информационных позиций,  правил их преобразования и причинно следственных правил как основы управления. Первый шаг построения такого языка состоит в нахождении основы языка — групп информационных единиц  [16, 17] для описания объектов, информационных конструкций, ситуаций, правил и моделей принятия решений, когда речь идет об управлении.

Семиотическое управление и информационное семиотическое управление включают семиотическое моделирование. Семиотическое моделирование является формальным (теоретическим) моделированием, которое служит основой для других видов моделирования, хотя и не всегда применяется в них. Семиотическое управление можно сравнить со структурным программированием, которое задает логическую основу для других видов программирования. хотя не доходить до практического написания программ. однако структурное программирование применимо для любых языков программирования, что делает его универсальным средством логического анализа и верификации. Таким же универсальным средством логического анализа и верификации является семиотическое управление. Информационное семиотическое управление служит основой организационного управления. Он использует принципы ситуационного управления, субсидиарного управления [18], информационного управления [14], интеллектуального управления [19].

Наиболее ярко «чистое» семиотическое управление выразилось в области искусственного интеллекта для описания ситуационного  управления [2, 20]. Основой такого управления является специальный язык. Построения такого языка требует нахождения его функциональных  механизмов и  выделение языковых  групп, несущих функциональную или технологическую нагрузку.

Основной единицей языка может быть информационная конструкция вида (xRz) [21]. В средней ее позиции (R) находится некоторое отношение или действие. В крайних позициях — ситуация и решение. Если в левой позиции находится «ситуация», а  в средней позиции находится отношение «получить решение», то в правой позиции стоит «решение для данной ситуации и позиции». Если в левой позиции находится «целевая ситуация», а  в средней позиции находится отношение «получить решение», то в правой позиции стоит «решение для достижения целевой ситуации и позиции».

Одной из основ семантического управления являются аксиомы о конечности числа состояний объекта управления и о конечности шагов управления. Это означает, что с каждым возможным управленческим действием связать информационную ситуацию и информационную позицию  объекта управления.

Технологически информационное  семиотическое управление сводится к  задаче преобразования текущей информационной позиции, чтобы результат преобразования оказывался сопоставим с целевой информационной позицией. Для решения этой задачи применяют  методы многошагового перехода из одного состояния  в другое. Для такого решения возможно применение  метода прямого и обратного решения. Семиотическая среда описания дает возможность построить прямую цепочку достижения цели из исходной позиции в исходной ситуации.

Семиотическая среда описания дает возможность построить обратную цепочку достижения цели из целевой позиции в исходную позицию. При этом возможны решения задач первого рода (алгоритмические) и решения задач второго рода (эвристические, интеллектуальные). Во втором случае возникает проблема разрешения конфликтного множества решений.

Под задачей информационного семиотического управления будем понимать задачу выбора правил принятия решений для заданной информационной ситуации.  Задача управления, как и в организационном управлении, решается с помощью тех или иных стратегий управления.

По мере развития объектов управления, роста уровня их сложности растет количество  слабо формализуемых задач принятия решений. Эксперт-аналитик обращается к информационным системам, имея зачастую лишь нечеткое представление о плане предстоящих действий. Это приводит к необходимости решения задач второго рода.  Полезность семиотического и ситуационного управления в таких ситуациях тем выше, чем больше моделей ситуационного анализа имеется в распоряжении лица принимающего решение.

Теоретическое семиотическое управление опирается и на семантические методы. Семантические методы позволяют давать решение на уровне концептов и концепций, однако этим исключается большое количество ненужных вариантов. Информация, хранимая информационной системе, характеризуется противоречивостью, неточностями, неопределенностями  [22]. Эта особенность не является следствием низкого качества сбора данных, но объективно следует из многообразия информационной ситуации и ее динамики.

Модели таких ситуаций являют собой образно-знаковые  модели действительности, что естественным образом приводит к целесообразности семиотического подхода и рассмотрения таких моделей. Для  решения задач управления следует использовать методы оптимизации, имеющиеся в области математического программирования. Однако, непосредственное применение существующих математических моделей на практике невозможно из-за отсутствия необходимых данных требуемой точности. Получаемые результаты неоднозначны и требуют привлечения экспертов для интерпретации.

Решение прикладных задач в информационно-аналитических системах связано с отбором полезной информации и отбором имеющихся стереотипных решения для разных ситуаций из огромных информационных массивов, накопление которых идет непрерывно. Решаются задачи эвристически либо с применением формальных методик – начальным шагом решения всегда является отбор наиболее полезных фрагментов. Семиотические модели как модели верхнего уровня концептов существенно сокращают объем лишней работы.

 

Знаковые ситуации в семиотическом управлении

При классическом семиотическом рассмотрении моделей говорят о знаковой ситуации. Знаковая ситуация – множество знаков с регулярными отношениями между ними, отражающее регулярные отношения между их концептами и денотатами. Под знаком подразумевается объект или событие, способные что-либо обозначать. Отношение между знаком, его концептом и денотатом выражает семиотический треугольник Фреге (рис.1). Денотат – это объект, обозначаемый данным знаком. Концепт – это свойство денотата, выражаемое знаком. Каждый концепт определяет свой денотат.

Вершина «Д» обозначает предмет, объект, явление действительности — денотат понятия. Вершина  «З»  обозначает знак или имя понятия,

Вершина  «К» обозначает понятие о предмете, объекте, в лингвистике – десигнат, в математике – смысл имени, или концепт денотата. Когда знак реально вступает во взаимодействие со своим денотатом и концептом, возникает знаковая ситуация.

 

Треугольник Фреге

Рис. 1. Треугольник Фреге

 

Знак имеет две знаковые функции: обозначает не только денотат, но и его концепт. Объем знака – это объем поля денотата. Конкретный класс всех допустимых денотатов знака определяется экстенсионалом. Содержание понятия и характер концепта определяются   интенсионалом.

В прикладной семиотике в противовес семиотическому треугольнику (рис.1) вводят квадрат Поспелова (рис.2). Этот квадрат служит для описания знака и включает: синтаксис — способ кодирования знака, представление — денотат знака, семантику — понятие о знаке и прагматику — действие, связанное со знаком.

Для построения сложных систем в прикладной семиотике потребовалось введение понятия метазнака. Метазнак образуют вершины 1, 2 и 3 квадрата, приведенного на рис. 2. Первая вершина задает синтаксис — способ кодирования знака. Вторая вершина задает — семантику или смысловое содержание. Третья вершина соответствует прагматике, что в прикладной семиотике [3] служит обозначением процедур, которые связаны с этим знаком и ему предписываются. Четвертая вершина соответствует множеству знаков или фрагменту некоторой структуры на множестве знаков. Она играет здесь роль денотата метазнака.

 

Квадрат Поспелова как знаковая ситуация

Рис.2 Квадрат Поспелова как знаковая ситуация

 

Знак  обладает собственным именем, выделяющим его среди остальных. Это имя представлено в вершине 1, понятие представлено в вершине 2, а связанные с ним действия — в вершине 3. Стороны квадрата и его диагональ, соответствуют различным процедурам, связывающим компоненты знака.

Квадрат Поспелова вводит метауровень в знаковых представлениях. Введение метауровня позволяет ввести внутреннюю интерпретируемость в знаковые представления. Внутренняя интерпретируемость позволяет проводить динамическое связывание имен с их денотатами и понятиями. По мнению представителей прикладной семиотики метауровень  позволяет обеспечить  знаковые системы свойством рефлексии, реализовать с помощью семиотических представлений процедуры моделирования и главное управления.

 

Дискуссия

Прикладная семиотика содержательно является наукой , применяемой в области искусственного интеллекта, для описания процессов в интеллектуальных системах, включая управление. Важным в этой области является связь между ситуационным и семиотическим управлением. Однако прикладная семиотика это, в первую очередь, управление, и во вторую практическая технология.

Семиотическое управление можно рассматривать как обобщенное управление. Необходимость  обобщения как объективная необходимость возникает при сложных ситуациях, при больших по объему исходных данных, при большом количестве связей и зависимостей. Для принятия решений в таких сложных ситуациях прибегают к обобщению и редукции при сохранении существенных факторов ситуации и позиции объекта управления. Поэтому семиотическое управление является решением управления в таких сложных ситуациях. Применение единой языковой среды описания управленческих действий и ситуации решает задачи интеграции и повышает эффективность и надежность управления.

Описанное семиотическое управление отличается от варианта, даваемого Поспеловым. В прикладной семиотике основой управления является обобщенная ситуация, которая принципиально не адекватна реальной ситуации. В описанном варианте вводится информационная ситуация, которая принципиально  адекватна реальной ситуации.

В прикладной семиотике рассматривается знаковая ситуация как некое обобщение и не рассматривается реальная позиция объекта управления. В описанном варианте вводится дополнительный фактор управления – информационная  позиция объекта управления, которая соответствует описанию реальной позиции в реальной ситуации. Именно информационная позиция является точным фактором управления объектом, в то время как параметры ситуации являются промежуточной средой, на которые воздействовать не обязательно.

В описанном варианте вводится также дополнительный фактор описания семиотической языковой среды, который у Поспелова не рассматривается. Этот фактор информационные единицы разных типов, которые соответствуют разным типам  информационных технологий и служит основой реализации гетереогенной семиотической среды.

Введение Поспеловым знакового четырехугольника в противовес семиотическому треугольнику  [3] ничего для практики управления не дало и не применяется в практическом организационном управлении. В целом предлагаемое в работах [2, 3, 4] решение семиотического управления является формальным и теоретическим. В данной работе дается технологическое решение проблемы семиотического управления. В описанном варианте вводится возможность решения задач второго рода.

 

Заключение

Основой информационного семиотического управления является создание единой семиотической среды описания, которая интегрирует: правила принятия решений, описание управленческой ситуации, описание позиций объекта управления, описание результата управления, описание эффективности управления. Основой информационного семиотического управления является использование моделей информационной ситуации, информационной позиции, информационных единиц, информационных конструкций.

Семиотическая среда описания  требует специального языка описания для информационного семиотического управления. На сегодняшний день таким языком  являются группы информационных единиц, которые делят на: структурные и семантические, графические [23] и управленческие [24]. Создание единого языка семиотического управления в настоящее время представляется проблематичным, а применение информационных единиц является достаточно простым механизмом, который обладает высокой степенью адаптации.

Семиотические модели являются моделями верхнего уровня абстракции по отношению к ситуационным моделям. В свою очередь, ситуационные модели являются моделями верхнего уровня по отношению к технологическим моделям. Анализ на уровне семиотических моделей  существенно сокращает анализ ситуаций и логику управленческих решений. В этом смысле применение семиотического управления и моделирования по отношению организационному управлению сравнимо со структурным программированием в сравнении с обычным программированием. Семиотическое управление является ключевым в реализации систем управления сложными ситуациями. Применение семиотического управления позволит повысить оперативность и качество управления.

Библиографический список:

  1. Eco U. A theory of semiotics. – Indiana University Press, 1976.
  2. Поспелов Д.А. Прикладная семиотика и искусственный интеллект // Программные продукты и системы. – 1996. –  №3. –  C.10-13.
  3. Osipov G.S. Semiotic modeling: an overview// Proc. of Workshop on Russian Situation Control and Cybernetic/Semiotic Modeling (Columbus, USA, March 1995)/ Ed.by R.J.Strohn. – P.38-64.
  4. Поспелов Д.А. Семиотические модели в управлении. Кибернетика. Дела практические. — М.: Наука, 1984. – С.70-87.
  5. Тарабанов Н.А. Основные направления исследований в компьютерной семиотике // Гуманитарная информатика: Сб. статей / Под ред. Г.В. Можаевой. – Томск: Изд-во Томского университета, 2011
  6. Пойя Г. Математика и правдоподобные рассуждения. М.: Наука, 1975.
  7. Tsvetkov V. Ya. Information Situation and Information Position as a Management Tool // European researcher. Series A. 2012, Vol.(36), 12-1, p.2166- 2170.
  8. Ефимов Е. И. Решатели интеллектуальных задач. — М.: Наука, 1982.
  9. Цветков В.Я. Решение задач второго рода с использованием информационного подхода // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2014. — №11. (часть2) – с.191-195.
  10. Поспелов Д. А. Принципы ситуационного управления // Изв. АН СССР. Техническая кибернетика. 1971, № 2.
  11. Поспелов Д. А. Ситуационное управление: теория и практика. М.: Наука, 1986.
  12. Аникина Г.А., Поляков М.Г., Романов Л.Н., Цветков В.Я. О выделении контура изображения с помощью линейных обучаемых моделей. // Известия АН СССР. Техническая кибернетика. -1980. — №6. — c.36-43.
  13. Неймарк Ю. И., Стронгин Р. Г. Информационный подход к задаче поиска экстремума функций. //Изв. АНСССР. Техн. кибернетика. – 1966. – №. 1. – С. 17-26.
  14. ЦветковВ.Я. Информационное управление. – LAP LAMBERT Academic Publishing Gmb H&Co. KG,Saarbrücken, Germany2012 -201с. ISBN: 978-3-659-18089-7.
  15. Елсуков П.Ю. Управление с использованием информационных методов // Государственный советник. – 2015. — №2. – с29-33.
  16. Ozhereleva T. А. Systematics for information units // European Researcher, 2014, Vol.(86), № 11/1, pp. 1894-1900. DOI: 10.13187/er.2014.86. 1900.
  17. Tsvetkov V. Ya. Information Units as the Elements of Complex Models // Nanotechnology Research and Practice. — 2014, Vol.(1), № 1, р57-64.
  18. Цветков В. Я. Субсидиарное управление// Современные технологии управления. —№1 (73). — С.6-12.
  19. Александров А.В. Интеллектуальное управление // Славянский форум, 2016. -1(11). – с.15-22.
  20. Поспелов Д.А. Семиотические модели: успехи и перспективы// Кибернетика. – 1976. – №6. – С.114-123.
  21. Tsvetkov V. Ya. Information Constructions // European Journal of Technology and Design. -2014, Vol (5), № 3. — p.147-152.
  22. Коваленко Н.И. Учёт неопределённости при управлении транспортным комплексом // Государственный советник. – 2014. — №3. – с50-54.
  23. Докукин П. А. Графические информационные единицы// Перспективы науки и образования. — 2015. -№3. — с.32-39.
  24. Романов И.А. Применение информационных единиц в управлении// Перспективы науки и образования- 2014. — №3. – с.20-25.

Информационное семиотическое управление Читать дальше »

Оценка эффективности программы формирования патриотических качеств школьников

Введение

Значительная социальной дифференциации населения в последние годы привела к потере многих духовных ценностей. в первую очередь российской культуры как важнейшего фактора формирования патриотизма. Стала заметной утрата нашим обществом патриотических качеств. Поэтому разработка и реализация программы патриотического воспитания школьников является чрезвычайно актуальной задачей [1, 4, 6].

 

Цель исследования

Цель исследования состоит в оценке эффективности программы патриотического воспитания школьников. Патриотизм является латентной величиной, которая проявляется через определенные индикаторы. Для анализа факторов, влияющих на патриотизм и проведения мониторинга необходимо, чтобы эта латентная переменная измерялась на линейной шкале. Программа формирования патриотических качеств школьников была разработана зам. директора по воспитательной работе МБОУ СОШ № 10 «Виктория» ст. Неберджаевской Крымского района Краснодарского края. Разработанная программа была реализована в 2016-2017 гг. в 7-11х классах этой школы.

Уровень сформированности патриотических качеств определяется операционально – с помощью набора индикаторов (опросника), состоящего из 60 индикаторов (пунктов опросника).

Решение следующих задач является актуальным для достижения поставленной цели.

Прежде всего, необходимо измерить на линейной шкале латентную переменную «уровень сформированности патриотических качеств» школьников до и после реализации программы;

Далее необходимо провести сравнительный анализ для оценки эффективности разработанной программы формирования патриотических качеств.

В качестве измерительного инструмента использовался один и тот же опросник, что до так и после реализации программы формирования патриотических качеств школьников [3, 5].

 

Метод исследования

Измерение уровня патриотизма осуществлялось на основе модели Раша в рамках теории латентных переменных. Эта теория показала свою эффективность при решении широкого класса задач в социальных системах [2]. Для обработки исходных данных и оценки латентной переменной «уровень сформированности патриотических качеств» применялась диалоговая система «Измерение латентных переменных», разработанная лабораторией объективных измерений филиала КубГУ в г. Славянске-на-Кубани [2].

 

Результаты измерения

Расположение оценок уровня сформированности патриотических качеств учеников и индикаторов, характеризующих уровень патриотизма, показано на рис. 1.

 

Местоположение учеников и индикаторов на шкале «Уровень сформированности патриотических качеств»

Рис. 1. Местоположение учеников и индикаторов на шкале «Уровень сформированности патриотических качеств»

 

Рис. 1 имеет следующую структуру – вверху находится гистограмма, которая показывает распределение оценок патриотизма учеников, внизу – гистограмма, которая отображает распределение оценок индикаторов на шкале «уровень сформированности патриотических качеств». Здесь «Объекты» обозначают учеников.

Информация, представленная на рис. 1, позволяет сделать следующие выводы.

  • Оценки патриотизма учеников варьируются в относительно небольшом диапазоне – 1,50 логит (от -0,25 до +1,25 логит). Это иллюстрирует то, что между учениками нет больших различий по уровню патриотизма;
  • Индикаторы варьируются в большем диапазоне – 4,00 логит (от -2,50 до +1,50 логит). Это свидетельствует о том, что используемый набор индикаторов позволяет измерять уровень сформированности патриотических качеств в широком диапазоне.
  • Между наборами оценок учеников и индикаторов существует небольшое смещение равное 0,553 логит. Это означает, что в целом уровень патриотизма учеников в среднем выше того, который предполагается опросником (данным набора индикаторов).

Для иллюстрации рассмотрим поведение следующих индикаторов:

  • наиболее «легкий» индикатор, который лучше других дифференцирует учеников с низким уровнем патриотизма;
  • наиболее «трудный» индикатор, который лучше других дифференцирует учеников с высоким уровнем сформированности патриотических качеств.

Поведение индикаторов описывается характеристическими кривыми, которые показывают зависимость значения индикатора зависит от латентной переменной. Характеристические кривые этих индикаторов представлены ниже.

 

Характеристическая кривая индикатора, описывающая наименьший уровень патриотизма

Это индикатор 1 «Любишь ли ты свою Родину?».

На рис. 2 показана характеристическая кривая этого индикатора .

 

Характеристическая кривая индикатора 1 «Любишь ли ты свою Родину?»

Рис. 2 Характеристическая кривая индикатора 1 «Любишь ли ты свою Родину?»

 

Структура этого и других рисунков описана в [2].

Адекватность индикатора модели измерения определялась следующим образом. Учащиеся по полученным оценкам уровня патриотизма разделяются на несколько групп. Учитывая не очень большой объем выборки (70) число групп выбрано равным трем. Соответственно, мы имеем группу учащихся со слабым уровнем патриотизма, средним уровнем и высоким уровнем (на рис. 2 средние оценки групп отображены на оси абсцисс рисками). Далее для каждой группы вычисляется среднее значение уровня патриотизма и на основе критерия Хи-квадрат определяется степень близости этих трех экспериментальных точек характеристической кривой, построенной на основе модели Раша.

Значение статистики P(Хи-квадрат) = 0,450 > 0,05 свидетельствует о том, что по критерию Хи-квадрат экспериментальные точки, соответствующие средним значениям уровня патриотизма трех групп, очень близки к  модельной кривой.

То, что этот индикатор характеризует наименьший уровень патриотизма, иллюстрируется тем, что ученики имеют высокие значения этого индикатора. Поэтому данный индикатор лучше других дифференцирует учащихся с низким уровнем патриотизма.

 

Характеристическая кривая индикатора, описывающая наибольший уровень патриотизма

Наибольший уровень комфортности обучения характеризует индикатор 28 «Регулярно ли Вы смотрите социально-политические передачи (Право голоса, Право знать, Поединок и др.)?». Это означает, что данный индикатор лучше других дифференцирует учеников с высоким уровнем комфортности обучения. Характеристическая кривая этого индикатора представлена на рис. 3.

 

Характеристическая кривая индикатора 28 «Регулярно ли Вы смотрите социально-политические передачи (Право голоса, Право знать, Поединок и др.)?»

Рис. 3 Характеристическая кривая индикатора 28 «Регулярно ли Вы смотрите социально-политические передачи (Право голоса, Право знать, Поединок и др.)?»

 

Характеристическая кривая индикатора 28 находится значительно ниже кривой индикатора 1. Это свидетельствует о том, что далеко не все школьники смотрят эти передачи (один из аспектов патриотизма).

 

Анализ результатов измерения

Поскольку исследуемый факторы (класс и пол ученика) являются качественными, то в качестве метода статистической обработки выбран дисперсионный анализ. В табл. 1 представлены результаты дисперсионного анализа патриотизма учеников в зависимости от пола и класса, в которых они обучаются.

 

Таблица 1 — Дисперсионный анализ уровня сформированности патриотических качеств школьников

Источник
дисперсии
Сумма квадратов Степень свободы Средний квадрат Fэксп р
Эффект программы 0,007 1 0,007 0,137 0,712
Класс 1,079 4 0,270 5,250 0,001
Пол 0,013 1 0,013 0,256 0,614
Ошибка 6,837 133 0,051
Всего 47,721 140

 

Проинтерпретируем полученные результаты дисперсионного анализа.

Эффект программы оказался незначимым поскольку эмпирический уровень значимости больше номинального р = 0,712 > 0,05. Тем не менее, представляет интерес сравнить оценки уровня сформированности патриотических качеств до и после реализации программы (табл. 2).

 

Таблица 2 — Средние значения уровня сформированности патриотических качеств до и после реализации программы

Программа Среднее (логит) Объем выборки Стандартная ошибка (логит) 95% доверительный интервал
Нижняя граница Верхняя граница
До реализации 0,544 70 0,029 0,487 0,602
После реализации 0,559 70 0,029 0,501 0,617

 

Данные, приведенные в табл. 2 свидетельствуют о том, что уровень сформированности патриотических качеств несколько выше после реализации программы (0,559 логит), чем до реализации программы (0,544 логит), но это различие статистически незначимо.

Фактор класс оказался значимым, эмпирический уровень значимости меньше номинального р = 0,001 < 0,05. В табл. 3 приведены соответствующие средние значения.

 

Таблица 3 — Средние значения уровня сформированности патриотических качеств учеников в зависимости от класса

Класс Среднее (логит) Объем выборки Стандартная ошибка (логит) 95% доверительный интервал
Нижняя граница Верхняя граница
7 0,426 32 0,040 0,347 0,505
8 0,497 52 0,031 0,435 0,560
9 0,672 30 0,042 0,589 0,755
10 0,606 12 0,065 0,476 0,735
11 0,556 14 0,061 0,435 0,677

 

Из табл. 3 видно, что наибольший уровень патриотизма у учеников 9-ого класса (0,672 логит), наименьший у учеников 7-ого класса (0,426 логит).

Фактор пол оказался незначимым, однако представляет интерес средние оценки патриотизма девушек и юношей (табл. 4).

 

Таблица 4 — Средние значения комфортности обучения учеников в зависимости от пола

Пол ученика Среднее (логит) Объем выборки Стандартная ошибка (логит) 95% доверительный интервал
Нижняя граница Верхняя граница
Девушки 0,561 66 0,030 0,503 0,620
Юноши 0,542 74 0,030 0,483 0,600

 

Данные, приведенные в табл. 4 свидетельствуют о том, что уровень патриотизма девушек несколько выше (0,561 логит), чем юношей (0,542 логит), но это различие статистически незначимо.

 

Выводы

  1. В работе показано использование измерительного инструмента, представленного в виде набора индикаторов, для оценки эффективности программы формирования патриотических качеств учеников.
  2. Измерение и мониторинг уровня сформированности патриотических качеств осуществлялся в рамках теории латентных переменных, что позволило получить оценки на линейной шкале, что необходимо для проведения дисперсионного анализа.
  3. Использованный набор индикаторов обладает хорошей разрешающей способностью. Выявлены статистически значимые различия между классами, уровень патриотизма одна и та же у девушек и юношей.

Библиографический список:

  1. Кизима, Е. Г. Патриотическое воспитание как фактор формирования активной гражданской позиции школьника // Развитие современного образования: теория, методика и практика. 2016. № 3 (9). С. 130-132.
  2. Маслак, А. А. Теория и практика измерения латентных переменных в образовании: моногр. – М. : Юрайт, 2016. – 255 с.
  3. Маслак, А. А., Леус О. В., Данилов А. А. Методика измерения качества профессиональной деятельности учителя. Методические рекомендации// Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Славянский-на-Кубани государственный педагогический институт; Лаборатория объективных измерений. Славянск-на-Кубани, 2009.
  4. Ручкин, Б. А. Российское общество: патриотизм XXI века // Знание. Понимание. Умение. 2015. № 1. С. 52-70.
  5. Сидоренко, О. М., Маслак А. А. Измерение на линейной шкале уровня патриотизма школьников // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – № 1 (январь). – URL: http://e-kon-cept.ru/2017/170005.htm.
  6. Шевцова, М. М., Кудрина Е. Л. К вопросу о патриотическом воспитании детей и молодежи // Вестник Кемеровского государственного университета культуры и искусств. 2015. № 4 (33-1). С. 185-193.

Оценка эффективности программы формирования патриотических качеств школьников Читать дальше »

Строительное проектирование в условиях экономического роста

Введение

Президент  РФ подчеркивает, что «новая экономика России — это экономика диверсифицированная, где кроме топливно-энергетического комплекса будут развиты и другие конкурентоспособные секторы. Доля высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП должна к 2020 г. увеличиться в 1,5 раза. При этом высокотехнологичный экспорт России вырастет вдвое» [7]. Совершенствование структуры государственной экономики во многом должно опираться на инновационное развитие регионов  и ведущих отраслей экономики. Результаты этого развития должны проникать в организации не только занимающие ведущее место в каждой отрасли экономики, но и в организации различной производственной мощности, от средних до малых, как по объему выпускаемой продукции, так и по численности работающих. Малые организации, сопутствующие направлению деятельности  в основном  родственной отрасли, смогут потреблять ее инновации. Новая парадигма экономических отношений в России постепенно изменяет механизм управления хозяйством, который включает организацию и координацию экономическими процессами на разных уровнях: макро-, микро- и мезорегиональном [5].

 

Реализация стратегии экономического роста страны

Реализация стратегии экономического роста страны в целом осуществляется путем выполнения государственных, региональных и отраслевых программ, а также укрепления развития среднего и малого бизнеса и проходит через развитие строительной отрасли, как по объему производства, так и по собственному инновационному развитию. Подтверждением можно считать постоянный удельный  рост позиции «строительство» в структуре ВВП с 4,7 %в 2002 г. до 7,0 % в 2013 г.[2].   В 2008 г. была разработана Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., в основу которой положена разработанная Правительством программа по модернизации экономики [6]. Одним из направлений по выполнению планов в Концепции обозначено создание соответствующей системы управления развитием, включая механизмы поддержки инновационной и инвестиционной  активности [3].

Решение поставленных задач развития должно опираться на научное планирование. Большую роль в реальном планировании могут иметь результаты изучения циклов мировой экономики и выявленный ряд закономерностей в развитии больших циклов, открытые известным ученым Н.Д. Кондратьевым, которые он назвал «эмпирическими правильностями». Кондратьев придавал значение в реальном планировании экономическим прогнозам, им разработана стройная концепция научного планирования, как сознательного воздействия на экономику при сохранении механизмов рыночного регулирования. [1, с.19]. Если рассматривать задачи быстрого направленного роста экономики, то проблемы реального планирования на основе научного прогноза приобретают ключевое значение. Многие отрасли экономики взаимосвязаны еще и таким образом, что инновации в одной отрасли невозможны без соответствующих изменений производства на инновационной основе или производства дополнительного вида продукции на другом производстве одной, либо разных отраслей экономики. В качестве примера из строительной отрасли можно рассмотреть вопрос внедрения пространственных конструкций —  объемных блоков размером «на комнату». Для доставки блоков на строительную площадку необходимой высоты, обеспечивающей требования строительных норм к высоте жилых помещений, потребовалось изготовление Челябинским заводом специальных автоприцепов с высотой платформ ниже обычных на 100 мм для транспортировки блоков по дорогам общего назначения.

Ограниченный объем инвестиционных возможностей в период их целесообразной реализации в стратегии экономического роста страны и регионов практически одновременно необходим в разных направлениях с целью достижения конечного результата. Новый результат в свою очередь может становиться базовым элементом для расширенного воспроизводства конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции. Если действовать путем последовательного решения задач развития каждого направления экономики, то процесс внедрения любого инновационного  нововведения потребует длительного периода времени, практически суммирования временных периодов, необходимых в целом на получение планируемого результата. Необходимость сводить к минимуму сроки реализации поставленных задач требует реального планирования на основе экономических прогнозов [4]. Технологические и технические инновационные прорывы должны быть аргументированы и сбалансированы экономическими расчетами по возможному объему производства на основе использования существующей материально-технической, ресурсной, энергетической базах, наличии инвестиционных средств, сроков окупаемости и полезности для дальнейшего развития собственной экономики любого уровня управления в выбранном направлении.

 

Особенности проектирования строительства в условиях экономического роста

Появление новых подходов к планированию строительства базируется на прошлых разработках, и являются их развитием на новом уровне. Высокая сложность и неопределенность современных строительных проектов делает невозможным детальную проработку всей структуры работ на начальном этапе проекта. Номенклатура работ и их продолжительность носят вероятностный характер, а присущие строительству и еще более проектированию объектов различного назначения, переделки работ изначально непредсказуемы по месту их появления и количеству итераций.

Выполнение принимаемых решений проходит в той или иной степени через строительное производство, одним из самых ответственных этапов которого служит первый этап – проектирование, включающее  технико-экономическое обоснование объекта строительства,  функциональные решения на основе технолого-технического проектирования, конструктивные решения зданий и сооружений, технологию и организацию строительного производства, а также определение стоимости строительства. Таким образом, принимаются решения по всем объектам, продукция которых включается в инновационную продукции или продукцию, получаемую на основе инновационных технико-технологических решений ее производства. Процесс проектирования может состоять из включения в объект проектирования нескольких инновационных продуктов, производство которых освоено ранее на других производственных мощностях, либо необходимые инновационные решения и их продукция должна быть произведена отдельно на производственных мощностях, строительство которых также требует проектирования.

Проблемы проектирования строительства новых объектов, их реконструкции или технического перевооружения в решении поставленных задач социально-экономического развития  страны и регионов будут оказывать влияние на длительность осуществления планируемых мероприятий и выполнения национальных проектов выбранных направлений развития экономики.  Основными этапами управления реализацией программ развития  любого уровня являются обоснование объемов работ по каждому проекту, проектирование объектов строительства и расчет стоимости, планирование  продолжительности строительства по объектам, включенным в состав каждого проекта, выделение пусковых очередей и комплексов и формирование комплексных потоков. Комплексные потоки и разработанные на их основе сводные календарные планы строительства включенных в их состав объектов используются для расчета трудовых и материально-технических ресурсов по каждому проекту в целом на программу строительства, в любой конкретный период времени и на любую перспективу. Комплексные потоки могут развиваться как на одной территории (строительной площадке) и иметь общую проектно-сметную документацию, так и условные комплексные потоки, которые будут иметь разных заказчиков и условия создания продукции и даже из разных отраслей экономики, но их продукция будет иметь общий конечный продукт. При таком подходе инновационные решения, включаемые в проектно-сметную документацию,  могут быть разнообразными и касаться не только отрасли заказчика, но также и строительной отрасли (рис.1).

 

Этапы внедрения инновационного решения от признания к реализации на стадии строительного проектирования

Рис.1. Этапы внедрения инновационного решения от признания к реализации на стадии строительного проектирования [схема автора]

 

Существенную роль в организации работ по выполнению условий задания на проектирование объектов заказчика играют современные информационно- коммуникационные технологии  (NRI). Они становятся основой принятия решений по многим вопросам проектирования. Анализ и оптимизация информационных потоков важны для стадий проекта, предшествующих строительству, поскольку процессы здесь в основном носят информационный характер и связаны с циркуляцией больших объемов различного рода документации. Исследованиями установлено, что до 80% времени циркуляции информации являются прямыми потерями на передачу, ожидание и проверку информации перед использованием. Процессами, создающими полезность, являются обработка и анализ информации (документов, чертежей). Система информационных потоков обычно сложнее самого процесса реализации проекта. Существует информационное поле проекта, и необходимые данные могут появиться в различных работах не на входе (в ее начале), а в любой момент, тогда время и место возникновения этого информационного события не предсказуемы.

Анализ показывает, что в процессе проектирования при выполнении крупных строительных проектов бывает до двух – трех циклов повторного выполнения работ (переделок). Основной причиной таких переделок  являются вариантность и изменчивость решений, связанных с высоким уровнем неопределенности и недостатками организации работ, особенно на ранних стадиях. Учет всего жизненного цикла проекта  (от начала планирования до его реализации)  обычно сокращает объем переделок в основном за счет проектных команд с оргструктурой, включающей междисциплинарные группы, объединяющие специалистов в разных областях.

Проектирование в реализации каждого технического решения справедливо считается ответственным этапом в системе реализации такого решения в запланированном элементе сложных материально-производственных систем. Строительный комплекс и является такой системой, которой присущи открытость внешней среде, как с позиций потребляемых всех видов ресурсов, так и по созданию продукции, потребляемой практически всеми отраслями экономики. Такая система подвержена во многом влиянию большому количеству факторов, возникающих во внешней среде всех уровней управления, включая и непосредственно решения, принимаемые на государственном и региональном уровне. Принимаемые решения в иерархической структуре управления строительной отраслью должны учитывать вероятность выполнения этих решений каждым элементом, участвующим в создании данной строительной продукции с необходимой организационно-технологической надежностью. К наиболее значимым результатам надежности функционирования системы строительного производства следует отнести такие критерии как создание объектов требуемого качества в нормативные (расчетные) сроки и экономически обоснованной стоимости, не превышающей сметную стоимость. Эти критерии также постоянно корректируются с учетом изменения технологического развития отраслей экономики и строительной отрасли. В данном случае под технологическим развитием подразумевается прогрессивное развитие, начиная от продукции отрасли, технологий создания продукции, связанных с изменением качественных характеристик продукции и влекущих соответствующих изменений в производстве, либо научно-технический прогресс в сфере потребления продукции.

Решение поставленных задач выполняется совместно потребителем строительной продукции (заказчиком) и ее создателем (строительной отраслью). Несмотря на то, что их функции определены законодательно, они могут пересматриваться и изменяться в экономически выгодном сочетании, вызывая структурные перестройки в системе управления соответствующих организаций. Важную роль в решении задач, стоящих в получении объектов, отвечающих ранее обозначенным критериям, играет объем инвестиций, выделяемых заказчиком на цели строительства. Возможны варианты, когда инвестиции ограничены результатами, описанными в задании на проектирование, либо вариант предусматривает только ограниченное финансирование.

В обоих случаях существуют предпроектные работы, такие как выбор площадки строительства, экономические и инженерные изыскания, обеспечивающие исходную информацию для принятия проектных решений, определение непосредственно проектной организации. До начала проектирования заказчик  разрабатывает, утверждает и передает проектной организации  задание на проектирование объекта или комплекса различного назначении (жилого, общественного, спортивного, лечебного, учебного, сельскохозяйственного, производственного, энергетического и др.). Проектная организация выполняет  технико-экономическое обоснование строительства и, наконец, определяет состав, объем и стоимость внутриплощадочных и внеплощадочных подготовительных работы. Стоимость предпроектных работ в стоимости строительства практически одинакова (const) и связана с планированием развития отрасли заказчика, региона или непосредственно предприятия. Однако качество проектирования при сокращении финансирования может снижаться за счет менее детальной проработки ряда разделов проекта,  например технико-экономического обоснования вариантов конструктивных решений, функционально-технологической, архитектурно-строительной, расчетно-конструктивной частей проекта, инженерного оборудования зданий и сооружений, технологии и  организации строительства.

Снижение затрат на проектирование не означает, что объект или комплекс не будет отвечать предложенным критериям, но при проектировании  исполнители не будут иметь возможность включать в проект инновационные решения как с позиций строительного производства, так и в будущее производство заказчика. Каждое инновационное решение, кроме его доказанной НИОКР полезности вносит изменения в технологический процесс, который существенно может отразиться на проектируемом объекте или комплексе в целом, отдельных его частях и принимаемых решениях в ходе проектирования. Сложно прогнозировать до окончания проектирования и определения технико-экономических показателей увеличится ли съем продукции с единицы производственной площади или потребуются дополнительные площади, снизится  ли энергопотребление или трудозатраты на единицу продукции, как повлияют на срок окупаемости инвестиций и другие показатели.

Если инвестор-заказчик ограничен в объеме инвестиций, то проектирование будет выполнено с принятием решений, основываясь на типовых решениях для ранее созданных объектов в области деятельности заказчика и типовых или повторно применяемых решениях в этой области строительства. Ограниченное финансирование проектных работ, исходя от достигнутого уровня развития отрасли заказчика и строительной отрасли, не позволят обеспечить инновационного развития обоим сторонам, которые должны активно участвовать в инновационном процессе на уровне государства, отрасли, региона, каждого предприятия различной производственной мощности. Ставя и решая задачи инновационного развития уже на этапе проектирования строительства новых предприятий, их реконструкции или техническом перевооружении в целом будет достигаться снижение удельного веса затрат (инвестиций) в общей стоимости затрат на проектирование, как уже рассмотрено, за счет практически одинаковых затрат на предпроектные работы. Аналогичное положение с затратами на предпроектные работы можно отметить и при строительстве непроизводственных объектов и их комплексов.

Определяя стоимость строительной продукции как итоговый результат проектирования, расчет стоимости объекта или комплекса проводится поэтапно отдельно, начиная от стоимости строительно-монтажных работ и далее по каждому виду инженерного оборудования (энергообеспечение, сантехнические работы, газоснабжение, оборудование лифтовых шахт, кондиционирование воздуха и др.). Суммируя эти расходы получаем стоимость объекта. На третьем этапе к стоимости объекта дополняются еще двенадцать направлений затрат заказчика, часть из которых он вправе корректировать. Выход  из сложившейся ситуации видится в дополнении сводного сметного расчета тринадцатой главой, предусматривающей финансовые средства на использование инновационных решений в развитие производства  заказчика или применении инноваций в строительстве объектов в ходе проектирования по согласованию с заказчиком с последующей калькуляцией затрат. Возможно, такая глава сводного сметного расчета станет не тринадцатой, а первой, что будет отвечать требованиям дня  [8].

Общей тенденцией в мировом корпоративном управлении при решении вопросов повышения взаимодействия участников проекта, является также  формирование своего рода долгосрочных альянсов с партнерами по бизнесу или даже конкурентами, которые основаны на осознании общности стратегических целей. Конгломерат участников образуется под конкретный проект исходя из ранее налаженных и отработанных связей с надежными компаниями, доказавшими свои возможности. Подобное партнерство не является механической суммой структур вовлеченных в проект. Схема их взаимодействия носит динамический характер и, несмотря на то, что постоянного состава здесь нет, но в нем нет и особой необходимости.

В объединенную деятельность по реализации проекта вовлекаются представители поставщиков и потребителей. На результат такой интеграции влияют уровень организованности взаимодействия между ними, степень совместимости элементов и управляемости всей системы. Для наиболее эффективной реализации проекта могут быть объединены технологии и ресурсы, в том числе интеллектуальные. Конкретный проект или инновация, становясь центром сосредоточения усилий множества организаций, формируется в сложную систему взаимоотношений на рынке, чем простая конкуренция независимых производителей. В этом случае поведение каждого элемента в сети не зарегламентировано, но в тоже время поведение организовано, активно, осознано и целенаправленно. В целом вся структура организаций, собранных под конкретный проект, является постоянно самонастраивающейся динамической системой, которая состоит из высокоинтеллектуальных, а не подчиненных элементов.

Своевременно отвечать на вызовы «новой экономики» — веление времени. Чтобы победить в гонке за экономическое лидерство, нужно думать о путях и технологиях проведения модернизации, для чего необходимо изучать опыт зарубежных стран и адаптировать его к отечественным реалиям. При этом следует иметь ввиду, что несмотря на всеобъемлющий характер грядущих изменений, нет ни одной страны, где бы новая экономика полностью заменила существующий уклад экономических отношений [7] В настоящее время внутри крупных транснациональных корпораций наблюдается переход от единой производственной и финансовой системы к системе внутреннего рынка со свободным ценообразованием и внутренней конкуренцией, созданной таким образом, что внутри самой  корпорации партнерство для реализации проектов строится на конкурентной основе. Свободный выбор партнеров позволяет создать сетевую организацию, наиболее соответствующую по своим характеристикам конкретной задаче, потребителю, проекту. Работая в таких условиях, фирмы или подразделения вынуждены постоянно инвестировать в новые технологии и развитие собственного потенциала для того, чтобы постоянно поддерживать свои конкурентные позиции в области своей компетенции и сохранить свои шансы на взаимодействие с другими партнерами.

 

Выводы

Рассмотрение задач по совершенствование структуры государственной экономики страны, регионов и отдельных отраслей экономики на современном этапе, поставленных в решениях правительства РФ, долгосрочных и среднесрочных планах социально-экономического развития всех уровней управления, показывает, что развитие экономики в целом во многом должно опираться на инновационное развитие ее ведущих отраслей.

Решение поставленных задач развития должно обеспечивать научное планирование и экономические прогнозы, являющиеся сознательным воздействие на экономику при сохранении механизмов рыночного регулирования. При рассмотрении задач быстрого направленного роста экономики, проблемы реального планирования на основе научного прогноза приобретают ключевое значение.

Многие отрасли экономики взаимосвязаны таким образом, что инновации в одной отрасли невозможны без соответствующих изменений производства на инновационной основе или производства дополнительного вида продукции на другом производстве одной, либо разных отраслей экономики. Возможность инвестора (заказчика) обеспечить требуемый объем инвестиций на комплексное технико-технологическое инновационное развитие выбранного направления способствует улучшению экономических результатов.

Выполнение принимаемых решений проходит в той или иной степени через строительное производство, одним из самых ответственных этапов которого служит первый этап – проектирование, включающее в том числе и  технико-экономическое обоснование объекта строительства. Процесс проектирования может включать проектирование производства нескольких инновационных продуктов, производство которых освоено ранее на других производственных мощностях, либо необходимые инновационные решения и продукция должна быть произведена отдельно на производственных мощностях, строительство которых также требует проектирования. Существенную роль в организации работ по выполнению условий задания на проектирование объектов заказчика играют современные информационно- коммуникационные технологии (NRI).

Библиографический список:

  1. Баранчеев В.П., Масленникова Н.П., Мишин В.М. Управление инновациями: учебник для бакалавров  — М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. – 711 с
  2. ВВП России. [Электронный ресурс] newsruss.ru
  3. Глазьев С.Ю. Пути развития экономики России. [Электронный ресурс] http://maxpark.com/
  4. Иванов П.В. Современный стратегический анализ: учебное пособие. – Ростов н/Д: Феникс, 2014. – 589 с.
  5. Ерохина Е. Управление инновационной деятельностью в Россмм: микро-,  мезо- и макроуровни. ПТПУ,2012, № 5, с. 49-58.
  6. Мудрецов А. Трансформация российской экономики на пути устойчивого развития // Проблемы теории и практики управления. 2015. № 8. С. 115-122.
  7. Путин В.В. О наших экономических задачах // Ведомости.  30 япв. 2012
  8. Симионов Ю.Ф. [и др.] Экономика строительства. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. – 378 с. – (Высшее образование).

Строительное проектирование в условиях экономического роста Читать дальше »

Инновационная предпринимательская активность: сущность и условия реализации

Введение

Современное общество представляет собой общество с развитой регулируемой экономикой, важнейшим элементом которой выступает предпринимательство. Предпринимательская деятельность является основным фактором динамизма рыночного хозяйства, мощным двигателем экономического и социального развития.  Оценка предпринимательской активности индивида в экономике позволяет определять потенциал предпринимательского сообщества, выявлять стимулирующие и сдерживающие факторы его развития. Качество и динамика предпринимательской активности определяются объективными условиями внешней среды. Опыт развития института предпринимательства показывает, что инновационная экономика создает благоприятные условия реализации предпринимательского потенциала индивида.  Для российской социально-экономической среды, когда актуализируется проблема перехода к инновационно-ориентированной экономике, развитие предпринимательской активности становится определяющим фактором  экономического роста.

 

Предпринимательская деятельность и предпринимательская активность: сущность дефиниций

Предпринимательство – это ведущий вид экономической активности. В виду сложного и многогранного характера исследование предпринимательской деятельности носит междисциплинарный характер. Изучением сущности, форм, условий ее функционирования и развития занимались представители различных научных школ и направлений. В поисках объективных условий осуществления предпринимательской активности развивали свои идеи представители  экономической науки, в частности  П. Друкер, Р. Кантильон,  А. Маршалл, Ф. Найт, А. Смит, Ж. Б. Сэй, А. Тюнен, Ф. Хайек, Й. Шумпетер и др. [1-8]. При всем разнообразии позиций (онтологический, гносеологический, аксиологический подходы) в определении предпринимательства, в общем виде предпринимательская деятельность определяется как специфическая форма экономической активности индивида, который на основе риска инициирует, на основе предприимчивости организовывает, на основе ответственности стабилизирует, на основе личной заинтересованности развивает те или иную новую форму бизнеса.

Индивид создает новый бизнес или расширяет существующий в рамках индивидуального, коллективного предпринимательства.  Создавая  на свой страх и риск предприятие, проявляя предприимчивость  в экономической сфере, он стремится особым образом   организовать его функционирование в сложившихся рыночных условиях.   Для получения  систематического дохода субъект предпринимательства, ощущая на себе ответственность за предложенную инициативу, стремится превратить его из рискованной в стабильную, институциональную организацию. Имея личную заинтересованность, предприниматель постоянно стремится развивать бизнес в  новых формах и направлениях [9, С.10].

Предпринимательская активность, как динамичный процесс, охватывает все этапы становления и развития бизнеса: от инновационной предпринимательской идеи до ее успешной коммерциализации, от замысла создания новой предпринимательской структуры и появления  ранних предпринимателей до  стабильно функционирующих  компаний, действующих в условиях сложной конкурентной среды.  Предпринимательская активность представлена как ранним, так и устоявшимся бизнесом.  Такое деление связано с местом и ролью индивида в предпринимательском процессе.

Ранняя предпринимательская активность в экономике формируется за счет зарождающегося бизнеса и младопредпринимателей. Первая группа предпринимателей – это субъекты, усматривающие во внешней среде открывающиеся возможности для реализации предпринимательского потенциала.  Они уверены в наличии необходимых знаний и обладании соответствующих  компетенций для управления собственной компанией.  Проявляя  инициативность, рисковость, оборотистость, находчивость, изобретательность, практичность индивиды на свой страх и риск планируют и организовывают  бизнес. Младопредприниматели – это нарождающиеся предприниматели, которые в предшествующий период предпринимали активные действия по созданию бизнеса, проявляя предприимчивость в экономической сфере, успешно запустили его и управляют компанией на стадии ее становления. Стабильные предприниматели – это владельцы устоявшегося бизнеса, успешно управляющие им в периоды роста и зрелости компании. Став предпринимателями, ранние предприниматели, в случае успешного развития бизнеса, оптимизации рисков, связанных с ним,  переходят в ряды состоявшегося бизнеса и пополняют предпринимательские ряды.

Участие индивида в предпринимательской деятельности опосредует процесс самореализации его сущности, процесс удовлетворения его  сущностных потребностей. Нацеленность на достижение  профессиональной и творческой самореализации лежит в основе мотивационного механизма предпринимательства. Предпринимательская активность  привлекает индивида сложностью и разнообразием решаемых задач, возможностью проверить свои профессиональные способности в новом бизнесе. Инновационность становится основной чертой предпринимательства [10, С.20].

 

Инновационная предпринимательская активность и условия ее формирования

Инновация – это результат реализации новых идей, знаний с целью их практического использования  в процессе удовлетворения  общественных  потребностей. С теоретической точки зрения инновация подразумевает  наличие новой идеи, с практической — новая идея, должна быть практикоориентирована, то есть востребована определенной отраслью национального хозяйства.  Поэтому инновации оказывают непосредственное влияние на преобразование технологических и организационных основ современного общественного производства. Появление новых продуктов, внедрение новых производственных процессов, расширение рынка становятся ключевыми факторами успеха начинающих и устоявшихся предпринимателей в высококонкурентной среде. Для таких предпринимательских структур инвестирование ресурсов в сферу исследований и разработок позволяет занять   лидирующие позиции на рынке, обеспечивает высокую прибыль. Такое инновационное предпринимательство  нацелено на высокие достижения. Оно изменяет предпринимательские устремления и качественную природу предпринимательства. Его отличительными чертами становятся  продуктовые и процессные инновации, расширение масштабов деятельности в высокотехнологичной сфере, вовлеченность во внешние рынки. В результате предпринимательский механизм превращает инновации в фактор  экономического роста.

Стимулами инновационного предпринимательства выступают особые условия, при которых оно формируется, действует и развивается. Динамика развития предпринимательской активности, от раннего предпринимательства до  стабильного бизнеса, опосредована влиянием факторов внешней среды. Они влияют на эффективность предпринимательской активности индивида и характеризуются неопределенностью, сложностью и изменчивостью. Каждая экономика обладает уникальным набором социально-экономических условий, в рамках которых индивид вовлекается в предпринимательский процесс. Они способствуют созданию и развитию бизнес-структур,  формируют предпринимательский климат, задают параметры экономического роста. Вместе с тем, социально-экономические условия зависят от уровня экономического развития страны и определяют  рамочные условия ведения  бизнеса. Так, в ресурсно-ориентированной и эффективно-ориентированной экономике экономические, научно-технические,  правовые, социально-культурные условия стимулируют инновационную предпринимательскую активность на необходимом для данной экономики уровне, но недостаточном для ее качественного экономического роста. Мотивационная среда в таких моделях хозяйствования стимулирует предпринимательскую активность. Она вызвана  как необходимостью получения и поддержания необходимого уровня дохода, так и  повышения привлекательности занимаемых позиций индивида в обществе. Поэтому в таких условиях высока доля «вынужденного предпринимательства». Для инновационно-ориентированной экономики совокупность таких условий способствует созданию  индивидами новых предприятий в сфере среднего и малого бизнеса, нацеленных на результативную реализацию инноваций. Индивид мотивирован на достижение  профессиональной и творческой самореализации. [10, С.21].  Это положительно влияет на предпринимательский климат, и, следовательно, на темпы экономического роста.

Инновационная предпринимательская среда формируется при следующих условиях:

  • доступность  всех форм финансовых ресурсов и поддержка новых и развивающихся компаний;
  • качественное монетарное и фискальное регулирование деятельности субъектов предпринимательства, стимулирующие создание новых форм предпринимательской активности;
  • программы поддержки новых и развивающихся фирм на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; применение различных механизмов и форм поддержки научно-технического развития с учетом особенностей территорий;
  • содействие развитию научно-технических разработок  создающих  новые возможности для  предпринимательской деятельности и их доступность для малых инновационных фирм;
  • наличие эффективной, развитой инфраструктуры, оказывающей поддержку новому и развивающемуся бизнесу;
  • открытость рынка и возможность для новых и растущих фирм свободно конкурировать с действующими субъектами бизнеса;
  • социально-культурные нормы, поддерживающие действия индивида, по созданию новых способов ведения бизнеса, а также общее отношение в обществе к институту предпринимательства.

Данные национального отчета «Глобальный мониторинг предпринимательства»  подтверждают, что качество предпринимательской активности значительно зависит от мотивационной среды, формируемой  в экономике  [11].

 

Таблица 1 – Уровень предпринимательской активности в различных моделях экономики

Критерии предпринимательской активности Ресурсно-ориентированная экономика Эффективно-ориентированаая экономика Инновационно-ориентированная экономика
Уровень «вынужденного» предпринимательства, % 30,3 28,8 18,3
Уровень «высокопритязательного» предпринимательства, % 46,0 42,0 53,7

 

В инновационно-ориентированной экономике преобладает  доля  инновационного  предпринимательства. В такой модели индивиды  ищут не только способы увеличения доходов, но и стремятся к самореализации и независимости в принятии решений качественно новых бизнес-задач инновационного развития. В результате увеличивается предпринимательский сектор, нацеленный на высокие достижения.

 

Инновационная предпринимательская активность в России

Для отечественной экономики уровень предпринимательской активности на ранних стадиях и стадиях стабильности  малого и среднего бизнеса  достаточно низок (5,8 процентов и 3,4 процента соответственно) [11]. Это говорит не только о низкой вовлеченности населения в предпринимательский процесс, но и о низкой выживаемости малого бизнеса в РФ.  При этом доля «вынужденных предпринимателей» составляет 35,4 процентов, а  предпринимателей, нацеленных на высокие достижения – 42 процента от числа вовлеченных в раннюю предпринимательскую активность, что в целом согласуется со средними показателями активности в эффективно-ориентированной экономике. Инновационная активность российских предпринимателей также характеризуется низкими показателями.

По данным Федеральной службы государственной статистики, удельный вес малых предприятий, осуществляющих технологические инновации, в общем числе предприятий сферы инновационного предпринимательства в 2015 г. составляет 10,4 процента, а удельный вес инновационных товаров, поставляемых на рынок субъектами малого бизнеса  составляет 3,6 процентов.  Вместе с тем, затраты на технологические инновации малых предприятий   по видам инновационной  деятельности составляют: для добывающей промышленности – 208,1 млн. руб., из них наибольший удельный вес приходится на  приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями – 82,4 процента, менее значимые расходы на  исследование и разработку  новых продуктов и производствен­ных процессов – 3,6 процентов, на производствен­ное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с НИОКР) новых продуктов, новых производственных процессов  – 1,8 процентов, на  приобретение новых технологий – 2,2 процента, на приобретение программных средств – 4,8 процента и т.д. Аналогична структура инновационных расходов у субъектов малого бизнеса, занятого в обрабатывающей сфере. Так, общая величина затрат составляет  13206,1 млн.руб., в том  числе расходы на  приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями – 41,6 процента, на  исследование и разработку  новых продуктов и производствен­ных процессов – 31,3 процента, на производствен­ное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с НИОКР) новых продуктов, новых производственных процессов  – 5,5 процентов, на  приобретение новых технологий  – 1,1 процента, на приобретение программных средств – 1,6 процента и т.д. [12].

Низкий уровень затрат на НИОКР в основных отраслях экономики  субъектов раннего и устоявшегося предпринимательства связан, в том числе,  с проблемами финансирования рискованных бизнес-идей в РФ. Финансирование инновации выступает ключевым фактором успеха коммерциализации предпринимательской идеи. Высокие риски и неопределенность возмещения рисковых затрат объясняет низкую степень заинтересованности потенциальных инвесторов  в отношении научно-ориентированных малых компаний.  Вместе с тем,  развитие различных форм и источников финансирования, создание благоприятных условий финансирования рискованных проектов обеспечивают условия инновационного развития хозяйствующих субъектов и экономики в целом. Если крупная предпринимательская структура имеет доступ к различным источникам финансирования для коммерческого освоения  результатов НИОКР, то для малых предприятий, занятых инновационной деятельностью, особенно в стадии раннего предпринимательства, большинство этих ресурсов недоступны.  Раннее предпринимательство является источником повышенного риска не только для кредитных организаций, но и для институциональных и частных инвесторов. Поэтому внедренческие фирмы, занятые в сфере инновационного предпринимательства, нуждаются в неформальных формах финансирования бизнеса, в частности, в венчурном финансировании. Это необходимый элемент национального рыночного механизма, позволяющий реализовывать нововведения на этапах их становления и коммерциализации.

Венчурное финансирование, как специфический вид ссудного капитала, представляет интерес, прежде всего, для малого предпринимательства, действующего в сфере научно-технических исследований и опытно-конструкторских разработок, продвигающие новаторские идеи.

Другие механизмы финансирования инновационного предпринимательства не срабатывают в  силу высокого риска, связанного с отсутствием материального обеспечения, низкой ликвидностью капиталовложений в  фирму раннего предпринимателя, высокой  степенью банкротства на начальных стадиях его существования. Но предпринимательские структуры, использующие новые технологии или выпускающие новый продукт, обладают высоким потенциалом роста. Поэтому венчурное финансирование наукоемких проектов предполагает более высокую доходность инвестиций в случае успешной реализации инновационного решения, в связи с чем, обеспечивают жизнеспособность зарождающемуся бизнесу.

Источником рискового финансирования выступают банки, инвестиционные, страховые, пенсионные компании, частные и общественные фонды венчурного капитала. Крупный бизнес  участвуют в венчурном финансировании, используя три варианта:

  • непосредственно финансируют создание  малой фирмы для создания нового продукта и последующего производства крупной компанией;
  • рисковое финансирование, стимулируемое крупным бизнесом – создание филиалов мелких венчурных  инвестиционных фирм. Венчурный фонд финансирует разработку и освоение НИОКР за пределами фирмы;
  • создание самостоятельных специализированных инвестиционных фирм венчурного капитала. Они действуют как заказчики новых технических решений, оплачивая издержки по их разработке.

Формирование венчурных фондов и венчурного капитала решает проблему стартового финансирования на стадии разработки нового продукта, исследования рыночных возможностей его реализации, а также на стадии роста, когда налаживается серийное производство нового продукта. В результате развития неформальных способов финансирования активизируется инновационная деятельность субъектов «высокопритязательного» предпринимательства.

По данным Российской ассоциации венчурного инвестирования «Обзоры рынка: прямые и венчурные инвестиции в России» число действующих венчурных фондов и фондов прямых инвестиций в РФ за период с 2006 по 2015 гг. возросло с 98 до 338.  Причем, темпы роста вновь создаваемых фондов, инвестирующих финансовые ресурсы в рисковые предпринимательские проекты в РФ, значительно превышают темпы роста ликвидированных фондов за отчетный период [13, С.128-129]. Вместе с тем, эффективность инвестиций в венчурном секторе в РФ в 112 раз ниже, чем в США, а технологическое отставание от ведущих держав составляет 30-40 лет. Для  отечественной эффективно-ориентированной экономики уровень предпринимательской активности на ранних стадиях и стадиях стабильности  малого и среднего бизнеса  достаточно низок по сравнению с аналогичными показателями  инновационно-ориентированной экономики.

 

Заключение

Отсутствие эффективных «рамочных условий» бизнеса в нашей стране сдерживают инновационную предпринимательскую активность.  К сдерживающим факторам развития предпринимательской активности следует отнести: недостаточный уровень эффективности  государственной поддержки субъектов среднего и малого бизнеса; слабая законодательная база, регулирующая деятельность  бизнеса;  проблемы доступности формального и неформального финансирования и доступности научно-исследовательских разработок для малых предприятий; неблагоприятный социально-политический климат в стране; низкое качество культуры предпринимательства. Решение данных проблем лежит в основе формирования благоприятной институциональной среды.  Это комплекс  эффективных институтов правового, финансового, социального характера, учитывающий национальные традиции, политические и культурные особенности и стимулирующий инновационные процессы в экономике.

Библиографический список:

  1. Аникин А.В. Юность науки: Жизнь и идеи мыслителей-экономистов до Маркса —  2-е изд. –  М.: Политиздат, 1975.  384 с.
  2. Блауг М. Тюнен, Иоганн Генрих фон //100 великих экономистов до Кейнса.  –   СПб.: Экономикус, 2008.  С. 299-303.
  3. Найт Ф.Х. Риск неопределенность и прибыль / пер. с англ. – М.: Дело, 2003. 360с.
  4. Вебер Макс. Избранные произведения. – М.: Прогресс, 1990. 808с.
  5. Маркс К. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. – Т. 46. – Ч. I. – М.: Издательство политической литературы, 1968. С. 226 – 237.
  6. Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3 т. – М.: Прогресс, 1993. 594с.
  7. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: «Дело», 1997. 407с.
  8. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. – М.: Директ-Медиа, 2007. 400с.
  9. Вотчель Л.М. Предпринимательство как способ коммерциализации инновационных проектов /монография/  Вотчель Л.М., М.В. Кузнецова.  —  Магнитогорск: Изд-во Магнитогорск. гос. тех.ун-та им. Г.И. Носова, 2015. 122с.
  10. Викулина В.В., Вотчель Л.М., Ахмеджанова Т.А. Противоречивость как источник функционирования и развития предпринимательской деятельности/ Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Сери: Экономика и управление.2016. №1 (24). С.19-23.
  11. Глобальный мониторинг предпринимательства/ Национальный отчет за 2013 год. Режим доступа: http:// www.old.gsom.spbu.ru.
  12. Федеральная служба государственной статистики. Статистика инноваций в России. Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/nauka/ind_2020/pril4.pdf.
  13. Абилова М.Г., Васильева А.Г., Вотчель Л.М., Зарубин Е.В., Зарубина Е.М., Ивашина Н.С., Ивлев А.В., Костина Н.Н., Кузнецова М.В., Немцев В.Н., Никитина О.А., Рахлис Т.П., Свиридова Г.С., Синицына О.Н., Скворцова Н.В. Теоретические и практические исследования экономического развития современных организаций: коллективная монография – Санкт-Петербург: Изд-во «Инфо-Да», 2016. – 153 с.

Инновационная предпринимательская активность: сущность и условия реализации Читать дальше »

Современные тенденции управления системой образования в России

Введение

В современных условиях модернизации системы образования в РФ развиваются различные тенденции управления и руководства образовательной системой.

Содержание понятия об управлении и руководстве в педагогической теории раскрывается по-разному. Так, по мнению одних, управление по отношению к руководству является частным понятием и его функцией; другие предполагают, что руководство есть функция управления, считают управление прерогативой государственных органов народного образования, а руководство – сферой отдельного руководителя; третьи пользуются исключительно термином управление, понимая его как организованную и планомерную деятельность соответствующих органов (государственных и местных) и отдельных лиц, направленную на упорядочение, совершенствование  и развитие образования, школ и других учебно-воспитательных организаций. В последних исследованиях понятия об управлении и руководстве педагогическими системами рассматриваются в диалектическом единстве. Управление предполагает осуществление следующего цикла действий: планирования, организации, стимулирования, контроля и анализа результатов педагогического процесса, а руководство связано с осуществлением задач управления непосредственно в работе с людьми.  

 

Современные предпосылки развития управления системой образования

В настоящее время в РФ идет становление новой системы образования – совокупности образовательных программ и стандартов, сети образовательных организаций и органов управления, а также комплекса принципов, определяющих функционирование системы, ориентированной на вхождение в мировое образовательное пространство. Этот процесс сопровождается существенными изменениями в педагогической теории и практике учебно-воспитательного процесса. Происходит смена образовательной парадигмы: предлагаются иное содержание, иные подходы, иное право, иные отношения, иное поведение, иной педагогический менталитет. 1). Содержание образования обогащается новыми процессуальными умениями, развитием способностей оперирования информацией, творческим решением проблем науки и рыночной практики с акцентом на индивидуализацию образовательных программ. 2). Традиционные способы информации – устная и письменная речь, телефонная и радиосвязь уступают место компьютерным средствам обучения, использованию телекоммуникационных сетей глобального масштаба. 3). Важнейшей составляющей педагогического процесса становится личностно-ориентированное взаимодействие учителя с учениками. 4). Особая роль отводится духовному-нравственному воспитанию личности, становлению нравственного облика Человека. 5). Намечается дальнейшая интеграция образовательных факторов: школы, семьи, микро- и макросоциума. 6).  Увеличивается роль науки в создании педагогических технологий, адекватных уровню общественного знания. 7). В Российском образовании провозглашен сегодня принцип вариативности, который дает возможность педагогическим коллективам образовательных организаций выбирать и конструировать процесс по любой модели, включая авторские. В этом направлении идет и прогресс образования: разработка различных вариантов его содержания, использование возможностей современной дидактики в повышении эффективности образовательных структур; научная разработка и практическое обоснование новых идей и технологий. При этом важен своего рода диалог различных педагогических систем и технологий обучения, апробирование в практике новых форм – дополнительных и альтернативных государственной системе образования, использование в современных российских условиях целостных педагогических систем прошлого.

Характер системы образования в любом государстве определяется социально-экономическим, политическим строем, культурно-историческими, национальными особенностями страны. Требования общества к образованию выражаются в системе принципов государственной образовательной политики.  В настоящее время в основу модернизации системы образования РФ положены такие принципы:

  • гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, право личности на свободное развитие;
  • единство федерального образования при праве на своеобразие образования национальных и региональных культур;
  • общедоступность образования и адаптивность системы образования к потребностям обучаемых;
  • светский характер образования в государственных учреждениях;
  • свобода и плюрализм в образовании;
  • демократический, государственно-общественный характер управления, самостоятельность образовательных учреждений.

Эти принципы определяют основные направления, приоритеты образовательной политики и, следовательно, характер образования и специфику образовательных организаций в стране.

Одна из отличительных особенностей современной системы образования – переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием. Основная идея государственно-общественного управления образованием состоит в том, чтобы объединить усилия государства и общества в решении проблем образования, предоставить учителям, учащимся, родителям больше прав и свобод в выборе содержания, форм и методов организации учебного процесса, в выборе различных типов образовательных учреждений. Выбор прав и свобод личностью делает человека не только объектом образования, но и его активным субъектом, самостоятельно определяющим свой выбор из широкого спектра образовательных программ, учебных заведений, типов отношений.

 

Современная система управления образованием

Государственный характер системы образования означает прежде всего, что в стране проводится единая государственная политика в области образования, зафиксированная в «Законе Российской Федерации об образовании» [6]. В соответствии с ним сфера образования в РФ провозглашается приоритетной, т.е. успехи России в социально-экономической, политической, международной сферах связываются с успехами в системе образования. Приоритетность сферы образования предполагает также первостепенное решение материальных, финансовых проблем системы образования. Организационной основой государственной политики в области образования является Федеральная программа развития образования, принятая высшим органом законодательной власти – Федеральным Собранием РФ до 2020 года [5]. Она является организационно-управленческим проектом, содержание которого определяется как общими принципами государственной политики в сфере образования, так и объективными данными и перспектив развития образования. Поэтому программа содержит три основных раздела: аналитический, освещающий состояние и тенденции развития образования; концептуальный, излагающий основные цели, задачи, этапы программной деятельности, и организационный, определяющий основные мероприятия и критерии их эффективности. Государственный характер управления образованием проявляется также в соблюдении органами управления государственных гарантий прав граждан РФ на образование независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений.

Органы управления образованием на местах проводят государственную политику путем соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов, включающих федеральный и национально-региональный компоненты. Задача органов управления образованием состоит не только в формальном обеспечении гарантий на образование, но и в создании условий для самоопределения и самореализации личности. Для последовательного проведения государственной политики в сфере образования имеются соответствующие государственные органы управления образованием: федеральные (центральные, ведомственные, республиканские (республики в составе РФ), краевые, областные, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей, автономных округов.

Государственные органы управления – министерства образования, управления образованием в краях, областях, автономных округах в границах своей компетенции решают такие вопросы, как разработка и реализация целевых федеральных и международных  программ; разработка государственных стандартов и установление эквивалентности (нострификации) документов об образовании; государственная аккредитация образовательных учреждений, расширение границ общественной аккредитации; аттестация педагогических кадров; формирование системы образования в стране и конкретном регионе, определение перечня профессий и специальностей, по которым ведется профессиональная подготовка; финансирование образовательных учреждений, создание государственных фондов стабилизации и развития системы образования; разработка государственных нормативов финансирования образовательных учреждений; прогнозирование сети образовательных учреждений; контроль за исполнением законодательства РФ в бюджетной и финансовой дисциплине в системе образования. Для современного состояния системы управления образованием наиболее характерен процесс децентрализации, т.е. передача ряда функций и полномочий от высших органов управления низшим, при которой федеральные органы разрабатывают наиболее стратегические направления, а региональные и местные органы сосредотачивают усилия на решении конкретных финансовых, кадровых, материальных, организационных проблем.

Общественный характер управления системой образования проявляется в том, что наряду с органами государственной власти создаются общественные органы, в которые входят представители  учительского и ученического коллективов, родителей и общественности. Их участие в управлении создает реальные предпосылки для создания атмосферы научного поиска и положительного психологического климата в коллективе школы. Реальным воплощением общественного характера управления образованием является деятельность коллективного органа управления – Совета школы. Высшим руководящим органом управления школой является Конференция, которая проводится не реже одного раза в год. Конференция имеет широкие полномочия: на общественной конференции избирается совет школы, его председатель, определяется срок их деятельности. Каждое учебное заведение принимает на конференции Устав учебного заведения, учитывающий реальное состояние, цели, задачи, перспективы своего развития. Одним из важнейших показателей усиления общественного характера управления образованием является разгосударствление системы образования и диверсикация образовательных организаций. Разгосударствление означает, что наряду с государственными возникают негосударственные учебные заведения, они перестают быть структурами государственного аппарата, педагоги и воспитатели, учащиеся и родители действуют на основе собственных интересов, запросов региональных, национальных, профессиональных, конфессиональных объединений и групп. Диверсикация (в пер.с лат. – разнообразие, разностороннее развитие) образовательных заведений предполагает одновременное развитие различных типов учебных заведений: гимназий, лицеев, колледжей, школ с углубленным изучением отдельных предметов, как государственных, так и негосударственных. Руководство негосударственным образовательным учреждением осуществляется непосредственно его учредитель или по его поручению попечительский совет, формируемый по усмотрению учредителя. Негосударственное образовательное учреждение имеет свой Устав, в котором определены правомочия попечительского совета, структура управления, порядок назначения и выборов руководителя образовательного учреждения.

 

Варианты управленческо-организационных структур в образовательной практике школ

В образовательной практике школ сегодня существуют различные варианты управленческо-организационных структур [2] с присущими им технологиями взаимодействия.

 

1. Управленческо-организационная структура, замкнутая на руководителе.

При этом варианте формально существуют несколько заместителей руководителя, однако у них практически нет полномочий на принятие управленческих решений даже по своему направлению. Получается ситуация, когда руководитель перегружен работой и фактически управляет образовательным учреждением в авторитарном режиме, заместители выступают лишь проводниками его указаний для своих подчиненных. Характерно, что функционал заместителей в этом варианте управленческо-организационной структуры может быть четко не дифференцирован по направлениям деятельности, то или иное поручение может быть адресовано любому из заместителей. При этом на руководителе замкнуты не только основные виды деятельности образовательного учреждения, такие, как обучение и воспитание, но и «вспомогательные» – хозяйственная деятельность, маркетинг и PR, работа с персоналом, начиная от поиска специалистов и заканчивая кадровым делопроизводством.

Такая ситуация складывается по двум причинам. Первая связана с объективными причинами сокращения управленческих кадров. Особенно это касается сельских образовательных учреждений, где у руководителя часто разрешен лишь один заместитель. Вторая связана с позицией самого руководителя, поскольку он должен самостоятельно «держать в руках» все направления работы. Эффективность такого варианта управленческо-организационной структуры спорная. Многое зависит от личности самого руководителя. Если руководитель – настоящий профессионал, то он, безусловно, может качественно выстроить работу по всем направлениям. Но при таком варианте низок уровень инициативы и творчества всех остальных субъектов образовательного пространства.

 

2. Управленческо-организационная структура, формально замкнутая на управленческой команде.

Это вариант управленческо-организационной структуры советской школы: директор, заместитель директора по учебной работе и заместитель директора по воспитательной работе. Ответственность за основные направления деятельности школы распределена между ними. Во многих современных школах эта ситуация сохранилась и сейчас. Часто в них может быть также заместитель директора по хозяйственной части, по научно-методической работе, по информатизации, по безопасности. При этом при формальном наличии всех этих заместителей директора, реальные управленческие функции выполняют лишь заместители по учебной и воспитательной работе. Именно они и директор составляют управленческую команду. Поэтому здесь существует явное несоответствие между организационной и управленческой структурой.

 

3. Управленческо-организационная структура с расширенной управленческой командой.

При таком варианте с состав управленческо-организационной структуры включены много сотрудников образовательного учреждения. При этом не все они обязательно имеют формально управленческие должности, но несут ответственность за то или иное направление работы. В этой технологии взаимодействия управленческо-организационных структур направления деятельности учреждения достаточно узко дифференцированы, каждым направлением управляет отдельный специалист, руководитель и его заместители имеют функции общей координации деятельности, принятия особо важных управленческих решений. При таком распределении ответственности повышается эффективность реализации каждого из направлений деятельности, однако возникают трудности в координации действий, особенно если эти направления мало пересекаются. Отсюда высока вероятность конфликтов внутри управленческой команды, поскольку иерархия внутри неё не закреплена, каждый руководитель направления/подразделения склонен считать именно свое направление наиболее важным. Однако грамотная работа руководителя как «топ-менеджера» может нейтрализовать все эти возможные риски и сделать такую управленческо-организационную структуру эффективной и работающей.

 

4. Проектная управленческо-организационная структура.

Этот вариант структуры предполагает то, что основная роль в принятии решений и их реализации принадлежит проектным командам. При этом команды могут существовать более или менее длительно, в зависимости от задачи. Состав команды формируется из разных сотрудников, которые равны в своих правах, независимо от формальных должностей в образовательном учреждении. Специфика проектной структуры заключается в том, что проектную команду может входить не только специалист образовательного учреждения, но и ученик или родитель. Роль руководителя при такой структуре заключается в координации действий различных проектных команд, в реализации необходимых связей с управлением образования.

 

5. Модульная управленческо-организационная структура.

Автор этой структуры А.Н. Свиридов обозначил её как технологию социального взаимодействия в управлении общественными системами на мезо- и микро- уровнях. При этом мезоуровень – сфера деятельности специалиста, реализуемая им во взаимодействии с внешним социумом (другими педагогами, родителями, учреждениями социальной защиты, коррекционными центрами и т.д.), а микроуровень – сфера профессиональной деятельности, реализуемая специалистом индивидуально.

 

6. Управленческо-организационная структура взаимодействия в воспитательном коллективе.

Взаимодействие управленческо-организационных структур в воспитательном процессе осуществляется в воспитательном коллективе образовательного учреждения. А.С. Макаренко ввел понятие «воспитательного коллектива» т.е. единого коллектива педагогов и воспитанников, спаянного общим трудом, общим досугом, совместным культурным отдыхом. Позднее он сформировал целостную концепцию «воспитательного коллектива», в которой устанавливалось: 1) равноправие воспитателей и воспитанников; 2) обязательное участие всех во всех функциях образовательного учреждения; 3) возможность подчинения воспитателей воспитанникам; 4) отказ педсовета от права законодательства.

Этому созвучны в настоящее время мысли Ш.А. Амонашвили: «По моему убеждению, – пишет он, – действительно гуманная педагогика – это та, которая в состоянии приобщить детей к процессу созидания себя. Так кто же в этом процессе будет главным? Главными будем все мы, как единые по своей цели, – и я, и мои воспитанники. Но мы будем не фигурами, пусть даже не сверхглавными, а людьми, личностями» [3]. Управление и функционирование воспитательного коллектива осуществляется на двух уровнях:

  • организационно-педагогический уровень, когда управление реализуется как непосредственно (через структуру коллектива, организацию его социально значимой жизнедеятельности, систему межгрупповых и межколлективных связей и отношений), так и опосредованно (через органы самоуправления). Основные функции этого уровня – превращение совокупности первичных объединений учащихся (классов, кружков и т.д.) в единый коллектив образовательного учреждения, включение его в систему внешних связей и отношений, создание в нем условий, благоприятных для развития самостоятельной творческой деятельности первичных коллективов. При этом работает механизм социально ориентированных отношений воспитания;
  • психолого-педагогический уровень, когда директор, зам. директора, воспитатель, классный руководитель, организатор, и т.д. выступает не только в роли организатора, но и корректирует отношения в коллективе, осуществляет индивидуальную работу с воспитанниками. На этом уровне создаются условия, максимально благоприятные для индивидуального развития в коллективе каждого школьника. Главную роль на этом уровне играет механизм персонализированных отношений.

Эти уровни управления выступают как иерархизированное единство, т.е. практическая деятельность осуществляется в постоянном взаимодействии этих уровней. Это означает, что социальные отношения осуществляются на основе личностных, персонализированные (личностные) отношения опосредованы социальными. Только в единстве воспитанников и воспитателей коллектив выступает как действительно полноправное явление общественной жизни, имеющее хозяйственную основу и правовой статус. Это обстоятельство позволяет каждому члену, педагогу и воспитаннику занять активно-творческую гражданскую позицию [2].

 

Системный подход к управлению образованием

Система образования призвана осуществлять свои преобразовательные функции по отношению к широко понимаемой социальной практике. Все звенья системы образования находятся во взаимодействии и во взаимосвязи друг с другом. Это объективно способствует целостности системы, её единству, что, однако, не означает единообразия в работе образовательных организаций. Целостность образовательной системы означает, что в её структуре нет более или менее важных звеньев. Все они вносят свой вклад в решение общих задач воспитания, обучения, развития подрастающего поколения и всего народа.

Целостность системы образовательных организаций подтверждается тем, что возможные «сбои» в функционировании любого компонента системы неизбежно сказываются на работе других компонентов системы в целом. Например, несовершенство профориентационной работы в общеобразовательной школе – одна из причин диспропорции в подготовке разных профессий. Ошибки в прогностических расчетах количества выпускников образовательных организаций и рынка труда может привести нарушению реальной престижности профессий и специальностей, нарушению преемственности ступеней профессионального образования и безработице и т.п.

В современных условиях особое значение приобретает внутренне ориентированная адаптивность системы, её удовлетворение развивающимся запросам не только общества, но и личности, также имеет место некоторый разрыв между разработанностью методологических проблем управления и конкретной системой управления в обществе. Для его преодоления необходим специальный инструмент, метод построения таких систем, их составных элементов: организационной структуры управления, функций отдельных составляющих органов, способов их взаимодействия и т.п., наиболее полно удовлетворяющих задаваемым целям. В качестве такового инструмента выступает системный подход к управлению образовательными системами. Системный подход позволяет установить уровень целостности адаптивной образовательной системы, степень взаимосвязи и взаимодействия её целесодержащих элементов, соподчиненность целевых ориентиров в деятельности подсистем различного уровня. В общую схему системного подхода необходимо вложить конструктивность, аналитичность, обозримость  и сравнимость вариантов и функций органов управления [4].

В нынешних условиях возникает необходимость новых подходов к управлению образованием, они становятся той движущей силой, которая может перевести педагогическую систему из функционирующей в развивающую и развивающуюся. Направленность всей системы педагогического менеджмента на модернизацию предполагает не только особую мотивационно-целевую ориентацию руководителей образования, но и новый подход к информационному обеспечению, педагогическому анализу, планированию, организации, контролю и регулированию всей деятельности. При этом развивающая и развивающаяся система должна постоянно работать в поисковом режиме. Управление в этом случае носит инновационный характер, здесь преобладают процессы принятия оперативных решений по ситуации, т.е. по конкретным результатам. Переход к ситуационному управлению по результатам означает радикальное изменение подходов к управлению образовательным процессом, и прежде всего его участниками. Иначе говоря, процесс управления должен быть не чем иным, как развертывание механизма управления в динамике по своим технологическим параметрам [3]. Он замыкает в одно целое процессы функционирования и развития педагогических систем и таким образом, интегрирует действия всех механизмов управления на конечные цели.

 

Выводы

Именно такая ориентация управления образовательной деятельности позволяет выделить ряд принципов, которыми следует руководствоваться в процессе многоплановой, длительной и трудоемкой перестройки всех звеньев управления образовательной организацией. К числу наиболее важных следует отнести:

  • принцип гуманизации, основывающийся на переориентации учебно-воспитательного процесса на личность, её гармоничное развитие, усиление внимания к жизненным интересам, мотивам поведения человека как высшей ценности общества;
  • принцип индивидуализации, требующий учета различий в интеллектуальной, эмоциональной, потребностно-волевой сферах личности, особенностей физического состояния, уровня психического развития каждого учащегося, возможностей его включения в групповые и коллективные формы учебно-воспитательной работы, в систему межличностных отношений;
  • принцип дифференциации, ориентированный на создание необходимых условий для наиболее полного проявления способностей каждого учащегося и обеспечивающий возможность и свободу выбора индивидуального пути развития каждой личности с учетом её интересов, мотивов, ценностных установок;
  • принцип гуманитаризации, предполагающий усиление внимания к учебным дисциплинам гуманитарного цикла, обогащение естественнонаучных и технических дисциплин материалом, раскрывающим борьбу научных идей, человеческие судьбы ученых-первооткрывателей, зависимость социально-экономического и научно-технического прогресса от личностных, нравственных качеств человека, его творческих способностей, профессиональной компетенции;
  • принцип демократизации, создающий предпосылки для развития активности, инициативы, творчества педагогов и учащихся, широкого участия общественности в управлении образованием;
  • принцип интеграции, основывающийся на объединении всех воспитательных сил общества, органическом единстве школы, семьи, общественности, культуры, средств массовой коммуникации [1].

Библиографический список:

  1. Микерова Г.Г. Управление педагогическими системами. Тексты лекций. – Краснодар: Куб ГУ, 2001 – 99 с.
  2. Микерова Г.Г. Психология и педагогика организаторской деятельности /Учебное пособие для магистрантов – Краснодар: Куб ГУ; ОАО Кубанское полиграфическое объединение, 2013 – 80 с.
  3. Поташник, М.М. Управление качеством образования. – М.: Педагогическое общество России, 2000.– 448с.
  4. Шамова Т.И., Третьяков П.И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами /Учебное пособие для вузов. – М.: Владос, 2002. – 320 с.
  5. О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 — 2020 годы: http://docs.cntd.ru/document/420276588
  6. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: https://rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html

Современные тенденции управления системой образования в России Читать дальше »

Распределенное управление

Введение

Управление как особый вид деятельности выступает в виде предмета исследований разных научных направлений и на теорию и технологию управления оказывают влияние научные достижения разных наук. «Центральным элементом современной концептуализации управленческой эффективности выступают концепции распределенного познания, распределенного организационного знания и т.д.» [1]. Распределенные методы управления смещают представление об управлении из области иерархически центрического информационного взаимодействия и управления [2] в область много центрического управления и командной деятельности [3]. Длительное время иерархическое или центрическое  управление было основной технологией управления. При этом первоначально главной технологией управления была схема управления с единим главным центром управления. Затем появились схемы управления с дополнительными  центрами управления. Такое управление является распределенным. Общим для разных видов управления было понятие информационной управленческой ситуации [4] и технологии управления. Рост сложности информационных управленческих ситуаций и развитие сетевых и информационных технологий привели к и возможности создания нового типа управления. В технологиях управления появилась техническая и методическая возможность сетевой организации управления. Одним из новых подходов, позволяющим осуществлять распределенное управление является применение сетевых систем и методов управления. Технологией  управления, которая позволила  повысить эффективность таких схем является технология субсидиарного и сетецентрического управления. Эти технологии близки, но между ними есть и различие. Обе технологии позволяют реализовать распределенное управление.

 

Особенности распределенного управления и распределенных систем

Следует отметить довольно большое количество работ в области распределенных систем, меньше в области распределенных технологий и совсем мало в области распределенного управления. Различают распределенные информационные системы [5], распределенные информационно аналитические  системы [6], распределенные интеллектуальные  системы [7], распределенные  системы поддержки принятия решений [8], распределенные базы данных (распределенные информационные системы хранения информации) [9],  асинхронные распределенные системы [10].

Как показывает анализ, распределенные информационные системы на самом деле в большинстве случаем являются сетевыми коммуникационными системами, основная функция которых не управление,  а сетевой обмен.

Основная особенность распределенных технологий и систем – гетерогенность [5]. Гетерогенность требует обеспечение унифицированного  доступа к семантически разнородным данным, хранящимся в различных технологически разнородных базах данных и информационных серверах. Унификация требует интеграции информационных ресурсов. Интеграция информационных ресурсов должна обеспечиваться не только на техническом уровне, но и на уровне их семантики. Другими словами должно обеспечиваться полное информационное соответствие [11] в системе. Информационное соответствие имеет различные виды. Важным для распределенного управления является структурное и семантическое информационное соответствие.

Информационное соответствие в распределенных системах и технологиях  должно обеспечиваться не только на техническом уровне, но и на уровне их семантики. Информационное соответствие дает возможность сделать распределенные данные доступными для распределенной обработки и обеспечить возможность их корректной  интерпретации. При этом существуют две проблемы, связанные с гетерогенностью систем и технологий — это структурная неоднородность и семантическая неоднородность [12].

Структурная неоднородность имеет место, когда разные узлы информационной системы используют различные структурные  информационные единицы для хранения или организации данных.  В этом случае констатируют  структурное несоответствие как частный вид информационного несоответствия.

Семантическая  неоднородность означает информационное несоответствие или нарушение информационного соответствия на уровне смыслового значения семантической информационной единицы [13]. В этом случае констатируют  семантическое  несоответствие как частный вид информационного несоответствия или нарушения семантического информационного соответствия.

 

Принципы распределенного управления

Распределенное управление основано на применении гетерогенных систем. Распределенное управление включает структурные, технологические и модельные компоненты (рис.1). Структура развивается от иерархической (наиболее простой) к сетевой  — наиболее сложной.

 

Компоненты распределенного управления

Рис.1. Компоненты  распределенного управления.

 

Современно распределенное управление включает цифровые, информационные и когнитивные технологии. В соответствии с технологиями используют модели управления. Субсидиарное распределенное управление [14, 15] является наиболее развитым видом распределенного управления.

 

Распределенное иерархическое управление

Распределенное иерархическое управление отличается от иерархического включением дополнительных центров управления. Эта схема приведена на рис.2.

 

Схема формирования распределенного управления

Рис.2. Схема формирования  распределенного управления.

 

Ядром системы является главный центр управления (ГЦУ). Между объектами управления (ОУ) и главным центром управления находятся распределенные центры управления (РЦУ), которые снижают информационную нагрузку на главный центр управления и повышают оперативность управления и действий. Например, директору завода нет необходимости знать, как токарь вытачивает деталь. За работником операционного уровня следит мастер и начальник цеха.

 

Одноконтурное субсидиарное управление

Такое управление является модификацией иерархического при котором контур управления замыкается в  кольцо. Субсидиарность заключается в делегировании части функций управления из главного центра на периферию в РЦУ. То есть схема на рис.2 является иерархической распределенной схемой с элементами субсидиарности [15]. Развитие сетевых технологий позволило модифицировать такое распределенное управление и перейти к сетецентрическому субсидиарному управлению. Оно показано на рис.3

 

Схема одноконтурного сетецентрического распределенного управления

Рис.3. Схема одноконтурного сетецентрического  распределенного управления.

 

Схема на рис.3 является повторением схемы рис.2 с введение контура  управления по распределенным центрам управления.

В иерархической схеме управления  [16] существуют нисходящие потоки и восходящие потоки. Свойством иерархического управления является рост масштаба элементов иерархической системы с ростом числа уровней. Это ведет к общему росту интенсивности информационных потоков. Поэтому при большом числе уровней, значительно возрастает общее время на прохождение директивных (нисходящих) и отчетных (восходящих) потоков.

 

Матричная схема управления

Рост времени на прохождение нисходящих и восходящих потоков, затрудняет применения иерархического управления в сложных ситуациях. Этот недостаток устраняет матричная система управления [16]. На рис.4 дана  матричная схема управления.

 

Структура матричного управления

Рис.4. Структура матричного управления

 

Матричное управлении содержит уровни иерархии и поэтому является не чистой матрицей, а модификацией иерархического управления. Матрица управления имеет размерность m x n , где n  –  число уровней , m — максимальное число элементом на нижнем уровне. Новым  в матричном управлении в сравнении с иерархическим управлением является введение регулирующих горизонтальных потоков G, связывающих элементы одного уровня матрицы Регулирующие потоки снижают информационную нагрузку на высшие органы управления.

 

Сетецентрическое управление

Основой распределенного управления является сетецентрическое управление, приведенное на рис.5. Рис.5  можно рассматривать как модификацию матричного управления в котором уровни матрицы замкнуты в концентрические окружности.

 

Структура субсидиарного распределенного управления

Рис.5. Структура субсидиарного распределенного управления.

 

Уровней управления может быть много от 1 до n. По концентрическим уровням функционируют гармонизирующие  или регулирующие потоки от ГП1 до ГПn. Система управления на рис.5 является гетерогенной. Гетерогенность проявляется в различие полномочий, в различии содержания управления и технических различиях. Кроме того объекты управления также могут различаться. Все это накладывает дополнительные требования к согласованию управленческих и отчетных потоков. Все уровни от 1 до n-1 являются управляющими. Уровень n является операционным.

Существенное отличие данной схемы от иерархической и матричной схемы проявляется в наличие на нижнем операционном уровне управления дополнительных связей между объектами управления. Элементы нижнего уровня также связаны, как и элементы верхних уровней. Это позволяет осуществлять передачу ресурсов на случае такой необходимости от объекта, у которого имеются избыточные ресурсы к объекту, у которого не хватает ресурсов. Таким образом, гетерогенность операционного уровня проявляется в распределенном управлении ресурсами. Гетерогенность верхних уровней управления проявляется в применении гармонизирующих информационных потоков, которые в разной степени воздействуют на нисходящие или восходящие информационные потоки.   Этим существенно разгружается информационная логистика [17] и существенно повышается оперативность управления.

Такие простые, на первый взгляд, схемы управления существенно усложняют функционирование таких систем [18]. Адаптивное распределенное управление требует выполнения условия структурного изменения и возможности структурной перестройки [19]. Этим распределенное управление существенно отличается от эксплуатации сетевых систем, в которых структура сети неизменна и изменяются только потоки,  их направление и их интенсивность. Распределенное управление по этой причине требует использования в качестве вспомогательной технологии относительно новую технологию – структурный менеджмент [20].

Распределенное управление существенно увеличивает число объектов  управления  в сравнении с матричной схемой и тем более в сравнении с иерархической схемой. Это обусловлено сокращением времени принятия решений [15]  и введением адаптивной декомпозиции управленческих задач вместо фиксированной декомпозиции. Фиксированная декомпозиция характеризуется заданием структуры управления (рис.2) и заданием числа и структуры задач. Однако с течением времени при росте сложности задач такие структуры могут оказаться не эффективными.

Например, если одна большая задача разделена на множество независимых подзадач, то может оказаться, что их количество  больше, чем число доступных управляющих узлов и это снижает эффективность управления. Противоположная информационная ситуация возникает при декомпозиции задачи на подзадачи которых меньше, чем число управляющих узлов. В этом случае эффективность распределенной системы также падает. Из этого вытекает необходимость согласования разбиения задач и физических узлов в аспекте информационного соответствия [11] по структуре и по интенсивности информационных потоков [18, 19].

В тоже время распределенное управление существенно  увеличивает количество объектов управления и на порядки снижает требования к количеству ресурсов. Идеологически распределенные системы управления тесно связаны с сетевыми. Однако сетевые ориентированы на коммуникацию а распределенные системы управления на упраление.

В аспекте взаимодействия с пользователем близкими к распределенным системам управления являются распределенные базы данных (РБД) [9]. Они имеют сходство в аспекте структуры  и информационного взаимодействия. Физически РБД  [21] представляет собой набор узлов, связанных между собою коммуникационной сетью, в которой каждый узел обладает своими собственными независимыми от других узлов ресурсами и своими локальными пользователями. Любой из узлов способен независимо обрабатывать запросы, однако для такой системы характерна однородность или тенденция к однородности.

Технологически РБД можно  рассматривать как способ совместной работы отдельных локальных узлов (БД), расположенных в сети. Акцент информационного взаимодействия в такой распределенной системе направлен из периферии в центр. Узлы в такой информационной системе стараются сделать однородными по программному обеспечению и по форматам данных.

Распределенная система управления может быть рассмотрена также как способ совместной работы отдельных локальных узлов, расположенных в сети. Акцент информационного взаимодействия в такой распределенной системе направлен из центра на  периферию. Узлы в такой системе стараются сделать не однородными по правам принятия решений, по задачам и по функциям обработки информации.

 

Заключение

Распределенное управление основано на принципе субсидиарности [15], в противном случае оно становится не эффективным.  Распределенное управление требует введения нескольких новых понятий и соответственно требований к системе управления. Необходимо применять и реализовывать три вида информационного соответствия: по структуре, по интенсивности по семантике. Необходимо проектировать и использовать гармонизирующие информационные потоки. Необходимо использовать сетецентрические [22] структуры управления. Отличительными особенностями распределенного управления является  регулируемый параллелизм информационных потоков. В тоже время распределенные информационные системы в отличие от конвейеров или матричных систем параллельных вычислений [23] могут быть реализованы как асинхронные распределенные системы. Такие системы не накладывают никаких временных ограничений, и, благодаря этому, идеально подходят для работы в сети  и решения неоднородных гетерогенных задач. Для пользователя распределенные системы управления создают много удобств, но их техническая реализация намного сложнее, чем обычных систем управления.

Библиографический список:

  1. Кудрявцева Е. И. Психология управленческой эффективности в условиях распределенного управления //Управленческое консультирование. – 2013. – №. 9 (57). – с.22-32.
  2. Tsvetkov V. Yа. Information interaction // European researcher. Series A. 2013. №11-1 (62). С. 2573-2577.
  3. Каляев И. А., Гайдук А. Р., Капустян С. Г. Распределенные системы планирования действий коллективов роботов. – М. : Янус-К, 2002.
  4. Tsvetkov V. Ya. Information Situation and Information Position as a Management Tool // European researcher. Series A. 2012, Vol.(36), 12-1, p.2166- 2170.
  5. Э. Таненбаум, М. ван Стеен.. Распределенные системы. Принципы и парадигмы — СПб.: Питер, 2003. — 877с.
  6. Шокин Ю. И. и др. Распределенная информационно-аналитическая система для поиска, обработки и анализа пространственных данных //Вычислительные технологии. – 2007. – Т. 12. – №. S3.
  7. Швецов А. Н., Яковлев С. А. Распределенные интеллектуальные информационные системы. — СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2003.
  8. Ириков В. А., Тренев В. Н. Распределенные системы принятия решений. – М. : Наука, 1999.
  9. Цветков В.Я. Базы данных. Эксплуатация информационных систем с распределенными базами данных Учебное пособие. — М.: МИИГАиК, 2009 — 88с.
  10. Фирсов А. Н. Оптимизация на основе статистических данных асинхронной распределенной системы, устойчивой к произвольным отказам //Параллельные вычислительные технологии (ПаВТ’2009): Труды международной научной конференции (Нижний Новгород, 30 марта–3 апреля 2009 г.).–Челябинск: Изд. ЮУрГУ. – 2009. – С. 765-771.
  11. Цветков В.Я. Информационное соответствие // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. — 2016. — №1 (часть 3) – с.454-455.
  12. Смирнов А. В., Пашкин М. П., Шилов Н. Г., Девашова Т. В. Онтологии в системах искусственного интеллекта: способы построения и организации. Ч. 2 //Новости искусственного интеллекта. 2002. №2. С. 3–9.
  13. Tsvetkov V. Ya. Semantic Information Units as L.Florodi’s Ideas Development // European researcher. Series A. 2012. № 7 (25). С. 1036-1041.
  14. Цветков В.Я. Субсидиарное управление// Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №1 (73). Номер статьи: 7302. Дата публикации: 2017-01-13 . Режим доступа: https://sovman.ru/article/7302/
  15. Цветков В.Я. Применение принципа субсидиарности в информационной экономике // Финансовый бизнес. -2012. — №6. – с.40-43.
  16. Ожерельева Т. А. Структурный анализ систем управления // Государственный советник. – 2015. — №1. – с40-44
  17. Цветков В.Я. Логистика информационных распределенных систем // Перспективы науки и образования. — 2016. — №4. — с.18-22.
  18. Трахтенгерц Э. А. Методы генерации, оценки и согласования решений в распределенных системах поддержки принятия решений //Автоматика и телемеханика. – 1995. – №. 4. – С. 3-52.
  19. Воронин А. А., Мишин С. П. Модель оптимального управления структурными изменениями организационной системы //Автоматика и телемеханика. – 2002. – №. 8. – С. 136-150.
  20. Mishra A., Kar S., Singh V. P. Prioritizing structural management by quantifying the effect of land use and land cover on watershed runoff and sediment yield //Water Resources Management. – 2007. – V. 21. – №. 11. – p. 1899-1913
  21. Демидов Л.Н., Кравцов А. В., Кравцов Н. В. Взгляд на создание распределенных баз данных для телекоммуникационных сетей связи // Информост. -2008. – 2(55). — с. 36-39
  22. Кудж С.А. Принципы сетецентрического управления в информационной экономике // Государственный советник. – 2013. — №4. – с30-33.
  23. Кулагин В.П. Проблемы параллельных вычислений // Перспективы науки и образования. — 2016. — №1. — с.7-11.

Распределенное управление Читать дальше »

Теоретические подходы к оценке сетевых эффектов

Введение

В условиях глобальной информационно-сетевой экономики появляется возможность получать и присваивать различные сетевые, информационно-интеллектуальные эффекты. В индустриально-рыночной экономике действует закон убывающей доходности (отдачи). В информационной экономике в результате осуществления масштабных инноваций повышается эффективность использования факторов производства, под воздействием ИКТ начинает действовать закон возрастающей отдачи. Действие этого закона обусловлено целым рядом факторов: доминированием информационных товаров и услуг, инновациями, ростом общей производительности, интеграцией бизнеса, возникновением сетевых эффектов и др.

Еще в начале ХХ века А. Маршал одним из первых стал рассматривать знания как капитал. Он считал, что конечный результат зависит от применения знаний, и отмечал: «роль, которую играет в производстве природа, обнаруживает тенденцию к сокращению отдачи, роль, которую играет в ней человек и его знания, обнаруживает тенденцию к возрастанию» [10]. Производство и распространение информационных продуктов и услуг отличается от производства традиционных индустриальных товаров. К. Шапиро обосновывает важное положение о том, что информацию дорого производить, но дешево воспроизводить и копировать[15].

В условиях современного информационно-инновационного производства происходит быстрая смена технологических инноваций и непрерывно сокращается жизненный цикл от разработки до производства и вывода новой продукции на рынок. Производительность в отраслях ИКТ постоянно и быстро растет. Затраты на проведение научных исследований, конструирование, разработку и изготовление информационных технологий и продуктов составляют самую крупную часть затрат, тогда как затраты на их последующее массовое производство (копирование) снижаются. Основные затраты идут на научно-технологическую разработку и создание оригинала, первого экземпляра информационного продукта, а затраты на создание его копий очень малы и имеют тенденцию к постоянному снижению. Производство информационного продукта связано с высокими постоянными затратами, но с низкими (постоянно уменьшающимися) предельными издержками.

 

Сетевые эффекты: сущность дефиниции

Понятие «сетевые эффекты» в 1908 году в научный оборот ввел Теодор Вейл (Theodore Vail), который занимался изучением оптимизации и распространения телефонных услуг. Сетевой эффект принимает значительную величину тогда, когда достигается определенное число пользователей информационного продукта (услуги), которое получило название «критической массы пользователей». После данной точки ценность, получаемая от использования информационного продукта (услуги), становится больше заплаченной за нее цены. Важную закономерность, характеризующую производство информационных продуктов (чипов), в 1965 году сформулировал один из основателей компании Intel Г. Мур (Gordon Moore). Согласно закону Мура, вычислительная мощь микропроцессоров и плотность микросхем памяти удваивается примерно каждые 18 месяцев при неизменной цене, т.е. цены на единицу мощности снижаются в 2 раза каждые 18 месяцев.

Содержание понятия «сетевой эффект» раскрыл Роберт Меткалф, который являлся одним из разработчиков сетевой системы Ethernet. Он сформулировал закон, который получил название закон Меткалфа, в соответствии с которым ценность любой сети для пользователя эквивалентна квадрату количества узлов соединения, то есть если в сети присутствует n пользователей, то ценность сети для каждого пропорциональна количеству остальных пользователей [12]. В соответствие с законом Меткалфа полезность или потребительная стоимость сетей резко повышается с увеличением числа абонентов (пользователей). Полезность сетей в качестве прямого сетевого эффекта начинает нарастать только по достижении так называемой критической массы, под которой понимается минимальное количество пользователей, начиная с которого система обретает определенный уровень полезности, обеспечивающий долгосрочную эксплуатацию сети.

В общем виде закон Меткалфа можно выразить так:

Цn= (n-1) w ,

Pn = n (n-1) w ,

где
Цn — ценность сети (n – узлов) для каждого абонента;
Рn — общая ценность сети (n-узлов) для всех ее абонентов;
wоценка возможности вести переговоры с одним абонентом.

 

Для производственно-сетевых систем, требующих аккумуляции критической массы пользователей (участников), необходимо стартовое (базисное) обеспечение, заключающееся в создании базисного количества пользователей, предоставление особых условий деятельности в сети, сервисов, дифференциация услуг и тарифов, воздействие на формирование благоприятных ожиданий потребителей  и др. После достижения критической массы новые пользователи будут воспринимать ценность информационной услуги большей, чем ее цена из-за действия положительных сетевых экстерналий. Следует отметить, что сетевые экстерналии могут быть и отрицательными, например, при сбое и перегрузке компьютерной сети.

Сформулирован еще один закон, касающийся ИТ-эффектов, получивший название «закон Ципфа». Его открывателем является американский лингвист из Гарвардского университета Джордж Ципф (George Zipf). Закон Ципфа выражает эмпирическую закономерность распределения частоты слов естественного языка: если все слова языка (или просто длинного текста) упорядочить по убыванию частоты их использования, то частота n-го слова в таком списке окажется приблизительно обратно пропорциональной его порядковому номеру n (так называемому рангу этого слова) [18]. Формально закон Ципфа, выражающий оценку увеличения полезности сети (NE) может быть определен следующим образом:

 NE = n log (n) ,

NE – полезность сети;
n – количество элементов (узлов) сети.

 

Американский инженер и ученый Клод Шеннон в 1948 году опубликовал фундаментальную статью «Математическая теория связи». В ней он, решая проблему передачи информации через коммуникационный канал, подверженный шумам, предложил вероятностный подход к количеству передаваемой информации и ввел меру дискретного распределения вероятности на множестве альтернативных состояний передатчика и приемника сообщений. К. Шеннон  предложил формулу для определения количества информации, определяемую как обратную величину энтропии:

формула для определения количества информации, определяемая как обратная величина энтропии

где:
IH – информационная энтропия, определяющая количество информации;
n – число символов, из которых может быть составлено сообщение (алфавит);
q j — значения вероятностей; вероятности могут быть заменены их статистическими оценками:  относительная частота j-го символа в сообщении, которые представляют собой относительную частоту  j-го символа в сообщении;
N – число всех символов в сообщении;
N j – абсолютная частота  j-го символа в сообщении, т.е. число встречаемости  j-го символа в сообщении.

 

Предложенная К.Шенноном формула используется для измерения количества информации, определяемого как отрицательная величина энтропии. Собственно сетевой эффект данная формула не измеряет.

 

Вопросы разработки интегральной оценки и измерения сетевых эффектов и сетевых выгод

На наш взгляд, следует предложить и сформулировать следующее фундаментальное положение: для интегральной оценки и измерения разнообразных сетевых эффектов и сетевых выгод, возникающих в определенной сложной системе сетевого типа, нужно оценивать и учитывать следующие составляющие:

  • количество элементов, количество информации и количество связей;
  • характер и способ связей в сети;
  • уровень, тип, структурно-функциональную организацию (архитектуру) сетей;
  • качество и меру внутренних информационных связей между элементами и их  функциями внутри системы;
  • целевую доминанту (главную целевую функцию) развития самой этой системы;
  • энтропийно-синергийный сетевой баланс данной системы.

В условиях инновационно-информационного производства имеют место высокие постоянные затраты и низкие предельные издержки. В этих условиях производитель должен стремиться к производству и продаже максимально возможных объемов информационных продуктов (например, программные продукты для компьютерных систем), чтобы получить большую прибыль и компенсировать высокие первоначальные расходы на разработку информационного продукта-оригинала. Как отмечает Р.Вайбер в информационно-сетевой экономике в отличие от индустриальной экономики доминирует не закон убывающей предельной доходности, а прямые сетевые эффекты и положительная обратная связь, что выражается в возрастающей предельной доходности [5].

В глобальной информационной экономике  имеют место  различные информационно-сетевые эффекты. Информационно-сетевые эффекты – это эффекты от инноваций, от сетевого взаимодействия, от интеграции бизнеса. По сути,  это синергийно-сетевые (интегральные) эффекты, выражающиеся в различных формах. Х.Р. Вэриан выделяет два основных вида сетевых эффектов: прямые сетевые эффекты (directnetworkeffects) и косвенные сетевые эффекты (indirectnetworkeffects) [6].

Сетевые эффекты с одной стороны, выражают специфические эффекты, возникающие в результате внедрения ИКТ, осуществления электронного бизнеса и взаимодействий в глобальных сетях, с другой стороны, способствуют росту общей производительности в экономике. Данные эффекты могут быть получены также в результате применения передовых методов осуществления гиперконкуренции, интеграции ИКТ-бизнеса, координации сетевыми взаимодействиями, опережающего программирования и управления экономическим поведением конкурентов и потребителей, с помощью гиперконкурентного креативного нейромаркетинга, менеджмента, логистики и др.

Лауреат Нобелевской премии по экономике Дж. Стиглиц ввел понятие «креативная бухгалтерия» (creativeaccounting). Суть данного понятия он раскрывал на примере анализа практики приобретения высшим менеджментом крупных компаний пакетов акций своих компа­ний по цене ниже рыночной с целью получения дивидендов, что приводило в условиях роста капитализации данных компаний к значительных росту доходов креативных менеджеров [16].

ИКТ создают дополнительные факторы роста добавленной стоимости, реализуемой компаниями, которые формируются, с одной стороны, из возможности снижать издержки производства за счет роста скорости обработки и передачи информации, совершенствования управления, а с другой – путем повышения рыночной привлекательности товаров и услуг в результате сокращения  времени разработки новых продуктов и осуществления сервисного обслуживания. В сфере управления экономический потенциал интеграции ИКТ в традиционные отрасли народного хозяйства реализуется, в первую очередь,  как результат развития информационных систем управления, которые позволяют оптимизировать информационные потоки на предприятиях, фирмах и создать возможность экономии как  производственных, так и трансакционных издержек. Они снижают экономические риски, сокращают затраты времени, оптимизируя логистику предприятий и фирм  [9].

Х.Р. Вэриан верно отметил важную сторону действия интеграционного эффекта, выражающуюся в том, что «совместное действие закона Мура, интернета, компьютерной осведомленности и финансовых рынков привело к периоду «быстрых инноваций» (rapidinnovations) [6].

Себастьян Кнол выделяет особый вид кросс-бизнес синергии  информационную синергию,  которая порождена использованием общих каналов информации, широкой доступностью этих каналов и их  эффективностью, значительно большей возможностью получения достоверной и полной информации о конкурентах, о национальных и региональных фондовых  рынках и бизнес инициативах [13].

Информационно-инновационная деятельность носит чрезвычайно сложный,  многоаспектный и нелинейный характер, содержит множество прямых и обратных связей, прямых и косвенных сетевых эффектов. Следует сделать важный вывод о развертывания в современной информационно-сетевой экономике процессов интеграции и сетизации (networking) производителей, генераторов, сбытовиков и потребителей интеллектуально-информационных благ и инновационно-знаниевых технологий, а также коммерционализации разнообразных сетевых эффектов.

В современной информационно-сетевой экономике инновационного типа возникает информационная рента. Информационная рента (информационно-инновационная рента) – это важнейшая категория глобальной информационной экономики, которая может быть определена как производимая на базе нового научного знания (инноваций, ИКТ), получаемая и присваиваемая гиперконкурентным собственником-инноватором интегральная, распределенная во времени и в пространстве денежная и неденежна выгода (эффект), которая получена в результате капитализации (разработки, внедрения, накопления, тиражирования и реализации) нововведений на всех уровнях и во всех сферах физического и виртуального пространства глобальной экономики [9].

Информационно-инновационная рента — это долговременный дополнительный интегральный эффект, получаемый от владения и использования информационно-интеллектуального капитала, капитализируемых инноваций (знаний, информации, нематериальных активов). В информационно-сетевой экономике информационная рента в структуре цены реализуемого инновационного продукта (услуги) составляет значительную долю получаемой собственником прибыли. Информационно-инновационная (интеллектуальная рента) может рассматриваться как факторный доход от использования интеллектуально-информационного капитала, объектов интеллектуальной собственности и инноваций и, следовательно, часть ее должна направляться на развитие инновационной сферы и сферы воспроизводства информационно-интеллектуального капитала.

Следует отметить, что информационно-инновационная рента может составлять часть инновационной гиперконкурентной прибыли, но не сводится только к ней, поскольку включает в себя также и интегральную, распределенную во времени и пространстве, денежную и неденежную выгоду, а также сетевые эффекты, получаемые на основе использования новых знаний, интеллектуальной собственности, опережающих инноваций и присваиваемая собственником-инноватором, а также глобальными сетевыми структурами и институтами.

Механизм образования информационно-инновационной ренты не является традиционным, линейным, а является нелинейным, распределенно-сетевым механизмом, обеспечивающим получение потоковых величин интегральных взаимосвязанных полифункционально-сетевых эффектов. Основой присвоения информационно-инновационных ренты является формирование, реализация и воспроизводство статусно-брендовых, полифункционально-сетевых, интерактивных прав на новые знания, информацию, интеллектуальную, статусно-брендовую собственность и полифункциональные сервисно-продуктовые инновации инноватором-собственником. Механизм реализации такой собственности связан с интерактивным установлением  прав и интересов инноватора-собственника и предполагает обеспечение их институционально-законодательной защиты.

 

Особенности формирования энейро-сетевой институциональной инфраструктуры

В условиях развертывающейся сегодня новейшей энейро-сетевой, социо-гуманитарной технологической  революции, усиливающейся инновационной гиперконкуренции идет формирование новой глобальной, интегративно-распределенной инфраструктуры энейро-сетевой экономики (Electronic Neural Network Economy) и появляется целый класс новых энейро-сетевых благ (услуг) и энейро-сетевых эффектов [9]. Формирование энейро-сетевой институциональной инфраструктуры имеет ряд новых свойств и особенностей, обусловленных процессами глобализации, цифрофикации, сетизации, интеграции, универсализации, нейрофикации и социализации.

Новым свойством и спецификой энейро-сетевых услуг является их полифункциональность — то, что они функционально многообразны и могут выражаться в разнообразных формах, сопряженных с воспроизводством их в различных формах: общественных благ, рыночных товаров и энейро-сетевых эффектов, интегративно распределенных в реальном экономическом пространстве и виртуальном, облачном, энейро-сетевом дополненном пространстве. Аналогом последнего служит технология блок-чейн (blockchain), которая используется для эмиссии, оборота и учета электронно-сетевых денег (криптовалют) и представляет собой распределенную информационную базу данных о всех осуществляемых участниками сети транзакциях, автоматически обновляемую и хранящуюся одновременно у всех участников и институтов регулирования сети, включая нейро-персонифицированные и облачные серверы, что является одним из факторов обеспечения ее стабильного функционирования и устойчивости].

Новым свойством энейро-сетевых услуг является их сетевая социо-нейро-морфность – функциональная неотделимость и тесная связь с людьми, их бытием и поведением в реальном и виртуально-сетевом пространстве. Важным свойством является программируемость и коррекция целей, интересов, мотивов, потребностей, предпочтений, реакций, поведения (принимаемых решений) людей – потребителей сетевых услуг, участников сетевых взаимодействий и отношений.

Важнейшей новой особенностью энейро-сетевых услуг (энейро-сетевых эффектов) является то, что они имеют интегративно-распределенный социо-нейро-морфный характер и при их реализации энейро-сетевая добавленная стоимость создается интегративно-распределенным сетевым способом в неразрывном единстве процессов создания, предоставления, потребления и оценки (учета) энейро-сетевой услуги. Добавленная стоимость энейро-сетевой услуги (эффекта) создается интегративно-распределенным сетевым способом одновременно и производителями, и посредниками, и потребителями, и теми, кто ее фиксирует, учитывает и оценивает (сетевыми институтами глобального регулирования, контроля, оценки и учета). Энейро-сетевая добавленная стоимость – это интегральный социально-экономический, нейро-сетевой эффект [8].

В современной экономике в результате действия закона повышающейся отдачи (роста интегральной производительности)  энейро-сетевые услуги и  эффекты приносят интегративную, распределенную в пространстве и во времени интегративную добавленную стоимость, оценка и учет которой приводит к увеличению стоимости валового мирового (национального) продукта и доходов участников интегративно-распределенного энейро-сетевого взаимодействия.

Полифункциональные доходы участников сетевых взаимодействий могут выражаться в разнообразных формах – в форме общественных благ, рыночных товаров и энейро-сетевых эффектов. Важной, но чрезвычайно сложной является проблема оценки энейро-сетевых эффектов, которые как явления социально-экономической реальности имеют невещественную, нематериальную, информационную природу. Сложнейшая проблема состоит в том, как, наряду с оценкой и учетом рыночной величины предоставленной сетевой услуги (эффекта), оценить и учесть ее нерыночную, общественно-сетевую составляющую, которая не может быть в данный момент времени линейным способом непосредственно оценена в денежных  единицах. Например, возможное дополнительное возникновение капитализируемого денежного эффекта (прямого и косвенного, линейного и нелинейного), который может быть получен в будущем, зависит от  количества пользователей данной энейро-сетевой услугой в социальной сети и в настоящем, и в будущем. В этой связи, важное значение имеет определение принципов оценки полифункциональных энейро-сетевых услуг и эффектов, их включения  и учет в величине ВНП, доходов фирм и граждан.

 

Проблемы оценки стоимости сетевых эффектов

В настоящее время не существует какого-то одного универсального метода и методики оценки стоимости нематериальных активов, интеллектуального капитала, сетевых эффектов. В экономической литературе есть несколько подходов к оценке нематериальных благ и сетевых эффектов. Обобщение различных методов измерения интеллектуального капитала осуществил Карл-Эрик Свейби (Sveiby K.E.) [17]. Оценке стоимости технологий, исследований и разработок посвящена работа Боера Ф. П. [4]. Дятлов С.А. подробно рассмотрел подходы к оценке эффективность вложений в человеческий капитал [6]. Нижегородцев Р.М. занимался институциональным анализом сетевых эффектов и благ  [11].

Министерством имущественных отношений России утверждены «Методические рекомендации по определению рыночной стоимости интеллектуальной собственности» [2]. Существуют международные [1] и российские стандарты оценки и учета нематериальных активов (например, федеральный стандарт «Цель оценки и виды стоимости (ФСОN 2)», утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 20 июля 2007 г. N 255 (с изменениями от 22.10.2010 г.).

Однако, имеющиеся традиционные методы оценки нематериальных активов применительно к энейро-сетевым эффектам не дадут их полной, адекватной оценки. Мы предлагаем общий теоретический авторский подход, который разрабатывается в рамках субстанционально-информационной парадигмы общественного развития [8, с. 5] и который определяет новое, перспективное направление поиска решения данной сложной проблемы.

Суть предлагаемого нами методологического подхода раскрывается в следующих положениях. В условиях формирующейся энейро-сетевой экономики существует целый класс новых энейро-сетевых эффектов []. Полифункциональные энейро-сетевые услуги (энейро-сетевые эффекты) воплощаются в различные объекты интеллектуально-сетевой собственности (овеществленные и персонифицированные, вещественные и невещественные, линейные и нелинейные, локализованные и облачные). В глобальной гиперконкурентной информационно-сетевой экономике важнейшей и сложнейшей задачей является осуществление спецификации разнообразных прав на новые нейро-сетевые объекты интеллектуально-сетевой собственности.

На наш взгляд, общий методологический принцип состоит в следующем: подлежат учету и оценке все интегративно-распределенные во времени и в пространстве результаты и эффекты от производства-предоставления-потребления-оценки (учета) полифункциональных нейро-сетевых благ и услуг, направленных на реальное удовлетворение актуализируемых и верифицируемых потребностей людей и возникающих при этом новых специфицируемых прав на нейро-сетевые объекты интеллектуально-сетевой собственности.

Возникающие новые энейро-сетевые эффекты требуют спецификации и классификации как новые  объекты (элементы) интеллектуально-сетевой собственности, должны получить адекватную оценку и учитываться при расчете расширенного (с учетом интегрально-сетевых благ и эффектов) ВНП.  Это предполагает расширение традиционной системы национального счетоводства путем включения в нее новых интегративно-распределенных полифункциональных нейро-сетевых эффектов, а также необходимость скорректировать (увеличить) оценку ВВП на их величину (в частности, на величину оценки специфицируемых прав на новые нейро-сетевые объекты интеллектуальной собственности) [7].

 

Заключение

В глобальной гиперконкурентной информационно-сетевой экономике актуальной, важной и сложной задачей является разработка методики оценки и учета величины нейро-сетевых эффектов как новых объектов интеллектуально-сетевой собственности, а также разработки универсальной методики выявления и спецификации разнообразных прав на новые энейро-сетевые объекты интеллектуально-сетевой собственности и обеспечение их законодательно-правовой защиты. В связи с этим, вполне закономерно предложить создание совершенно нового раздела (направления) в международном законодательстве о защите прав на интеллектуальную собственность — энейро-сетевая интеллектуальная собственность, изучением которой будет заниматься новая формируемая метадисциплина «энейро-сетевое право».

Библиографический список:

  1. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 38 «Нематериальные активы» (введен в действие для применения на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 25.11.2011 № 160н).
  2. Методические рекомендации по определению рыночной стоимости интеллектуальной собственности, утвержденные Министерством имущественных отношений Российской Федерации от 26.11.2002 № СК-4/21297.
  3. Боер Ф. П. Оценка стоимости технологий: проблемы бизнеса и финансов в мире исследований и разработок / пер. с англ. Г. Микерин и Н. Павлов – М.: Олимп-Бизнес, 2007. – 448 с.
  4. Вайбер Рольф. Эмпирические законы сетевой экономики // Проблемы теории и практики управления. – 2003. – № 4.
  5. Вэриан Х.Р. Экономическая теория информационных технологий / Социально-экономические проблемы информационного общества / Под ред Л.Г. Мельника.- Сумы: ИТД «Университетская книга», 2005.- С.265, 226.
  6. Дятлов С.А. Инвестиции в человеческий капитал: критерии эффективности // Известия Санкт-петербургского государственного экономического университета.- 1996.- № 4.- С. 32-51.
  7. Дятлов С.А. Энейро-сетевые услуги и эффекты: проблемы оценки / Экономика, управление и право: инновационное решение проблем. Сборник статей IV международной научно-практической конференции.- Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение».- 2016.- С.6-11.
  8. Дятлов С.А. Энейро-сетевая гиперконкурентная экономика.- СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2017.- 133 с.
  9. Дятлов С.А. Энейро-сетевая экономика: формирование новых сегментов глобального рынка // Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №2 (74). Номер статьи: 7401. Дата публикации: 2017-02-02. Режим доступа: http://sovman.ru/article/7401/.
  10. Маршалл А. Принципы политической экономии. М.: Прогресс, 1984.-Т.1.- С. 404.
  11. Нижегородцев Р.М.Сетевые эффекты, институциональные фильтры и ловушки и проблемы образования в экономике знаний // Вопросы новой экономики.- 2011.- № 3. — С. 12–23.
  12. Рейнгольд Г. Умная толпа: новая социальная революция. Пер. с англ.- М.: Фаир пресс, 2006.- С. 96.
  13. Knool Sebastian. Cross-Business Synergies: A Typology of Cross-business Synergies and a Mid-range Theory of Continuous Growth Synergy Realization.- Wiesbaden, 2008.- 388 p.
  14. Shannon C.E. A Mathematical Theory of Communication / C.E. Shannon// Bell System Technical Journal. – 1948. – V. 27. – No. 3. – P. 379-423. – No. 4. – P. 623-656.
  15. Shapiro Carl. Competition Policy in the Information Economy. In Einar Hope, editor. Foundations of Competition Policy Analysis. Volume 25.- Routledge, 2000.
  16. Stiglitz J.E. TheRoaringNineties. A New History of the World’s Most Prosper­ Ous Decade.- N.Y.; l. 2003.
  17. Sveiby Karl-Erik. The New Organizational Wealth: Managing and Measuring Knowledge-based Assets. – San Francisco: Berrett Koehler. 1997.
  18. Zipf G.K.Human Behavior and the Principle of Least Effort.- Addison-Wesley Press. 1949.- С. 484-490.

Теоретические подходы к оценке сетевых эффектов Читать дальше »

Скорость, габариты, разрешение: чек-лист для тех, кто выбирает принтер ®

Современные средства связи и доступа к информации уже не ограничивают научного сотрудника в выборе места для работы – это может быть как рабочий кабинет, так и любое помещение вне офиса, где есть доступ к интернету. Многие специалисты отмечают, что наиболее плодотворно трудятся дома, при условии, что под рукой есть качественная и высокопроизводительная офисная техника.

Работая над научной проблематикой, хочется полностью сосредоточиться на сути задачи, не отвлекаясь на настройку и отладку принтера. Поэтому многие отдают предпочтение проверенным брендам. Компания Xerox выпускает широкую линейку цветных принтеров от компактных до средних размеров, которые легко впишутся в пространство домашнего офиса.

Перед покупкой определите самые важные для вашей работы характеристики, которыми должен обладать цветной лазерный принтер Xerox.

Линейные размеры (габариты) принтера следует обдумать в первую очередь. Это значимый момент, ведь принтером должно быть удобно пользоваться: подходить к нему, открывать лоток для бумаги, доставать отпечатки.

Скорость печати важна, если часто возникает необходимость вывести большие объемы в короткие сроки. Среди принтеров Xerox можно найти модели со скоростью печати от 10–12 до 50 и выше листов в минуту.

Цветная печать находит все более широкое применение не только у людей творческих профессий, но и в научной среде. Графики и диаграммы, выполненные в цвете, нагляднее демонстрируют данные и подкрепляют текстовую информацию. Кроме того, грамотное использование цвета в тексте помогает более легкому восприятию материала.

Еще одна значимая характеристика цветного принтера – разрешение печати, оно измеряется в dpi (количестве точек на дюйм). Чем выше этот показатель, тем меньше «зернистость» картинки, а качество изображения приближается к фотографическому и передает более богатую палитру оттенков. Среди аппаратов Xerox можно выбрать принтеры с разрешением от 600х600 dpi до 2400х1200 dpi.

При покупке цветного принтера посоветуйтесь с консультантом, который поможет выбрать аппарат, максимально отвечающий вашим запросам, ведь от качества представления вашей работы в немалой степени зависит мнение о ней ваших коллег и ваша репутация как грамотного специалиста.

® На правах рекламы

Библиографический список:

Скорость, габариты, разрешение: чек-лист для тех, кто выбирает принтер ® Читать дальше »

Концептуальные основы правовой аддикции

Введение

Одной из важнейших сфер исследований юридической науки является поведение субъектов правоотношений. Справедливой можно назвать критику известных российских правоведов о значительном сокращении интереса и внимания к изучению поведенческих аспектов общей теорией права и юридической наукой, в целом.

Так Ю.А.Тихомиров в монографическом исследовании «Государство» (2013 г.) отмечает: «Очевидным стало забвение социологии права и поведенческих аспектов в юридической науке и практике. Волны законов и структурных преобразований отодвинули в сторону человеческий фактор…» [11].

Между тем, в числе современных правовых исследований, посвященных изучению различных видов правового поведения, имеется ряд работ, изучающих при помощи современной методологии междисциплинарности природу, причинность и механизмы формирования разнообразных форм правонарушающего, в том числе, преступного поведения. Познание каузальной природы данных видов поведения осуществляется с использованием психолого-правового подхода, одной из категорий которого является аддиктивное поведение, в значительной степени интересующее одновременно общую теорию права и криминологию.

Исследования аддиктологии – как учения о психологии и психотерапии зависимостей, важны в частности, для построения общеправовой теории маргинальности, изучающей такие существенные характеристики маргинальной личности как алкоголизм, наркомания, сексуальные и иные зависимости, опосредующие их правонарушающее поведение, а также демонстрирующие  их предрасположенность их к совершению правонарушений, в том числе преступлений [10].

 

Аддикция

Термин «аддикция» («addiction») получил свое распространение с периода древнего Рима, когда он характеризовал и объяснял взаимоотношения принципала по отношению к бенефициару. С середины семнадцатого столетия данное понятие обретает саморефлексивную, сопутствующую роль, описывая соблюдение неистребимой привычки, стремление или увлечение, расположение, сострадание. На протяжении девятнадцатого столетия понятие «аддикция» применяется с целью отображения приверженности, полного увлечения, отыскивания, желания либо предрасположенности, или к примеру, «пристрастия» к написанию каких-либо корреспонденций. Только лишь в конце девятнадцатого века данный термин начал отображать зависимость от наркотиков (героина, кокаина), как одну из многих склонностей и зависимостей [1].

Обратимся к  определению аддикции, сформулированному профессором Ц.П. Короленко: «Аддиктивное поведение» (от англ. «addiction» – «пагубная, порочная склонность») – одна из форм деструктивного поведения, которая проявляется в желании к уходу от действительности посредством перемены собственного психического состояния с помощью приема определенных веществ или постоянной фиксации внимания на определенных предметах или активных видах деятельности, что сопровождается формированием усиленных эмоций» [4].

Предложенное определение на, наш взгляд, дает возможность выделить ряд таких видов аддикций как:

  1. химические (биологические и физиологические) аддикции, например, алкоголизм, наркомания, токсикомания;
  2. нехимические (социальные и биопсихологические) аддикции, например, азартные игры, интернет-зависимость, шопинг-зависимость;
  3. «смешанные» аддикции, т.е. те, которые возникают на границе химических и нехимических зависимостей, например, аддикции к еде, культуризм, анорексия игр и др. Однако проведение демаркационной линии между указанными видами аддикций представляется достаточно сложным, в связи с возможным переходом, например, химических (физиологических) зависимостей в психологические.

Рассматривая все разновидности аддикций можно сказать о том, что каждая чрезмерная увлеченность, при которой ее объект или какая-либо деятельность становится определяющим «вектором» поведения человека, и нивелирует, а в некоторых случаях и целиком «отторгает» те или иные виды деятельности и объекты внимания, может быть отнесена к аддиктивному поведению.

 

Правосознание

Научной категорией, которая синтезирует и объединяет феномены поведения и права, является правосознание. Как известно, оно в свою очередь включает в себя: правовую психологию (неосознанное и осознанное отношение к праву в виде эмоций, чувств, переживаний), правовую идеологию (система представлений, взглядов, теорий и концепций по поводу права), поведенческий элемент (привычки, установки и готовность действовать в связи с правовыми предписаниями или вопреки им).

С учетом структуры и уровней правосознания, согласно данной проблемы исследования, можно предположить, что любой человек, вне зависимости от собственного, социального, финансового, общественно-политического положения в обществе, сознательно или бессознательно пребывает  в области правоотношений. А это означает, что его поведение, в той или иной мере, зависит от права. Степень этой зависимости будет различна настолько, насколько отличны или отчуждены друг от друга люди и их сообщества от права. Соответственно, в зависимости от степени отчужденности субъектов правоотношения от нормативного пространства, усугубляемой различными типами негативных аддикций, можно говорить и о маргинальном правосознании как чрезмерно зависимом от неправомерных способов жизнедеятельности, либо наоборот от чрезмерно правомерных (правовой идеализм, правовой фетишизм, правовой романтизм и т.д.)

В данном контексте, исследователи общеправовой теории маргинальности останавливают свое внимание на «нездоровом» правосознании, обусловленном «недугами» и социально-культурных и биопсихологических, а также иных отклонений, в том числе аддикций.

 

Концепции, объясняющих девиацию, с точки зрения проявления аддикций

На самом деле, аддиктивность зачастую является своего рода непременным свойством отклонения от общепризнанных норм, установленных в том или ином обществе. Она является одним из условий формирования деструктивных форм девиантного поведения (девиаций), за исключением правонарушений, совершаемых случайно, по неосторожности, в состоянии аффекта и т.д. По этой причине будет вполне оправданным изучение концепций, объясняющих девиацию, с точки зрения проявления аддикций [7].

Ученые выделяют несколько таких концепций:

  1. Биологическое объяснение, содержится в теории Ч.Ломброзо, где обосновывается предрасположенность к совершению преступлений в зависимости от внешних характеристик человека (выступающая нижняя челюсть, реденькая бородка, пониженная чувствительность к боли).
  2. Психологическое объяснение. Содержится к примеру, в теории «агрессивного поведения подростков как формы самоутверждения» (А.Бандура, А.Басс, М.Лазарус); во взглядах З.Фрейда о «преступниках с чувством вины» (которые стремятся к наказанию) и др.
  3. Социологические объяснения можно обнаружить в теории аномии Э.Дюркгейма, который выделяет зависимость от нормативной неопределенности и дезориентации, из-за чего жизненный опыт людей прекращает отвечать общепризнанным нормам общества; в теории аномии Р.Мертона, где основывается необходимость исследований условий и зависимостей, содействующих принятию либо отрицанию людьми целей общества, социально одобряемых средств их достижения, или того и другого в совокупности.
  4. Культурологические объяснения (Т.Селли, У.Миллер) сконцентрированы на рассмотрении культурных ценностей (девиации возникают при усвоении норм субкультуры, которые противоречат законам господствующей культуры).
  5. Конфликтологический подход (А.Турк, Р.Квинни) дает объяснение аддикциям через значение сущности многих зависимостей от противоречий самого общества и его законодательной сферы [3].

Признавая значимость всех отмеченных подходов, хотелось бы отметить, что в большей степени именно психологическое состояние человека служит основой его поведения и отдельных поступков, что учитывается и судебной практикой. При разрешении отдельных уголовных дел суд обязан принимать во внимание психическое состояние участников процесса (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.1999 N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» [5], Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних») [6].

 

Правовая аддикция

Опираясь на анализ психологических и иных концепций об аддиктивном поведении, а также учитывая законодательную и судебную практику, можно вывести признаки правовой аддикции:

  1. это форма социокультурной и биопсихологической зависимостей, влияющая на правовые качества личности;
  2. такая зависимость может быть осознанной и неосознанной;
  3. приводить или не приводить к совершению правонарушений, в том числе преступлений;
  4. правовая аддикция может возникать на стыке взаимоотношений и противоречий между личностью и правом. В случае, если интересы и права-притязания личности остаются неудовлетворенными, это ведет к различным, преимущественно негативным проявлениям и развитию всевозможных аддикций. А также обусловливает склонность к совершению правонарушений, в том числе преступлений (состояния эскапизма, фрустрации, агрессии и самоагрессии) [8].
  5. правовая аддикция может проявляться в разных формах (правовой нигилизм, правовой идеализм, постоянное ненадлежащее исполнение норм права, правовая маргинальность и т.д.);
  6. правовая аддикция может быть минимизирована посредством формирования «здорового» правового сознания населения, своевременного оказания медико-социальной и иной помощи лицам с различными типами зависимостей.

Таким образом, правовая аддикция – это особенная модель социокультурной и биопсихологической зависимостей отдельных субъектов общественных отношений, реализующаяся в сознательном либо бессознательном желании подчиняться абсолютно или не подчиняться вовсе правовым нормам. В своем большинстве она является нежелательной для общества и требует принятия превентивных мер к ее минимизации. Предлагаемое понятие правовой аддикции, несмотря на его дискуссионное содержание, на наш взгляд, способствует выделению двух основных возможных форм ее проявления, в том числе зависящих от видов правосознания и уровней правовой культуры, таких как:

  • Правовой идеализм (правовой фетишизм и др.) как чрезмерное следование правовым и неправовым предписаниям закона и, в целом, преувеличение реальных регулятивных возможностей законодательства. Правовой идеализм подразумевает абсолютную регламентацию всех сторон жизни и деятельности нормами права. Как и любая другая форма аддикций, эта форма сопровождается особенностями индивидуального правопонимания, которые находятся, прежде всего, в эмоционально-волевой сфере личности.
  • Правовой нигилизм, т.е. отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общества, представляет собой яркий антипод правовому идеализму. В современной трактовке правовой нигилизм может выступать в двух разновидностях – теоретической (идеологической) и практической. В первом случае он имеет место тогда, когда некоторые ученые доказывают, что есть гораздо более значимые ценности, чем закон и права человека. Во втором случае совершается реализация деструктивных представлений о законе на практике, что зачастую влечет за собой совершение правонарушений. К отклоняющемуся поведению, базирующемуся на правовом нигилизме относят также и злоупотребления правом, совершаемые праводееспособными индивидами [2],  в том числе юристами, в противоречие с основополагающими принципами права.

 

Выводы

Подводя итог вышесказанному, следует подчеркнуть, что такое явление как правовая аддикция имеет место как в историческом прошлом, так и в нынешнем обществе. В этой связи представляется необходимым формирование единой общеправовой концепции аддиктивного поведения, рассмотрение которой должно основываться и разрабатываться на междисциплинарном, межотраслевом и внутриотраслевом уровнях, и прежде всего, общей теорией права и криминологией. Формирование такой концепции позволит расширить знания о сущности и свойствах аддиктивного правосознания, наиболее объективно изучать механизмы формирования зависимостей нежелательных для правовой сферы, формулировать систему превентивных средств для наиболее эффективного предупреждения правонарушаемости, а также будет способствовать и содействовать совершенствованию правотворческой и правореализующей деятельности.

Библиографический список:

  1. Андреев А.С. Аддикция как форма зависимого поведения: Учебник / Отв. Ред. А.С. Андреев, А.В. Анцыборов. – М.: Психосфера, 2004. / 165 с.
  2. Бакулина Л.Т. Проблемы теории права и правореализации: Учебник / Отв. Ред. Л.Т. Бакулина. – М.: Статут, 2017. – 830 с.
  3. Егоров А.Ю. Нехимические (поведенческие) аддикции (обзор). Аддиктология. – Серия: Современный учебник. Речь, 2007. №1. – 190 с.
  4. Короленко Ц.П. Аддиктивное поведение. Общая характеристика и закономерности развития: Монография / Отв. Ред. Ц.П. Короленко, Н.В. Дмитриева – Новосибирск: НГПУ, 2001. №1. – 460 с.
  5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.1999 N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)», (ред. от 03.03.2015) // Российская газета, N 24, 09.02.1999. // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, 1999. СПС Гарант: Дата обращения 10.03.2017.
  6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», (ред. от 06.02.2007) // Российская газета, N 50, 14.03.2000. // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 4, 2000.
  7. Степаненко Р.Ф. Проблемы российского правосознания в контексте общеправовой теории маргинальности. Ученые записи Казанского университета. – Казань: Серия: Гуманитарные науки, 2013. Т. 155. №4. – С.46-54.
  8. Степаненко Р.Ф. Социально-психологические и юридические механизмы детерминации правовой маргинальности. Государство и право. 2016. № 5. – С. 35-45.
  9. Степаненко Р.Ф. Преступность лиц, ведущих маргинальный образ жизни, и ее предупреждение. Монография. Казань. 2008.
  10. Степаненко Р.Ф. Институциональное содержание общеправовой теории маргинальности: Монография / Под Ред. О.Ю. Рыбакова. Казань, 2015. – 172 с.
  11. Тихомиров Ю.А. Государство: монография / Отв. Ред. Ю.А. Тихомиров – М.: ИНФРА-М, 2013. – 320 с.

Концептуальные основы правовой аддикции Читать дальше »

Формирование портфеля заказов на предприятиях черной металлургии в условиях экспортирования продукции

Введение

Современные условия функционирования предприятий черной металлургии отличаются высоким уровнем конкуренции. С целью получения преимуществ в конкурентной борьбе и поисков новых рынков сбыта указанные предприятия пытаются освоить иностранные рынки. На современном уровне развития рынка черных металлов экспорт металлопродукции у российских компаний составляет порядка 25% – 30%.

С учетом всего вышесказанного вопрос формирования портфеля заказов для экспортных операций является крайне актуальным и востребованным с позиции управления современным металлургическим предприятием.

 

Особенности экспортных операций

Важно отметить, что экспортные операции по сравнению с внутренними (продажей металлопроката на внутреннем рынке) имеют ряд принципиальных особенностей, которые необходимо учитывать при разработки методических подходов к формированию управленческих решений по принятию или отклонению заказа. Основными из них можно считать следующие:

  • использование расчетов в иностранной валюте (экспорт металлопродукции признается валютной сделкой), что неизбежно порождает курсовые разницы. Курсовые разницы могут быть: положительными (курс валюты изменяется в сторону увеличения) или отрицательными (курс валюты изменяется в сторону уменьшения). Важно понимать, что для кредиторской задолженности (а именно таковой, как правило, является задолженность заказчиков по экспортному контракту) положительные курсовые разницы – это расход, а отрицательные, соответственно, доход.
  • особые условия перехода прав собственности (Инкотермс-2010). Инкотермс – международные правила в формате словаря, обеспечивающие однозначные толкования наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли частного характера, прежде всего, относительно франко (англ. free – «очистки») – места перехода ответственности от продавца к покупателю. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договоров международной купли-продажи, которые определены заранее в международном признанном документе, в частности, используются в стандартном контракте купли-продажи, разработанном Международной торговой палатой.
  • использование аккредитивной формы расчетов, что несколько удорожает себестоимость заказа, так как в рамках данной формы оплаты предполагается введение третьего участника в сделку с процентным интересом как гаранта поставки продукции и ее последующей оплаты. В качестве третьего участника, как правило, выступают коммерческие банки. В целом аккредитивы позволяют гарантировать платеж поставщику, при этом, как правило, денежные средства из оборота не отвлекаются. Поступление денег по аккредитиву имеет небольшую отсрочку, которая на практике составляет 45 – 60 дней.
  • более сложный документооборот валютных сделок, каковыми являются экспорт металлопродукции. В частности, предполагается разработка и использование отдельного пакета документов для оформления отгрузки продукции покупателю. Наиболее сложным и значимым участком документооборота является составление деклараций, т.е. декларирование продукции при перемещении ее через границу. Для реализации указанного документооборота необходимы узкоспециализированные специалисты в области таможенного дела, привлечение которых как на условиях аутсорсинга так и включения в штат сопряжено с определенными затратами.
  • необходимость соответствия экспортируемой продукции международным стандартам качества и др.

В целом указанные выше особенности оказывают принципиальное влияние на процедуру формирования портфеля заказов на предприятиях черной металлургии.

 

Действующий механизм формирования портфеля заказов

Основные шаги по формированию портфеля заказов на предприятиях черной металлургии в условиях экспортирования продукции могут быть представлены в следующем виде (существующий в практике работы предприятий черной металлургии подход к решению данной задачи) [15, 16]:

  1. Проверка на сортамент. В рамках данного этапа проверяется может ли исследуемое предприятие черной металлургии произвести продукцию требуемого сортамента.
  2. Наличие достаточных производственных мощностей с учетом уже принятых заказов.
  3. Проверка заказа по критерию комплектности. На большинстве промышленных предприятиях существует понятие «оптимальная партия», данный показатель связан с техническими и/или логистическими аспектами (схема погрузки в ж/д вагон, прокат металлопродукции и др.), т.е. к примеру, заказчик хочет купить 5 тонн определенного проката, но исходя из особенностей производства минимальная партия производства составляет 50 тонн, а потенциальные покупатели на оставшиеся 45 тонн отсутствуют, следовательно, заказ необходимо отклонить по данному критерию.
  4. Критерий «максимум маржинального дохода» [9]. В условиях жесткой конкурентной борьбы заказы по данному критерию можно разделить на несколько групп: прибыльные, безубыточные, убыточные (условно убыточные и безусловно убыточные) [15, 16]. Принципиально недопустимо принятие безусловно убыточных заказов. Однако в практике работы российских предприятий черной металлургии в ряде случаев данный критерий нарушается, так как принятие подобного рода заказов является стратегическим элементов по захвату рынка путем вытеснения конкурентов.

Необходимо отметить, что на некоторых предприятиях вместо показателя «маржинальный доход» используются другие показатели, в частности – рентабельность, прибыль и др.

Описанный выше механизм формирования портфеля заказов на предприятиях черной металлургии в условиях экспортирования продукции имеет определенные недостатки, а именно не произведен достаточный учет специфики именно экспортных операций. В целом, очевидно, что эффективность данного методического подхода ограниченна и требует рассмотрения с целью анализа каждого  отдельного экспортного заказа специалистами службы сбыта. Такой подход может быть оправдан при небольших объемах экспортных операций в общей структуре продаж конкретного металлургического предприятия.

 

Совершенствование механизма формирования портфеля заказов

С целью устранения указанных выше ограничений предлагается существующий подход несколько расширить путем введения дополнительных показателей (параметров) для проверки заказа на вопрос включения в портфель заказов или отклонения. Перечень предлагаемых параметров представлен ниже:

  1. Проверка на сортамент. В рамках данного этапа проверяется может ли исследуемое предприятие черной металлургии произвести продукцию требуемого сортамента.
  2. Наличие достаточных производственных мощностей с учетом уже принятых заказов.
  3. Проверка заказа по критерию комплектности. На большинстве промышленных предприятиях существует понятие «оптимальная партия», данный показатель связан с такими параметрами как схема прогрузи в ж/д вагон, прокат металла и др.
  4. Критерий «оптимум ТНП-заказа». Предлагается ввести новый расчетный показатель – точка нулевой прибыли заказа. Понятие «точка нулевой прибыли», «мертвая точка», «точка безубыточности» и т.п. является достаточно известным показателем в практике экономического анализа и финансового менеджмента [1, 2, 5, 14, 17, 18, 19]. В данном случае предлагается использовать разновидность данного показателя – ТНП-заказа, под которым мы предлагаем понимать то значение ТНП, которое будет характеризовать объем выпуска продукции предприятия, если его ассортиментная структура будет совпадать с ассортиментной структурой данного заказа. Показатель ТНП является важным параметром анализа безубыточности любого промышленного предприятия.
    Достоинство данного показателя заключается в том, что он предполагает учет величины постоянных затрат, т.е. работает не с сокращенной себестоимостью, как в случае с маржинальным доходом, а с полной [3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13].
  5. Учет рисковой компоненты. Важно понимать, что валютные сделки сопряжены с высоким уровнем риска, который необходимо учитывать при формировании портфеля заказов. Основными рисками являются валютные риски и политические риски (квоты, эмбарго).

Наиболее значимым в сегодняшних условиях является валютный риск, поэтому рассмотрим его более подробно.

 

Учет рисков при формировании портфеля заказов

Валютные риски определяются колебаниями курса валюты, в которой происходит расчет за отгруженную металлопродукцию. В подтверждение значимости данного вида риски при формировании портфеля заказов ниже приведена динамика изменения курсов доллара США и Евро (как основных валют для расчета по экспортным сделкам).

 

Изменение курса доллара США за период с марта 2016 по январь 2017

Рисунок 1 – Изменение курса доллара США за период с марта 2016 по январь 2017

Источник:   https://finance.rambler.ru/currencies/USD/ [Дата обращения: 22-02-2017]

 

Изменение курса Евро за период

Рисунок 2 – Изменение курса Евро за период

Источник:  http://www.banki.ru/products/currency/eur/ [Дата обращения: 22-02-2017]

 

Как видно из представленных рисунков колебания анализируемых валют (доллар США и Евро) можно признать существенными. Следовательно, учет валютных рисков является оправданным и экономически целесообразным при формировании портфеля заказов по экспортным поставкам на предприятиях черной металлургии.

Совокупный риск предлагается определять при помощи анализа простых рисков. Каждый вид риска характеризуется несколькими по­казателями. Значения этих показателей определяются в баллах экспертным путем, причем каждый из показателей в системе оценки имеет свой вес, соответствующий его значимости. Затем полученные в процессе экспертизы баллы суммируют по всем показателям с учетом весовых коэффициентов, и образуется обобщенная оценка данного вида риска.

                         (1)

где r –  значение каждого показателя в баллах;
K – весовой коэффициент;
R – обобщенная оценка риска.

В таблице 1 приведен условный перечень рисков производственного заказа на экспорт металлопродукции.  Таблица 1 представлена в форме рабочей таблицы, предлагаемой для анализа рисков.

 

Таблица 1 – Рабочая таблица по оценке рисков экспортного заказа [Шифр заказа] – предлагаемая форма

№ п/п Группа рисков Перечень простых рисков Вер. событ., V, % Вес % W Знач. риска Р1 % Риск по группе Р2 %
1.                  Согласование условий поставки. Заключение договора
1 Цена продукции (плановая, договорная) Смена валюты, в которой предполагаются расчеты
Нефиксированная цена с привязкой к котировкам на бирже
2 Ассортиментная структура производственного заказа Возможность замены одной ассортиментной позиции на другую, прописанная в договоре
Возможность отказа, от каких либо ассортиментных позиций, прописанная в договоре
Формирование рамочного договора с указанием только сортамента продукции
2. Производственная фаза
1 Постоянные затраты Непредвиденное увеличение постоянных расходов за счет более высоких требований по международным стандартам (неучтенное на стадии договора)
Возникновение необходимости в выделение отдельных руководителей (административных единиц) на ведение данного контракта
2 Переменные затраты Значительные непредвиденные переменные затраты за счет сложности заказа
Неапробированная, недоработанная (или  в ряде случаев устаревшая*) — возникновение необходимости доработки
Возможность возникновения брака, влияющего на ассортимент и сроки поставки
3. Отгрузка металлопродукции покупателю
2 Документальное оформление Вероятность ошибок при формировании пакета документов для таможенного декларирования продукции
Возникновение непредвиденных ситуаций при взаимодействии с грузоперевозчиком и операторами (компаниями собственниками вагонов) на территории иностранного государства
3 Комплектность заказа Пересорт производственного заказа
Недокомплектованность заказа (недопоставка)
Наличие скрытого брака (например, вкатанная окалина и др.)
4. Расчет за отгруженную металлопродукцию
1 Валютные риски Возникновение положительных курсовых разниц
Возникновение отрицательных курсовых разниц
2 Риски, связанные с аккредитивной формой расчетов 1) задержки в сроках оплаты в связи с неисполнением в срок заказа;

2)  задержки в сроках оплаты в связи с неверным оформлением документов;

3) возникновение непредвиденных ситуаций в банке в котором открыт аккредитив

Итого

* Устаревшая технология производства возникает в случае когда какой-то вид продукции долгое время не производился в связи с отсутствием спроса.

 

Предлагаемый бизнес-процесс принятия управленческих решений по вопросу формирования портфеля заказов по экспортным поставкам на предприятиях черной металлургии представлен на рис.3.

 

Блок-схема бизнес-процесса формирования портфеля заказов по экспортным операциям с использованием показателя ТНП-заказа

Рисунок 3 – Блок-схема бизнес-процесса формирования портфеля заказов по экспортным операциям с использованием показателя ТНП-заказа

 

Как видно из рис. 3, показатель ТНП-заказа корректируется на совокупную величину определенного для данного производственного заказа риска. Данный элемент вносит вероятностных характер в проводимые расчеты, но при этом является необходимым элементом предлагаемой методики, так как позволят в большой степени защитить исследуемое предприятие от возникновения отрицательных финансовых результатов.

 

Заключение

В заключение можно отметить, что предлагаемая методика позволит повысить эффективность процедуры формирования портфеля заказов по экспортным операциям и планирования сбыта  на современных предприятиях черной металлургии, делая ее более обоснованной с экономической точки зрения и регламентированной, что позволит указанным предприятиям избежать возможных убытков, обусловленных неграмотным подходом к управлению сбытом.

Библиографический список:

  1. Вахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник для вузов. 2-е изд., доп. и пер. – М.: Омега-Л; Высш. шк., 2003. – 528с.
  2. Воронина, М.В. Финансовый менеджмент: Учебник для бакалавров. [Электронный ресурс] – Электрон. дан. – М. : Дашков и К, 2015. – 400 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/70598 – Загл. с экрана.
  3. Войнова Е.С., Данилов Г.В., Рыжова И.Г. Методы определения области риска в многомерном операционном анализе// Сборник научных трудов. 2006 год. — Магнитогорск, 2006. С. 39-44.
  4. Войнова Е.С., Данилов Г.В., Рыжова И.Г. Оперативный анализ и принятие управленческих решений в условиях реального производства// Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2008. № 3-1 (58). С. 225-230.
  5. Голубев, А.А. Финансовый менеджмент. [Электронный ресурс] – Электрон. дан. – СПб. : НИУ ИТМО, 2013. – 130 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/71166 – Загл. с экрана.
  6. Данилов Г.В., Рыжова И.Г., Войнова Е.С.  Анализ и оптимизация структуры производственных мощностей предприятия // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2010. № 4 (102). С. 87-90.
  7. Данилов Г.В., Рыжова И.Г., Войнова Е.С. Анализ структуры и оценка пропорциональности производственных мощностей предприятия // Вестник Магнитогорского государственного технического университета им. Г.И. Носова. 2012. № 1. С. 79-82.
  8. Данилов Г.В., Замбржицкая Е.С., Рыжова И.Г. Анализ чувствительности производственной мощности, точки нулевой прибыли и запаса финансовой прочности к ассортиментным сдвигам//Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 43. С. 18-23.
  9. Данилов Г.В., Войнова Е.С., Рыжова И.Г. Методы оптимизации портфеля заказов по критерию «максимум маржинального дохода» // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2011. № 2 (119). С. 233-237.
  10. Данилов Г.В., Войнова Е.С., Рыжова И.Г. Моделирование влияния ассортимента продукции на основные показатели предприятия//Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 15. С. 40-46.
  11. Данилов Г.В., Войнова Е.С., Рыжова И.Г. Моделирование влияния ассортимента продукции на основные показатели предприятия // Международный бухгалтерский учет. 2012. № 21. С. 22-28.
  12. Данилов Г.В., Рыжова И.Г., Войнова Е.С. Применение статистических методов при анализе безубыточности предприятия // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2009. № 6-1 (90). С. 163-157.
  13. Данилов Г.В., Рыжова И.Г., Войнова Е.С. Учет ассортиментных сдвигов в структуре выпускаемой продукции в анализе безубыточности // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 26. С. 35-39.
  14. Замбржицкая Е.С. Дистанционный курс «Управленческий учет»: Электронный учебно-методический комплекс. Хроники объединенного фонда электронных ресурсов Наука и образование. 2015. № 11 (78). С. 95.
  15. Замбржицкая Е.С., Куркова А.В. Специфика формирования портфеля заказов на металлургических предприятиях в условиях экономического кризиса // сборник «Управление организацией, бухгалтерский учет и экономический анализ: вопросы, проблемы и перспективы развития»: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Магнитогорск:. Изд-во Магнитогорск. гос. техн. ун-та им. Г.И. Носова, 2016. – С. 130-132.
  16. Замбржицкая Е.С., Куркова А.В. Теория и практика формирования портфеля заказов на предприятиях металлургического комплекса // Молодой ученый. 2016. № 2 (106). С. 497-500.
  17. Основы экономического анализа: учеб. пособие / Р. Земан [и др.]. – Магнитогорск: Изд-во Магнитогорск. гос. техн. ун-та им. Г.И. Носова, 2016. – 243 с.
  18. Управленческий учет: учеб. пособие / Р.Земан, М. Вохозка, Е.С. Замбржицкая, Н.Е. Иванова, Р. Пихова, М. Попилкова, К. Кабоуркова. – Магнитогорск: Изд-во Магнитогорск. гос. техн. ун-та им. Г.И. Носова, 2015. – 223 с.
  19. Этрилл, П. Финансовый менеджмент и управленческий учет для руководителей и бизнесменов. [Электронный ресурс] – Электрон. дан. – М.: Альпина Паблишер, 2016. – 648 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/87815 – Загл. с экрана.

Формирование портфеля заказов на предприятиях черной металлургии в условиях экспортирования продукции Читать дальше »

Проблемы формирования индивидуальной образовательной траектории магистров направления Менеджмент

Введение

Одной из основных целей современного профессионального образования является подготовка квалифицированного специалиста соответствующего уровня, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией, обладающего социальной и профессиональной мобильностью. Также, одной из главных задач в современной системе образования является воспитание мыслящих творчески специалистов, которые бы обладали высоким научным потенциалом. Эта задача актуальна и потому, что на данный момент в мире постоянно возрастает цена человеческого капитала.

Магистратура — это второй уровень двухуровневой системы высшего образования, созданной в процессе реформирования российской образовательной системы согласно Болонскому процессу (Болонский процесс — процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования). В магистратуре продолжают обучение выпускники бакалаврских программ и дипломированные специалисты.

Сейчас магистерские программы по направлению «Экономика» и «Менеджмент» дают возможность не только углубить знания в области экономики, коммерции или менеджмента, но и получить экономическое и управленческое образование выпускникам технических вузов, окончившим программы дипломированного специалиста.

Спрос на магистерские программы быстро растет. Рынок труда России еще не полностью воспринял диплом бакалавра в качестве полновесного диплома о высшем образовании. И работодатели, и потребители образовательных услуг стремятся получить в их представлении «полновесное» высшее образование, т.е. образование на магистерском уровне.

Магистерские программы постепенно вытесняют с рынка так называемое «второе высшее образование». Магистратура – новый и более высокий уровень высшего образования.

В магистратуру приходят около 40% людей с неэкономическим образованием. Они, как правило, работают на управленческих должностях и нуждаются в специальных знаниях по маркетингу, финансам, бухучету и другим экономическим дисциплинам. Надо сказать, что экономическое образование в дополнение к техническому необходимо для работы аналитиками или менеджерами в высокотехнологичных областях экономики.

 

Магистерские программы и проблемы преемственности обучения

Магистерские программы – это специализация, углубление знаний в определенной области, таких специалистов пока требуется много почти в каждой области.

Основная цель магистратуры — подготовить профессионалов для успешной карьеры в международных и российских компаниях, а также аналитической, консультационной и научно-исследовательской деятельности.

Магистратура обеспечивает целенаправленность и эффективность процесса повышения квалификации. Это связующее звено между вузовским образованием и аспирантурой, обеспечивающее подготовку научных и педагогических кадров. Звено, которое помогает выявить способности магистранта к научно-исследовательской работе и таким образом, определить дальнейшее направление его деятельности.

С нашей точки зрения не решенной остается проблема разрозненности в уровне подготовки и соответствии базовых знаний выбираемому направлению магистратуры у абитуриентов. По правилам высшей школы в магистратуру могут поступать желающие с любым бакалаврским образованием или дипломом специалиста, поэтому направление бакалавриата или специалитета может не соответствовать даже УГС магистратуры. Данные особенности являются ключевыми с точки зрения эффективности процесса подготовки. Это делает невозможным унифицирование процесса обучения, по крайней мере, на начальном этапе.

Помимо описанных проблем при реализации магистерских программ одной из основных является неравномерность подготовки магистров на входе (при поступлении в магистратуру), что зачастую связано со значительным различием в среднем балле успеваемости, в проходном балле по вступительным испытаниям, так как эти факторы тоже никак не регулируется правилами поступления.

Между тем обучение в магистратуре предполагает наличие у студента научных способностей и способностей к самостоятельной работе. Эти параметры остаются совершенно не учтенными и никак не оцениваются, хотя влияют на результаты обучения и уровень квалификации на выходе из магистратуры.

Это обстоятельство дает основание поставить вопрос «кого и как учить?» То есть, возникает проблема классификации обучаемых в магистратуре, по определенным признакам с  последующей разбивкой их на группы для того чтобы подстроить процесс обучения с учетом потребностей каждой группы. Это в значительной степени определяет прогнозы на эффективность обучения.

Попытаемся сформулировать определенные критерии для прогноза обучения в магистратуре. Например, следующие: склонность к науке, творческие способности, наличие научных публикаций, готовность к самостоятельной работе, базовые знания, умение учиться, мотивация к обучению и т.д. Как мы видим, показатели разрознены и неоднородны. Разобьем их на блоки и систематизируем (рис 1).

Как видим, наиболее простые и легко измеряемые показатели это – соответствие базовой подготовки направлению магистратуры и средний балл при поступлении.

На данном этапе необходимо провести контрольное тестирование по уровню базовых знаний необходимых, для изучения дисциплин  первого семестра (исходя из учебного плана). Таким образом, мы распределяем студентов на мобильные группы, которые могут трансформироваться по мере обучения студентов и повышения их уровня подготовки. Тестирование целесообразно проводить по итогам каждого семестра, в соответствии с учебным планом магистратуры.

 

Реализация индивидуальной образовательной индивидуальной траектории обучения по магистeрской программе посредством Moodle

Теперь вернемся к разработке индивидуальной траектории обучения. Целями являются:

  • коррекция знаний, умений и навыков у студентов с различными уровнями владения базовыми дисциплинами и подготовка их к дальнейшему изучению дисциплин в соответствии с учебным планом;
  • формирование учебной автономности посредством организации, осуществления и контроля самостоятельной учебной деятельности.

Инструментом, посредством которого мы осуществим достижение этих целей, является работа в программе MOODLE. Moodle — аббревиатура от Modular Object-Oriented Dynamic Learning Environment (модульная объектно-ориентированная динамическая обучающая среда). Moodle — это свободная система управления обучением, ориентированная прежде всего на организацию взаимодействия между преподавателем и учениками, хотя подходит и для организации традиционных дистанционных курсов, а также поддержки очного обучения. Используя Moodle, преподаватель может создавать курсы, наполняя их содержимым в виде текстов, вспомогательных файлов, презентаций, опросников и т.п. Для использования Moodle достаточно иметь web-браузер, что делает использование этой учебной среды удобной как для преподавателя, так и для обучаемых.

 

Систематизация критериев для прогноза результата обучения в магистратуре

Рисунок 1 — Систематизация критериев для прогноза результата обучения в магистратуре

 

По результатам выполнения учениками заданий, преподаватель может выставлять оценки и давать комментарии. Таким образом, Moodle является и центром создания учебного материала и обеспечения интерактивного взаимодействия между участниками учебного процесса.

Преподаватель может по своему усмотрению использовать как тематическую, так календарную структуризацию курса. При тематической структуризации курс разделяется на секции по темам. При календарной структуризации каждая неделя изучения курса представляется отдельной секцией, такая структуризация удобна при дистанционной организации обучения и позволяет учащимся правильно планировать свою учебную работу. Редактирование содержания курса проводится автором курса в произвольном порядке и может легко осуществляться прямо в процессе обучения. Очень легко добавляются в электронный курс различные элементы: лекция, задание, форум, глоссарий, wiki, чат и т.д. Для каждого электронного курса существует удобная страница просмотра последних изменений в курсе. Таким образом, LMS Moodle дает преподавателю обширный инструментарий для представления учебно-методических материалов курса, проведения теоретических и практических занятий, организации учебной деятельности как индивидуальной, так и групповой [3].

Работа в программе MOODLE в нашем случае решает следующие задачи:

  1. Пассивная последовательность курса обучения реализуется через возвращающую технологию, при которой студенту, неправильно ответившему на вопрос, предлагается материал для изучения и устранения пробелов в знаниях.
  2. Интерактивная поддержка в решении задач реализуется с помощью настроек курса. Помощь может быть разной, от простого информирования о правильности ответа, до выдачи совета. Являясь пассивной, интерактивная поддержка в решении задач работает по запросу обучаемого.
  3. Адаптивная поддержка в навигации представляет собой помощь студенту в нахождении «оптимального пути» в учебном материале. В разрабатываемом курсе она реализуется посредством технологии адаптивного сокрытия ссылок на порции материала. Студент видит порции материала и видит условия получения доступа к ним, таким образом, при выполнении определенного условия ранее сокрытая ссылка открывается и студенту предоставляется возможность работы с учебными материалами.

Предполагается, что предметный курс состоит из набора модулей, изучение которых происходит последовательно. Поэтапные контрольные мероприятия позволят не только определять текущие затруднения, возникающие у обучающегося, но и устанавливать ближайшие (локальные) цели: изучение элементов теории или выполнение конкретных лабораторных работ.

Очередность изучения элементов курса внутри модуля лишь рекомендована, обучающийся волен перейти к любой дидактической единице, будь то теоретический материал или лабораторная работа.

Эта возможность подчеркивает условность уровней. Даже в случае, когда обучающийся не связывает свое будущее с базами данных и прохождение курса для него – вынужденная необходимость, он волен выбирать для изучения любой элемент курса, тем самым выстраивая собственную (как угодно запутанную) траекторию обучения, включающую все элементы, вызвавшие интерес. Ему лишь сообщается, что для получения положительной оценки необходимо соответствовать хотя бы зеленому уровню.

В любой момент обучающийся может перейти к контрольным мероприятиям, по итогам выполнения которых, устанавливается соответствие его знаний обозначенным уровням. Если уровень изучения оказался ниже определяемого преподавателем как минимальный, переход к следующему разделу не возможен, а требуемые для изучения материалы будут предложены в принудительном порядке.

Оценочная шкала имеет исключительно информативно-мотивирующее значение. Итоговая оценка уровня изучения, соответствует минимальному значению из множества оценок, полученных в результате изучения каждого модуля.

Таким образом, приведенный нами пример показывает потенциальную возможность реализации индивидуальной образовательной траектории. Для этого необходимо разработать программы на вариативной основе и скорректировать существующие учебные планы. Реализация индивидуальной образовательной траектории позволит не только увеличить конкурентоспособность будущих специалистов, но и создать условия для более плодотворного развития личности, что является, в конечном итоге, основной целью системы образования [2].

Итоги экспериментального обучения:

  • принцип линейной подачи материала;
  • построение общей траектории работы в курсе (пассивная последовательность курса);
  • адаптивная навигация – помощь в построении собственной учебной траектории;
  • доступность информации о графике прохождения контрольных точек и условиях успешного завершения учебного курса;
  • возможность самостоятельной организации собственной учебной деятельности.

 

Модель процесса подготовки студентов с помощью индивидуальной образовательной траектории

Приведем модель процесса подготовки студентов с помощью индивидуальной образовательной траектории (ИОТ) на рис. 2.

 

Модель процесса подготовки студентов с помощью индивидуальной образовательной траектории

Рисунок 2 – Модель процесса подготовки студентов с помощью индивидуальной образовательной траектории

 

Нельзя забывать, что на современном этапе в образовании в рамках компетентностного подхода усиливаются практический, межпредметный, прикладной аспекты образования. Это достигается за счет переориентации содержания дисциплин на деятельностный тип содержания обучения (от «декларативных» знаний к процедурным и ценностно-смысловым знаниям).

При реализации компетентностного подхода в методиках и технологиях обучения необходимо делать особый упор на развивающие технологии, основанные на активных, рефлексивно-деятельных формах и методах обучения. Включать в процесс обучения проблемно-модульные системы обучения, проектно-исследовательские методы, с помощью которых расширяется и активизируется самостоятельная работа студентов.

Проектирование учебного процесса при компетентностом подходе выдвигает задачу тестирования продуктивного и креативного, творческого уровней применения знаний, умений, навыков в будущей профессиональной деятельности студента.

Основными понятиями компетентностного подхода являются компетенция и компетентность. Компетенция – это обобщенная характеристика личности, определяющая готовность к успешному решению профессиональных, социальных и личностных задач. Компетентность – это персонифицированная компетенция; выраженная способность применять знания, умения, опыт, личностные качества для решения профессиональных, социальных и личностных задач [1].

В профессиональной сфере различают несколько видов компетенций:

  • специальные (предметные), определяющие владение собственно профессиональной деятельностью;
  • общепрофессиональные, связанные с несколькими предметными областями или видами профессиональной деятельности, которыми должен овладеть выпускник в рамках своей профессии;
  • ключевые (базовые, универсальные), способствующие эффективному решению разнообразных задач из многих областей и выполнению социально-профессиональных ролей и функций на основе единства обобщенных знаний и умений, универсальных способностей.

В нашем случае попытаемся оценить общепрофессиональные компетенции (на примере дисциплины Инновационный менеджмент) по следующим уровням (таблица 1):

 

Таблица 1 —  Компетентностный подход

Начальный этап
(пороговый уровень)
(знания)
Знать: базовые экономические категории, объективные основы управления инновациями; основные виды инструментов инноватики; основные виды инноваций.
Продвинутый этап
(умения)
Уметь: анализировать информацию, необходимую для принятия обоснованных решений в профессиональной сфере; оценивать уровень инновационных рисков; решать типичные аналитические задачи; осуществлять сбор исходной информации для проведения аналитических процедур.
Завершающий этап
(высокий уровень)
(навыки)
Владеть: методами оценки, диагностики и прогноза успешности инновации,

 

Для анализа уровня овладения студентами общепрофессиональной компетенции предлагается использовать метод Латинского квадрата. Данный метод позволяет контролировать влияние двух внешних переменных. При этом необходимо рассматривать столько уровней значений внешних переменных, сколько выбрано значений исследуемого в процессе эксперимента фактора. Этим и объясняется название метода. В таблице приводятся исходные данные и результаты (уровень подготовки (средний балл)) исследования эффективности показателей Х. В качестве контролируемых внешних переменных предлагается использовать соответствие профиля бакалавриата направлению магистратуры (табл.2).

 

Таблица 2 — Анализ студентов на основании соответствия базовой подготовки специальности магистратуры и уровню среднего балла

Средний балл соответствие профиля бакалавриата направлению магистратуры
Высокий Средний Низкий Sk
Высокий X1,1,3    X1,2,1   X1,3,2    X1,1,3+X1,2,1+X1,3,2   
Средний X2,1,2   X2,2,3   X2,3,1     X2,1,2+X2,2,2+X2,3,1       
Низкий X3,1,1      X3,2,2     X3,3,3    X3,1,1+X3,2,2+X3,3,3       
Sj Х1,1,32,1,23,1,1  Х1,2,12,2,3+ X 3,2,2 X1,3,2+X2,3,1+X3,3,3         

       ∑Sk

Si X3,1,1+X1,2,1+X2,3,1    X2,1,2+X3,2,2+X1,2,3 X1,1,3+X2,2,3+X3,3,3    

 

В данном эксперименте применялись три варианта обучения:

  1. Традиционный аудиторный
  2. Через систему MOODLE
  3. Индивидуальная работа с магистрантом.

Студенты были разбиты на три группы и основным параметром на выходе (при тестировании) было %-е соотношение в группах количества студентов соответствующее тому или иному уровню подготовки (см. табл.1).

На основе результатов таблицы 2 мы можем выполнить анализ дисперсии. При этом суммы квадратов отклонений уровня подготовки под воздействием рассматриваемых факторов определяется следующим образом:

 

Таким образом, можно понять статистическую значимость влияния варианта обучения на уровень студентов который мы можем использовать в качестве определяющего фактора при разработке индивидуальной траектории обучения. Исходя из результатов эксперимента, можно провести более детальный анализ эффективности стимулов (табл. 3).

 

Таблица 3 — Анализ дисперсии по данным таблицы

Причины вариации %-го соотношения студентов в группах Сумма квадратов отклонений Степени свободы Дисперсия Анализ дисперсии
Традиционное обучение SA (r – 1) UA = SA/(r-1) UA/UR
Внедрение индивидуальной траектории обучения SB (r – 1) UB = SB/(r-1) UB/UR
MOODLE SC (r – 1) UC= SC/(r-1) UC/UR
Действие неучтенных факторов SR (r – 1)(r – 2) UR = SR/(r-1)(r-2)

 

Отметим, что латинский квадрат широко используется в практике исследований и в данном случае адекватно оценивает влияние выбранных показателей (критериев) на уровень подготовки магистра.

Таким образом, можно отметить, что ИОТ является наиболее действенной системой обучения магистров в условиях неравномерности их подготовки при поступлении. Наиболее успешно ее модно сочетать с системой MOODLE, которая усилит успех и мобильность взаимодействия преподавателя и студента.

 

Положительные и отрицательные моменты перехода к обучению студентов по индивидуальным образовательным траекториям

Однако, основываясь на зарубежном и российском опыте, можно констатировать, что переход к обучению студентов по ИОТ влечет за собой, по мнению ряда ученых, как положительные моменты, так и ряд объективных затруднений. Будет целесообразным рассмотреть их более подробно [4].

К положительным моментам можно отнести:

а) обеспечение больших возможностей для международной мобильности студентов, о чем уже было упомянуто в начале этой статьи. В настоящее время, например, в одном из ведущих экономических вузов России, РЭУ им. Г.В. Плеханова, имеющем более 80 зарубежных вузов-партнеров, как и в большинстве российских вузов, учет трудоемкости учебного процесса ведется в академических часах и только начался переход на кредитную систему учета нагрузки. В результате возникают очень большие сложности при взаимозачете дисциплин, изученных за рубежом, после возвращения студентов из вузов-партнеров. А именно дисциплины, изученные студентами во время семестровой либо годовой зарубежной стажировки, в российском дипломе не учитываются. Введение ECTS или аналогичной системы (согласно ФГОС ВПО 3-го поколения, предусматривающему использование в учебном процессе ИОТ) как снимет обозначенную выше проблему, так и упростит реализацию совместных (с зарубежными вузами) программ двойного диплома;

б) типовые учебные планы, составленные при участии тьютора и кафедры, помогут сориентировать студентов либо на продолжение обучения в магистратуре, либо на практическую деятельность. Причем у студента всегда остается право выбора: придерживаться либо не придерживаться рекомендаций тьютора, безусловно, за исключением обязательных курсов;

в) заработная плата преподавателя будет зависеть в том числе и от количества студентов, записавшихся на его курсы. Это в большей степени положительный, чем отрицательный момент: хотя это повлечет за собой конкуренцию между преподавателями, но и позволит повысить качество учебного процесса, так как преподаватель будет мотивирован на использование современных методов обучения (интерактивные формы, тренинги и т.д.) и системное повышение своей профессиональной квалификации;

г) значительное увеличение элективных дисциплин (дисциплин по выбору) по сравнению с учебными планами ГОС ВПО 2-го поколения выдвинет на первый план преподавателей, ведущих реальную исследовательскую работу. Это также будет способствовать повышению мотивации студентов к обучению и росту качества научно-образовательного процесса в вузе. Одним из направлений развития научно-исследовательского процесса среди студентов может быть подготовка ими курсовых работ не по отдельной дисциплине, как это существует в большинстве отечественных вузов, или по блоку дисциплин (этот инновационный опыт реализуется, например, в РЭУ им. Г.В. Плеханова), а в рамках исследовательского проекта конкретного руководителя (преподавателя). Такой опыт имеется на факультете гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов: с каждым преподавателем обычно работают несколько студентов разных курсов — они видят достижения друг друга, могут общаться; появляется основа для создания исследовательской группы (коллектива) [5].

Среди объективных затруднений (отрицательных моментов) перехода и применения ИОТ можно выделить:

1) в связи с тем что один студент может выбирать несколько курсов, возрастет трудоемкость работы учебного отдела в части четкого и оперативного планирования расписания, чтобы не было пересечений дисциплин по времени;

2) необходима подготовка:

  • квалифицированных консультантов;
  • преподавателей в области методики обучения студентов по ИОТ;
  • значительного количества учебно-методических материалов;

3) ряд преподавателей, большинство курсов которых не будут востребованы студентами, придется уволить из вуза после истечения срока контракта;

4) применение ИОТ не вызовет повышения мотивации к обучению у 100% студентов. Существуют сейчас и определенно останутся ряд студентов, выбирающих дисциплины, исходя из простоты их сдачи. Они будут учиться по типовому учебному плану и закончат свое обучение в вузе после получения степени бакалавра.

 

Заключение

Переход к инновационной экономике изменяет роль высшей школы, выдвигая новые требования к качеству образовательных услуг. На современном этапе ведущими странами мира особое значение в формировании и накоплении человеческого капитала придается образованию. Его уровень определяет интеллектуальный потенциал государства в качестве важнейшей составляющей национального богатства. Более того, эффективное использование накопленного научно-образовательного потенциала является главным условием экономической и социальной стабильности общества.

Библиографический список:

  1. Виноградов П.Г. Учебное дело в наших университетах // Вестник Европы. 1901. Октябрь.
  2. Зверев Н.И. О чем молчит Болонская декларация? // http://www.aael.altai.ru.
  3. Хуторской А. В. Методика личностно-ориентированного обучения. Как обучать всех по-разному? — М., 2005.
  4. Вдовина С. А., Кунгурова И. М. Сущность и направления реализации индивидуальной образовательной траектории // Интернет-журнал Науковедение. 2013. (дата обращения: 20.08.2015).
  5. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015 г.) N 273-ФЗ, п. 1, ст. 79.

Проблемы формирования индивидуальной образовательной траектории магистров направления Менеджмент Читать дальше »

Методические подходы к управлению энергоэффективностью предприятия

Введение

Все большее значение в топливно-энергетическом комплексе приобретает проблема эффективности энергосбережения. Прежде всего, это связанно с нецелесообразным использованием ТЭР. Бывший Министр энергетики РФ С.И. Шматко высказал свое мнение о государственной политике в сфере повышения энергетической эффективности: «В реализации политики энергосбережения серьезные резервы для экономии. Сегодня энергоемкость российской промышленной продукции в несколько раз выше, чем в развитых странах мира. Из-за различных потерь энергоресурсов, низкого КПД оборудования Россия ежегодно теряет миллиарды рублей.

Задача, поставленная перед нами, сформулировано очень четко – к 2020 г. энергоемкость ВВП РФ должно быть снижено не менее чем на 40%. Только так можно обеспечить рациональное использование энергоресурсов».

 

Энергоэффективность организации и энергоменеджмент

Подход и методики к оценке экономического эффекта энергосбережения изменились с принятием ФЗ №261 от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Появляющиеся методики основываются на основных положениях настоящего Федерального закона. В свою очередь строятся на следующих принципах:

  • эффективное и рациональное использование энергоресурсов;
  • поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности;
  • системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
  • планирование энергосбережения;
  • использование энергоресурсов с учетом ресурсных, производственных, технологических, экологических и социальных условий.

Суть любой методики заключается, прежде всего, в снижении потребления ТЭР и стабилизации топливно-энергетического комплекса.

Ведущие энергетики РФ Н.И. Данилов и Я.М. Щелоков предлагают методику, не только позволяющую просчитать нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов во всем ТЭК, а разбивают комплекс на составляющие. Авторы анализируют организации, поставщиков, потребителей и т.д. (субъекты ТЭК), а затем делают общий вывод об эффективности либо неэффективности [3].

Из-за особенностей технологических процессов каждое отдельное предприятие или отдельно взятая отрасль требует индивидуальную оценку энергоэффективности. При анализе должны быть использованы, как и физические методы, так и экономические. На общих данных об энергопользовании на предприятии основываются физические методы. Они включают суммарное потребление энергии и его распределение по отдельным объектам. Провести первичную оценку энергоэффективности позволяет сравнение указанных цифр с нормативами. Следует учитывать факторы, которые могут повлиять на энергопользование на данном предприятии. К примеру, сезонные колебания температур. Это поможет выявить наименее эффективные с точки зрения энергопотребления объекты и системы. Выработать конкретные рекомендации по повышению энергоэффективности позволяют рассчитать методы экономического анализа [2].

От большинства факторов зависят показатели энергоэффективности предприятия:

  • выполнение эксплуатационных целей;
  • работы по техобслуживанию;
  • применяемые технологии;
  • стандарты проектирования;
  • культура и профессиональные знания;
  • достижение баланса мощности, прибыли и энергозатрат.

По единственному фактору невозможно определить состояние всей энергосистемы. Постоянно изменяются условия эксплуатации. Необходимо постоянное внимание ко всему комплексу факторов для обеспечения энергоэффективности. Из-за бюджетных ограничений и стремления получения краткосрочной прибыли, энергия часто «утекает сквозь пальцы». В итоге показатели энергоэффективности в большинстве случаях ухудшаются.

Чтобы достичь стабильной энергоэффективности потребуется подход, который будет сочетать в себе технологии и процедурные, а так же хозяйственные меры, находящие отражение в новых стандартах по управлению производством и потреблением энергии и выброса углекислого газа.

Основная проблема – это контроль, на управленческом уровне и на эксплуатационном. Для построения концепции управления производством и потреблением энергии необходимы достоверные, точные данные об изменение энергии на данном предприятии совместно с распределительной системой управления и сервером архивных технологических данных [4].

Решение управленческой проблемы кроится в последовательном применении системного подхода к энергоменеджменту. Под понятием энергоменеджмент подразумевается – комплексная система управления ТЭК с использованием энергоэкономических показателей, взятых из ежегодного анализа субъектов ТЭК с целью снижения или оптимизации потерь ТЭР.

 

Методология PDCA и сбалансированная система показателей энергоэффективности

Стандартная методология PDCA (Цикл Деминга — планирование, действие, проверка, корректировка) дает дополнительную возможность повышения уровня энергоэффективности. Новой схемой является сбалансированная система показателей энергоэффективности, которая включает в отчетность показатели стратегического развития предприятия.

Многие предприятия используют сбалансированную систему именно как центральную организационную схему процессов управления. Изначально предприятие разрабатывает свою систему с довольно узким набором задач – формулирование концепции стратегии, единого мнения о способах ее реализации и донесение ее до всех сотрудников предприятия. Переход из системы оценок в систему управления и есть истинная значимость сбалансированной системы показателей (ССП).

ССП заполняет тот пробел, который существует в управленческих системах, а именно – отсутствие обратной связи по вопросам стратегии предприятия. Сбалансированная система дает возможность компании систематизировать и концентрировать усилия на долгосрочной стратегии. При данном применение система становится основой управления предприятиями информационной эпохи. [5]

Основным методом является, то, что главные показатели энергоэффективности должны быть связаны с основными стратегическими целями предприятия и в свою очередь контролировать выполнение стратегии.

Выделяют следующие «основные проекции» стратегии ССП:

  • люди (обучение персонала и развитие);
  • техническая (качество энергии);
  • технологическая (внутренние технические процессы);
  • финансовая (прибыль предприятия).

Основная задача заключается в следующем – заставить эту программу работать и приносить экономический эффект. Прежде всего, для этого необходима грамотная система мониторинга (контроль и обработка данных), которая является гарантией успешного развития линии энергосбережения и повышения качества работы всех систем компании. Для определения конкурентоспособности предприятия выделяют несколько показателей энергоэффективности:

  • индекс энергоемкости,
  • индекс эффективности ремонтных затрат,
  • индекс эффективности персонала,
  • индекс эффективности ремонтного персонала,
  • индекс эффективности не ремонтного персонала,
  • индекс эффективности не энергетических затрат,
  • индекс объемного увеличения,
  • индекс выбросов углерода.

Данные показатели используют для сравнения одного предприятия с показателями эффективности аналогичного завода или фабрики в том же географическом регионе. Должны быть на каждом уровне предприятия разработаны и внедрены свои показатели, а также определены границы системы для мониторинга: нижний уровень (печь, вентиляционная установка и т.д.), средний уровень (объект), верхний уровень (завод).

В свою очередь эти показатели должны соответствовать задачам управления на каждом уровне. На уровне предприятия – это, прежде всего оптимизация энерготехнологической эффективности (повышение эффективности производственно – технологических процессов и снижение потребления энергетических ресурсов).

На практике мы можем увидеть необходимость разработки системы показателей энергоэффективности с учетом показателей, принятых в отраслевой и международной практике. Пример, использование данных в нефтепереработке – для расчета энергетической эффективности предприятия используется методика Соломона. Данное отраслевое соотнесение позволит сравнить предприятие с другими по отрасли и выявить лучшее по миру и даст дополнительную информацию для анализа. [1]

 

Бенчмаркинг энергоэффективности

В настоящее время распространение получила концепция бенчмаркинга энергоэффективности.  Она заключается в распространение передового опыта и лучших достижений в промышленности и предприятий с различными видами деятельности и форм собственности. Важную роль при всем этом играют организационные и стимулирующие факторы, которые влияют на уровень эффективности функционирования предприятий в энергосберегающей сфере. Использование данной концепции привело к появлению различных методик. Одна из работ освящала преимущества в конкурентоспособности компаний вследствие использования бенчмаркинга.

Под бенчмаркингом энергоэффективности подразумевают процесс сбора, анализа информации для оценки и сравнения эффективности использования ТЭР в пределах одного объекта. Под объектами понимают процессы, здания или промышленные предприятия.

Бенчмаркинг бывает двух видов – внутренний и внешний. Внутренний – между объектами в рамках одной организации и внешний – между конкурирующими объектами в зависимости от конфиденциальности.

Выделяют различные цели бенчмаркинга энергоэффективности, среди которых: определение целей по повышению уровня энергоэффективности; повышение уровня информированности об уровне энергоэффективности объектов в одном классе для стимулирования процессов по внедрению энергосберегающих мероприятий; определение и наблюдение за динамикой изменения уровня энергетической эффективности объектов в классе.

Бенчмаркиг применяется для оценки удельного энергопотребления. В случае внедрения энергосберегающих мероприятий изменяется технология и менеджмент – это требует новых оценок. С энергоменеджментом, энергоаудитом,  методами вычисления уровня энергоэффективности тесно связан бенчмаркинг.

Действуют две системы классификации объектов: фасетная и иерархическая. В иерархической системе множество объектов делятся на соподчиненные подмножества. На определенном уровне каждый объект характеризует конкретное значение выбранного признака классификации. Для дальнейшей классификации задаются новые признаки. Глубиной классификацией считают количество уровней классификации.

 

Плюсы и минусы иерархической системы

Плюсы Минусы
Простота построения, использование независимых классификационных признаков в различных ветвях иерархической структуры. Жесткая структура, которая не позволяет ввести изменения. Невозможность группировать объекты по заранее не предусмотренным сочетаниям признаков.

 

Выбирать фасеты, то есть признаки классификации позволяет фасетная классификация. Каждый фасет включает в себя совокупность однородных значений данного классификационного признака.

 

Плюсы и минусы фасетной системы

Плюсы Минусы
Использование большого числа признаков классификации, возможность модификации всей системы без изменения структуры группировок. При построение нужно учитывать многообразие фасетов.

 

Для определения показателя энергоэффективности на предприятиях так же применяют программное обеспечение MATLAB Fuzzy Logic Toolbox. Данная технология более точно, если сравнивать с другими методиками, позволяет определить коэффициент энергоэффективности и самое главное в значительной мере сокращает время на соответствующие расчеты. Система MATLAB включает в себя пакет нечетной логики, а так же применяет генетические алгоритмы.

Изначально целью данной теории было управление объектом в условиях неопределенности с применением нечетких инструкций. Нечетная логика была предложена для анализа нечетких высказываний, применяемые методы основываются на вероятностном подходе. Метод, относящийся к «мягким вычислениям» показал свою эффективность при построение автоматизированных систем управления объектами в условиях неопределенности. [6]

Необходимо учитывать различные варианты развития событий при оценке энергоэффективности оборудования. Разрабатываются сценарии реализации вероятных условий, и дается оценка финансовых последствий. Условно сценарии разделяют: на оптимистические, пессимистические и наиболее вероятные. У каждого варианта имеются свои значения входных перемен. [7] Необходимо рассматривать различные инновационные методики и инструменты для основательного анализа, и определение показателей энергоэффективности. Использование методов расчета с помощью нечетких множеств будет давать наиболее истинные значения в условиях отсутствия на определенных уровнях предприятия ретроспективных данных. Проанализировав данную проблему, были выявлены основные моменты и положения, которые непосредственно влияют на адекватную оценку энергоэффективности предприятия. Целесообразно использовать в качестве основного инструмента системы сбалансированных показателей. После введения ФЗ №261 была принята генеральная линия по снижению энергоемкости в топливно-энергетическом комплексе. Следующим шагом должно быть выбор методики по оценки проведенных мероприятий по энергосбережению.

 

Алгоритм управления энергоэффективностью предприятия

Данные методики позволят проанализировать и оценить ту или иную модель управления энергоэффективностью предприятия. Опираясь на стандарты ISO, построим теоретический алгоритм управления энергоэффективностью предприятия, который можно определить как «типовой»:

  1. Проведение энергетического обследования (энергоаудита);
  2. Разработка комплекса организационно — управленческих, социально-экономических, технико-технологических мероприятий, в результате последовательной и взаимообусловленной реализации которых первоначально достигается оптимизация энергопотребления, в дальнейшем получение экономии энергоресурсов и в более дальнем горизонте – рост энергоэффективности на основе тотального ресурсосбережения.
  3. Внедрения данного комплекса мероприятий. Можно включить следующие мероприятия: подключение источников возобновляемых или альтернативной энергии (петрогеотермальная энергия), дополнительное утепление помещений, установка систем автоматического контроля освещения и температуры, модернизация систем вентиляции;
  4. Мониторинг результатов внедрения мероприятия.

Стандарт ISO 50001 был разработан для управления энергосистемами и определяет требования для разработки, внедрения и улучшения результативности системы энергоменеджмента. В стандарте ISO 50001, также как и в стандарте ISO 9001, реализован управленческий цикл Деминга (Планируй–Делай–Проверяй–Корректируй). Все больше предприятий, соответствующих стандарту ISO 9001, стремятся к разработке и внедрению процесса энергосбережения, опираясь на требования стандарта ISO 50001.

 

Заключение

Методические подходы к управлению энергоэффективностью с учетом отраслевой специфики требуют определенной адаптации. Автором обоснована целесообразность использования инструментов бенчмаркинга энергоэффективности с применением фасетной системы классификации объектов с учетом приоритетности реализации рыночного и экономического потенциалов. В данной логике более эффективно программное обеспечение MATLAB, Fuzzy Logic Toolbox, позволяющее определить более точно коэффициент энергоэффективности предприятия/ технологии/ процесса и сокращает время на соответствующие расчеты; обосновано, что вне зависимости от масштаба и отраслевой принадлежности предприятия, должны быть сформулированы, определены, прописаны и доведены до каждого работника нормы энергоэффективного поведения, без чего не приходится говорить о сколько-нибудь результативной реализации принятых решений и программ по энергосбережению.

Библиографический список:

  1. Агеев М.К. Новые  факторы  энергоэффективности // Независимая газета. — 2013.- №10. —  5- 6 с.
  2. Гнедой Н.В. Энергоэффективность  и  определение  потенциала энергосбережения в нефтепереработке. –  Киев: Науковадумка, 2008. — 182 с.
  3. Данилов Н.И., Щелоков Я.М. Энергетическое обследование. — Екатеринбург, 2011.
  4. Дэвид Стокилл. Энергоэффективность в перерабатывающей промышленности. Руководство пользователя по стабильной энергоэффективности. — 2013. — 51 с.
  5. Каплан Роберт С. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. / Каплан Роберт С., Нортон Дейвид. П. Пер. с англ. — М. Павлова. — ЗАО Олимп-Бизнес, 2003. — 304 с.
  6. Леоненков А. В. Нечеткое моделирование в среде Matlab и FuzzyTech. – Петербург: СПб. БХВ, 2005. — 736 с.
  7. Семененко М.Г. Оценка эффективности инвестиционных проектов на основе нечеткой  логики/  М.Г  Семененко,  Т.В.  Лесина//  Финансовая  аналитика: проблемы и решения. — №29. —  63-68 с.

Методические подходы к управлению энергоэффективностью предприятия Читать дальше »

Инновационная площадка как институт оптимизации трансакционных издержек в сфере образования

Введение

Повышение эффективности и качества образования в соответствии с перспективными задачами развития экономики и изменяющимися запросами общества является важнейшим направлением государственной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны. Решение данной задачи предполагает постоянное совершенствование нормативно-правового обеспечения сферы образования. Рассмотрение нормативно-правовых документов федерального уровня, посвященных развитию науки и образования, позволило выделить основные направления совершенствования: модернизация дошкольного и общего образования; приведение профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; разработка новой системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг со стороны потребителей; трансформация отрасли образования в конкурентоспособный сектор исследований и разработок; создание и внедрение новых институтов, обеспечивающих функционирование инновационной инфраструктуры; модернизация экономики на основе полученных результатов.

Важным изменением законодательства в сфере образования, отвечающим требованиям инновационного характера развития экономики, стало принятие Федерального закона от 29.12.2012 года № 273 — ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в котором закреплена норма об инновационных площадках и инновационной деятельности в сфере образования.

Инновационная площадка — это форма государственной поддержки инновационной деятельности в образовательных организациях. Теоретическое осмысление роли, особенностей создания и функционирования инновационных площадок является актуальным направлением экономико-правовых исследований, поскольку вопросы государственной поддержки деятельности в сфере образования сохраняют свою значимость в условиях инновационного развития страны.

Целью статьи является теоретико-методическое исследование инновационной площадки как института системы образования, ориентированного на совершенствование обеспечения системы образования, направленного в том числе и на снижение трансакционных издержек.

Методика исследования инновационных площадок в сфере образования предполагает использование комплексного подхода, сочетающего в себе методы экономической науки, качественного метода экономического анализа, институциональный подход, которые в совокупности позволяют раскрыть сущность, особенности создания и механизм их функционирования.

 

Государственная поддержка инновационной деятельности

Применяя качественный метод экономического анализа, акцентируем внимание на описании, интерпретации и объяснении положений, касающихся инновационных площадок и государственной поддержки инновационной деятельности.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития является структурная диверсификация экономики на основе научно-технологических трансформаций существующей инновационной инфраструктуры [3].

Процесс развития инновационной инфраструктуры предполагает формирование финансовой инфраструктуры, обеспечивающей поддержку инноваций; появление частно-государственных фондов прямого инвестирования инноваций и инновационного бизнеса; развитие венчурного капитала; снижение административных барьеров; изменение нормативно-правового обеспечения, содержащего новые стандарты и правила; стимулирование взаимодействия научных, образовательных организаций и частных компаний в инновационной сфере.

Целью формирования инновационной инфраструктуры является модернизация системы образования в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития страны, в том числе с учетом государственной политики в сфере образования.

Приказ Минобрнауки России от 23.07.2013 года № 611 «Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования» устанавливает порядок и функционирование инновационной инфраструктуры в системе образования.

«…Инновационная инфраструктура — это совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг …» [4].

Документом, устанавливающим правовые, организационные, экономические основы образования в стране, принципы государственной политики в сфере образования и регулирующим общественные отношения в связи с реализацией прав на образование, является Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273 — ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В предшествующих ему законах Федеральный закон от 22.08.1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» и Закон РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании») практически отсутствовали нормы, определяющие порядок получения образования на возмездной основе и оказания платных образовательных услуг; условия внедрения новых форм и технологий организации образовательного процесса; правила организации и ведения инновационной деятельности.

Согласно закону «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации, осуществляющие инновационную деятельность в форме реализации инновационных проектов и инновационных программ, могут быть признаны федеральными или региональными инновационными площадками (статья 20 Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования). [5]

Федеральными или применительно к субъекту РФ региональными инновационными площадками, составляющими инновационную инфраструктуру, признаются образовательные организации, реализующие инновационные проекты и программы. Деятельность инновационных площадок в образовательной сфере может осуществляться в рамках инновационных образовательных проектов (программ), которые имеют важное значение для обеспечения реализации направлений государственной политики в сфере образования. Инновационная площадка представляет собой особую форму организации совместной деятельности науки, образования и практики по разработке и реализации инновационных проектов (программ) по основным направлениям инновационной политики в сфере образования.

Перспективы реализации любой инновации зависят от сложившейся институциональной среды, которая, как правило, формируется из группы институтов (политико-правовые институты; институты, обеспечивающие развитие человеческого капитала; экономические институты; система институтов стратегического управления; институты развития). Появление инновационных площадок как институциональное изменение в соответствующей среде в значительной степени ориентировано на развитие человеческого капитала путем повышения качества и доступности образовательных услуг. Реализация данных услуг на основе инновационной площадки включают в себя четкую регламентацию порядка их предоставления, внедрение механизмов, направленных на упрощение процедур, снижение трансакционных и временных издержек, затрачиваемых потребителями на их получение, а также внедрение процедур по оценке качества предоставляемых услуг с целью проверки востребованности полученных знаний, навыков, умений при последующем обучении или на рынке труда.

Деятельность инновационной площадки полностью формализована, что обеспечивает реализацию проекта в соответствии с установленной программой в определенные сроки с полным соблюдением прав и законных интересов участников образовательного процесса. Инновационные площадки в рамках проекта (программы) планируют свою деятельность, осуществляют мониторинг проекта, организуют своевременное и достоверное информационное сопровождение реализации проекта (программы), информируя участников проекта о целях, задачах, механизмах реализации и предполагаемых результатах.

 

Институциональная сущность инновационной площадки

Рассматривая институциональную сущность инновационной площадки, следует отметить наличие основных характеристик, присущих категории «институт» в его классическом понимании (порядок признания организации инновационной площадкой, направления деятельности инновационной площадки, система управления, финансирование).

По мнению Д. Норта, «институты – это «правила игры» в обществе, или, выражаясь более формально, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми» [1, с. 17]. В рамках исследования под институтом понимаются не только формальные и неформальные правила и механизмы, задействованные в процессе оказания образовательных услуг, но и в широком смысле организации и иные экономические структуры (в данной работе – это инновационная площадка).

Причиной появления и трансформации любого института является появление потребности у экономических агентов определенного набора формальных или неформальных правил, оптимизирующих их деятельность в рамках экономической системы. Любой институт имеет свое функциональное назначение, в частности основной целью создания инновационной площадки является модернизация и развитие системы образования с учетом экономических интересов субъектов образовательной среды и инновационного развития государства. Потребители заинтересованы в качественном предоставлении образовательных услуг, ориентированных на формирование знаний и навыков. Работодатели нуждаются в специалистах, подготовленных по программам профессионального образования, максимально приближенным к реалиям рынка труда и требованиям национальной структуры производства. Государство заинтересовано в повышении эффективности и качества образования как фундаментального направления реализации государственной политики в рамках системных преобразований, обеспечивающих социально-экономическое развитие страны. Удовлетворение потребностей субъектов экономики посредством реализации инновационных проектов и инновационных программ образовательными учреждениями дает им возможность получения статуса инновационной площадки.

Следовательно, одним из направлений инновационного развития сферы образования является преобразование, направленное на формирование института инновационных площадок. Образовательные организации; организации, осуществляющие обучение; прочие организации и их объединения, действующие в сфере образования, могут осуществлять инновационную деятельность, если она не нарушает права и законные интересы всех участников образовательных отношений и предоставляет качественные образовательные услуги в соответствии с действующими стандартами. Следовательно, организации осуществляют сознательную деятельность в сфере образования, путем создания, внедрения и использования инновационного института (инновационной площадки), обеспечивающего оптимальное предоставление услуги и сокращение трансакционных издержек в данной сфере.

Создание института инновационной площадки, обеспечивающей переход системы образования на более качественный уровень, не может быть спонтанным (неформальным), это результат целенаправленных институциональных преобразований, основанных на формальных институтах регулирования, установленных государством. Формальным институтом является Приказ Минобрнауки России от 23.07.2013 года № 611 «Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования», который устанавливает порядок институционального планирования инновационной площадки [2].

Деятельность инновационной площадки направлена на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, материально-технического, финансового, кадрового обеспечения системы образования, что, в свою очередь, позволит оптимизировать трансакционные расходы, возникающие в научной и образовательной деятельности, в том числе и в процессе оказания образовательных услуг.

 

Трансакционные издержки в образовательной сфере

Трансакционные издержки в образовательной сфере представляют собой дополнительные затраты как материальных так и моральных ресурсов, которые несут субъекты рынка образовательных услуг в процессе выполнения взятых на себя обязательств. Поскольку образовательная услуга представляет собой нематериальный продукт, то это придает определенную специфику трансакционным издержкам и причинам их появления.

Причины появления трансакционных издержек в образовании по своей сущности соотносимы с другими сферами национальной экономики, но вместе с тем они имеют свою специфику и отраслевой характер. К наиболее важным причинам появления трансакционных издержек относятся ограниченность и (или) асимметрия информации, а порой и ее недоступность; неотделимость образовательного продукта от субъекта его создающего; оппортунизм в поведении субъектов образовательных отношений; сложность учета данного вида издержек.

Следует отметить, что ограниченность информации и оппортунизм – это те факторы, которые в большей степени оказывают влияние на появление дополнительных расходов у субъектов, принимающих участие в образовательных трансакциях. Именно данные причины приводят к появлению материальных затрат у лиц, пользующихся образовательными услугами, в то время как субъективизм и сложность учета приводят в большей степени к моральным «потерям».

Рассматривая специфику трансакционных издержек в сфере образования (поиска информации; ведения переговоров; измерения; заключения контракта; издержки мониторинга и предупреждения оппортунизма; спецификации и защиты прав), следует отметить, что они вполне оправданы как со стороны поставщика, так и со стороны заказчика образовательной услуги, поскольку, руководствуясь экономическими законами, субъекты рынка всегда несут альтернативные расходы в поисках лучшего варианта развития событий. [6]

Качественный анализ Приказа от 23 июня 2009 года «Об утверждении порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования» позволил сделать вывод о том, что одним из результатов функционирования инновационной площадки является создание условий для достижения оптимального состояния как в сфере образования и науки, так и на рынке труда за счет согласованности интересов субъектов экономики, оптимизации внешних эффектов и снижения трансакционных издержек.

В экономической литературе при описании того или иного института особое внимание уделяется характеристикам, раскрывающим сущность данного явления. К наиболее часто встречающимся параметрам, по которым дается характеристика института, относятся: обеспечение предсказуемости результатов деятельности; применение того или иного института предполагает наличие стимулов у субъектов рынка; институты обеспечивают определенную свободу, безопасность и предсказуемость действий каждого субъекта экономики; институты уменьшают трансакционные издержки. Заложив в основу исследования инновационной площадки данные параметры, можно сформулировать основные функциональные характеристики данного института.

 

Влияние инновационной площадки на минимизацию трансакционных издержек

Сущностная характеристика инновационной площадки предполагает, что каждый потребитель, приобретая ту или иную образовательную услугу, с высокой степенью вероятности получит необходимые знания, которые, с одной стороны, будут соответствовать его ожиданиям, а с другой – будут востребованы на рынке труда. Реализация данного параметра основана на фундаментальном направлении деятельности инновационной площадки, состоящем в разработке и внедрении инновационных образовательных программ и новых профилей подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала страны в соответствии с инновационными направлениями социально-экономического развития.

Разработка и внедрение новых методик подготовки и переподготовки научно-педагогических и руководящих работников сферы образования, а также апробация новых образовательных технологий и систем воспитания, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения в образовательных организациях направленных на более качественное и практико-ориентированное предоставление образовательной услуги, создадут новые стимулы и ориентиры в стратегическом взаимодействии всех субъектов рынка услуг образования на основе инновационной площадки.

Взаимодействие потребителей образовательной услуги, образовательных учреждений и субъектов бизнеса в рамках инновационной площадки, позволяет скоординировать образовательный процесс под нужды реального сектора экономики и сформировать такие знания, навыки и умения, которые давали бы определенные гарантии «безопасности» и востребованность участникам рынка труда.

Внедрение в деятельность образовательных учреждений новых технологий, содержащих механизмы, формы и методы организации образовательного процесса и управления образованием на платформе инновационной площадки позволит минимизировать трансакционные издержки (затраты информационных, материальных, временных, трудовых ресурсов как потребителей образовательной услуги, так и образовательных учреждений).

 

Заключение

Система отношений между населением, образовательными учреждениями, субъектами бизнеса на основе инновационной площадки является новой формой хозяйствования, направленной на совершенствование учебно-методического, материально-технического, организационного, финансового, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования и ориентированной на получение с минимальными трансакционными издержками образовательного продукта, отвечающего требованиям, предъявляемым со стороны потенциальных работодателей. Реализация данного проекта выведет на качественно новый уровень процесс предоставления образовательных услуг, тем самым повысив эффективность функционирования инновационной инфраструктуры.

Библиографический список:

  1. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт; пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. – М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. – 180 с.
  2. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июня 2009 г. № 218 «Об утверждении Порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования» [Электронный ресурс]. — Режим доступа https://rg.ru/2009/08/20/innovacii-obrazovanie-dok.html (дата обращения 05.10.2016)
  3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 года № 1662-р (ред. от 08.08.2009 года) «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW(дата обращения 05.10.2016)
  4. Федеральный закон от 23.08.1996 года № 127-ФЗ (ред. от 22.12.2014 года) «О науке и государственной научно-технической политике» [Электронный ресурс ] / Собрание законодательства РФ. — 26.08.1996. — № 35. — ст. 4137. — Режим доступа [КонсультантПлюс].
  5. Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273 — ФЗ (ред. от 03.02.2014 года) «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Собрание законодательства РФ. — 31.12.2012. — № 53 (ч. 1). — ст. 7598. — Режим доступа [КонсультантПлюс].
  6. Фурин, А.Г. Трансакционные издержки при оказании платных образовательных услуг: особенности, виды и формы проявления /А. Г. Фурин // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». — 2016. — №5 (Том 8) [Электронный ресурс]. — Режим доступа http://naukovedenie.ru/PDF/29EVN516.pdf (дата обращения 05.10.2016)

Инновационная площадка как институт оптимизации трансакционных издержек в сфере образования Читать дальше »

Тринитарные системы в управлении

Введение

В управлении большое значение имеет системный, ситуационный [1, 2] и структурный анализ [3-5]. Построение структур в управлении связывают с последовательностью действий, в которых основу составляют последовательные линейные  цепочки, состояние из двух понятий «причина-следствие».  Однако еще со  времен Аристотеля выделяют информационные и логические конструкции из трех категориальных понятий. Например,  ум-чувство-воля, информация-данные-знание, надсистема — система- подсистема и т.п. Стремление к упрощению привело  к широкому применению диадной модели принятия решений в управлении. Это обусловило развитие  бинарного  линейного мышления, опирающегося на простое правило

А→В (1)

Такое простое  правило означает возможность прямого установления связи между отдельными объектами А и В.  Оно интерпретируется по-разному, но отражает связь или отношение двух объектов: «А влечет В», «если А, то В», «из А следует  В», «А является причиной  В»,. «А предпочтительнее В», «условие А требует управленческого решения  В», и так далее

Правило (1)  задает серию  бинарных отношений типа  «причина-следствие», «часть-целое», «элемент-класс». Правило допускает рекурсивную вложенность  одних понятий в другие и этим задает рекурсивную линейную схему анализа. Существуют более сложные тринитарные отношения, которые часто разбивают на бинарные, стремясь к упрощению анализа. Например, часто тринитарное правило

А→В→С

разбивают на три бинарных правила в предположении выполнения условия транзитивности

А→В; В→С;   А→С;

Если условие транзитивности нарушается при отношении  А←С, то разбиение триады на три диады невозможно. Бинарное линейное мышление часто строится на упрощении ситуации и формировании дихотомических пар типа объект-субъект, случайность-необходимость, идеализм-материализм [6]. В других случаях упрощение становится еще более сильным и сводится к использовании  оппозиционных переменных [7] «истина- ложь», «0-1», «хорошо – плохо», «белое – черное» и т.п. Такого рода дихотомические и оппозиционные оценки часто используются как упрощение ситуации  в управлении, в частности, при введении экспертных оценок.

Более сложные ситуации исключают бинарный подход и самая яркая из таких ситуаций – управление с обратной связью [8]. Обратная связь строится на  тринитарной модели. Без обратной связи (без тринитарной составляющей) управление невозможно.  Ряд известных моделей, таких как треугольник Фреге, не сводятся к бинарным моделям.  Следовательно, есть все основания исследовать тринитарную модель как инструмент описания управленческих информационных ситуаций, которые не укладываются в бинарные конструкции. В современной практике термин «тринитарные системы» в технических науках часто заменяют на термин «триангуляционные системы». Это понятие более узкое, поскольку подразумевает наличие одной только связи между вершинами треугольника. В управлении возможно несколько связей.

 

Тринитарные системы

Тринитарные системы [6, 9, 10] являются простейшими системами, которые можно отнести к сложным системам. Тринитарная система – это система, которая имеет три сущности, между которыми существует не менее трех разных связей или отношений. Эти системы служат основой построения более сложных систем. Например, треугольник как система служит основой построения триангуляционной сети (системы разных треугольников). Пример тринитарной системы  приведен на рис.1.

Тринитарная  система (рис.1) представляет собой три сущности  (вершины) А, В, С, между которыми существует три типа  разных отношений или  связей Re(A, B), Re(B, C), Re(A, C). Модель, на рис. 1 является нелинейной. Она создает возможность обратной связи и дает возможность организовать цикл.

 

Тринитарная система

Рис.1. Тринитарная система

 

Наличие третьего отношения Re(A, C) между сущностями (A, C) замыкает систему и создает нелинейность. При отсутстствии отношения Re(A, C) схема на рис.1 превращается в линейную цепочку.

Примером тринитарной системы может служить египетская пирамида, пирамида потребностей Маслоу. В геометрии  триадное, или тринитарное представление это представление в трехмерном пространстве. Такое представление может быть сведено к трем диадным моделям (три плоские проекции). Для выпуклых объектов легко восстановить трехмерный объект по его трем проекциям. Однако если объект не выпуклый и имеет сложную форму, для его восстановления трех проекций недостаточно. Необходима дополнительная информация. Это служит примером эмерджентности – не сводимости свойств сложной системы к ее составляющим.

Если в модель тринитарной системы (рис. 1) ввести направленные отношения, то получают два варианта системы отношений. Такая ситуация имеет место в органолептическом анализе (дегустация вин, оценка качества драгоценных камней, сравнительной оценке деятельности разных предприятий экспертом). Отношения при таком анализе могут быть следующие: «вкуснее», «крепче», «лучше», «хуже», «качественнее», «предпочтительней», «оптимальней». Они возникают при экспертной оценке, когда количественных характеристик не хватает для получения общего сравнения.

Модель на рис. 1 может иметь разные представления в зависимости от вида отношений  Re. На рис. 2 приведены два варианта тринитарной системы с разными отношениями, что выражено направлением стрелок.

 

Тринитарные системы «согласования» (а) и «противоречия» (b).

Рис. 2. Тринитарные системы «согласования» (а) и «противоречия» (b).

 

Тринитарную систему на рис.  2а называют треугольником согласования. Она сохраняет правило переноса транзитивности. Например, стрелка показывает отношение больше. Тогда для А=10; В=5; С=2  треугольник на рис. 2а выражает правило

if А > B and B>C Then A>C.

Это  правило выполняется в алгебре. В  геометрии оно описывает правило векторной суммы. В качественной ранговой шкале оно соответствует правилу ранжирования иерархий. В порядковой шкале эта информационная ситуация соответствует согласованной шкале иерархии, в которой все объекты упорядочены и имеют разные ранги. Такая информационная ситуация описывает тринитарное правило в предположении выполнения условия транзитивности

А→В; В→С; А→С. ( 2)

Тринитарную систему на рис. 2b называют треугольником рассогласования. Она нарушает правило переноса транзитивности. Эта ситуация часто встречается в спортивных соревнованиях. Например, команда А побеждает команду В. Команда В побеждает команду С.  Но при этом команда С побеждает команду А.  В порядковой шкале эта схема (рис. 2b) описывает ситуацию в которой некоторые объекты  имеют одинаковые ранги.

Можно констатировать, что линейная  интерпретация согласно выражениям (1) , (2) обеспечивает линейную однозначную интерпретацию событий и процессов.  Триадная интерпретация событий (рис. 1) является нелинейной и множественной. Она может описывать принципиально разные ситуации (рис. 2а, рис. 2b). В то же время эта модель описывает ситуации, которые линейной моделью не могут быть описаны (рис. 2b). Следовательно, при описании нелинейных ситуаций, линейная модель не адекватна, а применима  тринитарная нелинейная модель. Здесь следует остановиться и отметить, что модель тринитарной системы, как и когнитивная карта, описывает разные ситуации, служит инструментом анализа этих ситуаций и основой принятия решений.

Рассмотрим процесс построения тринитарной системы и диадной системы. На рис. 3 приведены три информационные ситуации, обозначенные как: a, b, c.

 

Построение тринитарной системы

Рис. 3. Построение тринитарной системы

 

Ситуация (а) соответствует первоначальному дихотомическому [11] делению некой системы или совокупности на две части: некая сущность А и все, что «не А». Здесь  Re1 – отношения принадлежности; Re2 – отношения не эквивалентности. Дальнейшее деление осуществляется с частью «не А». При этом возможны разные варианты построения в зависимости от выбора отношения между А и объектом деления.

Если выбрать отношения следования Re3,  то  из ситуации (а) получается информационная ситуация (b), которая создает триаду: «А, следование из А, средний член». Если средний член не влияет на ситуацию, то получается диада

А→ «Следование из А»

Это полный аналог выражения (1).  Если средний член влияет на ситуацию, то сохраняется триада, которая может интерпретироваться по разному.

Если выбрать отношения оппозиции Re4,  то из ситуации (а) получается информационная ситуация (с), которая создает триаду: «А, оппозиция А, средний член». Если средний член не влияет на ситуацию, то получается оппозиционная пара или оппозиционные переменные [7].

А↔ «Оппозиция А»

Если средний член влияет на ситуацию, то сохраняется триада, которая может интерпретироваться по разному. Проведенный эксперимент позволяет констатировать, что диадные модели являются упрощением сложных ситуаций. Их истинность является ограниченной.

Тринитарные системы имеют свойства отличающие их от треугольника. Свойство 1. Между сущностями тринитарной системы можно построить множество связей. Свойство 2. Тринитарная система может связывать между собой разные пространства и разные многомерные объекты.

 

Анализ тринитарной системы «цель – метод – результат»

Рассмотрим тринитарную систему «цель – метод – результат» (Рис. 4). Например, выбор субподрядчика для исполнения договорных работ, В этом случае «цель – заказчик»;  «метод – исполнитель», «результат – результат».

Более наглядный пример: доставка груза из одной точки большого города в другую. Цель – оптимальная доставка груза. Эта цель подразумевает множество связей с методом доставки, что обусловлено множеством выбора критерия оптимальности. Это следствие первого свойства тринитарной системы. Оптимальность пути доставки можно определять по разным критериям оптимальности: затраты (стоимость), время в пути, длина пути, безопасность перевозки и так далее. Каждый критерий оптимальности дает набор методов для достижения цели. Критериев много, но метод выбирается один.

 

 Тринитарная система «цель – метод – результат»

Рис. 4. Тринитарная система «цель – метод – результат»

 

На основе выбранного метода при условиях, которые считаются неизменными, получают результат. Однако возможно множество ситуаций, меняющих начальные условия, и возможно множество результатов, на которые повлияли условия. Возможно множество путей (связей) «метод – результат», в том числе, обусловленных человеческими  ошибками при реализации правильного метода. Поэтому при выборе одного метода реализации можно получить множество результатов в зависимости от влияния внешней среды. В большом городе, в зависимости от времени суток, существенно меняется пропускная способность магистралей, что влияет на результат. В силу этого влияния оптимальный метод, рассчитанный для одного времени (утро), может не дать оптимальный результат для другого времени (день), поскольку условия перевозки (условия реализации метода) изменились и в ходе реализации стали не соответствовать первоначально заданным. Это временный фактор.

Результат будет единственным, но он может отличаться от целевых установок. Результат связан с целью, поэтому, после его получения, проводят сравнение степени соответствия полученного результата с заданной целью. Замыкается третий тип связей, который определяет данную систему как тринитарную. В этой  третьей связи также имеется множественность, обусловленная разными методами оценки и разными точками зрения на результат. Каждый эксперт оценивает качество и результат по-разному. Кроме того, возможен выбор разных методов оценки показателей.

Рис. 4 дает хорошую иллюстрацию множества связей, что имеет место в реальных  системах управления. Именно это отличает тринитарную систему от примитивного треугольника на плоскости в геометрии. На практике получить решение с помощью тринитарной системы сложно из-за большого количества связей.

Схема на рис. 4 может быть использована в разных сферах. В сфере логистики для анализа грузопотоков и их оптимизации. В сфере градостроительства для улучшения качества существующих и ли строительства новых трасс доставки грузов. В области ресурсного обеспечения и региональной экономики схема на рис. 4 может быть использована для рационального размещения ресурсов и решения задачи «ресурсы – производство — потребление». Сама по себе эта задача также представляет собой тринитарную систему.

В топологии  и управлении тринитарная система  (рис. 5), будучи вставленной в сложную цепочку, создает новое качество – цикл или обратную связь.

 

Топологическая схема с циклом или обратной связью

Рис. 5. Топологическая схема с циклом или обратной связью

 

Обратная связь создает возможность контроля и управления. Это позитив.  Следовательно, тринитарная система служит основой управления и является обязательной в технологиях управления. Обратная связь создает возможность паразитических и неуправляемых связей. – это негатив.

Управление возможно только при наличии хотя бы одной элементарной  тринитарной системы. Тринитарная логическая система в отличие от бинарной логики создает новое качество – возможность решения задач в условия нарушения правила переноса транзитивности, то есть в условиях противоречивой информации.

 

Заключение

Тринитарные системы описывают два класса реальных ситуаций. Первый класс нелинейные ситуации с циклами, с возможностью деградации или развития (рис.5). Второй класс  нелинейные ситуации с множественностью вариантов (альтернатив) на замкнутом цикле управления или принятия решений (рис.4). Недостатком тринитарного подхода является высокая сложность анализа и многовариантность. Достоинством тринитарного подхода является адекватность описания сложных ситуаций, которые упрощенными бинарными моделями искажаются и не приводят к правильным выводам и решениям. Тринитарный подход применим в сложных ситуациях с циклами. В простых линейных ситуациях он не применим и в этом случае применим диадный подход.

Библиографический список:

  1. О’Доннел С., Кунц Г. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих решений. – М.:: Прогресс, 1981, 495 с.
  2. Ожерельева Т.А. Информационная ситуация как инструмент управления // Славянский форум, 2016. -4(14). – с.176-181
  3. Балабайкин В. Ф. Структурное управление техническим развитием промышленного предприятия //Челябинск: Челяб. гос. ун-т. – 1999.
  4. Mishra A., Kar S., Singh V. P. Prioritizing structural management by quantifying the effect of land use and land cover on watershed runoff and sediment yield //Water Resources Management. – 2007. – V. 21. – №. 11. – p. 1899-1913.
  5. Ожерельева Т. А. Структурный анализ систем управления // Государственный советник. – 2015. — №1. – с40-44.
  6. Баранцев Р. Г. О тринитарной методологии / Философский век. Альманах. Вып. 7. Между физикой и метафизикой: наука и философия. — СПб., 1998. — с.51-61/
  7. Tsvetkov V.Y. Correlative analysis and opposition variables // European Journal Of Natural History, №1 2014, с.48-52.
  8. Поляков А.А., Цветков В. Я. Информационные технологии в управлении. — М.: МГУ факультет государственного управления, 2007 — 138с
  9. Герасимова И. Б. Методология управления социальными процессами в научных и образовательных  системах на основе когнитивных и динамических моделей. Спец.  05.13.10 Управление в социальных и экономических системах (технические науки)/  Дисс. на соиск. уч. ст. доктора технических наук — Уфа.: УГТУ, 2010. -389с
  10. Цветков В.Я. Триада как интерпретирующая система. // Перспективы науки и образования. — 2015. — №6. — с.18-23.
  11. Tsvetkov V.Ya. Dichotomous Systemic Analysis. Life Science Journal 2014; -11(6).- рр586-590.

Тринитарные системы в управлении Читать дальше »

Субъектно-содержательные условия реализации модели подготовки будущих педагогов к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах

Введение

Выделение субъектно-содержательной группы условий, обеспечивающих функционирование и развитие модели подготовки будущих педагогов к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах, направлено на решение проблем, возникающих при осуществлении целостного педагогического процесса. Субъективно-содержательные условия, оказывающие воздействие на личность студента в соответствии с основными аспектами подготовки будущих педагогов, включает в себя: развитие коммуникативной инициативности, актуализацию творческого потенциала будущего педагога, формирование его деловой направленности (рисунок 1).

 

Влияние субъектно-содержательной группы условий на модель подготовки будущих педагогов к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах

Рисунок 1. — Влияние субъектно-содержательной группы условий на модель подготовки будущих педагогов к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах

 

Развитие коммуникативной инициативности

Развитие коммуникативной инициативности оказывает положительное влияние на модель подготовки будущих педагогов к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах за счет усиления готовности студентов к осуществлению сетевого взаимодействия.

Исследованию инициативности как одного из волевых качеств личности посвящены работы М.С. Веслополовой, В.А. Кравец, Ю.В. Кузнецовой, Т.Н. Маликовой и др. Проблема инициативности у студентов разрабатывалась О.В. Ненароковой, И.С. Поповой, О.В. Холодяевой и др.

Опираясь на точку зрения И.С. Поповой, которая под инициативностью понимает «интегративное качество личности, которое выражается во внутренней готовности субъекта к преобразующей деятельности и внешне проявляется в реализации инициатив», представляющих собой «нестимулированные извне проявления активности, связанные с выдвижением и самостоятельной реализацией субъективно новых идей или форм деятельности» [5, с. 11], мы будем трактовать коммуникативную инициативность как инициативность в коммуникативном взаимодействии, как личностное качество, проявляющееся в готовности к общению, использованию и трансляции в лидерской позиции субъективно новых форм деятельности и взаимодействия.

К основным преимуществам коммуникативно инициативной личности следует отнести стремление и возможности достижения запланированной цели, достижение успехов в жизни и профессиональной деятельности, способность занять лидерские позиции и вдохновить других людей собственными идеями, смелость, ответственность, находчивость и воля к победе, волевая активность и энергия самовыражения.

Коммуникативная инициативность проявляется, прежде всего, в самостоятельном обращении к другому субъекту с целью вызвать его к общению, получить необходимую информацию, изменить форматы коммуникативных отношений и др. Как продукт деятельности коммуникативно инициативной личности инициатива должна быть уместной, т.е. соответствующей решаемым задачам, должностным обязанностям, особенностям участников коммуникации и т.д., согласованной с заинтересованным окружением (руководством, коллегами, партнерами и т.д.), аргументированной, т.е. понятной для участников ее воплощения, что предусматривает их мотивацию, презентацию преимуществ и т.д.

Отметим, что рассматриваемое педагогическое условие напрямую связано с самовоспитанием личности будущего педагога, его постоянной работой над собой и обусловлено сознательным стремлением личности стать неформальным лидером не только в области своей профессиональной деятельности, но и в сетевом взаимодействии. Статистика показывает, что существуют люди, одаренные от природы в области общения, но их не так много, в то время как для педагога коммуникативная инициативность является обязательным и профессионально значимым качеством, а, значит, оно должно быть полноценно сформировано при непосредственном участии самой личности.

Выполненное нами исследование показало, что коммуникативная инициативность будущего педагога, с одной стороны, обладает потенциалом к развитию и предусматривает временные затраты, а с другой, не может быть продуктивной без сформированности у студентов представлений о предмете общения. Поэтому обеспечение данного условия при осуществлении подготовки будущих педагогов к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах должно носить пронизывающий характер и предусматривать как общее воздействие на развитие инициативности студента, так и на развитие его инициативности в сетевой коммуникации, детерминированной пониманием специфики такого вида общения, его возможностей для проявления инициативы и решения проектной задачи, путей и средств оптимизации коммуникативного взаимодействия.

Говоря о структуре коммуникативной инициативности, задающей магистральные направления ее развития, будем иметь в виду следующие ее компоненты: мировоззренческий (знания о предмете коммуникативного взаимодействия, потребностях и возможностях решения проблемы, а также собственных способностях реализации соответствующих инициатив), мотивационно-ценностный (совокупность устойчивой потребности и сформированной позиции в проявлении инициативы в коммуникативном взаимодействии), поведенческий (созидательная активность в продуктивном преобразовании коммуникативной ситуации), эмоционально-субъектный (эмоциональные проявления личности, базирующиеся на совокупности личностных качеств – смелость, целеустремленность, коммуникабельность, эмоциональная отзывчивость, ответственность, уверенность в себе и др.).

Принимая во внимание позицию Т.С. Борисовой, которая, как и мы, признает возможность развития у личности инициативности и говорит о ней как о «выработанном в процессе специальных упражнений умении ставить перед собой новые задачи и осуществлять их» [2, с. 133], считаем, что для осуществления данного процесса должна быть создана система соответствующих приемов, направленных, по сути, на приучение студентов к проявлению коммуникативной инициативы в любых жизненных и профессиональных ситуациях. Это может реализовываться через постановку будущего педагога в такие учебные условия, при которых он, выполняя те или иные упражнения, вынужден проявлять творчество, самостоятельность суждений, осознанно инициировать продуктивные изменения с целью достижения цели.

В ходе анализа научной литературы [2; 4; 5] мы выделили такие приемы, следование которым обеспечивает развитие коммуникативной инициативности у студентов, что составляет практический аппарат реализации данного педагогического условия. К ним мы отнесли:

  • планирование и оценка последствий инициируемых действий;
  • четкая формулировка инициативных предложений, понятных для других участников коммуникативного взаимодействия;
  • упражнения в аргументировании своих идей, ведении дискуссий;
  • развитие волевых качеств (целеустремленность, ответственность, дисциплинированность, решительность и др.);
  • проявление инициативы в повседневных делах, формируя устойчивую привычку к ней в любой жизненной ситуации;
  • абстрагирование от критики и негативных оценок.

 

Актуализация творческого потенциала будущего педагога

Актуализация творческого потенциала будущего педагога положительно влияет на модель за счет повышения готовности студентов к осуществлению проектной деятельности.

Творческий потенциал личности как научно-педагогический феномен изучался З.Ф. Байгильдиной, Н.А. Гердт, А.А. Листопадом, О.В. Сырцовой и др., а процесс актуализации определенных характеристик личности – П.А. Кисляковым, В.И. Маркеловым, В.В. Тертычной, С.Г. Чухиным и др.

З.Ф. Байгильдина трактует творческий потенциал личности как «качество, характеризующее возможность субъекта при наличии социального заказа или жизненно важной силы реализовать свои задатки и способности, создавая в различных видах деятельности новые элементы материального мира и духовной культуры» [1, с. 696]. Анализ данных, изложенных в исследованиях современных авторов (Н.А. Гердт, А.В. Гришин, А.А. Деркач, Е.В. Зеленина, В.К. Сафонова и др.), позволил нам выделить ключевые характеристики данного феномена. Творческий потенциал:

  • представляет собой систему личностных, свободно возобновляемых ресурсов, обеспечивающих достижение цели;
  • определяется активностью личности, ее способностями, интересами, потребностями;
  • обусловливает результативность творческой деятельности;
  • имеет в своей структуре деятельностный и субъектно-эмоциональный компоненты, первый из которых объединяет имеющиеся у личности знания, умения, опыт, необходимые для выполнения действий, а второй – личностные характеристики, привлекаемые для достижения цели (креативность, волевые качества, ценностные ориентации, мотивы, потребности, способности и др.) и совокупность эмоциональных реакций, переживаемых личностью.

Под актуализацией современные ученые понимают «приведение потенциального (латентного) состояния субъекта в состояние деятельности (активности)» [6, с. 40]. По сути, данный термин означает привлечение субъектом имеющихся у него невостребованных личностных образований для решения поставленных в настоящий момент задач.

Учитывая вышеизложенное, мы в нашем исследовании актуализацию творческого потенциала будущего педагога будем трактовать как целенаправленное взаимодействие субъектов образовательного процесса, обеспечивающее перевод из потенциального состояния в активное потребности, способности и готовности будущего педагога к творческой самореализации. При этом актуализация творческого потенциала выполняет, по нашему мнению,  функции мотивации, самореализации, рефлексии, а также функцию развития. Именно последняя задает роль актуализации для личности: она позволяет не просто восстановить, привлечь имеющийся у субъекта потенциал, но и обогатить его тем новым опытом, который получен при решении текущей задачи.

В процессе актуализации личностных характеристик отечественные ученые (Н.А. Гердт, Е.В. Зеленина, О.Л. Никольская и др.) предлагают опираться на принципы: ценностной значимости личности и взаимодействия с ней на основе личностно-ориентированного подхода; рефлексивного взаимодействия; профессионально-практической направленности; открытости новому опыту и др.

Для актуализации творческого потенциала будущего педагога необходима такая организация деятельности, при которой он непрерывно осуществляет рефлексию своего опыта и личностных возможностей, отказывается от стереотипов в действиях, генерирует, осваивает и апробирует новые способы решения учебной проблемы, а актуализированный потенциал проявляется в творческой позиции будущего педагога, его стремлении к активной деятельности.

Анализ современных научных исследований (Е.Ю. Липилина, О.Л. Никольская, Г.А. Федотова, М.А. Шопина и др.) и наш опыт экспериментальной реализации данного условия, показал что актуализация творческого потенциала будущего педагога в процессе подготовки к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах продуктивна через:

  • создание в вузе особой творческой среды, предусматривающей профессионально ориентированное взаимодействие и коммуникацию;
  • погружение будущего педагога в самостоятельную деятельность;
  • создание условий, необходимых для творческой самореализации студента;
  • мотивацию проектной деятельности;
  • обращение к личному и чужому опыту творческого решения задач;
  • помощь в осознании форм и способов самореализации;
  • формирование ценностного отношения к результату деятельности (его эстетичности, продуктивности, оригинальности, функциональности и др.).

Данный процесс предусматривает использование тренингов, упражнений игрового и квазипрофессионального характера, обмен опытом, наблюдение, общение и взаимодействие и др.

 

Формирование деловой направленности будущего педагога

Формирование деловой направленности усиливает положительное влияние на модель за счет улучшения готовности студентов к кластерной организации работы. Проблема направленности личности исследовалась как классиками отечественной психологии (А.Г. Асмолов, А.Н. Леонтьев, С.Л. Рубинштейн и др.), так и современными педагогами (Г.А. Виноградова, Т.А. Горшкова, Л.И. Кунц, Н.П. Никандрова, Н.Л. Сунгурова, И.П. Шахова и др.). Деловая направленность как значимое личностное качество изучалась Т.А. Ботвич, О.Г. Груздевой, Е.В. Хейстонен и др.

В самом обобщенном виде направленностью личности называют совокупность стабильно характеризующих ее побуждений к деятельности (мотивов, потребностей, интересов, идеалов, установок и др.). Значение направленности личности проявляется в ориентации активности субъекта, ценностной детерминации деятельности, что определяет его поведение и статус в обществе. Такое смысловое наполнение направленности как личностного образования хорошо согласуется с задачами кластерной организации проектной деятельности и может быть использована для повышения ее эффективности.

К основным характеристикам направленности личности отечественные ученые (А.И. Донцов, Б.Ф. Ломов, А.Г. Маклаков, Д.И. Фельдштейн, И.Г. Шупейко и др.) относят следующее. Направленность личности:

  • является ее системообразующим свойством;
  • носит предметный характер;
  • с одной стороны, определяется другими личностными качествами, а с другой – оказывает детерминирующее влияние на их развитие;
  • не обусловливается врожденными задатками, а является продуктом социального взаимодействия;
  • образуется в процессе воспитания;
  • проявляет морально-нравственные установки личности;
  • определяет ее активность – поступки и поведение;
  • проявляется в следующих формах: влечение, желание, стремление, интерес, склонность, идеал, мировоззрение, убеждения.

Мы в нашем исследовании под деловой направленностью будем понимать вид направленности личности, проявляющейся в ее побуждении к организации делового взаимодействия и включенности в него в качестве активного субъекта. В ситуации кластерного взаимодействия сформированность у будущего педагога деловой направленности выводит на первый план ценности совместной деятельности и общего результата, коллективной ответственности за него, персональной полезности каждого субъекта, что обусловливается проявлением таких личностных качеств как целеустремленность, выдержка, обязательность, требовательность, активность и др.

Формирование устойчивой деловой направленности у студента, как справедливо отмечают современные исследователи, «представляет собой непрерывный процесс согласования требований перспективы посредством деятельности, обратной связи» [3, с. 96]. Для будущего педагога формирование деловой направленности в содержательном плане связано, прежде всего, с осознанием и принятием ценностей осваиваемой профессии, ее коллективного характера и потребности продуктивного взаимодействия в ней.

Кроме того, к ключевым особенностям реализации данного условия следует отнести необходимость организации и педагогического сопровождения самовоспитания личности, а также четкого выстраивания системы поощрений, без которой невозможно получить эмоционально-положительное закрепление компонентов деловой направленности.

Поэтому реализация данного условия должна предусматривать последовательную ориентацию личности на профессионально-деловое взаимодействие, формирование стремления к нему и активное участие в достижении общей цели. Для этого продуктивными, на наш взгляд, являются два основных направления:

  • влияние на сознание студента с целью разъяснения значимости делового взаимодействия, убеждения в необходимости субъектной роли педагога, представлении профессиональных возможностей и перспектив, обсуждения, обращения к опыту и т.д.;
  • организация деятельности, в которой деловое взаимодействие позволяет студенту максимально полно проявить способности, самореализоваться, а успешное выполнение конкретных поручений с принятой на себя ответственностью за их результаты позволяет усилить интерес к профессиональному взаимодействию вообще и к кластерному, в частности, проявить управленческие способности, расширив при этом опыт координации работы коллектива, повысить самооценку, запустить естественные стимулы самовоспитания и самосовершенствования.

 

Выводы

Исследование показало, что данное условие может быть обеспечено через беседы, диспуты, личные примеры, упражнения, проектную деятельность, рефлексию, делегирование полномочий, взаимообучение студентов, само- и взаимооценку и др.

В итоге проведенного анализа и полученного практического опыта, представленный комплекс субъектно-содержательных педагогических условий оказывает положительное влияние на функционирование модели  подготовки будущих педагогов к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах через усиление воздействия на личность студента в соответствии с основными аспектами подготовки: сетевого взаимодействия, проектной деятельности и кластерной организации работы.

Библиографический список:

  1. Байгильдина З.Ф. Творческий потенциал личности // Вестник Башкирского университета. – 2008. – Т.13. – № 3. – С. 693-696.
  2. Борисова Т.С. Активность и инициативность как основа формирования социальной ответственности учащейся молодежи // Вестник Томского государственного педагогического университета. – 2011. – № 1. – С. 131-136.
  3. Донцов А.И. Профессиональная направленность личности как компонент социального становления человека / А.И. Донцов, Д.А. Донцов, М.В. Донцова // Образовательные технологии. – 2011. – № 4. – С. 93-103.
  4. Кузнецова Ю.В. Инициативность как межпредметный феномен: обзор исследований // Социально-экономические преобразования и проблемы: сб. науч. тр. – Нижний Новгород: ООО «Научно-исследовательский социологический центр», 2015. – С. 53-63.
  5. Попова И.С. Развитие инициативности студентов в условиях неформального образования в некоммерческой организации: дис. … канд. пед. наук. – Челябинск, 2011. – 171 с.
  6. Яковлева Н.О. Теоретико-методологические основания проблемы актуализации творческого потенциала школьника: коллективная монография / Н.О. Яковлева, Е.В. Яковлев, Н.В. Уварина [и др.]; под ред. Н.О. Яковлевой. – Челябинск: Изд-во ЧГПУ, 2013. – 188 с. (500 экз.)

Субъектно-содержательные условия реализации модели подготовки будущих педагогов к автоматизации процессов в сетевых проектных кластерах Читать дальше »

Эффективность использования трудовых ресурсов в аграрном секторе региональной экономики (на примере Орловской области)

Введение

Непременным  условием решения проблем импортозамещения является укрепление кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий и повышение эффективности его использования. При этом одним из наиболее значимых показателей эффективности аграрного производства выступает производительность труда.

Актуальность проблемы роста эффективности использования кадрового потенциала сельского хозяйства для российской экономики отмечается многими учеными [1,2].  Именно рост эффективности труда  является главным двигателем роста производства [3]. Ряд публикаций последних лет [4-10] посвящен вопросам изучения факторов и резервов роста производительности аграрного труда.  При этом  весьма актуальной остается  проблема  роста эффективности использования кадрового потенциала аграрного сектора экономики отдельно взятых агроориентированных регионов, обладающих значительным потенциалом в решении вопросов импортозамещения [11]. Все это обуславливает актуальность и значимость изучения проблемы роста эффективности использования кадрового потенциала сельского хозяйства как одного из приоритетных направлений в решении вопросов импортозамещения на уровне отдельного региона.

 

Оценка эффективности использования кадрового потенциала сельского хозяйства Орловской области

В качестве объекта исследования выбрана Орловская область.  Сельское хозяйство продолжает оставаться одной из основных отраслей экономики Орловской области. Удельный вес аграрного сектора в валовом региональном продукте, по предварительной оценке, составляет около 13,7%. В настоящее время в сельхозпроизводстве занято 200 организаций, в которых трудятся 17,9 тыс. человек, а также 1 211 крестьянских (фермерских) и 109 тысяч личных подсобных хозяйств.

Сведения о результатах производства и затратах труда, а так же рассчитанные обобщающие  показатели производительности труда в сельском хозяйстве Орловской области представлены в таблице 1.

За период с 2005 по 2014 гг. стоимость валовой продукции сельского хозяйства ежегодно увеличивалась, достигнув к 2014 г. значения 45,4 млн. руб. При этом анализ показал, что  затраты труда на производство продукции сокращаются. Численность работников сельского хозяйства имеет  тенденцию снижения (ежегодное сокращение составило  1,8%), что привело к увеличению уровня среднегодовой и часовой производительности труда.

 

Таблица 1 – Динамика показателей  производства валовой продукции, затрат труда и производительности труда в Орловской области*

Годы Стоимость валовой продукции, тыс. руб. Затраты труда, тыс. чел.-ч. Среднегодовая численность работников,   тыс. чел. Уровень среднегодовой производи-тельности 1 работника, тыс. руб./чел. Уровень среднечасовой производи-тельности труда, руб./чел.-ч.
2005 14729,7 45892 73,3 201,0 321,0
2006 14690,6 46327 70,5 208,4 317,1
2007 19319,8 45278 65,5 295,0 426,8
2008 24960,2 44769 63,0 396,2 557,5
2009 24707,0 40443 70,9 348,5 610,9
2010 27311,6 43320 69,7 391,8 630,4
2011 36617,6 36024 69,0 530,7 1016,5
2012 39065,8 36698 68,8 567,8 1064,5
2013 42953,1 36664 68,8 624,3 1171,5
2014 45409,2 36424 68,7 661,0 1246,7

*Составлена автором на основе данных Департамента сельского хозяйства Орловской области

 

Для установления более точной тенденции в уровне производительности труда в аграрном секторе экономики  Орловской области было проведено аналитическое выравнивание по линейному уравнению тренда:

                                         (1)

В  рассматриваемый период наблюдается тенденция роста среднегодовой производительности труда ежегодно на 39,12 тыс. руб. Среднегодовой  уровень производительности труда в рассматриваемом  периоде составляет 412,35 тыс.руб. в расчете на 1 работника сельского хозяйства. Уровень среднечасовой  производительности в период 2005-2014 гг. имела аналогичную тенденцию. Ежегодный прирост данного показателя составил 18,73 руб., а средний уровень производительности  находился на уровне 179,59 руб.

Посредством экстраполяции по уравнению тренда установлено, что в 2017 г.  следует ожидать среднегодовую производительность 1 работника на уровне  530 тыс. руб. Отметим, что проведённые расчёты свидетельствуют о небольшом уровне погрешности прогноза, что позволяет сделать вывод о том, что производительность труда не опустится ниже отметки 500 тыс. руб. на 1 работника.

 

Таблица 2 —  Уравнение тренда, показатели колеблемости  и прогноз уровня производительности труда в Орловской области

Показатели
производительности
труда
Уравнение
тренда
Коэффициент
колеблемости,%
Коэффициент
устойчивости,%
Точечный
прогноз на 2017г.
Интервальный
прогноз на 2017г.
В целом по продукции
сельского хозяйства
Среднегодовая
производительность
1 работника, тыс. руб./чел.
  3,8 96,2 529,70 529,70±19,99
Среднечасовая
производительность
труда, руб./чел.-ч.
  3,7 96,3 235,77 235,77±8,70

 

С помощью многофакторного корреляционно-регрессионного анализа были выявлены основные факторы, влияющие на производительность труда в сельскохозяйственных организациях Орловской области. Анализ проводился на основе данных, характеризующих производственно-хозяйственую деятельность  шестидесяти сельскохозяйственных организаций Орловской области, использую возможности  ППП «STATISTICA 10.0».

На основе теоретического изучения моделируемого показателя в модель были включены следующие факторные признаки:

X1 – трудообеспеченность, чел./100 га сельскохозяйственных угодий;

X2 — фондовооруженность, тыс. руб./чел.;

X3 – энерговооруженность, л.с./1 чел.;

X4 –удельный вес активной части основных фондов в общей их численности,%.

X5 – уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, тыс. руб.;

Проведенный анализ матрицы парных коэффициентов корреляции (таблица 3) позволяет сделать вывод об отсутствии явно  коллинеарных факторов  в модели, так как значение парных коэффициентов корреляции между ними не превышают 0,7 [9].

Данная модель является статистически надёжной и значимой, поскольку  фактическое значение F-критерия Фишера (13,24) с вероятностью 95% превышает критическое значение (5,60).

 

Таблица 3 — Матрица парных коэффициентов корреляции для факторов производительности труда по выбранной совокупности

Признаки X1 X2 X3 X4 X5 Y
X1 1,00 0,04 0,55 0,45 0,24 0,53
X2 0,04 1,00 -0,16 -0,23 0,03 0,19
X3 0,55 -0,16 1,00 0,32 0,08 0,39
X4 0,45 -0,23 0,32 1,00 0,30 0,06
X5 0,24 0,03 0,08 0,30 1,00 0,23
Y 0,53 0,19 0,39 0,06 0,23 1,00

 

В результате решения получено следующее уравнение регрессии:

                                        (2)

Коэффициент множественной корреляции, равный  0,72 позволяет сделать вывод о наличие   тесной линейной связи между изучаемыми признаками. Полученное значение индекса детерминации свидетельствует о том, что включенные в модель факторы объясняют большую часть вариации результативного признака (52,5%).

Однако, значения стандартизованных коэффициентов регрессии свидетельствуют о том,  что некоторые из факторов,  включенных в модель факторы имеют недостаточную  связь с результативным признаком.

Для отсева менее значимых факторов и нахождения наиболее оптимального уравнения регрессии, характеризующего зависимость между производительностью труда и объясняемыми переменными, включенными в модель, воспользуемся методом пошагового исключения переменных, ненадежных по t-критерию Стьюдента. Результаты пошагового  регрессионного анализа (таблица 4) показывают, что все коэффициенты регрессии становятся значимыми на втором шаге.

После того, как из модели были исключены статистически незначимые факторы, было получено следующее уравнение регрессии:

                                 (3)

Интерпретация полученного уравнения регрессии таково: при росте уровня фондовооруженности труда в среднем на 1 тыс. руб./ чел. уровень производительности труда возрасте в среднем на 157 руб. (при условии неизменности прочих факторов модели);

 

Таблица 4 – Итоговые результаты пошагового корреляционно-регрессионного анализа  взаимосвязей уровня производительности труда с факторами (с исключением предикторов из регрессионной модели)

ШАГ 0:  КОРРЕЛЯЦИОННАЯ СТАТИСТИКА
Суммарная регрессия для зависимой переменной Y:

R=0,724; R2= 0,525; скорректированный R2=0,485; F(5,60)=13,243

Факторы Стандартизированный коэффициент (ß) Коэффициент регрессии (b) Значение t –критерия Стьюдента (t) Уровень вероятности (p)
A -178,756 -1,156 0,2522
X1 0,0875 46,029 0,918 0,3624
X2 0,3045 0,153 2,913 0,0050
X3 0,3418 2,621 3,396 0,0012
X4 0,0198 0,485 0,205 0,8379
X5 0,3723 41,128 3,599 0,0007
ШАГ 1:  КОРРЕЛЯЦИОННАЯ СТАТИСТИКА
Суммарная регрессия для зависимой переменной Y:

R= 0,724;  R2= 0,524; скорректированный R2= 0,493;  F(4,61)= 16,807

Факторы Стандартизированный коэффициент (ß) Коэффициент регрессии (b) Значение t –критерия Стьюдента (t) Уровень вероятности (p)
A -181,272 -1,350 0,1819
X1 0,088 46,385 0,932 0,3546
X2 0,302 0,152 2,930 0,0048
X3 0,348 2,670 3,671 0,0005
X5 0,377 41,674 3,779 0,0004
ШАГ 2:  КОРРЕЛЯЦИОННАЯ СТАТИСТИКА
Суммарная регрессия для зависимой переменной Y:

R= 0,719;  R2= 0,517; скорректированный R2= 0,494;  F(3,62)= 23,165

Факторы Стандартизированный коэффициент (ß) Коэффициент регрессии (b) Значение t –критерия Стьюдента (t) Уровень вероятности (p)
A -86,48 -0,997 0,3228
X2 0,284 0,157 2,806 0,0067
X3 0,333 2,69 3,567 0,0007
X5 0,402 29,12 4,189 0,00001

 

Увеличение энерговооруженности труда на 1 л.с. в расчете на 1 работника влечет за собой увеличение производительности труда на 2,69 тыс. руб., при росте  среднемесячной заработной платы на 1 тыс. руб.   в среднем по совокупности уровень производительности труда может возрасти на 29, 12 тыс. руб.

Полученное регрессионное уравнении является статистически значимым, поскольку полученное значение F-критерия Фишера равное 23,17  превышает критическое значение 3,62 с вероятностью  95%. Значение коэффициента множественной корреляции (0,719) свидетельствует о  достаточно сильной связи между результативным и факторными признаками. Включенные  в модель факторы объясняют  52 % вариации зависимой переменной. Оставшиеся в модели факторы следует признать статистически надежными, поскольку все коэффициенты уравнения значимы на 5%-м уровне (p<0,05).

Проведенное исследование позволило выделить три фактора, в наибольшей степени влияющих на вариацию производительности труда. Значения стандартизованных коэффициентов  регрессии показывают, что уровень оплаты труда  работников (ß=0,402)  и энерговооруженность труда (ß=0,333) оказывают наибольшее влияние на вариацию уровня производительности,  меньшее влияние на моделируемый показатель  оказал  уровень фондовооруженности (ß=0,284).

Полученная корреляционно-регрессионная модель в силу своей статистической значимости  позволяет использовать ее  для дальнейшего  факторного прогнозирования  производительности труда. Составленные прогнозы приведены в таблице 5.

 

Таблица 5 – Прогнозные значения уровня производительности труда по полученной модели

Варианты прогнозируемого уровня производительности труда Возможные значения факторов Ожидаемое значение  производительности труда, тыс.руб./чел. Отклонение к фактическому уровню 2014 г.
X2 X3 X5 абсолют-ное , тыс.руб./чел. относи-тельное, %
Фактический уровень  2014г. 562,9 97,9 17,5 611,8 х х
Пессимистический 384,2 65,4 8,3 391,4 -220,4 -36,1
Прогноз средних значений 652,2 96,9 12,2 631,8 +20,0 +3,2
Оптимистический 1737,5 192,0 26,9 1486,1 +874,3 в 2,4 раза

 

«Пессимистический» вариант построен по минимальным значениям факторных признаков по изучаемой совокупности предприятий. При данном варианте уровень производительности труда по сравнению с фактическим уровнем 2014г. может сократиться на 36 %. Вариант «прогноза средних значений» рассчитан при средних значениях факторных показателей по изучаемой совокупности. Производительность труда при данном варианте на 3,2% выше  фактического уровня по изучаемой совокупности. При «оптимистическом» прогнозе были взяты максимальные значения факторных признаков по совокупности. Производительность труда при данном варианте может увеличиться на 2,4 раза.

Прогнозирование позволило отобразить степень вариации производительности аграрного труда в сельскохозяйственных организациях Орловской области исходя из вариации факторных признаков в совокупности. В этой связи у руководства организации есть потенциальная возможность вносить коррективы в действие факторов для того, чтобы добиться роста эффективности использования трудовых ресурсов, имеющихся в его распоряжении.  Выполненные  прогнозы вероятного значения уровня производительности труда позволяют имитировать возможные сценарии развития организации, что может служить инструментарием для определения направлений его эффективного функционирования.

 

Выводы и предложения

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что наибольшие резервы роста производительности аграрного труда заложены в увеличении уровня оплаты труда, профессионально-квалификационного уровня работников.

Нами предлагается создать систему поддержки развития кадрового потенциала на макроуровне (уровень государства), мезоуровне (уровень вида экономической деятельности, отраслевой), микроуровне (уровень предприятий, занятых в секторе экономики) [5].

Исследования показывают, что на макроуровне следует уделить особое внимание следующим вопросам: повышению имиджа работы в аграрно-промышленном комплексе; предоставить государственную поддержку инновационных разработок в области аграрно-промышленного комплекса, обеспечивающих повышение производительности труда, адаптацию зарубежных методик и подходов, безопасных для человека и т.д.

На мезоуровне предлагаем реализацию следующих мероприятий: создание аграрно-промышленных кластеров с предоставлением различного рода льгот для сотрудников и малых инновационных предприятий и др.

На микроуровне необходимо внедрение материальных и нематериальных методов стимулирования: предоставление расширенного набора льгот для сотрудников АПК; повышение заработной платы и премий; разработка и применение системы внутриотраслевых льгот; проведение мероприятий по повышению качества условий труда, стимулированию профессионального и карьерного роста работников и др.; формирование благоприятной психологической атмосферы, предоставление морального поощрения сотрудников предприятий АПК; продвижение работников по карьерной лестнице, формирование кадрового резерва на замещение вакантных руководящих должностей в АПК, внедрение системы материального стимулирования труда по прогрессивной шкале за рост производительности труда.

Библиографический список:

  1. Ананских А.А. Повышение производительности труда — основная задача экономики региона // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2014. № 2. С. 106-109.
  2. Петрушина В.В. Роль производительности труда в обеспечении импотрозамещения производства / В.В. Петрушина, М.В. Шатохин, В.А. Климов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2015, №6, С. 30-32.
  3. Чекалин В.С. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства как фактор ускорения импортозамещения // Инновационное развитие — от Шумпетера до наших дней: экономика и образованиеСборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции. 2015. С. 518-522.
  4. Бураева Е.В. Производительность труда в сельском хозяйстве агроориентированного региона: проблемы и факторы роста (на примере Орловской области) // Региональная экономика: теория и практика. 2015. № 37 (412). С. 44-57.
  5. Гуляева Т.И., Особенности формирования кадрового потенциала регионального АПК и его влияние на экономическую эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий /Т.И. Гуляева, Т.М. Кузнецова, Е.В. Бураева // Экономический анализ: теория и практика. 2014. №29 (380). С. 16-24.
  6. Кошелев Б.С. Инновационное развитие как фактор повышения производительности труда в сельском хозяйстве / Б.С. Кошелев, Ю.А. Мирошников, Л.Л. Бушухина // АПК: Экономика, управление. 2016. № 2. С. 64-71.
  7. Бураева Е.В. Применение кластерного подхода при изучении производительности труда в аграрном секторе региональной экономики // Экономический анализ: теория и практика. 2014. №31 (382). С. 32-37.
  8. Первых Н.А. Кадровое обеспечение – стратегический фактор развития сельскохозяйственного производства / Н.А. Первых, О.Ю. Гришаева // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций 2012. № 6. С. 18-20.
  9. Бураева Е.В. Использование эконометрических методов при исследовании факторов и резервов роста производительности труда в аграрном секторе экономики // Экономический анализ: теория и практика. 2013. №38. С. 38-48.
  10. Кузнецова Т.М. Диагностика и оценка эффективности кадровой политики сельскохозяйственных организаций // Вестник Орловского государственного аграрного университета. – 2010. Т.26. – №5. – С. 9-10.
  11. Гуляева Т.И. Кадровое обеспечение аграрного сектора регионального АПК: анализ состояния и направления совершенствования / Т.И. Гуляева, Е.В. Бураева, О.Ю. Гришаева // Экономический анализ: теория и практика. – 2015. – №31 (430). – с.26-38.
  12. Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013г №598.

Эффективность использования трудовых ресурсов в аграрном секторе региональной экономики (на примере Орловской области) Читать дальше »

Аналитический инструментарий управления запасами

Введение

Понятия «инструмент», «инструментарий» достаточно разнообразны, активно используются в научных исследованиях по экономике. В одних источниках  инструментарий трактуется нечто то, с помощью чего собираются получить необходимую информацию, например, анкеты, бланки, карточки для интервью, карты наблюдений (в том числе в эксперименте), бланки для социометрического опроса и др. [4].

Инструментарий рассматривается как аппарат, как способы, приемы и средства, которые в разных комбинациях используются для достижения поставленных целей анализа. Любой из инструментов анализа может называться методом в узком смысле этого слова [1]. Аналитический инструментарий широко позиционируется учеными аналитиками, как систематизированная совокупность аналитических инструментов: методов, моделей, методик, алгоритмов, приемов, стандартов, индикаторов, параметров, показателей (системы показателей) [2].  Мы же рассматриваем аналитический инструментарий как элемент   системы экономического анализа, как совокупность источников информационного обеспечения и системы аналитических показателей, находящихся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости, базирующихся на  законодательных актах организации бухгалтерского учета и классических методах экономического анализа. Актуальность исследования проблемы продиктована, прежде всего, тем, что многообразие методик экономического анализа в практике хозяйствующего субъекта  порой невозможно использовать именно из-за отсутствия раскрываемости отдельных показателей в бухгалтерской (финансовой) отчетности и отсутствия взаимосвязи между рекомендуемой системой показателей в авторской методике  и информационной базой для анализа  [6].

Система показателей в аналитическом инструментарии нами понимается как некоторое упорядоченное множество взаимосвязанных и взаимосогласованных показателей, характеризующих основные и частные стороны предмета исследования. При обосновании   системы показателей  для оценки ресурсов, следует   руководствоваться принципом их раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая является важным элементом в системе аналитического инструментария управления ресурсами,  ее составление  должно строго регламентироваться  законодательством. От того,  насколько качественно она составлена, зависят результаты экономического анализа. Качественно сформированная отчетность  позволит провести   расчет аналитических показателей, обеспечит достоверность полученных результатов, что позволит принять меры  для эффективного и более рационального  управления конкретным объектом бухгалтерского учета. Для каждого объекта учета  должен быть смоделирован свой характерный, именно ему аналитический инструментарий.

 

Раскрытии информации о материально-производственных запасах в бухгалтерской (финансовой) отчетности

В структуре ресурсного обеспечения субъекта хозяйствования независимо от его отраслевой принадлежности, вида деятельности  важным и необходимым ресурсом являются материально-производственные запасы, которые обеспечивают его жизнедеятельность.

На территории Российской Федерации учет МПЗ регламентируется ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» и МСФО (IAS) 2 «Запасы». Последний был введен в действие для применения на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н.

Однако, имеются  принципиальные отличия в рекомендуемых  правилах  ведения бухгалтерского учета и требованиях раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Их сравнительная характеристика дана в таблице 1.

 

Таблица 1 – Сравнительная характеристика российских и международных требований раскрытия информации о материально-производственных запасах  в бухгалтерской (финансовой) отчетности

ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» МСФО (IAS) 2 «Запасы»
п.27 ПБУ 5/01

Информация, подлежащая раскрытию в бухгалтерской отчетности:

— о способах оценки МПЗ по их группам (видам);
— o последствиях изменений способов оценки МПЗ;
— o стоимости МПЗ, переданных в залог;
— o величине и движении резервов под снижение стоимости материальных ценностей.

п.36 МСФО (IAS) 2 «Запасы»

Финансовая отчетность должна раскрывать:

— принципы  учетной  политики,  принятые  для  оценки  запасов,  включая  используемую формулу расчета себестоимости;

— общую  балансовую  стоимость  запасов  и  балансовую  стоимость  запасов  по  видам, используемым данной организацией;

— балансовую  стоимость  запасов, учитываемых  по  справедливой  стоимости  за  вычетом затрат на их продажу;

— величину запасов, признанную в качестве расхода в течение отчетного периода;

— сумму  любого  списания  стоимости  запасов,  признанную  в  качестве  расхода  в  отчетном периоде в соответствии с пунктом 34;

— сумму  любого  восстановления  списания,  которая  была  признана  как  уменьшение величины запасов, отраженных в составе расходов, в отчетном периоде в соответствии с пунктом 34;

— обстоятельства  или  события,  которые  привели  к  восстановлению  списания  стоимости запасов в соответствии с пунктом 34;

— балансовую стоимость запасов, переданных в залог в качестве обеспечения обязательств.

 

Следует отметить, что информацию по  требованиям МСФО 2 (IAS) «Запасы» рекомендуется раскрывать в бухгалтерской (финансовой) отчетности  более детализировано, что  дает возможность более    информативно представлять состояние запасов, и  в большей степени гарантирует уровень качества информационного обеспечения [6].  Как  следствие, появляется возможность  расширения спектра аналитических показателей в системе показателей оценки эффективности использования материально-производственных запасов, которые, безусловно, позволят более многогранно оценить их состояние, принять соответствующие решения по их оптимизации, что скажется на величине себестоимости продукции (оказании услуг) и, что очень важно, на ценообразовании.   Следует обратить внимание и на неоднозначность в подходах отнесения затрат на себестоимость продукции  по российским и международным правилам ведения учета. Принципиальные отличия в разрезе признаков: затраты на переработку, прочие затраты,  на переработку, стоимость запасов поставщика услуг по требованиям МСФО 2 (IAS) «Запасы» сформулированы в таблице 2.

 

Таблица 2 –Отличительные особенности отнесения затрат на себестоимость продукции по МСФО 2 (IAS) «Запасы»

Признак МСФО 2 (IAS) «Запасы»
Затраты на переработку п.12-14 МСФО 2 (IAS) «Запасы»

Включают в себя прямые затраты на оплату труда, которые непосредственно связаны с производством продукции; систематически распределенные постоянные и переменные производственные накладные расходы, возникающие при переработке сырья в готовую продукцию.

Отнесение постоянных производственных накладных расходов на затраты на переработку производится при условии оптимальной загрузки производственных мощностей.

Затраты на переработку одновременно более одного продукта, которые не могут быть идентифицированы отдельно, распределяются между продуктами на пропорциональной и последовательной основе.

Прочие затраты п. 15-18 МСФО 2 (IAS) «Запасы»

Включаются в себестоимость запасов только в той мере, в которой они были понесены для  обеспечения  текущего  местонахождения  и  состояния  запасов. Например,  может  быть целесообразным  включение  в  себестоимость  запасов  непроизводственных  накладных  расходов или затрат по разработке продуктов для конкретных клиентов.

Стоимость запасов поставщика услуг п. 19 МСФО 2 (IAS) «Запасы»

Если  поставщики услуг имеют запасы, они оценивают эти запасы по затратам на их производство.

Затраты  состоят  из  затрат  на  оплату  труда  и  прочих  затрат  на  персонал, непосредственно  занятый  в  предоставлении  услуг,  включая  персонал,  выполняющий  надзорные функции,  и  распределяемых  накладных  расходов.

Затраты  на  оплату  труда  и  прочие  затраты, относящиеся  к  персоналу,  занимающемуся  сбытом  и  выполняющему  административные  функции общего характера, не включаются в себестоимость запасов, а признаются в качестве расходов в период возникновения.

 

Раскрытие такой важной информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности, как прямые затраты на оплату труда, постоянные и переменные производственные накладные расходы, возникающие при переработке сырья в готовую продукцию; наличие непроизводственных  накладных  расходов или затрат по разработке продуктов для конкретных клиентов в составе прочих; затраты  на  оплату  труда  и  прочие  затраты  на  персонал, непосредственно  занятый  в  предоставлении  услуг, позволит расширить спектр аналитических показателей в системе показателей оценки состояния материально-производственных запасов.

Подчеркивая их практическую значимость, следует отметить, что в условиях финансовой нестабильности, ценообразование подчинено не только внешним факторам воздействия (прежде всего инфляционным процессам),  но и внутренним непроизводственным факторам, которые являются результатом политики договорных отношений с клиентами. В этой связи актуализируется проблема контроля  над величиной себестоимости продукции (оказываемыми услугами).

Оценочными критериями в данном случае могут выступать темпы роста объема производства над затратами  на стадии переработки продукции; уровень   влияния на изменение выручки: затрат на переработку, затрат по разработке продуктов для клиента, стоимости запасов поставщика услуг.  Учитывая соотношение темпов роста объема производства и затрат не только на стадии производственного процесса, но и на стадии переработки, можно оценить уровень ликвидности запасов и их влияние в целом  на величину денежного потока. А  информация о непроизводственных  накладных  расходах или затратах по разработке продуктов для конкретных клиентов, о затратах  на  оплату  труда  и  прочие  затраты, относящиеся  к  персоналу,  занимающемуся  сбытом  и  выполняющему  административные  функции общего характера, позволит осуществлять контроль над уровнем производственной себестоимости продукции (оказываемых услуг).

В бухгалтерской (финансовой) отчетности объект учета – материально-производственные запасы  находит свое отражение в форме №1 «Бухгалтерский баланс» в разделе II «Оборотные активы» строка 1210 «Запасы».

Более подробно информация о состоянии запасов может быть представлена в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах, раздел 4 «Запасы», таблица 4.1. «Наличие и движение запасов», которую можно дополнить вышеперечисленными показателями  (табл. 3).

 

Таблица 3 — Таблица пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах 4.1. «Наличие и движение запасов», тыс. руб.

Наименование показателя Код Период На начало года Изменения за период На конец периода
Себестоимость Поступления и затраты Выбыло:
себестоимость
Себестоимость
Затраты на переработку 5408 за 2016 27000 120000 95000 52000
5428 за 2015 30000 108000 105000 33000
Прочие затраты (непроизводственные накладные расходы, затраты по разработке продуктов для клиента) 5409 за 2016 4350 18000 22000 350
5430 за 2015 5200 20000 23000 2200
Стоимость запасов поставщика услуг, в.т.ч. 5410

 

за 2016 4500 7200 6600 5100
затраты  на  оплату  труда 5411

 

1500 2900 2400 2000
— прочие  затраты  на  персонал, непосредственно  занятый  в  предоставлении  услуг 5412

 

3000 4300 4200 3100
Стоимость запасов поставщика услуг, в.т.ч. 5432

 

за 2015  

4500

7500 7050 4950
затраты  на  оплату  труда 5433

 

1800 3400 3300 1900
— прочие  затраты  на  персонал, непосредственно  занятый  в  предоставлении  услуг 5434

 

2700 4100 3750 3050

 

Данная информация обеспечит построение системы показателей, характеризующих частные стороны состояния материально-производственных запасов на этапах производственно-коммерческого цикла.

 

Аналитический инструментарий управления запасами

В целом, для осуществления контроля над величиной себестоимости  продукции (оказываемыми услугами) можно предложить аналитический инструментарий управления запасами, состоящий из уровневой системы аналитических показателей, методика расчета которых основана на принципе раскрытия всех составляющих формулы в бухгалтерской (финансовой) отчетности  (таблица 4.)

 

Таблица 4 –Аналитический инструментарий для оценки и оптимизации  структуры запасов при формировании себестоимости продукции

Уровень Показатель Алгоритм расчета Методика расчета показателей по данным  бухгалтерской (финансовой) отчетности
 

 

 

 

 

 

1-й

1 Период операционного цикла (ПОЦ ) ПОЦ = ДоЗап + ДоДЗ Длительность оборота запасов за период (4п.)+ длительность оборота дебиторской задолженности за период ((0,5 × (строка 1230нг +1230кг) формы №1 × n) / строка 2110 формы №2)
2. Период финансового цикла

(ПФЦ)

ПФЦ = ПОЦ – ДоКЗ Период операционного цикла (10п.) — длительность оборота кредиторской задолженности за период ((0,5 × (строка 1520нг + 1520кг) формы №1 × n) / строка 2110 (или 2120) формы №2)
 

 

2-й

3. Затраты на производство (ЗП) ЗП =Ам + МЗ + Зп + Нпроиз +Осн Строка 5660  Пояснений
4. Финансово-эксплуатацио-нные потребности (ФЭП ) ФЭП = З + ДЗ – КЗ

 

Строка 1210 + строка 1230 – строка 1520 формы №1
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3-й

5. Коэффициент оборачиваемости запасов (КоЗап) КоЗап = СП / З Строка 2120 формы №2 / 0,5 × (строка 1210нг + 1210кг формы №1)
6. Длительность оборота запасов за период (ДоЗап ) ДоЗап= n / КоЗап

или ДоЗап = (n * З)/ СП

(0,5 × (строка 1210нг + 1210кг) формы №1 × n) / строка 2120 формы №2
7. Материалоотдача (Мо) Мо = В / МЗ Строка 2110 формы №2 / строка 5610  Пояснений
8. Материалоемкость (Ме) Ме = МЗ / В Строка 5610 Пояснений / строка 2110 формы №2
9. Оценка влияния на изменение выручки стоимости материальных ресурсов (∆ВMЗ) ∆ВMЗ = (MЗоMЗб) * (Вб/ MЗб) (Строка 5610 Пояснений за отчетный год — строка 5610 Пояснений за предыдущий год) × (строка 2110 формы №2 за предыдущий год / строка 5610 Пояснений за предыдущий год)
10. Оценка влияния на изменение выручки материалоотдачи (∆ВМо ) ∆ВМо = [(Во / MЗо) –  (Вб / MЗб)] * MЗо [(Строка 2110 формы №2 за отчетный год / строка  5610 Пояснений за отчетный год) — (строка 2110 формы №2 за предыдущий год / строка 5610 Пояснений за предыдущий год)] × строка 5610 Пояснений за отчетный год
 

 

 

 

 

 

4-й

11 Коэффициент соотношения темпов роста объема производства, над темпами роста затрат на стадии переработки (Ктроп/трзп)  

Ктроп/трзп= ТРоп/ТРзп

Строка 2110 формы №2 за отчетный год — строка 2110 формы №2 за предыдущий год / Строка 5408 Пояснений — Строка 5428 Пояснений
12 Оценка влияния на изменение выручки затрат на переработку

(∆Взп )

∆Вз/п = [(Во /ЗПо) –  (Вб /ЗПб)] *ЗПо [(Строка 2110 формы №2 за отчетный год / строка  5408 Пояснений за отчетный год) — (строка 2110 формы №2 за предыдущий год / строка 5428 Пояснений за предыдущий год)] × строка 5408 Пояснений за отчетный год
13 Оценка влияния на изменение выручки прочих непроизводственных затрат (затраты по разработке продуктов для клиента) (∆Впр.н.з.) ∆Впр.н.з. = [(Во / Пр.Н.Зо) –  (Вб / Пр.Н.Зб)]* Пр.Н.Зо [(Строка 2110 формы №2 за отчетный год / строка  5409 Пояснений за отчетный год) — (строка 2110 формы №2 за предыдущий год / строка 5430 Пояснений за предыдущий год)] × строка 5409 Пояснений за отчетный год
14 Оценка влияния на изменение выручки стоимости запасов поставщика услуг(∆Взпу) ∆Взпу = [(Во /ЗПУо) –  (Вб /ЗПУб)] *ЗПУо [(Строка 2110 формы №2 за отчетный год / строка  5410 Пояснений за отчетный год) — (строка 2110 формы №2 за предыдущий год / строка 5432 Пояснений за предыдущий год)] × строка 5410 Пояснений за отчетный год
Условные обозначения, используемые в формулах: Осн – отчисления на социальные нужды: Ам,-амортизация; Нпроиз – налоги; МЗо, МЗб – материальные затраты отчетного и базисного периодов; Зп- расходы на оплату труда; З- запасы; ДЗ –дебиторская задолженность; КЗ- кредиторская задолженность; СП- себестоимость продукции; В- выручка; Троп  –  темп роста объема производства; ТРзп–  темп роста затрат на стадии переработки.

 

Каждый из показателей конкретного уровня аналитического инструментария выполняет свою функцию.

Показатели 1-го уровня выполняют сопутствующую функцию и предназначены для определения интервальных границ для результативного значения показателей эффективности использования материально-производственных запасов.

Показатели 2-го уровня, детализировано представленные в разрезе элементов себестоимости продукции и финансово-эксплуатационных потребностей предназначены для  контроля и управления материально-производственными запасами в структуре себестоимости и источниками их финансирования. Динамика показателей в детализированном представлении будет своевременно констатировать о качественном состоянии запасов в структуре себестоимости, что позволит своевременно выявлять вероятность появления риска ликвидности.

Показатели 3-го уровня предназначены для оценки эффективности использования материально-производственных запасов, и уровня  их влияния в стоимостном и качественном выражении на величину выручки от реализации продукции.

Показатели 4-го уровня позволят управлять величиной запасов и контролировать себестоимость продукции  на стадии производственного процесса — переработка, что положительно может сказаться в целом на величине затрат и на величине финансового результата, а также  их миссия — оценить зависимость реальных денежных потоков от действующей политики хозяйствующего субъекта в отношении контроля над состоянием запасов. Проследить за изменением выручки под воздействием,  в том числе непроизводственных расходов, что позволит своевременно вносить коррективы в политику договорных отношений с клиентами.

 

Вывод

В целом же, грамотно сформированный аналитический инструментарий, управления ресурсами позволит хозяйствующему субъекту находить новые способы и решения их оптимизации и эффективного  использования, что может сказаться на ценообразовании и в перспективе  обеспечить экономический рост всех финансовых показателей организации.

Библиографический список:

  1. Большая энциклопедия нефти и газа [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.ngpedia.ru/id60331phtml Дата обращения: 05.05.2016.
  2. Воронина В.М., Калинина А.П., Федорищева О.В. Аналитический инструментарий в превентивном антикризисном управлении промышленным предприятием: концептуальные основы // Аудит и финансовый анализ / №3, 2010 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.auditfin.com Дата обращения: 04.05.2016.
  3. Гуров В.С., Чеглакова С.Г. Учетно-аналитическое обеспечение как инструмент управления рисками хозяйственной деятельности // Международный бухгалтерский учет. 2014. № 23. С. 15-24.
  4. Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова. Т. 1. М., 1935; Т. 2. М., 1938; Т. 3. М., 1939; Т. 4, М., 1940. (Переиздавался в 1947-1948 гг.); Репринтное издание: М., 1995; М., 2000.
  5. Чеглакова С.Г. Анализ финансовой отчетности. – 2-е издание, переработанное – Москва, 2014.
  6. Чеглакова С.Г. Методика анализа способности кредитуемых организаций выполнять финансовые обязательства // Экономика и предпринимательство. 2016. № 4-1 (69-1). С. 504-509.

Аналитический инструментарий управления запасами Читать дальше »

Отражение финансовых результатов в бухгалтерском учете участниками совместной деятельности

Введение

В современных условиях ведения бизнеса предприниматели продолжают проявлять интерес к такому виду сотрудничества как договор простого товарищества, позволяющий объединять усилия и средства для достижения прибыли без образования отдельного юридического лица, что сокращает ряд проблем по созданию и регистрации организации, камеральных и выездных проверок и по прочим вопросам. Эта форма ведения бизнеса недостаточно полно описана в экономической литературе, опыт не распространен и в настоящее время не получила широкого развития. [10] Отметим, что арбитражная практика по вопросам ведения совместной деятельности организациями не такая обширная, но имеет место. В судах рассматриваются не только вопросы, связанные с налогообложением, но и вопросы правомерности признания совместной деятельности как таковой на основании неоцененных и незафиксированных вкладов и т.д.

Статистический материал по экономическим субъектам – юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые являются участниками совместной деятельности (простого товарищества) отсутствует. Статистические формы, позволяющие узнать об опыте деятельности товариществ, не разработаны и не применяются, по малому бизнесу статистические материалы собираются не ежегодно[13].  Например, форму №5-З «Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг), утвержденную приказом Росстата от 15.07.2015 № 320, малые предприятия не заполняют, что также не позволяет получить полные данные о количестве товариществ, осуществляемых совместную деятельность. В связи с тем, что баланс организации играет важнейшую роль для анализа [15]  и не содержит коммерческой информации, размещается с 2012 года в открытом доступе на сайте Росстата РФ в системе межведомственного электронного взаимодействия http://www.gks.ru/accounting_report, то считаю возможным в балансе  по статье «Финансовые вложения» выделить строку «в том числе в совместную деятельность» как справочную информацию. Это даст возможность анализировать денежные и прочие имущественные потоки в совместную деятельность, развивать при необходимости ее нормативное регулирование, оценить размер и эффективность вложений в совместную деятельность и т.п. Подчеркну, что в статье не рассматриваются совместно осуществляемые операции, совместно используемые активы, а анализируется ведение совместной деятельность для извлечения прибыли участниками на основании заключенного ими договора простого товарищества.

 

Анализ результатов совместной деятельности экономических субъектов

При осуществлении совместной деятельности участниками договора простого товарищества важную роль играет правильность определения финансового результата, его документального оформления,  распределения и отражения в бухгалтерском учете и финансовой отчетности сторон. За правильное решение этих вопросов отвечает участник, ведущий общие дела на основании доверенностей, выданных остальными участниками (товарищами).

Следует отметить важную особенность вариантов распределения между сторонами прибыли, полученной по результатам совместной деятельности. Как показывает анализ договоров простого товарищества, а нами было изучено 34 договора совместной деятельности, большинство из них предусматривает вариант распределения прибыли пропорционально размеру вкладов – 24 договора (70, 2%). Остальные договоры содержали иные условия, то есть без учета размера доли каждого участника – 10 договоров (29,8%), всего участников совместной деятельности по 34 договорам 73 (табл. 1.). Условия  покрытия расходов и убытков определяется договором или отдельным соглашением к нему. Если же порядок покрытия расходов и убытков не закреплен договором и  (или) соглашением, то каждый товарищ осуществляет это пропорционально стоимости его вклада. Исключение участника из процесса распределения прибыли не предусмотрено законодательством.

 

Таблица 1. Совместная деятельность группы экономических субъектов* по 34 договорам

п/п

Характеристики совместной деятельности ООО АО ПАО ИП без с наемных работников ИП с наемными работниками
1 Количество участников, всего 73, в том числе 49 3 1 12 8
1.1. 2 участника СД 38 3 1 9 6
1.2. более двух участников, количество 11 3 2
2 Распределение прибыли пропорционально вкладу, по количеству договоров 23 +1 +1 +3 +2
3 Распределение прибыли в ином порядке по соглашению -3 1
4 Наличие учетной политики, регламентирующей ведение операций по совместной деятельности (34) 11 1 1 1
5 Наличие графика документооборота (34) 4 1 1
6 Наличие доверенностей на  одного участника, (73) 49 3 1 12 8
7 Наличие факта регистрации доверенностей у каждого участника, выдавшего доверенность и  получившего 32 1 1 3 2
8 Получение прибыли (дохода) по результатам, 23 1 1 4 5
9 Цель совместной деятельности:
9.1 — получение прибыли 43 2 1 12 8
9.2. — получение прибыли и оптимизация налогообложения 2 1 10 8
9.3. — эксперимент 4 1 2

* — данные собраны автором самостоятельно на 01.01.2016 года

 

Данные таблицы подтверждают наше мнение о незначительном распространении опыта ведения бизнеса по договорам совместной деятельности и дают возможность сделать вывод о достижении поставленных целей участниками – товарищами – получение прибыли от совместной деятельности. Это свидетельствует об актуальности этого направления и необходимости его дальнейшего изучения и развития, выработки для этих целей рекомендаций, методических указаний и т.п. Следует подчеркнуть, что бухгалтерский учет, а соответственно, и внутренний контроль осуществляются не на должном уровне, так как отсутствуют положения учетной политики по совместной деятельности, у некоторых участников и учетная политика в целом по организации, не разработан и не внедрен документооборот.

 

Правовые основы ведения совместной деятельности

Ст. 1046 и 1048 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) [1] участникам совместной деятельности предоставлено право по соглашению самостоятельно распределять прибыль, определять порядок покрытия и источники убытков и прочих расходов, поэтому налоговые обязательства участников тесно связаны с гражданско-правовыми отношениями. В этой связи законодательно в Налоговом кодексе Российской Федерации (далее – НК РФ) в главе 25 «Налог на прибыль организаций» [2] отражена специфика рассматриваемого нами способа осуществления экономической деятельности.

Можно предположить, что участники совместной деятельности, имеющие результатом финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемой самостоятельно, то есть не в рамках товарищества, убытки, преследуют своей целью оптимизацию налога на прибыль с совокупного финансового результата.  Участник, получивший убытки от самостоятельного ведения бизнеса, к распределению получит большую долю прибыли. На самом деле законодательно предусмотрена невозможность лавирования налогооблагаемой прибылью в статье 278 НК «Особенности определения налоговой базы по доходам, полученным участниками договора простого товарищества». В соответствие со статьей убытки товарищества не распределяются и не учитываются для целей исчисления налога на прибыль.

 

Отражение результатов совместной деятельности в бухгалтерском учете

В бухгалтерском учете документальное распределение прибыли между участниками не регулируется. Основным документом, на основании которого распределяется прибыль, является договор товарищей или дополнительное соглашение к нему и положения учетной политики по совместной деятельности. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» [8]  не предусматривает взаимосвязи порядка, правил и способов учета фактов хозяйственной жизни конкретным участником, ведущим общие дела. По моему мнению, участникам (товарищам) следует согласовывать основные принципы составления учетной политики по ведению бухгалтерского и налогового учета их общей финансово-хозяйственной деятельности как отдельное приложение к учетной политике товарища, которому поручено ведение учета и составление финансовой отчетности. Нормативно — методическим документом, регламентирующим ведение бухгалтерского учета совместной деятельности,  является Положение по бухгалтерскому учету «Информация об участии в совместной деятельности» ПБУ 20/03, утвержденное приказом Минфина РФ от 24 ноября 2003 г. № 105н (далее – Положение).  [4]

Особенностью отражения в бухгалтерском учете и для целей налогообложения прибыли и доли прибыли, приходящейся на каждого участника является следующий факт. Баланс, составленный участником-ведущим общие дела совместной деятельности, является внутренним документом, он не предоставляется в налоговый орган и в статистику, так как баланс – признак юридического лица, а в рассматриваемом виде экономической деятельности новое юридическое лицо не регистрируется. В статье 23 НК РФ «Обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов)» обязанность по сдаче в налоговую инспекцию бухгалтерской (финансовой) отчетности по договору совместной деятельности или простого товарищества не предусмотрена [2]. В соответствии с пунктом 3 статьи 2 «Сфера действия настоящего Федерального закона»  Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» «указанный Федеральный закон применяется при ведении, в том числе одним из участвующих в договоре простого товарищества юридических лиц, бухгалтерского учета общего имущества товарищей и связанных с ним объектов бухгалтерского учета». [3].  В составе годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности также не предусмотрено наличие бухгалтерской (финансовой) отчетности по совместной деятельности товарищей.  Необходимо учесть и то условие, что  информация отдельного или так называемого «обособленного»  баланса в бухгалтерский баланс того участника, которому товарищами делегировано ведение учета общих дел, не включается. По моему мнению, важно определиться не только с учетной политикой совместной деятельности, к составлению которой часто наблюдается формальный подход, но и к документообороту, так как  данные учета каждого участника должны обязательно содержать данные о доходах от участия в совместной деятельности, в том числе и в Отчете о финансовых результатах (код 0710002)  каждого товарища  – строка «Доходы от участия в других организациях». Заметим, что отражение расходов по совместной деятельности в Отчете о финансовых результатах не предусмотрено. Если организация не осуществляет иные виды деятельности самостоятельно, кроме участия в договоре простого товарищества, то сумма доходов отражается в составе выручки.

В рассматриваемых нами 32 договорах совместной  деятельности предусматривается формальное  раскрытие информации в соответствии с пунктом 22 Положения. Передача информации для формирования бухгалтерской и налоговой отчетности и иной документации, ее состав, сроки, формы передачи и формы контроля  конкретно не установлены. [14] Система внутреннего контроля должна охватывать не только деятельность ответственного за ведение общих дел, но и качество ведения учета именно общей деятельности с отчетом перед товарищами. Считаю целесообразным поручить осуществление внутреннего контроля простого товарищества путем проведения ревизии совместной деятельности ревизорам организаций — участников (товарищей) или выбрать ревизоров от каждого участника. Возможен вариант создания временного органа для оценки системы внутреннего контроля совместной деятельности из сотрудников каждого участника. Кроме того, для целей повышения контроля и его эффективности разработать формы передачи информации, в том числе и для целей налогообложения. Обязать участника, ведущего общие дела и составляющего соответственно баланс по совместной деятельности, предоставлять информацию ежемесячно, а не квартально. В пользу ежемесячного предоставления участникам информации свидетельствует тот факт, что к бухгалтерскому учету организации применяется ежемесячный порядок составления отчетности. Основание  –  Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н (ред. от 24.12.2010, с изм. от 08.07.2016) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации « (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.1998 N 1598) –раздел  III. «Основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности», Основные требования, статья 29: «Организация должна составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При этом месячная и квартальная бухгалтерская отчетность является промежуточной».

Необходимо в графике документооборота для осуществления совместной деятельности предусмотреть обязанности участника, ведущего общие дела всех товарищей, организовать хранение первичных документов по финансово-хозяйственной деятельности в рамках договора простого товарищества. [12] Для этих целей возможно изготовление специального штампа или печати (при согласовании с товарищами). Все документы по деятельности простого товарищества, как созданные в процессе ведения совместной деятельности участником — ведущим общие дела, так и переданные другими участниками, помечать штампом или печатью.

Информация о финансовом результате для определения налога на прибыль организациями — участниками или информирование об убытках  целесообразно проводить ежемесячно нарастающим итогом. Форма этого документа может выглядеть как справка бухгалтера (бухгалтерская справка) [11] или авизо с указанием всей необходимой для первичного бухгалтерского документа информации. Отметим, что получение убытка от объединения вкладов является не желательным и противоречащим основному смыслу совместной деятельности – достижение прибыли каждым участником. Договор простого товарищества возможен только между коммерческими организациями и физическими лицами, имеющими статус индивидуального предпринимателя. А цель коммерческой деятельности – получение прибыли и выполнение уставных задач. Форма бухгалтерской справки может содержать, например, такую информацию, кроме обязательных реквизитов первичного учетного документа:

  • период, за который определяется финансовый результат совместной деятельности;
  • общая сумма прибыли, в том числе за текущий месяц и нарастающим итогом;
  • доля прибыли  каждого участника на основании условий договора или соглашения о пропорциях ее распределения;
  • подписи представителей  юридических лиц- товарищей.

Для отражения в бухгалтерском учете информации о результатах по договору простого товарищества предусмотрен счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет 3 «Расчеты по причитающимся дивидендам и другим доходам» [5], на котором следует для каждого участника – товарища организовать аналитический учет. Сумма прибыли (дохода), причитающаяся каждому участнику включается в состав операционных расходов  в соответствии с п. 14 ПБУ 20/03 [7].  Планом счетов предусмотрен также счет 75 «Расчеты с учредителями», субсчет 2 «Расчеты по выплате доходов», который может применяться при учете расчетов по распределению прибыли по договору простого товарищества.

Отражение финансового результата и начисления налога на прибыль организация, ведущая общие дела может отразить следующим образом. В своем учете ведущий общие дела всех участников по договору совместной деятельности отражает прибыль, полученную от своей деятельности в обычном порядке:

Дебет счета 99   Кредит счета 91

На сумму прибыли на обособленном балансе от совместной деятельности:

Дебет счета  76.3. Х Кредит счета 76.3. Х 1.2.3

– на предусмотренном счете аналитического учета отражается общая сумма прибыли, подлежащей распределению, в разрезе каждого участника

Передача доли прибыли каждому участнику на основании бухгалтерской справки с расчетом:

Дебет счета  76.3. Х 1.2.3     Кредит счета 75.2.. Х 1.2.3

– по каждому участнику 1.2.3 и т.д.

При перечислении денежных средств:

Дебет счета 75.2. Х1.2.3   Кредит счета 51

Каждый участник договора простого товарищества должен включить сумму прибыли в состав доходов в учете и  на своем балансе юридического лица:

Дебет счета 75.2    Кредит счета 91

При получении денежных средств:

Дебет счета 51   Кредит счета 75.2.

 

Заключение

Таким образом, каждому участнику, применяющему общий режим налогообложения, необходимо своевременно получать информацию о доли причитающейся прибыли для исчисления и уплаты налога на прибыль организации [9]. Убыток, полученный в результате деятельности по договору простого товарищества, не уменьшает полученную прибыль, а погашается соответствующими источниками – нераспределенной прибылью организации.

Библиографический список:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). От 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая). От 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016).
  3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
  4. Положение по бухгалтерскому учету «Информация об участии в совместной деятельности» ПБУ 20/03, утвержденное приказом Минфина РФ от 24 ноября 2003 г. № 105н
  5. Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению»
  6. Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н (ред. от 24.12.2010, с изм. от 08.07.2016) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»
  7. Приказ Минфина России от 06.05.1999 № 32н (ред. от 06.04.2015) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99» Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.1999 N 1791)
  8. Приказ Минфина России от 06.10.2008 N 106н (ред. от 06.04.2015) «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» (вместе с «Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)», «Положением по бухгалтерскому учету «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008)») (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2008 N 12522)
  9. Жукова А.К. Особенности налогообложения деятельности по договорам простого товарищества // А.К. Жукова. В сборнике: Актуальные направления развития бухгалтерского учета, налогообложения и статистики в инновационно-ориентированной экономике Материалы IV международной научно-практической конференции. Усенко Л.Н. (ответственный редактор). 2015. С. 490-494.
  10. Жукова А.К., Кисилевич Т.И. Аудит деятельности простого товарищества, ведение бухгалтерского учета при совместной деятельности //А.К. Жукова, Т.И. Кисилевич Экономика и предпринимательство. 2015. № 6-3 (59-3). С. 432-436
  11. Кисилевич Т.И. Неунифицированные формы первичных учетных документов в бухгалтерском и налоговом учете // Т.И. Кисилевич. — Аудит и финансовый анализ. 2009. № 6. С. 48-57.
  12. Кисилевич Т.И., Азарова В.С. Контроль хранения первичный учетных документов в организации // Т.И. Кисилевич, В.С. Азарова. В сборнике: Развитие экономического контроля и аудита в Росии. Тенденции и перспективы. материалы Всероссийской научно-практической конференции. Под общей редакцией М.Ф. Сафоновой, ответственный за выпуск С.А. Кучеренко, М.А. Олейник. 2016. С. 141-148
  13. Кисилевич Т.И., Сюткин А.И. Малый бизнес с большой страны: сплошное федеральное статистическое наблюдение / Т.И. Кисилевич, А.И. Сюткин. — Экономика и предпринимательство. 2015. № 12-1 (65-1). С. 211-214.
  14. Сивкова С.В. Внутренний контроль: право или обязанность хозяйтсвующего субъекта //С.В. Сивкова. В сборнике: Современные проблемы методологии и организации бухгалтерского учета,экономического анализа и аудита в условиях перехода на МСФО и МСЛ СБОРНИК НАУЧНЫХ СТАТЕЙ. 2014. С. 262-268
  15. Сивкова С.В., Глущенко Д.П. Бухгалтерская финансовая отчетность как источник информации для анализа финансового положения субъектов малого предпринимательства // С.В. Сивкова, Д.П. Глущенко. В сборнике: Академическая наука — проблемы и достижения VIII Материалы VIII международной научно-практической конференции. 2016. С. 194-197.

Отражение финансовых результатов в бухгалтерском учете участниками совместной деятельности Читать дальше »

Технологизация управления: обзор научной литературы и авторский взгляд

Введение

Технологизация как явление развивается на признании мнений о том, что управление — это целенаправленное изменение состояния процессов (объектов) в социальных и экономических средах. Такая концепция делает возможным применение к этим явлениям свойства технологичности, которое проявляется в способах формирования и продвижения последовательности переработки информации различной природы.

Тенденция возникновения различного вида технологий как способа реализации различных отношений между людьми в любых сферах их деятельности приобретает характер глобальной тенденции технологизации в управлении, аналогичной механизации, электрификации и информатизации [12].

Профессионализм современного управленца определяется способностью успешно решать предметные задачи в рамках своей деятельности. К этой сфере относятся экономические, маркетинговые, производственные и другие задачи [3]. Практически все эти задачи включают совокупности действий, выстроенных в определенной последовательности. Изредка описание этих действий попадается в учебной и методической литературе, но, чаще всего, встречается в должностных инструкциях или методиках деятельности управленцев в организациях. В документации по системам управления качеством, выполненной на высоком уровне для некоторых организаций, наряду с определенными формами, присутствует подробное пооперационное описание выполнения управленческих работ, что способствует однозначному пониманию той или иной деятельности. Иногда эти виды работ напрямую называется технологией.

 

Дефиниции в управленческой деятельности: технология, операция и процедура

Технология (от греч. techne) – искусство, мастерство, умение и … логия), совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материала или полуфабриката, осуществляемых в процессе производства продукции. Однако это определение больше относится к производственной сфере [2]. В нематериальной, а лучше сказать, в интеллектуальной сфере, тоже происходят технологические процессы, охватывающие деятельность по преобразованию информации и влиянию на человеческие отношения. При этом происходит непременное вторжение в сферу интересов отдельной личности, на которые оказывается влияние для повышения качества и эффективности деятельности организации.

Важным звеном управленческой деятельности являются операция и процедура. Существуют отличные представления этих понятий у различных авторов. Рассмотрим авторские определения операции и процедуры, которые, как кажется, впитывают лучшие фрагменты уже имеющихся определений.

Операция – это преобразование предметов, информации, поведения или деятельности людей. Иначе говоря, преобразование материи. При этом не следует забывать про операции мыслительные (сознательные) и даже подсознательные. Часть из них относятся к идеалистическому пониманию материи.

Нас будут интересовать только те операции или их совокупности, которые сориентированы на реализацию управленческой деятельности в организациях (некоторой общности людей). Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что операции являются конкретной, специально выделяемой частью процессов мышления, деятельности и коммуникации в деятельности организаций. Это позволяет их назвать “строительными кирпичами” различных процессов, протекающих в любой организации.

Процедура – это некоторая совокупность преобразований или действий в рамках одной или нескольких операций. Для успешной реализации управленческой деятельности представляется необходимым написание технологий решения функциональных задач управления (ФЗУ) на уровне процедур.

Операция – это достаточно крупная совокупность действий, включающая несколько процедур, которая не раскрывает деятельность внутри ФЗУ и поэтому операции стоит использовать тогда, когда нужно показать основные преобразования от входа к выходу какого-либо процесса. При этом не всегда следует более подробно рассматривать решение ФЗУ, так как по умолчанию исполнители хорошо знают последовательность процедур. Они достаточно компетентны и имеют практический опыт неоднократного решения конкретных ФЗУ.

Решение некоторых ФЗУ качественно и в срок возможно только при условии использования технологий управления. Например, успешному заключению и выполнению договоров на поставку продукции или услуг способствуют технологии коммуникаций, в т.ч. «презентация», «переговоры», «личная беседа» и другие. Таким образом, собственно сами технологии управления (или управления) не приносят дохода и прибыли, а обеспечивают решение профессиональных ФЗУ. И именно управленцы должны владеть этими технологиями для успешного функционирования и развития организаций.

Сочетание «технологии управления» еще не вошло должным образом в обиход специалистов, преподавателей, консультантов. Авторы литературы по управленческой тематике неохотно прибегают к соответствующей терминологии. Тем не менее, попыток формализовать практическую деятельность управленца, сделать ее более технологичной появляется все больше и больше. Следует отметить, что рассуждения многих специалистов об управлении (менеджменте), как о симбиозе науки и искусства, мешают передавать управленческий опыт, исследовать и развивать компетентность управленцев.

Технологии управления вбирают в себя процедуры воздействия на человека как на биовид, индивид и личность. Сложность характеристик человека вызывает потребность в многообразии используемых антропологических и других предметных знаний. Многоплановость объектов в организации и огромный объем информации обусловливают ориентированность этих технологий на достижение разнообразных созидательных целей. Естественно, что все это возможно благодаря родовому и видовому многообразию процедур, техник и средств, используемых управленцами [23].

 

Обзор научной литературы по проблемам технологий управления

Рассмотрим подробнее некоторые публикации, которые попались на глаза автору, и заставили внимательно изучить пусть не всю работу, но, по крайней мере, ключевые её разделы или параграфы.

В одной из работ 80 гг. ХХ в. [8] удалось отыскать раздел «Циклы, процесс, организация и технология решения ситуационных задач управления», в которой действительно представлена одна технология в графово-табличной форме. Названа она почему-то укрупненной процедурой. Но термин «технология» в контексте управленческой деятельности возможно появился в литературе впервые и неслучайно.

Одной из первых книг по технологиям деятельности управленцев стала работа [16]. Там представлены действительно различные методы и средства, применяемые в управленческой деятельности, которые в настоящее время чаще все-таки называются технологиями. Однако в 1993 г. такое слово применять опасались как в заголовках книг, разделов, так в тексте и рисунках. Наша страна только что начала строить рыночные отношения и термин «технологии» применялись только в технических отраслях знаний, что подтверждают словари, изданные до 1995 г.

В этой работе встречается много приемов и техник, описанных на уровне процедур и операций, т.е. терминов, которые тогда еще не вошли в обиход терминологии управленцев. В этой работе рассмотрены, в частности, технологии по принятию управленческих решений, мотивации персонала, разрешению конфликтов и многим другим управленческим процессам. Много внимания в этой работе уделено технологиям коммуникаций, которые представлены, как отдельно, так и вкраплены в другие методы и приемы. При этом автор использовал достаточно много иностранных источников, в которых были соответствующие средства и техники. Даже из источников советского периода автор нашел литературу, где присутствовали материалы, которые можно отнести к технологическим процессам.

Одна из серьезных книг по технологиям управления вышла в 2006 г. Называется она достаточно фундаментально «Универсальные технологии управления» [22]. Прежде чем представлять технологии, авторы рассмотрели во многих разделах элементы теории управления, теории организации и теории систем. Этот материал был выполнен на основе литературных источников и собственных публикаций. Хотя у авторов нет собственной концепции структурирования указанных выше разделов науки, однако обзор литературных источников можно считать вполне удовлетворительным.

Если убрать из работы [22] лишние материалы, не относящиеся к заголовку книги, то она стала бы в несколько раз тоньше. При этом эта работа более или менее соответствовала заголовку. Но тогда присутствие слова «универсальные» в заголовке книги пришлось обосновать. Если же оставить эти материалы книге, то их бы хватило на хорошие разделы: теория организации, теория управления, методология управления, основы управления. Но тогда весь труд авторам пришлось бы назвать совсем по-другому. Разбиение основных разделов на главы обусловлено авторской классификацией процессов и объектов. Но при этом данное разделение не охватывает всех элементов теоретического материала. Однако, как известно, каждый автор представляет в своих работах только те знания, которыми, как ему кажется, он реально обладает и способен за них постоять, как в тексте, так и за его пределами.

Каждый раздел технологий в работе [22] предваряет понятийный аппарат, благодаря которому становится ясно, что вкладывают авторы в термины, которыми они пользуются. Представлены некоторые технологии и в графовой форме, правда самые популярные. Операций в этих технологиях немного: в основном, от 5 до 20. При этом нигде не говорится, на каких собственно элементах строятся технологии: операции, процедуры, действия или что-то другое. Технологическая терминология на момент выхода книги в свет в литературе не устоялась, поэтому авторы работы решили её принципиально избегать, не путая читателя. Однако в нескольких технологиях указываются только этапы, не вдаваясь в детали. Но это, как известно крупные разделы любой деятельности, в т.ч. и управленческой.

Приведем авторское определение из работы [22]: «Технологии управления – это методы и приемы выполнения управленческих работ». Это, конечно, не совсем корректное понятие технологии. Но, тем не менее, если бы автор последовал за своим определением дальше, то возможно пришлось лицезреть реальные технологии, что уже было бы неплохо. Однако, в основном, в работе представлены правила и рекомендации. Иногда в данной работе встречаются классификации тех или иных элементов управления или управления. При этом никаких методов замечено не было, а приемы приведены, в основном, в описательном виде.

В деятельности любой организации присутствует стратегия, политика, тактика, как в целом, так и по отдельным подсистемам (процессам). При этом чаще всего процессу технологизации подвергается тактика. Это связано с тем, что тактические действия легко могут быть объединены в некоторую совокупность процедур по какому-либо узкому вопросу. Поэтому передача практического опыта управленцев была с успехом выполнена в работе [13].

Особенно хотелось обратить внимание на технологические фрагменты по некоторым коммуникациям, делегированию полномочий, деятельности управленческой команды, целевому и оперативному управлению. Хотя этот материал представлен в описательном виде, но настолько подробно и последовательно, что похож на инструкцию пользования каким-либо техническим устройством. При желании по такому описанию легко выполнить технологию управления в графовой форме, которая на наш взгляд, является наиболее наглядной и удобной для применения, а также освоения в процессе обучения и внесения при необходимости дополнений и изменений.

В проспекте работы [20] заявлено следующее. «Удалось объединить возможности технологии и системного подхода и создана системная технология, которая помогает строить философию деятельности в целостном единстве с технологиями практической деятельности. Единство метода системной философии и метода системной технологии основано на том, что они используют общую целостную совокупность этапов осуществления. При осуществлении указанных этапов используется и единая ключевая процедура (!?)». Авторская системная технология предлагает различные модели систем, процессов, структур. Однако автору настоящей работы пока не удалось найти более подробный материал по данной книге.

Скорее всего, в работе [20] представлены материалы по технологизации процесса системной деятельности человека. Однако, в какой мере и, на каких элементах это выполняется, по проспекту это не удалось, а в проспекте это не указывается. Однако было бы весьма интересно насколько автор продвинулся по сравнению с работами Р. Акоффа, Дж. Ван Гига, М. Месаровича, С.Д. Оптнера, С. Янга, А. Холла и других зарубежных авторов, которые широко публиковались у нас в стране в 70 гг. ХХ в. и помогли развить системное мышление нескольких поколений советских и российских исследователей в различных отраслях знаний.

Работа [10] позиционирует себя как современные технологии  в менеджменте. Действительно в ней рассмотрены многие процессы, протекающие в современных организациях: управление стратегией, управление качеством, управление маркетингом, управление финансами и т.д. При этом в этой работе приведено очень много интересного материала.

Приведем примеры: методы по управлению некоторыми процессами, задачи отдельных функций организации, структуры, характеристики, классификации, карты, планы-графики, образцы шкал, диаграммы и т.д. Приводится также различный математический аппарат. Правда не всегда понятно, какое отношение этот, в целом занимательный материал, имеет к технологиям управления. При внимательном изучении данной работы, удалось отыскать что-то похожее на технологии. Например, «схему процесса обработки заказов в отделе сбыта» или «блок-схему последовательности этапов разработки модуля маркетинга в инвестиционном проекте». Встречаются также упоминание о стадиях, этапах некоторых процессов. Нетрудно посчитать, что собственно самого технологического материала в объеме книге не более 2-4%.

Не секрет, что управленческая деятельность в организации связаны с управлением людьми. Поэтому очевидно, что и в книгах, в названии которых есть слово «технология», часто присутствует и слово «персонал». Некоторые для значимости работы прибавляют слово «эффективные» или «новые». Однако материалы по эффективности, как правило, в работах не приводятся совсем или описываются на весьма примитивном уровне. И понятно почему? Во-первых, выполнить оценку эффективности управленческих процессов в настоящее время весьма сложно. А, во-вторых, дай бы бог на должном уровне представить технологии, хотя бы в описательном виде.

В работе [24] заявлены некоторые достаточно редко встречающиеся процессы. Например, «технологии формирования общности видения», «технологии установления и развития доверия», «технология работы под давлением», «технология продажи идеи». Рассмотрим подробнее материал по последней технологии. В подразделе «Этапы продажи идеи» есть формы представления идеи, вопросы оценки преимуществ идеи, три стадии продвижения идеи. Остальное в разделе – это скорее правила продаж и рекомендации по успешной презентации продукта или услуг. Все это пересыпано вопросами, примерами и рекомендациями. Материал читается интересно, благодаря чему как-то можно понять, как же все-таки надо продавать идею. Однако построить саму технологию продаж, очевидно, предлагается читателю или другому, более продвинутому автору.

Таким образом, представлены и остальные разделы работы [24]. При этом в тексте слово технология встречается достаточно редко. Благодаря чему возникает понимание, что книга написана о чем-то другом. Невозможно представить. чтобы, скажем, в технологии по обработке метала или дерева были только вопросы, принципы и рекомендации. А все остальное было отдано на откуп исполнителю технологии, скажем, токарю или слесарю.

Теоретико-методические категории обычно встречаются в учебниках по разработке технологических процессов по металлу или дереву. Но там обязательно есть примеры одной или нескольких полных технологий по каким-либо конкретным процессам. Однако автор работы [24] ни разу не воспользовался своими же материалами, что представить хотя бы одну полную технологию в виде последовательности операций или процедур. Видно это для него оказалось неподъемной задачей.

В работе [21] представлены некоторые технологии подпроцессов управления персоналом в организациях, в т.ч. по подбору, адаптации и мотивации персонала, повышению квалификации и оценке работников, построению карьеры управленцев, работе с персоналом на различных уровнях. Технологии выполнены, в основном, опять же сугубо на описательном уровне. Таблицы и схемы применяются очень робко и не для всех разделов. Однако подробность описания в некоторых разделах вызывает уважение, что при желании позволит управленцам рекомендательно пользоваться этим материалом в практике работы с персоналом в организациях.

Автор работы [11] предлагает планировать время: рабочее и свободное. Однако этот совет никак не подкреплен авторской технологизацией процесса организации времени управленца. При этом следует упомянуть, что автор рекомендует менеджерам организовать свое пространство по «детсадовской» модели (?!), что очевидно снижает возможное использование этой модели поведения для людей более старшего возраста. Хотя отчего же не попробовать, вдруг получится.

Весьма богата технологиями работа [14]. Однако они совершенно не структурированы. Технологии даны только в описательном стиле. При этом автор подробно рассматривает весьма подробные аспекты технологии и рекомендует очень тонкие моменты. Несомненно, они очень важны, но при отсутствии  структурирования описания никак не улавливаются, а, значит, и не запоминаются. Но возможно они могут быть полезны при наличии уже у специалиста некоторого опыта управленческой деятельности. Некоторые технологии, описанные в этой работе, встречаются весьма редко. Например, технология организации личного труда руководителя, искусство убеждения, технология адаптации персонала и др.

Работа [15], судя по заголовку, должна быть полностью посвящена технологиям управления персоналом. Однако в аннотации работы заявлены уже методы и модели практической психологии. Ситуация становится запутанной. На самом деле технологий в работе нет принципиально, так как они предполагают наличие процедур или операций. Если взглянуть на содержание любого раздела, то оно включает цели, задачи, правила, характеристики, виды и т.д. Иногда встречаются методы и приемы.

Видно авторы посчитали, что с термином «технологии» книга будет привлекательной для покупателей, а включением самих технологий в содержание работы можно пренебречь. Да и слово «технологии» в книге замечено не было. Видимо расчет был сделан на то, что люди, как правило, глубоко не изучают книгу при покупке.

В работе [18] управленцам рекомендуется проходить подготовку по методу Сильва для улучшения восприятия, памяти, настойчивости и других свойств, которые позволяют добиваться успеха. Это важно, в первую очередь, при реализации технологий, особенно в условиях возникновения сложных проблем, для решения которых нет очевидных решений. При этом акцент делается на улучшении психологического состояния управленца, что, несомненно, может положительно повлиять на самого управленца и на его коллег и подчиненных.

В работе [9] предлагается выбирать решения из существующих в пространстве вариантов. Теоретически это верно, но в практике выбора мы не все варианты отчетливо видим. Или все-таки видим хорошие варианты, но не желаем тратить усилия на сам процесс выбора или на движение по выбранному варианту. Наконец, если, даже и выбрали искомый вариант, то потом иногда жаль собственных усилий на реализацию выбранного решения. Легче сказать себе, что виноград еще незрелый.

Особое внимание в этой работе уделяется процессу «визуализации в Трансерфинге – т.е. мысленному представлению процесса реализации текущего звена трансферной цепочки». Каково? По сути дела, предлагается выстроить в сознании цепочку процедур или операций какой-либо деятельности (технологию?), а потом начинать действовать по выстроенной цепочке к выбранному варианту. При этом автор работы [8] оперирует термином «звено» трансферной цепочки, а также термином «слайд», т.е. картинкой какого-либо состояния или действия. Предполагается, что используемые автором термины давно и хорошо известны читателям. Слова понятны, но малоупотребимы на практике.

Если исключить некоторые лишние разъяснения, то автор в некоторых местах представляет, по сути дела, готовые технологии в описательном виде. Запоминай и применяй. При этом структурировать операции и выстраивать технологию некоторого процесса читателю предоставляется самостоятельно, как говорится, в меру своей квалификации. Но при этом автор явно избегает термина «технология», как по форме, так и по содержанию. Однако зря, так как процессы работы над собой представлено очень технологично. Иначе бы книги В. Зеланда не были сейчас так популярны среди интеллигенции, как минимум, для одного прочтения.

А вот захочет ли читатель прочитать её еще раз или разработать технологию для себя или окружающих, используя текст книги – большой вопрос. Но может быть автором, такая задача и не ставилась. Вопрос: почему? Тут кроется какой-то умысел. Из нескольких версий, на наш взгляд, одна наиболее вероятна. Выстраивая, таким образом, содержание, автор работы [8] дает возможность проследить читателю за процессом создания различных умопостроений, что весьма заманчиво даже для слегка продвинутых людей: а что там, на следующей странице. Почти как в детективе. Но детектив – чтиво, понятно для кого. А тут интеллектуальный текст. Появляется самоуважение к собственному шевелению мысли, а возможно и чувствам. Занимательно? Еще как! Таким образом, читатель втягивается. А впереди еще несколько книг. Сколько удовольствия! Чем не А. Дюма для интеллектуала.

А если бы в книгах В. Зеланда были расписаны технологии по процедурам и операциям, да ещё с циклами для закрепления. Тогда это похоже на инструкцию для самотренинга? Но тогда книги были бы короче. Да и на тренинги в Петербурге к автору мало бы кто пошел. Купив одну книгу на компанию, остальные могли бы скопировать себе только технологии для повседневного применения. А так читатель, утомившись игрой воображения, оставляет книгу, но возвращается к ней время от времени для продолжения таинства мыслительной работы. Узнает, что есть продолжение и т.д. При этом проступает гордость за себя, что удалось понять кое-что, узнать фрагменты своего мышления, возможно даже достроить что-то для себя.

Много ли таких книг можно вспомнить за последнее время, чтобы захватывали наше слегка затуманенное сознание? Немного. Да и не в этом жанре. Но нежелание напрягаться после каждодневной суеты оставляет любителя игры воображения без технологий на каждый день. Но остается гордость за способность осилить одну или две книги. И посоветовать её коллегам и друзьям. И все. Скольким людям, таким образом, поднято самоуважение, в т.ч. и тем людям, которым издалека не дотянуться до тренинга с участием автора. Несмотря на наличие времени и средств.

Особняком стоит работа [19]. Она называется достаточно необычно: «Теория социальных технологий». Авторы добросовестно подвели теоретические основания в сфере технологических процессов. При этом были рассмотрены сущность, особенности и классификация социальных технологий в различных областях. Надо признать, что авторами представлены практически все известные технологии человеческой деятельности. Есть в работе и раздел, который определяет место и роль управленческих технологий, а также сделана попытка их классификации. Выбор признаков классификации достаточно полон, однако отнесение объектов и процессов по указанным авторами признакам отражает хаос, существующий в управленческой литературе. Сами технологии встречаются в данной работе нечасто, хотя примеры могли бы украсить теоретические и методологические аспекты данной работы.

Казалось бы, технологии в любой профессиональной деятельности сугубо практическая область применения, представляющая собой сплав теории, методологии и опыта. Причем с доминированием последнего. Однако в отличие от теории и в какой-то мере методологии опыт хоть и структурирован, но одни и те же понятия у разных авторов называются по-разному. Наука не везде еще оставила свои следы. Надо иногда объяснять с помощью дополнительных слов, что каждый понимает под высказанными сущностями и категориями.

В теории и практике давно существует субъективная семантика, предметом которой является исследование и реконструкция структур субъективного опыта (систем значений и смыслов), на основе которого строится образ мира человека [17]. Использование структурированного материала в научных исследованиях и публикациях позволяет однозначно понимать понятия и устанавливать соотношения между ними.

Резюмируя исследование представленных работ, следует отметить, что технологии управления – это наиболее близкий к практике раздел управленческой науки. И, очевидно, для того, чтобы успешно выполнить описание технологий управленческой деятельности необходимо самому побыть не один год в шкуре управленца. Это, во-первых. А, во-вторых, все время надо стремиться писать технологии управления коротко, понятно и последовательно. Наилучшим способом это возможно выполнить в виде рисунка или таблицы.

 

Авторский взгляд на технологии управления

Первый опыт изображения технологий управления в графовой форме был дан в работе [5]. При этом были представлены более 60 технологий, в основном, в сфере управления. С тех пор практически в любой монографии или учебном пособии автора были встроены управленческие технологии в соответствии темой издания. В 2006 г. было выполнено новое издание [3], имеющее уже гриф УМО в области управления. При участи автора разрабатывались все новые технологии, которые охватывали различные сферы управленческой деятельности. Разработке все новых и новых технологий способствовало их включение в практические работы и курсовые проекты во всех учебных управленческих дисциплинах, которые вел автор в ВУЗах. Появились технологии управления и в диссертационных работах, которыми руководил или консультировал автор. Благодаря этому их количество многократно возросло. Однако не все они годились для опубликования. Автор использовал статьи на конференциях и в сборниках научных трудов для публикации технологий по отдельным управленческим процессам и подпроцессам, отрабатывая формулировку каждой операции и уточняя последовательность их следования.

Количественное накопление технологий управления привело к необходимости создания их классификации, которая была представлена в работе [4]. Все это подвигло автора на создание нового издания монографии. В неё вошли уже опубликованные неоднократно технологии без каких-либо изменений и прошедшие испытание временем. Некоторые технологии были исправлены, дополнены и представлены в обновленном виде. Часть технологий являются совершенно новыми, которые публикуются впервые. Автору очень хотелось выполнить технологии управления по наиболее применяемых управленческим процессам, подпроцессам и задачам. При этом все они проходили тщательный отбор, прежде чем попасть в настоящую работу. Появились и новые способы изображения технологий, которые уже применяются на практике. Автору показалось нецелесообразным проходить мимо найденных в различных источниках образцов, обогащая тем самым форму представления технологий управления.

Впоследствии была выпущена работа [6], которая более полно отражает большое разнообразие технологий управления, реально существующих в управленческой деятельности. Однако на самом деле технологий управления намного больше как с точки зрения разнообразия существующих процессов и их частей, так и с точки зрения их особенностей в различных сферах практической деятельности. Хотя, зачастую, эта специфика надуманная либо связана с приемами, выработанными и накатанными в работе очень квалифицированными специалистами. Следует отметить, что полнота изображения технологий в графовой или табличной форме может быть разная, так по глубине показа процедурной проработки, отражённой на бумаге, так и с точки зрения их наименования, последовательности выполнения и описания содержания. На основе разработки и использования на практике технологий управления было выполнено несколько работ, которые определили формы и содержание современных технологий управления, которые были представлены в работе [7],

Однако, работа в направлении технологического оснащения деятельности управленцев в дальнейшем предстоит обширная и кропотливая. Причем до тех пока дисциплина «Технологии управления» не будет отдельно выделена в учебном процессе подготовки и переподготовки управленцев и некоторых других категорий специалистов. Однако эта весьма благородная цель потребует значимых усилий по различным направлениям. Важнейшей задачей при этом необходимость в ближайшее время добиться, чтобы названия книг с дефиницией «технология» обязательно соответствовали своему содержанию.

 

Роль технологий управления в повышении качества и эффективности управленческой деятельности

Развитие технологий управления во многом зависит от решения такой проблемы, как технологизация антропологических и гуманитарных знаний. При известных достижениях в использовании информационных технологий есть немало темных пятен в создании «формализованного языка» широкого спектра управленческой информации. Очевидно, что не всякое знание технологично.

Технологии управления являются необходимым атрибутом во всех сферах управленческой деятельности. Применение технологий управления позволяет повысить качество и эффективность управленческой деятельности. Использование технологий управления позволяет получить содержательные, социальные, психологические, педагогические и методологические результаты. Получение тех или иных результатов связано с наличием в технологии управления соответствующих средств мышления, деятельности и коммуникаций.

Резюмируя сказанное, отметим, что технологии управления – это наиболее близкий к практике раздел управленческой науки. Очевидно, что для успешного выполнения описания технологий управленческой деятельности необходимо самому побыть не один год в шкуре управленца. Это, во-первых. А, во-вторых, все время надо стремиться писать технологии управления коротко, понятно и последовательно. Наилучшим способом это возможно выполнить в виде рисунка или таблицы, что подробно рассмотрено в работе [12].

Таким образом, технологии управления являются важнейшей частью науки управления и являются проводниками теории и методологии в практической деятельности управленцев и наоборот, управленческая практика через технологии должна обогащать теорию и методологию управления.

Библиографический список:

  1. Албастова Л.Н. Технологии эффективного управления. – М.: ПРИОР, 1998. – 258 с.
  2. Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. – 7-е изд. доп. – М.: Институт новой экономики, 2008. – 1472 с.
  3. Герасимов Б.Н. Основы российского управления: Технологии управления. ч. 2. – Самара: СГАУ, МИР, 2006. – 228 с.
  4. Герасимов Б.Н. Технологии управления: классификация, проектирование, результаты // Вест. МИР, вып., ч. 1. – Самара: 2006. – С. 29-39.
  5. Герасимов Б.Н., Морозов В.В. Технологии управления. – Самара: СГТУ, 2001. – 308 с.
  6. Герасимов Б.Н. Технологии управления. – Самара: НОАНО ВПО СИБиУ, 2010. – 472. – (Энциклопедия управленческих знаний)
  7. Герасимов Б.Н. Технологизация процессов в системах управления организации // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2015. – № 2(40). – С. 65-71.
  8. Екатеринославский Ю.Ю. Управленческие ситуации: анализ и решения. – М.: Экономика, 1988. – 191 с.
  9. Зеланд В. Транссерфинг реальности. Ступень II. Шелест утренних звезд. – СПб.: ИГ «Весь», 2008. – 224 с.
  10. Менеджмент организации: современные технологии: учеб. пособие: под ред. Н.Г. Кузнецова и И.Ю Солдатовой. – Ростов/Д: Феникс, 2002. – 480 с.
  11. Моргенстерн Д. Тайм-менеджмент. Искусство планирования и управления свом временем и своей жизнью. – М.: ООО «Добрая книга», 2002. – 264 с.
  12. Пудич В.С. Основы системологии управления. – М.: ГУУ, 2004. – 291 с.
  13. Райс-Джонстон У. Тактический менеджмент: методы управления в меняющемся мире: пер. с англ. – СПб.: Питер, 2001. – 672 с.
  14. Резник С.Д., Удалов Ф.Е. и др. Персональный менеджмент. – Пенза: ПГАСА, 2000. – 546 с
  15. Сартан Г.Н. Смирнов А.Ю. и др. Новые технологии управления персоналом. – СПб.: Речь, 2003. – 240 с.
  16. Сацков Н.Я. Методы и приемы деятельности менеджеров и бизнесменов. – К.: Ин-т. праксеологии, 1993. – 400 с.
  17. Серкин В.П. Методы психосемантики. – М.: Аспект Пресс, 2004. – 207 с.
  18. Сильва Х., Стоун Р.Б. Искусство управления по методу Сильва: пер с англ. – Мн.: ООО «Попурри», 1999. – 288 с.
  19. Сурмин Ю.П., Туленков Н.В. Теория социальных технологий: учеб. пособие. – К. МАУП, 2004. – 608 с.
  20. Телемтаев М.М. Системная технология (системная философия деятельности): монография. – Алматы: ИД «СТ-Информсервис», 1999. – 336 с.
  21. Чижов Н.А. Кадровые технологии. – М.: Экзамен, 2000. – 352 с.
  22. Шарапов В.М, Шарапова Е.В. Универсальные технологии управления. – М.: Техносфера, 2006. – 496 с.
  23. Шепель В.М. Человековедческая компетентность менеджера / В.М. Шепель. – М.: Народное образование, 1999. – 432 с.
  24. Яхонтова Е.С. Эффективные технологии управления персоналом. – СПб.: Питер, 2003. – 272 с.

Технологизация управления: обзор научной литературы и авторский взгляд Читать дальше »

Правовое регулирование качества образовательных услуг

Введение

Сферу высшего профессионального образования не могли не затронуть процессы глобализации. Российская  система образования интегрируется в международное научно-образовательное пространство. Образовательные организации находятся в условиях  конкуренции, что предъявляет высокие требования к качеству образовательных услуг, соответствующие мировому ровню. От качества образования зависит успех модернизации экономики, реализация социальных программ. В правовом регулировании сферы образования традиционно преобладали публично-правовые начала, однако активное проникновение рыночных отношений требует частноправовых методов регулирования. В правовую регламентацию отношений в сфере образования внесены коррективы Федеральным законом РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273. Усиление влияния гражданско-правовых начал выражается прежде всего в стремлении выделить конкретный результат образовательного процесса, который позволил бы оценить качество подготовки выпускника [10, с. 11]. Проблема определения качества образовательных услуг остается актуальной. Отмечаются несоответствие подготовки кадров требованиям рынка труда, расхождение между качеством образовательной услуги и запросами работодателей, диспропорции в подготовке специалистов. Сфера образования переживает определенные трансформации, под влиянием глобализации меняются многие традиционные представления, внедряются рыночные механизмы. Образовательные организации, действующие в условиях конкуренции, вынуждены искать пути улучшения качества оказываемых услуг. Происходящие процессы находят отражение в дискуссиях об определении правовой природы отношений, складывающихся при оказании образовательных услуг, и правовых формах их опосредования [2, c. 162-167; 12, с. 69-79]. Не вдаваясь в дискуссию, можно отметить применительно к исследуемой проблеме, что учеными обращено  внимание на единую экономическую и правовую природу отношений по поводу получения образования на бюджетной и внебюджетной основе. Такое мнение высказано Т.А. Батровой [1, c. 68-72], А.А. Кирилловых [3, с. 4-18] и другими специалистами. В частности, В.В. Кванина полагает, что источник финансирования не должен влиять на природу договора на оказание образовательных услуг. Не может быть объективного и разумного оправдания различий в положении обучающихся на бюджетной и внебюджетной основе [2, с.166].  Важно обратить внимание на содержание образовательной услуги, как определенной деятельности или определенных действий исполнителя. Содержание услуги одинаково для соответствующих категорий обучающихся, независимо от того, кто оплачивает услуги (сам потребитель, заказчик – работодатель или государство). Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 [8], подчеркивают, что  образовательные организации вправе осуществлять «платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях». Качество услуги не может разниться в зависимости от того, оказывают образовательные организации услуги обучающимся за счет бюджетных средств или частных средств граждан и юридических лиц.

 

Правовое регулирование отношений оказания образовательных услуг

Глава 39 ГК РФ, посвященная регулированию отношений возмездного оказания услуг, не устанавливает требований к качеству услуги. Как отмечает Л.Б. Ситдикова, вопрос формирования критериев оценки качества услуг составляет одну из сложнейших проблем правоприменительной деятельности. Ни законодатель, ни юридическая доктрина не предлагают участникам гражданского оборота и судам концепции оценки надлежащего исполнения договоров возмездного оказания услуг именно с позиции ее качества [11, с.101-102]. Нет четкого определения качества и образовательной услуги. Некоторые выводы о качестве образовательных услуг позволяют сделать Правила оказания платных образовательных услуг от 15 августа 2013 г. В пункте 2 данных Правил определено, что является недостатком платных образовательных услуг. Можно сделать вывод, что качество образовательной услуги определяется: требованиями государственных стандартов и иными обязательными требованиями, условиями договора, обычно предъявляемыми требованиями, целями, для которых  образовательные услуги используются, целями, о которых был поставлен в известность исполнитель. Нетрудно заметить аналогию с требованиями, предъявляемыми к качеству товара, предусмотренными  в статье 469 ГК РФ и статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1. Такая же связь прослеживается применительно к последствиям оказания образовательных услуг ненадлежащего качества.

В Правилах оказания платных образовательных услуг от 15 августа 2013 г. предусмотрено, что образовательная организация обязана довести до сведения обучающегося информацию о платных услугах в порядке и объеме, установленном  законодательством о защите прав потребителей. В судебной практике к данным отношениям и ранее применялись положения законодательства о защите прав потребителей. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» подчеркивается, что на рассматриваемые отношения распространяется действие ГК РФ, Закона «О защите прав потребителей». Сказанное можно отнести и к обучающимся на бюджетной основе: они имеют право на получение соответствующей информации, компенсацию морального вреда, возмещение вреда и пр.

Использование государственных стандартов как способа определения качества товара практикуется и в сфере услуг. Механизмы государственного регулирования качества образовательных услуг предусмотрены законодательством об образовании. В частности, это федеральные государственные образовательные стандарты, соответствие которым содержания и качества подготовки обучающихся определяется в процессе государственной аккредитации образовательной деятельности [6]. О качестве подготовки свидетельствует соответствие полученных выпускником компетенций требованиям ФГОС, которые должны быть приведены в соответствие с профессиональными стандартами. Независимая оценки качества образования осуществляется путем тестирования по сертифицированным аккредитационным  измерительным материалам. Уровень успешности студентов определяют также на основе накопительного принципа оценивания учебной деятельности и ее результатов с использованием балльно-рейтинговой системы.

Согласно статьи 780 ГК РФ исполнитель обязан оказать услуги лично. Образовательная организация – исполнитель должна соответствовать определенным требованиям. Для обеспечения реализации ФГОС законодательство предусматривает лицензирование образовательной деятельности. Требования к соискателям лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиатам установлены Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966 [7]. На сайте образовательной организации согласно Постановлению Правительства от 10 июля 2013 г. № 582 предусмотрено опубликование разнообразной информации, которая дает представление об исполнителе и оказываемых образовательных услугах. Информационная открытость образовательной организации, публикуемые рейтинги вузов обеспечивают возможность правильного выбора услуги потребителями. Качество услуги зависит от мастерства, квалификации сотрудников. Наличие педагогических работников, имеющих квалификацию, необходимую для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, является одним из условий лицензирования. Требования к уровню профессиональной подготовки профессорско-преподавательского состава высоки, что следует из профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования», утвержденного 8 сентября 2015 г. № 608н. В содержании труда педагогических работников акцент смещается на методическую работу, изменяются формы подачи учебного материала при электронном и дистанционном обучении.

 

Проблемы регулирования качества образовательных услуг при использовании дистанционных технологий

Закономерно возникает вопрос о влиянии новых образовательных технологий на качество образования. При исследовании процесса использования дистанционных технологий в основном обращают внимание на плюсы применения такого обучения. Реже обращают внимание на возможные риски применения подобных технологий. Отмечаются трудности самостоятельного овладения  основами теории и самостоятельного применения положений теории к решению практических задач [5, с. 90, с. 95 ]. Недостаточно  внимания уделяется специфике обучения, основанной на дистанцировании субъектов образовательного процесса друг от друга. Интересно мнение представителей педагогической науки. В частности, представляется важным замечание Е.В. Коротаевой о том, что  при дистанционном обучении происходит алгоритмизация деятельности, что способствует развитию репродуктивных навыков (исполнения, повторения), но есть проблема организации продуктивного взаимодействия субъектов. Действия преобразования, реконструкции, проектирования, а также контроля, оценки, анализа и синтеза, рассматриваемые как продуктивные – развиваются слабо или  недостаточно [4, с. 69], Нельзя не согласиться с мнением автора, что замалчивание этих психодидактических аспектов в дистанционном обучении приводит к снижению качества обучения и противоречит поставленной задаче обеспечения высокого качества образования. Опыт применения электронного и дистанционного обучения привел к концепции смешанного образования и обучения, которое позволяет нейтрализовать трудности обучения только с помощью информационных технологий [5, с. 91].

Дистанционное обучение практикуется при повышении квалификации, получении дополнительного образования. Более осторожно следует подходить к получению базового профессионального образования. Не случайно Министерство образования и науки до сих пор не определилось, по каким специальностям и направлениям подготовки возможно исключительно такое обучение, а по каким нет. Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 января 2014 г. № 2 отдает на усмотрение образовательных организаций определение объема аудиторной нагрузки и соотношение объема занятий, проводимых путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся, и учебных занятий с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий [9]. Осторожно сказано, что «допускается отсутствие аудиторных занятий». Полагаем, что пока преждевременно судить о качестве образования при использовании новых образовательных технологий. Для выявления результата, эффективности услуги необходимо изучение и тщательный анализ процессов использования дистанционных образовательных технологий и результатов обучения. При этом определение качества подготовки выпускников предполагает оценку правовых и социальных последствий вводимых новаций, чтобы не допустить нанесения ущерба системе образования.

 

Роль сотрудничества образовательных организаций с работодателями в регулировании качества образовательных услуг

Для качества образовательной услуги особое значение имеет цель, для которой услуга используется. Потребители услуги предполагают получить знания, навыки, компетенции, позволяющие им быть востребованными на рынке труда, самореализоваться, достичь успеха. Конечной целью услуги является удовлетворение потребителя, хотя потребительский спрос не всегда может соответствовать потребностям экономики страны. Соответствие услуги цели потребления, если заказчик обозначил такую цель, позволяет продемонстрировать целевое обучение и целевой прием в образовательные организации. Заключение договоров о целевом обучении и целевом приеме основано на заказе работодателей и удовлетворении интереса непосредственного потребителя – обучающегося. Работодатели участвуют в определении содержания программ, в организации практик обучающихся, определении тематики курсовых проектов и выпускных работ, в создании совместных кафедр и пр. Типовая форма договора о целевом приеме, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076, предусматривает право заказчика проводить мониторинг успеваемости, контролировать качество подготовки обучающихся, вносить предложения по корректировке образовательных программ высшего образования, реализуемых исполнителем, учитывать дополнительные требования заказчика к уровню и качеству подготовки лиц, заключивших договор о целевом обучении. Цели, о которых исполнитель был поставлен в известность или для которой услуги предназначены, определяются условиями договоров: каким требованиям должна отвечать профессиональная подготовка выпускников для конкретного заказчика – работодателя. Образовательные организации сотрудничают с работодателями, стремятся максимально вовлечь  их в образовательный процесс. Возрастает доля образовательных программ, реализуемых с работодателями, заключаются договоры о прохождении практики  с перспективой трудоустройства, договоры о целевом обучении. Наличие связей с работодателями снижает риск подготовки выпускников, не отвечающих потребностям производства.

 

Правовая регламентация критериев качества образовательных услуг и создания системы оценки качества образования

Одним из основных критериев качества образования является степень востребованности специалиста на рынке труда. Работодатели руководствуются уровнем знаний, умений выпускников, репутацией вуза, оценивая подготовку выпускников при приеме на работу. В нормативных актах о мониторинге системы образования не содержится показателя «трудоустройство по специальности». В Приказе Министерства образования и науки от 15 января 2014 г. № 14 «Об утверждении показателей мониторинга системы образования» в числе показателей назван уровень безработицы выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования (бакалавриата, специалитета, магистратуры) в течение трех лет, предшествующих отчетному периоду. Сбор данных о трудоустройстве выпускников осуществляется в целом по Российской Федерации. Однако такой показатель трудоустройства не позволяет выявить проблему непрофильной занятости. Представляется, что сбор и анализ информации о трудоустройстве выпускников образовательных организаций высшего профессионального образования целесообразно делать ежегодно и учитывать трудоустройство по полученной специальности (направлению подготовки). Последнее важно для определения соответствия спроса и предложения на рынке труда и понимания того, не растрачиваются ли ресурсы общества напрасно (систему образования обвиняют в том, что она работает вхолостую).  Образовательные организации обязаны размещать на сайте информацию о трудоустройстве выпускников.

Проблему трудоустройства выпускников в определенной мере решает целевое обучение, но этот механизм не всегда срабатывает, выпускники отказываются устраиваться на работу к соответствующим работодателям. В связи с этим предусмотрена ответственность выпускника в виде штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Полагаем, что санкции вряд ли способны решить проблему. Как нами уже отмечалось, отказы обусловлены в основном отсутствием надлежащих условий работы и проживания для специалиста. Развивать законодательство нужно в направлении создания приемлемых условий для работы [13, с. 25-35]. Есть положительный опыт решения обозначенной проблемы в субъектах Российской Федерации, которые разрабатывают программы поддержки выпускников вузов, (предоставляют субсидии  на жилье, компенсации за наем и пр.).

Создание системы оценки качества образования основывается на мониторинге системы образования. При проведении мониторинга Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет сбор, обработку и анализ информации в части контроля качества образования и выявления нарушения требований законодательства об образовании. Анализируются результаты участия обучающихся в российских и международных тестированиях знаний, конкурсах, других достижений во внеучебной деятельности, профессиональные достижения выпускников образовательных учреждений. Соответствующая информация должна быть размещена на сайте вуза, т.к. оценка основывается на принципах открытости, прозрачности, объективности. Этой цели служит оценка качества образовательной деятельности в порядке самообследования и общественно-профессиональная аккредитация.

Законодательная регламентация качества образовательной услуги в основном сконцентрирована на уровне высшего образования. Между тем качество высшего образования зависит и от потребителя, индивидуальных способностей обучающегося, от качества общего образования. В связи с этим нельзя не обратить внимание на уровень подготовки поступающих на обучение в образовательные организации высшего образования. В качестве вступительных испытаний рассматриваются результаты единого государственного экзамена. Определение минимального балла единого государственного экзамена, необходимого для поступления на обучение по программам бакалавриата и специалитета, осуществляется распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ. Представляется, что баллы по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, довольно низки. Есть определенные сомнения и в объективности их получения.

 

Проблема гарантирования результата образовательных услуг

Проблема гарантирования результата услуги обсуждаема в юридической литературе. Отмечается, что гарантия достижения согласованного сторонами результата превращается в мощный фактор конкурентоспособности услугодателя [14, с. 188]. Однако не всегда можно  гарантировать результат услуги заказчику. Достижение полезного эффекта услуги зависит и от того, как происходит ее потребление, имеются ли объективные условия для достижения результата. Образовательные услуги относятся к числу тех, где результат не гарантируется – слишком много объективных факторов, оказывающих влияние на результат. Определяет эти факторы, как показывает исследование, обширное законодательство, регламентирующее процесс оказания образовательных услуг. Хотя достижение положительного результата услуги не гарантировано, при анализе нормативных правовых актов последних лет прослеживается заметное усиление регулирующего воздействия в направлении достижения нематериального результата образовательной услуги. Смещение акцента на результат услуги осуществляется путем установления и анализа количественных проверяемых показателей, характеризующие исполнителя услуг – образовательную организацию (публикационная активность, рейтинг вуза, количество выпускников, трудоустроенных по специальности, программ и совместных кафедр, созданных с работодателями, балл приема на обучение на бюджетные места и пр.). Множественность показателей качества образования затрудняет формулирование законодательного определения качества образовательных услуг.

Библиографический список:

  1. Батрова Т. А. Гражданско-правовые аспекты оказания образовательных услуг // Ежегодник российского образовательного законодательства. Образование и гражданское право. 2009. Т. 4. Вып. 2. С. 68–72.
  2. Кванина В.В. Проблемы отраслевой принадлежности договора на оказание возмездных образовательных услуг // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2005. № 8 (48). С. 162-167.
  3. Кирилловых А.А. Гражданско-правовые аспекты платных образовательных услуг // Право и образование. 2011. № 12. С. 4-18.
  4. Коротаева Е.В. О взаимодействии субъектов дистанционной формы обучения // Педагогические образование в России. 2014. № 3. С. 68-73.
  5. Костюк Ю.Л., Левин И.С., Фукс А.Л., Фукс И.Л., Янковская А.Е. Массовые открытые онлайн курсы – современная концепция в образовании и обучении  // Вестник Томского государственного университета. Серия Управление, вычислительная техника и информатика. 2014. № 1 (26). С. 89-98.
  6. Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1039 // Собрание законодательства РФ. 2013. № Ст. 6118.
  7. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966 // Собрание законодательства РФ. 2013. № Ст. 5764.
  8. Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 // Собрание законодательства РФ. 2013. № 34. Ст. 4437.
  9. Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 января 2014 г. № 2 «Об утверждении порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ» // Российская газета. 16 апреля 2014 г. Федеральный выпуск № 6538.
  10. Пуляева Е.В. Концепция развития законодательства об образовании // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 5-15.
  11. Ситдикова Л.Б. Критерии оценки качества в сфере оказания услуг // Вестник МГПУ. Серия «Юридические науки». 2013. № 2 (12). С.101-107.
  12. Сырых В.М. Образовательные услуги и образовательные правоотношения: дискуссионные взгляды и действительное содержание // Журнал российского права. 2010. № 4. С. 69-79.
  13. Филющенко Л.И. Целевое обучение и целевой прием: правовые аспекты // Право и образование. 2015. № 1. С. 25-35.
  14. Шаблова Е.Г. Экономический анализ сферы услуг как предпосылка правового регулирования общественных отношений по оказанию услуг / Экономический анализ права: вопросы теории, методологии, правоприменения / Под ред. Е.Г. Шабловой, А.В. Шибина. Екатеринбург, 2013. 236 с.

Правовое регулирование качества образовательных услуг Читать дальше »

Энейро-сетевая экономика: формирование новых сегментов глобального рынка

Введение

Человеческая цивилизация находится в стадии перехода от индустриально-рыночной к информационно-сетевой экономике [1], к всеобщей информационно-сетевой универсализации и глобализации, которую можно назвать эпохой глобального информационно-сетевого, био-квантового общества. В современных условиях началась новая информационно-технологическая нейро-сетевая эпоха, которая ведет к формированию интегративной мегасети «Нейронет», технологическим ядром которой являются глобальные, сетевые, гибридные, компьютерно-социо-нейро-морфные интерфейсы. Ядро промышленной тенденции составляет сетизация, цифрофикация и киберофикация промышленности, промышленный интернет, роботизация, 3-D проектирование, печать и дизайн. Цифровые технологии рассматриваются как могучий ускоритель роста производительности мировой промышленности [2].

Под влиянием новейшей энейро-сетевой, нано-био-технологической эпохи идет активное формирование качественно новой энейро-сетевой экономики. Динамично развертывающаяся в настоящее время во всем мире новейшая энейро-сетевая технологическая тенденция приводит к трансформации структуры традиционной экономики, к качественной трансформации всех сфер и сторон жизни, изменению содержания всей многообразной системы отношений современного человеческого общества.

Передовые нейро-сетевые технологии призваны обеспечить победу в усиливающейся гиперконкурентной борьбе. С наступлением информационно-сетевой эпохи на смену старой индустриально-рыночной парадигме должна прийти новая информационно-сетевая парадигма программируемого развития человеческого общества. На смену старой экономической теории «экономикс», которая описывала закономерности индустриально-рыночной эпохи, должна прийти новая метадисциплина «электронная нейро-сетевая экономика» — теория «энейроэкономикс», адекватно описывающая и объясняющая новым реалиям информационно-сетевой эпохи [3].

Технологической базой нано-био-технологического уклада является нейро-технологическая платформа «Нейронет», которая представляет глобальную нейро-сеть нового поколения на основе интегративных нейро-компьютерных сетей и социо-нейро-морфных интерфейсов. Бурно развивающаяся глобальная нейро-компьютерная сеть «НейроИнтернет», имеющая сетевые социо-нейро-морфные характеристики,  качественно трансформирует характер и содержание отношений и связей между людьми в современном информационно-сетевом обществе.

 

Электронная нейро-сетевая экономика (энейро-сетевая экономика)»: сущность понятия

В условиях динамичного развития информационных нейро-сетевых технологий возникает новое качество экономики, которая может быть названа «Электронная нейро-сетевая экономика (энейро-сетевая экономика)», для которой характерно появление целого ряда новых закономерностей, механизмов функционирования и регулирования и возникновения качественно новых нейро-сетевых процессов, продуктов, услуг и эффектов.

Энейро-сетевая экономика представляет собой глобальную  электронно-сетевую, социо-нейро-морфную экономическую систему, имеющую интегративную, сложно организованную распределенную, многоуровневую структурно-функциональную организацию, институциональная матрица которой включает интегративно-сетевые многоуровневые (нано-, микро-, мезо-, макро- и мега-) сообщества производителей, потребителей, посредников и управленцев, а также институты планирования, координации, регулирования и контроля, обеспечивающие получение многообразных энейро-сетевых эффектов, реализацию гиперконкурентных преимуществ и защиту прав на новые энейро-сетевые объекты интеллектуально-сетевой собственности [3].

В процессе развития нового уклада и распространения нейро-нано-сетевых технологий появляются новые виды сетевой деятельности и формируются принципиально новые инновационно-технологические ниши и кластеры: нейро-нано технологии; сетевые нейро-интерфейсы, новые способы получения чистой энергии из  окружающего (структуированного) пространства; наномолекулярное моделирование и конструирование био-нано материалов и био-нано механизмов с программируемыми характеристиками; стратегическое многоуровневое, нейро-сетевое мышление, образование и здравоохранение; методы целевого матричного программированного управления в условиях хаоса, риска и неопределенности; глобальные самообучающиеся информационно-интеллектуальные системы. Все они представляют собой системно-генерируемые, интегративно-сетевые кластеры, характерные для нейро-сетевого, нано-био-технологического уклада, обеспечивающие реализацию гиперконкурентных преимуществ глобальных инновационных лидеров.

Такие новые системно-генерируемые, интеграционно-сетевые кластеры (платформы) являются подсистемами формирующейся глобальной интегративной системы гиперконкурентной информационно-сетевой экономики.  В новых условиях базовый способ производства, распределения, обмена и потребления становится преимущественно информационно-сетевым, появляются новые энейро-сетевые рыночные сегменты и ниши в структуре глобальной экономики. В общем виде структура формирующейся энейро-сетевой экономики включает в себя следующие элементы (сегменты):

  • глобальные сетевые нейроинтерфейсы; создание на базе нейротехнологии искусственного самообучающегося интеллекта сетевых нейроинтерфейсов распределенно-интегрированных систем ввода и вывода информации через энцефалограммы и системы биологической обратной связи людей во всех сферах (экономика, связь, быт, наука, образование, культура), нано-миниатюризация компьютерных устройств;
  • виртуально-сетевые миры и миры дополненной виртуально-сетевой реальности, основанные на облачных энейро-сетевых технологиях;
  • нейросетевая экономика и нейросетевые деньги; развитие Нейроинтернета, нейронано технологий в перспективе приведет к формированию интгеративной нейросетевой экономики, а также упразднению национальных денежных единиц и созданию единой глобальной электронно-сетевой платежной системы, основой которой станет единая мировая электронная денежная единица — электронные нейро-сетевые деньги (2035 год);
  • нейропромышленность; интернет вещей; 3D-печать и копирование нано-материалов. нано-устройств и нано-чипов в большинстве отраслей промышленности, а также в  строительстве, в пищевой и легкой промышленности;
  • нейромедицина; нейронаномолекулярные биоматериалы; бионаномолекулярное моделирование и конструирование  бионаномеханизмов и лекарств с программируемыми характеристиками; наиболее крупный и быстро развивающийся сегмент Нейронета;
  • нейрокоммуникации; массовое развитие разнообразных нейросетей (производственных, коммерческих, бытовых, социальных, образовательных, управленческих и др.), распространение нейромаркетинга как важнейшего инструмента анализа экономического поведения, потребительского спроса и электорального поведения;
  • нейро-сетевая занятость; дистанционные виды занятости посредством глобальных интегративно-распределенных энейро-сетей; системы биометрического учета рабочего времени; замена людских профессий сетевыми роботами (ботами), что приведет к исчезновению традиционных профессий;
  • нейронаука и нейрообразование; создание систем искусственного интеллекта, увеличение объема и скорости передачи информации, усвоения знаний; внедрение устройств для усиления памяти и анализа использования ресурсов мозга, развитие форм обучения через нейросеть, массовое применение нейро-шлемов для использованияя виртуальной реальности для образования;
  • нейроразвлечения и нейро-спорт, массовое распространение игр с нейро- интерфейсами, многократное усиление когнитивных способностей человека, декодирование нервно-психических фокусов деятельности мозга;
  • нейроассистенты как элементы системы нейро-компьютерного интеллекта; широкое использование гибридного нейро-компьютерного интеллекта, повышение продуктивности деятельности людей за счет использования персональных и коллективных нейроассистентов, распространение самообучающихся алгоритмов Deep Learning;
  • нейро-сетевое управление; структуры электронного нейро-сетевого правительства, методы матричносетевого нейро-программированного управления  госструктурами, бизнесом, отдельными людбми, коллективами и социумом; биометрическая платформа аутентификации и ЭЦП с биометрической активацией;
  • нейро-сетевое (информационно-волновое) вооружение и нейро-сетевая (информационная) безопасность.

 

Формирование новых инновационных сегментов рынка Нейронет

В настоящее время идет формирование новых инновационных сегментов рынка Нейронет. Получат массовое развитие нейрокоммуникации, разнообразные нейро-сети (производственные, коммерческие, бытовые, социальные, научно-образовательные, управленческие). Важнейшей структурой Нейронета являются глобальные сетевые нейро-интерфейсы. В качестве ее базовых элементов выступают: создание нейро-управляемых роботизированных систем, нейро-компьютеров, нано-миниатюризация компьютерных устройств; разработка вычислительных и интеллектуальных систем на биоморфных и нейроморфных принципах; картографирование мозга, кодирование-декодирование нервно-психических фокусов деятельности мозга; создание на базе нейротехнологий искусственного самообучающегося интеллекта, сетевых нейро-интерфейсов, распределенно-интегрированных систем ввода и вывода информации через энцефалограммы и системы биологической обратной связи людей во всех сферах (экономика, связь, быт, наука, образование, культура, управление),  создание интерфейсов для управления объектами реального и виртуального мира (интернет-образами, интернет-вещами, интернет-персонами), в том числе и макро-, микро- и нано-роботами. Прогнозируется, что к 2020 году количество физических объектов, подключенных к Интернету, возрастет до 50 млрд., и долгосрочные экономические возможности и емкость рынка «Интернет вещей» вырастут до 15 триллионов долларов.

Идет активная работа над реализацией проектов внедрения нейро-интерфейса; создания инфраструктуры квантовых коммуникаций для обеспечения безопасной связи; оператора связи нового типа для беспилотных систем; национальной инфраструктуры хранения личных данных пользователей в защищенной среде; национальной инфраструктуры управления оборотом интеллектуальных прав на цифровой контент; национальную биометрическую платформу аутентификации и ЭЦП с биометрической активацией [9]. По расчетам специалистов к 2020 году объем нейро-интернет-услуг будет составлять более 100 млрд. долларов США. Прогнозируется, что к 2035 году объем рынка Нейронет составит порядка 2 трлн. долларов.

 

Формирование рынка и рыночно-сетевой инфраструктуры интернета-вещей (IoT)

Идет активное формирование рынка и рыночно-сетевой инфраструктуры интернета-вещей (IoT). Так, банк «Открытие» выступит партнером технологического стека Фонда развития интернет-инициатив по интернету вещей и сфокусируется на таких направлениях как «Умный город (Smart City)» и индустрия 4.0. Технологический стек по интернету вещей — часть большой работы Фонда развития интернет-проектов по развитию отечественных технологий в области IoT и индустриального интернета. Наиболее зрелым проектам ФРИИ готов предоставить инвестиции до 320 млн рублей, а также помощь в масштабировании бизнеса и выхода на крупных стратегических заказчиков из различных отраслей экономики. Работа с проектами предполагается сразу по нескольким направлениям: создание клиентских предложений на основании Больших Данных (например, совместный запуск новых маркетплейсов), изучение пользовательского поведения, управление уровнем кредитного риска, а также продвижение и таргетирование кампаний в digital-каналах [7].

 

Виртуально-сетевые миры и миры дополненной виртуально-сетевой реальности

Возникнет совершенно новый масштабный вид бизнеса и среды обитания — виртуально-сетевые миры и миры дополненной виртуально-сетевой реальности, основанные на развитых системах искусственного интеллекта и облачных энейро-сетевых технологиях. Например, корпорация Google поддержала британский стартап под названием Improbable. Основанная двумя выпускниками Кембриджа и поддержанная 20 миллионами долларов венчурного фонда Andreessen Horowitz, компания Improbable предлагает новый способ строительства виртуальных миров, включая не только захватывающие игры вроде Second Life или World of Warcraft, но также гигантские цифровые симуляции реальных городов, экономик и биологических систем. Идея состоит в том, что эти виртуальные миры могут сохранять целостность, существуя в практически неограниченном количестве компьютеров, таким образом они могут расширяться до беспрецедентных размеров и достигать новых уровней сложности. Новая гиперконкурентная технология получила название SpatialOS. SpatialOS представляет собой сервис «облачных» вычислений для создания виртуальных миров, работает ли он на стационарных компьютерах или на шлемах виртуальной реальности, таких как Oculus Rift. Сервис работает в связке с Google Cloud Platform [14].

Особенностью виртуально-сетевой реальности является то, что это будет виртуальная реальность по спросу (on-demand) [9].

 

Развитие нейро-промышленности, нейро-медицины, нейро-образования и нейро-науки

Получит развитие нейро-промышленность, включающая ряд новых технологических ниш и сегментов: нейро-наноустройства и механизмы,  гибридные системы на основе сопряжения биологических и нанотехнологических элементов и материалов; 3D-печать и копирование макро-, микро- и нано-материалов, нано-устройств и нано-чипов в большинстве отраслей промышленности, а также в  строительстве, в пищевой и легкой промышленности. Например, в мае 2016 года Airbus представила первый в мире напечатанный на 3D-принтере мини-самолёт, а в ОАЭ впервые в мире напечатали офисное здание на 3D-принтере [5].

Бурное развитие получит нейро-медицина, структурными элементами которой являются: генная и клеточная коррекция мозга; использование биомаркеров; математическое моделирование заболеваний; лечение болезней ЦНС; диагностика и лечение старческих болезней и психических расстройств; нейро-медтехника — создание нейроэкзоскелетов, бионических протезов; управление искусственными конечностями; массовое применение искусственных органов (например, искусственная сетчатка глаза, представляющая электронный имплантант, позволяет частично восстановить зрение людям, при этом чип отправляет сгенерированный цифровой видеосигнал непосредственно в мозг, минуя поврежденную сетчатку пациента); нейро-наномолекулярные биоматериалы; нейро-наномолекулярное моделирование и конструирование  бионаномеханизмов и лекарств с программируемыми характеристиками. Сегодня это наиболее крупный и быстро развивающийся сегмент Нейронета.

Новое качество получит нейро-образование и нейро-наука. На основе нейро-сетей произойдет многократное усиление когнитивных способностей человека; увеличение объема и скорости передачи информации, усвоения знаний; внедрение устройств для усиления памяти и анализа использования ресурсов мозга. Получат развитие новые формы обучения через нейро-сеть; виртуальные исследования и виртуальное моделирование; компьютерно-сетевые гибридные, социо-нейроморфные научно-исследовательские сообщества, группы, лаборатории; массовое применение нейро-шлемов для использования нейро-виртуальной реальности (виртуальных пространств, библиотек, баз данных) для получения образования и повышения квалификации.

В настоящее время в России начал реализовываться крупный нейро-сетевой инновационный проект в сфере образования — форсайт-проект «Образование 2030». В России создана и функционирует координированная сеть ведущих научных и технологических центров России в различных областях нейронаук, связывающая университеты, исследовательские институты и высокотехнологичное производство. Программа последипломного обучения в области нейробиологии (Биотехнологии в Нейронауках — «БиоН») создана на базе аспирантур ведущих университетов России [6]. В рамках Национальной сети Аспирантур по биотехнологиям в нейронауках БИОН создана и действует Российская Школа Постдипломного Образования в Области Нейронаук. Программа последипломного обучения в области нейробиологии (Биотехнологии в Нейронауках — «БиоН») создана на базе аспирантур ведущих университетов России — Московский Государственный Университет, Санкт-Петербургский Государственный Университет, Университет Нижнего Новгорода, Южный Федеральный Университет совместно с Физико-техническим институтом (Санкт-Петербург);  Физико-технический центр исследований и образования.

Большое практическое значение имеет развитие опции «нейроассистенты», представляющие элементы системы искусственного нейро-компьютерного интеллекта. Это предполагает широкое использование гибридного нейро-компьютерного интеллекта, повышение продуктивности деятельности людей за счет использования персональных и коллективных нейро-ассистентов, распространение самообучающихся алгоритмов Deep Learning.

Важные сегменты нейронета, которые в будущем получат развитие — это  нейро-спорт, нейро-туризм, нейро-развлечения (например, массовое распространение игр с нейро-интерфейсами).

 

Создание интегративной системы нейро-сетевого управления (и безопасности)

Особое значение имеет создание интегративной системы нейро-сетевого управления (и безопасности), включающей создание разветвленной сети электронного государства и матрично-сетевого нейро-программированного управления  госструктурами, бизнесом, образованием, отдельными людьми, коллективами и социумом; разработка и внедрение встраиваемых нановычислительных устройств, обладающих сенсорами и актуаторами (устройства системы автоматического управления или регулирования, воздействующие на процесс в соответствии с получаемой командной информацией) для взаимодействия с окружающей техно-, социо- и природной средой, в том числе получение, обработка и извлечение необходимой информации о состоянии контролируемых объектов; нейро-управление психосоциальным, культурно-досуговым, жилищным и бытовым пространством.

По сообщению Агентства Стратегических инициатив пять новых проектов «дорожных карт» рынков Национальной технологической инициативы (Нейронет, Аэронет, Энерджинет) одобрены 15 декабря 2016 года на заседании Межведомственной рабочей группы при президиуме Совета по модернизации экономики и инновационному развитию России. Ранее Межведомственная рабочая группа одобрила 6 проектов «дорожных карт» НТИ: NeuroChat, CoBrain-Аналитика, «Цифровая модель типового региона», е-Навигация, веб-тренажер по управлению судами, портал со спутниковыми геоданными» [13].

 

Развитие новых видов и форм нейро-сетевой занятости

Идет формирование и развитие новых видов и форм нейро-сетевой занятости. Появятся новые дистанционные виды занятости, которые обеспечат возможность креативной, распределенной занятости  посредством глобальных интегративно-распределенных энейро-сетей. Получают массовое распространение системы биометрического учета рабочего времени рабочих и служащих. Произойдет замена людских профессий сетевыми роботами (ботами), что приведет к исчезновению традиционных профессий и массовому высвобождению людей. Согласно прогнозам, развитие технологий в ближайшие четыре года приведет к исчезновению 5 миллионов рабочих мест в развитых странах [10].

Получают развитие системы биометрического учета рабочего времени. Например, по данным российского биометрического портала компания BioLink Solutions объявила, что разработанная и поставляемая ею биометрическая система учета рабочего времени и контроля доступа BioTime включена в «Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных» в соответствии с приказом главы Минкомсвязи России Николая Никифорова от 14 декабря № 253. Согласно постановлению Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 отечественные программные продукты, внесенные в упомянутый реестр, обладают приоритетом по сравнению с остальными разработками при закупках для государственных и муниципальных нужд. «Система BioTime создана в России и полностью учитывает как отечественную практику управления персоналом, так и особенности соответствующих бизнес-процессов (например, нестандартные графики работы, перемещения персонала, аутсорсинг, различия в начислении зарплаты за трудовую деятельность в основное и сверхурочное время, ночные часы, выходные и праздники). Биометрический учет рабочего времени и контроль доступа BioTime уже используют более 7500 компаний и 360000 их сотрудников [8].

Биометрическую систему учета рабочего времени BioLinkBioTime (http://www.biolink.ru) внедрило ООО «МАКИЗ-ФАРМА», которая выпускает качественные лекарственные препараты более 40 наименований и ведет свою деятельность в соответствии со стандартами GMP — отраслевым кодексом норм, правил и указаний в отношении фармацевтического производства.

Глава американского офиса фонда Life.SREDA считает, что традиционная модель венчурного инвестирования приносит все меньше и меньше прибыли и себя исчерпала [11]. В России активно начинают внедряться и развиваться электронно-сетевые финансовые технологии (системы идентификации пользователя, виртуальные банки и P2P-займы) [16].

Онлайн-платформа Pefin, использующая технологии искусственного интеллекта, анализирует такие данные, как показатель инфляции и уровень налогов, чтобы продемонстрировать пользователю, каким будет его финансовое положение в будущем. Pefin может синхронизировать данные с финансовым учреждением человека и показать, сколько он может потратить и инвестировать. Сервис также рассчитывает, когда пользователь действительно может выйти на пенсию или завести ребенка, и как эти события могут повлиять друг на друга. Сервис Wallet.ai на основе данных, окружающих человека, управляет его финансами [17].

В ноябре 2014 года банк Goldman Sachs инвестировал $15 млн в компанию Kensho Technologies, которая создает роботов, способных ответить на «сложные финансовые вопросы». Финансовый конгломерат UBS Group начал сотрудничество с сингапурской компанией Sqreem Technologies, которая использует искусственный интеллект для того, чтобы давать персонализированные советы состоятельным клиентам банка. В 2014 году шведский банк Swedbank запустил интеллектуального ассистента Nina. По словам представителей банка, в течение года после запуска ассистент ежемесячно проводил по 30 тысяч разговоров — около 80% всех звонков, которые получает банк. В 2016 году финансовые компании Santander и HSBC объявили о запуске приложений с голосовым управлением, благодаря которым пользователи могут услышать не только основную информацию об их тратах по карте, а и проводить транзакции и заявлять о потере карты. В этому же году Королевский банк Шотландии анонсировал начало тестирования ассистента Luvo, который будет помогать сотрудникам банка отвечать на вопросы клиентов. В июне 2016 года компания Kasisto запустила «умного» бота KAI, который может выполнить запросы клиентов по SMS, Facebook Messenger и Slack. Первым, кто начнет использовать бота, станет Королевский банк Канады [17].

Банки Goldman Sachs, Morgan Stanley и финансовые конгломераты Citigroup и UBS Group начали исследовать способы внедрения технологий искусственного интеллекта для найма персонала. По данным Reuters, банки надеются, что ИИ поможет избежать текучести кадров и уменьшит расходы на наем сотрудников [17].

 

Формирование электронной нейро-сетевой платежной системы

В перспективе развитие Нейро-интернета, нейро-сетевых технологий направлено на формирование интегративной нейро-сетевой экономики, а также приведет к упразднению национальных платежных систем и национальных денежных единиц и созданию единой глобальной электронной нейро-сетевой платежной системы, основой которой станет единая мировая электронная денежная единица — электронные нейро-сетевые деньги. Предполагается  развитие сегмента «FinNet», включающего распределённые финансовые системы и криптовалюты, выпускаемые на основе технологии блокчейн.

Например, в США действует онлайн-сервис StocksNeural, который на основе использования искусственных нейронных сетей и технологии Deep Learning (глубинного машинного обучения) прогнозирует движение цен на инструменты фондового рынка (тренды курсов акций) и предлагает рекомендации об их покупке или продаже в краткосрочном периоде с достаточно высокой точностью [18].

Швейцарский банк UBC при поддержке испанского банка Santander,  немецкого банка Deutsche Bank, американского банка  Bank of New York Mellon Corporaeion и британского брокера ICAP намерены выпустить в обращение новую цифровую валюту, основанную на технологии блокчейн (blockchain). С 2018 года участники готовы начать коммерческое использование новой цифровой валюты [4].

Эквадор первым в мире вводить цифровую валюту, которая предполагает отказ от металлических и бумажных денег. Называется новая система Sistema de Dinero Electrónico (электронная денежная система), впервые государство представило ее в декабре, позволяя квалифицированным пользователям (небольшому количеству человек) завести аккаунты в системе, и работать с цифровой валютой, как с обычными деньгами. Теперь Эквадор, население которого составляет 16 миллионов человек, является первой страной с государственной цифровой валютой и соответствующей платежной системой. Электронная платежная система Эквадора похожа на M-Pesa, сервис мобильных платежей от Vodafone. Руководство центробанка страны заявило, что работа с цифровой валютой не требует обязательного подключения к Сети. Кроме того, цифровые деньги в любой момент времени могут быть заменены на реальные доллары. На данный момент правительство подписало несколько соглашений с крупными операторами мобильной связи Южной Америки [12].

 

Вывод

На наш взгляд, можно сформулировать вполне закономерный вывод о том, что основанное на междисциплинарной методологии научное направление. посвященное исследованию энейро-сетевой экономики с присущими ей облачными энейро-сетевыми эффектами, является новым магистральным направлением развития мировой науки в ХХI  веке.

Библиографический список:

  1. Государство и рынок: новое качество взаимодействия в информационно-сетевой экономике. Коллективная монография в 2 т.- Санкт-Петербург, 2007.- Том 2.
  2. Дятлов С.А. Нейросетевая гиперконкурентная экономика: структурные элементы и институты // Инновации.- 2016.- № 7 (213).- С. 3-7.
  3. Дятлов С.А. Энейро-сетевая гиперконкурентная экономика.- СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2017.
  4. Калюков Е. Четыре крупных банка создадут новую цифровую валюту / РБК. 24 августа 2016 г./ http://www.rbc.ru
  5. Котова Ю. В ОАЭ впервые в мире напечатали офисное здание на 3D-принтере/ http://www.rbc.ru/technology_and_media/24/05/2016/574454cf9a7947582e7e70f6; Надыкто О. Airbus представила первый в мире напечатанный на 3D-принтере мини-самолет/ http://www.rbc.ru/society/05/06/2016/5754484c9a7947245b870a1d?from=newsfeed
  6. Национальная Сеть Аспирантур по Биотехнологиям в Нейронауках (БиоН) / http://neurobiotech.ru/ru/neuroeconomics_ru
  7. Открытие станет партнером ФРИИ в технологическом стеке по интернету вещей. 26 апреля 2016 / http://www.iidf.ru/media/articles/fond/otkrytie-stanet-partnerom-frii-v-tekhnologicheskom-steke-po-internetu-veshchey/
  8. Российский биометрический портал – Biometrics.ru. 20 декабря 2016 г./ http://www.biometrics.ru/news/biometricheskaja_sistema_ucheta_rabochego_vremeni_i_kontrolja_dostupa_biolink_biotime_vnesena_v_rees/
  9. Тренды ИТ-стартапов в 2017 году — прогноз управляющего инвестиционным портфелем ФРИИ / https://vc.ru/p/15-tech-trends-2017
  10. Через 7 лет ваша работа исчезнет, а технологии покончат с вашим бизнесом. 14 июля 2016 г./ http://www.iidf.ru/media/articles/lifehacks/cherez-7-let-vasha-rabota-ischeznet-a-tekhnologii-pokonchat-s-vashim-biznesom/ — Фонд развития интернет-инициатив
  11. Что не так с традиционной моделью венчурного финансирования? 5 июля 2016 / http://www.iidf.ru/media/articles/money/o-chem-ne-khotyat-govorit-investory-modeli-venchurnogo-investirovaniya/ — Фонд развития интернет-инициатив
  12. Эквадор – первая страна с государственной цифровой валютой / https://habrahabr.ru/post/285798/
  13. http://education-events.ru/2016/12/22/five-nti-projects/
  14. http://gearmix.ru/archives/32005
  15. https://habrahabr.ru/post/285798/
  16. https://vc.ru/p/startup-trends-2017
  17. https://vc.ru/p/ai-map
  18. StocksNeural [Электронный ресурс]: URL:https://stocksneural.net

Энейро-сетевая экономика: формирование новых сегментов глобального рынка Читать дальше »

Управленческие механизмы реализации Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

Введение

Современная политика в сфере образования, в том числе в сфере дошкольного образования, направлена на достижение его качества. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» современное дошкольное образование является первым уровнем системы общего образования. Ему принадлежит ведущая роль в воспитании и развитии детей дошкольного возраста. Управленческая деятельность современного дошкольного образовательного учреждения (далее ДОУ) должна быть направлена на преодоление разрыва между существующим и необходимым (желаемым, требуемым обществом) состоянием педагогического процесса, достигнутым и требуемым качеством дошкольного образования [2].

Реалии сегодняшнего дня в системе дошкольного образования связаны с реализацией Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее ФГОС ДО). Реализация ФГОС ДО предполагает создание определенного вида условий:

  • создание кадровых условий обеспечения качества освоения детьми основной образовательной программы ДОУ,
  • создание программно-методических условий реализации ФГОС ДО (проектирование и реализацию основной образовательной программы ДОУ, рабочих программ воспитателей и специалистов),
  • создание развивающей предметно-пространственной среды, как условия освоения детьми содержания основной образовательной программы ДОУ.

Создание выделенных выше условий обеспечивается управленческой деятельностью руководителя ДОУ. В этой связи определим и опишем необходимые управленческие механизмы  реализации ФГОС ДО.

 

Нормативно-правовая база реализации ФГОС ДО

Одним из основополагающих управленческих механизмов реализации ФГОС ДО является опора на нормативные требования. Нормативная база реализации ФГОС ДО включает в себя документы, отражающие требования современной образовательной политики государства в сфере образования:

  • Стратегию инновационного развития Российской Федерации до 2020 года,
  • Федеральную целевую программу развития образования на период 2016-2020 года (далее ФЦПРО),
  • Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 17 октября 2013 г. N 1155 г. Москва «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования,
  • Примерная основная образовательная программа дошкольного образования (одобрена решением Федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 20 мая 2015 г. N 2/15) [3,6,7].

В стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года поставлены следующие требования к профессиональной компетентности педагога:

  • способность и готовность к непрерывному образованию, постоянному совершенствованию,
  • переобучению и самообучению, профессиональной мобильности, стремление к новому;
  • способность к критическому мышлению;
  • способность и готовность к разумному риску, креативность и предприимчивость, умение работать
  • самостоятельность, готовность к работе в команде и в высококонкурентной среде [9].

Выделенные в ФЦПРО требования становятся для руководителя ДОУ основанием для выстраивания управленческой системы развития кадрового потенциала, что в конечном итоге обеспечивает реализацию целей и задач ФГОС ДО.

В Федеральной целевой программе развития образования на период до 2020 года в качестве цели определено создание условий для эффективного развития российского образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации. Одной из задач ФЦПРО определено развитие современных механизмов и технологий общего образования. Решение данной задачи обеспечивается поддержкой инноваций в сфере образования по актуальным проблемам, в том числе в сфере образования детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, а также реализацией Концепции развития математического образования в Российской Федерации, а также концепций развития других предметных областей, что в полной мере соотносится с первым уровнем общего образования – дошкольным образованием. Ведь в содержании ФГОС ДО в образовательной области «Познавательное развитие» выделены задачи предматематического образования детей дошкольного возраста (формирование первичных представлений об объектах окружающего мира, о свойствах и отношениях объектов окружающего мира (форме, цвете, размере, материале, количестве, числе, части и целом, пространстве и времени, движении и покое, причинах и следствиях и др.) [7, 8].

Все выше сказанное позволяет определить первым управленческим механизмом реализации ФГОС ДО проектирование «дорожной карты» в соответствии со стратегиями и целями развития дошкольного образования в Российской Федерации и в конкретном регионе и дальнейшее ее исполнение. В содержание «дорожной карты» входят следующие направления:

  • управление реализацией ФГОС ДО, включающее следующие мероприятия: проектирование основной образовательной программы ДОУ, мотивация педагогов к участию в данной методической деятельности, подготовка презентации ОПП для размещения на сайте ДОУ, организация разработки рабочих программ воспитателя и специалистов, управление созданием условий для реализации ООП;
  • методическое обеспечение реализации ФГОС ДО, включающее следующие мероприятия: ознакомление педагогического коллектива с навигатором примерных образовательных программ дошкольного образования для выбор содержания инвариантной части основной образовательной программы ДОУ, организация деятельности Творческих групп по проектированию рабочих программ воспитателей и специалистов, организация системы методической работы, обеспечивающей готовность педагогов к реализации стратегий ФГОС ДО (деятельностный подход к организации образовательного процесса, личностно ориентированная модель взаимодействия взрослого и детей, обеспечение субъектной позиции ребенка в образовательном процессе);
  • информационное обеспечение реализации ФГС ДО, включающее размещение на сайте ОУ информации по реализации «дорожной карты реализации ФГОС ДО» на текущий период, создание и организация работы сайта учреждения и блогов педагогов для информирования общественности о результатах реализации основной образовательной программы ДОУ, воспитательных мероприятиях.

 

Создание условий реализации ФГОС ДО

Управленческие механизмы реализации ФГОС ДО включают в себя также создание необходимых для этого условий: кадровых, материально-технических, программно-методических, методических, а также  использование необходимых ресурсов, то есть финансовую обеспеченность реализации ФГОС ДО.

Управление кадровыми ресурсами призвано обеспечить укомплектованность кадрами, соответствующий образовательный уровень педагогов, повышение их квалификации через внешнюю систему обучения и внутрифирменное повышение квалификации (через систему методической работы). Образовательный уровень педагогов должен соответствовать требованиям Профессионального стандарта «Педагог» (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель) [8].

В профессиональном стандарте выделены профессиональные компетенции педагогических работников, на формирование и развитие которых должна быть направлена управленческая деятельность руководителя ДОУ:

  • умение организовывать профессиональную деятельность, выстроенную на основных закономерностях возрастного развития детей дошкольного возраста, стадиях и кризисах развития, социализации личности, индикаторах индивидуальных особенностей траекторий развития;
  • умение осуществлять профессиональную деятельность в условиях обновления ее целей, содержания, смены технологий;
  • умение создавать безопасную и психологически комфортную образовательную среду;
  • умение осваивать и применять современные психолого-педагогические технологии, основанные на знании законов развития личности и поведения в реальной и виртуальной среде;
  • умение сотрудничать со всеми участниками образовательных отношений.

Реалии сегодняшнего свидетельствуют о не полном соответствии педагогов требованиям Профессионального стандарта. И разрешить данную проблему возможно, лишь создав в образовательном учреждении инновационную методическую работу.

В современных условиях в системе методической работы в дошкольном образовательном учреждении прослеживается ряд острых противоречий, разрешение которых рассматривается как движущая сила её реформирования.

Это противоречия между:

  • возросшими требованиями к методической работе в условиях обновления образовательной практики и реальным её состоянием в практике ДОУ;
  • необходимостью расширения арсенала форм методической работы и не многообразием последних в реальной практике образовательных учреждений;
  • необходимостью осуществления методической работы на диагностической основе и не всегда адекватным подходом к отбору содержания и форм её реализации.
  • необходимостью развития дошкольного образовательного учреждения в современных условиях и не разработанностью системы педагогических условий осуществления методической работы, направленной на развитие профессиональной компетентности педагогов.

Все вышесказанное позволяет говорить о том, что создание новой модели инновационной методической работы в ДОУ, отбор продуктивных форм ее организации, определение подходов к ее проектированию является одной из актуальных проблем в системе управления реализацией ФГОС ДО [4,5].

Ниже представляем модель построения инновационной методической работы в дошкольном образовательном учреждении в условиях реализации ФГОС ДО (таблица 1).

 

Модель построения инновационной методической работы в дошкольном образовательном учреждении в условиях реализации ФГОС ДО

Таблица 1 — Модель построения инновационной методической работы в дошкольном образовательном учреждении в условиях реализации ФГОС ДО

 

Модель построения инновационной методической работы является предпосылкой процесса обновления системы методической работы в  дошкольном образовательном учреждении в условиях реализации ФГОС ДО.

Данная модель включила в себя основания обновления методической работы в ДОУ: содержание регионально-муниципальной политики в области обновления методической работы, приоритеты образовательного учреждения в обновлении методической работы, рейтинг образовательного учреждения, кадровый потенциал для осуществления инновационной методической работы, образовательные потребности потребителей образовательных услуг.

С точки зрения морфологического аспекта состава модели в качестве основного элемента нами выделяется основная цель обновления методической работы: повышение качества образовательных услуг в условиях реализации ФГОС ДО. Приоритетными направлениями в стратегии обновления методической работы определены: повышение уровня конкурентоспособности педагогов на рынке образовательных услуг, методическое, научно-методическое и дидактическое обеспечение образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС ДО. Определение основной цели и задач, приоритетных направлений в стратегии обновления методической работы позволило выделить необходимые и достаточные условия:

  • отбор инновационного содержания дошкольного образования и организацию его оценивания педагогами;
  • проектирование продуктивных форм методической работы;
  • нормирование форм методической работы, сориентированных на освоение и разработку педагогами ДОУ инновационных программ и технологий, на повышение их профессиональной компетентности.

Для осуществления всей системы работы, заложенной в данной модели, необходима конкретизация функций субъектов инновационной методической работы: руководителей методической работы и педагогов. Взаимосвязь всех выделенных позиций позволит спроектировать такую теоретическую модель построения инновационной методической работы, которая обеспечит развитие кадрового потенциала. Таким образом, управленческий механизм развития кадрового потенциала заложен в выстраивании системы инновационной методической работы [7].

Внешняя же система повышения квалификации должна соответствовать категории педагога, особенностям его профессиональной деятельности. Например, адекватной для воспитателя ДОУ может быть программа повышения квалификации «Педагогическая деятельности в условиях реализации ФГОС ДО», для воспитателя группы детей с ограниченными возможностями здоровья – «Теория и методика воспитания и обучения детей с ОВЗ», для руководителя ДОУ – «Инновационные методы управления» [7].

Материально-технические условия реализации ФГОС ДО должны соответствовать требованиям, предъявленным Примерной основной образовательной программой дошкольного образования. Условия реализации Программы должны обеспечивать полноценное развитие личности детей во всех основных образовательных областях, а именно: в сферах социально-коммуникативного, познавательного, речевого, художественно-эстетического и физического развития личности детей на фоне их эмоционального благополучия и положительного отношения к миру, к себе и к другим людям.

Указанные требования направлены на создание социальной ситуации развития для участников образовательных отношений, включая создание образовательной среды, которая:

  1. гарантирует охрану и укрепление физического и психического здоровья детей;
  2. обеспечивает эмоциональное благополучие детей;
  3. способствует профессиональному развитию педагогических работников;
  4. создает условия для развивающего вариативного дошкольного образования;
  5. обеспечивает открытость дошкольного образования;
  6. создает условия для участия родителей (законных представителей) в образовательной деятельности.

Программно-методические условия включают проектирование и реализацию основной образовательной программы ДОУ.

Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования определены требования к структуре образовательной программы дошкольного образования и ее объему:

  • Программа определяет содержание и организацию образовательной деятельности на уровне дошкольного образования.
  • Программа обеспечивает развитие личности детей дошкольного возраста в различных видах общения и деятельности с учетом их возрастных, индивидуальных психологических и физиологических особенностей и должна быть направлена на решение задач, указанных в пункте 1.6 Стандарта.
  • Структурные подразделения в одной Организации (далее — Группы) могут реализовывать разные Программы.
  • Программа формируется как программа психолого-педагогической поддержки позитивной социализации и индивидуализации, развития личности детей дошкольного возраста и определяет комплекс основных характеристик дошкольного образования (объем, содержание и планируемые результаты в виде целевых ориентиров дошкольного образования).
  • Программа направлена на создание условий развития ребенка, открывающих возможности для его позитивной социализации, его личностного развития, развития инициативы и творческих способностей на основе сотрудничества со взрослыми и сверстниками и соответствующим возрасту видам деятельности; на создание развивающей образовательной среды, которая представляет собой систему условий социализации и индивидуализации детей.
  • Программа разрабатывается и утверждается ДОУ самостоятельно в соответствии с ФГОС ДО и с учетом Примерной основной образовательной программы дошкольного образования.

При разработке Программы ДОУ определяет продолжительность пребывания детей в учреждении, режим работы учреждения в соответствии с объемом решаемых задач образовательной деятельности, предельную наполняемость групп. ДОУ может разрабатывать и реализовывать в группах различные Программы с разной продолжительностью пребывания детей в течение суток, в том числе групп кратковременного пребывания детей, групп полного и продленного дня, групп круглосуточного пребывания, групп детей разного возраста от двух месяцев до восьми лет, в том числе разновозрастных групп. Программа может реализовываться в течение всего времени пребывания детей в ДОУ [6].

Управленческими механизмами проектирования основной образовательной программы ДОУ являются:

  • обеспечение высокого уровня методической компетентности педагогов, включенных в процесс проектирования,
  • мотивация педагогов к данному виду деятельности,
  • определение подходов к оценке качества разработанной основной образовательной программы ДОУ (определение критериев, показателей оценивания) [1,3].

В качестве одного из механизмов реализации ФГОС ДО нами выделено создание методических условий. Под методическими условиями подразумевается управление проектирование педагогами рабочих программ с календарно-тематическим планированием по неделям в соответствии с требованиями ФГОС ДО. Система управления проектированием рабочих программ включает в себя модель мотивации педагогов, повышение их методической компетентности через систему методической работы (организацию теоретических семинаров, проблемно-проектных семинаров, мастер-классов и других продуктивных форм методической работы).  Такая система внутрифирменного повышения квалификации должна строиться на диагностической основе, выявленных профессиональных затруднениях педагогов.

 

Заключение

Таким образом, в качестве механизмов управления реализацией ФГОС ДО нами выделены:

  • нормативно-правовое обеспечение реализации ФГОС ДО, проектирование и исполнение «дорожной карты»,
  • создание и развитие кадровых, материально-технических, программно-методических, методических условий, финансовая обеспеченность реализации ФГОС ДО.

Библиографический список:

  1. Зверева, В.И. Организационно–педагогическая деятельность руководителя школы / В.И Зверева. – М.: Просвещение, 1992.– 320с
  2. Маркова, А.К. Психология профессионализма / А.П. Маркова. – М.: Знание, 1996.– 309с
  3. Кеспиков В.Н., М.И. Солодкова, Д.Ф. Ильясов Особенности построения мониторинга качества общего образования на региональном уровне/В.Н. Кеспиков, М.И. Солодкова, Д.Ф. Ильясов //Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров: научно-теоретический журнал. 4(13)2012 – с.6-25
  4. Маркина Е.И. Проектирование системы научно-методической работы в условиях введения профессионального стандарта педагога// Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров: научно-теоретический журнал 1(22)2015 – с.59-67
  5. Поташник, М.М. Управление качеством образования / М.М. Поташник. – М.: Педагогическое общество России, 2000.– 448с.
  6. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 17 октября 2013 г. N 1155 г. Москва «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования».
  7. Сваталова Т.А. Отбор содержания образовательной программы дополнительного профессионального образования на основе определения актуального уровня профессиональных компетенций педагогов дошкольного образования// Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров: научно-теоретический журнал. 2(27)2016 – с.101-106
  8. Сваталова Т.А., Яковлева Г.В. Основания отбора содержания дополнительного профессионального образования педагогов дошкольного образования //Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров: научно-теоретический журнал. 1(18)2014 – с.41-46
  9. Сваталова Т.А., Яковлева Г.В. Оценивание профессиональной компетентности педагога дошкольного образования в условиях введения профессионального стандарта педагога //Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров: научно-теоретический журнал. 1(22)2015 – с. 14-20

Управленческие механизмы реализации Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования Читать дальше »

Экономический рост в Германии в 2005-2015 гг.

Введение

Внутренний валовый продукт Германии, рассчитанный по паритету покупательной способности в постоянных ценах, составил в 2015 году 3496 млрд. международных долларов. Среднегодовой темп прироста за период с 2006 по 2015 год равнялся 1,11%, что значительно ниже среднего показателя для всего мира в 2,11%. В этой связи доля Германии в мировом ВВП снизилась с 4,1% в 2006 году до 3,4% в 2015 году. Главной причиной послужил бурный рост экономики Китая, который увеличил свою долю за десять лет с 10,5% до 17,2% (рис.1). Однако, такой сильный экономический рост был также связан с переносом предприятий обрабатывающей промышленности из развитых стран в Китай.

 

Доля в мировом ВВП стран G7 и Китая

Рис. 1. Доля в мировом ВВП стран «G7»* и Китая [1]

*США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Канада

 

ВВП на душу населения Германии в постоянных ценах, рассчитанный по паритету покупательной способности, составил в 2015 году 43 тыс. межд. долл. (рис.2). Среднегодовой темп прироста за рассматриваемый период равнялся 1,3%. Более высокий темп прироста ВВП на душу населения по сравнению с общим ВВП связан с тем, что в Германии за последние десять лет численность населения уменьшилась на 0,9% – с 82,3 млн. человек в 2006 году до 81,6 млн. человек в 2015 году [3].

На сегодняшний день у Германии, как и у других развитых стран, ВВП на душу населения значительно выше среднего общемирового уровня (рис.2).

 

ВВП на душу населения стран G7 в постоянных ценах, рассчитанный по паритету покупательной способности

Рис. 2. ВВП на душу населения стран «G7» в постоянных ценах, рассчитанный по паритету покупательной способности [2]

 

Стоит отметить, что самый сильный рост ВВП на душу населения в постоянных ценах, рассчитанный по паритету покупательной способности, из стран «G7» был в Японии. За прошедшие десять лет ее показатель увеличился на 26%. Однако, главной причиной такого роста было увеличение паритета покупательной способности японской йены на 17,6%, а не рост производительности труда за этот же период. Лидером по этому показателю остаются США, а отстающей страной является Италия в связи с высоким уровнем безработицы.

Высокие значения ВВП на душу населения свидетельствуют о том, что в этих странах достигнут высокий уровень экономического развития по сравнению с остальным миром. С целью выявления за счет чего Германия достигает этого, в данной статье представлен анализ ее основных макроэкономических показателей. Также изучение успешного опыта Германии, как и других развитых стран, может быть полезно для экономического развития нашей страны.

 

Структура и динамика ВВП Германии

Анализируя структуру ВВП Германии по отраслям в постоянных и текущих ценах, отчетливо видно, что за последние десять лет добавленная стоимость изменялись по разному (рис.3). Реальный прирост, более чем на 30%, наблюдался только в логистике и телекоммуникационных услугах. Следовательно, правительство Германии решило, что для благополучия всей страны в будущем необходимо сделать акцент на развитие этих отраслей. Также стоит отметить, что занятость в этих отраслях немного снизилась за рассматриваемый период. Это значит, что резкое увеличение добавленной стоимости в логистике и телекоммуникационных услугах было достигнуты за счет роста производительности труда.

Также реальный прирост, хоть и в меньшем масштабе, наблюдался в добывающей, обрабатывающей промышленности и строительстве. Однако, если в добывающей и обрабатывающей промышленности рост производства сопровождался снижением рабочей силы, то в строительстве рост добавленной стоимости обеспечивался за счет увеличения занятых в этой отрасли. То есть на сегодняшний день Германия продолжает повышать производительность труда в добывающей и обрабатывающей промышленности, в отличие от строительства, где рост обеспечивается экстенсивным путем.

С целью сглаживания неравномерного роста производительности труда в этих отраслях экономики по сравнению с транспортными и телекоммуникационными услугами правительство Германии использует денежно-кредитную политику. По причине повышения уровня цен в одной отрасли более быстрыми темпами по сравнению с другими сильнее растет ее добавленная стоимость и, как следствие, уровень производительности труда. В этой связи рост производства в текущих ценах в промышленности и строительстве был выше, чем в логистике и телекоммуникационных услугах.

 

Изменение добавленной стоимости по отраслям в постоянных и текущих ценах в 2013 году относительно 2005 года

Рис. 3. Изменение добавленной стоимости по отраслям в постоянных и текущих ценах в 2013 году относительно 2005 года [3]

 

Наименьший темп прироста добавленной стоимости в постоянных ценах отмечен в сельском хозяйстве (0,5%) и торговле (1%). Небольшие изменения в этих отраслях экономики, скорее всего, связаны с тем, что количество населения в Германии за последние десять лет немного снизилось. Поэтому правительство решило не целесообразным увеличивать производство товаров для внутреннего рынка, так как уровень потребления в Германии, как и в других развитых странах, на сегодняшний день значительно выше, чем в остальном мире. Если демографическая ситуация в этой стране не будет значимо изменяться, то и в сельском хозяйстве и в торговле вероятно не будет наблюдаться сильного реального роста. Отметим, что производительность труда в этих отраслях изменялась по разному, так как количество занятых в сельском хозяйстве снизилось на 15%, а в торговле увеличилось на 6,8%.

Таким образом, реальный прирост добавленной стоимости в ВВП Германии за последние десять лет был обеспечен за счет логистических и телекоммуникационных услуг, добывающей и обрабатывающей промышленности, строительства и других услуг (рис.3). Однако правительство Германии при помощи денежно-кредитной политики распределило реальный рост экономики иным образом. Наибольшим прирост в текущих ценах был в строительстве, сельском хозяйстве и промышленности, а наименьшим – в торговле и других услугах. Следовательно, руководство страны на сегодняшний день перенаправляет часть дохода из сектора услуг в реальный сектор экономики.

 

Изменение ВВП Германии по расходам в постоянных и текущих ценах в 2013 году относительно 2005 года

Рис. 4. Изменение ВВП Германии по расходам в постоянных и текущих ценах в 2013 году относительно 2005 года [3]

 

Анализируя структуру ВВП Германии по расходам отчетливо видно, что чистый экспорт рос опережающими темпами как в постоянных, так и в текущих ценах (рис.4). Рост расходов домашних хозяйств и государства на конечное потребление, а также валового накопления капитала был меньше за рассматриваемый период. Значительному росту объемов внешней торговли и, как следствие, чистого экспорта, скорее всего, способствовало развитие обрабатывающей промышленности, логистики и телекоммуникационных услуг.

Однако, если подробно рассмотреть динамику этих показателей в постоянных ценах видно, что изменения расходов домашних хозяйств и государства носят плавный характер (рис.5). Для темпов прироста валового накопления капитала характерны сильные колебания за рассматриваемый период. Резкий спад, который наблюдался в экономике в 2009 году во время мирового финансового кризиса, реально отразился только на валовом накоплении капитала и чистом экспорте. Причем снижение этих показателей было полностью отыграно в последующие два года. Расходы домашних хозяйств на потребление не изменились в 2009 году. Прирост государственных расходов на потребление был положительным. Следовательно, реальные уровни потребления частного и государственного секторов в Германии не сократились во время мирового финансового кризиса.

 

Изменение ВВП Германии по расходам в постоянных ценах (2006-2013 гг.)

Рис. 5. Изменение ВВП Германии по расходам в постоянных ценах (2006-2013 гг.) [3]

 

Как уже было отмечено выше, обрабатывающая промышленность, логистика и телекоммуникационные услуги внесли наибольший вклад в реальный рост экономики страны за последние десять лет. Эффективная работа этих отраслей позволила увеличить товарооборот во внешней торговле примерно на 40%.

 

Структура и динамика экспорта и импорта Германии

Далее подробно остановимся на анализе структуры и динамики экспорта и импорта Германии за последние десять лет. Экспорт товаров Германии в 2014 году составил $1511 млрд., что на 34% выше уровня 2006 года. Среднегодовой темп прироста равнялся 3,7% за рассматриваемый период. Это ниже мирового показателя, составляющего 6,7%, поэтому доля Германии в мировом экспорте товаров снизилась с 9,1% в 2006 году до 7,9% в 2014 году. Причиной является рост доли развивающихся стран, в первую очередь Китая. Крупнейшими торговыми партнерами в 2014 году были Франция (8,8%), США (8,4%), Великобритания (7%), Китай (6,6%), Голландия (6,4%), и Австрия (4,9%) [6]. В 2014 году 80% его общего объема приходилось на 22 страны. То есть, на сегодняшний день экспорт товаров Германия диверсифицирован и осуществляется главным образом с развитыми странами.

 

Структура экспорта Германии (2006-2014 гг.)

Рис. 6. Структура экспорта Германии (2006-2014 гг.) [3,5]

 

Согласно Международной стандартной торговой классификации (МСТК) наибольшими по объему экспортными товарами в 2014 году были машины и транспортное оборудование (47,2%), химические вещества и аналогичная продукция, не включенные в другие категории (14,9%) и промышленные товары, классифицированные по виду материала (12,2%). За последние десять лет в структуре экспорта Германии не произошло существенных изменений (рис.6). То есть она по-прежнему специализируется на производстве и поставке готовых изделий в первую очередь в развитые страны. Данная структура экспорта Германии сохранится и в будущем, так как в реальном секторе экономики развитие обрабатывающей промышленности идет опережающими темпами по сравнению с другими отраслями. При этом добавленная стоимость оптовой и розничной торговли в постоянных ценах увеличилась не значительно за последние десять лет. То есть Германия производит все больше готовых изделий для продажи на внешнем, а не на внутреннем рынке.

Импорт товаров Германии в 2014 году составил $1223 млрд., что на 32% выше уровня 2006 года. Среднегодовой темп прироста равнялся 3,6% за рассматриваемый период. Это ниже мирового показателя равного 6,4%, поэтому доля Германии в мировом импорте товаров немного снизилась с 7,2% в 2006 году до 6,3% в 2014 году. Причиной является также как и в экспорте рост доли развивающихся стран, в первую очередь Китая. Крупнейшими торговыми партнерами в 2014 году были Голландия (9,5%), Китай (8,8%), Франция (7,2%), США (5,4%), Италия (5,2%), и Швейцария (4,3%) [6]. В 2014 году 80% его общего объема приходилось на 20 стран. Следовательно, на сегодняшний день импорт товаров Германия также как и экспорт диверсифицирован и осуществляется главным образом с развитыми странами.

Согласно МСТК наибольшими по объему импортными товарами в 2014 году был машины и транспортное оборудование (33,4%), промышленные товары, классифицированные по виду материала (12,7%) и минеральное топливо (12,7%). Существенных изменений в структуре импорта Германии за последние десять лет не произошло (рис.7). Наибольшую долю занимают готовые изделия, как и в экспорте. Таким образом, Германия, как и другие развитые страны, специализируется на отдельных товарных позициях готовых изделий, и они обмениваются этими товарами в первую очередь между собой.

 

Структура импорта Германии (2006-2014 гг.)

Рис. 7. Структура импорта Германии (2006-2014 гг.) [3,5]

 

Стоить отметить, что объем импорта сырьевых товаров, таких как сырая нефть и природный газ, немного снизился в количественном выражении. Это говорит о том, что Германия не испытывает сильного дефицита этих товаров и ее экономике для успешного развития достаточно текущих уровней потребления. В отличие от сырой нефти и природного газа импорт бурого и каменного угля подскочил за рассматриваемый период на 46% [6]. Скорее всего, это связано с тем, что Германия получает половину всей электроэнергии от тепловых электростанций, работающих на угле. Поэтому она вероятно продолжит увеличивать импорт этого товара в будущем для роста объемов производства электроэнергии. Однако с начала 2000-х годов Германия начала активно вводить в эксплуатацию возобновляемые источники электроэнергии. И к 2013 году их доля увеличилась почти в десять раз до 21% или 131 млрд. киловатт [7]. Если она и дальше продолжит так стремительно наращивать производство электроэнергии, полученную от возобновляемых источников, то потребность в угле начнет сокращаться, что приведет к снижению объемов импорта каменного и бурого угля.

 

Структура торгового баланса Германии

Рассматривая структуру торгового баланса Германии за последние десять лет можно отметить, что постоянно формируется отрицательное сальдо торгового баланса сельскохозяйственных и сырьевых товаров (рис.8). Страна непрерывно докупает на внешнем рынке продукты питания примерно на $16-$20 млрд. Следовательно, Германия предпочитает покупать определенные товары сельского хозяйства за рубежом, так как ей из-за природно-климатических условий не целесообразно выращивать их на своей территории.

 

Структура торгового баланса Германии (2006-2014 гг.)

Рис. 8. Структура торгового баланса Германии (2006-2014 гг.) [3,5]

 

Аналогичная ситуация наблюдается с сырьевыми товарами. По причине нехватки собственных природных ресурсов Германия вынуждена ежегодно докупать их на внешнем рынке на $100-$150 млрд. Значительные колебания величины торгового баланса вызваны колебаниями мировых цен на сырую нефть и природный газ, так как их доля в общей выручке импорта сырья составляет более 90%.

Дефицит торгового баланса сельскохозяйственных и сырьевых товаров финансируется за счет огромного профицита торгового баланса готовых изделий. Экспорт товаров обрабатывающей промышленности ежегодно превышает их импорт на $300-$400 млрд. То есть Германия не только обменивается готовыми изделиями с другими развитыми странами, но еще и производит эти товары для них на своей территории.

В итоге на протяжение многих лет в Германии постоянно формируется огромный профицит торгового баланса товаров, который значительно превышает дефицит торгового баланса услуг (рис.9).

 

Торговый баланс товаров и услуг Германии (2006-2014 гг.)

Рис. 9. Торговый баланс товаров и услуг Германии (2006-2014 гг.) [3,5]

 

Так как объем золотовалютных резервов страны не растет быстрыми темпами, а доход полученный от прямых иностранных инвестиций за рубежом превышает доход иностранных компаний, полученный на территории Германии, то можно предположить, что большая часть этих денег идет на финансирование Европейского центрального банка, который затем распределяет их по всей Еврозоне, учитывая интересы Германии и других ведущих стран ЕС.

 

Выводы

Подводя итоги можно сделать вывод, что реальный экономический рост в Германии за последние десять лет был обеспечен, главным образом, развитием обрабатывающей промышленности, логистики и телекоммуникационных услуг. Эти отрасли способствовали увеличению объемов внешней торговли товарами и, как следствие, росту чистого экспорта страны. В результате за счет огромного профицита торгового баланса товаров и услуг в страну поступает большой объем денежных средств, который идет на финансирование Европейского центрального банка, а также различных инвестиционных проектов внутри страны.

Библиографический список:

  1. IMF, World Economic Outlook Database. Available at: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/01/weodata/weoselgr.aspx (дата обращения 03.2016)
  2. OECD Statistics, OECD Stat. Available at: http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=AVE_HRS# (дата обращения 03.2016).
  3. UNCTAD, Unctad Stat, Data Center. Available at: http://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx (дата обращения 03.2016).
  4. OECD (2015), National Accounts of OECD Countries, Volume 2015 Issue 2: Detailed Tables, OECD Publishing.
  5. World Trade Organization. Available at: http://www.wto.org (дата обращения 03.2016).
  6. UN Comtrade Database. Available at: http://comtrade.un.org/data (дата обращения 03.2016).
  7. The World Bank, World DataBank Available at: http://data.worldbank.org (дата обращения 03.2016).

Экономический рост в Германии в 2005-2015 гг. Читать дальше »

Интегрированное информационно-аналитическое обеспечение устойчивого развития хозяйственной деятельности

Введение

Понятие интегрированная система информационно-аналитического обеспечения хозяйственной деятельности в последние годы получило своё развитие в миссии глобальной инициативы Совета директоров (GRI), выпустившего руководство по отчётности в области устойчивого развития, а также в международных стандартах интегрированной отчётности.

Указанные стандарты раскрывают систему понятий, унифицированных терминов и показателей, принципов интегрированного мышления, предполагающего активное рассмотрение организацией связей между ее различными операционными и функциональными единицами и капиталами, которые организация использует или на которые она оказывает воздействие.

Интегрированное мышление учитывает связность и взаимозависимость между различными факторами, влияющими на способность организации создавать стоимость в течение долгого времени, в том числе:

  • капиталы, которые организация использует или на которые она влияет, а также важнейшие элементы взаимозависимости, включая оптимальное распределение капиталов между ними;
  • способность организации реагировать на обоснованные потребности и интересы ключевых заинтересованных (причастных) сторон;
  • как организация выстраивает свою бизнес-модель и стратегию в ответ на внешнюю среду, а также на возможности и риски, с которыми она сталкивается.
  • мероприятия, деятельность организации (финансовая и прочая) и результаты по капиталам – в прошлом, настоящем и будущем [1, с. 4].

В международном стандарте «Интегрированная отчётность» выделяются следующие виды капиталов: финансовый, производственный, интеллектуальный, человеческий, социально-репутационный и природный капитал. [1, с. 6].

Одним из основных принципов интегрированного мышления является связность информации, согласно которому интегрированный отчет должен представлять целостную картину сочетания, взаимосвязи и взаимозависимости между факторами, влияющими на способность организации создавать стоимость в течение долгого времени [1, с. 18]. Такой подход свойственен принципу комплексности и системности в экономическом анализе.

В свою очередь интегрированное принятие решений и действий, сосредоточенных на создании стоимости в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периодах напрямую зависят от уровня и качества информационного обеспечения. Решать проблему информационной обеспеченности начинают с обзора имеющихся данных, выявления недостающих сведений и проектирования действий, проводимых при недостатке информации. Методы и рекомендации информационно аналитического обеспечения хозяйственной деятельности освещены в источниках [9, c. 146-150; 10]. В данной статье мы рассмотрим их в контексте интегрированного мышления в комплексном анализе – важнейшем инструменте достижения устойчивого социально-экономического развития.

Цель устойчивого развития — «удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» [12, с. 43]. Информационно-аналитическое обеспечение устойчивого развития экономических субъектов рассмотрено в литературе [4; 11, с. 2-10]. Для решение данной проблемы мы предлагаем систему формирования информации с возможностями компенсирования недостающей информации, генерирования данных, отсутствующих в информационных источниках. Особое внимание уделяется построению базы знаний в интегрированном информационно-аналитическом обеспечении. Перейдём к рассмотрению способов решения указанной проблемы.

 

Информационное обеспечение в управлении бизнесом

Информационное обеспечение есть процесс удовлетворения потребностей конкретных пользователей в информации, основанной на применении специальных методов и средств её получения, обработки, накопления и выдачи в удобном для использования виде.

С развитием информационных систем и технологий информация играет все большую роль и приобретает большее значение в управлении бизнесом. При плохой системе информации состояние управления зависит от неизвестных обстоятельств, искажённых данных, а также от субъективных интересов сотрудников, когда руководителю докладывают не то, что действительно нужно. Интересы сотрудников аппарата, идущие вразрез с интересами организации, уничтожили не одну организацию. Степень информированности руководства влияет на адекватность оценки баланса интересов сотрудников и организации.

Руководитель организации должен иметь информацию по следующим вопросам:

  • О принятых целях деятельности организации;
  • О долгосрочной и краткосрочной стратегии, тактике руководства, принятой на данном этапе деятельности;
  • Об основных событиях в макросреде, касающихся деятельности организации;
  • О состоянии и изменениях, происходящих в микросреде;
  • О состоянии организации на текущий момент и прогноз развития на период планирования;
  • Об основных предложениях по стратегическому партнёрству и проведению хозяйственных операций;
  • О взаимодействии и влиянии причастных сторон.

Информация по указанным вопросам образует комплекс документов, в котором определяют по пунктам: состав комплекса документов, комплектов документов, входящих в комплекс; содержание каждого документа, входящего в комплекты; номенклатура данных, входящих в документ; периодичность представления документов.

Такой комплекс документов, ведущихся в организации для оценки состояния, может включать комплекты периодичной, постоянной, текущей, оперативной и прогнозной информации. В оперативном анализе и управлении используют еженедельную, ежедневную информацию, а также экспресс-информацию, получаемую в режиме реального времени через информационные сети, системы и технологии.

При разработке состава таких комплектов главное – это комплексный подход, заключающийся в том, чтобы в докладах различного вида рассматривалась информация по всем взаимосвязанным вопросам деятельности организации, и периодичность их рассмотрения соответствовала их важности, что непосредственно связано с международным понятием «интегрированное мышление».

Данный информационный комплекс должен формироваться во взаимосвязи между инженерными, бухгалтерскими, финансовыми, снабженческими и управленческими службами путём разработки распределительной системы на основе технологии клиент/сервер.

Структурированная информация, необходимая для обеспечения деятельности организации образует информационное поле. Информационное поле организации подразделяется на внутреннее и внешнее. Внутреннее информационное поле формируется в рамках организации на основе данных о её работе, и процессах, протекающих внутри организации. Внешнее информационное поле касается рыночной среды, внешних условий, в которых работает организация, включая контрагентов, конкурентов, государство и его политику, товарные и финансовые рынки и их субъекты, структуры, глобальные процессы и т. д.

Для эффективной работы организации необходимо знать и постоянно совершенствовать структуру информационного поля и работу с ним. Руководство организации при решении каждой задачи должно изучать потребность в информации для соответствующей задачи. На основании этого под данную задачу разрабатывать структуру необходимой информации. Постоянно определять, в какой информации фирма испытывает недостаток, какая важная информация существует во внешней среде или внутри организации, неизвестная руководству, какую информацию необходимо получать, и с какой периодичностью. Такой подход позволяет принимать меры по выявлению и получению «невидимой» информации, находить способы её получения. Руководству необходимо также определить способ обработки информации, методы её анализа, периодичность и форму вывода результатов анализа, определить круг лиц, занимающихся анализом и тех, кто должен готовить решения, установить способы и сроки их принятия.

Несмотря на огромные достижения в совершенствовании средств информационного обеспечения, проблема качества, полноты и достоверности информации остаётся весьма актуальной. Главными в информационном обеспечении считаются проблемы формирования внешнего информационного поля, к которым относят:

  1. Частичность информации. В ряде случаев из единого источника можно получить не всю информацию, а лишь её часть, при отсутствии источника получения недостающей информации.
  2. Недостоверность информации. Часть информации (особенно в некоторых системах массовой информации (СМИ) и в Интернет) представляется сомнительной, а в ряде случаев ложной. При отсутствии иных более достоверных источников приходится либо учитывать такую информацию с поправкой на неточность, либо отказываться от неё.
  3. Противоречивость информации. Одни источники противоречат другим, причём нельзя однозначно определить достоверный источник.
  4. Избыточность информации. Информация слишком подробна и требует больших усилий и (или) затрат на выделение из неё части, полезной (необходимой и достаточной) для управления и отсечения бесполезной информации.
  5. Разнородность информации. Информация из разных источников поступает в различном виде (письменно, устно, по электронной почте, в виде графиков и таблиц, в виде Интернет-файлов и т. д.) Достаточно сложно организовать унификацию такой информации для дальнейшего хранения и обработки по единой технологии.

Поэтому формирование и поддержание информационного поля организации задача непростая. Информационное поле невозможно создать за короткое время. Процесс накопления информации, а соответственно и опыта, требует времени, знаний, необходимых технических средств и квалифицированного персонала. Для оптимального информационного взаимодействия требуется рациональное проектирование системы информации и эффективное управление информационными потоками. Функция управления информацией включает в себя систематизированное накопление, создание, хранение, архивацию различных групп данных, поиск и выборку требуемой информации по различным признакам и критериям, периодический просмотр отдельных массивов информации и их реорганизацию.

 

Роль управленческого учёта в процессе формирования информационного поля

Решению проблемы формирования информационного поля служит управленческий учёт. Современные информационные системы и технологии являются важнейшим средством и инструментом управленческого учёта. Управленческий учёт представляет собой интегрированную систему информационно-аналитического обеспечения процессов управления бизнесом.

Обеспечить связность информации способна интегрированная отчётность, которая раскрывает ключевые факторы создания ценности для организации и для заинтересованных сторон в контексте внешней среды, содержит информацию о будущей эффективности деятельности организации и её потенциале. Наличие такой информации в интегрированной отчётности способствует укреплению деловой репутации организации на фондовом рынке, повышению её инвестиционной привлекательности [8, с. 59].

Формирование информации для интегрированной отчётности связано с проблемами информационного обеспечения в условиях неопределённости и риска динамичной рыночной среды. Способность решения этих проблем определяется функциями управленческого учёта.

Управленческий учёт базируется на плановой, нормативной, технологической, учётной и расчётно-аналитической информации. Функции информационно-аналитического обеспечения в управленческом учёте не ограничиваются лишь сбором и фиксацией данных, а предусматривают также процессы обработки существующей и компенсирование недостающей информации, выявление и получение неявной информации, определение способов её получения, создание, моделирование информационных массивов прогнозного и стратегического характера для целей управления при отсутствии такой информации в известных источниках.

Если начальное состояние хозяйственной системы при недостатке информации не может быть задано абсолютно точно, то необходимо рассматривать некоторую (пусть и очень маленькую) область начальных условий.

В интегрированном информационно-аналитическом обеспечении непосредственному использованию подлежат те данные, которые имеются в наличии у пользователя. Отсутствующие данные, которые невозможно получить, задаются на основе некоторых гипотез или предварительного анализа, экспертных оценок.

Современные методы и системы управленческого учёта и анализа позволяют компенсировать недостаток информации, создавать новую не существующую в готовом виде информацию посредством специальных моделей аналитической обработки данных, прогнозирования, имитационного моделирования, экспериментирования, описательных сведений, накопленных практиками в области экономики и управления, опытных суждений и оценок специалистов в соответствующих областях, экспертов и методов экспертных оценок, экспертных систем.

В качестве экспертов привлекают опытных, квалифицированных специалистов в той области знаний, которые требуются для проведения анализа и решения возникших задач. Среди экспертов могут быть специалисты данного предприятия или приглашённые извне. Важно чтобы в исследуемый момент они непосредственно работали в области, относящейся к источнику информации.

Методы обработки, выявления, компенсирования и создания информации на основе современных информационных технологий, интеллектуальных систем подробнее рассмотрены в трудах [9; 10].

В процессе автоматизации информационного обеспечения управления формируется совокупность внутренних и внешних потоков прямой и обратной информационной связи экономического объекта, методов, средств, специалистов, участвующих в процессе обработки информации и выработке управленческих решений, которая именуется экономической информационной системой (ЭИС).

Современный уровень информатизации бизнеса предопределяет использование новейших технических, технологических, программных средств в различных информационных системах экономических объектов. Таким образом, формируется автоматизированная информационная система (АИС), которая представляет собой совокупность информации, экономико-математических методов и моделей, технических, программных, технологических средств и специалистов, используемых при обработке информации для принятия управленческих решений.

Создание и функционирование систем в управлении экономикой тесно связаны с развитием информационной технологии – главной составной части АИС. Автоматизированная информационная технология (АИТ) – системно организованная для решения задач управления совокупность методов и средств реализации операций сбора, регистрации, передачи, накопления, поиска, обработки и защиты информации на базе применения развитого программного обеспечения, используемых средств вычислительной техники и связи, а также способов, с помощью которых информация предлагается клиентам.

 

От базы данных в управленческом учете к базе знаний

До появления АИТ управленческий учёт ограничивался созданием базы данных. Автоматизированные информационные технологии позволяют формировать и включать в работу базы знаний. База знаний образуется из сложной, детально моделируемой структуры информационных совокупностей, описывающих все особенности предметной области. База знаний содержит не только исходные информационные данные об изучаемом объекте, но и результаты аналитической обработки этой информации, рекомендации по принятию управленческих решений в связи с вновь возникающей и меняющейся информацией. Под базой знаний понимают совокупность знаний о данной предметной области, структурированных в целях формализации процесса принятия решений.

Связь между фактами в базе знаний представляется правилами, каждое из которых состоит из двух частей: предпосылки («ЕСЛИ») и заключения («ТО»). И предпосылка, и заключение есть элементы базы знаний, описанные парами «объект-знание». В самом общем случае это выглядит так: «ЕСЛИ <логическое выражение>, ТО <текст процедуры> [комментарий]». Комментарии используются для формирования выводов и объяснений. Смысл правила в том, что если верна предпосылка, то верно и заключение. Таким образом, предпосылка «ЕСЛИ» строится как логическая комбинация некоторых объектов и событий и характеризует условия применимости правила (например, значение логического выражения больше (меньше) нуля или другого установленного ограничения). Заключение «ТО» представляет набор действий, которые необходимо выполнить при принятой логической комбинации фактов или их изменений, выбирает действия, производимые системой при поиске решений. Простейшая структура правила может быть представлена в виде: «если ПРЕДПОСЫЛКА, то ЗАКЛЮЧЕНИЕ». Правила могут иметь более сложную структуру, например «ЕСЛИ А и В и С и Правило N, то K и L и M».

База знаний подразделяется на предметные знания и метазнания.

Предметные (фактические) знания состоят из условий и правил принятия решений.

Метазнания (знания о знаниях) – знания о способах, оптимальных решениях, стратегиях и процедурах использования предметных знаний и их свойств.

База знаний является важнейшим элементом создаваемой на рабочем месте специалиста экспертной системы, которая выступает в роли накопителя знаний в конкретной области профессиональной деятельности и советчика специалисту при анализе экономических ситуаций и выработке управляющих воздействий.

Экспертная система (ЭС) – это совокупность методов и средств организации, накопления и применения знаний для решения сложных задач в некоторой предметной области [4, с. 208]. Создание и развитие экспертных систем связано с формированием перспективного направления в развитии информационных технологий – искусственного интеллекта для принятия управленческих решений. Не следует отождествлять экспертные системы с методами экспертных оценок (экспертными методами). Экспертные методы основываются на привлечении экспертов, а экспертная система сама выступает в роли эксперта, вырабатывающего решение в форме базы знаний.

Согласно принципу построения базы знаний в ЭС имеются две основные формы представления знаний: факты и правила. Факты фиксируют количественные показатели явлений и процессов. Правила, как было отмечено, описывают соотношения между фактами в виде логических условий, связывающих причины и следствия. Основная идея при этом заключается в переходе от строго формализованных алгоритмов, предписывающих, как решать задачу, к логическому программированию с указанием, что нужно решать на базе знаний, накопленных специалистами в экономике. Помимо фактов и правил в состав базы знаний экспертных систем могут включать также коэффициенты определённости и комментарии.

Накапливать и использовать знания в экспертных системах помогают продукционные модели, которые обладают модульностью, легкостью расширения и модификации, психологической восприимчивостью. Продукционной системой называют метод формализации знаний в виде организованного множества правил типа «ЕСЛИ…ТО», раскрывающих наполнение структуры «Условие – Действие», в которой условия отражают состояние некой базы данных, а действия – содержание операций, производимых при наличии установленного состояния. При формировании базы знаний информационная структура (база данных), подлежащая преобразованию, представляет некоторое декларативное знание, а правила-продукции – процедурные знания о предметной области.

Продукционные модели могут быть реализованы как процедурно – в виде законченного решения, так и декларативно – в виде промежуточной информации для дальнейшей её аналитической обработки в качестве базы данных.

Задача создания информационного поля организации – это задача стратегическая и решается в рамках стратегического плана развития организации в зависимости от того, какую стратегию принимает и проводит руководство. Правильно спроектированная и реализованная система информации перестаёт быть накладными расходами и превращается в стратегическое средство. Поэтому информация на рынке имеет потребительскую ценность, и предприниматели готовы платить за неё.

Потребительская стоимость полной информации определяется как разность между стоимостью положительного результата хозяйственной деятельности, когда имеется полное информационное обеспечение, и ожидаемой стоимостью, когда информация неполная.

Пример. Управляющий магазином должен решить, сколько костюмов заказать для одного сезона. При закупке 120 костюмов расходы составят 150 ден. ед. за костюм, но если заказать 80 костюмов, покупная цена магазина возрастёт до 160 ден. ед. за костюм. Продажная цена определена в размере 210 ден. ед. за единицу товара. При этом предприниматель не уверен, каков будет общий сбыт. Все не распроданные костюмы могут быть возвращены, но лишь за половину покупной цены. Без дополнительной информации можно предположить вероятность 0,5 продажи 120 костюмов и вероятность 0,5 их сбыта в количестве 80 шт. В табл. 1 приведена прибыль, которую магазин получит в каждом из двух случаев.

Приведенные значения прибыли рассчитываются умножением количества проданных костюмов на и их цену за один костюм минус произведение количества оптовых закупок и соответствующей величины расходов за костюм. Полученная величина суммируется с произведением количества непроданных товарных единиц на половину покупной цены, соответствующей количеству закупок, так как согласно условию, непроданный товар может быть возвращен поставщику за половину покупной цены.

 

Таблица 1 – Прибыль от продажи костюмов, ден. ед.

Количество закупленных костюмов Прибыль от возможных продаж Ожидаемая  прибыль

гр.2·0,5+гр.3·0,5

80 костюмов 120 костюмов
1 2 3 4
80 4000 4000 4000
120 1800 7200 4500

 

Значения графы «Ожидаемая прибыль» определяются как средневзвешенное всех возможных результатов, где вероятность каждого результата используется в качестве частоты или веса соответствующего значения. Для этого следует вычислить сумму произведений расчетных значений прибыли по строкам табл. 1 на их вероятности (0,5).

Без дополнительной информации предприниматель, если он безразличен к риску, предпочтет покупку 120 костюмов, надеясь на прибыль 7200 ден. ед. при наилучшем исходе либо 1800 ден. ед. при меньшем сбыте. Но если он не склонен к риску, то купит 80 костюмов, зная наверняка, что прибыль составит 4000 ден. ед. по данной товарной группе.

Наличие полной информации обеспечивает правильность заказа на костюмы независимо от того, какой может быть сбыт. Если, например, объем продаж составит 80 шт. при том же объеме закупок, прибыль будет равна 4000 ден. ед. При реализации 120 костюмов прибыль достигает 7200 ден. ед. (гр. 3 табл. 6.1).  Так как вероятности обоих результатов равны 0,5, ожидаемая прибыль, определяемая как средневзвешенное этих значений, будет равняться 5600 ден. ед. [(4000+7200)·0,5].

Ожидаемая прибыль при условии определенности 5600 ден. ед. за вычетом ожидаемой прибыли при неопределенности (закупка 120 костюмов) в 4500 ден. ед. составит стоимость полной информации, равной 1100 ден. ед. (5600 – 4500).

Таким образом, чтобы получить точный прогноз по сбыту, данному предприятию нецелесообразно отказываться от расходов на информационное обеспечение в пределах 1100 ден. ед. Даже если прогноз не совсем точен, может оказаться выгодным вкладывать капитал в изучение рынка, обеспечивая тем самым лучший прогноз сбыта в следующем году. Такие вложения будут обеспечивать создание стратегического средства – информационного поля организации.

 

Проектирование и управление информацией

Управление экономической информацией преследует цель эффективного информационно-аналитического обеспечения хозяйственной деятельности, которое не ограничивается сбором и обработкой имеющихся данных. Информационно-аналитическое обеспечение есть процесс удовлетворения потребностей конкретных пользователей в информации, основанной на применении специальных методов и средств её получения, восполнения, компенсирования недостающей информации, генерирования информационных данных, обработки, накопления и выдачи в удобном для использования виде, характеристики и оценки состояния и тенденций развития объекта информации. Для такого удовлетворения потребностей необходимо проектирование информации. Проектирование информации образует систему бухгалтерского инжиниринга, заключающейся в проектировании учётных процессов и управлении ими. Результаты проектирования информации могут быть отражены в интегрированной отчётности.

Проектирование информации предполагает определённый порядок формирования информационных массивов при недостаточности официальной, явной информации, необходимой для хозяйственной деятельности, когда требуется восполнение недостающих данных, создание недостающей информации специальными методами, выбор необходимой и достаточной, полезной и достоверной информации из обилия информационных потоков из различных источников.

В обычных условиях первым шагом в анализе должен быть широкий сбор бухгалтерских и статистических сведений. В случае, когда широкий сбор данных сам по себе не может дать представления об общем характере изучаемых процессов, или наиболее важные источники информации, необходимые для построения модели управляемого объекта, вообще не существуют в обычном понимании, то есть в виде данных бухгалтерского учёта и отчётности, статистических таблиц, нужно начинать именно с моделирования информационного объекта. В этом случае при отборе данных и оценке их достоверности надо исходить из особенностей уже обсуждавшихся объектов и целей управленческого учёта.

При проведении управленческого анализа непосредственному использованию подлежат те из входных данных, которые имеются в наличии у пользователя информацией. Отсутствующие данные, которые невозможно получить задаются на основе некоторых гипотез или предварительного анализа, экспертных оценок, моделирования. При отсутствии или неизвестности функциональной связи между переменными модели также возможен ввод некоторой гипотезы о характере функциональной зависимости.

Для получения недостающей информации в цели информационно-аналитического обеспечения экономического управления организацией входит разработка количественных методов выявления, измерения, исследования входящей информации, генерирования промежуточных данных, компенсирующих недостаток информации; использования и оценки входящей, промежуточной и результативной информации. Достижение указанной цели позволяет снизить неопределённость, минимизировать риск, составлять и оценивать прогнозы деятельности организации по возможным сценариям, определять оптимальные решения в сочетании с опытом и интуицией специалистов, учётом случайности событий.

В инжиниринговом учёте процесс информационно-аналитического обеспечения состоит из двух основных этапов:

  • рациональное проектирование системы информации;
  • эффективное управление информационными потоками.

В этом смысле интегрированная система информационно-аналитического обеспечения (управленческий учёт) является интегрированной системой проектирования и управления информацией (инжиниринговый учёт или бухгалтерский инжиниринг).

К функциям проектирования и управления информацией следует отнести: систематизированное накопление, хранение, архивацию различных групп данных, поиск и выборку требуемой информации по различным признакам и критериям, периодический просмотр отдельных массивов информации и их реорганизацию; учёт неопределённости и риска, поиск возможностей снижения отрицательного воздействия последних, минимизацию, элиминирование неопределённости и риска, восполнение, компенсирование недостающей информации, генерирование информационных данных, создание базы знаний, экспертных систем для решения сложных управленческих задач.

В результате, оперируя традиционной базой данных, система проектирования и управления информацией ориентирована на создание базы знаний, экспертных систем, содержащих не только данные, но и совокупность методов и средств организации, накопления и применения знаний для решения сложных управленческих задач. Получают совокупность знаний о данной предметной области, структурированных в целях формализации процесса принятия решений. Таким образом, создаётся стратегическое средство – информационное поле организации, состоящее из базы данных, базы знаний экспертных (интеллектуальных) систем, которые определяют содержание новейших информационных систем и технологий, составляют основу интеллектуальных информационных систем, искусственного интеллекта.

Наиболее значимые данные информационного поля о том, как стратегия, управление, результаты деятельности и перспективы организации в контексте внешней среды ведут к созданию ценности на протяжение времени, представляются в интегрированной отчётности. Современные автоматизированные информационные системы позволяют составлять интегрированную отчётность в электронном виде. Интегрированная отчётность в электронном виде способна выполнять функции базы знаний, быть частью экспертной системы, которая при смене прогнозируемых или текущих параметров в автоматизированном режиме покажет результат таких изменений в электронных таблицах интегрированной отчётности. Данные этих таблиц являются результатом алгоритмов генерирования знаний, запрограммированных в автоматизированной информационной системе. Распечатка таких таблиц будет отражать конечные результаты автоматизированного построения информационного поля.

 

Концепция интегрированной системы информационно-аналитического обеспечения управления хозяйственной деятельностью

Рисунок 1 – Концепция интегрированной системы информационно-аналитического обеспечения управления хозяйственной деятельностью

 

С целью решения обозначенных проблем управленческого учёта следует выделить 5 направлений, условно именуемых звеньями интегрированной системы проектирования и управления информацией (рис. 1). В их числе:

Звено 1. Счетоводство означает сбор, регистрацию учётной информации, систематизированное накопление, отражение данных в первичной документации, бухгалтерских регистрах и в отчётности с использованием системы бухгалтерских счетов (двойной записи), хранение, архивация различных групп данных.

Звено 2: Контроль и анализ хозяйственной деятельности строится на основе количественных методов выявления, измерения, исследования входящей информации. В этом звене изучаются учётные данные с целью оценки деятельности организации, исследования факторов, определяющих её результаты, выявления резервов и возможностей улучшения положения организации, выводов и рекомендаций по улучшению управления бизнесом на основе расчётов и прогнозных моделей. При этом данные, которые имеются в наличии у пользователя моделью, подлежат непосредственному использованию. Отдельные несвязанные информационные участки данных с пустыми массивами между ними, где могла бы быть полезная, но не собранная информация подлежат дополнительной обработке в других звеньях системы управления информацией, учитывающих неопределённость, риск, компенсирующих, восполняющих недостаток информации, генерирующих новые информационные данные.

Звено 3. Учёт неопределённости и риска предполагает использование и оценку входящей, промежуточной и результативной информации, которые позволяют уменьшить непредсказуемость среды и результатов собственной предпринимательской деятельности, измерять, оценивать, анализировать, прогнозировать процессы и явления, неподдающиеся формализации, слабостуктурируемые процессы и явления; найти способы, возможности и резервы сокращения отрицательного влияния неопределенности; сводить к минимуму, элиминировать неопределённость и риск; выявлять оптимальные решения и обосновывать их выбор из имеющихся альтернатив с точки зрения возможного развития сценариев на основе количественных методов в сочетании с опытом и интуицией специалистов, учётом случайности событий. Возможности и качество учёта неопределённости и риска, а, следовательно, и управляемость последними зависят от возможности и качества компенсирования, восполнения, генерирования недостающей информации.

Звено 4. Восполнение, компенсирование недостающей информации, генерирование информационных данных. В этом звене не только обрабатывают существующую и компенсируют недостающую информацию, но и выявляют и получают неявную информацию, определяют способы её получения, создают, моделируют информационные массивы прогнозного и стратегического характера для целей управления при отсутствии такой информации в известных источниках, создают новую не существующую в готовом виде информацию посредством специальных моделей аналитической обработки данных, прогнозирования, имитационного моделирования, экспериментирования, описательных сведений, накопленных практиками в области экономики и управления, опытных суждений и оценок специалистов в соответствующих областях, экспертов и методов экспертных оценок, экспертных систем. Отсутствующие данные, которые невозможно получить задаются на основе некоторых гипотез или предварительного анализа, моделирования, прогнозирования, экспериментирования и экспертных оценок.

Звено 5. Создание базы знаний. В этом звене система проектирования и управления информацией, оперируя традиционной базой данных, ориентирована на создание базы знаний, экспертных систем, содержащих не только данные, но и совокупность методов и средств организации, накопления и применения знаний для решения сложных управленческих задач.

Деление интегрированной системы проектирования и управления информацией на звенья условно и не имеет жёстких разграничений. Реальные системы могут строиться на сочетании указанных звеньев.

С учётом интегрированной системы проектирования и управления информацией в целом анализ состоит из следующих последовательных этапов:

  • сбор, генерирование информации,
  • обработка информационных данных,
  • оценка хозяйственной деятельности на основе исследуемой информации,
  • выявление, измерение и оценка влияния факторов изменения хозяйственной деятельности,
  • выявление резервов улучшения хозяйственной деятельности,
  • разработка предложений, рекомендаций по мобилизации резервов, улучшению хозяйственной деятельности, подготовка принимаемых управленческих решений.

 

Заключение

Комплексом указанных мер заполняются несвязанные информационные участки с большими пустыми массивами между ними. На их месте появляется полезная, собранная информация, формируется полноценное информационное поле. Используя такую восполненную информацию, руководство получает возможность принимать обоснованные решения, профессионально сочетая информацию с интуицией, приходя к синтезу науки и искусства управления хозяйственной деятельностью.

Составление интегрированной отчётности требует также интегрированного мышления, предполагающего принятие решений на основе более широкого спектра показателей деятельности, связанные с социальной ответственностью, что соответствует принципу комплексности в экономическом анализе и многоаспектности концепции устойчивого развития.

Библиографический список:

  1. Международный стандарт (ИО). Интегрированная отчетность [Электронный ресурс]. URL: http://integratedreporting.org/wp-content/uploads/2014/04/13-12-08-THE-INTERNATIONAL-IR-FRAMEWORK.docx_en-US_ru-RU.pdf
  2. Руководство по отчетности в области устойчивого развития (RG) [Электронный ресурс]. URL: http://рспп.рф/12/11938.pdfРО
  3. Руководство по отчетности в области устойчивого развития. Глобальная инициатива по отчётности (GRI) G4 [Электронный ресурс]. URL: http://media.rspp.ru/document/1/e/6/e6aef2d23c03d8181b6230003f977361.pdf
  4. Автоматизированные информационные технологии в экономике: Учебник / Под ред. проф. Г. А. Титоренко. М.: Компьютер, ЮНИТИ, 1998.
  5. Бухгалтерский учет в торговле. Баканов М.И., Дмитриева И.М., Чиркова М.Б., Тарасова Н.А., Смирнова Л.Р., Чернов В.А. Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» / под редакцией М. И. Баканова. Москва, 2006. (Издание 2-е, переработанное и дополненное).
  6. Бариленко В. И. Информационно-аналитическое обеспечение устойчивого развития экономических субъектов: монография / под ред. проф. О.В. Ефимовой; В.И. Бариленко, О.В. Ефимова, Е.В. Никифорова и др. – М. : Издательство «Русайнс», 2015. – 160 с.
  7. Есин Е. Ю. Инвестирование в расширенное воспроизводство основного капитала предприятий и связанные с ним риски. В сборнике: Актуальные вопросы экономики, менеджмента и инноваций. Материалы Международной научно-практической конференции ученых, специалистов, преподавателей вузов, аспирантов, студентов. 2014. С. 224-225.
  8. Малиновская Н. В. Методика формирования интегрированной отчётности // Бухучёт в строительных организациях. 2016. № 4. С. 58-68.
  9. Чернов В. А. Развитие концепции управленческого учета. В сборнике: Бакановские чтения. Современные проблемы экономического анализа, бухгалтерского учета и аудита. Материалы конференции. Российский государственный торгово-экономический университет; А.Д. Шеремет и другие. М.: 2006. С. 146-150.
  10. Чернов В. А. Управленческий учёт и экономико-математический анализ коммерческой деятельности в условиях неопределённости и риска. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Московский Государственный университет коммерции. Москва, 2000.
  11. Шеремет А. Д. Комплексный анализ показателей устойчивого развития предприятия // Экономический анализ: теория и практика. 2014. № 45 (396). С. 2-10.
  12. World Commission on Environment and Development. Our Common Future. Oxford: Oxford University Press, 1987, p.43.

Интегрированное информационно-аналитическое обеспечение устойчивого развития хозяйственной деятельности Читать дальше »

Субсидиарное управление

Введение

Современная стратегия организаций, применяющих информационный менеджмент, должна быть направлена на улучшение обработки информации для принятия управленческих решений.  Джей Гэлбрейт [1, 2] выделяет пять основных стратегий информационного менеджмента в двух группах — повышение мощности обработки информации в информационных системах и технологиях и уменьшение необходимости в обработке информации на верхних уровнях управления. Вторая группа стратегий информационного менеджмента включает принцип субсидиарности [3, 4] –  принцип, согласно которому задачи управления должны решаться на самом низком, малом или удалённом от центра уровне, на котором их решение возможно и приносит положительный эффект. Менеджмент [5] также сталкивается с проблемами распределенного управления и обработки больших объемов информации [6]. Это приводит к необходимости исследования и применения субсидиарного управления и условий его применения.

 

Основы субсидиарного подхода

Субсидиарность (от лат. subsidiarius — вспомогательный) — организационный и правовой принцип, согласно которому задачи должны решаться на самом низком, малом или удалённом от центра уровне, на котором их решение возможно и эффективно. К областям применения данного принципа относятся теория государства и права, финансы, менеджмент, кибернетика, информатика, военные науки. Современное субсидиарное управления основано на использовании информационных технологий управления. Субсидиарное управление становится необходимым инструментом при большом числе дочерних кампаний, при развитом сетевом управлении и при мультинациональных кампаниях [7].

Субсидиарное управление тесно связано с информационным менеджментом. Для реализации информационного менеджмента применяют описательные и технологические средства. К числу средств описания относят: информационные конструкции [8], информационные модели и информационные единицы [9]. Информационные конструкции являются концептуальным описанием технологий управления, объекта управления и информационных ресурсов управления. Информационные модели применяют для описания процессов ситуаций и объектов. Информационные модели применяют для качественного разделения компонент управления в виде сцен ситуаций и управленческих процессов. Это обуславливает формирование управленческих моделей как дескриптивных (описательных) и прескриптивных (предписывающих, процессуальных) [10]. Информационные единицы  служат основой компоновки информационных моделей  и информационных конструкций [11] .

 

Стратегии управления

Субсидиарное управление необходимо сравнить и связать с существующими видами организационных моделей управления.  Модель для увязки различных стратегий, которую дает Гилюрейт [12] приведена на рис. 1. Она изображает организацию как состоящую из четырех измерений. Важной является структура, которая определяет местоположение власти центра управления и эффективность управления.  Следующими идут информационные и процессы принятия решений. В-третьих, это система вознаграждения, которая влияет на мотивацию людей для выполнения и решения организационных целей. И четвертая категория модели определяется человеческими ресурсами [13]. Эта позиция влияет на мотивации и конкурентоспособность [14].

 

Стратегическая модель управления

Рис.1. Стратегическая модель управления

 

Управление  является эффективным только тогда, когда модель управления соответствует структуре управляемого объекта [15]. Это связано с принципом информационного соответствия [16].

В качестве основной схемы управления часто применяют  иерархические модели  управления, которые на практике могут иметь  некие различия. Эти модели эффективны в тех случаях, когда существует стабильная ситуация и редкое изменение информационной ситуации в которой находится организация.

Иерархическое управление основано на четких принципах единоначалия.  В качестве распространенных моделей  применяют линейную и линейно-штабную модели управления [15] (рис.2). Линейная структура управления – предполагает наличие цепочки руководителей, каждый из которых наделен правом принятия решения в пределах своей компетенции.

 

Линейно-штабная модель управления

Рис.2. Линейно-штабная  модель управления

 

В линейно-штабной структуре управления (рис.2) управление осуществляется с высшего уровня (А1) на низшие. Каждый руководитель  (A) имеет свой штаб (Ш), который детализирует управленческие решения и создает условия для их реализации на объекте управления (ОУ).

В линейно-штабной структуре управления выделяют два вида специалистов управления: наделенные правом принятия решений (А); не имеющие права принимать решения, но осуществляющие деятельность по поддержке принятия решений (Ш). Преимущество такой системы  – разгрузка высших руководителей, возможность привлечения внешних экспертов для работе в штабе, если такая необходимость появляется.

В настоящее время растут масштабы и интенсивность информационного взаимодействия. Это требует применения новых подходов к управлению сложными системами. Одним из современных подходов является матричная структура управления [17].

Матричная структура управления не является строгой матрицей как в вычислительных системах. Ее основная часть (рис.3) напоминает структуру матрицы. Но все же такой вид управления относят к иерархическому управлению [17], поскольку по значимости информационных потоков она относится к иерархическим системам.

Верхний уровень генеральной дирекции (А1) распределяет управленческие потоки по уровню заместителей (А2). С уровня заместителей управленческие решения поступают на уровень линейных руководителей (A3). Этих уровней может быть много.

 

Рис.3. Матричная структура управления

 

Нижний уровень — это операционный уровень объектов управления. Особенность этой схемы управления в том, что в ней функционируют горизонтальные потоки, которые выполняют регулирующие функции  (две стрелки) на всех уровнях, кроме верхнего и нижнего. На схеме показаны нисходящие (управленческие) потоки и восходящие (информирующие) потоки (одна стрелка – одно направление). Матричная структура управления содержит элементы субсидиарности [3, 4], что выражается в наличии регулирующих горизонтальных потоков, которые выполняют функции информационного взаимодействия не зависимо от верхнего (А1) уровня.

 

Цикличность иерархического управления

На рис.4 приведена схема иерархического управления распределенной системы. Принципиальным для распределенной системы является разнесение центра управления и органов управления. На рис.3. изображен один орган управления. На практике их может быть много и они территориально разнесены друг от друга.

 

Цикл иерархического управления

Рис.4. Цикл  иерархического управления

 

В таблице 1 дается интерпретация схемы приведенной на рис.4.  В ней приведены интервалы времени ti (i=1… 14), Семантические порции информации Ik (k=1… 8). Приведены различные виды моделей,  которые возникают при таком виде управления. Здесь:  ФФ1 – фактофиксирующая модель [18] описания исходного состояния объекта управления; ИН1 – интерпретирующая модель исходного состояния объекта управления; ДС1 – дескриптивная модель [10] содержащая описание объекта управления и его состояния; КОМ1 – коммуникационная информирующая модель о состоянии объекта, содержащая внутри себя ДС1;  ДС2 – дескриптивная модель, полученная на основе декодирования КОМ1  (в идеале она соответствует ДС1); ИН2 – интерпретационная модель полученного сообщения, которая получается на основе дополнительной информации в центре управления;  ДС2 – дескриптивная модель, полученная на основе информации с места нахождения объекта управления и дополнительной информации в центре управления.

 

Таблица 1 — Интерпретация временного и семантического содержания иерархического управления

Временной интервал Тип информации  

ДЕЙСТВИЯ

Вид модели
0 1 Сбор информации оператором о состоянии объекта управления
1 1 Фиксация ситуации  оператором ситуации на месте ФФ1
2 2 Интерпретация управляющим ситуации на месте ИН1
3 3 Формализация ситуации управляющим на месте ДС1
4 3 Подготовка коммуникационной модели передача сообщения  в центр управления; КОМ1
5 3 Декодирование репрезентация  (и2) в центре управления оператором ДС2
6 4 Интерпретация  полученной информации в центре управления, ИН2
7 5 Анализ  полученной информации в центре управления ДС3
8 6 Принятие решений и формирование управленческой информации  ; ПР1
9 6 Подготовка коммуникационной модели с управленческим решением управляющему на место; КОМ2
10 7 Интерпретация полученной информации на месте ДС4
11 7 Передача управляющей информации оператору на месте ПР2
12 7 Реализация решения. ПР3
13 8 Фиксация ситуации  оператором реализации решения на месте ФФ2
14 8 Коммуникация 2 — передача сообщения  в центр управления о реализации решения КОМ3

ПР1 – прескриптивная модель [10] сформированная на основе анализа ДС3; КОМ2 – коммуникационная модель,  содержащая ПР1; ДС4 — – дескриптивная модель, полученная на основе декодирования КОМ2; ПР2 — – аналитическая прескриптивная модель, сформированная на основе анализа ПР1 с учетом местных условий и изменений за время Σ ti (i=1…10); ПР3 – технологическая прескриптивная модель, сформированная на основе  ПР 2 с учетом имеющихся ресурсов на месте; ФФ2 – фактофиксирующая модель результатов принятия решения; КОМ3 — коммуникационная модель,  содержащая отчет о выполнении решения (ФФ2).

 

Таким образом, в данном цикле управления (рис.4) имеется 14 временных интервалов, 14 разных количественных информационных моделей, которые образованы 5-ю качественными информационными моделями (ФФ, ИН, ДС, ПР, КОМ). Семантически имеет место 8 содержательных информационных сообщений (таб.1).

Общее время реализации иерархического решения Тир равно

Тир = Σ ti (i=1…10).

Кроме того, следует отметить (на рис.3 не показано явно), что основные информационные и управленческие ресурсы  находятся в центре управления. Общее время цикла иерархического решения Тиц равно

Тиц = Σ ti (i=1…14).

 

Цикл субсидиарного управления

На рис.5 приведена схема субсидиарного управления распределенной системы. Эта схема выполнена под схему иерархического управления  (рис.4) с исключением тех временных интервалов,  которые становятся ненужными при субсидиарном управлении. Кроме того, показано (на примере размеров прямоугольников), что орган субсидиарного управления содержит необходимые информационные и материальные ресурсы.

 

Временная информационная ситуация субсидиарного управления

Рис.5. Временная информационная ситуация субсидиарного управления

 

Таблица 2 — Интерпретация временного и семантического содержания субсидиарного управления

Временной интервал Тип информации  

ДЕЙСТВИЯ

Вид модели
0 1 Сбор информации оператором о состоянии объекта управления
1 1 Фиксация ситуации  оператором ситуации на месте ФФ1
2 2 Интерпретация управляющим ситуации на месте ИН1
7 5 Анализ полученной информации в центре управления ДС3
8 6 Принятие решений и формирование управленческой информации; ПР1
11 7 Передача управляющей информации  оператору на месте ПР2
12 7   Реализация решения . ПР3
13 8 Фиксация ситуации  оператором реализации решения на месте ФФ2
14 8 Коммуникация 1  и передача сообщения  в центр управления о реализации решения КОМ3

 

Для сопоставимости в таблице 1 и 2 сохранены номера временных интервалов. Однако в таблице 2 их всего 9. Качественно количество информационных сообщений сохранилось — 5, но количество их уменьшилось до 8. При этом основные управленческие ресурсы перенесены на «место» реализации управления  из центра управления .

Общее время реализации субсидиарного решения равно времени цикла Тсц

Тсц = Σ ti (i=1…10).

Если

Тсц ≈ Тиц, (1)

то целесообразно использование иерархического управления, поскольку в этом случае имеет место экономия управленческих и материальных ресурсов, особенно при распределенном управлении.

Если

Тсц << Тиц (2),

то целесообразно использование субсидиарного управления.

Кроме того, необходимо учесть время изменения состояния объекта δТис.  Если

Тсц <δТис, а  Тиц > δТис (3),

то целесообразно использование субсидиарного управления.

Если

Тсц > δТис  (4),

то объект неуправляем и необходимо выбирать иной метод управления.

Субсидиарное управление основано на переносе управленческих и правовых функций из центра на периферию. Использование  субсидиарной  модели в современных условиях  происходит с учетом взаимосвязанных условий: усложнение информационных моделей управления; обеспечение совместимости функциональных блоков; ликвидация промежуточных звеньев;  глобализация; конвергенция.

Обеспечение  совместимости функциональных блоков достигается  интеграцией и применением методов стандартизации, гармонизации и сертификации. Ликвидация промежуточных звеньев осуществляется на основе интеграции (включая вертикальную) технологий, систем и организаций.

Одним из факторов необходимости субсидиарного управления являются стейкхолдеры (stаkeholder) [18]. Если состояние стейкхолдеров соответствует термину «Вовлечены» (Involved), то  представители групп стейкхолдеров принимают активное участие в работе и создают условия распределенного управления. В этом случае де факто вступают в силу условия субсидиарного управления.

Важным фактором необходимости анализа применения иерархического или субсидиарного управления является проблема оценки эффективности инновационных проектов [19]. Детальный учет эффективности управления в распределенных системах существенно влияет на эффект от инновации.

При распределенной организации фирмы при определенном уровне сложности наступает предел эффективности иерархического управления. С точки зрения устойчивости управления, распределенное управление может создавать циклы обратной связи. Эти циклы с одной стороны могут вызывать  неустойчивость информационных или денежных потоков.

С другой стороны, они служат основой самоорганизации фирмы. При этих условиях происходит переход от линейной экономики к нелинейной [20]. Это также требует субсидиарного анализа.

 

Заключение

Для простых и линейных видов менеджмента нет необходимости применять субсидиарное управление. При усложнении системы или объекта управления, необходимо использовать субсидиарный подход в управлении. При распределенном управлении и при длинных управляющих цепочках в условиях появления временных задержек сопоставимых со временем изменения  объекта управления, субсидиарное управление также является обязательным. Упрощенные выражения (1-4) дают возможность оценивать необходимость того или иного вида управления.

Библиографический список:

  1. Galbraith J. R. Organization design. – Addison Wesley Publishing Company, 1977.
  2. Galbraith J. R. Designing the innovating organization Jay R. Galbraith //How Organizations Learn: Managing the Search for Knowledge. – 2004. – С. 202.
  3. Paterson S. L., Brock D. M. The development of subsidiary-management research: review and theoretical analysis //International Business Review. – 2002. – V. 11. – №. 2. – p.139-163.
  4. Цветков В.Я. Применение принципа субсидиарности в информационной экономике // Финансовый бизнес. -2012. — №6. – с.40-43
  5. Cornell B., Shapiro A. C. Corporate stakeholders and corporate finance // Financial management. – 1987. – р.5-14.
  6. Чехарин Е.Е. Большие данные: большие проблемы // Перспективы науки и образования. — 2016. — №3. — с.7-11
  7. Andersson U., Forsgren M., Holm U. The strategic impact of external networks: subsidiary performance and competence development in the multinational corporation //Strategic management journal. – 2002. – N. 23. – №. 11. – p. 979-996
  8. Tsvetkov V. Ya. Information Constructions // European Journal of Technology and Design, 2014, Vol (5), № 3. — p.147-152
  9. Tsvetkov V. Ya. Information Units as the Elements of Complex Models // Nanotechnology Research and Practice, 2014, Vol.(1), № 1, р57-64/
  10. Цветков В.Я. Дескриптивные и прескриптивные информационные модели // Дистанционное и виртуальное обучение– 2015. — №7. — с.48- 54
  11. I. N. Rozenberg. Information Construction and Information Units in the Management of Transport Systems // European Journal of Technology and Design, 2016, Vol.(12), Is. 2,  pp. 54-62,
  12. Galbraith J. R. Organizing to deliver solutions //Organizational dynamics. – 2002. – V. 31. – №. 2. – p.194-207
  13. Бутко Е.Я. Управление человеческими ресурсами // Образовательные ресурсы и технологии. – 2016. — №5 (17). – с.3-9.
  14. Цветков В. Я., Пушкарева К. А. Компетенции и конкурентоспособность персонала // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. — 2010.- №1. — с. 85-86.
  15. Ожерельева Т. А. Структурный анализ систем управления // Государственный советник. – 2015. — №1. – с40-44
  16. Цветков В.Я. Информационное соответствие // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. — 2016. — №1 (часть 3) – с.454-455.
  17. Galbraith J. R. Matrix organization designs How to combine functional and project forms //Business horizons. – 1971. – V. 14. – №. 1. – p. 29-40.
  18. Freeman R. E. Strategic management: A stakeholder approach. – Cambridge University Press, 2010.
  19. Ya. Tsvetkov. Conceptual Model of the Innovative Projects Efficiency Estimation // European Journal of Economic Studies, 2012, Vol.(1), №1. – р.45-50.
  20. Занг В. Б. Синергетическая экономика. Время и перемены в нелинейной экономической теории. – М. : Мир, 1999

Субсидиарное управление Читать дальше »

Новая политическая экономия и ее конвергенция с другими науками

Введение

В последние 50-60 лет в экономической науке происходят заметные сближения разных школ и направлений, идеологий и практики экономической политики. Так, «экономикс» начинает признавать общие политико-экономические и социальные проблемы современности. Экономикс генерирует себя внутренним опытом и классическими представлениями экономической жизни вообще, не исключая социологию, философию и экономическую политику регулирования экологических процессов, регулирования инфляции, безработицы и пр. Она уже не опровергает роль государства в экономике.

Вместе с тем, политэкономия не исключает, а наоборот берет на вооружение принципиальные положения экономикс о растущих потребностях и проблемой ограниченности ресурсов. Именно политэкономия сама признавала и учитывала всеобщий закон возвышающихся потребностей, с одной стороны, а, с другой – стремлением производства к сокращению издержек за счет повышения производительности и экономии сырья, материалов и энергии. Если политэкономия не ставила принципиально эти проблемы в центр проблем, то это не значит упущением. Политэкономия шире и глубже видит эти проблемы, другое дело прагматизм и сиюминутное желание видеть результативность в экономикс.

 

Место и роль политической экономии в науке: эволюционный аспект

«В отличие от прежних учебных пособий, изданных в нашей стране до 1990-х гг., в книгах по политэкономии на вооружение взято очень многое из экономикс, рассматриваются проблема ограниченности ресурсов, роль рынка, широко используются экономико-математические модели и др.). Налицо сближение двух основных направлений экономической мысли». [1]

Современной экономической теории уготовлена благородная миссия: соединять лучшие традиции, лучшие и правильные концептуальные достижения политической экономии и экономикс. Поэтому это и означает новое понимание экономических отношений – всё более конвергирующих экономических и других междисциплинарных наук.

Не потому ли часто обсуждаемым среди отечественных ученых стал вопрос о месте и роли политической экономии в новом качестве перерождения. О последнем (перерождении) науки «новая политэкономия» как двуединая практическая – на основе практики и конструирующая практику заговорили и философы.

Еще Карл Меггер, опубликовавший в 1871 г. свою особую политическую экономию «Основания политической экономии» говорил, что экономические знания мы получаем не от одной науки. Мы получаем эти знания от целой сети конкретных экономических дисциплин, содержащие в себе особые задачи, предметы и логические приемы. Конкретные экономические дисциплины относятся не к области общей теории, а к искусству хозяйственной практики. Это происходит из-за того что они вырабатывают систему правил, которые необходимы для практической деятельности. Отсюда можно сказать о правомерности разделение экономической науки. В ней выделяют теоретическую и прикладную части. [5, c.284]

Экономическую теорию (политэкономию) относят к теоретической экономике. Она в начале своего становления появилась как теоретическое направление в экономической науке, которое связанно с выявлением общих закономерностей протекания экономических процессов.

Диалектический подход к определению политэкономии более предпочтительно. В этом философы имеют приоритет понимания. Здесь политическая экономия стоит на службе определения неконфликтных путей развития Цивилизации и отдельных обществ на пути повышения благосостояния каждого человека в любой точке планеты, учитывая интересы и развитие каждой страны. Такое видение политэкономия согласует интересы всех обществ в их многообразии с их экономико-политическими режимами. Поэтому в свете такого видения следует сохранить классические основы политэкономии без классово-партийной шелухи (никакая наука не должна служить партиям и другим политическим движениям) в синтезе с другими жизненно подтвердившими свою состоятельность и конкурентоспособность, экономические науки, в т.ч. субъективистические объяснения вездесущего маржинализма в психологии восприятии ценностей вокруг нас.

Все же политическая экономия уникальна в своем роде без всяких «Микс» и родовых оттенков апологетики капитализма как идеального общества, которая вне этих наук доказывает свою состоятельность благодаря совершенно объективным механизмам социализации и гуманизации в последующем капиталистического общества. С нарастанием национально-освободительного движения произошли приспособленческие изменения и в общественно-политических науках запада. Капитализм середины и конца ХХ века восхищает «не сдерживанием демократии» для бывших колоний. Экспорт развитых рыночных отношений, демократии свободы и права по собственно их – колонизаторов разумению создали там моноструктурную и/или малоперспективную экономику. В начале уже ХХI века некоторые государства удивляют заметными экономическими достижениями. Успешно применяются достижения на основе частной собственности. Очевидно, политэкономия прошлого не смогла объективно сконструировать национальные экономики по объективным законам экономического обустройства социалистического (коммунистического) экономического режима. Именно поэтому и не без финансово помощи извне рухнул форпост мирового коммунизма – СССР с партийной, идеологической политэкономией. А идеология капитализма взяла верх с ее частно – психологическими концепциями в рамках «экономикс». Непременными попутчиками такого стремительного успеха стали события военно-политических, «розовых» и «тюльпанных» революционных решений государств и смена экономико-политических режимов в угоду господства капитала и финансово-промышленных групп. Поэтому заметим, что достижения экономического процветания, например, США в основном приходится на период мировых войн и локальных конфликтов. Внешняя политика США проявляется как экономическо-политическая экспансия для постоянной подпитки несостоятельной и паразитической экономики «наказанием» и санкциями против неугодных государств по всему миру. Их экономическая политика построена на интересах финансово-промышленных кругов США.

 

Отличие современной политэкономии от «экономикс»

Принципиальное отличие современной политэкономии от «экономикс» заключается в равновесном и справедливом построении экономических и политических отношений по всему миру, а что касается относительно прежней политэкономии, то:

  • в исключении, прежде всего, тезиса интереса и приоритета отдельных слоев (классовой борьбы) и «исключительных» наций;
  • особой философией сосуществования Цивилизаций, наций (экономик) и их экономических режимов;
  • в исключении тезисов старой политэкономии о приоритете определения формационного уровня в силу «предопределяющих производственных отношений производительными силами»;
  • в исключении тезисов о непосредственно производственных отношениях, которые, якобы, должны будут снять отчуждение от средств производства, отчуждение от результатов труда и т.д.

 

Понятие современной политэкономии

Поэтому, современная наука «политэкономия» не стремится приблизить утопические цели коммунизма. Она несет в себе классические основы познавательного характера, управленческого характера и поиском путей созидательного развития общества без привязки к идее рыночного фундаментализма или государственного капитализма. В этой связи согласимся с тезисом, что «современная политическая экономия есть новая общественно-экономическая доктрина», которая включает и другие разделы смешанных экономических наук современности (т.е. «Эконо-Микс»), в арсенале которых финансовые и другие инструменты.

Без преувеличения стоит подчеркнуть о высокой научной роли новой политической экономии ее фундаментальности над синтезирующими и/или «рычажными науками на короткие дистанции», под которыми понимаем кейнсианство, институционализм, монетаризм и др. в рамках «экономикс». В отличие от указанных школ и науки в целом под названием «экономикс» современная политическая экономия есть философско-экономическая наука для познания общественно-политических, общественно-исторических, национальных, региональных экономик, экономик всех хозяйствующих субъектов, в т.ч. домохозяйства в созидательном развитии и в гармонии внутри каждого из них и в совокупности планетарного масштаба.

Специальные и отраслевые экономические науки только упрочивают позиции новой политической экономии. Например, математическое моделирование или моделирование на уровне фирмы, региона, отрасли тесно примыкает к экономической теории. Если рассматривать в более широком плане, то к экономической теории примыкает и экономическая кибернетика, моделирование экономических процессов, которые изучают основные принципы управления экономикой. Его составляющая часть — эконометрика и финансовая математика тесно связано с этим направлением. Она занимается изучением количественных соотношений, взаимосвязи между экономическими величинами на основе применения математических моделей и статистических методов обработки информации.

Наряду с историей, философией, правом и другими политическая экономическая является одной из общественных наук. Она призвана раскрыть определенную часть социальных явлений жизнедеятельности человека: через правовые аспекты (право собственности, пучок прав собственности), через нравственность (бизнес отношения, отношения к окружающей среде, к сфере обитания человека) и т.д. Поэтому можем также привязать к этой идее формулу существования и сосуществования бизнеса с окружением через гармонию человека, этики бизнеса, природу через ценности новой экономической политикой начиная с 90-гг. ХХ века, подчиняющаяся к более высокой миссию существования субъектов бизнеса, по формуле: “Человек-Природа-Производство-Мораль”. [2, c. 53]

Нам может объяснить всю общественную жизнь только совокупность теоретических социальных и исторических наук. И поэтому можно сказать о неправильности требовать проверки положений экономической теории фактами действительности. Знания, которые получают при изучении конкретных экономических наук, а также социологии, психологии, истории учитываются в политической экономии. Если не будут учитывать все это, то полученные политической экономией выводы могут оказаться ошибочными.

Взаимосвязь политэкономии с другими экономическими науками можно представить в виде схемы (см.: рис. 1).

 

Взаимосвязь политэкономии с другими экономическими науками

Рис. 1. Взаимосвязь политэкономии с другими экономическими науками

 

На вопросы как должно быть, как следует действовать, чтобы достичь желаемых результатов получают ответы в нормативной экономике. Являясь особой ветвью экономической науки, прогнозирование выступает как научное предвидение того, что может произойти в экономике в будущем. По существу, она является наукой экономических ожиданий. Позитивная (дескриптивная) экономика ориентирована преимущественно на объективное толкование, научное объяснение наблюдаемых экономических процессов и явлений, построение на их основе научных гипотез, концепций, выявление закономерностей функционирования экономических систем. [2, с. 17]

Практическая значимость экономической теории (известная формула Огюста Конта) в том, что знание ведет к предвидению, а предвидение — к действию. В основе экономической политики должна лежать экономическая теория. Через нее она должна пронизывать область житейской практики. Действие (практика) ведет к знанию, знание — к предвидению; предвидение — к правильному действию. [6, с. 45].

 

Заключение

Экономические теории развивались в поисках ответа на проблемы, поставленной хозяйственной практикой, но они остаются лишь инструментом осмысления экономической действительности и прогнозирования ее динамики. Нужно всегда учитывать то, что экономическая теория отличатся от экономической политики.

Нахождением вариантов решения экономических проблем и приведением в действие их механизмов занимается экономическая политика. Для того чтобы принимаемые политиками решения были успешными, они должны пользоваться экономической теорией. При этом они еще должны считаться также с культурным, социальным, правовым и политическим аспектами решаемой проблемы. Когда происходит осуществление задач экономической политики, может произойти изменение экономической системы, ее совершенствование или разрушение.

Библиографический список:

  1. Барр Р. Политическая экономия: В 2 т. / Пер. с фр. М., 1995
  2. Экономическая теория: учеб.-метод. комплекс для студентов не экон. спец. дневной и заочной форм обучения/ Под общей редакцией В.В. Бичанина. М., — 2010 – 321с.
  3. Идрисов Ш.А. Маркетинг: теория и практика. Часть I. Концептуальные основы маркетинга. — Махачкала: ИПЦ ДГУ, 1997 г. С. 53.
  4. Бакалавр экономики (Хрестоматия) Т.2 /Видяпина В.И. – [Электронный ресурс] – Режим доступа. — URL:http://lib.vvsu.ru/books/Bakalavr02/default.asp – Дата доступа: 15.05.2014.
  5. Ядгаров Я.С.. История экономических учений: Учебник для вузов. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Инфра-М, 2009. — 480 с.
  6. Экономика: Учебник/ Журавлева Г.П.— М.: Юристь, 2001. — 574с.

Новая политическая экономия и ее конвергенция с другими науками Читать дальше »

Тайм-менеджмент – залог успеха ®

В наш стремительный век управлять своим временем не так уж просто. Помимо того немалого количества времени, которое мы уделяем работе, нужно успеть выполнить дела по дому, побыть с семьей, заняться собой и еще многое другое. Вот почему так важно научиться тайм-менеджменту.

Сейчас все вокруг нас ориентировано на то, чтобы помочь наиболее эффективно использовать свое время: благодаря Интернету можно, не выходя из дома, пройти обучение, сделать покупки, оплатить счета и даже оформить экспресс кредитную карту. Все это говорит о том, что наше время оптимизировано и дело только за нами. Как же правильно подойти к вопросу тайм-менеджмента?

Чтобы правильно себя организовать, надо будет приучить себя выполнять ряд простых правил. Научно доказано, что привычка вырабатывается в течение 66 дней1. Это время может быть очень непростым для вас, однако оно того стоит – вы буквально станете другим человеком и будете успевать всё.

Прежде всего, необходимо научиться отказываться от тех вещей, которые попросту крадут наше время, в пользу действительно важных дел. Социальные сети, различные мессенджеры, компьютерные игры способны увлечь настолько, что мы незаметно для себя тратим на них по несколько часов в день – неудивительно, что самое важное в результате может остаться несделанным. Поэтому если в течение дня нужно выполнить определенный список задач – концентрируйтесь на нем, вежливо предупредив людей, что на данный момент вы заняты. Все дела стоит продумывать заранее, чтобы всегда иметь четкий план действий на день и понимать, что можно отложить, а что необходимо сделать срочно. Это поможет расставить приоритеты и довести до конца важные задачи, а также успеть последовательно сделать и все остальное. При этом, планируя свой день, учитывайте, что в реальности то или иное занятие может отнять у вас больше времени, чем предполагалось изначально. Закладывайте небольшой временной запас для таких случаев, особенно если на вас рассчитывают и ориентируются другие люди.

И конечно же, всем нам необходимо отдыхать. После 8 часов работы эффективность труда снижается. Мы тратим больше времени на задачи, которые могли бы быть выполнены быстрее, если бы мы взялись за них со свежими силами. Иными словами, происходит нерациональный расход энергии и времени. Важно уметь говорить себе «стоп», когда это необходимо, и переносить дела на завтра. И в течение рабочего дня обязательно следует выделять несколько минут, чтобы отвлечься от работы и немного расслабиться. Это способствует лучшей концентрации в дальнейшей работе и, соответственно, ее большей эффективности.

__________

1 https://www.gazeta.ru/science/2009/07/20_a_3225021.shtml

® На правах рекламы

Библиографический список:

  1. Смирнов П. 66 дней на привычку //Газета.Ру Режим доступа: https://www.gazeta.ru

Тайм-менеджмент – залог успеха ® Читать дальше »

Особенности методологии регионального стратегирования

Введение

Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года разрабатывается для дальнейшего формирования и эффективного использования накопленного потенциала республики в условиях нестабильной мировой экономической системы, глобальных вызовов социокультурного и технологического характера.

На сегодняшний день перед республикой стоит целый ряд задач, направленных на достижение таких целей как:

  • создание условий для стабильного, но опережающего социально-экономического развития республики и обеспечения на этой основе высокого качества жизни граждан;
  • объединение усилий граждан, бизнес-сообщества и органов власти в решении важнейших актуальных проблем, снятии барьеров для полноценной реализации всего имеющегося потенциала развития в республике;
  • формирование устойчивой системы стратегического планирования, соединяющей уровни государственного и муниципального управления для формирования четких и ясных, полностью разделяемых перспектив развития на период до 2030 года и на дальнейшую перспективу.

Для достижения выше представленных целей, важно учитывать максимум внешних и внутренних факторов влияния на социально-экономическую эффективность разрабатываемой стратегии. В этой связи авторами представлены различные точки зрения, направления, тенденции особенностей методологий стратегического планирования через научные школы стратегий.

 

Проблема регионального стратегирования

На данный момент в Российской Федерации за последние 5 – 7 лет все больше регионов начинают заниматься  стратегическим развитием. Не осталась в стороне и Республика Башкортостан. В связи с этим актуальным вопросом является вопрос методологического поиска, то есть, на каких основах будет строиться стратегия региона.

На сегодняшний день научной методологии или школы регионального стратегирования не существует, что вызывает ряд трудностей при ее разработке. В этой связи регион не ограничен в выборе методов разработки стратегического планирования, кроме Федерального Закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Ввиду данной проблемы существенно увеличилось количество научных публикаций и диссертационных исследований по проблематике регионального стратегического планирования.

Сегодня в мировой науке нет научной школы по региональному стратегическому планированию и управлению, равной по своей значимости научным школам стратегирования на уровне фирм и корпораций. Поэтому в статье предложен анализ существующих школ и определены, принципы школ наиболее близки для реализации стратегии на региональном уровне (Таблица 1).

 

Таблица 1 – Научные школы стратегического менеджмента[3]

Название школы Основные положения
Школа дизайна. Стратегирование, как процесс осмысления Основной акцент сосредотачивается на оценке внешних и внутренних ситуаций. Важное значение имеют: убеждения и предпочтения индивидов, формально возглавляющих организацию; социальная ответственность, в частности моральные устои  общества.
Школа планирования. Построение стратегии как формальный процесс. Основная идея — формальный анализ, формальное обучение с тем, чтобы количественно выразить задачи стратегии. Модель планирования:

1) постановка задачи;
2) стадия внешнего аудита;
3) стадия внутреннего аудита;
4) стадия оценки стратегии;
5) стадия операционализации стратегии.

Школа позиционирования. Построение стратегии как аналитический процесс. Школа фокусируется на содержании стратегии. Сторонники данной научной школы заняты не столько процессом формирования стратегии, сколько актуальным их содержанием.
Школа предпринимательства. Построение стратегии как процесс предвидения. Школа предпринимательства понимает стратегию как перспективу, подсказанную интуитивным видением (ощущением). Но эта школа относится к стратегической перспективе не как к коллективному или культурному построению, а как к построению верховного руководителя организации. Таким образом, организация зависит от диктата индивида.
Когнитивная школа. Построение стратегии как ментальный процесс. Основная идея:  — формирование стратегии есть происходящий в голове стратега процесс познания;  — стратегии зарождаются как перспективы;  — информация будет расшифрована и станет интерпретацией мира в том виде, в каком он воспринимался;  — как и концепции, стратегии «рождаются в муках», но даже тем, которым удалось «появиться на свет», весьма далеки от совершенства.
Школа обучения. Построение стратегии как развивающийся процесс. Упор делается не на то, как стратегии формулируются (показатели, цели и др.), а как они формируются.  Согласно школе обучения стратегии возникают, когда люди, действуя иногда индивидуально, а чаще — коллективно, приходят к изучению складывающейся ситуации и способностей организации справиться с ней, что, в конечном счете, приводит к действенной схеме поведения.
Школа власти. Построение стратегии как переговорный процесс. Стратегию в данной концепции рассматривают как сделку или компромисс между конфликтующими индивидами, группами или коалициями. Для любой организации, если внести в нее фактор неопределенности, придется иметь дело с политикой, под которой подразумевается использование власти. Конкурентные цели индивидов и коалиций ведут к тому, что любая заранее разработанная стратегия будет нарушаться и искажаться, так как люди постоянно играют в политические игры.
Школа культуры. Построение стратегии как коллективный процесс. Школа культуры концентрируется на поддержании стабильности организации и реже — на активном сопротивлении стратегическим переменам. Для этой школы формирование стратегии — это процесс социального взаимодействия, основанного на общих для членов организации убеждениях и понимании.
Школа внешней среды. Построение стратегии как реактивный процесс. Согласно этой школе внешние условия подталкивают организации к конкретным нишам: организация действует так, как диктует ее окружение, в противном случае ей придется погибнуть. Уход определяется стратегическим выбором, право на который отнимается у организации и ее руководства и отдается окружению. Таким образом, политическое, идеологическое и другие виды давления определяют стратегический выбор организации.
Школа конфигурации. Построение стратегии как процесс трансформации. На определенный период времени организация принимает четко определенную форму структуры, и действует в соответствии с присущей ей стратегией. Основная цель стратегического менеджмента состоит в поддержании стабильности организации на относительно длительных отрезках времени

 

Опыт разработки стратегий социально-экономического развития регионов России

Опыт разработки стратегий социально-экономического развития регионов России показывает, что сформировались два концептуальных подхода:

  1. Разработка стратегии внутри структуры органов власти (чаще всего Министерством экономики);
  2. Вовлечение ключевых участников процесса реализации стратегии (бизнес, государственное управление, научные деятели, общественные деятели и т.д.).

Оба подхода вписываются в представление школы и во многом обусловлены сложившимся механизмом принятия решений в регионе.

По результатам изучения и анализа научных школ стратегического менеджмента, можно выделить некоторые из них применимые для регионального стратегирования:

  • школа дизайна. Так как в ходе разработки методологии ведется учет внутренних и внешних возможностей региона;
  • школа обучения. Данная школа имеет непосредственное отношение к региональному стратегированию, так как изучение складывающейся ситуации и способностей региона справиться с ней, в конечном счете, приводит к действенной схеме поведения;
  • школа конфигурации. Школа конфигурации может быть применима в региональном стратегирование в случае если на определенный период времени регион принимает четко определенную структуру, адекватную определенному контексту, и действует в соответствии с присущей ей стратегией. Так же результирующие стратегии принимают форму планов, схем, позиций, перспектив, уловок и т. п., но каждая в свое время и в соответствии с ситуацией.

 

Особенности методологии и научно-теоретическое обоснование стратегического развития Республики Башкортостан

В ходе научно-теоретического обоснования разработки стратегии развития Республики Башкортостан были соблюдены правила и порядок законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан разработки документов стратегического планирования социально-экономического развития республики. Федеральный Закон и региональное законодательство регулируют состав и структуру, сроки подготовки разрабатываемых документов в рамках процесса стратегического планирования, участников процесса и механизмы реализации стратегий. При этом выбор теоретической платформы и методологии построения эффективной стратегии должен проводится разработчиком Стратегии. Это позволяет использовать лучшие практики стратегического развития регионов, современные методы менеджмента и разрабатывать подходы, при которых специфика и ключевые преимущества республики могут быть учтены и использованы в полной мере.

Из двух концептуальных подходов Республика Башкортостан выбрала второй путь разработки стратегии, привлекая в процесс ключевых участников. Методическое обеспечение процесса разработки Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года разрабатывалось научным сообществом Республики Башкортостан в лице региональной Академии Наук.

В составе используемой при подготовке Стратегии методологии следует выделить:

  • процессный подход;
  • вовлечение в процесс стратегического планирования ответственных исполнителей, тех, кому предстоит реализовать поддержанные стратегические проекты;
  • развитие через согласование интересов и обучение, при котором разнонаправленные интересы бизнеса, власти и общества согласуются для максимизации общих выгод в долгосрочной перспективе;
  • ­оценку ближнего и дальнего будущего
  • концепцию стратегических инициатив развития, которая обеспечивает единство в подходах к планированию и взаимосвязь проектов стратегического развития;
  • целеполагание, основанное на стремлении к лидерству среди регионов России.

Важнейшей составляющей любой методологии развития регионов является отношение органов управления регионом к выбору стратегической позиции. Критически важные области для выбора включают отношение к лидерству среди регионов, отношение к риску и нововведениям, в том числе к сбалансированности бюджета и госдолгу, отношение к поддержке социальной сферы, отношение к неравномерности развития территорий и формированию политических элит.

Концепция стратегических инициатив развития, как объединяющий элемент методологии, включает уровни стратегических проектов, институтов развития и собственно стратегические инициативы. Любая поддержанная стратегическая инициатива направлена на достижение целей развития, реализуется в формате стратегического проекта, реализуемого через институты развития. Стратегические проекты формируются по приоритетным направлениям развития каждой инициативы.

Выделяется система четырех стратегических инициатив:

1) Инициативы в области развития человеческого потенциала, направленные на формирование активного, образованного и здорового населения республики. Выступают как важнейшая составляющая развития и как результат реализации всех других инициатив.

2) Развитие реального сектора экономики, выступающие как инструменты активизации использования внутренних резервов, развития инноваций и новых отраслей экономики, обеспечения интеграции в формирующиеся мировые экономические системы (ШОС, БРИКС и др.), через встраивание в формируемые цепочки создания добавленной стоимости. Важной составляющей является направление стратегического развития науки и перспективных технологий.

3) Территориальное развитие. Неравномерное развитие территории Республики Башкортостан обусловило выбор стратегии выделения субрегионов и поиска для каждого из них точек роста. Это и создание агломераций и специализация, основанная на сложившихся традициях или новых возможностях. Рассматриваются возможности развития транспортных узлов север-юг и восток-запад, агрогородов, территорий опережающего развития.

4) Эффективное государственное управление, направленное на совершенствование государственного управления и партнёрства с бизнесом, вовлечение общества в принятие решений, развитие предпринимательского потенциала, управление привлечением инвестиций.

Все указанные инициативы рассматриваются во взаимосвязи, при которой стратегические проекты и обеспечивают достижение целей по направлениям отдельных инициатив развития и создают условия (ресурсы, потенциальные возможности, компетенции) для развития по другим стратегическим направлениям.

Итогом реализации данного подхода является согласование целей и задач государственных программ республики, стратегий крупнейших предприятий.

Методология стратегического планирования от желаемых целей (от желаемого будущего к текущим мероприятиям по их достижению) предопределяет формат и способ постановки целей стратегического развития. Реализация данного способа целеполагания позволяет разделить по уровням и сбалансировать по ресурсам и исполнителям цели развития, определить задачи. Моделирование вариантов взаимосвязи проектов стратегического развития позволяет разработать сценарии развития, и выбирать тот, который позволяет достичь поставленных целей. В качестве базового сценария развития используется прогноз социально-экономического развития республики на период до 2030 года, определённый с учетом текущего состояния экономики, реализуемых проектов и вызовов будущего. Базовый сценарий является отправной линией проектирования управления развитием.

Методология должна оставлять возможности для постоянного развития. Технологические прорывы, экономические вызовы и успехи предопределяют периодическую корректировку стратегических проектов, а, в среднесрочной перспективе, – и приоритетных направлений.

В итоге, предложенная методология разработки стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан  является уникальной разработкой, основанной на требованиях законодательства и соединяющей в себе лучшие практики выбора школ стратегического менеджмента с учетом особенностей развития Республики Башкортостан в современных социально-экономических условиях.

 

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод о том, что с реальной проблемой отсутствия теоретико-методических рекомендаций при разработке регионального стратегического планирования сталкиваются многие регионы и данный вопрос является открытым и актуальным. Однако с другой стороны это есть вызов науке для совершенствования методологии регионального стратегирования, учитывая специфику, особенности, приоритетные направления каждого отдельного региона.

Библиографический список:

  1. Буренина И.В., Бирюкова В.В., Котов Д.В., Гайфуллина М.М., Гамилова Д.А. Стратегический анализ и оценка потенциала развития производства резиновых и пластмассовых изделий в Республике Башкортостан//Интернет-журнал Науковедение. 2016.
  2. Буренина И.В., Бирюкова В.В., Котов Д.В., Тасмуханова А.Е., Гамилова Д.А. Стратегический анализ и оценка потенциала развития производства неметаллических изделий в Республике Башкортостан//Интернет-журнал Науковедение. 2016.
  3. Минцберг Г., Альстранд Б., Лампель Ж. Стратегическое сафари. Экскурсия по дебрям стратегического менеджмента// Альпина Паблишер, Москва 2015, 2-е издание
  4. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути    реализации  / под  ред. А.Г.  Гранберга, Наука, 2004.
  5. Хэмел Г., Прахалад К., Томас Г., О’Нил Д. Стратегическая гибкость/Издательство «Питер», 2005
  6. Швецов А.Н. Совершенствование региональной политики:  концепции и практика – М.: КРАСАНД, 2010
  7. Портер М. Конкурентная стратегия: методика анализа отраслей и конкурентов / пер. с англ. И. Минервина; 2-е издание Альпина Бизнес Букс, 2006
  8. МинакирП.А. Экономическая интеграция: региональный аспект // Регион: экономика и социология. – 2004
  9. Гаязов А.С., Котов Д.В. Организация разработки и научно-теоретические основы стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан//В сборнике: Устойчивое развитие территорий: теория и практика материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции. 2016.
  10. Котов Д.В. Методология формирования и развития инновационной среды в регионе диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук/Уфа, 2012

Особенности методологии регионального стратегирования Читать дальше »

Финансовая устойчивость спортивной организации как фактор развития инфраструктуры спорта

Введение

Спорт как особый институт современного общества оказывает огромное влияние на гармоничное развитие не только физических качеств, но и духовно-нравственных ценностей и установок личности. Данный феномен является приоритетным направлением социальной политики государства, направлен на формирование здорового образа жизни населения, воспитание молодого поколения, достойное выступление российских спортсменов на соревнованиях международного масштаба [8, с. 37].

 

Спортивная инфраструктура Республики Мордовия

Необходимо отметить, что в настоящее время в развитии физкультурно-спортивного движения России большую роль  играет региональное управление, основанное на надежной нормативно-правовой базе. В Республике Мордовия, как и во всех субъектах Российской Федерации, приняты программы развития физической культуры и спорта. Решением вопросов в данной сфере на территории региона занимается Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия. В настоящее время реализуется государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы [4].

Республика без преувеличения относится к числу самых спортивных регионов страны. По итогам Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2015 год Мордовия занимает четвертое место.

 

Таблица 1 – Спортивный уровень жителей региона

Показатель Год
2010 2011 2012 2013 2014
Численность занимающихся в ДЮСШ, тыс. чел. 27,0 27,0 24,5 24,2 23,6
Численность занимающихся в спортивных секциях, тыс. чел. 237,8 239,5 239,6 245,9 256,2
Доля граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, % 24,8 26,3 29,3 30,4 33,7
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, % 46 51 51 55 58

 

Город Саранск неоднократно принимал соревнования всероссийского и международного уровня. В них принимали участие представители регионов России и многих стран мира. Перечислим самые масштабные: Кубок мира по спортивной ходьбе и греко-римской борьбе, XI чемпионат Европы по плаванию среди глухих спортсменов, Международные соревнования по велоспорту-BMX «Saransk Indoor», Спортивный форум «Россия – спортивная держава», Всероссийский турнир по греко-римской борьбе памяти Героя Советского Союза Михаила Девятаева, Международный фестиваль боевых искусств, международные соревнования по фигурному катанию на коньках – IV этап международной серии Гран-при среди юниоров, международные соревнования по фигурному катанию – турнир «Мордовские узоры» серии «Челленджер». Одним из самых ожидаемых спортивных мероприятий является Чемпионат мира по футболу 2018 года, матчи которого наряду с десятью городами Российской Федерации будет принимать столица Мордовии.

В мире спорта широко известны имена знаменитых мордовских спортсменов. Так, за последние 8 лет в республике подготовлены 5 чемпионов и 6 призеров Олимпийских игр, один трехкратный паралимпийский чемпион, 36 чемпионов и призеров мировых чемпионатов, 33 победителя и призера чемпионатов Европы, 48 обладателей и призеров кубков мира и Европы [5].

Спортивные достижения республики – это результат развитой инфраструктуры и опытного тренерского состава. В настоящее время регион является лидером в строительстве спортивных сооружений и их материально-техническом оснащении. За время активного участия в реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.» в регионе построено 45 спортивных объектов. Все это способствует развитию не только спорта высших достижений, но и массового спорта, что является основным целевым ориентиром, отраженным в «Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года» [7].

В республике насчитывается около двух тысяч государственных и муниципальных спортивных учреждений, которые составляют основу развития физической культуры и спорта (таблица 2).

 

Таблица 2 – Спортивная инфраструктура Республики Мордовия

Показатель Год
2010 2011 2012 2013 2014
Стадионы и трибуны на 1500 и более мест 22 22 5 5 6
Спортивные залы 560 560 563 541 553
Плавательные бассейны 23 23 25 25 26
Лыжные базы 27 27 27 26 25
Стрелковые тиры 63 63 63 48 46
Плоскостные спортивные учреждения 1234 1234 1255 1257 1272
Число учреждений ДО детей 37 41 42 48 48
Всего 1966 1970 1980 1950 1952

 

Расширилась география спортивных объектов как в столичном центре, городе Саранске, так и в районах республики (рисунок 1).

 

География спортивных сооружений Мордовии

Рис. 1 – География спортивных сооружений Мордовии [3]

 

Стратегические задачи реализуется не только государственными, но и коммерческими спортивными организациями. Сегодня в спортивной индустрии сконцентрированы значительные материальные и финансовые активы, она является неотъемлемой частью отраслевой экономики, образует важную составляющую общественной жизни, обеспечивает занятость многих людей, пополняет бюджеты за счет налоговых поступлений [10, с. 69]. Предоставление качественных социально-культурных услуг населению, проведение оздоровительных и  спортивных мероприятий, привлечение общественности к занятиям физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни – все это входит в деятельность организаций и способствует развитию социально значимой сферы [6, с. 6].

 

Финансовая устойчивость спортивных организаций Республики Мордовия (на примере Дворец спорта г. Саранска)

Спортивная организация как социальная система является открытой, поскольку непосредственно взаимодействует с внешней средой. Факторами прямого воздействия внешней среды являются поставщики, трудовые ресурсы, законы, учреждения государственного регулирования, потребители и конкуренты. Кроме того, на деятельности спортивной организации сказывается состояние экономики, научно-технический прогресс, социокультурные и политические изменения [9, c. 147].

Конечной целью коммерческой спортивной организации является получение прибыли путем рациональной организации труда. Она ориентирована на рынок спортивных услуг и должна обладать такими качествами как устойчивость, гибкость, инновационность и адаптивность.

Гибкость отражается во внутренней структуре, в кадровом обеспечении, в количественно-качественных результатах работы по предоставлению услуг. Инновационность подразумевает использование современных управленческих подходов, новых технологий и технических средств. Адаптивность проявляется в способности экономического субъекта приспосабливаться к изменяющимся условиям среды. Данные категории тесно взаимосвязаны с финансовой устойчивостью, которая является важнейшей характеристикой предприятия и отражает уровень безопасности вложенных в него средств. Сущность финансовой устойчивости заключается в наличии необходимых ресурсов для развития, стабильной платежеспособности благодаря достаточному собственному капиталу, который обеспечивает независимость от внешних неблагоприятных воздействий [2, с. 1].

Финансовая устойчивость организации обусловлена комплексом факторов и включает в себя характеристику финансовой независимости, и, по крайней мере, результаты платежеспособности организации. Иными словами, стабильность положения экономического субъекта влияет на принятие управленческих решений, определяет заинтересованность в сотрудничестве с ним инвесторов, кредиторов, потенциальных партнеров и т.д.

 

Таблица 3 – Аналитический бухгалтерский баланс ОАО «Дворец спорта» за  2013-2015 гг.

Показатель 2013 г. 2014 г. 2015 г.
сумма, тыс. р. % к итогу баланса сумма, тыс. р. % к итогу баланса сумма, тыс. р. % к итогу баланса
АКТИВ
Внеоборотные активы
Основные средства 12743 87,4 12727 87,15 12711 83,30
Финансовые вложения
Отложенные налоговые обязательства
Прочие внеоборотные активы
Оборотные активы, всего 1837 12,6 1876 12,85 2549 16,70
Запасы 370 2,54 412 2,82 400 2,62
Дебиторская задолженность 1137 7,8 1157 7,92 1799 11,79
Финансовые вложения
Денежные средства и их эквиваленты 330 2,26 307 2,11 350 2,29
Прочие оборотные активы
БАЛАНС 14580 100,00 14603 100,00 15260 100,00
ПАССИВ
Собственный капитал 13909 95,4 14049 96,21 14089 92,33
Заемные средства, всего 671 4,6 554 3,79 1171 7,67
Краткосрочные обязательства 671 4,6 554 3,79 1171 7,67
Долгосрочные обязательства
БАЛАНС 14580 100,00 14603 100,00 15260 100,00

 

Для анализа финансовой устойчивости используем данные одной из спортивных организаций Республики Мордовия – ОАО «Дворец спорта» за 2013–2015 гг. Акционерное общество является комплексным предприятием социальной сферы, предназначен для оказания спортивных услуг широкому кругу потребителей, а также для проведения спортивных соревнований различного уровня. Общество уже много лет занимает значимое положение в спортивной отрасли г. Саранска. Ежедневно около 900 человек занимаются спортом и физической культурой, при этом часть посетителей посещают плавательный бассейн на льготных условиях. Для обеспечения сохранения своего статуса Общество постоянно проводит работу по совершенствованию и улучшению обслуживанию, поиску современных форм физкультурно–оздоровительной работы с населением, а также по пропаганде физической культуры и спорта в целях формирования у населения устойчивых навыков здорового образа жизни через занятия физической культурой и спортом.

Из таблицы 3 мы видим, что в рассматриваемый период произошло увеличение общей суммы имущества организации в основном за счет роста оборотных активов. При этом, рассматривая источники формирования имущества, отмечаем значительный рост краткосрочных обязательств.

 

Таблица 4 – Оценка платежеспособности ОАО «Дворец спорта» за 2013-2015 гг.

Показатель Формула расчета Опти- мальное значение 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Величина собственных оборотных средств Оборотные активы – краткосрочные обязательства СОС>1 1166 1322 1378
Маневренность собственных оборотных средств Собственные оборотные средства / собственные средства 0,2 — 0,5 0,08 0,1 0,1
Коэффициент покрытия (общей ликвидности) Оборотные активы / текущие обязательства 2,0 оптимально 2,5-3 2,74 3,39 2,18
Коэффициент промежуточной ликвидности (Оборотные активы — запасы) / краткосрочные обязательства 0,7-0,8  оптимально 2,19 2,64 1,84
Коэффициент абсолютной ликвидности Денежные средства / краткосрочные пассивы ≥ 0,1 – 0,7 0,49 0,55 0,3
Доля оборотных ср-в в активах, % Оборотные средства / Актив ≥50 0,13 0,13 0,17

 

Анализ платежеспособности показал, что многие коэффициенты ликвидности имеют положительную тенденцию. Несмотря на то, что показатель промежуточной ликвидности за анализируемый период снизился, и в 2015 году составил 1,84, это свидетельствует о высокой платежеспособности организации и возможности в случае необходимости привлекать финансовые инвестиции. Коэффициент абсолютной ликвидности в 2015 году снизился до 0,3. За весь исследуемый период данный показатель имеет оптимальное значение, и организация может погасить свои краткосрочные обязательства за счет денежных средств.

Однако есть показатели, которые не соответствуют нормативам. К ним относится коэффициент маневренности, который принимает значение ниже оптимального за исследуемый период, т. е. для финансирования текущей деятельности организации собственного капитала не хватает.

В таблице 5 приведены коэффициенты финансовой устойчивости ОАО «Дворец спорта».

 

Таблица 5 – Значения показателей финансовой устойчивости ОАО «Дворец спорта» за 2013-2015 гг.

Показатель Значение показателя
оптимальное 2013 год 2014 год 2015 год
Коэффициент концентрации собственного капитала > 0,5 0,95 0,96 0,92
Коэффициент финансовой зависимости < 0,5 0,05 0,04 0,08
Коэффициент маневренности собственного капитала 0,3-0,6 0,08 0,09 0,1
Коэффициент соотношения привлеченных и собственных средств 0,5 0,05 0,04 0,08

 

Из таблицы видно, что коэффициент автономии и коэффициент маневренности уменьшились незначительно в рамках предлагаемой нормы. Значение коэффициента финансовой зависимости соответствует оптимальному значению за весь период исследования и свидетельствует о значительной доле собственных средств в общей сумме источников финансирования. Значение коэффициента соотношения собственных и заемных средств менее 0,5 за весь исследуемый период, что также является  положительным показателем. Проведенный анализ показал, что спортивная организация имеет устойчивое финансовое положение, является независимой от внешних источников финансирования.

Следует отметить, что управление финансами организации и определение ее возможностей является важнейшим направлением в системе менеджмента и во многом определяется управлением персонала организации (подбор менеджеров среднего уровня управления, тренеров,  инструкторов, которые имеют соответствующее образование и необходимую квалификацию).

 

Заключение

Таким образом, предпринимательская деятельность в индустрии спорта в немалой степени подвержена внешним факторам и зависит от экономической ситуации в стране. Для дальнейшего развития массового спорта, высоких достижений спортсменов-профессионалов необходима финансовая поддержка со стороны государства и спонсоров.

Библиографический список:

  1. Аверина О. И. Комплексный экономический анализ хозяйственной
    деятельности: учебник / О. И. Аверина, Е. Г. Москалева, Л. А. Челмакина [и  др.]. – М.: КноРус,  2016. – 430 с.
  2. Данилова Н. Л. Сущность и проблемы анализа финансовой устойчивости коммерческого предприятия / Н. Л. Данилова // Концепт. – 2014. – № 2. – С. 1–8.
  3. Кусерова А. И. Состояние спортивной инфраструктуры в Республике Мордовия // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания: Сборник материалов ХХ Молодежной международной научно-практической конференции / Под общ. ред. С. С. Чернова. – Новосибирск: Изд-во ЦРНС, 2014. – С. 16–20.
  4. Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия : официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mordovia-sport.ru/.
  5. О Государственной программе Республики Мордовия развития физической культуры и спорта на 2014-2020 годы : [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/424071522.
  6. Скамай Л. Г. Экономический анализ деятельности предприятия: учебник / Л. Г. Скамай, М. И. Трубочкина. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 378 с.
  7. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fizvosp.ru/assets/media/d1/ee/1370.pdf.
  8. Терёшкина А. В. Развитие региональной политики в сфере физической культуры и спорта в Республике Мордовия / А. В. Терёшкина. – Информационная Мордовия, 2016. – С. 35–39.
  9. Филиппов С. С. Анализ коммерческой физкультурно-спортивной организации как социальной системы / С. С. Филиппов,  Н. И. Антонова. –  Ученые записки университета Лесгафта, 2012. – С. 145–148.
  10. Фролова О. Ю. Индустрия спорта: коммерческая деятельность и политика министерства спорта РФ / О. Ю. Фролова, Т. А. Хорошева. –   Вестник НГИЭИ, 2015. –  № 9 (52). – С. 69–72.

Финансовая устойчивость спортивной организации как фактор развития инфраструктуры спорта Читать дальше »

Обзор зарубежных исследований в области формирования кластеров и оценки эффектов для предприятий – участников

Введение

Российская Федерация, как и другие развитые страны, уделяет большое внимание такому сравнительно новому понятию, как кластер. Но в российской научной практике практически нет обширных и фундаментальных работ по этой тематике. Российские ученые, занимающиеся кластерной тематикой, опираются на работы основоположника кластерной теории М. Портера, идеи которого не всегда полностью применимы к российским условиям и требуют поэтому некоторых доработок.

Вместе с тем существует ряд российских авторов, использующих собственные определения понятия «кластер». Например, по мнению исследователя А. Миграняна [1], кластер – это «сосредоточение наиболее эффективных и взаимосвязанных видов экономической деятельности, т.е. совокупность взаимосвязанных групп успешно конкурирующих фирм, которые образуют «золотое сечение» всей экономической системы государства и обеспечивают конкурентные позиции на отраслевом, национальном и мировом рынках». В российской научной литературе также встречаются определения таких ученых, как Л. Мясникова и М. Афанасьев, Т.В. Цихан, М. Галушкина и других [2].

 

Научные теории формирования кластеров

На сегодняшний день вопрос о причинах и принципах возникновения территориальных кластеров остается дискуссионным. Среди различных исследовательских точек зрения можно выделить две основных теории формирования кластеров, описывающие различные механизмы, по которым предприятия, государственные и бизнес-структуры, а также представители науки объединяются в производственный кластер.

Первая берет за основу теорию М. Портера [8] о способности субъектов экономики самостоятельно организоваться в кластеры под влиянием тенденций «свободного рынка». Этот подход сформировался в 1980-1990 годах и называется также «классическим» (либеральным) подходом. Он основывается на идее о том, что государство не должно оказывать какого-либо влияния на формирование кластеров и вмешиваться в процесс их возникновения, так как кластеры формируются естественным образом, без поддержки органов государственной власти. В рамках данной теории кластеры выступают как самоорганизующиеся экономические комплексы, субъекты которых под влиянием экономических, структурных, географических, политических предпосылок, а также на основе мотивов повышения производственной эффективности предприятий тяготеют к объединению усилий и координации производственных и иных процессов в единую систему.

Вторая теория возникла в Европе (Франция) в 2006 году и основывается на идее о «полюсах конкурентоспособности». Данных подход исходит из принципа государственно – частного партнёрства. В рамках теории государство сотрудничает с бизнесом, всячески поддерживая компании, объединяющиеся в кластер, с целью повышения конкурентоспособности национальной экономики. Исходя из этой точки зрения, государство выступает основой для формирования кластеров, принимает меры по стимулированию фирм, предприятий, организаций к кооперации производственных процессов с помощью различных методов. К таким методам можно отнести обеспечение информационной поддержки для действующих и потенциальных участников кластера, предоставление льготных условий налогообложения, координирование отношений между участниками кластерных объединений и другие.

Лидирующей точкой зрения среди представителей научного сообщества всё-таки остается теория Майкла Портера. Причиной возникновения кластера являются исторические особенности, территориальный и ресурсный факторы. К историческим предпосылкам относятся установившиеся ранее системы связей между отдельными людьми или предприятиями. Территориальные особенности выражаются в географической близости экономических субъектов друг к другу, а ресурсный фактор определяет общность ресурсной базы и наличие тех или иных необходимых ресурсов в распоряжении того или иного участника кластера.

Помимо того, на формирование кластера влияют желание и необходимость экономических субъектов объединить усилия для снижения затрат производства и транзакционных издержек, а также для получения конкурентного преимущества и различных экономических выгод. Можно выделить следующие группы субъектов процесса возникновения и функционирования кластера: органы государственной власти, частные компании, финансовые институты, научно-исследовательские и образовательные организации.

 

Типология и основные признаки кластеров

В литературе выделяется, как правило, пять основных характеристик, определяющих понятие «кластер» (рисунок 1).

 

Основные признаки кластера

Рисунок 1. Основные признаки кластера

 

В научной литературе существует множество типологий кластеров, разработанных различными авторами. Одна из них предусматривает разделение кластеров по отраслевой специфике на несколько основных типов, которые представлены на рисунке 2.

Деятельность инновационных кластеров основана на применении больших объемов новых технологий в процессе производства. В данном типе кластеров сформирована характерная инфраструктура, включающая в себя образовательные учреждения, центры экспериментальных разработок, технопарки и исследовательские учреждения. Такие кластерные объединения носят инновационно-внедренческий характер и формируются обычно на территориях, обладающих большим инновационным потенциалом. В научной литературе довольно распространено мнение о том, что именно инновационные кластеры являются достаточно перспективным направлением в экономике, которое может сыграть важную роль в повышении конкурентоспособности национальной и региональной экономики. На сегодняшний день их на территории РФ насчитывается 70.

 

Типы кластеров и их основные характеристики

Рисунок 2. Типы кластеров и их основные характеристики

 

Промышленные (индустриальные) кластеры возникают на основе совокупности предприятий, действующих в одной отрасли, и обеспечивают полный цикл производства продукции вплоть до ее реализации потребителю. Такие экономические структуры позволяют создать эффективные технологические цепочки. Примерами данных кластеров являются автомобильные, машиностроительные, текстильные, химические, биофармацевтические, строительные, лесопромышленные кластеры. В России их всего 79.

Туристические кластеры основываются на рекреационном потенциале различных территорий. Для их появления важен культурно-исторический, природный и инфраструктурный потенциал той или иной местности. Такие кластеры включают в себя не только объекты культурного наследия и центры отдыха туристов, но также и гостиничные комплексы, транспортные сети, объекты медицинского обслуживания, объекты торговли сувенирной продукцией и пр. В России таких кластеров 25 и они расположены, в основном, вдоль западной и южной границ страны.

Образовательные кластеры представляют собой целые системы взаимосвязанных образовательных учреждений разного уровня, основным продуктом которых выступают услуги области образования. Основная цель – повышение качества и уровня образования, модернизация процесса его получения. В образовательные кластеры могут объединяться учебные заведения от начального до высшего уровня, бизнес – структуры и государство. Единственный в России кластер данной специализации расположен в республике Коми.

Транспортные (логистические) кластеры включают в себя комплекс взаимосвязанных предприятий, предоставляющих услуги по транспортировке, хранению и передаче грузов получателю. Расположение таких кластеров основывается на транзитных возможностях определенных регионов и территорий. В России их два – в Калужской и Воронежской областях.

Экологические кластеры объединяют в себе совокупность предприятий, работающих по принципу внедрения «чистых технологий» и занимающиеся вторичной переработкой отходов. Такие производства стремятся снизить вредные выбросы в почву, атмосферу и гидросферу для улучшения экологической ситуации в регионе (городе). В России есть только один экологический кластер, в городе Санкт-Петербурге.

 

Обзор зарубежных исследований в области оценки эффектов для предприятий – участников кластеров

Среди российских публикаций не удалось найти работ, которые бы анализировали на российских данных эффекты для предприятий от включения их в кластеры. Поэтому далее будет приведен анализ только международных публикаций.

В одной из ранних статей по этой теме Р.Баптиста и П.Сван [3] ищут ответ на вопрос, какие фирмы больше склонны к инновациям: те, которые расположены в сильных промышленных кластерах, или те, которые к кластерам не относятся. В исследовании анализируется инновационная деятельность 248 предприятий обрабатывающей промышленности Великобритании в течение 8 лет, с 1975 по 1982 годы. Авторы проводят исследование с помощью регрессионного анализа – построения 4 моделей, таких как МНК-модель, два вида лог-линейной модели и модели с фиксированными эффектами. В качестве зависимой переменной выступает переменная инновации – общее количество введенных инноваций по всем инновационным подразделениям компании. Объясняющими переменными являются: доля рынка – общее число продаж отрасли;  концентрация – отношения объемов продаж пяти фирм отрасли; фиксированный эффект отрасли – дамми-переменная для каждой из десяти обрабатывающих отраслей; дисперсия занятости — индекс Херфиндаля; население – общее количество проживающих в регионе, где расположена фирма с 1971 по 1981 годы;  запас знаний – сумма прошлых инноваций и дамми-переменная для запаса знаний. Все модели являются значимыми и позволяют сделать вывод о том, что фирмы находящиеся в кластерах и занимающие сильные позиции в отрасли, более склонны к инновациям. Однако, эффект сильной занятости в других отраслях оказался вовсе не значим, это также может означать, что эффект застоя перевешивает любые выгоды от диверсификации внутри кластеров.

Исследование, оценивающие склонность фирм к инновациям в кластере и за его пределами, также проводилось К.Бюдри и С.Бреши [4] в 2003 году. С помощью эмпирического анализа, авторы исследовали результаты деятельности фирм двух стран: Италии и Великобритании. В работе применяются три типа данных: данные о патентах, данные о компаниях и региональные данные по занятости. Данные о патентах в период с 1990 по 1998 годы используются в качестве индикатора инновационной деятельности фирм, а также связаны с трудоустройством в регионе. Зависимой переменной в данной работе является общее количество патентов, произведенных фирмой, действующей в определенной отрасли и находящейся в кластере, за период 1990-1998. Спецификация эконометрических моделей очень близка к исследованию Р.Баптиста и П.Сван. Объясняющими переменными в модели выступают следующие показатели:

  • размер фирм – средняя численность работников с 1989 по 1996 года;
  • сумма патентов с 1978 по 1989;
  • дамми переменная – равная единице, если фирма ранее применяла инновации, и нулю, если нет;
  • сила кластера в промышленности – измеряемая по секторам занятости в промышленности;
  • сила кластера в других отраслях – измеряемая по секторам занятости в других отраслях;
  • индекс Херфиндаля;
  • доля населения, проживающего в основной части города – данная переменная оценивает эффект кластера, связанный со степенью урбанизации.

Основным результатом  работы К.Бюдри и С.Бреши является вывод о том, что кластеризация сама по себе не является стимулятором для инновационной деятельности фирм, а порой может даже быть источником негативных экстерналий. Авторы также обнаружили, что фирма более склонна к инновационной деятельности, если расположена в регионе, где присутствует много фирм склонных к инновациям в собственном производстве, а также где есть большой запас накопленных знаний. Кроме того, возникает негативный эффект от присутствия фирм, не склонных к инновациям в собственном производстве. Авторы интерпретируют эти результаты как свидетельство того, что положительные внешние эффекты агломерации, могут поступать только от инновационных фирм.

Исследование А.Малмберг и Д.Пауэр [7] направлено на поиск доказательств того, что нахождение в кластерах позволяет компаниям обмениваться, приобретать и генерировать новые знания – основу конкурентоспособности. Авторы выделяют три аргумента в пользу значительной роли знаний в создании конкурентоспособных кластеров:

  • знания в кластерах, создаются через различные формы регионального межорганизационного взаимодействия в духе сотрудничества;
  • знания в кластерах создаются за счет усиления конкуренции и активизации соперничества;
  • знания в кластерах создаются за счет перетекания, следующих из местной мобильности и коммуникабельности людей.

Кроме этого, авторы приводят эмпирические примеры в поддержку данных аргументов и также отмечают, что динамика рынка и социальные взаимодействия на уровне личности могут играть важную роль в процессе создания знаний в кластере.

К.Венберг и Г.Линдквист [8] рассматривают влияние кластеров на выживание и функционирование новых предпринимательских фирм, где кластеры определяются, как региональные агломерации смежных отраслей. Авторы анализирует данные о 4397 шведских фирмах  с 1993 по 2002 год в таких отраслях, как телекоммуникационные системы и бытовая электроника, финансовые услуги, информационные технологии, медицинское оборудование, лекарственные препараты и фармацевтическая промышленность. Зависимой переменной является выживаемость фирм, которая высчитывается как время от регистрации фирмы до прекращения деятельности той или иной фирмы. Были сделаны выводы о том, что фирмы расположенные в кластерах создают больше рабочих мест, имеют более высокие налоговые платежи и заработные платы для работников. Эти эффекты являются стабильными для общих показателей агломерации (фирма или количество служащих), но менее стабильными для таких относительных показателей, как коэффициенты местоположения. Полученные результаты соответствуют прошлым исследованиям в данной области и указывают на то, что кластеры обеспечивают экономические выгоды не только для фирмы в целом, но и для вновь запущенных предпринимательских фирм, в частности. Хотя исследование не определило механизмы, обеспечивающие такие выгоды, но подтвердило, что новые фирмы в кластерах не только имеют более высокие показатели выживаемости, но также имеют более высокие экономические показатели, которые оказывают непосредственное влияние на экономику региона.

В работе М. Делгадо, М.Портера и С. Стема [6] рассматривается влияние кластеров на предпринимательство. Авторы фокусируются на различных ролях конвергенции и агломерации на рост числа фирм, а также при приеме на работу в этих новых фирмах. В то время как убывание отдачи предпринимательства на уровне региона и отрасли может привести к эффекту конвергенции, наличие дополнительной экономической деятельности создает внешние факторы, которые усиливают стимулы и снижают барьеры для создания нового бизнеса. Кластеры являются таким способом реализации нового бизнеса. Для эмпирического анализа были использованы панельные данные по США. Авторам удалось доказать положительное влияние кластеров на предпринимательство и выживаемость фирм. Зависимая переменная — скорость роста в начале активности промышленности в кластере, где базовый период  — средний уровень запуска деятельности в течение 1991-1994 годов, и конечный период — средний уровень запуска деятельности в течение 2002-2005 годов. Объясняющие переменные — уровень запуска активности в промышленности, отраслевая специализация и экономическая деятельность: специализация кластера, прочности связанных кластеров и прочности подобных кластеров в соседних регионах.

Библиографический список:

  1. Мигранян А. А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров в странах с переходной экономикой //Вестник КРСУ. – 2002. – Т. 2. – №. 3.
  2. Шилова Н.Н., Люфт С.А. Теоретический анализ дефиниции «кластер» // Общество: политика, экономика, право. 2016 № 2. С. 75-78.
  3. Baptista R., Swann P. Do firms in clusters innovate more? // Research Policy. 1998. 27 (1998). Р. 525 — 540.
  4. Beaudry С., Breschi S. Are firms in clusters really more innovative? // Economics of Innovation and New Technology. 2003. 12:4. P. 325-342.
  5. Cluster policy in Europe: A brief summary of cluster policies in 31 European countries. Oxford Research AS. January, 2008. URL: http://clusterpolisees3.eu/ClusterpoliSEEPortal/resources/cms/documents/2008.01_Oxford_Cluster_Policy_Report_-_31_European_countries.pdf (дата обращения 11.2016).
  6. Delgado M., Porter M., Stern S. Clusters, convergence, and economic performance // Research Policy. 2014. 43(10). P. 1785 — 1799.
  7. Malmberg A., Power D. How do firms in Clusters Create Knowledge? // Industry and Innovation. 2005. Vol. 12, № 4. P. 409 – 431.
  8. Wennberg K., Lindqvist G. The effect of clusters on the survival and performance of new firms // Small Business Economics. 2010. Vol. 34, Issue 3. P. 221 — 241.
  9. Porter M.E. On Competition. — Boston: Harvard Business School, 1998.

Обзор зарубежных исследований в области формирования кластеров и оценки эффектов для предприятий – участников Читать дальше »

Кадровое обеспечение объектов по уничтожению химического оружия

Введение

Объекты по хранению и утилизации химического оружия являются особо опасными химико-технологическими производствами, что определяет высокие требования к качеству персонала — как к уровню профессиональной подготовки, так и к личностным показателям.

Подбор специалистов для объектов по утилизации химического оружия рассматривается как элемент кадрового менеджмента с присущими ему организационными принципами и практическими подходами. От того, насколько эффективно поставлена работа по подбору персонала, в значительной степени зависит качество людских ресурсов и функционирования объекта. Эффективность подбора персонала обеспечивается соблюдением определенных принципов организации и проведения кадрового найма.

Решение проблемы подбора кадров — сложный, многостадийный процесс, который осуществляется на основе существующей нормативно-правовой базы, подчиняется принципам управления персоналом и кадрового планирования, имеет ограничение по срокам проведения, предполагает эффективное взаимодействие работников планового и кадрового отделов, администрации объектов при активном участии руководителей подразделений и служб с имеющимися вакансиями [8].

В связи с особой ответственностью задачи комплектования персоналом объектов по утилизации химического оружия с максимальной эффек­тивностью, минимальными издержками и в кратчайшие сроки потребовалась разработка документов, регламентирующих организацию и проведение меро­приятий кадрового найма.

Для разработки таких документов использовались данные о существующей российской и зарубежной практике профессионального отбора и обеспечения персоналом; сведения о трудовых ресурсах в регионах, где функционировали бывшие объекты по производству химического оружия и где имеется развитая химическая промышленность, а также в регионах, в которых осуществлялось строитель­ство объектов по утилизации и объектов по расснаряжению и детоксикации химического оружия; мате­риалы по технико-экономическому обоснованию на построенные объекты по утилизации химического оружия для определения потребности в различных категориях персонала.

 

Опыт обеспечения производственным персоналом строящихся объектов

Весьма полезным оказался опыт обеспечения производственным персоналом, полученный при подготовке к пуску объекта в п. Горный Саратовской области в 2001-2002 гг. [7].

Основные принципы и методы организации и проведения процесса подбора кадров и подготовки персонала определены в концепции подготовки пер­сонала, концептуальной модели профессионального отбора и комплектования персоналом и в типовом регламенте «Подготовка персонала объектов по утилизации химического оружия».

В концепции подготовки персонала объектов по утилизации химического оружия обозначены цели, задачи, основные принципы и методы деятельности в области профессионального отбора и комплектования персоналом объектов [6].

Процесс подбора персонала определен как вид управленческой деятельности, который осуществляет­ся в рамках кадровой работы на основе принципов кадрового планирования.

Основная цель деятельности в этой области — удовлетворение потребностей объектов по утилизации химического оружия в квалифицированных кадрах, способных обеспечить непрерывную и безопасную работу с учетом поэтапного ввода объектов в эксплуатацию.

На этапе формирования кадрового состава объек­тов решаются следующие задачи [6,7]:

  • определение потребности в кадрах на каждом этапе организации деятельности объекта;
  • определение требований к будущим сотрудникам, формам документов (резюме, анкета, направление на обязательный предварительный медицинский осмотр, заявление о приеме на работу и т.п.), совокупности процедур и методов работы с претендентами, уровню оплаты труда;
  • выбор конкретного варианта привлечения кандидатов (сроки, источники, каналы);
  • осуществление практических действий по набору и отбору персонала, заключению трудовых договоров.

 

Концептуальная модель профессионального отбора и комплектования персоналом

Концептуальная модель профессионального отбора и комплектования персоналом объектов по утилизации химического оружия разработана на основе современных технологий и представляет собой алгоритм действий по орга­низации процесса подбора кадров.

Типовой регламент «Подготовка персонала строящихся объектов по уничтожению химического оружия» определяет порядок и мероприятия для проведе­ния подбора, комплектования и подготовки персонала (включая профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров).

 

Особенности подбора персонала

Подбор персонала осуществляется в три этапа:

  1. набор персонала — привлечение кандидатов и формирование информации о претендентах на вакантные рабочие места;
  2. отбор персонала — на основе анализа информации о претендентах проводится выбор наиболее подходящих кандидатур на занятие конкретных должностей;
  3. принятие решения о приеме кандидата на работу [6-7].

Порядок комплектования квалифицированными кадрами включает в себя следующие этапы деятельности: планирование кадровой потребности; формирование критериев отбора кадров; привлечение (набор) персонала; отбор кадров (предварительный и окончательный) на основе критериев; принятие окончательного решения по результатам отбора; прием на работу; профессиональная подготовка для получения допуска к самостоятельной работе [6-7].

Набор персонала на объект по утилизации химического оружия осуществлялся среди местного (регионального) населения (внешние источники). Это позволило снизить напряженность со стороны жителей близлежащих населенных пунктов и облегчило социальную обстановку функционирования объекта.

Основным принципом набора кадров явилось организация взаимодействия администрации объекта с высшими звеньями региональными и местными властями. Это связано с тем, что непродуманные действия по при­влечению местных жителей могли привести к серьезному дисбалансу рабочей силы в небольших близлежащих населенных пунктах.

Администрация объекта совместно с местными и региональными администрациями разрабатывали общий план взаимодействия. После встреч с представителями администрации на уровне губернаторов или заместителей губернаторов последовали указания представителей администраций региональным руководителям промышленности, руководителям системы высшего образования и руководителям областных центров занятости населения по взаимодействию с объектами по утилизации химического оружия [6-7].

При содействии с региональными центрами занятости населения определены ресурсы и возможности специализированных учреждений региона. Составлены планы работы комиссий объектов по набору персонала в регионах, включающий в себя сроки и способы проведения рекламных кампаний, сроки и места проведения собеседований с кандидатами, а также определяющий ответственных за организацию конкретных мероприятий. Проведён анализ региональных населенных пунктов, наиболее перспективных с точки зрения набора персонала (близость расположения населенных пунктов, наличие промышленных объектов, наличие квалифицированных кадров и т.д.) [6-7].

Для привлечения максимального количества кандидатов на вакантные должности была проведена информационная кампания с целью информирования граждан и общественных организаций о социальных гарантиях работникам объектов, условиях труда и уровне заработной платы, регламенте трудовой деятельности, требованиях к кандидатам и т.д. Все эти сведения даются через средства массовой информации (центральные и региональные) в Интернете в виде пресс-релиза на официальном сайте Управления ФГСЗН.

Для осуществления набора региональных кадров использовались как активные, так и пассивные методы [2,4].

Активные методы — это непосредственный целе­направленный набор персонала. Кандидаты выбирались из числа выпускников учебных заведений. Была проведена работа с выпускниками региональных вузов совместно с представителями системы высшего образования региона, определены профильные вузы, в которых были проведены мероприятия по набору кандидатов. Такими мероприятиями стали лекции по информированию о характере объектов и привлекательности работы на них, беседы с выпускника­ми в форме «вопросов и ответов». Кроме того, набор кандидатов осуществлялся через государственные центры занятости населения.

Привлечению кандидатов способствовала организа­ция презентаций и специальных выставок в учебных заведениях с участием работников администрации объектов по утилизации химического оружия.

В центрах занятости выбранных перспективных населенных пунктов проводились ярмарки вакансий.

Наряду с активными методами набора применялись и пассивные методы, которые были реализованы посредством проведения информационных кампаний о мероприятиях по набору кадров в регионах. Основным методом явилось размещение рекламных объявлений в региональных газетах и журналах, на местном телевидении (в программах новостей и с использованием бегущей строки), в уличных объявлениях и в объявлениях, размещаемых в центрах занятости населения, в Интернете (объявления и форумы на сайтах центров занятости и других сайтах) [2,4].

Руководством объектов и службами персонала были подготовлены статьи об организации и преимуществах работы на объектах по утилизации химического оружия.

Следующим за этапом привлечения кадров стал процесс отбора из списка кандидатов, квалификация которых наиболее соответствует будущей должно­сти [2,4].

Отметим, что два процесса — набор кандидатов и отбор подходящих кадров — носят явно противоположный характер. Набор представляет собой позитивный процесс, он направлен на поиск и привлечение работников, процесс отбора несет негативный характер, в ряде случаев кандидатам отказывают.

Отбор — двусторонний процесс. Заявитель, также, как и работодатель, оценивает и принимает решение. По мере того, как кандидаты узнают об объекте и характере его функционирования, о руководителях, с которыми им придется работать, об уровне заработной платы, о льготах и вознаграждениях, непосредственно о своей будущей работе, они могут изменить свое решение и добровольно выйти из процесса.

Процесс отбора осуществлялся в два этапа — первичный (предварительный) и вторичный (окончательный) отбор [7].

Первичный (предварительный) отбор начинался с анализа списка кандидатов с точки зрения их соответствия работе на объекте по утилизации химического оружия. Основная цель первичного отбора — отсеивание кандидатов, не обладающих минимальным набором характеристик, необходимых для занятия вакантной должности.

В качестве методов предварительного отбора использовались собеседование, анализ письменных источников информации (резюме, документов об образова­нии и квалификации), тестирование.

Претенденты, приходящие на ярмарку вакансий, составляют краткое резюме и проходят индивидуальное предварительное собеседование. Собеседование проводилось представителем отдела кадров объектов по утилизации химического оружия. При соответствии кандидата основным критериям в ходе дальнейшего собеседования проводилась проверка по дополнительным критериям, оценка личностных и деловых качеств претендента, наличие у него профессионального опыта. В том случае, когда кандидат претендовал на должность аппаратчика, оператора ЦПУ или начальника смены, проводилось тестирование его личностных качеств. При получении отрицательного результата проводилось дополнительное предварительное собеседование с целью выявления возможности переориентации кандидата на должности, к которым не предъявляются повышенные требования.

По результатам предварительного собеседования была сформирована база данных — список кандидатов, наиболее соответствующих требованиям вакантных должностей [7].

Окончательный отбор кандидатов из ограниченного числа лиц, прошедших первичный (предварительный) отбор на вакантную должность, начинался с систематизации базы данных кандидатов на вакантные должности. При этом формировались разделы базы данных, соответствующих подразделениям объекта по утилизации химического оружия. Систематизация проводилась сотрудниками отдела кадров объектов на основании сведений об образовании претендента и его профессионального опыта, а также пометок, сделанных в ходе предварительного собеседования. По результатам анализа базы данных по разделам был составлен список претендентов для окончательного собеседования.

Окончательное собеседование, проводилось комиссией в составе представителя руководства объекта, представителя отдела кадров и руководителя подразделения, на вакантную должность которого претендует кандидат.

В ходе окончательного собеседования руководителями подразделений уточнялись некоторые детали, касающиеся образования кандидата и его профессионального опыта, и оценивалась его способность выполнять обя­занности, соответствующие вакантной должности. В заключение члены комиссии проводили обсуждение кандидата и принимали окончательное решение о приеме его на работу в соответствующей должности. После этого кандидат заполнял заявление о приеме на работу.

Заявление о приеме на работу является основанием для направления кандидата на обязательный предварительный медицинский осмотр. Порядок прохождения предварительного медицинского осмотра согласовывается с медсанчастью Федерального медико-биологического агентства. Одновременно кандидат заполняет анкету для прохождения режимной проверки. При отсутствии медицинских и режимных противопоказаний кандидат может быть принят на работу в соответствии с действующим законодательством.

 

Особенности профессиональной подготовки кадров

Принятые на работу профессиональные специали­сты не всегда готовы сразу же приступить к выполнению своих должностных обязанностей. Это обстоятельство для объектов по утилизации химического оружия тем более значимо, поскольку система профессионального образования (высшего, среднего специального, начального профессионального) не обеспечивает подготовку специалистов по уничтожению химического оружия. В связи с этим возникает необходимость профессионального специального обучения или переобучения работников.

Основными особенностями (принципами) подготовки кадров для объектов по утилизации химического оружия явились опережающая подготовка персонала по отношению к установленным срокам пусков объектов в действие с тем, чтобы своевременно обеспечить объекты квалифицированными кадрами, а также непрерывный многоуровневый характер обучения и инструктажа по безопасности труда.

При профессиональном обучении выявлялись недостающие для эффективного исполнения обязанностей по занимаемой должности знания, умения и навыки, степень подготовки работника и соответственно полученным данным организован учебный процесс по программам дополнительного профессионального образования [1,3].

Для подготовки персонала объектов по утилизации химического оружия используются различные методы и технологии обучения [6-8].

Методы обучения весьма разнообразны, это:

  1. ученичество (наставничество) — метод обучения, включающий как аудиторные занятия, так и практический тренинг на рабочем месте (комбинация обучения на рабочем месте и вне работы);
  2. предварительное обучение в обстановке, имитирующей рабочую;
  3. обучение на рабочем месте опытным работником или мастером;
  4. обучение вне рабочего места (в классных комнатах или где-либо еще);
  5. стажировка, в ходе которой специалисты и руководители приобретают навыки и знания, необходимые для выполнения новой работы.

Что касается технологии обучения, то здесь использовались как традиционные методы — лекции, семинары, так и методы активного обучения [6-8]. При активном обучении большое внимание уделялось отработке на практике приобретенных знаний, навыков и умений, а также развитию навыков групповой деятельности.

Как активная технология широкое распростране­ние получило компьютерное обучение [5-7].

Для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий рабочие и инженерно-­технические работники, непосредственно занятые обслуживанием технологического процесса и обеспечивающие эксплуатацию оборудования (оперативный персонал), проходили курсы подготовки с использованием специального учебно-тренировочного комплекса «Тренажер». Программное обеспечение этого комплекса воспроизводит методы и технологические про­цессы, реализуемые на объектах по утилизации химического оружия:

  • методы имитации рабочих мест операторов центрального пульта управления объектом;
  • различные режимы функционирования, а именно, режим консультации обучаемых с системой, режимы приобретения, проверки и оценки знаний;
  • динамические модели процессов, осуществляемые в основных технологических узлах и агрегатах;
  • режимы работы технологического оборудования (подготовка технологического узла к пуску, пусковые операции, штатная работа, контроль и регулирование работы узла, остановка технологического процесса, аварийные ситуации).

Кроме того, действует система поддержки преподавателя, включающая автоматическую оценку знаний обучаемых по результатам выполнения тренировочных упражнений, тестовых вопросов и т.д.; осуществляется протоколирование работы обучаемых, что позволяет воспроизвести предыду­щие сеансы работы учебно-тренировочного комплекса. Комплекс «Тренажер» позволил проводить моделирование с изменением масштаба времени (в режиме реального времени, ускорение медленных процессов, замедление быстро протекающих процессов).

 

Заключение

Таким образом, деятельность по отбору кадров в рамках типового регламента «Подготовка персонала объектов по утилизации химического оружия» подтвердила высокую эффективность и действенность определенного регламентом порядка комплектования и подготовки персонала, и правильность принятых при его разработке решений.

Проведение мероприятий по подбору кадров для объектов по утилизации химического оружия в соответствии с данным типовым регламентом позволило полностью укомплектовать штат квалифицированным и обученным персоналом, способным проводить мероприятия не только по утилизации химического оружия, но и осуществлять деятельность по выводу объектов из эксплуатации и дальнейшему их перепрофилированию в интересах устойчивого развития регионов России.

Библиографический список:

  1. Апенько С. И. Оценка персонала: эволюция подходов и технологий их использования. М.: Информ-Знание, 2014.
  2. Арсеньев Ю.Н., Шелобаев С.И., Давыдова Т.Ю. Управление персоналом. Модели управления. М.: Юнити, 2015.
  3. Балтина И. Обучение персонала на промышленном предприятии. Справочник по управлению персоналом, 2013. № 7.
  4. Дмитриев Ю. Рынок труда: предложение, спрос, управле­ние (региональный аспект). Проблемы теории и практики управления, 2011.
  5. Магура М.И. Современные персонал-технологии. Москва, ЗАО «Бизнес-школа «Интел-синтез», 2012.
  6. Самарин С.И., Комиссаров А.В., Шехтер Г.А. Модель профессионального отбора и комплектования персоналом объектов по уничтожению химического оружия. // Российский химический журнал. М. 2007. Т. LI. № 2. С.139 – 142. С.135 — 139.
  7. Уткин А.Ю., Мудрый П.М. Методология профессионального отбора и подготовки персонала для объектов по уничтожению химического оружия. // Российский химический журнал. М. 2007. Т. LI. № 2. С.139 -142.
  8. Шнайдер Б., Шмит Н. Персонал для организации: науч­ный подход к поиску, отбору, оценке и удержанию со­трудников: Пер. с англ. С-Пб., Экономическая школа, 2014.

Кадровое обеспечение объектов по уничтожению химического оружия Читать дальше »

Развитие профессионализма профессорско-преподавательского состава, как инструмент управления качеством в системе высшего образования

Введение

Применительно к системам управления образованием развиваются два основных подхода: первый — на основе построения иерархии функций системы и представления основных результатов в виде «пирамиды качества»; второй — на основе использования группы стандартов ГОСТ Р ИСО 9000, 9001, 9004. Реализация Закона Российской Федерации «Об образовании» 1992 года, разработка Национальной системы оценки качества образования в России, проведение аттестации и аккредитации учебных заведений, введение Государственных образовательных стандартов актуализирует проблему оценки качества преподавания в высших учебных заведениях. В соответствии с Положением о внутривузовской системе менеджмента качества подготовки специалистов следует проводить мониторинг как общей компетентности ППС, так и уровня реализации ими компетентностного подхода в обучении студентов, как показателя качества образования.

 

Роль профессорско-преподавательского состава вузов в обеспечении качества образования

Анализ существующих подходов показал, что преимущественно под термином «качество образования» понимается степень (мера) соответствия определенной совокупности характеристик образования (как системы, процесса и результата) установленным, предполагаемым или обязательным потребностям (ожиданиям). На этом основании, управление качеством образования есть воздействие на него, как на систему (процесс, результат) с целью перевода определенной совокупности характеристик из известного начального состояния в требуемое конечное состояние. Можно рассматривать два аспекта качества в образовании. Первый характеризует компетенции выпускников вуза в соответствии с запросами заказчиков и требованиям государственных стандартов. Второй, отражает системные возможности обеспечения квалификационных характеристик выпускников и подразумевает, что качество результатов определяется качеством процессов и ресурсов вуза. И если раньше превалировал первый аспект, то сейчас стремительно возрастает роль второго.

Система образования, реализуемая в отдельном вузе, являясь инерционной, и обладая отложенными последствиями от воздействий, должна стремиться к адекватному прогнозу своего развития и предупреждению возникновения процессов снижающих качество ее функционирования. В структуре системы образования можно выделить триаду: субъект-инструмент-объект. Субъектом являются руководители учебного заведения, как лица принимающие решения. В качестве инструмента будем рассматривать профессорско-преподавательский состав, объектом определим студентов, обучающиеся в вузе. К основным задачам обеспечения качества высшего образования относится соответствие профессорско-преподавательского состава (ППС) вузов современным требованиям к преподавательской деятельности [1]. Какие бы реформы не проводились в образовательной среде — они замыкаются на педагоге как исполнителе. По уровню педагогического кадрового потенциала судят о качестве деятельности вуза, одновременно он является одним из основных объектов управления в условиях модернизации высшего образования.

Согласно сложившейся в России вузовской структуре преподаватели распределены по кафедрам с закреплением дисциплин и учебных поручений, соответствующих его квалификации, и имеет возможность периодически проходить курсы повышения квалификации и самосовершенствоваться. Вуз также гарантирует, что в случае приема на работу новых сотрудников, они будут обладать высоким уровнем профессиональных знаний и необходимым спектром компетенций. Безусловно, большинство преподавателей обладают полноценными знаниями в предметной области, необходимыми умениями и опытом для эффективной передачи знаний студентам в рамках учебного процесса. Однако, успешность профессиональной деятельности преподавателя высшей школы обусловлена не только предметными знаниями, но и определенным уровнем общекультурных компетенций, соотношением личностных психологических факторов, выступающих в качестве компонентов единой системы его деятельности. С точки зрения В.И. Слободчикова, профессионал способен не только реализовывать деятельность, но и «рефлексировать ее основания и средства во всей полноте ее нормативной структуры». Профессиональная самореализация связана с социальной жизнью преподавателя, которая во многом определяется его квалификаций и профессиональным стажем. В ряду причин влияющих на снижение уровня личностно-профессионального развития можно указать:

  • отсутствие способности к прогнозированию собственного поведения;
  • низкая ответственность перед собой;
  • неспособность принятия адекватных ситуации решений;
  • незаинтересованность в результатах своей деятельности.

Разрешение указанных кризисов кроется в мобилизационных способностях педагога, его волевых качествах, ценностных ориентациях, компетентной реакции на ситуации в педагогической деятельности, способности вносить коррективы в повседневную практику. Эффективность педагогической деятельности зависит от психологических особенностей преподавателя, его ценностей и ценностных приоритетов, определяющих аксиологические и акмеологические аспекты его профессионализма.

 

Система управления развитием профессионализма профессорско-преподавательского состава вузов

В этой связи необходимо построить последовательную систему управления развитием профессионализма ППС вузов. Во-первых, для придания способности гибкого, упреждающего реагирования на существующие и перспективные потребности образования. Во-вторых, повышения роли вузовской науки в фундаментальных и прикладных исследованиях в тесной связи с повышением квалификации профессорско-преподавательского состава. В-третьих, для соответствия уровня педагогических кадров содержанию образовательных стандартов новых поколений требующих адаптации к современной специфике подготовки выпускников.

В современной психологии и педагогике проводятся исследования по изучению особенностей преподавателя как субъекта профессиональной деятельности. По мнению Л.М. Митиной низкий уровень самосознания обусловливает ситуативный тип поведения педагога, при котором преобладают материальные ценности, а мотивы функционируют единичным образом и не создают единой направленности в действиях. Это предопределяет пассивную, несамостоятельную, адаптивную профессиональную позицию. Высокий уровень самосознания обеспечивает такой личностный тип поведения, при котором педагог осознанно относится к своим внутренним и внешним побуждениям, принимает и отвергает их уже в качестве собственных мотивов поведения и деятельности. Стоит обратить внимание на тот факт, что проблемы, связанные с определением и обоснованием путей развития и поддержки профессионализации педагога, как важнейшей составляющей педагогической деятельности, изучены недостаточно. Научные исследования преимущественно ориентированы на подготовку будущих преподавателей или развитие профессиональных компетенций для работы с отдельными категориями обучающихся. При этом, результатами социологических опросов установлено, что значительное число преподавателей имеют нечеткое представление о тенденциях в педагогике, не владеют технологиями создания и применения современных методик для обеспечения образовательных результатов в формате компетенций.

Внедрение результатов педагогических исследований предполагает: адекватную постановку и проведение педагогических экспериментов, специальное ознакомление практических работников с полученными данными, развитие на этой основе потребности в применении научных результатов на практике. Это возможно при условии специально организованного обучения способам и приемам реализации научных рекомендаций при оперативной, методической, консультативной помощи со стороны специалистов. Внедрение новых форм, методик, педагогических технологий требуется четкого понимания того, как их осваивать и сопровождать. Принимая во внимание и тот факт, что значительная часть ППС высших учебных заведений (особенно не педагогических) не имеет специального педагогического образования, сформировать, развить и актуализировать их деятельность в полной мере – важная задача управления современным вузом.

Неудачи и недостатки в деятельности педагогов зачастую связаны с неподготовленностью. Во многом это объясняется недостаточным осознанием важности педагогической компетентности у большинства ППС. А ведь развитие профессиональной компетенции педагога можно рассматривать как одно из важных условий образования. Готовность педагога к современной образовательной деятельности включает развитость необходимых личностных качеств, таких как — большая работоспособность, умение выдерживать действие сильных раздражителей, высокий эмоциональный статус, готовность к творчеству, а также специальных — знание новых технологий, овладение новыми методами обучения, умение их разрабатывать, анализировать и выявлять недостатки. Однако, чаще всего повседневная рабочая деятельность носит формальный характер. Это обусловлено рядом причин:

  • привычное формирование среды своей деятельности в традиционном режиме с одновременно невысокой степенью готовности к изменениям;
  • отсутствие мотивации;
  • невозможность определить приоритетное направление («распыление» в разных направлениях), а значит отсутствие ощутимого результата.

Рациональный выбор педагогического взаимодействия со студентами требует не только оценки возможной полезности, но и анализа внутренних условий для внедрения, а также прогноза, как нововведение впишется в педагогическую систему вуза. У многих преподавателей повышение педагогической квалификации вызывает неполное понимание, затруднения и, как следствие, отрицание. Кому-то необходима психологическая поддержка; часть педагогов не отказались бы от индивидуальных консультаций педагогов — практиков, от участия в семинарах; многие готовы пройти повышение квалификации по этому направлению. Положительное значение может иметь желание избежать негативной оценки при аттестации, избрании на должность, а также некоторые другие стимулы морального и материального плана. Не отрицая доминирующей роли внутренних мотивов, нельзя недооценивать и роль мотивов, связанных с внешними стимулами. Среди них отметим одобрение коллег, заинтересованность руководителей вуза и его подразделений.

 

Мониторинг педагогической деятельности профессорско-преподавательского состава вузов

Мониторинг педагогической деятельности ППС представителями службы менеджмента качества вуза может быть ориентировано на две группы показателей: квалификационные характеристики каждого преподавателя и качество проведения им учебного занятия. С целью получения квалификационной характеристики преподавателя определены и систематизированы информативные признаки для разных категорий преподавателей, отражающие уровни их профессионализма. Эти признаки положены в основу расчета рейтинговой оценки, позволяющей объективно обосновать индивидуальный выбор программы повышения квалификации. Рейтинговая оценка представляет собой обобщенный вывод о результатах деятельности педагога на основе качественного и количественного анализа. Под термином «рейтинговая оценка» понимается место объекта в классификации, проведенной на основе какого-либо признака. В методологическом плане выделяются два основных подхода к построению комплексных рейтинговых оценок: базовый статистический и экспертный. При построении оценочной системы на разных ее этапах были использованы оба метода. Для определения рейтинга профессионализма педагогических кадров выбран тип «упорядоченный рейтинг», класс — экспертный и применен метод «эталонного объекта» или «метод расстояний», поскольку в его основе лежит идея определения расстояния от каждого объекта исследуемой совокупности до «эталонного» [3].

Алгоритм получения рейтинговой оценки по указанному методу:

  1. Исходные данные представляются матрицей, где по строкам записаны номера показателей (i= 1,…, n), а по столбцам — номера объектов персоналии ППС (j = 1, .., т).
  2. Формируется «эталонный объект». Например, для каждого из п выбранных показателей находится максимальное значение.
  3. Исходные данные матрицы (aij) стандартизируются в отношении соответствующего показателя «эталонного объекта».
  4. Для каждого анализируемого объекта значение рейтинговой оценки определяется по формуле:

значение рейтинговой оценки ППС,

где (i) — номера частных показателей, (j) номер оцениваемого объекта, хij — стандартизированные i показатели состояния j-го объекта.

  1. Наилучший рейтинг имеет объект с минимальным значением ρ (т.е. объект, показатели которого наиболее близки к выбранному эталону).

Подготовка к упорядоченному ранжированию предполагает набор показателей (или группы показателей), подвергающихся экспертной оценке. Частными показателями, определяющими профессионализм ППС, определены:

  • научные публикации по вопросам образования, изданные в рецензируемых сборниках, по перечню РИНЦ и ВАК;
  • практико-ориентированные публикации по образовательным методикам, методам и технологиям, фондам оценочных средств, а также способам их внедрения в учебный процесс;
  • участие в научно практических и методических семинарах, конференциях и т.д. разного уровня;
  • знание инновационной составляющей в педагогике знаю «З» (источник: экспертиза разработанных УМК по соответствующим выделенным разделам и позициям);
  • практическое применение современных методик преподавания применяю «П» (источник: экспертиза разработанных УМК по соответствующим выделенным разделам и позициям);
  • научно-обоснованные авторские педагогические разработки методик, методов и технологий, оценочные средства разрабатываю самостоятельно «Р» (источник: экспертиза разработанных УМК по соответствующим выделенным разделам и позициям);
  • результаты педагогических экспериментов по внедрению новаций в образовательный процесс внедряю «В» (источник: отчеты и акты проведения педагогических экспериментов внутри кафедры);
  • тиражирование и популяризация апробированных эффективных авторских разработок среди преподавателей как внутри кафедры, так и среди других кафедр и факультетов тиражирую (распространяю) «Т» (источник: отчеты и акты внедрения).

Анализ спектра рейтинговых значений позволяет провести дополнительную классификацию и определить три категории ППС для определения уровневых программ повышения квалификации. Категория 1 — вводный уровень может быть рекомендован преподавателям, имеющим рейтинг «6-7», категория 2 — базовый уровень для рейтинговых значений от «3 до 5», категория 3- продвинутый, с рейтингом «2 или 1». Показателями развития профессионализма является приращение уровня индивидуального рейтинга в течение ряда лет после прохождения повышения квалификации, что отражается в специализированной базе данных отдела кадров. Программы повышения квалификации педагогических кадров должны быть адаптированы к различным уровням профессионализации педагогов (согласно рейтинговым оценкам), что даст возможность вариативности, как для обучающихся по программам повышения квалификаций, так и для ведущих эти занятия преподавателей.

Опыт ряда вузов показал, что анкетирование студентов является достаточно эффективным способом оценивания качества преподавания. Этот способ включает алгоритм проведения анкетирования; процедуру валидизации анкет методом групповых экспертных оценок; математико-статистическую обработку результатов анкетирования; совокупность этических требований к процедурам оценки деятельности преподавателя. Методика анкетирования позволяет выявить возрастающее внимание студентов на установку отношений преподаватель-студент, а также отследить динамику тенденций (увеличения, уменьшения) на каждом последующем курсе числа студентов, удовлетворенных (неудовлетворенных) деятельностью преподавателя по содействию в росте образовательных достижений. Один из вопросов анкеты характеризует желание студента в дальнейшем работать с данным преподавателем. Авторы этой методики отмечают, что, несмотря на высокую оценку педагогической деятельности преподавателя, многие из опрошенных студентов дальнейшее сотрудничество оценили баллом 0, то есть, высоко оценивая профессиональные качества, личностные качества преподавателя их не вполне удовлетворяют [2]. Конечно же, каждый студент может думать, что угодно и отвечать на вопросы так, как он считает нужным, но если при анализе анкет прослеживаются определенные настроения, то это уже может характеризовать качество педагогической деятельности. С данным заключением не всегда соглашаются преподаватели, получившие невысокий балл. Они пытаются винить студентов (не желают учиться, занимаются посторонними делами, не достаточно воспитаны…) и условия, в которых приходится порой работать (тесная аудитория, малая зарплата, отсутствует возможность использования ТСО).

Применение методик анкетирования студентов должно учитывать академическую активность и личностную состоятельность студентов. Имеющие большое число пропусков учебных занятий не могут быть объективны в своих оценках, а, следовательно, либо должны быть исключены из числа респондентов, либо их оценки учитывать с пониженным весовым коэффициентом. Также надо учитывать, что студенты, являясь в образовательной системе единым объектом, существенно различаются по своим базовым знаниям, карьерным устремлениям, жизненному опыту. Каждый из них создает «фильтры», через которые воспринимает образование в целом.

Является ли полученная оценка объективной? Отражает ли она истинное положение вещей? Однозначных ответов на эти вопросы нет. Каждое высшее учебное заведение, реализуя собственные программы менеджмента качества, использует свои методы оценок. Помня о том, что все-таки именно студент является основным звеном образовательного процесса, объектом на который направлено деятельность системы образования целесообразно шире проводить анкетирование с целью выявления их мнений о качестве обучения и учебной деятельности преподавателей по методикам типа «Преподаватель глазами студента». Но крайне важно понимать, что при использовании таких технологий в оценке профессиональной деятельности ППС необходимо руководствоваться рядом правил.

  1. Студент должен не просто оценивать деятельность преподавателя, а рассматривать педагога во взаимодействии с собой, как участника неделимого образовательного процесса.
  2. Экспертом может быть компетентный, корректный, сдержанный человек, обладающий высокими морально-этическими качествами, способный вести беседу, убеждать.
  3. Необходима психологическая подготовка преподавателя к анкетированию, чтобы он понимал, что оценивают его не просто как личность, а как элемент системы образования, несмотря на то, что не может быть преподавателя без индивидуальных, особых, личностных качеств. Одно накладывается на другое и формируется определенный тип профессионального облика.
  4. Оказать помощь в стремлении каждого преподавателя к самооценке, оценке коллег и студентов (это задача не одного дня). Сформировать у ППС желание положительного изменения в своей деятельности (сравниваю себя сегодняшнего с собой вчерашним и оцениваю свои достижения).
  5. Трансформирование информации, полученной в результате анкетирования:
    • руководитель подразделения должен знать существующие тенденции, но совсем не обязательно знакомить его со всеми полученными результатами;
    • преподавателю представляют позитивные направления его работы и в беседе, в разумной форме, предлагает обсудить вопросы, связанные с возникшими проблемами, лишь косвенно говоря о них.

В системе управления качеством образования в вузе обозначенные процедуры (рейтинговой оценки и анкетирования) выявляют соответствие режима функционирования ввуза и развития протекающих в нем процессов принятым управленческим решениям. Контроль дает систематизированную информацию, показывает расхождение между целью и достигнутым результатом. Отметим основные задачи контроля:

  • экспертная аналитическая оценка достигнутых результатов и формулирование соответствующих выводов для проведения работы по регулированию процесса образовательной деятельности;
  • оценка всех участников образовательного процесса, их конкретных результатов и формулирование рекомендаций для коррекции деятельности коллектива;
  • формирование каналов прямой и обратной связи для информирования и стимулирования участников образовательного процесса.

Система повышения квалификации ППС, направленная на развитие потенциала педагогических кадров вуза, должна предусматривать:

  • преемственность развития профессиональных качеств педагогических кадров, осуществление обучения в различных формах (мастер-класс, педагогическая мастерская, открытый семинар, индивидуальные и групповые формы творческого диалога, участие в научно-практических конференциях);
  • организационно-методическую поддержку педагогическим новациям;
  • использование децентрализованной структуры принятия решений, передача их значительной части решений по поводу педагогической деятельности на кафедры при должном разделении прав и ответственности;
  • разработку и последовательную реализацию адекватных форм и методов стимулирования научно-педагогического роста ППС.

 

Заключение

Существенными условиями действенного менеджмента качества в вузе являются систематический контроль и анализ объективных данных на всех иерархических уровнях, поскольку процесс управления может быть действенным только при наличии устойчивой обратной связи, обеспечивающей надёжную информацию о состоянии всех подсистем и процессов. Функционирование системы управления образовательными процессами на уровне вуза обеспечит переход от анализа конкретных проблем к более широкому взгляду на качество образования, который расширяет возможности прогноза и позволяет своевременно отрабатывать превентивные меры. Это даст возможность перевести процесс управления в образовании с оперативного на стратегический уровень.

Библиографический список:

  1. Борисова Е.В. Педагогический кадровый потенциал в аспекте инновационной компетентности //Вестник Тверского государственного университета. Серия: Педагогика и психология. 2016. № 1. С. 90-96.
  2. «Положение об организации и проведении анкетирования студентов «Педагог глазами студентов» ПГНИУ, Пермь.: [электронный ресурс], www.psu.ru/files/docs/normativnaya_baza/…/polozh_anket.pdf (дата обращения 08.12.2016)
  3. Шеремет А.Д. Управленческий учет. М.: ИД ФБК ПРЕСС, 2000

Развитие профессионализма профессорско-преподавательского состава, как инструмент управления качеством в системе высшего образования Читать дальше »

Исследование влияния факторов внешней среды на инновационное развитие инвестиционно-строительного комплекса в Республике Татарстан

Введение

Инвестиционно-строительный комплекс, как и любой другой, — это открытая система, на которую влияет внешняя среда. Поэтому для моделирования инновационных процессов в инвестиционно-строительном комплексе необходимо выделять доминирующие факторы воздействия, определить устойчивые причинно-следственные связи между ними.

 

Методический аппарат исследования

В целях выявления наиболее важных макроэкономических процессов, оказывающих влияние на инновационные, мы предлагаем использовать метод главных компонент [1]. Использование этого метода позволяет выявить скрытые факторы, оказывающие влияние на инновационные процессы. С помощью метода главных компонент осуществляется декомпозиция исходной матрицы данных на структурную часть (несколько первых главных компонентов, которые лежат в направлениях максимальных изменений) и на шум [2].

Целью многомерного анализа является декомпозиция (разложение) данных, позволяющих выявить и промоделировать их «скрытые особенности». При этом важную роль играет понятие «изменение значений». Основным предложением, которое используют при нахождении таких «скрытых закономерностей», является то, что направления, в которых происходят наибольшие изменения в данных, так или иначе связаны с этими закономерностями. Модель главных компонент – это некоторая аппроксимация матрицы исходных данных, которую мы используем вместо исходной.

Каждая из главных компонент, которую последовательно определяют, ортогональна остальным и представляет все меньшую и меньшую вариацию значений переменных или, другими словами, все меньшую «протяженность» облака точек, данных вдоль направления старших главных компонент. Таким образом, последняя главная компонента будет минимальной. Фактический различить образцы здесь нельзя, так как все эти отличия определяются просто случайным шумом. Поэтому главные компоненты с большими номерами могут рассматриваться как направления, в которых основная составляющая является шумом. Таким образом, метод главных компонент осуществляет декомпозицию исходной матрицы данных на структурную часть (несколько первых главных компонент, которые лежат в направлениях максимальных изменений) и на шум (направления, в которых разница между положениями точек достаточно мала, и ей можно пренебречь).

Для проведения анализа были выбраны следующие показатели:

  • коэффициент доступности жилья в Республике Татарстан;
  • доля убыточных предприятий;
  • средние цены на вторичном рынке жилья;
  • средние цены на первично рынке жилья;
  • численность постоянного населения;
  • сальдированный финансовый результат (по крупным и средним предприятиям);
  • ввод в действия жилья;
  • объем работ, выполненных собственными силами предприятий строительного подряда; среднедушевые денежные доходы (в месяц);
  • грузооборот автомобильного транспорта организаций всех видов деятельности;
  • расходы консолидированного бюджета Республики Татарстан;
  • доходы консолидированного бюджета Республики Татарстан;
  • валовый региональный продукт;
  • число малых предприятий по Республики Татарстан;
  • число предприятий и организаций по Республики Татарстан;
  • число безработных;
  • реальные денежные доходы по Республики Татарстан (в % к предыдущему году);
  • ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации;
  • курс доллара (среднегодовой);
  • индекс потребительских цен по Республики Татарстан;
  • удельный вес организаций промышленного производства (без субъектов малого предпринимательства), осуществляющих технологические инновации Российской Федерации; удельный вес организаций (без субъектов малого предпринимательства), осуществляющих технологические инновации Российской Федерации;
  • объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг по Российской Федерации;
  • число субъектов малого предпринимательства, осуществляющих технологические инновации по Российской Федерации;
  • удельный вес субъектов малого предпринимательства, осуществляющих технологические инновации по Российской Федерации.

 

Результаты исследования

Расчет был проведен по данным Росстата и Татарстанстата с использованием программного обеспечения Unscrambler, фирмы CAMO. Анализ производился за период с 2000 по 2014 годы [4].

Итак, матрицу исходных данных для проведения анализа метода главных компонентов у нас образует показатели, отражающие влияние внешней среды на инвестиционно-строительный комплекс. Они представлены в табл. 1.

 

Таблица 1 — Показатели, отражающие влияние внешней среды на инвестиционно-строительный комплекс

 

Показатели, отражающие влияние внешней среды на инвестиционно-строительный комплекс

 

Образцами в данном случае будут экономические периоды – годы. Переменными – различные экономические показатели. Перед анализом целесообразно нормировать данные, чтобы исключить влияние переменных с большой размерностью.

По результатам анализа остаточной дисперсии при прибавлении каждой компоненты можно заключить, что для построения модели методом главных компонент в данном случае необходимо использовать пять главных компонент (А=5). Они объясняют 92% вариаций исходных данных (рис. 1).

 

График остаточной дисперсии

Рис. 1. График остаточной дисперсии

 

В результате применения метода главных компонентов к моделированию внешней среды мы получаем значения счетов и нагрузок. Нагрузки определяют направления каждой главной компоненты в исходной системе координат. Значения нагрузок представлены в табл. 2.

 

Таблица 2 — Дисперсия инвестиций в инвестиционно-строительный комплекс Республики Татарстан для модели регрессии на главные компоненты

Количество главных компонент Объясненная дисперсия по инвестициям в основной капитал инвестиционно-строительный комплекс, %
1 63
2 15
3 7
4 4
5 3

 

График нагрузок показывает, какой вклад вносит каждый рассматриваемый фактор в главную компоненту. Он дает проекционный взгляд на схожесть факторов. Положительные корреляции можно отметить между следующими показателями: ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации – индекс потребительских цен по Республики Татарстан, объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг по Российской Федерации – число малых предприятий по Республики Татарстан. Первую связь можно объяснить тем, что при увеличении ставки рефинансирования ЦБ РФ должно увеличиться и индекс потребительских цен Республики Татарстан. При увеличении объема отгруженных инновационных товаров, работ, услуг по Российской Федерации растем число малых предприятий по Республики Татарстан.

Наибольшие нагрузки для первой главной компоненты получились у следующих показателей: средние цены на вторичном рынке жилья (-0,241); средние цены на первичном рынке жилья (-0,24); ввод в действия жилья (-0,242); объем работ, выполненных собственными силами предприятий по договору строительного подряда (-0,239); среднедушевые денежные доходы (в месяц) (-0,25); расходы консолидированного бюджета Республики Татарстан (-0,246); доходы консолидированного бюджета Республики Татарстан (-0,248); валовый региональный продукт (-0,25); число малых предприятий по Республики Татарстан (-0,24); число предприятий и организаций по Республики Татарстан (-0,24); ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (0,204); индекс потребительских цен по Республики Татарстан (0,192); объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг по Российской Федерации (-0,237); число субъектов малого предпринимательства, осуществляющих технологические инновации по Российской Федерации (-0,239); удельный вес субъектов малого предпринимательства, осуществляющих технологические инновации по Российской Федерации (-0,241). Мы предлагаем интерпретировать первую главную компоненту как фактор влияния экономической политики государства на инновационное развитие инвестиционно-строительного комплекса. Это влияние включает в себя жилищную политику (объем работ, выполненных собственными силами предприятий по договору строительного подряда, ввод в действия жилья), антимонопольную политику (число предприятий и организаций), а также уровень спроса на жилье (средние цены на первичном ранке жилья, средние цены на вторичном рынке жилья) и инновационную политику (объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг по Российской Федерации; удельный вес субъектов малого предпринимательства, осуществляющих технологические инновации по Российской Федерации).

Наибольшие нагрузки по второй главной компоненте у показателей сальдированный финансовый результат (по крупным и средним предприятиям) (0,416) и удельный вес организаций промышленного производства (без субъектов малого предпринимательства), осуществляющих технологические инновации Российской Федерации (0,391). Эти два показателя располагаются рядом на графике нагрузок, что говорит о тесной корреляции между ними. Мы интерпретируем вторую главную компоненту как фактор влияния предпринимательства на экономическое развитие.

Анализируя значение счетов, можно заметить расположение этапов развития экономики инвестиционно-строительного комплекса Республики Татарстан по экономическим периодам.  Счета – это координаты рассматриваемых экономических периодов в пространстве главных компонент. Подобное распределение соответствует экономической интерпретации выявленных главных компонент.

 

Заключение

Любая организация находится и функционирует в среде. Каждое действие всех без исключения организаций возможно только в том случае, если среда допускает его осуществление. Внутренняя среда организации является источником ее жизненной силы. Она заключает в себе тот потенциал, который дает возможность организации функционировать, а, следовательно, существовать и выживать в определенном промежутке времени. Но внутренняя среда может быть также и источником проблем и даже гибели организации в том случае, если она не обеспечивает необходимого функционирования организации[3].

Внешняя среда является источником, питающим организацию ресурсами, необходимыми для поддержания ее внутреннего потенциала на должном уровне. Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней средой, обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Но ресурсы внешней среды не безграничны. И на них претендуют многие другие организации, находящиеся в этой же среде. Поэтому всегда существует возможность того, что организация не сможет получить нужные ресурсы из внешней среды. Это может ослабить ее потенциал и привести ко многим негативным для организации последствиям.

Библиографический список:

  1. Клещева О.А. Совершенствование процесса внедрения инноваций в строительном комплексе Республики Татарстан// Региональная экономика: теория и практика, 2010, №31(166). – с.22
  2. Файзуллин И.Э. Перспективы развития инновационных методов малоэтажного строительства // Известия КГАСУ. — №2(14), 2010. – С.351-355.
  3. Крылов В.И. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной стратегии. М.: Омега-Л, 2003.
  4. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, — Министерство образования и науки РФ, 2006.

Исследование влияния факторов внешней среды на инновационное развитие инвестиционно-строительного комплекса в Республике Татарстан Читать дальше »

Управление рисками на предприятии: методический и организационный аспекты

Введение

В эпоху экономического и финансового кризиса управление рисками является наиболее актуальной проблемой, встающей перед российскими промышленными компаниями. Процессы глобализации становятся еще одним источником экономических рисков, поэтому использование основ риск-менеджмента в управлении будет способствовать достижению целей и задач химических компаний, хотя и, безусловно, не сведет степень вероятности появления различного рода рисков до нулевой отметки.

Внедрение системы риск-менеджмента на предприятиях дает возможность:

  • выявить возможные рисков на всех этапах деятельности;
  • спрогнозировать, сопоставить и проанализировать возникающие риски;
  • разработать необходимую стратегию управления и комплекс принятие решений по минимизации и устранению рисков;
  • создать условия, необходимые для реализации разработанных мероприятий;
  • проводить мониторинг работы системы управления рисковыми ситуациями;
  • анализировать и контролировать полученные результаты[1].

К особенностям риск-менеджмента можно отнести: необходимость наличия у руководства компаниями опережающего мышления, интуиции и предвидения ситуации; возможность формализации системы управления рисками; способность быстрого реагирования и выявления путей совершенствования функционирования организации, сокращения степени вероятности нежелательного хода событий.

Комплексная система управления рисками ERM (Enterprise Risk Management) во многих зарубежных компаниях, например, в США, используется уже довольно широко, поскольку хозяева крупных мировых компаний уже на практике удостоверились, что старые методы управления не соответствуют современным рыночным условиям и не в состоянии обеспечивать успешное развитие их бизнеса[2].

Применение риск-менеджмента предполагает четкое распределение ответственности и полномочий между всеми структурными подразделениями. В функции высшего руководства входит назначение ответственных за выполнение необходимых процедур управления рисками на всех уровнях. Такие решения должны соответствовать стратегическим целям и задачам компании и не нарушать условия действующего законодательства. При этом следует правильно распределить среди исполнителей мероприятие по выявлению рисков и функции контроля за создавшейся рисковой ситуацией.

 

Управление рисками как ключевой инструмент, направленный на повышение эффективности деятельности

Управление рисками является одним из ключевых инструментов, направленных на повышение эффективности программ деятельности руководителей предприятия, которую они могут использовать для снижения стоимости жизненного цикла продукции и смягчить или избежать потенциальных проблем, которые могут помешать успеху деятельности предприятия.

Достижение целей предприятия требует конкретных представлений об основном виде деятельности, технологиях производства, а также изучения основных видов рисков. Предупреждение рисков и снижение потерь от воздействия приводит к устойчивому развитию предприятия. Процесс, при котором деятельность предприятия направляется и координируется с точки зрения эффективности управления риском и представляет собой риск-менеджмент. Управление рисками является процессом выявления потерь, с которыми организация сталкивается в процессе основного вида деятельности и степени их воздействия, и выбора наиболее подходящего метода для управления каждым отдельным видом риска.

В другом представлении, управление рисками представляет собой систематический процесс, при котором риски, оцениваются и анализируются для уменьшения или устранения их последствий, а так же для достижения целей.

На основе вышесказанного можно прийти к выводу, что управление рисками для обеспечения жизнеспособности и эффективности деятельности предприятия, является циклическим и непрерывным процессом, который координирует и направляет основные виды деятельности. Это целесообразно осуществлять при помощи выявления, контроля и снижения влияния всех видов рисков, включая мониторинг, контакты и консультации, направленные на удовлетворение потребностей населения, без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оценка риска приводит к стабильности деятельности предприятия, способствующей его устойчивому развитию. Управление рисками — вклад в устойчивое развитие, является существенным фактором в поддержание и повышение стабильной деятельности предприятия. Активный риск-менеджмент имеет решающее значение для процесса управления, в направлении подтверждения, что риски обрабатываются на соответствующем уровне[3].

Планирование и осуществление управления рисками включает в себя следующие этапы:

  • управление рисками;
  • определение рисков и степени их влияния на бизнес-процессы;
  • применение качественного и количественного анализа рисков;
  • разработка и исполнение планов реагирования на риски и их реализацию;
  • осуществление мониторинга рисков и процессов управления;
  • взаимосвязь между управлением рисками и результатами деятельности;
  • оценка общего процесса управления рисками.

 

Методология (программа) по непрерывному управлению рисками

В целях содействия деятельности по управлению рисками предприятию необходимо разработать методологию (программу) по непрерывному управлению рисками (МНУР). МНУР является теоретически значимой программой, направленной на разработку механизмов управления проектами с передовой практикой процессов, методов и инструментов управления рисками предприятия. Она обеспечивает условия для активного принятия решений, постоянной оценки рисков, определения степени значимости и уровня влияния рисков на управленческие решения, и осуществление стратегии для борьбы с ними. Кроме того, может быть также достигнут прогресс в масштабах проекта, бюджета предприятия, сроках его реализации и т.д.  Рисунок 1 наглядно иллюстрирует методологию непрерывного процесса управления рисками.

Непрерывный процесс управления рисками

Рис. 1. Непрерывный процесс управления рисками

Составлено автором на основании литературных источников [3.4]

 

Процесс управления показателями выступает в качестве вспомогательного инструмента получения информации, необходимой для разрабатываемого механизма риск-менеджмента. Неблагоприятные тенденции должны быть проанализированы и дана оценка их влияния на данный механизм. Соответствующие действия механизма управления должны быть приняты для тех областей деятельности, которые определены как базовые в бизнес-процессах предприятия. Корректирующие действия могут включать в себя перераспределение ресурсов (средств, персонала и изменение графика производства) или активацию запланированной стратегии смягчения последствий влияния рисков. Тяжелые случаи, неблагоприятные тенденции и основные показатели могут также учитываются при использовании данного механизма.

Важно, что данный механизм подчеркивает необходимость переоценки выявленных рисков, систематически влияющих на деятельность предприятия. Поскольку система проходит через жизненный цикл разработки, в данном случае большая часть информации станет доступной для оценки степени риска. Если величина риска изменяется значительно, подходы к его обработке должны быть скорректированы.

В целом, такой прогрессивный подход к управлению рисками имеет решающее значение для всестороннего процесса управления и гарантирует, что показатели риска обрабатываются эффективно и на соответствующем уровне.

 

Разработка программы управления рисками на предприятии

Рассмотрим политику управления рисками, которую следует применять на предприятии. Разрабатываемый механизм (программа) должен быть направлен на эффективное и непрерывное управление рисками. Таким образом, ранняя, точная и непрерывные идентификация и оценка рисков поощряется, а создание информационно прозрачной отчетности по рискам, планирование мер по уменьшению и предотвращению изменению внешних и внутренних условий будет оказывать при этом положительное влияние на программу.

Данный механизм, включая взаимоотношения с контрагентами и подрядчиками, должен выполнять функции по идентификации рисков и их мониторингу.  Для его реализации необходимо  наличие некоего плана в виде набора руководящих документов, разработанных для конкретных областей деятельности. Этот план устанавливает руководящие принципы для реализации МНУР в определенном временном интервале. Он не влияет на осуществление других видов деятельности всего предприятия, но скорее может обеспечить руководству лидерство в области управления рисками.

Процесс управления рисками должен отвечать ряду требований: он должен быть гибким, инициативным, а также должен работать в направлении обеспечения условий для эффективного принятия решений. Управление рисками будет влиять на риски путем:

  • поощрения выявления рисков;
  • декриминализации;
  • определения активных рисков (постоянная оценка того, что может пойти не так);
  • выявления возможностей (постоянно оценивая вероятность благоприятных или своевременных случаев);
  • оценки вероятности возникновения и тяжести воздействия каждого идентифицированного риска;
  • определения соответствующих направлений действий для снижения возможного значительного влияния рисков на предприятие;
  • разработки планов действий или шагов для нейтрализации влияния любого риска, который требует смягчения;
  • ведения непрерывного наблюдения за возникновением рисков с незначительной степенью влияния в настоящее время, которое может со временем измениться;
  • производства и распространения достоверной и своевременной информации;
  • содействия взаимосвязи между всеми заинтересованными сторонами программы.

Процесс управления рисками будет осуществляться на гибкой основе, учитывая обстоятельства возникновения каждого риска. Основная стратегия управления рисками призвана определить важнейшие области рисковых событий, как технических, так и нетехнических, и заранее принять необходимые меры, чтобы справиться с ними, прежде чем они окажут значительное влияние на предприятие, вызывая серьезные затраты, снижая качество продукции или производительность.

Рассмотрим более детально функциональные элементы, которые являются составляющими процесса управления рисками: идентификация (выявление), анализ, планирование и реагирование, а также мониторинг и управление. Каждый функциональный элемент рассмотрим ниже.

  1. Идентификация
  • Обзор данных (т.е. освоенный объем, анализ критического пути, составление комплексного графика, анализ Монте-Карло, бюджетирование, дефектный анализ и анализ тенденций и т.д.);
  • Рассмотрение представленных форм идентификации рисков;
  • Проведение и оценка риска с использованием мозгового штурма, индивидуальной или групповой экспертной оценки
  • Проведение независимой оценки выявленных рисков
  • Введите риска в реестр рисков
  1. Идентификация риска / анализ инструментов и методов, которые будут использованы, включают в себя:
  • Методы интервью для определения риска
  • Анализ дерева отказов
  • Исторические данные
  • Извлеченные уроки
  • Учет риска – контрольный список
  • Индивидуальное или групповое суждение экспертов
  • Подробный анализ структуры декомпозиции работ, изучение ресурсов и составление графика
  1. Анализ
  • Проведение оценки вероятности – каждому риску будет присвоен высокий, средний или низкий уровень вероятности возникновения
  • Создание категорий риска – выявленные риски должны быть связаны с одним или несколькими из следующих категорий риска (например, затраты, сроки, технические, программные, процессные, и т.д.)
  • Оценить влияние рисков – оценить влияние каждого риска в зависимости от выявленных категории риска
  • Определение тяжести риска – назначить вероятности и воздействия на рейтинг в каждой из категорий риска
  • Определить сроки, когда рисковое событие, вероятно, произойдет
  1. Планирование и реагирование
  • Приоритетов рисков
  • Анализ рисков
  • Назначить ответственное лицо за возникновение риска
  • Определить соответствующую стратегию управления рисками
  • Разработать соответствующий план реагирования на риски
  • Составить обзор приоритетов и определить его уровень в отчетности
  1. Наблюдение и управление
  • Определить форматы отчетности
  • Определить форму обзора и частоту возникновения для всех классов рисков
  • Отчет о рисках на основе триггеров и категорий
  • Проведение оценки риска
  • Представление ежемесячных докладов по рискам

Для эффективного риск-менеджмента на предприятии считаем целесообразным создание отдела управления рисками. Основные обязанности данной структурной единицы, в том числе для персонала и других пользователей (включая сотрудников, консультантов и подрядчиков), в целях успешной реализации стратегии управления рисками и процессов приведены в табл. 1.

 

Таблица 1 — Отдел управления рисками роли и обязанности

Роли Возложенные обязанности
Директор программы (ДП) • надзор за рисками деятельности управления.

• мониторинг рисков и планов реагирования на риски.

• утверждение решения о финансировании планов реагирования на риски.

• мониторинг управленческих решений.

• рекомендации по осуществлению контроля решений.

Менеджер проектов

 

• оказание помощи в контроле риска деятельности управления

• оказание помощи в создании организационных полномочий для всех мероприятий по управлению рисками.

• своевременное реагирование на риск финансирования.

Служащий • содействие осуществления управления рисками (служащий не несет ответственность за определение рисков, или успех индивидуальных планов реагирования на риски).

• необходимость поощрения активной позиции по принятию решений при определении соответствующих мер реагирования на риски для «владельцев» рисков и менеджеров отделов.

• администрирование и поддержание приверженности заинтересованных сторон, процесс управления риском

• обеспечение регулярной координации и обмена информацией по риску между всеми заинтересованными сторонами,

• управление рисками, находящихся в зарегистрированном реестре рисков (базе данных).

• рекомендации (учебный план) управления рисками.

• развитие знаний персонала и подрядчиков в области деятельности по управлению рисками.

Секретарь функции секретаря выполняет служащий отдела рисков или они чередуются между всеми сотрудниками. Функции включают в себя:

• планирование и координация встреч;

• подготовка повестки дня заседания, пакеты оценки риска, а также протоколы заседаний.

• получение и отслеживание статуса предложенных видов риска.

• выполнение первоначальной оценки предлагаемых видов риска для определения наиболее важного.

• эксперт предметной области анализа риска по просьбе председателя СД.

• содействие проведению анализа членами Совета Директоров, которые будут принимать решение о том, необходимо ли снижение рисков.

• регулярная координация и коммуникация риска обмена информацией со всеми заинтересованными сторонами,

Директор отдела (ДО) • назначение владельцев рисков в их зоне ответственности и / или компетенции.

• активное поощрение сотрудников

• отслеживание интеграции усилий ответственных лиц по управлению рисками в своих зонах ответственности.

• выбор и утверждение стратегии реагирования на риски. Это включает в себя утверждение ресурсов (например, риск владельца) для дальнейшего анализа рисков и / или составление более детального плана реагирования на риски в случае необходимости. Утверждение всех задач.

• назначение ресурсов для ответных мер по управлению риском, содержащихся в детальном плане.

Индивидуальный член программы Офиса управления (ИЧП) • определение рисков.

• доступ к данным по управлению рисками

• выявление возможных рисков по данным с использованием стандартной формы идентификации при необходимости

• составление и выполнение плана реагирования на риски

• определение времени и всех расходов, связанных с реализацией плана реагирования на риски

Владелец риска / Ответственное лицо • посещение заседаний отдела управление рисками.

• обзор и / или предоставление соответствующих данных, например, анализ критического пути, инструменты поддержки управления проектами / данных, анализ дефектов, аудит, и возможности возникновения неблагоприятных тенденций

• рекомендация стратегии реагирования на риски

• участие в разработке планов реагирования

• отчет о статусе рисков и эффективность планов реагирования на риски

• работа по определению средств реагирования на риски путем любого дополнительного или остаточного риска.

Комплексная бригада (КБ) • выявление и предоставление информации о рисках, которые могут возникнуть в результате деятельности КБ.

• участие в планировании любого риска в соответствии с этой программой. Такое планирование требует согласования с отделом по управлению рисками, которые, действуя в качестве руководства, могут способствовать приобретению ресурсов для реагирования на риски.

• доклад о ходе и результатах реагирования на риски.

Управление качеством • осуществление контроля и обзор РКМ при обновлении или изменении плана

• обязанность поддерживать качество практики составления документации и процессов управления рисками

Составлено автором по материалам исследования

 

Функции управления рисками заключаются в организации взаимодействия с существующими подразделениями организационной структуры. ИПЦ формируются для функциональных областей, которые имеют решающее значение для успешной реализации поставленных задач. Все функциональные отделы или бизнес-процессы, не охваченные КБ, оцениваются и рассматриваются ДП, ПМ, и служащим для обеспечения адекватного поведения в отношении появления риска. Идентификация рисков представляет собой процесс определения того, какие события могут повлиять на деятельность предприятия, и документирования их характеристик[5]. Важно отметить, что идентификация риска является повторяющимся процессом. Первая итерация является предварительной оценкой и проверкой по рискам команды, по мере необходимости, с идентификатором риска. Вторая итерация включает в себя презентацию, просмотр и обсуждение. Процесс управления рисками включает три отдельных этапа по характеристике рисков: выявление, оценка и корректировка, и подтверждение.

Графическое изображение процесса идентификации рисков представлено на рис. 2.

 

Структурная схема алгоритма идентификации риска

Рис. 2. Структурная схема алгоритма идентификации риска

Разработано автором

 

В результате его внедрения может быть разработан комплекс мероприятий, позволяющих оценить операционные риски предприятия, интегральный риск, количественная оценка которого основана на комплексном анализе финансовой и бухгалтерской отчётности, и проведение оценки интегрального риска на основе всех уровней ответственности предприятия.

 

Заключение

Управление рисками на химических предприятиях необходимо осуществлять в рамках системного и процессного подходов, с учетом специфики отрасли с использованием современных эффективных методов управления и организаций производства, а также с использованием инструментов риск-менеджмента. Система риск-менеджмента деятельности химического предприятия должна обязательно учитывать требования безопасности, установленными государственными органами власти, и обеспечивать безопасность и сохранение здоровья персонала, связанного с опасным технологическим объектом. В целях эффективного риск-менеджмента предприятия необходима система управления интегральным риском, которая заключается в комплексном подходе к оценке максимального числа факторов риска деятельности предприятия, осуществляемой в условиях динамичной экономической среды. Автор считает, что разработка вышеописанного комплекса мероприятий будет сопутствовать повышению уровня управления  и оценки рисков в промышленных организациях.

 

Библиографический список:

  1. Руководство к интеграции систем менеджмента / Д. А. Марцынковский, А. В. Владимирцев, О. А. Марцынковский; Ассоциация по сертификации «Русский Регистр». Санкт-Петербург: Береста, 2008.
  2. Стандарт COSO ERM. Управление рисками организации. Интегрированная модель. [Электронный ресурс]. – Эл. текстовые данные (334 Кб). – М.: Делойт, 2004.
  3. Safety and security target levels: Opportunities and challenges for risk management and risk communication. Alexander Fekete . International Journal of Disaster Risk Reduction 2 (2012) 67–76.
  4. Knowledge-Based Risk Management framework for Information Technology. Project Samer Alhawaria, Louay Karadshehb, Amine Nehari Taletc, Ebrahim Mansoura. International Journal of Information Management 32 (2012) 50– 65.
  5. Березина А.В. Особенности идентификации внешних производственных рисков / Березина А.В. // Вестник Самарского государственного университета путей сообщения. — Вып. 3 (9). — 2010. — С.10-13.0,4п.л.

Управление рисками на предприятии: методический и организационный аспекты Читать дальше »

Наставничество и обучение на рабочем месте: терминологический анализ зарубежных методов

Постановка проблемы

В последние десятилетия, как никогда остро, стоит проблема обеспечения организаций и предприятий молодыми специалистами. Термин «молодые специалисты» в профессиональной деятельности употребляется, как в узком, так и в широком смысле. В узком смысле — это юридическое понятие, согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 70), «молодой специалист – это лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения» [1].

К молодым специалистам в широком смысле относят молодежь с высшим и средним специальным образованием в возрасте до 30 лет. Причины изменения условий деятельности таких людей многообразны: поступление на работу в другую организацию, переход на другую должность или в другое подразделение, внедрение новых форм организации труда, его оплаты, конфликт и т.д. Представляется, что эта группа   специалистов организации или предприятия   выделяется,  в первую очередь тем, что она находится в стадии профессионального и социального самоопределения,  обладает рядом специфических  характеристик, отличающих ее от других  категорий сотрудников. К тому же замечено,  что  многие из них зачастую обладают хорошей мобильностью, инновационными знаниями и профессиональной подготовкой, особенно в области новых технологий, владеют значительной компьютерной компетентностью, иностранными языками, в результате чего могут представлять для   организации большую ценность. Поэтому так важно их быстрое «погружение» в новую организацию или подразделение, а также в коллектив, например, через тренинг «Курс молодого бойца».

 

Терминологический обзор

Несмотря на разный возраст и причины прихода в организацию, молодые и новые специалисты в большинстве своём проходят период адаптации: профессиональной, психологической, социальной, а для приезжих из южных или северных территорий, порой, и климатической. Специалисты по проблемам адаптации отмечают, что этот период у разных людей может длиться от одного месяца до трёх лет и, следовательно, осуществлять помощь в её прохождении необходимо дифференцированно, с учётом индивидуальных трудностей и особенностей людей. В связи со сказанным, в последние годы, как показывает практика, снова актуализировалась проблема наставничества, а также ротации и необходимого обучения персонала на рабочем месте. Учитывая современные условия перемен, стремительного прогресса и постоянного совершенствования самых разных технологий, требующих новых компетенций, то, несомненно, это всё отражается на процессах профессиональной деятельности. В данной статье мы будем рассматривать лишь аспект профессионального адаптационного обучения молодых специалистов, а также новых работников, не имеющих практики и стажа в данной деятельности.

С каждым годом требования к специалистам усложняются или меняются в связи со складывающейся социально-экономической, технической и политической ситуацией в стране; меняются также сами работники   и их качества. Сегодня востребованы специалисты мобильные, гибкие, компетентные, но при этом, направленные на постоянное развитие, способные всё время учиться;  работать с Интернетом, владеющие компьютерными программами, быстро перерабатывая информацию; стрессоустойчивые и  к тому же толерантно относящиеся к межкультурным, этно-культурным и кросс-культурным ситуациям в коллективе.

В связи со сказанным, меняются  подходы и схемы  развития и обучения молодых специалистов и новых работников, их оценки, мотивации,  оказания помощи в адаптационный период. В частности, в области адаптационного обучения и поддержки молодых сотрудников организации в последнее время в Интернете все чаще  предлагаются вместо традиционного наставничества, ротации или обучения на рабочем месте,   использование «неформальных» методов, которые пришли к нам с Запада, таких, как: коучинг (Coaching);  обучение  методом шедоуинга (JobShadowing);    методом секондмента (Secondment);  методом баддинга (Buddying); скаффолдинга,  как особого типа процесса инструктирования,    менторинга  и др. В связи с тем, что сегодня в российских организациях контролируемая адаптация – это, как нам представляется, не столько новое направление, сколько новые цели и задачи, то, говоря о методах приспособления новых работников к новым условиям, ориентация организаций идет, как показывает практика, прежде всего, на зарубежные фирмы и их многолетний  опыт, что, на наш взгляд, не совсем и не всегда правильно.

Вместе с тем обилие таких терминов и технологий представляют для работников организаций и специалистов терминологическую неопределенность, в которой нам в этой статье и предстоит разобраться. Большинство из перечисленных выше (а их на самом деле гораздо больше, например, сторителлинг, метафорическая игра, Play-back театр, тьютеринг и др.) терминов перекликаются, не всегда дополняя друг друга, что вносит путаницу и рассчитаны они на определённую организационную специфику компаний. Автор предполагает, что для наших соотечественников такое множество псевдо инновационных методов не всегда целесообразно  использовать. Во-первых, потому что в нашей стране, как известно, свой богатый опыт наставничества, которое, особенно в 80-е годы прошлого столетия эффективно осуществлялось и, поэтому нет необходимости стремиться к новой терминологии, а стоит изучать российский  опыт и помогать молодым специалистам и самим наставникам  доступными для их понимания и восприятия методами обучения, адаптации и развития, заслужившими в прошлом хорошую репутацию,  и позволяющими достигать адаптационного эффекта сегодня. Во-вторых, если проанализировать каждый перечисленный выше метод, то окажется, что многие из них или дублируют то, что у нас называется наставничеством, ротацией или представляют специфику, которую не всегда можно или даже следует внедрять в отечественную  практику.

Для того чтобы подтвердить сказанное, попробуем разобраться в сути перечисленных методов. По мнению специалистов, такие термины, как: шедоуинг, баддинг,  секондмент являются разновидностями наставничества и обучения на рабочем месте.

 

Шедоуинг

Так,  шедоуинг (от англ. hadow) —  заключается в том, что обучаемый сотрудник следует «как тень» за более опытным работником и наблюдает за тем, как тот выполняет свои обязанности. При этом, сам   новый сотрудник, как правило, ничего не делает, не комментирует происходящее, не задает вопросы и вообще  практически не вмешивается в процесс.   Метод  обычно  на практике используется комплексно с другими  технологиями обучения для введения в курс дела нового работника, стажеров, а также подготовки («взращивания») тех, кто выдвинут на более высокую должность внутри компании, либо, переходит из одного отдела в другой со сменой специализации.

В то же время, как показывает практическая деятельность, в такой постановке вопроса, шедоуинг в российской практике адаптационного обучения не востребован, к тому же существует очень много видов деятельности, когда следование за мастером как тень (молча) не всегда допустимо, а если деятельность связана с какими-то коммерческими тайнами или эксклюзивными технологиями, то это дополняет сложности. Из психологии известно также, что тому, кто работает под наблюдением не совсем психологически комфортно, что может приводить к сбою, упущениям и ошибкам, многим людям свойственно также с опаской относиться к  разного рода «слежке». Это может вызвать сомнения в лояльном отношении к сотруднику руководства организации и сильно демотивировать человека, что впоследствии навредит компании, особенно в том случае, если опытный сотрудник не собирался  уходить.   Следует также отметить, что визуальный канал у большинства обучающихся россиян (по данным НЛП)  превалирует, как ведущий, лишь у 35 процентов людей, а усвоение информации не выше 50 % (да и то, если рассказали и показали).   Замечено также, для того чтобы осваивать навыки и умения в ходе наблюдения нужно быть очень мотивированным,   и не отвлекаться на какие-либо внешние и внутренние посторонние факторы, что практически невозможно осуществить, кроме того многое также зависит от индивидуальности обучаемого, его интеллекта и особенностей восприятия информации.

 

Баддинг

Следующий метод, способствующий быстрой адаптации, баддинг– (от англ. buddying, buddy – дружище,  приятель, товарищ, облегчение вливания в коллектив через приятельские отношения с коллегой) – работа в паре,  метод обучения, развития и поддержки персонала, основанный на равноправных, даже  порой дружественных отношениях. По этой причине баддинг иногда даже называют неформальным наставничеством. Со специалистом устанавливается обратная связь, как при оценке по системе «360 градусов», лишь с тем отличием, что в данном случае он ежедневно общается только с одним человеком, выступающим как бы в роли куратора [2]. Его отличает от традиционного наставничества  абсолютное равноправие участников, где нет  «старшего» и «младшего», «наставника» и «подопечного», «обучающего» и «обучающегося», что позволяет увидеть себя как бы со стороны. Двое коллег, которые находятся на приблизительно одинаковой ступени карьерной лестницы, обучают друг друга. Несомненно, это полезный инструмент в помощи адаптации новых сотрудников в  организации,  позволяющий быстро создать  разнообразные  контакты.

Однако специалисты отмечают, что обеспечение обратной связи и возможность в любой момент обратиться за помощью наиболее эффективны лишь в первые недели работы в новой компании. Считается также, что такой метод наставничества полезен для обмена опытом и наработанными контактами,  он позволяет создать платформу, на которой будет происходить обмен идеями и мнениями,  обсуждаться карьерное развитие и даже личные проблемы. Вместе с тем, анализируя данный вариант наставничества,   трудно представить, что новый специалист в новой организации сразу же заведёт себе друга или подругу, с которыми будет обмениваться не только своим небольшим опытом, но  и  личными проблемами. К тому же, многие люди не являются экстравертами, поэтому установление мгновенных контактов и переход на дружественные отношения для большинства молодых работников порой оказывается весьма серьёзной проблемой, да и не всякий опытный сотрудник может адекватно среагировать на желание подружиться.

 

Секондмент

Метод секондмента (от англ. secondment — командирование) — термин, обозначающий вид ротации персонала как внутри организации, так и за ее пределами. Секондмент – это методика обучения сотрудников, которая заключается во временном переводе сотрудника на работу в другой отдел или даже в другую организацию для обучения работе на новом оборудовании или обретения им новых навыков [3].  Такая «командировка» может быть краткосрочной и длиться лишь неделю, а может затянуться на срок до года. Оплачивает работу сотрудника, как правило, его «родная» организация. В России такая практика не развита, она существует скорее в виде стажировок, которые не всегда приветствуются в разных организациях, а к внешнему секондменту российские работодатели пока не готовы. В условиях несовершенства Трудового кодекса в части, которая затрагивает применение этого явления у нас, а именно, законодательство не позволяет документально оформить процесс секондмента. Кроме того, в ситуации жесткой конкуренции, компания, предоставляющая сотрудника для стажировки,  может распрощаться со своими коммерческими тайнами,   существует  также  возможность переманивания  ценного, талантливого сотрудника. Считается также, что внутренний секондмент, возможен лишь на больших производственных и торговых предприятиях, где практикуются комплексные системы адаптации и обучения персонала.

Собственно говоря, стажировка (в русском значении) – это нужная и полезная форма получения опыта, закреплённая в Трудовом кодексе как «стажировка на рабочем месте» и закреплённая в разделе норм охраны труда. Стажировка обычно проводится с различными целями:

  • освоение новых, в том числе и смежных технологий;
  • приобретение нового опыта или новых умений и навыков, приобретение новых знаний;
  • разработка новых или проработка действующих бизнес-процессов;
  • развитие профессиональных и менеджерских компетенций;
  • улучшение взаимодействия между подразделениями;
  • участие в разработке новых продуктов и т. д.

Сказанное свидетельствует, что стажировка может применяться не только для развития сотрудников, но и для повышения эффективности работы компании в целом или отдельного подразделения, разработки новаций, ревизии и реорганизации бизнес-процессов.   Вместе с тем, в последнее время   у стажировки появился второй смысл —  прохождение испытательного срока. В условиях краткосрочного найма это позволяет некоторым работодателям (например, в рекламном бизнесе) использовать, так называемый, «чёрный наём», то есть заставить нового работника выполнить то или иное задание, а затем «придравшись» к чему-нибудь отказать в дальнейшем сотрудничестве, также поступить со вторым и третьим претендентом. При этом сделанная работа не оплачивается, а интеллектуальный ресурс стажёра использован. Это позволяет также после стажировки с отрицательной оценкой не заключать контракт с таким работником.

 

Скаффолдинг

К методике инструктирования сотрудников, встречающихся с затруднениями в работе или в обучении, относят  также  скаффолдингэто стратегия обучения  или, как считают Р. Жао и М. Орей [4], это особый тип процесса инструктирования, который имеет место в ситуациях взаимодействия преподавателя (наставника) и  обучаемого по решению  проблем или задач. Авторы выводят два основных правила: помогать  новичку в выполнении заданий, с которыми он пока не может справиться; а также позволять  обучаемому выполнять такой объем или такое количество заданий, с которыми он уже может справиться самостоятельно. Считается, что основным показателем скаффолдинга является «угасающая помощь» со стороны преподавателя (наставника), т.е. уменьшение степени интенсивности оказания помощи до момента, когда  обучаемый становится совершенно самостоятельным и автономным, а к завершению  обучения значительно уменьшается или вообще отсутствует [5]. Обычно приемами скаффолдинга являются такие, как активация уже имеющихся знаний, подсказки  обучаемым, какую стратегию выполнения задания лучше выбрать, использование тактики «размышление вслух», проговаривание или озвучивание процесса размышления над заданием после его выполнения, вопросы, совместная работа, моделирование, методы снижения напряжения, практическая помощь  и  пр. В то же время практика свидетельствует, что стратегия скаффолдинга более целесообразна в системе вузовского  обучения, особенно магистрантов и аспирантов, а в системе адаптации, как правило, сложна для применения из-за недостаточной компетентности как молодых специалистов, так иногда и самих наставников.

 

Коучинг

Коучинг –  для российской практики явление уже не новое,  но, по сравнению с Европой и Америкой,   используется не так активно. Само слово коучинг (coaching) английского происхождения и переводится как тренировка, репетиторство, подготовка и первоначально использовалось, в основном, в спортивном лексиконе,  поэтому термин коуч (coach) в своем первоначальном значении  переводился, как тренер или наставник. Один из подходов к коучу, который нас интересует, основан на мысли о том, что  существует целый ряд различий между коучем и наставником,  с точки зрения методического содержания их деятельности, что  для нашего анализа важно, так как на практике зачастую этот термин используется именно, как наставничество.

В рамках данного подхода особый интерес представляет работа  Д. Клаттербека, в связи с тем, что автор дистанцирует коуча и наставника, а так же коуча и психологического консультанта [6]. По его мнению, взаимоотношения коучинга с персоналом, как правило, более кратковременные, их целью  является работа над конкретной  задачей по совершенствованию тех или иных навыков или личностных характеристик   работников, например, навыков клиентского сервиса, проведения презентаций, навыков ведения совещаний или переговоров.   В работе французского социолога Ж. Амадо также демонстрируется специфика коуча, весьма далёкая от наставничества, а именно: рассматривается роль коуча, как  атрибута статусной принадлежности, то есть он считает, что приглашение коуча для личных или групповых консультаций является признаком некоторой «избранности» и определенного уровня материального достатка.   В последние годы такая интерпретация коуча  характерна и для России.  Если воспользоваться любой поисковой интернет-системой, то можно  получить множество предложений по проведению коуч-сессий и индивидуальных консультаций, а не оказания помощи молодым специалистам на рабочем месте.

 

Менторинг

Ещё один термин из современных научных методов наставничества – это  менторинг. Ментор (от лат. mentos – намерение, цель, дух, mon-i-tor – тот, кто наставляет) – руководитель, учитель, наставник, воспитатель, неотступный надзиратель [7]. Этимология слова ментор относится к греческой мифологии. В поэме Гомера Одиссей попросил своего друга Ментора охранять и поддерживать его сына и владения, пока он не вернется из странствий. Богиня мудрости Афина неоднократно говорила устами Ментора, и потому другие считали его вместилищем бесконечной мудрости. Концепция делового менторинга (наставничества) существовала десятилетия, но статус актуальной тенденции менторинг получил только в последние 8-9 лет. Многие инновационные компании  начали обнаруживать, какие мощные выгоды наставничество может принести их бизнесу: увеличение продуктивности, конкурентоспособность, улучшение деловых партнёрских отношений, и конечно же,   успешное удерживание персонала.

Отличительной чертой подхода mentoring является то, что менти (сотрудник) не находится в прямом подчинении у своего ментора, т. е. ментор не является руководителем сотрудника-менти. Д. Клаттербак в своей работе выделил две модели наставничества (mentoringa): североамериканская модель и европейская модель [8].

Североамериканская концепция наставничества

Североамериканская концепция наставничества подразумевает помощь человека, старшего по возрасту или более профессионального молодому специалисту (протеже). В рамках данной концепции наставником может являться прямой руководитель: происходит одностороннее обучение молодого специалиста — он учится у своего наставника, перенимает его опыт, следует его советам и наставлениям. Основа отношений — авторитет и влияние наставника. Его задача — давать советы и направлять поведение молодого специалиста. Такая модель называется «Спонсорским наставничеством» (Sponsoring mentoring).

Европейская концепция наставничества

Европейское понимание наставничества, наоборот, предполагает, что наставник обладает скорее большим опытом в том или ином вопросе, чем большим влиянием. Эта модель подразумевает «забывание» любых значимых различий, чтобы обе стороны могли вести себя на равных и отношения были построены на доверии. В данной модели обучаемый называется не протеже, а ученик (mentee). Отношения предполагают двустороннее обучение: наставник и ученик учатся друг у друга, и их отношения являются взаимовыгодными. Задача наставника в этой модели — консультировать обучаемого, применяя коучинг и фасилитацию (от англ. facilitator — посредник, производного от англ. глагола «tofacilitate» — помогать, от лат. facilis — лёгкий, удобный) [9]. В европейской модели непосредственный руководитель не может быть наставником своего подчиненного, но, как правило, является участником процесса обучения своего подчиненного. Эта модель получила название «Развивающее наставничество» (Develop mentаl mentoring).

Анализ термина «ментор», таким образом, показывает, что данный метод из числа вышеописанных, в наибольшей степени, имеет отношение к наставничеству, но также отличается спецификой. «Менторство» — это отношения между человеком, не имеющим опыта в какой-либо деятельности и профессионалом в данном  виде работы.  Сегодня же идея менторинга — это альянс специалистов, созданный, чтобы помочь развитию участников программы или проекта; помочь в создании нового бизнеса. Если посмотреть, как данный термин применяется в образовании, то менторство понимается как личностные долговременные взаимоотношения между опытным наставником и студентом-новичком, которые позволяют последнему развиваться профессионально, академически или личностно [10].

 

Наставничество

Наставничество, как показывает анализ теории и практики, процесс обучения, консультирования и оценки новичка более опытным сотрудником.  Он основан на выделении из опытных работников квалифицированного наставника.   Эту роль может выполнять как линейный сотрудник, так и руководитель отдела.   Наставничество связано с передачей информации, привитием элементов корпоративной культуры, формированием и развитием позитивного отношения к профессиональной деятельности, повышением самооценки и развитием уверенности в себе молодого или нового  специалиста.  Наставник может ставить перед новичком задачи, начиная с   простых  и, заканчивая сложными, и контролировать их выполнение. Также,  на основе анализа личного опыта, наставник объясняет все рабочие моменты и дает рекомендации об  избегании возможных ошибок,  преодолении трудностей и улучшении труда, а также даёт рекомендации по снижению стрессовых ситуаций и психологического дискомфорта. Новый сотрудник может быть старше своего наставника или занимать одинаковую с ним должность. Но в любом случае в этом методе наставник играет главенствующую роль над своим подопечным. При применении  наставничества труд работника зачастую оплачивается, поэтому  наставнику необходимо вести отчетность о том, как проходит процесс адаптации и насколько молодой специалист или новый сотрудник готовы к самостоятельной работе.

 

Заключение

Таким образом, проведённый терминологический анализ показывает, что нет необходимости заменять адаптированные к российской ментальности и проверенные практикой методы зарубежными терминами, применяемыми в другой профессиональной практике. Вместе с тем, это не означает, что организаторам работы с персоналом и специалистам по обучению и развитию не следует изучать зарубежную и отечественную архитектуру  новых трендов и инновационных процессов. Однако, на наш взгляд, теоретикам, прежде всего, и практикам следует «фильтровать» каждый новый зарубежный термин.

Библиографический список:

  1. Официальный сайт. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга» http://consult.cbfrunz.ru/?p=93
  2. Панфилова А.П.   Инновационные педагогические технологии: Активное обучение: учебное пособие для студ. высш. проф. образования./ – 4-ое изд. – М.: Издательский  центр «Академия», 2013,  192 с.
  3. Обучение сотрудников по методу секондмента. URL: http://www.hr-director.ru/article/66215-qqq-16-m8-04-08-2016-obuchenie-sotrudnikov-po-metodu-sekondmenta
  4. Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.http://www.hr-director.ru/article/66215-qqq-16-m8-04-08-2016-obuchenie-sotrudnikov-po-metodu-sekondmenta
  5. Zhao R. &OreyМ. The scaffolding process: Concepts, features and empirical studies. Unpublishedmanuscript.
  6. Сорокопуд Ю. В., Клименко О. В., Хадикова Е. Н., Корсун Д. А. Применение гуманитарных технологий в высшем профессиональном образовании // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2014. Т. 12. С. 396–400. – URL: http://e-koncept.ru/2014/54189.htm.
  7. Clutterbuck D. Everyone needs a mentor. Fostering talent in your organization. – CIPD, 2001. – P. 27-28.
  8. Online Etymology Dictionary. URL: http://www.etymonline.com/
  9. Клaттербaк Д. Кaждый нуждaется  в  нaстaвнике: зaботa о тaлaнтах  вaшей  оргaнизaции. Лондон, CIPD, 2006.
  10. Панфилова А.П., Титова Д., Михальченко С. Специфика фасилитаторской роли менеджера с развитым социальным интеллектом. Сб. научных статей: Менеджмент XXI века: ресурсы развития образования и бизнеса. СПб: Изд-тво РГПУ им. А.И. Герцена, 2013. С. 53-57.
  11. День ментора, 2012. URL: http://www.r-u-s.org/cgi-bin/news/ view.cgi?news=554

Наставничество и обучение на рабочем месте: терминологический анализ зарубежных методов Читать дальше »

Механизм управления воспроизводством инженерных кадров на основе метамоделирования компетенций

Введение

В условиях непрерывного научно-технического развития, формирования новых технологических кладов и повсеместного внедрения инноваций доминантой экономического развития становится наличие кадров, способных обеспечивать создание и применение новых технических и технологических подходов в промышленном производстве, что и определяет актуальность своевременного воспроизводства инженерных кадров.

Исходя из анализа текущей ситуации в области подготовки и переподготовки инженерных кадров, ключевой проблемой воспроизводства инженерно-технических специалистов является формирование необходимого набора компетенций у обучающихся, а также отсутствие согласованности интересов всех сторон процесса воспроизводства инженерных кадров — ВУЗ, предприятие, сам обучающийся. В экономической теории данное явление называется ассиметричностью информации, то есть отсутствием всей полноты сведений об интересах, предпочтениях и возможностях контрагентов. В контексте воспроизводства инженерных кадров ассиметричность информации является следствием несовершенства существующего управленческого механизма подготовки инженерных кадров.

 

Методология построения механизма управления процессом воспроизводства инженерных кадров

Для преодоления этого ключевого недостатка предлагается организационно-экономический механизм управления процессом воспроизводства инженерных кадров на основе формирования образовательной инженерной среды и метамоделирования компетенций.

Архитектура предлагаемого к реализации механизма управления отвечает необходимым методологическим принципам организации механизмов с учетом требований к построению информационных потоков, а именно:

  • совместимость стимулов;
  • принцип выявления (раскрытие типов экономических агентов и ключевых характеристик – уровня подготовки инженерных кадров, соответствие компетенций требованиям работодателей, возможности в формировании компетенции для ВУЗа);
  • принцип участия.

К примеру, важнейшей особенностью данного механизма является выполнения условия совместимости, то что создаст предпосылки для раскрытия всей полноты информации о текущем уровне компетенций обучающихся, возможностях ВУЗа обеспечить необходимый набор компетентностных модулей, их уровень и качество проработки, а также требования работодателей относительно навыков, знаний, умений и компетенций, предъявляемых к работнику – выпускнику ВУЗа.

Свойства совместимости стимулов является важнейшим параметром любого экономического механизма, в том числе в рамках систем управления. В теоретическом плане данное направление исследований экономических механизмов, к сожалению, в работах отечественных авторов раскрыто в незначительной степени, имея либо ознакомительный характер [1, с. 9], либо упоминается вскользь [2, с. 16]. В работах зарубежных исследователей особенности построения экономических механизмов с учетом требований совместимости стимулов раскрыто более широко, в частности в работах Л. Гурвица [3] и других современных авторов [4].

Внедрение в механизм инструментов реализации условия совместимости стимулов позволяет добиться кооперации интересов и действий экономических агентов в направлении взаимного удовлетворения интересов в рамках образовательного процесса. Безусловно, важнейшей составляющей достижения данной цели в рамках исследования является использование модульного компетентного подхода.

Принцип выявления. Внедрение принципа выявления (более детально данный принцип раскрыт в работах зарубежных авторов по проблеме создания оптимальной контрактной системы [5]) в рассматриваемый механизм достигается за счет создания методических блоков оценки текущего уровня компетентности обучающихся, квалификационной оценки соответствия уровня подготовки и преподавания заявленным в рамках модуля компетенциям, а также оценки предпочтений работодателей относительно необходимого набора компетенций, которыми должен обладать работник.

Кроме того, принцип выявления, как и принцип совместимости стимулов направлен на максимизацию интересов всех типов контрагентов, взаимодействующих в рамках процесса воспроизводства инженерных кадров.

Принцип участия внедрен в механизм в качестве инструмента мотивации контрагентов. Данный принцип направлен на создание предпосылок к формированию максимальной полезности участия в функционировании механизма, а с другой стороны направлен на обеспечение саморегуляции и децентрализации.

Реализация рассматриваемого механизма воспроизводства инженерных кадров с учетом описанных выше требований к управленческим механизмам возможно лишь с использованием информационных технологий. Внедрение информационных технологий позволяет избежать ограничений, определяемых традиционными организационными и методическими подходами, существенно повысить эффективность образовательного процесса.

При этом, поскольку компоненты образовательного процесса являются неотъемлемым звеном инфраструктуры воспроизводства инженерных кадров, актуализируются вопросы трансформации предлагаемого механизма управления с учетом формирования информационно-образовательной инженерной среды.

Под информационно-образовательной инженерной средой (ИОиС) понимается вычислительная и информационно-телекоммуникационная инфраструктура образовательной деятельности: прикладная платформа, приложения, информационные ресурсы, документация, поддерживающие организационные системы [6, с. 21].

Информационно-образовательная среда направлена на решение проблемы информационного обеспечения и сопровождения образовательного процесса путём создания программно-технического комплекса, обеспечивающего хранение, обработку информационных ресурсов (статистические данные), автоматизацию организационно-методического процесса обучения, а также визуализацию результатов текущей деятельности, реализуемой в процессе воспроизводства инженерных кадров. Архитектурно, указанная информационно-образовательная среда может быть выполнена в форме облачного сервиса, методология построения которой в контексте создания образовательной среды частично раскрыта, к примеру, в работе Л.И. Мироновой и И.А. Язовцева [7].

Результатом реализации проекта является общедоступная информационная система, которая может быть использована как единая платформа организационно-управленческого сопровождения процесса воспроизводства инженерных кадров, в особенности это актуально для образовательной составляющей. Предлагаемая ИОиС обеспечивает интеграцию в единое информационное пространство совокупность следующих ключевых процессов, нетипичных для традиционных механизмов управления воспроизводства инженерных кадров:

  • выявление текущих проблемных зон процесса подготовки инженерных кадров;
  • актуализация текущего набора компетенций, владение которыми является приоритетным с позиции выравнивания интересов сторон, заинтересованных в процессе воспроизводства и подготовки инженерных кадров;
  • оценка компетентности инженерных кадров в части соответствия модельному набору инженерных компетенций.

Преимущества предлагаемой к реализации информационно-образовательной среды:

  • многократное использование единиц контента (дидактических единиц), направленных на формирование интегральных информационных ресурсов, рассчитанных на удовлетворение конкретных образовательных потребностей (формирование компетенций);
  • мобильность ИОиС;
  • интероперабельность – возможность взаимодействия с другими ИОС и информационными ресурсами;
  • повышает доступность информационных ресурсов в рамках образовательного процесса;
  • ускоряет процесс диагностики и принятия решений в процессе воспроизводства инженерных кадров;
  • позволяет внедрить новые методические подходы, отличающиеся сложностью, либо трудоёмкостью реализации за счёт интеграции в единое информационно-техническое пространство ИОиС;
  • позволяет выйти за ограничения, определяемые традиционными организационно-методическими подходами к управленческой деятельности, существенно повысить их эффективность;
  • создание функциональной инфраструктуры обеспечивает общие вычислительные информационно-телекоммуникационные функции и предоставляет соответствующие услуги со стороны приложения;
  • обеспечивает информационно-справочную поддержку образовательной, исследовательской, управленческой деятельности;
  • создание общего технологического фундамента для решения проблемы интеграции различных компонентов, ускоряет процесс создания инфраструктуры их взаимодействия;
  • контроль за процессом формирования инженерных компетенций.

Обобщенная схема работы механизма управления процесса воспроизводства инженерных кадров на основе образовательной инженерной среды представлена на рисунке 1.

 

Механизм управления воспроизводством инженерных кадров

Рисунок 1 – Механизм управления воспроизводством инженерных кадров

 

Модель компетенций как ключевой элемент механизма управления процессом воспроизводства инженерных кадров

Одним из ключевых элементов предлагаемого механизма является модель компетенций«поскольку конечной целью обучения является формирование необходимой компетенции, наибольшую точность и эффективность управления учебным процессом способна обеспечить его организация на основе моделей компетенций» [6].

Использование модели компетенций позволяет формализовать предметную область: информационные ресурсы и их логическая организация, система навигации по контенту с привязкой с иерархии компетенций, контрольные точки и т.д. В рамках модели компетенций разрабатывается система расширяемых метамоделей компетенций, которая, в свою очередь, позволяет построить абстрактный уровень атрибутов компетенций, отношений между ними, а также совокупность операций над сформированными описаниями.

Метамодель компетенций — обобщенная схема модели компетенций и совместного использования данных о компетенциях разными людьми, в разных областях и задачах, включая поддержку применения таких общих данных в разных информационных системах (ИС).

Метамоделирование компетенций позволяет решать задачи их совместного использования в кооперирующихся организаций (вузы – предприятия – отраслевые союзы – профессиональные объединения). Метамодели применяются в областях и задачах, в которых требуется согласованное накопление и совместное использование данных о компетенциях (что мы имеем в данном случае).

В ней интегрированы испытанные достижения, перспективные элементы стандартов и специально разработанные определения и положения, а также учтен опыт неформальных описаний компетенций в развивающихся региональных, национальных и отраслевых профессиональных и образовательных стандартах.

Внедрение метамодели компетенций позволяет также внедрить в общую модель компетенций различные градации, ступени и функциональные роли компетенций.

В результате обеспечивается интероперабельность инженерных компетенций в рамках различных проблемно-ориентированных систем (при подготовке специалистов широкого профиля). Интероперабельность компетенций предполагает их логически строгое, последовательное построение, возможность применения к ним унифицированных формализованных процедур обработки, совместного использования в указанных областях, с целью корректного и согласованного решения задач воспроизводства инженерных кадров.

Применимость метамоделей компетенций в различном контексте высшего профессионального образования достигается за счет построения аналитических элементов компетенций — «единиц компетенции».

Кроме того, использование метамоделей компетенций позволяет внедрить разделяемость содержимого на информационную и методическую составляющую, что создает дополнительный уровень интероперабельности систем.

Формирование системы метакомпетенций осуществляется путем внедрения дополнительного абстрактного уровня – единиц компетенций, являющихся составными элементами компетенций.

Преимуществом использования единиц компетенции является повышение эффективности контрольных мероприятий, направленных на эффективность образовательного процесса в части формирования мягких компетенций.

Методология выделения единиц компетенций основана на декомпозиции предметной области – объектов и их классов, с анализом свойств, характеристик, уровней агрегации, методов, функций, процедур и операций. Необходимо также отметить, что в рамках формирования метамоделей компетенции обязательным образом определяется характер и степень отношений между единицами компетенций.

В основе такого подхода к организации модели компетенций на базе метамоделей лежит принцип многократности и универсальности использования единиц компетенции. Такой подход является в настоящее время наиболее актуальным, поскольку в условиях ограниченности всех видов ресурсов (недостаток профессорско-педагогического состава, ограниченность времени при подготовке учебных программ, высокая нагрузка на преподавательский состав, глубокая вариация дисциплин) применение универсальных и многократно используемых единиц компетенций существенным образом снижает издержки образовательного процесса.

Модели компетенций формируются в результате одновременного воздействия следующих факторов:

  • набор компетенций (в широком контексте, как совокупность разнотипных и однотипных, образующих кластеры, компетенций, разрабатываемых педагогическим составом в рамках образовательных модулей);
  • педагогическая модель компетенций;
  • результаты диагностики компетентности инженерных кадров (производится на основе методического подхода, представленного в разделе 2.2., и учитывающего интересы работодателей, работников, обучающихся и науки);
  • результаты диагностики качества дидактических единиц, их соответствия заявленным компетенциям, адекватности образовательному процессу и т.д.

 

Заключение

Предлагаемый к реализации механизм управления формированием компетенций инженерных кадров является перспективным направлением модернизации существующей системы воспроизводства инженерных кадров, поскольку позволяет существенным образом улучшить следующие параметры:

  • взаимная удовлетворенность интересов работодателей и обучающихся;
  • представительство интересов обучающихся в формировании учебного процесса, программы обучения и модели компетенций;
  • конкурентоспособность дидактических единиц и их качество;
  • возможность использования метамоделей компетенций инженерных кадров;
  • интеграция информационных ресурсов и моделей компетенций в рамках единой структуры метакомпетенций;
  • эффективность и расширенная применимость результатов диагностики обучающихся на предмет уровня их комптентности по ключевым инженерным компетенциям и т.д.

В этой связи представляется целесообразным внедрение данного механизма управления формированием компетенций инженерных кадров в практической работе учреждений высшего профессионального образования во взаимодействии с ключевыми акторами образовательной сферы – промышленными предприятиями, органами государственной власти, общественными организациями, профессиональными союзами и т.д.

Библиографический список:

  1. Измалков С., Сонин К., Юдкевич М. Теория экономических механизмов // Вопросы экономики. 2008. № 1. С. 4-26.
  2. Матвеенко В.Д. Стимулирующие механизмы в экологически мотивированном регулировании: станут ли эффективными экологические политики в переходных и развивающихся экономиках? // Журнал новой экономической ассоциации. № 8. С. 10-34.
  3. Hurwicz L. «On Informationally Decentralized Systems», in: C. McGuire and R. Radner, eds., Decision and Organization. (North Holland, Amsterdam). 1972. P. 297-336.
  4. Yan Chen. Incentive-Compatible Mechanisms for Pure Public Goods: A Survey of Experimental Research // The Handbook of Experimental Economics Results. Plott and Smith, Eds. April 28, 2003.
  5. Myerson R. (1981) Optimal Auction Design, Mathematics of Operations Research, 6, 58-73.
  6. Башмаков А.И. Принципы и технологические основы создания открытых информационно-образовательных сред / Башмаков А.И., Старых В.А. ; ФГУ ГНИИ ИТТ «Информатика». – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2010. – 719 с. С. 21.
  7. Миронова Л.И., Язовцев И.А. Стратегические вопросы создания образовательного облачного сервиса для триады взаимодействия «бизнес – власть – образование» // Известия УрГЭУ. № 2(40). 2012. С. 147-152.

Механизм управления воспроизводством инженерных кадров на основе метамоделирования компетенций Читать дальше »

Факторы развития торгового кластера региона

Введение

Развитие экономики России в настоящее время характеризуется широкомасштабным изменением в различных областях жизнедеятельности общества, в том числе в такой экономической среде как торговля. Многие институты, зародившиеся еще в советский период, существуют и в настоящее время. Примером может служить институт отраслевого управления торговыми предприятиями. Государство может оказывать только косвенное управленческое воздействие на торговлю в целом, так как почти весь торговый кластер находится в частной собственности, а непосредственное вмешательство в его деятельность запрещено российским законодательством. Сложившаяся конъюнктура рыночной экономической деятельности не ориентирована на решение социальных аспектов различных функциональных сторон торгового кластера. Развитие торгового кластера способствует развитию конкуренции производителей и посредников за привлечение к своему продукту потребителей, ускорению вовлечения денежных средств населения в народнохозяйственный оборот, более эффективному формированию государственного, регионального и местного бюджетов. Вместе с тем разносторонняя деятельность торгового класса региона исследована недостаточно, что усложняет принятие эффективных управленческих решений как государственными органами управлении я, так и самими предпринимателями.

 

Развитие теории торгового кластера

С точки зрения маркетинга вообще и социального в частности, функциональную направленность торгового кластера предполагает ориентацию его на решение социальной функции – удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах путем обмена одних благ (денег) на другие (товары и услуги). С позиции классической политической экономии, как писал еще Адам Смит, торговая деятельность экономических агентов ориентирована на извлечение прибыли через удовлетворение потребностей населения.

Однако с позиции институционального анализа экономические агенты – торговые организации и предприятия  как индивидуалисты эгоистичны,  их деятельность направлена в первую очередь на удовлетворение собственных интересов, на извлечение прибыли и потому им свойственны проявления оппортунизма (за счет интересов и ресурсов других) и коварства (обманным путем). Причем в бизнесе это считается проявлением творческого подхода. Так, например, английский Ротшильд, участвовавший при битве при Ватерлоо, увидев победу англичан, поспешил на лондонскую биржу и с угрюмым лицом стал в углу торгового зала.   А его брокеры между тем распространяли слухи о поражении Англии. Банкиры начали немедленно распродавать свои акции по бросовым ценам, которые брокеры Ротшильда скупали по дешевке. Таким образом, английский Ротшильд за один торговый день заработал 200 млн. фунтов стерлингов, что является абсолютным рекордом.  Правда российский банкир президент ПАО Сбербанк А.О. Греф считает все-таки такое поведение непорядочным, не соответствующим этики предпринимательства.

Объективным противодействием этому выступает наличие между экономическими агентами конкуренции. Именно конкуренция внутри торгового кластера выступает объективным важнейшим экономическим инструментом установления пропорций в распределении добавленного продукта между всеми участниками торгового процесса.

В условиях глобализации на развитость торгового кластера оказывают существенное влияние мировые экономические процессы, характер  изменений и факторы развития мировой промышленности [1, с. 55-56]. Появилась возможность создания системы глобального управления мировым хозяйством [2,с  8], в котором  приоритетными должны быть инструменты и механизмы промышленной политики России [3, с. 170-177].

К сожалению, в экономической дискуссии недостаточно уделяется внимания развитию экономической теории переходного периода, в частности институциональному анализу происходящих в стране процессов формирования рыночной экономики, а также инновационной стороне развития, а именно, как влияет инновационная среда, факторы и механизмы ее формирования на развитие торгового кластера [4, с. 32-35].

Теоретическими и практическими аспектами проблемы формирования и функционирования кластеров занимались многие зарубежные исследователи, в том числе П.Друкер, М. Портер, Е. Дахмен, И. Толенадо, Д. Солье, Е. Лимер, М. Энрайт и др. В их трудах нашли отражение отдельные аспекты проблемы, с учетом особенностей стран и регионов. Применительно к условиям России проблемой кластеров занимались такие ученые, как А. Мигранян, Т. Цихан, М. Афанасьев, К. Мингалева и др.

Основоположником кластерной теории считается американский экономист, профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер. Он определил кластер как сконцентрированную по географическому признаку группу взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в родственных отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций, а также торговых объединений в определенных областях, конкурирующих, но при этом ведущих совместную работу  [ 5 ]. Кластер идентифицируется   с промышленной группой и рассматривается     как форма организации современного  развития промышленности [ 6 ].

 

Кластеры: функции, классификации, участники

Выделено несколько функций, которые выполняют кластеры в экономическом развитии любой страны:

  • кластеры — экономические двигатели в структуре региональной экономики, которые совместно создают национальную экономику. Процветание региона зависит от конкурентоспособных кластеров.
  • кластеры определяют главенствующие задачи в региональных условиях ведения бизнеса;
  • кластеры регулируют способ функционирования предприятий торговли в сфере экономики. Так, кластер заставляет пересмотреть роли частного сектора, органов государственного управления, торговых ассоциаций, образовательных и исследовательских учреждений в экономическом развитии, а также определить общие возможности предприятий всех форм собственности.

Роль частного сектора  сводится к активному участию местной инфраструктуры, появлению «местных» поставщиков и привлечению новых инвестиций, работать в контакте с местными образовательными и исследовательскими институтами, повышая качество и создавая специализированные программы, отвечающие потребностям кластера, а также в обеспечении органов власти информацией о проблемах и барьерах, которые возникают при развитии кластера. При этом рассматривается активная роль государства в процессе кластеризации социально-экономического пространства региона [7, с. 137-143].

Особую роль М. Портером отводится торговым ассоциациям, которые, по его мнению, могут взять на себя часть затрат при формировании и развитии кластера.Говоря о кластерах, можно выделить две особенности:

  • во-первых, в кластере фирмы должны быть горизонтально или вертикально связаны;
  • во-вторых, кластеры — это географически близкие группы взаимосвязанных компаний. Совместное местоположение компаний способствует формированию и увеличению преимуществ, создающих стоимость, являющихся результатом сети взаимодействий между фирмами.

Выделяются две основные категории кластеров, сформированные по пространственной и функциональной принципам. Когда проводится различие между кластерами, функционально связанные системы, которые менее ограничены строго определенными регионами, обычно относятся к промышленным кластерам. Пространственные группировки подобных и связанных фирм и отраслей относятся к региональным кластерам.

Характерными, присущими кластерам чертами являются:

  1. географическая концентрация и/и ли функциональная взаимосвязанность участников;
  2. специализация фирм-субъектов кластера;
  3. множество участвующих экономических агентов;
  4. конкуренция и кооперация;
  5. социальная встроенность;
  6. инновационность.

Центральная компонента кластеров – производственные предприятия. В кластере фирмы тесно сотрудничают, создают разного рода альянсы с научно-исследовательскими институтами, образовательными учреждениями, органами власти и управления, общественными организациями, финансовыми институтами, поэтому помимо производственных предприятий среди субъектов кластера можно выделить следующих участников:

  • научно-исследовательские институты;
  • финансовые институты;
  • образовательные учреждения;
  • органы государственной власти и управления;
  • общественные организации, ассоциации;
  • специализированная бизнес-инфраструктура;
  • предприятия, производящие конечные продукты или услуги, а также связанные с ними отрасли.

Наиболее распространенной классификацией, сложившейся в отечественной практике, является следующая типология.

  • Отраслевые кластеры, предприятия которых расположены на территориях нескольких регионов, включающие несколько различных видов производств с высоким уровнем агрегации.
  • Региональные кластеры, предприятия которых локализованы на территории определенного региона.
  • Вертикально-интегрированные кластеры вокруг одного или нескольких предприятий с полным циклом производства конечной продукции.

Реализация кластерного подхода на региональном уровне дает определенные преимущества заинтересованным субъектам: региональным властям, представителям бизнеса и иным участникам кластера. Среди наиболее значимых из них можно выделить следующие:

  • увеличение количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы;
  • увеличение количества рабочих мест и, соответственно, повышение занятости;
  • рост инвестиционной привлекательности региона и его политической значимости;
  • повышение инновационной активности;
  • появление площадки для партнерства власти и бизнеса;
  • снижение трансакционных издержек;
  • возможности выхода на внешние рынки;
  • повышение доступности финансовых ресурсов;
  • совершенствование рыночной инфраструктуры;
  • повышение качества кадровой инфраструктуры производственных предприятий.

 

Подходы к формированию и развитию торговых кластеров

Существует три подхода к формированию и развитию экономических кластеров.

Во-первых, это подход «сверху вниз», в соответствии с которым создаются органы управления, разрабатывается стратегия развития кластера. Инициатива кластеризации принадлежит органам государственной власти и управления. Так как сфера торговли в значительной части сосредоточена в частных руках, то инициатива кластеризации принадлежит частным компаниям.

Во-вторых, подход «снизу вверх», когда кластерная инициатива принадлежит субъектам экономического кластера.

В-третьих, это смешанный тип, в соответствии с которым кластерные инициативы исходят снизу и сверху одновременно и протекают параллельно.

Необходимым условием формирования и развития экономических кластеров на региональном уровне является активная кластерная политика. Кластерная политика представляет собой комплекс мер, осуществляемых федеральными и региональными органами власти по идентификации кластеров, определению поля деятельности формирующих кластеры фирм, созданию государственных органов поддержки кластеров и осуществлению общей политики поддержания кластеров в стране и регионе. Кластерная политика также базируется на хорошем знании о существующих в стране или регионе кластерах и подразумевает индивидуальный подход к проблемам развития каждого кластера в отдельности.

При разработке программы развития торговли необходимо учитывать объективные особенности сотрудничества производителей и торговли.

Ячейками выступают территориальные объединения на небольшом пространстве торгового предприятия определенной товарной специализации, ориентированные на определенные категории населения, универсальные.

 

Торговый кластер: сущность, особенности, факторы формирования

Торговый кластер в узком смысле слова представляет собой совокупность взаимодействующих и конкурирующих торговых предприятий и организаций в целях получения добавленной стоимости путем предоставления потребителем на основе обмена товаров и услуг. Отличительной чертой его является выход на конечного потребителя.

В широком смысле слова торговый кластер представляет собой совокупность взаимодействующих и конкурирующих в системе производства (сбыт) — распределение (опт) — обмен (розница) — потребление (население, государственные организации экономических агентов (экономических субъектов), обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах на основе обмена путем купли-продажи. Ведущим звеном в этом кластере выступает розничная торговля, ибо непосредственно и повсеместно удовлетворяет потребности в товарах и услугах населения. В связи с этим торговый кластер отличается от производственных и отраслевых кластеров структурой. Торговый кластер обладает ячейко-матричной структурой.

 

Таблица 1 – Классификация факторов формирования торгового кластера

Факторы Направление влияния
1 Воспроизводственный характер торговли в системе рыночных отношений / место в воспроизводственном процессе 1. Распределительные отношения
2. Отношения товарного обмена
3. Организация потребления  товаров и услуг
4.Информационное обеспечение производства
2 Рыночная среда / развитие рыночной среды 1. Создание независимых торговых предприятий
2. Развитие конкуренции
а) между предприятиями
б) между товарами
в) за потребителя
3. Формирование предпринимательских сетей
а) производственных,
б) торговых
в) производственно-торговых
4. Создание финансово-промышленно-торговых групп
3 Несбалансированность и провалы рынка / состояние рынка 1. Разрыв долговременных хозяйственных связей
2. Банкротство, закрытие и перепрофилирование предприятий
3. Сокращение объемов производства продукции
4. Массовая замена отечественного  сырья  на импортное невысокого качества
5. Рост затрат на организацию сбыта продукции
4 Дефицит собственных оборотных средств / обеспеченность собственных оборотных средств 1. Развитие бартерной торговли
2. Сдерживание производства продукции из-за сложности выхода на рынок
3. Затруднение доступа к банковским и коммерческим кредитам
5 Состояние финансово-банковской системы и взаиморасчетов / Банковская система 1. Требование предварительной оплаты продукции
2. Нарушение сроков прохождения платежей
3. 3адержка оплаты экспортных поставок и поступления налогов в бюджет (по НДС)
6 Развитие экономической теории транзитивной экономики 1. Неопределенность места текущего и стратегического планирования в системе рыночных  отношений
2. Дискуссионность о месте государства в системе хозяйственного управления
3. Адаптация маркетинговых технологий к российским рыночным условиям
4. Внедрение логистических технологий как инструмента установления и реализации хозяйственных связей
7 Государственная экономическая политика 1. Выработка и поддержка промышленной политики
2. Регулирование торговой политики
3. Обеспечение экономической безопасности
4. Обеспечение продовольственной безопасности
5. Обеспечение экологической безопасности
6. Повышение роли региональных органов за социально-экономическое развитие регионов
8 Банковская политика 1. Подчинение целям борьбы с инфляцией уровня учетной  ставки по банковским кредитам
2. Ограниченность степени благоприятности получения кредитов организациями и индивидуальными предпринимателями
3. Усиление государственного контроля за деятельностью банков и кредитных организаций по защите интересов клиентов – торговых организаций
9 Торговая политика 1. Отказ от административного регулирования розничных и оптовых цен
2. Замена планово-нормативного формирования торговой структуры свободно-рыночной
3. Ослабление контроля государственного за санитарно-эпидемическим состоянием торговли и защитой потребителя
4. Делегирование
10 Институциональное развитие 1. Развитие нормативно-правовой среды регулирования торгово-хозяйственной деятельности
2. Разработка организационно-правовых форм торговых форматов
3. Формирование нормативно-правовой базы использования земельных участков под торговые предприятия
11 Развитие информационных технологий 1. Разработка и внедрение компьютерных технологий в производство и торговлю
2. Интернет-технологии оптовой и розничной торговли
3. Создание оболочечных фирм
12 Характер динамики внутренних и внешних инвестиций 1. Волнообразный характер притока-оттока иностранных инвестиций
2. Приоритет притока  иностранных прямых инвестиций в торговую сферу
3. Приоритет притока иностранных портфельных инвестиций в сырьевые сектора экономики
13 Либерализация внешнеэкономической деятельности 1. Сокращение регулируемых барьеров
2. Переход от прямого регулирования экспортно-импортных торговых потоков к косвенному (опосредованному)
3. Усиление конкуренции
а) со стороны  иностранных компаний
б) со стороны импортируемой продукции
4. Сокращение спроса на отечественную продукцию
5. Ориентация производства и торговли на потенциальные рынки сбыта
14 Этика отечественного  предпринимательства 1. Уровень культуры отечественного предпринимательства в значительной мере коммерциализирован
2. Формирование и развитие государственно-частного и частно-государственного партнерства
3. Развитие системы высшего профессионального бизнес-образования
15 Межрегиональные и внутрирегиональные хозяйственные связи 1. Восстановление и развитие внутрирегиональных и межрегиональных хозяйственных связей
2. Формирование региональных и межрегиональных промышленных  и торговых кластеров
16 Региональная политика 1. Содействие в получении торговыми организациями земельных участков под строительство торговых объектов
2. Развитие сети муниципальных рынков по торговле сельскохозяйственной продукцией на основе государственно-частного партнерства
3. Содействие формированию долгосрочных договорных отношений между торговыми организациями и производителями сельхозпродукции фермерскими и крестьянскими хозяйствами
4. Выработка ценовой политики на основе содействия развитию конкуренции, обеспечении доступа на рынки и регламентации торговой деятельности
5. Оптимизация налоговой нагрузки

 

Функциональная матрица торгового кластера — модель МПСК

Нами разработана функциональная матрица торгового кластера — модель МПСК.

Функциональная матрица торгового кластера - модель МПСК

Рисунок 1 – Функциональная матрица торгового кластера — модель МПСК

 

Конкуренция между экономическими субъектами происходит внутри торгового кластера, опосредованная парой товар-цена. Торговый кластер оказывает региональное воздействие на производителей и потребителей, на «пресс» издержек производства и обращения. Именно торговый кластер  подтверждает правильность выбора данного производителя  или его конкурентов. В рамках торгового кластера взаимодействие всех участников происходит разнонаправлено, большей частью хаотично, не всегда предсказуемо и экономически обоснованно.

В условиях рыночной неопределенности вероятностный характер взаимодействия корректируется через регулярные уценки товаров, снижение цен на отдельные товары, различные торговые акции и т.д. Эти издержки заранее закладываются в экономические результаты деятельности, но не в конечные (валовой доход, прибыль), а в первичные, через систему ценообразования. В цены закладываются возможные уценки товаров. Однако подобный регулятор не всегда оказывается достаточным, как следствие периодически  развивающих экономические кризисы, вызывающие перепроизводство товаров.

 

Заключение

Государство может стимулировать развитие торгового кластера, проводя комплекс различных мероприятий:

  • посредством размещения у местных предприятий торговли государственных заказов;
  • повышение квалификации местной рабочей силы в предприятиях торговли через реализацию программ дополнительного образования и переподготовки собственных кадров;
  • создание привлекательности региона для вовлечения иностранных инвестиций в такую отрасль экономики, как торговля.

Основным направлением государственной политики в торговле, с точки зрения теории регионального роста, является децентрализация государственного управления и повышение самостоятельности регионов в вопросах собственного социально-экономического развития.

Торговые кластеры географически локализованы на определенной территории и их развитие во многом определяется региональными условиями. Концепция кластерного развития территорий в размещении торговых предприятий предполагает максимальную мобилизацию местных ресурсов, поскольку кластерная форма организации торговой деятельности рассматривается в тесной привязке к конкретной территории региона. Реализация кластерной политики в торговле предполагает адресное управленческое воздействие на группу тесно взаимодействующих торговых предприятий и позволяет максимально учесть местные региональные особенности.

Библиографический список:

  1. Подмолодина И.М. Характеристика изменений и факторы развития мировой промышленности: ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. – 2010. № 9. – С. 55-56
  2. Воронин В.П., Кондакова Г.В., Подмолодина И.М. Мировая экономика: краткий курс лекций / под ред. В.П. Воронин. – 2-е изд., доп. – М.: Юрайт – Издат., 2003. – 204 с.
  3. Podmolodina I. M., Voronin V. P., Konovalova E. M. Main directions and mechanisms of industrial polisy of Russia / Asian Social Science. T. 11. No. 20. – P. 170-177.
  4. Воронин В.П., Куницын Е.Ю., Подмолодина И.М. Инновационная среда: факторы и механизмы формирования [Текст] / В.П. Воронин, Е.Ю. Куницын, И.М. Подмолодина. – Воронеж: Воронежский ЦНТИ – филиал ФГЭУ «РЭА» Минэнерго России. 2011. – 176 с.
  5. Портер М. Э. Конкуренция / Пер. с англ. О. Л. Пелявского, А. П. Уриханяна, Е. Л. Усенко и др.; под ред. Я. В. Заблоцкого, М. С. Иванова, К. П. Казаряна и др. Изд. испр. М.: ИД «Вильямс», 2005.- 608 с.
  6. Куприянов С.В., Стребкова Е.В. Кластер как форма организации современного развития промышленности (теория и практика), Белгород, 2007.
  7. Рисин И.Е., Бородкина Е.В. Роль государства в процессах  кластеризации социально-экономического пространства региона / Региональная экономка. Юг России, 2011, № 12, с. 137-143

Факторы развития торгового кластера региона Читать дальше »

Корзина для покупок
Прокрутить вверх