Публикации - Страница 4 из 20 - Современные технологии управления

Теоретические и методические аспекты анализа и оценки платежеспособности и финансовой устойчивости коммерческой организации

Введение

Сложившаяся экономическая ситуация, связанная с условиями нестабильности, диктует организациям целесообразность проверки их платёжеспособности и финансовой устойчивости. Это необходимо каждому хозяйствующему субъекту, желающему добиться максимальной эффективности результатов в принимаемых решениях.

Анализ и оценка платёжеспособности и финансовой устойчивости субъекта экономики всегда очень важны для фирмы, так как позволяют определить наличие ее ресурсов для погашения обязательств перед кредиторами.

Актуальность данной темы состоит в том, что для успешного функционирования организации необходимо своевременно осуществлять платежи, финансировать свою деятельность и поддерживать должный уровень финансовой устойчивости. Для этого необходимо знать, как быстро и без потерь субъект экономики сможет перевести свои активы в денежное выражение для погашения своих обязательств, что и решается в процессе анализа платёжеспособности и финансовой устойчивости экономического субъекта.

Результаты анализа платёжеспособности и финансовой устойчивости позволяют принимать обоснованные решения при инвестировании денежных средств и в выборе партнеров для делового сотрудничества, в работе с банками.

Если платёжеспособность и финансовая устойчивость компании достаточно высоки, можно рассчитывать на поставки товаров, продукции, выполнения работ без предоплаты, получение выгодных кредитов, так как у данного субъекта будет достаточная кредитоспособность.

Предмет исследования — система финансовых отношений, возникающих в ходе формирования платежеспособности и финансовой устойчивости коммерческой организации.

Результаты исследований

Платежеспособность организации, ликвидность ее бухгалтерского баланса и финансовая устойчивость являются характеристиками финансового состояния экономического субъекта и его результатов взаимодействия всех производственно-хозяйственных факторов.

Понятия платежеспособности и ликвидности близки, однако второе более емкое.

Платежеспособность экономического субъекта проявляется в его возможности своевременно и в полном объеме выполнять свои финансовые обязательства [2].

Ликвидность организации – это способность трансформировать свои активы в средство платежа для оплаты обязательств по мере наступления срока их исполнения.

Ликвидность активов можно рассматривать с двух сторон:

во-первых, как время, необходимое для превращения активов в денежные средства;
во-вторых, как сумму полученных денежных средств в результате соответствующей трансформации активов.

Чем короче временной период, который потребуется для превращения определенного актива в деньги, тем, соответственно, будет выше его ликвидность. Однако, сумма полученных денежных средств в результате быстрой реализации актива может оказаться значительно ниже, чем если бы этот актив был продан по более выгодной цене в результате поиска наиболее платежеспособного покупателя.

В практике экономического анализа чаще всего оценивают ликвидность бухгалтерского баланса, когда определяется величина покрытия обязательств организации ее активами, ликвидность которых соответствует срочности возврата обязательств.

Таким образом, ликвидность бухгалтерского баланса является основой платежеспособности и ликвидности организации, то есть ликвидность — это способ поддержания платежеспособности хозяйствующего субъекта.

Финансовая устойчивость организации в рыночной экономике является одним из важнейших факторов оценки ее конкурентоспособности, то есть залогом выживаемости и основой стабильного положения.

Финансовая устойчивость — независимость организации в ее финансовом отношении, от внешних источников финансирования и соответствие актива и пассива задачам хозяйственно-финансовой деятельности.

Финансовая устойчивость формируется на протяжении всей хозяйственной деятельности организации. Анализ финансовой устойчивости, позволяет определить, насколько та или иная организация правильно и рационально использует финансовые ресурсы.

Для анализа финансовой устойчивости в российской экономической практике применяют как абсолютные, так и относительные показатели [4].

Абсолютные финансовые показатели характеризуют степень обеспеченности запасов источниками их формирования. А относительные представляются в виде коэффициентов финансовой устойчивости, которые образуются в результате соотношений между отдельными статьями бухгалтерского баланса.

Для реализации основной цели экономического анализа платежеспособности и финансовой устойчивости организации, заключающейся в выявлении неиспользованных резервов и разработке мероприятий, направленных на улучшение финансового состояния субъекта экономики, необходимо решить следующие задачи, основными из которых являются:

осуществить деление активов и пассивов соответственно по степени их ликвидности и срокам погашения обязательств, оценить их состав, структуру и динамику;
выявить платежный излишек или недостаток активов в покрытии соответствующих обязательств;
рассчитать и оценить на конкретную дату и в динамике коэффициенты текущей платежеспособности и ликвидность бухгалтерского баланса;
определить абсолютные показатели текущей и перспективной ликвидности;
выполнить расчет трех источников формирования запасов для определения типа финансовой устойчивости организации;
рассчитать и оценить относительные показатели финансовой устойчивости;
количественно измерить с помощью специфических приемов экономического анализа влияние соответствующих факторов на изменение показателей платежеспособности и финансовой устойчивости организации.

Результаты данного анализа могут представлять интерес не только для менеджеров и собственников самой организации, но и для ее партнеров по экономическим взаимоотношениям, государственных и финансовых органов, налоговых служб и т.п., поэтому он проводится в рамках общего финансового анализа и делится на внутренний и внешний [1].

К стандартным приемам анализа бухгалтерской финансовой отчетности и, в частности, платежеспособности и финансовой устойчивости организации, относятся методы горизонтального, вертикального, трендового, сравнительного, коэффициентного и факторного анализа, которые широко освещены в учебной и научной литературе [3].

Рассмотрим отдельные методические аспекты анализа платежеспособности и финансовой устойчивости организации, которые могут быть использованы комплексно или раздельно в зависимости от конкретных целей и задач анализа, информационной базы, имеющейся в распоряжении аналитика.

Все активы и пассивы организации условно делят на четыре группы, которые представлены в таблице 1: активы располагают в порядке убывания их ликвидности, а обязательства – по возрастанию срока погашения.

Таблица 1 – Группировка активов организации по степени их ликвидности и обязательств по срочности их погашения

Активы			Пассивы
Название группы	Обозначение	Состав	Название группы	Обозначение	Состав
1. Абсолютно ликвидные активы	А₁	Денежные средства и краткосрочные финансовые вложения	1. Наиболее срочные обязательства	П₁	Кредиторская задолженность
2. Быстро реализуемые активы	А₂	Дебиторская задолженность <12 мес., прочие оборотные активы	2. Краткосрочные обязательства	П₂	Краткосрочные кредиты и займы, прочие краткосрочные обязательства
3. Медленно реализуемые активы	А₃	Дебиторская задолженность >12 мес., запасы, НДС	3. Долгосрочные обязательства	П₃	Долгосрочные обязательства
4. Трудно реализуемые активы	А₄	Внеоборотные активы	4. Постоянные обязательства	П₄	Собственный капитал компании, доходы будущих периодов, оценочные обязательства из 5 р. ПБ
Итого активы	А1 + А2 + А3 + А4		Итого пассивы	П1 + П2 + П3 +П4

Первые три группы активов (А1, А2, А3) и первые три группы обязательств (П1, П2, П3) составляют соответственно текущие активы, со сроком обращения до одного года и текущие обязательства, со сроком погашения до одного года. Бухгалтерский баланс считается абсолютно ликвидным, если одновременно выполняются следующие неравенства:

Выполнение последнего неравенства свидетельствует о наличии у организации собственных оборотных средств.

Анализ платежеспособности организации включает также определение показателей текущей (ТЛ) и перспективной ликвидности (ПЛ):

(1)

Если показатель принимает положительное значение, это свидетельствует о платежеспособности организации на ближайший к отчетной дате промежуток времени и наоборот.

На основе показателя ПЛ определяют прогноз платежеспособность организации путем сравнения ожидаемых поступлений и платежей:

(2)

Поскольку различные виды оборотных средств обладают различной степенью ликвидности, поэтому для оценки платежеспособности организации определяют соответствующие коэффициенты платежеспособности (таблица 2).

Таблица 2 – Алгоритм расчета коэффициентов платежеспособности организации

Показатель	Условное обозначение	Алгоритм расчета
1. Коэффициент абсолютной ликвидности	Кабл	Кабл = А1 / (П1+ П2)
2. Коэффициент быстрой ликвидности	Кбл	Кбл = (А1 + А2) / (П1+ П2)
3. Коэффициент текущей ликвидности	Ктл	Ктл = (А1 + А2 + А3) / (П1+ П2)
4. Коэффициент общей платежеспособности	Коп	Коп = (А1 +0,5А2 + 0,3А3) / (П1+ 0,5П2+ 0,3П3)

Характеристика коэффициентов платежеспособности организации представлена в таблице 3.

Таблица 3 – Характеристика коэффициентов платежеспособности организации

Показатель	Характеристика	Норма
1. Коэффициент абсолютной ликвидности	Является наиболее жестким критерием ликвидности организации. Показывает, какая часть текущих обязательств может быть погашена немедленно за счет абсолютно ликвидных активов. В отечественной практике фактические средние значения данного коэффициента, как правило, не достигают нормативного значения	Кабл ≥ 0,2
2. Коэффициент быстрой ликвидности	Показывает, какая часть текущих активов может быть погашена за счет абсолютно ликвидных и быстро реализуемых активов. Рост коэффициента быстрой ликвидности, связанный в основном с неоправданным увеличением дебиторской задолженности, не может характеризовать деятельность организации с положительной стороны	Кбл ≥ 0,7
3. Коэффициент текущей ликвидности	Дает общую оценку ликвидности активов, показывая, сколько рублей текущих активов приходится на один рубль текущих обязательств	Ктл ≥ 2
4. Коэффициент общей платежеспособности	С помощью данного показателя осуществляется комплексная оценка изменения финансовой ситуации в организации с точки зрения ликвидности. Может учитываться при выборе наиболее надежного из потенциальных партнеров	Коп ≥ 1

Следует отметить, что указанные нормы значений соответствующих коэффициентов платежеспособности не имеют отраслевой принадлежности, поэтому фактические значения данных показателей могут существенно варьировать по отраслям экономики и видам деятельности экономического субъекта, однако их разумный рост в динамике, как правило, рассматривается в качестве благоприятной тенденции.

Используя метод цепных подстановок, можно, например, определить влияние соответствующих факторов на изменение коэффициента текущей ликвидности на конец отчетного года по сравнению с его значением на начало года.

Последовательность замены показателей для определения влияния факторов приведена в таблице 4.

Таблица 4 — Последовательность замены показателей для определения влияния факторов на изменение коэффициента текущей ликвидности на конец отчетного года по сравнению с его значением на начало года

1 расчет	2 расчет	3 расчет	4 расчет	5 расчет	6 расчет
А1 на начало года.	А1 на конец года	А1 на конец года	А1 на конец года	А1 на конец года	А1 на конец года
А2 на начало года.	А2 на начало года	А2 на конец года	А2 на конец года	А2 на конец года	А2 на конец года
А3 на начало года	А3 на начало года	А3 на начало года	А3 на конец года	А3 на конец года	А3 на конец года
П1 на начало года.	П1 на начало года	П1 на начало года	П1 на начало года	П1 на конец года	П1 на конец года
П2 на начало года.	П2 на начало года	П2 на начало года	П2 на начало года	П2 на начало года	П2 на конец года
Ктл на начало года	Ктл 2р	Ктл 3р	Ктл 4р	Ктл 5р	Ктл на конец года

Сущность метода цепных подстановок заключается в последовательной замене показателей базисного периода (на начало года) на показатели отчетного периода (на конец года). В цепной подстановке расчетов всегда на один больше, чем показателей. Так, если в факторной модели коэффициента текущей ликвидности присутствуют пять факторов: абсолютно ликвидные активы, быстро реализуемые активы, медленно реализуемые активы, наиболее строчные обязательства, краткосрочные обязательства, то следует составить шесть расчетов. Вычитая из результата каждого последующего расчета, результат предыдущего расчета, получают размер влияния соответствующего фактора, то есть того фактора, который был заменен.

Выполненный факторный анализ позволит выявить резервы роста коэффициента текущей ликвидности, то есть те факторы, изменение которых отрицательно сказалось на динамике коэффициента текущей ликвидности.

На основе абсолютных показателей финансовой устойчивости можно определить тип финансовой устойчивости, который характеризует излишек или недостаток источников формирования запасов.

Для характеристики источников формирования запасов используют три основных показателя (таблица 5).

Таблица 5 – Источники формирования запасов организации

Источник формирования запасов	Алгоритм определения	Формула
1. Наличие собственных оборотных средств (СОС)	Разница между капиталом и резервами (III раздел пассива баланса) и внеоборотными активами (I раздел актива баланса)	СОС = III р. ПБ — I р. АБ, где III р. ПБ — третий раздел пассива баланса (капитал резервы); I р. АБ — первый раздел актива баланса (внеоборотные активы)
2. Наличие собственных и долгосрочных источников формирования запасов (функционирующий капитал (ФК))	Собственные оборотные средства, увеличенные на величину долгосрочных обязательств	ФК = СОС + IV р. ПБ, где IV р. ПБ — четвертый раздел пассива баланса (долгосрочные обязательства)
3. Общая величина источников формирования запасов (ВИ)	Функционирующий капитал, увеличенный на величину краткосрочных заемных средств	ВИ = ФК + ККЗ, где ККЗ – краткосрочные кредиты и займы

Абсолютные финансовые показатели характеризуют степень обеспеченности запасов источниками их формирования. На основе абсолютных показателей финансовой устойчивости можно определить тип финансовой устойчивости, который характеризует излишек или недостаток источников формирования запасов (Запасы + НДС).

Всего существует четыре типа финансовой устойчивости, методика определения которых представлена в таблице 6.

Таблица 6 – Типы финансовой устойчивости организации

Тип финансовой устойчивости	Название	Трехкомпонентный показатель финансовой устойчивости (ФУ)
Первый тип	Абсолютная финансовая устойчивость	Характеризуется излишками (+) СОС, ФК, ВИ в формировании запасов ФУ = (+; +; +)
Второй тип	Нормальная финансовая устойчивость	Характеризуется недостатком (-) СОС, излишком (+) ФК и ВИ в формировании запасов ФУ = (-; +; +)
Третий тип	Неустойчивое финансовое положение	Характеризуется недостатком (-) СОС, ФК и излишком (+) ВИ в формировании запасов ФУ = (-; -; +)
Четвертый тип	Кризисное финансовое положение	Характеризуется недостатком (-) СОС, ФК и ВИ в формировании запасов ФУ = (-; -; -)

Относительные показатели финансовой устойчивости (коэффициенты финансовой устойчивости) представляют собой соотношения между отдельными статьями бухгалтерского баланса (таблица 7).

Таблица 7 — Относительные показатели финансовой устойчивости организации

Показатель	Условное обозначение	Алгоритм расчета	Норма
1. Коэффициент автономии	Ка	Ка = СК / ВБ, где СК – собственный капитал; ВБ – валюта баланса	Ка ≥ 0,5
2. Коэффициент маневренности собственного капитала	Км	Км = СОС / СК	Км ≥ 0,5
3. Коэффициент концентрации заемного капитала	Ккзк	Ккзк = ЗК / ВБ, где ЗК – заемный капитал	Ккзк ≤ 0,5
4. Коэффициент соотношения заёмных и собственных средств	Кз/с	Кз/с = ЗК / СК	Кз/с ≤ 1
5. Коэффициент обеспеченности запасов собственными оборотными средствами	Коз	Коз = СОС / З, где З – запасы	Коз ≥ 0,7
6. Коэффициент обеспеченности оборотных средств собственными оборотными средствами	Косос	Косос = СОС / ОбС, где ОбС – оборотные средства	Косос ≥ 0,1
7. Коэффициент долгосрочного привлечения заемных средств	К_дзс	К_дзс = ДКЗ / (СК + ДКЗ), где ДКЗ – долгосрочные кредиты и займы	—
8. Коэффициент структуры заемных средств	К_сзс	К_сзс = КЗ / ЗК, где КЗ – кредиторская задолженность	—

Полученные значения коэффициентов финансовой устойчивости сравниваются в динамике и устанавливается их соответствие установленным нормам.

В процессе анализа платежеспособности и финансовой устойчивости организации очень часто оценивается и возможность наступления банкротства организации с использованием многофакторных отечественных и зарубежных моделей Э. Альтмана, Таффлера и Тишоу, Лиса, Р.С. Сайфулина и Г.Г. Кадыкова, О.П. Зайцевой, У. Бивера и др.

Также возможность наступления банкротства определяется в результате оценки структуры бухгалтерского баланса организации на основе показателей:

коэффициента текущей ликвидности;
коэффициента обеспеченности оборотных средств собственными оборотными средствами.

Структура бухгалтерского баланса считается удовлетворительной, когда Ктл ≥ 2 и Косос ≥ 0,1.

В случае невыполнения одного из неравенств, структура бухгалтерского баланса считается неудовлетворительной. В случае признания структуры бухгалтерского баланса удовлетворительной определяют возможность утраты платежеспособности в течение 3 месяцев с даты оценки, в данном случае рассчитывается коэффициент утраты платежеспособности (Ку):

Ку = Ктл1+3/12(Ктл1-Ктл0)/2, (3)

где Ктл1 – коэффициент текущей ликвидности предыдущего периода,
Ктл0 – коэффициент текущей ликвидности отчетного периода.

Если Ку ≥ 1, то организация не утратит свою платежеспособность в течении 3 месяцев, если ≤ 1, то – утратит. В случае неудовлетворительности структуры бухгалтерского баланса рассчитывается возможность восстановления платежеспособности в течение 6 месяцев. В данном случае рассчитывается соответственно коэффициент восстановления платежеспособности (Кв):

Кв = Ктл1 + 6/12(Ктл1 — Ктл0)/2 (4)

Если Кв ≥ 1, то организация имеет реальную возможность восстановить свою платежеспособность в течение 6 месяцев, если ≤ 1, то не имеет такой возможности.

Заключение

По результатам анализа, проведенного по указанной выше методике, выявляются неиспользованные резервы повышения платежеспособности и финансовой устойчивости организации и разрабатываются мероприятия, направленные на их освоение.

Библиографический список:

Касьянова, С.А. Внутренний контроль как элемент системы экономической безопасности организации / С.А. Касьянова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — № 14 (446). — С. 34-41.
Черник, А.А. Современные направления анализа ликвидности и платежеспособности организации в условиях посткризисного развития финансовой системы России / А.А. Черник // Сборник: Посткризисное развитие современного общества: взгляд в будущее (экономические, социальные, философские, правовые аспекты). — Материалы международной научно-практической конференции: В 3-х частях, 2011. — С. 144-149.
Шарудина, З.А. Сравнительный анализ официальных методик оценки финансового состояния коммерческой организации / З.А. Шарудина, А.Д. Круглыхина // Электронный научный журнал «Вектор экономики». — 2017. № 6 (12). — С.5.
Шарудина, З.А. Методические аспекты оценки финансовой устойчивости коммерческой организации / З.А. Шарудина, О.В. Жердева // Журнал «Вестник Академии знаний». — 2019. — № 3 (32). — С. 295-298.

Теоретические и методические аспекты анализа и оценки платежеспособности и финансовой устойчивости коммерческой организации Читать дальше »

Налоговое регулирование деятельности самозанятых граждан: недостатки и перспективы развития

Введение

Актуальность проблемы налогообложения самозанятых лиц определена формирующейся правовой базой в отношении самозанятых в Российской Федерации.

Объектом исследования является самостоятельная занятость населения в Российской Федерации.

Предметом исследования является процесс формирования и регулирования самозанятости населения в Российской Федерации.

Целью да6нной работы является определение правового положения самозанятых граждан, проблем и перспектив развития, налогообложения в отношении данных субъектов.

Для достижения поставленных целей необходимо решение ряда задач, среди которых следует выделить:

дать определение понятию «самозанятые»;
рассмотреть нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность самозанятых в Российской Федерации;
выявить недостатки самозанятых в законодательстве;
сформировать перспективные направления развития механизмов государственного регулирования деятельности самозанятых.

Результаты исследования

На сегодняшний день общей тенденцией рынка труда является увеличение распространенности нестандартной занятости, в основе которой лежит мобильность трудовых ресурсов и снижение зависимости работника от работодателя. Как указывают Крюкова Е.С., Рузанова В.Д. [6] нестандартные формы занятости трудно поддаются контролю со стороны государства, зачастую представляют собой «теневую» занятость, которая не находит отражения в официальных документах. Еще одна область, сильно отличающаяся по своим характеристикам от стандарта, где отсутствует правовая определенность — это самозанятость.

Среди самозанятых выделяются различные группы граждан, в частности, по критерию официальной регистрации трудовой деятельности. Часть самозанятых граждан работает на неформальной основе, т.е. не платит ни налогов, ни страховых взносов. При этом такие граждане пользуются общественными благами бесплатно. В результате с одной стороны, в государственный бюджет поступает меньше возможного дохода, с другой стороны, самозанятые граждане, находясь «в тени», лишают себя права на получение страховой пенсии в будущем, так как не делают отчислений в пенсионном фонде и их трудовой стаж не регистрируется.

Суть самозанятости заключается в том, что человек находит себе оплачиваемую работу для удовлетворения своих личных потребностей и потребностей своей семьи. Он получает вознаграждение за материальный результат своего труда или за оказанные услуги, выполненную работу. Основным видом деятельности самозанятых является товары народного потребления, услуги, работы. Самозанятые могут быть в контакте со многими клиентами, тем самым во избежание финансовой и организационной зависимости. Особенность самозанятости в том, что работодатель и работник здесь совмещаются в одном лице [6].

В настоящее время государством принята нормативно-правовая база, регулирующая деятельность самозанятых в Российской Федерации.

С 1 января 2019 года начался первый этап по внедрению налога на профессиональный доход (НПД), правовой основой для которого являются Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» [2], Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. № 423-ФЗ «О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса РФ» [3], Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. № 425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» [2]. Стоит учитывать, что НПД – это не дополнительный налог, а новый налоговый режим для лиц, которые платят налог с доходов от своей профессиональной деятельности. ФЗ № 422 установил понятие «профессиональный доход», размер налоговой ставки и налоговой базы, определил круг налогоплательщиков и условия деятельности, к доходам от которой может быть применен новый специальный налоговый режим [1].

Налог на профессиональный доход (НПД) будут высчитывать только в том случае, если заработок за год не превысил 2,4 миллиона рублей. Если больше – нужно оформлять ИП.

Самое главное — размер налога. Для самозанятых выбраны такие ставки:

4% от дохода, если расчеты происходили с физическим лицом;
6% от дохода, если с юридическим лицом.

Налоговый период — 1 месяц. Это значит, что каждый месяц ФНС будет определять прибыль и исчислять из нее налог.

Перейти на такую систему налогообложения имеют право и ИП, если у них нет наемных работников. По неофициальным опросам средняя прибыль предпринимателя в России — 80 000 р. в месяц. Если принимать их за правду, перейти в самозанятые смогут все.

Воловская Н.М., Плюснина Л.К. Русина А.А. [5] отмечают, что недостатки самозанятости являются следствием преимуществ. Освобождение от уплаты платежей в социальные фонды влечет за собой невозможность получения трудовой пенсии, невозможность получения пособия по временной нетрудоспособности в случае болезни, невозможность получения пособия по беременности и родам. Отсутствие трудовых отношений с работодателем означает отсутствие учета трудового стажа, отсутствие ежегодного оплачиваемого отпуска. Также они ограничиваются в доходах (не более 2,4 млн. руб. в год), ограничиваются по видам деятельности, нельзя нанимать сотрудников, ИП на НПД нельзя совмещать с другими налоговыми режимами. Самозанятое лицо, прекратившее трудовую деятельность по не зависящим от него обстоятельствам, не может воспользоваться механизмами защиты от безработицы для увольняемых работников. Некоторые из этих недостатков можно устранить, например, предоставив право самозанятым добровольно перечислять взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования.

Также Воловская Н.М., Плюснина Л.К. Русина А.А. [5] отмечают, что могут быть административно отрегулированы вопросы определения трудового стажа. Но наряду с очевидными, весьма чувствительными недостатками, имеются и иные, регулирование которых представляется ресурсно-неисполнимым, например: решение вопросов охраны труда, особенно если труд самозанятого проходит в опасных и вредных условиях. В серьёзную проблему превращается признание профессиональной квалификации самозанятого, ведь на предприятиях и в организациях существует целая система присвоения и периодического подтверждения квалификационных категорий. Профессиональная квалификация любого работника – это не только соответствие определенным требованиям, подразумевающим наличие знаний и умений, профессиональный статус важен с экономической и социальной точки зрения. Отсутствие официально подтвержденной профессиональной квалификации значительно снижает возможности самозанятых на рынке труда и препятствует реализации одной из важнейших ценностей, присущих человеку в системе трудовых отношений, профессиональной идентификации, возможностей для профессионального роста и формирование профессиональной.

Для сохранения положительной динамики в данных вопросах государство может принять следующие меры по стимулированию и оптимизации деятельности самозанятых:

для обеспечения прав самозанятых граждан законом может быть установлено право их объединения в профессиональные союзы, однако в этом случае их интересы будут защищаться не перед работодателем, а перед государственными органами и общественными организациями;
возможность адаптации уже существующих систем налогообложения (патентная система налогообложения, единый налог на вмененный доход) для самозанятых с учетом реформирования статуса индивидуального предпринимателя;
рассмотрение необходимости введения прогрессивного налогообложения для самозанятых, установления минимального размера необлагаемого налогом дохода (исходя из опыта других стран);
также необходимо разработать меры стимулирования в целях популяризации института самозанятости. Такой мерой может быть регулирование статуса самозанятых в экономических отношениях с другими субъектами путем предоставления им равных возможностей, например, в получении кредитов, доступе к мерам поддержки и т.п.;
в рамках Закона № 422-ФЗ возможно применение метода исчисления налоговой базы по системе «доходы минус расходы»;
рассмотрение возможности включения в налоговую ставку по НПД процентов по отчислениям в государственные внебюджетные фонды при незначительном увеличении действующих ставок по НПД;
следует также учитывать использование коэффициента-дефлятора при установлении верхней границы размера доходов лиц, применяющих НПД, что позволит, с одной стороны, учитывать инфляционные процессы при применении данного режима, а с другой стороны, сделать его более привлекательным для более широкого круга людей» [5].

Основные мероприятия федерального проекта для поддержки самозанятых граждан РФ:

предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями;
обеспечение доступа к финансовой поддержке, включая поддержку, оказываемую участниками Национальной гарантийной системы;
оказание информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам на базе центров «Мой бизнес»;
предоставление льготного доступа к сервисам по размещению продукции, товаров, работ (услуг) на коммерческих электронных площадках;
предоставление в пользование на правах аренды производственных и офисных площадей в помещениях, оснащенных необходимым оборудованием и функционирующих при поддержке Минэкономразвития России, и компенсация по арендным платежам за пользование частными помещениями;
обеспечение доступа к имуществу из числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества» [7].

Предлагаемые меры в перспективе способны укрепить институт самозанятых в России и обеспечить выполнение стратегических задач, необходимых государству по сокращению теневой занятости в экономике страны и формированию дополнительных источников пополнения государственного бюджета.

Согласимся с Анисимовой Ю.С., Генкиной М.А. [4], разработка налога на профессиональный доход должна способствовать регулирующую роль в балансировании интересов двух сторон: легализация «теневых» заработков физических лиц — для государства, а социальные гарантии и снижение налоговой нагрузки — для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что самозанятые люди занимаются предпринимательской деятельностью, в которой они платят налог на профессиональный доход, не состоят в трудовых отношениях как работники и сами не привлекают наемных работников. Есть и недостатки самозанятых людей: невозможность получения трудовой пенсии, невозможность получения пособия по временной нетрудоспособности в случае болезни, невозможность получения пособия по беременности и родам.

Библиографический список:

Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Федеральный закон от 27.11.2018 N 425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 27.11.2018 № 423-ФЗ «О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Анисимова, Ю.С., Генкина, М.А. Легализация самозанятых в контексте нового налогового режима // Трансформация национальной социально экономической системы России: Материалы II Международной научно практической конференции. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 557с.
Воловская, Н.М., Плюснина, Л.К. Русина, А.А. Безработица и самозанятость: ожидание и реалии — Москва: Высшая школа экономики, 2020. — 524 с.
Крюкова, Е.С., Рузанова, В.Д. Индивидуальный предприниматель и самозанятый гражданин: соотношение понятий. — Москва: Издательство Юрайт, — 376 с.

Интернет-ресурсы:

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)// URL: https://www.economy.gov.ru/

Налоговое регулирование деятельности самозанятых граждан: недостатки и перспективы развития Читать дальше »

Управление внеоборотными активами организации

Введение

Актуальность данной работы обусловлено тем, что внеоборотные активы занимают весомую долю в структуре баланса организации и дают характеристику имущественного положения, деловой и инвестиционной активности организации. Внеоборотные активы и качественное управление ими является важным показателем, от которого зависят результаты деятельности организации и её финансовое состояние.

Целью работы является изучение внеоборотных активов и выявление способов эффективного управления ими.

Исходя из поставленной цели работы, основное внимание было уделено решению следующих взаимосвязанных задач:

изучить понятие, состав внеоборотных активов и их роль в деятельности организации;
рассмотреть сущность управления внеоборотными активами и её особенности;
рассмотреть представления по совершенствованию управления внеоборотными активами.

Объектом исследования являются внеоборотные активы.

Предметом исследования является управление внеоборотными активами организации.

Информационной базой исследования написания данной работы являются нормативно-правовые документы РФ, касающиеся внеоборотных активов, другие официальные государственные и нормативно-правовые акты российского законодательства, а также научная, методическая, учебная литература.

Методическую базу исследования составляет совокупность следующих методов: метод сравнения, метод коэффициентного анализа, метод горизонтального и вертикального анализа.

Результаты исследований

Внеоборотные активы – это активы, представляющие собой разновидность имущества организации, которая должна быть использована в деятельности организации, и которая должна приносить доход предприятию более, чем 12 месяцев. То есть это значит, что эти активы списывать с баланса организации не планируется в течение года (12 месяцев) после их постановки на учёт по факту. При этом основанием для списания актива выступает любая причина выбытия актива будь то продажа активов, переработка во что-то, либо же израсходование активов и т.д. Ещё внеоборотные активы характеризуются как совокупность имущественных средств организации, многократно использующиеся в процессе деятельности организации, а использованная их стоимость переносится на готовую продукцию, выполненную услугу по частям в течении их срока использования. Также внеоборотными активами считается раздел в бухгалтерском балансе, где состояние этих видов имущества отражаются в стоимостной оценке на отчётную дату.

Внеоборотные активы являются неким фундаментом и основой для большинства видов бизнеса. От формирования их на самых начальных этапах деятельности предприятия, от того каким образом они в дальнейшем будут управляться, как и насколько изменится качество и структура внеоборотных активов, от эффективности использования их в процессе деятельности организации, в окончательном итоге зависит продуктивность деятельности предприятия, его положительные или отрицательные результаты. Отсюда следует что, внеоборотные активы требуют постоянного, верного и качественного управления ими.

Для начала нужно определить, что включают в себя внеоборотные активы. А внеоборотные активы, согласно ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» [1], включают в себя: нематериальные активы, основные средства, доходные вложения в материальные ценности, финансовые вложения и другие виды внеоборотных активов.

Так, согласно ФСБУ 6/2020 «Основные средства», «для целей бухгалтерского учета объектом основных средств считается актив, характеризующийся одновременно следующими признаками:

а) имеет материально-вещественную форму;

б) предназначен для использования организацией в ходе обычной деятельности при производстве и (или) продаже ею продукции (товаров), при выполнении работ или оказании услуг, для охраны окружающей среды, для предоставления за плату во временное пользование, для управленческих нужд, либо для использования в деятельности некоммерческой организации, направленной на достижение целей, ради которых она создана;

в) предназначен для использования организацией в течение периода более 12 месяцев или обычного операционного цикла, превышающего 12 месяцев;

г) способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем (обеспечить достижение некоммерческой организацией целей, ради которых она создана)» [3].

А для принятия к бухгалтерскому учету объекта в качестве нематериального актива, согласно ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов», необходимо единовременное выполнение следующих условий:

«а) объект способен приносить организации экономические выгоды в будущем, в частности, объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для использования в деятельности, направленной на достижение целей создания некоммерческой организации;

б) организация имеет право на получение экономических выгод, которые данный объект способен приносить в будущем, а также имеются ограничения доступа иных лиц к таким экономическим выгодам (далее — контроль над объектом);

в) возможность выделения или отделения (идентификации) объекта от других активов;

г) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

д) организацией не предполагается продажа объекта в течение 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

е) фактическая (первоначальная) стоимость объекта может быть достоверно определена;

ж) отсутствие у объекта материально-вещественной формы» [2].

Доходные вложения в материальные ценности. Они включают в себя имущество для передачи в лизинг и имущество, предоставляемое по договору проката, аренды.

А финансовые вложения представляют собой: инвестиции в дочерние общества, инвестиции в зависимые общества, инвестиции в другие организации, займы, предоставленные организациям на срок более 12 месяцев, прочие финансовые вложения.

«Управление внеоборотными активами предприятия — комплекс мер, направленных на оптимизацию их количественного и качественного состава» [7, с.194]. Главной целью управления внеоборотными активами является обеспечение рационального количества активов, высокой отдачи, соответствия необходимым требованиям.

«Управление внеоборотными активами должно быть планируемым и регулярным. Вместе с тем рекомендации по управлению внеоборотными активами могут иметь только общий характер в силу существования на каждом предприятии своей специфики» [7, с.194].

Управление внеоборотными активами предполагает, прежде всего, их анализ [7, с.194]. Поэтому, далее будут рассмотрены особенности анализа внеоборотных активов.

Как указывалось выше, важнейшим фактором любого производства является эффективное использование внеоборотных активов предприятия. Необходимо уметь выявлять и практически использовать эти резервы. Поэтому, чтобы увеличить качество использования внеоборотных активов, необходим качественный экономический анализ. Важной частью и этапом анализа имущественного состояния организации является анализ внеоборотных активов.

В большинстве случаев подход к анализу внеоборотных активов должен быть следующим.

Во-первых, необходимо пересмотреть состав, динамику и структуру внеоборотных активов. Уже здесь можно увидеть лишнюю перегруженность некоторыми «лишними» внеоборотными активами.

Так, согласно вышеуказанному, проводится анализ динамики состава и структуры внеоборотных активов предприятия. На начальном этапе можно провести анализ внеоборотных активов в целом. Это можно сделать, вычислив удельный вес внеоборотных активов, в целом, в общей сумме активов предприятия, по следующей формуле:

Уд.весВНА=(ВНА/А)×100, (1)

где Уд.весВНА – удельный вес внеоборотных активов,
ВНА – внеоборотные активы,
А – общая сумма активов предприятия.

Более подробный анализ динамики состава и структуры внеоборотных активов организации проводится с помощью использования горизонтального и вертикального методов сравнительного анализа.

Так, горизонтальный сравнительный анализ – анализ, «который применяется для определения абсолютных и относительных отклонений фактического уровня исследуемых показателей от базового» [4, с.290].

А вертикальный сравнительный анализ – это анализ, «используемый для изучения структуры итоговых экономических показателей, например, с целью выявления удельного веса отдельных видов активов организации в общей их сумме, принимаемой за 100%» [4, с.290].

Следующий шаг перовой части анализа внеоборотных активов заключается в анализе внеоборотных активов по отношению к оборотным активам, в целом. То есть в использовании коэффициента соотношения внеоборотных и оборотных активов (Квн/о), отражающего обеспеченность внеоборотных активов собственными средствами. Этот коэффициент определяется по формуле:

Квн/о=ВНА/ОА, (2)

где Квн/о – коэффициент внеоборотных активов,
ВНА –внеоборотные активы,
ОА – оборотные активы.

Во-вторых, поскольку основные средства обычно являются самым крупным компонентом внеоборотных активов и основным элементом материально-технической базы, то следующее действие будет связано сними. Так как предполагается, что анализ состава и структуры статей внеоборотных активов, в том числе и основных средств произведен, то следующим шагом является изучение степени эффективности использования основных средств.

Также, необходимо провести и анализ эффективности финансовых вложений. Если компания имеет также и нематериальные активы, то также, как и по основным средствам, необходимо провести оценку динамики состава и структуры нематериальных активов предприятия. То есть, поскольку внеоборотные активы включают в себя различные виды активов, необходимо оценить их эффективность в разрезе конкретных видов. Поэтому второй частью анализа внеоборотных активов является анализ коэффициента использования внеоборотных активов предприятия. С помощью этих показателей эффективности можно провести оценку полученных результатов от использования внеоборотных активов в деятельности организации на один рубль произведенных вложений. Расчет этих показателей приведен в таблице 1.

Таблица 1 – Показатели эффективности использования внеоборотных активов

Показатель		Формула		Расшифровка формул
Основные средства
Фондоотдача, руб.		В_продаж/ОС_ср		В_продаж– объём выручки, ОС_ср – средняя стоимость основных средств, П_ч –чистая прибыль, ССЧ – количество среднесписочный работников.
Фондоёмкость, руб.		ОС_ср/ В_продаж
Фондорентабельность, %		П_ч/ОС_ср
Фондовооруженность, руб.		ОС_ср/ССЧ
Нематериальны е активы
Ёмкость НМА, руб.		НМА_ср/В_продаж		В_продаж– объём выручки, П_ч –чистая прибыль, НМА_ср – средняя стоимость нематериальных активов.
Отдача НМА, руб.		В_продаж/НМА_ср
Рентабельность НМА, %		П_ч /НМА_ср
Внеоборотные активы (ВНА)– общая величина
Ёмкость ВНА, руб.	ВНА_ср/В_продаж		В_продаж– объём выручки, П_ч –чистая прибыль, ВНА_ср – средняя стоимость внеоборотных активов.
Отдача ВНА, руб.	В_продаж/ВНА_ср
Рентабельность ВНА, %	П_ч /ВНА_ср

В таблице 1 представлен расчет основных показателей эффективности внеоборотных активов. В случае с основными фондами это фондоотдача – показатель, который определяет объем выручки, приходящийся на единицу основных средств компании. Также фондоемкость – характеризует стоимость основных средств на денежную единицу выпущенного продукта. Эффективность использования основных средств выражает фондорентабельность. Фондовооруженность же, соответственно, отражает долю затрат основных средств, которые приходятся на одного работника.

Аналогично, для нематериальных активов: отдача нематериальных активов – объем выручки, который приходится на единицу нематериальных активов организации; емкость нематериальных активов показывает стоимость нематериальных активов на денежную единицу продукции, произведенной предприятием; а рентабельность нематериальных активов – показатель, выражающий степень эффективности использования нематериальных активов.

Также и в целом по внеоборотным активам показатели эффективности использования внеоборотных активов, которые включают в себя: отдача внеоборотных активов – этот показатель характеризует величину выручки на единицу внеоборотных активов предприятия; стоимость внеоборотных активов на денежную единицу, произведенной предприятием продукции показывает емкость внеоборотных активов; рентабельность внеоборотных активов – показатель, выражающий степень эффективности использования внеоборотных активов.

Таким образом, именно внеоборотные активы способны описать имущественную ситуацию организации более развернуто. Состояние и использование внеоборотных активов оказывает непосредственное влияние на результаты деятельности компании. Только тщательный анализ этих активов может привести к обоснованным выводам.

Так, после анализа внеоборотных активов, исходя из выявленных результатов, управление внеоборотными активами предполагает принятие мероприятий по совершенствованию эффективности использования внеоборотных активов.

Так какими являются направления совершенствования управления внеоборотными активами? Какие существуют способы и в каких случаях их лучше использовать? На эти вопросы ответы приведены ниже.

Так как, чаще всего, наибольшую долю во внеоборотных активах составляют основные средства, то предлагаются направления по повышению эффективности использования основных средств.

Различают два основных направления улучшения использования основных средств: экстенсивное и интенсивное.

Экстенсивное направление заключается в увеличении времени функционирования средств труда за установленный период (месяц, квартал, год), также в наращивании количества оборудования. «Чем активнее применяются имеющиеся внеоборотные средства во времени, тем больше фондоотдача. Увеличение времени функционирования оборудования, машин, транспортных средств за счет уменьшения простоев, роста коэффициента сменности является значительным фактором интенсификации всех видов деятельности» [5, с.182].

«Экстенсивный путь повышения фондоотдачи в особенности важен для тех отраслей хозяйственной деятельности, в которых сравнительно высока доля пассивной части основных фондов, таких как торговля и заготовки. Увеличения времени работы в данных отраслях можно добиться путем уменьшения времени инвентаризаций товарно-материальных ценностей, оптимизации работы в течение суток магазинов, заготовительных пунктов, организаций общепита, устранения простоев, сокращения потерь рабочего времени, сжатия сроков проведения ремонтных работ и т. п.» [5, с.182].

«Интенсивное направление заключается в повышении нагрузки средств труда в единицу времени. Оно связано с совершенствованием применения материальных и трудовых ресурсов, увеличением производительности труда, уменьшением фондоемкости» [5, с.182].

Для повышения эффективности управления внеоборотными активами при осуществлении финансового менеджмента предприятия могут разработать и реализовать следующие мероприятия по повышению эффективности использования основных средств:

«увеличить количество выпуска готовой продукции;
повысить цену реализации готовой продукции;
снизить себестоимость фактически произведенной продукции за счет совершенствования системы снабжения производства сырьем и материалами;
увеличить время работы оборудования, ликвидировав простои и сократив число переналадок» [8, с.122];
проводить планово-предупредительные и капитальные ремонты качественно и своевременно;
оптимизировать загрузку оборудования и производственных площадей;
увеличить количество высококачественного и высокопроизводительного оборудования, а также их усвоение;
ликвидировать бездействующее оборудование;
сдать в аренду временно пустующие производственные площади, временно неиспользуемое оборудование;
сократить количество лишнего низкоэффективного оборудования;
ликвидировать оборудование, находящееся в состоянии бездействия;
обеспечить создание более благоприятных условий труда;
увеличение коэффициента сменности работы предприятия, если в этом имеется экономическая целесообразность;
повысить уровень квалификации обслуживающего персонала;
разработать мероприятия по материальному и моральному стимулированию работников, занятых на производстве и другое.

В условиях цифровизации же финансовых услуг, следующие направления развития внеоборотных активов предприятий тоже могут быть перспективными:

«дальнейшее уточнение ключевых характеристик, присущих внеоборотным активам цифровой экономики, расширение их понятийного аппарата, в частности, формулировка точной дефиниции;
мониторинг процессов формирования таких активов (результатов исследований и разработок), для оперативного включения в перечень новых объектов, имеющих соответствующие черты;
совершенствование статуса нематериальных активов нового типа, в основе которых лежат ресурсы, не являющиеся охраняемыми законом результатами интеллектуальной деятельности или средствами индивидуализации с точки зрения бухгалтерского учета» [6, с.72].

Что касается экономической эффективности использования нематериальных активов, то она является определяющим показателем при принятии управленческих решений по выводу организации из кризисного состояния. Положительные результаты в процессе вывода организации из кризисного состояния и производства конкурентоспособной продукции могут быть обусловлены улучшением уровня использования нематериальных активов предприятия. Наиболее результативные нематериальные активы чаще всего отражаются в технологических и конструкторских разработках.

Заключение

В заключение можно сделать следующие основные выводы по данной статье.

Значительным для производства признаком может являться инвестиционная привлекательность нематериальных активов предприятия, определяющая степень инвестиционного риска и их ликвидность. Поэтому инвестировать средства в них важно

Они занимают весомую долю в структуре баланса организации, а также дают характеристику имущественного положения, деловой и инвестиционной активности организации, что означает их состояние и качественное управление ими является важным показателем, от которого зависят результаты деятельности организации и её финансовое состояние. Поэтому, качественное управление внеоборотными активами это одна из главнейших проблем предприятий.

В ходе исследования выяснилось, что при наличии у организации проблем с управлением внеоборотными активами, решить эти проблемы можно, используя мероприятия по совершенствованию эффективности управления внеоборотными активами, которые связаны с основными средствами. Их можно разделить на экстенсивные и интенсивные, более подробно они были рассмотрены выше. Также это мероприятия, связанные с нематериальными активами, могут существенно повлиять на состояние внеоборотных активов, которые в свою очередь влияют на работу предприятия и ее результаты.

Таким образом, внеоборотные активы являются одной из основ в деятельности предприятия. Поэтому необходимо осуществлять постоянное управление внеоборотными активами для поддержания бесперебойной и эффективной работы компании. Предлагаемый подход к улучшению управления внеоборотными активами может оказать помощь в повышении платежеспособности и финансовой стабильности и, в целом, обеспечит эффективность деятельности организации.

Библиографический список:

Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 N 43н (ред. от 08.11.2010, с изм. от 29.01.2018) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)» // Электронный ресурс: СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://consultant.ru. (дата обращения: 19.06.2022).
Приказ Минфина России от 27.12.2007 N 153н (ред. от 16.05.2016) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007)» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2008 N 10975) // Электронный ресурс: СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://consultant.ru. (дата обращения: 19.06.2022).
Приказ Минфина России от 17.09.2020 N 204н «Об утверждении Федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2020 N 60399) // Электронный ресурс: СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://consultant.ru. (дата обращения: 19.06.2022).
Захаров, И. В. Бухгалтерский учет и анализ: учебник для среднего профессионального образования / И. В. Захаров, О. Н. Тарасова ; под редакцией И. М. Дмитриевой. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 423 с.
Зубку, А. С. Основные направления совершенствования управления оборотными и внеоборотными активами компании / А. С. Зубку // Вестник Приднестровского университета. Серия: Физико-математические и технические науки. Экономика и управление. – 2018. – № 3(60). – С. 179-183.
Мартьянов, А. В. Сущность и классификация внеоборотных активов в условиях цифровизации экономики / А. В. Мартьянов // Тенденции развития науки и образования. – 2019. – № 49-8. – С. 69-72.
Севек, Р. М. Управление внеоборотными активами предприятия / Р. М. Севек, Ч. А. Иргит, О. А. Оюн // Современная экономика: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей XVI Международной научно-практической конференции : в 2 ч., Пенза, 25 апреля 2018 года. – Пенза: «Наука и Просвещение» (ИП Гуляев Г.Ю.), 2018. – С. 193-195.
Снаткина, Н. П. Внеоборотные активы как объект управления / Н. П. Снаткина, М. Ю. Федотова // Актуальные проблемы финансирования и налогообложения АПК в условиях глобализации экономики : Сборник статей VIII Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 70-летию Пензенского государственного аграрного университета, Пенза, 18–19 марта 2021 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2021. – С. 118-123.

Управление внеоборотными активами организации Читать дальше »

Технология управления государством: опора на науку

Введение

На протяжении всей писанной истории жизнь государств обуславливалась и до сих пор обуславливается традициями, а их изменение — идеями таких гениев, как Платон, Макиавелли, Ленин, Кейнс, Рузвельт, Мао Цзэдун.

В новое время управление государством определяется к тому же волей диктаторов, таких, как, например, Наполеон. И продолжает определяться такими инновациями как идея чипирования или лидерство из рук власти.

Однако, сейчас, в 21 веке, жизнь государств стала настолько сложной, непредсказуемой и «динамичной», что даже самые талантливые лидеры вместе с элитой их государств и в единстве с гуманистически настроенными гражданами не предотвращают внутренних беспорядков и кровопролитий. Эта ситуация усугубляется на наших глазах. Публично обсуждается проблема удержания власти, вплоть до «манипулирования населением».

Поэтому жизненно необходим анализ и купирование беспрецедентных неувязок, как то: санкции против России, завышение оценки чиновников по сравнению с рабочими и другие. В целом, противоречивое не всегда эффективное управление.

Любая власть вынуждена принимать меры к сохранению своего положения на Олимпе. Без этого невозможно управлять государством. Но лучший способ оставаться сильной, уважаемой и любимой властью – эффективное управление, повышающее свободу, благосостояние, безопасность граждан и страны в целом. Это значит: не удержание власти силой, а использование науки и мудрости «человека разумного» для управления социумом, государством, био- и ноосферой [2, 3, 4, 5]. Ещё раз подчеркнем – необходим переход к синергическим отношениям жизни на Земле.

Управление государством должно быть научно обоснованным. Обоснованным последними достижениями науки. Вариант научно-обоснованной технологии управления государством (ТУГ) представлен здесь. Технология объединяет:

сбор, мониторинг, оценку, организацию и представление данных, знаний и опыта содержательной значимости, жизненной потребности, часто — «большого масштаба»;
цифровое моделирование государства специально для управления страной, по критериям и целям конституции, адаптированным к текущему состоянию государства и международному положению, не ограничиваясь экономикой и глобалистикой;
индивидуализацию моделей государства, включая народ, власть, политику, экономику, культуру, науку и искусство с глубоким обучением моделей и всех компонентов технологии в режиме реального времени;
анализ ситуации и имитацию вариантов управления с выделением процессов, обуславливающих прогресс, стагнацию и деградацию, а также рукотворные и природные угрозы;
оптимизацию управления, вернее, экстремацию в рамках последних достижений науки и практики;
синтез управления по критериям, определённым конституцией и адаптированным к текущему состоянию правительством;
реализация управления в режиме реального времени, с опережением событий и опираясь на взаимоконтроль правительства и народа на основе предлагаемой технологии (см. следующий пункт);
в совокупности эти средства и методы составляют самообучающуюся технологию управления государством на основе последних достижений науки [6, 7, 8].

Подчеркнем, что основные вербальные и даже формализованные положения научных основ управления государством разработаны ещё в прошлом веке В.И. Лениным [9, 10], А.И. Китовым [11, 12], А. И. Бергом и др. [13, 14], В.М. Глушковым [15, 16], специально отмечены, например, А.В. Кутейниковым и В.В. Шиловым [12], а также другими учёными и практиками, авторами НЭПа, ЕГСВЦ, ОГАС, АСУ, СЭД, мир-3, Government as a Platform и аналогичных проектов [17, 18, 19, 20].

Результаты исследований

Государство как объект управления. Уточним это понятие в нужном для управления смысле. Государство будем рассматривать как целостную совокупность народа (граждан), власти (элита и чиновники), экономики (ЧК, ФК, территория) и культуры (умения, традиции, искусство, идеология, гуманизм). Для управления государством используем развитые в инженерной теории и практике теории автоматического регулирования и экстремального управления, например, А.Г. Ивахненко [22, 23], Л.А. Растригина [24, 25]. Сколько-нибудь полно сослаться на эти достижения методологии, теории и практики ну никак невозможно.

Начнём с простейшей (представленной на рис. 1), но вместе с тем классической, схемы управления (описана, например, в работах А.Г. Ивахненко [22, 23], Л.А. Растригина [24, 24], Б.М. Менского [26] и во многих других научных публикациях).

Хотя эта схема не сложна, но она имеет строгую математическую интерпретацию, почти необозримое теоретическое расширение и широкое практическое применение. Мы будем постепенно её преобразовывать в направлении отображения государства и, в результате, наметим принципиально новые практически реализуемые возможности применения. При этом мы сохраним конструктивность и интерпретируемость математической теории управления.

Напомню, что вектор функций (Y) этой САУ (см. схему) зависит от своих свойств (К_o) и структуры (обозначим как О), управляющих воздействий (U) регулятора (Р) и воздействий (Z(S)) среды (S). Обозначим эту зависимость следующим образом: Y=O(K_o)[U, Z(S)]. Структура (O) объекта может широко варьировать от систем алгебраических, дифференциальных и интегральных уравнений до логических операторов. Коэффициенты (К_o) – в первом приближении удобно принять постоянными величинами. Внешние и внутренние воздействия (помехи, шум) могут быть приложены к коэффициентам, могут менять функции непосредственно.

Управление (U) формирует регулятор (Р(К_р). К_р – закон регулирования (свойства регулятора), заложенные в него, при его создании, а m – ошибка управления. Обозначим эти взаимоотношения: U=Р(К_р)(m). Ошибка – это отклонение вектора наблюдаемой части (Y*(ОС(Y) вектора Y от задающей величины или вектора целей управления G: m = G – Y*(ОС(Y). ОС – может выполнять вдобавок фильтрацию, отбор и организацию данных об объекте управления. В результате САУ выполняет в зависимости от закона регулирования функции стабилизации, слежения, программного управления, форсажа и др. В дальнейшем я не буду использовать математическую интерпретацию схем, поскольку это другая задача и форма описания не статейная, а скорее в виде монографии или даже научного отчёта. Здесь же сошлюсь на примеры [7], монографии [27], статью [28].

Классическая блок-схема системы автоматического регулирования и управления (САУ, если акцент на управлении)

Рис.1. Классическая блок-схема системы автоматического регулирования и управления (САУ, если акцент на управлении)

Обозначения: Y – вектор функций. О(К) – управляемый объект (удобно принять, что О отражает его структуру, а К_о – параметры или свойства). Z – помеха. S – среда. U – управление. U – управление высшего (второго) уровня иерархии. Р(К_р) — регулятор, К_р, m – ошибка регулирования. G – задающая величина (вектор). G – вектор фундаментальных целей. ОС – обратная связь. Y* — контролируемая часть Y. Жирным шрифтом даны параметры, внешние по отношению к системам автоматического управления (САУ)

Теперь положим, что объект управления — это государство (см. схему на рис. 2). Не всё государство, а только базовая часть страны, которая определяет её целостность (как это сделано, например, у Чернавского Д.С. с соавторами [29]). То есть, выделим главные функции (благосостояние, безопасность, свобода волеизъявления, предпринимательство и т. п.), определяющие жизнь и развитие страны, и опираясь на них определим структуру и параметры, необходимые для управления государством в целом (региональные и частные функции оставим регионам и гражданам). Обращаю внимание, что речь не о государственном управлении (the state governance), а об управлении государством (the governance of a state). Государственному управлению посвящено большое количество монографий учебников и статей. Нужных и полезных для госслужащих, да и для граждан РФ [18, 30, 31, 32].

Философское и научное изучение государства начиналось как описание, как оценки и как рекомендации по разрешению противоречий (конфликтов) между народом и властью. Между добром и «надобностью». Между тем, кто создаёт материальные и духовные блага и теми, кто владеет ими, распределяет и присваивает новые [33, 34].

Так вот, этой самой сути государств не оказывается в последнее время достаточного внимания. Хотя признано, что научная часть теории государства начиналась с осознания этого конфликта между властью и трудящимися [33]. Постепенно власть перенесла акцент на качество исполнения их решений чиновниками (бюрократией).

Этому способствовало значимое улучшение жизни граждан тех стран, которые использовали и используют доходы от рабства, прямой и финансовой колонизации. Эти доходы реально и весьма значимо повышали и повышают возможности граждан этих стран и не только граждан, всех людей, работающих на них и обслуживающих их. Более того, метрополии существенно помогают многим странам, которые их поддерживают политически и идеологически. Естественно, эти страны-сателлиты поддерживают и даже превозносят прошлые и сегодняшние метрополии. Но вернусь к модели государства, не к исполнителям воли власти, а к самой власти. Хотя роль и значимость исполнителей сама по себе очень интересна и не сводится к обеспечению оптимального управления [7].

Отнесём к необходимым для управления структуре и параметрам государства человеческий капитал – ЧК (учитывая его гуманистическую нацеленность как важнейшую черту человека), физический капитал – ФК (как материально-интеллектуальное содержание страны), рынок труда – РТ (см. ниже), рынок вещей – РВ, бизнес – Б и власть — В (рис. 2).

Регулятор (рис. 1) может иметь сложную адаптивную систему управления, включая пропорциональные, интегральные и дифференциальные законы регулирования и их объединения. Он может выполнять функции стабилизации, компенсации, слежения, оптимизации и форсажа. Система автоматического управления может при этом обеспечивать многофункциональное взаимосвязанное регулирование [35].

Государство (ST) как объект управления

Рис. 2. Государство (ST) как объект управления

Обозначения: Y – вектор функции государства (жирный шрифт). ОС – обратная связь или мониторинг данных (см. далее). U –управление государством. В – власть. ЕX – эксперты. Вектор ошибок управления — m. G – вектор текущих целей (критериев). G – фундаментальных целей государства. С – цели власти. Составляющие государства: ЧК — человеческий капитал (жирный шрифт). ФК – физический капитал. РТ – рынок труда. РВ – рынок вещей. Б – бизнес. В – власть. Пунктир между РВ и РТ обращает внимание на возможность в зависимости от обстоятельств добавить другие элементы и параметры. Фав – фавориты. U – управление высшего уровня иерархии

Вектор Y зависит от структуры (ST, см. рис. 2 и 3) и свойств (параметров: ЧК, Б, РT, ФК, PB) государства: ST(ЧК, Б, РT, ФК, PB, …). Кратко охарактеризую эти параметры во взаимосвязи с т. з. их значимости для управления, так как для управления государством необходимо отразить в модели структуру (рис. 7) и параметры вместе, в целом [2, 7, 8].

Человеческий капитал — сейчас главная характеристика государства, предопределяющая темп развития, степень и становление гуманизма. Даже экономика и обороноспособность не столько зависят от физического капитала, оснащённости армии, ресурсов и т. п, сколько от мужества, компетенции (квалификации), интеллекта, духовного состояния военных и всех граждан страны. Войны в России (1921–1923, 1941-1945), во Вьетнаме (1965-1974), в Афганистане (1991-2022) и Чечне (1994-2000) — тому яркие примеры [5].

Бизнес, банки, биржи определяют распределение средств и ресурсов. При современных их объёмах и распространении имеют колоссальное значение. Как для удовлетворения потребностей, так и для прогресса.

Рынки труда определяют занятость и, как следствие, благосостояние и самореализацию. Особенно молодёжи. Труд перерастает в творчество. Творчество и самосозидание (духовное здоровье граждан и государств) становится основной ценностью. Остриём развития. Его сутью, целью жизни.

Физический капитал — фабрики, заводы, «дома, пароходы», средства связи, индустрия отдыха и развлечений. Определяет согласованность желаемого и реального благосостояния, и, главное, возможность развития экономики и культуры с вовлечением в этот процесс всех граждан страны.

Рынки вещей (продуктов, услуг, финансов) представляют конечные возможности и результаты экономики, организованности социума и действия власти. Это – результат, одновременно обратная связь для рынков вещей, услуг, товаров и для всей экономики.

Возмущения (Z, рис. 2) — это синергизм, агрессия и помощь. На государство могут влиять разного рода возмущения (Z(S)), исходящие из внутренней и внешней сред (S). Могут иметь синергический и, напротив, разрушительный дезорганизующий характер. Примеры на слуху, переполняют СМИ, интернет и нашу жизнь.

Власть (В). «Власть — это возможность навязать свою волю … может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях …» [36]. Но, вместе с этим, власть играет решающую роль в управлении государством. Обеспечивая как успех, так и страдания. Издавна и в наше время.

Адаптируя модель нужно учесть возможности и реальные угрозы цифровизации, развития науки в целом, выделить главные элементы и связи. Здесь почти нет трудностей научного характера. Почти. Но всё же есть. Не «естественнонаучные», а «научно гуманитарные», исходящие из природы самого человека (во второй части статьи специально рассмотрю их) [37].

Вербальные (словесные, умозрительные) модели (рис. 3). Это представления о государстве нашего естественного интеллекта, т. е. нашего коллективного разума. В некоторых сферах имеют вдобавок место логико-математические методы, традиции, гипотезы, верования, предположения, расчёты. Всё то, что сегодня использует власть государств и её эксперты для управления. Это также положения конституции, законы, подзаконные акты, указы, рекомендации парламента (Федерального собрания), решения правительства. Совокупность таких положений можно назвать вербальной моделью. По содержанию сюда относятся совокупности традиций и методов. В некоторых своих частях они оцифрованы, но в целом не формализованы. Поэтому аналитические возможности такого управления ограничены. Оно (управление) не соответствует современным вызовам и может приводить к серьёзным неудачам. Сейчас вербальные представления и частично формализованные методы широко применяются, но как правило, фрагментарно и с запаздыванием. Их модернизация и усовершенствование не соответствует темпам взаимосвязанного глобального развития техники и экономики. Часто запаздывание сравнимо со временем смены поколений, тогда как критические ситуации могут требовать решений в течение минут. Поэтому сам конечный результат (управление) не успевает за требованиями жизни.

Сейчас стратегические решения для государства нередко совпадают с тактическими. Текущее управление определяется стратегическими критериями. Например, замещение импорта обуславливается защитой суверенитета. Милитаризация Украины – претензией США на лидерство во всём мире. При этом управление существенно зависит от интеллекта глав государств и ведомств, их фаворитов и советчиков, а также опыта их пути во власть (рис. 3-5). Что не даёт нужного обоснования и быстродействия.

Система управления с использованием вербальной модели

Рис. 3. Система управления с использованием вербальной модели

Обозначения: (ВМ; см. также обозначения к рис. 2), ST – государство. Y – вектор функции государства. Y*- наблюдаемая часть Y. U –управление. В – власть. Вектор ошибок управления — m. G – вектор целей (критериев) управления государством. G –фундаментальные цели (см. далее). С – департамент, определяющий текущие цели управления. ЧК — человеческий капитал. ФК – физический капитал. РТ – рынок труда. РВ – рынок вещей. Б – бизнес. Пунктир между РВ и РТ обращает внимание на то, что в зависимости от обстоятельств могут быть добавлены другие параметры государства. Модель дана голубым цветом. В ней: Y – рекомендации при использовании вербальной модели. В – власть (серый цвет, поскольку власть не управляет сама собой). ЧК — человеческий капитал (все параметры модели обозначены нежирным шрифтом). ФК – физический капитал. РТ – рынок труда. РВ – рынок вещей. Б – бизнес. Пунктир между РВ и РТ показывает возможность в зависимости от обстоятельств добавить в модель другие элементы и параметры модели.

Поэтому нужны цифровые модели, учитывающие и ранжирующие факторы, определяющие функции государства, обобщающие знания и опыт, учитывающие резервы, опирающиеся на доступные государству средства и методы управления, позволяющие выполнять исследования в режиме реального времени. Модели должны быть ориентированы на имитацию и анализ с помощью цифровых вычислительных машин и отражать гуманистическую (желательно) направленность судьбы «hоmо-sаpiens» и всей биосферы. Поэтому многие фирмы и правительства обратились к кибернетике, информатизации, и сейчас к цифровизации.

Цифровые модели (рис. 4 — 7). Платформа обеспечения управления государством (ГП, рис. 7) должна содержать пул цифровых моделей (см., например, публикацию Hanafizadeh P. с соавт. [38]). Достаточно большой пул. По крайней мере содержащий все варианты моделей, имеющие высокую вероятность правдоподобия. Модели должны быть приспособлены к непрерывной адаптации, обучению и идентификации в режиме реального времени. Например, как это было сделано в ракетных комплексах СССР и США в 60–70 годы или в конце века в реанимации ИССХ им. А.Н. Бакулева для лечения тяжёлых больных. Содержание и опыт технологий для индивидуальной терапии описаны, например, в публикации Бураковского В.И., Лищука В.А. «Результаты индивидуальной диагностики и терапии » (1974 — 1985) [39]. Или 20 лет спустя в работах Бокерия Л.А., Лищука В.А. (1995 — 2015), например, в статье «Концепция регуляции …» [40].

Хочу обратить внимание на следующее важное обстоятельство. В предыдущих разделах технический объект управления заменён государством. Т. е. субъектом (если упустить гносеологический аспект). Со всеми его признаками: активностью, волей, проявлением интеллекта, целеполагания, обучения, развития, греховности и доброты. В модель включены бизнес, рынки, власть и человеческий капитал. Видите, в результате объект управления превратился в субъект. Значит, власть управляет субъектом. Поэтому и технический регулятор (схема рисунка 1) нужно сменить на власть (рис. 3), причём так, чтобы не потерять возможность эффективного и надёжного управления. Как в технике, когда мы управляем ракетами, автомобилями, аэропортами, городами и т. п. И ещё надёжнее и ответственнее, поскольку и объект управления более сложен и значим.

Вербальные модели экономики, финансов, политики, демографии, производственной культуры не объединены общей технологией управления государством. Не объединены в систему (в организацию). Но специалисты, предлагающие и принимающие решения (ЛПР), часто используют экономические, финансовые и политические концепции (рис. 4; В, П(Y_ми), ЛПР, ФВ) так, как будто говорят о всём государстве и предлагают решение для страны в целом. Это, в той или иной степени, отражено в работах Братищева И.М., Крашенинникова С.Н., особенно в рекомендациях Гайдара Е.Т. [41, 42, 43]. Он представляет свою концепцию как панацею. Часто экономические теории (вернее гипотезы) пользуются поддержкой внутренних и внешних сил и значительной части граждан страны [44]. Это, нередко, весомые разработки по экономике и по социуму. Но авторы, повторю, дают советы по управлению страной в целом. Выдвигают гипотезы, планы и действительно вершат судьбами, включая политику, культуру, производство (см. блоки схем на рис. 3–6). Заменяя науку зарубежными технологиями, суверенитет – иностранным диктатом и т.п. РФ тяжело перенесла этот этап «перестройки». Названия и содержание книг с оценками и с описанием того периода говорят об этом: например, «Перестройка: история предательств» Н. Рыжкова (и другие его издания) [45], «Глобализация и судьба человечества» Г.Зюганова [46], «Враг народа» Д.Рогозина [47], «Долгое время» Е.Гайдара [34], «Россия может стать богатой» И.М. Братищева и С.Н. Крашенинникова [41], Манифесты возрождения России (несколько), Исторический вызов славянскому сообществу» профессоров К.А. Смирнова и О.В. Катаевой [48]; «75 лет Великой Победы. Общая ответственность перед историей и будущим» В.В. Путина [5] и др.

Возвращаемся к задаче иметь для управления государством адекватную модель.

Индивидуализация (блок «И» на рис. 4). Под индивидуализацией модели (её свойств и структуры) будем понимать такой выбор структуры (М) и комбинации вектора её параметров (свойств, К_М), которые минимизируют абсолютное значение разницы между Y и Y_ми. Как, например, это следует из работ Б.Н. Петрова [49] или Р. Калмана [50]. Ещё до индивидуализации желательно провести тщательную настройку (валидацию) модели.

Схема управления с блоком индивидуализации (блок «И»; см. также рис. 2 - 3)

Рис. 4. Схема управления с блоком индивидуализации (блок «И»; см. также рис. 2 — 3)

Обозначения: М – цифровая модель государства. ЧК –человеческий капитал. ФК – физический капитал. Б – бизнес. РВ – рынок вещей. РТ – рынок труда. В – власть (серый цвет обращает внимание на то, что власть не может управлять сама собой», см. часть 2). Блок MD – мониторинг и организация данных. Z(S) – возмущения, приложенные к модели. Y – вектор функции государства. ST – государство. U –управление государством. ЛПР – лицо, принимающее решение, П — правительство, В – власть. G – вектор критериев управления. С – департамент, определяющий критерии управления. Блок Y_M_И – вектор функций индивидуализированной (настроенной) модели. Км – вектор параметров модели. Кми – вектор параметров индивидуализированной модели. Z – помехи. S – среда.

Обычно используется термин «идентификация». Отличие индивидуализации от идентификации состоит в том, что индивидуализация вдобавок к коэффициентам уравнений (они, как правило, содержат комбинацию свойств) выявляет собственно свойства объекта исследования. Свойства удобны для понимания ситуации, ими удобно управлять.

Наш опыт говорит, что нерационально делать модель как можно более полную. Модель должна быть нацелена на задачу. Как писал генералиссимус А.В. Суворов в «Науке побеждать», информация нужна к делу [51].

После индивидуализации модель много более адекватна, соответствует ситуации и времени. Подчеркнем, чтобы модель была полезной, она должна постоянно индивидуализироваться в режиме реального времени, часто опережая время. Постоянная индивидуализация нужна потому, что сам объект (ST) и его среда (S) сейчас, в двадцать первом веке, постоянно, быстро и существенно меняются. Часто индивидуализированная модель сама по себе даёт кардинальные решения. Но в общем случае нужно найти с её помощью экстремальное управление. Перейдём к этой процедуре.

Экстремация (или оптимизация, рис. 5, блок О). Процедура экстремации (близкая к более распространённому понятию оптимизации, поэтому обозначена буквой О) находит в некотором смысле наилучшее (см. далее) управление U_о. Оператор экстремального управления определяет набор и количественные значения свойств, которые дают наилучшее приближение к максимуму критерия управления (приближение, а не максимум, что обеспечивает адекватность и полезность модели сейчас и здесь, без претензий навсегда и везде). Этот набор ищется в рамках реальных возможностей и ограничений. Можно учесть и другие, кроме вышеприведенных, свойства, оказывающие значимое влияние на функции объекта управления.

В управлении государством экстремация применялась разве что в военных действиях и то ограниченно [49, 50, 52, 53, 54]. Правительство совсем редко обращалось к учёным, владеющим методами экстремации, вернее, не обращалось. Убедительные примеры следуют из работ и жизни Китова А.И., Бэрга А.И., Глушкова В.М., Ивахненко А.Г., Фельдбаума А.А. [11, 15, 22, 55) и др. специалистов по современным методам управления.

Экстремация в структуре технологии управления государством

Рис. 5. Экстремация в структуре технологии управления государством

Обозначения: О; см. также обозначения рисунков 2 — 4. Государство – ST и/или СО — социальное образование. Y – вектор функций государства (жирный шрифт). Y* — наблюдаемая часть Y. Блок «П(РАН), В, ЕХ» – правительство, власть, эксперты. U – вектор управления государством. U_О – составляющая экстремального управления. G – вектор критериев управления (нежирный шрифт), определяемый департаментом С. MD – мониторинг данных. С — департамент образования G и коррекции текущих критериев управления. G – вектор критериев стратегии, определяемый парламентом (жирный шрифт). Z – помеха (или воздействия внешней и/или внутренней среды- S). М – модель ST. М_И – индивидуализированная модель. И – блок индивидуализации. К_м – параметры модели. Y_ми — вектор функций индивидуализированной модели. К_ми — вектор параметров индивидуализированной модели

Подчеркнем, ищется не оптимальное управление, а экстремальное. Пусть менее хорошее, но то, которое решает проблему с допустимыми затратами.

Государство — столь сложная система, что все процедуры, обеспечивающие управление, должны, по крайней мере сейчас, контролироваться человеком – правительством (П(РАН), В, ЕХ; см. схему).

Анализ и имитация (блок А рисунка 6). Теперь, имея приемлемую модель и составляющую оптимального управления, мы лишь на полпути к управлению. Сделаем следующий шаг. Определим, изменение каких свойств (К) обусловило текущее развитие и/или изменение каких свойств (параметров) обуславливает деградацию. Для этого перейдём к относительным величинам. Это позволит сравнивать оценки свойств и функций по величине возрастания и снижения [27]. Сравнения возможны для оценок исходно разной величины, качества и знака. Определять степень изменения функций и параметров будем, используя статистически средние значения, нормы и/или значения, выбранные экспертами. Если есть необходимость, то можно определить влияние всех значимо (по сравнению с прогнозом, ожиданием и т. п.) изменившихся свойств на все значимо изменённые функции — К₃^З. Если необходимо, программа может подставить в модель не только отдельные, но и все свойства и их наиболее вероятные комбинации.

Могут быть использованы другие методы анализа, имитации, и также современное интеллектуальное обеспечение.

Аналогичным образом мы разделяем свойства, которые обуславливают нежелательное (вредное) изменение функций и свойств, а также выделяем свойства, ответственные за положительные полезные и нейтральные изменения.

Цифровой анализ совместно с имитацией — очень мощный метод. Позволяет определить мотивы и причины ведущих процессов, обуславливающих недовольство и надежды населения. В частности, анализ показал, что для РФ высший уровень иерархии критериев управления есть свобода творчества. Не безопасность, не благосостояние и даже не справедливость, а свобода волеизъявления.

Бок анализа (А) в структуре технологии управления государством

Рис. 6. Бок анализа (А) в структуре технологии управления государством

Обозначения: «ST, СО» – государство (ST) и крупные социальные образования (СО). Блок «П(РАН, ЛПР, Г), В» — это правительство (П); РАН – учёные, ЛПР – лица принимающие решения, Г – граждане, В – власть. U – управление. Y – вектор функций государства (жирный шрифт). Y* — наблюдаемая часть Y. MD – мониторинг, а также сбор, организация, представление данных. С – департамент формирования текущей стратегии (гостактики). G – вектор текущих критериев стратегии (не жирный шрифт). G – вектор фундаментальных критериев стратегии, формируемых парламентом (жирный шрифт). Z(S) – помеха (или воздействия внешней и/или внутренней среды — S). М – модель ST. И – блок индивидуализации. О — оператор оптимизации (экстремации). М_и – индивидуализированная модель. К_м – параметры модели. Y_м — вектор функции государства по модели. К_ми — вектор параметров индивидуализированной модели. К_з^з — значимо изменяющиеся свойства значимо изменяющихся функций. U₀ – составляющая оптимального управления. Z(S) – помехи, действующие на модель

Технология управления государством (ТУГ, рис. 7). Это основной объект, обеспечивающий переход от вербального к научному (цифровому) управлению [28]. Пожалуйста, не смешивайте управление государством (the governance of a state) с государственным управлением (the state governance) и услугами государства (state service). Учитывая это обстоятельство, я выделил структуру и параметры, необходимые для управления государством. В связи с кардинальностью этого разделения, ещё раз обращаю внимание, что речь не о государственном управлении (the state governance), а об управлении государством (the governance of a state).

Подсуммирую, технология объединяет (рис. 7): мониторинг и организацию данных (М_D), цифровую модель государства (М), блок индивидуализации (И), блок анализа (А) и оператор оптимизации (О). Суть блоков индивидуализации (И), анализа (А) и оптимизации (О) ранее выделена. На блоке мониторинга (M_D), т. е. сбора и организации данных, не останавливаюсь, поскольку эта проблема получила широкое толкование в публикациях как обратная связь, компьютерные базы данных и знаний и, в последнее время, как Вig Data.

Технология управления государством (ТУГ; голубой прямоугольник)

Рис. 7. Технология управления государством (ТУГ; голубой прямоугольник)

Обозначения: «ST, СО» – государство и/или крупные социальные образования. Блок «П[(Г, ТУГ, РАН, ЧК); В]» — это правительство, а также, граждане (Г), технология управления государством, академия наук, человеческий капитал и власть. U – управление. Y – вектор функций государства (жирный шрифт). Y* — наблюдаемая часть Y. MD – мониторинг данных (а также их сбор, организация, представление). ФС – федеральное собрание. С – департамент формирования стратегии. G и G – вектора текущих критериев стратегии (нежирный шрифт). G – вектор фундаментальных критериев стратегии, формируемых парламентом (жирный шрифт). G_К – цели конституции. Z(S) – помеха (воздействия внешней и/или внутренней среды — S). М – модель ST. И – блок индивидуализации. А – блок анализа. О — оператор оптимизации. М_и – индивидуализированная модель. К_м – параметры модели. Y_м — вектор функции государства по модели. К_ми — вектор параметров индивидуализированной модели. К_з^з — значимо изменяющиеся свойства значимо изменяющихся функций. U_О – составляющая оптимального управления. ГП – государственная платформа, D – данные. З – знания.

Хочу обратить внимание на взаимоотношения всех блоков технологии вместе (рис. 2 – 7). В инженерных разработках обычно используется понятие регулятор. Технический регулятор может иметь очень сложную структуру и функцию [25]. При этом почти весь класс технических регуляторов подчиняется целям, строго обусловленным критериями, заложенными инженерами при его создании [23]. Тогда как основное свойство систем управления в живых организмах и в социуме – это их способность генерировать собственные целесообразные критерии управления и цели [28]. Поэтому, перейдя к государству (раздел «Государство как объект управления»), заменим регулятор властью (см. рис. 1 и рис. 2; блоки «Р» и «В(Фав), П(EX)»).

Из истории знаем, что, начиная с древних времён и особенно в новое время с началом «возрождения» (Европы), власть всё чаще и регулярнее пользуется советами как талантливых помощников, так и ловких проходимцев — советчиков и фаворитов (Фав). Поэтому добавим в блок «В(Фав, П(ЕХ)» в рис. 2 советчиков и экспертов (ЕХ), как принято называть этих людей сейчас.

С расцветом науки власть по мере необходимости и возможности внедряет в обиход управления научные средства и методы (рис. 4-6). В результате она преобразуется, пока частично, в орган целесообразного управления — правительство. Правительство с течением времени всё чаще опирается (или будет опираться) на научные методы принятия решений. Подчеркнем, поначалу в соответствии с волей власти (см. схемы рис. 3–7).

Распространение образования и очевидная эффективность средств науки и научной методологии в целом приводят к тому, что члены правительства (элита и даже средний класс) создают свои и придерживаются этих своих представлений о задачах, возможностях и целях государства. Это приводит к тому, что власть в лице правительств меняет свою функцию. От подчинения людей она переходит к эффективному регулированию (отсюда регулятор) общегосударственных процессов. Всё же пока в значительной степени в целях власти (часто не соблюдая даже приближённый баланс между гражданами вне власти и гражданами во власти; рис. 7).

Сначала правительства и их помощники концентрируются на методах и средствах достижения уже поставленных властью и элитой целей. Затем постепенно переходят к определению, обоснованию и разработке не только методов и средств достижения целей, но и самих целей. В лучшем случае целей и прав, которые справедливо отражают интересы всех граждан. Этой теме посвящены мысли и исследования выдающихся учёных, философов и правителей.

Чтобы нарушения равенства и справедливости не приводили к агрессивным конфликтам и чтобы управление в целом было эффективным, правительства должны и будут вынуждены всё в большей и большей степени всесторонне опираться на волю граждан с её выполнением при помощи науки. По крайней мере, опираясь на граждан, способных к сотрудничеству в разработке и реализации научных методов и средств управления государством.

Обсуждение и выводы

В статье предcтавлена технология управления государством на основе достижений науки (рис. 3 — 7). Человек не может бежать со скоростью автомобиля. Но автомобиль кардинально изменил его мобильность. Так и для управления. Глубина, целесообразность, обстоятельность, надёжность, скорость научно обоснованного управления даст качественное превосходство над «ручным» умозрительным управлением. Государства должны суметь и будут пользоваться этими современными возможностями.

Для применения государством научно обоснованной технологии нужно определить структуру объекта управления. Затем найти количественные оценки параметров модели. С началом эксплуатации технологии обеспечить непрерывную работу в режиме реального времени с индивидуализацией и глубоким обучением. Индивидуализированную модель целесообразно использовать для анализа и имитации. Опираясь на эти результаты, нужно выделить составляющие экстремального управления. Правительство (РАН, ЛПР, эксперты, граждане во власти) должно тщательно объединить результаты, синтезировать и реализовать управление. Это технологическое решение основано на последних достижениях науки: анализа содержательных знаний и данных большого масштаба, выделения информации, существенной для управления, для моделирования и идентификации моделей, их анализа с выявлением процессов, ответственных за прогресс и регресс, экстремации, синтеза и реализации управления под контролем правительства. Уточню: синтез и реализация управления выполняются в режиме реального времени в цикле с обучением и адаптацией к внутренним и внешним помехам.

В результате обеспечивается коренное улучшение управления государством. Для различных задач состав элементов и связей между ними могут меняться, но опора на научное обоснование управления останется краеугольным камнем.

Эту последовательность операторов ТУГ повторим, чтобы подчеркнуть принципиально новую возможность общественных отношений «власть-народ». Правительство контролирует все этапы синтеза и коррекции управления. Но соответствие действий правительства критериям конституции (G^К), парламента (G) и текущей ситуации (G) в свою очередь оценивается гражданами страны с помощью технологии (ТУГ). Результаты автоматически представляются в сети. Вот и получается, что государство – это мы все [10]. Власть и граждане не во власти. Этот аспект подробнее рассмотрим в дальнейшем.

Анализ литературы и представленные исследования убедительно показывают, что сейчас [9, 11, 14, 56], жизненно необходимо приступить к управлению государством на основе научно обоснованной технологии. Переход к научному управлению — необходимая общегосударственная задача России.

Библиографический список:

Цитаты о государстве и народе, праве, власти. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://nastatus.ru/tsitaty/o-gosudarstve-i-narode-prave-vlasti. (дата обращения 04.05.2022).
Вернадский, В.И. Научная мысль как планетное явление. М.: Наука. 1991. 271 с.
Циолковский, К.Э. Этика или естественные основы нравственности. В кн. Щит научной веры. Москва. Ред. журн. «Самообразование». 2007 . с. 342 –
Лищук, В.А. Разум человечества – новый феномен человеческой цивилизации / Экология, медицина и радиоэлектроника. – М.: «Радио и связь», 1991. – С. 6 — 27.
Путин, В.В. 75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим. М.: Проспект. 2020. 48 с.
Лищук, В.А. Будущее России. Выбор стратегии государственного управления. М. 2000. 118 с.
Лищук, В.А. Основы научного управления государством // Сложные системы.2021. Т. 39. №2. С. 32-48.
Лищук, В.А. Стратегия России и научные основы государственного управления. М.: ООО ИПЦ Анализ «Маска». 2020. 166 с.
Ленин, В.И. Газета «Правда» №39, 22 февраля 1921 г.
Ленин, В.И. Политический отчет Центрального комитета РКП(б) 27 марта 1922 г. на XI съезде РКП(б). ПСС. Изд.4. М.: Государственное издательство политической литературы. 1953. Том 33. С.235-276.
Китов, А.И. Кибернетика и управление народным хозяйством. В кн.: Кибернетику − на службу коммунизму. Сб. статей под ред. А. И. Берга. М.-Л.: Госэнергоиздат. 1961. Том 1. С. 203-218. 1975.
Кутейников, А.В., Шилов, В.В. Последняя попытка реанимировать проект общегосударственной автоматизированной системы управления советской экономикой (ОГАС). Письмо А.И. Китова М.С. Горбачёву, 1985 // Вопросы истории естествознания и техники. 2013. №2. 21-28.
Берг, А. И., Китов, А. И., Ляпунов, А. А. Радиоэлектронику — на службу управления народным хозяйством // Коммунист. 1960. № 9. С. 21-28.
Берг, А. И., Китов, А. И., Ляпунов, А. А. О возможностях автоматизации управления народным хозяйством // Проблемы кибернетики. Выпуск 6. М.: Физматгиз, 1961. С. 83-100.
Глушков, В.М. Макроэкономические модели и принципы построения ОГАС. М.: «Статистика». 1975. 160 с. 1975.
Глушков, В.М., Валах, В.Я. Что такое ОГАС. М.: Наука. 1981. 160 с.
Захаров, В.К., Половинкин, Е.С., Яшин, А.Д. Математическая модель государства // Доклады Академии наук, 2007. – том 413. — № 2. — с. 158-162.
Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: учебник. 4-е изд. – М.: Омега-Л. 2014. 525 с.
Машунин, Ю.К. Теоретические и экономические основы построения математической модели развития и управления многоуровневой социально-экономической системой государства // Современные технологии управления. 2021. №3 (9616).
«Цифровые государства»: с чего все началось. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://habr.com/ru/company/1cloud/blog/349902/ (дата обращения 13.06.2022 г.)
Долгов, В.А. Китов, А.И. – пионер кибернетики, информатики и автоматизированных систем управления: Научно-биографический очерк / Под общей редакцией К.И. Курбакова. – М.: КОС•ИНФ, 2010.– 337 с.
Ивахненко, А.Г. Техническая кибернетика: Системы автоматического управления с приспособлением характеристик. 2-е издание. — Киев: Государственное издательство технической литературы УССР, 1962. – 423 с.
Ивахненко, А. Г., Юрачковский, Ю. П. И 23 Моделирование сложных систем по экспериментальным данным. — М.: Радио и связь, 1987. — 120 с
Растригин, Л.А. Системы экстремального управления. М.: Наука. 1974. 632 с.
Растригин, Л.А. Адаптация сложных систем. Рига: Зинатне. 1981. 375.
Менский, Б.М. Принцип инвариантности в автоматическом регулировании и управлении. М.: Машиностроение. 1972. 248 с.
Лищук, В.А. Математическая теория кровообращения. М.: Медицина. 1991. 256 с.
Лищук, В.А. Духовная реальность и здоровье Часть 4. Существо по существу – от монады к субъектам и к их объединениям // Валеология. 2018. №1. С. 5-20.
Чернавский, Д.С., Старков, Н.И., Щербаков, А.В. (2001). Базовая динамическая модель экономики России. Препринт. М.: Физ. ин-т им. П.Н. Лебедева РАН. 19 с.; 2001.
Василенко, И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие. Изд. 2-е. — М.: Издательская корпорация «Логос», 2001. — 200 с.
Самойлов, В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности (080504) «Государственное и муниципальное упр.» – М.: ЮНИТИ, 2013. — 311 с.
Васильев, В.П., Деханова, Н.Г., Холоденко, Ю.А. Государственное управление: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 040200 «Социология». – М.: Дело и Сервис, 2010. — 319 с.
Что народ может противопоставить правящим элитам и их манипулированию. . [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://regnum.ru/news/polit/2270600.html (дата обращения 06.2022).
Эсхил. Трагедии. Пер. с древнегреч. С. Апта. — М.: АСТ; Харьков: Фоли, 2001. — 379 с.
Gonzalez-Parra, G, Arenas,J. A Mathematical Model for Social Security Systems with Dynamical Systems // Ingeniería y Ciencia, 2014. V. 10. No 19. Pp. 33-53. DOI:10.17230/ingciencia.10.19.2.
Власть. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/власть (дата обращения 05.2022 г.).
Malchenko,, Gogua, M., Golovacheva, K., Smirnova, M., Alkanova, O. (2020). Сritical review of digital capability frameworks: a consumer perspective // Digital policy, regulation and governance, V. 22. No 4. Pp. 269-288. DOI: 10.1108/DPRG-02-2020-0028
Hanafizadeh, P., Khosravi, B., Tabatabaeian, S.H. (2020). Rethinking dominant theories used in information systems field in the digital platform era // Digital policy, regulation and governance, V. 22. No 4. Pp. 3384.
Бураковский, В.И., Лищук, В.А. Результаты индивидуальной диагностики и терапии больных острыми расстройствами кровообращения (на основе математических моделей): Препринт 85-29. Киев: Ин-т кибернетики им. В.М. Глушкова АН УССР. 1985. 53 с.
Бокерия, Л.А., Лищук, В.А., Газизова, Д.Ш., Сазыкина, Л.В., Соболев, А.В., Махмудова, А.Н., Неджепов, М.Б., Дракина, О.В. (2013). Концепция регуляции сердечно-сосудистой системы – от управления функциями к согласованию возможностей (Часть 5. Роль регуляции) // Клиническая физиология кровообращения. № С. 34-44.
Братищев, И.М., Крашенинников, С.Н. Россия может стать богатой. М.: Издательский дом «Грааль». 192 с.
Братищев, И.М., Смирнов, К.А., Филимонов, П.И. Социально-ориентированные модели рыночной экономики. М.: Издательство «КОСМО». 2001. 400 с.
Гайдар, Е.Т. Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории. 3-е изд. М.:Дело. 2005. 656 с.
Россия и мир: приоритеты. Гайдаровский форум. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://gaidarforum.ru/ru/ (дата обращения 06.05.2022).
Рыжков, Н.И. Перестройка: история предательств. М.: Изд-во «Новости». 1992. 400 с.
Зюганов, Г.А. Глобализация и судьба человечества. М.: Мол. Гвардия. 2002. 446 с.
Рогозин, Д.О. Враг народа. М.: Алгоритм. 2006. 448 с.
Смирнов К.А., Катаева О.В. Исторический вызов славянскому сообществу. М.: ООО «Петит». 2000. 125 с.
Петров, Б. Н., Соколов, Н. И., Липатов, А. В. и др. Системы автоматического управления объектами с переменными параметрами. М.: Машиностроение, 1986. 256 с.
Калман, Р. Об общей теории систем управления. Труды 1 Конгресса ИФАК. Т. 2. М.: Изд. АН СССР. 1961. С. 521–547.
Суворов, А.В. Наука побеждать. М.: Эксмо, 2011. 480 с.
История о том, как пионер кибернетики оказался не нужен СССР. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kitov-anatoly.ru/o-kitove-a-i/stati-ob-a-i-kitove/rian#:~:text=http%3A//www.rian.ru/technology/20100809/263341026.html (дата обращения 06.05.2022).
Лищук, В.А. Государство и эволюция. Зачем нужна наука управления. Стратегия России. 2020. №6 (198). С. 38-48.
Захаров, В.К. Оптимизационные математические модели мирного и военного подчинительных взаимодействий двух государств // Моделирование и анализ данных, 2019. — №2. – С.4-20.
Фельдбаум, А.А., Бутковский, А.Г. Методы теории автоматического управления. М.: Наука. 1971. 744 с.
Лищук, В.А. Стратегия духовности: обсуждение к выборам Думы и Президента России. Москва: Науч. мир. 2007. 87 с.

Технология управления государством: опора на науку Читать дальше »

Перспективы инвестиций в нежилые помещения в Москве

Введение

В связи с торговыми ограничениями из-за всемирной пандемии COVID – 19 рынок жилья значительно потерял свою стабильность, однако потребительский спрос на определенные виды помещений сохраняется на высоком уровне.

Цель исследования: Анализ рынка жилой и нежилой недвижимости гостиничного типа (апартаментов) с точки зрения тенденций в строительстве и выгоды покупателей.

Материалы, методы и условия проведения исследований. Изучены материалы статистических ежегодников Федеральной службы государственной статистики за 2019-2021 гг., а также статистическая информация из баз данных Росгосстата РФ. При рассмотрении вопроса в учет брались также мнения независимых девелоперов, риэлтерских агентств, аналитики агентств «ЦИАН.Аналитика» и «РБК-Недвижимость», статистика одного из крупнейших девелоперов «Capital Group».

Задачи исследования: проанализировать и оценить состояние рынка новостроек, основные направления развития девелоперских проектов, а также анализа соответствующих статистических данных.

Перспектива исследования. Основная причина появления апартаментов в России, особенно в пределах Москвы, обуславливается большим дефицитом площадок под жилую застройку достаточно сложной транспортной ситуацией в городе, а также не восстановившимся после финансового кризиса потребительского спроса на офисные, коммерческие и нежилые объекты. С одной стороны, наступившие «заморозки» строительства на рынке офисной недвижимости, с другой — Постановление Правительства г. Москвы № 714-ПП, которое запрещает точечное строительство и вынуждает компании-девелоперов вместо воздвижения бизнес-центров искать обходные пути для сохранения инвестиционных вложений в начатое строительство.

Результаты исследований

Прежде всего, необходимо выделить главное отличие апартаментов от квартир. Первое — это коммерческий объект недвижимости, находящийся под юрисдикцией общего Гражданского Кодекса (ГК), в то время как квартиры являются жилыми объектами, обороты которых на рынке полностью контролируются и координируются Жилым Кодексом (ЖК) Российской Федерации. Собственник апартаментов имеет вечные права на их владение, однако сделать процедуры прописки или регистрации третьих лиц невозможно, кроме временной регистрации в жилье гостиничного типа.

Если рассматривать ситуацию с точки зрения застройщика, то процедура приема здания осуществляется гораздо проще по сравнению с жилым многоквартирным домом. Чаще всего апартаменты используются для складских, производственных или административных объектов, которые практически невозможно перестроить в жилые здания. Тем не менее, даже при вышеуказанном факте, компания-девелопер обязана предоставить все необходимые условия комфорта, в ином случае временное жилье просто не найдет спроса на рынке недвижимости.

Еще одним важным отличительным аспектом является налогообложение, которое для апартаментов составляет от 0,5% до 2% (НК РФ Статья 403), а для квартирного жилья (0,15-0,3% в зависимости от кадастровой стоимости).

Анализируя рынок апартаментов Москвы за последние годы, необходимо затронуть изменения спроса и предложения в нескольких сегментах данной категории, в частности: массовый, комфорт, премиальный и элитный.

По итогам I полугодия 2021 года число сделок с апартаментами на рынке Москвы достигло 3,4 тысяч, что на 92% превышает показатель аналогичного периода за прошлый год. Проводя параллель со спросом на квартирные новостройки, то показатель за отчетный период увеличился лишь на 60%, что является подтверждением ситуации с ростом спроса у населения на апартаменты, нежели на квартиры с официальным статусом, даже при условии отсутствия поддержки рынка коммерческого жилья со стороны государства, так как льгота в виде 6,5% ипотеки на данное жилье не распространяется (таблица 1).

Таблица 1 — Тенденция спроса на квартиры и апартаменты в Москве в I полугодии 2021 года по сравнению с I полугодием 2020 года

Динамика	Классификация по площади в кв. м.	Апартаменты		Квартиры
Сегмент	Классификация по площади в кв. м.	Количество в 1 полугодии 2021 г. в тыс. / шт.	Динамика относительно 1 полугодия 2020 г.	Количество в 1 полугодии 2021 г. в тыс. / шт.	Динамика относительно 1 полугодия 2020 г.
Массовый	12-17	1,5	140%	18,9	52%
Комфорт	17-35	1,4	41%	11,1	66%
Премиум	35-55	0,5	411%	1,3	193%
Элитный	55 <	0,04	-49%	0,1	46%
Итого:	—	3,4	96%	31,4	60%

* Источник: «Метриум» https://www.irn.ru/articles/41594.html

Апартаменты представляют собой более выгодный объект для инвестиций: стоимость апартаментов на 10–15% ниже квартир сопоставимой площади и локации, а цена аренды сопоставима с квартирой аналогичного формата.

Еще одним важным стимулом спроса на апартаменты в Москве стали неформальные интервенции чиновников о планах признать их официальным жильем в скором времени (таб. 2).

Таблица 2 – Самые востребованные проекты с апартаментами Москвы в 2021 году

Проект	Округ	Район	Застройщик	Кол-во 2021 г.
«Волоколамское 24»	СЗАО	Щукино	ГК ПИК	300
«Легендарный квартал на Березовой Аллее»	СВАО	Останкинский	Д-Инвест	269
SLAVA	САО	Беговой	VR Group	257
«Движение, Тушино»	СЗАО	Покровское-Стрешнево	ГК «ФСК»	168
«Серебряный фонтан»	СВАО	Алексеевский	ГК «Эталон»	155
«Новоданиловска, 8»	ЮАО	Донской	ГК «Самолет»	139
YE`S Botanica	СВАО	Свиблово	ГК «Пионер»	138

* Источник: «Метриум» https://www.irn.ru/articles/41594.html

Исследуя объемы предложения за I квартал 2022 года, можно заметить небольшое снижение по сравнению с двумя предыдущими равнозначными периодами. Однако по сравнению с I кварталом 2020 года произошло значительное падение на 36,52% (рис. 1).

Тенденция объема предложения на рынке апартаментов Москвы 2019—2022 гг. в шт.

Рисунок 1 – Тенденция объема предложения на рынке апартаментов Москвы 2019—2022 гг. в шт.

Источник: пресс-служба компании «Метриум»

Такая тенденция обуславливается дефицитом новых проектов апартаментов в Москве. Компании-застройщики просто не успевают следовать за постоянно увеличивающимся спросом потребителей при условии увеличения предложения в кв. метрах на целую треть. По данным «Бест-Новостроя», в I полугодии 2021 года на территории Москвы возникли 11 новых проектов коммерческой недвижимости в виде апартаментов с общей площадью не менее 340 тыс. кв. м, а за аналогичный период прошлого года данный рынок заполнился 9-ю проектами с общей площадью более 255 тыс. квадратных метров.

Рассматривая предложение конкретно высокобюджетных новостроек (премиум и элитный классы) в конце 2021 года, включающие апартаменты и квартиры, то в суммарной реализации находится 101 проект (55 — премиум и 46 — элитный сегменты), с общим объемом предложения в 3 295 объектов, а суммарная лотовая площадь составляет 377,2 тысячи кв. м.

Распределение высокобюджетных новостроек в Москве по итогам 2021 года.

Рисунок 2 – Распределение высокобюджетных новостроек в Москве по итогам 2021 года.

Источник: «Метриум»

Количество зарегистрированных сделок на основе договора долевого участия составляет 5,1 тысяч, что на 142% больше предыдущего отчетного периода.

Необходимо учитывать специфичность рынка проектных апартаментов, так как они имеют особенность появляться на той территории, где невозможно построить официальное жилье. Чаще всего в рейтинге округов-лидеров по первичному предложению апартаментов в Москве попадает именно Центральный Административный Округ (ЦАО) (таблица 3).

Таблица 3 – Тенденция предложения апартаментов на первичном рынке в районах Москвы за 12 месяцев

Район	Округ	Кол-во лотов в октябре 2020 г.	Кол-во лотов в октябре 2021 г.	Динамика
Замоскворечье	ЦАО	456	66	-85,5%
Беговой	САО	633	104	-83,6%
Тверской	ЦАО	284	57	-79,9%
Красносельский	ЦАО	173	44	-74,6%
Басманный	ЦАО	598	154	-74,2%
Хамовники	ЦАО	266	69	-74,1%
Западное Дегунино	САО	107	34	-68,2%

* Источник: «Аналитический центр ЦИАН»: https://realty.rbc.ru/news/61899bcd9a79477242b306b9

Как можно заметить на вышеприведенной таблице, высокие позиции по динамике предложения за отчетный период занимают районы ЦАО. Данный тренд обуславливается высокой стоимостью жилых квартир в исследуемом округе, что объясняет отрицательную динамику, заключающуюся в высоких продажах апартаментов. Однако инвестиционная привлекательность, например, премиального сегмента в данном округе будет гораздо выше по сравнению с другими территориями.

Тенденция средней цены 1 кв. м на первичном рынке апартаментов Москвы

Рисунок 3 – Тенденция средней цены 1 кв. м на первичном рынке апартаментов Москвы

Источник: «Метриум»

Анализируя ценовой параметр, можно заметить тенденцию повышения цены на апартаменты массового и бизнес сегментов в Москве в среднем на 19,7% и 32,4% (график 2).

По итогам I квартала в 2022 году стоимость 1 кв. м. апартаментов массового сегмента в Москве составляла 263 395 рублей, а бизнес-класса 363 745 рублей, что является рекордными показателями за всё время.

Исследуя, кому это наиболее выгодно, можно сразу ответить – застройщикам. Необходимо учитывать, что апартаменты – это объекты нежилой коммерческой недвижимости. Поэтому компании-застройщики могут не соблюдать постановленные нормативами требования, предъявляемые к жилым помещениям: по вентиляции, шумо- и теплоизоляции, удаленности от промышленных объектов и так далее. Они также не обязаны обеспечивать апартаменты школами, детскими садами, магазинами и другими объектами инфраструктуры. Это значительно снижает стоимость строительства и упрощает его согласование. Часто апартаменты появляются на территориях, где по техническим или санитарным нормам построить жилые дома не представляется возможным. Иногда девелоперы обещают посодействовать в переводе в жилой фонд, но чаще всего, это неформальные обещания. Отсюда низкая стоимость данных объектов.

При рассмотрении рынка недвижимости Москвы мы столкнулись с проблемой, а именно с тем, что, допустим, в ЦАО невозможно строительство жилых помещений. В настоящее время запрещена точечная застройка, а это означает, что необходимо строить комплексы жилых помещений, которые будут соответствовать новым нормам к строительству, что невозможно сделать в пределах Золотой Мили, в том числе невозможно из-за такого критерия, как плотность застройки. Чтобы ему соответствовать необходимо сносить старые здания, что сделать также невозможно, потому как большинство зданий охраняются различными фондами, являются памятниками архитектуры. Если застройщик решит сносить советские многоквартирные дома, то ему также не удастся построить на их месте новые жилые комплексы, так как существуют зоны исторического и культурного наследия. Все эти критерии утверждены еще в 2007 году бывшим мэром Москвы Юрием Михайловичем Лужковым (№ 714-ПП О мерах по упорядочению размещения отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в городе Москве от 21.08.2007).

Для строительства квартир предлагаем использовать районы Новой Москвы, а также равноудаленные территории в северном, западном и восточном направлении. Застройщики давно используют данную практику, о чем говорит развивающиеся радиальные ветки метро. Проекты новых микрорайонов, жилых комплексов за последние 5 лет стали намного качественнее. Для среднестатистического потребителя в наши дни, с новыми ЖК, как за МКАДом, так и в пределах кольцевой дороги, есть множество предложений, не уступающих по качеству выполнения строительных работ, уровню инфраструктуры, которой кстати в ЦАО практически невозможно пользоваться (школы, детские сады, больницы, МФЦ и т.д.).

Таким образом, стоимость одного квадратного метра на рынке апартаментов увеличивается в пропорциональном соотношении, как и стоимость квадратного метра квартирного жилища. Исходя из-за снижения производственного предложения и возрастающего резкими темпами потребительского спроса, цены на объекты также быстро поднимались, что характеризует высокую эластичность спроса. Однако несмотря на рост цен за кв. м., бюджет покупки апартаментов возрастает в незначительных темпах или даже уменьшается. Данная тенденция связана с сокращением средних площадей в экспозиции, а именно – чем меньше площадь объекта, тем ниже стоимость лота, но при этом стоимость квадратного метра выше. В связи с этим на рынке апартаментов отсутствует субсидируемая государством ипотека, искусственно увеличивающая покупательскую способность потребителей.

С целью разъяснения вопросов выбора объекта недвижимости с целью проживания, мы предлагаем нижеприведенную блок-схему.

Делая прогноз на дальнейший период, следует отметить два фактора, которые будут катализаторами к продолжительному рост цен на апартаменты Москве: увеличение себестоимости на необходимые материалы и повышение финансовой нагрузки на компании-застройщиков из-за получения кредитов на в пределах проектного финансирования. Ситуация стабилизации (снижения) спроса приведет к снижению цен и возрождению практик лояльностей для стимулирования спроса населения.

Подводя итог, инвестиции в нежилую, коммерческую недвижимость имеют право на существование. С целью личного проживания рантье в данном виде недвижимости — это будет не рациональное решение, а для сдачи в аренду под краткосрочное пребывание, офисы и под другие коммерческие задачи апартаменты подходят прекрасно. Также стоит отметить, что высокий налог на коммерческое помещение делает его сильно убыточным для личного проживания, если не забывать про амортизацию здания, в т.ч. отделочных работ, также не стоит забывать, что рынок нежилой недвижимости растет, о чем мы говорили ранее. Так, со временем объект будет лишь терять в цене. Для того, чтобы продумать план окупаемости помещения необходимо учитывать множество параметров. Например, район, техническое состояние здания, внешний вид, этаж, соседи, инфраструктура, дорожная сеть и т.д. Все эти критерии будут напрямую влиять на цену покупки, ренту, продажи.

Библиографический список:

Итоги 2021 года на рынке премиальных и элитных новостроек Москвы. – [Электронный ресурс] //URL: https://asninfo.ru/analytics/1351-itogi-2021-goda-na-rynke-premialnykh-i-elitnykh-novostroyek-moskvy (Дата обращения: 24.05.2022).
Рост цен на апартаменты в Москве в 2021 году. — [Электронный ресурс] //URL: https://realty.rbc.ru/news/625706759a794759b1acaf00 (Дата обращения: 23.05.2022).
Перспективы рынка жилья в России // [Электронный ресурс] URL: https://lenta.ru/news/2022/02/24/estate_future/ (Дата обращения: 23.05.2022).
Рост предложения апартаментов эконом-класса в Москве [Электронный ресурс] //URL: https://stroygaz.ru/news/dwelling/v-moskve-rezko-vyroslo-predlozhenie-apartamentov-ekonom-klassa/ (Дата обращения: 23.05.2022).
Предложение апартаментов снизилось на половину в Москве [Электронный ресурс] //URL: https://m.asninfo.ru/analytics/1129-za-god-predlozheniye-apartamentov-v-moskve-sokratilos-napolovinu (Дата обращения: 24.05.2022).
Сокращении предложения апартаментов в Москве [Электронный ресурс] //URL: https://realty.rbc.ru/news/60e320639a794746f2aef82a (Дата обращения: 23.05.2022).

Перспективы инвестиций в нежилые помещения в Москве Читать дальше »

Совершенствование механизма взаимодействия таможенных администраций в сфере электронной торговли

Введение

Электронная торговля является наиболее динамично развивающимся сектором экономики. В 2020 году объем ее достиг 4,2 трлн. долл., а доля в общей мировой розничной торговле составила 16,1% всех продаж. Электронная торговля дополнила традиционную международную торговлю, предоставив покупателям доступ к более дешевым товарам, произведенных в других странах, которые доставляются по почтовым каналам, как товары для личного пользования, имеющие преференции по оплате таможенных платежей, обязательных при обычных международных сделках купли-продажи товара.

Международная логистическая цепочка в цифровой форме и электронная торговля создают новые возможности для глобальной экономики, формируя новые тенденции потребления. Стремительно развивающаяся, особенно в условиях пандемии и закрытых границ, электронная торговля, коренным образом изменила способ сбыта, продажи и покупки товаров, обеспечивая более широкий ассортимент. Она также существенно повлияла на отгрузку, оплату, доставку товаров и усовершенствование ее формы и видов.

В то же время электронная торговля, в частности сделки между предприятиями и потребителями (B2C), формируют ряд новых вызовов и возможностей. Она является быстро развивающейся средой торговли, требующей принятия комплексных и тщательно взвешенных решений.

Основным элементом эффективного и результативного управления электронной торговлей является использование своевременной и достоверной информации (в идеале, из первоисточника), что могло бы обеспечить заблаговременную оценку рисков и проведение таможенных операций в автоматизированной среде при минимальной необходимости в физическом контроле.

Международный характер электронной торговли требует применения комплексного и гармонизированного подхода, прагматичных, справедливых и инновационных решений.

Результаты исследований

Электронная торговля входит в понятие электронная коммерция и, по определению ВТО, является специфической формой торговли, принципиально новым способом покупки, продажи и распределения товаров и услуг, регулируемых в настоящее время признанными в мире многосторонними правилами торговли, в частности, Генеральным соглашением о торговле услугами (ГАТС). Это сфера глобальной реализации товаров в форме материального продукта и (или) услуги главным образом посредством Интернета, а также при помощи ряда других информационно-телекоммуникационных средств и технологий [4; 398].

Появление трансграничной электронной торговли, с одной стороны, увеличивает товарооборот между странами, что положительно влияет на их экономическое развитие, а с другой – побуждает таможенные органы адаптировать свою деятельность к новым условиям. Процесс адаптации связан с необходимостью расширения сфер применения в таможенных органах ИКТ, которые продолжают развиваться и все более интенсивно использоваться в таможенных органах экономически развитых государств. В 2016 г. Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТамО) К. Микурия предложил таможенным администрациям активнее внедрять и продвигать ИКТ для обеспечения сбора таможенных платежей, контроля перемещения товаров, людей, транспортных и денежных потоков, а также защиты трансграничной торговли от преступности.

На сегодняшний день при ведении электронной торговли возникает ряд проблем в таможенной сфере.

Развитие трансграничной торговли во многом ограничивает процесс таможенного оформления посылок. В рамках трансграничной торговли перемещаются товары, которые можно разделить на коммерческие партии и товары для личного пользования, таможенное оформление которых очень различается. Коммерческая партия — это товары, предназначенные для последующей перепродажи другим участникам рынка. Приобретение коммерческих партий товаров в рамках электронной торговли возможно только при условии соблюдения всех требований к обычной трансграничной торговле, сформулированных в таможенном законодательстве ЕАЭС и России. Для декларирования таких партий таможенному органу должны быть предоставлены: контракт, счет-фактура (инвойс), иные коммерческие, транспортные, сопроводительные, разрешительные документы, различные сертификаты, лицензии и т. д.

Порядок перемещения товаров для личного пользования, которые часто доставляются покупателям почтовыми отправлениями, регламентированы таможенным законодательством РФ, а также соответствующими приказами и актами, главным образом гл. 37 и 40 ТК ЕАЭС и Решением совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» [1].

Ключевым фактором регулирования международной электронной торговли является предоставление своевременной и точной информации для проведения предварительной оценки рисков и проведение автоматической таможенной очистки с минимальным физическим вмешательством. ФТС России приказом от 5.07.2018 № 1060 [2] начала эксперимент по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в адрес физических лиц, что поможет ускорить процесс таможенного оформления товаров. Но курьерскими службами доставляется только около 10% всех международных почтовых отправлений, основной объем посылок перемещается путем почтовых отправлений. Всемирная таможенная организация и Всемирный почтовый союз в результате переговоров об обмене электронными данными приняли решение, что при оформлении посылок за рубеж в обязательном порядке оформляется электронная декларация. Уполномоченный оператор АО Почта России с 1 января 2021 года ввел обязательную подачу электронной декларации при отправлении посылок за рубеж. Таможенным службам предстоит наладить работу по обработке большого массива предварительных электронных деклараций международных почтовых отправлений. Цифровизация всех этапов работы таможенных органов по администрированию МПО, позволит провести анализ большого массива данных, что даст возможность до поступления посылок на границу, в реальном времени определить и выделить потенциально опасные грузы, потенциально опасных поставщиков, выявить и предотвратить незаконное использование этого канала для бизнеса. Анализ действий всех участников цепей поставок может помочь таможенным органам выявить различные виды мошенничества, сформировать шкалу рисков и ускорить прохождение таможенной очистки товаров с маркетплейсов добросовестных участников трансграничной торговли.

В связи с тем, что Интернет представляет собой бесперебойную и безграничную коммерческую систему, в которой информация хранится в едином глобальном и виртуальном пространстве, не входящем в юрисдикции национальных таможенных администраций, необходимо создание соответствующей оперативной модели, которая сможет охватить сверхбольшие объемы информации, касающейся всей мировой системы промышленного производства и трансграничной торговли. Гигантский информационный ресурс Интернета обеспечивает таможенные органы возможностью получения информации, позволяющей осуществлять контроль любых товаров, соблюдая при этом национальные законодательства [7;87].

Разные уровни инфраструктуры ИКТ и использования Интернета участниками электронной трансграничной торговли тормозят ее развитие. Поэтому требуется, чтобы разница в электронном обеспечении и защите информации у них была минимальна, а взаимодействие служб, обеспечивающих применение ИКТ, более эффективным. Особенно это важно для таможенных органов.

Одним из механизмов взаимодействия таможенных администраций в области электронной торговли, которые смогут устранить существующие проблемы, является обеспечение взаимодействия российского сегмента механизма «единого окна» с иностранными механизмами «единого окна».

«Единое окно» – это механизм, который позволяет сторонам, участвующим в торговых и транспортных операциях, предоставлять стандартизированную информацию и документы в государственные органы через единый канал доступа (пропускной канал) для выполнения всех нормативных требований, связанных с импортом, экспортом и транзитом, и возможность получать ответ в кратчайшие сроки [6;79].

Механизм «единого окна» предназначен для ускорения и упрощения обмена информацией между продавцами и государственными органами, непосредственно участвующими в трансграничной торговле, призван помочь правительствам улучшить управление рисками, повысить безопасность и увеличить государственные доходы.

Одним из основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности является сближение подходов к развитию национальных механизмов «единого окна». В рамках работы в этом направлении необходимо унифицировать государственные процедуры, связанные с внешнеэкономической деятельностью в государствах-членах, а также стандартизировать документы, необходимые для их реализации.

Работа по внедрению и развитию национальных механизмов «единого окна» должна основываться на опыте ВТамО и рекомендациях Европейской экономической комиссии ООН.

В целях развития национальных механизмов «единого окна» необходимо обеспечить консолидацию усилий и координацию действий государственных органов, бизнес-сообществ и участников внешнеэкономической деятельности. Для этого каждому государству необходимо:

определить компетентный (уполномоченный) государственный орган, ответственный за реализацию национального механизма «единого окна»;
разработать и обеспечить принятие концепции развития механизма «единого окна»;
оптимизировать процедуры взаимодействия государственных органов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, как между собой, так и с участниками внешнеэкономической деятельности;
обеспечить учет инициатив деловых кругов и участников внешнеэкономической деятельности, заранее согласованных с соответствующими государственными органами.

Кроме того, стороны должны обеспечить взаимное признание электронных документов, необходимых для ведения внешнеэкономической деятельности. С этой целью государства-члены обязаны стандартизировать «состав сведений, содержащихся в электронных документах, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности», и создать правовую, организационную и техническую базу для взаимного признания и использования электронных документов [5;43].

Информационное взаимодействие государственных органов и участников внешнеэкономической деятельности должно обеспечиваться адекватной информационно-технической базой. Обеспечить указанное информационное взаимодействие целесообразно за счет использования технической инфраструктуры интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли, в рамках которой уже принят ряд основных нормативных документов. Для реализации основных направлений необходима координация действий государственных органов государств-членов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день повышенное внимание уделяется контролю электронной торговли, как в мировой практике, так и в рамках ЕАЭС. Однако различия в терминологии и подходах к регулированию электронной торговли во внутреннем законодательстве разных государств приводят к затруднениям в регулировании трансграничных отношений. По этой причине особенно в пределах ЕАЭС важно согласовать проводимые меры, направленные на данную отрасль. А учитывая ее высокие темпы роста не без оснований можно предположить, что в условиях сегодняшней эры цифровых технологий и коммуникаций объемы трансграничной электронной торговли будут продолжать расти.

Все это актуализирует вопрос взаимодействия таможенных администраций в сфере электронной торговли. Одним из механизмов в данной сфере может стать обеспечение взаимодействия российского сегмента механизма «единого окна» и иностранными механизмами «единого окна». Однако создание и внедрение такого механизма – это очень сложный, ресурсозатратный и трудоемкий процесс, требующий комплексного подхода.

Библиографический список:

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.05.2022г.).
Приказ ФТС России от 5.07.2018 № 1060 «О Порядке использования пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащей сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.05.2022г.).
Акбулатова, А.Р. Единое окно – ключ к эффективному взаимодействию в таможенных органах // В Сборнике: Современные проблемы теории и практики таможенного дела глазами молодых исследователей. Материалы Региональной научно-практической интернет-конференции. Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления (Улан-Удэ). – 2021. – С.3-5.
Калмыков, С.П., Терещенко, И.Н. Интернет-торговля как новое направление международной торговли: таможенный аспект // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2018. – Том 8. – № 3А. – С. 397-404.
Кабанов, И.П. Регулирование беспошлинного ввоза товаров в международных почтовых отправлениях в мире и ЕАЭС// Российский внешнеэкономический вестник. – 2020. – № 9. – С. 41-49.
Салимоненко, Е.Н. Основные особенности таможенного регулирования трансграничной торговли в интернет-пространстве Российской Федерации / Е.Н. Салимоненко, В.А. Фролова // Вестник ЮУрГУ Серия «Экономика и менеджмент». – 2019. – Т. 13, № 1. – С. 76-83.
Тамкович, С.А. Трансграничная электронная коммерция: тенденции и сопутствующие таможенные проблемы – Вестник международных научных конференций, 2020. – № 6 (10). – С. 86-89.

Совершенствование механизма взаимодействия таможенных администраций в сфере электронной торговли Читать дальше »

Социальное государство, реформы социальной системы, перспективы

Введение

Важнейшие социальные цели государственного управления задаются статьей 7 Конституции РФ:

Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.»[1]

Понятие «социальное государство» впервые употреблено в Конституции РФ 1993 г. и подчеркивает обязанность государства проводить целенаправленную социальную политику и нести ответственность за обеспечение условий достойной жизни и свободного развития людей. Конечно, обязанность государства оказывать населению социальные услуги не означает замены государственным попечительством экономической свободы и предпринимательской инициативы граждан. Имеется в виду создание государством благоприятных правовых и организационных возможностей для самостоятельного обеспечения гражданами материального благополучия для себя и своей семьи.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ» содержит ряд положений, раскрывающих приведенное во второй части статьи 7 понятие «социальные службы». Согласно названному Закону, это предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица. В свою очередь, «социальные услуги» — это действия по оказанию клиенту социальной службы помощи, предусмотренной законом; «клиент социальной службы» — гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации (инвалидность, безработица, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность и т.д.), которому в связи с этим предоставляются социальные услуги. В Законе определены системы социальных служб и принципы социального обслуживания. [2] Насколько динамика развития российского общества соответствует декларированным концепциям?

Результаты исследований

Одним из важнейших индикаторов социального положения населения является уровень безработицы. Практически все посткоммунистические страны испытали ее резкий рост как следствие экономической либерализации и переход к рыночным отношениям. Однако, в целом в России уровень безработицы (в соответствии с различными методиками оценки) был не столь уж велик, что в значительной степени объясняется особенностями российской экономики.

Известно, что российская программа приватизации предусматривала перераспределение государственной собственности между тремя главными конкурирующими субъектами: администрацией предприятия, трудовым коллективом и внешними по отношению к ним претендентами. Однако, ресурсы каждого субъекта в отдельности были недостаточны для приобретения контрольного пакета акций предприятия, что побуждала к кооперации. При этом «фактически сложившаяся структура и стереотипы отношений, распределение власти и льгот сделали на первом этапе приватизации наиболее вероятной кооперацию между администрацией и работниками предприятия. Провозглашаемая администрацией политика «сохранения трудового коллектива» стала, с одной стороны, своеобразной платой работникам за возможность «директорской» приватизации, а с другой — использовался как инструмент политического давления. Этот социальный обмен модифицировал механизмы и предмет неформального торга между администрацией и работниками, который был типичен для советских предприятий». [6]

Другим мотивом сохранения занятости выступала традиционная патерналистская ориентация, усиливаемая указанными механизмами социального обмена. При характеристике политики занятости в первые постперестроечные годы следует, конечно, иметь в виду и сохранение психологических установок советского времени, по которым само понятие «безработица» ассоциировалось лишь с империалистической эксплуатацией, а безработицу в России можно было представить себе лишь в страшном сне.

Приведенные положения подтверждаются, например, материалами российско-британского проекта «Перестройка управления и трудовых отношений в России», охватившего 8 предприятий Москвы, Кемерова, Самары и Сыктывкара. [7]

Согласно материалам исследования, на первом этапе проведения экономических реформ как директора государственных предприятий, так и собственники и менеджеры акционерных обществ проводили политику сохранения трудовых коллективов, используя при этом такие формы, как неполная занятость, неоплачиваемые отпуска, внутризаводская мобильность и т.д. Слабость государственного регулирования и недостаточная развитость рынков труда и товаров не позволили обеспечить задуманную реформаторами реструктуризацию трудовых отношений.

Однако авторы ряда работ отмечают, что по мере развития рыночных отношений и углубления приватизации стратегии занятости трансформировалась преимущественно в сторону ужесточения. Став не только управляющими, но и собственниками предприятий, директора получили возможность более решительных действий по сокращению персонала; с другой стороны, сокращались возможности государства по искусственному поддержанию избыточной занятости.

«Укреплению позиций директората и успешному проведению жесткой линии в отношении работников способствовали изменения трудового законодательства и особенно — отсутствие организованной оппозиции со стороны трудовых коллективов и «приручение» профсоюзов».[7]

С самого начала проведения радикальных реформ упор делался на повышение экономической эффективности, а требования к состоянию социальной сферы в лучшем случае рассматривались как ограничения, направленные на предотвращение возможности чрезвычайных ситуаций и острых социальных конфликтов.

«С прагматической точки зрения решимость правительства при выборе стратегии не принимать во внимание социальную сферу была оправдана, поскольку существовал определенный запас прочности социальной системы:

1) слабое имущественное и доходное расслоение общества и, следовательно, его относительная социальная однородность приводили к более или менее равномерному распределению тяжести реформ в обществе;

2) население располагало некоторыми финансовыми и материальными ресурсами, сформировавшимися в условиях дефицитной экономики и не растраченными к моменту начала реформ;

3) подобный же «запас» существовал и в отраслях социальной сферы, что в силу инерции позволяло им в течение какого-то времени относительно благополучно функционировать даже при отсутствии поступления новых ресурсов;

4) в обществе были широко распространены реформаторские ожидания и настроения, носившие идеалистический характер».

Однако узко понимаемый прагматизм и ориентация на краткосрочные цели затянулись и продолжают действовать уже после исчерпания перечисленных резервов; между тем, социально-экономическое положение безработных становится все более противоречивым. Действующий федеральный Закон о занятости устанавливает вполне приемлемые нормы социальной защиты: минимальный стаж работы, требуемый для получения пособия, составляет 12 недель за предыдущий год, размер пособия по безработице устанавливается не ниже величины минимальной зарплаты и т.д. Однако, «реальное наполнение этих выплат стремительно обесценивается и пособия не в состоянии эффективно выполнять функцию поддержания доходов безработных на приемлемом уровне… Сложнее всего положение лиц, длительное время не работающих. В настоящее время отсутствует четкое законодательство относительно тех, кто по истечении 12 или 15 месяцев не имеет ни работы, ни права на получение пособия».[8]

Учитывая тенденцию к росту средней продолжительности безработицы, можно утверждать, что пока отсутствуют правовые и административные механизмы целенаправленной и фактической борьбы с безработицей.

С точки зрения эффективности экономических реформ существенное значение имеет обратное влияние рынка труда на динамику макроэкономических показателей. Но глобального российского рынка труда не существует; есть лишь совокупность специфических региональных рынков, весьма слабо связанных между собой. Такое положение дел обусловлено продолжением действия паспортных ограничений (несмотря на неконституционность института регистрации), отсутствием регионов с дефицитом трудовых ресурсов, а самое главное — очень большими реальными трудностями при попытке смены места жительства. [8]

Постоянно действующим в социально-трудовой сфере фактором была и остается задолженность по выплате зарплаты. Задержки зарплаты стали, по сути дела, не только средством манипулирования финансовыми ресурсами, но и инструментом регулирования занятости. Фактически предприятия ставятся перед выбором: сокращать работников или платить им значительно меньшую сумму, чем предусмотрено штатным расписанием. Подобная политика благополучно сочетается с продолжением колоссальных непроизводительных потерь за счет ошибок управления, бесхозяйственности.

Основным направлением государственной социальной политики в области доходов начиная с 1993 г. является регулирование минимального уровня доходов различных категорий населения, а основным инструментом этого регулирования — использование так называемого «минимального потребительского бюджета», который представляет собой минимально допустимую физиологическую норму потребления человеком важнейших продуктов питания, дифференцированную по трем группам населения: трудоспособные граждане, пенсионеры и дети, На практике разрыв между минимальным окладом, рассчитываемым в соответствии с физиологическими нормами, и реальным прожиточным минимумом постоянно сохраняется. В настоящее время роль физиологического минимума существенна лишь в двух случаях: для определения «черты бедности» и как базы для расчета социальных выплат.

Реформы во многом определяют состояние и направление развития социальной сферы. Ориентация на достижение экономических результатов при пренебрежении мероприятиями по социальной защите неизбежно приводят к росту социальной напряженности и возникновению петли отрицательной обратной связи, тормозящей сами реформы. Кроме того, постоянно сохраняется опасность социальных конфликтов. Как считают В.Космарский и Т.Малева, «социальные противоречия в обществе до сих пор не принимали острой формы благодаря двум группам факторов: компенсирующему эффекту ряда институциональных нововведений и силе социальной инерции, позволяющей в течение определенного времени избегать открытого глубокого кризиса системы». [8]

Особую роль здесь играет теневая экономика, позволяющая очень большому числу граждан поддерживать свой жизненный уровень в условиях недостаточности или полного отсутствия бюджетного финансирования и государственной поддержки. Именно эта роль теневых механизмов управления обусловливает их высокую легитимность теневой экономики. Это обстоятельство в несколько иной форме отмечалось еще в советские времена, когда удивленные иностранцы сравнивали пустые полки магазинов и обильные столы даже в семьях со скромным достатком; здесь, конечно, теневая экономика трактуется в широком смысле. В этом смысле теневая экономика также представляет собой механизм социального обмена: государство терпит ее существование.

Данная ситуация приводит к следующим выводам:

1) основная тяжесть инфляционного налога приходится на группы населения с низким и средним уровнем дохода;

2) существовавшие на момент начала реформ, а затем и кризиса запасы населения истрачены;

3) остается недостаточным «запас прочности» отраслей социально-бюджетной сферы.

Приводя статистические данные, характеризующие деятельность Федеральной службы занятости за последние два десятилетия, необходимо отметить, что проводимая политика регулирования занятости была в основном направлена против высвобождения работающих. Как и цитированные выше авторы, он отмечает, что «в 1993-94 гг. политика занятости фактически была подчинена целям «ваучерной» приватизации, обеспечивая закрепление на этот период возможно большего числа работников (и их ваучеров) за передаваемыми новым хозяевам (прежней администрации) предприятиями. Создавалась иллюзия дополнения трудового дохода доходами от собственности. В их нынешнем виде эти меры экономически неоправданны и бесперспективны в социальном отношении». [3:17]

Еще раз отметим, что ваучерная приватизация в ее российском варианте дает пример крайне неудачного проведения реформ как с экономической точки зрения, так и с позиций социальной эффективности. Одним из следствий неудачно проведенной приватизации и развала производства служит появление в тот период социального слоя «новых бедных» — людей работающих, но имеющих низкий уровень заработной платы. Соотношение по оплате труда между 10% наиболее низкооплачиваемых и 10% наиболее высокооплачиваемых уже достигло в несколько десятков. Это явление имеет весьма тяжелые последствия как в экономической сфере (падение качества и эффективности производства вследствие незаинтересованности в результатах труда), так и с социально-политической точки зрения (отчуждение, фрустрация, маргинализация, социальная напряженность).

Скрытая под видом неполной занятости безработица на рабочих местах еще более понижает цену рабочей силы, устраняя конкуренцию работников на открытом рынке. Разрушая механизм спроса и предложения, деформирует отраслевую структуру занятости. Более того, искажая истинное положение дел на рынке труда и производстве, она накапливает потенциал безработицы». [8]

Можно отметить следующие недостатки в работе службы занятости:

трансформация мероприятий по реальному трудоустройству в организацию социальной защиты и поддержки при избыточной занятости;
слабая, недостаточная увязка переподготовки кадров с реальными потребностями предприятий;
стандартизация социальных пособий без учета истинного положения безработных;
слабый учет региональной специфики и др.
Следовательно, «необходима целостная, в то же время учитывающая региональную специфику социально-трудовая политика как составная организационная часть рыночных реформ», включающая следующие аспекты:
достижение разумного соотношения прожиточного минимума и оплаты труда;
заключение тарифно-территориальных соглашений, учитывающих региональную специфику;
недопущение обвальной безработицы путем запрещения внезапного закрытия предприятий или локаута;
отмена административных ограничений на свободный переход рабочей силы;
отказ от достижения «полноты занятости» за счет явно неконкурентоспособных групп;
создание фактически рациональной системы социального страхования безработицы и др.

Таким образом, служба занятости, имея в своем активе значительные положительные достижения, в целом все же пока в недостаточной мере отвечает социальному вызову, связанному со снижением жизненного уровня населения и угрозой росту безработицы. Основным ее недостатком является традиционное для современной российской системы государственного управления отсутствие реальной стратегической программы и ориентация на решение сиюминутных задач при сильном влиянии политических интересов определенных групп. [3:35]

Выводы и предложения

Глобализация экономических отношений как ведущая мировая тенденция обусловливает следующую схему отношений в треугольнике «государство-бизнес-трудящиеся»: государство обеспечивает национальным корпорациям протекционистскую политику, те в обмен идут на уступки по отношению к своим работникам, а работники как граждане государства обеспечивают его политическую стабильность. Столь виртуозное использование обратных связей является свидетельством об очень высоком качестве управления.

Заслуживают внимания применительно к нашей действительности и такие предложения зарубежных теоретиков либерального институционализма, как использование капитала пенсионных фондов для реструктуризации производства или перевод основного акцента социальной защиты с оплаты пособий на переподготовку трудящихся. [5]

Проблема социальной эффективности государственного управления тесно смыкается с проблемой безопасности социальной системы. Само понятие социальной безопасности пока не до конца разработано, но анализ более детально изученных концепций экономической безопасности выявляет, как и следовало ожидать, множество социальных аспектов. Экономическая безопасность социальной системы является важнейшим условием эффективных общественных преобразований и должна рассматриваться как «институциональная система воспроизводства условий стабильной, устойчивой экономической динамики посредством действия самих социальных отношений». [4]

В статическом аспекте под безопасностью социальной системы можно понимать область в пространстве состояний этой системы, параметры которой определяются исторически обусловленным общественным идеалом. Для современного российского общества, в частности выход за границы очерченной области означает сползание общества к некоторой разновидности тоталитарного режима.

Между тем, «сложившаяся к настоящему времени организация государственного управления все еще недостаточно обеспечивает проведение целенаправленной экономической политики, реально повышающей уровень жизни населения страны». Более того, «комплексная оценка воздействия процессов преобразования российской экономики на все сферы жизнедеятельности общества… уже в первом приближении позволяет утверждать, что большинство известных и широко обсуждаемых на всех уровнях альтернативных стратегий экономических реформ отражает преимущественно узко специфические (частные, узкогрупповые) интересы российских корпоративных групп и весьма слабо корреспондирует с объективными национально-государственными интересами России». [5]

При переходе от общегосударственного к региональному и локальному уровням управления акцент проблематики социальной безопасности и социальной защиты смещается на концепцию «самозащиты», субъектом которой призвано выступать местное самоуправление. Однако, местные сообщества также пока не осуществляют эффективной самоорганизации, хотя и располагают значительным потенциалом социальной защиты и самозащиты. [5]

В российском обществе недостаточно развит средний класс. Стратегические и тактические ошибки начального этапа реформирования привели к таким тяжелым последствиям, как социальная алиенация, неуверенность в завтрашнем дне, маргинализация целых социальных групп, огромный разрыв между бедными и богатыми, появление «новых бедных».

Социальное обеспечение является необходимым условием не только успешного проведения экономических преобразований, но и дальнейшего существования России как мощного самостоятельного государства. Необходимы срочные меры по поддержке науки, образования, культуры в целом, развитию социально ориентированного менеджмента, мобилизации колоссального человеческого потенциала России на решение общенациональных задач. Одним из важнейших условий такой мобилизации, в свою очередь, выступает формулирование общенациональной идеологии и системы ценностей, что в свою очередь позволило бы обеспечить повышение социальной эффективности государственного управления. [3]

Библиографический список:

Конституция Российской Федерации. -М., 1996.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ».
Абиров, М.С. Социальная эффективность структуры государственного управления в России. Ростов-на-Дону, 2003.
Абиров, М.С. Эффективность социальной политики государства-важнейшее условие успешного реформирования государственной системы. -Тамбов, МГАУ.,2011.
Блинов, Н.М., Городецкий, А.Е. Экономическая безопасность и политика реформ. М., 1996.
Гимпельсон, В. Политика российского менеджмента в сфере занятости // Мировая экономика и международные отношения. 1994. №6.
Кабалина, В., Металина, Т. Социальные механизмы политики занятости на российских предприятиях // Мировая экономика и международные отношения. 2004. №7.
Космарский, В., Малева, Т. Социальная политика в России в контексте макроэкономической реформы // Вопросы экономики. 2005. №9.
Ростиашвили, К.Д. Государственное регулирование в либерально-демократической системе // Политические исследования. 1996. №6.

Социальное государство, реформы социальной системы, перспективы Читать дальше »

Создание инновационного селекционного материала для устойчивого зернового производства мягкой пшеницы

Введение

Одним из главных стратегических аспектов национальной безопасности любого государства и Российской Федерации, в том числе, является продовольственная безопасность. Центральное место в устойчивом росте продуктивности растениеводства принадлежит селекции, созданию и использованию новых сортов и гибридов зерновых культур как инновационного ресурса агропромышленного комплекса страны [4-6]. Наиболее важной для глобальной продовольственной безопасности является будущая продуктивность мягкой пшеницы [13].

Однако в последние годы происходит сужение генетической базы главных доместицированных культур, в том числе – пшеницы в результате использования в селекции одних и тех же доноров высокой продуктивности, устойчивости к болезням и качества зерна [9]. Уменьшение генетического разнообразия сортов пшеницы в процессе селекции может привести к генетической эрозии в генофонде российских пшениц и потере значительного числа генов или аллелей продуктивности и устойчивости к биотическим стрессорам [11]. Генетическое сходство сортов, выведенных в рамках региональных селекционных программ, значительно выше рекомендованного, что приводит к массовым поражениям посевов патогенами на обширных территориях (эпифитотии) вследствие однообразной восприимчивости к ним. Генетическое сортовое однообразие пшеницы, являвшееся до недавнего времени проблемой отдельных регионов, приобрело глобальные масштабы. В связи с этим по всему миру проводятся исследования с целью расширения генетической базы пшеницы за счет разнообразных источников ее изменчивости [15]. В селекционном процессе особое место занимает улучшение хозяйственно-ценных признаков существующих сортов и выведение новых с помощью индуцированного мутагенеза. В настоящее время работы по индуцированному мутагенезу ведутся почти во всех странах мира. При умелом использовании экспериментального мутагенеза можно до неузнаваемости изменить растение и в достаточно короткий срок создать разнообразный селекционный материал [6]. Например, «Зеленая Революция», позволившая удвоить в развивающихся странах урожаи риса и пшеницы, во многом базировалась на использовании индуцированных мутантов [10]. Однако интенсивные программы скрещиваний и отбора, проводившиеся в последние десятилетия и направленные в основном на повышение продуктивности растений, привели к снижению уровня генетического разнообразия культурных растений по всем их свойствам. В пределах культуры растения становятся генетически все более однообразными, поэтому уязвимыми для воздействия биотических и абиотических факторов среды оказываются посевы в целом [5, 9]. Недостаточная адаптивность высокопродуктивных сортов обусловлена снижением уровня их устойчивости к неблагоприятным факторам среды. Погоня за урожаем привела к повышению уязвимости растений к стрессам.

Для предупреждения такого ущерба сельскому хозяйству необходимо поддерживать уровень имеющегося генетического разнообразия исходного для селекционных программ материала и проводить масштабные исследования с целью повышения уровня генетической вариабельности основных культур за счет разных источников ее изменчивости [5, 6, 12, 14]. Индуцирование генетического разнообразия с помощью химических соединений способствует созданию новых гибридов и сортов на разнородной генетической основе с повышенной продуктивностью и устойчивостью к биотическим и абиотическим стрессорам. Реализация таких программ может привести к созданию более продуктивных и экологически устойчивых агроценозов [5]. В настоящее время установлено, что, кроме химических мутагенов достаточно эффективными мутагенными факторами для создания исходного материала зерновых культур могут быть фунгициды [3, 6, 12]. В контексте обсуждаемого проекта авторам представляется особенно актуальным их использование в качестве механизма получения широкого спектра селекционно-ценных наследственных изменений на культуре пшеницы.

Экспериментальная часть

В результате многолетних исследований доказана эффективность использования химических мутагенов в создании нового исходного материала для селекции яровой и озимой пшеницы в условиях Западной Сибири [2, 3, 7]. Выявлены закономерности изменчивости и наследования популяционных и количественных признаков сортов сибирского генофонда и мутантно-сортовых гибридов мягкой пшеницы. Изучена генетическая природа полученных мутаций, влияние мутагенов и генотипа на спектр мутаций, фенотипическое проявление мутантных генов, переопределение корреляционных связей количественных признаков у мутантов и их гибридов в меняющихся условиях среды [7, 8].

Новые серии хемомутантов создавались в 1994 и 1997-2020 годах, которые включались в селекционную проработку и программы скрещиваний. На основе селекционно-генетического изучения экспериментально полученных популяций выделены доноры генных комплексов, определяющих повышенную продуктивность и адаптивность для включения их в программы скрещиваний, создано три сорта озимой и пять сортов яровой мягкой пшеницы, включенных в Государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации и Республики Казахстан [2, 12].

На основе изучения комбинационной способности сортов и хемомутантов яровой пшеницы по признакам продуктивности и адаптивности растений к внешним условиям установлено, что они контролируются в основном аддитивным действием генов. Это дает возможность отбирать нужные биотипы по эффектам общей комбинационной способности (ОКС) уже в ранних расщепляющихся поколениях. На основе информации об уровне аддитивной изменчивости в изучавшихся популяциях установлено, что в данном случае может быть перспективной линейная селекция [8].

В период совместной работы с 2013 по 2022 гг. выполняется научный проект «Изучение эффектов воздействия химических соединений на растения мягкой пшеницы», разработанный на основе договора о научном сотрудничестве (действовавший с 2013 по 2020 гг.) между Педагогическим и Аграрным университетами города Омска и включенный в список инновационных проектов ОмГПУ и ОмГАУ. В настоящее время работа продолжается на другой платформе.

Материал и методика

В 2017–2019 гг. проводилась предпосевная обработка семян пшеницы сортов Серебристая и Павлоградка фунгицидами нового поколения: АлтСил, Алькасар, Комфорт и Террасил. Каждый из фунгицидов применялся в двух концентрациях: в дозе, рекомендованной для зернового производства (n), и удвоенной дозе (2n) для усиления формообразовательного процесса и оценки возможного повреждающего влияния на клеточные и организменные системы растений пшеницы [3, 4]. Тест-объектами служили исходные сорта без обработки семян протравителями. В 2017-19 годах закладывали по 36 вариантов опыта. В данной статье приводятся данные только по 18-ти из них с сортом Павлоградка. Эксперимент закладывали по следующей схеме (табл. 1):

Таблица 1. Схема опыта

№ п/п	Вариант опыта	Фунгицид и действующее вещество (д.в.)
1	Сорт яровой пшеницы Павлоградка (контроль, без обработки)	—
2	АлтСил (Павлоградка) — АлП (n)	АлтСил: тебуконазол
3	АлтСил (Павлоградка) — АлП (2n)	АлтСил: тебуконазол
4	Алькасар (Павлоградка) — АкП (n)	Алькасар: дифеноконазол +ципроконазол
5	Алькасар (Павлоградка) — АкП (2n)	Алькасар: дифеноконазол +ципроконазол
6	Комфорт (Павлоградка) — КП (n)	Комфорт: карбендазим
7	Комфорт (Павлоградка) — КП (2n)	Комфорт: карбендазим
8	Террасил (Павлоградка) — ТП (n)	Террасил: тебуконазол
9	Террасил (Павлоградка) — ТП (2n)	Террасил: тебуконазол

Проращивание зерновок экспериментальных образцов осуществлялось рулонным методом в соответствии с требованиями ГОСТ, по 60 семян в рулоне, повторность 3-хкратная. С целью выявления наличия либо отсутствия хромосомных аберраций в митотических циклах мутантов, полученных Л.А. Кротовой с помощью химических супермутагенов, и мутантов, полученных нами в совместных экспериментах воздействием фунгицидов, мы изучали в 2017-19 годах меристематические зоны деления первичного корешка проростков пшеницы.

Для оценки экологических последствий использования фунгицидов проводился инфракрасный (ИК) спектральный анализ для определения остаточного количества действующих веществ использованных фунгицидов в разных частях растений пшеницы. ИК — спектры поглощения регистрировали на ИК-Фурье-спектрометре «ФТ-801» (Симекс, Россия) в диапазоне 500-4000 см^-1 с использованием приставки нарушенного полного внутреннего отражения (НПВО). Для каждого образца (листья, корни, семена пшеницы) проводили по 3 измерения, после чего результаты усредняли. Для идентификации соединений и обработки спектральных изображений использовано программное обеспечение ZaIR 3.5.

Результаты и обсуждение

Цитологическое изучение трех серий мутантов и их исходных форм показало, что хромосомных нарушений во всех фазах митоза не было обнаружено [1]. В лабораторных условиях проведено морфофизиологическое изучение проростков пшеницы, влияние протравителей на посевные качества семян в зависимости от дозы реагента и периода покоя семян после обработки. Установлено разнонаправленное воздействие различных протравителей и норм их расхода на морфометрические параметры проростков: фунгициды АлтСил и Алькасар ингибировали развитие ростков сорта Павлоградка, снижая средние значения признака на 15,4-23,5%, однако стимулировали развитие главного корешка.

Сходные тенденции проявились во всех остальных вариантах опыта. У всех без исключения изучавшихся образцов пшеницы (36 вариантов опыта) наблюдалось увеличение размаха фенотипической изменчивости с появлением нескольких новых классов распределения значений признаков «длина ростка» «и длина центрального корешка» растений в каждом варианте опыта. Исходя из сказанного, мы можем заключить, что основная цель нашего эксперимента по усилению внутрипопуляционной изменчивости достигнута.

В результате проведенного эксперимента можно сделать вывод о том, что протравители по-разному влияют на рост и развитие растений. Сорт Павлоградка более чувствителен к воздействию фунгицида Террасил, чем сорт пшеницы Серебристая. При воздействии Комфорта на сорт Павлоградка данный фунгицид в обеих дозах вызывал расщепление первого листа проростков, что может говорить об ингибирующем воздействии на процесс образования мезофилла листьев.

В полевых условиях на опытном поле Омского ГАУ выращивали в 2018-19 гг. растения поколений М-1, М-2 с отбором в М-2 наиболее ценных биотипов для дальнейшего использования в практической селекции и генетических исследованиях. Были выделены морфологические типы растений по следующим признакам: высота растения; форма, плотность и окраска колоса, разветвление колоса; появление признаков других разновидностей пшеницы. В следующем поколении (М-3) зерновки с главного колоса отобранных растений высеяны посемейно в первом селекционном питомнике (СП-1), за ними велись наблюдения в течение вегетационного периода 2018-19 годов. Проведен структурный анализ этих растений по количественным признакам продуктивности по общепринятой методике, статистический анализ данных, обобщены результаты исследований в научных статьях и материалах конференций.

Показано, что при анализе образцов пшеницы, обработанных фунгицидами (карбендазим, тебуконазол, дифеноконазол + ципроконазол), на ИК спектрах наблюдаются полосы поглощения, характерные для функциональных групп бензимидазолов и триазолов. Выявлено, что накопление фунгицидов было максимальным для обработанных фунгицидами зерновок с периодом покоя один и два года после обработки, существенно ниже – для корневой системы, тогда как в листьях и стеблях их содержание минимально. Выявлена зависимость остаточного количества действующих веществ от периода хранения семян после обработки, а также от концентрации (дозы) фунгицида.

Заключение

Использование химических супермутагенов, открытых И.А. Рапопортом, и применяемых в нашей многолетней экспериментальной и теоретической работе, начиная с 1980-х годов, доказало их эффективность в создании нового, генетически разнокачественного материала для практической селекции. Кроме того, были изучены: генетическая природа полученных мутаций, влияние мутагенов, генотипа и условий выращивания на фенотипическое проявление мутантных генов, характер наследования и наследуемости селекционно-ценных признаков, корреляционные связи между ними у мутантов и их гибридов в меняющихся условиях среды. Установлены доноры генов повышенной продуктивности и адаптивности для включения их в программы скрещиваний, создано три сорта озимой и пять сортов яровой мягкой пшеницы, включенных в Государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации и Республики Казахстан.

В связи с труднодоступностью химических мутагенов, возникшей в 1990-х гг., многими исследователями начался широкомасштабный поиск новых индукторов генетической изменчивости у культурных растений, в том числе – зерновых культур. Такие свойства были обнаружены у многих фунгицидов. Начиная с 2013 года, мы использовали их в наших экспериментах. Изучались эффекты воздействия разлагаемых фунгицидов нового поколения: АлтСил, Алькасар, Террасил и Комфорт на проростки яровой мягкой пшеницы на ранних стадиях их развития. Количественно определялась изменчивость популяционных и морфофизиологических признаков сортов яровой мягкой пшеницы, индуцированная воздействием фунгицидов. Установлено разнонаправленное воздействие различных протравителей и норм их расхода на морфометрические параметры проростков.

Показано, что фунгициды до нескольких раз увеличивают размах фенотипической изменчивости, возникающей в популяциях пшеницы, обработанных протравителями семян. Фунгициды в двойной дозе влияли на проростки в основном как ингибиторы развития морфологических признаков, снижая значения средних показателей их выраженности и даже — размаха изменчивости.

Определялось остаточное количество действующих веществ использованных фунгицидов в разных частях растений пшеницы. Выявлено, что накопление фунгицидов в разных вегетативных органах проростков пшеницы было неодинаковым — максимальным для обработанных фунгицидами зерновок с периодом покоя один и два года после обработки, существенно ниже – для корневой системы, тогда как в листьях и стеблях их содержание было минимальным. Обнаружена зависимость остаточного количества действующих веществ от периода хранения семян после обработки, а также от концентрации (дозы) фунгицида.

На основе результатов этих исследований показана эффективность использования фунгицидов в качестве индукторов изменчивости с целью создания нового, генетически разнокачественного исходного материала для селекции яровой и озимой пшеницы в условиях Западной Сибири.

Библиографический список:

Белецкая, Е.Я., Рандовцева, В.В. Влияние химических соединений на популяционные признаки и поведение хромосом в митозе мутантов пшеницы/Proceeding of materials IV International conference Czech Republic, Karlovy Vary – Russia, Moscow, January 30-31, 2019//Scientific Discoveries. -2019.-P. 91-95.
Белецкая, Е.Я., Кротова, Л.А. Создание селекционного материала мягкой пшеницы на мутантной основе, адаптированного к условиям Западной Сибири// Матер. Международной Конференции «Стратегии устойчивого развития национальной и мировой экономики». – Уфа: Аэтерна. -2015.
Белецкая, Е.Я., Чибис, С.П., Кротова, Л.А. Повышение уровня внутрипопуляционной изменчивости мягкой пшеницы с помощью фунгицидов //«Экологические чтения – 2019»//Материалы Международной научно-практической конференции — Омск, ОмГАУ, 3–5 июня 2019. – С. 37-40.
Белецкая, Е.Я., Кротова, Л.А., Пинекер, А.А. Изменчивость проростков мягкой пшеницы, индуцированная фунгицидами//«Экологические чтения – 2020»//Материалы XI Национальной научно-практической конференции — Омск, ОмГАУ, 5 июня 2020. – С. 45-49.
Дзюбенко, Н.И. Вавиловская коллекция мировых генетических ресурсов культурных растений — стратегическая основа растениеводства России. https://www.google.ru/webhp?sourceid=chrome-instant&ion
Дудин, Г.П. Гибриды и их мутанты как исходный материал селекции ячменя//Сборник материалов Международной научно-практической конференции молодых ученых 22-23 октября 2015 г. ТОМ I Пенза 2015. С. 10-12.
Кротова, Л.А., Белецкая, Е.Я. Использование генетического потенциала мутантов озимых форм в селекции пшеницы Западной Сибири: монография — Москва: Изд-во ФЛИНТА (издание 2-е) — 2020. — 205 с.
Пшеничникова, Т.А. и др. Анализ наследования морфологических и биохимических признаков, контролируемых генами, интрогрессированными в мягкую пшеницу// Генетика, 2005, том 41, №6, с. 793-799.
Черников, А.М. Научные предпосылки «Зеленой Революции»// Биология в школе. — М.:ООО «Школьная Пресса». — 2014, №7.
Шаманин, В.П. Расширение генетического разнообразия генофонда яровой пшеницы//Вестник Алтайского аграрного университета, №5(91), 2012. – С. 13-16.
Beletskaya E.Y., Krotova L.A. Influence of chemical compounds on quantitative and cytological characters in soft wheat populations //Materials of International Conference “Scientific research of the SCO countries: synergy and integration”, Part 2: Participants reports in English, April 9, 2019. – Beijing, PRC. – P. 108-115.
Chibis S., Krotova L., Beletskaya E. Development of spring wheat sprouts after chemical seed treatment/S. Chibis, L. Krotova, E. Beletskaya//Advances in Social Science, Education and Humanities Research, volume 393: Atlantis Press SARL.- 2020 — P. 310-313.
Schierenbeck M. et al. Combinations of fungicide molecules and nitrogen fertilization yield reductions generated by Pyrenophora tritici-repentis infections in bread wheat| Crop Protection. — 121(2019). — 173-181.
Warburton M.L., Crossa J., Franco J., Kazi M., Trethowan R., Rajaram S., Pfeiffer W., Zhang P., Dreisigacker S., van Ginkel M.// Euphytica. — 2006. 149, №3.

Создание инновационного селекционного материала для устойчивого зернового производства мягкой пшеницы Читать дальше »

Проблемы проектного управления в современных IT-компаниях и направления совершенствование управления проектами

Введение

В настоящее время проектное управление становится неотъемлемой частью управленческого процесса. Управление проектами можно считать методологической базой, способствующей планированию и координации деятельности [1]. Проектное управление направлено на эффективную реализацию проекта при установленных ограничениях. В настоящее время стремительно увеличивается число компаний, осознавших преимущества использования проектов в своей деятельности, как для реализации отдельных проектов, так и для стратегического выстраивания деятельности бизнеса.

В России к проектно-ориентированным сферам деятельности относят: информационные технологии и телекоммуникации, архитектуру и строительство, космическую и оборонную промышленность, консалтинг и другие сферы, в которых бизнес построен на проектных продажах [2].

Управление ИТ-проектами основывается на стандартных проектных методологиях, однако они имеют свои особенности, характерные конкретно для области информации и связи. Поэтому необходимо учитывать такие специфики как особенности жизненного цикла технологических проектов, формирования проектных команд, применения современных гибких методологий управления ИТ-проектами.

Понятие инновационного проекта рассмотрено в трудах К. В. Хомкин, В. А. Первушина, Д. И. Кокури на, А. С. Дроботова, Д. А. Профатилова. Под инновационным проектом понимается форма управления инновационной деятельностью предприятия.

Анализ динамики отрасли информационных технологий относительно других был выполнен с использованием общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее — ОКВЭД). Отрасль информационных технологий относится к классу ОКВЭД 62 «Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги», так как наиболее полно раскрывает деятельность цифровой отрасли [3].

В рассматриваемый класс ОКВЭД по данным Министерства экономического развития Российской Федерации входят следующие виды деятельности [4]:

62.01. Разработка, модернизация, тестирование, поддержка программного обеспечения. Издание пакета ПО, его перевод и адаптация, а также создание компьютерных систем;

02. Обучение пользователей, установка компьютерных систем и подготовка его к эксплуатации, консультативная работа;

62.03. Управление и сопровождение компьютерных систем как напрямую, так и дистанционно;

09. Прочие информационные технологии, не включенные ни в одну группу деятельности.

На данный момент в качестве основного стратегического документа отрасли в России выступает Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2025 года, разработанная Минкомсвязью РФ [5]. Однако в марте 2020 года стало известно о разработке НИУ ВШЭ стратегии развития ИТ-отрасли до 2036 года по заказу Минкомсвязи, сейчас документ еще не принят и подвергается критике.

В феврале 2021 года эксперты рейтингового агентства «РИА Рейтинг» провели оценку капитализации крупнейших эмитентов Российской Федерации и составили топ-100 компаний на ее основе. В рейтинге оказались лишь 4 организации, занимающиеся информационными технологиями: Яндекс (8 место), Озон (19 место), Mail.ru Group (27) и HeadHunter (54). При этом только Яндекс и НН относятся к отрасли ОКВЭД 62. Оценка капитализации проводилась исходя из стоимости акций на Московской бирже, а перерасчет на валюту был осуществлен по курсу Центрального банка РФ, установленного в конце 2020 года [6].

Несмотря на хорошие показатели компаний в сфере информационных технологий, сама отрасль только начала развиваться, о чем также свидетельствует структура валовой добавленной стоимости по отраслям экономики из официального сайта Росстата за последние семь лет [7]. До 2017 года уровень соотношения не превышал даже 1%, для сравнения деятельность по операциям с недвижимым имуществом занимает более 10%, а строительство более 5,5% ежегодно.

Результаты исследований

В области информационных технологий формой развития является проектная деятельность. Согласно проектной методологии, проект — это ограниченная по времени активность, направленная на создание уникального продукта, сервиса или иного результата. У проекта определены сроки, бюджет, объем работы и показатели эффективности.

В сфере информационных технологий можно выделить основные виды ИТ-проектов:

разработка программного обеспечения;
модернизация программного обеспечения;
внедрение информационных систем;
развитие и модернизация вычислительных мощностей и инфраструктуры передачи данных.

Стандартный процесс управления ИТ-проектом, связанным с разработкой нового компьютерного программного обеспечения, представлен на рисунке 1.

Процентное соотношение отрасли ОКВЭД 62 в структуре ВВП

Рисунок 1 — Процентное соотношение отрасли ОКВЭД 62 в структуре ВВП

При управлении ИТ-проектом, связанным с разработкой нового программного обеспечения, необходимо учитывать специфику проектной деятельности в сфере информационных технологий:

Основным отличием ИТ-проектов от проектов, реализуемых в других сферах деятельности, является то, что результат проекта, как правило, неосязаем в информационном пространстве. В связи с этим требования к продукту, который необходимо получить в результате успешной реализации проекта, должны быть определены максимально детально.
Необходимо также в расписании проекта учесть время для тестирования продукта и исправления ошибок — данный цикл может повторяться несколько раз, так как неизвестно заранее, с какими техническими проблемами могут столкнуться разработчики.
При управлении проектом необходимо также помимо основных факторов, к которым относятся сроки, бюджет, ресурсы, учитывать технологические вопросы, касающиеся операционных систем, технических средств, баз данных и т.д.
Также внедрение любой новой технологии в организации может быть рискованно, так как эта технология может вывести из строя всю систему, поэтому при наличии подобного риска необходимо заранее обеспечить резервную копию информационной среды предприятия.

Что касается проектных методологий, в сфере информационных технологий последовательная проектная методология («Водопад») подходит для небольших или коротких повторяющихся проектов, где требования фиксированы и не изменятся ни при каких обстоятельствах, а результат заранее четко определен. Также может использоваться в сфере разработок компьютерного программного обеспечения. Однако для реализации сложных ИТ-проектов подходят гибкие методологии, позволяющие вернуться к предыдущим этапам или пересмотреть продукт после окончания его разработки [11].

Управление ИТ-проектами также может использовать адаптивный жизненный цикл, например, методологию Agile. Этот тип объединяет временные рамки в более короткие всплески активности, называемые спринтами. Популярность Agile как относительно новой методологии возросла благодаря подходу, основанному на изменениях, которые дают командам проектов в сфере информационных технологий динамическую способность быстро адаптироваться к необходимым изменениям или корректировкам курса [8].

Согласно исследованию, Ambysoft Project Success Rates Survey, проведенному в 2013 году, Agile имеет более высокий процент успеха (64%), чем Waterfall (49%), когда дело касается ИТ-проектов. Также преимущество гибких методологий при ведении ИТ-проектов подтверждается исследованием 2017 года, проведенным PricewaterhouseCoopers (PWC), которое выявило, что гибкие проекты на 28% успешнее традиционных [9].

Процесс разработки программного обеспечения состоит из нескольких этапов (рис.2). В теории при использовании традиционного метода, когда каждый этап начинается после завершения предыдущего, рабочее приложение должно создаваться быстрее, чем при использовании гибкого. Однако сложность могут вызвать большое количество технических ошибок, которые невозможно предугадать: если на начальном этапе появится даже небольшая ошибка в разработке кода или несоответствии подготовленного дизайна для кодинга, то проект провалится. В это же время взаимосвязанные этапы управления в гибких методологиях позволяют разработчикам и заказчикам раньше получать доступ и тестировать отдельные части приложения, и в зависимости от результатов которого принимать решения о том, как должно развиваться остальное приложение. Данный подход дает преимущества обеим сторонам.

Проект разработки программного обеспечения по методологиям Agile и Waterfall

Рисунок 2 — Проект разработки программного обеспечения по методологиям Agile и Waterfall

Что касается тестирования и обеспечения качества — это непрерывные процессы при разработке программного продукта, так как своевременное выявление ошибок путем тестирования каждой части по мере ее создания очень важно для реализации проекта в срок с выделенным бюджетом. При использовании каскадной модели этап тестирования выносится в качестве отдельного этапа, который осуществляется после того, как всё приложение готово целиком.

В проектном управлении в сфере информационных технологий часто используется методология SCRUM. Она подходит для проектов, которые могут повлечь за собой множество изменений в бэклоге продукта или когда требования проекта могут часто меняться. Методология основана на предположении, что заинтересованные стороны не знают деталей того, каким они хотят видеть продукт, не имея рабочего прототипа, что подходит для управления ИТ-проектами.

Учитывая высокую конкуренцию в технологическом секторе, необходимо также регулярно анализировать и выявлять основные тенденции развития отрасли, влияющие на управление ИТ-проектами. Сейчас существенное влияние на отрасль информационных технологий оказал переход компаний на удаленную работу. Развитие дистанционного режима внесло изменения в сферу управления проектами и в бизнес в целом. ИТ-компаниям была предоставлена дополнительная ниша для развития — разработка программных решений для организации взаимодействия и совместной работы удаленно [10].

Ориентация на удовлетворение потребностей клиентов — еще одна тенденция управления ИТ-проектами, повышающая шансы компании на успех. Менеджеры ИТ-проектов должны отдавать приоритет продуктам, которые оказывают наиболее существенное влияние на удовлетворенность клиентов.

Также острее становится проблема нелинейного приращения компетенций, удержания и развития кадров в ИТ-сфере. Среди способов привлечения квалифицированных специалистов по управлению проектами можно выделить прозрачную систему карьерного развития и роста, интересные задачи, предоставление возможности самостоятельно принимать решения и нести ответственность, признание результатов труда, постоянную обратную связь с топ-менеджментом компании.

Рост объёмов информации и мобильных платформ ведет к более крупным и сложным ИТ-проектам. Помимо сложности управления непрерывно увеличивающихся объемов информации важно также обеспечивать безопасность её хранения. Таким образом, внимание к кибербезопасности — еще одна тенденция, влияющая на управление ИТ-проектами.

Одной из главных сложностей в управлении ИТ-проектами предприятий является управление внутренними коммуникациями в проекте. Необходимо настроить своевременную передачу управленческой информации и обеспечивать её надлежащее качество. В крупных ИТ-компаниях можно встретить различные барьеры в коммуникациях.

Во-первых, это территориальный и языковой барьеры. Находящиеся в разных территориальных точках (города, регионы, страны) офисы требуют координации обмена информацией удаленно, например, через различные компьютерные программы. Одним из наиболее действенных методов решения подобной проблемы являются регулярные еженедельные онлайн-встречи всех ключевых участников проекта с представлением друг другу обновленной информации по компонентам проекта. Ситуация осложняется языковым барьером, когда родной язык участников проекта отличается. В таком случае, как правило, используется язык, принятый в компании рабочим — в большинстве случаев для международных компаний это английский язык. Тем не менее, управление проектом и координация большого количества информации на иностранном языке может вызывать трудности из-за некачественного перевода и отличий в трактовке дефиниций, для исправления ситуации топ-менеджменту важно создать развитый и приведенный к единому образцу понятийный аппарат.

Во-вторых, важно четко выделить зоны ответственности ключевых участников на начальном этапе, чтобы занимающиеся проектом специалисты понимали, к кому и по какому вопросу они могут обратиться или кому они должны передать определенную информацию. Надлежит выделить взаимосвязи между компонентами проекта и проинформировать его участников, а также заинтересованные стороны. Необходимо также заранее обеспечивать участников и заинтересованные стороны информацией о ходе проекта и его планах развития, о возможных изменениях. При ведении крупного ИТ-проекта у участников может угаснуть интерес к проекту из-за того, что они долгое время не видят результаты продвижения работы над проектом. Для решения данной проблемы необходимо всегда давать обратную связь, регулярно информировать об основных результатах работы и обновлять информацию. Важно сформировать образ проекта как открытой, прозрачной и доступной инициативы.

Для обеспечения передачи качественной управленческой информации могут использоваться различные каналы коммуникации:

Электронная почта;
Личные встречи (совещания в группах, выездные семинары, сессии вопросов и ответов);
Программное обеспечение для организации онлайн-встреч (Zoom, Microsoft teams и другие);
Интернет, чаты для более быстрого и неформального обмена информацией (в некоторых случаях более удобный канал коммуникации, чем электронная почта);
ПО для хранения проектной информации, единые базы данных, доступ к которой имеют все участники проекта (например, Confluence — система для внутреннего использования организациями с целью создания единой базы знаний);
ПО для гибкого управления проектами, удобное для организации взаимодействия участников проекта (например, система Лга, Trello).

Таким образом, необходимо подбирать такие каналы коммуникации, которые облегчат процесс координации и передачи качественной управленческой информации при управлении крупным ИТ-проектом. При выборе определённых каналов стоит учитывать корпоративную культуру компании, а также уже сложившийся опыт использования тех или иных каналов коммуникации.

Заключение

Переход технологий из категории Nice-to-have в Must have меняет и отношение к ним. ИТ-проекты сегодня создают преимущества за счёт качества технологических решений и новых возможностей, которые они обеспечивают компаниям: повышение эффективности существующих бизнес-процессов, создание добавочной стоимости и приобретение конкурентных преимуществ. Компании разных отраслей нуждаются в инструментах, которые не просто обеспечивают работу, а позволяют быть стабильными, эффективными и устойчивыми в кризисных ситуациях. Поэтому можно утверждать, что пересмотр компаниями стратегий развития в пользу достижения большей сопротивляемости внешним факторам, а также отложенный спрос на цифровые решения, приведут к росту инвестиций в технологии и развитию ИТ-отрасли в целом за счет новых проектов.

Библиографический список:

Косарева, И.Н., Самарина, В.П. Особенности управления предприятием в условиях цифровизации //Вестник Евразийской науки, 2019, №3, Т.11, С.1-9
Филатова, М.В., Стукало, О.Г., Лебедева, Л.В., Цуканова, К.А., Дзахмишева, И.Ш. Проектное управление в условиях цифровой экономики //Вестник ВГУИТ. 2020. Т.82. №4. С.335-339.
Дубицкая, Е.А., Цуканова, О.А. Методические рекомендации по управлению инновационными проектами в высокотехнологичных отраслях // Фундаментальные исследования. — 2019. — № 1. — С. 21-25.
Жидиков, В.В., Лавренова, Н.Б. Необходимые признаки проектной деятельности, псевдопроекты, квазипроекты и недопроекты // Самоуправление. 2020. Т. 2. №2(119). С. 190-193.
Кузнецов, Н.В., Лизяева, В.В. Управление проектами цифровизации: методологический, организационный и финансовый аспекты //Фундаментальные исследования. 2020. №2. С.32-37.
Морозов, А.В. Методы оценки эффективности инновационных проектов // Научно-практические исследования. — 2020. — N° 6-1 (29). — С. 51-54.
Коряков, А.Г., Трифонов, И.В., Жемерикин, О.И. Базовая модель применения организационно-экономических инструментов управления вертикально-интегрированными компаниями //Самоуправление. 2019. Т. 2. № 2(115). С. 372-376.
Лившиц, В.Н., Миронова, И.А., Швецов, А.Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов в различных условиях // Экономика в промышленности. — 2019. — Т. 12, № 1.
Vries, К. de. Case study methodology, in: Aranda K. (ed.) Critical Qualitative Health Research: Exploring Philosophies, Politics and Practices, Routledge, 2020, pp. 41-52.
Machado, R.E., Rafael, D.H., Cabral, S.M., Figueiro, P.S. Social entrepreneurship as an opportunity of social inclusion: The case of recycling cooperatives. Revista de Gestao Ambiental e Sustentabili-dad, 2019, Vol. 8, no. 1, pp. 1-18. DOI: 10.5585/geas.v8i 1.13761.
Saebi, T., Foss, N.J., Linder, S. Social Entrepreneurship Research: Past Achievements and Future Promises. Journal of Management, 2019, Vol. 45, no. 1, pp. 70-95. DOI: 10.1177/0149206318793196.

Проблемы проектного управления в современных IT-компаниях и направления совершенствование управления проектами Читать дальше »

Управление рисками в условиях санкционных ограничений

Введение

В настоящее время в условиях санкционных ограничений доступа к международному перестраховочному рынку необходимо создание альтернативных механизмов для уменьшения негативных финансовых воздействий при реализации рисков.

Управление рисками в условиях доступности к страховому рынку

Традиционно при управлении крупными рисками, особенно в энергетической отрасли применялся механизм размещения рисков в перестрахование, включающий в себя следующие процессы:

Проведение предстрахового сюрвея, состоящего из:
- выявления рисков;
- анализ и оценка рисков;
- моделирование сценариев реализации рисков;
- расчет максимально возможных убытков (PML – possible maximum loss);
- разработка плана предупредительных мероприятий.
Определение уровня собственного удержания риска (Уровень собственного удержания риска — это прежде всего сумма денег, выраженная в относительной величине к сумме Убытка), состоящего из:
- анализ финансовой чувствительности, влияния негативных последствий при реализации риска на ухудшение ключевых финансовых показателей;
- анализ допустимого уровня собственного удержания риска с покрытием убытков за счет собственных средств.
Разработка страховой программы, включающей:
- определение лимитов страхового покрытия, как правило в размере PML;
- определение франшизы, как правило соответствующей установленному уровню собственного удержания риска;
Размещение риска на страховом/перестраховочном рынках:
- выбор страховщика, как правило посредством тендерных процедур;
- установление уровня собственного удержания риска страховщиком (Собственное удержание(retention) – часть риска, который остаётся у страховщика (или перестраховщика) после перестрахования (или – для перестраховщика — после ретроцесии). Величина собственного удержания – это максимально возможная сумма страховой выплаты, которую при наступлении страхового случая по данному риску придётся выплатить страховщику или перестраховщику (с учётом того, что остальная часть будет выплачена перестраховщиками или ретроцессионерами));
- передача страховщиком определенную долю обязательств по застрахованному риску сверх собственного удержания в перестрахование.

При размещении в страхование/перестрахование крупных рисков на собственном удержании страховщика оставлялось от 0,5 до 10% с последующим размещением риска в международном пуле перестраховщиков.

Это обусловлено низкой финансовой емкостью российского страхового рынка.

Так лимит собственного удержания по имущественному страхованию у крупнейшей российской национальной перестраховочной компании (РНПК) (https://rnrc.ru/partners/policy/own-retention/?special_version=Y) ограничен всего 2,5 млрд рублей.

На международном рынке риски размещались с привлечением международного страхового брокера.

Для примера, для обеспечения страхования нефтеперерабатывающего завода с лимитом страхового покрытия 2,0 млрд $ потребовалось привлечение международного пула перестраховщиков в количестве более 40 компаний. Совокупная емкость всех российских страховщиков, участвующих в покрытии данного риска, включая РНПК, обеспечили не более 10% страхового покрытия.

До введения жестких санкций, фактически, закрывших доступ к международному рынку перестрахования, при принятии решения о размещении риска в страхование руководствовались принципом оптимальности между стоимостью размещения рисков и уровнем собственного удержания (франшизы) (Франшиза (фр. franchise — льгота) в страховании — предусмотренное условиями страхования (перестрахования) освобождение страховщика (перестраховщика) от возмещения оговорённой части убытков страхователя (перестрахователя)).

В основе принятия решения находилось сопоставление возможных затрат на возмещение убытков при реализации риска остающихся на собственном удержании и стоимость размещения риска в страхование.

Существует прямая зависимость стоимости страхования от уровня собственного удержания риска (франшизы) и чем он выше, тем ниже стоимость страхования.

Также на стоимость размещения риска существенное влияние оказывает текущее состояние рынка.

Управление рисками в условиях ограниченного доступа к страховому рынку

Страховой рынок находится в циклическом состоянии меняясь от мягкого к жесткому.

Так в период с 2014 г. до 2018 г. страховой рынок был мягкий, стоимость размещения крупных рисков на международном рынке постоянно снижалась и были доступны большие емкости страхового покрытия. Начиная с 2018 года страховой рынок из-за серии крупных убытков перешел в жесткую стадию, которая в последующем из-за глобальной пандемии Covid 2019 привела к беспрецедентному росту тарифов и сокращению емкостей страхового покрытия.

В данной ситуации высокой стоимости страхования и ограниченной возможности размещения риска по лимиту максимально возможного убытка Страхователи вынуждены были существенно поднимать уровень собственного удержания риска (франшизу) и снижать уровень страхового покрытия. Все это привело к пересмотру стратегий по управлению рисками с разработкой мер по финансированию рисков, остающихся на собственном удержании.

Управление рисками в условиях закрытия доступа к страховому рынку

В настоящее время в условиях полного закрытия доступа к международному перестраховочному рынку и невозможности покрытия крупных рисков страхованием, необходимо создание альтернативных инструментов.

Одним из механизмов управления рисками может служить формирование и управление на предприятиях фондов самофинансирования рисков.

Ниже рассмотрим подход к управлению рисками через создание фондов самофинансирования рисков.

Предлагается следующая последовательность действий:

Алгоритм управления рисками через создание фондов самофинансирования рисков

Рисунок 1. — Алгоритм управления рисками через создание фондов самофинансирования рисков

Анализ технологической схемы (Технологическая схема производства — это последовательное описание или графическое изображение последовательности технологических операций (процессов) и соответствующих им аппаратов из превращения сырья на готовую продукцию) производственного объекта

Анализ технологической схемы производства необходим для определения наиболее опасных участков производства с точки зрения техногенной и пожарной безопасности, факторов риска (Фактор риска — субъект, объект или деятельность, которые самостоятельно или в комбинации друг с другом при определенных условиях могут привести к реализации риска), приводящих к их реализации.

В состав технологической части проекта и технологического регламента входит технологическая схема производства, за которой можно представить технологический процесс, который анализируется, и в целом оценить его пожарную опасность.

Оценка, верификация стоимости производственного объекта с декомпозицией по стоимости основного производственного оборудования.

Цель приведение стоимости производственного объекта к действительной (восстановительной (Восстановительная стоимость — Стоимость восстановления в первоначальном виде поврежденного или уничтоженного объекта страхования при реализации риска)) стоимости имущественного комплекса.

Выявление возможных рисков и факторов риска приводящих к их реализации
Моделирование сценариев реализации рисков на производственном объекте, состоящих из:

сценариев наиболее вероятных событий реализации рисков
сценариев максимально возможных убытков

Количественная оценка риска
Распределение ущерба от реализации риска между факторами риска с оценкой:

вероятности влияния каждого фактора на реализацию риска;
выявление кумулятивных (Кумулятивный риск — вероятность развития какого-либо вредного эффекта в результате комбинированного воздействия нескольких риск факторов) (связанных) рисков;
комбинированная оценка воздействия нескольких риск факторов на реализацию риска;
анализ взаимодействия риск факторов друг с другом.

Распределение риск факторов по степени воздействия на реализацию риска.
Разработка детализированного плана мероприятий по снижению или полному исключению риск факторов, включающего:

ранжирование мероприятий по степени их влияния на снижение возможного размера ущерба от реализации риска;
стоимость каждого из мероприятий;

В основе разработки мероприятий необходимо применять принцип риск-доход, когда стоимость мероприятий не должна превышать вклад отдельных риск факторов в совокупный̆ ущерб от реализации риска.

Переоценка ранее смоделированных сценариев наиболее вероятных и максимально возможных убытков с учетом разработанного общего плана мероприятий по управлению рисками.
Формирование общего бюджета по управлению рисками на принципах:

Оптимального соотношения размера снижения уровня риска к стоимости конкретного мероприятия;
Приоритетность финансирования мероприятий в зависимости от частоты, вероятности и размера ущерба от реализации риска.

Сформированный бюджет определяет основу создания фонда самофинансирования рисков.

Рекомендуется проведения последовательных процедур рассмотрения комплекса мероприятий с со всеми участниками процесса управления рисками, включая владельцев рисков, бюджетных комитетов, комитета по управлению рисками при совете директоров с дальнейшей интеграцией в общую стратегию развития бизнеса.

Заключение

Данный алгоритм по управлению рисками позволяет в условиях невозможности использовать страховые/перестраховочные инструменты для покрытия ущерба при реализации риска оптимально планировать и эффективно управлять комплексом мероприятий по предупреждению как непосредственно рисков, так и риск факторов.

Библиографический список:

Управление рисками в условиях санкционных ограничений Читать дальше »

Детерминанты выручки предприятий сферы гостеприимства в постпандемийный период на основе сценарного подхода

Введение

Последнее десятилетие туризм занимал третье место как «экспортная категория, уступая добывающей и химической промышленности, опережая производство продовольствия и автомобильной продукции» [1]. И, по данным ЮНВТО, предполагалось, что число международных туристических прибытий во всем мире будет увеличиваться ежегодно в среднем на 3,3% в период с 2010 по 2030 годы [2]. Почти десятилетие туристическая отрасль последовательно укрепляла свои позиции в структуре глобальной экономики и занятости. Но масштабная экономическая ситуация 2020 года изменила как сам спрос на туризм, так и его формат.

Безусловно, COVID-19 стал для туризма переломным моментом: если раньше отрасль боролась с проблемами чрезмерного туризма, то теперь вся индустрия оказалась в состоянии коллапса, улицы самых посещаемых дестинаций оказались пусты.

В таких сложных условиях ясно, что одна эпоха уходит, но еще слишком рано говорить о том, какая эпоха наступает. На первый взгляд может показаться, что проблемы туризма имеют второстепенное значение в разгар сегодняшнего глобального кризиса, но это не так. Туризм играет важную роль в экономическом росте и в планах развития многих стран. Международный и внутренний туризм были фактически закрыты как несчастные жертвы кризиса. Всемирная туристская организация (UNWTO) заявила, что «наш сектор больше всего пострадал от кризиса» и предложила программу восстановления. Рост безработицы, экономический ущерб и нестабильность, а также беспрецедентные масштабы государственного вмешательства для преодоления экономического кризиса — все это указывает на то, что туристический и гостиничный бизнес являются основой экономики многих стран мира.

Результаты исследований

На начало октября 2021 года эпидобстановка в стране сохраняется и все еще соблюдаются профилактические меры, в то время как неопределенность и риски снижения доходности продолжают преобладать [3,4,5].

Эмпирический анализ для достижения цели исследования был проведен в два этапа. На первом — было проведено исследование по идентификации рисков, с которыми может столкнуться гостиничная индустрия в постпандемийный период, а также проведена оценка их влияния на прибыль, результаты которой представлены в таблице 1.

На втором этапе, используя метод многофакторной регрессии, нам удалось обнаружить связь между выявленными потенциальными рисками и выручкой в разных категориях гостиниц Санкт-Петербурга.

На примере гостиницы категории 4* Санкт-Петербурга была проанализирована взаимосвязь между выручкой и такими количественными факторами, как загрузка гостиницы, средняя стоимость номера, уровень занятости населения, количество апартаментов, уровень инфляции в стране и динамика туристического потока (внутреннего и въездного).

Таблица 1 – Риски снижения выручки гостиничной отрасли в постпандемийный период и их влияние на прибыль

Группа рисков	Название риска	Влияние на прибыль
Риски, связанные с кадровым ресурсом	Дефицит персонала	Начало «ценовой войны», увеличение зарплаты линейному персоналу при снижении нормы выработки [6]
	Недостаточная квалификация	Снижение качества предоставляемых услуг, снижение спроса у туристов. Увеличение расходов на обучение/переобучение сотрудников, на внедрение программ адаптации и наставничества для новых сотрудников
	Отсутствие стимулирования труда	Снижение производительности, текучесть кадров, увлечение затрат на систему стимулирования труда
Риски, связанные с туристическим потоком	Снижение внутреннего туристического потока	Увеличение убытков, расходов на поддержание работы гостиницы, снижение выручки. В худшем случае – банкротство предприятия.
Риски, связанные с туристическим потоком	Снижение въездного туристического потока
Риски, связанные с экономическими факторами	Инфляционный риск	Увеличение объема заемных средств
	Рост рынка апартаментов	Снижение цен на предоставление проживания и гостиничные услуги
	Снижение уровня занятости населения	Снижение спроса с ростом цен

Для анализа гостиниц мы использовали восемь независимых факторов для объяснения зависимой переменной (Выручка (Y). Восемь переменных включают: загрузку гостиницы (X₁), среднюю цену за номер (X₂), уровень занятости населения (X₃), уровень безработицы населения (X₄), количество апартаментов (X₅), уровень инфляции (X₆), динамика въездного (X₇) и внутреннего (X₈) туристического потока. Необходимые данные были собраны за период 2011 — 2020 годы и отобраны для разных категорий гостиниц.

В результате, пандемия Covid-19 оказала существенное влияние на:

1) рабочую силу в гостиничном туризме, ведь дефицит кадров линейного персонала приводит к простою. Также проблема тесно связана с недостаточным материальным стимулированием персонала и недостаточно развитой системой подготовки персонала.

2) поддержку профилактических мер. Гостиницам даже в постпандемийный период необходимо будет уделять больше внимания санитарно-эпидемиологической безопасности гостей и нести соответствующие расходы.

3) снижение цены и глубины бронирования. От нестабильной эпидобстановки зависят правила въезда/выезда и полетные программы, что безусловно сказывается на ценах. Многие отели подтверждают эту тенденцию: туристы переживают, что и в Петербурге в любой момент могут установить запреты, из-за которых их поездка не состоится. Поэтому номера в отелях снова бронируют в последний момент, глубина бронирования резко сократилась. По мнению экспертов, ситуация не исправится до тех пор, пока в Россию будет закрыт доступ иностранцам [7,8].

4) появление конкурентов. У гостиниц появились конкуренты в виде бюджетной альтернативы – апартаментов. Более того, бизнес-туристы в 2021 году в большинстве своем предпочитают именно данный вид проживания.

5) повышение риска ликвидности. Для руководства будет критически важным провести оценку влияния текущих событий и условий на деятельность компании и прогнозируемые потоки денежных средств. Основное внимание при этом должно быть уделено следующему вопросу: имеет ли компания достаточную ликвидность для исполнения обязательств по мере наступления срока их погашения.

6) появление тенденции на ведение и обновление веб-страниц социальных сетей и приложений. Также замечен тренд на цифровизацию и на появление у гостиниц новых каналов продаж. Благодаря социальным сетям легче распространять информацию о спецпредложениях, используя таргет по геолокации. Данный тренд позволит повысить узнаваемость гостиниц.

Так как определение ущерба от реализации выявленных рисков гостиничной отрасли по России невозможно в связи с масштабом выборки и частичном отсутствием статистических данных, было решено рассчитать этот ущерб на примере гостиницы Санкт-Петербурга «Сrowne Plaza St. Petersburg – Ligovsky», среднесписочная численность которой сократилась за 2020-2021 год на 67% [9].

Корреляционно-регрессионный анализ

Не все выявленные риски в предыдущем параграфе подкрепляются статистическими данными. В данном случае были отобраны факторы, значения которых есть в открытом доступе для проведения корреляционно-регрессионного анализа.

На примере гостиницы «Сrowne Plaza St. Petersburg – Ligovsky» проанализирована взаимосвязь между выручкой и такими количественными факторами, как загрузка гостиницы, средняя стоимость номера, уровень занятости населения, количество апартаментов, уровень инфляции в стране и динамика туристического потока (внутреннего и въездного).

Для анализа гостиниц использовали восемь независимых факторов для объяснения зависимой переменной (Выручка (Y). Восемь переменных включают: загрузку гостиницы (X₁), среднюю цену за номер (X₂), уровень занятости населения (X₃), уровень безработицы населения (X₄), количество апартаментов (X₅), уровень инфляции (X₆), динамика въездного (X₇) и внутреннего (X₈) туристического потока. Необходимые данные были собраны за период 2011 — 2020 годы и отобраны (таблица 2).

Таблица 2 – Входные данные для определения уровня связи между выявленными факторами и выручкой гостиницы

Период	Y	X₁	X₂	X₃	X₄	X₅	X₆	X₇	X₈
2011	114 753	64	5910	63,9	6,5	975	6,1	2,9	2,6
2012	253 437	56	6500	64,9	5,5	1110	6,58	3	2,7
2013	294 923	58	5600	64,8	5,5	2029	6,45	3	3,3
2014	278 923	70	6000	65,3	5,2	3003	11,36	2,7	3,8
2015	333 764	76	6500	65,3	5,6	4595	12,91	2,5	4,2
2016	409 924	64	6950	65,7	5,5	5472	5,38	3	4,1
2017	472 319	52	7300	65,5	5,2	11496	2,52	3,2	4,4
2018	512 753	56	7811	65,6	4,8	14031	4,27	3,7	4,8
2019	501 119	52	7650	64,9	4,6	23105	3,05	4,1	5
2020	126 921	14	5250	63,7	5,8	26342	4,91	0,5	2,4

Далее был произведен расчет для гостиницы, результат представлен в таблице 3.

Таблица 3 – Корреляционная матрица фактора и результирующего показателя гостиницы

	Y	X₁	X₂	X₃	X₄	X₅	X₆	X₇	X₈
Y	1
X₁	0,2527	1
X₂	0,9071	0,2642	1
X₃	0,8119	0,5780	0,6905	1
X₄	-0,8540	-0,0231	-0,7164	-0,6325	1
X₅	0,2289	-0,7683	0,2125	-0,2481	-0,4137	1
X₆	-0,3391	0,5557	-0,4059	0,0999	0,2538	-0,5275	1
X₇	0,7196	0,5935	0,7699	0,5923	-0,5439	-0,2357	-0,2441	1
X₈	0,9439	0,3659	0,8524	0,7691	-0,8086	0,2346	-0,1415	0,6826	1

Полученные результаты показывают высокий уровень взаимосвязи между выручкой и факторами, связанные со средней ценой за номер (X₂), уровнем занятости населения (X₃) и динамикой въездного (X₇) и внутреннего (X₈) туристического потока, следовательно, построение регрессии имеет смысл.

Отсутствие связи между выручкой и загрузкой гостиницы можно объяснить тем, что стоимость номеров и качество предоставляемых услуг в данных категориях выше, а количество дополнительных услуг больше, соответственно, е каждый гость может себе позволить подобное. Как правило, качество гостиничного обслуживания и удовлетворенность клиентов зависят от средней стоимости за номер. В индустрии гостеприимства предполагают, что высокая цена сигнализирует о более высоком качестве услуг, то есть туристы готовы платить за отели высшего качества.

Для построения модели использовалось уравнение результирующего показателя:

y = β0 +β1*Х1 + β2 * Х2 + ⋯ +βm * Хm + ε (1)

где:

у – зависимая переменная (выручка за год);
β1, βm – регрессионные коэффициенты модели;
Х₁, Х_m – фактор, определяющий результирующий показатель (загрузка гостиницы, средняя стоимость номера…).

Результат множественной регрессионной модели для гостиницы выглядит следующим образом:

y = (-2 816 731,8) + 59*Х₂ + 38073,3 * Х₃ + (-1 135,3)* Х₇ + 77 896,1* Х₈ (2)

Коэффициент детерминации моделей для гостиницы представлен в таблице 4 и видно, что он стремится к 1, что говорит о высоком качестве моделей.

Таблица 4 – Расчетные значения

Регрессионная статистика	Гостиница
Множественный R	0,970846768
R-квадрат	0,942543448
Нормированный R-квадрат	0,896578206
Стандартная ошибка	46307,6515
Наблюдения	10

Для проверки полученного уравнения были рассчитаны среднеквадратические отклонения фактических и расчетных показателей и получена 97-99% точность расчетных моделей. Расчет представлен в таблице 5.

Таблица 5 – Расчет и проверка точности полученных моделей

Гостиница
Y факт	114753	253437	294923	278923	333764	409924	472319	512753	501119	126921	114753	253437
Y расч	163889	244430	234289	316201	377071	410479	446645	511176	490155	104501	163889	244430
Ср. знач	0,0235158
Точность	0,9764842

В этом исследовании проанализировали зависимость выручки гостиниц трех различных категорий и пришли к выводу, что повышение доходности отелей Санкт-Петербурга зависит в первую очередь от динамики внутреннего туристического потока со средней ценой за номер.

Экономические показатели и взаимосвязь определяющих их факторов являются основными вопросами в исследованиях, посвященных индустрии гостеприимства. Чтобы увеличить выручку, гостиничные операторы прилагают большие усилия для повышения стоимости за номера.

Прогнозирование выручки в 2022 году

В ходе исследования выделены три основных сценария развития дальнейших событий в 2022 году:

1) Ухудшение эпидемиологической ситуации.

2) Сохранение текущей ситуации, ограничения на въезд.

3) Победа над пандемией, принято решение об открытии границ.

При анализе сценариев в каждом были выделены еще три варианта развития событий: оптимистичный, пессимистичный и смешанный (таблица 6).

Таблица 6 – Варианты развития постпандемийной ситуации в гостиничном бизнесе.

Сценарий 1 – Ухудшение эпидемиологической ситуации
Оптимистичный сценарий	Пессимистичный сценарий	Смешанный сценарий
Локдаун введен только в столицах и городах с максимальным количеством-зараженных (региональный/ муниципальный локдаун), что означает возможность путешествовать по доступным для въезда городам с документами, подтверждающими факт вакцинации. При этом, очевидно, границы закрыты. Соответственно, въездной поток будет отсутствовать, средняя цена останется прежней, произойдет увеличение потока на 5% (минимальный прирост), уровень занятости снизится до 55%.	Локдаун объявлен по всей стране. Происходит динамичное сокращение туристического потока, как внутреннего, так и въездного. В данной ситуации у населения есть возможность посещать лишь места розничной торговли. Соответственно, въездной и внутренний поток будет отсутствовать, средняя цена останется прежней, но ни на что не повлияет, уровень занятости снизится до 50%.	Локдаун объявлен по всей стране. Происходит динамичное сокращение туристического потока, как внутреннего, так и въездного. При этом у гостиниц есть возможность сдачи номеров от 1 месяца по цене аренды квартиры, формирование коворкингов с соблюдением всех ограничительных мер. Соответственно, въездной отсутствует, средняя цена снижается на 20%, внутренний поток рассматривается в данном случае только городской (в гостинице 196 номеров, согласно требованием расселение будет происходить через один номер, то есть максимальное количество будет 98 человек, уровень занятости снизится до 53% [9].
Сценарий 2 — Сохранение текущей ситуации, ограничения на въезд
Заметно снижение темпов распространения коронавирусной инфекции, внутренняя экономика постепенно восстанавливается, что влияет на платежеспособность населения. Внутренние туристы отдают предпочтение комфортному варианту размещению – гостиницам. Соответственно, въездной поток будет отсутствовать, средняя цена увеличивается на 20%, произойдет увеличение потока на 5%, уровень занятости увеличится до 60%.	Темпы распространения коронавирусной инфекции растут с каждым днем, действует режим самоизоляции. За время пандемии у внутренних туристов изменились предпочтение — они выбирают апартаменты или более дешевые варианты размещения. Зафиксировано повышение уровня безработицы, снижение реальных доходов населения, падение курса рубля. Возможен эффект отложенного спроса. Соответственно, въездной поток будет отсутствовать, средняя цена снизится на 20%, произойдет снижение потока на 5%, уровень занятости увеличится до 65% [10].	Вышли на плато по заболеваемости. Отмечено замедление темпов роста распространения коронавирусной инфекции. Ситуация нестабильна, соответственно, снижается глубина бронирования и длительность пребывания в гостинице. Соответственно, въездной поток будет отсутствовать, средняя цена снизится на 10%, произойдет увеличение потока на 2%, уровень занятости увеличится до 63%.
Сценарий 3 – Победа над пандемией, принято решение об открытии границ
Сняты все ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, у путешественников отсутствует страх заражения, активность туристического потока набирает силу. Внутренние туристы продолжают отдавать предпочтения российским гостиницам, осознав все их преимущества во время пандемии. Иностранные туристы еще больше хотят посетить Россию, отдав предпочтение уже известной международной сети Crowne Plaza на Лиговском. Соответственно, въездной поток будет соответствовать 2019 году, средняя цена увеличится на 80%, внутренний поток составит уровень 2019 года, уровень занятости увеличится до 65%.	Все ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, сняты, но у путешественников все еще присутствует страх заражения, внутренние туристы уезжают на зарубежные курорты, а иностранные туристы не торопятся прилетать отдыхать в Россию. Расходы оставшихся на рынке игроков, на капитальный ремонт не окупаются. Соответственно, въездной поток увеличится на 15%, средняя цена увеличится на 20%, внутренний поток снизится на 25%, уровень занятости увеличится до 60%.	Отменены все ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, туристической поток растет, как и высокая конкуренция на туристическом рынке. Закрытые гостиницы в пандемию вновь открываются благодаря государственной поддержке. Более того, среди оставшихся игроков, самыми сильными разрабатываются новые санитарно-эпидемиологические стандарты. Соответственно, въездной поток будет соответствовать 2019 году, средняя цена увеличится на 50% от 2019 года, внутренний поток составит уровень 2019 года, уровень занятости увеличится до 70%.

На основании выявленных вариантов развития эпидемиологической ситуации в гостиничной индустрии была подсчитана выручка (таблица 7).

Таблица 7 – Выручка по каждому сценарию на 2021-2022 годы для гостиницы Crowne Paza

Год	Оптимистичный	Пессимистичный	Смешанный
1 сценарий
2021	-327 080	-913 067	-489 821
2022	-326 930	-489 821	125 934
2 сценарий
2021	125 934	146 212	124 272
2022	-337 594	146 332	-223 374
3 сценарий
2021	622 268	63 450	506 386
2022	812 860	253 816	233 225

Выводы

Таким образом, можно сделать вывод, что руководству гостиницы необходимо тщательно изучить выявленные потенциальные риски, с которыми может столкнуться предприятие в постпандемийный период, тем самым избежав убытков или увеличив свою прибыль при наступлении различных сценариев. Пандемия Covid-19 оказала существенное влияние на:

1) снижение цены и глубины бронирования. От нестабильной эпидобстановки зависят правила въезда/выезда и полетные программы, что безусловно сказывается на ценах. Многие отели подтверждают эту тенденцию: туристы переживают, что и в Петербурге в любой момент могут установить запреты, из-за которых их тур не состоится. Поэтому номера в отелях снова бронируют в последний момент, глубина бронирования резко сократилась. По мнению экспертов, ситуация не исправится до тех пор, пока в Россию будет закрыт доступ иностранцам.

2) рабочую силу в гостиничном туризме, так как дефицит кадров линейного персонала приводит к простою. Также проблема тесно связана с недостаточным материальным стимулированием персонала и недостаточно развитой системой подготовки персонала.

3) появление конкурентов. У гостиниц появились конкуренты в виде бюджетной альтернативы – апартаментов. Более того, бизнес-туристы в 2021 году в большинстве своем предпочитают именно данный вид проживания.

Предпринимателям необходимо в первую очередь сосредоточить свое внимание на проблемах, связанных с поиском и обучением персонала, со снижением спроса на деловой туризм, со снижением цен и глубиной бронирования, ростом рынка апартаментов и риском ликвидности. Гостиницам, которые не смогли предвидеть финансовый кризис и возможные риски сокращения доходности предприятий, пришлось закрыться. Предпринимателям необходимо заблаговременно предпринимать меры по устранению вышеперечисленных факторов, так как именно они в большей мере повлияют на размер выручки.

Пандемия Covid-19 дала понять, что гостиничные предприятия оказались очень уязвимыми к кризису здравоохранения, в том числе из-за трудностей с поддержанием мер социальной дистанции и финансового и операционного рычагов. Гостиничная индустрия до сих пор нуждается в большом объеме постоянных затрат, которые должны быть оплачены даже при низких доходах или их отсутствии.

Библиографический список:

UNWTO International Tourism Highlights 2019 Edition, page 8 // URL: https://tourlib.net/wto/WTO_highlights_2019.pdf (дата обращения: 28.09.2021).
UNWTO Tourism Highlights 2017 Edition, page 14 // URL:https://tourlib.net/wto/WTO_highlights_2017.pdf (дата обращения: 28.08.2021).
Отчёт о текущей ситуации по борьбе с коронавирусом 29 сентября 2021 // URL: http://static.government.ru/media/covid19/reports/3AcgsjskSB0inwAtih73cSt3A1gUPjfP/2021-09-29_coronavirus_government_report.pdf (дата обращения: 28.09.2021).
Гостиничный рынок Москвы и Санкт-Петербурга. Итоги 2020 года // URL: https://www.jll.ru/ru/аналитика-и-тренды/исследования/hotel-market-in-moscow-and-st-petersburg-results-of-2020 (дата обращения: 28.09.2021).
Сергей Собянин встретился с представителями гостиничной отрасли Москвы / Новости города / Сайт Москвы // URL: https://www.mos.ru/mayor/themes/13299/7722050/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D (дата обращения: 28.09.2021).
Гостиничный бизнес России столкнулся с дефицитом кадров // URL: https://welcometimes.ru/news/gostinichnyy-biznes-rossii-stolknulsya-s-deficitom-kadrov (дата обращения: 28.09.2021).
The Future of Global Association Meetings / The New Association Reality / News Archives ICCA Press Releases ICCA // URL: https://www.iccaworld.org/newsarchives/archivedetails.cfm?id=3048171 (дата обращения: 29.09.2021).
Туристы снова начали бронировать отели Санкт-Петербурга в последний момент / Новости на Profi.Travel // URL: https://profi.travel/news/51851/details (дата обращения: 30.09.2021).
Зачестныйбизнес / Всероссийская система данных о компаниях и бизнесе // URL: https://zachestnyibiznes.ru/company/ul/1109847038036_7840443748_OOO-OTELY-SERVIS/balance (дата обращения: 28.09.2021).
Сотни российских гостиниц не смогли пережить пандемию / Российская газета// URL: https://rg.ru/2020/10/21/sotni-rossijskih-gostinic-ne-smogli-perezhit-pandemiiu.html (дата обращения: 30.09.2021).

Детерминанты выручки предприятий сферы гостеприимства в постпандемийный период на основе сценарного подхода Читать дальше »

Опыт и перспективы кружковой работы со студентами по созданию IT-продуктов на основе Low-code технологии (на материалах ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»)

Введение

Одной из важных современных тенденций развития общества и системы образования являются, предъявляемые работодателями все более высокие требования к качеству подготовки выпускников высших профессиональных учебных заведений.

Основным показателем уровня квалификации современного специалиста является профессиональная компетентность, а именно способность действовать на основе имеющихся умений, знаний и практического опыта в определенной области. При организации учебного процесса в подготовке высококвалифицированных кадров для цифровой экономики большое внимание уделяется развитию способностей студента в области разработки программного обеспечения (программистов).

Выпускник высшего учебного заведения, кроме профессиональных компетенций, предусмотренных требованиями ОПОП по направлению, должен обладать и такими, как компетентность и профессиональная мобильность, владение навыками самообразования и повышения квалификации, инициативность и самодисциплина, предприимчивость и деловитость, способность к самоанализу и принятию ответственных решений а также компетенциями связанными с функциональным использованием методов и инструментов управления процессами, проектами, продуктами цифровой трансформации и регулярным решением сложных профессиональных задач в цифровой среде.

Одним из важных факторов процесса подготовки ИТ-кадров является внеаудиторное обучение. Оно направлено на достижение двух главных целей: успешной социализации подрастающих поколений в современных условиях и достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики, социальной сферы.

Результаты исследований

Основной формой организации внеаудиторной работы является студенческий научный кружок.

Кружковая работа студентов это одна из форм развития самостоятельности и познавательной активности студентов в учебном процессе.

Кружок– это неформальное добровольное объединение студентов в группу для занятий на основе их общего интереса, строящееся на дополнительном материале к задачам образовательной программы под руководством педагога.

Основными функциями кружковой работы являются:

Образовательная – каждый студент имеет возможность удовлетворить или развить свои познавательные потребности, получить дополнительное развитие знаний, умений и навыков в интересующем его виде деятельности, привлечение студентов к научной деятельности, содействие в выборе научного направления.
Социально-адаптивная – занятия в студенческих предметных кружках позволяют студентам получить социально значимый опыт деятельности и взаимодействия, научиться самоутверждаться.
Коррекционно-развивающая – воспитательно-образовательный процесс, реализуемый на заседаниях кружка позволяет развивать интеллектуальные и творческие способности каждого студента.
Цифровая трансформация – содержание и методики работы в студенческом кружке оказывает значительное влияние на увеличение использования информационных систем и технологий в как в процессе обучения, так и в проектной деятельности, использование единых классификаторов, реестров, справочников.

Занятия в кружке характеризуются регулярностью, длительностью сроков и определенным профилем работы.

Цель занятий в кружке — ознакомление студентов с современными информационными технологиями, тенденциями их развития, формирование общего представления о роли и характере информационных технологий в различных областях человеческой деятельности, обучение применению современных информационных технологий.

Кружковая работа на кафедре БИММЭ является научно-исследовательской; ее профиль напрямую касается профессиональной подготовленности студентов по направлению «Прикладная информатика».

Формы и методы проведения кружковой работы разнообразны и зависят от тематики кружковой работы, мнения членов кружка и личных качеств педагога – руководителя кружка.

В течение года формами проведения были: мини-конференция, круглый стол, дискуссия, диспут, презентации и доклады, исследовательская работа, работа с облачными и локальными технологиями, и другие.

Программа кружка построена в соответствии со следующими дидактическими принципами:

принцип последовательности:

При буквальном понимании последовательности предполагается, что учебный материал выстраивается в логическую цепочку или может быть представлен в виде дерева, где нет порочных логических кругов и повторение идет лишь как закрепление материала. Ершовым А.П. была предложена реализация принципа последовательности в обучении информатике в форме цикличности. Это означает, что понятие повторяется, обогащаясь, во все новых контекстах. Если для других дисциплин это желательный путь, то для информатики – просто необходимый.

принцип научности:

Принцип научности требует, чтобы в содержании образования нашли отражение новейшие достижения информатики, с адаптацией на познавательные возможности студентов. Принцип научности предполагает включение в содержание дисциплин в области информатики учебного материала, точно установленного наукой, изучение понятий и терминов. Научность обучения подразумевает также современность методов обучения.

принцип наглядности:

Наглядность – неотъемлемая черта преподавания информатики в силу гибкости содержания самого понятия «информация»: одну и туже информацию можно представить в виде множества графических образов. Именно потому так живучи в обучении программированию блок-схемы, они наглядно представляют и структуру небольшого алгоритма, и процесс его исполнения. Наглядны и структурная, с отступами запись текстов алгоритмов, и демонстрация преподавателем образца деятельности за компьютером при работе с готовой программой. Динамичность изображения, подключение цвета и звука расширяют само понимание наглядности, спектр воздействий на органы чувств.

принцип перехода от обучения к самообразованию:

В обучении информатике этот принцип имеет большое значение в связи с быстрым совершенствованием средств информационных технологий. Любое программное обеспечение, выбранное в качестве объекта изучения в информатике, устареет к моменту начала профессиональной деятельности обучаемых. Поэтому важно не только дать представление о современных прикладных системах, но и научить осваивать новые программные средства. Для самостоятельного освоения систем существует несколько источников информации: строка-подсказка в меню; строка-подсказка, появляющаяся при неверных действиях пользователя; встроенный справочник (типа help); пособия для освоения работы с системой.

Кроме общедидактических принципов при использовании программных средств на занятиях СНК необходимо использовать частные принципы, отражающие особенности применения программных средств в учебном процессе.

Они подразделяются на

1) принципы, относящиеся к учебному процессу при использовании программных средств в качестве объекта изучения.

принцип понимания прикладных задач:

Предполагает знание для чего, когда и где используются изучаемые системы. Так, при изучении на на занятиях СНК Low-code систем необходимо, прежде всего, уяснить, что системы редакторы служат для работы с информацией, представленной в виде модулей обработки кода. С помощью языков программирования создают новые программные продукты.

Таким образом, при изучении программных средств на занятиях СНК необходимо добиваться понимания специфики задач, решаемых с помощью конкретного средства. Но конечной целью обучения является другая задача – студенты должны уметь выбирать средство для решения прикладных задач.

принцип общности:

Требует доведения до сведения студентов функциональных возможностей, которые предоставляют программные средства Low-code систем. Как правило, студенты на занятиях СНК знакомятся с несколькими системами. Поэтому необходимо сообщать наиболее широкий спектр опций систем данного типа.

принцип понимания логики действий в данном программном средстве;

Не учитывается в практической методике преподавания информатики, а между тем без понимания принципов организации Low-code систем невозможна грамотная работа с ними.

2) принципы, относящиеся к учебному процессу при использовании программных средств га занятиях СНК по изучению и применению Low-code систем.

принцип оптимального использования ПС;

При использовании программных средств в обучении значительно экономится время учителя. Так организация опроса студентов с помощью программных средств экономит время, диагностику результатов опроса программа, как правило выдает сразу. Еще большую эффективность за счет экономии времени приносят демонстрационные программы.

принцип использования ПС для развития научной активности студентов;

Пока мало реализуется на практике. А между тем сформулированные соответствующим образом задания способствуют развитию мышления студентов, формируют исследовательские навыки. Например, можно при изучении Low-code систем предлагать студентам задания, способствующие развитию логического мышления, пространственного воображения и пр.

принцип комплексного использования программных средств;

Не существует универсального средства обучения, способного решить все учебные задачи, поэтому только оптимальное сочетание различных средств обучения в комплексе способствует эффективному протеканию учебного процесса на занятиях СНК по изучению Low-code систем. Каждое применяемое средство обучения обладает определенными дидактическими возможностями и имеет свою область применения, где они наиболее эффективны. Фактором, влияющим на формирование комплекса программных средств, является тип ПЭВМ, характеристики её аппаратной части.

В работе студенческого научного кружка «Разработка на бизнес-ориентированных языках программирования и Low-code системы проектов в сфере бизнес-аналитики» мы руководствуемся Положением о студенческом научном кружке в ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

За время руководства студенческим научным кружком в институте совместно с членами кружка выбирались различные темы и направления кружковой работы.

Это – «Информационная система и приложения по приему и сопровождению заявок службы технической поддержки», «Маркетинговый анализ предприятия средствами 1С:Предприятия», «Автоматизированное приложение для сбора медицинской статистики», «Криптографические алгоритмы в программных продуктах линейки «1С: Медицина»».

Таблица 1 — Направления работы в студенческом научном кружке

№ п/п	Научное направление и этапы исследований	Содержание работы на 2021-2022 учебный год	Срок выполнения	Ответственный
1.	Конфигурация «Медицинская статистика», созданная на платформе 1С:Предприятие Подготовительный Техническое задание на разрабатываемую систему Организационный Обоснование разработки конфигурации Проектная часть Разработка системы Формулирование выводов и предложений Экономическая эффективность проекта Оформление результатов научного исследования	Ведение электронного учета медицинских параметров особо значимо сегодня в медицинских организациях. Благодаря этому, медработникам не потребуется больше дублировать первичную медицинскую документацию на бумаге, что позволит им уделить больше времени пациентам. Граждане получат возможность оперативно просматривать информацию об оказанных им услугах в своих электронных медицинских картах. Первая глава научной работы посвящена исследованию предметной области, обоснованию необходимости ведения учета медицинских параметров, документов и иных показателей в медицинских организациях. Рассмотрены принципы работы и стандарты разработки информационных систем, а также особенности ведения медицинской статистики и методов защиты информации. Вторая глава посвящена описанию использования учета медицинских параметров учета в программных продуктах линейки «1С:Медицина». Представлены различные элементы для реализации входной и выходной информации и средства их реализации на платформе «1С:Предприятие». Третий раздел содержит описание реализации учета различных медицинских документов и иных параметров. Представлен метод программирования объектов конфигурации. Описана программная реализация обработок в режиме работы платформы «1С:Предприятие». Представлена технология тестирования программного приложения, путем предложенных инструкций для пользователей информационной системы.	апрель – май 2022 г.
2.	Разработка информационной системы и приложения по приему и сопровождению заявок службы технической поддержки на платформе 1С:Предприятие Подготовительный Анализ предметной области и постановка задачи Организационный Проектная часть Проектная часть Реализация системы Формулирование выводов и предложений Экономическая эффективность проекта Оформление результатов научного исследования	Изучить особенности деятельности Службы технической поддержки. Особое внимание уделено процессу прохождения заявки пользователя по решению какой-либо проблемы. В среде разработки «1С: Предприятие 8.3» были реализованы конфигурации главного и мобильного приложений, выполняющие поставленную задачу. Проведен расчет экономической эффективности ИС и обеспечены все требования безопасности согласно политики безопасности организации.	апрель – май 2022 г.
3.	Анализ и усовершенствование методов оценки эффективности проведения маркетинговых мероприятий Подготовительный Анализ современного состояния проблемы оценки эффективности маркетинговых мероприятий Организационный Прикладные аспекты оценки эффективности маркетинговых мероприятий Проектная часть Реализация системы Формулирование выводов и предложений Разработка системы оценки эффективности маркетинговых мероприятий Оформление результатов научного исследования	Анализ современного состояния проблемы оценки эффективности маркетинговых мероприятий освещен в первой главе конкурсной работы. Рассмотрены теоретические подходы к определению эффективности маркетинга, проведен анализ методов и моделей определения эффективности маркетинговых мероприятий на предприятии. Вторая глава посвящена прикладным аспектам оценки эффективности маркетинговых мероприятий: изучены показатели экономической и коммуникативной эффективности маркетинговых мероприятий предприятия. В третьей главе автор продемонстрировала этапы разработки системы оценки эффективности маркетинговых мероприятий на платформе «1С: Предприятие». Представлено подробное описание работы пользователя в программном приложении. Высокая практическая ценность исследования дополняется лаконичным изложением материала и удачно подобранными примерами, что должно вызвать наибольший интерес к работе у специалистов из сферы маркетинговой стратегии развития предприятия.	апрель – май 2022 г.
4.	Автоматизация деятельности ИП средствами платформы «1С:Предприятие 8.3» Подготовительный Анализ предметной области и постановка задачи Организационный Проектная часть Проектная часть Реализация системы. Разработка системы по автоматизации деятельности ИП. Формулирование выводов и предложений Экономическая эффективность проекта Оформление результатов научного исследования	Первая часть – изучение и анализ предметной области. Она включает в себя постановку задачи, описание объекта исследования, определение участников процесса и их функций, моделирование основных бизнес – процессов, а также обзор программ, реализующих бизнес-процессы. Вторая часть – разработка автоматизированной информационной системы. В данную часть входит подробное описание разработки прикладного решения. Третья часть – экономическая часть. Она содержит в себе расчет экономической эффективности внедрения прикладного решения.	апрель – май 2022 г.

На заседаниях кружка использовались различные методы и формы работы.

Организация работы кружка включает в себя:

поиск и систематизацию: актуальных вопросов внедрения CRM/ERP систем; применение знаний, полученных при изучении дисциплин: Корпоративные информационные системы, Разработка приложений в 1С и иного материала, который может быть предметом обсуждения на заседании кружка;
приглашение на заседания кружка представителей ведущих работодателей и иных предприятий, организаций и учреждений, чья деятельность связана с разработкой бизнес-приложений в концепции декларативного программирования, без написания кода, а также научных работников КФУ;
формирование повестки заседания кружка и доведение ее до сведения студентов Набережночелнинского института (филиала) КФУ, и приглашенных лиц;
иные мероприятия, необходимые для обеспечения эффективной работы кружка.

При проведении заседаний СНК часто использовались методики «Круглого стола» и мини-конференций, где студенты представляли свои презентации и доклады по использованию актуальных платформ и программные решения для различных отраслей экономики, затем каждый член кружка выражал свое мнение по той или иной Low-code системе.

Данный метод способствует не только глубокому освоению материала, но и приобретению навыков публичных выступлений, а их обсуждение дает хороший опыт по корректному проведению дискуссий и способности аргументировано обосновывать основные положения выступления перед аудиторией, грамотно составлять техническое задание для разрабатываемого приложения, использовать альтернативные подходы к разработке ИС.

В результате применения обсуждений за «круглым столом» совместно со студентами-членами студенческого научного кружка были собраны и поданы документы для регистрации объектов интеллектуальной собственности. Объединенный фонд электронных ресурсов «Наука и образование» регистрирует результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в форме электронных ресурсов. Объектами регистрации в ОФЭРНиО являются материалы пользование, которыми возможно при помощи компьютера и периферийных к компьютеру устройств — (электронные ресурсы).

Таблица 2 — Объекты регистрации в ОФЭРНиО

№ п/п	Номер свидетельства	Дата регистрации объекта интеллектуальной собственности	Название объекта интеллектуальной собственности	Авторы
1.	24901	23.10.2021	Информационная система и приложения по приему и сопровождению заявок службы технической поддержки
2.	24900	23.10.2021	Маркетинговый анализ предприятия средствами 1С:Предприятия
3.	24899	22.10.2021	Автоматизированное приложение для сбора медицинской статистики

Методика «Дискуссия» – это форма организации обмена мнениями. Цель — предоставить участникам возможность высказать свою точку зрения на обсуждаемую проблему, а в дальнейшем либо сформулировать общее мнение, либо четко разграничить разные позиции сторон. Эта форма проведения позволяет раскрыть широкий спектр мнений по выбранной для обсуждения проблеме с разных точек зрения, обсудить неясные и спорные моменты, связанные с данной проблемой, и достичь взаимопонимания.

За период с февраля 2021г по сентябрь 2021г по результатам проведенных НИР были опубликованы 4 монографии в издательском доме Lap Publishing, публикующих академические исследования.

При проведении заседаний СНК использовались методики мини-конференций с обсуждением презентаций, а также метод демонстрации программного продукта — это демонстрация разработанного прототипа, примера или неполной версии представляемого продукта, особенно полюбившийся студентами. Результатом такой работы стала достойная победа в конкурсе на соискание стипендий Академии наук РТ студентов очной формы обучения, имеющих отличные и хорошие успехи в учебной и научной деятельности студенток.

По итогам участия в заседаниях СНК ребята участвуют на научно-практической конференции студентов и молодых ученых НЧИ КФУ в работе секции «Математическое моделирование и информационные технологии в экономике». Студентами-членами СНК были представлены 9 докладов, связанных с особенностями создания IT-продуктов на основе low-code технологии.

Доклады на заседаниях кружка проводятся в виде мультимедийных презентаций. При подготовке докладов и презентаций студенты учатся анализировать информацию, выделять главное, делать выводы. Большое значение при выборе тематики исследований придается личным качествам студента, его индивидуальным способностям и наклонностям, а также развитию у него активной научно-исследовательской позиции. В течение этого учебного года были подготовлены и опубликованы научно-исследовательские работы в научном, научно-образовательном, междисциплинарном журнале с базовой специализацией в области междисциплинарных исследований, связанных с современными технологиями, экономикой и правом. Были подготовлены работы для участия в L международной научно-практической конференции, проводимой в г. Пенза. Такая активная позиция студентов-исследователей была отмечена во Всероссийских творческих конкурсах.

Цель работы студенческого научного кружка «Разработка на бизнес-ориентированных языках программирования и Low-code системы проектов в сфере бизнес-аналитики» – формирование целостного представления о разработке приложений на бизнес-ориентированном языке программирования платформы «1С:Предприятие»; приобщение студентов Экономического отделения к научно-исследовательской деятельности; оказание организационно-методического содействия научно-исследовательской деятельности студентов Набережночелнинского института (филиала) КФУ; обеспечение возможности для каждого студента реализовать свое право на творческое развитие личности в соответствии с его способностями и потребностями.

Основные задачи СНК:

углубленное изучение встроенного языка, объектов и механизмов платформы;
профессиональное освоение методики программирования и конфигурирования в платформе «1С:Предприятие»;
получение практических навыков по конфигурированию и программированию;
привлечение студентов к углублённому изучению и разработке актуальных проблем по направлению;
формирование у студентов навыков исследовательской работы;
развитие у студентов ораторских способностей;
повышение качества профессиональной подготовки студентов;
создание условий для формирования творческой активности;
помощь студентам в самостоятельном научном поиске и организационное обеспечение их научной работы;
повышение конкурентоспособности выпускников Набережночелнинского института (филиала) КФУ направления подготовки «09.03.03 Прикладная информатика» и «38.03.05 Бизнес-информатика» на рынке труда.

В работе студенческого научного кружка по созданию IT-продуктов на основе low-code технологии постоянно принимают участие студенты разных курсов.

На кружковых занятиях студенты учатся больше мыслить и действовать самостоятельно, принимать ответственные решения, учатся осваивать методику исследовательской деятельности и совершенствовать свои знания в области профессиональных учебных дисциплин под руководством преподавателей кафедры, а также стремятся развивать свои творческие и лидерские способности.

Выводы

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

Участие студентов в разработке IT-продуктов на основе low-code технологии раскрывает их научные способности, интеллект и наблюдательность. Выполнение научных исследований дает большое количество дополнительных знаний.
В процессе выполнения собственного исследования студенты приобретают умение и навыки работы с источниками информации, учатся оценивать полученные данные, представлять результаты в форме докладов и публикаций, приобретают опыт публичного выступления.
Работа в кружке способствует раскрытию творческих способностей и самоутверждению личности.
Постоянная творческая деятельность студентов приводит к развитию творческого отношения к труду, экспериментаторской и исследовательской деятельности, т. е. к развитию исследовательских качеств личности.
Вызывая интерес студентов к предмету, кружки способствуют развитию кругозора, творческих способностей, развитию навыков самостоятельной работы и тем самым повышению качества подготовки к учебным занятиям.

Библиографический список:

Еремина, И.И. Анализ статистических данных и прогнозирование качества подготовки бакалавров (на примере направления подготовки 09.03.03, профиль Прикладная информатика в экономике НЧИ КФУ) / И.И. Еремина // International Journal of Advanced Studies. 2018. Т. 8. № 4. С. 66-73.
Eremina, I.I., Isavnin, A.G., Karamyshev, A.N., Methodical and technological peculiarities (features) of 1C software products using in the preparation of it professionals at the university//IIOAB JOURNAL. — 2019. — Vol.10, Is. — P.138-142.

Опыт и перспективы кружковой работы со студентами по созданию IT-продуктов на основе Low-code технологии (на материалах ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет») Читать дальше »

Алгоритм построения рекомендаций в электронных образовательных средах на основе стохастических моделей Маркова

Введение

В настоящее время в силу стремительного развития web-технологий большое распространение получили электронные образовательные среды, которые позволяют дистанционно и самостоятельно обучаться новым навыкам, получать новые умения и знания. Данные системы активно наполняются контентом по сей день, его объемы исчисляются миллионами различных курсов, программ, видеоматериалов и учебных пособий. В этих условиях пользователи данных систем сталкиваются с проблемами поиска необходимой информации, а также зачастую просто не знают о наличии некоторых ресурсов, которые могли бы быть им полезны и важны для них в процессе обучения. Перечисленные проблемы являются следствием стремительно растущего объема информации, который из года в год увеличивается в геометрической прогрессии, и в последующем данная тенденция будет только усиливаться. В связи с этим встает вопрос фильтрации контента и формирования рекомендаций, способных стать вспомогательным инструментом для пользователя системы. Процесс фильтрации и формирования рекомендаций должен отвечать требованиям гибкости, точности, а также должен учитывать то, что информация имеет свойство быстро устаревать и терять свою актуальность, а предпочтения пользователя могут изменяться и не соответствовать среднестатистическим параметрам той группы пользователей, с которой был соотнесен пользователь согласно алгоритмам классификации и анализу истории посещенных ресурсов. Все это требует от систем рекомендаций наличия возможности гибко подстраиваться под пользователя. Для этого необходимо применять прогнозирование не только по историческим данным взаимодействия пользователя или схожей группы пользователей с системой, но и использовать стохастические модели, которые способны делать прогнозы, базируясь на текущих данных (live-прогнозирование). Вероятностные модели Маркова являются подходящим математическим инструментарием для данных целей. Многие исследователи [1, 2] в своих работах применяют Марковскую модель для построения модулей рекомендаций в управлении социальными и экономическими системами и представляют последовательность взаимодействия пользователя с системой в виде Марковского процесса. Янаева М.В., Синченко Е.В. в своей статье применяют Марковские цепи в интеллектуальной системе, которая является компонентом системы удалённого управления в территориально распределённых комплексах на основе использования рекомендательных систем [3].

Методы исследований

В цепь Маркова включены три компонента. Первый компонент – это состояние процесса, второй – это функция перехода процесса из одного состояния в другое, а третий – начальные состояния процесса. Если определенный процесс S описан набором состояний , то он начинается одним из этих состояний, а затем шаг за шагом перемещается из одного состояния в другое. Находясь на предыдущем шаге, последовательность состояний событий описывается состоянием , на следующем шаге она переходит в состояние , вероятность перехода которой описывается параметром , которая не зависит от тех состояний, в которых находилась последовательность событий в предыдущий период, предшествующий текущему состоянию. Такие вероятности называются вероятностями перехода. Если последовательность перехода процесса будет характеризоваться переходом из одного i-го состояния в другое, то вероятности перехода будут соответственно . Первоначальные вероятности перехода из одного состояния в другое приводятся к начальному состоянию. Обычно это реализуется посредством приведения конкретного состояния в качестве первоначального.

Марковский процесс может быть применен для систем поддержки принятия решений в процессе управления социальными или экономическими системами, или для формирования рекомендаций пользователям в процессе работы в системе. Например, в системах, использующих модули для построения рекомендаций, за основу состояний берутся параметры, характеризующие конкретного пользователя системы. Матрица переходов в таком алгоритме представляется вероятностями перехода от одного модуля или компонента системы к другому. За точку отсчета, т.е. начальное состояние, берётся исходная информация о пользователе, которая может быть взята из заполненного профиля пользователя в процессе регистрации в системе.

В данной модели следует учесть один немаловажный фактор – это время. В виду того, что с течением времени информация имеет свойство не только устаревать или становится неактуальной, но и терять популярность, все три аспекта в системах построения рекомендаций для пользователей приобретают особую важность. В настоящее время, объёмы информации, которые обрабатывают системы, неумолимо возрастают в геометрической прогрессии, миллионы пользователей системы оценивают представленный контент в системе (делают оценки «мне нравится», добавляют в избранное, отправляют в закладки, делятся со своими знакомыми друзьями) в режиме реального времени. В последующем временной фактор можно использовать для прогнозирования популярности контента системы, а также для выстраивания модели развития самой системы в целом.

В новом подходе предлагается объединить использование Марковского процесса и временного фактора, чтобы использовать их как единый источник данных для построения рекомендаций. Данный подход будет основываться на принципе анализа доступа схожих пользователей системы (схожесть определяется на основе сравнения их профилей) в одинаковые периоды времени.

При первом доступе к системе она будет выстраивать рекомендации на основе популярности контента среди всей аудитории пользователей на основе общих оценок. Предлагаемый контент может и не привлечь внимание пользователя. Но как только пользователь найдет то, что ему было нужно, что ему понравилось, с этого момента параметры пользователя, которые будут описывать его состояние в системе в момент нахождения интересующей информации в системе, станут первоначальными и будут использованы для построения рекомендаций в соответствии с его реакцией на данную информацию. Данный подход направлен на то, чтобы выстраивать рекомендации, используя цепочки рекомендаций других пользователей, взаимодействовавших с этим же контентом.

Предметная область исследования

В данной работе поднимается проблема возможности выстроить вектор обучения в процессе индивидуального взаимодействия со средой, чтобы полученная информация была не только актуальной на момент обучения, но и учитывала перспективы развития той области, в которой обучающийся получает навыки, т.е. чтобы полученные знания сохраняли свою актуальность в будущем.

В качестве пользователя системы может могут выступать:

школьники;
студенты, обучающиеся в вузах;
сотрудники, желающие повысить свою квалификацию;
временно безработные граждане, желающие приобрести востребованные на рынке труда знания, умения и навыки.

В качестве источника знаний может выступать некоторая система: это может быть образовательная платформа или агрегатор (оркестратор) образовательных платформ. В качестве элемента могут выступать любые формы обучающего контента: видеоуроки, научные статьи, брошюры, лабораторные задания, книги и учебные материалы. В качестве управляющего воздействия должен выступать модуль рекомендации системы, который способен провести анализ имеющихся элементов и предложить материал для решения текущей задачи пользователя системы, рекурсивно подбирать элементы, которые необходимы для освоения определенной сферы деятельности, а также подобрать материал, который будет актуален в будущем для профессиональной деятельности к моменту окончания обучения (Рисунок 1).

Концептуальная схема взаимодействия пользователя с интеллектуальной образовательной средой

Рисунок 1 – Концептуальная схема взаимодействия пользователя с интеллектуальной образовательной средой

Figure 1 — Conceptual scheme of user interaction with the artifact intelligence education environment

Материалы и методы решения задачи

Опишем применение данного подхода на примере работы пользователя в образовательной среде. Пусть множество пользователей в образовательной среде с их профилями, заполненными в процессе регистрации в системе, будет описано . Множество образовательных уроков будет представлено в виде следующего множества . Для наглядного описания предположим, что в образовательной среде 5 пользователей, а количество образовательных уроков тоже 5. Предположим, необходимо простроить рекомендацию для нового пользователя, которому первым понравившимся стал урок . Представим статистику взаимодействия с образовательными ресурсами в виде таблицы (Таблица 1).

Таблица 1 — Статистика взаимодействия пользователей с образовательными материалами

Имя пользователя	Последовательность понравившихся образовательных уроков за последние 7 дней.
U₁	С₅, С₄, С₁
U₂	С₂, С₃, С₄, С₅
U₃	С₄, С₃, С₁
U₄	С₂, С₄
U₅	С₂

Далее проанализируем статистику взаимодействия пользователей, для которых первым понравившимся уроком стал курс С₂. В нашем примере это пользователи U₂, U₄и U₅.

Соответственно, подсчитаем вероятности взаимодействия этих пользователей с другими учебными курсами:

Таким образом, наиболее популярным следующим образовательным курсом у тех пользователей, которым понравился курс С₂, стал образовательный курс С₄. В итоге, в соответствии с новым подходом, новому пользователю, для которого курс B стал первым понравившимся, будет предложено пройти образовательный курс D.

Опишем процесс расчета вероятности доступа пользователей со схожими профилями к ресурсам схожего типа в одинаковые промежутки времени. Для описания новых связей, которые могут связывать элементы, будет использоваться анализ обращения пользователей к контенту, чтобы сформировать матрицу вероятностей доступа схожих пользователей к ресурсам похожего типа в одном сеансе доступа к системе обучения. В процессе работы с системой каждый пользователь U взаимодействует с ресурсами, которые можно представить в виде списка. Соответственно при анализе сеансов всех пользователей, которые взаимодействовали с ресурсами, среди которых был ресурс j, этот процесс можно описать в виде вектора доступа:

(1)

где в виде n представлено количество всех ресурсов, является точечной оценкой для ресурса i, с которым взаимодействуют все пользователи вместе с ресурсом j за один сеанс доступа. Если пользователь U обращается к элементам (i и j) в одном сеансе, тогда оценка r_ij=1, в противном случае она равна нулю r_ij=0. Целью наших вычислений будет являться расчет вектора доступа ко всем ресурсам, среди которых есть ресурс j, за один сеанс доступа, используя информацию о количестве всех сеансов пользователей (NS) и сеансов, где пользователи взаимодействовали с ресурсом с индексом j (NS).

Наша цель – рассчитать вектор доступа ко всем элементам с элементом j в одном сеансе, где

Сформированный подход решает одну немаловажную проблему – проблему неполноты вычислений. То есть с помощью данного подхода описывается взаимодействие с каждым ресурсом после каждого предшествующего ресурса, представленным в системе, в виде вероятности доступа. В разные периоды времени пользователи могут осуществлять несколько разных сеансов доступа к системе, новый подход соотносит историю активности пользователей с временем доступа к системе.

Базовыми компонентами систем рекомендаций, которые построены на основе цепей Маркова, являются вектор начального состояния и матрица переходов. Для того, чтобы сгенерировать вектор начального состояния, необходимо вычислить вектор активного пользователя.

Таблица, в которой с пользователями сопоставляются посещенные ими ресурсы, может быть применена для построения матрицы переходов цепи Маркова.

Таблица пользователи-ресурсы может использоваться для формулировки матрицы переходов цепи Маркова T_ij размерами n × n, где n — количество всех ресурсов системы. Каждая строка в таблице представляет ресурс и связанные ресурсы, к которым осуществлялся доступ схожими пользователями в одинаковый период времени. Row (i,j) – строка ресурса с индексом i, где – количество строк таблицы, а – количество столбцов ресурсов, к которым осуществлялось обращение; p (y) – это вероятность доступа к ресурсу с индексом j c ресурсу с индексом i за тот же период времени. Его можно рассчитать по найденным строкам, имеющим значение 1 в столбце элемента. Случайный вектор взаимодействия с ресурсом является суммой найденных строк, деленный на сумму этих ячеек (см. формулу ниже).

Вектор вероятности взаимодействия с элементом является суммой извлеченных строк, деленной на сумму ячеек этих строк. Этот вектор представляет собой строку в матрице переходных вероятностей, как показано в Таблице 2.

Таблица 2 — Матрица вероятности взаимодействия с учебными материалами

	Ресурс 1	Ресурс 2	…	Ресурс n
Ресурс 1	p₁₁	p₁₂	…	p_1n
Ресурс 2	p₂₁	p₂₂	…	p_2n
…	…	…	…	…
Ресурс n	p_n1	p_n2		p_nn

Одним из основных этапов в рекомендательной системе на основе цепи Маркова является векторное произведение начального вектора I и матрицы переходов T.

В результате получаем уравнение, которое является вектором R, содержащим вероятности доступа к ресурсам системы активным пользователем. Значения вероятностей необходимо отсортировать по убыванию. Затем данные ресурсы системы (уроки, видеоролики, задания) будут с наибольшей вероятностью рекомендованы активному пользователю.

Данный подход находит большое применение при дистанционном обучении. Зачастую студенту для более детального погружения в предметную область необходимо самостоятельно осваивать новые материалы. В таких случаях сложно найти наставника, который может оказать помощь и посоветовать необходимый материал и курс, который позволит подробно изучить предметную область или выполнить лабораторные задания, чтобы получить практические навыки. В этом случае помогают интеллектуальные системы, которые выступают в роли «тьютора», за счет интеллектуального механизма формирования рекомендаций в виде видеоматериалов, учебных пособий, лабораторных работ. Они способны выстраивать рекомендации не только на те материалы, которые напрямую необходимы для изучения предметной области, но и также на сопутствующий материал, который потребуется в процессе обучения. Раскроем данную концепцию на одном примере. Предположим, студент обучается по направлению «Информационная безопасность» и в данный момент ему необходимо более детально изучить аспекты антивирусной защиты. В системе будут находиться материалы по основам классической сигнатурной защиты, а также по современным решениям, которые не используют сигнатуры, а анализируют файлы с применением машинного обучения, т.е. антивирусами следующего поколения. Система проанализирует актуальность материала, историю прохождения учебных материалов другими обучающимися и порекомендует материалы по антивирусам следующего поколения, так как они являются на данный момент более актуальными. Также может быть предложено пройти лабораторную работу по анализу поведения вредоносных файлов с помощью анализатора сетевого трафика. При возникновении сложности с выполнением лабораторной работы система может порекомендовать изучить сопутствующий материал, например, который связан с основами анализатора трафика Wireshark и стеком протоколов TCP/IP. Таким способом, система автоматически управляет процессом обучения, выстраивая учебный процесс посредством интеллектуального механизма построения рекомендаций.

Требования к эргономичности разрабатываемой системы

При создании любого сервиса, к которому также относится система электронного обучения перед созданием сервиса, продумывается его функциональность, в том числе чтобы конечная система была эргономичной и понятной для ее пользователя, а также не создавала дополнительных сложностей для администратора в процессе управления ею. Так как используется Марковская модель для формирования параметров начального состояния, которое характеризует нового пользователя системы в виде оценок первых понравившихся ресурсов (контента системы), чтобы рекомендовать интересные элементы системы конечному пользователю, то разработчик должен продумать процесс сбора всех необходимых параметров. И это можно начать делать с самых первых шагов пользователя по сервису. Создать портал пользователя, где ему необходимо внести данные, чтобы сформировать профиль в личном кабинете, заполнить ключевые поля, такие как: интересы, сфера деятельности, образование и пр. Это позволит пользователю уже после регистрации получить рекомендованный контент. Тут возникает вопрос, а кто рекомендует данный контент? Рассмотрим 2 случая:

Только что созданный сервис и не имеет пользователей. В данном случае разработчикам необходимо продумать различные параметры, по которым тот или иной контент будет входить в рекомендованные. Примером является использование ключевых слов или хеш-тэгов. Но, в данном случае пользователь может получить очень много ненужного контента особенно в случае, если ключевое слово или хеш-тэг упоминается в контенте косвенно. Тут уже необходимо использовать связку ключевых и хэш-тегов и выводить их на первые места в рекомендуемых.
Сервис работает давно и имеет пользователей. В данном же случае Разработчики, помимо тех параметров, описанных в п.1, используют новые параметры. Как правило это система оценки контента. Если информация имеет большое количество просмотров, ее добавляют себе в закладки или в избранное, или хотя бы просто отмечают, как понравившееся, то такой контент будет попадать в топы рекомендуемого. Начинающий пользователь будет получать рекомендованный контент, но уже не от разработчиков, а от самих пользователей сервиса.

Но, так как мы хотим использовать систему прогнозирования, то необходимо произвести анализ существующих пользователей, чтобы дать данные искусственному интеллекту. Для этого необходимо обеспечить сбор данных о пользователях, которые уже пользуются сервисом. Производить сопоставление нового пользователя со всеми существующими пользователями по ключевым параметрам и предлагать новому пользователю контент, который ему подойдет.

Следующим же этапом является то, когда пользователь уже провел какое-то время в системе. Например, что он отметил какой-либо контент, как понравившийся или добавил его к себе в избранное. В данном случае разработчики должны учесть, что система, а в частности ИИ, смогла переучится, и начать выдавать контент, который более близок начинающему пользователю. Таким образом, искусственный интеллект системы должен всегда обучаться и подстраиваться под желания пользователя.

При разработке сервиса, необходимо учитывать его эргономику. Так как в понятии используются два объекта (человек и система), то необходимы учитывать особенности этих объектов и особенности (параметры). Проектирование пользовательского интерфейса базируется на дисциплине «Человеко-компьютерное взаимодействие» (HCI – Human-Computer Interaction), которая изучает, как люди используют компьютерные системы, чтобы решить поставленные задачи.

Пользовательский интерфейс, являющийся связующим звеном в системе «пользователь-компьютер», должен способствовать комфортной работе пользователя, учитывая его ограничения и возможности (психологические, физические и другие) по получению, обработке и хранению информации.

Заключение

Таким образом, в статье было рассмотрен подход к построению рекомендаций электронных ресурсов в электронных образовательных средах с помощью цепей Маркова посредством формирования вектора начального состояния, описывающих сами рекомендации, используя информацию пользователей со схожими профилями, взаимодействовавших со схожими образовательными ресурсами в одинаковые временные промежутки. В дальнейших исследованиях будет произведен анализ эффективности и точности предложенного подхода.

Библиографический список:

Drachsler, H., Verbert, K., Santos, O.C., Manouselis, N. “Panorama of recommender systems to support learning,” in Recommender systems handbook. Springer, 2015, pp. 421– 451.
Ding, Y., Li, X. “Time weight collaborative filtering,” in Proceedings of the 14th ACM international conference on Information and knowledge management, 2005, pp. 485–492.
Янаева, М.В., Синченко, Е.В. Исследование работы рекомендательных систем [Текст] / М.В. Янаева, Е.В. Синченкова // Электронный сетевой политематический журнал «Научные труды КУБГТУ». – Краснодар, 2017. – С. 104-114.

Алгоритм построения рекомендаций в электронных образовательных средах на основе стохастических моделей Маркова Читать дальше »

Эволюция государственных закупок: от Российской империи до Российской Федерации

Введение

В экономике и обществе существуют и активно развиваются организации открытого типа. Снабжение и его оперативная и четкая регламентация является базовым требованиям для эффективного функционирования любой подобной организации. Это касается, в том числе снабжения товарами, работами и услугами государственных органов власти, бюджетных учреждений, армии в целях удовлетворения общественных потребностей и обеспечения качественной деятельности этих институтов.

Анализ прошедших 120 лет показывает уникальную трансформацию закупочной политики и степени организационно-экономического обеспечения государственных нужд; опыт реализации инструментов госзаказа и результаты управленческих решений в данной сфере небесполезны для осмысления текущих мер госзакупок и последующей их модернизации.

Результаты исследования

Начало ХХ века Российская империя отметила знаковым документом – в 1900 году было принято «Положение о подрядах и поставках», ставшее первым в новом веке и последним в царской России. Инструктивный характер документа, отмеченный многими учеными, способствовал четкости организации конкурентных закупок империи. Расцвет капитализма первого пятнадцатилетия ХХ века оказал влияние и на закупочную политику — конкуренция в государственных конкурсах, залоговое обеспечение принятых на себя обязательств, активное участие иностранных поставщиков, коррупционные скандалы, монополисты в ведущих отраслях промышленности. При этом принцип публичности торга на заключение госконтракта и его соревновательное начало, хоть иногда и формально, соблюдался. Среди целей имперской политики закупок можно отметить поддержание статуса крупной мировой державы, стабильное осуществление своих функций всеми институтами публичного управления, постепенное экстенсивно — ориентированное техническое перевооружение ключевых отраслей. Особенно жестко в данном периоде система закупок подверглась корректировкам после ряда провалов тылового обеспечения в русско-японской войне, при этом стоит отметить доминирование государственного имперского заказа в сфере обороны государства. Анализ управления закупками этого периода позволяет сделать вывод, что осознанно и целенаправленно применение публичных госзакупок как инструмента воздействия на различные сферы социально-экономической среды не осуществлялось. При этом к положительным результатам имперских закупок можно отнести импульс развития ряда новых направлений экономики производства, а также поддержку отечественных казенных предприятий. Однако паллиативные меры контроля в сфере закупок, высокий коррупционный фактор вкупе с фикцией публичности конкурентного торга стал одной из причин низкой оснащенности царской армии и флота как в период русско-японской, как и Первой мировой войн.

Основной целью закупочной политики в первые годы власти Советов являлось укрепление на завоёванных позициях, сохранение целостности и формирование новых экономических отношений. Особенности экстенсивного типа хозяйствования вкупе с разрушенными экономическими связями и отсутствием стимулов к активному развитию в состоянии неопределенности в стране привело к однобокому использованию закупочной политики в данный период. Публичный и соревновательный характер закупок для обеспечения государственных нужд, присущий дореволюционной экономике России, стал не востребован. Молодая советская власть в период 1919-1920 гг. издала ряд декретов касательно четкой регламентации закупок определенных видов товаров (продовольственные товары, коровье масло, яйца, скот, мед, сено, солома). Попытка утвердить «существенные условия закупки» — твердые цены, сроки поставки, четкие объемы заказов, была направлена на снижение спекуляции и желание взять под контроль вопрос обеспечения продовольствием. Программа продразверстки, сопутствовавшая вектору экономического управления данного периода, к сожалению, привела к существенным негативным социальным и экономическим последствиям.

Амплитуда колебания условий новой системы закупок советской экономики в первые два десятилетия была достаточно существенна, что дестабилизировало как саму экономическую ситуацию, так и попытки стратегического менеджмента данной сферы. Проблему также усугубляло исторически определенное отсутствие профессионалов, способных квалифицированно оценить риски и последствия конкретных закупочных процедур. Продразверстка, продналог, контрактация – вот ключевые и радиально непохожие условия закупочной политики тех лет. Стоит отметить особо договор контрактации, который в отличие од современной практики, считался особенным контрактом, связываем с продукцией агропромышленного комплекса. При этом, уже с 1925 года применялись определенные шаблоны, то есть типовые формы подобных контрактов, с оговоренными условиями авансирования и другими юридически-экономическими конструкциями, присущими многим современным шаблонам. Обобщив цель закупочных действий власти, можно отметить, что ключевым направлением была их адаптация под потребности строящегося нового государства.

Для перехода на рельсы новой экономической идеи потребовался ряд ресурсов, получение которых планировалось все же на основе конкуренции. Три последующих документа были созданы именно с данной целью. 30 ноября 1921 года принято разработанное РабКрИном «Положение о поставках и подрядах» восстановившее, пусть и в ограниченных правах, конкурентные процедуры закупок. Совет Труда и Обороны в 1923 году утверждает новое Положение «О государственных подрядах и поставках», в котором дополнительно урегулированы вопросы финансовой дисциплины — авансирования исполнителей с одной стороны и обеспечение исполнения контракта с другой. Следует отметить, что в торгах того периода использовались преимущества новых, набирающих популярность средств связи, в данном случае существовали торги по телеграфу.

11 мая 1927 года принимается Положение «О государственных подрядах и поставках», имеющее ряд не принципиальных в рассматриваемом контексте отличий. Были уточнены сроки, условия реализации наиболее популярных видов торгов, урегулированы спорные вопросы несостоявшихся процедур. Однако активность проведения торгов подобного рода снижалась параллельно со сменой экономических условий и свёртывания политики НЭПа. Если в июле 1928 г. было опубликовано всего 38 объявлений о торгах, то к декабрю 1930 г. в печати такие объявления уже не размещались. Также, говоря о преемственности, стоит упомянуть о жестко прописанных санкционных мерах в договорах контрактации этого периода. Постановление ЦИК и СНК СССР от 21.09.1935 «О признании контрактационных договоров имеющими силу закона и об ответственности за нарушение этих договоров» за нарушение условий сделки по такому договору установило как материальные санкции, так и уголовное наказание.

Вынужденный переход на обеспечение военных нужд характеризирует экономику 40-х годов. Великая Отечественная Война потребовала мобилизации всех ресурсов, в закупках акцент полностью сместился на приоритеты оборонзаказа. Стоит отметить, что предпринятые шаги по нейтрализации существенных угроз экономической безопасности страны, примерно аналогичны тем, которые предпринимаются в текущем году: ограничение в циркуляции информации о закупках, полный переход на отечественное производство, меры поддержки поставщиков.

Сейчас закон ограничивает содержание категории государственного оборонного заказа прежде всего заданиями на поставку продукции для федеральных нужд с целью обеспечения обороны и безопасности РФ, включая не только поставку вооружения и боеприпасов, но и, к примеру, продукты питания для армии, медикаменты и т.д. Такие закупки проводятся на основе прежде всего Военной доктрины Российской Федерации.

Есть еще ряд закупок ограниченного доступа, информация о которых в свободной ЕИС не размещается. Это закупки товаров, работ, услуг, необходимых для федеральных нужд, если сведения о таких нуждах либо о самой продукции составляют государственную тайну. Такие закупки в 2022 году проводятся в основном на конкурентной основе, в «бумажной» и электронной форме.

Централизованное планирование экономики и реализация данных планов вплоть до 90-х годов ХХ века осуществлялась в системе Государственного планового комитета Совета Министров СССР (Госплана СССР) и Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению (Госснаба СССР). Специфика периода Великой Отечественной войны в плане управления закупками такова, что усугубилось плановое директивное формирование оборонного заказа, что и позволило более четко ориентироваться в поставленных задачах и поставках основных требуемых товаров. Такой переход к полному управленческому контролю за формированием закупок был обусловлен как общей политикой индустриализации 30-х годов, так и условиями военного времени, когда четкость конкретного объёма закупок была приоритетнее гибкости в определении стоимости и объема производства. Существующие нормативы утвержденного Госплана даже при таких жестких рамках необходимо было нередко и кардинально изменять.

Налаживание новых пространственно-структурно-сетевых взаимодействий потребовало немало ресурсов и времени, однако дало свой положительный эффект – обновление сети точек роста промышленного производства, налаживание логистических цепочек сбыта, распределение по потребителям продукции. Послевоенное восстановление и стабилизация потребовало активной диверсификации производства и активное развитие секторов и отраслей экономики. Государственный заказ в этот период был нацелен на обеспечение ключевых функций советского государства. Разветвленная система Госснаба занималась как установлением рациональных и устойчивых хозяйственных связей между поставщиками и потребителями, так и обеспечивала плановый переход к централизованному директивному распределению оборудования, материалов и полуфабрикатов путем оптовой торговли.

Правовое поле в сфере государственного заказа разрабатывалось и изменялось и в этом периоде. Так, постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 февраля 1961 г. «О перестройке и улучшении организации государственных закупок сельскохозяйственных продуктов» конкретизировало сроки заключения договоров и планов закупок, которые, к слову, подобны тем, по которым осуществляются эти действия сейчас. А постановление Совета Министров СССР от 4 января 1966 г. «О договорах контрактации сельскохозяйственной продукции» утверждало, по аналогии с настоящим периодом развития системы закупок, типовой договор контрактации. Не менее познавательно постановление Совмина СССР от 25.07.88 N 888 «Об утверждении положения о поставках продукции производственно-технического назначения, положения о поставках товаров народного потребления и основных условий регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций», регламентировавшее порядок заключения договоров и в целом весь процесс договорных отношений по различным основаниям.

Тотальное монопланирование и распределение результатов произведенной продукции без учета реальной статистической картины и обратной связи привело к кризису планирования и оперативного управления экономикой. Хотя в настоящее время система планирования в закупках существует, однако она более гибкая и адаптивная в быстроизменяющихся трендах. В шестидесятые годы ХХ века кризис планирования усугублялся отсутствием консенсуса между различными ведомствами по объемам капитальных вложений, и как следствие – борьбой за ресурсы. Реформирование данной системы не дало желаемых результатов, и закупочная политика второй половины прошлого века вплоть до 90-х годов не исполняла свои функции эффективно. Таким образом, кумулятивный эффект госзакупок в целом за период 30-90-х годов оказался невысоким. Низкая результативность директивного закупочного управления по потребностям без учета ресурсов, специфики и мультипликативного эффекта от управленческого воздействия в сфере закупок привело к необходимости поиска иного подхода для актуализации и удовлетворения изменяющихся потребностей развивающегося советского государства. Однако, созданная искусственно уникальная модель обеспечения потребностей, базирующаяся на созданной советской экономической реальности и тотальной государственной собственности носит исключительный характер и дает уникальный опыт управления.

В целом можно резюмировать существенное отличие закупочной политики государства в период существования СССР от закупок имперского периода. Прежде всего, конкурентность постепенно, со сменой общеэкономического курса исчезла, как и рыночное определение потребностей и цен на те или иные производимые в стране продукты. Иной подход к собственности на средства производства выразился в двойственности государственного заказа. Так, с позиции директивного управления госзаказ, как система четкого и прозрачного планирования на последующие пять лет, определяется как рамка достижимых результатов. А с позиций гражданских правоотношений госзаказ служил мерой непредусмотренного разового бытового заказа.

Существенной вехой государственной политики в сфере закупок служит указ Президента РСФР от 15 октября 1991 г № 143 «О хозяйственных связях и поставках продукции и товаров в 1992 году». Именно он ликвидировал плановую политику закупок и ее централизацию, как и принудительные механизмы экономических отношений в рамках заключения контрактов на государственную закупку товаров и услуг.

Перестройка на рельсы конкуренции в системе госзаказа произошла с принятием Закона РФ от 28 мая 1992 г. N 2859-1 «О поставках продукции и товаров для государственных нужд». Документ примечателен также ранжированием на две группы закупок –на федеральные и региональные. Само определение заказа на закупку, данное в этом нормативно-правовом документе, устанавливало, что данное действие касается предприятий, организаций, учреждений (то есть тех субъектов, которые в настоящее время могут определяться как поставщики), посредством заключения государственных контрактов государственными заказчиками. Отсюда контракт определялся как документ, регламентирующий отношения между вышеуказанными поставщиками и госзаказчиком- покупателем госуслуг. Этот период ознаменован еще одним ключевым документом — постановлением Верховного Совета РФ от 28 мая 1992 г. №2860-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О поставках продукции и товаров для государственных нужд». Именно данный нормативно-правовой акт характеризуется определением рамки конкурентной регламентации закупок, а также всеми присущими периоду ограничениями экономического порядка. Указанные недостатки уравновешивают преимущества, которые, казалось бы, должен дать уход от жестко-директивного управления к гибким рыночным договорным отношениям.

Новое наполнение смысла конкурентных закупок началось с активизацией имплементации мирового опыта и поиском ретроспективных решений досоветской эпохи. Так, в 1992 году свой взгляд на конкурентные торги привнес появившийся на пространстве РФ Всемирный банк, практикующий декларируемые и активные конкурентные процедуры. Примечательно, что с 1992 по 1997 годы не существовало в российском законодательстве единого правового документа, определявшего процедуры государственных закупок. Но с период с 1994 по 1995 годы был утвержден перечень актов, составивших впоследствии костяк закупочной политики государства, флагмански развивающейся с 2005 года по настоящее время. Именно они считаются фундаментом для последовавшей глобальной закупочной реформы. В это время деятельность государственных заказчиков была регламентирована Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Закон устанавливал общие правовые и экономические принципы и порядок формирования и исполнения на контрактной основе заказов на закупку и поставку товаров, работ, услуг. Из недостатков можно выделить, что закон строго устанавливал рамки участия и исключал возможности иных субъектов правоотношений, таких как, например иностранные поставщики, исполнители, подрядчики. Оставшиеся управлялись в соответствии с принятыми нормативно-правовыми документами на уровне территорий (субъектов, муниципальных образований), что приводило к отсутствию единого подхода и некачественному исполнению сути госзаказа, снижая эффективность применения общего механизма. Однако, основы контрактной системы в ее современном понимании стали закладываться именно в этот период. Так, было сформулировано понятие государственного заказа и государственного контракта с учетом реалий рыночной экономики, установлены права и обязанности государственных заказчиков, требования для потенциальных участников системы госзаказа.

Еще один примечательный документ этого периода — Указ Президента № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд». Именно в нем был определен порядок конкурентной процедуры конкурса как закупочной процедуры, а также особенности оценки «эффективного освоения бюджетных средств». Сразу после его выхода, с мая 1997 года зафиксирована активность в реализации конкурентных процедур в форме конкурса. На тот момент это была не слишком прозрачная бумажная процедура, однако предполагавшая активную публичную фазу торга. Уже за первый год существования указа было организовано 9449 торгов, которые могли показать внушительную статистику эффективности. Однако ряд противоречий, присущих данному документу, не позволил транслировать его реализацию в долгосрочном периоде.

В это же время приходит понимание в необходимости решения проблемы кадрового голода как для заказчика, как и для поставщика. Последние предпринимали попытки решения этого вопроса через формирования ассоциаций, в то время как заказчики пошли по пути господдержки специалистов заказчиков через создание профессиональное сообщество. Площадкой для такой инициативы стали круглые столы Минэкономики РФ, проводившиеся в 1997 году ежеквартально. Попытка решения дефицита профессиональных закупщиков нашла отражение в Постановлении Правительства РФ от 18 ноября 1997 №1443 «О подготовке специалистов по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд», но проблема не нашла полного решения.

Поэтому заказчики возлагали много надежд на развитие правового поля закупочной политики нового периода. Тогда был принят Федеральный Закон от 06 мая 1999 №97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», начали действовать новые правила взаимодействия между двумя ключевыми сторонами при заключении государственного контракта и в процессе проведения конкурса на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Конкурс был определен в качестве приоритетного способа закупок. Закон содержал немало противоречий с уже действующими документами и не мог интегрироваться в правовое поле закупок безболезненно. Он заложил основы антикоррупционных закупочных механизмов и прописал общие особенности конкурсных процедур, однако не смог адаптивно отвечать вызовам времени, и ввиду низкого качества и частой корректировки был упразднен.

Указ Президента РФ от 08.04.1997 № 305, так же, как и Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ, определили новый виток модернизации государственной закупочной политики, уже с учетом мер антикоррупционного характера, однако тоже не затрагивали вопросы профессионализма субъектов закупок. В целом, появление этого ряда документов говорит о том, что по сравнению с прежними директивными заданиями экономико-правовое содержание государственного заказа в переходный период отражало радикально иной подход к задачам управления публичными бюджетным закупками по отношению к поставщикам, в снижении степени централизма в планировании. Но при этом, несовершенное правовое поле госзаказа последнего десятилетия ХХ века позволило активизировать мошеннические схемы и коррупционные механизмы расходования бюджетных средств.

Около восьми лет все тендеры регулировались Законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд». Появилась единая концепция, единый подход к публичным бюджетным закупкам. Среди отличительных особенностей закона стоит выделить ранжирование по способам закупок, кадровую поддержку заказчиков, и, впоследствии, постепенный переход на электронные аукционы, выбранные локомотивом в данной сфере. Этот закупочный закон декларировал свободный доступ участников, то есть честную конкуренцию; прозрачность процедур и антикоррупционные механизмы; низкие стоимостные уровни входа на конкурентные процедуры; единый подход к требованиям к участникам; а также переход от публикациях в бумажных СМИ к размещению информации на едином цифровом ресурсе www.zakupki.gov.ru по всем регионам страны, о котором чуть ниже будет сказано подробнее. Кроме того, по сравнению с предыдущим законом, где доминирующим способом закупок был конкурс, в новом документе предлагался выбор торгов в форме аукциона, в том числе в электронной форме. Но и этот закон быстро перестал отвечать всем вызовам времени, прежде всего зауженным полем регулирования – был унифицирован только сам процесс закупок, регламентирован лишь этап процедуры закупки, тогда как закупочная политика охватывает более широкий спектр действий.

Сложности закупочной политики были констатированы Президентом РФ, который инициировал в 2010 году «работу над новой редакцией закона о госзакупках» и дальнейшее развитие правового регулирования отношений в рамках публичных закупок неразрывно связано политическими решениями 2011-2012 гг. Речь идет, прежде всего, о разработанном по поручению Президента РФ новом федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг»; о вступлении РФ во ВТО, где уже действовали международные нормы о публичных закупок; а также о принятии Типового закона о публичных закупках Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

В 2014 году Всемирная торговая организация опубликовала обновленное Соглашение об электронных государственных закупках (GPA), учитывающего условия о необходимости внедрении и применения систем электронных госзакупок. Наша страна участвовала в разработке соглашения в качестве наблюдателя, однако процесс цифровизации данной сферы в РФ был инициирован гораздо раньше. Содержательно GPA охватывает вопросы борьбы с коррупцией, активного приобретения технологий по защите окружающей среды и использования цифровых систем e-Procurement. Эти направления — ключевые тренды современного этапа.

Параллельно с этим, в Российской Федерации шел активный процесс привлечения цифровых технологий для управления государственными закупками. Так, с 2011 года действует официальный сайт госзаказа- единая информационная система (далее-ЕИС), представляющая собой цифровую платформу, аккумулировавшую в то время информацию о крупных конкурентных процедурах. С 2014 года, с момента вступления в силу законодательства о контрактной системе Российской Федерации, цифровые возможности этой платформы постоянно расширяются. Сама ЕИС устойчиво модернизируется, а созданная вокруг нее инфраструктура позволяет в полной мере реализовывать принцип транспарентности. Однако тут также существуют свои сложности, о которых заговорили в настоящее время, связывая информационную прозрачность и доступность происходящих бизнес-процессов с вопросами экономической безопасности государства. Но фактом остается, что сейчас технологические изменения ЕИС позволили многим субъектам правоотношений в контрактной системе, как отечественным, так и иностранным, использовать электронные средства для предоставления информации о своем режиме публичных бюджетных закупок и уведомлять других участников об изменениях в данных условиях в режиме онлайн.

В период адаптации экономик к последствиям мирового финансово-экономического кризиса роль государства в экономике выросла в разы, что привело к пониманию необходимости более активного реформирования закупочной политики страны и мобилизации ее потенциала для поддержки общего экономического курса страны. Стоит отметить, что параллельно с государственными, была проведена регламентация корпоративных закупок, проявившаяся в принятии федерального закона от 17 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Он вступил в силу с 1 января 2012 года и определил основу деятельности по управлению корпоративными закупками. Конечно, закупочная политика корпоративных заказчиков в соответствии с этим правовым актом более гибкая, но, тем не менее, более четкая и регламентированная, конгруэнтная общей концепции публичных бюджетных закупок, в том числе и в аспекте поддержки профессионального управления этой сферой. Анализ Положений о закупках крупных компаний, показал наличие требований к деятельности контрактной службы, именуемой в зависимости от внутренней структуры «департамент по закупкам», «отдел закупок», «служба закупок» и т.д. В связи с более упрощенной процедурой, указанные заказчики использовали возможность формирования требований к количественному и качественному составу работников таких служб, определяя степень профессионализма изначально. Однако, реализовали требования закона в вышеуказанной форме далеко не все субъекты сразу, довольно долго адаптируясь к установленным правилам.

Но частичное исправление возникающих проблем при новых вызовах не давало высокого эффекта, требовался кардинальный пересмотр подхода к управлению бюджетными закупками. Так эволюционно новым этапом управления в сфере государственных и муниципальных закупок стал Федеральный закон от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее-закон о КС). Закон вступил в силу с 1 января 2014 года. Сфера его применения более обширна и охватывает уже весь закупочный цикл от планирования до анализа исполнения. Если на начальном периоде рыночных отношений государство представляло собой монопольного или «принудительного» приобретателя, который способен принудить иного субъекта правоотношений к продаже продукции по ценам и условиям, выгодным лишь одной из сторон договора, то к принятию закона о контрактной системе были сформированы предпосылки к рыночной оценке начальной максимальной цене контракта и конкурентным условиям ее утверждения в заключаемом договоре.

Предложенная концепция контрактной системы интересна была тем, что государственным и муниципальным заказчикам предложены новые способы для выбора поставщика, учтен положительный зарубежный опыт, в том числе и рекомендации ООН о публичных закупках.

Новацией закона стал и новый уровень требований к профессионализму в управлении закупками – появляется институт контрактных управляющих. История российских закупок периода империи знала уже подобные примеры, потому законодатель, учтя отечественный и зарубежный опыт, вводит новую категорию специалистов в сфере закупок, занимающихся документационным сопровождением закупок заказчика на профессиональной основе. Последнее предусматривает в том числе и требования к образованию. Законодатель также детально описал функциональный круг обязанностей контрактных управляющих. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» и Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. № 626н «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок» закрепили требования к данным группам специалистов. В этом аспекте отечественных подход аналогичен мировой практике, подобные стандарты в настоящее время действуют для специалистов-закупщиков в Великобритании, США, Канаде.

Параллельно с модернизацией внутренней политики закупок шел процесс адаптации закупочных инструментов экономической политики в отношении поставщиков Евразийского экономического союза, начавшего работать с 2015 года. Для всех стран Союза предоставляется благоприятный режим, позволяющий компаниям, зарегистрированным на территории ЕАЭС, участвовать в таких закупках конкурируя с участниками-резидентами, основная цель которого — попытка избежать монополии на участие в торгах только представителей конкретной страны. Это, в свою очередь, оказало немалое влияние на дальнейший курс политики государства в сфере закупок товаров, работ, услуг, особенно в части требований к стране происхождения и особенностей установления национального режима закупок.

Однако, дебюрократизация правил закупок, служившая одной из задач периодически модернизации закупочных процессов, так до конца и не была достигнута. Наложившаяся на это осознание пандемия COVID-19 и коронакризисные последствия в очередной раз изменили подходы к устойчивым хозяйственным связям, в этот период была отмечена тотальная тенденция перехода поставщиков и заказчиков на цифровизацию большинства бизнес-процессов. Пандемия, послужив триггером для активизации цифрового фронта, выявила и новые пробелы в цифровых навыках специалистов в сфере закупок, а также общие особенности цифровой инфраструктуры бюджетных закупок. Сейчас, с учетом тотальной цифровизации закупочных процессов, наблюдается передача части функций на исполнение искусственному интеллекту, и субъекты контрактной системы принимают решения и осуществляют экономические действия быстрее и гибче.

Понимание данных проблем и обусловило очередной виток модернизации системы закупок в начале 2022 года. Это, а также особенности защиты национальных интересов, обусловленных сложной международной политикой первого квартала 2022 года, привели к принятию нового пакета поправок и нормативных документов в сфере регулирования государственного заказа. Поэтому стоит отметить, что процесс реформирования не статичный, и модернизация закупочной политики и императивов, ее регулирующих также является основой современного управления.

Первый квартал 2022 года ознаменован волной санкционных ограничений. Законодатели оперативно отреагировали, проработав и предложив уже в начале марта пакет антисанкционных мер для поддержки всех участников правоотношений в рамках контрактной системы. Уже упомянутый пересмотр принципа прозрачности через публикацию информации о закупках в ЕИС в этом числе, правительство предлагает установить особые случаи неразмещения контрактов в открытой части ЕИС, позиционируя эту меру, как временную. Стороны контрактов, заключенных в соответствии с законом о контрактной системе, также получили больше возможностей по корректировке заданных существенных условий сделок, ведь это поможет более оперативно реагировать на внешние условия и быстрее к максимально эффективному решению.

В 2020 году во время коронакризиса сумма выделенного бюджета государства на закупки была на 9% больше, чем в 2019 году, 2021 год также показал положительную динамику. И в 2022 году госзакупки будут одной из сфер поддержи отечественного бизнеса.

Законодателем учтен так же риск поставщиков, которые заключают контракты на поставку: среди обязательных требований закона стоит необходимость устанавливать штрафные санкции в случае, например, несвоевременного исполнения. Причем расчет суммы производится за каждый день просрочки с опорой на размер ключевой ставки Центробанка РФ. Тут возникает два условия, на которые добросовестный поставщик не в силах повлиять. Срыв поставок, нарушение логистических цепочек, транспортные проблемы, сбои партнерских отношений иностранными партнерами, санкционные запреты объективно влияют на возможность поставки той или иной продукции сейчас. А если участь, что ЦБ РФ повысил ставку 9,5 до 20%, то поставщик дополнительно должен будет выплатить высокую пеню. Потому правительство в пакет антикризисных мер включило инструмент списания штрафов в случае неисполнения заказа. Требуется объективный подход к оценке причин неисполнения, однако именно это уже задача заказчика в данных правоотношениях.

Еще одним предложением для поддержки экономических агентов-участников контрактной системы на фоне санкционных мер является увеличение возможностей закупки без проведения конкурентных процедур, у единого поставщика, как это было эффективно осуществлено при сопровождении строительства Крымского моста, а также в качестве меры поддержки в пандемию. В важной для жизнеобеспечения сфере здравоохранения также предусмотрены изменения условий закупок, увеличение пороговых значений цен для закупок лекарств, медицинских изделий, средств реабилитации по упрощенной форме.

Существующие опасения снижения транспарентности и уход к информационной закрытости в текущей ситуации компенсируется ожидаемым эффектом от поддержки всех групп поставщиков на территории России. Цель изменений понятна, упростить условия для быстрого принятия решений участниками контрактной системы в непростой ситуации санкционного давления, создать экономически безопасные возможности для продолжения обеспечения государственных и муниципальных нужд с одновременной поддержкой отечественных поставщиков. Конечно, есть риск дисбаланса и доминирования неконкурентных закупок, потому следует сразу предусмотреть риски.

Заключение

Таким образом, сфера государственных и муниципальных закупок в исторической ретроспективе показывает свою комплементарность текущим условиям, вывозы времени и актуальные тренды всегда находили отражение в создаваемых механизмах управления бюджетными закупками. В свете событий, происходящих в первом квартале 2022 года, можно оценить скорость принятия мер по корректировке условий закупок, гибкость и адаптивность самой контрактной системы. Именно такого рода кризисы позволяют выявить все лучшие характеристики законодательной рамки и нивелировать негативные элементы. События 2022 года еще раз подтвердили значимость и высокий потенциал контрактной системы закупок Российской Федерации в поддержке экономической безопасности и стабилизации социально-экономических условий.

Библиографический список:

СУ РСФСР. — 1920. — № 59. — Ст. 271, 272; № 13. — Ст. 81, 82.
Декреты советской власти. Т. IV. — М., 1968. — С. 302-304.
Стурза К.И. Историко-правовой анализ развития института государственного заказа в России // История государства и права. — 2013. — № 4. — С. 20-24.
Смирнов В.И., Нестерович Н.В. Становление рыночной системы государственных закупок в России. — Казань.: НПО «БизнесИнфомСервис», 2000. — С. 21.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) — «Собрание законодательства РФ», 08.04.2013, N 14, ст. 1652.

Эволюция государственных закупок: от Российской империи до Российской Федерации Читать дальше »

Современный контроль подготовленности юных хоккеистов

Введение

Наиболее важным критерием в оценки специальной подготовленности юных хоккеистов является «коньковая подготовка» [1,2,4]. Этот специальный вид подготовленности оценивается различными тестами. В современных научных исследованиях установлен чрезмерный объем испытаний, оценивающих скоростные способности спортсменов [7]. Степень информативности этих испытаний недостаточна для оценки широкого спектра актуальных в хоккее двигательных координаций. Как показали исследования Иванова А.А. (2005) тесты по специальной физической подготовке в значительной степени определяются уровнем техники владения коньками и уровнем развития скоростно-силовых качеств. Поэтому наиболее высокие темпы прироста результатов в специальных тестах у юных хоккеистов наблюдаются в возрастном периоде 14-15 лет (УТГ третьего и четвёртого годов обучения) [5]. В исследовательских работах с хоккеистами 9-10 лет в настоящее время разработаны только шкалы оценок уровня общей и специальной физической подготовленности с использованием системы электронного хронометража. Данный подход позволяет совершенствовать систему контроля общей и специальной физической подготовленности хоккеистов 9-10 лет [8]. В тоже время использование автором предложенного алгоритма оценки показателей специальной физической подготовленности в тренировочном процессе юных хоккеистов с учётом бальной шкалы оценок позволяло определить функциональную готовность отдельных игроков команды и выявить наиболее слабые звенья в структуре специальной физической подготовленности с учётом биологического развития юного хоккеиста. [8,9]. Данный подход на наш взгляд является не совсем корректным.

Важные проблемы в исследованиях реализации скоростно-силовых способностей юных хоккеистов затронуты Кузьменко А.А. (2015). Это возрастающие требования к скорости исполнения технико-тактических комбинаций, которые не подкреплены способностью к оперативной рациональной перестройке, согласованию и скоординированности действий; требования к реализации динамических усилий на индивидуально предельной скорости, искажение координационной структуры [6,7]. Отдельные исследования посвящены сопоставлению разницы выполнения заданного теста с шайбой и без неё. Так в контрольном упражнении прокат шестнадцатиметрового отрезка хоккеисты с клюшкой без шайбы преодолевали в среднем за 2,865±0,1884 c, за 2,865±0,1884 c, на ведение шайбы тратилось дополнительно в среднем 0,117 с. [3]. Средние и высокие корреляции (p<0,05) между результатами в этих заданиях позволили с помощью метода регрессионных остатков разработать номограммы оценок реализационной эффективности техники ведения шайбы, выполнения обводки и бега «змейкой» [3].

Таким образом проведённые исследования пока не позволяют в полной мере оценить уровень специальной подготовленности юных хоккеистов на начальных этапах учебно-тренировочного процесса, что вызывает необходимость продолжить изучение этой темы.

Организация исследования. Исследование проводилось на базе спортивной школы олимпийского резерва им. Ю.Е. Ляпкина, г.о. Балашиха в мае 2021 года. В исследовании приняли участие юные хоккеисты 7-11 лет. n=106, таблица 1. Уровень специальной подготовленности хоккеистов оценивался по 5 тестам, рекомендованных Федерацией хоккея России [10]. Это бег на коньках лицом и спиной вперёд 20 метров, «Челночный бег 6х9 м.» рисунок 1, слаломный бег на коньках с ведением и без шайбы рисунок 2. В тестированиях принимали участие тренеры школы, студенты и магистранты Московской государственной академии физической культуры.

Рисунок 1. «Челночный бег 6х9 м. Рисунок 2. «Слаломный бег»

Методы исследования: В регистрации времени выполнения тестовых упражнений нами использовалась система тайминга SmartSpeed PT. Система разработана австралийской корпорации Fusion Sport для одной линии тестирования с использованием беспроводных ворот и удалённого контроля с мобильного телефона или планшета. Использовалось мобильное приложение SmartSpeed для Android. Точность измерения до 0.001 сек. Интеллектуальная технология исправления ошибок 3/9 Smart Bim обеспечивала точные данные и позволяла фиксировать время как по первому пересечению, так и по корпусу «обрезая» пересечение луча руками или датчиком. После пересечения лазерного луча результат тут же регистрировался в системе, и передавался на привязанное устройство Android (смартфон) [13]. В конце тестирования все результаты распечатывались из облака сайта зарегистрированного пользователя. Далее использовались стандартные методы статистической обработки данных: определение средней величины выборки (М), среднего-квадратического отклонения (m±), статистическая проверка, основанная на распределении Стьюдента с применением t-критерия для средних значений в двух выборках двух последующих возрастов хоккеистов. Вся обработка осуществлялась в среде электронной таблицы Excel.

Результаты исследования

В таблице 1 представлены результаты тестов специальной скоростно-силовой подготовленности юных хоккеистов в четырёх возрастных группах. Тестирование проводилось в конце учебного года с целью оценить уровень хоккеистов для перевода их в следующую учебную группу. Интерес представляла разница результатов отдельных тестов в зависимости от возраста спортсменов. Нами отмечена достоверная р≤0,01 разница в улучшение исполнения теста «Бег на коньках 20 м» хоккеистов с 8 до10 лет, и в тесте «Слаломный бег на коньках с ведением шайбы» с 9 до 10 лет р≤0,05 и с 10 до 11 лет р≤0,01. Эти данные с большой долей вероятности могут указывать на хорошее развитие в первом случае быстроты с 8 до 10 лет. Более старшие возрастные группы выполняли контрольное упражнение «Бег 30 м на коньках», и сравнивать результаты нам представлялось некорректным. Это возможно только сравнив среднюю скорость пробегания искомых отрезков. В тесте «Слаломный бег на коньках с ведением шайбы», характеризующий скоростно-силовую подготовленность хоккеистов и их координационные способности, мы видим достоверный прирост результатов только с 9 до 11 лет. Этот факт говорит о важном сензетивном периоде улучшения коньковой подготовки юных хоккеистов параллельно с освоением техники владения клюшкой и шайбой.

«Челночный Бег на коньках 6х9 м» показал нам рост р ⩾0.05 средних по команде результатов теста у 9 летних хоккеистов по сравнению с 8 летними и 10 летних по сравнению с 9 летними р≤0,01, а затем снижение р ⩾0.05 данных, что на наш взгляд может говорить о неправильном распределении средств и подборе методов развития специальных скоростно-силовых и координационных способностей ребят 11 лет. Именно в этом тесте старшие ребята показали более низкие 15.906±0,96 сек. по сравнению с младшими на год 15.611±0.98 сек. результаты.

Также о неправильном распределении средств и подборе методов развития специальных скоростно-силовых и координационных способностей, но уже в группе 9-летних хоккеистов показали тесты «Слаломный бег на коньках без шайбы и с ведением шайбы». В обоих упражнениях старшие ребята 2012 г.р. (n=30) показали худшие средние результаты по группе в сравнении с ребятами 2013 г.р. (n=27). В слаломном беге без шайбы 12.178±1.40 сек. по сравнению с 11.801±0.30 сек. Разница составила 0.377 сек. В слаломном беге с шайбой 13.433±1.55 сек. по сравнению с 13.296±3.30 сек. Разница составила 0.137 сек.

Таблица 1. Результаты тестов специальной скоростно-силовой подготовленности юных хоккеистов 7-11 лет

№	тест	возрастная группа
		7-8 лет n=27	9 лет n=30	10 лет n=26	11 лет n=23
		М±m сек.	М±m сек.	М±m сек.	М±m сек.
1	Бег на коньках 20 м (11 лет 30 м)	4.381±0.57	3.905±0.22	3.912±0.15	5.132±0.14
		tэмп= 4.324 р≤0,01		tэмп= 3.901 р≤0,01	—
2	Бег на коньках спиной вперёд 20 м (11 лет 30 м)	5.743±0.48	5.149±0.44	5.137±0.394	6.313±0.29
		tэмп= 4.525 р≤0,01		tэмп= 0.340 нет	—
3	Бег на коньках челночный 6х9 м	17.507±2.76	16.751±1.09	15.611±0.98	15.906±0,96
		tэмп= 1.051 нет		tэмп= 4.581 р≤0,01	tэмп= -1.211 нет
4	Слаломный бег на коньках без шайбы	11.801±0.30	12.178±1.40	10.968±2.15	10.709±0.56
		tэмп= -1.306 нет		tэмп= 3.079 р≤0,01	tэмп= -1.202 нет
5	Слаломный бег на коньках с ведением шайбы	13.296±3.30	13.433±1.55	12.582±1.26	11.429±0.55
		tэмп= -0.296 нет		tэмп= 2.206 р≤0,05	tэмп= 3.525 р≤0,01

Наглядно результаты тестов представлены на рисунках 3 и 4.

Сравнительные результаты тестов хоккеистов 7-11 лет в слаломном беге без шайбы и с ведением шайбы, челночном беге на коньках в конце учебного года

Рисунок 3. Сравнительные результаты тестов хоккеистов 7-11 лет в слаломном беге без шайбы и с ведением шайбы, челночном беге на коньках в конце учебного года

Сравнительные результаты тестов хоккеистов 7-11 лет в беге на коньках лицом и спиной вперёд на 20 м. в конце учебного года

Рисунок 4. Сравнительные результаты тестов хоккеистов 7-11 лет в беге на коньках лицом и спиной вперёд на 20 м. в конце учебного года

Выводы:

Выявленная достоверная р≤0,01 разница в улучшение исполнения теста «Бег на коньках 20 м» хоккеистов с 8 до10 лет, и в тесте «Слаломный бег на коньках с ведением шайбы» с 9 до 10 лет р≤0,05 и с 10 до 11 лет р≤0,01 с большой долей вероятности может указывать на динамическое развитие в первом случае быстроты с 8 до 10 лет, во втором специальных скоростно-силовых и координационных способностей юных хоккеистов с 9 до 11 лет.
Регулярный контроль специальной подготовленности на начальных этапах многолетнего учебно-тренировочного процесса, с использованием современных инновационных средств контроля, является обязательным механизмом в системе управления юных хоккеистов ДЮСШ.

Библиографический список:

Букатин, А. Ю. Начальное обучение юных хоккеистов (8-10 лет) : учебное пособие / А. Ю. Букатин, В. М. Колузганов, В. П. Иванов ; Государственный центральный Ордена Ленина институт физической культуры. – Москва : Без издательства, 1983. – 68 с.
Булушев, С. О. Показатели скоростных способностей хоккеистов 11-12 лет / С. О. Булушев, А. А. Попурей // Вопросы функциональной подготовки в спорте высших достижений. – 2015. – Т. 3. – № 1. – С. 30-37.
Давыдов, А. П. Реализационная эффективность техники маневрирования с шайбой в хоккее / А. П. Давыдов, В. Г. Медведев // Теория и практика физической культуры. – 2016. – № 12. – С. 68-70
Ежов, П. Ф. Упражнения координационной направленности в технической подготовке юных хоккеистов на этапе начального обучения / П. Ф. Ежов, И. Ю. Шишков, Д. П. Тимофеев // Сборник материалов научных конференций студентов бакалавриата, магистратуры, аспирантов и прикреплённых лиц (2019-2020 учебный год), Малаховка, 05 декабря 2019 года – 2020 года / Министерство спорта Российской Федерации, Московская государственная академия физической культуры, Московская областная олимпийская академия. – Малаховка: Московская государственная академия физической культуры, 2020. – С. 313-316.
Иванов, А. А. Педагогический контроль общей и специальной физической подготовленности юных хоккеистов на учебно-тренировочном этапе подготовки в ДЮСШ : специальность 13.00.04 «Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры» : автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук / Иванов Александр Андреевич. – Москва, 2005. – 21 с.
Кузьменко, А. А. Векторы обновления содержания тестирования специальной физической подготовленности юных хоккеистов / А. А. Кузьменко, Т. К. Ким, Г. А. Кузьменко // Теория и практика физической культуры. – 2019. – № 5. – С. 94-96.
Кузьменко, А. А. Условия формирования готовности юных хоккеистов к реализации скоростно-силовых способностей при выполнении сложных технических действий / А. А. Кузьменко, Т. К. Ким, Г. А. Кузьменко // Теория и практика физической культуры. – 2020. – № 7. – С. 60-62.
Коновалов, В. Н. Развитие координационных способностей у хоккеистов 9-10 лет с использованием технических средств подготовки / В. Н. Коновалов, А. В. Левкин // Современный учёный. – 2019. – № 4. – С. 51-58.
Коновалов, В. Н. Комплексная оценка специальной физической подготовленности юных хоккеистов / В. Н. Коновалов, Д. А. Бернатавичюс, Д. А. Афанасьев // Омский научный вестник. – 2013. – № 2(116). – С. 199-204.
Национальная программа спортивной подготовки по виду спорта «хоккей» //https://fhr.ru/upload/iblock/deb/Natsionalnaya-programma_-interaktiv.pdf (дата обращения 21.02.2022).
Филатов, В. В. Обоснование нормативных оценок показателей подготовленности хоккеистов на предварительном этапе подготовки / В. В. Филатов // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. – 2015. – № 4(122). – С. 186-190. – DOI 10.5930/issn.1994-4683.2015.04.122.p186-190.
Филатов, В. В. Педагогическая оценка подготовленности юных хоккеистов на спортивно-оздоровительном этапе / В. В. Филатов // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. – 2016. – № 2(132). – С. 189-194. – DOI 10.5930/issn.1994-4683.2016.02.132.p189-194
Шишков, И. Ю. Инновационная тайминговая система SmartSpeed в оценке подготовленности хоккеистов / И. Ю. Шишков // Современные технологии управления. – 2021. – № 2(95).

Современный контроль подготовленности юных хоккеистов Читать дальше »

Аргументация как инструмент управления человеческими ресурсами

Введение

Управление человеческими ресурсами (Human resource management — HRM) [1] в Российской литературе часто отождествляют с управление персоналом (staff management). Однако это разные понятия. Управление персоналом сводится к работе с кадрами. Управление человеческими ресурсами (ЧР) включает управление интеллектуальным капиталом [], управление конкурентоспособностью персонала, цифровое управление ЧР [2], привлечение информационных и когнитивных технологий.

Управление человеческими ресурсами предполагает использование информационного подхода и информационных технологий, а также терминологии информационной области. Аргументация используется в разных направлениях. Применительно к управлению аргументацией, с информационных позиций, будем называть информационную конструкцию [3], отражающую схему информационного воздействия субъекта на другие субъекты. Субъектный аспект аргументации затрудняет ее полную формализацию и объективизацию. Для устранения этого придумывают разные формальные схемы аргументации [4], которые приемлемы для формализованных систем и моделей, но не всегда приемлемы для управления человеческими ресурсами. Аргументация может быть реализована с помощью разных подходов.

Формальная аргументация использует различные модели и схемы, а также формальные языки. Аргументационный логический подход основывается на логической последовательности рассуждений, то есть на исключении противоречий в логической цепочке рассуждений. Он использует язык логики. Как принято считать формальная логика имеет ограниченный аппарат в области доказательства, но значительно лучше опровергает [5]. Аргументационный когнитивный подход стремится к воспроизведению аргументации при помощи ассоциаций, когнитивных моделей и когнитивного пространства. Когнитивный подход учитывает субъективные отношения между коммуникантами (дружбы вражды нейтральности). Аргументационный семантический подход стремится к воспроизведению аргументации при помощи связи содержательных компонентов аргументации. Он допускает наличие противоречий, но использует отношения «больше/ меньше», отношения сравнения, отношения соразмерности и другие. Аргументационный семантический подход использует качественный [6] и сравнительный [7] анализ. Семантическое моделирование аргументации основывается на учете содержания представлений или содержательной истинности суждений, преобразуемых в ходе аргументации. Аргументационный коммуникационный подход строится на итеративной коммуникации, позволяющей исключать непонимание, исключать противоречие, повышать комплементарность, развивать субсидиарность за счет многократных коммуникационных процессов или информационных взаимодействий. Этот подход строится на использовании коммуникационных и процессуальных единиц. Он по структуре близок к мультиагентным [8] алгоритмам. С этим подходом связана аргументированная или целенаправленная коммуникация. Аргументированная коммуникация ставит своей целью воспроизведение естественных процессов аргументации, в том числе, встречающиеся в текстах. Аргументированная коммуникация осуществляется на естественном языке и поэтому является более информативной по отношению к другим видам к аргументации.

Коммуникация как основа аргументации

При управлении человеческими ресурсами можно говорить об односторонней коммуникации и о многосторонней коммуникации (взаимодействии). Можно ввести понятие коммуникант как субъект, участвующий во взаимодействии или коммуникации. Условно коммуникантом 1 будем называть коммуниканта, передающего информацию или аргументировано воздействующего на коммуниканта 2. Условно коммуникантом 2 будем называть коммуниканта, получающего информацию или подвергающегося аргументации. Для коммуниканта 2 характерны такие процессы как рецепция информации, перцепция информации и апперцепция информации. Это означает, что в отличие от компьютерного устройства коммуникант 2 имеет когнитивный фильтр

При односторонней (пассивной) коммуникации существует информационная асимметрия [10]. Один коммуникант информирует или передает информацию. Другой коммуникант ее воспринимает и усваивает.

При о многосторонней (активной) коммуникации информационная асимметрия либо уменьшается, либо исчезает. Активность появляется в наличии цели у коммуниканта 1. Информационное взаимодействие (коммуникация), информирование (одностороннее воздействие), аргументация (информационное воздействие с целью перевести коммуниканта из одного состояние в другое или изменить отношения между коммуникантами.

При управлении человеческими ресурсами применяют три вида коммуникации: общение, информирование, воздействие. Общение служит средством сбора информации при управлении. Информирование направлено на устранение информационной асимметрии и повышение компетентности персонала. Часто информирование происходит в системе повышения квалификации как обучение. Воздействие и есть собственно аргументация с целью перевода персонала из одного состояния в целевое состояние управления. Таким образом коммуникационная аргументация при управлении человеческими ресурсами всегда имеет цель, в отличии от аргументации в научных дискуссиях, где она направлена на совместное решение задачи или проблемы. Таким образом можно прийти к понятию аргументированная коммуникация

Виды аргументаций

Важным вопросом является каким образом аргументированная коммуникация влияет на содержание аргументации и формировании ее структуры? Аргументированная коммуникация может быть рассмотрена как информационно-когнитивная технология (технологическая система) или совокупность информационно-когнитивных процессов (эвристическая система). Аргументированная коммуникация состоит в построении связей содержаний высказываний или коммуникационных единиц. Коммуникационные единицы более информативны, чем информационные или логические единицы [11]. Они выражаются средствами естественного языка и допускают использование паралингвистических единиц, которых нет в обычное речи и тем более в логике.

Это делает аппарат аргументированной коммуникации значительно более гибким по сравнению с логическим подходом. Аргументированная коммуникация позволяет строить модели аргументации, учитывающие особенности актов убеждения в коммуникациях или в речи. Недостатком является то, что коммуникационные модели при таком подходе всегда контекстно зависимы и не могут быть распространены на другие коммуникации. Другим недостатком является требование соразмерного уровня интеллекта у коммуниканта 1 и коммуниканта2.

Возможно использование формального языка, отличного от естественного для того, чтобы упростить анализ коммуникаций. При этом получают коммуникационные формальные модели, которые подобны реальным процессам убеждения. Но при наличии сложности в коммуникационных конструкциях коммуникационные формальные модели могут оказаться не менее сложными, чем сами естественные аналоги аргументации. Эта проблема зависит от уровня формального языка коммуникации, то есть от свойств и возможностей наборов его информационных единиц. Поэтому в сложных схемах аргументации их целесообразно реализовывать на естественном языке. Аргументированная коммуникация связана с коммуникативным подходом, но не эквивалентна и не сводится к нему.

Сравнение аргументационных подходов

Можно выделит четыре аргументационных подхода: логический, коммуникационный, формальный, когнитивно-коммуникационный.

Логическая схема аргументации обходится без субъектного обращения к коммуниканту 2. Логический аргументационный подход строится по простой парадигматической схеме.

Выражение (1) можно назвать логической схемой аргументации. Аргументы, связанные отношением логического следования, будем называть логической системой аргументов. Роль аргументов в логике играют логические информационные единицы (высказывания), которые приводят к выводу. Вывод и есть аргументация в логике. Однако классическая логика несовершенна и язык ее достаточно примитивен по сравнению с естественным языком. Например, проблема не применимости закона «исключения третьего» привела к появлению конструктивной аргументации [12] и конструктивной математики [13]. Поэтому построение логических конструкций всегда связано с упрощением реальности и ее огрублением. В силу этого формально правильные логические построения могут содержать упрощения, неточности и противоречия. Наличие противоречий в исходных посылках снижает достоверность вывода.

Вывод можно рассматривать как высказывание, следующее из высказываний предыдущего уровня. В этом преимущество логического подхода позволяющего строить логические цепочки и достраивать их по мере появления новых аргументов. При логическом подходе результатом аргументации является вывод как аргумент. Для него существует область истинности и область неистинности

Логическая схема аргументации (1) является односторонней. Если она содержит неточности или противоречия, то она является ошибочной и ведет к ошибкам в управлении. Она используется при директивном управлении (например система приказов в армии) и не подходит полностью при управлении человеческими ресурсами. Как альтернатива ей применяется коммуникационная схема аргументации (рис.1)

Коммуникационная схема аргументации

Рис.1. Коммуникационная схема аргументации.

В отличии от (1) схема на рис.1 является двухсторонней и адаптивной. Достоинство и недостаток этой схемы — явное включение коммуникантов в систему коммуникации(аргументации). Это позволяет применять ее в схему управления человеческими ресурсами.

Достоинство состоит в том, что при наличии нечеткости, противоречия или неполноты обратная связь позволяет устранять эти негативные параметры. Это положительный фактор при управлении человеческими ресурсами. Достоинство состоит в том, что коммуникационная схема аргументации допускает возможные различия отношений к коммуниканту 2. Она допускает в определенных пределах различия в уровне интеллекта коммуникантов. Она допускает возможные различия в рецепции информации разными коммуникантами 2.

Недостаток ее состоит в том, что при низком уровне коммуникабельности или низком уровне профессиональной подготовки коммуниканта 2, он не адекватно воспринимает аргументацию коммуниканта 1, в качестве которого обычно выступает руководитель. Недостаток ее состоит в том, что при наличии семантического разрыва между содержанием аргументации и интеллектом коммуниканта 2 аргументация не воспринимается. Этот недостаток устраняется при прохождении курсов повышения квалификации или переподготовки. Следовательно, при управлении человеческими ресурсами и применении коммуникационной аргументации персонал должен регулярно проходить курсы повышения квалификации.

В коммуникативной схеме аргументации подразумевается, что коммуникант 1 строит систему аргументов для коммуниканта 2 с целью изменения убеждений последнего или с целью убеждения его в определенной деятельности. Рис.1 поясняет каким образом коммуникантом 1 порождается система аргументов для коммуниканта 2.

Выше отмечалось, что при управлении человеческими ресурсами применяют три вида коммуникации: общение, информирование, воздействие. Общение служит средством сбора информации при управлении. На основе общения коммуникант 1 формирует когнитивно ментальный образ коммуниканта 2. На основе информирования коммуникант 1 повышает интеллект и профессиональный уровень коммуниканта 2. Только после этого коммуникант 1 переходит к коммуникативной аргументации. Все три вида коммуникаций протекают через двухстороннюю схему на рис.2.

При прямой коммуникации без общения и информирования коммуникант 2 в коммуникативной схеме выступает в виде черного ящика.

Главным фактором коммуникативной аргументации является возникающее у коммуниканта 1 представление о коммуниканте 2. Это неизбежно приводит к когнитивному анализу и когнитивному моделированию. Когнитивный подход дает возможность построения когнитивной модели или внутренней репрезентации коммуникантом 1 коммуниканта 2.

Когнитивное аргументирование основывается не только на содержательный истинности аргументов (семантике), но и на представлении об особенностях перцепции и апперцепции коммуниканта 2. Эти когнитивные факторы в других подходах не применяют.

Когнитивное аргументирование основывается на факторе убеждения. Коммуникант 1 должен быть убежденным и должен быть способным убедить коммуниканта 2. Убеждения всегда несут элементы субъективного, то есть свойственного одному субъекту и не свойственного другому субъекту. Аргументирование любого рода направлено на распространение коммуникантом 1 имеющихся у него убеждений на других лиц. Основаниями некоторого убеждения могут быть другие убеждения. Убеждения не являются логически выверенными. Они могут допускать логическую не связанность. Отсюда приходим к понятию вера. Вера является альтернативой знанию. Но если убедить коммуниканта 2, то можно не прибегать к логическим аргументам и формальным аргументам. Следовательно, умение убеждать важный фактор управления человеческими ресурсами. Коммуникативная схема аргументации (рис.1) в рамках когнитивного подхода всегда имеет связана с убеждением коммуниканта 1, результатом которого является изменение системы убеждений коммуниканта 2. При этом допустимо применение риторики. Напомним различие между риториками и философами со времен Древней Греции. Философы говорили: «истина одна и, если ты идешь правильно, ты всегда к ней придешь». Риторики отвечали: «истина не важна, важно слабое слово сделать сильным, чтобы убедить человека». Следовательно, в управлении человеческими ресурсами допустимо использование риторики для решения задачи управления.

Заключение

Управление человеческими ресурсами предполагает замену принуждения убеждением, при разумном балансе между ними. Убеждение строится на аргументировании и аргументации. В силу этого аргументация при управлении человеческими ресурсами является обязательным компонентом управления. Проведенный анализ позволяет смоделировать, как происходит построение аргументации. Возможно применение разных подходов аргументирования при управлении человеческими ресурсами. Для всех видов аргументации основой является нахождение отношений. связей и соответствий [14] между аргументами.

Коммуникант 1 формирует целевое положение, которое может сопровождаться убеждением. Это целевое положение трансформируется в систему аргументов с помощью разных подходов аргументации

При логическом подходе это целевое убеждение предстает в виде логического вывода. При формальном подходе, например, аргументация Дунга [15, 16] — целевое положение с учетом информационной ситуации предстает как результат формальных выкладок. При коммуникационном подходе целевое положение реализуется при многократных итеративных информационных взаимодействиях.

При когнитивно — коммуникационном подходе целевое положение реализуется только после общения и информирования с учетом когнитивного образа коммуниканта 2. В этом случае воздействие осуществляется на ментально когнитивную среду с использованием убежденности коммуниканта 1 или его «псевдоубежденности». Убеждение в управлении человеческими ресурсами дополняет или заменяет логические конструкции. При наличии разных подходов аргументации для них существует общее понятие аргументационные модели. Аргументационные модели имеют более высокий уровень обобщения по отношению к прикладным моделям. Они близки к понятию информационная конструкция и иногда могут быть интерпретированы как аргументационная конструкция. Анализ на уровне аргументационных конструкций сокращает время принятия решений и, главное, повышает надежность управленческих решений. Аргументационные модели являются объективной необходимостью при управлении в сложных ситуациях. Применение аргументирования позволит повысить оперативность и качество управления человеческими ресурсами.

Библиографический список:

Stone, R. J., Cox, A., Gavin, M. Human resource management. – John Wiley & Sons, 2020.
Strohmeier, S. Digital human resource management: A conceptual clarification //German Journal of Human Resource Management. – 2020. – Т. 34. – №. 3. – С. 345-365.
Лотоцкий, В.Л. Информационная ситуация и информационная конструкция // Славянский форум. — 2017. -2(16). – с.39-44.
Van Eemeren, F. H., Grootendorst, R., Kruiger, T. Handbook of argumentation theory: A critical survey of classical backgrounds and modern studies. – Walter de Gruyter GmbH & Co KG, 2019.
Кондаков, Н.И. Логический словарь – М.: АН СССР, Наука, 1971 – 656с.
Матчин, В.Т., Цветков, В.Я. Качественный анализ // Славянский форум. -2020. – 3(29). -с.205-213.
Кудж, С.А. Оппозиционный сравнительный анализ // Славянский форум. -2020. – 1(27). -с.38-47.
Розенберг, И.Н., Цветков, В.Я. Применение мультиагентных систем в интеллектуальных логистических системах. // Международный журнал экспериментального образования. – 2012. — №6. – с.107-109.
Tsvetkov, V. Ya. Information Asymmetry as a Risk Factor // European researcher. 2014. № 11-1(86). p. 1937-1943.
Ожерельева, Т.А. Логические информационные единицы // Славянский форум, 2015. — 2(8) — с.240-249
Рогов, И. Е. Конструктивная аргументация в информационном поле // Славянский форум. -2020. – 1(27). -с.98-107
Цветков, В.Я. Информационные конструкции и принципы конструктивной математики // Славянский форум. -2019. – 4(26). — с.156-164.
Цветков, В.Я. Отношение, связь, соответствие // Славянский форум, 2016. -2(12). – с.272-276.
Dung, P. M. On the acceptability of arguments and its fundamental role in nonmonotonic reasoning, logic programming and n-person games //Artificial intelligence. – 1995. – Т. 77. – №. 2. – С. 321-357.
Dung, P. M. An argumentation-theoretic foundation for logic programming //The Journal of logic programming. – 1995. – Т. 22. – №. 2. – С. 151-177

Аргументация как инструмент управления человеческими ресурсами Читать дальше »

ESG факторы — риски и возможности

Введение

В последнее время все большее влияние на деятельность бизнеса оказывает отношение к компании не только акционеров и инвесторов, но и тех, кто зависит от деятельности бизнеса потребителей производимых компаниями товаров и слуг, поставщиков и местных сообществ, на территории которого бизнес производит свою продукцию или услуги, работников предприятий и государственных органов.

В настоящее время произошла трансформация взгляда на развитие общества в направлении создания сбалансированной модели взаимодействия бизнеса и всех заинтересованных сторон с целью сохранения планеты для будущих поколений.

Заинтересованные лица начинают оценивать воздействие бизнеса на окружающую среду и социальную сферу и следовательно, бизнесу приходиться учитывать культурные и национальные особенности населения и территории деятельности.

Взаимосвязь между изменениями в социальной, окружающей среде и экономикой становится все более прямолинейной и влияющей на результаты деятельности бизнеса.

Инвесторы при принятии решения начинают руководствоваться не только финансовыми показателями деятельности компании, но и ее усилиями по соответствию изменившимся представлениям государства и общества о взаимодействии экономики и окружающей среды, отношениями между людьми.

Изменения в восприятии обществом экологических проблем, социальных вопросов и системы корпоративного управления порождают новые риски связанные с ESG факторами.

Результаты исследований

В мировой практике сформировался новый подход к раскрытию информации — концепции «двойной существенности» (В международной практике используется термин «double materiality». См., например: Report on Sustainability-related Issuer Disclosures. Final Report. OICU-IOSCO. The Board of the International Organization of Securities Commissions. June 2021. https://www.iosco.org/library/pubdocs/pdf/IOSCOPD678.pdf; Communication from the European Commission. Guidelines on reporting climate-related information, 17.06.2019, C(2019) 4490 final https://ec.europa.eu/finance/docs/policy/190618-climate-related-information-reporting-guidelines_en.pdf), резюмирующей ценность раскрытия информации об учете организацией ESG-факторов и связанных с ними рисков и возможностей и их влияния на финансовые результаты Компании, а также информации о воздействии бизнеса на внешний мир — окружающую среду (в том числе на климат), социальную сферу и экономику.

Согласно данной концепции, ESG-факторы, риски и возможности, связанные с указанными факторами, могут с высокой вероятностью привести к изменению финансовых показателей.

Не зависимо от сферы и масштаба деятельности стратегической целью бизнеса является рост акционерной стоимости бизнеса. Достижение этой стратегической цели прежде всего связано с обеспечением устойчивых финансовых результатов деятельности, что является основой устойчивого развития.

Учет влияния ESG факторов при управлении рисками с позиции не только как предотвращение угроз, но и возможность компании создавать долгосрочную ценность становиться как никогда актуальным.

Интеграция учета ESG-факторов и вопросов устойчивого развития в стратегию, систему корпоративного управления, в том числе систему управления рисками играет важную роль в создании долгосрочной стоимости.

Поэтому система управления рисками становится фундаментом устойчивого развития и залогом достижения стратегических целей.

Учет ESG-факторов способствует приобретению бизнесом конкурентных преимуществ и выходу на новый уровень развития.

Так, например факторы, связанные с климатическими аспектами, открывают для бизнеса следующие новые возможности:

в развитии конкурентных преимуществ в области ресурсосберегающих технологий;
в снижении издержек путем перехода на возобновляемые источники энергии с низким уровнем выбросов парниковых газов;
в производстве новых товаров и оказания услуг для удовлетворения потребительского спроса, ориентированного на потребление экологических «зеленых» товаров и услуг;
в выходе на новые географические рынки и использовании новых типов активов (оборудования, технологий), способствующих достижению ЦУР;
в привлечении капитала посредством финансовых инструментов «зеленое финансирование для устойчивого развития» («зеленое финансирование для устойчивого развития», финансовые инструменты устойчивого развития — инвестиции и другие финансовые инструменты, направленные на реализацию проектов и видов деятельности, способствующих реализации целей Парижского соглашения, достижению Целей устойчивого развития ООН, в том числе снижению негативных последствий от изменения климата и адаптации к изменению климата, снижению воздействия на окружающую среду и восстановление природных территорий, строительство или модернизацию социальной инфраструктуры);
в повышении устойчивости деятельности организации к возможному негативному воздействию климатических факторов.

Кроме того, успешное управление человеческим капиталом, улучшение условий труда, охрана здоровья и создание безопасных условий труда создают конкурентные преимущества для компаний в части привлечения и удержания квалифицированного персонала, способствуют формированию репутации работодателя с высокими стандартами деловой этики, экологической и социальной ответственности.

В общем виде ESG факторы отражают следующие направления в деятельности компании:

E-факторы

влияние компании на климат планеты (выбросы углерода в атмосферу);
использование природных ресурсов (загрязнение водных источников, негативное воздействие на флору и фауну);
загрязнение окружающей среды (токсичные и радиационные отходы, использование химически вредных упаковок для продукции);
использование «зелёных» технологий (энергия из возобновляемых источников, восстановление территории деятельности компании).

S- факторы

отношение к персоналу (охрана труда, здоровья, карьерные возможности, условия работы);
ответственность при производстве продукции (качество продукции, безопасность данных, надёжность, ответственные инвестиции);
социальные преимущества (обеспечение общения персонала, финансовые программы помощи, дополнительное страхование здоровья сотрудников, обеспечение питания).

G- факторы

управление компанией (деятельность исполнительных органов, эффективность совета директоров, независимый аудит, открытость компании для акционеров);
линия поведения компании (деловая репутация, корпоративная этика, прозрачность в налоговой сфере, отсутствие коррупции, честная конкуренция на рынке).

Для разработки долгосрочной стратегии устойчивого развития бизнеса необходимо определить конкретные факторы свойственные для данного вида деятельности с последующей интеграцией этих факторов с комплексной системой управления рисками.

В настоящее время единого исчерпывающего классификатора ESG факторов не существует. В зависимости от конкретной цели используется различные факторы.

Международные (S&P Global, Sustainalytics, MSCI, CDP, ISS, Vigeo Eiris, FTSE Russell, RAEX-Europe и др.) и российские (АКРА, НКР, НРА, Эксперт РА, АК&М и др.) (Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (АКРА), Агентство «Национальные Кредитные Рейтинги» (НКР), Национальное Рейтинговое Агентство (НРА), Рейтинговое Агентство «Эксперт РА», Рейтинговое агентство АК&М.) рейтинговые агентства разрабатывают собственные методики с определенными ESG факторами. Организации по стандартизации отчетности (ISO — Международная неправительственная организация по стандартизации.) определяют свой набор факторов для раскрытия информации об экологических, социальных и управленческих аспектах деятельности компаний.

Из общей совокупности ESG факторов выберем наиболее значимые и определим их влияние на возникновение рисков и возможностей для бизнеса.

Таблица 1. ESG факторы и их влияние на возникновение рисков и возможностей для бизнеса

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
ESG фактор	Описание риска	Факторы риска	Реагирование на риск	Возможности
Выбросы углекислого газа Углеродный след продукции	Риск увеличения расходов, связанных с уплатой налога на компенсацию углеродного следа. Риск запрета деятельности и выпуска продукции, превышающей установленные предельные уровни выбросов.	Введение инструментов регулирования, оказывающих прямое влияние на возможность использования материалов и технологий при производстве продукции с углеродным следом.	Инвентаризация источников выбросов. Разработка стратегии декарбонизации производственных процессов и достижения углеродной нейтральности*. Применение технологий по улавливанию и хранению СО2 Формирование продуктовых линеек с меньшим углеродным следом. Покупка углеродных офсетов (углеродных единиц, компенсирующих выбросы компании).	Возможности возобновляемой энергии и биотоплива. Возможности чистых технологий. Доступ к капиталу «зеленых инвестиций»
Изменение климата	Неблагоприятные климатические явления, оказывающие негативное влияние на деятельность бизнеса и нарушение функционирования инфраструктурных объектов.	Нанесение материального ущерба в следствии природных катастроф (пожара, засухи, наводнения, тайфуна, урагана и т п).	Интеграции в стратегию деятельность компании возможных сценариев по глобальному изменению климата с разработкой превентивных действий.	Готовность бизнеса к изменениям климата. Долгосрочное устойчивое развитие.
Отходы и загрязнения	Штрафы, приостановка или запрет деятельности. Потеря репутации.	Токсичные выбросы и отходы при производстве продукции. Нарушение норм и правил при утилизация использованной продукции и товаров. Загрязнение окружающей среды в следствии аварии на производственном объекте.	Разработка программы и политики компании по утилизации промышленных отходов и бытового мусора. Использование быстроразлагающейся упаковки. Интеграция в бизнес-модель экономики замкнутого цикла. Страхование рисков Создание фондов самофинансирования рисков.	Снижение затрат за счет более эффективного использования материалов. Снижение затрат на обращение с отходами, в том числе на утилизацию.
Ограниченность природных ресурсов	Нехватка сырья для производства продукции.	Истощение невозобновимых ископаемых энергоресурсов биогенного происхождения (уголь и нефть). Истощение возобновимых ресурсов (деградация земель обезлесение). Утрата биоразнообразия.	Рациональное использование земельных и водных ресурсов. Сокращение добычи ископаемого топлива с использованием возобновляемых источников энергии. Переоснащению продовольственных систем.	Конкурентное преимущество на долгосрочной перспективе.
СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ
ESG фактор	Описание риска	Факторы риска	Реагирование на риск	Возможности
Управление трудовыми ресурсами. Трудовые отношения	Утечка профессиональных кадров.	Отсутствие мотивации персонала на способность и желание к производительному труду. Низкий уровень приобщённой работника к организации. Отсутствие программ профессионального роста. Оплата труда «в конвертах».	Создание системы внутреннего кадрового аудита. Разработка кадровой стратегии по предупреждению/ минимизации демографических, квалификационно-образовательных и мотивационных рисков. Справедливая заработная плата.	Повышение конкурентоспособности компании за счет минимизации рисков, связанных с персоналом.
Права человека**	Утечка профессиональных кадров.	Принудительный труд. Дискриминация.	Разработка политик и процедур в области соблюдения прав человека с интеграцией в комплексную систему управления рисками и программу устойчивого развития.	Репутация компании добросовестного и ответственного работодателя.
Охрана труда. Здоровье и безопасность.	Риск причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору.	Не соблюдение правил и требований по охране труда. Производственные аварии и техногенные катастрофы.	Интегрированная система комплексного управления рисками и внутреннего контроля с программой превентивных мер по предупреждению / минимизации последствий при реализации рисков.	Репутация компании добросовестного и ответственного работодателя обеспечивающего безопасные условия труда.
Отношение с потребителями товаров и услуг.	Риск потери репутации добросовестного производителя товаров и услуг.	Неисполнение обязательств по сервисному и гарантийному обслуживанию.	Разработка и интегрирование программы лояльности с долгосрочную стратегию устойчивого развития и управления рисками.	Конкурентное преимущество. Лояльность потребителя. Репутация компании добросовестного и ответственного производителя товаров и услуг.
Безопасность и качество товаров и услуг	Риск нанесения вреда в ходе оказания услуги или использовании товара.	Производство товаров и оказания услуг не надлежащего качества.	Интегрированная система управления качеством	Конкурентное преимущество.
Сообщества	Противодействие общественности	Инициация сообществом акций противодействия деятельности бизнеса.	Разработка программ и политик взаимодействия с заинтересованными сторонами. Благотворительная деятельность и социальные инвестиции в регионы присутствия.	Репутация компании высокой социальной ответственного ведения бизнеса.
Цепочки поставок	Риск срыва сроков выпуска продукции/ оказания услуг или остановки производства из-за неисполнения контрактных обязательств поставщиками.	Неэффективная проверка и взаимодействие с поставщиками	Активное взаимодействие с партнерами по созданию общей пользы.	Снижение риска нарушений в работе цепочек поставок.
Защита персональных данных	Риск предъявления претензий и штрафных санкций из-за нарушения конфиденциальных данных. Репутационные риски. Риск приостановки деятельности	Утечка персональных данных	Обеспечение организационных и технических мер защиты утечки персональных данных	Стабильное и устойчивое развитие бизнеса.
ФАКТОРЫ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ESG фактор	Описание риска	Факторы риска	Реагирование на риск	Возможности
Стратегия	Риск падения акционерной стоимости и инвестиционной привлекательности бизнеса.	Отсутствие связи между инициативами ESG и стратегией.	Разработка долгосрочной̆ стратегии с интеграцией ESG факторов и отражением в ней ключевых воздействий, рисков и возможностей.	Долгосрочное устойчивое развитие бизнеса, обеспечивающее рост акционерной стоимости.
Структура и состав органов управления	Риск невыполнения целевых показателей бизнеса.	Недостаточная квалификация высшего руководства и СД в плане их осведомленности о долгосрочных рисках и возможностях компании. Структура и состав органов управления не соответствует стратегии бизнеса и целям устойчивого развития.	Приведение в соответствие стратегии структуру и состав органов управления. Введение в состав совета директоров независимых директоров. Создание системы вознаграждения членов органов управления, основанные на критериях оценки достижения целей и задач по учету ESG-факторов и вопросов устойчивого развития.	Долгосрочное устойчивое развитие бизнеса, обеспечивающее рост акционерной стоимости.
Надзор	Риск санкций и предписаний, ограничивающих или препятствующих деятельности.	Отсутствие соблюдения и мониторинга российских и международных директив и положений в области Устойчивого развития.	Создание системы постоянного мониторинга и контроля соответствия требованиям и тенденциям в области Устойчивого развития.	Долгосрочное устойчивое развитие бизнеса, обеспечивающее рост акционерной стоимости.
Нормы и ценности	Риск потери репутации.	Нарушения, связанные с охраной труда и здоровья сотрудников; нарушения, связанные с условиями труда, правами человека или устойчивыми закупками.	Формирование поведенческой среды и культуры управления. Разработка внутренних политик, включая Этического кодекса.	Долгосрочное устойчивое развитие бизнеса, обеспечивающее рост акционерной стоимости.
Прозрачность и отчетность	Риск потери репутации.	Некорректная отчетность в области устойчивого развития или невыполнение принятых обязательств. Непрозрачность структуры владения. Деловая репутация бенефициарных владельцев.	Обеспечение информационной прозрачности. Публикация отчетов об Устойчивом развитии. Участие в ESG рейтингах.	Влияние ESG-рейтингов на рост акционерной стоимости.
Управление рисками и внутренний контроль	Риск невыполнения целевых показателей бизнеса.	Отсутствие системного анализа и оценки ESG-факторов и связанных с ними рисков и возможностей. Отсутствие системного контроля.	Разработка политик Формирование риск-ориентированной культуры отражающей ценности компании.	Долгосрочное устойчивое развитие бизнеса, обеспечивающее рост акционерной стоимости.

*Carbon Neutral – некоммерческая организация в области устойчивого развития разрабатывает стандарты по достижению углеродной̆ нейтральности. Занимается подсчетом углеродного следа помогая поставить цели по нейтральности отдельных продуктов или целой̆ компании, с последующей разработкой стратегии по снижению выбросов. Также организация занимается сертификацией̆ компаний, которые стали климатически нейтральными, на основе Carbon Neutral Protocol.

**https://www.ohchr.org/Documents/Publications/HR.PUB.12.2_Ru.pdf Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН Права человека Управление верховного комиссара

В таблице приведены наиболее существенные факторы, которые могут как в целом, так и от части присутствовать в любом бизнесе и потенциально способны повлиять на Компанию успешно вести деятельность в будущем.

Выводы:

С целью обеспечения догосрочного устойчивого развития компании с ростом акционерной стоимости бизнеса необходимо при разработке долгосрочной стратегии учитывать ESG факторы с оценкой их степени влияния на риски и возможности.

Залогом успешной деятельности является создание в компании комплексной системы управления рисками и возможностями интенгрированной в стратегию устойчивого развития.

Библиографический список:

Рекомендации по учету советом директоров (наблюдательным советом) публичного акционерного общества факторов, связанных с окружающей̆ средой̆, социальных факторов и факторов корпоративного управления (ESG-факторов), а также вопросов устойчивого развития Приложение к письму Банка России от 16.12.2021 No ИН-06-28/96

ESG факторы — риски и возможности Читать дальше »

Обзор современного состояния рынка ипотечного кредитования в Российской Федерации

Введение

Ипотека представляет собой важнейший фактор социально-экономического развития страны. Ее функция особенно очевидна для страны в период преодоления экономического кризиса. Данная потребность вызвана двумя факторами: острой нехваткой жилья и низкой платежеспособностью населения.

Ипотечное кредитование является выходом из инвестиционного кризиса и способствует созданию условий для устойчивого роста российской экономики за счет инвестиций в жилищный сектор и смежные отрасли. По этой причине ипотека является одним из перспективных направлений развития банковского кредитования.

Ипотечные кредиты используются для финансирования, покупки, строительства и ремонта жилых и промышленных зданий. В настоящее время ипотека является одним из наиболее эффективных инструментов решения важнейшей проблемы предоставления жилья населению. Однако важным вопросом с этой точки зрения является оценка потенциала ипотечных кредитов.

Результаты исследований

В конце 2019 года объем ипотечных кредитов в 2018 году не достиг рекордного уровня: банки выдали почти 1,3 млн ипотечных кредитов общей стоимостью 2,8 трлн рублей, что количественно на 14%, а в денежном выражении на 5% ниже уровня 2018 года. Снижение числа ипотечных кредитов привело к замедлению темпов роста ипотечного кредитного портфеля в 2019 году — до 17% по сравнению с 24% годом ранее, а объем общего ипотечного долга к 1 января 2020 приблизился к 7,5 трлн рублей.

Основными причинами снижения ипотечных кредитов являются наблюдаемый в течение большей части 2019 года более высокий уровень процентных ставок, рост цен на недвижимость и снижение объема ипотечного кредита при низком притоке средств из государственных банков.

По мнению экспертов, спрос на ипотеку может снизиться на 60%, а спрос на жилье восстановится после завершения пандемии. Чтобы банки не поднимали ставки на ипотеку Центральный Банк с 27 апреля 2020 г. решил снизить ключевую ставку сразу на 0,5 п.п. — с 6 до 5,5%. На рисунке 1 представлена динамика изменения ключевой ставки ЦБ за последние 3 года.

Динамика изменения ключевой ставки ЦБ с 1 января 2018 года по 1 августа 2021

Рисунок 1 — Динамика изменения ключевой ставки ЦБ с 1 января 2018 года по 1 августа 2021 [6]

Если говорить о текущем состоянии ипотечного кредитования в России, то следует сказать, что, начиная с января 2021 года, рынок недвижимости в России начал заметно стабилизироваться: цены по-прежнему растут, но не так быстро и бесконтрольно, как это было на протяжении всего 2020 года.

Вместе с тем интерес к недвижимости оставался на прежнем стабильно высоком уровне, хотя и был вызван другими факторами. В 2020 году кризис и девальвация рубля стали катализатором спроса. Люди боялись потерять (или обесценить) свои сбережения, поэтому они массово инвестировали их в недвижимость. В 2021 году спрос обусловлен увеличением объемов ипотечного кредитования.

За первый квартал 2021 года было выдано почти полмиллиона кредитов на сумму более 1,2 трлн рублей, что на 26% превышает показатели аналогичного периода годом раньше. Более 20% выданных ипотек пришлось на долю льготной ипотеки под 6,5%. В то же время, задолженность по жилищным кредитам граждан перед банками на 1 марта составила 9,574 трлн рублей, в том числе 81,573 млрд рублей просроченной задолженности [14].

Тревожным фактором является также продолжающийся экономически неоправданный рост стоимости квадратных метров. На фоне нестабильной экономической ситуации и низкой рентабельности депозитов недвижимость считалась более безопасной формой инвестиций. Таким образом, рост цен на первичное жилье показывает, что российский рынок недвижимости находится на грани перегрева. Например, темпы роста на первичном рынке жилья во втором квартале в годовом выражении составили 20,6%. В Москве эта цифра еще выше — 24%, в Санкт-Петербурге — 26%. На этом фоне россияне вынуждены брать ипотеку на крупную сумму, что увеличивает риски. В то же время рост ипотеки с низким первоначальным взносом и высоким показателем долгового бремени заемщика «вызывает беспокойство» и может привести к увеличению доли «плохих кредитов» в будущем [10].

Особого внимания заслуживает тот факт, что до 1 июля 2021 года на территории России действовала льготная ипотечная программа. В то же время он действует и сейчас, но на других условиях.

Таким образом, в нашей стране действует сразу несколько программ льготной ипотеки — каждая со своими условиями. Данная программа появилась в апреле 2020 года, в разгар пандемии. Тогда государство приняло решение выдавать кредиты всем желающим на новостройки под 6,5% — даже если у заемщиков нет детей. Все это делалось для поддержки строительства и смежных отраслей.

Сначала программа действовала до 1 ноября, потом ее продлили до 1 июля 2021 года. Свое дело она сделала — правда, результат получился не только положительный: вместе с продажами взлетели и цены.

В настоящее время, доля ипотеки с низким первоначальным взносом (10-20%) во втором квартале 2021 года на первичном рынке составила 46% против 40% годом ранее. При этом, в первом квартале 2020 года кредиты с первоначальным взносом от 10 до 20% составляли 27% выдач на первичном рынке [15].

С 1 июля 2021 года программа льготной ипотеки начала работать на совсем других, менее выгодных условиях для заемщиков [12]. Теперь льготная ставка составит 7%, а в кредит можно будет взять до 3 000 000 рублей.

Если по ставке 6,5% планировалось выдать кредитов на 1,85 трлн рублей, то под 7% — всего на 0,23 трлн рублей.

Эта программа доступна всем гражданам РФ — других требований на федеральном уровне нет. Но банки могут устанавливать свои критерии оценки заемщиков и вправе отказать.

Основное ограничение этой программы — объект, который можно купить в кредит [7].

C момента запуска программы льготная ставка составляла 6,5%. Разницу между ней и рыночной ставкой банку возмещало государство — реальными деньгами, в виде субсидий. То есть фактически часть процентов за покупателя платил бюджет [5].

Теперь ставка составит 7% на весь срок кредита. Дешевле ипотеку можно взять только по каким-то другим программам — если, например, есть дети или жилье покупают в сельской местности.

До 1 июля по этой программе можно было взять до 12 млн рублей для покупки жилья в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и до 6 млн — в других регионах [1].

Теперь банк выдаст под 7% максимум 3 000 000 рублей — где бы ни находилась квартира. Крупные города с дорогими квартирами автоматически выпали из программы: чтобы купить двухкомнатную квартиру даже в Московской области, нужно иметь приличную сумму собственных накоплений — минимальным первоначальным взносом теперь не обойтись [2]. Да и в регионах цены на новостройки выросли — при минимальном первоначальном взносе получится купить разве что однокомнатную квартиру в новом доме.

В настоящее время данная льготная программа на новых условиях официально продлена на год — договор можно заключить до 1 июля 2022 года включительно. Но это не значит, что условия внезапно не изменятся: могут повысить первоначальный взнос, еще раз уменьшить сумму кредита или увеличить ставку [11].

Одновременно с этой программой заработала обновленная «Семейная ипотека» [9] — и шансы взять в кредит до 12 000 000 рублей под 6% теперь есть даже у семей с одним ребенком.

Согласно прогнозам, до конца 2021 года ожидается рост средней ставки на ипотечный кредит до 9%. Об этом сообщается в обзоре рынка ипотечного кредитования аналитического центра «Дом.РФ» [4].

«Ожидается, что к концу 2021 года ипотечные ставки по рыночным программам банков вырастут примерно до 9% на фоне повышения ключевой ставки. Это приведет к замедлению спроса в рыночном сегменте ипотеки» [3], — говорится в обзоре «Дом. РФ», который есть в распоряжении URA.RU.

Региональные риелторы оценили отдельное и совокупное влияние множества факторов на рынок недвижимости каждого региона, и, совместно с аналитиками, составили рейтинг факторов по уровню значимости и продолжительности воздействия. На первом месте — ввод в 2020-м льготной ипотеки, которая «разогнала» рынок за несколько месяцев. Ведущим фактором роста льготную ипотеку признали почти 60% риелторов.

На второе место эксперты ставят саму пандемию — несмотря на то, что пандемия стала негативным трендом для экономики, покупателей спад и карантин в первой половине года подстегнули, вынудив решить жилищный вопрос в сжатые сроки. На третьем месте — ослабление рубля и рост курса доллара и евро. На фоне нестабильности на валютном рынке недвижимость оказалась очевидным выбором для сохранения наличных средств.

Также в числе значимых факторов специалисты РГР отмечают: снижение ставок по депозитам (16%), снижение предложения на рынке (7%) и программу господдержки семей с детьми (около 5%).

Эксперты РГР дают разнонаправленные оценки перспектив развития региональных рынок недвижимости. Преобладают умеренно-скептические прогнозы: больше половины риелторского сообщества считает, что 2021 год будет хуже предыдущего. 45% риелторов в 2021 году ждут стагнации: рынок исчерпал возможности для роста. Основные тенденции рынка 2021-2022 гг. — рост цен и спроса, сокращение предложения как на вторичном рынке, так и (особенно) на рынке новостроек. Факторы, сыгравшие главную роль в изменении показателей рынка в 2020 году: рост курса доллара, снижение ипотечных ставок. Кроме того, в связи с изоляцией многие семьи оказались «заперты» в своих квартирах, что вынудило их решить жилищный вопрос.

Перспективы рынка: спрос, который был вызван вышеприведенными факторами, вскоре будет исчерпан, но и возможности роста, кажется, уже исчерпаны. Поэтому на вторичном рынке логично было бы ожидать стабилизации. А на рынке новостроек предложение сократилось настолько существенно, что дальнейший рост цен неизбежен. Возможно, снизится его темп, но направление вектора останется прежним.

Проведем анализ рынка ипотечного кредитования с использование методики анализа условий ипотечного кредитования с позиций заемщика. Для этого рассмотрим программы кредитования на рынке. Предпочтительный тип ипотеки зависит от конечной миссии покупателя. Существует ряд основных характеристик, характеризующих типы возникающих ипотечных кредитов.

Для начала рассмотрим существующие ипотечные программы ПАО «Сбербанк» (таблица 1).

Таблица 1 – Предложенные программы

Программа	Макс. сумма, руб.	Первоначальный взнос, руб.	% ставки	Срок кредита	Доп. условия
Строящееся жилье без первоначального взноса	3 000 000 руб.	0	9-13%	До 25 лет	Залог недвижимости, обязательное страхование объекта недвижимости, жизни и здоровья всех заемщиков и созаемщиков
Готовое жилье без первоначального взноса	2 800 000 руб.	0	11-15%	До 20 лет	Залог недвижимости, обязательное страхование объекта недвижимости, жизни и здоровья всех заемщиков и созаемщиков

Проведя сравнительный анализ программ, можно отметить, что на данный момент ПАО «Сбербанк» не применяет кредитование без первоначального взноса, в данный пункт может резко увеличить спрос на ипотечные кредиты, таким образом, программы, которые предложены, будут основаны именно на этом.

Здесь нужно понимать, что развитие данного сегмента рынка в первую очередь зависит от стабильности экономики и решений, которые принимает Центральный банк. Не стоит рассчитывать только на поддержку, которую предоставляют правительственные программы. Снижение ставок будет постепенным и не стоит ожидать резкого обвала [10].

Приведем методику оценки качества ипотечного кредитного портфеля

Оценка или анализ ипотечной кредитной политики предполагает изучение двух блоков параметров [8]:

1) Структура выданных ипотечных кредитов и удельный вес ипотечных кредитов в общем объеме ссудного портфеля банка.

Предлагается рассчитать этот показатель по следующей формуле:

где — доля ипотечных кредитов в общем объеме ссудного портфеля банка;
IR — сумма выданных ипотечных кредитов;
∑К — размер ссудного портфеля банка.

Этот показатель может отображать количество ипотечных кредитов в процентном соотношении на общем фоне банковских средств.

2) Динамика ипотечного кредитования (темп роста по сравнению с предыдущим периодом).

Рассчитать этот показатель возможно следующим образом:

где — темп роста ипотечных кредитов в периоде i по сравнению с предыдущим периодом j;
— ипотечные кредиты, выданные на i-й базовый период;
— Ипотечные кредиты, выданные за предыдущий сопоставимый период j.

В результате формируется показатель, который показывает, на сколько процентов меняются ипотечные кредиты в ту или иную сторону. Индикатор с отрицательным значением означает, что скорость уменьшения объема выданных кредитов (это возможно, если фактическая сумма кредитов, выданных за базовый период, окажется меньше той же суммы за предыдущий период), при положительном значении скорость увеличения объема выданных кредитов.

3) Соотношение ипотечной ссуды (долгосрочной) и других видов ссуд в ссудном портфеле банка.

Рассчитаем этот показатель по формуле:

где — объем ипотечной ссуды, выданной в i-м периоде;
— объем выданных потребительских и иных кредитов в ссудном портфеле банка в i-м периоде. Банк поддерживает определенное соответствие между долгосрочными и краткосрочными ссудами в своем ссудном портфеле и стремится перепродавать (рефинансировать) ипотечные ссуды (долгосрочные) с целью повышения ликвидности частных активов. Поэтому показатель соотношения размера долгосрочной (ипотеки) и краткосрочной (потребительской и др.) ссуды считается показателем работы ипотечного отдела банка.

4) Количество ипотечных сделок банка за год. Рассчитывается по методике складирования ипотечных операций банка к году. Этот показатель может характеризовать уровень долгосрочных требований, а также прогнозировать уровень резервов, которые могут быть созданы в случае вероятных убытков по ипотечным кредитам.

5) Кредитные организации создают резервы только в случае списания ипотечной ссуды, то есть в случае превышения стоимости ссуды из-за несоблюдения или ненадлежащего исполнения кредитных обязательств, взятых заемщиком перед кредитной организацией. В соответствии с критериями кредитного договора. Резервы создаются для конкретной ссуды или ряда однородных ипотечных ссуд, то есть группы ссуд с аналогичными характеристиками кредитного риска. Для определения суммы корректировки оценочной стоимости в связи с влиянием моментов кредитного риска ипотечные ссуды (ссуды) классифицируются в соответствии с профессиональным суждением (за исключением ссуд, сгруппированных в портфель схожих ссуд) на 5 категорий имущества. Категории:

Высшая категория недвижимости (стандартные ссуды) — недоступность кредитного риска (вероятность потери денег из-за невыполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком собственных обещаний равна нулю);
Категория недвижимости (нестандартные ссуды) — низкий кредитный риск (вероятность денежных потерь из-за невыполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком взятых на себя обязательств, что приводит к снижению стоимости от 1 до 20 процентов);
Категория недвижимости (сомнительные ссуды) — значительный кредитный риск (вероятность денежных потерь из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения заемщиком обещаний, данных заемщиком, что приводит к обесценению от 21 до 50 процентов);
Категория недвижимого имущества (проблемные ссуды) — высокий кредитный риск (вероятность денежных потерь из-за невыполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком взятых на себя обязательств, что приведет к снижению стоимости на 51-100 процентов);
(Самая низкая) категория недвижимости (безнадежные ссуды) — нет возможности фактически не погасить ссуду из-за неспособности или отказа заемщика выполнить залоги, что приводит к абсолютному обесценению (100%) ссуды.

Ипотечные ссуды II — V степени обесценены. Резервы создаются под необходимый основной долг (балансовая стоимость ипотечной ссуды). В номинальную сумму не входят: выплаты в виде % за получение ипотечного кредита, комиссии, штрафные санкции и другие платежи по кредитному договору. Грамотная оценка основана на результатах всестороннего и беспристрастного анализа работы заемщика с учетом его финансового положения, особенностей обслуживания ипотечного кредита заемщика, а также всей доступной кредитной организацией информации о всевозможных опасностях заемщика, информация о внешних обещаниях Заемщика, о функционировании рынка, на котором работает заемщик (таблица 2).

Таблица 2 — Определение качества ипотечного кредита с учётом финансового положения заёмщика и качества обслуживания долга

Обслуживание долга /	Хорошее	Среднее	Плохое
Финансовое положение	Хорошее	Среднее	Плохое
Хорошее	Стандартные	Нестандартные	Сомнительные
Хорошее	(I категория качества)	(II категория качества)	(III категория качества)
Среднее	Нестандартные	Сомнительные	Проблемные
Среднее	(II категория качества)	(III категория качества)	(IV категория качества)
Плохое	Сомнительные	Проблемные	Безнадёжные
Плохое	(III категория качества)	(IV категория качества)	(V категория качества)

Размер расчётного резерва определяется исходя из результатов классификации ипотечного кредита (таблица 3).

Таблица 3 — Величина расчётного резерва по классифицированным ипотечным кредитам

Категория качества	Наименование	Размер расчётного резерва в процентах от суммы основного долга по ипотечному кредиту
I категория качества(высшая)	Стандартные	0%
II категория качества	Нестандартные	От 1% до 20%
III категория качества	Сомнительные	От 21% до 50%
IV категория качества	Проблемные	От 51% до 100%
V категория качества	Безнадёжные	100%

Резервы создаются в минимальном размере для портфеля однородных ипотечных кредитов (с аналогичными характеристиками кредитного риска) (таблица 4).

Таблица 4 — Минимальные размеры резервов по портфелям однородных ипотечных кредитов, предоставленных физическим лицам

	Портфели однородных ипотечных кредитов, предоставленных физическим лицам	Минимальный размер резерва, в процентах
		Вариант 1	Вариант 2
1.	Портфель ипотечных кредитов без просроченных платежей	0,5	0,75
2.	Портфель ипотечных кредитов с просрочкой платежа от 1 до 30 календарных дней	1,5	0,75
3.	Портфель ипотечных кредитов с просрочкой платежа от 31 до 90 календарных дней	10	10
4.	Портфель ипотечных кредитов с просрочкой платежа от 91 до 180 календарных дней	35	35
5.	Портфель ипотечных кредитов с просрочкой платежа более 180 календарных дней	7

Заключение и выводы

Таким образом, разработанная нами методика полностью отвечает поставленным целям: изучение внутренних и внешних факторов, влияющих на политику коммерческого банка на ипотечном рынке. Результатом проделанной работы является группировка показателей в зависимости от влияющей группы. Снижение процентов спровоцировано также падением уровня жизни, и, как следствие, цен на недвижимость. В последнее время появилось огромное количество застройщиков, которые стараются привлечь покупателей более выгодной ценой. Однако не стоит забывать суть экономических законов, которые всегда действовали. Снижение цены приведет к росту спроса, что в дальнейшем развитии событий спровоцирует повышение цены. Поэтому происходящее следует оценивать как временное явление, которое будет иметь свои последствия.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что если экономическая обстановка не стабилизируется в ближайшие год-два, то очень высока вероятность еще большего увеличения объема просроченной задолженности граждан перед банками.

Библиографический список:

Аналитики заявили о резком снижении выдачи ипотеки после ужесточения льготной программы [Электронный ресурс] //URL: https://www.forbes.ru/newsroom/finansy-i-investicii/436837-analitiki-zayavili-o-rezkom-snizhenii-vydachi-ipoteki-posle (дата общения 12.08.2021)
Аналитики спрогнозировали рост ставок по ипотеке [Электронный ресурс] //URL: https://www.9111.ru/questions/7777777771474468/ (дата общения 12.08.2021)
В «Дом.РФ» спрогнозировали рост ставок по ипотеке до 9% к концу 2021 года [Электронный ресурс] //URL: https://realty.rbc.ru/news/611271d89a79471a1d2ab9a2?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&nw=1628769698000 (дата общения 12.08.2021)
Дом.РФ — Финансовый институт развития в жилищной сфере [Электронный ресурс] //URL: https://дом.рф/ (дата общения 12.08.2021)
Ипотека в России в 2021 году — актуальные условия и перспективы развития [Электронный ресурс] //URL: https://eurocenter.su/voprosy/perspektivy-razvitiya-ipotechnogo-kreditovaniya.html (дата общения 12.08.2021)
Ключевая ставка Банка России [Электронный ресурс] //URL: https://cbr.ru/hd_base/keyrate/ (дата общения 12.08.2021)
Льготная ипотека продлена: условия предоставления в 2021 году [Электронный ресурс] //URL: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/lgotnaya-ipoteka-prodlena/ (дата общения 12.08.2021)
Мицкевич, А. Методика анализа условий ипотечного кредитования с позиций заемщика // Корпоративные стратегии — 2012. — №29 (9445) 2012 — [Электронный ресурс] //URL: https://www.eg-online.ru/article/182245/ (дата обращения 12.08.2021)
Новые условия программы семейной ипотеки с 2021 года [Электронный ресурс] //URL: https://transfert-vrn.ru/blog/poleznoe/novye-usloviya-programmy-semeynoy-ipoteki-s-2021-goda/ (дата общения 12.08.2021)
Путин поручил обеспечить возможность выдачи льготной ипотеки для покупки частных домов [Электронный ресурс] //URL: https://rg.ru/2021/08/06/putin-poruchil-obespechit-vozmozhnost-vydachi-lgotnoj-ipoteki-dlia-pokupki-chastnyh-domov.html (дата общения 12.08.2021)
С 1 августа изменятся условия по ипотеке [Электронный ресурс] //URL: https://news.mail.ru/economics/47272268/ (дата общения 12.08.2021)
Ставка выше, денег меньше: новые условия льготной ипотеки с июля 2021 года [Электронный ресурс] // URL: https://journal.tinkoff.ru/news/ipoteka-7-s-1-07-2021/ (дата общения 12.08.2021)
ЦБ резко повысил ключевую ставку: как подорожает ипотека [Электронный ресурс] //URL: https://realty.rbc.ru/news/60faa4089a7947be11eac2fc (дата общения 12.08.2021)
ЦБ решил ужесточить ограничения в ипотечном кредитовании [Электронный ресурс] //URL: https://www.rbc.ru/finances/21/05/2021/60a7c8479a79479be3ab60eb (дата общения 12.08.2021)
Что будет с рынком ипотеки в 2021 году? [Электронный ресурс] //URL: https://finance.rambler.ru/realty/45776488/?utm_content=finance_ media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink (дата общения08.2021)
Possible usage of foreign practice of mortgage lending in Russia [Электронный ресурс] // URL: https://www.researchgate.net/publication/341159086_Possible_usage_of_foreign_practice_of_mortgage_lending_in_Russia (дата общения08.2021)

Обзор современного состояния рынка ипотечного кредитования в Российской Федерации Читать дальше »

Структура и динамика аутсорсинга в регионах Восточной Сибири и ДФО (в период 2016–2021 гг.)

Введение

В наших исследованиях (данной работе и более ранних публикациях) под аутсорсингом понимается передача компанией-заказчиком на исполнение к внешней компании вспомогательных бизнес-процессов, отдельных не профильных бизнес-процессов, функций и операций.

Цель данной статьи – провести анализ динамики аутсорсинга в регионах Дальневосточного федерального округа; проверить устойчивость закономерностей развития, выявленных в исследованиях авторов в 2016–2019 гг. Основой исследования являются эмпирические данные.

Изучение динамики показателей в традиционном понимании, не представляется возможным, в силу особенности регистрации и представления данных органами государственной статистики. В «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» [3] содержатся лишь данные о фактически зарегистрированных (на определенную дату) предприятиях нарастающим итогом. Располагаемые массивы данных не отражают динамику функционирования предприятий, и достаточно инерционны. Вследствие этого мы оцениваем динамику численности за интервал времени в 5 лет (между двумя исследованиями).

Актуальность текущего исследования аутсорсинга связана с существенными изменениями в предпринимательской среде (речь идёт о малых и средних предприятиях) в условиях глобальной пандемии.

Основные наши гипотезы состоят в предположении существенных изменений в структуре рынка услуг, передаваемых на аутсорсинг и изменении степени влияния на макроэкономические показатели региона.

В данном исследовании мы проверяем собственные гипотезы, изложенные в работах [4; 5; 14], и решаем следующие задачи:

предварительно обрабатываем и структурируем данные по предприятиям-аутсорсерам;
проводим оценку динамики показателей рынка услуг аутсорсинга;
проверяем выводы об общих закономерностях развития аутсорсинга в регионах Восточной Сибири и Дальневосточного федерального округа, полученные в 2016–2019 гг.;
исследуем связь уровня развития аутсорсинга в регионе с объёмом ВРП;
исследуем связь между видом деятельности и численностью предприятий‑аутсорсеров и инвестиционной привлекательностью региона.

Решение указанных задач позволяет выявить изменения в сфере предоставления услуг на условиях аутсорсинга. влияние развития аутсорсинга на условиях ведения бизнеса (в том числе, в ситуации жёстких санитарных ограничений). Полученные результаты позволят точнее определить меры поддержке малого и среднего бизнеса в регионах.

Учитывая, что данное исследование является продолжением ряда наших работ [4; 5; 14], авторы посчитали необходимым указать основные отличия текущего исследования от предыдущих.

Специальная система хранения данных (виртуальное хранилище данных) разработано и апробировано (см. [5]). Поэтому в данной работе вопросы структурирования данных не обсуждается.
В исследуемый набор данных не включены предприятия, работающие в сфере информационных технологий и информационного обслуживания. Причиной тому резкие изменения как в спросе на такие услуги, так и радикальном изменении способа ведения бизнеса. В частности, технологии дистанционной работы, позволили зайти на рынок компаниям из центральной России. Таким образом, ИТ-аутсорсинг требует отдельного углублённого исследования.
Из набора данных исключена Иркутская область. Данный регион традиционно обладает более высоким рейтингом инвестиционной привлекательности.

Источники данных

Наше исследование, как и ранее, построено на открытых общедоступных данных. Источниками данных являются «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства», размещённый на сайте МНС РФ [3], сайт государственного комитета статистики [7; 8; 9; 11], сайты аналитических компаний [10].

Для анализа динамики и закономерностей в работе использовались следующие эмпирические данные:

результаты запросов к базе данных «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» [3]. Результат каждого запроса проставляет собой таблицу со списком предприятий выбранного региона и вида экономической деятельности.
данные социально-экономических показателей регионов России, включая численность населения, объем ВРП, Уровень инвестиций в основной капитал и прочее [7; 8; 9];
рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России [10].

Сводная таблица с рейтингами (макроэкономическими и инвестиционными) регионов ДФО и Восточной Сибири представлена в таблице 1.

Таблица 1 – Рейтинги регионов ДФО и Восточной Сибири

Регион	Численность населения	ВРП (2019), тыс. руб.	Инвестиции в ОК	Рейтинг инвестиционной привлекательности
03 – Республика Бурятия	986	226135	71128	3C1
14 – Республика Саха (Якутия)	972	1084556	3811477	3B1
25 – Приморский край	1896	834023	179356	3B1
27 – Хабаровский край	1316	710640	161488	3B1
28 – Амурская область	790	301069	339934	3B2
41 – Камчатский край	313	236484	47241	3B2
49 – Магаданская область	140	170723	35797	3B2
65 – Сахалинская область	488	1179669	231701	3B1
75 – Забайкальский край	1060	326866	86667	3C1
79 – Еврейская автономная область	158	55809	15490	3C2
87 – Чукотский автономный округ	50	78143	25906	3C2

Выбор данных, предварительная обработка данных

В соответствии с традиционными представлениями [1; 2], мы полагаем, что на аутсорсинг могут быть переданы функции и операции, относящиеся к выполнению вспомогательных рабочих процессов и административных процессов, задачи хозяйственной деятельности. Таким образом, были выделены виды деятельности, потенциально передаваемые внешнему исполнителю (здесь и далее мы используем классификацию из «Реестра малых и средних предприятий» [9]):
1. 69.20 Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учёта, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию;
2. 81.10 Деятельность по комплексному обслуживанию помещений;
3. 81.21 Деятельность по общей уборке зданий;
4. 81.22 Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая;
5. 81.29 Деятельность по чистке и уборке прочая;
6. 81.30 Деятельность по благоустройству ландшафта;
7. 82.11 Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации;
8. 82.19 Деятельность по фотокопированию и подготовке документов и прочая специализированная вспомогательная деятельность по обеспечению деятельности офиса;
9. 82.20 Деятельность центров обработки телефонных вызовов;
10. 82.30 Деятельность по организации конференций и выставок;
11. 82.91 Деятельность агентств по сбору платежей и бюро кредитной информации;
12. 82.92 Деятельность по упаковыванию товаров;
13. 82.99 Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включённая в другие группировки;
14. 84.21 Деятельность международная;
15. 84.22 Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности;
16. 84.24 Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности;
17. 84.25 Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии.

Выделенные виды деятельности, как полагают авторы очевидны, и наиболее востребованы в условиях жёстких санитарных ограничений и требований по соблюдению социальной дистанции в период пандемии. Данные виды деятельности не связаны с основной деятельностью производственных предприятий или предприятий, предоставляющих услуги конечному потребителю. Кроме того, мы предположили, что на региональном уровне перечисленные виды деятельности выполняются средними или малыми предприятиями.

Ниже представлены результаты предварительной обработки и анализа данных, которые, позволяют сделать выводы относительно динамики изменения структуры и состава предприятий на рынке аутсорсинга. Следует отметить существенное изменение структуры аутсорсинга в ДФО (рисунок 1 и 2).

Распределение предприятий‑аутсорсеров по регионам ДФО, 2016 г.

Рисунок 1 – Распределение предприятий‑аутсорсеров по регионам ДФО, 2016 г.

Распределение предприятий‑аутсорсеров по регионам ДФО, 2021 г.

Рисунок 2 – Распределение предприятий‑аутсорсеров по регионам ДФО, 2021 г.

Таблица 2 – Отклонение в структуре предприятий‑аутсорсеров по правовой форме за период 2016–2021 гг.

Регион	Юридическое лицо	Индивидуальный предприниматель	Итого по субъекту
03 – Республика Бурятия	28,49%	–29,68%	1,00%
14 – Республика Саха (Якутия)	96,60%	98,56%	97,41%
25 – Приморский край	–38,91%	–37,23%	–37,99%
27 – Хабаровский край	98,70%	99,80%	99,13%
28 – Амурская область	77,82%	29,05%	58,64%
41 – Камчатский край	65,81%	30,20%	46,90%
49 – Магаданская область	53,33%	-83,72%	–27,40%
65 – Сахалинская область	65,24%	21,02%	43,61%
75 – Забайкальский край	98,10%	98,96%	98,48%
79 – Еврейская автономная область	92,59%	100,00%	96,83%
87 – Чукотский автономный округ	95,83%	100,00%	97,37%
Итого по ДФО	71,96%	42,14%	58,81%

По масштабу – в подавляющем большинстве случаев это, как и в 2016 г., микропредприятия (71,96%). А по правовой форме по сравнению с предыдущим исследованием ситуация кардинально изменилась – теперь преобладают индивидуальные предприниматели (61,93%). Структурный состав предприятий-аутсорсеров в регионах представлен в форме диаграмм на рисунках 2 и 3.

Структурный состав предприятий- аутсорсеров ДФО по масштабу, 2021 г.

Рисунок 3 – Структурный состав предприятий- аутсорсеров ДФО по масштабу, 2021 г.

Структурный состав предприятий-аутсорсеров ДФО по правовой форме, 2021 г.

Рисунок 4 – Структурный состав предприятий-аутсорсеров ДФО по правовой форме, 2021 г.

Представленная выше инфографика, позволяет сделать вывод о резких изменениях как в численном распределении аутсорсинга по регионам, так и структурном составе предприятий (по масштабу и правовой форме). Причиной таких изменений может быть как резкое изменений предпринимательской среды (что объективно связано с глобальной пандемией), так и с кризисными явлениями (что требует подтверждения). Таким образом, полученные результаты предварительной обработки указывают на необходимость провести изучение глубинных причин изменений на рынке аутсорсинга. Подобные исследования могут потребовать как дополнительной верификации исходных данных, так и привлечение дополнительных детализированных показателей.

Методы исследования

Для анализа закономерностей на рынке аутсорсинга использованы классические методы прикладной статистики – корреляционный и регрессионный анализ [6; 12; 13; 15; 16; 17]. Инструментальным средством визуализации является MS Excel, проведения расчётов (и частично визуализации) является RStudio [12; 16; 17].

Результаты

Полученные массивы данные анализировались классическими статистическими методами (корреляционный анализ, дисперсионный анализ, регрессионный анализ). Очевидным достоинством указанных методов, является возможность выявлять закономерности в развития аутсорсинга и взаимосвязи с уровнем экономического развития территории даже в отсутствии детализированной информации [12].

Оценки уровень корреляционной связи между общим числом предприятий-аутсорсеров с макроэкономическими показателями региона (численность населения, валовый региональный продукт – ВРП, инвестиции в основной капитал (ОК)) представлены в таблице 3. Расчётные значения коэффициентов корреляции статистически не значимы.

Таблица 3 – Расчётные значения коэффициентов корреляции

	Все предприятия	Численность населения	ВРП	Инвестиции в ОК
Все предприятия	1.0000000	0.5869426	0.2058394	0.2304421
Численность населения	0.5869426	1.0000000	0.5136552	0.4344205
ВРП	0.2058394	0.5136552	1.0000000	0.7161197
Инвестиции в ОК	0.2304421	0.4344205	0.7161197	1.0000000

Полученная оценка подтвердила нашу гипотезу (см. предыдущие работы авторов) об отсутствии связи численности предприятий, работающих на условии аутсорсинга в ДФО с экономическими показателями регионов.

Дополнительно, были исследованы зависимости уровня ВРП в регионах от числа предприятий (по видам деятельности). Для данной цели были простроены парные модели регрессии (объясняемый показатель ВРП, объясняющий – численность предприятий по конкретному виду деятельности). Использование парной модели вызвано двумя причинами:

построение модели множественной невозможно вследствие того, что число предикторов превышает (и существенно!) объем выборки;
модель парной регрессии, позволяет оценить «вклад» каждого вида деятельности в уровень ВРП региона.

Расчётные значения параметров моделей представлены в таблице 3. Показатели, представленные в таблице 4 (аналогично в таблице 5): coef – оценка коэффициента модели, p-value – статистическая значимость предиктора, R² – коэффициент детерминации парной модели, Fstat – F‑статистика.

Таблица 4 – Результат оценок моделей регрессии уровня «ВРП» на число предприятий-аутсорсеров (по видам деятельности)

Вид деятельности (код)	*coef*	*p-value*	R²	*Fstat*
69.20	583.3215	0.4776434	0.057485073	0.5489203822
69.20.1	4075.8755	0.6933168	0.018097506	0.1658795564
69.20.2	1153.0031	0.5556517	0.039959133	0.3746009273
69.20.3	37852.5080	0.5946831	0.032695781	0.3042083587
81.10	5221.4709	0.3284092	0.106061342	1.0678049027
81.21	807.0857	0.9005660	0.001831816	0.0165165995
81.22	1573.5852	0.5575391	0.039586441	0.3709630742
81.29	9458.6964	0.6113638	0.029864173	0.2770514706
81.29.1	6191.9478	0.2710769	0.132519434	1.3748721897
81.29.2	–20481.7824	0.7954487	0.007861700	0.0713159645
81.29.9	3898.2404	0.6152159	0.029232417	0.2710141519
81.30	14466.0520	0.2253132	0.158462174	1.6947064311
82.11	8202.5609	0.2838993	0.126089784	1.2985407797
82.19	3562.4276	0.8469127	0.004367743	0.0394821320
82.20	19187.8216	0.6504490	0.023824374	0.2196524458
82.30	16969.1268	0.2913546	0.122497104	1.2563764056
82.91	15097.0236	0.7248236	0.014447163	0.1319304848
82.92	6063.5483	0.8154762	0.006375503	0.0577476969
82.99	264.1607	0.7618844	0.010724570	0.0975674994
84.21	69639.1944	0.8394068	0.004811517	0.0435130179
84.22	–5762.0167	0.9866381	0.000032940	0.0002964698
*84.24*	*185602.3675*	*0.0476981*	*0.368358596*	*5.2485909540*
84.25	69394.9702	0.2352918	0.152359639	1.6177105455
84.25.1	48453.8060	0.1789130	0.191004766	2.1249110292
84.25.9	113557.5239	0.5946831	0.032695781	0.3042083587
Все предприятия	138.9109	0.5437107	0.042369869	0.3982005270

Практически все модели (и предикторы) оказались статистически не значимыми, коэффициент детерминации не отличим от нуля. Исключение составляет единственный вид деятельности с кодом «84.24» (обеспечение общественного порядка) для которого значимость подтверждена на уровне 5%. Полученные оценки подтверждают нашу прежнюю гипотезу об отсутствии влияния предприятий-аутсорсеров на валовый региональный продукт в регионах, и, следовательно, весьма слабое развитие аутсорсинга. Динамических изменений по данному показателю не наблюдается.

Аналогично, проведены исследования зависимости Объёма инвестиций в основной капитал от числа предприятий, работающих в регионах на условиях аутсорсинга (таблица 5).

Таблица 5 – Результат оценок моделей регрессии «Объёма инвестиций в основной капитал» на число предприятий-аутсорсеров (по видам деятельности)

Вид деятельности (код)	*coef*	*p-value*	R²	*Fstat*
69.20	160.004708	0.5382749	4.349800e-02	4.092851e-01
69.20.1	1822.925116	0.5741261	3.640653e-02	3.400384e-01
69.20.2	411.544790	0.5034763	5.119812e-02	4.856473e-01
69.20.3	4.891304	0.9998275	5.490558e-09	4.941502e-08
81.10	1248.400663	0.4641643	6.097392e-02	5.843983e-01
81.21	1397.582693	0.4866251	5.524109e-02	5.262399e-01
81.22	434.705521	0.6082413	3.038232e-02	2.820090e-01
81.29	818.726552	0.8898467	2.250248e-03	2.029791e-02
81.29.1	941.817248	0.6055486	3.083351e-02	2.863302e-01
81.29.2	4437.288235	0.8587841	3.710915e-03	3.352263e-02
81.29.9	717.793725	0.7702392	9.967621e-03	9.061177e-02
81.30	4793.816130	0.2003856	1.750060e-01	1.909171e+00
82.11	1703.050559	0.4889769	5.466392e-02	5.204237e-01
82.19	2445.546445	0.6729899	2.070053e-02	1.902429e-01
82.20	13867.957411	0.2858116	1.251584e-01	1.287576e+00
82.30	3644.926406	0.4802021	5.683935e-02	5.423828e-01
82.91	1618.557391	0.9050409	1.670017e-03	1.505529e-02
82.92	7872.412587	0.3235801	1.080790e-01	1.090579e+00
82.99	213.058745	0.4311886	7.016279e-02	6.791137e-01
84.21	-22021.444444	0.8389585	4.838724e-03	4.376026e-02
84.22	-32940.777778	0.7607787	1.082697e-02	9.850930e-02
84.24	17751.329897	0.5879333	3.388678e-02	3.156783e-01
84.25	25996.609756	0.1508178	2.150365e-01	2.465501e+00
84.25.1	3423.620596	0.7745330	9.590128e-03	8.714690e-02
84.25.9	14.673913	0.9998275	5.490558e-09	4.941502e-08
Все предприятия	49.038489	0.4954232	5.310355e-02	5.047352e-01

Все модели, без исключения, оказались статистически не значимыми. Таким образом, гипотезу об отсутствии влияния развития аутсорсинга на объёмы инвестиций можно считать доказанной.

Для проверки гипотезы о существовании закономерности, связывающей численность предприятий аутсорсеров с рейтингом инвестиционной привлекательности региона, использовали модель регрессии специального вида – logit-модель. Модель данного типа ещё называют моделью вероятности.

Особенность логистической модели регрессии (logit-модели) состоит в том, что зависимая переменная является не числовой, приводится к бинарному виду (принимает либо значение 1, либо значение 0), функция вероятности – логистическая. В нашем случае к бинарному виду преобразованы рейтинги инвестиционной привлекательности регионов восточной Сибири и Дальнего востока. Учитывая, что в целом уровни регионов в рейтинге инвестиционной привлекательности достаточно низкие, в бинарном варианте значения рейтинга ниже 3B1 приняты за ноль.

Расчётные значения параметров моделей представлены в таблице 3. Показатели, представленные в таблице 6: TRUE reit (sensitivity) – доля случаев верной классификации высокого инвестиционного потенциала; Accuracy pred – аккуратность классификации по всем показателям.

Таблица 6 – Результаты оценки логистической модели

Вид деятельности (код)	*TRUE reit*	*Accuracy pred*	*aic*	*p-value*
69.20	0.25	0.7272727	17.73579	0.4260463
69.20.1	0.25	0.7272727	18.12779	0.5911359
69.20.2	0.25	0.7272727	18.02768	0.5355662
69.20.3	0.25	0.6363636	17.59347	0.3909492
81.10	0.25	0.6363636	17.11880	0.3001127
81.21	0.00	0.6363636	18.41174	0.9248591
81.22	0.25	0.7272727	18.02393	0.5319245
81.29	0.25	0.7272727	18.18977	0.6321856
81.29.1	0.50	0.8181818	15.51178	0.4075190
81.29.2	0.00	0.6363636	18.03815	0.5454932
81.29.9	0.25	0.7272727	18.16380	0.6145583
81.30	0.50	0.7272727	16.85687	0.2490562
82.11	0.25	0.7272727	17.01841	0.2908153
82.19	0.00	0.6363636	18.41658	0.9494091
82.20	0.00	0.6363636	18.23133	0.6630307
82.30	0.25	0.7272727	16.49543	0.3121526
82.91	0.25	0.7272727	18.15885	0.6103395
82.92	0.00	0.6363636	18.40558	0.9022216
82.99	0.00	0.6363636	18.33186	0.7650414
84.21	0.25	0.6363636	18.22984	0.6611074
84.22	0.25	0.6363636	18.22984	0.6611074
84.24	0.50	0.7272727	15.70493	0.1561882
84.25	0.25	0.6363636	17.17673	0.3040835
84.25.1	0.50	0.8181818	15.24636	0.2949465
84.25.9	0.25	0.6363636	17.59347	0.3909492

Как видно из результатов моделирования, все показатели по численности предприятий-аутсорсеров оказались статистически не значимыми при построении logit-регрессий с одной переменной. Таким образом¸ наш более ранний вывод о связи развития аутсорсинга с инвестиционной привлекательностью региона не подтвердился на новых данных.

Заключение

Результаты анализа структурного состава предприятий и методов корреляционно-регрессионного анализа установлено, что за прошедший период времени произошли существенные изменения как в структуре рынка аутсорсинга, так и в закономерностях развития. Авторами подтверждён вывод предыдущих исследований, о том, что использование аутсорсинга в производственной деятельности не оказывает влияния на уровень ВРП и объёмов инвестиций в основной капитал. В то же время, вывод о связи развития аутсорсинга с инвестиционной привлекательностью региона на новых данных не подтвердился. Результаты моделирования указывают не только на слабое внедрение аутсорсинга в деятельность предприятий и организаций В ДФО, но и позволяют выдвинуть гипотезу о существенных изменениях в предпринимательской среде в условиях глобальной пандемии.

Библиографический список:

Бравар, Ж.‑Л. Эффективный аутсорсинг. Понимание, планирование и использование успешных аутсорсинговых отношений / Ж.‑Л. Бравар, Р. Морган. – М.: Баланс Бизнес Букс, 2007. – 475 с.
Васильев, А.С. Проблемы и перспективы аутсорсинга бухгалтерского учёта в России / А.С. Васильев, Т.В. Миргородская // Международный научно-исследовательский журнал. – 2015. – № 1–2 (32). – С. 19–21.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://rmsp.nalog.ru/sign-in.html.
Кригер, А.Б. Об использовании аутсорсинга в регионах Восточной Сибири и Дальневосточного федерального округа / А.Б. Кригер, В.В. Ивин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2017. – № 4 (52). – С. 78–93.
Кригер, АБ. Цифровые технологии мониторинга развития аутсорсинга в регионах Дальневосточного федерального округа / А.Б. Кригер, В.В. Ивин, А.С. Боначева //Современные технологии управления. – 2021. – № 1 (94) [Электронный ресурс] Режим доступа: https://sovman.ru/article/9405/
Демидова, О.А. Эконометрика : учебник и практикум для вузов / О.А. Демидова, Д.И. Малахов. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 334 с. – (Высшее образование). – ISBN 978-5-534-00625-4. – Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. – URL: https://urait.ru/bcode/489325
Малое и среднее предпринимательство в России 20 / Статистический Сборник / [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/mal-pred15.pdf
Малый и средний бизнес в России. / Официальная статистика [Электронный ресурс] Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат). – Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog
Основные характеристики субъектов Российской Федерации / Официальная статистика [Электронный ресурс] Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат). [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138625359016
Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов RAEX за 2020 год [Электронный ресурс] Официальный сайт Рейтингового агентства «Эксперт». – Режим доступа: URL: https://raex-a.ru/ratings/regions/2020#tab1
Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям / Официальная статистика [Электронный ресурс] Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат). – Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/afc8ea004d56a39ab251f2bafc3a6fce
IT Key Metrics Data 2022: Infrastructure Measures – Executive Summary [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://www.gartner.com/en/documents/4009014-it-key-metrics-data-2022-infrastructure-measures-executive-summary
Kazmer,O. Manufacturing outsourcing, on shoring, and global equilibrium (Article) / D.O. Kazmer. // Business Horizons. –Volume 57. – Issue 4, July 2014. – P. 463-472. [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www.sciencedirect.com/science/journal/
Kriger, A.B. Information Technology Outsourcing Trends at Higher Education of the Russian Far Eastern in the context of global tendencies in Information Technology outsourcing / A.B. Kriger, V. Ivin and other // Journal of Internet Banking and Commerce. – Volume 21, Issue 2. [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www.icommercecentral.com/ArchiveJIBC/currentissue-internet-banking-and-commerce.php
Rosar, Strategic outsourcing and optimal procurement / F. Rosar. // International Journal of Industrial Organization. – Volume 50, 2017. – P. 91–130.
Schneider, S. Determinant factors of cloud-sourcing decisions: Reflecting on the IT outsourcing literature in the era of cloud computing / S. Schneider, A. Sunyaev // Journal of Information Technology. – Volume – Issue 1, 1 March 2016. – P. 1–31.
Wang, J. Towards achieving flexible and verifiable search for outsourced database in cloud computing / Wang, X. Chen, J. Li, J Zhao, J Shen. // Future Generation Computer Systems. – Volume 67, February 2017. – P. 266-275.

Структура и динамика аутсорсинга в регионах Восточной Сибири и ДФО (в период 2016–2021 гг.) Читать дальше »

Зарубежный опыт управления персоналом (Японии и Швеции). Возможности применения некоторых методик в Казахстане

Введение

В рыночной экономике для казахстанского бизнеса все более важным становится управление человеческими ресурсами, а специальность HR пользуется большим спросом у выпускников высших учебных заведений. Можно сказать, что в Казахстане поменялось отношение к деятельности hr-отдела. Отдел кадров сегодня воспринимают не только как отдел кадров, как это считалось раньше, а как значимый нематериальный ресурс предприятия.

Не все функции управления персоналом в настоящий период применяются в компаниях Казахстана. Адаптация, мотивация, развитие, обучение все еще редки в местных компаниях. Зачастую эти функции исполняются в спешке, при наличии профицита бюджета в конце года. В то время как для международных предприятий эти функции считаются нормальным явлением [1, с. 96-97].

Результаты исследования

Затрагивая тему опыта зарубежных стран в отношении управления персоналом в компаниях (на примере стран Японии и Швеции), стоит сначала остановиться на опыте управления Японии, который может быть применен в Казахстане. На наш взгляд, нужно обратить больше внимания на способы управления, которые применяются в сегодняшних компаниях страны восходящего солнца для того, чтобы заимствовать наиболее эффективные из них.

Рассмотрим отдельные элементы японской системы управления.

Кайдзен — это подход к непрерывному совершенствованию, основанный на идее о том, что незначительные, регулярные положительные изменения способны принести существенные улучшения. Как правило, он основывается на сотрудничестве и обязательстве и различается от методов, использующих радикальное или нисходящее изменение для достижения изменений. Подход Кайдзен стал применяться в производственной сфере для сокращения дефектов, удаления отходов, увеличения производительности, достижения поставленных задач и ответственности сотрудников, а также стимулирования инновационной деятельности [2, с. 134]. Эту систему можно использовать для любых процессов или операций управления и в любых компаниях Казахстана.

Существует такая система, которая называется «Бережливое производство». Система основана на выполнении 5 принципов. Название принципов начинается с «S»:

организация (Seiri) – необходимо четко отделять те предметы, которые необходимы, оставлять их в нужном количестве, а от ненужных предметов надо избавляться.
аккуратность (Seiton) – необходимо организовать хранение предметов так, чтобы в любой момент можно было их легко достать, ими воспользоваться и обратно вернуть.
уборка (Seiso) – всегда необходимо, чтобы рабочее место, площадь, оборудование были в идеальном чистом виде.
стандартизация (Seiketsu) – всегда необходимо поддерживать организацию, порядок и чистоту на систематической основе
дисциплина (Shitsuke) – должна быть выработана привычка следовать установленным (стандартизированным) процедурам. Установленные процедуры должны неуклонно выполняться [3, с. 115].

Стандартизации и контролю должны подлежать все аспекты производственной деятельности. В случае возникновения проблем их следует выявлять и немедленно устранять напрямую у их источников. Совершенно очевидно, что внедрение принципов 5S нацелено на эффективную структуру рабочих мест, находящихся в промышленных отделениях, что существенно облегчает управление трудовыми операциями и формирует условия для экономии рабочего времени, и, соответственно, для увеличения производительности труда на всем производстве в целом.

На японских предприятиях основываются на том, что условия, а не управленцы, заставляют сотрудников продуктивно выполнять свою работу. Поэтому японские менеджеры создают на своих предприятиях условия, при которых сотрудники мотивированы на эффективную работу.

Нередко утверждают, что система управления в Японии является рациональной из-за синергетических действий ее элементов. Сюда входят: пожизненная занятость, ротация персонала, система репутации, обучение на рабочем месте, оплата труда. Можно разделить мнение исследователей о неприемлемости автоматизированного перенесения всей японской системы управления в казахстанские компании.

В рамках рассмотрения специфики японской модели управления заметим, что секрет успеха японского менеджмента состоит, первоначально, в интегрированном подходе, и заключается во взаимосвязи множества факторов. К их числу относятся: пожизненный набор персонала, внутрифирменные союзы, вознаграждение по выслуге лет, обучение на рабочем месте, формирование между фирмой и другими альянсами внутри и за пределами, немаловажная роль правительства в предоставлении продуктивной деятельности порядка, чувство патриотизма [4, с. 4].

Концепция управления японскими компаниями, широко известная под названием пожизненной занятости, создавалась в течение ряда десятилетий и к концу 1960-х годов сделалась ведущей формой управления трудовой деятельностью в корпорациях Японии. Пожизненная занятость фактически подразумевает наем сотрудников на долгий период. Также, вместе с долгосрочной занятостью работникам гарантировался доступ к системе внутрифирменной подготовки и повышения квалификации, карьерный рост, а также рост зарплаты по степени повышения опыта работы (в пределах так называемой заработной платы с учетом возраста) [5, с. 127]. Однако, мы отметим, что в последние 10-20 лет данная система дает сбои, что, по словам отдельных специалистов, служит одним из поводов для рецессии, которую в настоящий момент испытывает экономика Японии.

В Казахстане концепция «пожизненной занятости» не применяется, тем не менее, для большинства казахстанских работников свойственна продолжительная трудовая деятельность в одной компании, порой в течение целой трудовой жизни. По словам исследователей, для эффективной работы казахстанских организаций их руководству требуется создавать условия для долгосрочной занятости сотрудников. Если руководство будет различными способами стимулировать сотрудников, уравновешивать зарплату на одинаковых должностях, то исчезнет проблема с текучестью персонала. Жители Казахстана добиваются стабильного положения не только в стране, в своей семье, но и в сфере труда. Этот принцип обладает своими минусами, но мы можем выбрать лишь лучшее, тем самым понизив процент безработных, непрерывного поиска своего места и увеличив уровень состоятельности и понимания нужности каждой личности.

В Японии карьерный рост в первой степени зависит от трудового стажа и возраста, а затем от прочих достоинств. Если работник изменит место работы, то его трудовой стаж обнулится. Сотрудников, перешедших в другое предприятие, зачастую рассматривают как представителей второго сорта. Таким образом, японцы относятся к выбору организации, в которой они будут работать, очень внимательно и серьезно.

Другим признаком японской системы управления является принцип «Ненко». Такая деятельность способствует укреплению и поддержанию постоянного уровня занятости работающих на предприятии людей. С этой системой конкуренция практически отсутствует, так поскольку зарплата зависит не от степени работы, а от возраста и стажа работы [6, с.159].

Еще одним немаловажным принципом является принцип верности работников к своему предприятию. Исходя из принципа пожизненной занятости, работодатель предоставляет работу и работники морально, считают себя обязанными в соблюдении принципа верности по отношению к своей компании.

В Японии принято, чтобы предприятия принимали на работу людей по окончании средней школы или колледжа. Основанием для этого служит практический подход японцев, то есть наниматели в Японии проводят полную подготовку сотрудников во время производственных процессов. Японский сотрудник исполняет разнообразные функции на рабочем месте, порой кардинально меняет род должностных функций, усваивая на старте карьеры до 6 квалификаций, следовательно, их многофункциональность и взаимозаменяемость являются их характерной особенностью. Кроме того, наниматели содействуют созданию «рабочих династий» — привлечению на работу ближайших родственников или детей своих работников. Многие японские фирмы проводят практику переназначения работников в соответствии с сложившимися ситуациями.

Кажется целесообразным использование элементов японского подхода к обучению на рабочих местах при осуществлении деятельности казахстанских компаний. В большинстве нынешних казахстанских компаниях уделяется повышенный интерес к проверке особенных квалификационных знаний претендентов на трудоустройство, и особенно, если у них есть существенный опыт работы в иных компаниях. В то же время только на немногочисленных фирмах имеются свои собственные программы тренинга для персонала. В японских предприятиях, напротив, не требуется специального обучения в образовательных учреждениях и при принятии на работу учитываются, в основном, общие взгляды сотрудников и их умение влиться в команду. Компании самостоятельно обучают своих работников требуемым умениям и способностям. Современные казахстанские организации должны шире реализовывать собственную внутреннюю методы обучения для того, чтобы не упускать перспективные потенциальные кадры, не обладающие узкопрофильными навыками, а также для того, чтобы обеспечивался квалифицированное развитие работников.

Кроме того, управляющим казахстанским компаниям необходимо уделить отдельную заинтересованность современной системе оплаты труда в Японии. Формирование стимулирующей среды на предприятиях Японии проявляется, в первую очередь, во введении мотивационных способов заработной платы. Тогда как во многих казахстанских компаниях зарплата сотрудников не мотивирует.

Возникает впечатление, что отечественным компаниям желательно перенять у японской системы заработной платы преимущественно рациональное использование приемов, мотивирующе воздействующих на действия персонала в организациях. Этими способами считаются «плавающие» зарплаты, рассредоточение заработка работников на основании экспертного суждения, беспошлинная оплата труда, что подробно рассматривается в работе. Заложенная в этих методах экономическая рациональность обусловливает необходимость их внедрения в отечественных предприятиях.

Современное японское управление сравнительно не так давно начало вводить метод канбан («точно в срок») и интегрированный менеджмент качества. Впервые эта концепция стала применяться и реализовываться в компании Toyota. Значение данной системы кроется в том, что предприятия приступают к выпуску изделий малыми партиями с непрерывным потоком поставок изделий различных образцов, то имеется в виду «на всех стадиях цикла производства, необходимый узел или элемент поставляется к пункту проведения последующих производственных операций «точно в срок», то есть в то время, когда это требуется, а готовые изделия производятся и отгружаются в тот самый момент, когда в них испытывает потребность коммерческая сеть».

На японских предприятиях исполнители каждого действия обязаны воспринимать исполнителей дальнейших действий как своего потребителя и осуществлять свою долю операционной работы с особым вниманием. В системе канбан предусматривается исполнение операционных заказов не по неделям, а по дням и даже часам. В данной ситуации рассылку заказов осуществляют сами работники. Системой канбан предусмотрено сокращение объема перерабатываемых партий, уменьшение количества невыполненных работ, прагматичное исключение незавершенных работ и минимизация объема товарных и материальных ресурсов. В итоге большинство складских помещений устраняется, а промышленные помещения, которыми ранее пользовались для размещения накопившихся припасов, расчищаются. Главное достоинство метода канбан состоит в его простоте, тем не менее, его нелегко реализовать. Например, внедрение данной концепции фактически нереально без существенной экономии времени на перенастройку и переоборудование производственной техники, а также без реализации целого спектра иных требований, реализация которых оказалась осуществимой исключительно на базе научно-технического развития. Применение системы канбан обходится дорого, но впоследствии ее реализации расходы с лихвой окупаются и получается огромный производственный эффект в итоге рациональной эксплуатации сырья, роста эффективности труда и повышения качества производимой продукции [7].

В сочетании с системой канбан используется комплексный менеджмент качества, которые положительно влияют друг на друга и вносят вклад в обеспечение эффективной работы предприятия. С помощью этой системы вы сможете оптимизировать деятельность на любых стадиях производства: уменьшение объема партии, уменьшение невыполненной работы, практическое устранение незавершенных работ и минимизация объема запасов. Внедрить его не так просто, но если нам это удастся, то производство в казахстанских компаниях заработает без сбоев и будет вносить вклад в эффективную работу предприятия.

Далее мы рассмотрим скандинавскую модель управления персоналом. Многие годы скандинавские страны демонстрировали и поддерживали значительную степень прогресса, невзирая на угрозы со стороны внешней экономики. В числе стран Скандинавии самым наглядным примером социально-экономически развитой страны является Швеция.

Понятие «шведская модель» возникло в конце 1960-х годов, когда Швеция стала переживать успешную комбинацию стремительного производственного роста с масштабными политическими переменами в условиях относительного отсутствия социальных конфликтов. Этот облик преуспевающей и мирной Швеции заметно выделился на фоне усиливающихся социально-политических разногласий в мире. Шведскую модель идентифицировали с особо развитыми формами социального обеспечения государства.

Согласно статистике, по степени социального обеспечения своих жителей Швеция занимает ведущее место в Европе. Еще во период экономического упадка этой небольшой скандинавской стране удалось пережить его с минимальными ущербами. Объясняется это в основном усердием и целесообразностью шведов, отличающихся также порядочностью, дисциплинированностью и умением управлять своим временем (тайм-менеджмент). Тайм-менеджмент сильно облегчает работу шведам. Согласно статистике, шведские менеджеры проводят на работе примерно 54 часа в неделю, тогда как японцы — 60. При этом шведским компаниям удается удерживать лидерство во многих отраслях: (например, в таких, как телекоммуникации — Ericsson, косметика — Oriflame, финансы — Swedbankи SEB Bank, автомобилестроение — Skania, бытовая техника — Electrolux), а сама Швеция является одной из самых богатых и благополучных стран [8, с. 6-7]. Наиболее важным отличием шведского менеджмента от прочих стилей управления заключается в том, что в Швеции очень важна человеческая роль. По мнению шведов, для постиндустриального общества все большее значение обретают социально-поведенческие способности людей, по сравнению с техническими, что раньше было более востребовано и ценилось.

Шведские руководители меньшее значение придают иерархии. При этом 22 % шведских менеджеров и 75 % итальянских руководителей не признали тот факт, что эффективное управление трудовыми отношениями часто предполагает игнорирование иерархии. Организационный состав, согласно шведскому менеджменту, направлен на уменьшение вертикальных уровней власти. Структура горизонтального управления по эффективности базируется на принятии коллегиальных управленческих решений. К примеру, во Франции число уровней управления в три раза меньше, а расстояние среди разных отделов и работников существенно ниже.

Контроль даже в больших организациях кажется неформальной и неявной формой. В общих чертах шведы не склонны воспринимать контроль в менеджменте в качестве соответствующей менеджерской практики. По их мнению, если прибегать к жесткому контролю, то едва ли возможно рассуждать об успешном управленческом стиле. В отечественных компаниях, наоборот, наиболее часто наблюдается авторитарность стиля и централизация управления.

В Швеции процесс принятия решения обговаривается и длится сравнительно длительное время, так поскольку персонал шведских организаций с готовностью выражает собственную точку зрения. Он имеет как положительные стороны, так и отрицательные. С одной стороны, обсуждение важнейших вопросов для компании, предоставляет работникам свободно высказывать собственную точку зрения, с другой-приняв подобный вердикт, нужно четко следовать выбранным установкам. Мировой опыт свидетельствует о том, что совместное рассмотрение задач способствует затягиванию процессов принятия управленческих решений на достаточный срок, что не всегда благоприятно, с учетом того, что корпорация функционирует в условиях непрерывно меняющихся рыночных условий и конъюнктур, что иногда вызывает необходимость осуществления быстрых и правильных решений. Тем не менее, шведская модель дает возможность свести к минимуму дистанцию среди разных уровней руководства и положений сотрудников предприятия, что помогает сформировать позитивную психологическую обстановку, которая дает возможность сотрудникам проявлять творческий подход к разрешению различных проблем и вопросов. На казахстанских предприятиях отмечается высокий уровень избегания неопределенности. Руководители принимают решения с незначительным риском, управленцы больше нацелены на выполнение определенных заданий. В отечественных организациях казахстанский менеджмент отличается еще и тем, что предпринимателям хочется получить «все и сразу», что ведет к неблагоприятным результатам в перспективе.

Шведская модель менеджмента может повлечь за собой ряд сложностей при налаживании связей с зарубежными партнерами. Продолжительные собеседования и консультации, задержки в процессе принятия решений, излишняя осмотрительность не всегда бывают понятными для зарубежных коллег. Децентрализованность управления, также имеющая глубокие исторически сложившиеся корни, влияет не только на ход процесса получения управленческих решений. У шведских менеджеров не принято демонстрировать почтение к положению собеседника; к респектабельным людям они относятся как к равным, что порой воспринимают как неуважительное и неподобающее поведение.

Шведские предприятия стараются сохранять долгосрочную связь со своим персоналом, следовательно, важно, чтобы человеку нравилась работа. А для того, чтобы человеку было интересно трудиться, и он старался реализовывать возложенные на него задачи, очень важно научиться слушать каждого. На практике это делается с использованием большого количества различных методов. Одним из них являются периодические дискуссии среди работников и их начальников. Такие собрания происходят не реже чем дважды в год в течение всего срока вашей работы. На них рассматриваются успехи в работе, отсутствующие умения, предложения и идеи, а также формулируется план будущих мер.

Ключевой идеей данной формы управления считается то, что руководитель компании не способен детально ориентироваться в деталях процессов, протекающих в разнообразных отраслях, и следовательно, ему необходимо делегирование полномочий. Однако не следует просто переводить свои обязанности на остальных, формируя график основных результатов, а лучше спросить у персонала, что необходимо для того, чтобы качественно исполнять свои обязанности. В общем говоря, работники самостоятельно решают, какие средства им необходимы. Это может зависеть от поставленной цели, и задачей главы предприятия является сформировать необходимые для этого условия, обеспечить необходимыми ресурсами и т.д [9, с.146].

Шведская модель управления персоналом подойдет для креативных команд (изобретателей, конструкторских бюро, лабораторий, дизайн-студий и т.д.). Творческим сотрудникам необходимо, прежде всего, создание благоприятных условий. Немаловажное значение имеет не только создание требуемых условий для осуществления творческих возможностей персонала, но и для формирования сплоченного коллектива, старания которых ориентированы на реализацию поставленной цели [10, с. 184].

При этом следует учесть оплошности, совершенные шведским правительством при выработке собственной управленческой модели. Например, шведское правительство многократно пробовало перенести свои обязанности на профсоюзы с целью гарантирования устойчивых цен в стране. Подобные усилия поначалу являлись обреченными, так как недостаточная взаимозависимость среди профсоюзных организаций и показателей уровня цен в стране достаточно заметна. Кроме того, профсоюзные организации формируются как учреждения для обеспечения охраны прав и потребностей работников, но не в качестве элементов политики государства. Если повысится спрос на рабочую силу, то возрастет и размер оплаты труда, и профсоюз никоим образом не сумеет воздействовать на подобную зависимость. Следовательно, стратегии регулирования уровня доходов являются неэффективными. И этот момент, который нужно рассматривать при изучении шведской модели менеджмента.

Заключение

В заключение можно сказать, что все перечисленные выше принципы японской и шведской моделей, следует приспосабливать к специфике нашей страны. Очень важно принимать во внимание менталитет, многонациональный состав — все отличительные характеристики. Но, главное, сформировать казахстанский менеджмент, ориентированный не только внутри государства, но и на экспортирование. Таким образом, представленная характеристика двух зарубежных моделей, может помочь нам придумать самые оптимальные приемы для его усовершенствования во всевозможных сферах.

Библиографический список:

Камысбаев, М.К., Омарбакиев, Л.А., Ералина, Э.М. Особенности принципов управления персоналом в развитых странах и возможности применения в Казахстане// Вестник университета «Туран». 2020; (4):96-101.
Немцов, Д.В. Роль внедрения Кайдзен в формировании корпоративной культуры // Инновации и инвестиции, 2020. — № 5.
Маймакова Л.В. Методология логистической интеграции в концепции «бережливое производство» //Региональные проблемы преобразования экономики, №6, 2021.
Батусова, А. О., Молодецкая, Д. А. Зарубежный опыт в управлении: особенности японского менеджмент // Бизнес и дизайн ревю, 2019. — № 1 (13). С. 4.
Лебедева, И.П. О бедности и неравенстве в Японии// Ежегодник Япония. Т. 47. С. 126–148.
Зыкова, Н.В. Особенности японской модели менеджмента//Научные междисциплинарные исследования. 2020.
Жолдаспаев, С. Философия японского менеджмента — возможна ли ее трансплантация?: Доклад на VII Алматинском форуме по качеству. 4-6 октября 2012 г. //URL: http://kinsmark.com/index.php/ru/articlestqm/957-zhold1 Дата обращения: 16.10.2021.
Боробов, В.Н. Современные зарубежные модели управления // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики, 2017-№3. — с.6-10.
Харченко, Н.П. Современные модели управления персоналом// Вестник Северо-Кавказского федерального университета, 2015-№ 5(50). – с.144-147.
Устаев, Р.М., Парахина, В.Н. Кадровый инновационный потенциал предприятия: структура и механизм формирования // Вестник Северо-Кавказского федерального университета, 2015. — № 2 (47). — 310 с.

Зарубежный опыт управления персоналом (Японии и Швеции). Возможности применения некоторых методик в Казахстане Читать дальше »

Трансформация цифровых практик в период пандемии

Введение

Глобальные перемены современного мира, возникшие в результате ускоренного технологического прогресса и использования инновационных механизмов сетевого взаимодействия, проложили путь к новому этапу общественного развития – информационному обществу.

Данный термин появился в научном лексиконе благодаря американскому (австрийскому) экономисту Ф. Махлупу, который впервые использовал его с экономической точки зрения в работе «Производство и применение знания в США» в 1962 г. [3]. Свой вариант трактовки данного понятия предлагают ещё несколько исследователей; особо заметен вклад учёных Японии. Эта страна к 1970-ым годам вошла в число юго-восточных стран, прорыв которых в состав лидеров мировой экономики назвали «экономическим чудом». В 1963 г. в труде «Теории информационной индустрии: рассвет грядущей эры эктодермальной индустрии» японский антрополог Т. Умесао писал, что следующим этапом общественного развития после аграрного и индустриального обществ будет формирование информационного общества [10]. Позже, в 1969 г. понятие «информационное общество» использовал и популяризировал японский экономист Ю. Хаями в книге «Информатизированное общество: от индустриального общества к интеллектуальному обществу» [12]. А японский социолог Ё. Масуда определил понятие «информационное общество» как общество, в котором главная роль принадлежит компьютеризации, и факторами его формирования он особо выделял производство нематериального: знания и информации [13].

Обсуждение

Становление информационного общества начинается в середине XX века, когда в послевоенное время постепенно осознаётся возрастающая значимость информации. Существуют различные интерпретации названий данного общества: информационное, постиндустриальное, кибернетическое общество, общество постмодерна, сетевое и другие. Цифровизация и цифровые практики – это следствие и результат глобальной информатизации, поэтому название «информационное общество» наиболее распространено и применимо при раскрытии данной темы.

Большой вклад в построение теоретического фундамента информационного общества внесли европейские и американские учёные Д. Белл, Э. Тоффлер, У. Ростоу, М. Кастельс и другие. Данную тему исследовали также и отечественные учёные В. А. Трапезников, В. Л. Иноземцев, И. А. Негодаев и другие.

Теория постиндустриализма является одной из известных теорий информационного общества. Американский социолог Д. Белл является первым, кто сформулировал теорию постиндустриального общества. Она была изложена в его книге «Грядущее постиндустриальное общество», впервые изданной в США в 1973 г. [1]. Понятие постиндустриального общества Д. Белл ввёл ещё в 1950-е гг. Но вскоре, в 1980 г., когда началось стремительное развитие микроэлектронных технологий, он заменил его на понятие «общество знания и информации», в котором заключена главная идея Д. Белла о главенствующей роли информации и знаний в будущем развитии общества. Под информацией учёный понимал «обработку данных в широком смысле слова», а под знаниями – «организованный набор фактов или идей, представляющих некоторые суждения или экспериментальный результат, который передаётся другим с помощью какого-либо средства коммуникации» [11]. Быстрое распространение цифровых технологий в разных сферах жизнедеятельности – в промышленности, школах, офисах, семье и привело к возникновению понятия информационного общества в 80-е гг. XX в., будущий портрет которого он раскрывает в труде, названном выше.

Американский футуролог и социолог Э. Тоффлер излагает свою концепцию в книге «Третья волна», впервые изданной в 1980 г. [9]. Суть её: человечество в своём развитии последовательно проходит три этапа цивилизационных волн, каждая из которых характеризует определённый тип развития общества. Так он выделяет аграрную, индустриальную и постиндустриальную волны. Первая волна, возникшая около 10 тыс. лет назад, именуется аграрным (традиционным) обществом. Её главный смысл заключался в обеспечении человечества доступными продуктами питания. Данную волну следует считать завершённой примерно к 1750-ым гг. Вторая волна, по Э. Тоффлеру, представляет собой этап индустриального общества, продолжавшийся с XVIII в. по XX в., основной целью которого было обеспечить человечество стандартным и доступным массовым продуктом. Главные принципы этого периода заключаются в механизации, стандартизации, специализации, концентрации и централизации производства, а также атомизации городской жизни. Следующая волна, начавшаяся после Второй мировой войны – это формирование постиндустриального общества, также называемое Э. Тоффлером информационным. Для такого общества характерна ведущая роль информации, интенсивное использование цифровых инноваций и распространение научных знаний, что актуально и в XXI веке.

Фактически, теоретики, изучающие информационную эпоху, используют в своих концепциях различные её наименования, тем не менее, они описывают один и тот же этап развития общества, акцентируя своё внимание на разных аспектах его проявления.

Информатизация общества представляет собой «совокупность процессов, происходящих во всех сферах общества и связанных с качественно новым уровнем производства, переработки и распространения информации» [2]. Расширение сферы информационной деятельности модернизирует цифровые технологии, что позволяет им совершенствоваться в самых различных сферах, упрощать коммуникативное взаимодействие между людьми, обеспечивая в то же время рациональное использование человеческих ресурсов. Так, проведение онлайн-мероприятий позволяет участникам процесса эффективно коммуницировать, территориально находясь в удалении друг от друга. Благодаря такому прорыву технологий и инноваций цифровые практики начали закрепляться в повседневной жизни людей. Подобные изменения в техническом базисе общества и в сфере взаимодействия между людьми всё интенсивнее приобретают интернациональный и универсальный характер.

Постоянная цифровая трансформация является одним из главнейших факторов, оказывающих влияние на формирование и развитие информационного общества в XXI веке. Цифровые технологии оказались особенно востребованными в последний год в связи с распространением новой короновирусной инфекции в мире. Привычный ритм и образ жизни миллионов людей на всей планете резко изменился: какие-то формы деятельности и общения не встроились в перемены и перестали существовать, но большинство повседневных практик по-разному, но трансформировались в дистанционный формат с применением цифровых технологий. Такой «цифровой бум» вызвал изменения в культурной (проведение мероприятий в онлайн-формате) и трудовой (переход на удалённую работу) видах деятельности, в образовании (электронные дневники и журналы), здравоохранении (медицинские смарт-приборы), в политических практиках (онлайн-голосование, использование электронных документов). Подобное внедрение цифровизации в нашу жизнь в месяцы самоизоляции обеспечило безопасное социальное взаимодействие, дало возможность многим людям реализовать свои цели и стало неким стимулом для личностного роста.

Проникновение цифровых технологий почти во все сферы бытия общества особенно актуализируется с установлением режима самоизоляции, связанного с введением ограничительных мер из-за угрозы короновирусной инфекции. Большая часть сотрудников офисов, учреждений и организаций перешла на удалённую работу, образовательная среда – на дистанционный формат обучения: форумы, конференции, различные массовые мероприятия проводились в онлайн-режиме, появилась возможность получать онлайн-услуги. Вследствие того, что цифровые практики оказались повсеместно востребованными среди населения, поле деятельности и возможности цифровой сферы значительно расширились, процессы цифровизации перешли на новый уровень развития и использования.

Необходимо уточнить, что цифровизация как техническая реализация социальных и культурных процессов начала развиваться достаточно давно, ещё до пандемии. Уже около 40 лет модернизируется цифровое пространство. И чрезвычайная ситуация, возникшая как результат распространения новой короновирусной инфекции, ускоряет преимущественно те тенденции, которые сформировались ещё в то недавнее, «здоровое» время. Как отдельные индивиды, так и социальные институты на любые внешние вызовы реагируют привычным для них образом; они не приобретают немедленно новые навыки или новые знания, данные процессы происходят постепенно, с последовательным внедрением в привычную жизнь появляющихся инноваций. Реакции на внешние вызовы обычно представляют собой продолжение и усовершенствование тех практик, которые в том или ином социуме уже сложились, поэтому внезапных появлений новых практик не возникает, они лишь трансформируются и переходят на следующий этап своего развития, вследствие возрастания спроса в новых экстремальных условиях.

С развитием инновационных технологий в информационном обществе цифровизация плотно вошла в повседневную жизнь людей и привнесла в их речевой оборот набор новых терминов и выражений: «цифровой разрыв», «фриланс–биржа», «таргетинг», «кибербуллинг», «фишинг», «монетизация веб–сайта», «публичные облака» и многие другие понятия, используемые в Интернет–среде.

Результаты исследования

Заслуживает внимания понятие «фриланс», которое стало очень популярным в условиях самоизоляции, связанной с пандемией 2020 г. Его трактовка определяется следующим образом: «фриланс – форма организации трудовой деятельности, позволяющая работнику или индивидуальному предпринимателю самостоятельно выполнять свои услуги удаленно, т.е. вне места расположения работодателя или заказчика, применяя в процессе осуществления трудовых функций современные информационные и коммуникационные средства связи» [8].

Данное определение включает три важных составляющих, которые характеризуют фриланс-деятельность. Первая составляющая – это самостоятельная форма занятости работника: фрилансер не принадлежит ни к какой конкретной организации, он исключён из организационной среды, самостоятельно ищет себе работу и выполняет свои услуги индивидуально. Вторая – это сфера деятельности фрилансера. Это теперь труд не физический: фрилансер не производит товар, он предоставляет услугу умственно-интеллектуального и творческого характера. Ещё одна составляющая – трудовая автономия, которая предполагает независимость фрилансера, его свободу в принятии решений по широкому кругу вопросов (отсюда и название: от англ. free – «свободный»). Фрилансер не зависим от места работы (он работает удалённо с применением цифровых коммуникаций), трудового распорядка, количества заказчиков, финансов, он также не подвержен управленческому контролю и корпоративной культуре (дресс–код, посещение мероприятий).

Введение ограничительных мер во время глобальной пандемии вызвало спад экономики практически во всех странах, следствием чего стали кризисные явления, и в результате возникла совокупность проблем, связанных с трудоустройством, зарплатами и нестабильностью рынка труда. Таким образом, появился спрос на удалённую работу, что популяризировало сегмент фриланс-рынка. Фриланская деятельность может реализовываться как на фриланс-биржах, где осуществляется поиск заказчиков, так и на таких электронных социальных платформах как Instagram, You Tube, Telegram и т.д. Поле деятельности фриланс-работника достаточно широко, оно включает в себя множество профессиональных направлений: копирайтер, SMM-специалист, контент-менеджер, пиар-менеджер, сторисмейкер, таргетолог, программист, Веб-дизайнер и другие.

В конце февраля 2020 г., незадолго до периода активного перехода на режим самоизоляции, «ВЦИОМ-Спутник» провёл опрос среди россиян с целью выявить их отношение к такой трудовой практике как фриланс. Россиянам был задан закрытый вопрос о том, как они в целом относятся к фрилансерам. Результаты данного исследования показали, что среди всех опрошенных почти половина (49%) относится к фрилансерам безразлично и 41% проявляет положительное отношение к ним. И всего 6% выразили негативное отношение к данной социальной группе [4].

Аналогичный вопрос также был задан россиянам и в сентябре 2020 г. Среди молодёжи в возрасте от 18 до 24 лет те, кто относится положительно или негативно оказались почти в равных долях (56% и 43% соответственно от всех опрошенных). Безразличное отношение к фрилансерам чаще проявляют лица в возрасте от 60 лет и старше, то есть те, кто менее всего включён в цифровую среду [5]. За период пандемии доля россиян, которые отрицательно воспринимают социальную группу фрилансеров. возросла в 2 раза. Если в начале марта эта доля составляла 6% среди опрошенных, то к сентябрю доля отрицательно относящихся к фрилансерам составила уже 12% от общего числа опрошенных. Такой рост может быть обусловлен тем фактором, что в фриланс–работниках видят возможных конкурентов на рынке труда.

Также в феврале и сентябре 2020 г. тем россиянам, которые не участвуют во фриланской деятельности, был задан закрытый вопрос: «Вы бы хотели или не хотели стать самозанятым или фрилансером?». Ответы распределились следующим образом. Среди всех опрошенных 23% (в феврале) и 22% (в сентябре) скорее хотели бы присоединиться к социальной группе фрилансеров. И в феврале, и в сентябре 2020 г. одинаковый процент (70%) россиян скорее не хотели бы переходить на удалённую работу [4, 5].

Также в ходе проведённого исследования в феврале 2020 г. были выявлены причины того, почему жители России хотели бы заниматься фриланской деятельностью. В числе наиболее значимых причин и обстоятельств были названы: получение дополнительного заработка (34%), возможность работать на себя (24%) и наличие гибкого рабочего графика (18%). Также россияне отмечали появление большего количества свободного времени (10%) и имеющуюся возможность самореализации (8%), которые появляются при переходе на фриланс [4]. Аналогичное распределение ответов составило и в феврале 2021 г. [5].

Появление большего количества свободного времени на фрилансе обусловлено тем фактом, что данная деятельность реализуется с помощью дистанционной коммуникации на различных цифровых платформах. Таким образом, пандемия и связанная с ней самоизоляция существенно повысили спрос на применение цифровых коммуникаций в сфере труда, а также изменили организацию профессиональной деятельности многих сотрудников, которые перешли на цифровые платформы, тем самым влияя на трансформацию цифровых практик среди населения и подавая пример сомневающимся в эффективности подобного рода занятости.

Цифровая среда стала неотъемлемой частью информационного общества. В настоящее время сложно представить повседневную жизнь современного человека без использования цифровых устройств. Данные практики прочно закрепились в его сознании, ведь цифровые инновации окружают индивида повсеместно: и в пространстве профессиональной трудовой деятельности, и в сфере досуга, и в обыденной жизни.

Цифровая инфраструктура испытала и продолжает испытывать мощную трансформацию; затронуто множество сфер деятельности: экономическая, политическая, судебная, культурная и даже духовная. Вспышка короновирусной инфекции побудила почти всё население мира совершить революционный «прыжок в онлайн». Показательны трансформации в культурной сфере, которая заметно преобразилась за период вынужденной самоизоляции, она также была вынуждена перейти в цифровое измерение. За период самоизоляции социальное дистанцирование стало новой нормой повседневности, карантинные ограничения распространились на посещение культурных учреждений. Подобный вызов обществу своевременно сформировал обратную реакцию, было реализовано большое разнообразие технологических решений с целью создания качественного и полезного досуга для разных категорий населения.

При использовании цифровых разработок появилась возможность посетить виртуальные экскурсии, галереи, музеи, онлайн-выставки и прочие культурные мероприятия, находясь в условиях самоизоляции. Возросло количество виртуальных платформ, воспроизводящих спектакли, балетные и оперные постановки.

В мае 2020 г. ВЦИОМ провёл опрос совершеннолетних россиян о практиках посещения музеев в условиях самоизоляции. По результатам исследования было выявлено, что 82% опрошенных информированы о возможности виртуального посещения музеев. При этом 32% россиян хорошо об этом знают [6].

Также, тем жителям России, кто пользуется интернетом хотя бы эпизодически, был задан закрытый вопрос о том, посещали ли они какие-либо виртуальные музеи. Процент респондентов, кто не занимался подобной практикой, составил 81%, а те, кто практиковал подобное посещение, составил всего 19%. Среди них наибольшее количество опрошенных (57%) посещали виртуальный музей в самый разгар распространения короновирусной инфекции: в апреле-мае.

По итогам опроса выяснился факт, что россиянам интереснее было бы посетить исторические виртуальные музеи (47% от всех опрошенных), на втором месте – художественные, а затем – технические. Художественные виртуальные музеи наиболее привлекли женщин (53% по сравнению с 25% опрошенных мужчин), а технические – мужчин (49% по сравнению с 14% опрошенных женщин). Наиболее популярные исторические виртуальные музеи в равной степени заслужили внимание как мужчин (48%), так и женщин (46%). Наименьшее количество россиян (12%) хотело бы побывать в виртуальных музеях, посвящённым писателям и поэтам.

В ходе опроса респондентам было предложено выбрать несколько вариантов ответов среди российских музеев, которые они хотели бы посетить. Наиболее востребованным среди россиян оказался Государственный Эрмитаж. Его выбрало 23% опрошенных. С небольшим отрывом в 4% второе место заняла Государственная Третьяковская галерея. На третьем месте оказался Государственный музей А.С. Пушкина, его захотели посетить 7% опрошенных россиян. Из зарубежных музеев лидером среди всех остальных оказался Музей Лувра, его выбрали 26% россиян [6].

Также по культурной тематике в декабре 2020 г. ВЦИОМ проводил исследование, чтобы выявить оценки россиян и сотрудников культуры о состоянии культурной деятельности в короновирусное время. 27% опрошенных дали положительную оценку тому, в каком положении находится культурная сфера в период пандемии. 51% респондентов средне оценили положение культурной сферы в данное время. Среди тех, кто отмечал, что ситуация в культурной сфере за 2020 г. в России ухудшилась, считают, что в большей степени этому поспособствовало введение ограничительных мер, связанных с короновирусом (38% среди населения в целом и 80% среди сотрудников культуры). Почти треть сотрудников культурной сферы отмечают низкий уровень финансирования объектов культуры (27%). Такая оценка, сделанная самими работниками сферы культуры, может быть обусловлена тем, что они «изнутри» знают о проблемах и болевых точках в данной сфере [7].

Для выявления степени удовлетворённости мерами, принятыми для обеспечения безопасности посещения культурных учреждений, ВЦИОМ исследовал ответы россиян, которые показали, что 57% опрошенных оказались удовлетворёнными принятыми мерами [7].

Инновационные разработки в культурной сфере трансформируют способы взаимодействия населения с объектами культуры и стимулируют формирование новых форм цифровых практик, что обеспечивает более доступную для всех слоёв населения культурную среду. Использование новейших технологий даёт новые возможности существующей аудитории и привлекает новую, и поддерживает интерес к культурным ценностям, которыми владеет Россия.

Заключение

Таким образом, условия, в которых оказалась большая часть населения из-за ограничительных мер пандемии, отразились на обществе и способствовали глобальным последствиям, особенно затронувшими цифровой мир. Повсеместное распространение цифровизации наложило отпечаток на повседневные практики людей. Наблюдая за столь масштабным прогрессом внедрения цифровых технологий, можно ожидать большие перемены в развитии и интенсивном использовании их в повседневной деятельности каждого человека и общества в целом. Происходящие перемены формируют новое проблемное поле для изучения социальными науками; описание и рационализация этого сегмента социальной реальности – новая задача в том числе и социологии.

Библиографический список:

Белл, Д. Грядущее постиндустриальное социального прогнозирования / Пер. с англ.; изд. 2-е, испр. и доп. — М.: Аcademia, 2004.
Гвишиани, Д.М., Лапина, Н.И., Коржева, Э.М., Наумова, Н.Ф. Краткий словарь по социологии. — М.: Политиздат, 1989.
Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. — М.: Прогресс, 1966.
Аналитический обзор от 04.03.20 «Россияне полюбили фриланс» // URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rossiyane-polyubili-frilans (дата обращения: 06.02.2021).
Фриланс – новая реальность постковидной эпохи? // URL: https://wciom.ru/fileadmin/file/reports_conferences/2020/2020-09-28_Frilansery.pdf (дата обращения: 06.02.2021).
Аналитический обзор от 18.05.20 «День музеев онлайн» // URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/den-muzeev-onlajn (дата обращения: 06.02.2021).
Аналитический обзор от 28.12.20 «Культура-2020» // URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/kultura-2020 (дата обращения: 08.02.2021).
Сорокина, А. Н. Современные подходы к определению понятия «Фриланс» и его классификации // Проблемы современной экономики (Новосибирск). 2013. №11.
Тоффлер, Э. Третья волна, — М.: АСТ, 2010.
Умесао, Т. Теория информационной индустрии − рассвет грядущей эпохи эктодермальной индустрии // Информация и цивилизация. Собрание сочинений Умесао Тадао. Том 14. Токио: Тюо Коронся, 1991.
Уэбсте,р Ф. Теории информационного общества.- М.: Аспект Пресс, 2004.
Hayashi, «Johoka shakai: Hado na shakai kara sofuto na shakai». Tokyo: Feo, 1969.
Masuda, Y. The Information Society as Postindustrial Society. Washington: World Future Society, 1983. 171 p.

Трансформация цифровых практик в период пандемии Читать дальше »

Статистическая оценка состава и структуры объектов в составе имущественных комплексов предприятий в Российской Федерации

Введение

Региональный характер конкурентной борьбы, преобладание ценовой конкуренции, значительное влияние факторов внешней среды, которые свойственны рынку строительных услуг обуславливают, что традиционные конкурентных преимущества, таких как: снижение себестоимости строительно-монтажных работ, длительный опыт работы на рынке подрядных работ, применение прогрессивных технологий производства материалов и строительных работ и т.д. не позволяют полностью реагировать на изменения внешней среды.

Научный интерес представляет рассмотрение закономерностей развития и преобразования организаций и предприятий инвестиционно-строительного комплекса не только в позиции классической теории управления, но и с точки зрения повышений уровня их конкурентоспособности в результате формирования и управления их имущественным комплексом.

Изучение сущности и элементов имущественного комплекса предприятий предполагает системный анализ термина «имущественный комплекс» с учетом законодательных основ [1]. На основе данных исследований, с нашей точки зрения, под составом имущественного комплекса следует понимать:

1) недвижимое имущество (земельные участки; здания, сооружения; многолетние насаждения; инженерная инфраструктура; незавершенное строительство; прочие объекты недвижимого имущества);

2) движимое имущество и вложения (машины и оборудование, передаточные устройства, вычислительная техника; измерительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, другие основные средства; капитальные вложения и авансы (включая стоимость неустановленного оборудования); долгосрочные (на срок больше года) финансовые вложения (включая вклады предприятия в доходные активы: акции, паи, облигации, векселя и прочие ценные бумаги других предприятий); прочие активы по статье «Основные средства и прочие внеоборотные активы»);

3) запасы и затраты: производственные запасы (сырье, материалы, топливо, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, запасные части и прочее); незавершенное производство; расходы будущих периодов; готовая продукция; товары и прочие запасы и затраты.

4) денежные средства и прочие финансовые активы: денежные средства в кассе и на счетах в банках; краткосрочные финансовые вложения предприятия в доходные активы других предприятий; стоимость отгруженных товаров; дебиторская задолженность и другие аналогичные средства, отражаемые в активе баланса.

5) прочие активы, неотраженные в балансе: объекты, находящиеся на консервации; объекты, находящиеся в запасе и в резерве; объекты, переданные в аренду или доверительное управление; средства, вложенные предприятием, в том числе за рубежом.

6) нематериальные активы: права пользования водой и другими природными ресурсами; авторские права на использование в коммерческих целях продуктов творческой деятельности; льготы и другие имущественные права; регистрируемые объекты «промышленной собственности» (изобретения, патенты, лицензии, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и прочее); нерегистрируемые объекты «промышленной собственности» (ноу-хау, научные отчеты и монографии, конструкторская и технологическая документация, макеты и опытные образцы, инструкции и методики по эксплуатации); прочие нематериальные активы (бизнес-планы, технико-экономические обоснования, практический опыт организации бизнеса, список клиентов и иная конфиденциальная информация).

Структурированный подобным образом состав имущественного комплекса позволяет заключить, что его основу составляют активы предприятия, то есть то имущество, которым оно владеет как обособленный объект хозяйствования. С точки зрения деятельности строительных организаций имущественный комплекс можно рассматривать как мощный механизм, способствующий разработке своевременных управленческих решений, способствующих приспосабливаться к условиям внешней среды [2,3].

Изучение научных подходов к пониманию сущности имущественного комплекса предприятия, позволило нам представить собственную трактовку этого понятия: имущественный комплекс предприятия — это сочетание различных элементов, органично встроенных в целостный механизм ресурсного потенциала предприятия, определяющих возможности формирования его конкурентных преимуществ [3].

Результаты исследований

Исследования показали, что обновление и наращивание различных элементов имущественного комплекса не всегда стабильно, о чем свидетельствует сокращение ввода в действие основных фондов в Российской Федерации по виду деятельности «Строительство» (табл. 1, рис. 1).

Таблица 1. Динамика ввода в действие основных фондов в Российской Федерации по виду деятельности «Строительство» в 2017-2020 году

	Анализируемый период
Элементы, в составе имущественных комплексов строительных организаций	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
сооружения	18 637	77 994	75 578	69 171
машины и оборудование	62 780	174 498	142 235	83 238
транспортные средства	35 829	94 577	82 591	51 151
нежилые здания	26 053	85 341	118 739	41 411

Динамика коэффициентов выбытия и обновления основных фондов, в том числе элементов в составе имущественных комплексов строительных организаций, в Российской Федерации в 2017-2020 году по виду деятельности «Строительство»

Рис. 1. Динамика коэффициентов выбытия и обновления основных фондов, в том числе элементов в составе имущественных комплексов строительных организаций, в Российской Федерации в 2017-2020 году по виду деятельности «Строительство»

Это способствует развитию рынка аренды, величина арендной платы в данном случае варьируется в зависимости от производственной программы строительных организаций и необходимостью обеспечения производственного процесса. Величина арендной платы в стоимостном выражении по арендуемым нежилым зданиям, сооружениям, машинам и оборудованию, транспортным средствам (табл. 2, рис. 2).

Таблица 2. Величина арендной платы в стоимостном выражении по арендуемым нежилым зданиям, сооружениям, машинам и оборудованию, транспортным средствам строительных организаций в Российской Федерации (тыс.руб.) [4]

	Анализируемый период
Элементы, в составе имущественных комплексов строительных организаций	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
нежилые здания	1 287 478	7 299 607	4 146 929	5 417 615
сооружения	73 268	565 947	1 503 630	613 269
машины и оборудование	1 031 779	2 241 816	8 713 822	7 064 351
транспортные средства	1 031 779	5 540 771	3 631 518	3 994 434

Динамика арендной платы в стоимостном выражении по арендуемым нежилым зданиям, сооружениям, машинам и оборудованию, транспортным средствам строительных организаций в Российской Федерации (тыс.руб.)

Рис.2. Динамика арендной платы в стоимостном выражении по арендуемым нежилым зданиям, сооружениям, машинам и оборудованию, транспортным средствам строительных организаций в Российской Федерации (тыс.руб.)

Фактическая стоимость по итогам сделок купли-продажи (рыночная стоимость) основных фондов, а именно: зданий, машин и оборудования, транспортных средств (тыс. руб.) по итогам 2020 г. увеличивается в несколько раз, за исключением сооружений (табл. 3, рис. 3). Данная тенденция характеризует заинтересованность в приобретении машин и оборудования, транспортных средств, нежилых зданий, чтобы применять собственные ресурсы и развивать внутренние составляющие для обеспечения производственных процессов.

Таблица 3. Фактическая стоимость по итогам сделок купли-продажи (рыночная стоимость) зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств (тыс. руб.), осуществляемых строительными организациями [4]

	Анализируемый период
Элементы, в составе имущественных комплексов строительных организаций	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
нежилые здания	3 030 366	3 130 821	1 101 454	7 622 712
сооружения	336 312	320 404	7 616 155	437 110
машины и оборудование	9 490 248	5 941 180	925 392	9 276 872
транспортные средства	10 277 880	13 549 652	13 549 652	30 831 948

Динамика сделок купли-продажи (рыночная стоимость) зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств в стоимостном выражении (тыс. руб.), осуществляемых строительными организациями

Рис. 3. Динамика сделок купли-продажи (рыночная стоимость) зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств в стоимостном выражении (тыс. руб.), осуществляемых строительными организациями

Заключение

По итогам выполненного анализа о составе имущественного комплекса строительных организаций, произведенного на примере подрядных организаций целесообразно обратить внимание, что наращиванию всех элементов имущественного комплекса еще не уделяется существенного значения. Малые строительные организации не формируют имущественный комплекс по причине финансовых затрат на их приобретение, даже средние подрядчики в большинстве случаев прибегают к аренде строительных машин и механизмов. Имущественный комплекс, в составе которого имеются как движимое, так и недвижимое имущество, обладают только некоторые крупные строительные организации, которые создают объединения и группы. При этом они сами используют имеющуюся технику в производстве строительно-монтажных работ. Тем самым, наблюдаются завышенные арендные ставки на строительные машины и оборудование, транспортные средства, что отражается на существенных затратах и дополнительном времени на поиск необходимой строительной техники.

Библиографический список:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 21.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021) [режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/7b14f3572ac092fdf0b4b29126a3b93bf96e05b7/] [Электронный ресурс]
Filippova T.Ya., Kuzovleva I.A. Assessment of the Competitive Environment and the Contractor Selection Criteria for the Execution of State and Municipal Contracts// Materials and Technologies in Construction and Architecture. International Conference on Construction and Architecture: Theory and Practice of Industry Development (CATPID 2018): материал. Conf. Series forum.- IOP conference series.- Кисловодск: — 12, 2018.- fol 698.- [режим доступа: https://doi.org/10.4028/www.scientific.net/MSF.931.1187] [Электронный ресурс] – С.1187-1194.
Силкина Т.Я. Обеспечение конкурентоспособности инновационно активных строительных предприятий на основе изменения структуры их имущественного комплекса: автореферат дис. … кандидата экономических наук : 08.00.05 / Силкина Татьяна Яковлевна; [ Брян. гос. ун-т им. акад. И.Г. Петровского]. — Брянск, 2011. — 24 с.
Федеральная служба государственной статистики [режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/14304] [Электронный ресурс]

Статистическая оценка состава и структуры объектов в составе имущественных комплексов предприятий в Российской Федерации Читать дальше »

Этико-правовые аспекты защиты результатов научной деятельности в сфере геномных исследований

Введение

Геномика и генетика человека имеют фундаментальное научное значение и коммерческую ценность. Данные области научного знания приобрели известность в эпоху роста государственного и частного финансирования исследований и разработок в области биотехнологии и фармацевтики. В данном контексте патенты на технологии ДНК — центральный элемент, иллюстрирующий, как патентное право адаптируется к новым геномным технологиям. Патенты в значительной степени сыграли свою важную роль в привлечении инвестиций в инженерные разработки, включая дорогостоящие клинические исследования. Патенты на методы секвенирования последовательности ДНК, относящиеся к клиническому генетическому тестированию, свидетельствует о наличии большего количества проблем, нежели преимуществ, связанных с их использованием, что в значительной степени продиктовано особой практикой лицензирования научных учреждений (университетов). Секвенирование генома человека приведет и уже приводит к нарушению выданных патентов и связанным с этим судебным спорам, вместе с тем юридическая доктрина пока не выработала единые подходы к защите прав участников рассматриваемых правоотношений.

Управление по патентам и товарным знакам США (USPTO) создало базу данных патентов ДНК, включающая патенты, в которых упоминаются термины, относящиеся к нуклеиновым кислотам (например, ДНК, РНК, нуклеотид, плазмида и т. д.). Специфичность указанной терминологии позволяет учитывать патенты, которые в значительной степени имеют отношение к исследованиям в области генетики и геномики и защищают результат таких исследований. Начиная с 1970-х годов патенты были частью истории развития генетики и геномики, поскольку наука и коммерческая деятельность были плотно взаимосвязаны друг с другом. Кроме того, генетика и геномика имели прямое отношение к биотехнологиям в медицине, сельском хозяйстве, энергетике, сфере защиты окружающей среды и других секторов экономики. Первые «ДНК-патенты» были выданы в 1970-х годах, но в середине 1990-х их число резко возросло, когда развитие молекулярно-генетических методов позволило производить патентоспособные изобретения. С этого момента в западных государствах возникла острая необходимость в разработке правового регулирования защиты результатов научных исследований, связанных с новейшими биотехнологиями. При этом экспертное сообщество осознавало, что правовые аспекты защиты результатов таких исследований должно тесно переплетаться с необходимостью соблюдения норм этики.

Патент можно определить как предоставление государством исключительных прав на ограниченный период времени в отношении нового и полезного изобретения, действие которого обычно ограничивается территорией государства, выдавшего патент (Grubb P.W. Patents for Chemicals, Pharmaceuticals and Biotechnology // Oxford: Oxford University Press, 2004. Pp. 165–166.). Следовательно, патентная охрана за пределами государства требует наличия индивидуального патента в каждой стране, чему способствуют централизованные международные процедуры подачи патентных заявок. Патентное право на изобретение защищает его от несанкционированного коммерческого использования другими лицами.

Генетическая материя, которая может быть воспроизведена с помощью выделения или клонирования гена, считается искусственным изобретением и, следовательно, может быть запатентована при условии, что эта материя, её функция или способ создания являются изобретением, соответствует критерию новизны, неочевидности с точки зрения современных знаний и промышленной применимости.

Рекомендация по лицензированию генетических изобретений ОЭСР определила генетическое изобретение как включающее нуклеиновые кислоты, нуклеотидные последовательности и продукты их экспрессии; трансформированные клеточные линии; векторы; а также методы, технологии и материалы для создания, использования или анализа таких нуклеиновых кислот, нуклеотидных последовательностей, клеточных линий или векторов (OECD: Guidelines for the licensing of genetic inventions. OECD Council, 2006.).

Основными критериями патентоспособности являются: а) отнесение патентуемого объекта к изобретению; б) новизна; в) изобретательский уровень и г) промышленная применимость. Данные критерии отражены в Европейской патентной конвенции (EPC), а также в национальных законах о патентах. После выдачи патента его можно использовать для ограничения коммерческого и профессионального использования другими лицами: чтобы иметь возможность использовать запатентованный метод, потенциальному пользователю нужна лицензия. Примером изобретения, глобально используемого посредством лицензии, является технология ПЦР, защищенная патентами, принадлежащими F Hoffmann-La Roche Ltd. Считается, что быстрое развитие биотехнологии возможно благодаря сотрудничеству и совместному лицензированию между несколькими участниками [7].

В данной статье авторы анализируют зарубежный опыт патентной защиты результатов научной деятельности в сфере геномных исследований, особое внимание уделяя проблемам судебной практики. На основе анализа авторами сформулированы рекомендации российскому законодателю.

Основная часть

Целями настоящего исследования являются изучение, взаимное сопоставление и оценка моделей защиты результатов научной деятельности на примере Европейского Союза, формулирование предложений по модернизации правового регулирования Российской Федерации в области защиты результатов научной деятельности в сфере геномных исследований.

В основу исследования были положены два метода, которые являются одновременно общенаучными и специальными юридическими: системный подход и сравнительный метод в его правовом аспекте (юридическая компаративистика). Другие применяемые юридические методы: формально-юридический анализ источников права, исторический (историко-правовой), метод правового моделирования.

Как только патенты на биотехнологии увидели свет, экспертное сообщество стало относится к ним с подозрением, поскольку считалось, что речь идет о «патентовании форм жизни». Вместе с тем, хотя ген и может быть секвенирован или идентифицирован с использованием биологических тканей отдельных пациентов, запатентованный продукт представляет собой неживую (искусственную) часть информации, касающейся генетической материи [4]. Кроме того, звучали аргументы о «святости» человеческой жизни, что поддерживало тезис об оскорблении человеческого достоинства введением таких патентов. Вдобавок были поставлены под сомнение новизна и природа патентуемых результатов генетических исследований, поскольку они относятся к материалам, существующим в природе [5]. Существует точка зрения, согласно которой прослеживается взаимосвязь между патентами на природные химические соединения и генетические патенты, что косвенно может выступать аргументом в поддержку последних. Противники данной точки зрения говорят, что эта аналогия игнорирует тот факт, что ДНК — это не просто молекула, а биологическая инструкции для построения белков, поэтому о патентовании её не может быть и речи.

Ключевым в данном контексте остается вопрос, должен ли какой-либо субъект обладать исключительным правом на гены. Не секрет, что идея патентования генов находится в серьезном противоречии с общечеловеческими представлениями о справедливости и морали, о человеческом достоинстве, геномной наследственности и общих интересах. Человеческий ген или его часть считается явлением природного (естественного) происхождения и поэтому он может быть только обнаружен, но не изобретен. Возможность изолировать отдельный ген или подвергнуть его иной обработке не влияют на данный факт. Примечательно, что, хотя информация о естественном гене не покрывается патентом на его клонированную и изолированную последовательность, любое использование информации о гене нарушит патент на его клонированную или изолированную часть [1]. Именно поэтому, формулировки статьи 5 Директивы Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 98/44/EC от 6 июля 1998 г. о правовой охране биотехнологических изобретений (Прим.: Согласно пункту 1 статьи 5 Директивы «тело человека на разных этапах его формирования и развития, а также простое открытие одного из его элементов, включая последовательность или частичную последовательность генов, не может представлять собой патентоспособное изобретение». В соответствие с пунктом 2 указанной статьи «элемент, выделенный из тела человека или произведенный иным образом посредством технического процесса, включая последовательность или частичную последовательность генов, может представлять собой патентоспособное изобретение, даже если структура такого элемента идентична структуре естественного элемента».) (далее — Директива о биотехнологиях) представляют собой не что иное, как семантическую игру.

Директива о биотехнологиях признает, что патентное право должно применяться таким образом, чтобы уважать фундаментальные принципы защиты достоинства и неприкосновенности личности, и ссылается на данные принципиальные положения, отраженные в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Например, Европейское общество генетики человека (Европейское общество генетики человека (ESHG)-некоммерческая организация, которая продвигает исследования, облегчает коммуникацию и поощряет передовую практику применения человеческой и медицинской генетики, особенно в Европе.) в контексте патентов на гены BRCA выразило озабоченность по поводу заявок, в которых явно затронуты расовые, семейные и этнические аспекты. Патентообладатели учитывали пределы патентоспособности, когда сделали следующее указание в формуле для сохранения патента: «диагностика предрасположенности к раку груди у ашкеназских еврейских женщин». С другой стороны, не совсем понятно, почему такое указание не является корректным.

Вопрос о том, вторгаются ли генетические патенты в природу человека, нарушают ли они человеческое достоинство и неприкосновенность, демонстрируя отношение к личности как к товару, по-прежнему остается открытым. Часто утверждают, что человек — это нечто большее, чем просто совокупность генов. Также справедливо утверждать, что личная неприкосновенность состоит не только из совокупности генов, но и из определенных черт, которые в некоторых случаях определяются генами. Уважение автономии личности предполагает, чтобы лицу, генетический материал которого используются в изобретении, была предоставлена соответствующая информация и на основании этой информации им было дано соответствующее согласие.

Конвенция о правах человека и биомедицине 1997 года устанавливает, что «тело человека и его части не должны как таковые являться источником получения финансовой выгоды» (URL: https://rm.coe.int/168007d004). Это положение касается коммерциализации и незаконного оборота человеческих органов и тканей. Тем не менее, как правило, на национальном уровне законодательно не запрещено возмещать необходимые расходы донорам крови или зародышевых клеток. Причины предотвращения коммерциализации оборота органов и тканей заключаются в следующем: во-первых, человеческое тело не должно использоваться в инструментальных целях, во-вторых, данная позиция направлена на защиту тех, кто из-за нехватки финансовых ресурсов решится на продажу органов и тканей. Данная Конвенция не регулирует вопросы патентования, однако, ряд экспертов утверждает, что принцип некоммерческого использования человеческого тела не может быть истолкован как препятствие патентованию искусственно выделенных генов.

В данном контексте важно сказать несколько слов об информированном согласии. Оно призвано защитить неприкосновенность личности. Добровольное информированное согласие — из наиболее устоявшихся принципов регулирования геномных и генетических исследований и постулатов медицинского законодательства: проведение геномных и генетических исследований без соответствующего согласия запрещено и криминализированы во многих странах (например, кража генетической информации в Великобритании, нарушение процедуры проведения исследований в Финляндии и т. д.). Ссылаясь на статью 5 (b) Всеобщей декларации о геноме человека и правах человека 1997 года, Международный комитет по биоэтике (МКБ) ЮНЕСКО потребовал неукоснительного соблюдения этого универсального биоэтического принципа (URL: https://ru.unesco.org/themes/etika-nauki-i-tehniki/deklaratsiya-genom-prava-cheloveka).

В преамбуле Директивы о биотехнологиях указано, что «если изобретение основано на биологическом материале человеческого происхождения или если в нем используется такой материал, при подаче заявки на патент лицо, чей генетический материал использовался в изобретении, должно иметь возможность выразить свободное и осознанное согласие на это в соответствии с национальным законодательством» (Directive 98/44/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 1998 on the legal protection of biotechnological inventions OJ L 213, 30.7.1998, p. 13–21. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A31998L0044). Несмотря на то, что существует некоторая неопределенность в отношении того, является ли положения преамбулы Директивы обязательными, настоятельно рекомендуется также проинформировать субъекта исследования о предоставлении информированного согласия.

Положение об информированном согласии поддерживается также абзацем 16 преамбулы Директивы о биотехнологиях, в которой говорится, что патентное право должно применяться таким образом, чтобы уважать основополагающие принципы защиты достоинства и неприкосновенности личности. Необходимо отметить, что нормативные положения о необходимости предоставления информированного согласия не было включены ни в одну из статей Директивы из-за активного лоббирования данной позиции со стороны представителей биотехнологической индустрии (Directive 98/44/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 1998 on the legal protection of biotechnological inventions OJ L 213, 30.7.1998, p. 13–21. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A31998L0044).

Одним из наиболее резонансных дел, посвященных вопросам информированного согласия, стало дело, рассмотренное судом США – дело Мура [5]. В рамках данного дела суд постановил, что пациентам следует обеспечить право распоряжения собственным телом и предоставить всю необходимую информацию для получения согласия на медицинское вмешательство.

Обеспечение открытости исследований и достоверной информации об их результатах имеют решающее значение для поддержания общественного доверия к исследованиям и привлечения участников. Предоставление достоверной и достаточной информация для субъектов исследования — это первый шаг. Имеет значение также общее расширение прав и возможностей отдельных лиц, поскольку полноценная автономия воли не обязательно реализуется лишь через процедуру информированного согласия.

Тем не менее, Суд Европейского Союза подтвердил, что сфера действия Директивы о биотехнологиях должна быть ограничена установлением принципов, применимых к патентоспособности биологического материала и обеспечению правовой защиты. Впоследствии был сделан вывод о том, что Директива не может регулировать вопросы информированного согласия, которое по-прежнему регламентируется национальным законодательством. Генеральный адвокат подчеркнул тот факт, что Директива не направлена на регулирование использования биотехнологических изобретений, а затрагивает лишь их патентоспособность. Далее в его заключении утверждается, что «действие, кроме того, подчеркивает важность регулирования на национальном уровне использования биотехнологического материала именно потому, что такое использование, поскольку оно выходит за рамки параметров патентоспособности, не регулируется — да и не может регулироваться Директивой» (URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:61998CJ0377&from=EN). В частности, должны быть приняты соответствующие меры для обеспечения соблюдения принципа информированного согласия всякий раз, когда из тела человека взят биологический материал, который может быть использован в научных или технологических целях (пункт 228 в заключении генерального адвоката Джейкобса по делу C-377/98) (URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:61998CJ0377&from=EN).

Особое значение в контексте обеспечения защиты результатов научной деятельности в области геномных исследований отведено вопросу распределения выгод от применения таких результатов. При этом все чаще и чаще слышится мнение в пользу совместного использования выгод, что означает, что выгоды, полученные от использования генетических данных человека, протеомных данных человека или биологических образцов, собранных для медицинских и научных исследований, должны быть возвращены обществу, группам населения или индивидам, принимающим участие в исследованиях. ЮНЕСКО отмечает следующие формы совместного использования благ, связанных с результатами исследований:

1) особая помощь и признание правосубъектности лиц и групп, принявших участие в исследовании;

2) доступ к качественной медицинской помощи;

3) применение новых диагностических и терапевтических методов или продуктов, полученных в результате исследований;

4) поддержка служб здравоохранения;

5) обеспечение доступа к научным и технологическим знаниям;

6) развитие и укрепление потенциала развивающихся стран по сбору и обработке генетических данных человека и иные условия.

Во Всеобщей декларации ЮНЕСКО о биоэтике и правах человека, принятой на Генеральной конференции ЮНЕСКО, состоявшейся в октябре 2005 г., указанный вопрос рассматривается в статье 15, где указано, что «блага, связанные с проведением любых научных исследований и применением их результатов, следует использовать совместно со всем обществом и международным сообществом, в частности с развивающимися странами». Особое значение имеет то, что в документе также упоминается применение новых диагностических и терапевтических методик или продуктов, разработанных в результате исследований. Данная статья практически идентична статье 19 Международной декларации о генетических данных человека 2003 года (URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/genome_dec.shtml). Всеобщая декларация о геноме человека и правах человека 1997 года (URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/human_genome.shtml) также утверждает, что «следует обеспечивать всеобщий доступ к достижениям науки в области биологии, генетики и медицины, касающимся генома человека, при должном уважении достоинства и прав каждого человека» (статья 12) (URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/human_genome.shtml).

Организации генома человека (HUGO) (Human Genome Organisation (HUGO). Bermuda Declaration, International Strategy Meeting on Human Genome Sequencing (Bermuda, 25th–28th February, 1996), 1996.) провозгласила, что геном человека является наследием человечества, что требует свободного публичного доступа к генетической информации, полученной в рамках общественных проектов. Кроме того, в 2000 г. HUGO сделала четкое заявление о совместном использовании благ, в котором, в частности, рекомендовала, чтобы «все человечество совместно использовало блага, полученные в результате генетических исследований, и имело доступ к ним» (Human Genome Organisation (HUGO). Ethics Committee: Statement on Benefit sharing, 2000.). HUGO также признает, что исследователи, учреждения и коммерческие организации должны иметь право на справедливую прибыль за интеллектуальный и финансовый вклад в создании баз данных генетической информации. HUGO представила модель, в которой коммерческие организации выделяют определенный процент (например, 1–3%) своей годовой чистой прибыли на инфраструктуру здравоохранения и (или) гуманитарную деятельность (Human Genome Organisation (HUGO): Intellectual property committee: statement on patenting of DNA sequences in particular response to the European biotechnology directive, 2000.). Такая идеология совместного использования благ в значительной степени поддерживается мировым сообществом. Однако необходимы практико-ориентированные инициативы, чтобы продемонстрировать, как исключительность генетических патентов вписывается в положения о совместном использовании выгод.

Директива о биотехнологиях, а также Европейская патентная конвенция содержат отдельные этико-правовые положения, исключающие патентоспособность некоторых результатов генетических исследований. В соответствии с Директивой о биотехнологиях изобретения считаются непатентоспособными, если их коммерческое использование противоречит общественному порядку или морали. Правовая концепция общественного порядка относится к защите основополагающих общественных интересов.

Наличие лишь запретительных мер в нормативном акте не означает, что коммерческое использование изобретения противоречит общественному порядку или морали. Директива о биотехнологиях перечисляет некоторые способы и методы генетических исследований, которые предполагают непатентоспособный результат.

Европейская патентная конвенция предусматривает, что изобретения, публикация или использование которых противоречили бы общественному порядку или морали, не могут получить патент. Использование изобретения не должно рассматриваться как нарушение общественного порядка только потому, что оно запрещено в некоторых или во всех государствах-участниках указанной Конвенции.

Патентное право предполагает, что патентный орган не должен обращать внимание на последствия патента. Нормы этики и права содержательно варьируются в государствах Европы, например, в отношении определения юридического начала жизни и, следовательно, правил исследования эмбриона. Следовательно, изобретение не может быть противоречить нормам морали только потому, что некоторым оно не нравится, а только в том случае, если оно глубоко оскорбительно для подавляющего большинства населения [3].

Аналогично, рассмотрение экономических последствий патентования не входит в компетенцию Европейского патентного ведомства, поэтому тот факт, что патент может привести к негативным экономическим последствиям для какой-либо третьей стороны, не является причиной для отказа в патентной защите.

Должен ли патентный орган выполнять функции этического контроллера? Совет Наффилда по биоэтике (Nuffield Council on Bioethics: The ethics of patenting DNA, a discussion paper. Nuffield Council on Bioethics 2002) заявляет, что оценка вопросов морали или общественного порядка требует философских, этических и других знаний. Включение норм этики в Европейскую патентную конвенцию не является допустимым в том числе и потому, что положение о публичном (общественном) порядке не может помешать кому-либо делать что-то противоречащее нормам этики. Кроме того, за патентным органом не закрепляются полномочия определять инновационную политику [6]. В качестве контраргумента может выступать тезис о том, что патентная система также не должна поддерживать явно неэтичную практику. Также следует признать, что патент, даже если он вступил в силу, еще не оправдывает его использование. Использование патента должно соответствовать и другим правилам. Поскольку в Патентный закон США не содержит норм этики, европейское нормативное регулирование по аналогии также стремилось ограничить использование норм этики, чтобы не допустить создание барьеров развитию инноваций.
Любопытен случай с выдачей патента в связи с «мышами Harvard-ONCO» [5]. Было установлено, что польза исследований для человека перевешивала страдания мышей (Harvard / ONCO-mouse (1991) EPR 525) (URL: https://register.epo.org/application?number=EP85304490). Претензии в связи с причинением страданий млекопитающим были признаны недействительными как противоречащие общественному порядку и морали.

Одним из известных случаев использования генетического материала человека является процедура возражения по патенту, выданному на белок «H2 Relaxin» (Howard Florey / Relaxin (1995) EPOR 541) (Howard Florey / Relaxin (1995) EPOR 541). Выделение белка потребовало удаления ткани у беременных женщин. Отдельные эксперты сочли участие беременных женщин в исследовании аморальным, поскольку, в частности, коммерциализация уязвимого положения беременных женщин рассматривалась как нарушение человеческого достоинства, что вполне могло привести к «современному рабству» (Nationaler Ethikrat (German National Ethics Council): The patenting of biotechnological inventions involving the use of biological material of human origin. Opinion. Nationaler Ethikrat, 2005.). Вместе с тем было указано, что женщины дали осознанное согласие, и ни одна женщина не будет связана этим конкретным патентом. При этом аспект человеческого достоинства не затрагивался.

В свое время Международный комитет по биоэтике (МКБ) предложила Всемирной торговой организации (ВТО) разъяснить, что в соответствии с положением статьи 27 (2) Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) геном человека не подлежит патентованию на основании изложенных в нем соображений общественных интересов, в частности, общественного порядка, морали и защиты жизни и здоровья человека (International Bioethics Committee. Report of the IBC on Ethics, Intellectual Property and Genomics (Justice Michael Kurby, rapporteur), Paris 2002,). МКБ рекомендовал несколько способов разработки этически обоснованного подхода к проблеме интеллектуальной собственности и геномики. В отсутствие прогресса решения вопроса МКБ заявил, что он рассмотрит возможность рекомендовать глобальный мораторий на выдачу дополнительных патентов на Генеральной конференции ЮНЕСКО (International Bioethics Committee. Report of the IBC on Ethics, Intellectual Property and Genomics (Justice Michael Kurby, rapporteur), Paris 2002,).

Необходимо также подчеркнуть, что основания общественного порядка и морали рассматривались как основания для отказа в выдаче патента Европейским патентным ведомством лишь только в очень редких случаях. Вместе с тем, по мере развития геномных технологий, их стремительного проникновения в нашу жизнь вопросы, подобного рода вопросы будут возникать все чаще.

Заключение

Представленный анализ европейского этико-правового регулирования защиты результатов научной деятельности в сфере геномных исследований свидетельствует о размытости формулировок, к которым прибегает европейский законодатель в части включения этических аспектов в контекст патентования. Наднациональное регулирование, рассмотренное в настоящей статье, может быть использовано в качестве примера для включения аналогичных по своему содержанию норм (в части формулировки критерием исключения патентоспособности изобретения) в Евразийскую патентную конвенцию (URL: https://www.eapo.org/ru/?documents=inventions), действующую во взаимоотношениях государств — участников Евразийского экономического союза. Как известно, Евразийская патентная конвенция содержит значительное количество процедурных норм. Материально-правовым регулированием охвачен небольшой круг вопросов (в том числе в аспекте критериев исключения патентоспособности Конвенция не содержит релевантных формулировок).

Что же касается правового регулирования патентования результатов научной деятельности в области геномных исследований, то здесь необходимо отметить, что в Гражданском кодексе Российской Федерации (статья 1349) перечислены непатентоспособные объекты. К ним относятся: 1) способы клонирования человека и его клон; 2) способы модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека; 3) использование человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях. В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств), в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению. Изобретение охраняется правом, если оно является новым (то есть ранее подобного не было), имеет изобретательский уровень (для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники) и промышленно применимо. Уровень техники для изобретения включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. Вместе с тем ряд вопросов остается без ответа, что требует совершенно определенной реакции законодателя. Нормативные лакуны затрагивают следующие аспекты:

а) претендование/непретендование доноров биоматериала на патент или часть прибыли от использования «биотехнологического» патента;

б) развитие патентования геномных биотехнологий в условиях цифровизации.

Ответы на указанные важнейшие этико-правовые вопросы смогут не только обеспечить эффективную юридическую систему защиты новейших объектов патентных прав, но и позволят стимулировать развитие рынка геномных и генетических технологий.

Библиографический список:

Baldwin T. Problems in applying the patent system to human genes and possible solutions to these problems // The Ethics of patenting human genes and stem cells. Conference Report and summaries, The Danish Council of Ethics, 2004.
Bovenberg J. Whose tissue is it anyway? // Nature Biotech, 2005. № 23. Pp. 929–933.
Grubb P.W. Patents for Chemicals, Pharmaceuticals and Biotechnology // Oxford: Oxford University Press, 2004. Pp.165–166.
Launis V. Multidimensional Bioethics. A Pluralistic Approach to the Ethics of Modern Human Biotechnology // Turku: Painosalama Oy, 2001.
Laurie G. Genetic Privacy, A Challenge to Medico-Legal Norms // Cambridge: Cambridge University Press, 2002. Pp. 304–307.
Mason J.K., Laurie G.T. Mason and McCall Smith’s Law and Medical Ethics // Oxford: Oxford University Press, 2006.
Nunnally A.C., Webster C.J., Brown S.A., Cohen G.A. Genetic patent protection in the pharmaceutical and biotechnology industries // Community Genet, 2005. № 8 (4). Pp. 209–216.

Этико-правовые аспекты защиты результатов научной деятельности в сфере геномных исследований Читать дальше »

Рост цифровых кинотеатров и платформ как альтернатива телевидению

Введение

В настоящее время, в связи с глобальной цифровой революцией, берущей свое начало в середине 20 века, появляется множество новых форм производства и потребления различных материальных и духовных благ. Прародителями этих форм производства и потребления являются цифровые технологии, которые вместе с тем меняют и все сферы жизни человека (быт, коммуникацию, профессиональную деятельность, культуру, политику и т.д.).

Мы живем в эпоху развития информационных технологий, где интернет становится важнейшим фактором производства. Практически любой бизнес, на сегодняшний день, так или иначе связан с использованием всемирной паутины. Не исключением стало и кино.

Одно из основных изменений, произошедших по причине появления и развития таких интернет-технологий, как онлайн-кинотеатры, это то, что человек стал потреблять гораздо больше медиа контента, чем это было раньше. Так, например, исследование, посвященное изучению медиа-потребления в России за период с 2012 года по 2015 год, проведенное исследовательским центром «Делойта», показало, что за эти 3 года объем медиа-потребления среди жителей России увеличился (37% опрошенных отмечают увеличение собственного потребления медиа-контента), 61% опрошенных связывают этот факт с внедрением посредством интернета новых технологий. Также причинами такого роста могут послужить: во-первых, то, что выпускаемого съемочными студиями контента стало в разы больше, появилось невероятное множество различных сериалов, а новые фильмы появляются чуть ли не каждый день; во-вторых, возможностей просмотра стало гораздо больше, мобильные устройства такие, как: ноутбуки, планшеты, смартфоны помогают людям смотреть кино, где бы они не находились и чем бы не занимались.

Результаты исследований

О стремительном росте онлайн кинотеатров, в последнее время, можно свидетельствовать, опираясь как минимум на два источника. Во-первых, исследование интернет-портала «LiveInternet.ru», являющегося сервисом для сбора статистики интернет ресурсов, показало, что за период новогодних праздников в 2016 году проект, созданный компанией «Афиша.ru», под названием «Новогодний Кинозал», который объединил 11 онлайн-кинотеатров, посетило на 17% больше человек, чем за тот же период в 2015 году. Во-вторых, Аналитическое агентство «ТМТ Консалтинг» результатом своего исследования показало, что аудитория онлайн-кинотеатров, пользующаяся платными подписками, по итогам 2020 года выросла на 52%, общая аудитория – на 16%, а в целом российский рынок онлайн-кинотеатров за год вырос на 66%. Эти два исследования одни из множества фактов, показывающих заинтересованность людей в потреблении контента на просторах онлайн-кинотеатров.

По праву одним из первых онлайн-видеосервисов, предоставляющим просмотр продуктов кинематографа по запросу является американская компания Netflix. Эта компания была основана в 1997 году ученым и математиком Ридом Хастингсом и директором по маркетингу Марком Рудольфом на часть суммы, вырученной за продажу Хастингсом своей компании Pure Software. Изначально компания Netflix занималась сдачей в аренду дисков с фильмами. Происходило это следующим образом – любой желающий мог заказать на сайте любой фильм на DVD, взяв его напрокат и заплатив за это 6 долларов (4 доллара за сам прокат, 2 доллара за пересылку). Спустя время появляется новый способ оплаты – месячная подписка, но стоимость ее уже значительно дороже — 18 долларов. Любой подписавшийся заказывает тот или иной диск с фильмом на сайте, и по прошествии определенного времени отсылает его обратно, после чего получает другой. Так происходит до того момента, пока не закончится подписка.

Весь контент, представленный на Netflix, полностью принадлежит этой компании и производится ей же почти во всех странах мира. Эта практика нацелена на то, чтобы угодить всем желаниям и потребностям людей разных культур и ментальностей. В свою очередь для того, чтобы контент был понятен всем потребителям из любого уголка земного шара, контент должен быть переведен на разные языки и иметь субтитры. В Netflix эта проблема решилась путем создания в 2017 году платформы для онлайн-тестирования переводчиков, которую назвали – Hermes.

В России первые видеосервисы, предоставляющие легальный просмотр фильмов онлайн, начали появляться еще в 2008 году, одним из первых был «Рамблер.Кинозал», который, используя рекламный тип монетизации в своей деятельности, не завоевал доверия, и не стал востребованным среди пользователей. Так, в настоящие время основные игроки на российском рынке онлайн-видеосервисов используют другие типы монетизации, отличающиеся от типа монетизации свойственного «Рамблер.Кинозал»:

AVoD (Advertising Video on Demand) – это такой вид монетизации, при котором доступ к видеофайлу предоставляется пользователю за счет спонсоров, рекламные ролики, которых появляются во время просмотра видео с некоторой периодичностью;
SVoD (Subscription Video on Demand) – данная модель предоставляет пользователю любой контент, входящий в подписку, которую он может приобрести за определенную плату на определенный срок, обычно это недельная, месячная или годовая подписки. Также многие сервисы предоставляют возможность новым пользователям оформлять пробные подписки – это такая же подписка, как и обычная, только приобрести ее можно исключительно новым зарегистрированным пользователям, ни разу не приобретавшим какую-либо из них. Обычно такие подписки возможно оформить сроком на три дня или одну неделю, далее придется платить деньги;
TVoD (Transactional Video on Demand) – тип монетизации, дающий возможность пользователю арендовать фильм на определенный срок, который ограничен либо количеством возможных просмотров, либо временным промежутком, за который его можно посмотреть;
EST (Electronic Sell-Through) – модель монетизации, предоставляющая возможность пользователю приобрести фильм за определенную стоимость и дает право на дальнейший его просмотр в любое время и без каких-либо ограничений (например, рекламы).

С приходом на российский рынок платных услуг онлайн-кинотеатров начинается их стремительный рост. Это активное развитие начинается с запуска в феврале 2010 года онлайн-кинотеатра «ivi.ru», который в первый же день привлек на свой сайт около 180 тысяч человек. На данный момент этот сайт является крупнейшим интернет видео-сервисом в России, аудитория которого достигает 48 миллионов человек. Владельцем данной платформы является кипрская компания Ivi.ru Media Limited. Данный сервис сотрудничает с такими студиями, как Paramount Pictures, Sony Pictures, 20th Century Fox, Universal Studios, Walt Disney Pictures, Warner Bros., Columbia Pictures, Централ Партнершип, Базелевс, СТС, НТВ и т.д. Отличительной особенностью данного «онлайн-кинотеатра» является появление новинок российского проката, после их премьеры в кинотеатрах, до релиза их на DVD, а в некоторых случаях и совместно с прокатом в кинотеатрах.

В ноябре 2011 года свою работу начал сервис «Megogo.net». Владельцем этой платформы является кипрская компания Magavin Enterprises Limited. Видеосервис вышел на рынок в тот момент, когда в сети интернет активно были развиты «пиратские» сайты, по причине чего, первым типом монетизации Megogo выбрал бесплатный просмотр фильмов с рекламой. В последствии основной моделью стала ежемесячная подписка, отличающаяся по количеству предоставляемого контента и качеству изображения.

В 2011 году появляется еще один онлайн-видеосервис – «ökko», позиционирующий себя, как премиальный. Владельцами данного кинотеатра являлись «Rambler Group» до того момента, пока их не выкупил «Сбербанк». По данным официального сайта «okko.tv», в каталоге этого онлайн-кинотеатра 35000 фильмов, мультфильмов и сериалов. «Ökko» — первый онлайн-кинотеатр, в котором используются передовые технологии звука и изображения такие, как: 4K, Ultra HD, 3D, Dolby, Dolby Atmos. Все эти форматы качества создают ощущения кинотеатрального просмотра.

В 2013 году компания ЗАО «Амедиа» совместно с компанией «SPB TV» запустили сервис под названием «Амедиатека». Он объединяет в себе контент телекомпании «Амедиа», а также специализируется на показе сериалов от телесети «HBO». В июле 2017 года онлайн-кинотеатр «Амедиатека» получил статус «Home of HBO», это означает то, что теперь все сериалы данной телесети будут выходить в России в то же время, что и в США.

Рассмотрев основных игроков на рынке онлайн видеосервисов, предоставляющих на своих просторах контент не собственного производства, стоит также выделить видеосервисы, которые полностью переняли модель Netflix. Одним из таких сервисов является онлайн-кинотеатр START. Запущен данный видеосервис был в октябре 2017 года. Контент, представленный на данной площадке, также как и Netflix, принадлежит и производится самой компанией. Сам же контент включает: кино, сериалы и мультфильмы. Единственным типом монетизации сервиса является ежемесячная подписка с фиксированной ценой. Данный онлайн-кинотеатр по данным с официального сайта, доступен по всему миру, и каталог его сериалов меняется в зависимости от страны пользователя.

Вторым видеосервисом, построенным на наиболее похожей модели Netflix, является онлайн-кинотеатр «Premier», основанный 16 августа 2018 года и принадлежащий компании Газпром-медиа. Контент, представленный на площадке, принадлежит и производится этой компанией (Газпром-медиа) и включает в себя: сериалы, фильмы, спортивные матчи и шоу телеканалов, которыми владеют («ТНТ», «ТНТ4», «2×2», «ТВ3», «Матч ТВ» и «МАТЧ ПРЕМЬЕР»).

Еще одним видеосервисом, который также построен на близкой Netflix бизнес-модели, выступает More TV. Эта онлайн платформа была создана в 2019 году. Владельцами сервиса являются «Национальная медиа группа» и принадлежащая ей «СТС медиа». Часть контента, представленного на просторах этой площадки, является ее собственностью. Также контент онлайн-видеосервиса включает в себя: зарубежные премьеры, одновременно со всем миром, 42 телеканала, российские сериалы, до премьеры на ТВ, турниры UFC, а также классика мирового кино. Тип монетизации видеосервиса – ежемесячная подписка с фиксированной ценой. Аналогично двум вышеописанным онлайн-кинотеатрам, данный сервис также работает по всему миру, предоставляя контент в зависимости от страны пользователя.

Таким образом, по итогу рассмотрения функционирования онлайн-видеосервисов в России, становится явным, что их бизнес-модель, позаимствованная у Netflix и в некоторых моментах модернизированная под российский рынок, имеет плодотворное развитие и в наших отечественных реалиях, она не стоит на месте и с каждым годом своей деятельностью доказывает свой потенциал на новом рынке, что в свою очередь дает возможность предполагать о появлении и развитии нового типа потребительских практик – онлайн потребления.

Онлайн-платформы создают качественно новый уровень ведения бизнеса, способствуя созданию новых практик и областей интереса, возникновению массового потребления онлайн контента, улучшению процесса предоставления и производства услуг, а также удовлетворению потребностей своих пользователей. Работа онлайн-видеосервисов нацелена на привлечение все большего количества пользователей, а также на создание лояльности своих пользователей, для дальнейшего увеличения продолжительности проводимого ими времени на цифровых площадках. Описанное выше функционирование онлайн-видеосервисов способствует созданию новых практик потребления, вызывая изменения в культуре этого потребления.

В связи с цифровизацией производства и дистрибуции услуг кинематографа, происходят изменения в сфере потребления кино, по этой причине важно уделить внимание рассмотрению процесса изменения потребления кино в обществе. До появления в России широкополосного доступа в интернет, проводить досуг за просмотром кино люди имели возможность либо дома, либо непосредственно в самом кинотеатре. Домашний способ просмотра подразумевал наличие телевизора, подключенного к аналоговому телевидению, либо видеопроигрывателя, подключаемого к телевизору. Просмотр любого контента ограничивался тем, какие фильмы, шоу или сериалы были в программе телеканала, либо тем, какие кассеты или DVD-диски с записанными на них фильмами или сериалами имелись в наличии. Для того, чтобы посмотреть желаемый фильм приходилось либо ждать его показа в определенный день или определенного времени, когда его будут транслировать по телевизору, либо искать его «DVD» версию в магазине, что могло доставлять трудности при поиске нужного «диска» с фильмом, вынуждая людей обходить несколько магазинов в поиске такового. При этом, наиболее почитаемым людьми вариантом просмотра кинокартин был кинотеатр. Кинотеатр выступал тем местом, в котором человек мог полностью погрузиться в мир, показанный на экране. Походы в кинотеатр стали целой культурой, сам процесс получения информации о фильмах и показах требовал выхода на улицу и изучения киноафиш. Для того, чтобы приобрести билет на киносеанс требовалось много времени, чтобы отстоять в очереди, нередко людям приходилось сталкиваться со «сложными ситуациями коммуникации и конфликтами с другими потенциальными зрителями». Таким образом, раньше поход в кинотеатр представлял собой многоступенчатую модель, преодоление которой, требовало много времени, а также «напряжения физических и душевных сил, была связана с преодолением пространства, с ожиданием и волнением». Иными словами, существовала особая культура потребления кино, где поход в кинотеатр имел большую значимость для людей, а просмотр кино был чем-то особенным.

Новые возможности просмотра, возникшие благодаря стремительному росту онлайн-кинотеатров, изменяют процесс потребления кинематографа, и тем самым трансформируют культуру просмотра кино.

Выбирая контент, который смотрит большинство (рейтинг которого выше), пользователь онлайн-видеосервисов, сам того не осознавая, потребляет ценности, навязанные большинством. При этом данные ценности могут не перениматься, что связанно с описанным выше увеличением потребления контента.

Анализ того, какие ценности в основном транслируются российскому потребителю услуг онлайн-видеосерисов, проведен на примере наиболее популярного контента онлайн-видеосервиса – ivi, с помощью классификации ценностей. Используемый для анализа контент в свое число будет включать: наиболее просматриваемые фильмы и сериалы российского и зарубежного производства.

В таблице приведен перечень наиболее популярных фильмов и сериалов, рейтинг которых на 2021 года является наиболее высоким. Также определены жанры и транслируемые ценности этих продуктов кинематографа.

Таблица 1. Наиболее популярный контент среди российского потребителя

	Название	Год	Жанр	Транслируемые ценности
Российские фильмы	Спутник	2020	фантастика, триллер, драма	героизм
	Марафон желаний	2020	комедия, мелодрама	любовь, самореализация
	Т34	2019	драма, военный, боевик, история	героизм
	Один вдох	2020	драма, спорт	спортивные достижения
	Гудбай Америка	2020	мелодрама, комедия	самореализация
Российские сериалы	Мажор	2014	Детектив, криминал	любовь, семья
	Нежность	2020	мелодрама, комедия	любовь, карьера, самореализация
	Триггер	2020	Драма	карьера, самореализация
	Тест на беременность	2014	Мелодрама	здоровье, любовь, семья, самореализация
	Метод	2015	триллер, криминал, драма	самореализация
Зарубежные фильмы	Гарри Поттер и философский камень	2001	фэнтези, приключения, семейный	дружба, семья, героизм
	Джокер	2019	триллер, драма, криминал	самореализация, толерантность
	Алладин	2019	мюзикл, фэнтези, мелодрама, приключения, семейный	дружба, любовь, семья
	Покемон. Детектив Пикачу	2019	фантастика, фэнтези, детектив, приключения, семейный	дружба, семья, героизм
	Форд против Феррари	2019	биография, спорт, драма, боевик	дружба, спортивные достижения, семья
Зарубежные сериалы	Теория большого взрыва	2007	комедия, мелодрама	самореализация, дружба, любовь, статус в обществе
	И повсюду тлеют пожары	2020	Драма	статус в обществе, семья
	Викинги	2013	история, драма, боевик, мелодрама, приключения, военный	дружба, любовь, семья
	Хороший доктор	2017	Драма	образование, любовь, семья, толерантность

Так можно обнаружить, что существует определенная иерархия ценностей, транслируемая российским и западным контентом. Самыми популярными ценностями среди этого контента являются: семья, любовь, самореализация и дружба. Подобный результат может говорить о том, что для подавляющего большинства пользователей онлайн-видеосервиса жизненными целями и нравственными ориентирами являются создание ячейки общества и дальнейшая счастливая семейная жизнь, взаимопонимание и поддержка в кругу родных людей, постоянная работа над собой и достижение поставленных целей, развития себя как личности, а также наличие хороших и верных друзей.

Сравнивая транслируемые ценности российского и зарубежного контента, можно наблюдать, что число транслируемых ценностей западного контента включает «толерантность», одновременно отсутствующая в продуктах кинематографа отечественного производства, что может быть объяснено тем, что странам Запада в большей степени свойственны ценности самовыражения, в то время как, посткоммунистическим странам свойственны ценности выживания.

Выводы

Таким образом, цифровые платформы становятся движущими силами, запускающими трансформации различных аспектов жизни людей. Новая культура потребления кино, порожденная онлайн-видеосервисами способствует трансформации различных социальных практик, которые, в свою очередь, способны влиять на производимый контент. Обосновав теоретический подход к изучению этих практик, возникает необходимость проведения эмпирического исследования, с целью их детального рассмотрения.

Библиографический список:

Близнец, Е.В. Социокультурные аспекты цифровизации и формирования цифровой культуры // Сборник научный статей преподавателей, аспирантов, магистрантов, студентов. 2019. С. 131-135.
Вартанов, А. С., Сальникова, Е. В. Советский «поход в кино» как культурологический феномен // Художественная культура. 2019. №3. С. 116 — 117.
Григорьев, М. «Газпром-медиа» вышел из состава совладельцев видеосервиса START // 2020. URL: https://telesputnik.ru/materials/companies/news/gazprom-media-vyshel-iz-sostava-sovladeltsev-videoservisa-start/ ИЦ Делойта «Медиапотребление в России. Ключевые тенденции.» // С. 22.
Кошельник, Д. История Netflix: как компания по онлайн-прокату дисков стала крупнейшим поставщиком потокового мультимедиа // 2015. URL: https://vc.ru/story/11739-netflix-story
Липанова, Л. Forbes: «Сбер» покупает Rambler Group только ради Okko // 2020. URL: https://vc.ru/finance/175370-forbes-sber-pokupaet-rambler-group-tolko-radi-okko
Комфортно ли нам? Вообще нет». Как убедить пользователей платить за фильмы — история MEGOGO // 2018. URL: https://probusiness.io/experience/4260-komfortno-li-nam-voobshche-net-kak-zastavit-polzovateley-platit-za-filmy-istoriya-videoservisa-megogo.html РБК МТС присмотрела кино на свой вкус // 2019. URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2019/04/09/5cab154f9a7947b6952daf66
Российский рынок онлайн-кинотеатров- 2020 // URL: http://tmt-consulting.ru/napravleniya/media/video/tmt-rejting-rossijskij-rynok-onlajn-kinoteatrov-2020/
Онлайн-кинотеатр IVI назвал самые популярные фильмы и сериалы 2020 // URL: https://corp.ivi.ru/onlajn-kinoteatr-ivi-nazval-samye-populyarnye-filmy-i-serialy/
MailRuGroup «Онлайн-кинотеатры отбирают аудиторию у традиционных» // URL: https://corp.mail.ru/ru/press/releases/9505/
TelecomDaily «Кинопоиск» вышел на второе место по популярности// 2021. URL: https://telecomdaily.ru/news/2021/03/19/telecomdaily-kinopoisk-vyshel-na-vtoroe-mesto-po-populyarnosti

Интернет-ресурсы:

Официальный сайт онлайн-кинотеатра START // URL: https://start.ru/faq
Официальный сайт онлайн-кинотеатра Premier // URL: https://premier.one/info/tntp/faq/
Официальный сайт онлайн-кинотеатра More TV // URL: https://more.tv/faq

Рост цифровых кинотеатров и платформ как альтернатива телевидению Читать дальше »

О возможности прохождения практики по получению первичных профессиональных умений и навыков студентов в процессе проведения выставочного мероприятия

Введение

Процесс организации выставочного проекта начинается задолго до его презентационного явления посетителям. Выставочный проект планируется не менее, чем за год до его начала; он может существовать как единичное явление, а может быть встроен в систему мероприятий учреждения или вуза и проходить в рамках ежегодной профориентационной деятельности.

Мы обратили внимание, что в период новогодних праздников в начале января в каникулярное время школьники или гуляют на улице, или ходят в гости, либо гуляют по магазинам торговых центров. В этот период обучающиеся обычно посещают только кинозалы (кинотеатры).

Профориентационная кампания по привлечению школьников к поступлению в вузы действует в течение всего учебного года, в том числе и в каникулярное время. Мы разработали выставочный проект, который поможет заинтересовать жителей нашего города разных возрастов, в том числе и школьников — будущих абитуриентов. Это мероприятие специально будет проводиться во время зимних январских каникул, когда у людей достаточно много свободного времени.

Школьникам можно будет посетить выставку и мастер-классы вместе с одноклассниками, с друзьями или с членами семьи. Впечатления от мероприятия могут помочь абитуриентам в вопросах поступления в вуз или в выборе факультета в вузе.

Концепция проекта

На первоначальном этапе проектирования выставочного мероприятия необходимо выстроить его концепцию, определить цели, основные задачи, желаемые результаты. Также надо сделать обзор аналогичных мероприятий; выявить, в чём будет состоять уникальность разрабатываемого проекта, и определить круг заинтересованных участников.

Идеей для разработки этого проекта стал поиск новых форм и новых подходов к содержанию профориентационной работы в образовании. Также важной целью в концепции стало предложение соединить учебную студенческую практику по получению первичных профессиональных умений и навыков с проведением выставочного мероприятия. Наш проект может органично войти в профориентационную работу вуза.

Концепция выставочного проекта «Цветы и лёд» — это комплекс мероприятий, в который войдут:

выставка флористических ледяных скульптур;
выставка электротехнического оборудования;
проведение мастер-классов;
чтение мини-лекций;
фотопроект «Природа рядом»;
проведение профориентационной викторины для школьников– потенциальных абитуриентов.

Стратегическая цель выставочного проекта – профориентационная работа по привлечению внимания школьников–будущих абитуриентов к деятельности вуза. Это познавательное проведение школьниками и членами их семей совместного времени на выставке, рассматривание красоты замороженных природных объектов и одновременно развитие интереса к современным техническим достижениям.

Тактические цели выставочного проекта: организация досуговой и информационно-познавательной деятельности посетителей, в том числе школьников–потенциальных абитуриентов; практика организации выставочного проекта и практика технологий деятельности для студентов.

Задачи выставочного проекта:

разработать концепцию проекта, временное и материальное его наполнение; собрать команду проекта;
в процессе реализации создать композиции-скульптуры из бионического материала (цветов) во льду с учётом цветовой гармонии и тенденций флористического дизайна;
разместить флористические композиции-скульптуры так, чтобы их посещение было доступно максимальному количеству людей;
предусмотреть размещение фотозон для памятных фотографий;
организовать проведение мастер-классов для посетителей разных возрастов (например, по созданию букетов или декоративных цветочных композиций);
организовать размещение стендов с инженерным или электротехническим оборудованием;
организовать проведение мини-лекций для посетителей;
организовать викторину (блиц-опросы) для школьников – потенциальных абитуриентов;
проинформировать администрацию школ города и области о возможности внеклассного мероприятия во время новогодних каникул.

Мы провели обзор мероприятий-аналогов.

В феврале 2011 года в г. Петрозаводск в рамках Международного зимнего фестиваля «Гиперборея-2011» состоялась выставка «Цветы во льду». Жители города самостоятельно создавали букеты-композиции из живых цветов, веток, ягод; заморозили их и доставили на набережную города. Выставка ледяных цветов была очень оригинальной и произвела большое впечатление на всех посетителей.

В 2015 году художник-флорист Макото Азума в г. Токио представил проект «Iced flowers». Это были 16 ледяных блоков, которые содержали внутри оригинальные цветочные композиции. Выставка-инсталляция проходила в большом цехе с бетонным полом, который сохранял холод, и художник успел сделать качественные фотографии арт-объектов [3].

В декабре 2017 года выставка цветов в ледяных скульптурах проходила в г. Киев. Экспонатами стали цветочные композиции, на которые ушло около 1000 бутонов. Каждая цветочная композиция символизировала либо какое-то событие, либо определённое место (район) города. Для сохранения режима холода над ледяными экспонатами были закреплены тканевые трёхметровые шатры.

В феврале 2018 года на Манежной площади в г. Москва проходила выставка ледяных арт-объектов «Сакура. Преодоление». На открытом месте поставили 7 колонн из льда, в каждой из которых внутри были ветки цветущего дерева. Среди зимы зрители могли любоваться красотой цветущего дерева через прозрачный лёд [4]. Посетители внимательно рассматривали необычные ледяные скульптуры, с удовольствием фотографировались вместе с ними.

Уникальность этих композиций во льду заключается в новых технологиях создания ледяных скульптур, которые позволяют замораживать объекты, не повреждая их. Цветы, ветки, букеты, представленные внутри ледяных скульптур, замораживают при температуре минус 25 градусов Цельсия, и в таком состоянии они могут находиться неограниченное время.

Обзор мероприятий-аналогов показывает, что идея с созданием арт-объектов — ледяных скульптур с цветочными композициями является достаточно новой и должна привлечь большое количество посетителей на выставку.

Местом проведения выставочного проекта «Цветы и лёд» предлагается парковая зона перед входом в Донской государственный технический университет (ДГТУ) г. Ростова-на-Дону и холл главного (первого) корпуса ДГТУ, в котором проводятся главные профориентационные мероприятия. Здание вуза расположено в центре города, на пересечении проспекта М. Нагибина и ул. Текучёва с большим количеством транспортных маршрутов, что облегчает посетителям возможность добраться до места.

На открытой площадке парковой зоны будут размещены ледяные букеты-композиции с защитными навесами, холодильное оборудование; организованы фотозоны. Перед входом в главный корпус ДГТУ будет смонтирована мобильная сцена и установлена аппаратура для проведения различных профориентационных мероприятий. В холле главного корпуса ДГТУ пройдёт выставка инженерного и холодильного оборудования; будут организованы мастер-классы, мини-лекции, стендовые экскурсии.

Для подготовки к мероприятиям понадобится подобрать участников проекта и создать команду проекта. В соответствии с матрицей ответственности сотрудников в команду проекта могут войти: автор (инициатор); руководитель проекта; охрана, творческие группы: флористы, скульпторы, мастера светового и холодильного оборудования, ведущие (звуковики, видеооператоры, фотографы), дизайнеры и волонтёры — сотрудники и студенты (консультанты, аниматоры, экскурсоводы). Именно для группы волонтёров можно привлекать обучающихся по направлениям 38.03.02 Менеджмент, 54.04.01 Дизайн, 16.03.03 Холодильная криогенная техника и системы жизнеобеспечения. Для студентов этих направлений деятельность в процессе проведения профориентационных и выставочных мероприятий может быть организована и оформлена как практика по получению первичных профессиональных умений и навыков.

Студенты-будущие менеджеры могут направлять потоки движения посетителей, предлагать информационные буклеты, организовывать проведение познавательных и профориентационных мероприятий, поддерживать общение со школами. Студенты-будущие инженеры могут работать экскурсоводами у стендов с оборудованием, вести экскурсии, давать пояснения, отвечать на вопросы посетителей и абитуриентов, проводить опросы и викторины. Студенты-будущие дизайнеры могут организовать фотозоны, составлять цветочные композиции, выполнить дизайн буклетов, информационных листов, флаеров и навигации по мероприятиям, проводить мастер-классы.

В процессе деятельности и общения на выставках, на мастер-классах и экскурсиях студенты вуза не только проведут активную агитационную и профориентационную работу. Обучающиеся покажут работы по своей специальности, приобретут навыки командной деятельности, опыт рекламы своих достижений, увидят организацию крупных мероприятий изнутри, потренируются в выработке таких качеств, как исполнительность и ответственность. То есть, в процессе практической деятельности студенты смогут частично или полностью сформировать необходимые в их будущей деятельности профессиональные компетенции. Например, такие:

«Способность организации работы творческого коллектива исполнителей, готовность к принятию профессиональных и управленческих решений, определению порядка выполнения работ и поиску оптимальных решений при создании продукции с учетом требований качества, надёжности и стоимости (ПК-9);
способность к трансформации художественных идей, результатов научных исследований, внедрение их в практику и организацию проведения художественно-творческих мероприятий (ПК-11)» [1, С. 12].

В процессе подготовки нашего выставочного проекта «Цветы и лёд» можно выделить несколько основных фаз.

Начальная фаза — фаза создания концепции проекта. В этот период были проведены сбор исходных данных (опрос в социальных сетях) и выявлены основные требования: организовать выставочный проект, нацеленный в основном на абитуриентов, но не являющийся только профориентационным. Выставочный проект должен отличаться оригинальностью, иметь рекламную, познавательную и развлекательную направленность, подходить для коллективного или семейного посещения.

Была разработана предварительная концепция выставочных мероприятий, спроектировали цели, задачи; обдуманы сроки и возможные участники. Авторы идеи провели обзор мероприятий-аналогов, изучили потенциальных участников проекта, предложили программу наполнения выставочного проекта. Идея показа флористических композиций в ледяных скульптурах является достаточно новой и должна привлечь большое внимание посетителей. Начало января с небольшими минусовыми температурами поможет поддерживать ледовые цветочные скульптуры достаточно долго. Также оригинальным стало предложение не устанавливать уже готовые небольшие ледяные скульптуры, а выполнить их заморозку в присутствии зрителей.

Фаза разработки выставочного проекта. В ней идут процессы планирования и расчётов основных компонентов и мероприятий проекта.

Руководитель проекта создаёт проектный коллектив, устанавливает деловые контакты, подписывает контракты и соглашения. Руководителю выставочного проекта надо будет активно взаимодействовать по всем вопросам с администрацией вуза и города. Агитацию сотрудников и студентов-волонтёров он может поручить членам проектного коллектива. Руководитель должен определить основные работы по подготовке выставочного проекта, составить календарные планы и графики работ, предусмотреть возможные риски. После определения необходимых материальных, информационных и человеческих ресурсов он может сам или с помощью сотрудника бухгалтерии рассчитать смету и бюджет проекта.

Фаза реализации выставочного проекта. В этот период идут все основные работы: привозят материалы, доставляют оборудование, собирают временные конструкции, проверяют аппаратуру. В холле главного корпуса вуза размещают выставку оборудования, монтируют стенды, расставляют мебель для мастер-классов, организуют зоны отдыха. Руководитель контролирует всё материально-техническое обеспечение, проверяет оборудование и технику безопасности.

Сроки проведения выставочного проекта «Цветы и лёд» — с 3 января по 10 января — это период новогодних праздников и новогодних каникул. В первый день работы выставки планируется создание ледяных скульптур в присутствии зрителей. Вначале дизайнеры-флористы вместе со зрителями создают букеты и цветочные композиции, которые на следующем этапе будут с помощью холодильных машин заморожены. Затем скульптор с помощью электроинструментов спиливает лишние части, придавая ледяной скульптуре задуманную форму. Композиции цветов во льду устанавливают на специальные холодильные установки, оборудованные подсветкой. Для защиты от солнца и для ограждения экспонатов используют специальные вантовые конструкции. Магистрант-дизайнер Евгения Дадаян предложила возможную визуализацию арт-объектов выставки «Цветы и лёд».

В день открытия на выставке будет проводиться культурно-развлекательная программа с ведущими и аниматорами. А в холле главного корпуса ДГТУ посетители могут увидеть на стендах выставку современного инженерного и холодильного оборудования, прослушать мини-лекции или получить консультации сотрудников и студентов вуза, работающих на выставочных модулях.

В холле главного корпуса также можно будет участвовать в мастер-классах, составляя миниатюрные композиции из цветов, веток, ягод. В этом же помещении можно будет отдохнуть, погреться, выпить согревающий чай и подкрепиться в буфете. Все посетители могут фотографировать цветы в ледяных скульптурах и сразу отправлять фотографии в социальные сети.

Студенты-волонтёры проведут блиц-опросы посетителей (и прежде всего, школьников-потенциальных абитуриентов). В последующие дни также будут проводиться флористические мастер-классы и мини-лекции в холле главного корпуса ДГТУ. На выставке в дневное время ежедневно будут работать консультанты, проводя профориентационные беседы.

Завершающая фаза – фаза окончания выставочного проекта [2]. В этой фазе подводят итоги по организации и качеству работ, оценивают достигнутые результаты. Руководитель готовит итоговые документы. Сотрудники производят демонтаж оборудования, проводят заключительные операции по договорам.

Сотрудники и студенты-волонтёры обрабатывают анкеты, собирая опытный материал для последующих проектов; руководитель делает вывод о необходимости продолжения проекта. Проектный коллектив заканчивает работу, и все возвращаются к своим основным рабочим обязанностям.

Предварительные расчёты финансовых затрат на покупку материалов, оборудования и оплату труда работающих на выставочном проекте составили 295000 рублей. Покупка материалов и оборудования окупится через год-два, а вуз сможет привлечь ещё больше поступающих благодаря необычному мероприятию.

В рамках этой статьи мы рассмотрели только концептуальную идею проведения нового для нас и оригинального выставочного проекта, который может входить в рекламную и профориентационную деятельность вуза. Мы не приводили в статье план подготовки к выставке и матрицу ответственности; не рассматривали примеры сметы затрат; не рассматривали вопросы монтажа и охраны инженерного оборудования; не описывали вопросы взаимодействия творческих и инженерных кафедр одного вуза, так как это достаточно объемные теоретические изыскания для отдельных статей.

Заключение

В заключении отмечаем, что в рамках нашей работы мы предложили концептуальную идею интересного досугово-информационно-познавательного проекта. В нём можно выделить несколько основных мероприятий, интересных для разных групп посетителей. Также мы видим, что имеется возможность студентам, которые все дни будут работать на мероприятии, зачесть эти виды деятельности как практику по получению первичных профессиональных умений и навыков.

Рекомендуемое зимнее каникулярное время проведения удобно как с точки зрения свободы людей от работы, а школьников от занятий, так и сточки зрения погодных условий. Классные руководители могут привести школьников на выставку в рамках внеурочного мероприятия, что тоже даст им дополнительные рейтинговые баллы по внеклассной работе.

Экспонаты для выставки предложены в соответствии с зимним сезоном. Оригинальность экспонатов-ледяных скульптур привлечёт на мероприятия выставочного проекта и на мастер-классы большое количество посетителей-школьников. В период работы выставки можно будет проводить направленную профориентационную работу среди школьников-будущих абитуриентов.

Библиографический список:

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 54.04.01 Дизайн (уровень магистратуры). Приказ № 255 от 21 марта 2016 г. // URL: http://fgosvo.ru/uploadfiles/fgosvom/540401.pdf. [Дата доступа 20.12.2021].
Управление проектами / под ред. И.М. Харитонова. — М.: Академия-АйТи, 2010. – 613 с.
Магия цветов со льдом Макото Азума// URL: http://flowery-blog.ru/poleznie-statiy/interesnoe-o-cvetah/magiya-cvetov-so-ldom-makoto-azuma.html. (Дата доступа – 20.12.2021).
У Манежа открылась ледяная инсталляция с изображением цветущей сакуры// URL: https://paperpaper.ru/papernews/2018/02/08/sakura-3/. (Дата доступа – 22.12.2021).

О возможности прохождения практики по получению первичных профессиональных умений и навыков студентов в процессе проведения выставочного мероприятия Читать дальше »

Теоретические и экономические основы построения математической модели развития и управления многоуровневой социально-экономической системой государства

1. Введение

Прогнозирование, стратегическое планирование, бюджет является перспективным направлением социально-экономического развития и управления государства и его составных частей: регионов, различного уровня, муниципальных образований, предприятий (фирм) – нижний уровень, которые реально создают основу и развитие экономики государства. Это направление исследований направлено на формирование методологической основы разработки, реализации управленческих решений, которые ориентированы на приоритетные направления социального и экономического развития государства, что отражено в Конституции Российской Федерации (Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок от 30.12.2008 № 7-ФКЗ), Бюджетном (Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. – 215 с.) и Налоговом кодексе РФ (Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая [принят Государственной Думой 16.07.1998 г. Одорен Советом Федерации 17.07.1998 г.]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/popular/ Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая [принят Государственной Думой 19.07.2000 г. Одобрен Советом Федерации 26.07.2000 г.]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/popular/). Распоряжением Правительства РФ была принята Стратегия пространственного развития России до 2025 года (Распоряжение Правительства РФ от 13 февр. 2019 г. № 207-р. [Электронный ресурс]. URL: http:// government.ru/docs/35733/ (дата обращения 08.04.2020 г.).), в дополнении к которой сформирован Указ Президента Российской Федерации № 204 от 07.05.2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» (О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/ bank/43027 (дата обращения 08.04.2020 г.).), а также указ «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития РФ на период до 2025 года» (Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года. Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 г. № 13 [Электронный ресурс]. URL: http:// kremlin.ru/acts/bank/41641 (дата обращения 08.04.2020 г.)).

РФ занимает значительную площадь и характеризуется многообразием структурных элементов, поэтому внимание иерархической многоуровневой социально-экономической системе государства представляется закономерным. Первый аспект исследования иерархических структур связан с попыткой их моделирования, которые представлены в работах М. Месаровича, Д., [1], продолжены в различных аспектах: в области экономическая теории, целей общества [2]; Институциональная структура производства [3]; в области теории принятия решений в экономической теории и науке о поведении [4]; исследований мезо уровневого влияния информационно-коммуникационных ресурсов на экономическое развитие российских регионов [5]; исследований в области пространственной организации экономики региона [6], а также пространственный анализ структурных сдвигов динамики экономического развития макрорегионов России [7]; исследований связи производства, обмена и потребления [8]; в области регионального развития и системы образования в условиях цифровой трансформации [9]; в области теории прогнозирования развития многоуровневой иерархической системы экономики государства [10].

Второй аспект исследования иерархических систем (ИС) связан с тем, что экономика государства представлена множеством отраслей, которые взаимоувязаны друг с другом. Первые структурно-межотраслевые модели были разработаны американским экономистом В.В. Леонтьевым [11], названные им модель «Затраты-выпуск», которая в России получила название межотраслевого баланса. В России в Новосибирске в ИНП РАН на базе межотраслевого баланса разработана система моделей, которые подробно представлены в работах [12, 13].

Третий аспект исследований иерархических структур и, в частности, модели Леонтьева В.В. «Затраты — выпуск», связан с отсутствием показателя «инвестиции», который и определяет динамику развития экономики региона, государства, [14]. Инвестиционный процесс представляет инвестиционную деятельность фирм, региона, государства в течение длительного периода времени [15] и характеризуется воспроизводством продукции по всем видам экономической деятельности

Четвертый аспект исследования связан с тем, что каждый экономический объект от фирмы до государства характеризуется некоторой системой (множеством) социально-экономических показателей, и необходимо их учитывать в совокупности, т.е. при моделировании необходимо решать векторную (многокритериальную) задачу оптимизации. Социальные и экономические процессы развития государства являются достаточно сложными и требует системного [5, 7, 16], сбалансированного по регионам подхода к управлению [6, 17]. Отсюда государственное регулирование для поддержки таких преобразований является особо важной и актуальной [18]. На решение этих проблем в совокупности направлена данная работа.

Цель исследования состоит в анализе, разработки теоретико-методологических положений стратегического и инновационного развития и управления многоуровневой экономической системы государства на основе системной (векторной) оптимизации. Практической реализации прогнозирования и стратегическое планирование развития экономики государства в условиях цифровой экономики и представленных статистических данных РФ.

В первой части работы исследована целевая направленность при управлении основных блоков иерархической многоуровневой системы экономики: простых [19, 20, 21] и сложных предприятий (фирм) [22, 23, 24], муниципальных образований [18, 25], субъектов РФ (регионы) [16, 18], мезо региональный — пространственный уровень [15, 26, 27], государство [28, 29], мировая экономика [29]. В соответствии с целевой направленностью основных блоков ИС и ограничений, накладываемых на их функционирование, построена социально-экономическая модель стратегического планирования, управления соответствующих уровней в виде векторной задачи линейного программирования (ВЗЛП). ВЗЛП разработана для решения задач планирования и управления в рамках цифровой экономики, как на отдельных уровнях ИС, так и государства в целом.

Во второй части работы проведена теория и методы векторной оптимизации, исследования которой начались с работы Pareto V. [30]. Теория и конструктивные методы решения задачи векторной (многокритериальной) оптимизации в первые представлены в работе автора [31]. Признание работ автора в области векторной оптимизации пришло тридцать лет спустя [32], в Англии – монография в двух томах, [33, 34], в России – монография в трех томах, [35, 36, 37] .

2. Результаты исследования

2.1. Анализ и разработка целей социально-экономического развития государства

Функционирование органов государственной власти, связанное с управлением экономического и социального развития государства, включает отношения между центральными управляющими органами государства, мезо уровневыми регионами, субъектами РФ (регионами), муниципальными образованиями, которые является составной частью национальной политики государства, отраженной в Конституции РФ¹, Бюджетном кодексе РФ², Налоговый кодекс РФ³, Федеральном законе РФ «О стратегическом планировании в РФ»⁴.

В этом аспекте процентируем определение В. И. Ленина «Политика — это концентрированное выражение экономики» (Ленин В.И. Полное собрание соч., 5 изд., т. 42, с. 278.). Отсюда вытекает концентрированная деятельность руководящих органов государства, в условиях глобального окружения конкурирующих государств (рис.1).

Цели, задачи управления в многоуровневой ИС государства в условиях цифровой экономики

Рис. 1. Цели, задачи управления в многоуровневой ИС государства в условиях цифровой экономики

Реализация экономической политики государства отражена в определенной системе показателей. Эти экономические показатели используются в качестве целей социально-экономического развития государства при решении задач при реализации этих целей. Система экономических показателей и соответствующих целей представлена видами экономической деятельности (ВЭД)². Задачи экономической политики государства отражаются в законодательных, административных, экономических законах и мероприятиях, которые осуществляются центральными, субъектами РФ, местными органами власти. Организационная структура многоуровневой ИС экономики государства направлена на решение задач текущего, стратегического планирования и управления на отдельных уровнях государства в условиях цифровой экономики представлена на рис. 1. Цели текущего, стратегического планирования и управления ИС государства, представленные на рис. 1, включают пять уровней управления: предприятия (фирмы), муниципальные образования, регионы (субъекты РФ), мезо региональный уровень, государство и добавленный уровень — мировая экономика.

На верхнем уровне ИС представлена высшая управляющая подсистема, формирующая информацию для принятия решений.
На высшем уровне управления ИС государства рассматриваются управляющие подсистемы, деятельность которых связана с управлением экономикой своих стран. Целевая направленность этого уровня определяется наиболее полным удовлетворением материальных и духовных потребностей населения государства, ростом его жизненного уровня (т.е. по модели Маслоу: реализация первой и второй потребности – физиологической и безопасности). Как правило, цель развития государства отражена в Конституции. В конституции РФ слово «цель» отсутствует. Нечто похожее на цель представлено в седьмой статье, таблица 1.

Для сравнения представим выписку статьи 15 из Конституции СССР.

Таблица 1. Сравнение целей развития государства

Конституция Российской Федерации. с учетом поправок 2020. constitution.kremlin.ru	Конституция Союза Советских Социалистических Республик. — М.: Юрид. Лит., 1989. – 48 с.
Статья 7 1. Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание благоприятных условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Заметим. Что такое «благоприятные условия»? — не понятно. С одной стороны, «Абрамовичи», вывозящие миллиардами русский капитал в Англию, Израиль. С другой стороны, бомжи, о которых в 90 годы никто и понятия не имел. За двадцать лет действия данной конституции валовой объем производства увеличился на 1,5%, при этом исчезло ряд ведущих отраслей: станко- инструментальная отрасль, гражданской авиации, микроэлектроники и пр. (В Китае рост на 5-6% ежегодно). При этом в России появилось свыше ста двадцати миллиардеров, (в Китае 50). Упорно разваливается наука, образование, которое в Советском Союзе было лучшее в мире.	Статья 15 Высшая цель общественного производства при социализме – наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей. Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнования, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышения эффективности производства и качество работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства. Заметим. В период Сталина И.В. рост экономики составлял 5-6% ежегодно (соизмеримо с Китайским ростом). В период Брежнева Л.И. ежегодный рост 3-3,5% и этот период считался периодом «Застоя». А как назвать нынешний рост экономики в 1-1,5%, с ежегодным вывозом до 50 млрд. $?

Государственное управление базируется на законодательстве своих странах и статистических данных об экономическом потенциале своих отраслей видов экономической деятельности (ВЭД), [39]. Подсистема государственного управления формирует вектор агрегированных по видам экономической деятельности (отраслям) объемов продукции: , включая экспорт, который мог бы освоить данное государство: [10]. Полученные данные сообщается на мезо региональный и уровень субъекта РФ (регион).

На мезо региональном — пространственном (втором) уровне управления государства механизм формирования прогноза, планирования и управления направлен, во-первых, на повышения социального и экономического уровня жизни населения территории, во-вторых, на участие в общероссийской реализации территориальных целевых программ. [12, 13, 16].
На региональном (третьем) уровне управления. Развитие региона за счет интенсификации развития промышленности, производства продукции сельского хозяйства должно осуществляться с учетом рационального природопользования, разработки ресурсосберегающих технологий, [14, 15]. Региональное текущее, стратегическое планирование и управление должно базироваться на производственной и хозяйственной деятельности отдельных фирм (предприятий) и их объединений, являющихся основным производителем продукции региона, [17, 18].
На муниципальном (четвертом) уровне управления прогноз, планирование и управление направлено, на повышения социального и экономического уровня жизни населения местное самоуправления.

В Конституции РФ в 12 статье указано: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».

Надо понимать, что именно в муниципальных образованиях, наряду с военными объектами, сосредоточены все промышленные и сельскохозяйственные предприятия, которые: во-первых, создают экономическую базу развития экономики государства и создают экономический потенциал будущего развития государства; во-вторых, именно эти предприятия определяют основные налоговые поступления, формируют доходную часть бюджета РФ, которая и определяет социально-экономическое развитие государства.

С учетом сказанного хотелось бы, чтобы муниципальные образования (МО) более активно участвовали в государственной деятельности. Президент Путин В.В. в своем выступлении (Послание Путина 15 января 2020: все предложения Президента Путина Федеральному собранию. buhguru.com/spravka-info/vse-…) сказал, что в настоящее время в МО остается лишь 1% от общих налоговых поступлений. Желательно поднять их уровень до 5%. К сожалению, продвижение в этом вопросе остановилось.

Каждое предприятие (фирма), согласно законодательству, оплачивает за год налоги, размерность которых составляет примерно 20-25% годовых валовых поступлений. Таким образом, в неявном виде (де факто) государству принадлежит 20-25% основных фондов, и государство обязано контролировать их сохранность, а еще лучше их рост. Если бы местному самоуправлению передать государственные функции (де юре), связанные с контролем поступления налогов (собирать налоги естественно, как и сейчас, будут Федеральные органы), то уровень поступления налогов увеличится, а как следствие повысится жизненный (социально-экономический) уровень населения. Более того, если уровень собираемости налогов превысит какой-то средний уровень по государству, то часть превышенного объема налогов должна оставаться в распоряжении МО. А это возможно лишь тогда, когда каждое предприятие МО увеличивает объем производства, как правило, за счет роста производительности труда, [25].

На уровне (пятом) управления фирмой (предприятием) целевая направленность определяется повышением экономического уровня жизни не только акционеров, но и всех участников производства, которые представлены инженерным, производственным, управленческим персоналом. Все участники производства в равной степени формируют прибыль фирмы (предприятия) и только при их совместной деятельности возможен максимальный рост производительности труда. Анализ производственной деятельности фирмы [19, 20, 21], теория, программное обеспечение стратегического развития фирмы (промышленного кластера) с использованием статистической информации и цифровой экономики в [22, 23, 24].

2.2. Статистическая информация

Статистическая информация на уровне предприятия (фирмы) является исходной информацией, т.е. базой цифровой экономики.

Статистическая информация формируется с трех источников, во-первых, от потребителей, которые заняты материально-техническим обеспечением производства; во-вторых, от производителей, которые реализует технологические процессы организации производства; в-третьих, от производителей, реализующих произведенные товары, услуги. В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 сентября 2013 г. № 185 “Об утверждении перечня статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства”, [39], все предприятия ежегодно (ежеквартально) представляют ряд макроэкономических показателей.

2.3. Цифровая экономика и образовательный процесс

Дадим определение цифровой экономики.

«Цифровая экономика» — это информационное отображение на бумажных и прежде всего на электронных носителях, во-первых, всех материальных средств (которые включают: земельные ресурсы, производственные предприятия, фирмы, товары (включая процесс создания и реализации), финансовые (в т. ч. банки) и государственные организации), и, во-вторых, населения с его финансовыми возможностями, которые (материальные средства и население) в совокупности динамично изменяются в пространстве и во времени».

Для формирования информационного отображения «Цифровой экономики» разработаны цифровые технологии или программное обеспечение, которое представляют технологии сбора, хранения (база данных), обработки, поиска, передачи и представления, данных большого объема. [28, 29]. Эти информационные технологии сбора и передачи данных в общем виде (стрелками) представлены в нижней части рис. 1. Для решения этой (образовательной) проблемы разработан учебник: «Прогнозирование и планирование социально-экономических систем: учебник для вузов», [39].

2.4. Межотраслевой баланс. Модель Леонтьева В.В. «Затраты — выпуск»

Метод межотраслевого баланса, а также первые структурно-межотраслевые модели были разработаны американским экономистом Леонтьевым В.В. [11,12]:

(2.1)

где – вектор строка, определяющая валовой объем выпуска продукции i-ой (производящей) отрасли; — вектор столбец, определяющий валовой объем затрат выпуска продукции j-ой (потребляющей) отрасли; – коэффициент прямых затрат: ; — конечный продукт.

Валовой объем выпуска потребляющей отрасли определяются суммой материальных затрат на покупку продукции производимой в других отраслях, а также денежного дохода от производимой продукции:

(2.2)

где X_j – валовые затраты на выпуск продукции j-ой отрасли; – затраты на продукцию других отраслей; – доход от продукции в j-ой отрасли, который включает: заработанную плату z₁(t), налоги z₂(t), амортизацию z₃(t), прибыль z₄(t): ; представляет валовую добавленная стоимость j-го вида деятельности отрасли. Уравнения (2.2) представляют балансы «затрат».

А в совокупности уравнения (2.1), (2.2) называются моделью Леонтьева В.В. «затраты — выпуск» [11]. В векторно-матричной форме имеем:

, (2.3)

где — вектор-столбец валовых выпусков; — вектор-столбец конечной продукции; I — единичная матрица.

2.5. Инвестиционный процесс. Модель «Затраты – инвестиции-выпуск». Инвестиционный процесс представляет инвестиционную деятельность фирм, региона, государства в течение длительного периода времени и характеризуется воспроизводством продукции по всем видам экономической деятельности V=n в регионе. Инвестиции , вкладываемые в экономику каждого ВЭД региона, направлены, во-первых, на восстановление основных фондов, изнашиваемых за текущий период, и, во-вторых, на увеличение стоимости основных фондов, и как следствие – увеличение выпуска продукции [25, 26, 27].

В совокупности рост объема производства в рамках инвестиционного процесса на планируемый период времени по v-му виду деятельности равны:

, (2.4)

где — объем производства в первоначальный период времени; – сокращение объема производства за счет износа основных фондов; – увеличение объема производства за счет амортизационных отчислений; — инвестиций фирмы, вкладываемых в увеличение производственных мощностей v-го вида деятельности из прибыли; , — государственных ассигнований на уровне региона, государства в виде «целевых программ»: — коэффициент «фондоотдачи».

. (2.5)

Коэффициент «фондоотдачи» (2.5) характеризуется объемом продукции в денежном выражении, который получается от одного рубля стоимости основных фондов по каждому виду экономической деятельности.

Отсюда объем производства всех видов деятельности региона на планируемый период (t⁰+∆t) лежат в пределах

, (2.6)

в матричном виде соотношения (2.6) примут вид:

(2.7)

Отношение:

(2.8)

представляет показатель темпов роста (устаревания) v-го вида деятельности в относительных единицах. Аналогично (2.8) рассчитывается коэффициент «фондоотдачи» по региону в целом:

(2.9)

Используя нормы воспроизводства и инвестиционные затраты , из (2.4) сформируем:

матрицу инвестиционного процесса всем ВЭД (отраслям) региона:

(2.10)

где – коэффициент (норма) использования амортизационных отчислений, — нормы воспроизводства (заданные).

матрицу воспроизводства продукции по всем ВЭД (отраслям) региона:

(2.11)

где — коэффициент «фондоотдачи» (2.9).

Матрица определяет объемы воспроизводства видов экономической деятельности и соответственно затрат, связанных с износом ОФ, определяемых за счет увеличения мощностей ВЭД в (t⁰+∆t) году.

В итоге уравнения межотраслевого баланса (2.1)

в предположении, что износ покрывается амортизационными отчислениями, с обозначением каждого ВЭД (отрасли) i,j,v∈ n примут вид:

(2.12)

в матричном виде равенства (2.12) примут вид:

(2.13)

где – коэффициенты матрицы воспроизводства продукции в регионе, а в целом представляет вектор объема инвестиций, вкладываемых в каждую отрасль региона.

Полученную экономико-математическую модель (2.13) назовем: Модель «Затраты – инвестиции — выпуск», [28, 29].

Покажем физически возникновение одной из составляющих регионального вектора объема инвестиций

на примере под отрасли сельского хозяйства – «картофелеводства».

В конце года получен общий урожай картофеля , выраженный в денежных единицах. Часть из него идет в промежуточное потребление (т.е. различным отраслям региона). Вторая часть идет на конечное использование (т. е. выполняется модель Леонтьева В.В. . Примерно 90% потребляется населением, а 10% (выраженный в денежных единицах) хранится как семенной фонд для посадки в следующем году (обозначим их , т. е. инвестиции, вкладываемые в ВЭД №1). К 10% добавляются затраты на научные исследования (обозначим их , т. е. инвестиции, вкладываемые в «науку» — ВЭД №2), на ремонт зданий, сооружений для хранения (обозначим , т. е. инвестиции, вкладываемые в ВЭД №3), затраты на ремонт приобретение новой техники, для подготовки полей к посеву, сам посев, прополка, окучивание и т.д. В совокупности все эти затраты представляют вектор-столбец инвестиций, вкладываемый ВЭД «картофелеводство» во все отрасли (ВЭД) региона:

или в относительных единицах:

. (2.14)

С учетом всех ВЭД региона (2.14) матрица распределения инвестиций по всем ВЭД представим в следующем виде:

(2.15)

Сумма коэффициентов по каждому столбцу равна 1 (или 100%).

Учет прироста выпускаемой продукции по ВЭД в регионе за счет инвестиций определяется в виде формулы:

. (2.16)

В том числе вкладываемые в воспроизводство подотрасли (или вида экономической деятельности: «сельского хозяйства») – «картофелеводства».

Аналогично формируются инвестиции, вкладываемые в воспроизводство всех отраслей региона (естественно в различных пропорциях).

Таким образом, равенства (2.13) показывают, что все отрасли региона должны трудиться не только на промежуточное потребление и производство продукции конечного спроса , что было рассмотрено раннее в модели Леонтьева В.В., но и вкладывать инвестиции во все виды деятельности для своего воспроизводство .

2.6. Построение математической модели развития экономики государства в рамках инвестиционного процесса

В качестве вектора управляющих переменных примем:

– вектор-столбец, в котором каждая компонента определяет валовой объем выпуска продукции j-го вида экономической деятельности (ВЭД) в t∈ Т временном периоде. Вектор характеризует множество ВЭД, па уровне разделов, подразделов Общероссийского классификатора ОКВЭД [39]. По своей сути представляет агрегированные виды экономической деятельности, соответствующие «отраслям» в старом понимании этого слова, Т – плановый период.

– вектор переменных, каждая компонента которого определяет конечное использование (конечный спрос) продукции j-го ВЭД (отрасли). Компонента является составной частью вектора . Для любого ВЭД равен сумме: конечного потребления , накопления и чистого экспорта :

Вектор переменных конечного использования , в соответствии с моделью «Затраты – инвестиции-выпуск» (2.12), (2.13), подразделяется на две составляющие — вектор переменных конечного использования, полученного за счет инвестиций, и — вектор переменных конечного использования, полученного за счет основных производственных мощностей:

, (2.17)

где

В итоге вектор переменных (2.17) примет вид:

В векторе переменных в соответствии с (2.17), каждая компонента определяет валовой объем инвестиций, вкладываемых в увеличение производственных мощностей j-го ВЭД.

В совокупности представляют вектор переменных: , с размерностью равной , величину которого требуется определить.

Критерии. В качестве критерия примем экономический показатель: «Конечное использование (спрос)» каждого ВЭД:

Для оценки экономической деятельности региона в целом учитываются системные (агрегированные) показатели:

— совокупный (валовой) продукт государства, представляющий сумму валовых выпусков ВЭД всех производственных предприятий государства;

— валовое конечное использование (спрос), представляющее сумму валового конечного использования выпусков всех ВЭД.

В совокупности эти экономические показатели представляет векторный критерий оптимизации:

(2.18)

В векторной задаче возможно использование других критериев, добавляя их к векторному критерию (2.18).

Ограничения. В математической модели экономики государства могут рассматриваться три вида ограничений: балансовые, ресурсные и мощности.

Балансовые ограничения формируются, используя коэффициенты межотраслевого баланса (МОБ):

где X_i – валовой выпуск продукции i-ой отрасли (ВЭД); — промежуточное потребление, – коэффициенты прямых затрат, полученных от i-го вида деятельности, на производство единицы продукции j-го вида деятельности; – объемы конечного использования (спроса).

В соответствии с (2.17)

Представим балансовые ограничения в матричном виде:

где – матрица прямых затрат, .

Преобразуем балансовые ограничения к следующему виду:

(2.19)

Ограничения по ресурсам представим в виде неравенств:

где – матрица коэффициентов затрат ресурсов по отраслям.

Ограничения по производственным мощностям:

(2.20)

где , представляют ограничения, которые накладываются на каждый ВЭД по минимальному и максимальному значению; – объемы выполненных работ j-го вида деятельности в базовом году; – максимальные объемы производства (мощности), достигаемые j-м ВЭД в планируемый период времени .

Целевая направленность развития экономики государства представлена векторным критерием (2.18). Векторный критерий и ограничения в совокупности представляют векторную задачу линейного программирования:

где — вектор управляющих переменных, который включает: — валовые выпуски ВЭД государства; — вектор переменных конечного использования, полученного за счет инвестиций, определяет валовой объем инвестиций, вкладываемых в увеличение производственных мощностей j-го ВЭД; — вектор переменных конечного использования, полученного за счет основных производственных мощностей.

3. Заключение

Таким образом, математическая модель формирования развития экономики и методы решения векторных задач математического программирования дают возможность рассчитать валовые объемы отраслей государства и оптимальный темп роста ВЭД государства. Прогноз осуществляется с учетом: 1) межотраслевого баланса, 2) инвестиций, вкладываемых в каждую отрасль государства, 3) с учетом ресурсных возможностей государства и его производственных мощностей.

Библиографический список:

Месарович, М., Мако, Д., Такахара, И. Теория иерархических многоуровневых систем. М. : МИР, 1972. 344 с.
Дж. Гелбрейт. Экономическая теория и цели общества. – М.: Прогресс. 1976. -230.
Coase, Ronald. The Institutional Structure of Production // The American Economic Re-view, vol.82, n°4, pp. 713-719, 1992. (Nobel Prize lecture).
Саймон, Г. Теория принятия решений в экономической теории и науке о поведении. // В кн.: Теория фирмы. СПб, 1995.
Бартов, О. Б., Третьякова, Е. А. Мезоуровневая модель влияния информационно-коммуникационных ресурсов на экономическое развитие российских регионов // Экономика региона. 2021. Т. 17, вып. 2. С. 402-417. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-2-4
Лаврикова, Ю. Г., Суворова, А. В. Оптимальная пространственная организация экономики региона: поиск параметров и зависимостей // Экономика региона. 2020. Т. 16, вып. 4. С. 1017-1030. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2020-4-1
Котов, А. В. Пространственный анализ структурных сдвигов как инструмент исследования динамики экономического развития макрорегионов России // Экономика региона. 2021. Т. 17, вып. 3. С. 755-768. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-3-3.
Тимирьянова, В. М. Исследование связи производства, обмена и потребления методами иерархического анализа // Экономика региона. 2021. Т. 17, вып. 1. С. 145-157. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-1-11
Акаев, А. A., Десятко, Д. Н., Петряков, А. А., Сарыгулов, А. И. Региональное развитие и система образования в условиях цифровой трансформации // Экономика региона. 2020. Т. 16., вып. 4. С. 1031-1045. https:// doi.org/10.17059/ekon.reg.2020-4-2
Машунин, Ю.К. Теория прогнозирования развития многоуровневой иерархической системы экономики государства на базе векторной оптимизации: монография / Ю.К. Машунин. — Москва.: РУСАЙНС, 2021. — 390 с. ISBN 978-5-4365-6727-3
Леонтьев, В.В. Исследование структуры американской экономики. М.: Госстатиздат, 1958. 534 с.
Гранберг, А.Г., Суслов, В.И., Суспицын, С.А. Многорегиональные системы. Экономико-математическое исследование / СО РАН, ИЭОПП, Гос. НИУ «Совет по изучению производит. сил». Новосибирск : Сиб. науч. изд-во, 2007. 370 с.
Крюков, В. А., Баранов, А. О., Павлов, В. Н., Суслов, В. И., Суслов, Н. И. Проблемы развития единого комплекса средств макроэкономического межрегионального межотраслевого анализа и прогнозирования // Экономика региона. 2020. Т.16, вып. 4. С. 1072-1086. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2020-4-5
Елисеева, И.И., Платонов, В.В. Динамический потенциал — недостающее звено в исследовании инновационной деятельности // Финансы и бизнес. 2014. № 4. С. 102-110.
Татаркин, А.И., Суховей, А.В. Построение инновационной экономики в РФ: проблемы и перспективы // Инновации. 2017. № 7. С. 11–15.
Лаврикова, Ю. Г., Суворова, А. В. Оптимальная пространственная организация экономики региона: поиск параметров и зависимостей // Экономика региона. 2020. Т. 16, вып. 4. С. 1017-1030. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2020-4-1
Минакир, П.А., Демьяненко, А.Н., Горюнов, А.П. Методология исследования интеграции и фрагментации в экономическом пространстве России // Россия. Тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 13 / РАН. ИНИОН. Отд. науч. сотрудничества; отв. ред. В. И. Герасимов. — М. : ИНИОН РАН, 2018. Ч. 2. 936 с. С. 885–888.
Машунин, Ю.К. Управление экономикой региона: монография. — М.: РУСАЙНС, 2017. — 342 с. ISBN 978-5-4365-1984-5
Сио, К. К. Управленческая экономика: Пер. с англ. — М.: ИНФА-М, 2000. — 671 с.
Хан, К. Контроллинг. — М.: ИНФА-М, 2004. – 671 с.
Fayol, A. (1992). General and industrial management. — M: Controlling.
Бабкин, А.В., Байков, Е.А. Коллаборация промышленных и творческих кластеров в экономике: сущность, формы, особенности // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2018. Т. 11. № 4. С. 141-164.
Машунин, Ю. К., Машунин, К. Ю. Моделирование и практика инновационного развития промышленного кластера // Научно-технические ведомости СПбПУ. Экономические науки. 2017. Т.10, №4. С. 187–197. DOI: 10.18721/JE. 1041828.
Машунин, Ю.К., Машунин, К.Ю. Стратегическое и инновационное развитие кластера на базе цифровой экономики // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2018. Т. 11, № 4. С. 85—99. DOI: 10.18721/JE.11406
Машунин, Ю.К. Разработка стратегии развития муниципального образования: монография. – LAP LAMBERT, 2017. — 173 с. ISBN 978-3-659-94001-9
Машунин, Ю.К., Машунин, И.А. Прогнозирование развития экономики региона с использованием таблиц «Затраты – Выпуск» //Экономика региона – 2014. — № 2. С. 276-289. УДК: 338.27:519.714
Машунин, Ю.К. Экономико-математическое моделирование и прогнозирование развития экономики региона на основе межотраслевого баланса и инвестиций // Труды Гранберговской конференции, 10–13 октября 2016 г., Новосибирск : Междунар. конф. «Пространственный анализ социально-экономических систем: история и современность» : сб. докладов – Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2017. С.379-385.
Машунин, Ю. К. Исследование, прогнозирование развития экономики, промышленности и формирование бюджета региона, государства в условиях цифровой экономики. 221-250 с. // В монографии: Цифровизация экономических систем: теория и практика / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. В. Бабкина. – СПб. ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2020. –796 с. ISBN 978-5-7422-6931-1
Yu.K. Mashunin, Strategic Development of the multi-level Socio-economic system of the State in the Digital Economy, St. Petersburg State Polytechnical University Journal. Economics, 14 (2) (2021) 22–49. DOI: 10.18721/JE.14202
Pareto, V. 1896. Cours d’Economie Politique. – Lausanne: Rouge.
Машунин, Ю.К. Методы и модели векторной оптимизации. — М.: Наука, 1986. 141 с.
Машунин, Ю.К., Машунин, К.Ю. Векторная оптимизация с равнозначными и приоритетными критериями //Изв. РАН. ТиСУ. 2017. №6. С. 80-99. https://rdcu.be/bhZ8i
Mashunin, Yu. K., 2020. Theory and Methods of Vector Optimization (Volume One). – Cambridge Scholars Published. – 183 p. ISBN (10) 1-5275-4831-7 ISBN (13) 978-1-5275-4831-2
Mashunin, Yu. K., 2021. Theory and Methods of Vector Optimization (Volume Two). – Cambridge Scholars Published. – 270 p. ISBN (10): 1-5275-7413-X ISBN (13): 978-1-5275-7413-7
Машунин, Ю. К. Векторная оптимизация. Т. 1. Векторная оптимизация:теория: монография / Ю.К. Машунин. — Москва : РУСАЙНС, 2021. — 258 с. ISBN 978-5-4365-8611-1
Машунин Ю. К. Векторная оптимизация. Т. 2. Векторная оптимизация в инженерии : монография / Ю.К. Машунин. — Москва : РУСАЙНС, 2021. — 266 с. ISBN 978-5-4365-8611-3
Машунин, Ю. К. Векторная оптимизация. Т. 3. Векторная оптимизация в экономике : монография / Ю.К. Машунин. — Москва : РУСАЙНС, 2022. — 318 с. ISBN 978-5-4365-0227-4
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 сентября 2013 г. № 185 “Об утверждении перечня статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства”. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70345586/
Машунин, Ю. К. Прогнозирование и планирование социально-экономических систем : учебник для вузов / Ю. К. Машунин. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 330 с. — (Высшее образование). — Текст : непосредственный. ISBN 978-5-534-14698-1

Теоретические и экономические основы построения математической модели развития и управления многоуровневой социально-экономической системой государства Читать дальше »

Диалектические аспекты исследования рынка компьютерных игр в условиях цифровизации

Введение и постановка проблемы

Современная социально-экономическая деятельность человека тесно связана или вообще частично переходит в виртуальный мир или цифровое пространство. Меняется и сам характер товаров и услуг: наряду с производством материальных благ все чаще внимание человека акцентируется на потреблении совершенно разнообразного нематериального контента, в том числе компьютерных игр и различных предметов игрового контента. Описанные изменения ставят новые задачи перед экономической наукой в части исследования вопросов стоимости и ценообразования виртуальных товаров и услуг.

Производством цифрового и игрового контента, в том числе, занимаются интернет-компании, прибыль и влияние которых, сейчас активно возрастает. Подобной тенденции уделил внимание Президент России В. В. Путин в своем вступлении на Всемирном экономическом форуме в Давосе: «Выделю еще один принципиальный момент. Все более значимую роль в жизни общества стали играть современные технологические и прежде всего цифровые гиганты. И это уже не просто какие-то экономические гиганты, по отдельным направлениям они де-факто конкурируют с государствами. Их аудитория исчисляется миллиардами пользователей, которые проводят в рамках этих экосистем значительную часть своей жизни» [1].

Материалы и методика исследования

На современном этапе спрос на компьютерные игры стабильно растет (рис. 1), а количество игроков в мире достигло 1 775 489 000 человек [2].

Объем и прогноз роста рынка компьютерных игр в мире по состоянию с 2012 по 2021 годы (млрд. долларов)

Рисунок 1. Объем и прогноз роста рынка компьютерных игр в мире по состоянию с 2012 по 2021 годы (млрд. долларов) [3].

Важно отметить, что на рис. 1 приведена статистика объема реализации компьютерных игр и легального игрового контента, но так как некоторые игры поставляются бесплатно, то прибыль интернет-компаний формируется от реализации игрового контента или различных дополнений: карты, уровни и игровые предметы. В свою очередь есть и теневой сектор рынка игрового контента. Теневой сектор формируется в силу того, что игроки могут вступать в экономические отношения между собой, но данные экономические отношения не предусмотрены лицензионным соглашением использования игры. В теневую часть попадает и различный спектр услуг: продажа игровых предметов и аккаунтов, торговля аккаунтами, приобретение внутриигрового времени за местную валюту, продажа редких вещей, помощь в прокачке персонажа, прохождение важных игровых испытаний, отмывание внутриигровых денег других игроков и другие.

Реализация теневых услуг преследуется создателем игры в силу следующих причин.

Во-первых, продажа теневого контента игры означает потерю дохода от снижения объема реализации лицензионного контента.

Во-вторых, реализация теневого контента иногда может способствовать потере интереса игрока и оттоку людей в силу потери мотивов и стимула к игре (зачем играть и получать награду, если можно все купить).

Необходимо отметить, что официальных данных о рынке теневых услуг в играх нет в силу того, что количество и сумму подобных сделок мотивированы скрывать как покупатели, так и продавцы.

На современном этапе товарно-денежные отношения по поводу игрового контента находятся в тени, так как национальные или международные нормативные и законодательные акты в сфере регулирования оборота игрового контента развиты слабо либо вовсе отсутствуют. Правовые, политические и регулирующие институты не поспевают за развитием производительных сил. Противоречие между базисом и надстройкой формирует поле проблем современности, ставя перед обществом сложные вопросы, например, соблюдения баланса прав и безопасности в условиях влияния интернет-среды, развитие экономики цифрового пространства и сглаживание негативных эффектов от современных технологий, право доступа к информации и защита от фейк-новостей.

Законы материалистической диалектики позволяют нам утверждать, что развитие носит объективный характер и зависит не от политической воли каких-либо субъектов, а от способа соединения рабочей силы и средств производства. Соответственно изменения в экономике неминуемо вызывают изменения во всех остальных сферах общества. Человек и его деятельность все больше переходят в виртуальный мир, туда же мигрируют товарно-денежные отношения. В виртуальном мире люди зарабатывают, общаются, а также осуществляют производство различного контента в том числе реализуют себя.

Учитывая вышеприведенный факт, можно утверждать, что при изучении процесса создания виртуальных товаров применима теория прибавочной стоимости, согласно которой стоимость товара, созданного при капитализме, складывается из затрат на средства производства и оплату рабочей силы, а также прибавочной стоимости.

В современной научной мысли есть и альтернативные концепции обоснования ценообразования виртуальных товаров. В работе А. С. Насонова «Современные тенденции в потребительском поведении (на примере глобальных многопользовательских компьютерных игр)» ценообразование виртуальных товаров рассматривается через призму альтернативной ценности потраченного времени для создания виртуального товара. По мнению А. С. Насонова, игрок тратит время на добычу или производство/получение виртуального товара. Расходуя время, он учитывает альтернативную возможность траты своего времени для заработка, например, работа[4].

Реализация виртуальных товаров в благополучных странах обусловлена высоким платежеспособным спросом и отсутствием логистических издержек доставки цифрового контента. В сети интернет присутствует возможность быстро и точно перемещать виртуальный контент без издержек.

В данном случае формируется вопрос о противоречии соотношения цифрового мира и реального. Цифровой мир можно рассматривать как копию или продолжение реального. Противоположением теории о копии может быть теория отражение реальной действительности, но при отражении всегда присутствует искажение, которое и добавляет отличия от реальности. Вышеописанный вопрос нуждается в дополнительном экономическом, социальном и культурологическом исследовании.

Использование гибкой ценовой политики не всегда возможно для интернет-среды. Отдельно необходимо отметить, что способы установления разных цен на товар для разных потребителей без объективной составляющей издержек создания товара является ценовой дискриминацией. Хотя экономика цифрового пространства также позволяет фирмам снижать издержки, используя инструмент аутсорсинга. В некоторых играх части функций и программ создается программистами в странах, где уровень жизни и заработные платы меньше [5].

Полученные результаты и их обсуждение

Необходимо отметить некоторые аспекты влияния цифровизации на современную экономику.

Во-первых, цифровизация вносит свои изменения в экономическую деятельность человека: формируются новые сферы приложения труда, появляются новые товары и услуги в интернет-среде. Так, например, цифровизация способствует возникновению класса мелкого собственника. Развитие производительных сил вызывает изменение в производственных отношениях, что влияет на характер использования и значимость объектов собственности современной экономики. На фоне влияния цифровизации усиливается организационно-экономическая деятельность самозанятых. Распространение цифрового пространства, развитие интернет-среды и проникновение в производство аддитивных технологий является полем для формирования новых обособленных мелких производителей, деятельность которых состоит в создании информационных услуг, контента или уникальных/штучных товаров на заказ. На фоне подобных изменений усиливается влияние интернет-гигантов в современном обществе. Также под влиянием цифровизации (частично) проявляется экологизация потребностей человека, так как потребление переносится из материального мира в виртуальный, где потребляются нематериальные неисчерпаемые товары. При потреблении нематериальных товаров не возникает проблем их утилизации или уничтожения потребленных.

Во-вторых, цифровизация изменяет восприятие некоторых видов деятельности. Сегодня доминирует понимание компьютерной игры как предмета развлечения и непроизводительной деятельности. В свою очередь потенциал компьютерных игр раскрыт не полностью. Восприятие компьютерных игр как «ненужного» или «бесполезного» товара превалирует в исследованиях на тему влияния компьютерных игр на общество. При этом важно понимать суть современного влияния цифровизации. Виртуальные объекты нематериальны и неисчерпаемы (не ограничены в количестве), в силу чего можно произвести множество их копий за минимальное время. Сегодня значение товара для людей изменилось – придание ему символической или атрибутивной сущности формирует спрос на все большее потребление виртуальных товаров, что в свою очередь формирует и предложение, и производство виртуальных товаров. Теодор Левитт утверждает: «Люди не покупают вещи, люди покупают свойства, которыми они обладают» [6].

В силу чего возникает вопрос осмысления компьютерных игр как блага и переоценки его влияния на современное общество. Так, например, в исследовании Уэйда М. и Бека С. утверждается, что опыт, полученный в компьютерных играх, развивает у индивида навыки работы в команде; упорство достижения цели, коммуникабельность, решение творческих задач. Такие результаты исследования Уэйд и Бек получили путем сравнения деятельности в бизнесе двух поколений «бэби-бум» и «поколения геймеров» [7].

Существует ряд исследований, где утверждается, что компьютерные игры могут использоваться для развития творческих и коммуникативных способностей человека [8].

Выводы

На современном этапе компьютерные игры используются в форме коммуникативной среды или игровых интерфейсов управления бизнесом (межличностные отношения, коммуникация между уровнями менеджмента). На поле компьютерных игр обращает внимание не только бизнес, но и представители образовательной сферы.

Компьютерные игры как товары современного цифрового общества неоднозначно влияют на общество, в силу чего формируется диалектическое противоречие в сфере значения и ценности игры для общества. В традиционном понимании компьютерные игры выступают как блага потребительского назначения и пустой, непроизводительной, бесполезной тратой времени, но в силу высокого динамизма общественного развития компьютерные игры слабо изучены. Популизм вкупе с отсутствием реальных исследований сдвигают фокус общественного восприятия в сторону отрицательного влияния компьютерных игр на общество. В свою очередь современные потребности общества формируют альтернативные возможности использования компьютерных игр в сфере коммуникации, обучения и стимулирования бизнеса.

Библиографический список:

Сайт ВГТР Вести 24 //vesti.ru: URL: https://www.vesti.ru/article/2515983 (дата обращения 28.01.2021)
Сайт Hi-News.ru: URL: https://hi-news.ru/games/v-kakix-stranax-mira-videoigry-naibolee-populyarny.html?fbclid=IwAR0BwmeQY_GGsV5EZozeTmIczAiq4aMBcbBQ73AKuYdUIMqNDKNCySkk-VY (дата обращения 12.12.2020)
Сайт экспертного агентства в области развития цифровых технологии newzoo.com: URL: https://newzoo.com/insights/articles/global-games-market-reaches-137-9-billion-in-2018-mobile-games-take-half/ (дата обращения 10.01.2021)
Насонов, А. С. Современные тенденции в потребительском поведении (на примере глобальных многопользовательских игр). Диссертация на соискание кандидата экономических наук. – Москва, 2009. — С. 30-65
Сайт информационного ресурса //ixbt.com: URL: https://www.ixbt.com/games/gameoutsourcing.shtml (дата обращения 30.01.2021)
Levitt, T. Marketing Myopia, Harvard Business Review, July-August, 1960.
Уэйд, М., Бек, С. Доигрались! Как поколение геймеров навсегда меняет бизнес-среду. Под ред. А. Германа. Перевод А. Орешкина. Издательство: Претекст, 2006.
Гафарова, Е.А., Гафаров, М.Ф. Возможности современных компьютерных игр для развития креативности молодежи // Журнал психология и педагогика: методика и проблемы практического применения. № 52. Новосибирск: ООО «Центр развития научного сотрудничества», 2016.

Диалектические аспекты исследования рынка компьютерных игр в условиях цифровизации Читать дальше »

Перспективы внедрения digital-технологий в индустрию туризма Ростовской области

Введение и постановка проблемы

Для эффективного и конкурентоспособного продвижения регионов в условиях повышения значимости IT-технологий и укрепления позиций информационного общества необходимо внедрение digital-технологий в индустрию туризма. В современном мире условиях ускоренной цифровизации общества классический туризм теряет обороты с каждым днем, он имеет большие затраты и низкую эффективность, потому что использует ограниченные человекоресурсы. Очень остро данная проблема наблюдается на предприятиях с ограниченными бюджетами, узкими специализациями и в сфере услуг, где особое значение имеет персонификация. Технологии научились обгонять человека. Их использование в туризме помогает отрасли пережить коронавирусный кризис и выйти на качественно новый уровень, а предприятиям индустрии туризма остаться на плаву и выиграть конкурентную борьбу.

Одним из нововведений 21 века, вызванного научно-техническим прогрессом, стало появление и развитие digital-технологий. Digital-технология – это основанная на методах кодировки и передачи информации дискретная система, позволяющая совершать множество разноплановых задач за кратчайшие промежутки времени. Цифровые технологии позволяют повысить показатели результативности туристского бизнеса, а именно сократить затраты на рекламу, трансакционные издержки, улучшить качество предоставляемых услуг, а также повысить качество человеческих ресурсов на предприятии. Цифровизацию туризма можно поделить на внешнюю и внутреннюю. В первом случае речь идет о планомерном переводе коммуникаций с клиентом в цифровую среду: у людей больше нет времени на личные встречи с турагентами для обсуждения вариантов отдыха. Внутри компаний будет продолжаться тенденция на развитие CRM-систем, автоматических инструментов для постановки задач и планирования.

На данный момент в мировой практике широкое применение получили такие digital-технологии в туризме, как использование технологии blockchain. Польза для туриста проявляется в перспективе длительных путешествий без необходимости возить с собой документы и кошелек. В любой поездке это самые ценные вещи, о сохранности которых человек думает каждый день. Распространение также получил digital-маркетинг, который подразумевает использование для продвижения социальных сетей и мессенджеров, контекстной рекламы и систем оптимизации, а также сквозной аналитики для контроля за расходом бюджета. Походы в музеи, посещения выставок, кино, развлечения, еда, спорт, путешествия, транспорт – все это становится доступным с помощью одной пластиковой карты PASSCITY благодаря созданию пакетов городских услуг в крупных туристских дестинациях. В Россию эту инициативу поддержали Москва и Санкт-Петербург. Одной из новых технологий экскурсионной деятельности являются экскурсии с аудиогидами, мобильными приложениями, а также онлайн – музеи и онлайн-выставки, которые позволяют дистанционное посещение музеев, галерей не только России, но и Мира.

Выгодное приграничное экономико-географическое положение и признанный статус города Ростова-на-Дону как столицы Юга России, концентрация административных, финансовых, логистических, образовательных, культурных ресурсов обеспечивают высокий конкурентоспособный уровень инвестиционной привлекательности среди столичных городов субъектов Федерации Юга России. Сильные стороны региона связаны с наличием и использованием преимуществ территориально-географического положения, промышленно-производственного, научно-образовательного и трудового потенциала, транспортной, институциональной и инновационной инфраструктуры.

Материалы и методика исследования

В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года в Ростовской области был построен новый аэропорт «Платов», который получил имя знаменитого казачьего атамана и стал преемником старого аэропорта на проспекте Шолохова. В здании аэропорта имеется мультимедийная экспозиция, посвященная истории донского казачества.

Инфраструктурные ресурсы Ростовской области:

наличие развитого транспортного сообщения (авиалинии, железные и автомобильные дороги, включая трассу федерального значения М4-Дон, водные пути) с другими территориальными единицами России, а также странами ближнего и дальнего зарубежья;
развивающиеся экономические и культурные международные и межрегиональные связи;
наличие конгресс-отелей и конгрессно-выставочных центров, для проведения деловых мероприятий различного уровня;
крупные развлекательно-досуговые комплексы;
современные системы связи и сообщения;

За последние несколько лет в Ростовской области под руководством губернатора Василия Голубева был запущен целый ряд инициатив по цифровой трансформации. И это случилось – благодаря имеющимся заделам, сформировавшейся ИТ-команде, ИТ-сообществу донских городов.

Специфика объектов туристского интереса Ростовской области выражена в таких видах туризма, как экологический, культурно-исторический, событийный, военный и религиозный. Регион богат природными туристскими ресурсами. Открытые просторы, окутываемые ветрами, равнина, ограниченная линией горизонта и небом — это и есть Донская степь. История донского казачества отражена в историко-краеведческих музея области. В их коллекциях хранятся естественнонаучные материалы, археологические собрания — скифские и половецкие каменные изваяния; предметы быта и этнографии, старинной мебели; произведения изоискусства, предметы прикладного искусства XVIII-XX вв. и т.д.. Для проведения фестивалей прекрасно подходит ландшафтный парк «Лога» в Старой Станице, разбитый в европейском стиле в 2012 году на месте бывшей хуторской свалки, благодаря его живописному виду называют в народе «маленькой Швейцарией». Крепостные валы с Алексеевскими воротами в Азове представляют собой интересные памятники военно-инженерного искусства, свидетели осадного сидения донских казаков (XVII в.) и Азовских походов Петра Великого. А главной достопримечательностью Новочеркасска является кафедральный Вознесенский собор, заложенный и освященный еще при основании города в 1805 г. в святой праздник Вознесения Христова.

На предприятиях туризма Ростовской области уже применяются некоторые цифровые технологии. Инновационным является универсальное мобильное приложение дополненной реальности «ZRENIE 2.0», которое отображает цифровой контент поверх печатных графических материалов, физических объектов или геолокации в режиме реального времени. С помощью проекта «Туристский штрих код» системы можно узнать об истории и художественных особенностях достопримечательностей Ростова-на-Дону с помощью мобильного телефона или планшетного компьютера. Для разработки и анализа туристского продукта используется digital-маркетинг. Например, продвижение проекта «Выходные на Вольном Дону» посредством проведения розыгрыша с помощью инструментов кросс-маркетинга и SMM-продвижения с привлечением бренд-амбассадора «Азимут».

На основе изучения географических, этнических, историко-культурных, экономических особенностей Ростовской области и анализа их роли в создании digital-продвижения туризма региона разработаем проект государственно-частного партнерства для филиала туроператора «TUI Россия» в г. Ростов-на-Дону – «Серебряная подкова Дона», охватывающий все туристские центры донского края: Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, Новочеркасск, Донецк, Каменск-Шахтинский, Азовский, Аксайский, Белокалитвинский, Константиновский, Мясниковский, Неклиновский, Пролетарский, Семикаракорский, Усть-Донецкий, Цимлянский, Шолоховский районы [6], каждый из которых славится своими видами туризма и имеет присущую только им специфику.

Полученные результаты и их обсуждение

Целью проекта является улучшение финансовых показателей деятельности туристской организации TUI Россия посредством создания уникального бренда, включая формирование новых экскурсионно-туристских программ и маршрутов на территории Ростовской области с использованием digital-технологий.

Концепция 7P:

product – посещение экскурсий с возможностью участия в крупнейших фестивалях региона;
price – средние цены для базового класса;
place – экскурсионный автобус и оборудованные фестивальные площадки в крупных выставочных комплексах или под открытым небом;
promotion – digital-маркетинг;
process – выбор маршрута на сайте, бронирование, экскурсионное обслуживание и свободное время на фестивале;
physical Evidence – теплота, уют, команда, сплочение;
participants – жители и гости Ростовской области, увлекающиеся историей.

План реализации:

Разработать и изготовить карты-схемы туристского маршрута «Серебряная подкова Дона» в пределах большой, средней и малой подков, программы, обозначить места и даты проведения фестивалей (в течение месяца).
Создание интерактивного сайта и мобильного приложения, где пользователь сможет самостоятельно сформировать свой маршрут с помощью конструктора в зависимости от длительности путешествия, ценовой категории и тематики в формате игры (2 месяца).
Тестирование онлайн-площадок и маршрутов (1 неделя).
Продвижение проекта с помощью digital-стратегии туроператора-партнера TUI: заключение договоров, размещение в различных каналах цифрового маркетинга турфирмы (1 неделя).
Отправление на экскурсию первого потребителя услуги [5].

Результатом проекта «Серебряная подкова Дона» является повышение эффективности и увеличение прибыли предприятия TUI Россия, а также развитие туризма Ростовской области. Данный проект станет примером для других регионов.

Выводы

Таким образом, рассмотренные цифровые инновации являются привлекательным средством поддержания конкурентоспособности региона как на российском, так и на зарубежном туристском рынке. Внедрение digital-технологий в индустрию туризма Ростовской области будет способствовать продвижению локального туристского продукта на российском рынке посредством цифровых коммуникаций, развитию региона в целом и станет началом большого пути для реализации амбициозной национальной цели.

Библиографический список:

Дупленко, Н.Г., Кузьмин, Е.А., Шаркова, А.А. Продвижение муниципального образования как центра экологического туризма в социальных меdia и сети интернет // В сборнике: Современные масс-медиа в формировании экологической культуры и туристской привлекательности территории. Материалы Международной конференции. В 2-х частях. Под редакцией А.Н. Грязнова. 2019. С. 174-181.
Кириллов, В.В. Современное состояние туристического рынка в России // Комментатор № 9, 2016 — 42 с.
Гринченко, К.В. Интернет маркетинг и цифровой маркетинг — две электронные модели в маркетинге продвижения // Вектор экономики. 2019. № 12 (42). С. 23. [Электронный ресурс] -Режим доступа: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_41827735_46316354.pdf / (дата обращения: 22.10.2020).
Гуриева, Л.К. Цифровые технологии в туристическом маркетинге // В сборнике: Проблемы и перспективы развития туризма в Южном федеральном округе. Сборник научных трудов. 2018. С. 221-225. [Электронный ресурс] -Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_39143463_31781442.pdf/ (дата обращения: 15.10.2020).

Перспективы внедрения digital-технологий в индустрию туризма Ростовской области Читать дальше »

Особенности стратегического планирования устойчивого развития космической индустрии

Введение и постановка проблемы

Применение комплекса методов стратегического планирования устойчивого экономического развития космической индустрии – это способ создания макета космического общества в России, обладающего специфическим набором экономико-технических ресурсов, портфелем заказов и уникальным ассортиментом космических товаров. Специфика космической индустрии современного типа состоит в том, что она представляет собой зону закрытой торговли продукцией ограниченного спроса, а также товарами, обладающими высокими инвестиционными рисками, так как затраты, вложенные в космические проекты, могут быть не покрыты в случае рисковых событий или сбоев, происходящих на любой из стадий жизненного цикла космического товара.

В этой связи актуальной становится задача стратегического развития космической отрасли на основе программно-целевого планирования. Программно-целевое планирование осуществляется на основе грамотного обоснования первичных целей, а средствами их достижения выступает продукция взаимосвязанных сегментов производственной сферы (строительной индустрии, машиностроения, сельского хозяйства, добывающей, обрабатывающей и др. отраслей) [4, С. 42].

Полученные результаты и их обсуждение

В стратегическом планировании следует учитывать приоритетные направления деятельности, как отечественных, так и зарубежных участников международного космического сообщества. К ним следует отнести: научные исследования объектов Солнечной системы; реализация инновационных проектов космической промышленности; коммерциализация объектов интеллектуальной собственности с применением современных космических технологий.

Приоритетные целевые ориентиры развития космической деятельности

Рис. 1. Приоритетные целевые ориентиры развития космической деятельности

Источник: разработано авторами

По мнению ученых и специалистов, к долгосрочным конкурентным преимуществам и целевым ориентирам развития космической деятельности в нашей стране можно отнести следующие (рисунок 1):

формирование спроса на мировом рынке на результаты интеллектуальной деятельности, полученные с применением отечественных космических средств;
участие в международном сообществе по исследованию планет Солнечной системы;
исследования Луны;
формирование эффективной высокотехнологичной ракетно-космической промышленности.

На рис. 2 представлено содержание механизма стратегического планирования развития космической индустрии в России и за рубежом.

Механизм стратегического планирования развития космической индустрии в России и за рубежом

Рис. 2. Механизм стратегического планирования развития космической индустрии в России и за рубежом

Источник: разработано авторами

Отметим при этом, что иерархия стратегических планов и прогнозов выстроена на основе потребности мировой индустрии космоса в специальной системе космического права, нормы которого в отдельных зарубежных странах ограничены только вопросами страхования техногенных рисков, не учитывающих специфику отрасли, космического туризма и использования частных инвестиций в организацию деятельности космических стартапов.

Подчеркнем, что статистика объемов финансирования космических программ за рубежом определяет роль частных инвестиций, которые превысили средства государственного бюджета, выделенные на цели космического развития бизнеса, на 119 млн евро и достигли значения 344 млн евро (рисунок 3).

Статистика объемов финансирования космических программ за рубежом

Рис. 3. Статистика объемов финансирования космических программ за рубежом

Источник: ESPIReport: https://www.esa.int/Safety_Security/Space_Debris/Latest _report_on_space_junk (дата обращения: 12 декабря 2020)

Наиболее интенсивно частный бизнес привлекается в космические проекты в США, т.к. американская политика в отношении космоса предполагает привлечение частных компаний к реализации госзаказов, что стимулирует конкуренцию, снижает стоимость услуг, улучшает качество технологических решений.

Китай так же, как и США, стимулирует частные инвестиции в космический бизнес. Однако китайские инвестиции в космонавтику можно назвать частными лишь условно, так как «…большинство этих компаний так или иначе связано с государством…» [2, С. 23].

При этом важно подчеркнуть, что космические стартапы – это проекты, реализуемые в области космической деятельности с привлечением венчурного финансирования. Они ориентированы на высокую скорость окупаемости и быстрый рост экономической отдачи [3, С. 15].

Для перспектив стратегического развития космической отрасли важно представить принципы и критерии оценки эффективности парадигмы космического планирования на период до 2036 года (рисунок 4).

Принципы и критерии оценки эффективности парадигмы космического планирования в России на период до 2036 года

Рис. 4. Принципы и критерии оценки эффективности парадигмы космического планирования в России на период до 2036 года

Источник: разработано авторами

Выводы

В заключение подчеркнем, что в целом стратегическое планирование развития космической индустрии должно быть направлено на преодоление системных «сбоев» и проблем, проявляющихся в последние годы, таких как: постоянное изменение отраслевых приоритетов развития; ограниченность «горизонта планирования»; низкое качество инструментов прогнозирования научно‐технологического развития; дублирование «каналов» государственной поддержки и др. [1, С. 78].

В этой связи важно не только определить принципы и критерии оценки эффективности парадигмы космического планирования, но и изменить качественное содержание государственных стратегий и планов развития космической индустрии.

Библиографический список:

Криштофор, А.П. Макроэкономические аспекты анализа мирового рынка космической продукции и услуг // Вестник университета. 2019. № 6. С.77-81.
Российская космическая отрасль: ожидания бизнеса и общества. Результаты экспертного исследования. – Москва, 2019. – 60 с
Сапрунов, Г.С., Цветков, А.Б. Коммерциализация космической деятельности: опыт, текущее состояние и перспективы SPACELOG 2018. — Москва, 2018. – 53 с.
Хрусталев, Е.Ю., Макаров, Ю.Н. Основы экономического анализа космической деятельности России // Экономический анализ: теория и практика. 2011. №29 (236). С. 41–47.

Особенности стратегического планирования устойчивого развития космической индустрии Читать дальше »

Социально-психологический феномен «гуаньси» как регуляторная функция поддержания социального капитала группы современного китайского общества

Введение

Большинство современных авторов отмечают, что социальный капитал этнической группы основан на внутренних и внешних связях членов конкретной группы. Клановые и семейные связи, благотворительные ассоциации, часто основаны на особом уровне общности их происхождения, что дает возможность их членам защищать себя и свои интересы. Однако эти связи становятся социальным капиталом только в том случае, когда используются «по назначению». Для социального капитала свойствен три основные характеристики. Целесообразность, понимаемая как множество социальных связей, которые перерастают в социальный капитал в том случае, когда эти связи помогают достичь определенной цели. Сознательность, понимаемая как ценность владения социальным капиталом и его целесообразное использование. Формирование на основе существующих социальных структур, понимаемое как социальный капитал (Chen Ming-Jer, 2003), формирующийся в определенных социальных структурах и представляющий собой источник реализации определенной цели [3].

Ценность семейных связей внутри группы можно определить как «ценность спасательного плота» в случае непредсказуемой ситуации или кризиса [11, с. 40]. Этот набор ценностей, которые порождены чувством неуверенности, например китайцев, в своем статусе этнического меньшинства, находясь за пределами своей родины. Среди них можно отметить такие ценности как: единственные люди, которым вы можете доверять — это исключительно члены вашей семьи; суждение некомпетентного родственника является более надежным, чем компетентного человека, но «чужого»; необходим усердный труд, даже на грани изнеможения, чтобы предотвратить многие беды и проблемы в будущем, что присуще непредсказуемому современному миру; бережливость и экономность обеспечивает выживание; желателен высокий, даже иррациональный уровень сбережений, независимо от непосредственных нужд и т.д. [11, с. 25].

Материалы и методика исследования

Изучение межэтнических отношений как социального капитала не было ограничено исключительно китайской этнической группой. На примере мультикультурного общества Ooka, Wellman, Fong изучали, каковым является Канада [16, с. 111-135], каким образом образуются устойчивые этнические сети иммигрантами и этническими меньшинствами. Авторы постарались найти ответы на следующие вопросы: под влиянием каких факторов образуются intra-этнические и inter-этнические связи, как этнические группы, находящиеся в позиции «этнического меньшинства» достигают высокого социального статуса за пределами собственной этнической группы. В качестве вознаграждения за установление и поддержание «тесных связей», как было показано в исследовании, члены этнической группы получают взаимное доверие, солидарность и помощь в решении многих социальных вопросов. Другими словами, основное внимание исследователей сконцентрировано на сравнении того, какие льготы получают члены этнической группы за включенность и мобилизацию внутри собственной группы, в отличие, от других членов и/или этнических групп, которые стремятся образовать социальные связи за пределами собственной группы. В работе было доказано, что члены низкостатусных этнических групп устанавливают межэтнические отношения за пределами собственной группы, с целью, чтобы достигнуть более высокого уровня дохода. И, наоборот, члены высокостатусных этнических групп, стремятся к поддержанию и закреплению отношений с собственной группой [16].

Полученные результаты и их обсуждение

Социально-психологический феномен «гуаньси». В настоящее время, большое внимание уделяется изучению феномена «гуаньси». Прямого перевода на русский язык, и другие иностранные языки этого понятия не существует, что и породило недопонимание и неправильную его трактовку. Традиционно это слово переводится как «социальные связи», но такой вариант затрагивает только один аспект его значения. Действительно, «гуаньси» состоит из связей, но очень специфичных как по форме, так и по содержанию, которые требуют обоюдных и взаимных обязательств между обеим сторонами. Эти связи подразумевают и благожелательность, и личную привязанность, и доверие, и искренность. На особенности построения профессиональных межличностных отношений, основанных на доверии и профессионализме, обращали внимание ряд исследователей [9, с. 436-444]; [10, с. 179-187], однако акцент делался на профессиональных и личных качествах, а не на кровнородственных связях и отношениях. Таким образом, «гуаньси» основывается на доверии, взаимных обязательствах и совместном опыте близких людей. Данная концепция построения взаимоотношений уходит своими корнями в социальные обычаи Древнего Китая, где взаимность и иные формы социального обмена использовались для создания и поддерживания межличностных отношений всего общества. Неудивительно, что самые фундаментальные и тесные связи «гуаньси» наблюдаются среди ближайших родственников. Но также могут формироваться между отдельными людьми, связанными общими интересами и опытом: старыми друзьями, бывшими одноклассниками, однокурсники, близкие знакомые, соседи, сослуживцами и т.д. Поскольку китайцы предпочитают вести бизнес с людьми, которые много времени и энергии уделяют установлению отношений. Именно этот процесс выстраивания отношений с другими и определяет сущность «гуаньси». Задолженность является одним из основных принципов сетей «гуаньси», под которой понимаются тесные связи внутри одной группы и надежные отношения между членами этой группы. Задолженность (ответная благодарность, чувство взаимной ответственности) означает большую ответственность и взятые на себя обязательства. Люди, которые помогли вам достичь вашей цели, решить вашу проблему очень важны, и следует помнить, что в будущем социальные связи требует соответствующие обязательств и от вас. Возможно, по этой причине термин «Гуаньси» может иметь одновременно противоположные значения: положительные и отрицательные коннотации. Отрицательный оттенок подразумевает существование коррупции, остатки феодального общества и препятствия в достижении экономического успеха. Те, кто использует слово «Гуаньси» в позитивном смысле, больше думают и заботятся о близких отношениях, они более человечные и искренние люди. Y. Tang определяет «гуаньси» как социальные сети, как «множество субъектов (частных лиц или организаций) и множество связей между этими субъектами [17, с. 19-23]. W. Vanhonacker определяют «гуаньси» как обоюдные личные связи в китайском контексте [18, с. 48-53].

Структура, типология и составляющая феномена “гуаньси” Типология «гуаньси». «Гуаньси» существуют в различных формах, зависящих от близости участников. Проще говоря, китайцы рассматривают отношения как нечто существующее на одном из трех уровней, каждый из которых характеризует степень социальной близости.

Первый тип, «цзяжэнь», обозначает самые близкие отношения в китайском контексте – это отношение с близкими родственниками. Поскольку кровные связи являются самыми крепкими узами с наибольшей степенью и уровнем ответственности, китайцы будут считать членами своей семьи тех, кто, не являясь их кровными родственниками, заслуживает наивысшей степени доверия. Любой человек, китаец или не китаец, воспринимается как принадлежащий большой семье, если он или она рассматривается как «цзяжэнь», и тем самым приобретает статус настоящего инсайдера.
Второй тип «гуаньси», «шужэнь», возникает между людьми, которые, не являясь членами семьи, имеют значительные связи. Значимыми в Китае считаются связи между земляками, бывшими одноклассниками. Членами одного клуба или сообщества или друзьями друзей [2].
В третью категорию входят незнакомцы, или «шэнжэнь». С точки зрения Chen, X. P., & Chen, C. C., о человеке, которого ты видишь впервые, ничего не известно, и поэтому нет причин доверять ему. Это, конечно, не значит, что они будут думать о незнакомце только самое плохое, но, скорее всего, отнесутся к нему с подозрением и определенной долей недоверия. Наиболее распространенный подход «выждать и присмотреться» используется китайцами, когда они имеют дело с незнакомыми им людьми, что часто вызывает чувство раздражения со стороны тех, кто подпадает под категорию «шэнжэнь». Несмотря на особый статус отношений «гуаньси» в бизнесе, для аутсайдеров вполне возможно иметь деловые отношения с китайцами, так и не установив их. Но поскольку здесь отсутствуют более личный и эмоциональный контексте, отношения между китайцами и «шэнжэнь» окажутся скорее всего краткосрочными. Как правильно, если деловые отношения не переходят в отношения с «шужэнь», они не будут длительными [4, с. 305-324].

Понятие «лицо» — как составляющее феномена «гуаньси». Другая концепция для понимания «гуаньси», это концепция «лица» или «сохранения лица», считают Chow, I. H., & Ng, I. Исходя из этого, есть также связанные с ними понятия «потерять лицо», «сохранения лица», и даже «кредитование лица». Лицо концепции не трудно понять, потому что, как и Запада, у каждого есть лицо. Когда приравнивается к западным ценностям, лицо очень похоже на понятие репутации. Лицо как динамика, которая относится как к личным и деловым отношениям в Китае. «Лицо» неотделимо от концепции «гуаньси». «Лицо» и «гуаньси» близкие по значению термины. «Иметь лицо». В азиатской культуре это означает, что кто имеет хорошую репутацию перед своими знакомыми. коллегами и т.д. Люди с «хорошим лицом», как правило, надежные, проверенные, с которыми надежно и безопасно вести и развивать бизнес. «Потерять лицо» (оказаться без лица) означает, что кто-то сделал ошибку, и совершенная ошибка произошла по вине соответствующего лица на публике, соответственно, этот человек «потерял лицо» (репутацию) в присутствие других людей. «Сохранить лицо» подразумевает ситуацию, когда чья-то репутация находится под вопросом, или уже была потеряна ранее, ведутся «реставрационные работы» по восстановлению «потерянного лица». «Сохранение лица» — действия человека, которые способны доказать, что другие люди ошиблись. «Кредитование лица» (предоставление лица) является еще одним интересным проявлением составляющего «гуаньси». В том случае, когда человек не имеет лица и нет доверия и репутации в определенных кругах, этому человеку необходимо «одолжить» лицо, совершая определенные меры по отношению к тем, кто готов «одолжить» лицо другим [5, с. 1075-1093].

«Жэньцин» как обязательная составляющая «гуаньси». «Жэньцин» является ключевой концепцией как для понимания «гуаньси», так и для их поддержания. Термин «жэньцин» используется для обозначения неоплаченных долгов или одолжений, которые накапливаются в результате отношений «гуаньси». Его можно перевести в буквальном смысле как «человеческое сопереживание» или «человеческие отношения», что в конечном счете приблизительно означает «одолжение» или «одаривание». Обязательства по «гуаньси» должны быть всегда возвращены, но определенных временных рамок по возврату «одолжений» не существует, поэтому чувство долга можно испытывать на протяжении многих лет жизни, не забывая о нем. Именно отсутствие временных рамок делает отдачу по долгам «жэньцин» обязательной, а сеть «гуаньси» — постоянной и всепроникающей. У китайцев долгая память, и они возвращают свои долги по оказанным им услугам годами или даже поколениями. Особенно это касается благодарности за доброту, оказанную во время бедствий. Обмен одолжениями не должен быть равным. Обычно китайцы не считаются с одолжениями. Если наблюдается дисбаланс и, значит, существуют неоплаченные долги, отношения и взаимодействие продолжаются. Это часть «шужэнь» «гуаньси», когда постоянно поддерживается обмен обязательствами.

«Гуаньси» как свойство личности. Конфуцианство имеет глубокие корни в китайской культуре. Уважение к возрасту, власть, социальные нормы связаны с конфуцианской концепцией, которая ссылается на рост и приличия в поддержании положение человека в социальной иерархии (Farh, J., Tsui, A. S., Xin, K., & Cheng, B.). Принцип конфуцианской концепции подсказывает, что человек должен следовать надлежащим образом и надлежащего ритуала в социальном взаимодействии [7, с. 471-488]. Кроме того, практика Ли подчеркивает социальные обязательства в связи с помощью правил, в том числе правильности поведения, правильности речи, и соответствия пример [4, с. 305-324]. Gabrenya и Hwang утверждают, что «гармония в иерархии», вероятно, что данная фраза наиболее часто используется для характеристики широкого спектра социальных поведения в конфуцианских обществах. Китайцы, как правило, очень чувствительны к их позиции в иерархии социальных структур и стараются вести себя таким образом, чтобы подчеркнуть свое социальное положение в обществе, предназначенное для отображения власти, укреплять и защищать свой социальный образ и реальность этой позиции [8, с. 309-321]. Традиционная концепция «гуаньси» подчеркивает роль отношений (например, пять основных связей, определенные в конфуцианской идеологии: император-субъект, отец-сын, муж-жена, старший- младший брат, друг-друг. А также набор фоновых факторов (например, будучи одинаковыми или имеющие одно место происхождения) действуют в межличностных отношениях. Патерналистское понятие «Гуаньси» подчеркивает наличие группы отношений, которая имеет много общего со значительным влиянием роли отношений и фоновых факторов в межличностных взаимодействиях и доверительных отношениях [5].

Интересно, что это различие между аффективным и когнитивным составляющими доверия, также признана в традиционном дискурсе о понимании доверия [4]. Отношения «гуаньси» основываются на доверии, а понятие доверие занимает значительную роль [14], [15], [1], [13]. Доверие может возникнуть либо из аффективного опыта с другим человеком или является свидетельством его компетентность и надежность [6, с. 39-52]. Действительно, китайский эквивалент »доверия» — составное слово »Синь-жен»- первая часть, »Синь,» относится к вере в человека, с акцентом на его искренности, а вторая часть, »жен,» относится к надежности человека.

Гуаньси как потребность организации. Сети Гуаньси позволяют китайским компаниям вести бизнес эффективно и сводить к минимуму потенциальную опасность потерь для всех работающих в условиях высокого экономического риска. Yeung, Irene, Tung в своих исследованиях показали, что компании развивались и, следовательно, получили конкурентные преимущества путем создания и поддержания сильной сети Гуаньси [19, с. 54-65]. Так, социальные сети способствуют смягчению политических и экономических рисков, их последствий [12, с. 363-372]. Сети Гуаньси особенно полезна в тех странах, где судебные и политические системы не являются стабильными, так как она помогает сделать бизнес преобразований [4]. Китайские компании обычно привлекают работников с помощью «гуаньси» сетей, при этом они понимают, что работник может быть не большим профессионалом, но они (работодатели) могут быть на 100% уверены в его лояльности и приверженности, верности и преданности компании. В Китайской истории многократно доказано, что такие работники оправдают всегда надежды работодателей и такой способ найма может быть достаточно эффективным и надежным. Эта система найма существует в течение длительного периода времени и влияет как на финансовую, так и на правовую сферу ведения бизнеса, но также проявляется в личной сфере.

Заключение

Несколько факторов объясняют важность существования и распространения «гуаньси» в Китае. Во-первых, Китай был обществом, которое было значительным влиянием конфуцианства на протяжении многих веков, и это общество управлялось человеком, а не законом. Во-вторых, это результат отсутствия прозрачности и открытости в существующей китайской правовой системе. Yeung, Irene, Tung утверждают, что создание институциональных законов не смогут вытеснить зависимости от социальных связей, так как система отношений и связей является основной ценностью конфуцианства [19]. Это указывает на то обстоятельство, что роль и значение социально-психологического феномена «гуаньси» в современном обществе сложно переоценить. По утверждению Yeung, Irene, Tung все институциональные законы и в дальнейшем будут в своей основе придерживаться принципа «гуаньси». Данное обстоятельство наводит на мысль, что следует выстраивать свою собственную систему доверительных и взаимовыгодных отношений, основанных на уважении, доверии, бережном отношении к репутации.

Библиографический список:

Bond, M. H., & Hwang, K. K. The social psychology of Chinese people. In M. H. Bond (Eds), The psychology of the Chinese people: 213–266. Hong Kong: Oxford University Press. 1986.
Brewer, M., & Chen, Y. Where (who) are collectives in collectivism? Toward conceptual clarification of individualism and collectivism. Psychological Review, 2007.114(1), рр. 133–151.
Chen Ming-Jer, Inside Chinese Business: A Guide for Managers Worldwide Paperback. 2003.
Chen, X. P., & Chen, C. C. On the intricacies of the Chinese guanxi: A process model of guanxi development. Asia Pacific Journal of Management, 2004. № 21 (3). рр. 305–324.
Chow, I. H., & Ng, I. The characteristics of Chinese personal ties (guanxi): Evidence from Hong Kong. Organization Studies, 2004. №25 (7). рр. 1075–1093.
Cook, J., Wall, T. New Work Attitude Measures of Trust, Organizational Commitment and Personal Need Non-Fulfilment. Journal of Occupational Psychology. 1980. № 53, рр. 39-52.
Farh, J., Tsui, A. S., Xin, K., & Cheng, B. The influence of relational demography and guanxi: The Chinese case. Organization Science, 1998. 9 (4), рр. 471–488.
Gabrenya, W. K., Jr., & Hwang, K.-K. Chinese social interaction: Harmony and hierarchy on the good earth. In M. H. Bond (Ed.), The handbook of Chinese psychology (pр. 309–321). Oxford University Press. 1996.
Gurieva, S.D., Chiker, V.A., Yanicheva, T.G., Tararukhina, O.V. Features of Professional Interpersonal Relationships: An Example of Organizational Cultures in Russia and the United States. The European Proceedings of Social & Behavioral Sciences EpSBS. Volume XXXV, 2017. No: 51. р 436-444 doi: http://dx.doi.org/10.15405/epsbs.2018.02.51
Gurieva, S.D., Zashchirinskaia, O.V., Udavikhina, U.A. CREATION OF COPING-PROFILES OF MANAGERS FOR OBTAINING METHODS OF COPING IN SOCIALLY SIGNIFICANT SITUATIONS DURING NEGOTIATIONS. Journal of Intellectual Disability — Diagnosis and Treatment. 2019. T. 7. № 3. р. 179-187. http://dx.doi.org/10.1111/j.2044-8325.1980.tb00005.x
Kao, W.Y. Defining Entrepreneurship: Past, Present and? Creativity and organizational management. 1993. Volume2, Issue1. рр. 69-70. https://doi.org/10.1111/j.1467-8691.1993.tb00073.x
Koo, J. Conversing across cultures: East–West communication styles in work and nonwork contexts. Journal of Personality and Social Psychology, 2003. № 85 (2), рр. 363–372.
Lewicki, R.J., Bunker, B.B. Developing and Maintaining Trust in Work Relationships. In: Kramer, R.M. and Tyler, T.R., Eds., Trust in Organizations: Frontiers in Theory and Research, Sage Publications, Thousand Oaks, 1996, рр. 114-139. http://dx.doi.org/10.4135/9781452243610.n7
Markus, H. R., & Kitayama, S. Culture and the self: Implications for cognition, emotion, and motivation. Psychological Review, 1991. № 98 (2), рр. 224–253. https://doi.org/10.1037/0033-295X.98.2.224
Markus, H. R., & Kitayama, S. Culture and the self: Implications for cognition, emotion, and motivation // Psychological Review, 1991. 98 (2), рр. 224–253.
Ooka Emi, Wellman, B. Fong Eric Does Social Capital Pay Off More Within or Between Ethnic Groups? Analyzing Job Searchers in Five Toronto Ethnic Groups. Sociology. 2003. Vol. 50, No. 1 (February 2003), pp. 111-135. DOI:10.3138/9781442676176-010
Tang, Y. M. Guanxi аnd Its Benefits in The Business Context In China And In Other Confucian Societies. Proceedings of the Multicultural Marketing Conference, Concordia University, Montreal, Canada, September, 1998, рр. 19-23.
Vanhonacker, W. R. Guanxi networks in China: How to be the spider, not the fl. The China Business Review, 2004. May–June, рр. 48–53.
Yeung, Irene Y.M., Tung, Rosalie L. Achieving Business Success In Confucian Societies: The Importance Of Guanxi (Connections). Organizational Dynamics, Autumn, 1996, рр. 54-65.

Социально-психологический феномен «гуаньси» как регуляторная функция поддержания социального капитала группы современного китайского общества Читать дальше »

Влияние эмоционального интеллекта и ценностных ориентаций руководителя на систему управления в бизнесе

Введение

Управленческая деятельность тесно связана не только с ценностным отношением человека к жизни и аспектам профессионального труда, но и с его эмоциональной сферой, и подсознанием. Перемены XXI века, запустившие изменения ценностных ориентиров, обозначили собой начало эпохи глобализации, цифровизации, а теперь еще и пандемии. Поэтому сегодня, когда успешное развитие бизнеса невозможно без постоянного следования по пути инноваций и нововведений, эмоции приобретают особое значение. Ведь любые перемены – это и есть эмоции (нежелание отказываться от привычного комфорта, ценностей и т.д.), справляться с которыми, понимая настроение других людей, наряду с другими проблемами должен уметь современный руководитель для эффективного управления бизнесом. Вот почему эмоциональному интеллекту сегодня уделяется все больше и больше внимания.

Но несмотря на свою актуальность и перспективность данная тема вызывает много споров. Одни исследователи называют ее недостаточно научной, другие видят в ней ключ к успеху во всех сферах жизни: от повышения зарплаты до счастливых отношений. Между тем, над эмоциональным интеллектом задумывались еще древние греки, полагая, что мудрый человек – это тот, который способен объединить ум, логику и эмоции. Попытку изучения эмоций через внешние проявления делал и Чарльз Дарвин в своей книге «О выражении эмоций у человека и животного» (1972). Согласно его теории эмоции появились в процессе эволюции живых существ как жизненно важные приспособительные механизмы, способствующие адаптации организма к условиям и ситуациям его жизни. [4].

Концепция же эмоционального интеллекта в современном его понимании возникла только в начале XX века – сначала в трудах американского психолога Э. Торндайка (1920), который ввел понятие социального интеллекта как способности человека разумно действовать в отношениях с людьми [6], а позднее – в работах психолога Г. Гарднера (1983), который выделил из социального интеллекта эмоциональную составляющую [1]. Сам термин «эмоциональный интеллект» впервые появился в 1985 году в докторской диссертации У. Пейна «Исследование эмоций: развитие эмоционального интеллекта», где он утверждал, что многие проблемы современного мира возникли в результате подавления эмоций, и поэтому человеку нужно развивать свой эмоциональный интеллект [19]. Дальнейшее понимание эмоционального интеллекта было сформировано в серии научных статей П. Саловея и Дж. Майера (1993, 1990), которые, рассматривая его в качестве основного вида интеллекта, привлекли всеобщее внимание к этому вопросу [18]. Широкую популярность, в том числе и в России, понятие эмоционального интеллекта приобрело благодаря Д. Гоулману, американскому журналисту „New York Times“. В своей книге «Эмоциональный интеллект» (1995), которая впоследствии стала бестселлером, он убедительно доказывает, что сочетающие в своей деятельности разум и чувства люди наиболее эффективны в том, что они делают. Другими словами, именно люди с высоким эмоциональным интеллектом лучше принимают решения, эффективнее действуют в кризисных ситуациях и лучше управляют своими подчиненными [2]. Развитие эмоционального интеллекта в России отстает всего на несколько лет и связано в первую очередь с такими именами, как С.Л. Рубинштейн, Д.В. Люсин, И.Н. Андреева, С.С. Степанов, М.А. Манойлова и др.

Как мы видим, эмоциональный интеллект привлекает особенно внимание психологического сообщества, теоретические предположения которого не всегда подкрепляются эмпирическими фактами. Таким образом, актуальность исследуемой нами проблемы определяется не только тенденциями развития научного знания, но и существующими потребностями социальной практики, в том числе в бизнес-сфере.

Результаты исследований

Целью нашего исследования является изучение детерминантов эмоционального интеллекта руководителей бизнес-сферы и степени его влияния на отношения внутри коллектива и всей организации в целом.

Методы исследования: теоретический анализ научной, научно-популярной литературы и интернет-ресурсов, обобщение и сравнение полученных данных.

Так, на основе всего вышесказанного можно дать следующее определение понятию эмоционального интеллекта: это способность человека распознавать эмоции, понимать намерения, мотивацию и желания других людей и свои собственные, а также способность управлять своими и чужими эмоциями. При этом слово «интеллект» здесь появляется не случайно, а в качестве ответа на неспособность тестов на IQ (коэффициент интеллекта) предсказать успех человека в жизни. То есть психологи, исследовавшие природу эмоций, пришли к выводу, что успешные люди становятся таковыми прежде всего благодаря своему умению ладить с людьми и только потом – благодаря своему интеллекту. Тест IQ такую особенность не учитывал. Более того, как утверждает популярный российский бизнес-эксперт и специалист по развитию эмоционального интеллекта Виктория Шиманская, существует прямая связь между эмоциональным интеллектом и доходами: «увеличение эмоционального интеллекта на один балл приводит к росту заработной платы на 1 300 долларов» [12]. Не стоит путать эмоциональный интеллект с личностью и характером, поскольку черты характера являются статическими и, как правило, сохраняются на протяжении всей жизни человека. Эмоциональные же способности – наоборот, явление динамическое. Как и ценностные ориентации они видоизменяются по мере накопления опыта, получения образования, социального взаимодействия и могут «сработать» в зависимости от конкретной ситуации.

Существует несколько моделей эмоционального интеллекта, объясняющих суть этого понятия. Три из них считаются основными.

Модель Рувена Бар-Она [16] выделяет 5 сфер эмоционального интеллекта, каждая из которых подразделяется на умения, необходимые человеку для достижения успеха:

внутриличностная сфера (касается нашей способности понимать себя и управлять собой);
межличностная сфера (способность ладить и взаимодействовать с людьми);
адаптивность (способность быть гибким, адекватно понимать действительность и решать проблемы по мере их поступления);
управление стрессом (умение справляться со стрессом и контролировать импульсы);
общее настроение: (оптимизм, настрой на положительные эмоции и благополучие).

Данная модель больше связывает эмоциональный интеллект с особенностями личности.

Модель Майера – Саловея-Карузо [17] или модель способностей состоит из 4 компонентов:

восприятие, оценка и выражение эмоций (способность безошибочно различать эмоции и точно выражать их другим людям);
использование эмоций в мыслительных процессах (например, как мотивацию к творчеству или для повышения эффективности мыслительного процесса);
понимание эмоций (способность относиться к любой эмоции как к информации, которую она несет);
оценка эмоций (принятие эмоций, независимо от того, желанные они или нет, и направление их на достижение своих целей).

Модель Д. Гоулмана [3] или смешанная модель – самый известный и популярный подход к изучению эмоционального интеллекта, с акцентом на качествах умелого и эффективного руководителя. Поэтому рассмотрим его более подробно. Модель состоит из 4 компонентов, которые, в свою очередь, подразделяются на более мелкие элементы:

самосознание: уверенность в себе, правильная самооценка, эмоциональное самосознание (способность распознавать, как ваши эмоции влияют на ваше поведение, и как вы взаимодействуйте с другими людьми);
самоконтроль: обуздание эмоций, оптимизм, открытость, адаптивность, воля к победе, инициативность, социальные навыки (ответственность за свои эмоции, умение честно проявлять свои чувства в соответствии с собственными ценностями, готовность улучшить свое поведение);
социальная чуткость: сопереживание, деловая осведомленность, предупредительность (способность воспринимать весь диапазон эмоций и чувств с внимательным отношением к своему собеседнику);
управление отношениями: влияние, воодушевление, содействие изменениям, помощь в самосовершенствовании, укрепление личных взаимоотношений, урегулирование конфликтов, сотрудничество и командная работа (способность эффективно общаться и взаимодействовать с другими людьми для получения от них нужного результата).

Если говорить об эмоциональном интеллекте в контексте управленческой деятельности, то можно увидеть, что это единственная теория в данной области, основанная на нейрофизиологии. И Д. Гоулман своей моделью как раз доступно объясняет, как «эмоциональный центр мозга» – миндалевидное тело – влияет на деятельность коры головного мозга, отвечающей за логическое мышление. Согласно результатам его исследований миндалевидное тело, получив сигнал от внешнего раздражителя, быстро начитает сверяться с матрицей записанных на подсознательном уровне ярких воспоминаний (например, аромат кофе в первый рабочий день на новом месте) и через выброс определенных гормонов начинает давать ответную реакцию в виде эмоций – гнева, наслаждения, обиды и т.д., причем еще до того, как человек успеет осмыслить этот сигнал. Именно эта реакция играет ключевую роль в принятии решений, а не рассудок. Поэтому причину в том, что люди с высоким IQ часто неуспешны в бизнесе, автор предлагает искать в уровне их эмоционального интеллекта. По этой же аналогии сегодня развивают теорию об использовании искусственного интеллекта для определения черт личности человека по фотоснимкам его лица [10]. Нейротехнологии активно развиваются и в России, где используются, в том числе, для считывания эмоционального состояния человека во время выполнения тех или задач с целью прогнозирования его поведения в таких ситуациях неопределенности и стресса, как, например, пандемия [9].

Также стоит отметить, что эмоциональный интеллект необходимо рассматривать в тесной связи с ценностями, ведь мы принимаем их непосредственно через свои эмоции. Для более точного объяснения этой связи обратимся к системе ценностей М. Рокича [8], которая включает в себя ценности терминальные (конечная цель существования – счастливая семейная жизнь, мир во всем мире и т.д.) и ценности инструментальные (служат средством достижения конечной цели – любовь, честность и т.д.). Исходя из значений этих двух понятий и того, что эмоция – это (в широком смысле) восприятие качества той или иной вещи, идеи или реальности, которое способствует пониманию того, что для человека ценно, можно говорить о том, что эмоции в той или иной степени входят в структуру инструментальных ценностей и помогают наиболее эффективно использовать все свои возможности и быстрее достигать намеченных целей, в том числе в профессиональной сфере. Соответственно, нельзя отрицать связь эмоционального интеллекта с ценностными ориентациями индивида, которые конкретизируют ценности, выступая критериями принятия жизненно важных решений в ситуациях выбора [17]. То есть если эмоциональный интеллект управляет эмоциональными состояниями, то ценностные ориентации направляют поведение человека и процессы принятия им решений. Между тем, результаты некоторых исследований позволяют установить предикаты использования или игнорирования эмоционального контекста при принятии решений у людей, занимающих руководящие должности. Так, склонность к риску не всегда может являться продуктивной стратегий для протекания креативного процесса – основы профессионализма и инновационной активности современного руководителя – в случаях, когда для успешного решения задачи необходим поиск дополнительной информации (например, аналитическая деятельность). В такой ситуации готовность к риску может способствовать принятию поспешных решений, которые снижают креативность [5, 7].

Но и сам процесс эмоционального интеллекта – процесс небыстрый и требует от человека внутренней готовности меняться, ответственности и честности, в первую очередь к себе. Когда мы говорим о бизнес-сфере, то это актуально для всех сотрудников компании, но особенно для руководителей, так как, чтобы эффективно работать с другими людьми и их эмоциями, нужно сначала разобраться со своими. На языке психологии менеджмента это значит достичь эмоциональной осознанности.

По версии американского психолога и специалиста в области изучения эмоций П. Экмана, человек обладает 7 базовыми эмоциями: это гнев (злость), печаль (грусть), презрение, отвращение, страх, удивление, радость. Они смешиваются между собой и образуют набор автоматических реакций на происходящее. При этом несколько эмоций (обычно две) являются, как правило, ведущими. Важно как раз отследить, какие именно [13]. Здесь помогают различные упражнения (например, ведение дневника эмоций), которые запускают процесс самоанализа в различных ситуациях и обращают внимание на чувства, дыхательные техники и даже медитации. Но бывает так, что руководителю для решения какой-либо задачи требуется эмоция, которая ему внутренне несвойственна. В таких случаях некоторые современные бизнес-тренеры предлагаю обратиться за помощью к своему телу [14]. Они утверждают, что поза – это точный сигнал для нашего мозга, помогающий вызвать нужную эмоцию. Например, когда «доброму и дружелюбному» руководителю необходимо проявить жесткость по отношению к сотруднику, ему следует занять уверенную позу – встать на обе ноги, расправить плечи, поднять подбородок. Если необходимо отказать, можно попробовать напрячь мышцы спины в момент, когда произносится слово «нет». При этом стоит понимать, что разные эмоции по-разному влияют на сотрудников. Гнев может подтолкнуть к действию, пробить «застой», но эффект будет недолгим. Аналогичным образом также работает радость, которая представляет собой не самую стабильную, хотя и очень ресурсную эмоцию. Гораздо эффективнее на долгосрочный результат работают такие эмоции, как интерес и вдохновение. Но чтобы правильно ими пользоваться, руководителю нужно в первую очередь выявить интересы персонала, создать такие условия труда, которые будут вызывать состояние интереса. Эта эмоция не только не мешает активности, но и наоборот, усиливает ее, способствует развитию врожденных способностей и творчества, обеспечивая высокую работоспособность и вовлеченность в дело. Более того, человек способен осознавать собственную заинтересованность и испытывать ее достаточно длительное время, независимо от силы ее проявления. Отсутствие же интереса приводит к апатии, скуке и как следствие – к отсутствию результата, в том числе на рабочем месте.

Говоря об эмоциях, нельзя не отметить, что эта тема никогда не была настолько важна для людей и всего мира, как сейчас, в условиях пандемии. Мы видим, что популярность эмоционального интеллекта как эффективного инструмента управления в бизнес-среде растет, но в то же время вызывает ряд вопросов. Например, насколько в столь сложное время стоит опираться на эти навыки или все-таки нужно отдать приоритет традиционным системам управления?

Если в обычной ситуации в бизнес-процессах, как правило, сливаются две модели руководства (инструментальная и эмоциональная), то сегодня в силу довольно резких изменений (локдауны, снижение прибыли, необходимость подстраиваться под новые реалии и т.д.), стараясь удержать бизнес на плаву, руководители попадают под сильное влияние своих и чужих эмоций. Здесь-то и выходит на первый план преимущество использования эмоционального интеллекта.

С одной стороны, все просто: руководитель пользуется тем, что заложено в нем природой. Проблемы кроются в том, что, когда человек в стрессе, работа с эмоциями и способность управлять ими резко снижается. И именно руководители с высоким уровнем эмоционального интеллекта справляются с этими проблемами эффективнее, так как их работа с такими категориями, как эмоция, переживание, эмпатия, понимание состояния другого человека и коллектива в целом более свободна и не зависит от собственных проблем и стрессов. Соответственно, и процент критических ошибок в принятии решений и у таких руководителей незначительный.

Таким образом, модель эмоционально компетентного руководителя в ситуации стресса и неопределенности (пандемии) может выглядеть следующим образом: это не только инструментальный руководитель, но и эмоциональный лидер, берущий на себя ответственность в круге решений и своем психологическом состоянии; управленец, способный грамотно и свободно пользоваться мощным инструментом – управлением эмоциями: собственными и коллективными. Руководитель с высокой эмоциональной грамотностью понимает, какими рычагами он пользуется: от поощрения и одобрения до раздражения и провокаций, заряжения отдельно взятых людей и коллектива в целом через эмоции конкретной мотивацией – «догнать и перегнать» конкурента, полностью перепрофилироваться в своей сфере и «начать с нуля» или продолжать «в том же духе» держаться на плаву. Эмоционально компетентный руководитель способен отвлечься от собственных переживаний личного характера и быть свободным и конструктивным в принятии важных решений. И как показывает сегодняшняя ситуация на рынке, от руководителя с низким уровнем эмоциональной грамотности, не умеющего пользоваться данным инструментом и показывающего это коллективу, бегут сотрудники. У них нет мотивации работать с таким руководителем даже за достойную оплату труда, так как это чревато более глубокими проблемами: разделением ответственности, постоянным «спасательством» руководителя и неуверенностью в своих перспективах в будущем в данной команде и проекте.

Выводы

Таким образом, мы видим, что в современном ритме жизни человеку становится все труднее справляться со своими эмоциями, не говоря уже о том, чтобы контролировать эмоции других. Именно поэтому руководители многих организаций сегодня подчеркивают важность эмоционального контакта с людьми. Ведь управление любой организацией – это не только установленные нормы и ценности, в том числе установленные руководителем, но и управление эмоциями и эмоциональным состоянием окружающих людей, так как только через эмоции они могут эффективно реализовывать свой регулятивно-мотивационный потенциал. Об этом однажды очень хорошо сказал великий предприниматель Генри Форд: «Когда мне нужна пара рабочих рук, я почему-то в придачу получаю всего рабочего» [11]. В этой фразе заключается вся управленческая суть – руководитель всегда имеет дело с живым человеком, с его чувствами, ценностями и ожиданиями. Принимая человека на ту или иную должность, нельзя «купить» только его профессиональные навыки и компетенции, он приходит в компанию со всем своим контекстом и особенностями. И чтобы управлять эффективно, нужно считаться с этими особенностями, для чего руководителю нужен развитый эмоциональный интеллект – способность воспринимать, контролировать и оценивать эмоции, свои и своих подчиненных. В свою очередь, сотрудники, а особенно сейчас в нестабильное время, больше, чем когда-либо нуждаются в том, чтобы их услышали и поняли. Они желают чувствовать себя в безопасности, быть ценными и полезными, а поэтому ищут более глубокой связи со своим начальством, чем просто «начальник-подчиненный».

В заключение скажем, что эмоциональный интеллект сегодня – это показатель гибкости и социальной адаптивности, который, позволяя прогнозировать будущий успех, все чаще выходит на первые места. И важность его не уменьшится в ближайшее время.

Библиографический список:

Гарднер, Г. Структура разума: теория множественного интеллекта. – М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2007. – 512 с.
Гоулман, Д. Эмоциональный интеллект / Д. Гоулман. – ACT Москва, 2009. – 478 с.
Гоулман, Д., Бояцис, Р., Макки, Э. Эмоциональное лидерство. Искусство управления людьми на основе эмоционального интеллекта. – М: Альпина Бизнес Букс, 2005. 301 p.
Дарвин, Ч. О выражении эмоций у человека и животных. – СПб.: Питер, 2001. – 384 с.
Морозов, А.В. Креативность как основа инновационной активности и профессионализма современного руководителя // Психология в экономике и управлении, 2014. — № 1. – С. 125-129.
Орме, Г. Эмоциональное мышление как инструмент достижения успеха. – М.: «КСП+», 2003. -272 с.
Павлова, Е.М. Креативность и эмоциональный интеллект в структуре интеллектуально-личностного потенциала человека: диссертация … кандидата психологических наук: 19.00.01 / Павлова Елизавета Михайловна; [Место защиты: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»], 2015. – 215 с.
Рокич, М. Природа человеческих ценностей / М. Рокич // Свободная пресса, 1973. – №5. – С. 20-28.
Слободский-Плюснин, Я. Цифровая восприимчивость: как оценить адаптивность к веку цифровых технологий // Московская школа управления СКОЛКОВО [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.skolkovo.ru/cases/cifrovaya-vospriimchivost-kak-ocenit-adaptivnost-k-veku-cifrovyh-tehnologij/ (дата обращения: 27.03.2021).
Соколенко, О. Диагноз по селфи. Как пять российских ученых научили искусственный интеллект оценивать людей по фото // Forbes [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.forbes.ru/forbeslife/403819-diagnoz-po-selfi-kak-pyat-rossiyskih-uchenyh-nauchili-iskusstvennyy-intellekt (дата обращения: 01.04.2021).
Форд, Г. Генри Форд: Моя жизнь, мои достижения. – Издательство: АСТ, 2020. – 320 с.
Шиманская, В. Чем выше EQ – тем больше зарплата. Как эмоциональный интеллект влияет на вашу карьеру? // RBR [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rb.ru/opinion/chem-vyshe-eq-tem-bolshe-zarplata-kak-emocionalnyj-intellekt-vlyaet-na-vashu-kareru/ (дата обращения: 03.04.2021).
Экман, П. Психология эмоций. – Издательство: Питер, 2020. – 240 с.
Эмоциональный интеллект: зачем руководителю эмоции на работе // Высшая экономическая школа [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://veshk.ru/blog/1106 (дата обращения: 03.04.2021).
Ядов, В.А. Социальная стратификация в кризисном обществе // Социологический журнал, 1994. – № 1. – С. 35-52.
Ваr-Оn R. Development of the Ваг-Оn EQ-I: А measure of emotional intelligence. Paper presented at 105th Annual Convention of American Psychological Association Chicago, 1997. P. 44.
David R. Caruso, Peter Salovey. The Emotionally Intelligent Manager: How to Develop and Use the Four Key Emotional Skills of Leadership. Josses-Bass, San Francisco. 2004. 320 p.
Mayer J.D., Salovey P., Caruso D.R. Models of emotional intelligence // R.J. Sternberg (ed.). Handbook of human intelligence (2nd ed.). New York: Cambridge University Press, 2000. 396–422.
Payne W.L. A study of emotion: Developing emotional intelligence; Self-integration; relating to fear, pain and desire // Dissertation Abstracts International. 1986. V. 47(01). 203A. (University Microfilms N AAC8605928).

Влияние эмоционального интеллекта и ценностных ориентаций руководителя на систему управления в бизнесе Читать дальше »

О влиянии межбюджетных федеральных средств на экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа

Постановка проблемы

Социально-экономическое положение регионов России и их возможности для развития значительно дифференцированы. Это обусловлено рядом объективных и институциональных факторов. К объективным факторам можно отнести географическое положение, неравномерность размещения природных ресурсов (особенно нефти и газа), развитость инфраструктуры, особенно транспортной, наличие эффекта концентрации: чем больше предприятий, тем больше возможностей для производства разнообразных товаров и услуг, тем привлекательнее территория региона для инвестиций и др.

К институциональным факторам можно отнести действующую систему взаимоотношений между федеральным центром и региональными органами по разграничению полномочий, межбюджетным отношениям, распределению налоговых доходов и др.

Преодоление различий в социально-экономическом положении и создание стимулов для экономического роста субъектов РФ приобретает особую актуальность и в контексте реализации Стратегии пространственного развития России до 2025 года.

Цели исследования

В научной литературе предлагаются различные меры для решения этой задачи: межбюджетные инструменты, внесение изменений в действующий порядок распределения налоговых доходов, развитие агломераций, создание дополнительных стимулов для инвесторов [3,4].

Не отрицая необходимость принятия предлагаемых мер, нам представляется, что они не могут носить универсальный для всех регионов характер и приведут к эффективному результату во всех субъектах РФ. Необходимо учитывать их дифференциацию не только в экономике, но и во всей общественно-политической жизни.

Обзор исследований о влиянии федеральных бюджетных трансфертов и бюджетной децентрализации на региональный экономический рост [2] показывает, что выводы исследователей весьма различные: положительное влияние, положительную связь с ростом имеют капитальные расходы, бюджетная децентрализация (увеличение налоговых доходов в региональные бюджеты) имеет неодинаковое влияние на инвестиционный потенциал в различных регионах.

Методы исследования

Анализ и выявление основных направлений эффективного использования бюджетных средств для экономического развития весьма актуален для Северо-Кавказского федерального округа (СКФО).

В субъектах СКФО, особенно в республиках, экономические проблемы: ограниченный потенциал, высокий уровень безработицы, слабая инвестиционная привлекательность, низкий уровень бюджетной обеспеченности, оказались переплетенными с политическими, социальными, этнополитическими проблемами.

Выявление и использование эффективных методов решения экономических проблем в условиях субъектов СКФО сыграло бы положительную роль в решении проблем и других субъектов РФ.

Результаты исследования и их обсуждение

Значительные федеральные трансферты (или безвозмездные поступления) получают субъекты Северо-Кавказского федерального округа. В 2019г. (2020г.нарушает характерную сложившуюся статистику из-за пандемии), если в структуре доходов бюджетов субъектов РФ по федеральным округам межбюджетные трансферты составляли в среднем 20%, то по субъектам СКФО они составили -60,6%. Структура доходов бюджетов субъектов СКФО приведена в табл. 1.

Таблица 1. Структура доходов бюджетов субъектов СКФО в 2019г.

№	Субъекты	Всего доходов	В том числе		Доля дотации на выравнивание в безвозмездных поступлениях
№	Субъекты	Всего доходов	Налоговые и неналоговые	Безвозмездные поступления всего	Доля дотации на выравнивание в безвозмездных поступлениях
1.	Ставропольский край	100	65,6	34,4	46,2
2.	Республика Дагестан	100	32,4	67,6	72,7
3.	Северная Осетия	100	43,4	56,6	43,7
4.	Кабардино-Балкарская Республика	100	41,1	58,9	52,5
5.	Карачаево-Черкесская Республика	100	29,1	70,9	42,5
6.	Чеченская Республика	100	19,3	80,7	38,6
7.	Республика Ингушетия	100	16,6	83,4	45,6
8.	СКФО	100	39,4	60,6	52,1

Как видно из табл. 1, в целом по всем субъектам СКФО налоговые и неналоговые доходы (собственные доходы субъекта без федеральных средств) составляют 39,4%, безвозмездные поступления из федерального бюджета -60,6%. Наибольшую долю федеральных трансфертов составили бюджеты: Республики Ингушетия -83,4% и Чеченской Республики-80,7%, наименьшая доля – бюджет Ставропольского края -34,4%.

Бюджеты остальных республик: Карачаево-Черкессия-70,9%, Дагестан-67,6%, Кабардино-Балкария – 58,9% и Северная Осетия-56,6 % занимают промежуточное положение между наибольшими и наименьшими значениями.

Общий объем бюджетов колеблется от минимального — 26,7 млрд рублей (Ингушетия) до максимального -138,8 млрд рублей (Ставропольский край).

Для определения степени влияния безвозмездных поступлений из федерального бюджета на экономическое развитие субъектов СКФО целесообразно рассмотреть структуру безвозмездных поступлений.

Наибольший удельный вес в структуре федеральных трансфертов занимают дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов: в 2019 г. в целом по РФ – 67,3 %, по СКФО — 52,1 %. Разброс значений по субъектам СКФО приведен в табл.1.

Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в структуре федеральных трансфертов занимают более половины (52,1 %) средств, выполняют важную роль в системе межбюджетных отношений. Их распределение позволяет сократить разрыв в уровнях бюджетной обеспеченности регионов. Так, в 2019 г. по субъектам СКФО разрыв по доходам на одного жителя между максимальным (Ставропольский край) и минимальным (Ингушетия) уровнями до распределения дотации составлял 3,7 раза, а после их распределения разрыв сократился до 1,4 раза.

По своему функциональному назначению и фактическому их использованию они не оказывают влияния на экономический рост дотационных субъектов, как СКФО. Практически эти средства республики СКФО используют для выполнения социальных обязательств: на выплату заработной платы, социальных платежей, так как недостаточно собственных средств на эти цели.

Субвенции предоставляются бюджетам регионов для выполнения полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и (или) органа местного самоуправления. В структуре безвозмездных поступлений в 2019 году по СКФО они составили 12%. Субвенции имеют строго целевое назначение и не связаны с показателями экономического развития.

Субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов РФ для софинансирования (субсидии) расходных обязательств субъектов РФ и органов местного самоуправления или на определенные цели (иные межбюджетные трансферты). Расходы бюджетов субъектов СКФО за счет указанных средств не носят капитального характера и практически не влияют на показатели роста экономики региона.

С целью анализа влияния федеральных трансфертов на экономику региона в табл. 2 нами представлена динамика за 2010-2019 гг. безвозмездных поступлений из федерального бюджета и одного из показателей экономического роста региона — собственные доходы (налоговые и неналоговые) региона.

Таблица 2. Динамика безвозмездных поступлений из федерального бюджета и собственных доходов (налоговых и неналоговых) субъектов СКФО

№	Субъекты	Безвозмездные поступления на 1 чел.,тыс.руб.			Собственные доходы на 1 чел.,тыс.руб.			Гр.4-гр7 п.п.
№	Субъекты	2010г.	2019г.	Темп роста,%	2010г.	2019г.	Темп роста,%	Гр.4-гр7 п.п.
	1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Ставропольский край	5,3	17,1	322,6	17,7	32,5	183,6	+139,0
2.	Республика Дагестан	5,0	29,5	590,1	5,8	14,2	244,8	+345,2
3.	Северная Осетия	8,1	31,2	385,2	10,2	23,9	234,3	+150,9
4.	Кабардино-Балкарская Республика	6,1	28,0	459,0	12,2	19,5	159,8	+299,2
5.	Карачаево-Черкесская Республика	10,9	46,3	424,8	9,3	18,9	203,2	+221,6
6.	Чеченская Республика	33,8	54,1	160,0	7,0	12,9	184,3	-24,3
7.	Республика Ингушетия	17,1	44,8	262,0	4,8	8,9	185,4	+76,6
8.	СКФО	12,3	31,2	253,7	9,6	18,7	194,8	+58,9

Из табл. 2 видно, что в СКФО безвозмездные федеральные трансферты за 2010-2019 гг. возросли в 2,53 раза, а налоговые и неналоговые доходы — в 1,94 раза, т.е. темпы роста федеральных трансфертов превысили темпы роста собственных доходов на 58,9 п.п. Такое превышение наблюдается по всем субъектам СКФО, за исключением Чеченской Республики (ЧР). Но здесь необходимо отметить, что Чеченская Республика дополнительно получала федеральные финансовые средства в соответствии с федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 гг.»

Динамика собственных доходов и федеральных трансфертов имеет широкий диапазон, установить взаимосвязь этих показателей весьма затруднительно, кроме того, что есть общая тенденция к росту. Так, по КБР трансферты выросли в 4,59 раза (2-е место), а рост доходов оказался самым низким (1,59 раз). Значительные различия в показателях республики свидетельствуют о недостатках расчетов федеральных трансфертов, об отсутствии единой социально-экономической политики развития республик. При этом по структуре экономики, основным направлениям их развития, различия у республик не столь существенны.

Отдельного анализа требуют федеральные бюджетные инвестиции, направляемые регионам, при софинансировании регионами и муниципальными образованиями.

Для определения степени их влияния на экономический рост региона необходимо проанализировать направления их использования.

Структура бюджетных инвестиций по отраслям экономики за 2019-2020 гг. в СКФО, в т.ч. в КБР представлены в табл. №3.

Таблица 3. Структура бюджетных инвестиций, %

Разделы, подразделы расходов	СКФО		КБР
Разделы, подразделы расходов	2019	2020	2019	2020
1	2	3	4	5
Всего расходов	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
Общегосударственные вопросы	0,8	0,4
Национальная оборона	—	—	—	—
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1,4	1,6
Национальная экономика	29,5	22,0	29,5	20,5
из них: дорожное хозяйство	23,6	20,0	13,6	11,5
жилищно-коммунальное хозяйство	14,0	15,5	4,2	30,2
охрана окружающей среды	0,6	0,03
Образование	38,4	49,4	50,9	34,5
из них: дошкольное образование	14,5	15,5	35,0	15,5
общее образование	21,5	28,2	15,9	19,0
Культура	2,5	1,1	2,8	5,2
Здравоохранение	7,5	4,3	0,3	0,7
Социальная политика	2,0	1,8	2,3	0,3
Физкультура и спорт	3,3	3,8	9,8	8,6

Как видно из табл. 3, наибольший удельный вес в структуре занимают инвестиции в систему образования: в СКФО-43,9% в среднем за 2 года, в КБР -42,8%. В 2020 г. в КБР средства были направлены на строительство 28-ми ясельных учреждений и 4-х общеобразовательных школ в соответствии с государственными программами строительства этих учреждений.

По разделу «Национальная экономика» инвестиции в среднем за 2 года составили: по СКФО -25,6%, в КБР-25%. Такая значительная доля инвестиций по этому разделу сложилась за счет вложений в дорожное хозяйство: по СКФО -21,8%, в КБР-12,6%. По другим отраслям «Национальной экономики»: топливно-энергетический комплекс, водное хозяйство, сельское хозяйство и рыболовство, лесное хозяйство, транспорт, связь и информатика бюджетные инвестиции либо незначительны, либо практически отсутствуют.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство «доля инвестиций за рассматриваемый период составила: по СКФО -14,8%, в КБР-17,2%. В 2020 г. в КБР инвестиции в коммунальное хозяйство составили26,2% от их общего объема. Работы по строительству или реконструкции велись на 46-ти объектах водоснабжения, одном газопроводе и одном очистном сооружении.

По разделу «Физическая культура и спорт» доля бюджетных инвестиций составила: по СКФО – 3,6%, в КБР — 9,2%. В 2020 г. в КБР инвестиции были направлены на строительство 3-х спорткомплексов и 2-х спортзалов. Инвестиции по этому разделу осуществлялись, в основном в рамках реализации федеральной программы по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов.

По другим разделам: «Культура», «Здравоохранение», «Социальная политика» бюджетные инвестиции незначительны.

Выводы

Источники бюджетных инвестиций в КБР в среднем за 2019-2020 гг. выглядят следующим образом: бюджет РФ — 73,8% (2572 млн рублей), бюджет КБР -13,3% (462 млн рублей), муниципальные бюджеты -12,9 % (448 млн рублей). Такая структура обусловлена тем, что инвестиции осуществляются, в основном, в рамках федеральных государственных программ: основным источником финансирования является федеральный бюджет, а региональные и местные бюджеты лишь софинансируют.

Бюджетные инвестиции, направленные на дорожное хозяйство, окажут наибольшее влияние на экономический рост субъектов СКФО. Это выразится в увеличении налоговых платежей в бюджеты регионов, дополнительных рабочих местах, развитии сопряженных отраслей: транспорт, связь, торговля и др.

Бюджетные инвестиции, направленные в систему образования, здравоохранения, физкультуру и спорт, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства практически не окажут влияния на показатели экономического развития регионов. Они будут поддерживать функционирование бюджетной сферы и расширять сеть бюджетных учреждений. Вместе с тем, объекты, введенные в эксплуатацию в этих сферах, «потребуют» дополнительные расходы из региональных и местных бюджетов на их содержание: заработная плата персонала, коммунальные услуги, ремонт и т.д.

Безусловно, инвестиции в эти отрасли необходимы для более полного и качественного удовлетворения потребностей населения в образовательных, медицинских, социальных и других услугах. Важный положительный эффект от этих вложений – это расширение возможностей для трудоустройства безработных специалистов в новые учреждения, инвестиции будут способствовать решению социальной проблемы.

Экономическому же развитию регионов будут соответствовать федеральные бюджетные средства, направляемые для финансирования (софинансирования) региональных инвестиционных программ, строительства или развития производственных объектов и отраслей экономики.

Заключение

Без этой помощи федерального центра субъекты СКФО, особенно республики, не в состоянии самостоятельно решать задачи экономического развития. Все финансовые ресурсы преимущественно должны направляться в те отрасли экономики, которые могут быть драйверами экономического развития, где есть благоприятные условия и естественные преимущества: агропромышленный комплекс, туризм, санаторно-курортная сфера, добывающая и обрабатывающая отрасли промышленности, электроэнергетика.

Библиографический список:

Аваков, А.И. Проблемы регионального развития России: социально-экономическое развитие СКФО //Стратегия устойчивого развития регионов России. 2013. №14 с.12-19.
Алехин, Б.И. Вертикальный бюджетный дисбаланс и региональный экономический рост // Финансовый журнал. 2020. т.12. №6. с. 39-53.
Андриянов, А.Д., Домбровский, Е.А. Меры налогово-бюджетного стимулирования экономического роста территорий // Финансовый журнал. 2020. т.12. №5. с. 99-113.
Арлашкин, И.Ю. Межбюджетные инструменты стимулирования регионального экономического роста в России // Финансовый журнал. 2020. т.12. №6. с. 54-68.
Бишенов, А.А., Иттиева, Л.Х. Анализ распределения выравнивающих дотаций для бюджетов субъектов Российской Федерации // Путеводитель предпринимателя. 2020. т.13. с. 106-117.
Михайлова, А.А. Межбюджетные трансферты как механизм стимулирования роста экономики регионов//Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2017. т.13. №3. с. 106-117.

О влиянии межбюджетных федеральных средств на экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа Читать дальше »

К вопросу управления безопасностью строительных объектов в зонах с особыми режимами хозяйственной деятельности магистральных трубопроводов

Используемые термины

Для корректного сопоставления практики планирования зон безопасных расстояний (БР) от трубопроводов необходимо рассмотреть используемую в нормативных и других документах терминологию.

A right-of-way – право прохода (ПП) – полоса отвода земли, на которой проложены один или более магистральных трубопроводов (МТ) [1].

Право прохода как пространство создается на основании договора или лицензионного соглашения между собственником земли и эксплуатирующей компанией, а также путем покупки земли для строительства, реконструкции, диагностики, эксплуатации и ремонта трубопроводов. Оно (ПП) определяется как пространство, где запрещены определенные виды деятельности в целях обеспечения безопасности населения и целостности опасного производственного объекта.

Соглашение между оператором МТ и собственником земли предусматривает:

запрет на земляные работы в границах ПП без предварительного согласия оператора трубопровода;
содержание ПП в свободном от препятствий состоянии для обеспечения нормальной эксплуатации МТ;
свободный доступ эксплуатирующей организации к МТ [1].

Setback – минимальное допустимое расстояние (МР) между зданиями, сооружениями и самим МТ за границей ПП, величина которого устанавливается совместно муниципальными властями и оператором трубопровода. Деятельность в таких зонах регламентируется соглашениями, достигаемыми в консультативном порядке оператором трубопровода, местными властями и землевладельцами, главная цель которых – сведение к минимуму возможного ущерба от аварий на МТ при развитии населенных пунктов.

В ряде случаев администрации поселений устанавливают правила и регламенты в границах МР от трубопроводов до определенных типов зданий и сооружений, таких как школы, госпитали, имеющих определенные сложности с эвакуацией людей, объектов особого назначения; в других местные власти определяют МР без привязки к конкретным строениям [2].

Class Location Unit – зона оценки (ЗО) – определяется как полоса шириной не менее 220 ярдов (~201 м) с каждой стороны от оси МТ на участке в 1 милю (~1609 м) рассматриваемого трубопровода [3].

Consultation Zone – зона консультаций (ЗК), размеры которой установлены муниципальными нормами безопасности. Вся деятельность здесь осуществляется с учетом оценки рисков МТ. Последняя также позволяет определить величину ЗК в зависимости от параметров трубопровода и условий трассы [4].

Управленческие основы установления зон с особыми условиями использования территории

Канада

В провинции Альберта в Канаде эксплуатация трубопроводных систем на протяжении 60 лет регулируется федеральным органом – National Energy Board (Национальный совет по энергетике), которым установлено требование о наличии ПП шириной 30 м с каждой стороны от оси МТ [5].

Принципы определения МР основаны на местных регламентах, подразделяющих трубопроводы на четыре уровня опасности в зависимости от их производительности, также в расчет принимаются характеристики местной застройки и данные о численности населения. Нормативы действуют с 1976 г., а с 1979 г. установлены как обязательные [1].

В Британской Колумбии (провинция на западе Канады) применяется стандарт [2], устанавливающий как обязательные требования ПП в 30 м от оси МТ в каждую сторону, а также МР в пределах от 50 до 200 м.

Провинции Саскачеван (юг центральной части Канады) и Нью-Брансуик (восток Канады) в обязательном порядке требуют наличия на своей территории ПП в пределах 30 м от оси МТ. Манитоба (провинция в центральной части Канады), напротив, устанавливает лишь МР от оси трубопроводов в зависимости от эквивалентной взрывной мощности, которая будет наблюдаться при разрыве трубопровода и выражается в килограммах тринитротолуола (ТНТ) (1 кг ТНТ = 4,184×106 Дж = 4,184 МДж). В случае, если МТ классифицируется как не взрывоопасный, величина МР составляет 15 м, при энерговыделении до 2 кг ТНТ – 32 м, а до 10 кг ТНТ – 72 м.

Следует отметить, что функцию ПП в России выполняют охранные зоны (ОЗ), размеры которых фиксированы и составляют 25 м от оси МТ в каждую сторону. В ОЗ без разрешения эксплуатирующей организации запрещается любая деятельность, изложенная в п. 4 [6, 7]. В соответствии с [8] МР от магистральных газопроводов (МГ) составляют от 30 до 350 м, от магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (МН) – 30–200 м в зависимости от категории объектов, не относящихся к МТ (жилые/нежилые здания, строения, сооружения и т. д.).

Канадский подход заключается в поэтапном регулировании деятельности в зонах с особым режимом и начинается с экспертизы проектной документации, учитывающей такие аспекты, как негативное влияние на окружающую среду, жизнь и здоровье населения и домашнего скота; особенности экономического и социального устройства; границы территориального развития городов и населенных пунктов. В соответствии с проведенным экспертами анализом делается вывод о целесообразности выбранного под трубопровод места и даются технические рекомендации по процессу сооружения и дальнейшей эксплуатации этого опасного производственного объекта. При положительном итоге рассмотрения документации высшим муниципальным органом выдается разрешение на строительство МТ. Заказчик имеет полное право предъявить экспертам технические решения со всеми необходимыми расчетами, позволяющими предусмотреть прокладку МТ в границах населенных пунктов.

Россия

В России прокладка трубопроводов предусматривается с учетом большого числа нормативных документов, регламентов, одними из которых являются [6, 7, 9–12], а также необходимости получения технических условий от собственников инженерных коммуникаций, попадающих в зону расположения проектируемого объекта. В Канаде же используется единый стандарт [2], определяющий параметры проектирования, строительства и эксплуатации МТ.

В соответствии с [8] прокладка МТ по территории городов, населенных пунктов, предприятий различного назначения, аэродромов, железнодорожных станций и т. д. в России запрещена. Учитывая, что МТ, согласно [13], относятся к опасным производственным объектам, для которых установлены требования федерального закона (ФЗ) [11], указанные в части 1, в случаях отступления от последних предусмотрена разработка специальных технических условий (СТУ). Действующий перечень обязательных нормативных документов, обеспечивающих соблюдение этого ФЗ, закреплен Постановлением Правительства Российской Федерации [14]. К ним относится, в частности, [8] (за исключением примечаний 4, 8, 9 к табл. 4).

Таким образом, в рамках действующей законодательной базы примечание 4 к табл. 4 [8] вступает в противоречие с ФЗ, а любое отступление от обязательных норм в соответствии с ФЗ требует разработки СТУ.

Следует отметить, что в таком понятии, как технико-экономическое обоснование, нормативными актами не определены требования к составу, содержанию, порядку разработки и согласованию документации, а также к мере, выраженной в процентном отношении от конкретной величины МР, на которую могут быть снижены размеры зоны МР в соответствии с теми или иными обосновывающими мероприятиями.

Аналогично Канаде, при условии разработки СТУ и утверждения их в регулирующих органах с обоснованием возможных рисков прокладка МТ в границах населенных пунктов не запрещена на территории РФ.

Соединенные Штаты Америки

В США в 1977 г. была создана Федеральная комиссия по регулированию энергетики (Federal Energy Regulatory Commission), занимающаяся нормированием процессов транспортировки нефти и газа по МТ [15] и опирающаяся в своей деятельности на основные своды правил [16]. Требования к безопасности трубопроводов устанавливаются в соответствии с [16].

Размеры границ ПП определяются для нормальной эксплуатации трубопровода, согласно [16], и равны 50 футам (~15 м). Что же касается зон МР, то они варьируются в широких пределах от 500 футов (~152 м) до 3 миль (~4828 м) в зависимости от требований штатов. Например, в Северной Каролине (восток США) ширина зоны МР от МТ до различных зданий, строений и сооружений, где применяются емкости с воспламеняющимися жидкостями или газами, составляет не менее 100 футов (~31 м), до жилых зданий – не менее 200 футов (~61 м). Калифорния (запад США) устанавливает расстояние в 1500 футов (~457 м) от МТ, работающих при давлении свыше 80 фунтов на квадратный дюйм (~0,55 МПа) до зданий, строений и сооружений.

В Техасе (юг США) контроль безопасности трубопроводных систем осуществляет The Office of Pipeline Safety (OPS) of the U.S. Department of Transportation, Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA). Магистральные трубопроводы подразделяются по классам опасности в зависимости от плотности застройки пересекаемой территории на выбранной ЗО. Характерно, что чем плотнее застройка, тем выше классы опасности, т. е. они могут быть различными на всем протяжении МТ.Классы МТ в ЗО:

класс 1 (менее 10 жилых одноэтажных сооружений);
класс 2 (от 10 до 46 жилых одноэтажных сооружений);
класс 3 (более 46 жилых одноэтажных сооружений или площадь в 100 квадратных ярдов (~84 м2), на которой находится более 20 человек 5 дней в неделю или 10 недель за 12 месяцев);
класс 4 (4 и более многоэтажных сооружений).

Класс МТ определяет технические параметры трубы (толщина стенки, прочностные характеристики стали) на этапе проектирования и перед началом строительства. При этом Обязательны:

получение разрешения на строительство в органах высшей власти в случае положительного заключения проектной документации;
утверждение детализированной карты с локализацией классов МТ;
подтверждение финансовых гарантий и страхование возможных рисков [3].
При выдаче разрешений особое значение уделяют территориям, наиболее уязвимым в случае разрыва МТ.

Великобритания

Трубопроводы в Великобритании проектируются, сооружаются и эксплуатируются согласно [4], в котором указано, что риск должен быть столь минимальным, насколько это практически разумно. Для определения границ опасных зон наиболее широко применяется методика оценки опасности вокруг трубопровода. Разработанная Управлением по охране труда Великобритании (Health and Safety Executive) методика планирования рекомендаций по территориальному развитию вблизи МТ предполагает количественный анализ риска, согласно действующим в стране стандартам. Регламентом 1984 г. (The Control of Industrial Major Hazard (CIMAH) Regulations) установлены ЗК вокруг опасных производственных объектов, подразделяющиеся на следующие уровни:

внутренняя зона, характеризующаяся уровнем индивидуального риска в 10^-5 в год;
средняя зона, характеризующаяся уровнем индивидуального риска в 10^-6 в год;
внешняя зона, характеризующаяся уровнем индивидуального риска в 3×10^-7 в год.

Методика рассматривает в качестве поражающего фактора термические ожоги при воспламенении перекачиваемых по трубопроводам продуктов (нефть, газ и т. д.) в результате аварии с учетом статистической интенсивности отказов по уровням чувствительности территории:

уровень 1 – производственные зоны;
уровень 2 – жилые зоны;
уровень 3 – зоны нахождения особо уязвимой части населения (школы, больницы и т. д.);
уровень 4 – зоны массового скопления населения.

С целью обеспечения беспрепятственного доступа при строительстве, технического обслуживания и ремонта в процессе эксплуатации, а также доступа в случае аварии выделяют как обязательные требования к ПП шириной не менее 3 м.

Местные власти при выдаче разрешения на строительство получают рекомендации от Управления по охране труда, которые носят необязательный характер, но могут быть основой общественных слушаний.

При оценке предполагаемого размещения новых объектов и производств в ЗК предусмотрена процедура анализа возможности реализации мероприятий по повышению безопасности МТ, а также зданий, строений и сооружений, не относящихся к трубопроводному транспорту, которая реализуется с использованием матрицы принятия решений [4].

Проведенный анализ зарубежных и российских практик к нормированию зон БР при прокладке МТ на территории населенных пунктов показал, что требования к установлению ПП и МР от МТ в рассматриваемых странах, как правило, носят обязательный характер и устанавливаются на законодательном уровне.

Можно выделить следующие главные отличия ПП от ОЗ, действующих в России:

ПП устанавливается через сервитут – правовой инструмент для временного или постоянного отвода земли по территории собственника (заключается посредством договора между оператором МТ и самим землевладельцем);
деятельность, разрешенная как землевладельцем, так и оператором МТ в ПП прописывается изначально в условиях договора;
местные власти активно участвуют в разрешении спорных вопросов по установлению ПП на этапе проектирования и ввода трубопровода в эксплуатацию.

В мировой практике такие условия, как размер зон и возможные виды деятельности в границах МР устанавливаются местными властями по результатам оценки рисков в зависимости от технических параметров трубопровода и условий его прохождения. Эта информация, а также результаты оценки рисков открыты для населения, т. к. необходимы для территориального планирования и учитываются администрациями в обязательном порядке при выдаче разрешений на строительство или лицензий на деятельность в границах зон МР.

Специальные технические решения и методы дополнительного контроля позволяют избежать прокладки трубопроводов вдали от населенных пунктов, тем самым снизив экономические и эксплуатационные затраты, а также более рационально использовать земельные ресурсы и снизить вероятность негативных эффектов при взаимодействии собственников МТ и населения.

В России установлены более строгие требования к БР от оси трубопроводов до населенных пунктов, зданий, сооружений, которые возможно снизить и сократить только через разработку СТУ. Зоны формируют в зависимости от технологических параметров объекта, его значимости, уязвимости и необходимой степени обеспечения безопасности. Федеральным законом [17] введен запрет на строительство зданий, строений и сооружений на земельных участках в границах МР до объектов системы газоснабжения, за нарушение которого возводимые объекты подлежат сносу за счет физических и юридических лиц, допустивших нарушение. Указанные нормы императивны и подлежат обязательному исполнению в случае выявления несоответствий.

Необходимо отметить, что разработка СТУ – задача повышенной сложности, и при отсутствии в том или ином рассматриваемом случае необходимых стандартов и правил либо при отступлении от них разработчикам приходится фактически заново готовить нормативную базу с последующим согласованием в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Но при их разработке и согласовании могут возникнуть следующие проблемы:

ввиду отсутствия единых критериев для проверки и согласования СТУ государственные органы могут неоднократно предъявлять претензии и возвращать документы на доработку по тем или иным причинам;
сложно сразу учесть все особенности участка и объекта, но это необходимо, поскольку по согласованным СТУ будет оформляться основная проектная документация;
малейшее отступление от расчета пожарных рисков влечет отказ в согласовании или возвращение проекта СТУ на доработку;
крайне мало количество компетентных экспертов в России, которые могут обосновать достаточность компенсирующих мероприятий, не регламентированы их права и, самое главное, ответственность.

Разработчики проектной документации, пытаясь избежать необходимости формулирования СТУ, ошибочно руководствуются требованиями примечания 4 к табл. 4 в [8], которые вступают в противоречие с ФЗ [11]. Как следствие – значительное удорожание стоимости и отклонение от планируемых сроков проектирования и согласования документации.

Выводы

В целях совершенствования нормативной базы РФ по определению зон МР, предлагается следующее:

признать требования п. 26 [14] в части исключения примечания 4 к табл. 4 [4] недействительными;
исключить требование п. 8 ст. 6 [11] по разработке СТУ, в случае проведения мероприятий, указанных в примечании 4 к табл. 4 [8].

Проведение указанных мероприятий позволит избежать неоднозначного толкования регламентирующих документов, определяющих зоны МР, на стадии разработки проектной документации, а также упростить процедуру ее утверждения в органах государственной власти при прокладке МГ вблизи зданий, строений и сооружений, не относящихся к магистральному транспорту газа.

Библиографический список:

Enbridge [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.enbridge.com (дата обращения: 19.12.2021).
Canadian Standards Association (CSA Group). CSA Z662:19. Oil and gas pipeline systems. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.techstreet.com/standards/csa-z662-19?product_id=2075829#jumps (дата обращения: 19.12.2021).
S. Department of Transportation. Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.phmsa.dot.gov/ (дата обращения: 19.12.2021).
Health and Safety Executive. A guide to the Pipelines Safety Regulations 1996. Guidance on Regulations. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.hse.gov.uk/ pUbns/priced/l82.pdf (дата обращения: 19.12.2021).
Canadian Department of Justice. National Energy Board Act. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/N-7/index.html (дата обращения: 19.12.2021).
Федеральный горный и промышленный надзор России. Правила охраны магистральных трубопроводов (утверждены Постановлением Госгортехнадзора России № 9 от 24.04.1992 и заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации 29.04.1992, с доп. на 23.11.1994). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/ 1200004703 (дата обращения: 19.12.2021).
Правительство Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 1083 от 08.09.2017. Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов… (с изм. на 15.07.2019). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/436765174 (дата обращения: 19.12.2021).
Росстандарт. СП 36.13330.2012. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (с изм. № 1, 2). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200103173 (дата обращения: 19.12.2021).
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон № 190-ФЗ от 29.12.2004. Градостроительный кодекс Российской Федерации (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения: 19.12.2021).
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон № 136-ФЗ от 25.10.2001. Земельный кодекс Российской Федерации (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 19.12.2021).
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12.2009. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изм. на 02.07.2013). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95720/ (дата обращения: 19.12.2021).
Правительство Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 87 от 16.02.2008. О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (с изм. от 21.12.2020). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902087949 (дата обращения: 19.12.2021).
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997. О промышленной безопасности опасных производственных объектов (с изм. от 08.12.2020). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9046058 (дата обращения: 19.12.2021).
Правительство Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 985 от 04.07.2020. Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/565270059 (дата обращения: 19.12.2021).
Federal Energy Regulatory Commission [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ferc.gov (дата обращения: 19.12.2021).
Electronic Code of Federal Regulations [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ecfr.gov (дата обращения: 19.12.2021).
Государственная Дума Федерального собрания Российской Федерации. Федеральный закон № 69-ФЗ от 31.03.1999. О газоснабжении в Российской Федерации (с изм. от 26.07.2019). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901729900 (дата обращения: 19.12.2021).

К вопросу управления безопасностью строительных объектов в зонах с особыми режимами хозяйственной деятельности магистральных трубопроводов Читать дальше »

Экономический рост: историко-институциональный аспект

Введение

Проблема долгосрочного социально-экономического развития, как отдельных стран, так и мировой экономики в целом во многом связна с обеспечением устойчивых темпов экономического роста. Именно экономический рост определяет уровень развития государств, уровень жизни граждан, степень неравенства между отдельными странами. В современных условиях он приводит к взаимосвязанным изменениям в общественной жизни и структуре экономики стран, имевших на предыдущих стадиях развития разную цивилизационную историю.

Особенности экономического развития России продолжает определять зависимость от прошлого опыта, связанная с многолетним социалистическим укладом хозяйственных отношений. Тоталитарный государственный режим, искажавший хозяйственный механизм и предпринимательскую функцию, затруднял координацию экономической деятельности в отсутствии рыночных стимулов и конкуренции, лишая заинтересованности производителей в конечных результатах труда. На сегодняшний день, общественные и политические институты, формирующие социально-экономический дискурс предполагают отсутствие системы разделения властей, высокий уровень государственной нагрузки на экономику, неэффективность использования ресурсов, неконкурентоспособность обрабатывающих отраслей промышленности на мировом рынке, сохраняющуюся зависимость доходов консолидированного бюджета от нефтяных цен.

Цель исследования: на основе рассмотрения процессов социально-экономического развития России в исторической ретроспективе проанализировать своеобразие хозяйственных отношений, закрепленных в обществе, определить место и роль сформированных на современном этапе рыночных институтов, в том числе неформальных, характеризующих традиции и особенности делового оборота.

Выявить и дать характеристику основным проблемам, ограничивающим перспективы долгосрочного экономического роста и реализацию предпринимательской функции, что связано во многом, с избыточным государственным вмешательством в экономику.

Исследование основано на системном анализе экономической политики государства, изучении факторов, влияющих на динамику показателей экономического роста.

Материалы и методы

В отличие от стран постсоветского пространства, которые могли опираться на слабые, не всегда эффективные, но существующие институты, в России стабилизация и формирование институтов шли практически параллельно. Созданные в переходный период 90-х годов фундаментальные институты рыночной экономики: свободное ценообразование, право частной собственности, финансовые рынки, банковский сектор не стали достаточно эффективными, не будучи укорененными как на практике, так и в истории экономических отношений [1, с. 365].

Неотъемлемыми элементами, стабилизирующими экономику, являются: независимость судебной системы, распространение норм права на всех членов общества без исключения, последовательность в реализации судебных решений. «Функционирующая система права и судопроизводства – каркас рыночной экономики…определяющую роль в ее повседневной работе играют традиции хозяйственного оборота, принятые нормы делового поведения» [1, с. 369].

Последнее можно характеризовать как неформальные институты, которые регулируются на основе привычного стиля взаимоотношений людей, устоявшихся правил и обычаев, традиционных торгово-экономических связей.

Специфика доминирующей институциональной среды в значительной мере определяется предшествующим ходом развития, а впоследствии, и теми «институциональными ловушками», с которыми сталкиваются страны в ходе рыночных преобразований из-за устойчивости и ригидности существующих в обществе старых институтов. Анализируя взаимодействие индивидов и институтов, следует учитывать социально-экономический «бэкграунд», воплощенный в личном опыте, контактах, связях и социальном капитале, – ментальном и инфраструктурном наследии социализма [2, с. 50].

Так, по мнению представителей австрийской школы «общие директивы» и «выполнение приказов» не позволяют, действуя творчески, обнаруживать в каждом сочетании конкретных обстоятельств различные возможности для извлечения прибыли…само осуществление предпринимательства, процесса, в ходе которого постоянно обнаруживаются новые цели и средства…приводит к возникновению чрезвычайно сложноорганизованной социальной сети [3, с. 415-416].

В рамках анализа исторического развития стран постсоциалистического перехода, рассмотрения теоретических концепций, обосновывающих экономический рост и упадок на основе новой институциональной теории можно полагать, что разные страны с транзитной экономикой характеризуются особыми траекториями развития предпринимательства. В России, согласно данным Глобального мониторинга предпринимательства (Global Entrepreneurship Monitor, GEM), такая активность слабее, чем в других переходных экономиках (табл. 1), что иллюстрируется отставанием от среднего значения Глобального индекса предпринимательства (Global Entrepreneurship Index, GEI) в 1.8 раза.

Таблица 1. Глобальный индекс предпринимательства

Показатель	Россия	Среднее значение для стран ЦВЕ
Восприятие предпринимательских возможностей	0,128	0,406
Перспективы создания стартапов	0,219	0,548
Темпы роста	0,355	0,568
Интернационализация	0,055	0,715
Приемлемость риска	0,193	0,392
Культурная поддержка	0,162	0,334
Создание продуктовых инноваций	0,158	0,321
Рисковый капитал	0,186	0,383
Примечание: в группу стран ЦВЕ, с которой сравнивается Россия, входят Хорватия, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия и Словения.

Источник: [2, с. 50].

С нашей точки зрения, наиболее важными являются культурные и институциональные факторы, в исторической ретроспективе влияющие на экономическое поведение. По мнению Й. Шумпетера, предпринимательство требует конкретного типа личности и поведения, которые отличаются от рационального поведения экономического человека. Предпринимателей характеризует независимое стремление добиваться и творить ради самого процесса. Обсуждая мотивацию предпринимателя и выделяя, среди прочего, группы мотивов, выраженных у предпринимателя, он отмечает, вторую группу мотивов, которая связана, с одной стороны, с волей к победе и желанием борьбы, а с другой, со стремлением к успеху ради успеха [4, с. 166].

А. Аузан, опираясь на исследования Мичиганской школы социологии (Р. Инглхарт) [5, с. 85], показывает, что модернизация может происходить в тех обществах, где доминируют ценности самореализации, самовыражения, в противовес ценностям выживания и безопасности.

В то же время, некоторые общества в силу культурных традиций, привычек могут считать предпринимательскую деятельность недостаточно благородным, исключительно прагматичным занятием, в силу институциональных условий которого предприниматель должен преодолевать сложное, зачастую негативное к нему отношение. Возможно, различный уровень предпринимательской активности объясняется общественными различиями в социальном статусе предпринимателей, вниманием, которое уделяется предпринимательству в образовательной системе, наличием или отсутствием налоговых стимулов, эффективностью программ поддержки малого бизнеса.

Деловая репутация, общественные связи, определяющие надлежащее исполнение контрактов во многом формируются благодаря распространенным и поощряемым стилям и нормам поведения, этическим правилам, зачастую неявно существующим в бизнес-среде. Во многом, значение неосязаемых неподдающихся количественному анализу элементов хозяйствования определяет особенности социально-экономических процессов. Еще С.Н. Булгаков [6, с. 187] отмечал, что «хозяйство есть и психический феномен… явление духовной жизни в такой же мере, в какой и все другие стороны человеческой деятельности и труда». Подчеркивая значение «духа хозяйства», он понимает его «как историческую реальность», в которой «каждая экономическая эпоха имеет особый тип «экономического человека» порождаемого духом хозяйства» [там же].

Неформальный порядок действий, понимаемый как этический кодекс экономических акторов, отражающий специфику их взаимоотношений, и составляет, по Булгакову «духовную атмосферу данной эпохи». Эта атмосфера неизбежно содержит в себе противоречие, которое Булгаков трактует как антиномию свободы и необходимости (по Канту), «как противоположность беспредельной мощи своего хотения и немощи своего деяния» [6, с. 188]. Позитивное решение рассматриваемой антиномии, происходит в том случае, когда мощь соответствует воле, увеличивая, тем самым, хозяйственную мощь [6, с. 190].

Бегельсдайк [7, с. 13], приводя общепризнанный аргумент о том, что между развитием и наличием предпринимательского духа может быть фундаментальная связь, рассматривает вопросы влияния предпринимательской культуры на процессы национального и регионального экономического развития.

По нашему мнению, феномен предпринимательской культуры во многом связан с формой проявления предпринимательских способностей и культурой, как мерой и способом выражения определенных ценностей, принятых и разделяемых обществом.

Если рассматривать культуру предпринимателя с точки зрения личностного развития, речь может идти о способе усвоения им исторических знаний и ценностей социума, этических норм и правил поведения, всей совокупности их институциональных форм, заданных развитием государства и общества.

Далеко не всегда реализация деловой активности сочетается с проявлением экспериментаторского духа, предприимчивости, инициативы. Зачастую любые попытки модернизации, внедрения новшеств, нарушают привычные установки, распространенные в обществе, приводя к активному сопротивлению не только обывателя, но и элит. В работе «Азиатская драма. Исследование бедности народов», Г.Мюрдаль выдвинул социологическую концепцию причин отсталости. По его мнению, проблемы стран Южной Азии, объясняются главным образом господством архаичных, устарелых институтов и воззрений характерной для их социально-экономических систем. Утверждается, что для стран Южной Азии характерно отсутствие трудовой дисциплины, аккуратности и пунктуальности, сильны суеверия и покорность. В большинстве азиатских стран сохраняется презрительное отношение к простому физическому труду, чему виной – система традиционных «азиатских ценностей» [8, с. 13].

Обращаясь к вопросу возникновения русской государственности, необходимо отметить, что процессы, запущенные Крещением Руси, привели к принятию христианства в его византийской традиции. Но при этом, существовавшая на Руси мощная традиция обычного права никак не соединилась с практикой кодифицирования юридических норм. Более того, она не породила ни сословия легистов, ни разнообразия трактовок права, ни особой роли права в ограничении притязаний власти на свободу и жизнь подданных – т.е. всего того, что отличало позднее Западную Европу от остального мира [9, с. 29].

Е.С. Балабанова [10, с. 44], рассматривая исторические особенности экономических институтов в России, делает вывод об отсутствии в России традиций экономической свободы: «общество с самого начала было сформировано по иерархическому принципу… в экономической деятельности преобладали неэкономические мотивы: следование государственно-политическим интересам, выполнение этических норм православия, поддержание отношений в замкнутой социальной среде… Характерной чертой таких обществ является «этика праздности», преобладание нерабочего времени над рабочим: чем архаичнее общество, тем больше времени люди тратят на поддержание статуса, достоинства, хороших отношений, на общение, на религиозную и общинную жизнь… в свободное от праздников время крестьянам приходилось надрываться, работая на себя и на помещика…Рваный ритм работы, работа в авральном режиме как трудовая норма впоследствии воплотились в советском культе трудового героизма.. Непривычка к равномерному распределению трудовой нагрузки обусловливала низкое качество труда даже в минуты трудового энтузиазма…Подобно тому, как труд в православной этике имел прежде всего нравственный смысл, а уже потом экономический, земля также рассматривалась как нравственная ценность… Поэтому недопустимость частной собственности на землю для крестьян лежала не в экономической, а именно в моральной плоскости».

Реформы 1861 года, ставшие попыткой перехода к рыночно-капиталистической модели ведения хозяйства, во многом как ответ на поражение России в Крымской войне, не создали достаточных предпосылок для экономического роста. Земля перешла не к крестьянам, а в крестьянской общине, сохранялся прежний податной режим по обязательствам перед государством по налоговым и выкупным платежам на основе круговой поруки. При этом сохранение коллективных обязательств делало освобождение крестьян неполным, не произошло и окончательного решения земельного вопроса. Таким образом, в России не сформировалось ни крупного товарного сельского хозяйства, использующего наемную рабочую силу, по английскому образцу, ни частного крестьянского хозяйства по французской модели [1, с. 277].

Тем не менее, бурный рост промышленности, социальная динамика (в начале ХХ века Москва была одним из самых быстрорастущих городов мира: до 70 процентов населения составляли мигранты, в основном крестьяне) создавали активно формирующееся капиталистическое общество, имеющее ясные перспективы дальнейшего развития. Но в тоже время Российское государство не было современным потому, что не считало свои услуги осуществлением неотчуждаемых прав, а своих подданных – гражданами, сознательно вовлеченными в процесс собственной национализации. Оно не исходило из того, что кто-то помимо чиновников может активно участвовать в строительстве государства, ощущать личную заинтересованность в его дальнейшем развитии и испытывать потребность, сколь угодно противоречивую, в расширении бюрократического вмешательства» [11, с. 37].

Так или иначе, нарождающийся процесс индустриализации и экономической трансформации был остановлен Октябрьской революцией: большевики, в конечном итоге, ликвидировали рынок и под самыми «прогрессивными» марксистскими лозунгами восстановили феодально-бюрократическую иерархию, которая давно продемонстрировала свою несостоятельность [12, с. 37].

Последующий исторически значимый выбор определил стратегию экономического развития России в сторону государственного накопления в рамках марксистской идеологии. В 1926-1929 годах были расширены категории лиц, лишаемых избирательных прав, усилен контроль партийных организаций за деятельностью Советов, ужесточена цензура. Ускоренный рост с началом промышленных преобразований, формирование современной для того времени технологичной структуры проходили на фоне кризиса мирового капиталистического хозяйства, перераспределения в больших масштабах рабочей силы из деревни в город, изъятия ресурсов из села. Искусственно заниженные закупочные цены и налог с оборота на потребительские товары становятся важным источником бюджетных поступлений, возросший аграрный экспорт обеспечивает валютные ресурсы для промышленного роста [1, с. 328].

Основные результаты и их обсуждение

В то же время исчерпание возможностей социалистической системы общественно- экономического устройства для обеспечения высоких темпов экономического роста исчерпывается не более чем 40 годами. С началом 70-х годов темпы экономического роста в социалистических странах устойчиво снижаются [1, с. 322].

Таблица 2. Чистый материальный продукт (национальный доход), 1966-1989 годы (годовой темп прироста, %)

Годы	Болгария	Чехословакия	ГДР	Венгрия	Польша	Румыния	СССР
1966-1970	8,8	7,0	5,2	6,8	6,0	7,7	7,8
1971-1975	7,8	5,5	5,4	6,3	9,8	11,4	5,7
1976-1980	6,1	3,7	4,1	2,8	1,2	7,0	4,3
1981-1985	3,7	1,8	4,5	1,3	— 0,8	3,0	3,2
1986-1989	3,1	2,1	3,1	0,8	2,9	— 1,7	1,3*

*для 1986-1990 годов

Источник: [1, с. 324].

Столь низкие результаты свидетельствуют об ограничивающем влиянии институциональных факторов на экономическое развитие в обществе, в котором сохраняются нормы и ценности, унаследованные с советских времен. Низкий уровень инновационной активности и конкурентоспособности ограничивает потенциал российских предпринимателей рамками внутреннего рынка.

Текущее положение в российской экономике последнего времени можно разделить на 2 периода: динамичное развитие в 2000-2008 годах сменилось последующим снижение в 2010-е годы. Проведенный Гурвич [13, с. 31, 32] сравнительный анализ по трем группам факторов: внешним условиям, внутренним условиям и экономической политике, позволил сделать ряд выводов. Направленность динамики цен на нефть, рост притока капитала с этим связанный, обеспечил благоприятный внешний фон. Внутренний рост, в свою очередь, был основан на возможности загрузки свободных производственных мощностей и дефицита рабочей силы.

В отношении проводимой экономической политики очевидно растущее влияние со стороны государства на экономику, увеличение его доли за счет роста числа и масштабов деятельности госкомпаний. По данным Радыгина [14] доля государственного сектора в экономике составляет 44% (31% в начале 2000 года).

Таким образом, причинами замедления экономики в последнее десятилетие было, с одной стороны исчерпание позитивного действия вышеупомянутых внешних факторов, а с другой разворот экономической политики от стимулирования рыночных сил к усилению роли государства, без улучшения качества самого государства.

Таблица 3. Средние экономические показатели в докризисный и послекризисный период 2000–2008; 2009–2017

	2000-2008	2009-2017
Цены на нефть (в долл. 2017 г.)	56,8	84,4
Трендовое изменение цен на нефть (долл. 2017 г. за барр. в год)	9,0	5,9
Приток капитала в формирующиеся рынки (млрд долл. в год)	748	1298
Темпы прироста, %
ВВП	6,9	0,7
инвестиции в основной капитал	11,9	1,3
реальная зарплата	14,7	1,4
реальный размер пенсий	12,3	5,2

Источник: рассчитано автором [11:34].

Динамический рост инвестиций в 2010-е годы сменился сокращением их объема, замедлением роста производительности труда, а в результате снижением роста ВВП (с 6,9 до уровня 0,7%).

Согласно теории интерпретации истории (Аджемоглу), в свете развития институтов и формирования институциональных путей развития государств, экстрактивные институты способны организовать некоторые условия для экономического роста, но он не будет устойчивым, в силу неспособности обеспечивать технологические инновации и экономическое стимулирование в долгосрочной перспективе из-за незаинтересованности и сопротивления элит. На сегодняшний день в экономике преобладает позиция, направленная в сторону государственных институтов развития (госкорпораций, специальных экономических зон, национальных проектов), расширения удельного веса компаний, находящихся под контролем государства [15, с. 7].

В то же время, Норт и соавторы [16, с.64] объясняя неизменность существования неэффективных институтов видят основную проблему в противоречии между стремлением государства с одной стороны, установить права собственности, увеличивающие ренту для правителей, а с другой – внедрить такие законы и такое правоприменение, которое могло бы привести к снижению транзакционных издержек и повышению темпов экономического роста.

Качество государственных институтов РФ (Оценка Всемирного экономического форума (2019)):

Независимость судебной системы: 91-место (из 141 стран).
Социальный капитал; 104-е место.
Бремя государственного регулирования: 90-е место.
Защищенность прав собственности:113-е место.

Неизменным вопросом, с которым сталкивается государство, становится проблема неравенства доходов и расслоения общества, необходимость формирования политической и экономической стратегии стимулирования экономического развития. На наш взгляд, попыткой ответа на этот вопрос может стать расширение возможностей экономики развития (development economics), которая отражает подходы различных экономических школ к определению условий, необходимых для успешного догоняющего роста экономики и повышения благосостояния населения отстающих стран, их подтягивания до уровня развитых [17, с. 16].

Немаловажную роль в обеспечении долгосрочных перспектив роста имеет фактор политической конкуренции, в условиях которой достигается верховенство права, равенство в ответственности всех граждан страны, защищаемых независимым правосудием. По мнению Алексашенко [18, с. 7], «уничтожение политического плюрализма привело к тому, что злоупотребление правом стало в России повсеместной практикой, которую действующие институты не могут и не хотят сдерживать».

Во многом проблема успешности социально-экономических преобразований и обеспечения динамики устойчивого развития связана не только со сложностью перенесения и закрепления различных институтов, сколько с тем, что эти институты не могут прижиться и работать в отсутствии верховенства права.

Согласно данным некоммерческой организации World Justice Project (WJP) опубликовавшей обновленный Индекс верховенства права (Rule of Law Index — RLI) [19], итоговая оценка России в общем рейтинге в 2020 году опустилась на четыре позиции и заняла 94-е место (против 90-го в 2019 году). Индекс, который ранжирует страны в соответствии с их достижениями в области формирования среды, основывающейся на принципе верховенства права, включает восемь основных индикаторов: ограничение полномочий институтов власти; отсутствие коррупции, открытое правительство; базовые права; порядок и безопасность; нормативное правоприменение; гражданское правосудие; уголовное правосудие.

Заключение

Для устойчивого экономического роста необходимы технологические инновации, новые способы производства, но основной проблемой при их внедрении становится боязнь «созидательного разрушения», которой он сопровождается. Процесс изменений угрожает тем, кто работает по старым технологиям, что ведет к уничтожению экономических привилегий и политического влияния некоторых людей [20, с. 251]. При этом ограничивающим действия влиятельных элит фактором будет верховенство закона во всех своих формах, на основе беспристрастности и универсальности закона, того принципа, который распространяется на людей любого класса и положения [20, с. 412].

В то же время приходится учитывать роль и значение надконституционных ценностей или «нефомальных» институтов, которые неизбежно возникают в результате слабости и недостаточности формальных институтов и во многом определяют специфику национальных ценностей страны. В целом, институты, как формальные, так и неформальные образуют сложную систему, снабжая ее свойствами устойчивости, самосохранения, поэтому попытки реформирования отдельных институтов часто встречают противодействие со стороны других институтов, чаще всего неформальных [20, с. 294].

Итак, ясно определен набор институтов, который способствуют экономическому развитию: гарантии прав собственности, верховенство закона, независимость судебной власти, свобода торговли и отсутствие жестких мер государственного регулирования, в силу которого «государственная активность порождает риски неверных решений, усиленных их ненадлежащим исполнением» [13, с. 51].

Представление о взаимной связи уровня экономического развития, как основного фактора, определяющего степень развития общества и институциональных факторов, восходит к классическому пониманию зависимости развития производительных сил (технологического уклада) и производственных отношений (политических институтов). Неизбежно, экономика и ее динамическая система определяет направления социально-экономического развития общества. Таким образом, преодоление зависимости от предыдущих траекторий развития и связанных с ними «институциональных ловушек», при формировании укорененных политических институтов гражданского общества, то есть инклюзивных, по Аджемоглу, институтов может стать предпосылкой долгосрочного экономического роста, укрепления роли среднего класса, формирования спроса на демократию, решения проблемы бедности.

Построение таких институтов невозможно без тотальной реорганизации системы управления на государственном уровне. Современная, реалистическая картина мира предполагает такое видение будущего, которое определяет приверженность общества правам и свободам человека, готовность принимать не только технологические, но и социальные новации, признание успешности каждого гражданина условием и основой успеха всего общества, максимально эффективное участие в процессах глобализации [9, с. 345].

Библиографический список:

Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории. – 2-е изд. – М.: Дело, 2005. – 656 с.
Чепуренко, А., Кристалова, Вюрвих, М. Историко-институциональные аспекты роли университетов в развитии предпринимательства. – М.: Форсайт, 2019. – Т. 13. № 4. –
Уэрта, де С.Х. Социализм, экономический расчет и предпринимательская функция. — – М.: Челябинск: ИРИСЭН, Социум, 2008. – 488 с.
Шумпетер, Й.А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. – М: Эксмо, 2007. – 864 с.
Аузан, А. Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. 4-е изд. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2017. – 192 с.
Булгаков, С.Н. Философия хозяйства. – М.: Наука, 1990. – 412 с.
Бегельсдайк, Ш. и Маселанд, Р. Культура в экономической науке. – Издательство Института Гайдара, 2016. – 385 с.
Курзенев, В., Матвеенко, В. Экономический рост. – СПб.: Питер, 2018. – 608 с.
Иноземцев, В., Несовременная страна. Россия в мире ХХ1 века. – М.: Альпина Паблишер, 2019. – 404 с.
Балабанова, Е.С. Исторические особенности генезиса российского рынка // Становление рынка в постсоветской России. Институциональный анализ / Пол ред. Р.М. Нуреева. – М.: Аспект Пресс, 2002. – С. 9-56.
Слезкин, Ю. Дом правительства. Сага о русской революции. – Москва.: Издательство АСТ:CORPUS. 2019 – 976 С.
Верховенство права как фактор экономики / международная коллективная монография; под редакцией Е.В. Новиковой, А.Г. Федотова, А.В. Розенцвайга, М.А. Субботина. — Москва : Мысль, 2013. — 673 с
Гурвич, Е.Т. Возможные источники роста и ограничения роста российской экономики в период до 2024 года // Вопросы теоретической экономики. – № 1. – 2019. – С. 30-45
Приватизация 30 лет спустя: масштабы и эффективность государственного сектора / А.Д. Радыгин [и др.]; РАНХиГС при Президенте РФ. – М: Дело, 2019. – 76 с. (Научные доклады: экономика; 19/3).
Абрамов, А. и др. Государственная собственность и характеристики эффективности // Вопросы экономики. – № 4. – 2017. – C. 5-37.
Норт, Д., Уоллис, Дж., Вайнгаст, Б. Насилие и социальные порядки. Концептуальные рамки для интерпретации письменной истории человечества. М., 2011) М.: Изд. Института Гайдара, 2011. — 480 с. – С. 64.
Трифонов, С.В. Экономическая функция государства и проблема государственного вмешательства в экономику // Современные технологии управления. – № 1(91). — 2019.- С.24
Контрреволюция. Как строилась вертикаль власти в современной России и как это влияет на экономику/ С. Алексашенко. – М.:Альбина Паблишер, 2019.- 409 с.
Опубликован Индекс верховенства права 2020 // URL: https://anticor.hse.ru/main/news_page/opublikovan_indeks_verhovenstva_prava_2020
Аджемоглу, Д., Почему одни страны богатые, а другие бедные. – М.: Издательство АСТ, 2016. – Х, 693.

Экономический рост: историко-институциональный аспект Читать дальше »

Анализ текущего уровня проектного управления в организации

Введение

На сегодняшний день проектный менеджмент является основным и более эффективным инструментом ведения современного бизнеса [13]. Данный фактор вызван тем, что ежегодно возрастает количество вызовов окружающей среды (например, энергетического, экологического, ресурсного, социального и другого характера, со стороны пандемии COVID-2019), оптимальным решением которых выступает применение инновационных технологий и управленческих решений. Объединяющим инновационные технологии, управленческие решения и современные вызовы является именно проектный менеджмент [4].

Следует признать, что область применения методологии проектного менеджмента также значительно увеличилась за последние годы. Для многих компаний стало привычным использование методов проектного подхода к управлению в рамках реорганизации бизнеса, разработки и освоения информационных систем, маркетинговых процессов, программ развития кадров и многих других видов деятельности. Новые сферы использования проектного подхода представлены как масштабными государственными программами и проектами, так и сравнительно небольшими проектами малого и среднего бизнеса [5].

Вопросами оценки системы проектного управления занимались такие зарубежные ученые, как Дж. Дьюи, У. Х. Килпатрик, Л. Гулик, Л. Берталанфи, Ч. Бернард, П. Лоуренс, Дж. Лорш, С. Эльмахраби, П. Мартин, К. Тейт, Ф. Бэгьюли, Кларк А. Кэмпбелл и другие. Среди отечественных ученых большой вклад в развитие теории проектного менеджмента сделали В. И. Воропаев, Б. П. Титаренко, В. М. Аньшин, Г. Л. Ципес, В. Н. Михеев, Д. А. Новиков и другие. Однако наличие достаточно большого количества исследований, посвященных данной тематике, не исключает необходимость ее дальнейшего изучения и развития. Кроме того, проблемы анализа текущего уровня проектного управления в современных организациях, обозначенные в различных исследованиях, обуславливают потребность в повышении фокуса внимания на данном вопросе.

Системы управления проектами все чаще внедряются как инструмент повышения эффективности внутренних процессов развития на предприятиях, ранее приверженных процессно-ориентированной системе производства [1]. Однако вместе с этим достаточно большое число инициированных проектов остаются несостоятельными по таким причинам, как превышение лимита бюджета и / или сроков, недостижимость установленных целей, прерывание этапов проекта и другим. Указанный факт позволяет констатировать, что существует разрыв между теоретическим базисом управления проектами и практическими аспектами его применения. Более того, расширение сфер управления проектами в компании требует дальнейшего развития и адаптации аналитических инструментов его оценки [6].

Результаты исследований

Для определения актуальности применения проектного менеджмента в деятельности современных организаций выделим отличительные особенности проектного управления от традиционного управления (таблица 1).

Таблица 1 — Традиционный и проектный подход к управлению (отличительные признаки)

Традиционный и проектный подход к управлению (отличительные признаки)

Составлено автором по [2, 7]

Основой проектного подхода в управлении и занимающей центральную позицию в его категориальном аппарате, является понятие «проект», нашедшее отражение в различных международных стандартах (таблица 2).

Таблица 2 – Определения понятия «Проект»

Определения понятия «Проект»

Составлено автором по [3, 10, 11, 14, 17]

Итак, различные стандарты по управлению проектами дают отличающиеся друг от друга трактовки рассматриваемого понятия, наиболее точным из них представляется определение проекта стандарта ISO 21500:2012 [12].

Несмотря на разнообразие и многоплановость, все проекты обладают следующими основными критериями и характеристиками (таблица 3) [7]:

Таблица 3 – Критерии и характеристики проекта

Критерии и характеристики проекта

Составлено автором по [14, 17]

Приведённые в таблице 3 критерии и характеристики проекта определяют границы проекта, устанавливая элементы его измерения, на основании которых может быть оценен любой проект (рисунок 1).

Схема измерения проекта

Рисунок 1. Схема измерения проекта [10]

Составлено автором по [2]

Однако выделенные элементы измерения проекта одновременно выступают и ограничивающими факторами, определяющие границу, в которой действует команда проекта. Поэтому основной задачей управления проектом выступает нахождение оптимального соотношения между этими факторами, неразрывно связанными с соблюдением интересов участников проекта.

В современной теории и практике управления проектами сформировалось два вида анализа: качественный и количественный [15].

Качественный анализ уровня проектного управления в организации проводится в целях получения релевантной информации, позволяющей заинтересованным партнерам, принять решение о целесообразности участия в проекте и разработать мероприятия, позволяющие избежать возможных вследствие реализации рисковой ситуации финансовых потерь. Выделяют несколько основных подходов к качественному анализу уровня проектного управления, представленных на рисунке 2.

Основные методы качественного анализа уровня проектного управления

Рисунок 2. Основные методы качественного анализа уровня проектного управления

Составлено автором по [1]

Представленные методы качественного анализа уровня проектного управления могут использоваться по отдельности или комбинироваться между собой, однако следует иметь в виду, что качественный анализ не дает полной информации о стоимостных размерах вероятных потерь в случае реализации рисковых ситуаций.

Продолжением качественного анализа выступает количественный анализ уровня проектного управления, предусматривающий расчетную (аналитическую) часть финансовых потоков проекта, объем которых подвержен изменениям в результате реализации какого-либо из выделенных рисков.

Количественные методы анализа уровня проектного управления подразделяются на статистические и аналитические (рисунок 3).

На сегодняшний день производственные предприятия используют на практике, в основном, аналитические методы количественного анализа уровня проектного управления, которые, в свою очередь, делятся на две группы в зависимости от фактора учета вероятностей — аналитические методы без учета вероятностей и аналитические методы с учетом вероятностей [15].

Основные методы количественного анализа уровня проектного управления

Рисунок 3. Основные методы количественного анализа уровня проектного управления

Составлено автором по [1]

Рассмотрение теоретических аспектов методов анализа уровня проектного управления позволяет сделать вывод о том, что все приведённые методы, которые представлены в настоящее время в теории и используются на практике, обладают как положительными сторонами, так и определенными недостатками. Поэтому достижение наиболее объективного результата при анализе уровня проектного управления возможно только при комбинировании перечисленных методов.

В рамках данной статьи представляется интересным изучить имеющуюся статистику применения данных методов в практике российских компаний. Динамика структуры компаний, использующих различные методы анализа уровня проектного управления за период 2018-2020 гг. приведена на рисунке 4.

Динамика структуры компаний, использующих различные методы анализа уровня проектного управления за период 2018-2020 гг., %

Рисунок 4. Динамика структуры компаний, использующих различные методы анализа уровня проектного управления за период 2018-2020 гг., %

Составлено автором по [8, 16].

Из представленных данных на рис.4. следует, что за период 2018-2020 гг. значительно сократилась доля компаний, использующих в целях анализа так называемые неформальные и интуитивные методы (-20 п. п.). Однако доля компаний, использующих современные количественные методы в 2020 г. осталась практически неизменной по сравнению с 2018 г. (+2 п. п.), что говорит о преобладании качественных и неформальных методов анализа в российских компаниях и недостаточно высоком уровне зрелости управления проектами.

На рисунке 5 представлено распределение российских компаний по отраслям в соответствии с тем, как реализуется в компании функция по управлению и оценке проектов: отдельным подразделением, специалистами смежных подразделений или не реализуется вообще (сравнение данных за 2019 и 2020 годы).

Реализация функции по управлению и оценке проектов в российских компаниях по отраслям: сравнение данных за 2019 и 2020 годы

Рисунок 5. Реализация функции по управлению и оценке проектов в российских компаниях по отраслям: сравнение данных за 2019 и 2020 годы

Составлено автором по [8]

Исходя из представленных данных рис.5 можно выделить следующий тренд: в 2020 году количество компаний, осуществляющих функцию по управлению и оценке проектов с помощью отдельных подразделений, выросло на 10 п. п.

Заключение

В заключение хочется отметить, что управление проектами представляет собой целую науку, содержащую своды знаний, правил и стандартов. Каждый реализованный проект в организации является некой новой ступенькой в ее эволюции, что определяет важность данной концепции для современных предприятий. Систематическая работа по реализации проектов развития, наличие корреляции между стратегией компании и проектной деятельностью становятся основным фактором выживания компаний на высококонкурентном рынке. Проекты развития также способствуют увеличению присутствия организации на рынке, захвату новых потребительских ниш, расширению ассортимента, увеличению прибыльности и, как следствие, развитию бизнеса в целом. Несмотря на важность применения проектов для развития организации, для российских предприятий это направление является относительно новым. Данный факт стимулирует организационное отставание российских предприятий от зарубежных компаний, внедривших данную практику еще в конце прошлого десятилетия. В целом, управление проектами – это деятельность, направленная на постоянное повышение экономической эффективности предприятия, и оно необходимо для современной организации в текущих условиях.

Библиографический список:

Аверин, А.В. Основы управления проектами / А. В. Аверин, В. В. Жидиков, И. В. Корнева [и др.]; под ред. С.А. Полевого. – М.: Изд-во КноРус, 2020. – 258 с.
Бельчик, Т. А. Проектное управление: учебно-методическое пособие / Т. А. Бельчик. — Кемерово: КемГУ, 2020. — 78 с.
ГОСТ Р ИСО 21500-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство по проектному менеджменту: дата введ. 2015-03-01. – М.: Стандартиформ, 2015. – 50 с.
Гужина, Г.Н., Ежкова, В.Г. Применение проектного менеджмента в деятельности современных организаций // Среднерусский вестник общественных наук, 2021. Т.16. №14. С. 163-177.
Дубская, А.С. Влияние глобализации на проектный менеджмент // Электронный сетевой политематический журнал «Научные труды КубГТУ». – 2019. – № S4. – С. 661 – 665.
Ежкова, В.Г., Гужина, Г.Н. Трансформация современного бизнеса в условиях пандемии // Инновации и инвестиции. – 2021. – № 2. – С. 220 – 224.
Зуб, А. Т. Управление проектами: учебник и практикум для вузов / А. Т. Зуб. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 422 с.
Исследование современных тенденций и мировых проблем в сфере управления проектами. Совместный опрос AIPM, KPMG и IPMA, 2020 // https://winbd.ru/news/future-of-project-management
Котов, А. В. Проектное управление в реализации долгосрочных межрегиональных инициатив // Управленческое консультирование. 2020 № 8 С. 132–144.
Международный стандарт ISO 21500:2012. Guidance on project management // http://www.projectprofy.ru.
Национальный стандарт Deutsches Institut für Normung (DIN) 69901 (Германия) // https://pmpractice.ru/knowledgebase/normative/projectstandarts/din-69901/
Макарова, Н. В. Отличительные особенности стандартов по управлению проектами / Н. В. Макарова, В. В. Балясников // Актуальные проблемы экономики и управления. – 2020. – № 1(25). – С. 94-99.
Прусова, В. И. Цифровизация экономики и управление проектами / В. И. Прусова, А. А. Князева // Ученые записки Российской Академии предпринимательства. – 2020. – Т. 19. – № 3. – С. 49-61.
Руководство к своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK): практическое руководство / Русский перевод. – 6-е изд. – М.: Олимп-Бизнес, 2018. – 1170 с.
Сосновская, А. М., Мурашев, А. В. Проектная деятельность как требование развития систем в современных условиях // Управленческое консультирование. 2018 № 9 С. 120–129.
Тренды в управлении проектами 2021 // https://project-management.zis.by/uluchshenie-proektov/trendy-v-upravlenii-proektami-2021.html
Управление проектами: основные изменения в стандартах ИСО // https://kachestvo.pro/kachestvo-upravleniya/proektnoe-upravlenie/upravlenie-proektami-osnovnye-izmeneniya-v-standartakh-iso/

Анализ текущего уровня проектного управления в организации Читать дальше »

Новая политика по климату в Европе и США: Влияние на глобальное управление климатом

1. Введение

Глобальное изменение климата стало одной из самых серьезных проблем, стоящих перед человеческим обществом. В августе 2021 года в последнем отчете, выпущенном Рабочей группой I Шестого оценочного доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), человечеству было сделано более четкое и строгое предупреждение. С 1850 года выбросы парниковых газов в результате деятельности человека привели к повышению глобальной температуры примерно на 1,1 ° C. Если в ближайшие 20 лет не будут предприняты какие-либо более активные действия, ожидается, что средняя глобальная температура повысится до 1,5 ° C или превысит ее. [16]

Хотя вспышка пневмонии коронавируса в начале 2020 года временно снизила глобальные выбросы парниковых газов, по мере восстановления экономики, начиная с декабря 2020 года, выбросы CO2, связанные с энергетикой, снова увеличились [15]. Текущий разрыв в выбросах по-прежнему огромен, а национально определенные вклады (НОВ), представленные сторонами рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата в соответствии с Парижским соглашением, все еще серьезно недостаточны, цели управления климатом, изложенные в Парижском соглашении, не могут быть достигнуты. [23] Именно на этом фоне со второй половины 2020 года ЕС активно продвигает «Европейское зеленое соглашение», взяли изменение климата в качестве основного содержания, энергично нарастили усилия по сокращению выбросов и стремятся возглавить глобальное управление климатом.

В Соединенных Штатах с тех пор, как Байден пришел к власти в январе 2021 года, негативная климатическая политика периода Трампа полностью изменилась, и был предпринят ряд важных политических действий во внутренних и внешних делах. Столкнувшись с серьезным воздействием новой эпидемии коронавируса, Европа и Соединенные Штаты приняли крупномасштабные планы экономического стимулирования на триллионы долларов, и оба подчеркивают координацию восстановления экономики и изменения климата, а также стремятся продвигать революцию в области чистой энергии, тенденцию глобального экологического восстановления и реагирование на нее, это является основной стратегией, направленной на восстановление экономики и повышение конкурентоспособности. Эта статья в совокупности называет активную климатическую политику, принятую ЕС и США, «Европейским и американским климатическим новым курсом».

Долгое время в политической модели глобального управления климатом Европа и США принадлежат к группе лидирующих стран. Хотя климатическая политика США часто периодически меняется в зависимости от политики, и есть много различий с ЕС, но, учитывая особые отношения между Европой и США на макро-международном политическом уровне, они часто имеют одинаковые или похожие позиции по определенным ключевым вопросам. С тех пор, как Байден вступил в должность, можно сказать, что он принял «беспрецедентную» активную политику по проблеме изменения климата, поставив ответ на климатический кризис на высший стратегический план его внутренних дел и дипломатии. Это очень близко к активной позиции ЕС в области климатической политики. Более того, Соединенные Штаты и Европейский Союз активно согласовали свои позиции в области климатической политики посредством серии встреч (саммит G7, европейский и американский саммит, саммит НАТО и встречи G20), и существует большой потенциал для создания трансатлантического климатического альянса. Принимая во внимание статус Европы и Соединенных Штатов в международной политической и экономической структуре и глобальном управлении климатом, принятое ими позитивное «новое соглашение о климате», несомненно, окажет важное влияние на глобальное управление климатом и глобальное экологическое восстановление, которые находятся в чувствительном и критическом периоде.

Итак, в этот момент, когда кризисы накладываются друг на друга и переплетаются, с точки зрения исторического процесса глобального управления климатом, как следует оценивать текущую европейскую и американскую новую политику в области климата? Каковы стратегические мотивы ее позитивных действий? В какой степени они могут активно поддерживать текущее глобальное управление климатом? Какие факторы будут ограничивать продвижение? С этой целью данная статья объединяет последние тенденции в глобальном управлении климатом и пытается провести макроситуационный анализ и обсуждение новых климатических политик Европы и Америки, которые все еще находятся в стадии разработки, с целью глубокого понимания и оценки общих позиций Европы и Америки в текущем глобальном управлении климатом.

2. Основные характеристики и стратегические соображения новой климатической политики Европы и Америки

В настоящее время Европейская комиссия считает Европейский зеленый новый курс своим главным приоритетом в своем управлении и обещает превратить Европу в первый в мире климатически нейтральный континент. После того, как Байден вступил в должность президента США, он почти сразу подписал указ о присоединении к Парижскому соглашению. Затем, менее чем через месяц, он последовательно подписал административные приказы и политические заявления о защите здоровья населения и окружающей среды и восстановлении науки в ответ на климатический кризис, о реагировании на климатический кризис в стране и за рубежом, о восстановлении и укреплении программ переселения беженцев, планировании воздействия изменения климата на иммигрантов и запуске американских инновационных программ для создания рабочих мест и реагирования на климатический кризис, и провел серию активной климатической дипломатии.

2.1 Особенности нового курса по климату в Европе и Америке

Хотя существуют определенные различия в конкретных деталях, стратегии действий ЕС и США по борьбе с изменением климата имеют много общих черт, демонстрируя много общего и потенциал взаимного улучшения. [18] Из конкретных мер по борьбе с изменением климата, принятых Европейским Союзом и Соединенными Штатами, можно увидеть, что новая климатическая политика Европы и Америки имеет следующие общие черты:

Во-первых, они поставили проблему изменения климата в центр национальной безопасности и внешней политики. Обе стороны позиционируют проблему климата как неотложную проблему, которая несет огромную угрозу и требует безотлагательного решения. В соответствующих документах Европейской комиссии и административном постановлении, изданном правительством Байдена, проблема климата четко определяется как «климатический кризис» и что климатический кризис является решающей проблемой нашего времени, и требуются срочные меры. Более того, обе стороны рассматривают изменение климата как важную возможность для содействия устойчивому экономическому и социальному развитию и повышению конкурентоспособности, а также ставят изменение климата во главу угла национальной безопасности и внешней политики.

Во-вторых, они подчеркивают роль модели и демонстрации, усиливая собственные усилия по сокращению выбросов, при этом принимают различные меры по давлению на другие страны, в частности, они призывают другие страны с большим количеством выбросов увеличить свои усилия по сокращению выбросов. ЕС представил новый раунд НОВ в декабре 2020 года, повысив целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов к 2030 году с 40% до как минимум 55% (по сравнению с 1990 годом). Администрация Байдена представила свой новый раунд НОВ во время «Саммита лидеров по климату», состоявшегося 22 апреля 2021 года, и предложила цель сократить выбросы парниковых газов на 50–52% к 2030 году по сравнению с 2005 годом.

Долгосрочная цель обеих сторон — достичь нулевых чистых выбросов к 2050 году. Хотя их интенсивность требует дальнейшего повышения, в текущем контексте усиление действий по сокращению выбросов в Европе и Америке, несомненно, сыграет положительную роль в демонстрации и поощрении других стран к дальнейшему увеличению их целевых показателей по сокращению выбросов. Европа и США подчеркивают, что движущие факторы изменения климата носят глобальный характер, и другие страны также должны предпринять соответствующие действия. Увеличивая свою мощь, Европа и Соединенные Штаты также приняли различные меры и каналы (например, через «Саммит лидеров по климату», саммит G7 и т.д.), чтобы посылать четкие сигналы и оказывать давление на другие страны международного сообщества, чтобы побудить другие страны взять на себя соответствующие обязательства.

В-третьих, с упором на «зеленое» восстановление и энергетический переход, были приняты крупномасштабные планы экономического стимулирования, чтобы гарантировать, что политика восстановления экономики в ответ на новую эпидемию коронавируса совместима с целями управления климатом. Действия ЕС и Соединенных Штатов по борьбе с изменением климата — это всеобъемлющая экономическая и социальная революция, направленная на направление государственных и частных инвестиций в зеленую и низкоуглеродную экономику и общество посредством масштабных планов финансирования борьбы с изменением климата.

21 июля 2020 года Европейский союз достиг соглашения о европейском плане восстановления и многолетней налогово-бюджетной основе, и более 50% долгосрочного бюджета ЕС и следующего поколения ЕС поддерживают Европейский зеленый новый курс, и 30% из них, или около 550 миллиардов евро, используется для финансирования действий по борьбе с изменением климата, в нем также подчеркивается, что необходимо следовать цели ЕС по климатической нейтральности на период до 2050 года, что поможет достичь новой климатической цели ЕС на период до 2030 года и сделает экологичность и низкоуглеродистую среду важным условием для государств-членов при подаче заявки на фонды восстановления. По этой причине, как общий принцип, все расходы ЕС должны соответствовать целям Парижского соглашения, а Европейская комиссия обязана ежегодно отчитываться о расходах на климат. [12]

Администрация Байдена инициировала план инвестиций в инфраструктуру — Американский план занятости. План предполагает инвестировать более 2 триллионов долларов США в усиление мер по борьбе с изменением климата, включая 100 миллиардов долларов США инвестиций в электросети и чистые технологии. Цель состоит в том, чтобы к 2035 году создать безуглеродный энергетический сектор; инвестировать 174 миллиарда долларов США в строительство 500 000 новых станций зарядки электромобилей в Соединенных Штатах к 2030 году и заменить не менее 20% топливных школьных автобусов на электромобили [21]

В то же время как Европейский Союз, так и Соединенные Штаты подчеркивают важность трансформации энергетики, крупномасштабных инвестиций в низкоуглеродные технологии и рыночных мер, а также увеличения инвестиций и применения чистой энергии. Обе стороны используют Энергетический совет США-ЕС для координации стратегических энергетических вопросов между двумя сторонами, включая декарбонизацию энергетического сектора, энергетическую безопасность и устойчивые цепочки поставок энергии, это усилит энергетическую трансформацию обеих сторон.

В-четвертых, по вопросу международных инвестиций и финансирования усиливают надзор за международным государственным финансированием и делают упор на постепенное прекращение инвестиций и поддержки в области ископаемых источников энергии. Европейский Союз использует «Международную платформу для устойчивого финансирования», инициированную и учрежденную для усиления контроля за воздействием международных инвестиций на изменение климата, направления капитала в сферу экологической устойчивости и содействия реализации целей управления климатом [9].

Администрация Байдена подчеркивает необходимость прекращения международного официального финансирования углеродоемкой энергии из ископаемого топлива и требует от компаний раскрытия информации о последствиях изменения климата, и поощряет международные финансовые учреждения раскрывать риски изменения климата, связанные с их инвестициями, чтобы потоки капитала соответствовали путям с низким уровнем выбросов и адаптации к изменению климата [22].

В-пятых, придают значение многосторонности и активно проводят климатическую дипломатию, стремясь играть ведущую роль в глобальном управлении климатом. Посредством различных двусторонних и многосторонних международных механизмов, таких как Встреча лидеров Китая и ЕС, Петербургский диалог по климату, G20 и Организация Объединенных Наций, ЕС активно содействует крупным странам в наращивании их усилий по сокращению выбросов [11]. Президент Байден организовал Саммит лидеров по климату и пригласил 40 лидеров со всего мира (ЕС) принять участие в попытке восстановить лидерство, укрепить координацию с крупными странами на многосторонней платформе и активно продвигать соответствующие страны к активизации усилий по сокращению выбросов. Как подчеркивается в заявлении саммита, США полны решимости работать с международными партнерами для достижения амбициозных результатов и приложить все усилия, чтобы ограничить глобальное потепление до 1,5 °C [22].

2.2 Стратегические соображения новой политики по климату в Европе и США

Ввиду почти всестороннего глубокого воздействия изменения климата и его реакции на экономику и общество, а также сложных изменений в нынешнем международном порядке, новая политика о климате в Европе и США, несомненно, нацелены на защиту их собственных национальных интересов в контексте ближайших геополитических и геоэкономических изменений, и краткосрочную цель повышения собственной международной конкурентоспособности, есть также долгосрочные соображения, которые будут доминировать в международном порядке в будущую эпоху низкоуглеродной экономики. Европейский и американский климатический новый курс отражает интеграцию различных внутренних и внешних стратегических соображений.

Внутренние соображения Европейской и Американской климатической политики в основном включают:

Самая неотложная цель — решить проблемы восстановления экономики и занятости, на которые серьезно повлияла коронавирусная пандемия, и в краткосрочной перспективе повысить экономическое развитие и социальную стабильность страны.
Опираясь на свои сильные преимущества в низкоуглеродных технологиях, финансах и рынках, способствовать собственному экономическому росту и повышению собственной экономической конкурентоспособности, захватить доминирующие позиции будущей низкоуглеродной экономики и сохранить соответствующие преимущества и высокую конкурентоспособность в эпоху низкоуглеродной экономики.

Сосредоточиться на предвыборной политике и ответить на заботы людей об окружающей среде. Для ЕС это, главным образом, содействие экологической модернизации экономики и общества в Европе, реагирование на сильную озабоченность людей по поводу экологической среды и изменения климата, а также укрепление сплоченности внутри ЕС; Что касается администрации Байдена, то в основном это делается для того, чтобы укрепить ценности Америки в отношении экологической справедливости, а также усилить мягкую силу Америки, тем самым укрепив правящую позицию Демократической партии и подготовившись к промежуточным выборам в Конгресс заранее для ее переизбрания. .

Внешние соображения Европейской и Американской новой политики по климату в основном включают:

Изменение лидирующей позиции Европы и Соединенных Штатов в глобальном управлении климатом, а также доминирование в повестке переговоров и праве голоса международных переговоров по климату в постпарижскую эпоху [13].
Сосредоточиться на будущем, продвигать свое собственное низкоуглеродное экономическое развитие, осознавать доминирование международных углеродных правил в пост-парижскую эпоху и пытаться укрепить свое доминирующее положение в эпоху низкоуглеродной экономики, содействуя глобальному сокращению выбросов углерода. Европейская комиссия особо подчеркнула, что Европейская зеленая новая политика — это новая стратегия роста, цель которой — превратить Европу в современную, ресурсоэффективную и конкурентоспособную экономику [11]. В ходе кампании Байден подчеркивал: чтобы к 2050 году Соединенные Штаты достигли 100% чистой энергии и нулевых чистых выбросов, таким образом, являться ведущим мировым лидером в реагировании на чрезвычайные ситуации, связанные с изменением климата, и являться примером для подражания [19].
Восстановить и укрепить тесные трансатлантические отношения между Европой и США, изменить будущие механизмы и правила международной торговли и оказывать давление на другие страны с большими выбросами. Например, Европа и Соединенные Штаты пытаются возглавить разработку зеленых стандартов будущей международной экономической и торговой деятельности путем укрепления тесного сотрудничества между двумя сторонами в регулировании углеродных границ, углеродном финансировании, торговле выбросами, ценообразовании и налогообложении углерода, требуют прекратить инвестировать в угольную энергетику. В заявлении, опубликованном на саммите США-Европа 15 июня 2021 года, подчеркивалось, что сейчас необходимо прекратить неослабевающие международные инвестиции в уголь, и необходимо призвать глобальные усилия по постепенному отказу от угля в производстве энергии. США и Европа полны решимости предпринять конкретные шаги для прекращения новой прямой государственной поддержки неослабевающей международной выработки тепловой энергии в третьих странах к концу 2021 года, посредством официальной помощи в целях развития, финансирования экспорта, инвестиций, финансов и поддержки торговли и т.д. [22]

3. Влияние новой политики по климату в Европе и Америке на глобальное управление климатом в постпарижскую эпоху

Новая эпидемия коронавируса вынудила отложить выполнение многих основных программ глобального управления климатом в 2020 году в сочетании с пробелом ответственности и управления, который возник в определенной степени из-за выхода администрации Трампа из Парижского соглашения с 2017 года. Можно сказать, что нынешнее глобальное управление климатом переживает важный и критический период, и международному сообществу необходимо срочно прийти к консенсусу и предпринять более энергичные действия. Новые соглашения о климате в Европе и Америке, несомненно, повысили важность вопросов изменения климата в международной политической обстановке, это оказало положительное влияние на глобальное управление климатом на протяжении всей пост-парижской эпохи.

Во-первых, это придало мощный импульс восстановлению политического импульса в процессе глобального управления климатом после Парижского соглашения, на который серьезно повлияла новая эпидемия коронавируса. В настоящее время страны мира сталкиваются с ситуацией, когда многие риски и проблемы накладываются друг на друга и переплетаются, и возникают комплексные риски.

Это в значительной степени повлияло на процесс принятия решений правительствами различных стран, особенно некоторыми правительствами, которые уделяют больше внимания краткосрочным политическим интересам. При ограниченных национальных ресурсах и энергии влияние новой эпидемии коронавируса, несомненно, отвлекла многие страны от внимания к проблемам климата, и они отложили некоторые политики, которые уже трудно продвигать. С этой точки зрения, позитивная позиция новой политики по климату в Европе и Америке, несомненно, окажет сильное стимулирующее воздействие на восстановление хорошей динамики и уверенности, которые возникли в процессе глобального управления климатом после заключения Парижского соглашения, и в значительной степени изменил стратегию администрации Трампа. Негативное влияние процесса глобального управления климатом укрепило уверенность и готовность к сотрудничеству между странами мира в целях содействия глобальному управлению климатом. В определенной степени это также сформировало хорошую политическую атмосферу, в которой страны сравнивают свой вклад в изменение климата, или сформировали взаимное давление со стороны коллег и механизм принуждения.

И это, вероятно, модель управления «снизу вверх» Парижского соглашения, и первоначальное проявление идеального эффекта, заключающегося в том, что ответственность или обязательство страны по реагированию на изменение климата заменяется вкладом. Это особенно проявляется во влиянии реализации Байденом новой позитивной климатической политики с момента его прихода к власти. Хотя международное общественное мнение подняло много вопросов о новой политике Байдена в отношении изменения климата из-за неоднократных проблем, связанных с изменением климата в США, в целом некоторые международные организации, включая ООН, относительно одобряют новую политику Байдена в отношении изменения климата и считают ее более серьезной. Она сформировала климатические амбиции международного сообщества и это стало мощным стимулом для глобальных действий по борьбе с изменением климата [24].

Во-вторых, политика Байдена сыграла образцовую роль в продвижении глобального экологического восстановления и имеет значительную рекламную ценность. Ввиду чрезвычайной ситуации новой коронной эпидемии, зависимости экономического и социального развития до определенной степени (например, длительный цикл капиталовложений и эксплуатации угольных электростанций или высокая концентрация углерода, вызванная трудностями трансформации), а также влияния краткосрочной политики и инерции страны (например, из-за относительно легкой доступности и традиционного использования угля), продвигать зеленое развитие и низкоуглеродную трансформацию, достижение зеленого восстановления является задача не из легких. В значительной степени это требует сильной политической поддержки и политического руководства и даже определенной цены или жертв в краткосрочной перспективе. Следовательно, должно быть дальновидное и стратегическое национальное политическое руководство и содействие. В целом, стимулирующий зеленый индекс политики экономического восстановления ЕС по-прежнему очень высок среди стран мира. Хотя индекс Соединенных Штатов еще не улучшился, если климатическая политика Байдена будет плавно продвигаться, он также значительно увеличит Стимулирующий зеленый индекс США.

В этом отношении активная климатическая политика, принятая Европейским союзом и США, и инвестиционный бюджет зеленого восстановления, включенный в правовую базу, несомненно, послали определенный и четкий сигнал о переходе на низкоуглеродные технологии для международных инвесторов, будет способствовать перетоку глобального капитала в направлении зеленого финансирования и низкоуглеродных технологий. С одной стороны, это обеспечило сильную материальную (финансовую) поддержку глобального зеленого восстановления; с другой стороны, это также выпустило политическое и идеологическое руководство для глобального зеленого восстановления и придало капитальную (материальную), концептуальную и даже институциональную силу первоначально возникшей низкоуглеродной экономике и так называемой третьей (четвертой) промышленной революции.

В-третьих, новая политика Европы и США увеличила глобальные усилия по сокращению выбросов, продвинула глобальное управление климатом в новую эру активного достижения целей углеродно-нейтрального баланса и увеличила возможность достижения целей глобального управления климатом, установленных Парижским соглашением.

Как упоминалось ранее, текущий глобальный разрыв в выбросах по-прежнему огромен, и существует острая необходимость в усилении глобальных усилий по сокращению выбросов [23]. Хотя сокращение выбросов, предложенное в рамках новых климатических соглашений в Европе и Америке, все еще далеки от достижения глобальной цели по контролю над повышением температуры на 1,5 ℃, их политика и меры, несомненно, сократят глобальный разрыв в выбросах, если они будут реализованы без сбоев, их роль в качестве примера и демонстрации также подтолкнула другие страны к активизации усилий по сокращению выбросов. Согласно оценке организации по отслеживанию климатических действий, цели по сокращению выбросов, обещанные Байденом на саммите лидеров по климату, окажут важное влияние на глобальные сокращения выбросов и сократят глобальный разрыв выбросов на 5-10% в 2030 году. Это крупнейшее дополнительное национальное обязательство по сокращению выбросов, принятое в этой волне обновлений климатических целей с 2020 года. Это представляет собой серьезное изменение позиции предыдущего правительства и является сильным сигналом для поощрения внутренних действий в отношении системы декарбонизации. Это также способствует международному сотрудничеству в области климата и может способствовать провозглашенному глобальному лидерству Соединенных Штатов в действиях по борьбе с изменением климата, задавая тон для других стран, которые должны следовать и достичь цели 2030 года, необходимой для того, чтобы сделать чистые нулевые выбросы реальностью [5]. Особенно после климатического саммита лидеров, созванного Байденом 22 апреля 2021 года, он придал новый импульс глобальным действиям в области климата. Впоследствии Япония, Канада, Аргентина и другие страны объявили о новых целях по сокращению выбросов. Впервые Китай объявил о плане достижения пика использования угля.

Соединенное Королевство объявило о новой цели до 2035 года, Южная Корея, Новая Зеландия, Бутан и Бангладеш обязались представить в этом году более сильные национально определенные вклады (НОВ), а Бразилия перенесла свою климатически нейтральную цель с 2060 на 2050 год. По состоянию на май 2021 года 131 страна или регион, включая Европейский союз, Китай, США, Японию, Южную Корею и Канаду, определили или ведут переговоры о целевых показателях углеродной нейтральности, на которые в совокупности приходится 73% глобальных выбросов парниковых газов. Эти действия, несомненно, имеют важное практическое значение для сокращения глобального разрыва в сокращении выбросов. Согласно оценке организации по отслеживанию климатических действий, если текущие обязательства, взятые на себя этими странами, могут быть успешно выполнены (оптимистичный сценарий), глобальный разрыв выбросов в 2030 году может быть сокращен на 11% — 14%, это еще больше увеличит возможность достижения целевого показателя повышения температуры на 2 °C, установленного Парижским соглашением [6].

В-четвертых, это еще больше повысило целостность и эффективность Парижского соглашения и заложило относительно хорошую политическую основу для его беспрепятственного выполнения. 2021 год очень важный год в процессе глобального управления климатом. Конференция COP26, которая состоялась в конце года в Глазго, Великобритания, имела большое значение в процессе глобального управления климатом. Это краткое изложение процесса совершенствования модели управления снизу вверх, созданной после подписания Парижского соглашения. Это также дополнительная политическая мобилизация для истинного и беспрепятственного выполнения Парижского соглашения [8].

Международное сообщество, движимое новой климатической политикой в Европе и Соединенных Штатах, полно надежд на прорыв на Климатической конференции в Глазго. Возвращение Соединенных Штатов к «Парижскому соглашению» значительно повысило целостность и эффективность «Парижского соглашения» и полностью продемонстрировало устойчивость и стабильность «Парижского соглашения» в системе глобального управления климатом. Возвращение Соединенных Штатов, по крайней мере, в течение четырехлетнего срока Байдена (если он может быть переизбран, будут еще четыре года) заложило хорошую политическую основу для бесперебойной работы многих механизмов Парижского соглашения.

Как показано в Таблице 1, пять лет после 2020 года — критический период для первого действия Парижского соглашения. Например, представление нового раунда национально определенного вклада (НОВ) договаривающимися сторонами, первая глобальная инвентаризация в 2023 году также будет включать прозрачность и конкретизацию механизмов финансирования. Из-за воздействия коронавирусной эпидемии проведение COP26 в 2020 году и некоторые детали реализации были вынуждены отложить, и 2021 год стал более важным в процессе глобального управления климатом [22]. Таким образом, новая климатическая политика в Европе и Соединенных Штатах играет положительную роль в обеспечении беспрепятственного выполнения Парижского соглашения и эффективной работы в соответствии с его расчетным путем.

Таблица 1 Основные шаги по реализации правил реализации Парижского соглашения (2020-2025 гг.)

	Национально определенный вклад (НОВ)	Глобальный анализ	Прозрачность	Финансы
2020 г.	Стороны представляют новые \ обновленные НОВ.		Принятие общих форматов отчетности в соответствии с Парижским соглашением.	Развитые / другие страны представляют раз в два года сообщения о будущем финансировании. Начало обсуждения коллективной цели на период после 2025 года.
2021 г.		Сбор материалов.	Стороны продолжают осуществлять предварительную отчетность и обзор.	Диалог на высоком уровне министров.
2022 г.		Техническая оценка.		Развитые / другие страны представляют сообщения раз в два года.
2023 г.		Глобальный анализ.		Диалог на высоком уровне министров.
2024 г.			1-й двухгодичный отчет о прозрачности и инвентаризации парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением.	Развитые / другие страны представляют сообщения раз в два года.
2025 г.	Стороны представляют новые \ обновленные НОВ.		Проводятся обзоры двухгодичных отчетов о прозрачности.	Диалог на высоком уровне министров.

Источник: Jennifer Huang, “A Brief Guide to the Paris Agreement and ‘Rulebook’”, Center for Climate and Energy Solutions, June 2019, https: // www.c2es.org/wp-content/uploads/2019/06/paris-agreement-and-rulebook- guide.pdf, July 16, 2021.

4. Внутренние и внешние ограничения, с которыми сталкивается новая климатическая политика Европы и Америки, и пределы их влияния

В критический период глобального управления климатом активная климатическая политика Европы и Соединенных Штатов, несомненно, будет способствовать продвижению глобальных усилий по сокращению выбросов. Однако, принимая во внимание политические и экономические оковы и проблемы, с которыми сталкиваются Европа и сами Соединенные Штаты, вкупе с ограничением их собственных усилий по сокращению выбросов, а также конкурентоспособностью и личными интересами стратегических соображений в рамках новых соглашений о климате Европы и Америки, эффективность реализации новых климатических соглашений в Европе и Америке сильно пострадала и ограничилась.

Во-первых, и Европейский Союз, и Соединенные Штаты в настоящее время сталкиваются со сложными внутренними кризисами и политическими проблемами. Хотя ЕС всегда придерживался позитивной позиции по вопросу изменения климата и получал мощную поддержку со стороны своего народа, в настоящее время ЕС сталкивается с огромным давлением, требующим восстановления экономики. В то же время в некоторых государствах-членах растет популизм и политика правого толка, а некоторые страны Центральной и Восточной Европы выступают против более активной политики сокращения выбросов в вопросах климата. Все это заставляет их внутреннее единство сталкиваться с вызовами и в определенной степени влияет на продвижение их активной климатической политики.

Для Соединенных Штатов политическое наследие, оставленное Трампом, в определенной степени серьезно подорвало преемственность внутренней политики и внешнее глобальное доверие к Соединенным Штатам в области глобального управления климатом, а также повлияло на реализацию и продвижение новой климатической политики Байдена. После четырехлетнего отступления Трампа по вопросам изменения климата в сочетании с все более поляризованной внутренней политикой Соединенных Штатов другие страны скептически относятся к возвращению Соединенных Штатов к лидерству в области климата. Изменения во внутренней политике Соединенных Штатов часто приводят к отказу от обязательств Соединенных Штатов в отношении климата или их изменению. Это стало серьезной проблемой, с которой сталкивается глобальное управление климатом.

В течение долгого времени радикализация двухпартийной политики в Соединенных Штатах привела к очень явной приверженности к проблеме изменения климата, партизанские политические интересы, а не общие интересы страны, ограничивают Соединенные Штаты от принятия устойчивой и сильной политики в области климата (энергетики). Международное сообщество заметило потенциально недолговечный характер климатической политики США, поэтому Байдену придется удвоить свои усилия, чтобы доказать, что в политике произошли серьезные изменения [1]. Именно в этой ситуации Байден в основном использует указы президента для реализации своей политики в области климата, и упомянутый выше «план занятости» также требует одобрения Конгресса, и есть большие переменные, которые можно изменить и приспособить. Насколько Байден может примирить политическую поляризацию двух сторон в вопросе климата для продвижения реализации своих климатических целей, действительно сталкивается с множеством проблем.

Во-вторых, все еще существует определенный разрыв между усилиями ЕС и Соединенных Штатов по сокращению выбросов, а также финансовой и технической помощью в области климата, которую они оказывают в глобальном управлении климатом. Это в определенной степени повлияло на их политические последствия. Согласно оценке организации отслеживания климатических действий (CAT), США сократят выбросы на 57–63% по сравнению с уровнем 2005 года к 2030 году, что соответствует схеме регулирования температуры на 1,5 ° C, предложенной в Парижском соглашении (при условии, что США также будут оказывать поддержку развивающим странам, чтобы сократить выбросы), и поставит Соединенные Штаты на лучший путь к достижению цели нулевых чистых выбросов к 2050 году [5].

Принимая во внимание большую ответственность Соединенных Штатов (долгосрочная история выбросов и очень высокие выбросы на душу населения) и возможности (одна из самых богатых стран в мире), хотя бы с внутренней точки зрения Соединенных Штатов, выбросы США к 2030 г. должны быть сокращены на 80%-86% от уровня 2005 г., если не учитывать ЗИЗЛХ (землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство), их следует сократить на 75%, чтобы продемонстрировать климатическое лидерство США [7]. Аналогичным образом, для ЕС, согласно оценке организации отслеживания климатических действий (CAT), хотя цель сокращения выбросов как минимум на 55% к 2030 году является важным шагом в правильном направлении, но этого все еще недостаточно для согласования целевого показателя ЕС и Парижского соглашения в 1,5°C, для достижения этой цели ЕС необходимо сократить выбросы на 58%-70% [4].

В то же время обязательство, взятое на себя развитыми странами, такими как Европа и Соединенные Штаты, в Канкунском соглашении, по мобилизации 100 миллиардов долларов США в виде климатических фондов для помощи развивающимся странам каждый год до 2020 года далеко не выполнено. Во время администрации Обамы США обещали предоставить «Зеленому климатическому фонду» 3 миллиарда долларов США, но фактически был выделен только 1 миллиард долларов США. С тех пор администрация Трампа прямо заявила о своем отказе предоставить дополнительное финансирование. На данный момент у правительства США есть еще 2 миллиарда долларов на климатическое финансирование, которое не реализовано. Байден планирует предоставить 1,2 миллиарда долларов США в «Зеленый климатический фонд» в 2022 финансовом году. Хотя это изменило регрессивные методы администрации Трампа, этого недостаточно для погашения предыдущих долгов. Европейский союз утверждает, что Европейский союз и его государства-члены (включая Соединенное Королевство) и Европейский инвестиционный банк вносят наибольший вклад в государственное климатическое финансирование развивающихся стран, при этом в 2019 году финансирование достигло 23,2 миллиарда евро [9]. Однако, согласно отчету, опубликованному ОЭСР в 2020 году, по состоянию на 2018 год общее финансирование борьбы с изменением климата в развитых странах (включая государственное климатическое финансирование, связанные с климатом официально поддерживаемые экспортные кредиты и частное климатическое финансирование) составляло 78,9 миллиарда долларов США, что далеко от цели в 100 миллиардов долларов США [17].

В-третьих, Европа и Соединенные Штаты обострили международную политическую и геополитическую напряженность на макроуровне, продвигая управление климатом для сохранения своего международного господства и ограничивая стратегических соперников, влияя на сотрудничество в области климата между Европой и Соединенными Штатами и другими развивающимися странами, особенно Китаем. Принимая во внимание далеко идущие последствия глобального управления климатом для экономического и социального развития страны и его глубокое влияние на статус страны в будущей международной конкуренции в эпоху низкоуглеродной экономики. Климатические стратегии Европы и США также находятся под сильным влиянием трехсторонних отношений между Китаем, США и Европой на более макроуровне, а также их соответствующих двусторонних отношений. Они также глубоко укоренились в международной политической и экономической структуре на макроуровне. Таким образом, нынешние относительно напряженные отношения между Китаем и США будут ограничивать углубленное развитие китайско-американского сотрудничества в области климата, что, в свою очередь, влияет на сотрудничество в области климата между Китаем и Европой.

Хотя Китай и Соединенные Штаты, похоже, в последнее время хорошо взаимодействуют по вопросам изменения климата, Си Цзиньпин также был приглашен принять участие в «Саммите лидеров по климату», организованном Байденом 22 апреля 2021 года с помощью видео. Но на макроуровне китайско-американских отношений администрация Байдена приняла стратегию конкуренции или даже конфронтации с Китаем из соображений международных и внутренних политических интересов, и Соединенные Штаты и Китай также поддерживают конкурентные отношения по вопросу изменение климата. Стратегическое позиционирование Соединенных Штатов по отношению к Китаю и укрепление трансатлантических отношений между Европой и США повлияли на восприятие и позиционирование ЕС интересов Китая и, в свою очередь, повлияли на сотрудничество ЕС с Китаем в области климата.

5. Вывод

Подводя итог, можно сказать, что текущую новую климатическую политику Европы и Америки можно охарактеризовать как «резонансную» и позитивную, а вопросы изменения климата стали «супер» международными проблемами в 2021 году. В определенной степени, учитывая важное влияние Европы и США в области глобального управления климатом, новая позитивная климатическая политика в Европе и Соединенных Штатах, несомненно, будет иметь определенное позитивное значение в продвижении стран мира, которые все еще серьезно затронуты новой эпидемией коронавируса, для усиления их внимания к проблемам климата, повышения интенсивности действий и содействия глобальному развитию климатического сотрудничества.

Глобальное управление климатом отвечает интересам всего человечества. Последние пять лет являются критическим периодом для выполнения Парижского соглашения, а также важным периодом для проверки эффективности установленной им модели управления. В этих условиях активные действия Европейского Союза и активное возвращение Соединенных Штатов, несомненно, будут способствовать значительному прогрессу в глобальном управлении климатом.

Конечно, мы также должны трезво осознавать, что усилия Европы и самих Соединенных Штатов не соответствуют их глобальной ответственности. Более того, их новая климатическая политика всегда была встроена в международную политическую стратегию на макроуровне, следовательно, существуют важные стратегические расчеты для геополитики и геоэкономической конкуренции. Например, предлагаемый механизм регулирования углеродных границ и европейские и американские стандарты зеленого финансирования и инвестиций будут ограничивать и влиять на международные инвестиции и формировать определенный зеленый барьер для международной торговли. Глобальное управление климатом оказывает всестороннее и глубокое влияние на экономическое и социальное развитие стран по всему миру, что не только показывает чрезвычайную важность вопросов изменения климата, но также показывает крайние проблемы, связанные с проблемами изменения климата.

Определенные научные знания говорят нам о том, что в глобальном масштабе нам необходимо достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году, чтобы избежать наиболее серьезных катастрофических последствий изменения климата. Однако продвигать мир по траектории, необходимой для достижения этой цели, чрезвычайно сложно. Это потребует смены парадигмы, и следующая промышленная революция затронет каждый сектор мировой экономики и все аспекты общества [3]. Можно сказать, что в настоящее время мы находимся на критическом этапе глобальных усилий по восстановлению, и странам во всем мире необходимо более глубоко сосредоточиться на том, как динамически координировать здравоохранение, низкоуглеродное развитие и технологические инновации, укреплять международное сотрудничество и общее мышление, с тем, чтобы продвигать и консолидировать результаты глобального зеленого восстановления, чтобы человеческое развитие шло по здоровому, зеленому и безопасному пути.

Библиографический список:

Anthony Froggatt, “2021: A ‘Super Year’for Climate and Environment Action, ”Chatham House, March 22, 2021, https: // www.chathamhouse.org/ 2021/03/2021-super-year-climate-and-environment-action, May 10, 2021.
Antony Froggatt and Daniel Quiggin, “China, EU and US Cooperation on Climate and Energy: An Ever-changing Relationship,” Research Paper, Chatham House, March 2021.
Bob Perciasepe, “A net-zero by 2050 commitment needs an aggressive interim target,” Center for Climate and Energy Solutions, April 14, 2021, https: //www.c2es.org/2021/04/a-net-zero-by-2050-commitment-needs-an-aggressive-interim-target/, May 10, 2021.
Climate Action Tracker, “CAT Climate Target Update Tracker: EU,” December 18, 2020, https: // climateactiontracker.org/climate-target-update-tracker/eu/, May 10, 2021.
Climate Action Tracker, “CAT Climate Target Update Tracker: USA,” April 23, 2021, https://climateactiontracker.org/climate-target-update-tracker/usa/, May 10, 2021.
Climate Action Tracker, “Climate Summit Momentum: Paris Commitments Improved Warming Estimate to 2.4℃,” May 4, 2021, https://climateactiontracker.org/documents/853/CAT_2021-05-04_Briefing_Global-Update_ Climate-Summit-Momentum.pdf, May 10, 2021.
Climate Action Tracker, “To Show Climate Leadership, US 2030 Target Should Be At Least 57% — 63%,” March 2021, https: // climateactiontracker.org/ documents/846/2021_03_CAT_1.5C-consistent_US_NDC.pdf, May 10, 2021.
COP26: EU helps deliver outcome to keep the Paris Agreement targets alive, https://ec.europa.eu/commission/ presscorner/detail/en/ip_21_6021, Nov 13, 2021.
European Commission, “International Climate Finance,” https: // ec.europa.eu/clima/policies/international/ finance_en, May 15, 2021.
European Commission, “International Platform on Sustainable Finance,” October 16, 2020, https: // ec.europa.eu/info/business-economy-euro/banking-and-finance/ sustainable-finance/international-platform-sustainable-finance_en, June 22, 2021.
European Commission, The European Green Deal, COM (2019) 640 final, Brussels, December 11, 2019.
European Council “Special Meeting of the European Council (17, 18, 19, 20 and 21 July 2020), ”July 21, 2020, https: // consilium.europa.eu/media/45109/ 210720-euro-final-conclusions-en.pdf, May 10, 2021.
Fred Shaia and Jeff D Colgan, Presidential Climate Action on Day One: A Foreign-Policy Guide for the Next President, Watson Institute of International and Public Affairs at Brown University, October 2020.
pdf, May 23, 2021.
International Energy Agency, Net Zero by 2050: A Roadmap for Global Energy Sector, May 18, 2021, p.30. https: ∥blob.core.windows.net/assets/ ad0d4830-bd7e-47b6-838c-40d115733c13/NetZeroby2050-ARoadmapforthe
IPCC, “Climate Change Widespread, Rapid, and Intensifying — IPCC,” August 9, 2021, https: // ipcc.ch/2021/08/09/ar6-wg1-20210809-pr/, August 14, 2021.
OECD, Climate Finance Provided and Mobilised by Developed Countries in 2013 — 18, OECD Publishing, Paris, November 6, 2020, https: // doi.org/10.1787/f0773d55-en, May 15, 2021.
Simon Schunz, “Towards A ‘Transatlantic Green Deal’? How the EU Reengage the United States on Climate Change,” College of Europe Policy Brief, No. 8, December 2020.
The Biden Plan for a Clean Energy Revolution and Environmental Justice, July 12, 2020, https: // joebiden.com/climate-plan/#, April 26, 2021.
The White House, “Executive Summary: U.S. International Climate Finance Plan,” April 22, 2021, https: // www.whitehouse.gov/briefing-room/statements- releases/2021/04/22/executive-summary-u-s-international-climate-finance-plan/, April 26, 2021.
The White House, “Fact Sheet: The American Jobs Plan,” March 31, 2021, https: // www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/31/fact- sheet-the-american-jobs-plan /, April 26, 2021.
The White House, “U.S.-EU Summit Statement,” June 15, 2021, https: // www.whitehouse.gov/briefing-room/ statements-releases/2021/06/15/u-s-eu- summit-statement/, June 17, 2021.
UN Environment Programme, Emissions Gap Report 2020, Nairobi, UN Environment Programme, 2020.
UNFCCC, “Climate Ambition Builds at Leaders Summit on Earth Day,” April 26, 2021, https: // unfccc.int/ news/climate-ambition-builds-at-leaders-summit-on- earth-day, May 10, 2021.
Taryn Fransen, David Waskow, Joe Thwaites, Frances Seymour and Yamide Dagnet, “Leaders Summit on Climate Offers Jolt of Momentum for Global Action,” World Resource Institute, April 23, 2021, https: // www.wri.org/insights/ leaders-summit-climate-offers-jolt-momentum-global-action, May 10, 2021.
UNFCCC, “Patricia Espinosa: This Year Is Crucial for the Future of Humanity,” April 26, 2021, https: // unfccc.int/news/patricia-espinosa-this-year-is-crucial-for- the-future-of-humanity, May 10, 2021.

Новая политика по климату в Европе и США: Влияние на глобальное управление климатом Читать дальше »

Методология цифровой финансовой устойчивости

Введение

В целях содействия дальнейшему социально-экономическому развитию и повышению потенциала территории разрабатываются различные стратегические документы, программы, проекты. Не случайно в мае 2018 года и в последующем 2020 году Президент России издал указы о национальных целях и задачах [1, 2], направленных на научно-технологическое и социально-экономическое развития Российской Федерации, увеличение численности населения страны, повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для проживания. Именно из таких направлений складывается понятие «устойчивое развитие».

Национальные проекты, реализующиеся на сегодняшний день, отвечают за развитие страны в различных направлениях. Однако, национальный проект «Производительность труда», от которого зависит производственный потенциал, в большей степени отражает цели на устойчивое развитие, особенно для индустриальных регионов.

Поскольку Свердловская область традиционно является промышленным центром России, экономика региона зависит от развития промышленного комплекса. Треть валового регионального продукта составляют обрабатывающие производства. Именно в этих отраслях наблюдается рост применения высокотехнологичных и наукоемких технологий, в том числе цифровых сервисов. Ряд предприятий вводят в производство автоматизированные комплексы, разрабатывают различные приложения для снижения нагрузки на сотрудников, повышения уровня производительности и, как следствие, увеличение финансовых показателей предприятия в частности и всего региона в целом.

Цифровизация процессов и производств прочно входит в окружающую среду, в том числе и в промышленность.

Переход к цифровой экономике обусловливает необходимость цифровой трансформации высокотехнологичных предприятий. Цифровая трансформация, основу которой составляют информационные технологии и роботизация производства, реализуется путем реинжиниринга бизнес-стратегии высокотехнологичного предприятия и формирования единого информационного пространства. Цифровая трансформация способствует увеличению доли информационно-интеллектуальных активов в имущественном потенциале высокотехнологичного предприятия, росту его фундаментальной стоимости [4, 545].

С точки зрения развития цифровой экономики и реализации одноименного национального проекта целью цифрового устойчивого развития является создание безопасных условий для функционирования цифровой инфраструктуры, обработки и передачи больших данных, использование отечественного программного обеспечения.

Достижение данных направлений будет способствовать широкому внедрению и использованию цифровых методов и ресурсов, расширению номенклатуры производимой продукции, увеличению объемов производства.

С любой стороны цифровизация влияет на обеспечение устойчивого развития.

Для Свердловской области векторами развития, установленными Стратегией социально-экономического развития до 2030 года, являются повышение качества жизни населения, представляющего Свердловскую область как привлекательную для жизни и развития человека территорию, и повышение конкурентоспособности Свердловской области в глобальной экономике [3]. Преодолев сложности и барьеры, стоящие перед регионом, можно будет говорить о финансовой стабильности.

Финансовый сектор российской экономики за последние четыре года претерпел существенные потрясения, связанные с введением антироссийских санкций, которые коснулись указанного сегмента самым непосредственным образом [5; 8, 160].

К примеру, крупное российское предприятие, единственное по производству титана, претерпело несколько изменений в связи с введенными санкциями, отчего доходная часть Свердловской области также пострадала: вместо десятка миллиардов запланированных налоговых доходов, регион получит меньше одного миллиарда рублей.

Поэтому важным становится снижение критической зависимости национальной денежно-кредитной системы от колебаний конъюнктуры на международных финансовых и товарных рынках [5; 12]. Это задача поставлена и на федеральном уровне, и на региональном. Хотя надо иметь ввиду, что тренды развития регионов напрямую зависят от федеральных направлений.

Обсуждение

Методологией цифровой финансовой трансформации можно считать перечисленные документы долгосрочного и стратегического развития, программы отраслей, внедряющих цифровые методы и приемы достижения поставленных целей.

Ряд исследователей считает, что цифровая экономика – парадигма ускоренного экономического развития, цель которой – внедрение цифровых бизнес- и операционных моделей на базе интегрированной ИТ-платформы, в совокупности обеспечивающих преобразование материальной основы для производства продукции, работ и услуг, существенного роста компетенций работающих, появления новых видов информации, алгоритмов, методов и инструментов глубинной обработки данных [9, 224; 13].

Финансовый план цифровой устойчивости и трансформации содержит ряд мероприятий, совокупно оцененный в 18 376 млрд. рублей, причем большая часть средств является внебюджетными источниками, то есть тем средствами, которые предприятия хотят вложить в цифровизацию своих процессов. Модернизация предприятия позволит обеспечить совершенствование, саморазвитие предприятия на средне- и долгосрочную перспективу. Такой подход позволяет совместить в первую очередь, бюджетные и внебюджетные источники, повысить качество взаимодействия между органами власти и бизнесом.

Нужно отметить, что государство способствует развитию цифровой экономики только финансово, предоставляя меры поддержки российским компаниям – разработчикам и заказчикам российского софта, и предлагает широкий набор сервисов для развития предприятия.

Государственная информационная система промышленности предполагает устойчивую работу предприятия с помощью доступных методов организации производственного процесса: от участия в конкурсах на получение инструментов поддержки до обеспечения закупочной деятельности между предприятиями, тем самым развивая кооперационные связи предприятий и в части производства и сбыта продукции, и в части развития цифровой экономики.

Результаты исследований

Методология как учение о методах, способах изучения предмета относительно цифровой финансовой устойчивости характеризуется рядом ключевых принципов, которые способствуют улучшению качества предоставления электронных цифровых услуг, развитию технологических процессов.

В контексте методологии цифровой трансформации социально-экономических систем необходимо также сформулировать и рассмотреть основные трансформационные инструменты, посредством которых осуществляются преобразования существующих концепций и форм функционирования социально-экономических систем и формирование новой модели. В связи с этим, одним из приоритетных предметов исследования и анализа становятся бизнес-процессы, поскольку непосредственно описание бизнес-процесса – это единственный способ смоделировать будущее состояние социально-экономической системы и представить, как она будет функционировать после внедрения трансформационных технологий [10, 34; 11].

Классическая методология построения бизнес- и ИТ-систем основана на следующих концепциях [9, 224]:

Архитектурное моделирование цифрового предприятия на основе архитектурного фреймворка, инструментов и методов;
Гибкое управление проектом цифровой трансформации предприятия.

Традиционный набор моделей бизнес- и ИТ-системы предприятия следующий:

бизнес-канва, описывающая бизнес-модель предприятия;
организационная структура, определяющая состав и назначение структурных подразделений, их местоположений;
оргштатная (ролевая) структура, которая закрепляет компетенции (знания + навыки + владение определенными технологиями и инструментами) за ролями исполнителей управленческих и производственных функций;
функциональная структура системы управления, определяющая подсистемы и комплексы управленческих задач;
потоки работ (Work Flow), бизнес-процессы, раскрывающие содержание основной, вспомогательной и управленческой деятельности;
информационная – состав и структура данных (Entity Relationship Diagrams), формы представления информационных сообщений (документов), информационные связи элементов системы управления, схемы документопотоков (Data-Flow-Diagrams);
архитектура приложений — состав, структура и типы программных компонентов (программные модули, процедуры, сервисы, микро-сервисы);
ИТ-инфраструктура или технологическая архитектура — платформа ИТ- и киберфизических систем;
мотивационные для стейкхолдеров, основанные на бизнес-анализе предметной области для формулирования бизнес-требований к ИТ-системе;
бизнес-стратегия, возможности предприятия (Capabilities);
ИТ-стратегии, выровненные по отношению к бизнес-стратегии;
ресурсов для реализации стратегий бизнеса и ИТ.

Другими словами, получается финансовая устойчивость зависит от качества внедрения «цифры» на предприятиях и организация, осуществляющих деятельность на территории рассматриваемого субъекта.

В Свердловской области развитию цифровой экономики обращено повышенное внимание. Однако, есть узкий момент в части разграничения цифровой трансформации государственных и муниципальных органов и внедрение и использование современных механизмов на производстве.

Понятно, что в каждом случае финансовая нагрузка будет соответствующей. Переход на российский софт занимает и временные установки, и кадровые, и финансовые издержки.

Следующая проблема состоит в том, что разработчики методологии цифровой эволюции имеют разноплановые взгляды на перспективы цифровой экономики и общества, а также на средства достижения поставленных целей. На сегодняшний день нет четкого понимания, зачем нужен переход на цифровой уровень. новый технологический уклад, гонка за инновациями, внедрение искусственного интеллекта, управляемого самим человеком? Список можно продолжать и дальше, однако, глобализация мирового общества диктует новые правила и реалии построения современного мира.

Как и любая другая система цифровизация общества, цифровая экономика имеет свои преимущества, недостатки, а также возможные риски.

Заслуживает внимание опыт американских коллег по всестороннему исследованию проблемы неравенства, материалы о котором опубликованы в журнале «В мире науки». Отмечается, что в США среди развитых стран наиболее высокий уровень экономического неравенства, что сказывается на равенстве возможностей, на продолжительности жизни при самых высоких затратах на здравоохранение, на биологических повреждениях тела и мозга, а также способствует катастрофическому ухудшению окружающей среды. Дж. Стиглиц в качестве экономических причин неравенства называет переход США от обрабатывающей промышленности к экономике, основанной на сфере услуг и новых формах эксплуатации, которые усиливаются цифровыми технологиями [6, 28;15].

Применительно к Российской Федерации полного перехода от отраслей промышленного блока к сфере услуг не произойдет, поскольку российское предоставление услуг уязвимо в условиях введения ограничительных мер, различных локдаунов и т.д.

Это подтверждается фактами, произошедшими в недавнем прошлом. В связи с пандемией сфера услуг в большей части вынуждена была полностью ограничить свою деятельность. Отдельные ее виды были признаны пострадавшими. Напротив, обрабатывающая промышленность нарастила свои результаты. Относительно итогов развития Свердловской области темп роста 2020 года к 2019 году составил 1,7% по объему отгруженной продукции, и 2,3% по индексу промышленного производства.

Малый и средний бизнес, осуществляющий деятельность в сфере предоставления услуг общественного питания, зрелищных мероприятий только спустя несколько месяцев начинает восстанавливаться.

Методология цифровой трансформации в условиях общемирового экономического кризиса складывается в трех направлениях, которые в ближайшей перспективе будут претерпевать некоторые трудности в связи со снижением финансирования проектов цифровой экономики:

Внедрение новых механизмов в цепочку производственного процесса и последующего предоставления услуг сервиса в течение жизненного цикла продукции;
Развитие контактируемых между собой отраслей: развитие кооперации между производством, исследованиями и технологиями внедрения;
Совершенствование технологического процесса, переход на автоматизированные процессы (программное управление, роботизация).

Анализируя все три направления, можно согласиться со следующим тезисом, что большинство существующих методик не применимо для исследования цифровой трансформации промышленности в разрезе регионов. Ограничения связаны как непосредственно с набором входящих в расчетный индекс показателей, так и с методикой сборки интегрального индекса в условиях неоднородности объектов в промышленном секторе. Измерение индекса цифровизации промышленности должно учитывать специфику и разнообразие исследуемых объектов, динамику изменений основных показателей в процессе цифровой трансформации, а также особенности социальных и экономических последствий [7, 40; 14].

Выводы

Таким образом, цифровая финансовая трансформация развивается преимущественно в промышленном блоке, влияющем на развитие экономики. Применительно к Свердловской области, цифровизация развивается в двух направлениях: среди органов власти, переход на предоставление услуг в электронном виде, и среди промышленников, внедряя новые технологии и методы в производственные цепочки, технологические процессы.

Библиографический список:

Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» / [Электронный ресурс] URL: сonsultant.ru, свободный.
Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» / [Электронный ресурс] URL: сonsultant.ru, свободный.
Закон Свердловской области от 21.12.2015 № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» / [Электронный ресурс] URL: сonsultant.ru, свободный.
Батова, М.М., Баранова, И.В., Майоров, С.В., Коробченко, О.В. Методология и практический инструментарий цифровой трансформации высокотехнологичных предприятий // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2019. – №4. – С. 543-560.
Горохова, С.С. Устойчивое развитие национальной финансовой системы как фактор обеспечения экономической безопасности Российской Федерации // Банковское право. – 2019. – № 3. – С. 38-44 / [Электронный ресурс] URL: сonsultant.ru, свободный.
Герасимова, И.А. Цифровая трансформация экономики и общества: проблемы методологии исследования // Цифровой ученый: лаборатория философа. – 2019. – Т. 2. – № 4. – С. 21-29.
Евдокимова, Е.Н., Куприянова, М.В., Соловьев,а И.П., Симикова, И.П. Цифровая трансформация промышленности: проблемы управления, методология оценки. – Рязань, 2020.
Звягин, А.А. Высокие технологии. Госвмешательство VS невидимая рука рынка. // Экономика высокотехнологичных производств. 2020. – Т. 1. – № 4. – С. 155-172.
Ильина, О.П., Барабанова, М.И. Методология гибкой цифровой трансформации предприятия // В сборнике: Технологическая перспектива в рамках Евразийского пространства: новые рынки и точки экономического роста. Труды 5-ой Международной научной конференции. – 2019. – С. 223-232.
Кудбиев, Ш. Методологические аспекты цифровой трансформации // International scientific review. – 2020. – №LXVII. – С. 29-36.
9 Of The Most Popular Project Management Methodologies Made Simple // [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://thedigitalprojectmanager.com/project-management-methodologies-made-simple/, свободный.
How to win at digital transformation // [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://www.forbes.com/forbesinsights/hds_digital_maturity/HowToWinAtDigitalTransformation.pdf, свободный.
The digital finance imperative: measure and manage what matters next // [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://www.oracle.com/webfolder/s/delivery_production/docs/FY16h1/doc16/Oracle-CIMA-Thought.pdf, свободный.
Ten benefits of digital financial management // [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://www.accountor.com/en/finland/article/ten-benefits-digital-financial-management, свободный.
Why We Need to Promote Digital Financial Literacy // [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://development.asia/policy-brief/why-we-need-promote-digital-financial-literacy, свободный.

Методология цифровой финансовой устойчивости Читать дальше »

Особенности современного состояния специализированных институтов инфраструктуры рынка банковских услуг

Введение

С момента появления кредитных организаций, окружающая система стала использоваться для повышения эффективности своей деятельности. Институты инфраструктуру банковских услуг дают преимущества, что позволяет ему эффективно функционировать. В противном случае клиенту проще самому перераспределять свои свободные средства. Использование институциональной инфраструктуры создает общественно-нормальный уровень банковского дохода.

Одной из главных целей деятельности банковской системы является развитие национальной платежной системы. Уже предпринято ряд мер по усовершенствованию системы:

платежная система переведена на беспрерывную и круглосуточную обработку операций по банковским картам;
была создана платежная система «МИР», которая позволяет осуществлять переводы и платежи без комиссий.

Но прогресс на этом не останавливается, все время усовершенствоваться, развивается условия предоставления потребителям удобных, безопасных платежных услуг.

Результаты исследований

На 01.01.2021 года в России насчитывалось примерно 75 млн. экономически активного населения (по данным Росстата за 2020 год), также 3,7 млн. индивидуальных предпринимателей и 3,5 млн. юридических лиц (по данным Федеральной налоговой службы на 01.01.2021 г.).

Важным фактором для конкурентоспособности на финансовом рынке является бесперебойность и доступность платежной инфраструктуры для населения и бизнеса. Все это способствует появлению новых участников на рынке банковских услуг, в том числе иностранные инвесторы.

В настоящее время происходит сокращение кредитных организаций, (посредников по переводу денежных средств). Но при этом возрастает количество предложений финансовых продуктов на базе современных технологий. Это способствует развитию дистанционного доступа к платежным средствам

Таблица 1 – Общая количество платежных и кредитных карт и внутрироссийских операциях с их использованием

Показатели	1 полугодие 2021	2020	2019	2018
Количество платежных карт, млн. единиц	319,7	305,6	285,8	272,6
Расчетные карты	279,4	266,5	248,6	237,5
Кредитные карты	40,3	39,1	37,2	35,1
Количество операций, млн единиц	29 383,4	49 938,4	41 677,7	31 733,2
Операции по снятию наличных денег	1 162,5	2 521,1	3 067,0	3 176,4
Безналичные операции	28 220,9	47 417,3	38 610,7	28 556,8
Операции по оплате товаров (работ, услуг)	22 722,6	38 812,3	32 203,0	24 069,4
Объем операций, млрд. рублей	60 224,6	105 524,9	90 932,6	76 247,0
Операции по снятию наличных денег	13 788,9	28 188,3	28 574,5	27 859,2
Безналичные операции	46 435,7	77 336,6	62 358,0	48 387,8
Операции по оплате товаров (работ, услуг)	19 578,4	32 429,6	26 725,1	21 006,7

В период с 2018 года по 2021 год происходит расширение круга пользователей банковскими услугами. В период на 2018 год, было выпущено 272,6 млн карт, из них 237,5 расчетных. На данный момент за первое полугодие 2021 года количество карт составляет 319,7 млн, что уже превышает показатели 2018 года в 1,1 раза. Количество операций по платежным карта, также выросло, на данный момент количество операций составляет 29 383,4 млн, что приближается к показателю за 2018 год (см. таблицу 1).

На фоне современной обстановки заметно выросло количество безналичных операций, и на данный момент составляет 46 435,7 млн. операций, что также приближается к данным 2018 года. В настоящее время активно развивается бесконтактная оплата, по средствам мобильных устройств, через платежные приложения, такие как Apple Pay, Samsung Pay.

Безналичные операции по картам превышают операции по снятию наличных денег в 3,3 раза.

Нельзя не заметить растущий спрос на безналичные формы оплаты, в большей мере это связано с постоянным развитием устройств по приему карт. Но это не является главным фактором, который влияет на распространение безналичных платежей, в первую очередь это развитие региональной платежной инфраструктуры. Это еще также может быть связано с обостренной эпидобстановкой в стране.

Кредитные организации активно поддерживают платежные приложения (Mir Pay, Google Pay, Apple Pay, Samsung Pay, Garmin Pay, Swatch Pay, Huawei Pay) и другие технологии, которые используют в своей основе NFC-чипы, население активно использует эти технологии, так как оплата в одно касание очень удобна. Количество операций совершенных бесконтактной технологией, продолжает увеличиваться.

Национальной значимостью платежной системы является наличие установленного Российской Федерацией, Банком России, гражданами Российской Федерации прямого и косвенного контроля в отношении ОПС и ОУПИ, за исключением расчетного центра платежной системы, а также информационные технологии, отвечающие требованиям, установленным Банком России по согласованию с Правительством Российской Федерации [1].

В настоящее время из 13 национально значимых платежных систем 10 платежных систем признаны национально значимыми Банком России, 3 платежные системы являются национально значимыми согласно части 14 статьи 22 Закона о НПС.

Рассмотрим несколько платежных систем, таких как: платежная система «Сбербанк», платежная система «Мастеркард», платежная система Виза.

Оператором ПС «сбербанк» является ПАО Сбербанк, который одновременно выполняет функции операционного, платежного клирингового и расчетного центров.

В ПС «Сбербанк» большую долю переводов занимают межбанковские переводы денежных средств среди клиентов банка. Платежная система «Сбербанк» признана Банком России, и является социально значимой, так как соответствует критериям Указания Банка России №4443-У.

Оператором ПС «Мастеркард» является «Мастеркард» ООО, Расчетным центром – Центральный банк Российской Федерации (Банк России), Операционным и Платежным клиринговым центром – АО «НСПК». По объему и количеству переводов денежных средств, ПС «Мастеркард» одна из крупнейших розничных платежных систем в Российской Федерации. Все переводы в ПС «Мастеркард» осуществляются с помощью платежных карт, как дебетовых, так и кредитных. Эта платежная система также соответствует критериям Указания Банка России №4443-У.

Оператором ПС Виза является ООО «Платежная система «Виза», Расчетным центром – Центральный банк Российской Федерации (Банк России), Операционным и Платежным клиринговым центром – АО «НСПК». ПС также соответствует критерию социальной значимости по критерию Указания Банка России №4443-У. В ПС Виза, так же как и Мастеркард все денежные переводы осуществляются с использованием платежных карт. Поэтому эти платежные системы являются прямыми конкурентами.

В январе 2019 года была запущена «Система быстрых платежей» (СБП), она предоставляет гражданам возможность в режиме постоянного времени выполнять онлайн переводы по номеру мобильного телефона, клиентам любого банка. Также реализована возможность оплаты товаров и услуг с помощью QR-кода. С начала 2019 года через систему быстрых платежей было переведено около 1 трлн. рублей.

Развитие систем быстрых платежей стал международным трендом, за последнее время количество стран использующих данную систему выросло в 4 раза. Система быстрых платежей не только ускоряют поступление средств конечными получателям, но и создают возможности для поставщиков платежных услуг по реализации новых онлайн сервисов, стимулируя трансформацию и в других сегментах экономики.

Заключение

Активное внедрение новых платежных технологий усиливает роль технологические развитых компаний и небанковских организаций, которые могут в короткие сроки придумывать и внедрять новые бизнес-модели.

Но несмотря на положительное влияние небанковских кредитных организаций на платежную систему России, государству нужно значительно сократить количество подобных организаций, так как граждане попадают в «долговую яму», из которой порой не так просто выбраться.

Библиографический список:

Ядрышникова, Н.Е. Банковская система России и перспективы ее развития / Н.Е. Ядрышева // В книге: Сборник тезисов докладов научно-практической конференции студентов Курганского государственного университета Курганский государственный университет. — 2019. — С. 14-15.
Материалы официального сайта Банка России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/today/?PrtId=bankstructute (дата обращения: 10.11.2021)
Шуббар, Х. Содержание и принципы устойчивости банковской системы / Х. Шуббар // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. — 2019. — Т. 27. — № 1. — С. 63-71.

Особенности современного состояния специализированных институтов инфраструктуры рынка банковских услуг Читать дальше »

Три ключа устойчивого развития бизнеса

Введение

В последнее время все больше в обиход делового общения входит термин устойчивого развития. В какой-то мере это даже является трендом современного бизнеса.

Так что это дань моды или объективная необходимость, без которой дальнейшее развитие просто не представляется возможным?

И насколько это касается только бизнеса или это относиться ко всему с чем связана жизнедеятельность человека.

В последние десятилетия человечество столкнулось с чередой негативных воздействий, связанных с природными катастрофами, техногенными авариями и политическими конфликтами, приведшими к материальным убыткам, огромным человеческим жертвам с нанесением ущерба природе и биоразнообразию, в отдельных случаях неподлежащих возобновлению. К сожалению, «эффект» от этого в полной мере окажет влияние на будущее поколение.

По данным ООН [1], за последние 20 лет с 2000 по 2020 годы произошло 7 348 глобальных катаклизмов, которые унесли жизни 1,23 миллиона человек. В результате катастроф мировая экономика потеряла 2,97 триллиона долларов. За предыдущие 20 лет, с 1980 по 1999 годы, было зафиксировано почти в два раза меньше природных катастроф — 4212. Они унесли жизни свыше 1,19 миллиона человек, а мировая экономика потеряла 1,63 триллиона долларов.

Основная причина роста природных катастроф связана с изменением климата. В настоящее время существует опасность того, что средняя температура повысится на 3,2 градуса Цельсия или более. Это произойдет, если промышленно развитые страны не смогут обеспечить сокращение выбросов парниковых газов не менее чем на 7,2 процента ежегодно в течение следующих 10 лет.

Причины — удовлетворение текущих потребностей человека без ориентации на будущее.

Общее понимание проблем сохранения ресурсов для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности привело к необходимости выработки основных принципов устойчивого развития и 2015 год на саммите ООН лидерами 193 стран были согласованы 17 целей устойчивого развития.

Обсуждение

Так что же все-таки понимается под термином устойчивое развитие?

Текущее понимание устойчивого развития утвердили в 1983 году, когда ООН созвала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию, названную позже комиссией Брундтланд (по фамилии председателя [Гру Харлем Брундтланд (Gro Harlem Brundtland) — премьер-министр Норвегии (1981-1996 гг), генеральный директор Всемирной Организации Здравоохранения (1998-2003 гг), сопредседатель Совета по мониторингу глобальной готовности, Специальный посланник Генерального секретаря ООН по проблеме изменения климата.]). Утвержденный комиссией термин «устойчивое развитие» (sustainable development) и его объяснение широко используется по сей день.

Устойчивое развитие — комплекс мер, нацеленных на удовлетворение текущих потребностей человека при сохранении окружающей среды и ресурсов, то есть без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

В основе концепции устойчивого развития заложен принцип равновесии трех основных составляющих: экономический рост, социальная ответственность и экологический баланс.

Экономическая составляющая

Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля (Сэр Джон Ричард Хикс (англ. Sir John Richard Hicks, 1904-1989) – английский экономист. Лауреат премии по экономике памяти Альфреда Нобеля 1972 года «за новаторский вклад в теорию общего равновесия и теорию благосостояния. Продолжатель маршаллианской традиции. Представитель неокейнсианства. Эрик Линдаль (швед. Erik Robert Lindahl; 1891-1960) – шведский экономист, представитель стокгольмской школы в экономической науке, создатель модели Линдаля), который может быть произведен при условии, по крайней мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных- природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов.

Фундаментальная цель бизнеса — это прибыль. Ведь именно прибыль есть мерило создаваемой компанией «добавленной стоимости», создаваемой ею «нетто-ценности» в экономике. В отсутствие создаваемой ценности бизнес просто «переливает из пустого в порожнее», перемалывает ресурсы, ничего не добавляя в экономику.

Любой бизнеса начинается с целью получения прибыли, т.к. это имеет существенное значение для выживания и роста компании. С точки зрения экономической теории генерирование денежных потоков (т.е. получение прибыли) следует рассматривать как основную цель любой бизнес-единицы.

Необходимость в прибыли обуславливается необходимостью покрытия производственных затрат, а также расширения и развития предприятия. Выживания бизнеса при отсутствии прибыли будет просто невозможным.

В настоящее время в большинстве крупных компаний наметилась устойчивая тенденция, что бизнес должен в первую очередь быть социально ответственным.

Повышение качества жизни людей, общества в целом, окружающей среды, участие в решении острых социальных проблем — вот перечень задач, лежащих перед социально ответственным бизнесом.

Ключевым событием, давшим новый толчок к пониманию бизнеса своей социальной ответственности перед обществом и будущими поколениями, послужило подписание совместного заявления главами 181 крупнейших американских компаний о корпоративных целях: «Отныне наша главная цель состоит не просто в прибыли, не просто в благосостоянии собственников — но и в благосостоянии покупателей, поставщиков, персонала компании и окружающего социума» [2].

Документ подписали, в частности, глава Amazon и богатейший человек планеты Jeffrey P.Bezos, исполнительный директор крупнейшей в мире авиакомпании American Airlines Doug Parker, главы крупнейших банков Америки Brian Moynihan (Bank of America) JPMorgan Chase Джеймс Даймон, главы нефтяных корпораций Robert Dudley и Bernard Looney (BP), Michael K.Wirth (Chevron corporation), Darren W.Woods (Exxon Mobil, James Quincey (Coca-cola) и Ramon Laguarta (Pepsico), Tim Cook (Apple), James P.Hackett (Ford motor company) и другие.

Социальная составляющая

Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми.

Для достижения устойчивости развития необходимо создать более эффективную систему принятия решений с учетом всех заинтересованных сторон.

Экологическая составляющая

С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы.

Для достижения устойчивости развития необходимо при разработки и принятия решений ориентироваться на соответствующие приоритеты с учетом воздействия реализации этих решений в экологической сфере, наиболее полной оценки затрат, выгод и рисков, а также с соблюдением следующих критериев:

никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от нее не превышает вызываемого ущерба;
ущерб окружающей среде должен быть на столь низком уровне, какой только может быть разумно достигнут исходя из экономических и социальных факторов.

Единство концепций

Все три элемента устойчивого развития должны рассматриваться сбалансированно.

Механизм согласования этих трех составляющих с разработкой и внедрением конкретных мероприятий, являющихся средствами достижения целей устойчивого развития – есть ключ к устойчивому развитию.

Все эти три составляющих образуют ESG факторы, в соответствии с которыми компании обеспечивают управление Устойчивым развитием.

Что такое ESG? Аббревиатуру ESG можно расшифровать как «экология, социальная политика и корпоративное управление».

В широком смысле это устойчивое развитие коммерческой деятельности, которое строится на следующих принципах:

E — Environment ответственное отношение к окружающей среде;
S – Social высокая социальная ответственность;
G — Governance высокое качество корпоративного управления.

В современном виде ESG-принципы впервые сформулировал бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан (https://www.un.org/sg/ru/content/kofi-annan). Он предложил управленцам крупных мировых компаний включить эти принципы в свои стратегии, в первую очередь для борьбы с изменением климата.

Это не просто декларация в стремлении выглядеть социально ответственными перед внешним миром. ESG-факторы сопряжены с реальными рисками и возможностями, которыми можно выгодно воспользоваться для достижения конкурентных преимуществ и способности компании создавать долгосрочную ценность.

Все больше компаний включают ESG-факторы в свои бизнес-процессы с интеграцией целей устойчивого развития в долгосрочные стратегии.

В общем виде ESG-факторы характеризуют:

E-фактор:

влияние компании на климат планеты (выбросы углерода в атмосферу, углеродный след);
использование природных ресурсов (загрязнение почвы и водных источников, негативное воздействие на биоразнообразие, флору и фауну);
загрязнение окружающей среды (токсичные и радиационные выбросы и отходы, использование химически вредных упаковок для продукции, электронные отходы);
использование «зелёных» технологий (энергия из возобновляемых источников, восстановление территории деятельности компании).

S- фактор:

человеческий капитал — отношение к персоналу (охрана труда, здоровья, карьерные возможности, условия работы);
ответственность при производстве продукции (качество продукции, защита персональных данных и информационная безопасность, надёжность, ответственные инвестиции);
социальные преимущества (обеспечение общения персонала, финансовые программы помощи, доступное здравоохранение, обеспечение питания).

G- фактор:

управление компанией (состав совета директоров, независимый аудит, открытость компании для акционеров)
линия поведения компании (корпоративная этика, прозрачность в налоговой сфере, отсутствие коррупции, добросовестная конкуренция)

Отчет об Устойчивом развитии

В связи с усилением внимания общества к экологической и социальной сторонам предпринимательской деятельности все больше компаний внедряют в механизм публичной деятельности ежегодный Отчет об устойчивом развитии.

Отчет об устойчивом развитии с определением Целей Устойчивого Развития компании и с проверкой их на соответствие ESG-критериям становится конкурентным преимуществом организации.

Существует четкая связь между Устойчивым развитием компании и созданием ценности, поскольку, инвестируя в экологически и социально ответственные проекты, компании могут максимизировать прибыль и минимизировать риски, в то же время внося свой вклад в достижение Целей Устойчивого Развития, определённых ООН.

В Отчете об устойчивом развитии раскрывается информация о прогрессе организации в области устойчивого развития, результаты ее деятельности в экономической, экологической и социальной областях.

Подготовка отчетности в области устойчивого развития помогает организации устанавливать цели, оценивать результаты работы, а также управлять преобразованиями, направленными на то, чтобы сделать свою деятельность более устойчивой и конкурентоспособной.

Отчет об устойчивом развитии раскрывает информацию о воздействии организации (как положительном, так и отрицательном) на окружающую среду, общество и экономику.

Подготовка отчета позволяет провести анализ и контроль влияния изменений в области устойчивого развития на деятельность и стратегию Компании.

Основными преимуществами отчетности в области устойчивого развития являются:

выявление факторов влияние на долгосрочную стратегию, политику управления и бизнес-планы;
более глубокое понимание рисков и возможностей;
определение связи между финансовыми и нефинансовыми результатами деятельности;
оптимизация процессов, снижение затрат и повышение эффективности бизнеса;
определение контрольных показателей и оценка показателей устойчивости развития бизнеса на долгосрочной периоде;
улучшение доступа к капиталу;
повышение репутации и лояльности к бренду;
создание условий для понимания внешними заинтересованными сторонами подлинной ценности организации, а также ее материальных и нематериальных активов.

Заключение

Отчет об устойчивом развитии целесообразно готовить в соответствии с российскими и международными стандартами GRI G4 (Руководством по отчетности в области устойчивого развития GRI (Global Reporting Initiative – Глобальная инициатива по отчетности)), IRC (Integrated Reporting Council – международный стандарт по интегрированной отчетности) с последующей регистрацией в международной базе публичной отчетности об устойчивом развитии Глобальной инициативы по отчетности (GRI).

Следую принципам равновесия трех основных составляющих — экономический рост, социальная ответственность и экологический баланс с публикацией ежегодной Отчетности о своей деятельности есть ключ к достижению бизнесом устойчивого развития на долгосрочной перспективе.

Библиографический список:

‘Staggering’ rise in climate emergencies in last 20 years, new disaster research shows // URL: https://news.un.org/en/story/2020/10/1075142
Our Commitment// URL: https://opportunity.businessroundtable.org/ourcommitment/

Три ключа устойчивого развития бизнеса Читать дальше »

Современные подходы к мотивации на морском транспорте как элемент управления человеческими ресурсами

Введение

Ни одна организация не может работать эффективно без грамотной мотивации сотрудников. Трудовая мотивация – это система мер по улучшению работы сотрудников для достижения целей коллектива.

В центре мотивационного процесса работы находятся потребность и мотив. Потребность определяет нужду человека в определенных благах: материальных, духовных, социальных. Это условие заставляет его предпринимать определенные действия. Чем сильнее та или иная потребность для работника, тем эффективнее мотивация и стимулирование его работы, и тем больше возможностей он оказывает для удовлетворения своих потребностей.

Формированию мотивации членов судового экипажа уделяется все больше внимания. В настоящее время на морском транспорте ведущие позиции в кадровой политике занимает работа по разработке методик, обеспечивающих высокий уровень мотивации. Эффективное стимулирование и мотивация позволяют достичь результатов повышения производительности труда за короткий промежуток времени, а также текущих и стратегических задач, стоящих перед коллективом.

В современном менеджменте мотивационные аспекты становятся все более и более важными. Мотивация персонала является основным способом мобилизации существующих человеческих ресурсов для обеспечения оптимального использования ресурсов. Основная цель мотивационного процесса – максимально эффективно использовать имеющиеся трудовые ресурсы, что способствует повышению общей эффективности работы судового экипажа.

В настоящее время проблема мотивации персонала широко рассматривается в научной и публицистической литературе. Однако попытки адаптировать классическую теорию мотивации к современности по большей части не систематизированы, что затрудняет практическое использование мотивационных технологий и методов. Сложность практической организации системы мотивации персонала определяется также незнанием мотивационных характеристик работников, занятых в работе на морском транспорте.

Управление судовым экипажем должно быть направлено на обеспечение и поддержание оптимальных условий жизнедеятельности его членов в процессе их трудовых, общественных, бытовых и межличностных взаимоотношений с учетом личностных качеств и особенностей работы на море.

Путь к эффективному управлению персоналом – это понимание его мотивации. Просто зная, что движет человеком, что мотивирует его на работу, какие мотивы являются основой его действий, можно предпринять попытку разработать эффективную систему способов и методов управления человеком. Для этого вам необходимо знать, как возникают или вызываются определенные причины, как и какими методами их можно выполнять, как мотивируются люди.

Теоретической и методологической основой исследования являются положения, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных учёных и специалистов в области менеджмента, мотивации и стимулирования. В исследовании использовались общенаучные и прикладные методы изучения социально-экономических явлений и процессов: системный подход, метод экспертных оценок.

Результаты исследований

Степень научной разработанности проблемы мотивации трудовой деятельности представлена достаточно широко. Многие учёные на протяжении длительного времени уделяли внимание данной проблеме.

Основу современных теорий мотивации заложили такие зарубежные ученые, как Вебер М., Друкер П., Маслоу А., Мейо Э., Саймон Г., Слоан А., Тейлор Ф., Файоль А., Фоллетт М., Герцберг Ф.

В отечественной и зарубежной экономической науке исследованы отдельные компоненты мотивационного механизма (трудовое поведение, удовлетворенность трудом, сбалансированная система показателей и менеджмент знаний как механизмы мотивации и стимулирования персонала) в научных работах Баевой В.Д., Белкина В.Н., Беляевой И.Ф., Вельш А.Г., Волгина Н.А., Захарова Н.И., Каплана Р., Климовой Н.В., Кокина Ю.П., Костина Л.А., Мильмана В.Э., Нивена П.Р., Одегова Ю.Г., Пушкарева Н.Ф., Уотермена Р., Уткина Э.А., Цветковой Г.А., Чиркова В.И., Яковлева Р.А. и многих других.

Среди современных отечественных учёных, изучающих управление персоналом и мотивацию персонала в организации, можно выделить таких авторов, как Андреева И., Доколян С, Карташева Л., Красовский Ю., Молл Е., Иванова С., Спивак В., Шекшня С, Четвернина Т.В, Ряковский С.М.

Наступивший XXI век «порадовал» нас кризисными явлениями в экономике, а заодно и сопутствующими тенденциями в области кадрового менеджмента – они особенно заметны в сфере мотивации трудовой деятельности. Ведь, по определению М. Амстронга, «мотив» – это причина для того, чтобы что-то сделать [1].

Мотивация персонала — действенный способ повышения производительности труда на морском транспорте. Работодатель, готовый вкладывать ресурсы в совершенствование системы мотивации, рано или поздно окажется в выигрыше. Но для начала важно понять, в каком направлении двигаться: для этого следует взглянуть на коллектив глазами его сотрудников, изучить их мотивацию и разработать грамотный план действий.

Прибыль каждого судового экипажа напрямую зависит от сотрудников, от их полной приверженности работе, поэтому командному составу судов важно понимать, что без некоторого стимулирования работы его сотрудников достижение желаемого результата будет просто невозможным. Без мотивации судового экипажа определенные показатели не будут достигнуты, по которым оценивается результат работы, и поэтому любая профессиональная деятельность потеряет смысл. Многие теоретики уже изучили проблему организации систем мотивации сотрудников как в зарубежных, так и в отечественных компаниях.

Анализ трудов отечественных и зарубежных ученых показал, что существуют различные подходы к определению понятия «мотивация». В экономической энциклопедии под мотивацией понимается побуждение человека к труду, являющиеся результатирующей системой внутренних побудительных элементов, с одной стороны представленными: потребностям, ценностными ориентирами и интересами, а с другой – отражаемыми и фиксируемыми сознанием человека факторами внешней среды, то есть внешними стимулами, которые побуждают человека к деятельности [2].

В.И. Подлесных в своих трудах отмечает, что: «Мотивация – процесс активизации работы людей и побуждения их к эффективному труду для достижения целей организации как средства удовлетворения их собственного желания» [3].

В.В. Лукашевич в своих трудах говорит, что: «Мотивация – представляет собой побуждение человека к действию для достижения как личных целей, так и целей организации» [4].

Подход А.И. Турчинова к понятию определения «Мотивации» схож с подходом В.В. Лукашевича. Под мотивацией А.И. Турчинов понимает процесс побуждения человека при помощи внутриличностных и внешних факторов применительно к определенной деятельности, направленной на достижение индивидуальных и общих целей [5].

В трудах И.В. Герчикова, мотивация выступает основным компонентом самосознания работника, определяющим его отношение и поведение в труде, и его реакцию на конкретные условия работы [6].

Среди большого количества анализируемых научных источников существует большое количество определений мотивации, но все они сводятся к одному значению: мотивация — это состояние человека, встроенное во внутреннюю систему личных значений, ценностей, интересов и направлений, вызванные внешним (стимулирование) или внутренним воздействием (мотивация), и связанные с его потребностями.

Из представленных выше определений следует, что мотивация рассматривается как:

совокупность мотивов поведения и деятельности;
система внутренних и внешних факторов;
побудительная причина или потребности;
процесс стимулирования и побуждения к действию.

Анализируя эти определения, мы можем сделать вывод, что современные авторы не имеют единого мнения о понятии «мотивация», у каждого есть свое видение и интерпретация этого определения, но все они имеют общую характеристику, которая характеризует мотивацию как побуждение человека к деятельности.

В менеджменте мотивацию можно рассматривать как основной процесс управления человеком, направленный на побуждение мотивов работников и созданию стимулов для их активации к эффективному труду.

Цель мотивации – это формирование и реализация комплекса условий, побуждающих человека к трудовой деятельности, направленной на достижение цели с максимальным эффектом и отдачей [7].

Трудовая деятельность осуществляется, прежде всего, из-за потребностей и мотивов, которые представляют собой причину внутренних мотивов, а не только под влиянием внешних стимулов. Таким образом, в теории управления есть три основных понятия.

Потребность – это состояние, в котором ощущается нехватка чего-либо, или объективная потребность, иными словами, состояние различной степени неудовлетворенности фактическим положением личности.

Однако потребность возникает у человека в довольно обобщенной и неуказанной форме («я хочу ходить»), но имеет свой «субъект» (необходимость в чем-либо). А «мотивированным» является потребность в мотивации («я хочу гулять в парке»).

Мотив – это своего рода внутренний «мотор», который побуждает субъекта выполнять конкретные и точные действия, которые определяют потребность и осуществляют процесс удовлетворения этой потребности. Именно мотив находит объект для удовлетворения потребностей индивида, а совокупность мотивов определяет характеристики реакций и общее поведение человека в определенных ситуациях внешнего воздействия.

Стимул – это внешняя причина, побуждающая субъект действовать. В этом случае ни один фактор внешнего воздействия не может рассматриваться как стимул, а только те, которые пересекают призму человеческой психики и соответствуют ее собственным мотивам, интересам, желаниям, отношениям, ценностям и потребностям, и только этой степени Соблюдение может определить, какие внешние факторы будут стимулировать человека к работе, а какие нет. Человек, выбирая для себя наиболее оптимальный стимул, решает действовать по определенной стратегии, которая приведет его к желаемому результату.

Таким образом, командир судна должен знать, что правильная идентификация текущих потребностей и мотивации судового экипажа определяет эффективность программ и мероприятий, направленных на стимулирование экипажа, и, следовательно, обеспечивает продуктивность его деятельности.

В современном обществе мотивация основывается на знаниях и механизмах психологии. Теории мотивации разделяют на две категории: содержательные и процессуальные. Человеческие потребности являются основой мотивации. Так считают сторонники содержательных теорий мотивации в управлении. Последователи этих теорий стремятся описать и классифицировать потребности человека и найти связь между потребностями и мотивами. Суть процессуальных теорий мотивации уже понятна из названия: они ориентированы на процесс достижения цели, а не на содержание цели. Процессуальные теории мотивации основаны на изучении того, как человек достигает цели, и какой тип поведения он выбирает.

Таким образом, содержательные теории мотивации базируются на исследовании потребностей и выявлении факторов, определяющих поведение людей. В инновационном менеджменте существуют базовые критерии в индивидуальном подходе к мотивации персонала, поэтому можно считать, что содержательные теории на сегодняшний день наиболее актуальны, как методы мотивации труда.

Второй подход к мотивации базируется на процессуальных теориях. Среди них наибольшее распространение получили: теория ожиданий, теория справедливости и теория Мак-Грегора. В процессуальных теориях мотивации акцент делается на объяснении процесса выбора поведения, способного привести к желаемым результатам [8].

Эти теории оказали сильное влияние на развитие теории управления в целом. Ссылки на них можно найти сегодня во многих практических руководствах по управлению людьми компании, мотивации подчиненных.

Выводы

Основываясь на вышеупомянутых теориях мотивации, мы можем сделать вывод, что ученые объясняют поведение человека, используя материальные, психологические и физиологические концепции. На сегодняшний день универсальная теория мотивации персонала еще не создана; у каждого из них, созданных сегодня, есть несколько сильных и слабых сторон. Некоторые теории работают лучше в одних условиях (национальные особенности, организации, профессиональные группы), другие в других.

В конце 20-го века русский социолог Владислав Герчиков сыграл большую роль в управлении людьми.

Мотивация работников, как полагал ученый, напрямую влияет на поведение на работе. Герчиков выделил два основных типа мотивации: достижение — желание получать льготы и вознаграждение за труд; избегание неудач — желание избежать санкций и наказаний.

Герчиковым В.И. была разработана типологическая модель трудовой мотивации. Согласно этой концепции, существует пять типов трудовой мотивации: инструментальный, профессиональный, хозяйский, патриотический и избегательный (люмпенизированный) [9]. Данная концепция позволяет решить целый ряд практических вопросов в области управления персоналом: во-первых, с ее помощью можно разумно выбрать наиболее эффективные виды и формы стимулирования труда для определенных типов работников; во-вторых, знание мотивационной структуры также способствует адекватной оценке карьерных ориентаций различных групп персонала, разработке и организации планов саморазвития и развития карьеры; в-третьих, знание особенностей трудовой мотивации персонала позволяет нам четко выявлять проблемы межличностных отношений и лидерских качеств сотрудников, которые еще не проявили себя в этом отношении.

Каждый коллектив имеет право самостоятельно решать, какие материальные и нематериальные методы стимулирования и мотивации персонала организации должны использоваться для достижения максимального эффекта. Их выбор и соотношение зависят от многих факторов, включая размер коллектива, этап его развития, качество персонала и т.д. Во многих случаях нематериальные способы мотивации персонала для сотрудников не менее важны, чем материальные. Их использование мотивирует сотрудников работать больше и лучше, хотя затраты компании минимальны.

Трудовая деятельность моряков характеризуется разнообразием социально-психологических явлений и особенностей. Знание их важно, как для изучения различных поступков и действий людей, так и для принятия психологически обоснованных решений при работе с отдельными членами экипажа, группами и экипажем в целом.

Библиографический список:

Амстронг, М. Практика управления человеческими ресурсами- СПб.:Питер, 2004. 824 с. С. 154–155.
Карартинян, З. О. Регуляция неформальных отношений в современных российских административных организациях: автореферат дис. … кандидата социологических наук / З. О. Карартинян. – Ростов-на-Дону, 2015-25 с.
Подлесных, В.И. Менеджмент: учебное пособие для ВУЗов– СПБ: изд. Дом «Бизнесспресса». – 2014-340 с.
Воронов, А. А. Конкуренция в XXI веке / А. А. Воронов // Маркетинг, 2017. – №5. – С. 16-24
Доронина, И. В. Оценка в управлении персоналом: учебное пособие / И. В. Доронина, В. Н. Меньшова. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2016.-214 с.
Башмачникова, Е. В. Сфера услуг: определение, классификация, задачи / Е. В. Башмачникова // Проблемы теории и практики управления. – 2015.-189 с.
Маренков, Н.Л., Косаренко, Н.Н. Управление персоналом организации: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: Академический проект; Трикста, 2014.-225 с.
Комиссарова, Т. А. Управление человеческими ресурсами: учеб. пособие / Т.А. Комиссарова // Инструмент бизнеса и делового администрирования. – М.: Дело, 2016.-211 с.
Тест Motype – построение мотивационного профиля [Электронный ресурс] / Тест В. И. Герчикова. – Режим доступа: http://b- t.com.ua/test_motype.php

Современные подходы к мотивации на морском транспорте как элемент управления человеческими ресурсами Читать дальше »