Публикации

Контроллинг документооборота на предприятиях

Введение

Развитие экономики любой страны невозможно без новых современных технологий, которые задействованы в промышленности, в транспорте, в науке, в образовании, в государственном управлении и культуре. То, что еще совсем недавно казалось абсолютно новым, сегодня считается обыденным, а завтра уже устаревшим.

К таким весьма важным, но зачастую устаревшим технологиям можно отнести систему документооборота, существующую на большинстве отечественных предприятиях.  Документооборотом называется движение документов на предприятии с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки. Управление любым предприятием неразрывно связано с составлением и перемещением документов, которые отражают результаты производственной деятельности, финансовое состояние, работу с персоналом, материально-техническое обеспечение и т.п. В документах также определяются планы, фиксируются учетные и отчетные показатели и другая информация. От того, как налажена работа с документами, во многом зависят оперативность и качество принимаемых решений, эффективность их выполнения и деятельность предприятия в целом.

 

Проблемы в функционировании системы документооборота на предприятиях

В современных условиях выявлены многочисленные проблемы в функционировании системы документооборота на предприятиях:

  • большое количество документов (указанная проблема усугубляется тем, что количество документов на предприятиях имеет тенденцию к постоянному росту);
  • большое количество сотрудников, работающих с документами;
  • дублирование документов в силу дублирования функций структурных подразделений предприятия;
  • сложные схемы согласования документов;
  • значительная территориальная разбросанность подразделений предприятия;
  • отсутствие информации об исполнении в реальном времени;
  • сложный поиск документов из-за их децентрализованной регистрации и хранения.

Зачастую на предприятиях происходит нарушение основных принципов организации движения документов, таких как:

  • централизация операций по приему, первичной обработке и отправке документов;
  • максимальное сокращение числа инстанций прохождения и исключение возвратных движений документа;
  • маршрутизация отдельных видов документов;
  • однократность регистрации документов;
  • организация предварительного рассмотрения документов;
  • вынесение конкретных резолюций, по возможности точно определяющих исполнителя, поручение, срок исполнения;
  • исключение необоснованных согласований, организация параллельного согласования документов одновременно несколькими работниками.

Невыполнение этих принципов не позволяет обеспечить прямоточность направления документопотоков и ритмичность движения документов.

На большинстве предприятий документооборот производится в бумажной форме. К наиболее важным недостаткам бумажного документооборота относятся:

  • значительные расходы на закупку бумаги;
  • необходимость организации архивов хранения документов;
  • усложненный поиск необходимых документов в этих архивах;
  • неизбежность излишней траты временных ресурсов при перемещении бумажных документов;
  • сложность централизации и сбора бумажного документооборота на предприятии с рассредоточенной структурой производства, в качестве единой точки информационной поддержки.

Для того, чтобы система документооборота предприятия работала грамотно, для решения указанных выше проблем требуются новые современные технологии организации документоведения. К таким технологиям в полной мере можно отнести систему контроллинга.

В настоящее время контроллинг широко применяется в экономически развитых странах. Нет практически ни одной крупной или средней компании, где его использование в той или иной мере не служило бы залогом успеха на рынке. Все чаще он практикуется и в мелких фирмах. В России лидерами в практическом использовании методологии и инструментария контроллинга стали предприятия черной и цветной металлургии, нефтегазового комплекса, атомной энергетики. Все больше предприятий легкой и пищевой промышленности внедряют у себя системы контроллинга. Это обусловлено тем, что контроллинг является средством улучшения оперативной деятельности предприятия, что позволяет принимать предупредительные меры к явлениям, угрожающим его существованию.

 

Контроллинг документооборота: понятие, цели и задачи

В настоящее время существует много вариантов раскрытия понятия «контроллинг», наиболее полным можно считать следующий вариант: «Контроллинг – созданная для достижения целей в долгосрочной перспективе подсистема управления организацией, направленная на обеспечение конкурентоспособности организации путём интеграции целей, задач и функций управления в единый комплекс процессов через информационную поддержку и координирование».

Основной задачей контроллинга является настройка системы управления предприятием на достижение поставленных целей. Поэтому контроллинг является сложной конструкцией, объединяющей в себе столь разные элементы, как установление целей, поддержку процесса планирования, управленческий учет, управление информационными потоками, мониторинг, контроль, анализ и выработку рекомендаций для принятия управленческих решений.

Установление целей – трудоемкий и ответственный процесс, который заключается в определении качественных и количественных целей, а также в   выборе критериев, по которым можно оценить степень совершенствования документооборота предприятия. Состав задаваемых целей, критерии, а также их количественные характеристики зависят не только от количества и сложности проблем, связанных с документооборотом на данном предприятии, но и от: специфики отрасли, к которой относится предприятие; предпочтений руководителей предприятия; позиций, занимаемых предприятием на рынке; особенностей внешней среды и других факторов.

Правильно сформулированные цели должны удовлетворять целому ряду требований. Они должны быть конкретными (при определении цели необходима точность отражения ее содержания, объема и времени), измеримыми (цель должна быть представлена количе­ственно или каким-либо другим способом для оценки степени ее достижения), достижимыми (цели должны быть реальными, не выходя­щими за рамки возможностей исполнителей), согласованными (цели следует рассматривать не изолиро­ванно, а в их взаимосвязи),  приемлемыми (необходимо учитывать потребности, жела­ния, традиции, сложившиеся в обществе ценности), гибкими (необходимо вносить корректировки по мере про­исходящих во внешней среде изменений; способность контроллинга правильно устанавливать цели в соответствии с характером происходящих изменений во внешней среде относится к числу важнейших составляющих конкурентоспособности предприятия).

Сочетание указанных требований представляет собой сложную задачу, т.к. некоторые из них противоречивы. Например, точность отражения,  содержания, объема и времени достижения цели (конкретность) противоречит  внесению корректировок (гибкость). Противоречивость можно устранить, если учитывать и анализировать степень важности каждого из требований.

Поддержка процесса планирования заключается в выполнении контроллингом документооборота  следующих задач: формирование и развитие системы комплексного планирования; разработка методов планирования; определение необходимой для планирования информации, источников информации и путей ее получения. Контроллинг также  координирует деятельность разных подразделений и служб предприятия в процессе планирования, а также оценивает планы, определяя, насколько они стимулируют к действию, насколько реально их исполнение.

Оперативное управление предприятием нуждается в аналитической информации динамического характера, отражающей движение хозяйственных ресурсов, окупаемость долгосрочных финансовых вложений, доходность вложений в основную деятельность. Такие задачи, экономическую значимость которых трудно переоценить, могут быть реализованы, как это свидетельствует практика наиболее развитых стран, лишь в системе управленческого учета. Воспользоваться данными бухгалтерского учета для решения этих задач не позволяет его ориентация на фискальные цели государства и соответственно сознательное манипулирование бухгалтерской отчетностью для минимизации налогообложения. Управленческий учет позволяет   руководителю  видеть  реальную картину  деятельности предприятия.

 

Создание системы контроллинга документооборота

Сложность управления на современном этапе в немалой степени связана с огромными информационными потоками, которые должны быть «переварены» менеджерами предприятия для принятия различных управленческих решений. Управленческий учет является своеобразным фильтром, отсеивающим все лишнее и отбирающим необходимую информацию, достаточную для принятия оптимального для совершенствования документооборота решения. Создание системы управленческого учета предприятия включает следующие этапы:

  • организационный этап (выделение совокупности решаемых управленческих задач; анализ информационных потоков, отражающих течение бизнес — процессов по выбранным задачам, и важнейших взаимосвязей между ними; проектирование принципиальной схемы документооборота в создаваемой системе управленческого учета; определение направлений изменения регламентов в связи с созданием системы управленческого учета);
  • структуризация информационных потоков (формирование перечней рассматриваемых показателей в привязке к уровням управления; определение объемов собираемой информации, частоты сбора и объемов передачи данных в другие центры ответственности);
  • регламентация информационных потоков;
  • постановка процедур обработки информации (определение содержания обработки информации в центрах ответственности; разработка методического обеспечения процедур обработки информации; согласование методического обеспечения и процедур обработки информации);
  • регламентация процедур подготовки информации для принятия решений (определение и разработка методического обеспечения обработки информации в системе управленческого учета; составление и утверждение форм предоставления данных менеджерам компании).
  • Важнейшим элементом системы контроллинга документооборота является управление информационными потоками. В теории информации математически доказано, что существует некий минимальный объем информации, без которого эффективное управление невозможно. Причем чем более разнообразной может быть реакция объекта управления, тем больше нужно информации. Применительно к предприятию это означает, что чем более изменчива экономическая среда, чем сложнее внутреннее устройство самого предприятия — тем больше информации нужно для эффективного управления. Поэтому управлять, не владея информацией, сегодня невозможно. Одна из основных задач контроллинга — информационная поддержка управления, решить ее можно только при условии четкого функционирования системы информационных потоков.

Владея информацией, руководитель может осуществлять мониторинг деятельности предприятия — отслеживание протекающих на предприятии процессов в режиме реального времени; составление оперативных отчетов о результатах его работы за наиболее короткие промежутки времени (день, неделя, месяц); сравнение целевых результатов с фактически достигнутыми. На основании такого сравнения делают выводы о сильных и слабых сторонах предприятия, динамике их изменения, а также о благоприятных и неблагоприятных тенденциях развития внешних условий, в которых предприятию приходится работать.

Изменение условий внешней и внутренней среды предприятия влечет за собой пересмотр целевых параметров: необходимо проверить, насколько оптимальны поставленные цели в новых условиях, сможет ли предприятие ввиду произошедших изменений добиться поставленных целей. На основании изменения целевых параметров, а также прогноза изменений сильных и слабых сторон самого предприятия корректируется план действий по достижению поставленных целей.

На основании всей собранной информации система контроллинга осуществляет контроль. Контроллинг не тождественен контролю: контроль занимается фиксированием и оценкой уже свершившихся фактов в деятельности предприятия, а контроллинг нацелен на перспективу. Основными задачами контроллинга документооборота в процессе контроля являются: получение информации для оценки отклоне­ний, являющихся базой для разработки меропри­ятий по корректировке   и   адаптации  в  рамках системы управления; целенаправленное влияние на действие пер­сонала управления; создание информационной базы с целью на­копления опыта и обеспечения эффекта обучения.

Для выполнения своих задач контроллинг документооборота пре­дусматривает повышенную приоритетность следующих видов контроля:

  • контроль соответствия целей (вклю­чает предварительную   проверку   соответствия параметров,  задаваемых на этапе  планирования целей);
  • контроль ограничений (включает про­верку соответствия принятых при планировании ограничений их фактическому состоянию);
  • контроль прогрессивности планов (сравне­ние целевых величин и прогнозов относительно выполнения планов);
  • контроль результатов вы­полнения планов (сравнение заданных показа­телей с фактически достигнутыми).

Все предыдущие элементы системы контроллинга  необходимы в первую очередь для обеспечения возможности анализа планов, результатов и отклонений. Анализировать можно и прошлое, и настоящее, и будущее. Анализ прошлого направлен на оценку результатов прошлой деятельности предприятия (добилось ли предприятие поставленной цели? что ему помогло? что помешало? каковы сильные и слабые стороны предприятия?). Анализ настоящего помогает определить, что происходит на предприятии в настоящее время, и в каком направлении оно развивается. Анализ будущего оценивает: сможет ли предприятие добиться поставленных целей, какие возможности перед ним откроются, с какими рисками придется столкнуться.

На основе анализа вырабатывают рекомендации для принятия управленческих решений. С учетом сложившейся ситуации, а также будущих возможностей и опасностей контроллинг документооборота определяет, какие альтернативы действия есть у предприятия в настоящее время, и оценивает эти альтернативы с точки зрения достижения целей предприятия. На основе таких рекомендаций руководитель может  действовать осмысленно.

 

Заключение

Использование контроллинга документооборота не только позволит решить все указанные выше проблемы, но и обеспечит разработку унифицированной, формализованной и строго регламентированной технологии делопроизводства; ускорит прохождение документов по организации; минимизирует трудоемкость делопроизводственных операций; установит оптимальное количество информации, необходимой и достаточной для функционирования аппарата управления предприятия; уменьшит численность службы делопроизводства; оптимизирует состав и маршруты движения документов; позволит структурировать обработку всей обрабатываемой информации на предприятии, а именно:

  • документы станут одновременно доступны всем имеющим к ним право доступа сотрудникам;
  • процесс согласования и утверждения документов станет прозрачным и будет происходить в режиме реального времени;
  • будет организовано единое корпоративное информационное пространство;
  • подготовка стандартных отчетов о движении документов будет производиться одним нажатием кнопки;
  • время на передачу документов между подразделениями не будет тратиться вообще – карточки и файлы документов в режиме реального времени будут доступны всем имеющим к ним право доступа сотрудникам;
  • отсутствие ключевых сотрудников в офисе не остановит работу с документами.

Улучшение процедуры контроля согласования документов будет обеспечиваться за счет:

  • сопровождения процедуры согласования документов, обеспечения контроля на всех стадиях оформления и проверки документа в электронной системе документооборота;
  • информирования подразделений, участвующих в согласовании о приближении или наступлении сроков согласования документов;
  • анализа хода и результатов согласования документов, информирующих руководителей о соблюдении процедур согласования и качестве оперативного взаимодействия.

Ускорение информационных потоков и уменьшение числа ошибок при принятии управленческих решений за счёт использования системы контроллинга документооборота приведет к повышению управляемости предприятия в целом.

Библиографический список:

  1. ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт России, 1998. – 62 с.
  2. Виноградов С.М., Поникаров В.А. Контроллинг в промышленных организациях: инвестиционный аспект (монография). — М.: Издательство «Палеотип», 2009. – 208 с.
  3. Поникаров В.А., Голышкин О.И. Понятие контроллинга применительно к условиям функционирования российских промышленных организаций / Контроллинг, 2004, № 2. С. 22-30.
  4. Бобылева М.П. Управленческий документооборот. От бумажного к электронному. — М.: Московский энергетический институт, 2010. — 295 с.
  5. Контроллинг: Учебник / под ред. А.М. Карминского, С.Г. Фалько. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 336 с.
  6. Карминский А.М., Оленев Н.И., Примак А.Г., Фалько С.Г. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контроллинга в организациях. — М.: Финансы и статистика, 2002. – 256 с.
  7. Контроллинг как  инструмент  управления  предприятием / Под  ред.  Н.Г. Данилочкиной. — М.: Аудит, ЮНИТИ, 2002. — 279 с.
  8. Поникаров В.А., Дутов  Г.Б.  Возможности, проблемы  и  перспективы  развития  российского  управленческого  учета // Сб. науч. тр. МГАПИ, 1998, С. 192-197.

Контроллинг документооборота на предприятиях Читать дальше »

Концепт «подобия» в социально-экономическом моделировании

Введение

Социально-экономическое моделирование представляет собой усложнённый процесс возможного применения математических методов анализа данных в силу изменчивости и нестабильности описываемого предмета и тем более его взаимосвязей с прочими агентами социально-экономического поля, вне которого рассматриваемое явление может быть совершенно отлично в своем поведении от описанных в условиях моделирования характеристик.

 

Теоретические предпосылки

Термин «модель» образован от латинского слова «modelus», что означает «мера». В широком смысле моделями называются условные копии объекта исследования в своем сущностном и процессном состоянии, при этом любое социально-экономическое моделирование строится по основным принципам, ключевым из которых в рассматриваемой теме является принцип прочих равных. Использование данного принципа позволяет осуществлять моделирование сложных социально-экономических явлений, пребывающих в перманентной изменчивости. Построение «меры» явления позволяет сформировать некоторый шаблон, изучив его компоненты и их взаимосвязи для дальнейшего сравнения с данной мерой возникающих исследовательских объектов (Гневашева, 2015a).

При построении социально-экономических моделей преимущественно используются принципы и методы математического моделирования.

«Математическое моделирование (Басовский, 1999: С. 96) означает описание экономического явления посредством математического обоснования. Несмотря на сложность точного отражения глубины и сложности изучаемого объекта, с помощью математического аппарата произвести наиболее полные оценки представляется возможным».

Среди основных видов экономических моделей можно выделить: прогностические, плановые, производственные, при этом зачастую используют те или иные параметрические семейства распределений вероятностей, включая нормальное распределение, логарифмическое распределение, гамма-распределение, распределение Вейбулла-Гнеденко и др., строящиеся по общим функциональным параметрам с определением включенных независимых факторов: 7104_01 и зависимых факторов: 7104_02.

Наибольшее распространение в экономическом анализе на макро и микро уровнях, равно как и в социальных дисциплинах, получило линейное моделирование, позволяющее при простоте расчетов моделировать относительно не сложные явления и процессы: 7104_03, однако требующее дополнительного обоснования параметров с вероятностью получения неточных оценок. К более сложным моделям  можно отнести, построенные по принципам степенных, дифференциальных, графических форм (Гневашева, 2015a).

Результаты экономико-математического моделирования варьируются от простого анализа до выработки управленческих решений, включая вопросы прогнозирования определенных процессов. При построении модели необходимо помнить о соблюдении определенных правил, без которых модель будет неточной или неполной. Среди таких правил можно выделить: включение или нет в модель несущественных переменных величин, недостаточно точная оценка параметров модели, неправильное определение функциональной зависимости принятого критерия от управляемых и неуправляемых переменных.

Оценки гомоскедастичности в процессе моделирования, то есть однородности вариативности значений наблюдений, выражает уровень относительной стабильности, гомогенности дисперсии случайной ошибки регрессионной модели.

После построения математической модели реального явления или процесса встает вопрос о ее применимости, об устойчивости получаемых результатов ее исполнения. Показателем устойчивости в точке х при значении параметра, равном α, называется число:

7104_04

«Другими словами, это — диаметр образа множества допустимых колебаний при рассматриваемом в качестве модели отображении. Очевидно, что этот показатель устойчивости зависит как от исходных данных, так и от диаметра множества возможных отклонений в исходном пространстве. Для непрерывных функций показатель устойчивости обычно называется модулем непрерывности» (Орлов, 1979).

Абсолютным показателем устойчивости в точке х  называется число:

7104_05

Чтобы некоторая материальная конструкция могла быть моделью, то есть устанавливала взаимосвязи между моделируемыми явлениями и их реального отражения, установлено отношение подобия. Существуют разные способы установления такого подобия, что придает моделям особенности, специфичные для каждого способа.

 

Методология исследования

Как правило в социально-экономическом моделировании речь идет о изучении потоков переменных, то есть временных рядов. Для моделирования тенденций используется метод аналитического выравнивания с применением линейных функций, параболы, степенной функции, гиперболы,

Для длинных статистических списков показателей вводится понятие «временно́й ряд» (или ряд динамики) — собранный в разные моменты времени статистический материал о значении каких-либо параметров (в простейшем случае одного) исследуемого процесса.

Критериями оценки моделирования временного ряда выступают отдельные статистические показатели, а именно: графическое изображение, min ошибка аппроксимации, оценка R2 статистики, коэффициенты автокорреляции и т.д.

В социально-экономическом моделировании прогнозирование событий осуществляется преимущественно с помощью экстраполяции, что основано на переносе событий и тенденций, имевших место в прошлом на будущее. Метод экстраполяции, применяемый при этом носит название «эволютарный», что описывает медленно меняющиеся события. В контексте социально-экономического моделирования с учетом использования доминантного принципа «при прочих равных» эволютарный характер изменения анализируемых явлений носит заданный условиями характер. Ограничения, накладываемые данным методом на анализ временных рядов состоят в следующем: ограничения по представлению данных, ограничения по количеству данных, ограничения по длине динамических рядов и т.д. Собственно недостаточное выполнение данных трех ограничений и выступает предпосылкой искажения результатов социально-экономического моделирования, определяя полученную модель как не подобную генеральной совокупности.

Временной ряд, задается функционально: y = y(t), и представляется  последовательностью у1, у2, у3, … уn, где:

yi (i = 1,n) – уровень ряда, который характеризует величины явления;

i – момент времени, к которому принадлежит эта величина явления;

n – длительность или общее количество членов ряда;

y1 – начальный уровень;

yn – конечный уровень.

Уровень временных рядов может быть выражен абсолютными, средними и относительными величинами.

Несмотря на то, что в зависимости от частоты регистрации факта временные ряды делятся на дискретные и непрерывные, современные методики статистического анализа временных рядов построены на гипотезе об их непрерывности.

Помимо анализа временных рядов социально-экономическое моделирование может строиться по принципам дисперсионного анализа. Дисперсионный анализ или «рассеивание» (в переводе с латинского – Dispersio) имеет английское обозначение ANOVA (Analysis of Variance), применяется для исследования влияния одной или нескольких качественных переменных (факторов) на одну зависимую количественную переменную. В этой связи в основе дисперсионного анализа лежит предположение о том, что одни переменные рассматриваются как причины (факторы), а другие – как следствия (зависимые переменные).

Социально-экономическое моделирование нередко нуждается в описании в качестве зависимой переменной именно качественной (Гневашева, 2016а), влияние на формирование и изменение которой оказывают как количественные, так и прочие качественные переменные (факторы), что требует дополнительной критериальной оценки построения анализа.

По сути дисперсионный анализ строится на изучении различий между средними с помощью сравнения дисперсий (Гневашева, 2015b).

Сущность дисперсионного анализа заключается в расчленении общей дисперсии изучаемого признака на отдельные компоненты, обусловленные влиянием конкретных факторов, и проверке гипотез о значимости влияния этих факторов на исследуемый признак. Сравнивая компоненты дисперсии, друг с другом посредством F—критерия Фишера, можно определить, какая доля общей вариативности результативного признака обусловлена действием регулируемых факторов.

Исходным материалом для дисперсионного анализа служат данные исследования трех и более выборок, которые могут быть как равными, так и неравными по численности, как связными, так и несвязными. По количеству выявляемых регулируемых факторов дисперсионный анализ может быть однофакторным (при этом изучается влияние одного фактора на результаты эксперимента), двухфакторным (при изучении влияния двух факторов) и многофакторным (позволяет оценить не только влияние каждого из факторов в отдельности, но и их взаимодействие).

Важным уточнение для возможности использования дисперсионного анализа в социально-экономическом моделировании  является то, что он относится к группе параметрических методов и поэтому его следует применять только тогда, когда доказано, что распределение является нормальным.

Используемая эмпирическая база для возможного анализа в социально-экономическом моделировании с помощью временных рядов или дисперсионного анализа требует первичного обоснования однородности совокупности или репрезентативности используемой для анализа выборки (Гневашева, 2016b).

Сходство всех единиц совокупности по какому-либо признаку и несходство по всем остальным носит название качественной однородности. В статистической совокупности отличия одной единицы совокупности от другой чаще имеют количественную природу. Количественные изменения значений признака разных единиц совокупности называются вариацией.

Достоверность получаемых выводов зависит от репрезентативности выборки, то есть полноты и адекватности представления свойств генеральной совокупности, по отношению к которой эту выборку можно считать представительной. То есть описанная с помощью методов социально-экономического моделирования выборка есть модель, подобная генеральной совокупности при учете признака «при прочих равных» и в силу ряда неучтенных параметров выбора может быть отличной в своем сущностном выражении от генеральной совокупности или существенно ее искажать, что может быть учтено в оценках ошибок, в частности: ошибок выборки, ошибок репрезентативности, ошибок выборочного наблюдения.

 

Вывод

Социально-экономическое моделирование представляется недостаточно четко описанным явлением в силу изучаемых объектов. Сложность социально-экономического моделирования сопряжена со сложностью социально-экономических сетей в рамках функционирования которых рассматривается выбранное для анализа явление или процесс. Отсутствие устойчивости исследуемого предмета накладывает отпечатки невозможности оценки подобия генеральной совокупности, что сопряжено с появлением ряда ошибок, в этой связи социально-экономическое моделирование есть процесс исключительно строящийся в соответствии с принципом ограниченности, с учетом принципа «при прочих равных», исполняемых в определении предмета, описании выборки, описании предпосылок и условий моделирования, оценок качества модели, оценок ошибок и условного прогнозирования с оценкой качественных характеристик вероятностного наступления тех или иных событий. В этой связи статистическая база, или период мониторинга должен иметь достаточный временной ряд, а прогнозные оценки – быть краткосрочными.

Библиографический список:

  1. Бакалавр экономики (Хрестоматия) (2002) / под. ред. В.И. Видяпина. М.:Топик. 1376 с.
  2. Басовский, А.Е. (1999) Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: Инфра-М. 240 c.
  3. Гневашева, В.А. (2012) Развитие молодежного сегмента рынка труда на основе формирования профессиональных компетенций через систему высшего профессионального образования : дис. … д-ра эконом. наук. М. 327 с.
  4. Гневашева, В.А. (2016a) Социальная модель формирования рабочей силы. М.: Русайнс. 58 с.
  5. Гневашева, В.А. (2015a) Методологические вопросы прогнозирования занятости: монография [Электронное издание] . М.: ИНФРА-М. 48 с.
  6. Гневашева, В.А. (2015b) Управление занятостью : Учебное пособие. М.: КноРус.166 с.
  7. Гневашева, В.А. (2016b) Молодежный сегмент рынка труда современной России. М. : Инфра-М. 223 с.
  8. Кулинич, Е.И. (1999) Эконометрия. М.: Финансы и статистика. 304 c.
  9. Орлов А.И. (1979) Устойчивость в социально-экономических моделях. М.: Наука, 1979. 296 с.
  10. Царев, В.В. (2002) Внутрифирменное планирование. С-Пб.: Питер Принт. 496 с.

Концепт «подобия» в социально-экономическом моделировании Читать дальше »

Санаторно-курортные организации России: статус и особенности хозяйственной деятельности в современных условиях

Введение

Федеральным законом № 323-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (ст.12) [6] определен приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Профилактика, согласно упомянутому закону, охватывает преимущественно мероприятия по формированию здорового образа жизни и ранней диагностики. Пунктом 5 ст.12. предусмотрено осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности. Базовой формой сохранения здоровья является реабилитация в санаторно-курортных организациях.

Санаторно-курортное лечение и реабилитация направлены на: активацию защитно-приспособительных реакций организма в целях профилактики заболеваний и оздоровления; восстановление и компенсацию функций организма, нарушенных вследствие травм, операций и хронических заболеваний, уменьшение количества обострений, удлинение периода ремиссии, замедление развития заболеваний и предупреждение инвалидности в качестве одного из этапов медицинской реабилитации.

Важность существования санаторно-курортных организаций определена законодательно. Спрос на услуги оздоровления и реабилитации стабилен, его колебания зависят преимущественно от платежеспособного спроса и не связаны с сокращением потребности в услугах в целом.

 

Состояние российского рынка санаторно-оздоровительных услуг

В таблице 1 приведена динамика численности размещений с целью лечения и оздоровления. Единица измерения- человек, что при оценке данного рынка исключает инфляционный рост.

 

Таблица 1 — Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения с целью лечения и оздоровления, тыс. чел.

№ п.п. Наименование показателя Год Темп роста 2015/ 2010
2010 2011 2012 2013 2014 2015
1. Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения 4572 4592 4630 4505 4831 5002 1.09
2. Численность лиц, размещенных в гостиницах 126 169 157 174 161 218 1,73
3. Численность лиц, размещенных в специализированных средствах размещения 4446 4423 4473 4331 4671 4785 1,08
Всего 9144 9184 9260 9010 9663 10005 1,09

Составлено автором на основе [1]

 

Динамика показателей свидетельствует, с одной стороны, о росте спроса на услуги лечения и оздоровления в целом, с другой, о переориентации потребителей на более дешевые средства размещения – гостиницы.

Рост спроса наблюдается и при анализе динамики лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных, который представлен на рисунке 1.

 

Численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных организациях 2000-2015 гг.

Рисунок 1. Численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных организациях 2000-2015 гг. [3]

 

Несмотря на снижение спроса в 2015 году, которое можно объяснить кризисом в экономике, спрос на данном рынке стабилен и составляет в среднем 6100-6300 тыс. человек в год.

Стабильность спроса подтверждается и динамикой оказания платных услуг населению санаторно-курортными организациями, представленной на рисунке 2.

Высокий спрос не обеспечивает выживаемость всех организаций данной сферы.

 

7103_02

Рисунок 2. Объем санаторно-оздоровительных платных услуг населению [составлено на основе 10]

 

За десять последних лет произошли серьезные структурные изменения, связанные с уходом с рынка слабых организаций и укрупнением наиболее конкурентоспособных. На таблице 2 представлена динамика структурных изменений рынка санаторно-курортных услуг.

 

Таблица 2 — Численность санаторно-курортных организаций

№ п.п. Наименование показателя Год Темп роста 2000/ 2015
2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1. Численность санаторно-курортных организаций, ед. всего 2409 2173 1945 1959 1905 1840 1905 1878 0,8
2. В них мест (коек), тыс. 395 432 423 425 420 407 443 447 1,13

Составлено автором на основе [1]

 

Динамика изменения численности санаторно-курортных организаций

Рисунок 3.  Динамика изменения численности санаторно-курортных организаций

 

Анализ представленных данных убедительно доказывает, что при сокращении численности санаторно- курортных организаций в натуральном выражении на 20% произошло их укрупнение и по факту возможность принять на санаторно-курортное лечение наоборот увеличилась на 13%.  Вышеизложенное позволяет судить о структурных изменениях на рынке. Более глубокий анализ сущности изменений показывает, что рынок услуг по оздоровлению и реабилитации находиться в условиях жёсткой конкуренции с рынком туристических услуг.

 

Статус, особенности хозяйственной деятельности отечественных санаторно-курортные организаций

Санаторно-курортные организации страны в настоящее время оказались в сложной двойственной ситуации, связанной с неопределенностью их статуса. С одной стороны, это организации, оказывающие медицинские услуги, которые лицензируются, с другой стороны, их деятельность оценивается в соответствии со статистической категорией «розничная торговля, услуги населению, туризм», непосредственно в разделе «туризм» [5].

Лицензирование деятельности санаторно-курортных организаций предусмотрено законом N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [6]. В соответчики с п.11 ст. 2 упомянутого Закона, медицинская организация – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Номенклатура медицинских организаций определена приказом Минздрава РФ №529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций» [9], согласно п.1.19 к санаторно-курортным организациям относятся: бальнеологическая лечебница; грязелечебница; курортная поликлиника; санаторий; санатории для детей, в том числе для детей с родителями; санаторий-профилакторий; санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия.

Ст.40 п.3, 4 N 323-ФЗ установлено, что санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях.

Статус медицинской организации для санаторно-курортных организаций обязывает их в соответчики со ст.79 ФЗ-№ 323 вести определенную подготовку и переподготовку сотрудников, организовывать учет и ведение медицинской документации и прочие дополнительные виды деятельности, что в целом приводит к высокой себестоимости оказываемых услуг.

Нормативно- правовыми актами определена целевая функция санаторно-курортных организаций как организаций медицинских, однако согласно статистике, к обследуемым видам экономической деятельности по туризму относится: деятельность гостиниц и прочих мест проживания; туристская деятельность; экскурсионная деятельность; деятельность санаторно-курортных учреждений; деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта [1].

При этом никакая особенность санаторно-курортной деятельности не указана, оценка идет по общим параметрам: ночёвки, организация питания и т.п. [1]. Таким образом, наблюдается выпадение целевой функции санаторно –курортных организаций. Целевая функция, определённая Ст.40 п.3, 4 ФЗ-№ 323 [6] не определяется статистически и не оценивается.

Создана ситуация, когда узко профильные санатории (например, противотуберкулезные) функционируют как медицинские организации с проблемами, характерными в целом для организаций отрасли. Деятельность данных медицинских организаций также не оценивается статистически, поэтому эффективность функционирования определить не представляется возможным.

Санатории же с широким профилем, ориентированные на лечение и реабилитацию населения в целом, оказались в ситуации конкуренции с организациями туристической сферы.

С одной стороны, они вынуждены нести затраты, свойственные медицинским организациям (штат врачей, амортизация оборудования, лицензирование и прочие требования), с другой стороны, ориентирующийся на цену потребитель рассматривает их в одном ряду с прочими организациями, предлагающими туристические услуги.

В организационной структуре Министерства здравоохранения РФ существует Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела [7], однако в материалах этого департамента за 2016 год представлен только один документ, связанный с деятельностью санаторно-курортных организаций, а именно: «Ежегодный план мероприятий по представлению санаторно-курортного потенциала Кавказских Минеральных Вод в российских и международных туристических выставках на 2016 год» [8], что демонстрирует незаинтересованность в развитии санаторно-курортных организаций страны в целом.

 

Государственная поддержка гражданам, пользующимся услугами отечественных санаторно-курортных организаций

Оплата санаторно-курортного лечения предоставляется только отдельным категория граждан в виде социальной помощи, что также доказывает отношение государства к реабилитации и оздоровлению как не к медицинской деятельности, а только к социальной помощи.

В таблице 3 показан анализ динамики государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения.

 

Таблица 3 — Поступлении и расходование средств фонда социального страхования Российской Федерации

Наименование показателя 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Поступление средств, млн. руб. 360476 440046 463777 558595 630784 603499 569825 541282
Расходование средств, млн. руб. из низ всего на: 379385 448501 491199 497569 531226 566225 546185 612141
оказание государственной социальной
помощи в части оплаты санаторно-курортного лечения, млн. руб.
7701 8216 5028 3985 9560 2913 4432 4148
Доля оплаты санаторно-курортных услуг в общих расходах фонда, % 2 1,8 1 0,8 1,7 0,5 0,8 0,7
Затрат фонда на одного человека, проходившего лечение и оздоровление, руб. на чел. н.д. н.д. 550 434 1032 323 459 415

Составлено автором на основе [1, 4]

 

Статистический анализ свидетельствует об угрожающе низком уровне оплаты услуг оздоровления и реабилитации, доля которых составляет около 1% общих расходов фонда социального страхования, при этом наблюдается снижение этого показателя. В 2016 году затраты фонда на одного проходившего лечение и оздоровление составили 415 рублей, что по сути говорит о полном переходе данной сферы на рыночные условия.

Особенности оздоровления и лечения нуждающихся категорий требуют дополнительного изучения, но даже поверхностный анализ показывает катастрофический уровень развития данной сферы.

Вопрос же внутреннего туризма актуален как в силу увеличения доходов государства от этой сферы, так и исходя из доступности внутренних услуг для широкого круга потребителей, прежде всего малоимущих и родителей с детьми.

 

Роль выездного туризма в развитии отечественных санаторно-курортных организаций

Представляет научный и эмпирический интерес анализ выездного туризма. Так, в 2015 году за рубеж, в страны, предпочтительные для пляжного отдыха и лечения (Турция, Египет, Кипр, Испания, Тайланд, Италия, Израиль) выехало 10102 тыс. чел. [2].  При этом общая численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, с целью лечения и оздоровления в России за этот же период (таблица 1) составила 10005 тыс. чел. То есть при правильной организации рынка рост может составить 100% за счет имеющейся потребности.

Неправильно считать, что искусственное ограничение выездного туризма автоматически приведет к увеличению внутреннего. Качество услуг часто значительно отличается, однако при улучшении стандартов оказания услуг организациями России переориентация вполне возможна, а в условиях транспортной доступности наиболее вероятна.

В отношении санаторно-курортных организаций ситуация сложнее, поскольку уровень затрат не позволит им выигрывать ценовую конкуренцию, изменение же целевой функции в целях выживания угрожает существованию отрасли в целом.

 

Заключение

На проблему можно смотреть с двух плоскостей: 1) государственной: развитие санаторно-курортных услуг как поиск путей оздоровления и профилактики заболеваний населения, и, как следствие, повышение качества жизни. Качество жизни способствует повышению имиджа страны в целом, позволяет привлекать инвестиции, лучшую рабочую силу, что в совокупности способствует росту экономики.

2)  рыночной, предоставив регулирование услуг в области оздоровления и реабилитации рынку. При выборе этого направления необходима приватизация санаториев и снятие ограничений, присущих медицинским организациям, для того, чтобы сделать их полноценными участниками туристического рынка. При реализации второго сценария наиболее вероятный результат перепрофилирование санаторно-курортных организаций (мега СПА центры, отели и пр.), продажа или создание на их базе более рыночно состоятельных предприятий. Наиболее интересный – это создание санаторно-курортных центров для медицинского туризма. В основе такого центра может быть крупный санаторий с эталонным качеством услуг. Все организации центра работают по общим стандартам. Анализ рынка, обучение, сертификация, лицензирование централизованы. В этом варианте требуются долгосрочные инвестиции в медицинское оборудование и покупку специалистов, а также в брэндинг центра.

Библиографический список:

  1. Федеральная служба государственной статистики. Раздел туризм. http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi?pl=9400107 (дата обращения 16.10.2016 г.).
  2. Федеральная служба государственной статистики. Выездной туризм. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/torg/tur/tab-tur1-2.htm (дата обращения 06.10.2016 г.).
  3. Федеральная служба государственной статистики. Численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных организациях. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/retail/# (дата обращения 06.10.2016 г.).
  4. Федеральная служба государственной статистики. Поступление и расходование средств Фонда Социального Страхования Российской федерации. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/# (дата обращения 06.10.2016 г.).
  5. Статические данные по системе здравоохранения. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/healthcare/# (дата обращения 02.10.2016 г.).
  6. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/a5ae8d85e8c73bf39949a4b6e9708369fd6c0671 (дата обращения 15.10.2016 г.).
  7. Министерство здравоохранения РФ (департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела).  https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/4 (дата обращения 01.10.2016 г.).
  8. Ежегодный план мероприятий по представлению санаторно-курортного потенциала Кавказских Минеральных Вод в российских и международных туристических выставках на 2016 год. https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/4/stranitsa-857/ezhegodnyy-plan-meropriyatiy-po-predstavleniyu-sanatorno-kurortnogo-potentsiala-kavkazskih-mineralnyh-vod-v-rossiyskih-i-mezhdunarodnyh-turisticheskih-vystavkah-na-2016-god-punkt-2-plana-meropriyatiy (дата обращения 01.10.2016 г.).
  9. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 6 августа 2013 г. N 529н г. Москва «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», Российская газета, 7 октября 2013, № 6200 (224)
  10. Объем платных услуг населению в сфере туризма. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/retail/# (дата обращения 01.10.2016 г.).

Санаторно-курортные организации России: статус и особенности хозяйственной деятельности в современных условиях Читать дальше »

Комбинированный подход к урегулированию банковской проблемной задолженности

Критерии выбора оптимальной стратегии работы с проблемным активом

Эффективное урегулирование проблемных активов является одной из основных задач, которые стоят перед банковским сообществом в последние несколько лет. Проблемы классификации методов урегулирования, а также выбора конкретного метода в зависимости от конкретной ситуации рассматривается исследователями [1]. Необходимо отметить, что любой самый исчерпывающий список методов урегулирования проблемной задолженности по своей сути является открытым. Другими словами он может не включать экзотические способы урегулирования, которые подходят в качестве оптимальной стратегии для достаточно редко встречающегося проблемного кейса с не типичными исходными параметрами.

При выборе стратегии урегулирования проблемного актива необходимо иметь качественный критерий сравнения, который позволит оценить эффективность применения различных вариантов стратегии к урегулированию проблемного актива. Такой критерий должен давать оценку проблемного актива, исходя из выбранной стратегии.

Существует множество методик оценки активов, в том числе рейтинговые, балльные, экспертные системы оценивания. На практике наиболее точным является определение современной ценности актива, то есть приведённого к данному моменту времени суммарного потока денежных средств – прибыли от рассматриваемого актива.

В исследовании [2] отмечается, что в условиях полной определённости выбора стратегии формула оценки кредита имеет вид:

7102_01, где                                                           (1)

qt – платежи за период t в погашение процентов;

Mt – платежи в погашение основного долга;

r – ставка дисконта (определяется экспертным путём);

Т – количество периодов до погашения.

В условиях неопределённости слагаемые в числителе формулы заменяются на их математические ожидания. Для обеспеченных кредитов формула принимает вид:

7102_02, где            (2)

p – вероятность погашения кредита;

g – коэффициент потери в стоимости обеспечения;

Слик – коэффициент потери в стоимости при ликвидации кредита.

 

В качестве критерия эффективности урегулирования проблемного актива рассматривается приведенный денежный поток (NPV), который Банк ожидает получить при урегулировании задолженности, применяя выбранный инструмент. Фактически, таким образом, Банк сравнивает эффективность различных инструментов, которые могут быть применимы для урегулирования данного проблемного актива, и выбирает наиболее эффективный.

Платежи денежного потока суммируются внутри определенных периодов времени, например, помесячно, поквартально, годично. Тогда, для денежного потока (CF), состоящего из N шагов, можно записать:

7102_03,                                                       (3)

где CFi— сальдо денежного потока на шаге с номером . Таким образом, общий денежный CF поток равен сумме потоков на всех шагах.

Формула расчета NPV имеет вид:

7102_04,                                           (4)

где D — ставка дисконтирования, которая отражает скорость изменения стоимости денег со временем.

Сравним подходы к оценке стоимости кредита. Формула (4) совпадает с формулой (1) с точностью до обозначений 7102_05, 7102_06, 7102_07, 7102_08, но имеет ряд существенных различий по своей сути.

В формуле (1) сумма величин 7102_09 обозначает положительный денежный поток, который получает Банк в гашение проблемного кредита при кредитной стратегии. В формуле (4) величина CFi обозначает сальдо денежных потоков в дефолтной стратегии, которое может при определенных условиях (это зависит от выбранной стратегии работы) принимать не только положительные, но и отрицательные значения. Например, в случае активного противодействия Заемщика, Банк может привлекать внешних консультантов для поиска активов бенефициаров  Заемщика или для сопровождения судебных процессов. Оплата таких услуг приводит к отрицательному сальдо потока CFi  на определенном шаге, однако дает большую величину итогового NPV.

В формуле (1) числитель обозначает денежный поток от проблемного кредита, если кредит гасится в кредитной стратегии по некоторому согласованному графику между Банком и Заемщиком. В формуле (4) величина CFi в общем случае не зависит от такого согласования, поскольку может обозначать, например, получаемые Банком в дефолтной стратегии суммы от реализации заложенного имущества в процедуре банкротства Заемщика.

Вероятность перехода к дефолтной стратегии в формуле (2) оценивается вероятностью такого перехода 1 — p, где p — вероятность сохранения кредитной стратегии (т.е. гашения кредита по согласованному графику).  Необходимо отметить, что само определение такой вероятности для конкретного проблемного актива является достаточно сложной задачей. Решение указанной задачи  с приемлемой точностью возможно только при наличии у Банка репрезентативной выборки по достаточно большому числу однотипных кредитов, которые совпадают между собой практически по всем параметрам (тип обеспечения, соотношение стоимости обеспечения и суммы кредита, характеристика заемщика и т.п.). В противном случае, определив вероятность p сохранения кредитной стратегии по контрольной выборке, например, где кредиты были обеспечены залогом недвижимости, можно получить неверную оценку перехода в дефолт для кредита, обеспеченного товаром в обороте.

Выбор банком одной из возможных дефолтных стратегий (когда Заемщик уже находится в дефолте) является детерминированным процессом, не зависящим от внешних случайных факторов, если Банк, например, сравнивает различные дефолтные стратегии по уровню их NPV. Таким образом, в формуле (4) отсутствует понятие вероятности выбора той или иной стратегии.

Если сравнивать формулу (4) с формулой (2), то можно сказать, что (4) является  развернутым выражением второго слагаемого формулы (2). В формуле (2), в случае перехода к дефолтной стратегии,  рассматривается единовременная реализация заложенного имущества с определенным поправочным коэффициентом  g – потери в стоимости обеспечения. Данный подход является достаточно упрощенным, поскольку для сложных проблемных активов такая реализация проходит, как правило, поэтапно. Более того, сроки такой реализации определяются индивидуально и не обязательно происходят в следующий временной период, который наступает сразу после гашения кредита по согласованному графику в кредитной стратегии.

Предположим, что Банк имеет дело с типовым Заемщиком, и что по данному типу Заемщиков у Банка есть репрезентативная статистическая выборка для определения вероятности — реализации кредитной стратегии. Обобщим формулу (4) на случай реализации кредитной стратегии. Будем использовать обозначения из формулы (1).

В результате получим

7102_10, где                          (5)

p — вероятность погашения кредита;

r — ставка дисконта в кредитной стратегии;

T — количество периодов до погашения в кредитной стратегии;

t — номер периода в кредитной стратегии;

qt — платежи в кредитной стратегии за период t в погашение процентов;

M— платежи в кредитной стратегии в погашение основного долга;

D — ставка дисконта в дефолтной стратегии;

N — количество периодов до реализации всего обеспечения в дефолтной стратегии;

i — номер периода в дефолтной стратегии;

CFi  — сальдо денежного потока в дефолтной стратегии на шаге с номером .

 

Таким образом, сравнение формул (1) и (2) с формулой (5) позволяет говорить о том, что подход приведенного денежного потока при выбранной дефолтной стратегии урегулирования проблемного актива дает более полное представление о стоимости такого актива.

Отметим, что значение ставки D для дефолтной стратегии выше, чем значение ставки r при аналогичных расчетах для активов, не обладающих критерием проблемности. Таким образом, значение ставки учитывает повышенный риск Банка при работе с проблемной задолженностью.

Число периодов T в кредитной стратегии в общем случае отличается от числа периодов N до реализации всего обеспечения в дефолтной стратегии. Размерность самих периодов также может быть различной, что обозначается в формуле (5) разными обозначениями для номеров таких периодов в кредитной стратегии и дефолтной стратегии.

Будем считать, что для различных инструментов при расчете NPV применяется одна и та же ставка дисконтирования D. Данное предположение обосновывается тем, что риски при реализации различных вариантов урегулирования проблемного актива Банк считает сравнимыми, и не зависящими от выбранного варианта урегулирования.

Таким образом, для максимизации NPV необходимо, чтобы выбранный способ урегулирования проблемного актива, с одной стороны увеличивал значение CFi, а с другой – сокращал значение i. Другими словами Банк хочет получить как можно больше средств на погашение проблемной задолженности и как можно в более сжатые сроки.

Данные два параметра (размер получаемых сумм и сроки их получения), как правило, не могут быть максимизированы одновременно. А именно: чем больше получаемая сумма – тем больший срок требуется для реализации выбранной стратегии. И наоборот: чем быстрее Банк получает сумму – тем меньше получаемая сумма.

 

Комбинирование мирового соглашения с вхождением кредиторов в капитал должника

Рассмотрим в качестве примера две наиболее распространенные дефолтные стратегии работы с проблемным активом: реализация залога в процедуре банкротства и мировое соглашение между кредиторами, заключаемое в процедуре банкротства.

По своей сути данные стратегии являются взаимоисключающими. Либо финансовое положение должника допускает возможность расчета со всеми кредиторами в течение приемлемого для кредиторов временного интервала (и тогда заключение мирового соглашения возможно). Либо такой расчет невозможен – и единственный способ удовлетворения требований кредиторов – реализация имущества должника в процедуре конкурсного производства.

Утверждение мирового в суде (такое мировое возможно на любой стадии процедуры банкротства) будет успешным только в том случае, если суд (и всех участников процедуры) убедит та финансовая модель, которая будет предложена за основу финансового оздоровления предприятия-должника. Стандартное мировое соглашение подразумевает, что все участники-кредиторы получают всю свою кредиторскую задолженность в одинаковые сроки по одинаковым пропорциональным графикам погашения. Такой вариант возможен только в том случае, если долговая нагрузка на предприятие-банкрота не является чрезмерной, и проблема банкротства связана фактически только с недостатком ликвидности у должника.

Однако возможность реализации такого способа урегулирования проблемного актива у кредиторов есть не всегда. Гораздо чаще имеет место более сложная для должника ситуация. Предприятие-банкрот не способно вернуть за приемлемые  для кредиторов сроки все полученные средства. Более того, даже обслуживание процентов по всем долгам кредиторов для такого предприятия по рыночным ставкам невозможно. Таким образом, единственным (как решают в большинстве случаев кредиторы) способом удовлетворения их требований является распродажа имущества предприятия-банкрота. При этом необходимо заметить, что продажа активов предприятия-банкрота, как правило, не обеспечивает кредиторам полного удовлетворения их требований.

Рассмотрим негативные моменты такого решения.

Во-первых, реализация основных фондов предприятия-банкрота, если оно заложено различным кредиторам, как правило, происходит по частям. Это делает реализацию имущественного комплекса (если мы рассматриваем банкротство производственного предприятия) не эффективным, поскольку стратегический инвестор (которому мог бы быть интересен имущественный комплекс) не сможет гарантировано купить все, что ему интересно для организации производства. Продажа основных средств по частям приводит к тому, что совокупная величина сумм, вырученных от их продажи, в разы ниже, чем стоимость продажи имущественного комплекса.

Во-вторых, реализация готовой продукции предприятия-банкрота проходит по демпинговым ценам, как это бывает со всеми участниками рынка, которые завершают свою деятельность (а известие о конкурсной процедуре становится сразу известным всем участникам рынка, в том числе и потенциальным покупателям продукции предприятия-банкрота). Более того, часть продукции, которая на момент введения процедуры находится в состоянии не 100% готовности может быть вообще не продана, либо продана в разы ниже затрат, вложенных в ее изготовление.

В-третьих, деятельность предприятия-банкрота фактически останавливается. Сотрудники увольняются, а это несет дополнительные затраты на выплату выходного пособия. Кредиторы не имеют возможности получать из процедуры какие-либо средства до момента реализации имущества. Более того, может возникнуть ситуация при которой конкурсный управляющий будет требовать для обеспечения сохранности залогового имущества внесение дополнительных средств залоговыми кредиторами. При отсутствии такого финансирования существует риск утраты части наиболее ликвидного товара и (что наиболее опасно с точки зрения снижения конкурсной массы)  дорогостоящих элементов оборудования предприятия.

Рассмотрим на примере условного Заемщика вариант применения комбинированной стратегии урегулирования проблемного актива, при которой часть задолженности кредиторов конвертируется в акции предприятия-банкрота, а часть гасится по графику, согласованному с кредиторами. В качестве начальных условий будем предполагать, что Заемщик

  • является производственным предприятием с основными фондами, часть из которых заложена основным кредиторам.
  • находится в процедуре банкротства, которое контролируется кредиторами через лояльного арбитражного управляющего.
  • не имеет возможности полностью рассчитаться с кредиторами путем реализации всех своих активов (т.е. ликвидационная стоимость активов Заемщика меньше суммы реестра кредиторов)
  • не имеет возможности продолжать производственную деятельность с одновременным гашением задолженности перед кредиторами по графику, который позволяет полностью рассчитаться с кредиторами за разумное время (т.е. финансовая модель бизнеса Заемщика не выдерживает существующей кредитной нагрузки).
  • лоялен к кредиторам и стремиться  к  максимальному удовлетворению их требований в рамках закона о банкротстве.
  • не имеет других источников гашения задолженности перед кредиторами кроме активов на самом предприятии-банкроте.

 

Последовательность действий кредиторов и конкурсного управляющего в данном случае следующая:

  1. Кредиторы проводят собрание, на котором голосуют за процедуру замещение актива. За такое решение, согласно закону о банкротстве, должны проголосовать все залоговые кредиторы. При принятии решения кредиторы утверждают финансовую модель работы имущественного комплекса предприятия-банкрота на новом дочернем предприятии с суммой долга, которую дочернее предприятие сможет обслуживать и гасить по согласованному графику.
  2. Конкурсный управляющий создает Дочернее Предприятие Заемщика (ДПЗ), в которое в качестве взноса вносится имущественный комплекс предприятия-банкрота, а также дебиторская задолженность, остатки товара, сырья и незавершенной продукции. В результате на предприятии-банкроте в качестве актива только остаются акции созданного ДПЗ. Совокупный номинал акций ДПЗ равен сумме реестра кредиторов Заемщика.
  3. В ДПЗ переводится трудовой коллектив предприятия-банкрота, а также контракты с поставщиками сырья и покупателями готовой продукции. ДПЗ начинает производственную деятельность, фактически продолжая производственный цикл предприятия-банкрота. Состав совета директоров, а также полномочия исполнительных органов  ДПЗ утверждается кредиторами предприятия-банкрота, обеспечивая контроль кредиторов за деятельностью нового предприятия.
  4. Часть акции ДПЗ (контрольный пакет) выставляются на публичные торги, как актив предприятия-банкрота по начальной цене, равной номинальной стоимости акций. С учетом того, что стоимость имущественного комплекса предприятия-банкрота не покрывает совокупных требований кредиторов, торги признаются несостоявшимися и акции ДПЗ предлагаются кредиторам по цене несостоявшихся торгов, т.е. за 80% от номинала.
  5. Кредиторы принимают решение о заключении мирового соглашения, в результате которого одна часть их задолженности гасится путем передачи соответствующих пакетов акций ДПЗ из контрольного пакета, который выставлялся на торги. На оставшуюся часть долга (который по финансовой модели ДПЗ может обслуживать) заключается дополнительное соглашение о гашении задолженности в соответствии с утвержденной финансовой моделью.
  6. Процедура банкротства завершается. Реструктурированные долги кредиторов по договорам перевода долга (с согласия всех кредиторов) переводятся с бывшего предприятия-банкрота на ДПЗ. Сумма оплаты за перевод долга от бывшего предприятия-банкрота на ДПЗ осуществляется за счет выкупа всеми кредиторами (в пропорции своих реструктурированных долгов) оставшегося на бывшем предприятии-банкроте не контрольного пакета акций ДПЗ, который не выставлялся на торги. Выкуп акций осуществляется по их рыночной оценке. Поступившие в результате на ДПЗ средства направляются на частичное гашение долгов ДПЗ перед кредиторами. Таким образом, реального отвлечения средств кредиторов для указанной операции не требуется. Активы ДПЗ оформляются в залог переведенных на ДПЗ реструктурированных долгов.
  7. Для мотивации бенефициара бывшего предприятия-банкрота (или нового инвестора, который заинтересован в приобретении контроля над ДПЗ) максимально содействовать деятельности ДПЗ новые акционеры ДПЗ могут заключить опционные договора на продажу по фиксированной цене своих пакетов акций бенефициару при условии полного (или частичного) гашения реструктурированных долгов, переданных по переводу долга на ДПЗ. Обычно цена такого опциона равна номиналу акций, увеличенному на сумму процентов на номинал за время действия опциона.

 

Рассмотрим итоги предложенной стратегии урегулирования проблемного актива.

  1. Процедура банкротства проблемного Заемщика завершена. Все активы Заемщика переведены на вновь созданное ДПЗ. Акционерами ДПЗ являются бывшие кредиторы Заемщика, причем в такой же пропорции, в какой они входили в реестр кредиторов Заемщика. Совет директоров, а также исполнительные органы ДПЗ контролируются кредиторами. Если финансовая модель не сработает и ДПЗ не сможет гасить переведенные на него реструктурированные долги, кредиторы смогут реализовать активы ДПЗ максимально эффективным способом без введения новой процедуры банкротства.
  2. Деятельность Заемщика (а также трудовой коллектив, остатки товара, сырья, дебиторская задолженность и пр.) без периода ее прекращения переведена на ДПЗ. Таким образом, за новым ДПЗ сохранена часть рынков сбыта, принадлежащих бывшему предприятию-банкроту.
  3. Часть кредиторской задолженности бывшего предприятия-банкрота переведена на ДПЗ с таким графиком гашения, который обеспечивает ее снижение, исходя из согласованной с кредиторами финансовой модели. В результате предприятия-кредиторы (если финансовая модель будет реализована) получают возможность частичного гашения своей задолженности, которой они входили в реестр бывшего предприятия-банкрота. Поскольку данные долги обеспечены залогом активов ДПЗ, через определенный интервал времени данная задолженность может быть признана не проблемной и кредиторы смогут восстановить сформированные под такую задолженность резервы.
  4. Наличие у кредиторов акций ДПЗ позволяет использовать их как ликвидный актив. Это позволяет кредиторам реализовать данный актив (разумеется, с дисконтом) практически сразу после вхождения в капитал ДПЗ либо другим акционерам ДПЗ, либо иным участникам рынка.
  5. Наличие у кредиторов опциона на пакеты акций ДПЗ с бенефициаром Заемщика или Инвестором позволяют кредиторам (в случае успешной реализации финансовой модели) иметь шанс 100% возврата своих средств по истечении срока гашения реструктурированной задолженности, переведенной на ДПЗ.

 

Приведем пример расчета объема акций ДПЗ, которые необходимо выставить на торги для того, чтобы потом забрать на баланс кредиторов за 80% номинальной цены после вторых несостоявшихся торгов. Предположим, что утвержденная кредиторами финансовая модель дает расчет, который позволяет ДПЗ обслуживать K=30% от всего реестра кредиторов. Предположим, что стоимость акций ДПЗ по оценке независимого оценщика составляет A=40% от их номинала, с учетом того, что акции выпускаются номиналом равным сумме всего реестра кредиторов. Тогда объем продаваемых акций на торгах определяется как P, и вычисляется по формуле

7102_11                         (6)

В нашем примере получаем, что P=75%. Покажем вывод формулы (6).

С одной стороны, после принятия на баланс P% акций ДПЗ по цене 80% от номинала, долг Заемщика перед кредиторами сокращается на величину P*0,8.

С другой стороны, объем сокращаемого долга равен разности не конвертируемого долга 1-K и долга, который будет погашен при продаже остатка (1-P) акций ДПЗ на кредиторов по цене A. Таким образом, приходим к выражению 7102_12.

Откуда следует формула (6).

 

Выводы

Предложен механизм урегулирования проблемного актива, позволяющий сохранить для кредиторов возможность контролировать активы должника-банкрота. В результате применения указанного механизма реестр кредиторов должника делится на две части. Первая часть конвертируется в акции нового акционерного общества, которое учреждается кредиторами в пропорции от их доли в реестре. Оставшаяся часть реестра реструктурируется и гасится пропорционально всем кредиторам по мере того, как новое акционерное общество осуществляет свою производственную деятельность в соответствии с утвержденной кредиторами финансовой моделью. По сравнению с обычной реализацией в процедуре банкротства, предложенная стратегия работы дает возможность получить кредиторам более высокий приведенный поток. При определенных условиях кредиторы в предложенной стратегии могут получить до 100% возврата от суммы реестровых требований, что существенно превышает среднестатистический уровень балансового возврата при реализации активов предприятия-должника в конкурсном производстве.

Библиографический список:

  1. Давыдов В.А., Халилова М.Х. Давыдов В.А., Халилова М.Х. Классификация инструментов урегулирования проблемной задолженности банков // Финансы и кредит. 2016. №31. 2016. С.2-15.
  2. Мунерман И., Петренко Л. Оценка проблемных кредитов. http://smao.ru/ru/magazine/2009/04/5.html

Комбинированный подход к урегулированию банковской проблемной задолженности Читать дальше »

Исследование методов оценки акций коммерческого банка

Введение

В оценочной деятельности по определению стоимости коммерческой организации перед экспертами возникают трудности, связанные с выбором методики оценки. Это объясняется не только сложностью определения уровня затрат по привлечению средств и включения в расходы подразделений банка части накладных расходов, но и тем, что особенностью таких расчетов рассматривается  рыночная капитализация коммерческого банка, которая является показателем размера компании. Поскольку общая стоимость акций компании увеличивается или уменьшается в зависимости от ее финансовых результатов, то капитализация помогает оценить эффективность ее деятельности за определенный период. Рыночная капитализация рассчитывается как произведение рыночной цены всех размещенных акций на количество этих акций.  У капитализации есть и другое преимущество по сравнению с альтернативными критериями размера: она дает истинное значение веса банков на рынке для потенциального покупателя все тех же акций.

Каждый метод оценки рыночной стоимости коммерческого банка обладает как преимуществами, так и определенными недостатками. В настоящей статье необходимо на базе сравнения выявить методы оценки акций коммерческого банка, которые ему обеспечат наибольшую инвестиционную привлекательность на фондовом рынке.

 

Методы оценки акций и кредитных организаций

Как известно, по общепринятым трем подходам: затратному, доходному и сравнительному, в оценке стоимости бизнеса всех участников рынка интересует его рыночная стоимость. В нашем случае, в качестве объекта оценки принят коммерческий банк, который по статистике на дату оценки 24.10.2016 года занимает ведущие позиции на банковском рынке страны и входит в Топ-30 крупнейших российских банков на 01.08.2016; Топ-10 рейтинга российских банков с наибольшим объемом портфеля автокредитов на 05.08.2016; Топ-15 рейтинга российских банков с наибольшим объемом ипотечного портфеля на 01.08.2016; Топ-15 рейтинга крупнейших российских банков на рынке кредитных карт на 16.08.2016; Топ-10 рейтинга наиболее выгодных программ кредитования для малого бизнеса и занимает ряд других лидирующих позиций по ключевым отраслевым рейтингам [1]. За базу сравнения примем рыночную стоимость акций оцениваемого банка, сложившуюся на рынке в результате соотношения спроса и предложения, данные взяты на официальном сайте ПАО «Московская фондовая биржа» (см. рис.1) [2].

 

7101_01

Рисунок 1 – Котировка обыкновенной акции оцениваемого Банка за 1 квартал 2016 года

 

Как видно из рисунка 1, рыночная стоимость акции оцениваемого банка за первый квартал 2016 года примерно составляла 0,03 руб. Будем придерживаться этого значения для сравнения при получении справедливой цены.

По известным описанным подходам оценки акцентируем внимание на цикле конверсии капитала и формировании денежного потока по формуле, описанной у авторов в [3, с.342-345]:

Свободные денежные потоки = Выплаченные дивиденды + Потенциальные    

                                   дивиденды+ Выкуп акций – Выпуск акций,                                         (1)

 

выявленной из схем расчета денежных потоков, предложенных американскими экономистами в работе [4, с.480], а также на сравнительном анализе методов оценки рыночной стоимости банков по их преимуществам и недостаткам (метод DCF, капитализации, отраслевых коэффициентов, рынка капитала (компании — аналога), сделок, чистых активов, модель Эдвардса-Белла-Ольсона — ЕВО), представленном у автора [5, с.30] можно выделить метод ЕВО, как наиболее привлекательный для российского рынка, но и популярный среди зарубежных оценщиков при оценке рыночной стоимости акций банка в большинстве случаев (см. табл.1).

 

Таблица 1 – Преимущества и  недостатки методов оценки рыночной стоимости акций коммерческого банка

Метод Преимущества Недостатки
DCF Учитывает возможность неравномерного изменения доходов в будущем.

Наиболее соответствует концепции действующего предприятия.

Использует экономическую, а не бухгалтерскую концепцию.

Позволяет учесть в ставке дисконтирования различные риски (как макро-, так и микро-), не прибегая к многочисленным корректировкам.

Наиболее теоретически обоснованный метод

Сложности с расчетом ставки дисконтирования.

Трудоемкий в прогнозировании будущих денежных потоков.

Т.к. метод строится на прогнозе, в нем заложена большая доля неопределенности.

Сложность в получении необходимой информации

Капитализации Отражает потенциальную доходность бизнеса.

Позволяет учесть риск отрасли, банка.

Технически более прост по сравнению с DCF

Предполагает только равномерное, стабильное изменение доходов в будущем. Сложности расчета ставки капитализации
Отраслевых коэффициентов Достаточно прост в техническом плане.

Не требует прогноза

Оперирует недостаточно точными данными о сходных банках или сходных сделках, а использует среднеотраслевые показатели.

Не учитывает возможности будущего роста доходов банка

Рынка капитала (компании- аналога В отличии от метода отраслевых коэффициентов оперирует не среднеотраслевыми показателями, а данными по сходным организациям Не учитывает будущих ожиданий.

Трудоемкий в плане подбора компании – аналога.

Основной недостаток – аналога может не оказаться. Необходим очень большой объем данных

Сделок Прост в техническом плане.

Отражает реакцию рынка и реальную практику покупки банковского бизнеса

Не учитывает будущих ожиданий.

Сложность поиска информации о проводимых сделках по купле-продаже, если нет соответствующих статистических и аналитических обзоров. Сделок с банком-аналогом может не оказаться

Чистых активов Основан на реально существующих активах банка. Позволяет учесть дополнительную стоимость на стороне пассива.

Прост для понимания.

Не требует прогноза (технически прост).

Статичен, нет будущих ожиданий.

Требует проведения большого количества корректировок по всем статьям баланса (много субъективных оценок). Основывается на текущих рыночных данных и ретроспективном анализе

Модель Эдвардса-Белла-Ольсона (ЕВО)  Модель устанавливает формальные связи между оценкой и  числами бухучета;

Многогранность  модели и возможность её использования для анализа различий национальных систем учета. На основе модели ЕВО могут быть выработаны принципы «идеальной» учетной системы, с дальнейшей конвергенцией национальных систем учета в направлении указанном моделью;

анализ на основе модели ЕВО выявляет существование значительной статистической связи: остальные фундаментальные экономические показатели, не использующиеся в модели ЕВО не оказывают существенного влияния на формирование внутренней стоимости бизнеса.

По мнению экспертов основным препятствием на пути применения модели ЕВО для получения оценки стоимости бизнеса является невыполнение принципа учета чистого прироста.

 

Таким образом, приведенные подходы оценки рыночной стоимости банков и, в частности, акций могут помочь инвесторам, но требуют владения необходимым математическим инструментарием и финансовой информацией, что доступно только для профессионалов рынка, квалифицированных инвесторов и специалистов. Рассмотрим их подробнее.

Итак, оценка акций кредитных организаций осуществляется тремя подходами: затратным, доходным и сравнительным. Кроме того, профессионалы часто используют методы оценки фундаментального и технического анализа [2]. Исследование существующих подходов к оценке рыночной стоимости акций позволяет выделить следующие основные группы методов: — методы оценки внутренней стоимости акций:

а) на основе стоимости активов компании;

б) на основе их ликвидационной стоимости;

  • метод доходов;
  • метод дисконтирования дивидендов;
  • метод оценки риска, основанный на модели определения цены капитальных активов (САРМ).

Раскроем суть некоторых из обозначенных методов. Оценка внутренней стоимости акций на основе чистой стоимости активов. В соответствии со ст. 77 Федерального закона *  №208-ФЗ: «… если имущество, стоимость которого требуется определить, является акциями или иными ценными бумагами, цена покупки или цена спроса и цена предложения которых регулярно опубликовываются в печати, для определения рыночной стоимости указанного имущества должны быть приняты во внимание цена покупки или цена спроса и цена предложения.

В случае если имущество, стоимость которого требуется определить, является обыкновенными акциями общества, для определения рыночной стоимости указанного имущества могут быть также приняты во внимание размер чистых активов общества; цена, которую согласен уплатить за все обыкновенные акции общества покупатель, имеющий полную информацию о совокупной стоимости всех обыкновенных акций общества, и другие факторы, которые сочтет важными лицо (лица), определяющее рыночную стоимость имущества…».

При оценке стоимости чистых активов акционерных обществ применяется порядок, утвержденный приказом Минфина РФ и Федеральной комиссии по ценным бумагам от 5 августа 1996 г. №71, в котором приводится перечень активов и пассивов, принимающих участие в расчете**.

Метод доходов. Данная модель была разработана учеными Грэхэмом и Доттом. В основе метода лежит известное соотношение цены к прибыли на акцию (Р/Е). Это приближенный показатель оценки рынком ценной бумаги, иначе говоря, определение текущей доходности обыкновенных акций. Текущая доходность обыкновенной акции (Yт) в соответствии с данным методом определяется как отношение прогнозируемого значения прибыли на акцию (Е) к текущей рыночной цене акции (Р):

Yт  = E/P = 1 / P/E .                                               (2)

Кратное прибыли (P/E), или отношение курса акции к прибыли на одну акцию — один из наиболее распространенных относительных показателей, применяемых для определения стоимости акций. Коэффициент показывает, за сколько лет окупаются инвестиции в приобретении акции.

«…В то время как при вычислении коэффициента кратное прибыли в расчет принимаются прошлые показатели, его величина определяется ожиданиями инвесторов, которые, в первую очередь, заинтересованы в перспективах роста прибыли в будущем…» [6, c. 455].

Преимущества высокого кратного прибыли существенны. Прежде всего, богатство акционеров увеличивается пропорционально этому показателю. В этом случае компании удается привлечь новый капитал дешевле.

Наряду с мультипликатором (Р/Е) рассмотрим и показатель кратное балансовой стоимости или отношение курса акции к ее балансовой стоимости (P/BV) [7, с.211].

Коэффициент кратное балансовой стоимости акции позволяет определить самую обоснованную оценку общего положения компании на финансовом рынке. В нем обобщаются отношения инвесторов к данной компании, мастерство ее менеджеров, ее прибыли, ликвидность и, главное, перспективы. Рассчитывается как отношение рыночной капитализации к собственному капиталу. Результат такого соотношения может быть равен единице, выше или ниже ее. На этот результат влияют такие показатели, как эффективность управления компанией, показатели структур баланса, ликвидность и возможность роста. Если рассматриваемый коэффициент ниже единицы, это означает, что инвестиции акционеров утратили часть стоимости, то есть они (точнее, их часть) истрачены зря. И это не останется без внимания заинтересованных лиц: они начнут выходить из игры (или не входить в нее, если говорить о новых инвесторах), так как не ожидают, что будущие доходы превысят текущие инвестиции в компанию.

«…Балансовая стоимость акций получается от деления величины собственного капитала компании (уставный капитал + резервы + чистая прибыль) на число обыкновенных акций в обращении…» [6, c. 452]. Метод определения балансовой стоимости акций исходит из допущения, что отношение собственного капитала к уставному капиталу должно примерно соответствовать соотношению курсовой стоимости одной акции к ее номинальной стоимости. Если курсовая стоимость акции значительно превышает исчисленную балансовую стоимость, тогда в данном акционерном обществе предполагается формирование скрытых резервов (не показанных в балансе собственных средств, которые могут возникнуть из-за слишком заниженной оценки активов). Тем самым от акции ожидается в будущем рост курса.

Для дальнейшего определения рыночной стоимости акций коммерческого банка возьмем «на заметку», именно, эти два метода на базе оценки мультипликаторов Р/Е и Р/BV. А для сравнения полученных результатов воспользуемся еще одним методом оценки стоимости банков, отмеченного в сравнительной таблице 1- это модель Эдвардса – Белла – Ольсона (ЕВО), которая применяется также для оценки стоимости (V) акций по следующей формуле:

7101_03,                                             (3)

где СЧАt – собственный капитал (чистые активы) компании на момент времени t,

      Е – математическое ожидание,

      i – ставка дисконтирования соответствующая ожидаемой стоимости обслуживания капитала,

7101_04 – отклонение чистой прибыли на момент времени t от «нормы» («сверх» прибыль или «остаточный» доход). Отрицательное значение этого показателя будет означать недостаточную эффективность, «недобор» до нормы.

Норма же определяется как ожидаемая стоимость обслуживания акционерного капитала:

7101_05,                                     (4)

где xt – прибыль за период t.

Отметим, что модель ЕВО относится к методам «остаточного» дохода (Residual Income Model — RIM).

 

Оценка рыночной стоимости акций Банка на фондовом рынке

Практика деятельности на фондовых биржах в странах с развитыми финансовыми рынками выработала ряд подходов и методов анализа для оценки рыночной стоимости акций. Для оценки акций оцениваемого Банка можно выделить общепринятые подходы — доходный, сравнительный и затратный, а также  фундаментальный и технический анализ.

Фундаментальный анализ рынка акций — это способ определения целесообразности покупки и обоснованности цены акций, основанный на расчетах мультипликаторов, данные, для которых могут быть получены из балансов, отчетов о прибылях и убытках и других источников информации.

Традиционный подход к фундаментальному анализу подразумевает исследование макросреды, отраслей и непосредственно отрасли, к которой относятся акции рассматриваемой организации, и компании-эмитента.

В отличие от фундаментального анализа, который призван ответить на вопрос, какую ценную бумагу следует купить или продать и что она стоит, технический анализ призван подсказать, когда это следует сделать.

Оценку рыночной стоимости акций Банка следует  начать с фундаментального анализа, который включает анализ мультипликаторов, для того, чтобы определить привлекательность организации с точки зрения инвестирования и рассчитать справедливую цену акции.

Позитивный новостной фон фондового рынка демонстрирует следующую отраслевую структуру объема торгов акциями на российских биржах (см. рисунок 2).

 

7101_02

Рисунок 2 — Отраслевая структура объема торгов акциями на российских биржах

 

Следует отметить, что повышение общего объема биржевых торгов акциями российских банков до 8% (хотя  по сравнению с зарубежными банками, где этот вес составляет 50,4%, конечно же, это и небольшая доля) произошло вследствие резкого роста вложений в данный сегмент рынка, что говорит, о его высокой инвестиционной привлекательности.

Рыночная капитализация – показатель размера компании и помогает оценить эффективность ее деятельности за определенный период (в статье рассматривается с 2014 по 2016 гг.), тем самым, можно с уверенностью констатировать тот факт, что нефтяные и газовые компании, конечно, остались лидерами по капитализации (54%), но их доля в общей капитализации российского рынка несколько сократилась и повысилась рыночная капитализация российских банков (с 6% до 8%). Судя по капитализации, которая также дает истинное значение веса банков и товарных групп, отметим, что оцениваемый Банк  занимает  одну из лидирующих позиций среди российских банков с размером этого показателя в 17,2 млрд. долл. США и третье  место среди крупнейших российских компаний.

Проведем оценку акций Банка на базе методов оценки по мультипликаторам (P/E) и (P/BV) на основе различных финансовых коэффициентов фундаментального анализа, а также  в рамках затратного, доходного и сравнительного подходов.

Отношение курса акции к прибыли на одну акцию (P/E) – один из наиболее распространенных показателей, применяемых для определения стоимости акций, а отношение курса одной акции к капиталу банка (P/BV) позволяет давать самую обоснованную оценку общего положения компании на финансовом рынке, в нем обобщаются отношения инвесторов к данной компании, мастерство ее менеджеров и перспективы. Напомним, что под термином «капитал» понимается  общая оценочная стоимость всех активов общества — материальных и нематериальных, денежные средства и т.д.

Эти показатели сравниваются с показателями российских банков или банков других стран, чтобы определить недооцененными или переоцененными являются акции эмитента.

Кроме показателей, отражающих недооцененность банков, важно также принимать во внимание потенциал роста их прибыли. Для оценки эффективности работы банка рассчитывается показатель прибыли на активы – ROA и прибыли на капитал – ROE. Прибыль на активы – ROA вычисляется путем деления дохода на общую сумму активов. Этот коэффициент показывает объем прибыли, который компания может извлечь исходя из всех видов находящихся у нее на балансе активов. Прибыль на капитал – ROE вычисляется как отношение дохода компании к ее акционерному  капиталу, выраженное в виде процентного соотношения. Данный коэффициент показывает объем той прибыли, которую приносит акционерный капитал компании. Обычно показатель рентабельности собственного капитала означает доходность обыкновенных акций.

Немаловажным показателем выступает прибыль на одну акцию (EPS), то есть та величина прибыли, которую получит акционер на каждую обыкновенную акцию.

В таблице 2 приведем обзор финансовых показателей оцениваемого Банка.

 

Таблица 2 – Обзор финансовых показателей Банка

Период Чистая прибыль, млн. руб. Чистая прибыль (годовой рост), % Активы, млн. руб. Активы, (годовой рост/снижение), % Показатель
прибыли на капитал,
ROE, %
Показатель
прибыли на активы,
ROA, %
2014 г. 3630 46.5 405564 — 3.9 6.3 0,8
2015 г. 5943 63,7 440039 8,5 9,1 1,4
2016 г. 9029 51,9 490683 11,5 12,4 1,9

 

При выборе  объекта инвестирования и международные, и   российские финансовые  компании ориентируются по таким факторам, как: возможность расширения географических границ и покупка хорошей франшизы. С этой точки зрения оцениваемый Банк  остается привлекательным объектом для приобретения, так как оба эти фактора являются  сильнейшими  сторонами Банка. В частности, Банк  характеризуется четвертой по величине филиальной сетью  в России с 527 отделениями  в 53 из 83  российских регионов.

Основное беспокойство возникает в связи с ростом доли просроченной задолженности. Проведем сравнительную характеристику деятельности Банка    с  зарубежными аналогами и вычислим прогнозные значения финансовых показателей по рыночным мультипликаторам (см. табл. 3).

 

Таблица 3 – Сравнение рыночных мультипликаторов

Эмитент

(страна, банк)

Рыночный мультипликатор
P/E(x) P/BV (x)
2015 2016 2015 2016
Банк (объект оценки) 6,7 4,4 0,4 0,4
Среднее значение торгуемых банков
Россия 6,8 3,9 0,9 0,7
БРИК 10,3 805 2,0 1,8
Турция 8,9 7,4 1,5 1,3
Страны ЦВЕ* 16,6 11,0 1,9 1,7

ЦВЕ* — страны  Центральной и Восточной Европы.

 

В  2016 г.  Банк разместил дополнительную эмиссию в размере 61 млн. акций по цене 0,1 руб. за акцию. Цена оказалась на 42% ниже рыночной, что несомненно негативно сказалось на справедливой оценке акций Банка.

Более того,  в  2016 г. произошло снижение доходов, вследствие  роста расходов на создание резервов на покрытие убытков по просроченным кредитам, а также ожидается  сокращение объемов кредитного  портфеля.

Доля  ценных бумаг в общем  объеме активов оцениваемого Банка снизилась с 13% в 2015г. до 9% в 2016 г.  На дату оценки коэффициент покрытия резервами просроченной задолженности составил 136%, и на прогнозный период этот показатель не упадет ниже отметки 100%.

С учетом произошедших изменений, сокращена премия на специфические риски Банка, используемая при расчете стоимости капитала, на 2,6 п.п. В результате, стоимость капитала Банка снижается с 17,5%  до 15%.

Также на дату оценки  Банк продолжил реализацию программы по сокращению расходов, которая включала в себя сокращение арендных  платежей, а также  ликвидацию нерентабельных отделений, что привело к сокращению персонала.

В результате Банк закрыл 35 отделений и сократил 5,4% персонала по сравнению с предыдущим годом до 14000 сотрудников. Данная стратегия позволила Банку снизить соотношение расходов к доходам на 15,2 п.п., а именно, до 62%.

Ожидается дальнейшее  сокращение персонала, занятого в основном в бэк-офисах и административно-хозяйственных отделах, в результате  чего расходы на персонал, могут снизиться на 15%, т.е. до 8,3 млрд. руб. Банку также удалось снизить  расходы на  аренду в среднем на 20-30% за исследуемый период. Исходя из приведенных данных, Банк сможет снизить соотношение расходов к доходам до 49% в прогнозном периоде.

Таким образом, для дальнейшей оценки стоимости акций Банка целесообразно использовать метод оценки по мультипликатору P/BV и метод Эдвардса – Белла – Ольсона в рамках доходного подхода.

Сначала необходимо определить стоимость капитала, основанной на совокупности безрисковой ставки и сумме премий за риски по акциям и специфическим рискам компании (см. табл. 4).

 

Таблица 4  – Определение стоимости капитала оцениваемого Банка

№ п/п Показатель Значение
1 Безрисковая ставка: доходность 10-летних гособлигаций США, среднемесячное значение 3,6 %
2 Среднемесячный спрэд между  доходностями российских 30-летних еврооблигаций и  10-летних гособлигаций США 3,8% 
3 Совокупная безрисковая ставка (скорректированная с учетом премии за страновый риск) 7,5%
4 Стандартная премия за риск по акциям 5,0%
5 Премия за специфический риск компании 2,5%
6 Итого стоимость капитала 14,9%

 

Безрисковая ставка определена по среднемесячной доходности 10-летних государственных облигаций США, равной 3,6%, затем для учета странового риска добавлен спрэд между доходностями 10-летних государственных облигаций США и  наиболее ликвидных российских облигаций, а именно, 30-летних еврооблигаций. В результате, среднемесячный спрэд составил 3,8%, тогда как стандартная премия за риск по акциям составляет 5%. Далее в табличной форме определим премии за специфические риски оцениваемого Банка (см. табл.5).

 

Таблица 5 – Определение премии  за специфические риски Банка

№ п/п Показатель Значение
1 Ликвидность акций 1,5%
2 Прозрачность / корпоративное управление 0,0%
3 Долг / финансовые вопросы 0,0%
4 Государственная поддержка 0,0%
5 Специфический риск Банка, связанный с ростом  просроченной  задолженности 1,0%
6 Итого премия за специфические риски Банка 2,5%

 

Далее, объединив  модель Гордона и модель остаточного роста, а также  используя прогноз по среднему ROE  за исследовательский  период с 2014 г. по 2016 г. в размере 12,3%, предполагаем,  что P/BV  в конце 2016 г. составит 0,8х.

Используя  данный мультипликатор, определяем, что справедливая стоимость акций Банка на конец 2016 г. составит 0,26 руб. за обыкновенную акцию.  Продисконтировав это значение за весь исследовательский период, определяем, что рыночная стоимость составляет 0,17 руб. за обыкновенную акцию.

Модель Эдвардса-Белла-Ольсона (ЕВО), основанная на модели остаточной прибыли, широко используется для оценки банков по вышеприведенной формуле (3). Она измеряет реальную рентабельность операций только для акционеров и основывается на способности компании генерировать аномальную доходность или остаточную прибыль, т.е. прибыль превышающую стоимость капитала,  каждый отчетный период. Проведем данную оценку в табличной форме (см. табл.6).

 

Таблица 6 – Оценка по модели Эдвардса – Белла – Ольсона, млн. руб.

Показатель 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.
Чистая прибыль 3630 5943 9029 12888 16536
Капитал по состоянию на начало года 52531 62311 68237 77238 90088
Остаточная прибыль -4181 -3322 -11118 1403 3140
Дисконтированная остаточная прибыль -4181 -2892 -847 926 1804
Прогнозный ROE         15%
Капитал, 2017 г.         106574
Постпрогнозная стоимость         1219
Дисконтированная постпрогнозная стоимость 700        
Сумма дисконтированной остаточной прибыли -5192        
Капитал, 2012 г. 52531        
Рассчитанная рыночная капитализация 48039        

 

Используя  данный метод оценки, получаем справедливую стоимость обыкновенной акции Банка на конец 2016 г., составляющую 0,19 руб.

Далее усредняя результаты двух моделей оценки  стоимости на конец 2016 г., получаем значение  справедливой цены на уровне  0,18 руб. за обыкновенную акцию.

Сравним результаты проведенной оценки для формирования заключений и рекомендаций. Итак, для того, чтобы оценка  носила завершенный характер, проведем  сравнительный  анализ, для которого было выбрано несколько международных и российских банков. Рассмотрены банки в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), странах БРИК, Казахстане и банки на других формирующихся рынках. В данном анализе использованы расчеты в отношении оцениваемого Банка и его российских аналогов.

По рассчитанному на 2015 г. коэффициенту  P/E оцениваемый Банк торговался  на уровне 6,7х, что 1,5% ниже медианы российских аналогов (6,8х), на 35% ниже медианы аналогов страны БРИК (10,3х). По рассчитанному на 2016  г. коэффициенту Р/Е  Банк торгуется на уровне 4,4х, что подразумевает премию к медиане российских аналогов (6,8х)в 13% и дисконт к медиане аналогов стран БРИК (8,3х) 48%.

Величина показателя прибыли на одну акцию в динамике меняется незначительно, что говорит о стабильной величине прибыли, которую получит акционер на каждую обыкновенную акцию. Как правило, предпочтение для инвестирования в акции отдается именно таким компаниям, у которых этот показатель не подвержен резким колебаниям.

В значениях коэффициентов прибыль на активы и прибыль на капитал наблюдается тенденция к снижению, это свидетельствует о сокращении объема прибыли, которую можно было бы получить, используя по максимуму имеющиеся ресурсы.

По указанному вначале настоящей статьи уровню рыночной стоимости обыкновенных акций Банка  в размере 0,03  руб. за акцию, против справедливой стоимости, установленной в размере 0,18 руб. по итогам оценки на 2016 г., можно сформулировать основную рекомендацию для инвесторов — «Покупать» в среднесрочной и долгосрочной перспективах оцениваемый биржевой продукт.

 

Заключение

В связи со специфичностью фондового рынка, к которому применимы два основных вида анализа – фундаментальный и технический, была рассмотрена и проведена оценка стоимости акций Банка в рамках стандартных подходов — сравнительного, затратного и доходного, а именно, использовались методы оценки стоимости акций по рыночным мультипликаторам Р/Е и Р/BV, а также проведена оценка по модели Эдвардса-Белла – Ольсона, на основе чего можно сделать следующие выводы: во-первых, все методы обладают рядом недостатков для своего применения в российских условиях; во-вторых, наименьшее количество таких недостатков по сравнительной таблице 1 присуще методу чистых активов, как наиболее консервативному методу оценки рыночной стоимости, но, тем не менее, требует большого количества корректировок по всем статьям баланса, и следовательно много субъективных оценок. В-третьих, модель EBO позволяет использовать преимущества доходного и имущественного подходов.

Приведенная методика оценки рыночной стоимости акций Банка была ознаменована рядом рекомендационных мер для ее совершенствования:

  • коэффициент прибыли на одну акцию (EPS) нецелесообразно использовать для сравнения различных компаний, так как каждая из них выбирает собственную стратегию в определении числа акций, которые обращаются на рынке. В большей степени следует полагаться на расчет мультипликатора Р/BV. Компания также может принять решение увеличивать или уменьшать число акций в обращении, что приводит к изменению показателя прибыли на одну акцию. Предпочтение часто отдается тем компаниям, у которых этот показатель растет стабильно, без резких колебаний;
  • метод (модель) EBO позволяет использовать преимущества доходного и имущественного подходов, поэтому рекомендуется для применения в оценке акции кредитных организаций как наиболее предпочтительный, так как стоимость банка определяется на основе текущей стоимости чистых активов и дисконтированного ДП сверх доходов, отклонений от нормализованной среднеотраслевой прибыли.

В заключении статьи можно сказать, что рассмотренный пример оценки наглядно показывает, что выбор методов для оценки инвестиций, в плане их привлекательности, может полагаться на рассмотренную методику, как один из оптимальных вариантов.  Потому, как, если даже оценщику и удается подобрать банк-аналог, по которому будет совершена сделка купли-продажи, он не сможет быть уверенным в объективности объявленной цены, а специфика продемонстрированных методов оценки заключается в определении справедливой стоимости биржевых активов. В качестве конкурирующего метода для российских банков можно рассмотреть метод чистых активов, который имеет наименьшее количество сложностей для своего применения. Но этот метод требует наличия у оценщика большого массива балансовой информации и прочей внутренней документации о деятельности банка. Также необходимы такие базовые показатели для корректировки балансовых статей, как темпы инфляции, валютные курсы и пр. Этот метод, по мнению экспертов, работает в условиях внутренней оценки банка. С позиции аутсайдера невозможно точно оценить качество кредитного портфеля, стабильность депозитной части и пр. К тому же, основным и существенным недостатком метода чистых активов применительно к России является неучет будущих ожиданий, будущего потенциала. Это действительно важный вопрос для российских банков, поскольку в настоящее время банковский сектор России находится на стадии своего интенсивного развития.

________

Об акционерных обществах: федер. закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации.– 1996.– № 1.– Ст. 1.

** Об утверждении Порядка осуществления деятельности по управлению ценными бумагами: приказ ФСФР РФ от 03.04.2007 N 07-37/пз-н [Электронный ресурс]  // Офиц. интернет-портал правовой информации / Федер. служба охраны Рос. Федерации. – Режим доступа : http://pravo.gov.ru/, свободный (дата обращения  24.10.2016).

Библиографический список:

  1. Официальный сайт BANKI.RU— [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — М., 2016. – Режим доступа: http://www.banki.ru/news/daytheme/?id=9295005&r1=rss&r2=integrum (дата обращения  10.2016).
  2. Московская биржа. — [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — М., 2016. — Режим доступа: http://www.moex.ru (дата обращения 10.2016).
  3. Грязнова, А.Г. Оценка бизнеса: учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / Финансовая акад. при Правительстве РФ; под ред. А. Г. Грязновой, М. А. Федотовой. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М. : Финансы и статистика, 2008. – 733 с.
  4. Коупленд, Т. Стоимость компаний: оценка и управление / Т. Коупленд, Т. Коллер, Д. Муррин. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 1999. – С.480.
  5. Мозгалева, Т.Н. Адаптация оценки рыночной стоимости коммерческого банка к условиям современной российской экономики: автореф. дис.: канд. эк. наук/ Мозгалева Т.Н.; МГУ им. Ломоносова. — М., 2012. -30 с. 45. — [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — М., 2016. — Режим доступа: http://www.auditfin.com/fin/2007/2/Mozgaleva/Mozgaleva%20.pdf (дата обращения  24.10.2016).
  6. Килячков, А.А. Рынок ценных бумаг и биржевое дело/ А.А. Килячков, Л.А. Чалдаева.- М.: Юристъ, 2011. — 704 с.
  7. Миркин, Я.М. Ценные бумаги и фондовый рынок / Я.М. Миркин. – М.: Перспектива, 2013. – 458 с.

Исследование методов оценки акций коммерческого банка Читать дальше »

Рынок жилья: методы моделирования и оценки состояния

Введение

Одним из основных методов исследования экономических явлений и процессов является основанный на принципе аналогии метод моделирования.

Необходимость использования этого метода в целом определяется тем, что многие объекты (или проблемы, относящиеся к этим объектам) непосредственно исследовать или вовсе невозможно, или же это исследование требует слишком высоких затрат времени и средств.

Такая ситуация проявляется и в экономической практике, где результаты деятельности во многом зависят от качества принимаемых решений. Безусловно, в привычных, повторяющихся условиях управляющие решения могут приниматься на основе накопленного опыта, интуиции или здравого смысла. Но наилучшие решения не всегда лежат на поверхности, аналогов в прошлом опыте может и не быть, а цена ошибки при современных масштабах производства очень велика. Самым надежным способом выбора эффективного решения была бы постановка экспериментов непосредственно на объекте. Однако такие эксперименты часто невозможны или затруднительны ввиду их дороговизны, длительных сроков проведения, опасности нежелательных последствий.

Как известно, основные результаты экономической теории носят качественный характер. Например, в экономической теории при формулировании закон спроса утверждается, что снижение цены товара (при неизменности всех прочих факторов) приводит к увеличению спроса на данный товар. Однако в экономической теории не указывается количественных оценок такого увеличения, то есть нет ответа на вопрос: насколько увеличится спрос при уменьшении цены товара на определенную величину. Расчет количественных характеристик только и возможно при использовании методов эконометрики. В этой связи изучение эконометрических методов и их использование в анализе экономических явлений весьма актуально. Более того, эконометрические методы позволяют построить модели взаимосвязей в экономике, количественно оценить зависимости, отражающие эти взаимосвязи, и использовать полученные оценки или для прогнозирования, или для объяснения внутренних механизмов исследуемых экономических явлений, что особенно важно на современном этапе развития экономических отношений.

Касаясь актуальности темы исследования, следует особо подчеркнуть, что эконометрические методы занимают свою нишу научных и прикладных исследований на стыке экономической теории, экономической статистики, математического моделирования, теории вероятностей и математической статистики. Связь эконометрики с отмеченными научными дисциплинами проявляется по-разному: 1) в экономической теории с помощью качественного анализа устанавливается совокупность факторов и показателей, влияющих на изучаемое экономическое явление, их роль и теоретические взаимосвязи;2) в экономической статистике обеспечивается информационная основа экономических исследований, представляются эмпирические данные выбранных экономических показателей в виде таблиц, диаграмм, графиков и обеспечивается их первичная обработка; при этом различаются пространственные данные (взятые по разным объектам за один и тот же период или момент времени) и временные данные (рассматриваемые для одного экономического объекта в последовательные моменты времени); 3) в математическом моделировании формализуется экономическая задача на языке математики; 4) для исследования построенных экономико-математических моделей в эконометрике используется специфический математический аппарат, опирающийся на теорию вероятностей и математическую статистику.

Исследование эконометрической модели даже с небольшим числом факторов в «ручном» исполнении весьма трудоёмко. В настоящее время на помощь пришли компьютерные технологии, позволяющие значительно упростить расчет регрессионных моделей. Для этих целей используются специализированные пакеты прикладных программ, среди которых наибольшее распространение получил табличный процессор Excel. Таким образом, кроме указанных выше научных дисциплин, эконометрика тесно связана с компьютерными технологиями, используя их для автоматизации вычислений.

Цель данной работы – рассмотреть не только теоретические основы основных методов эконометрики, но и показать, как они используются при анализе состояния и функционирования рынка жилья, реализации жилищной политики государства.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи: 1) исследовать методологические основы эконометрического моделирования; 2) выявить особенности использования эконометрических методов исследований жилищной сферы; 3) предложить методы практической реализации корреляционных и регрессионных моделей при исследовании рынка жилья.

Предмет исследования – рынок жилья в переходной национальной экономике. Объект исследования – эконометрические методы исследования жилищной сферы жилья.

Значимость представляемой работы заключается в практической направленности работы: показано на конкретных примерах, как можно использовать, реализовать корреляционные и регрессионные модели при исследовании рынка жилья.

Эконометрические методы исследования в настоящее время в достаточной мере находят свое отражение в специализированной литературе по экономике. Но вплоть до начала 2000-х годов эконометрика была в определенной мере «забыта»: было крайне недостаточно ни переводных, ни отечественных работ. Причины понятны: в централизованной плановой экономике эконометрика не была широко востребована, в отличие, например, от балансовых или оптимизационных методов. Сегодня ситуация изменилась: эконометрические методы находят свое отражение в трудах, учебниках зарубежных и отечественных ученых: К. Доугерти, Дж. Стиглица, Ц. Грилихеса, В.Л макарова, Я.Р. Магнуса, В.М. Полтеровича, Р.С. Гринберга, Н.Ш. Кремера, П.К. Катышева, А.А. Пересецкий, Н.П. Тихомировова, , И.И. Елисеевой и др. Свой вклад в развитие эконометрики внесли и белорусские ученые: В.И. Абрамов, Т.Ф. Калмыкова, Т.М. Моисеева, С.Ф. Каморников, Л.П. Зенькова, О.В. Пугачёва, С.С. Сакович и др.

Однако несмотря на значительное количество публикаций по тематике эконометрических методов, ряд вопросов практического их использования требуют своей разработки.

 

1. Теоретические основы эконометрических моделей и их типы

 

1.1. Методологические основы эконометрического моделирования

Для построения и анализа эконометрических моделей используется специфический статистический и математический аппарат. В частности, для установления тесноты связи между переменными регрессионной модели используется корреляционный анализ.

Корреляция (от латинского слова correlatio – взаимозависимость) в широком смысле слова означает связь между явлениями и процессами, а корреляционный анализ позволяет оценить силу, или тесноту, этой связи, используя понятия ковариации и корреляции.

Поэтому основными задачами корреляционного анализа являются:

  • количественное измерение степени зависимости переменных;
  • отбор факторов, оказывающих наибольшее влияние на результативный признак;
  • обнаружение неизвестных причинных связей.

Что касается последнего, то с помощью только корреляционного анализа нельзя указать, какую переменную следует принимать в качестве причины, а какую – в качестве следствия. Для выявления причинной взаимообусловленности, количественные оценки взаимосвязей, полученные с помощью корреляционного анализа, должны быть обязательно дополнены глубоким анализом сущности изучаемого явления на базе экономической теории.

Корреляционный анализ существенно связан с методами  регрессионного анализа, которые направлены на установление формы зависимости между переменными (то есть формы функции 7003_01) и оценку параметров функции регрессии (то есть на выделение из некоторого множества функций той функции, которая дает наилучшее приближение к исходным данным).

Таким образом, основными задачами регрессионного анализа являются:

  • определение вида уравнения регрессии по имеющимся данным наблюдений (спецификация модели);
  • оценка параметров уравнения по реальным данным (параметризация модели);
  • анализ качества уравнения, проверка адекватности уравнения эмпирическим данным, улучшение качества уравнения (верификация модели).

Термин «регрессия» (от латинского слова regressio – движение назад, возврат в прежнее состояние) ввел английский статистик Френсис Гальтон в конце XIX века при анализе влияния роста родителей и более отдаленных предков на рост детей. Гальтон заметил, в частности, что рост детей у высоких родителей в среднем меньше среднего роста родителей, а у низких родителей наблюдается обратная закономерность. Таким образом, осуществляется возврат среднего роста детей аномальных родителей к среднему росту людей в данном регионе. Кроме того, по его модели рост ребенка определяется наполовину родителями, на четверть – родителями родителей и т.д. Другими словами, модель Гальтона характеризует движение назад по генеалогическому дереву. Эти наблюдения и были положены в основу выбора терминологии. В настоящее время термин «регрессия», конечно, не отражает всей сущности регрессионного метода, но продолжает использоваться для описания статистической связи между случайными величинами.

Следует еще отметить, что какой бы хорошо подогнанной и математически обоснованной не была модель, ее главное содержание определяется экономической теорией, а результат моделирования представляет интерес только в том случае, когда он имеет экономическую интерпретацию.

 

1.2. Эконометрические исследования жилищной сферы

Рассмотрим возможности эконометрического на примере рынка жилья. Предположим, что некоторая риэлтерская фирма желает составить для себя точное представление об ожидаемой цене на квартиры.

Первый шаг такого исследования состоит в том, чтобы установить факторы, определяющие цену p, которая выступает в данном примере в качестве результирующего фактора и является зависимой (или, иначе, объясняемой) переменной. Конечно, значение цены квартиры зависит практически от бесконечного количества факторов. К ним относятся, например, площадь квартиры, количество ее комнат, площадь кухни, совмещенность или несовмещенность санузла, этажность дома, номер этажа, на котором расположена квартира, удаленность квартиры от центра города, наличие квартир на вторичном рынке жилья и новых квартир и многие-многие другие. Выберем лишь те, которые оказывают наиболее существенное влияние на цену p. Отнесем к ним площадь квартиры s и удаленность ее от центра города l. Эти величины называются независимыми (или объясняющими) факторами (их еще называют регрессорами). Доля влияния остальных факторов незначительна, их игнорирование в среднем не приведет к существенным отклонениям цены p. Поэтому все они рассматриваются как одна случайная переменная ε (она называется возмущением или ошибкой). В результате зависимость переменной p разбивается на две части – зависимость объясненную (связанную с переменными s и l) и случайную ε.

Отметим, что фирма располагает данными по n квартирам города, причем для каждой из них известны площадь s1, s2, …, sn, удаленность от центра города l1, l2, …, ln и цена  p1, p2, …, pn .

Второй шаг исследования состоит в построении эконометрической модели. Речь идет о том, чтобы на основании имеющихся статистических данных определить объясненную часть переменной p, рассматривая случайную составляющую как случайную величину, подобрать функцию f(s,l) так, чтобы она наиболее точно соответствовала статистическим данным. При такой постановке задачи эконометрическая модель имеет вид, схематически изображенный на рисунке 1.

 

7003_02

Рисунок 1 – Эконометрическая модель задачи

 

Вполне понятно, что стоимость квартиры тем больше, чем больше ее площадь, и тем меньше, чем дальше она расположена от центра города. Это означает, что между  переменными p и s существует прямая зависимость, а между p и l – обратная. Поэтому в качестве общей формулы можно взять, например, формулу

7003_03                                                         (1.1)

Тогда эконометрическая модель задается уравнением

7003_04,                                                           (1.2)

где p – цена квартиры; s – площадь квартиры; l – расстояние до центра города.

После спецификации модели решение задачи вступает в этап параметризации. На этом этапе необходимо подобрать параметры a и b таким образом, чтобы при подстановке в формулу (2.1) значений si ,li   получались значения, расположенные в среднем как можно ближе к значениям pi (i = 1, 2, …, n).

Отметим, что успех математического моделирования во многом зависит от спецификации модели. Поэтому эконометрист построит разные модели, а потом из них выберет наилучшую.

Поясним еще один момент, касающийся практических целей эконометрического моделирования. Предположим, что параметризованная на основании равенства (1.2) эконометрическая модель имеет вид:

7003_05.                                             (1.3)

Тогда, опираясь на модель (1.3), в частности, можно:

а) спрогнозировать цену квартиры (например, квартира площадью в 40 м2, расположенная в двух км от центра города, предположительно будет стоить 7003_06 денежных единиц);

б) оценить целесообразность (существенность) факторов s и l;

в) выявить влияние на цену квартиры каждого фактора;

г) получить статистические доказательства надежности выводов  а)-в).

Теперь риэлтор может легко определить ожидаемую цену любой квартиры, даже если ее аналогов нет в базе данных фирмы. В этом и состоит главное практическое приложение полученного результата.

 

2. Практическая реализация корреляционных и регрессионных моделей при исследовании рынка жилья

Рассмотрим на конкретных примерах использование корреляционных и регрессионных моделей при исследовании рынка жилья в Республике Беларусь.

1. По статистическим данным, приведенным в таблице 1, построим корреляционное поле зависимости спроса y на 1 квадратный метр жилья от его цены x и определим форму связи между результирующим признаком и фактором x.

 

Таблица 1 – Статистические данные примера 1

Цена 1 кв. м жилья, у.е. (Р) Спрос на жилую площадь (D)
99 100
82 115
77 210
69 270
52 323
44 478
31 544
29 564
28 570

 

Построим модель. Из вида корреляционного поля (рисунок 2) можно сделать вывод о том, что между результирующим признаком y и фактором x существует обратная зависимость, то есть с ростом цены спрос на жилую площадь уменьшается. Такое поведение спроса в зависимости от цены согласуется с выводами экономической теории. Можно предположить также, что форма связи между результирующим признаком y и фактором x является линейной.

 

7003_07

Рисунок 2 – Корреляционное поле статистической зависимости D и P

 

Второй пример. В таблице 2 представлена информация по семи территориям определенного региона о значениях процентной доли расходов на жильё в общих расходах (y) и значениях среднедневной заработной платы одного работающего (x).

 

Таблица 2 – Статистические данные по второму примеру

Расходы на покупку жилья в общих расходах

(в процентах, y)

Среднедневная заработная плата одного работающего

(в денежных единицах, x)

68,8 45,1
61,2 59,0
59,9 57,2
56,7 61,8
55,0 58,8
54,3 47,2
49,3 55,2

 

Для характеристики зависимости у от х рассчитаем параметры следующих регрессий:

а) линейной;

б) степенной;

в) показательной;

г) гиперболической.

Оценим каждую модель через среднюю ошибку аппроксимации Ā, индекс корреляции ρxy и F-критерий Фишера.

Построим модель:

1а) Для расчета  параметров a и b линейной модели y=a+bx+ε решаем систему уравнений относительно a и b.

Соответствующие вычисления сведем в таблицу 3.

 

Таблица 3 – Вычисление параметров a и b

 x  y  xy  x2  y2 7003_08 7003_09 7003_10
1 68,8 45,1 3102,88 2034,01 4733,44 61,3 7,5 10,9
2 61,2 59,0 3610,80 3481,00 3745,44 56,5 4,7 7,7
3 59,9 57,2 3426,28 3271,84 3588,01 57,1 2,8 4,7
4 56,7 61,8 3504,06 3819,24 3214,89 55,5 1,2 2,1
5 55,0 58,8 3234,00 3457,44 3025,00 56,5 -1,5 2,7
6 54,3 47,2 2562,96 2227,84 2948,49 60,5 -6,2 11,4
7 49,3 55,2 2721,36 3047,04 2430,49 57,8 -8,5 17,2
Сумма 405,2 384,3 22162,34 21338,4 23685,76 405,2 0,0 56,7
Среднее 57,89 54,90 3166,05 3048,34 3383,68 8,1
 σ 5,74 5,86
 σ2 32,92 34,34

 

Теперь по формулам находим:

7003_11

Уравнение линейной регрессии имеет вид 7003_12. С увеличением  среднедневной заработной платы на одну денежную единицу доля расхода на покупку жилья снижается в среднем на 0,35 %-ных пункта. Рассчитаем линейный коэффициент парной корреляции:

7003_13

Связь умеренная, обратная.

Определим коэффициент детерминации: 7003_14.

Изменения результата на 12,7% объясняются влиянием фактора x.

Подставляя в уравнение регрессии фактические значения x, определим теоретические (расчетные) значения 7003_08. Найдем величину средней ошибки аппроксимации Ā:

7003_15

В среднем расчетные значения отклоняются от фактических на 8,1%.

Рассчитываем наблюдаемое значение F-критерия: 7003_16. По таблице значений F-критерия при уровне значимости α=0,05 находим Fкр=6,61. Так как Fкр > Fнабл, то следует принять гипотезу H0 о случайной природе выявленной зависимости и статистической незначимости параметров уравнения и показателя тесноты связи.

1б) Построению уравнения 7003_17 степенной регрессии предшествует процедура линеаризации переменных. В данном примере линеаризация производится путем логарифмирования обеих частей уравнения:

7003_18

 

где Y = lg y, X = lg x, C = lg a.

Все расчеты сведем в таблицу 4.

Рассчитаем c и b:

7003_19

Получим линейное уравнение 7003_20.

Выполнив его потенцирование, получим уравнение регрессии: 7003_21.

 

Таблица 4 – Вычисление параметров c и b

   Y  X  XY  X2  7003_08  7003_09  (7003_09)2  7003_10
1 1,8376 1,6542 3,0398 2,7364 61,0 7,8 60,8 11,3
2 1,7868 1,7709 3,1642 3,1361 56,3 4,9 24,0 8,0
3 1,7774 1,7574 3,1236 3,0885 56,8 3,1 9,6 5,2
4 1,7536 1,7910 3,1407 3,2077 55,5 1,2 1,4 2,1
5 1,7404 1,7694 3,0795 3,1308 56,3 -1,3 1,7 2,4
6 1,7348 1,6739 2,9039 2,8019 60,2 -5,9 34,8 10,9
7 1,6928 1,7419 2,9487 3,0342 57,4 -8,1 65,6 16,4
Сумма 12,3234 12,1587 21,4003 21,1355 403,5 1,7 197,9 56,3
Среднее 1,7605 1,7370 3,0572 3,0194 28,27 8,0
 σ 0,0425 0,0484
 σ2 0,0018 0,0023

 

Подставляя в данное уравнение фактические значения х, получаем теоретические значения результата 7003_08. По ним рассчитываем показатели тесноты связи: индекс корреляции ρxy и среднюю ошибку аппроксимации Ā:

7003_22

Значения показателей ρxy и Ā степенной модели указывают, что она несколько лучше линейной регрессии описывает взаимосвязь.

1в) Построению уравнения показательной  регрессии 7003_23 предшествует процедура линеаризации путем логарифмирования обеих частей уравнения:

7003_24

где Y = lg y, C = lg a, B= lg b.

Все расчеты сведем в таблицу 5.

Вычислим значения параметров регрессии A и B:

7003_25

Полученное линейное уравнение принимает вид 7003_26.

Произведем потенцирование полученного уравнения, получим уравнение регрессии: 7003_27.

 

Таблица 5 – Вычисление параметров C и B

   Y  x  xY  x2  7003_08  7003_09  (7003_09)2  7003_10
1 1,8376 45,1 82,8758 2034,01 60,7 8,1 65,61 11,8
2 1,7868 59,0 105,4212 3481,00 56,4 4,8 23,04 7,8
3 1,7774 57,2 101,6673 3271,84 56,9 3,0 9,00 5,0
4 1,7536 61,8 108,3725 3819,24 55,5 1,2 1,44 2,1
5 1,7404 58,8 102,3355 3457,44 56,4 -1,4 1,96 2,5
6 1,7348 47,2 81,8826 2227,84 60,0 -5,7 32,49 10,5
7 1,6928 55,2 93,4426 3047,04 57,5 -8,2 67,24 16,6
Сумма 12,3234 384,3 675,9974 21338,4 403,0 -1,8 200,78 56,3
Среднее 1,7605 54,9 96,5711 3048,34 28,68 8,0
 σ 0,0425 5,86
 σ2 0,0018 34,33

 

Тесноту связи оценим через индекс корреляции ρxy:

7003_28

Связь умеренная. Средняя ошибка аппроксимации в допустимых пределах: Ā=8,0%. Показательная функция чуть хуже, чем степенная, описывает изучаемую зависимость.

1г) Уравнение гиперболической регрессии 7003_29 линеаризуется заменой 7003_30. Тогда 7003_31.

Все расчеты сведем в таблицу 6.

Вычислим значения параметров регрессии a и b:

7003_32

Получим уравнение регрессии 7003_33. Вычислим индекс корреляции 7003_34

 

Таблица 6 – Вычисление параметров a и b

 y  z  yz  z2  7003_08  7003_09 (7003_09)2  7003_10
1 68,8 0,0222 1,5255 0.000492 61,8 7,0 49,00 10,2
2 61,2 0,0169 1,0373 0.000287 56,3 4,9 24,01 8,0
3 59,9 0,0175 1,0472 0,000306 56,9 3,0 9,00 5,0
4 56,7 0,0162 0,9175 0,000262 55,5 1,2 1,44 2,1
5 55 0,0170 0,9354 0,000289 56,4 -1,4 1,96 2,5
6 54,3 0,0212 1,1504 0,000449 60,8 -6,5 42,25 12,0
7 49,3 0,0181 0,8931 0,000328 57,5 -8,2 67,24 16,6
Сумма 405,2 0,1291 7,5064 0,002413 405,2 0,0 194,90 56,5
Среднее 57,9 0,0184 1,0723 0,000345 27,84 8,1
 σ 5,74 0,002145
 σ2 32,9476 0,000005

 

Средняя ошибка аппроксимации в допустимых пределах: Ā=8,1%. Для  гиперболического уравнения регрессии получена наибольшая оценка тесноты связи ρxy = 0,3944(по сравнению с линейной, степенной и показательной регрессиями).

Для гиперболической регрессии вычислим наблюдаемое значения критерия Фишера:

7003_35

Тогда при α = 0,05 имеем, что Fкр = 6,61 > Fнабл. Следовательно, принимается гипотеза H0 о статистически незначимых параметрах уравнения гиперболической регрессии. Поэтому общее качество и этой модели следует признать невысоким.

Полученные результаты можно объяснить сравнительно невысокой теснотой зависимости между результирующим признаком y и фактором x, а также небольшим числом наблюдений (n=7).

 

Третий пример. По данным таблицы 7 построим линейное уравнение регрессии, отражающее зависимость стоимости квартиры от ее жилой площади.

Для построенного уравнения вычислим:

1) коэффициент корреляции,

2) коэффициент детерминации;

3) наблюдаемое значение критерия Фишера;

4) стандартные ошибки коэффициентов регрессии;

5) доверительные интервалы коэффициентов регрессии.

Осуществим точечный и интервальный прогнозы по построенной модели в случае, когда площадь квартиры составляет 41 кв. м.

 

Таблица 7 – Статистические данные примера

№ п/п Стоимость (доллары) Жилая площадь (кв. м.)
1 5000 30,2
2 5200 32
3 5350 32
4 5880 37
5 5430 30
6 5430 30
7 5430 30
8 5350 29
9 5740 33
10 5570 31
11 5530 30
12 6020 34
13 7010 38
14 6420 31
15 7150 39
16 7190 39,5

 

По формулам 7003_36 находим коэффициенты регрессии: b = 170,239, a = 262,847 . Поэтому построенная линейная модель имеет вид 7003_37.

Коэффициент регрессии b модели показывает, что в среднем увеличение жилой площади квартиры на 1 кв. метр приводит к увеличению ее стоимости на 170,24 доллара США.

Расчет линейного коэффициента корреляции и коэффициента детерминации дает 7003_38. Связь между факторами является высокой, поэтому стоимость квартиры существенно зависит от ее жилой площади. Величина 7003_39 показывает, что изменения стоимости квартиры на 72,81% объясняется размером жилой площади.

Расчет дисперсионного отношения Фишера дает значение 7003_40. Сравнивая наблюдаемое значение F-критерия Фишера с критическим Fкр = 4,60 при α = 0,05, получаем, что Fкр < Fнабл . Таким образом, уравнение регрессии значимо и построенная модель адекватна выборочным данным.

Расчет стандартных ошибок коэффициентов регрессии осуществляется по формулам (3.4). В нашем случае имеем ma = 918,35 , mb = 27,79.

Доверительные интервалы для каждого коэффициента регрессии имеют вид: 7003_41. Зная точечные оценки коэффициентов регрессии, их стандартные ошибки и критическое значение t-статистики Стьюдента tкр = 2,1448, находим, что 7003_42.

Для вычисления точечного прогноза подставим значение xp=41 в полученное уравнение линейной регрессии 7003_43. Получим: 7003_44. Таким образом, прогнозируемая по построенной модели стоимость квартиры площадью 41 квадратный метр составляет 7242,65 доллара США.

Для построения доверительного интервала прогноза вычислим стандартную ошибку прогноза mp по формуле 7003_45  – стандартная ошибка регрессии. В нашем случае s = 382,9. Поэтому 7003_46. Теперь нижняя и верхняя границы интервала прогноза при α = 0,05 и tкр = 2,1448 определяются по формулам 7003_47 и 7003_48. Окончательно находим, что доверительный интервал прогноза стоимости квартиры имеет вид 7003_49. Таким образом, значение цены квартиры площадью 41 квадратный метр с вероятностью 0,95 находится в пределах от 6266,78 до 8218,51 доллара.

 

Расчет и анализ показателей парной линейной регрессии может быть осуществлен с помощью «Пакета анализа» табличного процессора Excel. Основную информацию о линейной модели дает программа «Регрессия». Эта информация содержится в четырех таблицах: «Регрессионная статистика», «Дисперсионный анализ» (две таблицы) и «Вывод остатка».

В таблице «Регрессионная статистика» приводятся значения:

  1. Множественный R – линейный коэффициент корреляции rxy.
  2. R-квадрат – коэффициент детерминации R2.
  3. Нормированный R– скорректированный Rс поправкой на число степеней свободы.
  4. Стандартная ошибка – стандартная ошибка регрессии s.
  5. Наблюдения – число наблюдений n.

В первой таблице «Дисперсионный анализ» приведены:

  1. Столбец df – число степеней свободы, равное:

df = 1 для строки Регрессия;

df = n — 1 для строки Остаток;

df = n — 1 для строки Итого.

  1. Столбец SS – сумма квадратов отклонений, равная:

7003_50 для строки Регрессия;

7003_51 для строки Остаток;

7003_52 для строки Итого.

  1. Столбец MS – дисперсии, определяемые по формуле 7003_53:

факторная  для строки Регрессия;

остаточная  для строки Остаток.

  1. Столбец F наблюдаемое значение F-критерия Фишера Fнабл.
  2. Столбец Значимость F – значение уровня значимости, соответствующее вычисленной F-статистике.

Если значимость F меньше заданного уровня значимости α, то R2 статистически значим.

Во второй таблице «Дисперсионный анализ» указаны:

  1. Коэффициенты – значения коэффициентов а и b.
  2. Стандартная ошибка – стандартные ошибки коэффициентов регрессии а и b.
  3. t-статистика – наблюдаемые значения t-статистики tнабл для коэффициентов регрессии а и b.
  4. P-Значение – значение уровня значимости, соответствующее вычисленной t-статистике.

Если P-значение меньше заданного уровня значимости , то соответствующий коэффициент регрессии статистически значим.

  1. Нижние 95% и Верхние 95% – нижние и верхние границы 95%-ных доверительных интервалов для коэффициентов уравнения линейной регрессии.

В таблице «Вывод остатка» указаны:

  1. Наблюдение – номер наблюдения.
  2. Предсказанное – расчетные (теоретические) значения 7003_54.
  3. Остатки – разность 7003_55 между наблюдаемыми и расчетными значениями зависимой переменной.

Методику вычисления ключевых показателей парной линейной регрессии проиллюстрируем  на примере следующей задачи (при этом будем опираться на статистические данные, находящиеся в таблице 7, и исходить из того, что объем выборки n равен 20).

Решим задачу. Для прогноза возможного объема экспорта услуг по строительству жилья на основе ВНП построим и исследуем парную линейную регрессионную модель 7003_56 зависимости объема экспорта услуг по строительству жилья (y, усл. ед.) от  ВНП (x, усл. ед.)  Используем построенную модель для прогноза при xp=2500.

Что необходимо для этого сделать:

1) ввести данные;

2) построить корреляционное поле зависимости экспорта y от ВНП x;

3) установить тесноту и вид связи между указанными показателями, то есть рассчитать ковариацию и корреляцию и проанализировать их;

4) найти точечные и интервальные оценки для коэффициентов регрессии a и b;

5) оценить коэффициент детерминации и провести анализ общего качества уравнения регрессии;

6) указать стандартную ошибку регрессии;

7) оценить статистическую значимость коэффициентов регрессии a и b при уровне значимости α = 0,05, при необходимости получить новое уравнение регрессии со значимыми коэффициентами;

8) выяснить, выполняются ли условия теоремы Гаусса-Маркова; для этого оценить разброс точек на графике остатков, построить гистограмму остатков, проанализировать их числовые характеристики;

9) дать точечный и интервальный прогнозы объема экспорта по заданному значению   ВНП.

Результаты вычислений и анализа оформим в виде отчета (форма отчета прилагается ниже). Для этого:

1) В ячейку А1 введём название ВНП, в ячейку В1 – название Экспорт. В ячейки А2, А3, …, А21 введем данные первого столбца выбранного варианта задания, в ячейки В2, В3, …, В21 – данные второго столбца выбранного варианта.

Присвоим листу 1 название «Исходные данные».

2) На листе «Исходные данные» выполним следующие действия:

  • на панели инструментов активизируется кнопка Мастер диаграмм (шаг 1 из 4), в одноименном диалоговом окне среди стандартных типов выбирается Точечная и верхний левый вид диаграммы и нажимается кнопка Далее>;
  • открывается диалоговое окно Мастер диаграмм (шаг 2 из 4), в котором во вкладке Диапазон данных в поле Диапазон вводим ссылка на диапазон ячеек A2:В21; нажимается кнопка Далее>;
  • открывается диалоговое окно Мастер диаграмм (шаг 3 из 4), в котором во вкладке Заголовки в поле Ось Х (категорий) вводится название «ВНП», в поле Ось Y(значений) – название «Экспорт»; во вкладке Легенда снимается флажок. Добавляем легенду и нажимаем кнопку Далее>;
  • открывается диалоговое окно Мастер диаграмм (шаг 4 из 4) в поле имеющемся устанавливается флажок и нажимается кнопка Готово.

 

7003_57

Рисунок 3 – Диалоговое окно «Мастер диаграмм (шаг 1 из 4)»

 

3) В меню Сервис выбираем дополнение Анализ данных, в предложенных инструментах анализа выделяем Ковариация, нажимаем кнопку ОК. Устанавливаем значения параметров в появившемся диалоговом окне (рисунок 4) следующим образом:

 

7003_58

Рисунок 4 – Диалоговое окно «Ковариация»

 

  • Входной интервал – введем ссылки на ячейки А1:В21 (курсор установим в поле «Входной интервал», указатель мыши поместим в ячейку А1, удерживая нажатой левую клавишу, протянем указатель мыши до ячейки В21);
  • Группирование – флажок по столбцам устанавливается автоматически;
  • Метки в первой строке – устанавливаем флажок щелчком левой кнопки мышки;
  • Параметры вывода – устанавливаем флажок на Новый рабочий лист, поставив курсор в поле напротив, вводим название «Ковариация».

Нажимем ОК.

Возвращеемся на лист «Исходные данные». В меню Сервис выбираем опцию Анализ данных и выделите Корреляция. Устанавливаем в диалоговом окне (рисунок 5) следующим образом значения параметров:

 

7003_59

Рисунок 5 – Диалоговое окно «Корреляция»

 

  • Входной интервал – вводим ссылки на ячейки, содержащие исходные данные А1:В21 (курсор устанавливаем в поле «Входной интервал», указатель мыши помещаем в ячейку А1, удерживая нажатой левую клавишу, протягиваем указатель мыши до ячейки В21);
  • Группирование – устанавливаем флажок по столбцам;
  • Метки в первой строке – устанавливаем флажок;
  • Параметры вывода – устанавливаем флажок на Новый рабочий лист, вводим название «Корреляция».

Нажмимаем ОК.

Значение линейного коэффициента корреляции находится на листе «Корреляция» в ячейке В3.

4) Везвращаемся на лист «Исходные данные». В меню Сервис выбираем дополнение Анализ данных указываем Регрессия. Нажимаем кнопку ОК. Устанавливаем в диалоговом окне (рисунок 6) значения параметров:

  • Входной интервал Y – вводим ссылки на ячейки В1:В21;
  • Входной интервал X  – вводим ссылки на ячейки А1:А21;
  • Метки – устанавливаем флажок;
  • Уровень надежности – устанавливаем флажок;
  • Константа ноль – не активизируем;
  • Параметры вывода – устанавливаем флажок на Новый рабочий лист и в поле напротив вводим имя «Регрессия»;
  • Остатки – устанавливаем флажок;
  • Стандартизованные остатки – оставляем пустым;
  • График остатков – устанавливаем флажок;
  • График подбора – устанавливаем флажок;
  • График нормальной вероятности – оставляем пустым. Нажимаем ОК.

 

7003_60

Рисунок 6 – Диалоговое окно «Регрессия»

 

5) Значение коэффициента детерминации R2 находится на листе «Регрессия» в ячейке В5. Наблюдаемое значение F-критерия Фишера Fнабл  находится на листе «Регрессия» в ячейке E12.

Вычисляем критическое значение Fкр в свободной ячейке E15.

6) Значение стандартной ошибки регрессии s находятся на листе «Регрессия» в ячейке В7.

7) Наблюдаемые значения t-статистики tнабл коэффициентов регрессии a и b находятся на листе «Регрессия» в ячейках D17 и D18 соответственно.

Вычисляем критическое значение tкр в свободной ячейке D19.

8) На листе регрессия в меню Сервис выбираем Анализ данных, указываем Гистограмма. Нажмите кнопку ОК. Устанавливаем значения параметров в появившемся диалоговом окне  (рисунок 7).

 

7003_61

Рисунок 7 – Диалоговое окно «Гистограмма»

 

Возвращаемся на лист «Регрессия». Выбираем в опциях меню Сервис → Анализ данных → Описательная статистика, нажимаем ОК. Устанавливаем значения параметров в диалоговом окне (рисунок 8).

  • Входной интервал – вводим ссылки на ячейки С24:С44 (столбец Остатки с названием);
  • Группирование – устанавливаем флажок по столбцам;
  • Метки – устанавливаем флажок в первой строке;
  • Выходной диапазон – устанавливаем флажок на Новый рабочий лист и в поле напротив вводим название «Статистика остатков»;
  • устанавливаем флажки Итоговая статистика, уровень надежности (95%).

Нажимаем ОК.

 

7003_62

Рисунок 8 – Диалоговое окно «Описательная статистика»

 

9) Возвращаемся на лист «Регрессия» и в пустой ячейке E22 листа вводим формулу =В17+В18*2500 – точечный прогноз.

На листе «Регрессия» в пустой ячейке E23 вычисляем значение mp по формуле 7003_63, где s – стандартная ошибка регрессии.

В пустых ячейках E24 и F24 вводим формулы

=E22–D19*E23  – левый конец интервала прогноза;

=E22+D19*E23 – правый конец интервала прогноза.

Вычисление выполнено.

 

Заключение

В современных сложных условиях экономической жизни общества решения по управлению народным хозяйством могут приниматься, безусловно, и на основе накопленного опыта, интуиции или здравого смысла. Но наилучшие решения не всегда лежат на поверхности, аналогов в прошлом опыте может и не быть, а цена ошибки при современных масштабах производства очень велика. Самым надежным способом выбора эффективного решения была бы постановка экспериментов непосредственно на объекте. Однако такие эксперименты часто невозможны или затруднительны ввиду их дороговизны, длительных сроков проведения, опасности нежелательных последствий.

В этой связи на помощь приходит эконометрика. Она в значительной степени позволяет формировать необходимые знания и умения моделирования и прогнозирования экономических реалий, построить модели взаимосвязей в экономике, количественно оценить зависимости, отражающие эти взаимосвязи, и использовать полученные оценки или для прогнозирования, или для объяснения внутренних механизмов исследуемых экономических явлений, что особенно важно на современном этапе развития экономических отношений. При эконометрическом анализе важны не только сами расчеты и обоснования показателей, но, прежде всего, те пояснения и выводы, которые показывают, что и как эти показатели характеризуют.

Особая роль эконометрики состоит в подготовке высококвалифицированных кадров в системе университетской подготовки. По сути, современное образование держится сегодня на трех «китах»: макроэкономике, микроэкономике и эконометрике. Объясняется это тем, что современные требования к уровню экономического образования предполагают наличие у специалистов-экономистов широких математических и статистических знаний, необходимых при решении задач, связанных с моделированием и количественным анализом экономических явлений и процессов.

Библиографический список:

  1. Елисеева И.И. Эконометрика: учебник. – М. : Финансы и статистика, 2008.
  2. Бородич С.А. Эконометрика: учебное пособие. – Мн.: Новое знание, 2001.
  3. Кремер Н.Ш. Эконометрика: учебник для студентов вузов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
  4. Красс М.С., Чупрынов Б.П. Математика для экономистов. – СПб. : Питер, 2008.
  5. Практикум по эконометрике: учебное пособие / Под редакцией И.И. Елисеевой. – М. : Финансы и статистика, 2003.
  6. Доугерти К. Введение в эконометрику. – М. : Финансы и статистика, 1999.
  7. Айвазян С.А., Иванова С.С. Эконометрика: учебное пособие. – М. : Маркет ДС, 2007.
  8. Магнус Я.Р., Катышев П.К., Пересецкий А.А. Эконометрика / Начальный курс: учебник. – М. : Дело, 2004.
  9. Тихомиров Н.П., Дорохина Е.Ю. Эконометрика: учебник. – М. : Экзамен, 2003.
  10. Хацкевич Г.А., Гедранович А.Б. Эконометрика: учебно-методический комплекс. – Мн.: МИУ, 2007.
  11. Новиков А.И. Эконометрика: учебное пособие. – М. : ИНФА-М, 2008.
  12. Калмыкова Т.Ф., Моисеева Т.М. Эконометрика: пособие. – Гомель : БТЭУПК, 2008.
  13. Каморников С.Ф., Каморников С.С. Эконометрика. – М.: Интеграция, 2015.
  14. Афанасьев В.Н., Юзбашев М.М. – Анализ временных рядов и прогнозирование. – М. : Финансы и статистика, 2001.
  15. Кремер Н.Ш. Теория вероятностей и математическая статистика. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

Рынок жилья: методы моделирования и оценки состояния Читать дальше »

Модель оценки деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Введение

В настоящее время остается достаточно острой проблема развития отрасли сельского хозяйства в целом по России, и в Костромской области, в частности. В связи с этим, многие специалисты современности ищут пути решения этой проблемы. Одной из наиболее перспективных, является тенденция развития сельскохозяйственного производства посредством всестороннего совершенствования системы сельскохозяйственного кооперирования, в первую очередь, потребительского. Основой для чего является многовековой опыт как зарубежный, так и отечественный. И тот факт, что состояние сельскохозяйственного производства неразрывно связано с понятием продовольственной безопасности, вкладывает в актуальность данной проблемы новое значение, особенно в сложившихся в данный момент геополитических условиях в мире. И говоря о развитии сельского хозяйства, как показывает мировая практика, речь идет, в первую очередь о системе мер, направленных на развитие потребительской кооперации.

Основной целью работы является разработка теоретических и методологических положений, направленных на оценку деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в части принятия решения о вступлении сельскохозяйственном товаропроизводителем в его состав.

Реализация поставленной цели определила необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:

  • выделить роль и место сельского хозяйства в экономике страны, определить вектор развития сельскохозяйственного производства;
  • обозначить специфику методологического подхода к оценке деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива;
  • предложить критерии для оценки деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, учитывающие влияние значимых составляющих для его дальнейшего развития.

Предмет исследования – система организационно-управленческих и экономических взаимоотношений, возникающих в процессе взаимодействия хозяйствующих субъектов.

Объектом исследования выступает сельскохозяйственная потребительская кооперация.

В процессе проведения исследования активно использовались различные методы и приемы экономического и статистического анализа, с частности, такие как: метод сравнения, метод группировки, метод Делфи, методы и приемы факторного анализа, экономико-статистические методы; использованы приемы средних, относительных и средних величин, прием сплошных и выборочных наблюдений, была проведена как детализация, так и обобщение данных.

 

1. Уровень и основа развития сельскохозяйственного производства в РФ

1.1. Место сельского хозяйства в экономике страны

Сельское хозяйство во все времена было и остается одной из основных отраслей производства, переработки и потребления в любой стране. То, насколько государство в силах самостоятельно обеспечить, в первую очередь, потребности своего населения, во многом определяет эффективность развития его жизни. Немаловажен и тот факт, способна ли страна произвести не только необходимый ей объем продовольствия, определённый уровнем самообеспечения, но и «перешагнуть» эту величину, получая тем самым возможность экспорта продукции соответствующей отрасли. Кроме того, вопрос достаточности уровня сельскохозяйственного производства на макроэкономическом уровне в мировой практике неразрывно связан с понятием продовольственной безопасности страны, определяя тем самым степень «защищенности» страны от воздействия внешних факторов. Иными словами, сельское хозяйство – это та отрасль, которая оказывает обширное влияние на все сферы жизни государства. [10]

Экономическое состояние отдельных регионов на микроэкономическом уровне определяется системой показателей, наиболее важным из которых выступает валовой региональный продукт на душу населения.

При этом, говоря о «вкладе» продукции производства сельского хозяйства в экономику страны, следует отметить, что из шестнадцати выделенных отраслей экономики, по объему валового регионального продукта (ВРП), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, в среднем за последние 6 лет, начиная с 2009 года, занимает восьмое место в целом по Российской Федерации, с долей, 4,2% . [7]

По федеральным округам аналогичный ранжир выглядит следующим образом:

  • Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) – 2 место;
  • Южный федеральный округ (ЮФЗ) – 5 место;
  • Приволжский федеральный округ (ПФО) – 7 место;
  • Сибирский федеральный округ (СФО) – 8 место;
  • Центральный федеральный округ (ЦФО) – 9 место;
  • Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) – 11 место;
  • Уральский федеральный округ (УФО) – 11 место;
  • Дальневосточный федеральный округ (ДФО) – 11 место.

Соответствующие доли ВРП отрасли приведены на рис. 1.1

 

Доля ВРП сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства по федеральным округам в среднем за 2009-2014 г.г.

Рисунок 1.1 — Доля ВРП сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства по федеральным округам в среднем за 2009-2014 г.г., %

 

На долю валового регионального продукта Центрального федерального округа приходится, в среднем, 36% общего объема ВРП страны. ЦФО занимает лидирующую позицию среди административных формирований не только по объему ВРП, но и по количеству входящих в его состав административных единиц, а также по численности населения. При этом федеральный округ характеризуется самой высокой плотностью населения среди регионов Российской Федерации. В состав Центрального федерального округа входит 17 областей и один город федерального значения. Площадь округа занимаем чуть менее 4% территории РФ.

Внутри Округа (за исключение г. Москвы, ввиду нетипичности и особенностей данной территориальной единицы) за исследуемый временной промежуток объемы валового регионального продукта на душу населения, в среднем, распределились следующим образом (Рис. 1.2).

 

Распределение валового регионального продукта ЦФО на душу населения по субъектам РФ в среднем за 2009-2014 г.г., млрд. руб.

Рисунок 1.2 — Распределение валового регионального продукта ЦФО на душу населения по субъектам РФ в среднем за 2009-2014 г.г., млрд. руб.

 

Возвращаясь к вопросу взаимосвязи показателя «валовой региональный продукт» и уровня развития сельскохозяйственного производства в крупнейшем из федеральных округов Российской Федерации, считается целесообразным определение доли и степени влияния на общую величину ВРП, сельского хозяйства отдельных территориальных единиц, входящих в состав Округа (рис. 1.3).

 

7004_03

Рисунок 1.3 — Доля ВРП сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства по регионам ЦФО в среднем за 2009-2014 г.г., %

 

Внутри Центрального федерального округа по объему валового регионального продукта, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, как уже отмечалось ранее, в целом, занимает девятое место в перечне из шестнадцати отраслей экономики. В разрезе областей, входящих в состав федерального округа, доля продукта, производимого в данной отрасли, входит в первую десятку во всех регионах (за исключение г. Москва), при этом, лишь в трех областях она находится во второй половине списка (девятое и десятое место), а в девяти областях из семнадцати находится в первой пятерке, в том числе, занимая второе место после обрабатывающего производства в Орловской, Курской и Белгородской областях, и после доходов от оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования в Тамбовской области. На третьем месте после тех же отраслей, сельское хозяйство находится в Воронежской и Костромской областях. Что, учитывая разницу в природно-климатических условиях вышеназванных регионов, лишний раз подчеркивает значительность вклада в экономику Костромской области. Большая значимость для агропромышленного комплекса Области также обусловлена тем, что в сельской местности проживает треть всего населения области и для большинства из них сельское хозяйство является укладом жизни. Из чего можно сделать вывод, что развитие региона не возможно без развития отрасли сельского хозяйства, причем как производства внутри нее, так и одновременной и всесторонней динамики в процессе совершенствования процесса снабжения, переработки и дальнейшего сбыта продукции.

 

1.2. Вектор развития сельскохозяйственного производства

Руководствуясь теорией и практикой, в первую очередь мировой, также как и отечественным опытом, можно смело говорить о том, что развитие сельскохозяйственного производства наиболее эффективно в случае, если оно ориентировано на мелкотоварное производство.

Кроме исторического вектора, и современное состояние и общий уровень интенсификации развития вышеназванной отрасли европейских стран указывает на сильное влияние уровня развития малого агробизнеса, тесно взаимосвязанного с интеграционными процессами на всех стадиях снабжения, производства и сбыта готовой продукции. При этом, говоря об «общности» истории сельскохозяйственного производства в мировой практике, нельзя не уделять внимание тому факту, что развитие в каждом из направлений, как производственных, так и географических имеет ряд своих особенностей и отличительны черт.

Так, структура сельского хозяйства, по понятным историко-географическим причинам, стран Западной Европы характеризуется достаточно низкой степенью концентрации, показатели которой значительно отличаются от значений, например, в США. В частности, в Штатах 20% ферм осуществляют свою деятельность на площади более 200 гектаров, а половина всего объема данной категории производителей – на площади 50 гектаров. Тогда как в Западноевропейских странах этот показатель (площадь в 50 и более гектаров) присущ только 10% производителей. [1]

Доказательством солидарности руководства нашей страны с мнением о необходимости мелкотоварного производства можно считать действующие программы поддержки сельского хозяйства, направленные в первую очередь именно на малые формы собственности. В частности, обращаясь к опыту Костромской области, можно отметить, что в данный момент существует ряд целевых программ, направленных на привлечение населения и повышение заинтересованности в развитии малых форм хозяйствования. Среди них предусмотрены как субсидии на различные цели для представителей малого бизнеса — сельскохозяйственных товаропроизводителей. И отдельное внимание уделяется программам по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), в частности, таким как: «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2015-2017 годы», «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2015-2017 годы», «Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Костромской области при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» и другие. Кроме того, предусмотрена система грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и на развитие семейных животноводческих ферм. [4,8]

Что свидетельствует об активной поддержке со стороны государства развития сельских территорий в регионе, которая всегда, в первую очередь, характеризуется высоким уровнем субсидирования.

Но говоря о всестороннем и эффективном развитии сельских территорий, в целом, и сельскохозяйственного производства, в частности, нельзя обойти вопрос сельскохозяйственной кооперации. Теоретики, как отечественных, так и зарубежных школ, ни одно десятилетие сходятся во мнении, что сельскохозяйственная кооперация, в первую очередь, потребительская, не просто важна для целей интенсификации производства, снабжения и потребления в сельскохозяйственной отрасли, а является неотъемлемой ее частью. И практический опыт на протяжении веков доказывает справедливость этого мнения. [10]

Как показывает история развития отрасли сельского хозяйства в Соединенных штатах Америки, во многих европейских странах и азиатском регионе, именно правильно выстроенная цепь взаимосвязи производителей, переработчиков, продавцов и конечных потребителей и отлаженная работа, эффективнее всего координируемая посредствам сельскохозяйственного кооперирования, выступает той самой движущей силой, которая во многом определяет целесообразность сельскохозяйственного производства, минимизируя влияние даже таких факторов, как географическое положение и климатические особенности страны. [11]

Сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПоК) имеет множество преимуществ, присущих как малым формам хозяйствования, в целом, так и специфических, обусловленных непосредственно особенностями конкретной организационно-правовой формы. Так, например, у сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива больше возможностей для выхода на крупные рынки сбыта, чем у небольших производственных организаций, которые ввиду чрезмерной занятости непосредственно процессом производства, просто не имеют возможности «отвлекаться» на проведение маркетинговых компаний, поиски путей «вхождения» на крупные рынки, такие как, например, торговые сети, не говоря уже о практически полном отсутствии такой возможности у крестьянских (фермерских) хозяйств и лиц, ведущих личное подсобное хозяйство. Точно также «масштаб» кооператива позволяет потребительским снабженческим кооперативам приобретать различные средства производства на более выгодных условиях, формирую оптовые партии, что, в свою очередь, оказывается немаловажным подспорьем для сельскохозяйственных товаропроизводителей — членов кооператива, получающих средства производства по более низким ценам. Не говоря уже о том, что перерабатывающие кооперативы, особенно в отрасли животноводства, являются практически единственной альтернативой крупным перерабатывающим заводам и комбинатам, диктующим жесткие правила, в первую очередь, ценовые, для производителей, вынужденных с ними мириться. При этом сельскохозяйственные потребительские кооперативы в виду особенностей самой организационно-правовой формы, не являются прямыми конкурентами для сельскохозяйственных производителей, а наоборот, выступают опорой и поддержкой для своих членов.

В подтверждение вышесказанного, в последние годы была активизирована работа в направлении разработки поддержки и популяризации сельскохозяйственной потребительской кооперации. О чем свидетельствует действие подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  на 2013 — 2020 годы», утвержденной постановлением правительства Российской Федерации № 717 от 14 июля 2013 года. В конечном итоге, цепочка подчиненности нормативно-правовых актов приводит к Ведомственной целевой программе «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

В рамках Первого Всероссийского съезда сельских кооперативов, состоявшегося в Санкт-Петербурге в марте 2013 года была рассмотрена и принята с учетом замечаний и дополнений «Концепция развития кооперации на селе на период до 2020 года», в которой определены основные направления деятельности сельскохозяйственных кооперативов всех видов и потребительских обществ, направленной на развитие, расширение и интенсификацию их деятельности. На основании Концепции впоследствии и был разработан проект Ведомственной целевой программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года». В качестве основной цели ВЦП обозначено развитие сельскохозяйственной кооперации как основного механизма улучшений качества жизни в сельской местности. [5]

Характерным для построения теоретической, а на ее основе и практической базы, является тот факт, что российскую действительность, в том числе и в вопросе развития сельскохозяйственного производства, принято сравнивать, в первую очередь, именно с европейскими странами, что во многом обусловлено географической и климатической близостью. Хотя это сравнение и не обусловлено «параллельностью» исторического развития. Но все же европейский опыт более приемлем переложения на практику российской действительности. В связи с чем, можно смело говорить о доказанности важности сельскохозяйственных обслуживающих (потребительских) кооперативов.

Кроме того, опираясь на историю развития и России можно говорить не только о «полезности», но и о необходимости сельскохозяйственного интеграции. Хотя, именно этот опыт, к сожалению, не всегда последовательный и положительный, и является одним из основных факторов, ограничивающих темпы развития сельскохозяйственной кооперации, и всего сельскохозяйственного производства. И это тот факт, который важно четко осознавать и в соответствии с которым необходимо выстраивать работу: история развития сельскохозяйственной кооперации в России длинная и сложная. И легко переложить опыт других стран на нашу действительность она не позволит.

Предлагаемый далее в рамках научной работы методологический подход нацелен на определение значимых направлений дальнейшего развития.

 

2. Оценка деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива

2.1. Методология оценки деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива

Основной «преградой» на пути к построению сильной сельскохозяйственной кооперации в стране является негативное отношение к этой организационно-правовой форме, заложенное историей ее развития, которое привело к высокому уровню недоверия к ней, преодолеть которое крайне затруднительно.

Учитывая этот факт, серьезной проблемой сельскохозяйственной действительности является доказательство сельскохозяйственным производителям «неопасности» вступления в кооператив и, конечно же, целесообразности этого шага.

С точки зрения экономической науки, принимая решение о вступлении в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива, производитель, фактически, принимает решение о финансовом вложении, становясь, иными словами, инвестором деятельности кооператива. А значит, как и любого другого инвестора, «фермера» так же должна интересовать эффективность этих вложений, а значит эффективность работы СПоКа.

Учитывая данные трудности, можно говорить, в первую очередь, о сложности принятия производителем решения о сотрудничестве с кооперативом, как об одном из основных ограничителей кооперативного движения в России. На наш взгляд, методологический подход к вступлению в сельскохозяйственный потребительский кооператив с точки зрения сельскохозяйственного товаропроизводителя можно описать следующим образом (рис. 2.1).

 

7004_04

Рисунок 2.1 – Методологический подход к оценке деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива (со стороны собственника)

 

Таким образом, имеют место три этапа методологии.

На первом этапе основой для «отправной точки», как данного этапа, так и всей последующей цепочки, служит факт осознания необходимости дальнейшего развития организации. Который в дальнейшем, через определение основных целей, приводит к необходимости интеграции, как к способу интенсификации сельскохозяйственного производства. Заключительной частью этапа является готовность к формированию компромиссной структуры.

На втором этапе проводится комплексная оценка соответствующей кооперативной среды, посредствам анализа основных показателей деятельности СПоКов, основанного на расчете интегрального показателя.

По результатам второго этапа, на третьем этапе методологической оценки осуществляется непосредственный выбор наиболее оптимального варианта из сформированной, на основании значений интегрального показателя, оценочной шкалы сравниваемых кооперативов. Итогом является достижение предполагаемого эффекта со стороны собственника, выраженного в возрастании эффективности деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, в соответствии с определенными на первом этапе целями.

Таким образом, основным в предложенной методологии выступает аналитический этап, целью которого является комплексная оценка деятельности СПоКа для принятия наиболее оптимально решения о вступлении в потребительский кооператив из числа рассматриваемых вариантов.

 

2.2. Модель оценки деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива

Ввиду того, что потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями, их деятельность нельзя оценить при помощи привычных экономически показателей, таких как прибыль и рентабельность. Кроме того, в рамках действующего гражданского законодательства, данные показатели для членов кооператива стали абсолютно нерелевантными.

В связи с чем возникает вопрос необходимости разработки модели оценки деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов. С этой целью, мы предлагаем использовать интегральный показатель, определяемый на основании четырех блоков с соответствующими признаками в следующем порядке:

  • Блок «Финансы кооператива»:

— коэффициент абсолютной ликвидности (норматив – 0,2) — {Фал};

— коэффициент концентрации заемного капитала — {Фкзк};

— рентабельность производства (для перерабатывающих кооперативов) или рентабельность продаж (для сбытового кооператива), % — {Фрпр/Фрп}.

  • Блок «Капитал кооператива»:

— сумма полученной выручки в расчете на 1 члена кооператива, млн.руб./чл. – {Квчк};

— коэффициент маневренности собственного капитала (норматив – 0,5)– {Кмск};

— коэффициент концентрации собственного капитала – {Ккск}.

  • Блок «Трудовые ресурсы кооператива»:

— коэффициент постоянства состава персонала – {Тпсп};

— производительность труда работников кооператива, млн.руб./чел. – {Тпт};

— коэффициент восполнения работников – {Твр}.

  • Блок «Контрагенты кооператива»:

— оборачиваемость дебиторской задолженности – {КАдз};

— продолжительность оборота кредиторской задолженности, дн. – {КАкз};

— продолжительность финансового цикла, дн. – {КАфц}.

Для расчета интегрального показателя эффективности деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива используется следующая схема соподчиненности статистических показателей (рис. 2.2). [9]

 

7004_05

Рисунок 2.2 – Схема построения интегрального показателя деятельности СПоК

 

Расчет выделенных признаков интегрального показателя производится следующим образом (формула 2.1 – 2.19): [3]

 7004_06 (2.1)
 7004_07 (2.2)
 7004_08 (2.3)
 7004_09 (2.4)
 7004_10 (2.5)
 7004_11 (2.6)
 7004_12 (2.7)
 7004_13 (2.8)
 7004_14 (2.9)
 7004_15 (2.10)
 7004_16 (2.11)
 7004_17 (2.12)
 7004_18 (2.13)

Расчет вышеуказанных показателей производится по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, по итогам кварталов или года.

Средняя величина частного показателя по i-му обобщающему показателю j-го частного интегрального показателя S-го кооператива (7004_19) определяется на основании среднеарифметической взвешенной величины:

7004_20                                      (2.14)

где VSsijt – величина сравнения за t-период исследования по i-му обобщающему показателю j-го частного интегрального показателя S-го кооператива;

BSsijt – база сравнения за t-период исследования по i-му обобщающему показателю j-го частного интегрального показателя S-го кооператива.

При определении i-го обобщающего показателя j-го частного интегрального показателя S-го кооператива использовались следующие формулы:

— прямой обобщающий показатель:

7004_21,                                     (2.15)

— обратный обобщающий показатель:

7004_22,                                        (2.16)

— нормативный обобщающий показатель:

7004_23.                                        (2.17)

Прямой обобщающий показатель рассчитывается для следующих критериев:

  • рентабельность производства/продаж;
  • сумма полученной выручки в расчете на 1 члена кооператива;
  • коэффициент концентрации собственного капитала;
  • коэффициент использования трудовых ресурсов;
  • производительность труда работников кооператива;
  • коэффициент восполнения работников;
  • оборачиваемость дебиторской задолженности.

Формула расчета обратного обобщающего показателя используется при определении его значения по следующим индикаторам:

  • коэффициент концентрации заемного капитала;
  • оборачиваемость кредиторской задолженности;
  • продолжительность финансового цикла.

Расчет обобщающего показателя в соответствии с нормативным значением проводится по коэффициентам:

  • коэффициент абсолютной ликвидности;
  • коэффициент маневренности собственного капитала.

Формула для определения j-го частного интегрального показателя S-го кооператива выглядит следующим образом:

7004_24,                                           (2.18)

где i- число обобщающих показателей j-го частного интегрального показателя.

Расчет интегрального показателя S-го кооператива (Is) производится на основании аддитивной модели по формуле:

7004_25,                                            (2.19)

где S – число кооперативов,

j – число частных интегральных показателей.

Кроме вышеуказанного варианта использования предложенной модели оценки деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, как части аналитического этапа методологии оценки деятельности СПоКа, направленной на принятия решения сельскохозяйственным товаропроизводителем об участии в потребительской кооперации, ее можно распространить и другие уровни «управления». В частности, данная модель позволяет провести независимую оценку со следующих точек зрения:

  • председателем кооператива в целях оперативного управления и своевременной корректировки вектора деятельности организации;
  • действующими членами кооператива с целью оценки показателей текущей деятельности организации, ее эффективности и целесообразности дальнейшего участия в капитале кооператива (посредствам сравнения динамики показателя);
  • возможными будущими членами кооператива, с целью увеличения степени объективности принятия решения о вложении средств в деятельность потребительского кооператива.

 

Заключение

В последние годы все больше внимания уделяется проблеме развития сельских территорий, а значит, в первую очередь, сельскохозяйственного производства, в том числе посредствам сельскохозяйственного потребительского кооперирования. Проводятся съезды, конференции и другие мероприятия, направленные на привлечение внимания к данной проблеме и поискам возможных путей ее решения. Благодаря этому разрабатываются новые нормативно-правовые документы, стимулирующие создание, расширение и развитие системы сельскохозяйственной кооперации. В то же время, эта работа идет неравномерно, сдерживая темпы развития отрасли.

Все также остро стоит вопрос недоверия кооперации, связанного с историческим реалиями развития нашей страны. В связи с чем производителям крайне тяжело дается решение о необходимости интеграции и, как следствие, об участии в кооперативных формах собственности.

Проведенный анализ истории становления сельскохозяйственного производства позволил сделать вывод, что развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации является наиболее эффективной формой организационной структуры в сфере АПК.

В связи с чем, была предложена система оценки деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, базирующаяся на расчете интегрального показателя, которая является составляющей методологии принятия решения об интеграции в рамках одного из существующих потребительских кооперативов. Интегральный показатель, учитывающий влияние всех выбранных критериев расчета, отображает общую оценку деятельности СПоКа, давая возможность наглядно проранжировать претендентов на «присоединение» производителя по степени их целесообразности.

Так как устойчивость развития обеспечивается посредством многоуровневого взаимодействия всех факторов, непосредственно или косвенно участвующих в оценки деятельности, расчет показателя основывается на поэтапном определении значений частных показателей по выделенным блокам, а также обобщающих и частных показателей по каждому из сгруппированных признаков. Последние представляют собой ряд критериев, применяемых при оценке ликвидности, платежеспособности, деловой активности и других аспектов деятельности организации, которые объединены в четыре блока: «Финансы кооператива», «Капитал кооператива», «Трудовые ресурсы кооператива» и «Контрагенты кооператива».

Внедрение предложенной методики позволит более наглядно проиллюстрировать деятельность конкретных сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что, в свою очередь, может повысить степень уверенности производителя в решении о членстве в кооперативе. Что в конечном итоге может увеличить уровень доверия к кооперативам, увеличивая эффективность реализации государственных целевых программ, приводя, посредствам интенсификации сельскохозяйственного кооперирования, к более активному развитию сектора сельскохозяйственного производства, в целом.

Библиографический список:

  1. Башмачников В.Ф. Подрезанные крылья российского фермерства. – Престиж-пресс. – 415 с.;
  2. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 14 июля 2013 года № 717 // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс».- Электронные данные. — М., [199-]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ — Заглавие с экрана;
  3. Коэффициенты, применяемые при финансовом анализе [Электронный ресурс] – Электронные данные. – Режим доступа: http://www.finanalis.ru/litra/395/ – Загл. с экрана;
  4. Отраслевая информация Департамента АПК Костромской области [Электронный ресурс] – Электронные данные. – Режим доступа: http://www.apkkostroma.ru. – Загл. с экрана;
  5. Проект Ведомственной целевой программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс».- Электронные данные. — М., [199-]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ — Заглавие с экрана;
  6. Проект Концепции развития кооперации на селе на период до 2020 года // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс».- Электронные данные. — М., [199-]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ — Заглавие с экрана;
  7. Российский статистический ежегодник. 2015: Стат. Сб. / Росстат. – М., 2015. – 706 с.;
  8. Сводный перечень программных документов [Электронный ресурс] – Электронные данные. – Режим доступа: http://www.apkkostroma.ru. – Загл. с экрана;
  9. Сидоркина М.Ю. Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Костромской области // Интернет-журнал «Науковедение», 2015 Т.7, №4 [Электронный ресурс]-М.: Науковедение, 2015 -.- Режим доступа: http://naukovedenie.ru, свободный. – Загл. с экрана. — Яз. рус., англ.
  10. Сидоркина М.Ю. Кооперация – путь развития сельского хозяйства?! // Электронное научно-практическое периодическое издание «Экономика и социум», №3 (22), 2016 [Электронный ресурс]- Институт управления и социально-экономического развития, 2016 -.- Режим доступа: http://www.iupr.ru, свободный. – Загл. с экрана. — Яз. рус., англ.;
  11. Сидоркина М.Ю. Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов костромской области в 2015 году // Международный научно-практический журнал «Теория и практика современной науки», №3 (9), 2016 [Электронный ресурс]- Институт управления и социально-экономического развития, 2016 -.- Режим доступа: http://www.modern-j.ru, свободный. – Загл. с экрана. — Яз. рус., англ.;
  12. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 года №193-ФЗ, (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс».- Электронные данные. — М., [199-]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ — Заглавие с экрана.

Модель оценки деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов Читать дальше »

Ревизионная проверка как контроль осуществляемых расходов наличным путем

Результаты  деятельности ревизионных комиссий в коммерческих структурах, как показывает изучение их фактического наличия и функционирования, представляют, как правило, интерес в том случае, если состав учредителей коммерческой организации (далее – Общество) состоит из нескольких участников. Причем, результаты отчетов ревизионной комиссии особенно важны при изменениях в составе учредителей и (или) при наличии спорных ситуаций и вопросов как между учредителями Общества, так и между участниками и руководством.

Ревизию следует рассматривать как составную часть внутреннего контроля  [8], которая не может его полностью заменить, так как проводится непоследовательно, прерывна во времени, осуществляется по факту совершения  операций и не носит превентивный характер.  В Информации Минфина России № ПЗ-11/2013 «Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности» (ст.18 п.1) указано, что «внутренний контроль, как правило, осуществляют … ревизионная комиссия (ревизор) экономического субъекта». [4] В этой связи можно предположить, что планирование деятельности ревизионной комиссии целесообразно соотносить с планом внутреннего контроля, осуществляемого специальной службой или сотрудником [9].

В современных условиях хозяйствования в связи с целесообразностью и обязательным созданием системы внутреннего контроля любым экономическим субъектом, необходимо повышение статуса ревизоров. А с другой стороны, ревизору Общества следует повышать свою квалификацию не только в области учета, но и в области права, изучать изменения в налоговом законодательстве и т.п. Считаем полезным проведение повышения квалификации ревизоров Обществ, акционерных обществ по специально разработанным для них программам.

В соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) (далее – ФЗ № 14) обязанность избрания ревизора Общества или создания ревизионной комиссии установлена ст.6 в случае, если в Обществе более пятнадцати участников: «В обществах, имеющих более пятнадцати участников, образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества является обязательным». [3]

Членом ревизионной комиссии, как предусматривает Законодательство может быть лицо, которое не является участником Общества. Это дает возможность вовлечения в ревизионную проверку более профессиональных и компетентных лиц, в том числе не являющихся сотрудниками и не состоящих в трудовых отношениях с Обществом.

Проведенное анкетирование руководителей 86 организаций Краснодарского края – обществ с ограниченной ответственностью позволило нам сделать вывод о намечающейся тенденции роста интереса участников Общества к деятельности ревизионных комиссий (ревизора) на фоне повышения качества ревизионных проверок и роли в организации и осуществлении внутреннего контроля. Результаты анкетирования Обществ – респондентов приведены в табл.1.

 

Таблица 1 — Отношение руководителя Общества к наличию  функционирования ревизионной комиссии (ревизора Общества)

Отношение руководителя Общества к наличию функционирования ревизионной комиссии (ревизора Общества)

 

Можно предположить, что Общества, в которых менее 15 участников, предусмотрели создание ревизионной комиссии или избрание ревизора Общества исходя из общих требований ФЗ № 14, не особо задумываясь о том, что положения Устава необходимо соблюдать, то есть только в 28 организациях из 54 фактически опрошенных действуют ревизионные комиссии. Тем не менее, все руководители организаций согласились с тем, что наличие ревизионной комиссии целесообразно для контроля финансово- хозяйственной деятельности.

Необходимо помнить, что в соответствии со ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) «незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно незаконный отказ или уклонение от внесения в повестку дня общего собрания акционеров вопросов и (или) предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизоры) и счетную комиссию акционерного общества либо кандидата на должность единоличного исполнительного органа акционерного общества влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей».[1]

Респонденты также сообщили, что ревизионные комиссии выявили существенные нарушения в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности. Необходимо отметить тот факт, что в некоторых организациях проводились и аудиторские проверки. Но ревизоры проверяли практически все факты хозяйственной жизни сплошным методом, как поясняли главные бухгалтеры Обществ-респондентов. Большой интерес для ревизоров представляют операции с денежными средствами, осуществляемые организациями, особенно с наличными, в том числе кассовые операции, расчеты с подотчетными лицами, расчеты корпоративными картами. Данные таблицы свидетельствуют о том, что большинство нарушений связаны именно с наличными денежными средствами.

  1. Опыт работы в составе ревизионной комиссии и опыт проверяемого юридического лица позволил обобщить те ошибки, которые часто описывают ревизионные комиссии (ревизоры) при проверке кассовой дисциплины и связанные с этим нарушения. Незначительные, на первый взгляд, нарушения и замечания могут привести к серьезным последствиям и выводам для руководства организации. Следует помнить, что в настоящее время к квалификации бухгалтера предъявляются требования, которые закреплены в профстандарте «Бухгалтер», а ведение учета и хранение документов бухгалтерского учета организует руководитель экономического субъекта.[2]
  2. Авансовые отчеты на приобретение товарно-материальных ценностей (далее – ТМЦ), оплату услуг и т.п. составляют те сотрудники организации, которым по должностным инструкциям эти действия не вменяются в обязанности. Возникает вопрос о целесообразности отвлечения рабочего времени на закупки и приобретения в магазинах розничной торговли и у других поставщиков ТМЦ.
  3. Отсутствуют приказы о круге лиц, которые могут рассчитываться корпоративной картой и совершать от имени организации расходы.[5]
  4. Покупки, расчеты совершаются сотрудниками в нерабочее время, в том числе в выходные дни. Возникает вопрос о том, где хранились и как доставлены были в организацию приобретенные ТМЦ или основные средства, была ли необходимость их приобретения в организации розничной торговли, была ли завышена цена приобретения и т.п. Ревизоры проверяют дату оприходования ТМЦ на склад и выдачу их на производственные и иные нужды.
  5. При расчетах наличными сотрудники организации, совершающие расходы,  не проверяют качество полученных документов, не всегда предоставляют чеки контрольно-кассовой техники [7]; нарушают пределы расчетов наличными между юридическими лицами и при расчетах с индивидуальными предпринимателями.
  6. Перечисляются и (или) выдаются наличными авансы поставщикам в завышенном размере по сравнению с предусмотренным порядком в договоре.
  7. Перечисляются авансы при отсутствии в договоре с поставщиком условий об их величине и сроках перечисления. В любом случае ревизоры проверяют режим налогообложения поставщика и сумму налога на добавленную стоимость, которую могли предъявить к вычету по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
  8. Размер суммы, выданной под отчет сотруднику и цели, на которые получены наличные денежные средства, должны быть обоснованы. Имею место случаи наличия значительных сумм денежных средств, находящихся под отчетом сотрудников. Несмотря на наличие арбитражной практики, предусматривающей невозможным удержание налога на доходы физических лиц с этих сумм, ревизоры отражают в актах (отчетах) такие факты.
  9. Под пристальное внимание ревизоров попадают представительские расходы сотрудников, оплачиваемые ими как наличным путем, включая корпоративную карту, так и безналичным. [6]
  10. Расходы совершены за счет личных средств подотчетного лица или за счет личных средств сотрудника без предварительного согласования целей расходования денежных средств с руководством, В этом случае к израсходованным средствам некорректно применение термина «подотчетные» суммы. В экономической практике такие суммы рассматривались как привлеченные (заемные).

Следует отметить следующий факт оценки суммы превышения фактически совершенных представительских расходов над нормируемыми для целей исчисления налога на прибыль организации при квалификации сумм превышения как доход физического лица. Изучение существующей практики, в том числе материалов арбитражных судов, показало, что при превышении сумм представительских расходов над нормируемой суммой для исчисления расходов при исчислении прибыли, сумма превышения не является доходом физического лица и не включается в его совокупный доход.[10] При этом необходимая сумма представительских расходов планируется организацией для целей учета в размере, необходимом для управленческих нужд организации исходя из количества встреч, переговоров, места их проведения, рыночных цен и прочих условий.

Краткий обзор позиций Федеральных арбитражных судов по признанию представительских расходов таковыми приведен в Таблице 2.

 

Таблица 2 – Позиции Федеральных арбитражных судов

Дата и номер постановления Позиция суда
Постановление ФАС Московского округа от 04.08.2010 N КА-А40/6672-10 по делу N А40-80407/09-140-601

 

Относительно начисления НДФЛ со стоимости ресторанного питания, судами обоснованно указано, что данные расходы в качестве представительских учтены в целях налогообложения прибыли, являются затратами общества и не могут быть включены в налоговую базу по НДФЛ конкретных работников заявителя.

 

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.08.2009 по делу N А55-14288/2008

 

Положения НК РФ не предусматривают, что израсходованные работниками денежные средства, полученные на предприятии, по которым работник приобрел товар и при этом отчитался перед работодателем о произведенных расходах, подлежат включению в доход работника лишь на том основании, что у общества не предусмотрены представительские расходы.

 

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.04.2007 по делу N А72-7503/06-7/283 Представительские расходы не могут быть признаны выплатами в пользу физических лиц, так как это, прежде всего, расходы организаций, в связи с чем они не образуют налогооблагаемую базу по НДФЛ.

 

Постановление ФАС Поволжского округа от 24.11.2005 по делу N А65-3726/2005-СА1-37 Суммы представительских расходов, установленных законодательством (п/п. 22 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации), относятся к компенсационным выплатам, связанным с выполнением работником трудовых обязанностей, и не подлежат включению в налогооблагаемый доход физических лиц (п. 2 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации).

 

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18.06.2009 по делу N А53-14011/2008-С5-14 Заявитель обоснованно отнес на представительские расходы оплату за проживание в гостинице, обеды, авиабилеты лицам, не являющимся штатными сотрудниками общества.

 

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.07.2003 N Ф08-2313/2003-860А Выводы суда о том, что представительские расходы не являются доходами физических лиц, а представляют собой расходы банка, произведенные в его интересах, являются обоснованными.

 

Постановление ФАС Уральского округа от 19.01.2012 N Ф09-9140/11 по делу N А50-3964/2011

 

Доказательства, подтверждающие факт проведения предпринимателем корпоративного праздника, инспекцией не представлены, из оспариваемого решения не представляется возможным установить, на основании каких документов налоговым органом сделан вывод о проведении корпоративного праздника.

При таких обстоятельствах суды правомерно заключили, что спорные расходы предпринимателя связаны с осуществлением деятельности, направленной на получение дохода, то есть являются обоснованными.

Постановление ФАС Уральского округа от 15.06.2006 N Ф09-4994/06-С2 по делу N А60-33045/05

 

Инспекция пришла к выводу о нарушении предприятием положений ст. 208, 210, 226 Кодекса в связи с невключением в совокупный доход отдельных работников представительских расходов, расходов на проведение праздничного мероприятия.

Суды, признавая недействительным решение инспекции в указанной части, исходили из того обстоятельства, что денежные средства, выдаваемые физическим лицам на указанные расходы, не являются их доходом или иным вознаграждением.

Постановление ФАС Уральского округа от 03.09.2007 N Ф09-7059/07-С2 по делу N А60-2008/07 Оплата проживания в гостинице физическому лицу, не являющемуся сотрудником общества, на основании имеющихся в деле документов и с учетом подп. 22 п. 2 ст. 264 Кодекса отнесена к представительским расходам и не может рассматриваться в качестве дохода этого физического лица, подлежащего обложению НДФЛ
Постановление ФАС Центрального округа от 18.08.2004 N А64-1002/04-13 В Налоговом кодексе РФ нет статьи, где однозначно было бы сказано, что представительские расходы, в данном случае, оплата питания участников совещания, являются налогооблагаемым доходом физического лица

 

Таким образом, учитывая накопленный опыт проверок расходов, ревизионными комиссиями в организациях, бухгалтерии необходимо ответственно подходить к вопросам документирования всех расходов, осуществляемых наличным путем во избежание отстаивания своей позиции в арбитражном суде.

Библиографический список:

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)
  2. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете»
  3. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17819/4b1d7bf54bbd81b53a327b6ee66c5899d0ab9c56/
  4. Информация Минфина России N ПЗ-11/2013 «Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности»
  5. Кисилевич Т.И. «Аудит расчетов с подотчетными лицами: применение в организации корпоративных банковских карт» // Т.И. Кисилевич «Фундаментальные исследования» 2011. № 12-1. С. 207-212.
  6. Кисилевич Т.И. «Представительские расходы организации: бухгалтерский учет и налогообложение» // Т.И. Кисилевич Аудит и финансовый анализ. 2010.№ 3. С. 48-55.
  7. Кисилевич Т.И. «Применение контрольно-кассовой техники» // Т.И. Кисилевич «Аудиторские ведомости»№ 5. С. 48-54.
  8. Кисилевич Т.И. «Ревизия как составная часть внутреннего контроля» // Т.И. Кисилевич Финансовая газета. 2002. № 2.
  9. Сивкова С.В. «Внутренний контроль: право или обязанность хозяйствующего субъекта» // С.В. Сивкова Сборник научных статей «Современные проблемы методологии и организации бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита в условиях перехода на МСФО и МСЛ. 2014. С. 262-268.
  10. Сюткин А.И., Сивкова С.В., Деревянко К.Н. «Представительские расходы организации: спорные ситуации»  // А.И. Сюткина, С.В. Сивкова, К.Н. Деревянко «Экономика и предпринимательство»  2015. № 12-1 (65-1). С. 870-872.

Ревизионная проверка как контроль осуществляемых расходов наличным путем Читать дальше »

Анализ дисконтных карт как основа описания клиентской базы аптеки

Введение

В современных условиях организации (и аптеки) стремятся улучшить свое положение на рынке, как с позиции улучшения качества обслуживания, удовлетворения спроса потребителей, так и с позиции получения коммерческой выгоды. Реализация этих целей обусловлена стратегией построения долгосрочных взаимоотношений «клиент – аптека», под которыми подразумевается взаимовыгодное сотрудничество.

Аптечное учреждение в случае долгосрочных отношений может более эффективно удовлетворять потребности клиента, за счет чего оптимизирует закупки и увеличивает прибыль. Кроме того, при долгосрочном сотрудничестве возникает эффект лояльности потребителей, который ведет к уменьшению издержек по привлечению новых потребителей и увеличению запросов клиентов [3].

Выстраивание долгосрочных взаимоотношений основано на создании  клиентской базы (КБ) и ее постоянном анализе и управлении. Обычно анализ КБ заключается в анкетировании клиентов аптеки в течение определенного периода. Однако анкетирование, в силу своей специфики, ориентировано на одномоментный срез КБ. Долгосрочные взаимоотношения предполагают знание покупательского поведения клиента за определённый период.  Программное обеспечение, установленное в аптечных учреждениях, позволяет получать такую информацию на основе дисконтных карт клиентов. В различных отчетных документах хранится разнообразная информация по продажам по дисконтным картам: дата, время, сумма, наименование купленных позиций, величина скидки. Выдача дисконтной карты сопровождается заполнением мини-анкеты, содержащей дополнительную личную информацию о клиенте, как правило, это ФИО, пол, возраст, адрес электронной почты или номер телефона [5]. С этой точки зрения дисконтная карта является наиболее надежным и объективным источником информации об истории взаимоотношений потребителя и аптечного учреждения.

Целью настоящей работы является анализ дисконтных карт для выявления структуры КБ.

 

Материалы и методы

Первичные данные формировались на основе информации, взятой из отчета по продажам по дисконтным картам за календарный год одной из муниципальных аптек г. Томска. В отчет включены сведения о номере дисконтной карты, датах и суммах покупок, совершенных по ней. Долгосрочность взаимоотношений определяется регулярностью обращения клиента в аптечное учреждение, то есть совершение им как минимум одной покупки за заданный период времени. В качестве такого периода можно рассматривать, например, неделю, месяц и т.п. Продажи в аптеках носят выраженный сезонный характер, обусловленный сезонностью заболеваний, поэтому в качестве такого периода нами рассматривались сезоны года.

Данные отчета о продажах по дисконтным картам позволили вычислить для каждого клиента предикторы: давность совершения последней покупки (R), количество совершенных покупок (F), стоимость всех покупок за выбранный период (M). Применение RFM-анализа [2] делит всех клиентов на 125 групп по различному сочетанию показателей предикторов. Такое большое количество групп не всегда позволяет провести содержательный анализ. Для укрупнения групп использовался один из методов Data Mining – Self-Organized Maps. Данный метод удобен при визуализации многомерных данных, т.к. позволяет наглядно увидеть общие закономерности в анализируемом массиве данных  [1,4].

 

Результаты

Были рассмотрены два варианта разделения клиентов на группы по данным о продажах по дисконтным картам. В первый вариант анализа были включены все клиенты, которые совершили хотя бы одну покупку в течение календарного года в любом из сезонов («зима» — 1726 карта, «весна» и «лето» — 1959 карт, «осень» — 2307 карт). Второй вариант проводился для постоянных клиентов  рассматриваемого аптечного учреждения. Под постоянными клиентами понимались покупатели, которые совершали покупки регулярно в течение календарного года, то есть как минимум одну покупку в каждом из сезонов (849 карт).

Для каждого варианта был проведен анализ методом SOM с использованием свободно распространяемого программного комплекса Deductor Studio Academic 5.31. Входными данными являлись рассчитанные для каждого клиента предикторы R, F и М.

В результате обработки все клиенты были разделены на 3 кластера: «высокий», «средний» и «низкий» (рис. 1), каждый из которых характеризуется различным диапазоном значений предиктора R. Для кластера «высокий» значение показателя R составило менее одного месяца (R < 28 дней), для «среднего» от одного до двух месяцев (29 ≤ R < 56), для «низкого»  – более двух месяцев (R > 57).

 

Сегментация клиентов аптеки методом SOM

Рис. 1. Сегментация клиентов аптеки методом SOM:

0-высокий, 1 – средний, 2 – низкий.

 

Как видно из рис. 1, выделенные кластеры для постоянных клиентов характеризуются стабильным покупательским поведением вне зависимости от сезона. При первом варианте анализа наблюдается аналогичная структура кластеров у осенне-зимних месяцев и весенне-летних, что может говорить о смене покупательского поведения в указанные периоды.

Кластер «высокий» является самым многочисленным, в то время как кластеры «средний» и «низкий» разделились практически одинаково. На рис. 2 представлено сезонное распределение КБ по кластерам. В первом случае наблюдается стабильное распределение клиентов по кластерам в течение года, за исключением сезона «зима». Второй вариант анализа показал, что в весенне-летние месяцы происходит перераспределение клиентов по кластерам: уменьшается процент клиентов кластера «высокий», при некотором увеличении клиентов «среднего» и «низкого» кластеров.

 

Сезонное распределение КБ по кластерам

Рис. 2. Сезонное распределение КБ по кластерам

 

Для отображения динамики движения КБ были построены матрицы переходов по каждой из смежных пар сезонов.  В табл.1 приведен пример такой матрицы для сезонов «зима/весна».

 

Таблица 1 — Динамика движения КБ (на примере сезонов Зима/Весна)

Динамика движения КБ (на примере сезонов Зима/Весна)

 

Сравнение матриц переходов по сезонам по вариантам анализа показал, что постоянные клиенты (второй вариант анализа) составляют большую часть клиентов, сохраняющих свое покупательское поведение (63% в кластере «высокий», 99% в кластере «средний», 70% в кластере «низкий»). При этом первый вариант анализа позволяет проводить прогнозирование состояния КБ на заданный период.

На рис. 3 представлены суммы среднего чека для выделенных кластеров по сезонам.

 

Суммы среднего чека для выделенных кластеров по сезонам

Рис. 3. Средний чек

 

Видно, что при первом варианте анализа, сумма среднего чека у кластера «низкий» является наиболее стабильной. Можно предположить, что клиенты, отнесенные к кластеру «низкий» совершают продуманные покупки, т.е. заранее составляют список необходимых товаров аптечного назначения. Кроме того, клиенты, которые реже ходят в аптеку, покупают на бóльшие суммы. Следует отметить, что наиболее изменчива сумма среднего чека у покупателей кластера «высокий», причем в осенне-зимние месяцы сумма среднего чека у них уменьшается.

По второму варианту также наблюдается существенное изменение суммы среднего чека по кластеру «высокий» в зависимости от сезона, причем пик суммы среднего чека приходится на сезон «Лето». В ходе анализа чеков таких клиентов были выявлены так называемые «корпоративные» клиенты. К таким клиентам были отнесены те, у кого предиктор F > 45, то есть клиенты со средней частотой обращаемости стремящейся к двум дням. Такая частота посещений может быть объяснена тем, что покупки совершают не для личного пользования, а для обслуживания определенных групп потребителей, например, закупки, совершаемые социальным работником, организацией и т.п. Поскольку «корпоративные» клиенты не меняют своего поведения в зависимости от сезона, это может являться объяснением повышения суммы среднего чека у покупателей кластера «высокий» в сезоне «лето».

Наиболее стабильным выявленным показателем для покупателей всех кластеров является средняя обращаемость по дням (рис. 4).

 

Средняя обращаемость в аптеку, дни

Рис. 4. Средняя обращаемость в аптеку, дни

 

Следует отметить, что обращаемость клиентов несколько увеличивается в весенне-летний период, причем при втором варианте анализа это выражено сильнее. При первом варианте анализа частота обращения клиентов кластеров «низкий» и «средний» для сезонов «зима», «весна» и «лето» остается неизменной и снижается статистически значимо (p<0.001) для сезона «осень».

Полученные результаты свидетельствуют о том, основой описания КБ аптеки могут выступать данные из отчетов по продажам по дисконтным картам. Описание структуры КБ по анализу данных о продажах по всем клиентам позволяет прогнозировать как распределение клиентов по кластерам КБ. При изучении потребностей клиентов целесообразнее выделять данные по продажам по дисконтным картам постоянных клиентов, совершающих покупки регулярно в течение рассматриваемого периода, поскольку постоянные клиенты показывают более стабильное поведение в сравнении со всеми покупателями.

 

Заключение

Таким образом, применение метода SOM позволило на основе предикторов RFM выделить три группы клиентов, имеющих дисконтные карты, и определить их основные характеристики. Показано, что они характеризуется стабильными предикторами RFM. Проведенный анализ позволяет предположить, что наличие дисконтной карты выступает основой для формирования долгосрочных отношений «клиент – аптека», что проявляется в совершении постоянных покупок в рассматриваемой аптечной организации.

________

1 Официальный сайт компании: http://www.basegroup.ru

Библиографический список:

  1. Kohonen T., Self-Organizing Maps (Third Extended Edition), New York, 2001, 501 pр.
  2. Lorenz K. RFM Segmentation and Analysis [URL: http://blog.bronto.com].
  3. Reichheld F. The Loyalty Effect: The Hidden Force Behind Growth, Profits, and Lasting Value. Harvard Business School Aress, 1996.
  4. Каверина И.С. Анализ клиентской базы аптеки методом самоорганизующихся карт Кохонена // Информационные технологии в науке, управлении, социальной сфере и медицине: сборник научных трудов II Международной конференции «Информационные технологии в науке, управлении, социальной сфере и медицине»/ Часть II/ под ред. О.Г.Берестневой, О.М.Гергет; Национальный исследовательский Томский политехнический университет. − Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2015, с. 191 – 193.
  5. Каверина И.С. Анализ существующих методов управления клиентской базой для повышения конкурентоспособности аптечной организации // Бюллетень сибирской медицины, 2014, том 13, №4, с. 172 – 180.

Анализ дисконтных карт как основа описания клиентской базы аптеки Читать дальше »

Эконометрическая модель диагностики и прогнозирования отраслей экономики г. Уфы

Введение

На современном этапе развития стран одной из актуальных  проблем является построение эффективного механизма управления социально-экономическим развитием городов, позволяющего увязать текущие процессы обеспечения всех сфер жизни с будущими долгосрочными перспективами. В России поставленный вопрос чрезвычайно важен, так как доля городского населения по данным 2010 года составила 73,7%, а также в городах сосредоточены все факторы, составляющие экономический потенциал страны. Многие городские округа РФ анализируют текущее состояние социально-экономической сферы. Одним из таких мегаполисов является Уфа, столица республики Башкортостан [1]. Город успешно развивается и для него является важным проведение исследования основных видов экономической деятельности и разработка комплексных программ социально-экономического развития.

В статье представлены результаты построения адекватной динамической модели диагностики и прогнозирования экономики г. Уфы на основе эконометрического моделирования.

Новизна работы состоит в том, что впервые было проведено комплексное исследование экономики города Уфы как отдельного территориального объединения в разрезе отраслей с учетом долгосрочного отклика инвестиционной и производственной составляющей. Результат был получен за счет применение моделей векторной авторегрессии. Данный подход позволил провести диагностику основных видов экономической деятельности, составить прогнозы на будущую перспективу основных макроэкономических показателей, выявить конкурентные преимущества и проблемы функционирования экономической системы мегаполиса.

 

1. Методология исследования и предварительный анализ данных

В качестве способа диагностики основных видов экономической деятельности был выбран эконометрический подход, а, именно, разработана векторная авторегрессионная модель (VAR-модель), которая является, в свою очередь, эффективным инструментам прогнозирования, способная находить прогнозы на краткосрочную перспективу, и учитывать влияния лаговых значений и факторов на динамику основных показателей экономики [3, c.  1590–1595, 4].

Моделирование осуществлялось за период с 1 квартала 2009 г.  по 3 квартал 2014 г., в темпах роста к предыдущему периоду. При этом для анализа были выбраны следующие отрасли: промышленное производство, строительство, оптовая, розничная торговля; транспорт и связь. Данные виды экономической деятельности являются значимыми для Уфы по объему вклада в экономику мегаполиса. В таблице 1 представлены все используемые в исследовании показатели и их описания. Факторы были отобраны на основании рассмотренных работ Сухановой Е.И., Ширнаевой С.Ю. [3, c.  1590–1595], Дерюгиной Е., Пономаренко А. [4], а также из проведенных консультации с администрацией города. Информационной базой послужили официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ[2], Центрального банка РФ[5]. В связи с тем, что все рассмотренные временные ряды подчинялись логнормальному распределению, имеющее место за счет меньшего влияния дополнительных единиц на результат, все ряды данных были предварительно прологарифмированы.

 

Таблица 1 – Исходные данные для анализа экономики г. Уфы на основе векторных авторегрессий

 

Название Описание
lnVInd Логарифм темпа роста объема отгруженной продукции промышленного производства (%)
lnNInd Логарифм темп роста среднесписочной численности работников промышленного производства (%)
lnInvInd Логарифм темпа роста объема инвестиций в основной капитал, направленный на развитие промышленного производства (%)
lnVCons Логарифм темпа роста объема отгруженной продукции строительства(%)
lnNCons Логарифм темпа роста среднесписочной численности работников строительства (%)
lnInvCons Логарифм темпа роста объема инвестиций в основной капитал, направленный на развитие строительства (%)
lnVTr Логарифм темпа роста объема отгруженной продукции оптовой и розничной торговли (%)
lnNTr Логарифм темпа роста среднесписочной численности работников оптовой и розничной торговли(%)
lnInvTr Логарифм темпа роста объема инвестиций в основной капитал, направленный на развитие оптовой и розничной торговли (%)
lnVTC Логарифм темпа роста объема отгруженной продукции транспорта и связи (%)
lnNTC Логарифм темпа роста среднесписочной численности работников транспорта и связи (%)
lnInvTC Логарифм темпа роста объема инвестиций в основной капитал, направленный на развитие транспорта и связи (%)
lnOil Логарифм темпа роста цены нефти марки Brent(%)
lnRer Логарифм темпа роста реального валютного курса, долл./ pуб. (%)

 

В начале исследовательской работы был проведен предварительный анализ данных, который включал несколько процедур.

Во-первых, были определены типы случайных процессов, к которым относились макроэкономические показатели, с помощью расширенного теста Дики–Фуллера (далее ADF-тест). Данная процедура используется для обнаружения единичных корней и отнесения их процессу со стохастическим трендом (далее типа DS) или процессу с детерминированным трендом (типа TS) [6, с. 427–431, 7]. Результаты теста показали, что все процессы являются стационарными, что неудивительно, так как от исходных данных был осуществлен переход к темпам роста (таблица 2).

 

Таблица 2– Результаты применения ADF-теста к временным рядам

Название Спецификация Расчетные значения Критические значения Тип ряда Порядок интеграции
lnVInd С константой -3,35 -3 DS 0
lnInvInd С константой -5,10 -3 DS 0
lnNInd С константой -5,39 -3 DS 0
lnVCons С константой -3,71 -3 DS 0
lnNCons С константой -3,56 -3 DS 0
lnInvCons С константой -4,44 -3 DS 0
lnVTr С константой -4,76 -3 DS 0
lnNTr С константой -6,03 -3 DS 0
lnInvTr С константой -5,66 -3 DS 0
lnVTC С константой -3,17 -3 DS 0
lnNTC С константой -5,93 -3 DS 0
lnInvTC С константой -5,64 -3 DS 0
lnOil С константой -3,36 -3 DS 0
lnRer С константой -4,66 -3 DS 0

 

Также для анализа структуры данных рядов строились выборочные автокорреляционные функции и частные автокорреляционные функции, которые подтвердили стационарность логарифмов темпов роста.

Во-вторых, осуществлялась проверка гипотезы о возможности наличия причинно-следственных связей между показателями, т.е. проведение теста Грэнджера на причинность [8, с. 424–438, 9, с. 167–173], который показал, что эндогенными переменами являются следующие показатели: логарифмы темпов роста объема отгруженной продукции и логарифмы темпа роста объема инвестиций в основной капитал по всем видом экономической деятельности. Остальные показатели относились к экзогенным.

Таким образом, исходя из предварительного анализа данных были построены четыре модели векторных авторегрессий, которые позволили оценить эффективность экономики города Уфы по отраслям.

 

2. Векторные авторегрессионные модели экономики г. Уфы

Разработанные векторные авторегрессии диагностики видов экономической деятельности г. Уфы были проверены на адекватность, а также на достоверность их параметров (таблица 3).Высокие значения t-статистик параметров моделей свидетельствовали о статистической значимости коэффициентов полученных моделей, высокие значения F-статистик моделей для каждого уравнения демонстрировали существования связи между макроэкономическими показателями, близкие к единице значения коэффициентов детерминации показывали о приемлемом качестве подгонки моделей.

 

Таблица 3 – Статистические характеристики для каждого уравненияVAR-моделей

Статистические характеристики Промышленное производство Строительство Оптовая и розничная торговля Транспорт и связь
F-st. 6,15; 8,771 8,216;20,412 4,345; 7,157 9,134; 16,504
R2 0,672; 0,745 0,606; 0,793 0,626; 0,734 0,682; 0,795

 

Кроме этого, был проведен анализ остаточных величин каждого уравнения моделей, который продемонстрировал нулевое значение математического ожидания остатков; постоянство дисперсии на основе расширенного теста Уайта на системы уравнений [11, с. 817–838, 12, с. 325–333]; отсутствие автокорреляции остатков с помощью  Q-статистики Бокса – Пирса / Льюнга – Бокса [13]; подчинение остатков нормальному закону распределения на основе теста Харке – Бера [10, с. 96–129].

Таким образом, полученные модели диагностики отраслей экономики г. Уфы обладали приемлемыми статистическими качествами и могут быть применены для построения прогнозов на будущую перспективу развития экономики города.

Разработанные модели диагностики экономики города Уфы имеют следующий вид (в скобках формулы (1-4) указаны t-статистики Стьюдента ):

1. Модель диагностики промышленного производства города:

6901,   (1)

где lnVInd – логарифм темпа роста объема отгруженной продукции промышленного производства; lnInvInd логарифм темпа роста объема инвестиций, направленных на развитие промышленного производства; lnNIndлогарифм темпа роста среднесписочной численности работников промышленного производства; lnOil– логарифм темпа роста цены нефти марки Brent; ɛit остаточные величины.

2. Модель диагностики строительства города Уфы:

6901_02, (2)

где lnVCons – логарифм темпа роста объема отгруженной продукции строительства; lnInvConsлогарифм темпа роста объема инвестиций, направленных на развитие строительства; lnNConsлогарифм темпа роста среднесписочной численности работников промышленного производства; lnRer– логарифм темпа роста валютного курса (долл./руб.); ɛit остаточные величины.

3. Модель диагностики оптовой и розничной торговли города Уфы:

6901_03,  (3)

где lnVTr – логарифм темпа роста объема отгруженной продукции оптовой и розничной торговли; lnInvTrлогарифм темпа роста объема инвестиций, направленных на развитие оптовой и розничной торговли; lnNTrлогарифм темпа роста среднесписочной численности работников оптовой и розничной торговли; lnRer– логарифм темпа роста валютного курса (долл./руб.); ɛit остаточные величины.

4. Модель диагностики транспорта и связи города Уфы:

6901_04,   (4)

где lnVTC– логарифм темпа роста объема отгруженной продукции транспорта и связи; lnInvTCлогарифм темпа роста объема инвестиций, направленных на развитие транспорт и связь; lnNTCлогарифм темпа роста среднесписочной численности работников транспорта и связи; lnRer– логарифм темпа роста валютного курса (долл./руб.); lnOil–логарифм темпа роста цены нефти марки Brent; ɛit остаточные величины.

Таким образом, сравнивая представленные модели диагностики видов экономической деятельности г. Уфы, можно сделать несколько выводов.

Во-первых, во всех моделях прослеживается, что на динамику темпов роста объема отгруженной продукции и темпов роста объема инвестиции в данный момент времени оказывают влияние лаговые значения данных переменных. При этом темпы роста объема отгруженной продукции прошлых периодов имеют положительную взаимосвязь с эндогенными переменными, так как при увеличение данного показателя происходит расширение производства и развитие сфер предоставления услуг, также при эффективном экономическом росте требуются дополнительные капитальные вложения для обеспечения всех отраслей экономики современным оборудованием, новыми технологиями, которые позволят сократить издержки производства и улучшать качества товаров и услуг. Лаговые значения темпов роста объема инвестиции оказывают отрицательное воздействие на эндогенные переменные: предостаточно большом уровне финансирования отраслей в прошлом требуется меньше вложений в текущий момент времени, однако инвестирование должно осуществлять в эффективных формах, вложение в устаревшие средства производства недопустимы, иначе нерациональное использование капитала влечет за собой замораживание ресурсов, следовательно, происходит сокращение объемов отгруженной продукции, что прослеживается в экономике города Уфы. Из результатов диагностики отдельных видов экономической деятельности видно, что влияние износа основных фондов перекрывают инновационные инвестиции.

Для подтверждения адекватности взаимосвязей между переменными в моделях можно проанализировать функции импульсных откликов, которые характеризуют время возвращения эндогенной переменной на равновесную траекторию при единичном шоке экзогенной переменной [10, с. 96 — 129; 14]. На рисунке 1 представлены графики функций отклика логарифма темпа роста объема отгруженной продукции по видам экономической деятельности на шок логарифма темпа роста объема инвестиций.

 

Графики функций отклика логарифма темпа роста объема отгруженной продукции на шок логарифма темпа роста объема инвестиций

Рисунок 1 – Графики функций отклика логарифма темпа роста объема отгруженной продукции на шок логарифма темпа роста объема инвестиций

 

Представленные графики (рисунок 1) свидетельствуют о наличие отрицательной реакции логарифмов темпа роста объема отгруженной продукции на увеличение логарифмов темпа роста объема инвестиций для всех отраслей. При этом эффект от изменения инвестиционной деятельности исчезает для промышленного производства, транспорта и связи на 6-8 кварталах, а для оптовой и розничной торговли, строительства проявляет себя еще на протяжения нескольких лет.

На рисунке 2 продемонстрированы графики функций отклика логарифма темпа роста объема инвестиций на шок логарифма темпа роста объема отгруженной продукции.

 

Графики функций отклика логарифма темпа роста объема инвестиций на шок логарифма темпа роста объема отгруженной продукции

Рисунок 2 — Графики функций отклика логарифма темпа роста объема инвестиций на шок логарифма темпа роста объема отгруженной продукции

 

Продемонстрированные графики (рисунок 2) свидетельствуют о наличии положительной реакции логарифмов темпа роста объема инвестиций на увеличение логарифмов темпа роста объема отгруженной продукции. Данные отклики достигают своего максимума через 2–4 квартала. При этом эффект от изменения объема отгруженной продукции исчезает для промышленного производства, транспорта и связи на 6–8 кварталах, а для оптовой и розничной торговли, строительства проявляет себя еще на протяжения нескольких лет.

Было замечено, что влияние больших лагов связано с длительностью окупаемости проектов. Например, улучшение инфраструктуры города: строительство дорог, больниц, мостов, торговых комплексов, ремонт автотранспорта, торговые операции по обеспечению новых технологий, компьютерных продуктов и т.д., положительно влияют на экономический рост, но для этого необходимо эффективное инвестирование, разработка определенной законодательной поддержки, длительный промежуток времени. Предположения о направленности знаков были подтверждены на основе анализа функции импульсных откликов.

Во-вторых, на динамику эндогенных переменных во всех представленных секторах экономики оказывают влияния темпы роста среднесписочной численности работников, при этом связь прослеживается прямая. Это можно объяснить тем, что при росте количества квалифицированных кадров и рабочих необходимы дополнительные финансовые средства на зарплату и другие отчисления, а также увеличение трудового ресурса обеспечивает занятость в экономике и расширению производства. Наибольшее воздействие данный фактор оказывает на объем отгруженной продукции промышленного сектора (lnVInd), так как данная отрасль является одной из самых перспективных и в ней задействованы высококвалифицированные специалисты, а также на объем отгруженной продукции оптовой и розничной торговли (lnVTr), что связано с расширением торговых сетей и предоставлением рабочих мест.

В-третьих, прослеживается зависимость экономики мегаполиса от внешних факторов, а именно, от темпов роста цены нефти (lnOil) и темпов роста валютного курса (lnRer). Положительное влияние темп роста цены нефти оказывают на развитие промышленного комплекса, транспорта и связи, что связано с притоком экспортных нефтедолларов в экономику. Темп роста валютного курса положительно воздействует на динамику показателей оптовой и розничной торговли (lnVTr и lnInvTr), так как при ослабление национальной валюты приносит прибыль экспортная продукция и происходит поддержка отечественного производителя. Отрицательное влияние оказывает темп роста валютного курса на переменные строительства (lnVCons и lnInvCons). Данное явление можно объяснить тем, что строительный комплекс сильно зависим от стоимости импортных строительных технологий и материалов.

На развитие основных видов экономической деятельности столицы республики Башкортостан оказывают воздействие внутренние и внешние факторы. Рассмотренные показатели присутствуют в моделях с научно обоснованными знаками.

 

3. Прогнозирование показателей видов экономической деятельности г. Уфы на основе разработанных векторных авторегрессий

На основе полученных моделей были найдены прогнозы на будущую перспективу. Для этого достаточно всей имеющейся информации. Данные прогнозы имели инерционный характер, так как разработанные модели учитывали динамику данных до момента построения прогноза и сильно зависели от тенденций.

В таблице 4 представлены прогнозные значения исходных рядов на 4 квартал 2014 года и ошибки прогноза, найденные по следующей формуле:

6901_07, (5)

где 6901_08 – фактическое значение показателя; 6901_09 –прогнозное значение показателя.

 

Таблица 4– Результаты прогнозирования основных показателей видов экономической деятельности г. Уфы

Название Фактические значения Прогнозные значения логарифмов Прогнозные значения Ошибки прогнозных значений
Темп роста объема отгруженной продукции промышленного производства 96,06% 4,538669 93,56618% 2,60%
Темп роста объема инвестиции в основной капитал, направленный на развитие промышленного производства 95,57% 4,535905 93,30794% 2,37%
Темп роста объема отгруженной продукции строительства 87,18% 4,485984 88,76425% 1,81%
Темп роста объема инвестиции в основной капитал, направленный на развитие строительства 105,1238% 4,629871 102,5008% 2,5%
Темп роста объема отгруженной продукции оптовой и розничной торговли 101,92% 4,614978 100,9856% 0,92%
Темп роста объема инвестиции в основной капитал, направленный на развитие оптовой и розничной торговли 100,6419% 4,621816 101,6785% 1,03%
Темп роста объема отгруженной продукции транспорта и связи 96,49% 4,539543 93,64799% 2,94%
Темп роста объема инвестиции в основной капитал, направленный на развитие транспорта и связи 92,9649% 4,551387 94,76375% 1,93%

 

Из таблицы 4 следует, что ошибки прогнозных значений невелики (менее 5%), прогнозы построены качественно, практически не отличаются от фактических значений, следовательно, полученные динамические эконометрические модели для основных отраслей столицы республики Башкортостан применимы на практике, но при условии, что общие тенденции не изменяться, в будущем не произойдет серьезных шоков.

 

Заключение

Таким образом, в представленной работе впервые был проведен комплексный анализ экономики города Уфы в разрезе отраслей с учетом долгосрочного отклика инвестиционной и производственной составляющей с помощью применения моделей векторной авторегрессии. На основе динамических моделей диагностики и прогнозирования экономики г. Уфы были сделаны следующие выводы о характеристики экономической ситуации:

  1. Для экономики города Уфы характерна проблема износа основных фондов, которая отрицательно сказывается на экономическом росте.
  2. Исследуемые виды экономической деятельности нуждаются в структурной и технологической модернизации, расширении взаимодействий с научно-образовательными комплексами, привлечении источников дополнительного инвестирования;
  3. В сложившейся ситуации экономической конъюнктуры требуется разработка эффективной инвестиционной политики, которая будет направлена на модернизацию и поддержку всех видов экономической деятельности города Уфы для их дальнейшего равномерного развития.

Динамические модели диагностики и прогнозирования экономики г. Уфы дали качественную оценку сложившейся экономической ситуации городской системы, смогли выявить конкурентные преимущества и проблемы функционирования экономической системы мегаполиса, а также позволили предсказать тенденцию развития на будущую перспективу. Полученная информация может быть полезна для органов государственной власти в решении вопросов, связанных с ростом благосостояния населения, повышением и улучшением уровня и качества жизни горожан, развитием инфраструктуры, эффективном процветании социально-экономической сферы города,  развитием конкурентоспособной экономики, расширением внешних связей.

Библиографический список:

  1. Стратегическое планирование в городах и регионах России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Ресурсного центра по стратегическому планированию (РЦСП) при Леонтьевском центре. URL: http://www.city-strategy.ru/regions/?rt=1 (дата обращения: 01.11.2014).
  2. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РБ [Электронный ресурс] // Официальный сайт. URL: http://bashstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bashstat/ru/ (дата обращения: 20.09.2014).
  3. Суханова Е.И., Ширнаева С.Ю. Прогнозирование показателей стабилизационных процессов экономики России на основе моделей векторной авторегрессии // Экономические науки. Фундаментальные исследования. Economic Sciences. Fundamental research. 2014.№9. C. 1590–1595.
  4. Дерюгина Е., Пономаренко А. Большая байесовская векторная авторегрессионная модель для российской экономки //Серия докладов об экономических исследованиях. Банк России. Март 2015. №1
  5. Центральный банк РФ [Электронный ресурс]. URL: http://cbr.ru/ (дата обращения: 20.03.2015)
  6. Dickey D.A., Fuller W.A. Distribution of the Estimators for Autoregressive Time Series with a Unit Root // J. of the American Statistical Association.1977. №74. P. 427–431.
  7. Green W.H. Econometric Analysis (Fifth edition). Prentice Hall International, Inc. 2003. P. 1056.
  8. Grandger C.W.J. Investigating Causal Relations by Econometric Models and Cross – spectral Methods // Econometrica. 1969. V. 37. №3. P.424–438.
  9. Дубровин С.С. Исследование причинно-следственных связей при операциях на фондовом рынке // Известия Тульского государственного университета. Естественные науки. 2009. Вып.2 С.167-173.
  10. Банников В.А. Векторные модели авторегрессии и коррекции регрессионных остатков (EViews) //Прикладная эконометрика. 2006. № 3.C. 96–129.
  11. White Halbert. A Heteroskedasticity-Consistent Covariance Matrix and a Direct Test for Heteroskedasticity // Econometrica. 1980. №48. P. 817–838.
  12. Kelejian H. H. An Extension of a Standard Test for Heteroskedasticity to a Systems Framework // Journal of Econometrics. 1982. №20. P. 325–333.
  13. Lutkepohl Helmut. Introduction to Multiple Time Series Analysis. New York: Springer-Verlag. 1991.
  14. Абакумова Ю.Г. Применение моделей векторных авторегрессий для исследования процентного канала трансмиссионного механизма монетарной политики Республики Беларусь // Экономика и управление. 2011. №2
  15. Канторович Г.Г. Лекционные и методические материалы. Анализ временных рядов // Экономический журнал ВШЭ.2002. №4 С. 498–523
  16. Сперанская Л.Л. Совершенствование денежно-кредитной политики России с учетом различий в реакциях региональных экономики // Управление экономическими системами. 2015.
  17. Asteriou, Dimitrios; Hall, Stephen G. (2011). «Vector Autoregressive (VAR) Models and Causality Tests». Applied Econometrics (Seconded.). London: Palgrave MacMillan. pp. 319–333.
  18. Enders, Walter (2010). Applied Econometric Time Series (Thirded.). New York: John Wiley & Sons. pp. 272–355. ISBN 978-0-470-50539-7.

Эконометрическая модель диагностики и прогнозирования отраслей экономики г. Уфы Читать дальше »

Особенности инвестирования в паевые инвестиционные фонды

Российские граждане все активнее ищут способы сберечь свои денежные средства от инфляции и приумножить сбережения. Этим обусловлена актуальность исследования привлекательности инвестирования в ПИФы. Традиционные виды инвестиций, такие, как банковские вклады, продолжают разочаровывать частных инвесторов. Вложение средств в альтернативные, более рискованные инструменты может обернуться как реальным высоким доходом, так и крупными потерями денег, в связи с изменением рыночной стоимости активов. Часто инвесторов привлекает не столько надежность таких фондов, сколько их доходность, которая выше ставок по депозитам в крупнейших банках. За прошедший год наиболее значимые облигационные фонды показали доходность на уровне 20-32%.

 

Таблица 1 – Рейтинг ПИФов по доходности

Название фонда Название УК Тип фонда Пай на 31.07.15 Пай на 29.07.16 Прирост, %
1 (+2) Арикапитал – Чистые деньги Арикапитал Открытый, облигации 1211,9 1589,31 31,14
2 ВТБ – Фонд Еврооблигаций ВТБ Капитал Управление активами Открытый, облигации 9,6 12,49 30,1
3 (-2) Сбербанк — Еврооблигации Сбербанк Управление Активами Открытый, облигации 1818,6 2364,21 30
4 (+1) РСХБ — Валютные облигации РСХБ Управление Активами Открытый, облигации 1487,1 1885,92 26,82
5 (-1) Фонд Еврооблигаций Атон-менеджмент Открытый, облигации 936,29 1186,29 26,7
6 Газпромбанк — Валютные облигации Газпромбанк — Управление активами Открытый, облигации 2554,3 3209,83 25,66
7 ТКБ Инвестмент Партнерс – Фонд валютных облигаций ТКБ Инвестмент Партнерс Открытый, облигации 22637 28240,31 24,76
8 Альфа-Капитал Еврооблигации Альфа-Капитал Открытый, облигации 3312,8 4090,63 23,48
9 Резервный. Валютные инвестиции Система Капитал Открытый, облигации 106,44 129,28 21,46
10 Открытие – Еврооблигации ОТКРЫТИЕ Открытый, облигации 1452,3 1759,66 21,17

 

В условиях экономической нестабильности в России, а также опасаясь устойчивого роста фондовых индексов, инвесторы предпочитают только консервативные инструменты, осмотрительно выбирая стратегии.

Открытые паевые инвестиционные фонды (ПИФы) показывают приток средств частных инвесторов. Положительная динамика на рынке коллективных инвестиций образовалась еще в конце лета 2015 года. В августе-октябре прошлого года среднемесячный приток средств в фонды составлял около 600 млн. руб. Только в июле 2016 года ПИФы привлекли около 1 млрд. руб. За прошедший год в фонды поступило более 12 млрд. руб.

Исследуя динамику объема рынка ПИФ в РФ, можно заметить, что рынок инвестиционных фондов стремительно развивается и привлекает к себе все больше инвесторов. Массовое снижение ставок в связи с повышением с 1 августа нормативов резервирования по рублевым и валютным депозитам и повышением ставок отчислений в Фонд страхования вкладов еще больше привлечет внимание потенциальных вкладчиков к альтернативным инструментам инвестирования.

Паевой инвестиционный фонд – это форма коллективных инвестиций, при которой сложенные вместе средства граждан объединяются для дальнейшего размещения профессиональными управляющими в ценные бумаги или другие активы, обладающие высокой доходностью с целью получения прибыли. Сотрудники управляющей компании совершают сделки с имуществом пайщиков, играют с деньгами инвесторов на бирже, решают, когда и что на них покупать и продавать. Всегда есть риск остаться в убытке, но пайщик самостоятельно выбирает подходящее ему соотношение риска и доходности, руководствуясь основным правилом: чем выше потенциальный доход, тем выше риски.

Инвестиционный пай является именной ценной бумагой, удостоверяет право владельца на долю имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд. Инвестиционный пай не имеет номинальной стоимости, а количество инвестиционных паев, принадлежащих одному владельцу, может выражаться дробным числом, что зависит от суммы, вложенной пайщиком в паевой фонд.

Название паевого инвестиционного фонда обязательно содержит информацию о составе и структуре его активов. Перечень объектов инвестирования и требования к структуре активов содержатся в инвестиционной декларации фонда. Фактический состав раскрывается ежеквартально в отчете об инвестиционных вложениях фонда.

При покупке и продаже паев взимается комиссия в виде надбавок и скидок соответственно. Цена покупки пая будет увеличена на размер надбавки (до 1,5% от стоимости пая). Цена продажи пая будет уменьшена на величину скидки (до 3% от стоимости пая). Данные инструменты используются для покрытия издержек на организацию процесса продаж и выкупов. Пайщики косвенно несут и другие расходы – вознаграждение управляющей компании, специализированного депозитария, регистратора, аудитора. Данные затраты ежедневно удерживаются из стоимости активов фонда. В окончательной указываемой стоимости пая и доходности фонда эти расходы уже учтены. Для поощрения крупных и долгосрочных вкладчиков, многие управляющие компании не берут надбавок при большой сумме инвестиций, и скидок, если срок владения паем составляет более года.

Различают три типа паевых инвестиционных фондов:

  • открытые – возможность купить или продать пай в любой рабочий день;
  • интервальные – только в определенные сроки. Даты открытия и закрытия интервала фиксированы, прописаны в правилах доверительного управления фондом;
  • закрытые ПИФы создаются под какой-либо проект на срок 1 – 15 лет, продать паи можно лишь после его завершения. Пайщики получают деньги после прекращения деятельности фонда. Это позволяет покупать значительные пакеты акций или недвижимость, не заботясь об их ликвидности и не опасаясь внезапного оттока средств пайщиков.

В зависимости от объектов инвестирования выделяют следующие виды ПИФов: фонд денежного рынка, облигаций, акций, смешанных инвестиций, фонд фондов, фонд недвижимости, индексный фонд. Каждый ПИФ сочетает в себе оба критерия: и тип, и вид. Существуют открытые, закрытые и интервальные ПИФы облигаций, и в то же время открытыми могут быть ПИФы акций, облигаций смешанных инвестиций, денежного рынка.

Открытые и интервальные паевые фонды акций, облигаций и смешанных инвестиций давно работают на российском фондовом рынке и наиболее популярны и востребованы среди частных инвесторов. Главным преимуществом открытых ПИФов является высокая ликвидность их паев, следовательно, у вкладчика имеется больше возможностей реагировать на малейшие колебания рынка. Интервальные фонды более доходные, чем открытые. Им проще планировать инвестиции, так как пайщики не могут в любой момент забрать из фонда свои средства, а управляющим можно их вложить на более длительный срок. Инвестиции в низко ликвидные инструменты способны принести прибыль намного выше средней.

Ограничение свободы пайщика, в пользу увеличения маневра управляющего, может обеспечить лучший результат. Управляющие компании закрытых ПИФов имеют еще больше возможностей заставить деньги эффективно работать. Инвестиции в недвижимость, в нано технологии, научные исследования могут принести вкладчикам максимальный доход, но в то же время, являются самыми рискованными.

Доход пайщика складывается из прироста стоимости его паев, которая со временем может, как увеличиваться, так и уменьшаться, поскольку изменяется рыночная стоимость ценных бумаг в составе имущества фонда. Результаты инвестирования в прошлом не определяют доходы в будущем. Ни государство, ни управляющая компания не гарантируют доходность инвестиций в паевые инвестиционные фонды. УК не может давать обещания и предположения о будущей эффективности и доходности своей инвестиционной деятельности. На вложенный капитал доходы в виде процентов или дивидендов владельцам паев не выплачиваются. Инвесторы получают прибыль лишь при обратной продаже своих паев управляющей компании, если конечно стоимость паев увеличилась и превысила все расходы пайщика.

Паевой фонд не является юридическим лицом, а его имуществом распоряжается управляющая компания, деятельность которой строго регулируется и контролируется. Дабы избежать злоупотребления средствами инвесторов, хранение и управление ими разделено. Деньги пайщиков хранятся в специализированном депозитарии, сберегающем и контролирующем законность операций с ними. Специализированный депозитарий следит за тем, куда управляющая компания направляет средства пайщиков – в целях соблюдения требований к составу и структуре активов паевого инвестиционного фонда. Ежегодно управляющая компания подвергается проверке аудитором.

Данный механизм разделения носит название принцип обособления имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд от имущества самой управляющей компании. В силу данной организации работы, деньги пайщиков не могут быть потрачены в ущерб вкладчикам. Стоимость активов фонда может снизиться из-за падения рыночной цены ценных бумаг, составляющих имущество фонда, но даже в случае банкротства управляющей компании инвесторы не пострадают, так как паевой фонд будет передан в управление другой компании.

Один из наиболее важных показателей, характеризующих деятельность инвестиционных фондов, это стоимость его чистых активов (СЧА) – разница между активами и пассивами фонда. Стоимость пая определяется исходя из текущей СЧА, путем ее деления на количество выданных паев. Стоимость чистых активов фонда варьируется и за счет покупки или продажи паев пайщиками, но это не изменяет цену пая, так как меняется их количество. Расчетная стоимость пая открытого паевого фонда определяется и публикуется управляющей компанией ежедневно.

Выбирая управляющую компанию, инвестору недостаточно оценить ее деятельность, опираясь исключительно на показатель СЧА, который говорит только о размере привлеченных средств. Важно учитывать также и показатели доходности. Определяющими инвестиционными характеристиками портфеля является ожидаемая доходность и риск, каждый инвестор выбирает для себя их приемлемое соотношение. При недостатке опыта можно воспользоваться посчитанными показателями и рейтингом надежности управляющей компании фонда от Национального рейтингового агентства. Данный рейтинг позволяет потенциальным инвесторам уберечь свои средства от вложений в фонды с низким качеством управления. При составлении рейтинга оцениваются: размер и динамика активов в доверительном управлении, размер и достаточность капитала, ликвидность и диверсификация вложений, полнота и достоверность предоставленной информации.

Можно выделить следующие преимущества вложения в ПИФы:

  1. Деятельность фондов строго регулируются законодательно.
  2. Ситуацию на рынке ценных бумаг оценивают опытные, профессиональные сотрудники УК.
  3. Для покупки пая достаточно обладать небольшой суммой от 5 тыс. руб.
  4. Возможность продать пай открытого паевого фонда в любой момент, когда самому инвестору цены кажутся наиболее привлекательными.
  5. Минимизация рисков при формировании инвестиционного портфеля. Управляющая компания способна купить множество различных ценных бумаг, оптимизируя портфель так, что снижение стоимости одних возмещается ростом стоимости других.

К недостаткам можно отнести отсутствие гарантии получения дохода и издержки на оплату услуг управляющей компании. При выборе ПИФов стоит анализировать стоимость чистых активов компании, объемы привлеченных средств, а также историю компании и продолжительность ее существования на рынке.

Инвестирование в ценные бумаги – сложная трудоемкая работа, требующая навыков и глубокого знания рынка. Такой опыт приобретается годами. Самостоятельное управление средствами отнимает достаточно времени, и если инвестор не опытный, эффективность его вложений может оказаться крайне низкой, риски же потерять свои средства напротив сильно возрастут.

В России действует более 350 фондов, которые показывают абсолютно различные результаты своей деятельности. Управляющая компания Сбербанк Управление Активами в Рейтинге управляющих компаний от Национального рейтингового агентства имеет рейтинг AAA, что соответствует максимальной надежности. В Рейтинге управляющих компаний от RAEX («Эксперт РА») ей присвоен A++,     характеризующий исключительно высокий – наивысший уровень надежности и качества.

Чтобы вложиться в ПИФы Сбербанка под управлением ЗАО «Сбербанк Управление Активами», необходимо обладать первоначальным капиталом в 15 тыс. руб. – это минимально возможный размер пая. Сбербанк Управление Активами предлагает клиентам широкую линейку инвестиционных продуктов.

Под управлением данной компании 20 открытых паевых инвестиционных фондов. Среди них Сбербанк Фонд облигаций «Илья Муромец» – самый высокодоходный российский ОПИФ рублевых облигаций в 2015 году. В Рейтинге управляющих компаний по стоимости чистых активов УК Сбербанк Управление Активами занимает первое место 24,37% доля рынка открытых ПИФов. В таблице представлен рейтинг ПИФов по стоимости чистых активов.

 

Таблица 2 – Рейтинг ПИФов по стоимости чистых активов на 29.07.2016

Фонд Тип фонда УК СЧА Доля по СЧА в управлении, %
1 Райффайзен – Облигации Облигации Райффайзен Капитал 10 021 591 172,77 8,49
2 Газпромбанк – Облигации плюс Облигации Газпромбанк — Управление активами 6 929 766 897,20 5,87
3 Сбербанк – Фонд облигаций Илья Муромец Облигации Сбербанк Управление Активами 5 352 495 147,93 4,54
4 (+3) Резервный Облигации Система Капитал 4 229 681 278,99 3,59
5 (+3) Сбербанк — Биотехнологии Фондов Сбербанк Управление Активами 3 712 671 978,23 3,15
6 (-2) Резервный. Валютные инвестиции Облигации Система Капитал 3 534 893 635,02 3,00
7 (-1) Сбербанк – Еврооблигации Облигации Сбербанк Управление Активами 3 524 108 124,90 2,99
8 (-3) Империя смешанный БК-Сбережения 3 488 435 640,91 2,96
9 Альфа-Капитал Резерв Облигации Альфа-Капитал 3 360 502 855,09 2,85
10 Райффайзен – США Фондов Райффайзен Капитал 2 849 309 489,85 2,42

 

Можно сделать вывод, что ТОП-10 ПИФов, представленных в таблице, являются самыми популярными, так как сумма чистых активов в них составляет почти 40 % от активов всех российских паевых инвестиционных фондов. 7 из 10 фондов – фонды облигаций. Это также характеризует данные ПИФы как наименее рискованные и говорит о том, что для инвестора в первую очередь важно сберечь денежные средства, а уже потом получить максимальную доходность. Среди лидеров сразу 3 фонда УК Сбербанк Управление Активами Сбербанк – Фонд облигаций Илья Муромец, Сбербанк – Биотехнологии, Сбербанк – Еврооблигации. Фонды под управлением «Сбербанк Управление Активами» заняли лидирующие строчки в рейтингах портала Investfunds также по доходности, и по объему привлеченных средств за год, начиная с 3 квартала 2015 года.

 

Таблица 3 – Рейтинг ПИФов Сбербанка УК Сбербанк Управление Активами по доходности

Название фонда Тип и категория Пай на 31.07.2015 Пай на 29.07.2016 Прирост,%
13 (+68) Сбербанк – Электроэнергетика Открытый, акции 546,22 785,15 43,74
36 (+37) Сбербанк — Золото Открытый, фондов 915,94 1214,31 32,58
45 (-33) Сбербанк – Еврооблигации Открытый, облигации 1818,63 2364,21 30
60 (-7) Сбербанк – Потребительский сектор Открытый, акции 1735,79 2182,17 25,72
62 (+31) Сбербанк – Фонд акций Добрыня Никитич Открытый, акции 6848,38 8607,14 25,68
77 Сбербанк – Природные ресурсы Открытый, акции 822,31 1016,73 23,64
85 (-26) Сбербанк — Глобальный долговой рынок Открытый, фондов 1731,61 2131,76 23,11
102 (-4) Сбербанк – Фонд Сбалансированный Открытый, смешанный 53066,26 64492,59 21,53
121 (+55) Сбербанк – Фонд акций компаний малой капитализации Открытый, акции 3539,41 4234,56 19,64
140 (-9) Сбербанк – Финансовый сектор Открытый, акции 775,63 905,41 16,73
147 Сбербанк – Фонд рискованных облигаций Открытый, облигации 2735,73 3162,68 15,61
150 (-22) Сбербанк – Америка Открытый, фондов 1199,25 1382,49 15,28
158 (+2) Сбербанк – Фонд активного управления Открытый, акции 1220,06 1397,14 14,51
179 (-31) Сбербанк – Фонд облигаций Илья Муромец Открытый, облигации 24139,35 27186,39 12,62
197 (+17) Сбербанк – Глобальный Интернет Открытый, акции 2206,07 2425,29 9,94
205 (+33) Сбербанк — Развивающиеся рынки Открытый, фондов 1280,17 1397,52 9,17
249 (+5) Сбербанк – Телекоммуникации и Технологии Открытый, акции 3498,68 3442,89 -1,59
256 (+2) Сбербанк – Европа Открытый, фондов 784,24 740,7 -5,55
259 (+1) Сбербанк — Биотехнологии Открытый, фондов 1134,84 942,06 -16,99

 

В топ-10 ОПИФов по доходности среди всех открытых паевых инвестиционных фондов с объемом стоимости чистых активов (СЧА) более 10 млн.руб. за прошедший год ни один из открытых фондов управляющей компании Сбербанк Управление Активами не попали. На 13 позиции в рейтинге фонд акций «Сбербанк – Электроэнергетика» (прирост стоимости пая составил 43,74%). В целом за период открытые Фонды УК Сбербанк Управление Активами показали прирост стоимости пая. Довольно высоко в рейтинге находится фонд Сбербанк – Золото 36 место – прирост 32,58% стоимости пая, Фонд облигаций Сбербанк – Еврооблигации – 45 позиция – прирост 30%.

Среди аутсайдеров фонды, показавшие отрицательный прирост. Фонд акций «Сбербанк – Телекоммуникации и Технологии», «Сбербанк – Европа», «Сбербанк – Биотехнологии» прирост –1,59, –5,55, –16,99 соответственно.

 

Таблица 4 – Рейтинг ПИФов УК Сбербанк Управление Активами по объему привлеченных средств за год (дата составления рейтинга 29.07.2016)

ПИФ Тип фонда Привлеченные средства, млн. руб.
4 (-1) Сбербанк — Биотехнологии Фондов 1 889,43
5 Сбербанк – Потребительский сектор Акции 1 137,94
8 (-1) Сбербанк – Еврооблигации Облигации 659,27
13 (+2) Сбербанк – Фонд Сбалансированный Смешанный 363,97
14 (+5) Сбербанк – Глобальный Интернет Акции 337,92
18 (+297) Сбербанк – Фонд облигаций Илья Муромец Облигации 251,58
22 (+224) Сбербанк – Электроэнергетика Акции 160,01
23 (+281) Сбербанк – Фонд рискованных облигаций Облигации 146,20
34 (-12) Сбербанк — Золото Фондов 81,75
105 (-64) Сбербанк – Финансовый сектор Акции 1,84
264 (-206) Сбербанк – Природные ресурсы Акции -17,52
278 (+6) Сбербанк – Фонд акций компаний малой капитализации Акции -35,24
300 (+1) Сбербанк – Европа Фондов -100,51
302 (+11) Сбербанк – Фонд активного управления Акции -116,56
307 (+3) Сбербанк — Глобальный долговой рынок Фондов -159,83
316 (+7) Сбербанк – Телекоммуникации и Технологии Акции -281,90
321 (+1) Сбербанк – Америка Фондов -386,51
322 (+2) Сбербанк – Фонд акций Добрыня Никитич Акции -424,24
323 (+3) Сбербанк — Развивающиеся рынки Фондов -453,46

 

ОПИФ «Сбербанк – Биотехнологии» занял четвертое место в рейтинге по объему привлеченных средств пайщиков среди всех открытых паевых инвестиционных фондов с объемом стоимости чистых активов (СЧА) более 10 млн. руб. Нетто-приток средств в этот ОПИФ составил 1,89 млрд. руб.

На пятом месте фонд акций «Сбербанк – Потребительский сектор» приток 1,14 млрд. руб. Замыкает восьмерку лидеров еще один фонд облигаций под управлением Сбербанк Управление Активами ОПИФ «Сбербанк – Еврооблигации». Нетто-приток за рассматриваемый период составил 659,27 млн. руб.

Потенциальным инвесторам управляющая компания предлагает актуальные инвестиционные идеи рынка. Фонд облигаций «Илья Муромец» доходность превышает величину инфляции и ставки по рублевым депозитам крупнейших банков. Диверсифицированный портфель включает государственные, корпоративные и субфедеральные облигации. Ожидается дальнейшее снижение рублевых ставок, что приведет к росту курсовой стоимости облигаций. Касательно фонда облигаций «Сбербанк – Еврооблигации» доходность данного портфеля превышает уровень долларовой инфляции и ставки по валютным банковским депозитам. В его составе государственные и корпоративные еврооблигации. Стратегия фонда смешанных инвестиций «Сбербанк – Фонд Сбалансированный» наиболее предпочтительна для инвесторов, стремящихся получить доходность выше, чем по депозитам, но не готовых к рискам присущим инвестированию в акции. В зависимости от ситуации на рынке средства фонда динамично распределяются между акциями и облигациями.

Проведя анализ рынка ПИФов в России, можно сделать вывод, что он стремительно развивается и привлекает к себе все больше внимания инвесторов. ПИФы не просто привлекательный способ сохранения и приумножения сбережений, они выполняют важную функцию финансового посредника. Аккумулируя мелкие вклады, с помощью механизма финансового рынка помогают эффективного распределять капитал и направлять его на развитие передовых отраслей экономики страны, обеспечивая ее необходимыми финансовыми ресурсами.

Клиенты банков часто задаются вопросом: «Лучше отдать предпочтение более знакомым способам сохранения и приумножения денежных средств, таких как депозиты, или же вложиться в более доходные, но в то же время, и более рисковые инструменты?».

Владельцы инвестиционных паев несут риск убытков, связанных с изменением рыночной стоимости имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд. Если рыночная стоимость ценных бумаг в составе активов фонда растет, то растет и стоимость пая, и наоборот. Где риск, там и прибыль – такова одна из основных инвестиционных аксиом.

Фонды акций потенциально высокодоходны, но для них характерен высокий риск потерь сбережений, фонды облигаций более надежны. При желании сохранить сбережения и заработать больше, чем предлагают банки по депозитным вкладам, лучше выбрать фонд облигаций.

Отраслевые фонды рискованнее простых фондов акций, так как отсутствует диверсификация по отраслям. Большинству из них присуща цикличность и вкладывая в отраслевые фонды, важно знать, какая отрасль сейчас на подъеме и может принести в ближайшие годы наибольшую прибыль.

Ответ на вопрос о предпочтении вкладов или же инвестиций в ПИФ для каждого свой. Необходимо постоянно сравнивать, проводить анализ рынка, искать наиболее приемлемое для себя соотношение риска и доходности. Брать на себя только те риски, к которым готовы, принимать решения, тщательно взвесив все «за» и «против», не поддаваться панике и эмоциям. В результате получится не только уберечь сбережения от инфляции, но и значительно приумножить капитал.

Библиографический список:

  1. Динамика стоимости паев – Сбербанк [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.sberbank-am.ru/individuals/fund/daily/ (дата обращения: 15.08.2016)
  2. НЛУ – Самая полная и точная информация о паевых фондах [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.nlu.ru/ (дата обращения: 15.08.2016)
  3. Павлова Е. В. Паевые инвестиционные фонды: анализ доходности и преимущества деятельности // Вестник НГИЭИ. – 2015. – №3(46). – С. 74–81.
  4. Паевые инвестиционные фонды (ПИФ) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://pif.investfunds.ru/ (дата обращения: 15.08.2016)
  5. Приток средств в российские ПИФы побил рекорд за 10 лет [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.finanz.ru/novosti/fondy/pritok-sredstv-v-rossiyskie-pify-pobil-rekord-za-10-let-1001336070

Особенности инвестирования в паевые инвестиционные фонды Читать дальше »

Обеспечение кадровой безопасности авиастроительных предприятий: аналитика и решение проблемы

Введение

В настоящей статье обеспечение кадровой безопасности предприятий авиастроительной отрасли рассматривается на макроуровне: с позиции подготовки квалифицированных кадров в авиастроении и эксплуатации авиационной техники, дефицит которых заявлен в качестве основной проблемы научно-технологического развития РФ [1].

 

Рынок трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем

Основным институтом, регулирующим равновесие  на рынке трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем, является государство [2].

Однако, несмотря на государственную поддержку, на данный момент проблема устаревания «авиастроительных» кадров полностью не искоренена. Многие представители авиастроительных предприятий, в том числе по производству авиационных двигателей, скептически относятся к кадровому вопросу в упомянутой выше отрасли, утверждая, что основной фактор, препятствующий развитию авиастроения, — это дефицит молодых специалистов. Что в конечном итоге ставит под сомнение возможность внедрения инноваций в авиастроение.

Для поиска решения проблемы дефицита квалифицированных кадров необходимо оценить ситуацию, сложившуюся в области профессиональной подготовки специалистов отрасли авиастроения.

Начало 2000-х годов для России можно охарактеризовать как период стагнации на рынке трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем по причине деградации серийных производств  в большинстве авиастроительных предприятий: отсутствие научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и резкое сокращение заказов привели к стремительной деквалификации специалистов в сфере авиастроения.

В настоящее время рост научно-технического и экономического потенциала ОПК (в частности авиастроения) занимает центральное место среди векторов инновационного развития России: от разработки и закрепления различного рода стратегий развития на законодательном уровне до пообъектной реализации и исполнения ФЦП. Такие целевые ориентиры служат своего рода «толчком» к формированию спроса и предложения на рынке трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем. В базовых вузах авиастроительной отрасли стремительно растет и развивается  кадровая подготовка, общая картина по приоритетным направлениям которой представлена на рисунках 1 – 2.

 

Информация о подавших заявления по направлениям подготовки авиастроительных специальностей (ВПО) за период 2013 – 2015 гг.

Рисунок 1 – Информация о подавших заявления по направлениям подготовки авиастроительных специальностей (ВПО) за период 2013 – 2015 гг.

 

На основании данных, представленных на рисунке 1, можно сделать вывод об эффективности мероприятий по формированию предложения на рынке трудовых ресурсов сферы авиационных транспортных систем со стороны государства: число абитуриентов, получивших возможность обучаться за счет бюджетных ассигнований значительно больше, нежели  – с полным возмещением стоимости обучения.

При этом только по программе магистратуры «Авиастроение» доля принятых на обучение студентов в общем числе подавших заявления превышает половину (в среднем за период 2013-2015 гг.).

В то же время наблюдается существенный разрыв в численности поступивших по направлениям подготовки специалитета и бакалавриата с одной – и магистратуры, с другой стороны.

Однако это однозначно нельзя рассматривать как отрицательную тенденцию, поскольку в данном случае имеет место дисбалансировка в развитии реформы высшего профессионального образования по направлениям подготовки в целом по всем специальностям: желающих поступать в магистратуру по отдельно взятой специальности намного меньше, чем выпускников-бакалавров.

Сложившаяся ситуация на выпускающих кафедрах программ подготовки по авиастроительному профилю рисует «печальную» картину:  доля выпускников таких программ подготовки менее 1% в среднем за период 2013-2016* гг. (рисунок 2). Проблема усложняется еще и тем, что подавляющее большинство выпускников предпочитают работу не по специальности.

 

Информация о фактическом (2013 – 2015 гг.) и ожидаемом выпуске (2016* г.) по направлениям подготовки ВПО

Рисунок 2 – Информация о фактическом (2013 – 2015 гг.) и ожидаемом выпуске (2016* г.) по направлениям подготовки ВПО

 

Таким образом, представленная аналитическая информация дает возможность сформировать следующие выводы относительно сложившейся ситуации:

  • во-первых, уже имеющееся предложение на рынке квалифицированных кадров авиастроительной специализации имеет тенденцию к стремительному росту, в частности по программам подготовки бакалавриата и магистратуры (направление «авиастроение»);
  • во-вторых, дальнейшее стимулирование и «накачка» трудовыми ресурсами авиастроительной отрасли  зависит от действенности (эффективности) государственных мер по установлению отлаженного взаимодействия между будущими студентами как потенциальной рабочей силой  и авиастроительными предприятиями  как потенциальными работодателями.

Учитывая приоритеты государства в части развития ОПК (в особенности авиастроительной отрасли), для решения проблемы обеспечения кадровой безопасности целесообразным является:

  • осуществление различного рода государственных программ по поддержке кадровой подготовки на авиастроительных предприятиях;
  • стимулирование развития отечественными  авиастроительными предприятиями центров подготовки и переподготовки кадров.

В этой связи возникает необходимость организации взаимодействия трех основных сторон:

  • соответствующих государственных органов (исполнительная власть);
  • промышленности: Объединённая Авиастроительная Корпорация (далее по тексту ОАК);
  • ВУЗов, имеющих лицензии на подготовку специалистов по соответствующим специальностям.

Таким образом, зачисление студента в ВУЗ должно сопровождаться оформлением и регулированием юридических отношений «студент – государство – ОАК».

Рассмотрим более подробно организацию указанного выше взаимодействия.

В январе 2014 года стартовала программа Правительства по развитию в России системы дуального образования: теоретические знания и практические навыки, полученные студентами в ВУЗе, закрепляются обязательной производственной подготовкой. Особый интерес к данному проекту проявили 23 российских региона, среди которых отобраны пять областей, где уже сейчас реализуются некоторые направления проекта. Самое примечательное, что среди победителей – Ульяновская область. Для органов исполнительной власти участие в данном проекте сопряжено со значительными финансовыми затратами: средства на подготовку рабочих и инженеров должны выделяться из регионального бюджета.

Кооперации ОАК с ВУЗами и научными заведениями отводится далеко не последнее место среди основных направлений инновационного развития авиастроительной корпорации (рисунок 3).

 

Кооперация с ВУЗами и научными заведениями в системе инновационного развития ОАК

Рисунок 3 – Кооперация с ВУЗами и научными заведениями в системе инновационного развития ОАК

 

Ответственные лица ОАК включены в базовые Учебно-методические объединения (МАИ, МГТУ) в целях организации совместной работы по государственным образовательным стандартам и развитию системы дуального образования в авиастроительной отрасли.

Следует отметить, что  реализация совместных проектов по подготовке и переподготовке кадров авиастроительной отрасли в рамках действующих Федеральных целевых программ проводится с 2008 года [7].

Заслуженное право называться лучшим практиком дуального образования принадлежит АО «Авиастар-СП» в г.Ульяновск (наряду с другими дочерними компаниями ОАК).

Заявленные в стратегии развития ОАК целевые ориентиры относительно объемов производства потребуют в течение ближайших лет привлечения кадрового резерва на предприятия (различных квалификаций авиастроительного профиля) [5].

Фактический и ожидаемый прирост персонала ОАК с высшим образованием представлен на рисунке 4.

 

Фактический и ожидаемый прирост персонала с ВПО по ОАК

Рисунок 4 – Фактический и ожидаемый прирост персонала с ВПО по ОАК

 

Такой прирост квалифицированных кадров за анализируемый период можно рассматривать в качестве эффекта, полученного в результате реализации государственных образовательных программ и участия государства в повышении качества образования и подготовки кадров ОАК.

 

Заключение

В заключение следует отметить, что для успешной реализации описанного выше инструментария обеспечения кадровой безопасности авиастроительных предприятий необходима значительная правительственная (прежде всего финансовая) поддержка, поскольку даже первые попытки организации взаимодействия авиастроительных предприятий с ВУЗами в целях подготовки высококвалифицированных кадров (с высшим профессиональным образованием) обходятся предприятиям слишком дорого. Заключение контрактов с Правительством предусматривает только 50%-ую оплату за обучение студентов, остальное тяжким грузом ложится на «хрупкие плечи» авиазавода, который кроме всего прочего производит выплату стипендий студентам.

Таким образом, главная цель в обеспечении кадровой безопасности авиастроительных предприятий – перенос акцентов на инновационное развитие учебного процесса, организованного в ключевых ВУЗах, готовящих специалистов по основным авиастроительным специальностям.

Библиографический список:

  1. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Правительством РФ) [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru — Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://government.ru по состоянию на 22.01.2014 г.
  2. Стратегия развития авиационной промышленности на период до 2015 года [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru — Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.minpromtorg.gov.ru по состоянию на 04.04.2013 г.
  3. Государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013 — 2025 годы»: утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 303 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru
  4. Михайлюк А.В. Экономическая безопасность отечественных предприятий авиастроительной отрасли // Экономика и предпринимательство. 2014. № 11-2. С. 705-707.
  5. http://www.asi.ru/news/20685
  6. http://unirating.ru/news.asp?id=226&lnt=6
  7. http://www.uacrussia.ru/ru/
  8. http://минобрнауки.рф/министерство/статистика/информация-

Обеспечение кадровой безопасности авиастроительных предприятий: аналитика и решение проблемы Читать дальше »

Проблемы развития промышленности и транспортной инфраструктуры Республики Саха (Якутия)

Экономика Республики Саха (Якутия) имеет ресурсную направленность. Доминирующую роль в промышленности играет добыча полезных ископаемых (алмазов, золота, угля и др.), доля которой выросла с 77,5 % в 2005 г. до 82,3 % в 2014 г..

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в РС (Я)

Рис. 1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в РС (Я) (в фактически действовавших ценах; тысяч рублей)

 

Темпы роста промышленного производства достигли пика в 2010 г. – 122, 8 %, с 2010 г. постепенно снижаются.

 

Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности (в процентах к предыдущему году)

Рис. 2. Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности (в процентах к предыдущему году)

 

Таблица 1. Производство отдельных видов промышленной продукции в РС(Я), 1990-2014 гг.1

6805_06

 

В соответствии с данными таблицы 1, только алмазный, нефтяной и газовый секторы увеличили объемы производства (добычи) по сравнению с 1990 г. За десятилетний период в регионе был реализован ряд крупномасштабных проектов, связанных с освоением месторождений полезных ископаемых, строительством нефте — и газопроводов, в соответствии с принятой в 2007 году «Схемой комплексного развития производительных сил, энергетики и транспорта РС(Я) до 2020 года»2, в которой было предусмотрено ускоренное развитие черной и цветной металлургии, нефте — и газопереработки, добычи и урана, строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры.

На территории Республики Саха (Якутия) экономический рост обеспечивается увеличением объемов добычи полезных ископаемых, почти не развиты перерабатывающие производства, терпят убытки предприятия, производящие товары народного потребления. Десять лет назад это соответствовало общим проблемам российской промышленности.  К сожалению, в настоящее время остается только констатировать сырьевую специализацию региона и провал в стремлении развивать производство готовой продукции. Разрыв в уровне развития между добывающими и обрабатывающими отраслями республики увеличивается.

Показатели рентабельности деятельности основных промышленных предприятий алмазодобычи и топливно-энергетического сектора достаточно стабильные, но в остальных отраслях традиционно низкие. Так, например, рентабельность активов добывающих предприятий в 2013 г. составляла 6, 5 %, рентабельность активов обрабатывающих производств  отрицательная  -1, 9  %, рентабельность активов предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 1,8 %. 3 К сожалению, наблюдается негативная тенденция снижения результатов финансово-хозяйственной деятельности мелких и средних промышленных предприятий. В целом по республике доля убыточных предприятий с 2005 по 2014 гг. изменялась от 35, 6 % (наилучший показатель 2011 г.) до 53, 9 % (наихудший показатель 2010 г.).

В целях преодоления существующей тенденции, региональными властями осуществлен ряд попыток применения кластерного подхода. Так, например, в этих целях был создан Центр кластерного развития «Якутия», который отвечает за развитие так называемого деревообрабатывающего кластера. Однако деревообрабатывающий сектор представлен несколькими предприятиями, в основном убыточными, и они не могут выступать в качестве ядра кластера, которое служило бы основным источником доходов. Кроме того, ОАО «ЦКР «Якутия» не имеет возможности влиять на производственную и сбытовую политику резидентов.

Также ожидалось значительное развитие ювелирного бизнеса. Но в этот период ОАО «Золото Якутии» не реализовало запланированный многократный рост производства ювелирных изделий, и, напротив, было близко к процедуре банкротства, а в 2013 г. быстро развивающийся флагман «Эпл Даймонд» перенес финальный цикл производства изделий в г. Москву.

Между тем, добыча полезных ископаемых стабильно растет, и на территории республики естественным путем образовалось несколько кластеров промышленного развития. В Западной Якутии существующий алмазодобывающий сектор обеспечил наличие развитой транспортной и энергетической инфраструктуры, на основе которой в настоящее время формируется новый Якутский центр нефте- и газодобычи России с перерабатывающей и гелиевой промышленностью. В Южной Якутии добыча угля и золота будет дополнена добычей железных и урановых руд, химическим производством.

Транспортный комплекс республики включает все виды транспорта: автомобильный, воздушный, внутренний водный, железнодорожный, трубопроводный. Транспортные сети в зависимости от расположения производительных сил и населенных пунктов на территории республики расположены неравномерно. Наиболее развита транспортные коммуникации в Южной Якутии и центральных районах республики.

 

Длина путей сообщения общего пользования

Рис.3.Длина путей сообщения общего пользования [1, с.25].

 

Протяженность автомобильных дорог составляет 42404 км., из них 26,8% (11 367 км) дороги общего пользования с твердым покрытием. С 2005 г. по 2014 г. протяженность автодорог с твердым покрытием увеличилась на 1, 8 раз, но при площади региона 3 083 0523 кв. км, данный показатель не значителен, плотность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 3,9 км дорог на 1000 кв. км. территории. За 2005-2014 гг. в республике введено эксплуатацию 3802 км.  автодорог с твердым покрытием общего пользования.

До настоящего времени 344 населенных пункта республики из 522 не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием. В результате более 90 % территории республики имеет сезонную транспортную доступность. Почти 88 % объема производства товаров и услуг находится в районах, обслуживаемых сезонными путями сообщений и видами транспорта. Лишь 15 % населения проживает в зоне круглогодичного транспортного сообщения [2].

Основной транспортной магистралью по-прежнему  является р. Лена. Ее путь от Байкальского хребта до Ледовитого океана – 4400  км, по длине она входит в мировую десятку гигантов. Воднотранспортный комплекс республики является основой ее транспортной системы  и в экономически обозримой перспективе сохранит это значение. Именно водный транспорт  обеспечивает транспортную доступность всех местностей на территории республики. Из общего объема потребляемых ресурсов из-за пределов республики до 80% завозится в короткий навигационный период, который длится в среднем 3 месяца, а по некоторым малым рекам всего 10 — 15 суток [3, с. 12].

Протяженность железных дорог общего пользования на территории республики в 2014 году составляет  525 км. Плотность железнодорожных путей общего пользования составляет 1, 7 км на 10 000 кв.км. территории. По объему перевозимых грузов доля Республики Саха (Якутия) в Дальневосточном Федеральном округе составляет 21, 3%.

Организация железнодорожных перевозок положительно  отразилась на улучшении транспортного обслуживания и позволила оперативно решать вопросы, связанные с доставкой грузов в республику. Приход железной дороги   коренным образом  меняет сложившуюся  транспортную  инфраструктуру, позволит осуществить переход к круглогодичной схеме обеспечения центральной части республики, ликвидировать фактор сезонности  доставки грузов, сократил сроки пребывания грузов в пути и возврата финансовых средств, а так же исключает  необходимость привлечения больших заемных средств на северный завоз грузов [3, с.14].

Аэропортовая сеть Республики Саха (Якутия) включает 33 аэропорта, из них 2  —  аэропорты федерального значения (Якутск, Тикси) и 104 посадочные авиаплощадки [4]. Круглогодичное транспортное сообщение с труднодоступными районами осуществляется только воздушнм путем. Важным недостатком воздушного транспорта является высокая стоимость услуг, которая отражается на конечную стоимость производственного и личного потребления.

Магистральный трубопровод республики в 2014 г. составляет 3306 км, протяженность по сравнению с 2005 годом увеличилась на 1 221 км. Протяженность газопроводов составляет 3196,2 км, нефтепроводов — 109, 4 км. Плотность магистральных трубопроводов составляет 1, 1 км. на 1000 кв.км. территории.

 

Таблица 2. Динамика объемов транспортной работы в Республике Саха (Якутия) [5]

6805_05

 

Динамика объема перевезенных грузов транспортными средствами за период с 2005 г. по 2014 г. имеет нестабильную тенденцию, в 2014 году сокращение по сравнению 2005 годом составило 22%. Анализ грузооборота в республике за 2005-2014 гг. показывают спад грузооборота в 2009-2010 г., за счет снижения грузооборота автомобильным и железнодорожным транспортом.

 

Динамика объема грузооборота и объемов перевозок грузов в РС(Я)

Рис.4.Динамика объема грузооборота и объемов  перевозок грузов в РС(Я)

 

Анализ транспортного комплекса за последнее десятилетие показывает, что водный транспорт в республике остается одним основных видов транспорта, на его долю приходится 37, 6 % грузооборота республики. Показатели работы железнодорожного транспорта за 2005 -2015 гг. имеют положительную тенденцию, но протяженность перевозки ограничена. Наибольший объем перевозок приходится на автомобильный транспорт, который имеет высокую возможность доставки грузов до конечных потребителей, но зависит от сезонных условий и доступности дорог. Несмотря на ежегодное строительство дорог транспортная инфраструктура республики остается одним из проблемных секторов экономики, поскольку его состояние не отвечает современным условиям для развития экономики и промышленности республики.

В целом можно отметить, что несмотря на реализацию крупных проектов по развитию предприятий и инфраструктуры республики за период с 2005 по 2014 гг., значительных изменений в экономике республики не произошло. К сожалению, такие проблемы промышленных предприятий региона, как нехватка квалифицированных кадров, недостаток оборотных средств и проч., остались не решенными.

___________

1 www.gks.ru, отчеты АК «АЛРОСА»

2 «Схема комплексного развития производительных сил, энергетики и транспорта РС(Я) до 2020 года»

3 Для сравнения по РФ соответствующие показатели составляли в 2013 г.: 11,3 %; 4,5 % и 0,7 %.

Библиографический список:

  1. Государственная программа Республики Саха (Якутия) “Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы [Электронный ресурс]: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) – Режим доступа : http://www.sakha.gov.ru/node/5460
  2. Основные показатели транспорта [Электронный ресурс]: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РС(Я) – Режим доступа : http:// sakha.gks.ru/sakha/ru/statistics/enterprises/transport
  3. Панова А.Г. Транспортный комплекс Республики Саха (Якутия). Учебное пособие. Новосибирск: ФГОУ ВПО «НГАВТ»,-2008.-38 с.
  4. Транспорт в Республике Саха (Якутия) за 2000, 2005, 2010-2014 годы / Статистический сборник №29/620. Якутск: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики, — 2015. — 94 с.
  5. Транспортная стратегия Республики Саха (Якутия) [Электронный ресурс]: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) – Режим доступа : http://www.sakha.gov.ru/node/7831
  6. www.gks.ru сайт Федеральной службы государственной статистики РФ
  7. Федорова Н.А. Промышленность Республики Саха (Якутия): основные проблемы и пути их решения. — «Проблемы теории и практики управления», 2008. №7, С.35-43

Проблемы развития промышленности и транспортной инфраструктуры Республики Саха (Якутия) Читать дальше »

Особенности финансово-экономической безопасности в Кыргызской Республике на современном этапе

Особенности финансово-экономической безопасности в Кыргызстане на современном этапе определяются специфическими факторами, которые способствуют возникновению ключевых угроз экономической безопасности в  финансовой сфере. Одной из реальных внутренних угроз финансово-экономической безопасности в Кыргызстане на современном этапе является угроза снижения активизации инвестиционной деятельности, которая провоцируется следующими факторами:

  • дефицитом госбюджета;
  • низким уровнем сбережений населения;
  • низкими ставками по депозитам;
  • высокими процентными ставками по кредитам.

На протяжение многих лет в Кыргызстане имеет место хронический дефицит государственного бюджета. Бездефицитным бюджет был только в 2005-2008гг., все остальные годы государственный бюджет сводился с внушительным размером дефицита, так как расходная часть значительно превышает доходную часть.  Естественно, что удельный вес государственных капитальных вложений в структуре инвестиций в Кыргызской Республике сокращается, поскольку государство не в состоянии выделять из бюджета значительные средства.

 

Таблица 1– Динамика размеров дефицита государственного бюджета в Кыргызской Республике [1].

Годы Дефицит госбюджета, в % к ВВП Предельно-допустимая граница, в % к ВВП
1990 0,0  

 

 

-5

2001 0,4
2002 -1,0
2003 -0,8
2004 -0,5
2005 0,2
2006 -0,2
2007 0,1
2008 0,8
2009 -1,5
2010 -4,9
2011 -5,0

 

Как следует из данных таблицы 1, размер дефицита госбюджета особенно был внушительным в последние годы. Так, в 2009г. он составлял -1,5% к объему ВВП, в 2010г. – -4,9%, а в 2011г. – -5%. То есть, последние годы существует реальная угроза активизации инвестиционной деятельности, а, следовательно, и финансово-экономической безопасности Кыргызской Республики, в целом.

Кроме того, в стране традиционно низкий уровень сбережений населения, что обусловлено обычаями, предполагающими большие затраты на проведение тоев, юбилейных торжеств, приемы многочисленных гостей. Так, по данным различных официальных источников, население страны тратит около трети ВВП страны в год на свадьбы, похороны, подарки родственникам и т.п. И  как следствие, доля средств населения в структуре внутренних инвестиций варьирует от 8,9% (1991 г.) до 30,6% (2009 г.).

 

Таблица 2– Структура инвестиций в Кыргызстане по источникам финансирования (в % к итогу) [2].

Годы Внутренние инвестиции Внешние инвестиции
Государственные инвестиции Собственные средства  предприятий Средства населения
1991 36,7 39,8 8,9
1992 31,0 38,7 26,9
1993 26,5 55,5 17,4 0,6
1994 13,5 52,6 3,9 30,0
1995 6,5 19,3 5,6 68,6
1996 5,0 18,3 5,7 71,0
1997 6,4 1,7 15,6 76,3
1998 9,9 27,7 13,6 48,8
1999 8,0 26,9 9,1 56,0
2000 8,5 20,6 9,0 61,9
2005 7,6 37,5 26,5 28,4
2006 6,8 47,1 22,0 24,1
2007 11,2 40,8 25,9 21,5
2008 12,7 22,9 27,6 36, 0
2009 14,2 23,9 30,2 25,8
2010 15,1 26,3 31,4 27,2

 

Как свидетельствуют данные таблицы 2, характеризующие структуру инвестиций по источникам финансирования в республике, хронический дефицит госбюджета Кыргызской Республики не позволяет рассчитывать на решение проблем инвестирования за счет государства. За исследуемый период  значительно уменьшилась доля государственных инвестиций. Если в 1991 г. доля государственных инвестиций – 36,7%, то в 1992 г. – 31,0%, в 1995 г. – 6,5%, а в 1996 г. – 5,0%. И это отрицательно сказывается на состоянии экономической безопасности Кыргызстана.

Начиная с 2005г. наблюдалось небольшое увеличение доли государственных инвестиций: 2005 г. – 7,6%, в 2007 г. – 11,2%, в 2009 г. – 14,2%. Но это произошло, прежде всего, из-за снижения доли внешних заимствований.

Сбережения населения, безусловно, в рыночной экономике значимый инвестиционный ресурс. Однако в Кыргызстане уровень сбережений населения низкий, поскольку имеют место невысокие доходы населения и инфляция,  что также снижает уровень нормы сбережений, а, следовательно, уменьшает и уровень экономической безопасности страны. По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, 93% располагаемого дохода жителя страны уходит на потребительские расходы.

Таким образом, необходимость для  Кыргызстана иностранных инвестиций, бесспорно, весьма значительна, так как собственных источников явно не хватает. Однако  доля иностранных инвестиций ежегодно уменьшается: так  доля иностранных инвестиций в 1996г. – 71,0%, в 1997г. – 76,3%, в 1998 г. – 48,8%, в 1999 г. – 56,0%, в 2000 г. – 61,9%, в 2005 г. – 28,4%, в 2006 г. – 24,1%, в 2007 г. – 21,5%, в 2008 г. – 36%, в 2009 г. – 25,8% от общей суммы инвестиций. Самая крупная страна-инвестор из дальнего зарубежья – Англия (18,1%), далее Китай (9,2%), Турция (6,3%), США(4,2%), Канада (3,5% от всех иностранных инвестиций в Кыргызстан в 2009г.). Из стран СНГ, на долю которых приходится 41,6% от прямых иностранных инвестиций, поступающих в Кыргызстан, наиболее крупная страна-инвестор – Казахстан (34%), вторая – Россия – 7,2%. В период с 1995 по 2002 гг. внешние инвестиции значительно превышали внутренние инвестиции. Однако, начиная с 2000г. доля иностранного кредита уменьшается, так в 2002 г. она составляла 19,7%, прямые иностранные инвестиции составили 5,4%. В настоящее время доля иностранных инвестиций в Кыргызстане значительно меньше, чем в других среднеазиатских республиках. Основные причины:

  • политическая нестабильность,
  • коррупция,
  • и запутанная налоговая система.

В свою очередь, коррупция имеет негативные последствия, которые можно представить в виде трех групп:

  • экономические последствия;
  • социальные последствия;
  • политические последствия[3].

К экономическим последствиям относят:

  • уменьшение налоговых поступлений и ослабление бюджета (как известно, «коррупционеры » не платят налогов),  а, следовательно, снижается устойчивость финансовой системы и экономической безопасности в финансовой сфере;
  • нарушение конкурентных механизмов рынка, так как обогащаются не более конкурентоспособные, талантливые, но порядочные, а взяточники,  что уменьшает достоинства рыночного механизма;
  • рост масштабов теневой экономики, что приводит к.

Социальные последствия коррупции:

  • правительство не в состоянии разрешить социальные проблемы;
  • углубляется имущественная поляризация (коррупционеры богатеют, честные граждане беднеют или становятся нищими);
  • коррупция способствует нелегитимному перераспределению средств в пользу сверхбогатого меньшинства за счет наиболее уязвимых слоев общества.

К политическим последствиям следует отнести:

  • смещение целей политики от общенационального развития к обеспечению властвования групп сверхбогатых;
  • снижение доверия к власти, рост се отчуждение от населения, что ставит под сомнение и угрозу срыва планы власти;
  • падение престижа страны на международной арене.

По экспертным оценкам,  в странах СНГ взяткой сопровождается почти половина актов по выдаче государственных кредитов или распределению бюджетных средств[4].

Другой причиной возникновения угрозы снижения активизации инвестиционной деятельности в республике являются низкие ставки по депозитам. Для того чтобы привлекать средства домохозяйств банки необходимо установить приемлемые и взаимовыгодные ставки по депозитам. Но в  Кыргызской Республике все последние годы, средневзвешенная процентная ставка по депозитам, ниже, чем уровень инфляции.

Так в 2003г. средневзвешенная процентная ставка по депозитам в республике составляла 2,7%, а уровень инфляции – 5,6%, то есть, превышение на 2,9%. В 2004г. разница между средневзвешенной процентной ставкой по депозитам и уровнем инфляции 0,3%, в пользу последней, конечно. В 2005г. разница на 2,6%,в 2006г. – на 2,6%, в 2007г. – на 2,9%, в 2008г. – на 16,7%.

Однако рекордом за последнее десятилетие (2003-2012гг.) была разность между средневзвешенной процентной ставкой по депозитам и уровнем инфляции в 21%, в пользу инфляции.

В последние годы (2009-2012гг.) данная разница несколько уменьшилась, так в 2010г. она была 15,5%, в 2011г. – 12,5%, а в 2012г. всего 1,1%.

 

Таблица 3 – Уровень инфляции и средневзвешенная процентная ставка по депозитам, в %[5].

Годы Средневзвешенная процентная ставка по депозитам, в % Уровень инфляции, в % Превышение уровня инфляции над средневзвешенной ставкой по депозитам
2003 2,7 5,6 +2,9
2004 2,5 2,8 +0,3
2005 2,3 4,9 +2,6
2006 2,2 5,1 +2,9
2007 3,4 20,1 +16,7
2008 3,5 24,5 +21,0
2009 3,3 0,0 -3,3
2010 3,7 19,2 +15,5
2011 4,1 16,6 +12,5
2012 6,4 7,5 +1,1

 

То есть, судя по данным таблицы 3 можно сделать вывод, что инфляция, по существу, съедает все выплаты по процентам депозитов, и смысл хранить сбережения в банк отсутствует. Да, существует ряд банков, которые  предлагают депозиты со ставками выше 10%. Однако основная масса банков предлагает депозиты до востребования, ставки по которым – 0,5%.

С другой стороны, получить кредит в Кыргызстане довольно сложно, поскольку искусственно создаются препятствия. Более того по критерию доступности получения кредитов Кыргызская Республика заняла 129 место среди 139 стран мира в очередном отчете конкурентоспособности экономики (Global Competitiveness Index 2010-2011), подготовленном World Economic Forum (Всемирным Экономическим Форумом)[6].

Отсюда вывод, что коммерческие банки в Кыргызстане также  плохо выполняют функцию аккумулирования сбережений населения и превращения их в инвестиции.

Естественно, что проблемы с оформлением кредитов в сочетании с очень высокими ставками по кредитам и низкими по депозитам приводят к тому, что кредитные ресурсы для предпринимателей Кыргызстана малодоступны.

Таким образом, угроза снижения активизации инвестиционной деятельности в Кыргызстане детерминируется следующими факторами: дефицитом госбюджета; низким уровнем сбережений населения; низкими ставками по депозитам;  высокими процентными ставками по кредитам.

Библиографический список:

  1. Кыргызстан в цифрах. Статистический сборник Национального статистического комитета КР. Бишкек. 2012, с. 236.
  2. Кыргызстан в цифрах. Статистический сборник Национального статистического комитета КР. Бишкек. 1996-2011гг.
  3. Экономическая безопасность: учебное пособие./ Под ред. В.А. Богомолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. С. 138
  4. Преступность: стратегия борьбы. / Под ред. Долговой А.И. М., 1997.
  5. Кыргызстан в цифрах. Статистический сборник Национального статистического комитета КР. Бишкек. 2003-2012гг.
  6. Монетарный Обзор НБКР. Национальный Банк Кыргызской Республики. 2013. http://www.nbkr.kg

Особенности финансово-экономической безопасности в Кыргызской Республике на современном этапе Читать дальше »

Особенности финансового обеспечения воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве

Введение

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики, обеспечивающей продовольственную безопасность государства. Усиление процессов экономической интеграции России в мировое хозяйство и одновременно протекающие геополитические кризисы обусловливают возрастающую значимость проблем обеспечения конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства. Обеспечение конкурентных преимуществ сельского хозяйства во многом обусловлено состоянием воспроизводственных процессов в отрасли.

В настоящее время основные фонды в аграрном секторе экономики имеют существенную степень износа.  Пороговая для обеспечения экономической безопасности величина износа составляет до 50 % (по мне­нию некоторых экономистов — до 30 %). По данным Росстата, степень износа основных фондов  в сельском хозяйстве превышает сегодня 40% и наблюдается негативная тенденция к росту данного показателя. [1]

Сложившаяся в сельском хозяйстве ситуация, характеризующаяся как воспроизводственный кризис, требует формирования адекватного финансово-кредитного механизма. В связи с этим актуальной является проблема привлечения финансовых ресурсов для осуществления воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве.

Целью данной работы является выявление отраслевых особенностей, влияющих на финансовое обеспечение процессов обновления основных фондов сельскохозяйственных производителей.

Источники и структура финансирования инвестиций в сельском хозяйстве

В общем виде под термином «финансовое обеспечение воспроизводства материально-технической базы сельского хозяйства» следует понимать совокупность приемов, методов и средств экономического влияния, проводимых органами государственной власти и рыночными структурами, направленных на воспроизводственные процессы в сельском хозяйстве, в том числе и на обновление материально-технических ресурсов. [2]

Особенности финансирования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве вытекают из специфики производственной деятельности в данной отрасли.

К особенностям сельскохозяйственного производства относят:

  • сезонный характер деятельности, что обусловливает неравномерное использование денежных и материальных ресурсов в течение года;
  • длительный производственный цикл, что влияет на продолжительность срока окупаемости, кругооборот средств;
  • разновременность формирования доходных и расходных потоков денежных средств, что приводит к привлечению внешних источников финансирования;
  • зависимость от природно-климатических условий, что требует осуществления ряда предупреждающих мер, приводящих к повышению себестоимости продукции;
  • капиталоемкость отрасли, связанная, в основном, с тем, что основным средством производства в сельском хозяйстве является земля.

Перечисленные особенности значительно влияют на конечный финансовый результат деятельности предприятий сельского хозяйства, а, следовательно,  и на финансирование воспроизводства материально технической базы.

Источники финансирования воспроизводства основных фондов можно разделить на две группы:

1) средства, формируемые предприятиями самостоятельно (амортизационный фонд, прибыль);

2) внешние источники (кредитные ресурсы, средства лизинговых и страховых компаний, внешние инвестиции, государственные субсидии).

Ключевым элементом в процессе воспроизводства являются инвестиции. Инвестиции предоставляют собой долгосрочные вложения на приобретение основных фондов и оборотных средств в процессе хозяйственной деятельности с целью получения прибыли.

Особенности инвестирования в сельское хозяйство проявляются в большой капиталоемкости, длительном сроке окупаемости, риске неполучения доходов.  Перечисленные причины приводят к тому, что инвесторы не спешат вкладывать средства в данную отрасль в силу высоких рисков различного характера.

В структуре инвестиций в основной капитал в Российской Федерации в 2012-2014 гг. на долю сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства приходилось менее 4%. [1]  Причем, в 2014 году наблюдалась отрицательная тенденция к снижению данного показателя (рис. 1).

 

Динамика доли инвестиций в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство в общем объеме инвестиций в основной капитал в РФ за 2012-2014 годы

Рисунок 1 – Динамика доли инвестиций в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство в общем объеме инвестиций в основной капитал в РФ за 2012-2014 годы (составлено по данным Росстата)

 

Объем инвестиций в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство в 2012 году составлял 476,4 млрд. руб., в 2013 году данный показатель  увеличился  до 516,6 млрд. руб. В 2014 году инвестирование отрасли снизилось и составило 498,5 млрд. руб., что обусловлено сложившейся экономической ситуацией в стране. [1]   К тому же, по прогнозам Министерства сельского хозяйства, в 2015 году экономическое положение сельскохозяйственных производителей и ограниченность кредитных возможностей приведет к снижению объема инвестиций на 5%. [3]

Одна из основных причин снижения внешних инвестиций в отрасль – недостаточный уровень рентабельности сельхозпроизводителей.

Центральное место в большинстве сельскохозяйственных организаций занимают собственные источники инвестиций. Они являются более надежными, поскольку обеспечивают финансовую устойчивость.

Прибыль является важнейшим источником финансирования восстановления изношенных  фондов. Однако он не доступен убыточным сельскохозяйственным предприятиям.

Так же для обеспечения воспроизводственного процесса предприятия могут использовать механизм амортизации. Амортизация является одним из наиболее важнейших и доступных источников накопления, поскольку формирует часть стоимости продукции, которая возмещает потребление основных фондов в процессе производства. [4] Однако на практике, если предприятие является убыточным, то амортизационные отчисления идут, как правило, в покрытие текущих затрат предприятия и используются не по назначению.

В структуре затрат сельского хозяйства России доля амортизационных отчислений не превышает 10%. Суммы начисленной и оплаченной от реализации амортизации, достаточно для обновления лишь 10% основных средств по отношению к общему их наличию. [2]

Следует отметить, что, в ряде случаев сельскохозяйственные товаропроизводители не получают достаточных доходов от реализации своей продукции для обеспечения даже простого воспроизводства, не говоря уже о расширенном. Поэтому они испытывают острую необходимость в привлечении финансовых ресурсов извне.

Условием эффективного функционирования финансово-кредитного механизма воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве является сбалансированность собственных и привлеченных источников инвестиций. В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал, направленных на развитие сельского хозяйства в 2012-2013 гг. преобладали привлеченные средства. В 2014 году ситуация изменилась, произошло снижение не только удельного веса привлеченных средств в структуре источников финансирования, но и  их абсолютное значение (рис. 2). [1]

Сложившаяся ситуация во многом связана с резким повышением ставки рефинансирования Банком России и соответствующим удорожанием кредитных ресурсов в экономике.

 

6804_02

Рисунок 2 – Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал, направленных на развитие сельского хозяйства в РФ за 2012-2014 гг. (составлено по данным Росстата)

 

Данную ситуацию можно трактовать двояко. С одной стороны, увеличение внутренних источников положительно, если учесть, что по данным Росстата, число прибыльных организаций и сумма полученной прибыли в 2014 году увеличились. [1] С другой стороны, на фоне сокращения суммарного инвестирования в отрасль, наблюдается отрицательная тенденция к сокращению внешних источников, в том числе кредитов банков и бюджетных средств.

 

Особенности привлечения внешних инвестиций в сельское хозяйство

Существенную роль в финансировании капитальных вложений играет долгосрочный банковский кредит. Но малый и средний бизнес не всегда имеет доступ к кредитным ресурсам из-за низкого уровня обеспечения (рис. 3). В большинстве случаев, рентабельность организаций сельского хозяйства не превышает 15 %, в то время как процентные ставки по кредитам варьируют от 15 до 30%. Поэтому в структуре кредитов выданных АПК российскими банками 70% приходится на крупные предприятия  сельского хозяйства. [5]

 

Структура кредитов, выданных АПК банками РФ

Рисунок 3 – Структура кредитов, выданных АПК банками РФ

 

Главными кредиторами отрасли сейчас фактически являются три госбанка — Россельхозбанк, Внэшэкономбанк  и Сбербанк, на которые приходится свыше 70 % всех займов в области АПК. [6]

В 2014 году в отношении крупнейших банков РФ с государственной долей в уставном капитале, которые выступают финансовыми институтами развития аграрного сектора, введены санкции стран ЕС и США, закрывающие доступ к иностранным финансовым рынкам. Сбербанку, Россельхозбанку, Газпромбанку, ВТБ, ВЭБ участвующим в финансовом обеспечении проектов индустриализации и модернизации сельского хозяйства за счет заимствования средств на мировом межбанковском рынке, странам ЕС запрещено выдавать долгосрочные кредиты. В этих условиях отечественные банки вынуждены кредитовать российских аграриев уже под 15–16% годовых, а в некоторых случаях даже под 20% [7].

Важнейшим источником внешнего финансирования для сельскохозяйственных предприятий является бюджетное финансирование, которое осуществляется через дотации, прямое государственное инвестирование, предоставление субсидий и др.

Главным инструментом бюджетного финансирования является «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», одной из целей которой является воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов. [3] Одним из мероприятий данной программы является повышение доступности кредитов, осуществляемое как в форме прямого кредитования заявляемых инвестиционных проектов, так и через проведение компенсации процентных ставок по заемным средствам сельскохозяйственных предприятий.

Характеризуя масштабы бюджетного финансирования сельского хозяйства, следует отметить, что объемы государственной финансовой поддержки отрасли сократились с 165,3 млрд. руб. – в 2013 году до 130,4 млрд.руб. – в 2014 году. Из выделяемых государством на поддержку сельского хозяйства средств около 50% приходится на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам).

Среди внешних источников финансирования воспроизводства основных фондов в сельском хозяйстве одним из основных является лизинг.

Лизинг – это совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.[8] Лизинговая форма финансирования имеет ряд преимуществ, таких как:

  • позволяет приобретать новейшую сельскохозяйственную технику с гарантией сервисного обслуживания;
  • не требует значительного отвлечения средств;
  • позволяет уменьшить налогооблагаемую базу;
  • не требует залогового обеспечения.

Но, несмотря на перечисленные преимущества, объем новых сделок на рынке лизинга в России в 2014 году снизился на  13,2%. По прогнозам экспертов, в 2015 году доля сельскохозяйственной техники в объеме нового бизнеса должна была увеличиться в связи с введением Россией ответных санкций в виде ограничения поставок сельскохозяйственной продукции из западных стран.   Однако объем  сегмента «сельскохозяйственная техника и скот» по итогам первого полугодия 2015 года сократился на 51,1%. [9] Так же, в настоящее время, наблюдается отрицательная тенденция к снижению доли данного сегмента в структуре нового бизнеса (рис. 4).

 

6804_04

Рисунок 4 –  Динамика доли сегмента «сельскохозяйственная техника и скот» в объеме нового бизнеса (составлено по данным рейтингового агентства «Эксперт-РА»)

 

Более половины сделок на рынке агролизинга приходится на компанию ОАО «Росагролизинг». Государство предоставляет данной компании денежные средства на приобретение техники и скота, после чего она передает их в лизинг сельхозтоваропроизводителям.

Несовершенство законодательной базы и системы имущественного страхования, зависимость от бюджетных дотаций, удорожание стоимости кредитных ресурсов по лизингу препятствуют развитию рынка агролизинга в России. К тому же, государство регламентирует список наименований предоставляемых в лизинг техники и оборудования, которые часто не удовлетворяют потребностям сельскохозяйственных предприятий.

 

Заключение

Резюмируя выше изложенное, отметим, что особенности сельскохозяйственного производства накладывают значительный отпечаток на финансирование воспроизводственных процессов в отрасли. Но все же,  главной особенностью является невозможность осуществления расширенного воспроизводства  в отрасли без сбалансированной государственной аграрной политики и государственной финансовой поддержки.  Поэтому необходимо дальнейшее совершенствование механизма государственной финансовой поддержки, ориентирующегося  как на прямые государственные инвестиции, так и на косвенные меры (субсидирование процентных ставок, льготные кредиты и др.), которые откроют данный сектор для кредитных ресурсов и частных инвестиций, в том числе иностранных.

Библиографический список:

  1. Федеральная служба государственной статистики // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 11.10.2015).
  2. Бахтеева М.Р. Понятие финансового обеспечения воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве / М.Р. Бахтеева // Модели, системы, сети в экономике, природе и обществе. – 2014. — №1. – С. 15-20.
  3. Министерство сельского хозяйства // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mcx.ru/ (дата обращения: 11.10.2015).
  4. Багрецов Н.Д., Шульгина А.В. Роль амортизационной политики в развитии воспроизводственного процесса сельскохозяйственных организаций / Н.Д. Багрецов, А.В. Шульгина // Аграрный вестник Урала. – 2014. — № 6 (124). – С. 85-87.
  5. Ширшикова Л.А., Караченцева А.Д. Особенности финансирования организаций сельского хозяйства (по материалам ОАО «Россельхозбанк») / Л.А. Ширшикова, А.Д. Караченцева  // Вестник Южно-Уральского профессионального института. – 2015. — № 2 (17). – С. 103-117.
  6. Спешилова Н.В., Безменова А.В. Роль банковского сектора в финансировании инвестиционных проектов сельскохозяйственных предприятий Оренбургской области / Н.В. Спешилова, А.В. Безменова // Проблемы современной экономики (Новосибирск). – 2014. — № 22-2. – С. 185-191.
  7. Болдырева И.А. Экономическая безопасность агропромышленного комплекса в условиях современной внешнеторговой политики России / И.А. Болдырева // Вестник Российской таможенной академии. – 2014. – № 4. – С. 37-44.
  8. О финансовой аренде (лизинге): Федеральный закон РФ от 29.10.1998 (ред. от 31.12.2014) №164-ФЗ // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173619/ (дата обращения 10.10.2015)
  9. Рейтинговое агентство «Эксперт-РА» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.raexpert.ru/ (дата обращения 10.10.2015)

Особенности финансового обеспечения воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве Читать дальше »

Геоинформационные технологии в управлении состоянием сельскохозяйственных полей

Современное состояние общества оценивается уровнем развития и применение информационных технологий в различных сферах деятельности человека. Геоинформационные технологии сыграли значительную роль в развитии общества [4,5]. Широкое внедрение геоинформационных технологий заметно улучшило качество жизни и повысило эффективность управления за счет точности принятия решений в государственном управлении и в частном бизнесе. На прошедшем в апреле 2016г международном ГИС-форуме «Интеграция геопространства — будущее информационных технологий»1 были представлены материалы более 70 докладчиков и 300 участников. Докладчиками выступали руководители и ведущие специалисты государственных учреждений в области космических технологий, сельского хозяйства, градостроительства, нефтегазового сектора, лесного хозяйства, водных путей сообщения, недропользования, экологии, опасных экзогенных2 процессов и антропогенных3 факторов. Усилиями ученых — участников ГИС-форума представлена объективная информация применения геоинформацинных технологий для улучшения качества жизни людей. «Выявлены основные опасности использования несертифицированных методик и нелицензионного программного обеспечения. Обоснована целесообразность использования автоматизированных систем» [2]. На ГИС-форуме представлены инновационные технологии, основанные на интегрированных серверных геоинформацинных решениях, а также проекты по созданию «Единого информационного пространства геоданных»4 на базе отечественной облачной платформы.

Изменения в законодательстве об использовании космических съемок Земли из космоса (Постановление Правительства РФ № 1254 «О внесении изменений в «Положение о получении и предоставлении геопространственной информации (№ 326 от 28 мая 2007г.») позволили публично использовать данные дистанционного зондирования в различных сферах хозяйствования. Постановлением Правительства РФ № 1390 «О публичном использовании данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с зарубежных космических аппаратов и российских космических аппаратов гражданского назначения» разрешено использование данных дистанционного зондирования (ДДЗ) в соответствии с законодательством РФ. Данное Постановление снимает все ограничения на использование и опубликование ДДЗ Земли. Такое изменение в законодательстве позволяет использовать космические данные свободно, они не являются секретными или документами для служебного пользования (ДСП), поэтому на законодательном уровне могут использоваться для различного назначения. С появлением свободно доступных данных ДЗЗ и лицензионного программного обеспечения с открытым исходным кодом появляются уникальные возможности. Одной из востребованных возможностей является  всепогодный мониторинг сельскохозяйственной деятельности.

Основной проблемой человечества является необходимость постоянного повышения количества сельскохозяйственных культур на душу населения.  Для того, чтобы повысить урожайность сельскохозяйственных культур требуется применение технологий, включающих постоянный мониторинг состояния посевов. Для управления полями и повышения общей эффективности агропроизводства требуется применение космических технологий в сельском хозяйстве. Для проведения анализа состояний сельхозкультур на посевных площадях целесообразно применение специализированного программного обеспечения (ПО). На примере ПО «Геоаналитика. Агро» рассмотрим основные преимущества использования программного обеспечения для проведения анализа состояний посевов. Программное обеспечение «Геоаналитика. Агро5» — облачный геоинформационный веб-сервис, предназначенный для информационного сопровождения состояния сельхоз культур и принятия управленческих решений в области сельского хозяйства. Основными преимуществами использования программного обеспечения «Геоаналитика. Агро» для мониторинга состояния сельскохозяйственных культур, является:

  1. автоматизированный ввод данных дистанционного зондирования (ДДЗ);
  2. автоматизированный ввод метеоданных;
  3. автоматизированная обработка данных ДДЗ (оценка биомассы, интенсивность фотосинтеза, влагосодержание растений);
  4. создание карт метео-параметров (статистический анализ температуры, давления, влажности, а также их производных – облачности, количества осадков, направление и силы ветра и т.д.);
  5. создание цифровой модели рельефа (ЦМР) для задач сельского хозяйства (расчеты уклонов, длин склонов, эрозийной опасности, движения почв и т.д.);
  6. создание карт вегетативного состояния сельхоз культур (фазы вегетации);
  7. использование механизмов геоинформационного моделирования для задач принятия решений в части определения времени сбора урожая, территорий первого и последующих сборов урожая для получения максимальной прибыли.

Дополнительно, технологии информационной поддержки принятия решений в области сельского хозяйства обеспечивают:

  1. сбор и обработку данных;
  2. хранение данных и их актуализацию;
  3. тематическую обработку данных;
  4. публикацию данных;
  5. интеллектуальный анализ данных;
  6. визуализацию данных с целью поддержки принятия решений.

На современном этапе развития общества более востребованным является интеллектуальный анализ данных, который включает в себя анализ агроэкологических условий произрастания сельхоз культур, дистанционного мониторинга состояния сельхозугодий, продуктивность произрастающей растительности. Исходными данными для интеллектуального анализа являются:

  1. Космические снимки (различные оптико-электронные и радарные снимки пространственного и спектрального разрешения);
  2. Метеоданные (данные многолетних и оперативных метеорологических наблюдений сети стационарных станций);
  3. Цифровая модель рельефа (рельеф местности, полученный по наземным измерениям и дистанционным съемкам);
  4. Пользовательские данные (карты границ хозяйствования, проекты землеустройства, пробы почв и информация о структуре почвенного покрова, агрохимические обследования почв и  их изменения во времени);
  5. Информация кадастра недвижимости (контуры полей, участков, границы и межи);
  6. Карты фактического использования земель (структуры посевных площадей, темпов роста урожая);
  7. Карты условий зимовки растений (снежный покров, вымерзание, вымокание, усыхание, выветривание);
  8. Карты локальных условий произрастаний растительности (расчетные показатели: топографический индекс влажности, эрозийная опасность, экспозиции сколов).

Удобным инструментом отображения исходных данных для интеллектуального анализа является предоставление пользователю результатов интеллектуального анализа в картографической, графической и отчетной (буквенно-цифровой) форме [8]. Интенсивность развития бизнеса в области сельского хозяйства связана с высокой производительностью произрастания растительности, а именно с оценкой состояния посевов с точностью на 1 кв. сантиметр. Большая часть почв земной поверхности не является плодородной. Повышение продуктивности сельскохозяйственных земель зависит в основном от трех составляющих:

  1. интенсивного применения удобрений,
  2. расширения орошаемых площадей,
  3. внедрения современных технологий [7].

Для повышения производительности произрастания сельскохозяйственных культур, особенно на малых площади сельхозугодий, требуется производить детализацию состояния сельскохозяйственной растительности по следующим параметрам:

  1. плотность произрастания растительности, следовательно, быстрое реагирование на изменение состояния посевов и своевременное проведение агротехнических работ;
  2. наличие концентрации неоднородности полей, следовательно, быстрое выявление проблемных участков земли и своевременное проведение точечного орошения и дифференцированного внесения удобрений;
  3. наличие ФАР (фотосинтез-активность-растение), следовательно, быстрое определение зон затемнения или отсутствия солнечной энергии в теневых зонах, а также дополнительный анализ рельефа местности, как следствие оптимизация размещения культур;
  4. вегетация, определение вегетационного состояния растительности, следовательно, определение периода сбора урожая, определение очередности сбора урожая на одном посевном участке, и как следствие повышение общей урожайности полей.

Повышение производительности произрастания сельскохозяйственных культур требует применения современных технологий управления полями, а именно:

  • регулярного дистанционного точечного (на 1 кв. сантиметр) контроля состояния посевов с определенной периодичностью;
  • оперативного реагирования на изменения состояний посевов и проведение агротехнических работ;
  • оптимизацию возделывания земель, а также общее снижение себестоимости работ за счет применения в сельском хозяйстве космических технологий.

Использование космических технологий в сельским хозяйстве, предполагает использование данных дистанционного зондирования (ДДЗ) со спутника Sentinel 1. Спутник разработан компанией “Thales Alenia Space”. На борту космических аппаратов “Sentinel 1” установлена радиолокационная аппаратура с синтезированной апертурой C-SAR (разработка компании “Astrium”), которая обеспечивает всепогодную, а также круглосуточную поставку космических снимков. Съемка выполняется в С-диапазоне (длина волны 6 см). Скорость передачи данных на наземный сегмент – 300 Мбит/с.

Фотография спутника Sentinel 1, схема режимов съемки, таблица соответствия режимов съемки полосе обзора, пространственному разрешению в продольном и азимутальном направлениях, и поляризации

Рисунок 1. Фотография спутника Sentinel 1, схема режимов съемки, таблица соответствия режимов съемки полосе обзора, пространственному разрешению в продольном и азимутальном направлениях, и поляризации.

Пример расшифровки режима съемки Interferometric Wide Swath Mode и данных таблицы соответствия режимов съемки полосе обзора, пространственному разрешению в продольном и азимутальном направлениях, и поляризации при пространственном разрешение 20*5 м (в продольном и азимутальном направлении)

  1. Угол съемки 29-46°
  2. Двойная поляризация (HH+HV, VH+VV, HH, VV)
  3. Полоса захвата 250 км
  4. Периодичность съемки – 5-12 дней

 

Наличие и использование радиолокационных снимков в интересах сельского хозяйства способствует усилению информационной поддержки принятия решений в части управления полями. Свободно распространяемые радарные данные ДЗЗ со спутника Sentinel 1 могут быть полезными для сельского хозяйства т.к. способствуют определению состава посевов сельскохозяйственных культур и космическому радиолокационному мониторингу состояния посевов сельскохозяйственных культур. Интерактивное представление технических данных (радиолокационных снимков, данных дистанционного зондирования, разверток изображений, радарных снимков, спектральных составляющих, мультивременных композитах и т.д.) в общей базе данных технической документации актуализирует информацию. «Наличие ссылок и взаимосвязей между техническими данными обеспечивает надежность и валидность информации6» — таким образом, доказана эффективность объединения различных технических данных в общей базе данных интерактивной документации, материалы исследований представлены в диссертации С.В. Веретехиной [3]. Исследования возможности использования радарных снимков Sentinel 1 для решения задач сельского хозяйства представлены в работах руководителя отдела тематической обработки данных ДЗЗ компании «Совзонд»  Мышлякова С. Г7. По данным исследований компании «Совзонд»  использование радарных снимков Sentinel 1 имеет свои преимущества и недостатки, а именно:

 

Таблица 1. Преимущества и недостатки использования радарных снимков Sentinel 1 для решения задач сельского хозяйства

№ п/п Преимущества использования радарных снимков Sentinel 1 Недостатки использования радарных снимков Sentinel 1
1 Независимость от погодных условий Сложность обработки
2 Независимость от освещенности Сложность тематической интерпретации
3 Чувствительность к биофизическим (влажность, биомасса) и структурно- геометрическим особенностям почвенно-растительного покрова Зашумленность данных
4 Влияние рельефа
5 Негативное влияние шероховатости поверхности

 

При наличии, как недостатков, так и преимуществ, использования радарных снимков Sentinel 1 для решения задач сельского хозяйства требуется отметить современный подход использования радиолокационных данных для задач сельского хозяйства. Современные методики обработки радарных снимков Sentinel 1 позволяют решить основную проблему: провести точный анализ сельскохозяйственной растительности, т.е. по данным отраженного радиосигнала различать пшеницу,  рожь, ячмень и др. схожим по структуре и внешнему виду растений. Схожесть по внешнему виду перечисленных культур можно увидеть на рисунке 2.

 

Фотография схожих по структуре и внешнему виду сельхоз культур (пшеницы, ржи, ячменя)

Рисунок 2. Фотография схожих по структуре и внешнему виду сельхоз культур (пшеницы, ржи, ячменя)

 

С целью проведения точного определения схожих по структуре и внешнему виду сельскохозяйственных культур компания «Совзонд» предлагает технические решения, а именно:

  1. Оценить возможности различных поляриметрических режимов съемки;
  2. Разработать методологию обработки радиолокационных данных ДЗЗ в С-диапазоне для задач картографирования землепользования и мониторинга параметров сельскохозяйственной растительности;
  3. Оценить возможности мультивременной классификации посевов сельскохозяйственных культур;
  4. Проанализировать: какое количество разновременных снимков необходимо и достаточно для классификации посевов;
  5. Определить оптимальный угол визирования для радарных снимков;
  6. Определить степень влияния орбиты на результирующие изображения (восходящая или нисходящая);
  7. Изучение сигнатур (эталонных выборок) для различных сельскохозяйственных культур;
  8. Сопоставление сигнатур, собранных по радарным снимкам с сигнатурами, собранными по оптическим снимкам.

Обобщенные выводы включают:

  1. Обоснована возможность классификации сельскохозяйственных культур, базируясь лишь на данных с двойной поляризацией;
  2. Точность классификации свыше 70% достигается при использовании 5 разновременных снимков, свыше 80% достигается при использовании 7 разновременных снимков;
  3. Двойная поляризация VV+VH лучше, чем двойная поляризация HH+HV;
  4. Лучшие результаты классификации культур достигаются по летним снимкам (к августу – более 80%);
  5. Полная поляризация актуальна для детектирования стебельных культур (зерновые, кукуруза);
  6. Корреляция с NDVI8, измеренному по снимкам RapidEye9 и по данным полевых измерений (наивысшая у рапса и бобовых). Вычисляется по следующей формуле:

6803_03

где,
NIR — отражение в ближней инфракрасной области спектра
RED — отражение в красной области спектра

Расчет NDVI базируется на двух наиболее стабильных (не зависящих от прочих факторов) участках спектральной кривой отражения сосудистых растений. В красной области спектра (0,6-0,7 мкм) лежит максимум поглощения солнечной радиации хлорофиллом высших сосудистых растений, а в инфракрасной области (0,7-1,0 мкм) находится область максимального отражения клеточных структур листа. То есть высокая фотосинтетическая активность (связанная, как правило, с густой растительностью) ведет к меньшему отражению в красной области спектра и большему в инфракрасной. Отношение этих показателей друг к другу позволяет четко отделять и анализировать растительные от прочих природных объектов. Использование же не простого отношения, а нормализованной разности между минимумом и максимумом отражений увеличивает точность измерения, позволяет уменьшить влияние таких явлений как различия в освещенности снимка, облачности, дымки, поглощение радиации атмосферой и пр.

 

6803_04

Рисунок 3. Участки характеристической кривой отражения растительности (усредненной), используемые для расчета NDVI c помощью данных MODIS

NDVI может быть рассчитан на основе любых снимков высокого, среднего или низкого разрешения, имеющим спектральные каналы в красном (0,55-0,75 мкм) и инфракрасном диапазоне (0,75-1,0 мкм). Алгоритм расчета NDVI встроен практически во все распространенные пакеты программного обеспечения, связанные с обработкой данных дистанционного зондирования (Arc View Image Analysis, ERDAS Imagine, ENVI, Ermapper, Scanex MODIS Processor, ScanView и др.).

 

  1. Поляризация VH в некоторой степени подходит для моделирования NDVI на ранних стадиях вегетации

В результате полученных данные со спутника Sentinel 1(ESA) при уровне обработки GRD, режимы поляризации VV и VH, периоде наблюдений за 2015 год, территория наблюдений – Новониколаевский район Волгоградской области10.

Интенсивность сигнала в поляризации VV и VH

Рисунок 4. Интенсивность сигнала в поляризации VV и VH

Для определения состояния схожих по структуре и внешнему виду сельхоз культур (пшеницы, ржи, ячменя) требуется проведение дополнительной обработки снимков в программном обеспечении. После обработки в программном обеспечении отображение сельскохозяйственных культур на мультивременных композитах при различной поляризации представлены на рисунке 5.

Поляризация VV:

R – 30.05.2015

G – 18.05.2015

B – 06.05.2015

Поляризация VH:

R – 29.07.2015

G – 23.06.2015

 Отображение сельскохозяйственных культур на мультивременных композитах при различных поляризациях

Рисунок 5. Отображение сельскохозяйственных культур на мультивременных композитах при различных поляризациях

Из рисунка 5 видно, что занимаемые сельхозугодия засеяны озимой пшеницей, ячменем, подсолнечником, донником, льном масленичным, сорго, часть земель оставлены под пар. По интенсивности цвета отображения сельскохозяйственных культур на мультивременных композитах, можно увидеть, как в период с мая по июль месяцы меняется вегетация11 растительности.

Описанная выше технология постоянного мониторинга состояния посевов даёт возможность ведения более эффективного бизнеса за счет:

  • высокой точности определения состояния схожих по структуре и внешнему виду сельхоз культур,
  • точности обработки данных до 1 кв. сантиметра,
  • уменьшения общей стоимости управления полями в силу свободного использования доступных данных дистанционного зондирования, наличия широкого спектра отечественного лицензионного программного обеспечения с открытым исходным кодом.

Обеспечение общества объективной информацией о состоянии окружающего мира способствует улучшению качества жизни людей, повышению эффективности управленческих решений в бизнесе и государственном управлении [1]. Ведущим российским интегратором в области геоинформационных технологий и космического мониторинга является российская компания «СОВЗОНД».

___________

1 Международный GIS-Forum- http://www.gisforum.ru/ru/#program

2 Экзогенные процессы — физические и химические процессы, происходящие на земной поверхности или в самых верхних слоях земной коры под воздействием воды и воздуха, снега и льда, солнечного излучения или в результате деятельности живых организмов.

3 Антропогенные факторы — результат деятельности человека, приводящий к изменению среды обитания.

4 Единое информационное пространство геоданных – геоинформационная платформа на аппаратно-программных мощностях ОАО «Ростелеком», предназначенная для создание отраслевых сервисов для мониторинга деятельности в сельском хозяйстве, лесном комплексе, недропользовании, экологии  и т.д.

5 «Геоаналитика. Агро[5]» — сервис компании «Совзонд», обеспечивающий комплексное предоставление информации, предназначенный для поддержки принятия решений в аграрном секторе на различных уровнях. управления и бизнес-администрирования (отдельные поля, сельскохозяйственные предприятия, муниципальные образования и субъекты РФ),

6 Валидность — основные параметры определения качества информации, полученной в результате проведения эмпирического исследования. Под надежностью подразумевается определенная гарантия, что полученный результат правильно отражает изучаемую действительность. Валидностью (обоснованностью) информации называется подтверждение (доказательство), что исследовались (измерялись) именно те явления, которые предполагалось исследовать.

7 Компания «Совзонд» е-mail: sovzond@sovzond.ru. www.sovzond.

8 NDVI (Normalized Difference Vegetation Index) — нормализованный относительный индекс растительности — простой количественный показатель количества фотосинтетически активной биомассы (обычно называемый вегетационным индексом). Один из самых распространенных и используемых индексов для решения задач, использующих количественные оценки растительного покрова. http://gis-lab.info/qa/ndvi.html

9 Снимки высокого пространственного разрешения, получаемые со спутников RapidEye, являются ценным источником детальной информации о выращиваемых сельскохозяйственных культурах.

10 Данные о севооборотах за 2015 год предоставлены Владимиром Сальниковым (ООО «Волгогелиопром») -Международный GIS-Forum- http://www.gisforum.ru/ru/#program

11 Вегетация — период времени, когда растение начинает свой рост и развитие, и заканчивает созреванием и сбором урожая.     

Библиографический список:

  1. Веретехина С.В., Веретехин В.В. Автоматизация процессов управления как фактор возникновения специальностей будущего // Современные технологии управления. 2016. № 3(63) С. 2-12.
  2. Веретехина С. В. Автоматизированные системы оценки персонала / С. В. Веретехина // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. 2015. Т. 4. №. C. 72-77. DOI: 10.12737/14961
  3. Веретехина С. В. Методика разработки интерактивной электронной технической документации для наукоёмких изделий отрасти связи и информатизации // Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва. 2008. 134с. НГР: 04200818481.
  4. Кудж С.А. Геомониторинг как процесс познания // Перспективы науки и образования. 2015. № 1(13). С. 24-29.
  5. Кудж С.А. ГИС как сложная система // Славянский форум. 2015. № 1(13) С.108-116.
  6. Кудж С.А. Организация геоданных // Перспективы науки и образования. 2014. №1(7). С.61-65.
  7. Четверикова Н. C, Лукин С. В. Марциневская Л. В. Мониторинг плодородия черноземов лесостепной зоны // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Естественные науки. Выпуск № 9 (104). Том 15. 2011. С.184-190.
  8. Телепченкова Н.В. Современные подходы к оценке состояния и реструктуризации предприятий // Монография. LAP Lambert Academic Publishing GmbH & Co 113с. ISBN 978-3-659-77610-6

Геоинформационные технологии в управлении состоянием сельскохозяйственных полей Читать дальше »

Концепция регионального управления на этапе поиска эффективной модели экономического развития России

Кризис как отражение несостоятельности современной модели экономического развития

Отказ от планово-распределительной системы управления и переход к преимущественно рыночным отношениям и через четверть века не позволяет четко обозначить основные контуры модели экономического развития России и присущую ей систему управления. На первоначальном этапе перехода к рыночной экономике господствовало представление, что само планирование является анахронизмом, атрибутом исключительно старой неэффективной системы управления, когда государство занимается планированием и распределением всего, вплоть «до последнего гвоздя». Считалось, что «мудрый рынок» сам все расставит по местам. Процесс управления на этом этапе в значительной степени сводился к решению проблемы выплаты зарплаты и сокращению сроков ее задолженности. Планы развития регионов не разрабатывались.

До сих пор продолжаются дискуссии относительно роли государства в экономике, все еще достаточно много сторонников идеи о том, что государство является неэффективным собственником и поэтому чем меньше его доля в экономике, тем лучше.  Такая неопределенность во взглядах людей, призванных принимать принципиальные управленческие решения, не позволяет организовать управление  как систему, обладающую всеми необходимыми атрибутами и обеспечивающую непрерывное целенаправленное воздействие  на объекты управления.

Различные государственные структуры периодически разрабатывают всевозможные прогнозные документы – стратегии, концепции, дорожные карты, основные направления экономической политики, в рамках которых декларируются «правильные» цели и задачи социально-экономического развития России. Эти задачи включают переход к инновационному развитию,  создание высокотехнологичных наукоемких отраслей, импортозамещение, создание условий для роста человеческого капитала.  Проблема заключается в том, что непонятно, кому адресованы все эти декларации, так как каналы их продвижения, доведения до исполнителей и практической реализации отсутствуют. Сама система управления не является системой в научном понимании этого термина, поскольку в ней отсутствует необходимая совокупность институциональных элементов[1-3].

До тех пор, пока цены на топливно-энергетические ресурсы на мировом рынке были высокими, неэффективность российской системы управления была не столь очевидна, поскольку ее несостоятельность компенсировалась высокими доходами от внешней торговли, что позволяло финансировать выполнение обязательств государства. В те относительно благополучные годы   не были предприняты реальные шаги, чтобы перейти к реализации собственных деклараций и не допустить негативных последствий в случае резкого падения цен на сырье на мировом рынке. Более того, крупные инвестиционные проекты, в финансировании которых использовались и значительные бюджетные средства, носили преимущественно представительский характер – мост на остров Русский, построенный в рамках подготовки к саммиту АТЭС (2012), строительство объектов для проведения Всемирной универсиады в Казани (2013), зимней Олимпиады в Сочи (2014).

На рис.1 представлена динамика изменения ВРП и инвестиций в основной капитал.  При этом следует отметить, что с 2012 года начался спад инвестиций. Причины начального  спада инвестиций объяснить трудно,  так как еще не было Украинского майдана, присоединения Крыма, введения международных санкций и падения цен на топливно-энергетические ресурсы на мировом рынке. После 2014 года динамика инвестиций вполне понятна: санкции ограничили доступность дешевых иностранных кредитов, а отечественные инвестиции стали недоступны из-за высоких процентных ставок по кредитам [4, с. 11].

6802_01

Рис. 1. Индексы изменения объемов валового регионального продукта и инвестиций в России.

 

Совершенно очевидно, что никакой рост  экономики  без  незамедлительного   наращивания инвестиционных  ресурсов невозможен. Если не оживить инвестиционный поток, то реиндустриализацию, которая является последней надеждой роста экономики, может ожидать печальная участь, которая постигла предыдущие благие намерения – модернизацию экономики, переход к инновационному развитию, импортозамещение.

Пространственное развитие России также подтверждает несостоятельность современной модели экономического развития.  Анализ некоторых важнейших финансово-экономических индикаторов официальной статистики свидетельствует о том, что уровень социально-экономического развития российских регионов характеризуется неоправданно высокой дифференциацией, которая может серьезно угрожать социальной стабильности государства. В таблице 1 приводятся расчетные индексы дифференциации некоторых основных макроэкономических показателей субъектов Федерации в 2013 — 2014 гг. (по данным официальной статистики). Эти индексы отражают среднедушевые показатели за 2013 — 2014 гг. Что касается индекса  инвестиционных различий, то он  рассчитывался на основе среднедушевого показателя инвестиционных затрат за десятилетний период (2005-2014 гг.).

Для того чтобы иметь общее представление об уровне дифференциации пространственного социально-экономического развития,  из каждого федерального округа в анализ были включены по два субъекта Федерации, отличающихся по своему финансово-экономическому потенциалу. Представляется, что тенденция в изменении численности населения субъектов Федерации, может служить  интегральным индикатором этой дифференциации:  в относительно благополучных регионах численность населения растет.  (В национальных республиках —  Дагестане, Тыве  демографические  процессы отличны от общероссийских).

Следует отметить, что на величину самих показателей влияют некоторые российские региональные особенности, которые не позволяют объективно отразить реальные экономические и финансовые процессы. Так, например, повсеместная регистрация крупных российских компаний в Москве завышает московские среднедушевые показатели производства, прибыли и соответственно занижает их на территориях реальной деятельности компаний. Такие субъекты Федерации, как Москва и Санкт-Петербург, не имеют в своей отраслевой структуре сельского хозяйства, сельского населения, и условия формирования их бюджетов не сравнить с другими субъектами Федерации, которые вынуждены содержать сельские муниципальные образования. Все это говорит о том, в стране отсутствует научно-обоснованная региональная политика, и продолжение сложившихся тенденций может негативно сказаться как на общем экономическом развитии страны, так и на ее социальной стабильности.

 

Таблица 1 — Индекс дифференциации некоторых макроэкономических показателей субъектов Российской Федерации  в 2013 – 2014 гг.

6802_02

 

Поиски новой модели экономического развития

Недостаточно только признать несостоятельность действующей модели экономического развития, значительно сложнее найти новую, эффективную модель, в которой бы объективно отражалось сложившееся состояние экономики, реальные управляющие центры, их интересы, противоречия и механизмы их взаимодействия.  Полемика относительно кардинального изменения подхода к системе управления социально-экономическим развитием в конечном итоге привела к формированию  трех  отличающихся друг от друга сценариев развития российской экономики. Первый сценарий подготовлен Минэкономразвития РФ, второй – Центром стратегического развития, а третий —  Столыпинским клубом «Деловая Россия» [5, с. 12].

Все три сценария находятся в стадии формирования, и поэтому можно говорить лишь о некоторых их принципиальных особенностях. Что касается сценария Минэкономразвития, то если опустить все рассуждения, что дно падения российской экономики уже достигнуто  и даже появились первые признаки ее восстановления, то можно выделить несколько существенных моментов:

  • предполагаемый реальный рост экономики в 2% будет достигаться исключительно за счет роста инвестиций не менее 7-8% в год;
  • необходимо создать бюджетные фонды инфраструктурных инвестиций и для их защищенности не учитывать эти фонды в рамках бюджетных государственных расходов;
  • бюджетная поддержка должна оказываться преимущественно предприятиям, производящим экспортную продукцию.

Эти утверждения вызывают много вопросов. Во-первых, ничего не говорится об источниках инвестиций, из чего в некоторых публикациях СМИ делается вывод, что рост инвестиций произойдет за счет сокращения фондов потребления. Учитывая тенденцию падения уровня жизни в последние годы, дальнейшее ухудшение ее условий представляется неоправданным и небезопасным. Во-вторых, о каких экспортных предприятиях идет речь? До сих пор Россия была представлена на мировом рынке в значительной мере продукцией сырьевых отраслей. Гарантий в том, что продукция российских предприятий,  поддержанных бюджетными средствами, будет востребована на мировом рынке, никто дать не может. Скорее всего, более реалистичная позиция состоит в том, чтобы поддерживать предприятия, способные конкурировать с импортом на внутреннем рынке.

Главный посыл сценария Центра стратегического развития состоит в проведении реформ (в сфере трудовых отношений, пенсионной, административной и т.д.).  Следствием реформ должно стать:

  • снижение инфляции;
  • снижение государственных бюджетных расходов;
  • сокращение дефицита бюджета;
  • приватизация государственной собственности;
  • вливание инвестиций в экономику.

Сторонники этого сценария считают недопустимым рост зарплаты в бюджетном секторе сверх его производительности, закачивание денег в экономику из-за угрозы оттока капитала, а также снижение кредитных ставок. По этому сценарию вопросов возникает еще больше. Во-первых, уже четверть века страна находится в состоянии реализации реформ  — в сфере науки, образования, здравоохранения, развития жилищно-коммунального хозяйства. Ни разу не была дана оценка эффективности этих реформ и не сделан анализ ошибок и полученных положительных результатов.  Во-вторых, утверждается, что деньги на инвестиции на самом деле есть, предприятия на счетах в банках имеют значительные средства. Возникает законный вопрос, что это за предприятия? Если это предприятия топливно-энергетического сектора, то почему они будут инвестировать в станкостроение и развитие ресурсосберегающих технологий? Что касается предприятий несырьевого сектора, то скорее они должны банкам. Кроме того, средства предприятий на банковских счетах – это не «длинные» деньги, которые надолго могут быть изъяты из оборота предприятий. Поэтому рассчитывать на то, что они могут быть использованы для финансирования инвестиционных проектов – наивно и несерьезно.

Те, кто разделяют идеи Столыпинского клуба «Деловая Россия», главной проблемой считают дефицит денег, которые могут быть использованы на инвестиционные цели  и рост человеческого капитала. Поэтому основные положения их варианта стратегии  включают:

  • вливание денег в экономику, допуская при этом их дополнительную целевую эмиссию;
  • стабильную экономическую и налоговую политику государства в обозримом будущем;
  • доступные кредиты, особенно для регионов;
  • поддержку рубля и контроль динамики его курса со стороны государства;
  • приватизацию, но не прибыльных госкомпаний, а неэффективной собственности.

В этом сценарии главным, безусловно, является эмиссия денег и опасность роста инфляции.

Тем не менее, можно сказать, что первые два сценария по существу являются продолжением действующей модели экономического развития и поэтому неясно, за счет каких факторов из неэффективной она превратится в результативную.  Решение проблемы восстановления инвестиционной активности должно быть безотлагательным, и времени на долгие дискуссии по поводу выбора сценария практически нет.

 

Региональная политика на субфедеральном уровне и ее приоритеты

Смена модели экономического развития требует разработки четкой региональной политики, определения ее приоритетов и принципов реализации этих приоритетов. Региональная политика государства реализуется на двух уровнях – федеральном и субфедеральном. На федеральном уровне альтернативные приоритеты региональной политики представлены либо поиском точек роста и их всемерной поддержкой в надежде на то, что они, как локомотивы, будут «тянуть» всю экономику, либо  определением траекторий развития, которые приведут к сокращению чрезмерной дифференциации в уровне социально-экономического развития регионов [6-7].

Говоря о региональной политике, целесообразно отметить следующее. Во-первых, можно говорить о долгосрочной региональной политике, приоритеты которой определяются  фундаментальными закономерностями воспроизводственных процессов и господствующими общественно-экономическими отношениями. Во-вторых – о среднесрочных приоритетах, которые отражают конкретные проблемы социально-экономического развития региона и необходимость их безотлагательного решения.

Эффективность региональной  политики на субфедеральном уровне определяется тем, в какой мере действующая система управления обеспечивает реализацию конкурентных преимуществ регионов. Переход к рыночным отношениям привел к тому, что не только предприятия, но и регионы находятся в жесткой конкурентной среде. Конкуренция находит свое проявление, прежде всего, в борьбе за привлечение квалифицированных  специалистов и инвестиционных ресурсов. Если в давно прошедшие времена главным конкурентным преимуществом региона было наличие сырьевых ресурсов, то в современном мире самыми процветающими странами и регионами являются  те, которые в структуре трудовых ресурсов имеют  большую долю кадров  с высоким уровнем человеческого капиталам. Естественно, что современный образованный человек всегда выбирает для своей жизнедеятельности регион, который характеризуется хорошим качеством жизни, где он будет иметь не только высокий доход, но и современное медицинское обслуживание, современные школы, безопасные и качественные автомобильные дороги, развитую сферу культуры.  Соответственно и инвестору, выбирающему  место размещения своего высокотехнологичного производства, в первую очередь,  привлечение инвестиций определяет будущее региона – рост рабочих мест, доходов населения, доходов бюджета. Следует отметить, что регионы косвенно конкурируют за рынки сбыта продукции, которая произведена на их территории[8-10].

Несомненно, огромные пространства России и разнообразие природно-климатических особенностей требуют при разработке региональной политики каждого региона учитывать его специфические условия, предпосылки и ограничения развития. Тем не менее, большинство регионов,  за исключением тех из них, где хозяйственная жизнь организована вахтовым методом, которые играют особую роль в реализации политики расселения населения,  имеют некоторые общие долгосрочные приоритеты, которые должны находить отражение во всей системе управления социально-экономическим развитием региона. К долгосрочным относятся следующие приоритеты:

  1. Формирование условий для развития и роста человеческого капитала. Известно, что в современном мире существует прямая корреляция между процветанием государства и его регионов и качеством человеческих ресурсов. Наукоемкой инновационной экономике требуется высокий человеческий потенциал. При определении индекса человеческого капитала учитываются показатели, характеризующие здоровье, уровень образования и доходы населения, т.е. это интегральный показатель, в котором отражается  уровень развития экономики и ее качество, уровень развития системы здравоохранения, системы образования, состояния экологической среды и т. д.
  2. Развитие высокотехнологичных секторов экономики. Этот приоритет определяется развитием производств, которые используют достижения науки, обеспечивающие рост производительности труда, ресурсосбережение и рост производства продукции с высокой долей добавленной стоимости. Большим недостатком российской экономики является ее невосприимчивость к развитию в ней инновационных секторов,  отсутствие спроса на отечественную инновационную продукцию. Это вызвано высокими рисками при ее создании и отсутствием интереса к ее созданию со стороны структур, реально обладающих финансовыми ресурсами.
  3. Создание благоприятного инвестиционного климата в регионе. Инвестиционный климат для инвестора – это понятие вполне конкретное и оно включает наличие или отсутствие дополнительных, неоправданных затрат при ведении бизнеса на данной территории. Поэтому различные мировые и отечественные агентства регулярно публикуют результаты анализа инвестиционного климата в разных регионах и странах и определяют на этом основании инвестиционные рейтинги территорий, которые служат компасом для бизнеса.
  4. Формирование условий для производства и продвижения продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке. Необходим маркетинг территории для всех регионов и муниципальных образований. Территория, также как любая продукция, нуждается в рекламе. Для этого всем регионам необходимо активно участвовать в российских и международных выставках с демонстрацией своих возможностей, организовывать ярмарки, развивать побратимские связи, использовать технические средства массовой информации для рекламирования производимых продукции и услуг и т.д.

Среднесрочные приоритеты определяются теми проблемами, с которыми сталкивается государство и его регионы на современном этапе развития и решение которых  обеспечивает достижение значимых общественно-экономических целей. Современные проблемы, прежде всего, связаны с неэффективной структурой экономики и высокой зависимостью от импорта. Поэтому важнейшие среднесрочные приоритеты российской региональной политики включают следующие:

  • Реиндустриализация промышленности. Правомерно говорить о том, что реиндустриализация тесно связана с идеей  импортозамещения.  Состояние   российской экономики, а также мировая политическая ситуация свидетельствуют о необходимости безотлагательной реализации этого приоритета. Несмотря на то, что суть этой проблемы с различными видоизменениями обсуждается на протяжении длительного времени, до сих пор она практически не решалась из-за отсутствия спроса российской экономики:  у импортозамещения был конкурент – мировой рынок. Экономические санкции, которые введены против России,  создают «благоприятные» предпосылки и принуждают экономику к переходу на траекторию возрождения собственной промышленности. Вопрос заключается в том, кто и как должен организовать спрос на импортозамещение. Если надеяться на то, что это сделает частный бизнес, то ожидание может затянуться надолго. Представляется, что такой спрос должно организовать государство в лице своих регионов – субъектов Федерации. Для этого необходимо проанализировать государственные закупки, структуру импорта и выступить организационным и финансовым участником развития импортозамещающих производств. Кроме того, необходимо проанализировать производственный и трудовой потенциал субъектов Федерации и дать оценку возможностей  их использования и расширения для производства импортозамещающей продукции. Потребуется разработка оптимальной  схемы развития и размещения предприятий по производству импортозамещающей продукции и  разработка механизм запуска этого проекта.
  • Модернизация традиционных отраслей. Речь идет, прежде всего, о таких отраслях, как сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов, лесное хозяйство, деревообработка и др. Решение проблемы  модернизации традиционных отраслей затрагивает проблему пространственного развития государства, особенно развитие малых городов и сельских районов. Реализация этого приоритета региональной политики связана с использованием таких современных подходов, как формирования территориальных кластеров, обеспечивающих выпуск продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке. Модернизация сельского хозяйства, развитие перерабатывающих предприятий в сельских районах приведет к созданию новых современных рабочих мест, росту доходов населения и послужит решению проблемы рационального расселения и сохранения сельского образа жизни;
  • Развитие инфраструктуры. Бесспорным приоритетом региональной политики, который затрагивает интересы всех регионов, является развитие инфраструктуры. Прежде всего, речь идет о дорожной сети, о формировании устойчивой сети энергоснабжения и газоснабжения. В длительных и противоречивых поисках внешних потребителей газа, не следует забывать о том, что уровень газификации российской экономики и населения составляет около 60%. Многие населенные пункты не имеют постоянной транспортной связи с соседними населенными пунктами и районными центрами.

Методологической основой системы управления, призванной реализовать общественно значимые приоритеты региональной политики, является совокупность принципов, отражающих  объективные закономерности общественно-экономического развития. Создание эффективной  системы управления  — это поиск баланса в использовании установленных принципов, которые могут быть взаимно противоречивыми.  Реализация принципов должна находить отражение в законодательно-правовой базе, лежащей в основе системы управления и используемых инструментах механизма системы управления.

 

6802_03

 

Рис. 2. Среднесрочные приоритеты и основные принципы реализации государственной экономической политики

К основным принципам реализации государственной экономической политики относятся следующие (рис. 2):

  1. Принцип государственно-частного партнерства. Необходимость учета и использования этого принципа отражает такую закономерность как слабый интерес частного бизнеса к проектам с высоким риском, с большим сроком окупаемости. Пока лишь государство в целях самосохранения заинтересовано в развитии высокотехнологичных секторов экономики, в то время как нефтегазовый сектор заинтересован только в соответствующем оборудовании и трубопроводной системе, а банковский сектор — в валютном курсе и доступе к дешевым иностранным кредитам. Силиконовая долина в США сформировалась благодаря реальной заинтересованности государства в технологическом прорыве и мощной государственной финансовой поддержке этого проекта.  Для того чтобы этот принцип заработал, необходимо создание крупного государственного инвестиционного банка, обеспечивающего предоставление кредитов с низкой процентной ставкой для осуществления крупных целевых национальных проектов. Даже если для этого потребуется дополнительная эмиссия денежной массы, она не приведет к инфляции, если эта масса не окажется на финансовом рынке, но послужит основой для развития инвестиционных процессов.
  2. Принцип комплексного подхода. Учет этого принципа особенно понятен на примере модернизации сельской экономики: бессмысленно направлять деньги в развитие сельского хозяйства, если не удастся привлечь в эту сферу квалифицированные кадры, поскольку современный специалист не станет жить в условиях бездорожья, отсутствия современных учреждений образования, здравоохранения, коммунальных услуг и нормальных жилищных условий.
  3. Кластерный подход и принцип межрегионального взаимодействия связаны с сохранением единого экономического пространства страны и реализацией ее конкурентных возможностей в мировой экономике. Формирование локальных и региональных кластеров позволит более эффективно использовать ресурсный потенциал региона.
  4. Принцип опережающего развития инфраструктуры. Ключевым элементом инвестиционного климата является инфраструктура. Весь опыт успешной мировой практики реализации крупных проектов свидетельствует о том, что все они начинаются с создания инфраструктуры. При отсутствии нормальных дорог, сетей электро- и газоснабжения, учреждений досуга невозможно рассчитывать на привлечение инвесторов.
  5. Классические принципы: принципы экономической эффективности, социальной справедливости, сохранения экологического равновесия и др.

 

Дорожная карта: от шанса к результату

Анализируя и классифицируя  различные факторы, влияющие на уровень экономического, социального, технологического, инновационного развития любой страны,  можно свести все эти факторы к двум, а именно – наличию ресурсов и эффективной системы управления. При этом очевидно, что ресурсы – понятие емкое, и они включают не только нефть и газ, но и все то, без чего не может успешно развиваться экономика – основа благополучия страны. Ресурсы включают в себя, прежде всего, труд и его качество, которое зависит от развития системы образования, здравоохранения, жилищных условий и состояния природной среды, а также землю,  научный потенциал, технологии, инфраструктуру и природные богатства.  С точки зрения наличия природных ресурсов, было бы несправедливо говорить, что Россия ими обделена. Более того, по мере развития мировой тенденции истощения сырьевых ресурсов, значимость России по этому показателю будет только возрастать.

Чтобы объективно оценить второй фактор —  эффективность российской системы управления,  достаточно проанализировать, как декларируются и как реализуются основные приоритеты социально-экономического развития. Все проблемы современной российской экономики «лежат на поверхности»,  и не проходит ни одного серьезного экономического форума, где бы о них не говорили, не подчеркивали  приоритетность их решения  – это необходимость формирования современной структуры экономики с высокой долей высокотехнологичных отраслей и сокращение неоправданно высокой дифференциации в социально-экономическом развитии регионов.  Эти приоритеты находят свое отражение в разрабатываемых различными властными структурами стратегиях и концепциях  развития, но они «повисают в воздухе», т.к. отсутствует необходимая институциональная система, каналы их продвижения и доведения до конкретных управленческих решений, обеспечивающих их воплощение в объекты хозяйственной деятельности.  В советское время институциональная система управления существовала (Госплан, Комитет по науке и технике и т.д.), и она представляла собой  сеть продвижения принимаемых решений до конкретных территорий их реализации.  В современной ситуации непонятно кому адресованы декларируемые приоритеты. Следует отметить, что существует положительный мировой опыт индикативного планирования, когда государство информирует бизнес о своих интересах, а бизнес незамедлительно реагирует своей инвестиционной активностью, рассчитывая на поддержку государства. Но как подтверждает практика, противоречия между интересами и возможностями основных структурных элементов российского общества столь значительны, что реализация приоритетов,  рассчитанная лишь на индикативное регулирование и действие рыночных механизмов, является утопией. Ко всему прочему, следует напомнить,  что после принятия за аксиому необходимость перехода от планово-распределительной к рыночной модели экономики прошло уже более двух десятилетий, но до сих пор не определены основные черты этой модели, и все еще идут споры о роли в ней государства.

На современном этапе общественно-экономического развития перед Россией стоит серьезная задача смены старой и поиска новой модели экономического развития, которая бы обеспечила, наконец, переход к инновационной траектории развития.

Говоря о необходимости перехода к инновационному развитию, следует понимать, что в инновационном подходе, прежде всего, нуждается система управления,   что в современных условиях именно система управления является главным фактором, от которого зависит социально-экономическое благополучие государства и его регионов, реализация шансов обусловленных наличие ресурсов, позволяющих стране быть вполне самодостаточной и эффективной на мировом рынке.

Система управления  экономикой должна представлять собой единство трех взаимосвязанных элементов, таких как:

  • планово-прогнозная деятельность, включающая в себя целеполагание, определение первоочередных, среднесрочных и долгосрочных приоритетов, разработку мероприятий, обеспечивающих их достижение, оценку финансовых источников;
  • организационные структуры, ответственные за их реализацию;
  • механизм управления, включающий законодательно-правовую базу и совокупность рычагов воздействия на участников процесса общественного воспроизводства, обеспечивающих движение к намеченным целям (налоги, пошлины, льготы, субсидии и т.д.).

Два последних атрибута в совокупности представляют собой институциональную часть системы управления, ее «проводящую сеть», призванную обеспечить реализацию решений, отражающих интересы общественного развития.

Для создания эффективной  системы управления экономикой региона необходимо обеспечить нахождение оптимального баланса в использовании принципов управления общественно экономическим развитием. Материализация этих принципов должна находить отражение в законодательно-правовой базе, лежащей в основе системы управления и используемых инструментах механизма управления экономикой региона. Принципы представляют собой не просто аксиомы, имеющие чисто теоретическое значение, а выполняют реальную рабочую нагрузку в системе управления, обеспечивая баланс интересов структур, представленных в экономике.  При условии, если принципы реализации экономической политики в полной мере будут учитываться в процессе принятия решений органами власти и находить отражение в законодательно-правовой базе, то это может обеспечить высокую эффективность системы управления.

Библиографический список:

  1. Глазьев С.Ю. О новой парадигме в экономической науке // Государственное  управление. Электронный вестник. — 2016. —  № 56. — С. 5-39.
  2. Делягин М.Г. Стратегия модернизации: каким должен быть ответ России глобальной депрессии // Научные труды Вольного экономического общества России. — 2015. — Т. 196. — С. 265-273.
  3. Некипелов А.Д. О ресурсном проклятии и его влиянии на тактику и стратегию экономического развития // Журнал новой экономической ассоциации. — 2015. — № 2 (26). — С. 205-209.
  4. Аганбегян А.Г. Есть ли у нас план? // Аргументы и факты. – 2016. – № 23. – С.11.
  5. Битва программ // Аргументы и факты. – 2016. — № 22. – С.12.
  6. Клисторин В.И. Федеративные отношения, региональная политика и проблема деформации экономического пространства России // Регион: экономика и социология. – 2013. — № 3. – С. 79-95.
  7. Лексин В.Н. Региональная политика в контексте угроз и рисков стабильного функционирования государства // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. — 2013. — Т. 6. — № 5. — С. 89-98.
  8. Региональное и муниципальное управление социально-экономическим развитием в Сибирском федеральном округе / под ред. А.С. Новоселова. – Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2014. – 400 c.
  9. Селиверстов В.Е. Региональное стратегическое планирование: от методологии к практике. – Новосибирск, 2013. – 435 с.
  10. Субфедеральная экономическая политика: проблемы разработки и реализации в Сибирском федеральном округе / Под ред. А.С. Новоселова. – Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2012. – 408 с.

Концепция регионального управления на этапе поиска эффективной модели экономического развития России Читать дальше »

Обобщение некоторых путей совершенствования амортизационной политики и восстановления износа основных средств предприятий

Необходимость установления  амортизационной политики предприятия, позволяющей за счёт накопленной амортизации обеспечить предприятие орудиями труда, соответствующих требованиям к потребительной стоимости ОФ, обосновывается многочисленными исследованиями. Авторы поддерживают  мнением Кунгурова Ю.А. [1, с.103], что « в зависимости от количества, стоимости, технического уровня, эффективности использования основных фондов зависят конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия: выпуск продукции, её себестоимость, прибыль, рентабельность, финансовая устойчивость». Согласно Сысоеву А.В. [2 c.233] из-за отсутствия необходимой  амортизационной политики, предприятия не могут сформировать инвестиционный капитал, требуемый  для расширенного производства предприятия и поддержания конкурентной позиции  российских предприятий на международном уровне. Сазонов В.Г.[3 c.34] утверждает, что отечественное оборудование «уступает иностранным основным фондам не только по себестоимости, но и по технически характеристикам», поэтому основные средства  иностранного производства имеют  более конкурентоспособные свойства, чем машины, приборы и оборудование, выпускаемые в Российской Федерации.

Техническое обслуживание иностранными предприятиями отличается более продолжительными гарантийными сроками, качеством ремонтных работ, обеспечивающих более длительный период работоспособности.   Создание отрасли технологического обслуживания организует рабочие места, кроме того нормативы гарантии качества основных фондов могли бы регулироваться государством на основе Европейских стандартов, содержащих строгие требования к окружающей среде, условиям использования. Поэтому амортизационная политика предприятий, использующих отечественные и иностранные основные фонды должна значительно отличаться из-за различной степени износа воздействующего на основные фонды предприятия, определяемые по факторам морального и физического износа. Согласно Михайлушкина А.И и Шимко П.Д. [4, c.30]  «амортизация представляет собой процесс возмещения в денежной форме стоимости основных фондов по мере их износа путём перенесения этой стоимости на создаваемый продукт», поэтому амортизация должна отражать тождественную величину износа основных фондов для того чтобы с помощью амортизационных механизмов предприятие смогло полностью восстановить основные фонды без нарушения производственного цикла из-за изъятия средств, предназначенных на текущее производство, не привлекая дополнительного внешнего финансирования.

Следовательно, необходимо организовать на предприятии хозяйственный механизм в виде системы управленческого учёта для оценки износа основных фондов и мониторинга влияния каждого ремонтного цикла на общую производительность основных средств, от которой зависит реализация инвестиционной политики предприятия. Управленческий учёт как хозяйственный механизм обеспечивает предприятию модель управления основными фондами и  оптимального выбора способа их восстановления, исходя из оптимального использования всех основных фондов технологического парка предприятия, регулирования процедур воспроизводственного процесса, ремонтных и восстановительных  работ.

Авторы согласны с Воскобойниковым И.Б. [5, c.38],  который  определял оптимальный период  использования основных фондов исходя из  их среднего возраста    функционирования  в возрастной группе.  Таким образом, алгоритм построения  возрастной структуры в какой- либо группе фондов для региональной экономики  заключается в формировании прямоугольника с высотой, выраженной в виде выбытия основных фондов и длинной в виде разницы  первоначального срока полезного использования по нормативным методикам расчёта и их фактического среднего возраста в эксплуатации. Первоначальным этапом построения алгоритма  является формирование динамического ряда вводов основных фондов в отрасли за срок их полезного использования  и оценивание для каждого ряда    прироста потенциального выпуска готовой продукции в процессе эксплуатации  основных фондов. В итоге оптимальная  величина амортизации определяется на основе остаточной стоимости , обеспечивающей полноценное восстановление капитала.

Авторы согласны с Кондратовой Е.П. [6, c.48] в том, что на основе информационных потоков, входящих в систему управленческого учёта осуществляется «оптимизация функционирования внутрипроизводственных процессов управления  воспроизводства основных фондов предприятия». Поэтому  процесс оптимизации управленческого учёта зависит от  репрезентативности и полноты информации, поступающей в систему управленческого учёта, которая основана на источниках, информации, разделённых на внешние ( предоставляемые статистическими органами) и внутренние ( получаемые от предприятия). Представленная авторами структура управленческой системы обеспечит предприятию мониторинг изменения технического состояния основных фондов в оперативном режиме, завершённый циклом воспроизводства с помощью оптимальной организации процессов планирования( проектирования), эксплуатации ОФ (техническое обслуживание и ремонт), распределения элементов основных фондов технологического парка.

Авторы поддерживают мнение Кузнецовой Е.В. [7, c.101] и Брунова П.Е. [8, c.29] в том, что управленческий учёт на основе принципа «затраты — доходы» сможет предоставить руководству возможность планировать затраты на проведение ремонтных мероприятий и поддержание оптимального технического состояния основных фондов и технологического парка, максимизирующего доходы и минимизирующего затраты предприятия. Управленческий учёт позволит изменить базу ценообразования конечной продукции, прогнозирования финансовых показателей предприятия, посредством балансового обобщения прогнозной отчётности, инвентаризации основных средств.  Целью использования управленческого учёта  для определения фактической амортизации основных фондов является максимальное приближение амортизации к сумме износа с помощью различных методов оценки, наиболее подходящих для каждой группы основных фондов. Таким образом, амортизация позволит своевременно предупредить старение  приборов, оборудования и техники, замедляющих экономический оборот предприятия из-за низкой производительности основных фондов.

В  зависимости от классификации основных фондов (активные, пассивные)  устанавливаются различные сроки их полезного использования. В   справочнике КО — Инвест для пассивных основных фондов типы зданий  ранжируются по конструктивным системам (11 групп). Но российский справочник  в отличие от иностранных (Marshall Valuation Service)  не в полной мере  учитывает конструктивные особенности зданий и  сооружений, соответственно он отражает нерелевантно  длинные сроки полезного использования орудия труда, не учитывающие физического износа отдельных элементов пассивных основных фондов.

Аналитики центра Freddie Maс [9, c.31] исследовали 6 крупных городов (Chicago, Detroit, Los Angeles, Northern New Jersey, New York, Philadelphia) и выявили специфику оценки модели установления рыночный цены на жилые дома, земельные участки и сооружения в США. В основе описанной методологии амортизационных отчислений для восстановления стоимости основных фондов было предложено выполнять переоценку стоимости  пассивных основных фондов на основе индексов LPAI, SPAI, дифференциация которых отображена на 1.

 

Дифференциация индексов износов зданий и сооружений отдельно

Рисунок 1. Дифференциация индексов износов зданий и сооружений отдельно

 

6704_02

Таким образом, индикатором фактической величины амортизации, к примеру,  в горной промышленности является Стпотон, которая стремится к максимуму до отработки последнего запаса. Добыча в горной промышленности обладает спецификой коэффициента обновления основных фондов, используемых для выработки крутых пластов, в случае увеличения которого увеличивается потонная ставка. Потонная ставка должна учитывать различие между выработкой отдельного бермсберегового горизонта и выработки отдельных пластов или их крыльев:

6704_03

Где a, b — выработка для отдельных горизонтов и для  отдельных пластов или крыльев

Для определения стоимости сооружений в горной промышленности следует произвести доразведку промышленных запасов всего горного объекта, и разработать схемы отработки запасов и процедуры отдельной консервации основных фондов в случае необходимости проветривания горизонта горной выработки.

Для зданий и сооружений, используемых для производственных целей износ не может сравниваться по одинаковым показателям с обычными жилыми домами, так как необходимо учитывать специфику отрасли. Поэтому для оценки пассивных основных фондов существует потребность в дополнительных поправочных коэффициентах. В Швейцарии Bourassa Steven [1] [10, c.38] предлагает ввести индекс земли — LPSM с учётом дополнительных структурных особенностей региона и времени на микро и макроуровне.  Особенности времени влияют на моральный износ земельного участка, потому что амортизация здания   1980 – 2000 годов  будет насчитывать только 20 лет, начиная с 2000 года. Следовательно, существует риск того, что амортизация перенесёт полную реальную стоимость земли и ценность построенного здания несколько раз за 20 лет на готовый продукт предприятия:

6704_04

где LPSM –натуральный логарифм стоимости земли каждого метра собственности

φ0,— постоянные условия и коэффициент m характеристики земли γk

θ—  коэффициент  времени n-1 условных переменных Tt

I,P – стандартное отклонение от первоначально планируемого периода использования

Bostic Raphael W [11, c.47] создал формулу левереджа земли, определяемую отношением стоимости земли к стоимости объекта амортизации, которую в будущем применили Heathcote Jonathan, Davis Morris [12, c.26] для научного исследования способности индекса LPAI  определять качественные характеристики объекта-основных фондов.  Анализ величины доступности к работе  факторов, образующих индекс LPAI согласно учению Wachs M., Kumagai T.G. [13, c.439] позволяет уменьшать стоимость земли на величину затрат, связанных с близостью расположения рабочего места – исходя из дистанции от дома до работы, стоимости поездки . К примеру, в Лос- Анжелесе только 40% всех рабочих мест расположено внутри города, поэтому и средний уровень заработной платы рассчитывается  исходя из средних транспортных затрат. Анализ транспортных затрат Kok Nils [14, c.92] предлагает  осуществлять по кадастровым номерам с помощью географической информационной системы GIS и оценивать землю предлагается по наличию  в радиусе  1 мили  федеральных и региональных парков.

Жизненный цикл основных фондов для различных амортизационных групп основных фондов отличается  исходя из специфики эксплуатации основных фондов. Для основных фондов в виде зданий и сооружений  жизненный цикл  начинается с момента строительства до момента сноса, для активных основных фондов —  с момента ввода в эксплуатацию до конечной утилизации орудия труда. [15, c.64]. Но капитальный ремонт пассивных основных фондов осуществляется путём смены изношенных элементов, износ которых необходимо осуществлять с  помощью системы управленческого учёта, обеспечивающей оперативный контроль за репрезентативной информацией о состоянии элементов основных фондов.

Необходимость оценки износа каждого элемента основных фондов связана с тем, что в случае позднего учёта износа элементов пассивных основных фондов,  капитальный ремонт будет осуществлён в несвоевременный срок, тем самым создав излишний износ остальных элементов имущества.  Для пассивных основных фондов к капитальному ремонту относят [16] замену  фундамента, стен, перекрытий, полов, лестниц, стропил, перегородок, электропроводки, благоустройства. Учитывая необходимость проведения ремонтно-строительных мероприятий по замене конструктивных элементов зданий или сооружений, стоимость ремонта  основного фонда имеет дополнительные затраты, связанные с удорожанием ремонтных работ (монтаж, демонтаж элементов основных фонда) в сравнении с строительством на первоначальном этапе жизненного цикла здания, сооружения.

Оценка физического износа определяется по внешним признакам  (естественное обветшание – изменение наружного слоя, трещины, разрушение основы зданий либо   стихийные события или влияния агрессивной среды: наводнения, пожары, землетрясения).  Согласно Прокопишину А.П. [17, c.301] к физическому износу пассивных основных фондов относятся  утрата влагостойкости, биостойкости, антикоррозийности, морозостойкости, теплозащитных и звукоизоляционных качеств, воздухонепроницаемости. Согласно методике технического учёта зданий, сооружений бюро технической инвентаризации (БТИ) осуществляет землеустроительные работы( карты земельного участка, топографическую съёмку, геодезические измерения), кадастровые работы, техническую инвентаризацию ( сооружений, ГСК, комплексов зданий и сооружений, линейных передаточных устройств) ВСН-53-86р [18]  износ основных фондов должен определяться на основе экспертного метода с помощью формулы:

6704_05

Полезные свойства производственных зданий и сооружений должны определяться с помощью дополнительной ставки, отражающей специфику отрасли для объекта.  Для нефтяной промышленности, к примеру,   амортизацию оборудования следует связывать с уровнем запасов месторождений и показателями добычи нефти, руды для создания металлических изделий. [19, c.18] Для горной промышленности стоимость  зданий и сооружений должна определяться исходя из остаточной объема  запасов   берегового горизонта. Так как  специфика горной промышленности обуславливает ценность горного сооружения по тому количеству выработки, которое возможно отработать из наклонных или вертикальных стволов, отдельных пластов и крыльев пластов горизонтов. В случае если уклон горизонта углубляется, то по мере выемки запасов отработка на участке сооружения сокращается, соответственно амортизация должна учитывать срок, в течение которого данные запасы будут фактически отработаны.  В горной промышленности в СССР была введена понтонная ставка для регулирования амортизации горных шахт Донбаса и Кузбаса.

Методика оценки активных основных фондов дифференцируется на оценку машин, как средств транспорта и оборудований, как орудий труда. Экономико- статистические методы оценки физического износа подразделяются на методы снижения доходности от использования актива и на стадии ремонтного цикла.  Для движимых основных фондов возможно определение физического износа на основе данных о фактическом пробеге орудия труда с начала эксплуатации по методике [20], на основе которой для каждого вида движимых основных средств (легковые автомобили, грузовые бортовые, тягачи, самосвалы, специализированная сельскохозяйственная техника (трактора, комбайны), автобусы), устанавливается  функция натурального логарифма, в зависимости от возраста, пробега машин с начала эксплуатации и страны производства орудий труда ( Российской Федерации, Евросоюза, Соединённых штатов Америки, Японии, других азиатских стран).Формула оценки износа машин отражена  выглядит следующим образом:

 

6704_06

∂ — функция пробега и возраста орудия труда

Тхр — хронологический возраст орудия труда

Lпробег —  пробег орудия труда с начала эксплуатации до текущего момента

Квозр – коэффициент погрешности для возраста орудия труда в зависимости от страны производства и вида движимого орудия труда

Кпробег – коэффициент погрешности для пробега орудия труда в зависимости от страны производства и вида движимого орудия труда

Для анализа активных ОФ – орудий труда, необходимо принять допущение о том, что любое оборудование имеет убывающую функцию, потому что потребительская стоимость   зависит от технико- экономических характеристик, которые с  каждым дополнительным периодом эксплуатации ухудшаются. Поэтому при увеличении сроков полезного использования орудия труда его потребительная стоимость   будет сокращаться пропорционально изменению меновой стоимости орудий труда, где ремонт   по Марксу К. [21, c. 74]  представляет собой динамический процесс. В течение ремонтных работ основные средства имеют 2-а периода износа: «болезни детства и  многочисленные болезни возраста, вышедшего за пределы средней продолжительности жизни». Период износа, упомянутый Марксом К.   представляют собой этапы эксплуатации орудия труда:  этап созревания  (включая  пуско-наладочные работы) и этап зрелости.  Для определения  этапа эксплуатации   применяется  соотношение сроков службы, на основании чего определяют коэффициент использования    орудия труда:

6704_07

На  основе коэффициента использования определяется система показателей, характеризующих время использования, в зависимости от изменения которых определяется этап эксплуатации орудия труда :

 

6704_08

По Марксу К.    способность активного использования  основных средств  заменять в процессе производства  живой труд или овеществленный труд не может быть определена посредством группы факторов физического износа, учитывая что предприятию потребуется воссоздать посредством амортизации потребительную стоимость, формируемую полезностью орудия труда, которая    измеряется способностью генерировать прибыль в рыночных условиях, учитывая конкурентное давление. Поэтому для предприятия важно не простое воспроизводство основных фондов, выраженное заменой с помощью амортизации старых основных средств  на новые без учёта морального износа, а обеспечение  расширенного производства, при котором с помощью  регулирования  амортизационного периода  предприятие сможет восстанавливать потребительскую ценность основных средств  с помощью технического обслуживания и ремонта, модернизации, реконструкции и  технического перевооружения.

В случае если  предприятие в силу значительного морального износа ( к примеру, переход от видео магнитофонов к CD проигрывателям) не может воспроизвести ценность основного средства с помощью его обновления, то предприятие вынуждено будет произвести его своевременную замену   для производства готовой продукции, обеспечивающий требуемый уровень дохода нижней границы точки безубыточности от эксплуатации объекта. Согласно Шумпетеру Й. [22, c.44] существует геометрическая интерпретация оценки  использования орудий труда. Так, коэффициент использования орудий труда технологического парка был рассмотрен в прямоугольнике, ширина которого равна интенсивности капитала или численности станков, а длина – экстенсивности капитала или сроком полезного использования основных фондов.

К основным композиционным методам оценки физического износа следует отнести статистико — экспертные методы и в частности  метод эффективного возраста и экспертизы состояния, SEER[2]. В основе экспертного метода лежит шакала баллов для каждого технического состояния орудия труда, пример использования которой отражён в  таблице 1:

Таблица 1. Пример оценки физического износа орудия труда экспертным методом на основе шкалы баллов

 

Балл Характеристика технического состояния Износ эксперт, % Физический износ, %
0 Орудие труда  новое, не было введено в эксплуатацию 0-5 5
1 Орудие труда эксплуатируется  без ремонтных работ, модернизаций, замены агрегатов из технологического парка орудий труда на предприятии 10-20 15
2 Орудие труда   слабо эксплуатируется, либо эксплуатируется после капитального ремонта за 2-а года 20-30 25
3 Орудие труда  активно эксплуатируется, прошло средний ремонт или модернизацию не имеет отклонений на геометрическую или техническую точность обработки продукции за последние 5 лет 35-45 40
4 Орудие труда работоспособно, но  требует ремонтных работ по  одному из направлений:  пневмо-гидравлики, электрики, механике 45-50 47
5 Орудие труда работоспособно, но требует среднего ремонта агрегатов ( двигатели, насосы, шпиндели, узлы, детали) 55-60 57
6 Орудие труда посредственно работоспособно и требует среднего ремонта  из-за отклонений на геометрическую или техническую точность обработки продукции 60-70 65
7 Орудие труда  слабо работоспособно и требует капитального ремонта ( замена  базовых агрегатов) 70-75 72
8 Орудие труда эксплуатации не подлежит, разукомплектовано, требует восстановления  (реноваций) 80-90 85
9 Орудие труда невосстановимо, так как существуют дефекты базовых агрегатов, эксплуатации не подлежит 90-100 95

 

Недостатком рассмотренного способа определения физического износа является сложность определения входных данных для нового движимого имущества, поэтому западные экономисты используют единую оценку активных основных фондов от Marshall Valuation Service, которая определяет нормативный срок службы по различным типам орудий труда: спецтехника и дорожно- строительная техника, хозяйственный инвентарь и инструмент, электроника, автотранспорт и автопогрузчики, электросварочное оборудование, электротехника, производственное оборудование, приборы, мебель, линии, конвейеры, камеры морозильные, объекты благоустройства территории, вышки –туры и т.д.

Классификация износа на устранимый и не устранимый позволяет выявить фактическую величину физического износа орудия труда. К устранимому износу относится износ, который может быть устранён в результате ремонта, планового ремонта, замены элементов орудий труда в процессе его эксплуатации на предприятии. Физический износ определяется на основе критериев эффективности производства, которое классифицируется с помощью исследования корреляционной связи технических особенностей оборудования, характеризующуюся спецификой отрасли.  Приоритетной полезностью производства с точки зрения фактического срока физического износа обладает признак серийности изделий, изготавливаемых орудием труда. Чем выше уровень серийности производства, тем меньше концентрация производственных операций, а следовательно, ниже гибкость   орудий труда, следовательно больший физический износ понесут основные фонды. Чем выше уровень серийности производства, тем больший вес технико-экономической нагрузки в себестоимости продукции, исчисляемой посредством амортизации оборудования. Поэтому часто на предприятиях в отраслях народного хозяйства возникают случаи возникновения физического износа от бездействия, к примеру, как следствие окисления орудия труда, так как предприятием не достигнут требуемый уровень нагрузки орудия труда, предназначенного для серийного производства и пропорций физического износа в сравнении с влиянием   внешний среды.

Колебание физического износа от эксплуатации или бездействия зависит от специфики орудия труда.   Конструктивная особенность  орудия труда определяет уровень его оптимального использования. К примеру, если у орудия труда слабый корпус, то от бездействия механизмы потерпят больший износ, чем от эксплуатации орудия труда за аналогичный период. В случае если механизм, оборудование  обладают противоударной, абсолютно закрытой защитой корпуса, то при допущении отсутствия негативного влияния от консервации на другие элементы орудия труда, физический износ составит бесконечно малый процент от износа, который мог возникнуть в течение эксплуатации орудия труда.  Поэтому необходимо сравнивать оптимальную эксплуатацию   с фактической для  корректировки износа орудия труда в случае  бездействия или влияния эксплуатации, воздействующего де факто  на машины, приборы  и оборудование.

Режимы эксплуатации  определяют  физический износ 1-го типа для основных фондов, показателями которого является частота включения орудия труда или его беспрерывной работы, так как из-за нарушения режима эксплуатации по паспорту орудия труда, возникает  физический износ первого типа в случае неравномерной нагрузки на орудие труда.  Кроме того неправильная эксплуатация или применение технологии   приводит  увеличенным размерам  физического износа которые могут быть выявлены только с помощью технологической карты. Следовательно, для орудий труда с повышенным риском и сложностью применяемой технологии наиболее целесообразно использовать экспертную оценку износа с помощью системы управленческого учёта, позволяющую выявить фактический уровень износа, или использовать затратный подход для оценки орудия труда по  историческим данным работы аналогов. На рисунке 2 отражена  прибыль, которую предприятие вынуждено извлекать от эксплуатации орудия труда,  получение которой не обеспечит предприятию оптимальной суммы восстановленного имущества, учитывая что  срок амортизационного периода значительно отличается от периода срока службы орудия труда под воздействием морального или физического износа. Поэтому осуществление ремонтных работ, модернизации и технического осмотра как фактора морального износа 3-го вида, формирует физический износ 1-го вида, так как  компетенция персонала при воздействии на орудие труда играет  ключевую роль в рациональном распределении на основные фонды соответствующей нагрузки (рис. 2).

 

6704_09

Рисунок 2. Процесс износа в течение амортизационного периода ОФ

 

Изменение пропорций амортизации и износа связаны с различной степенью влияния модернизации, реконструкции и  консервации на основные фонды. В различные периоды эксплуатации орудий труда в зависимости от технического обслуживания, среднего ремонта, эксплуатации, технического ресурса, модернизации сроки службы основных фондов различаются, поэтому стоимость восстановления орудий труда изменяется в зависимости от  износа, которое необходимо для обеспечения  работоспособности орудия труда.   Затраты на сборочно- разборочные работы при замене деталей, узлов орудий труда не включаются в планируемую амортизацию, скорректированную с помощью бухгалтерского учёта  на сумму модернизации и  ремонтных работ. Кроме того, компенсация физического износа с помощью ремонта  может не восстановить полноценную производительность орудий труда, так как восстановление изношенных узлов и агрегатов не позволит ему максимально эффективно использовать частично изношенные элементы орудия труда, которые составляют не более 30% от его элементов,   де- юре не подлежащих смене, но де- факто изношенных. Поэтому на рисунке 3 кривая физического износа пилообразная, что из-за текущего или капитального ремонта   орудия труда  не может быть прямолинейным (как начисляется амортизация). Кроме того за счёт капитального ремонта, процент  износа  орудия труда ниже, чем амортизации к концу срока эксплуатации орудия труда.  С помощью капитального ремонта осуществляется  замена около  70% элементов орудий труда,  однако его общий износ     из-за  ремонтных работ становится невосстановимым и  равен  разнице между физическим износом и амортизацией в период  окончания службы объекта (рис. 3) .

 

6704_10

Рисунок 3. Оценка накопления амортизации и износа 

 

Тенденции производительной эффективности  балансируют между  необходимостью увеличения точности обработки изделий и   сокращением сроков производства изделий в соответствии с производственной программой, но с возможностью переориентации производства на новую типологию продукции. Оптимальное соотношение производительности оборудования посредством физического износа и его гибкости переориентировано на выпуск более  конкурентоспособной продукции и основывается на параметрах затрат технологической части себестоимости продукции с учётом унифицированных технико — экономических признаков, характеризующих подготовку производства к выпуску продукции, расщепляемых по признакам морального и физического износа оборудования.

Методы оценки оптимальных сроков полезного использования основных  средств должны определять момент, когда затраты на ремонт и техническое обслуживание не могут изменить их технических    параметров  и соответственно увеличить производительность основных средств, либо восполнить производственную функцию , которая под влиянием физического и морального износа  была утрачена орудием труда. Поэтому восстановительная стоимость основывается не на связи начисленной амортизации и технического обслуживания и ремонта, а на изменении прогнозируемых расходов на техническое обслуживание и ремонт, формируя минимальную сумму затрат на воспроизводство основных фондов как верхний предел затрат при их эксплуатации. Превышение расходов   более чем на 20% свидетельствует о нарушении  предела, свыше которого для предприятия рациональней будет принятие решения об осуществлении капитальных затратах в новое орудие труда.

Подтверждением релевантности точки зрения авторов являются правила бухгалтерского учёта, не предполагающие увеличения восстановительной стоимости основных фондов из-за технического обслуживания и ремонта, но увеличивающая восстановительную стоимость из-за процедур модернизации, реконструкции, технического перевооружения или расширения.   Затраты распределяются на: капитальные, как  единовременные; эксплуатационные, оцениваемые пропорционально времени использования орудия труда; прогрессирующие, направленные на капитальный ремонт и модернизацию. Прогрессирующие затраты отражают множество показателей, которые необходимо дифференцировать в зависимости от технологических операций, осуществляемых предпринимателем для корректного расчёта морального износа 2-го вида. К ним относятся  показатели: долговечности   ( средний ресурс между ремонтами, срок службы по паспорту орудия труда),  безотказности ( средняя наработка до момента отказа орудия труда, вероятность безотказного срока службы оборудования),  ремонтопригодности (среднее время восстановления, коэффициент ремонто-сложности, трудоёмкость технического обслуживания), сохраняемости (срок хранения).  Во время хранения, основные фонды претерпевают ухудшение технических характеристик. В качестве основных условий хранения выделяются: влажность и температуру помещения (склада), а также возвращение к первоначальным производительным свойствам орудий труда путём переконсервации,  проверок работоспособности. К примеру, термпопластавтомат теряет до 20% стоимости нового  орудия труда из-за несоблюдения  технических требований по хранению в течение 4-х лет.  К условиям эксплуатации основных фондов относится нагрузка орудия труда, период  непрерывной работы оборудования, уровень квалификации персонала, температурный режим помещения, в котором используется орудие труда. Но кроме физического износа на орудия труда воздействует моральный износ.

Моральный износ  возникает из-за несправедливой оценки   стоимости технологического парка предприятия по качеству новой техники, растущей мощности аналогичных орудий труда, сокращению затрат на топливо, энергию  и периода безотказности техники. Моральный износ  может значительно отличаться от физического износа   по различным видам ОФ, так как он может  увеличивать срок  амортизации для зданий и сооружений  или уменьшать оптимальный срок использования движимых машин и оборудования в производстве под воздействием производственных и экономических  факторов.  Предметом оптимизации выступает производственный цикл, так как в течение эксплуатационного периода  техника проходит этапы:  предварительный период, активной эксплуатации, утилизации.   Моральный износ различается по 2-м направлениям: моральный износ 1-го вида, зависящий от стоимости инвестиций в аналогичное орудие труда и  2-го вида, зависящего от величины эксплуатационных издержек нового оборудования в сравнении с имеющимся на предприятии орудиями труда. Недостатком выявленной диалектической связи является  отсутствие дифференциации морального износа  по этапам жизненного цикла оборудования   (Рисунок 5) и выделение третьего вида морального износа, к которому чувствительны сроки полезного использования основных фондов (рис. 4):

 

6704_11

Рисунок 4. Этапы жизненного цикла функционирования орудия труда

 

На стадии эксплуатации моральный износ I вида отражается на продолжительности срока полезного использования орудий труда и в случае возникновения дополнительных издержек при  эксплуатации основных фондов потребуется большая восстановительная стоимость для орудия труда в сравнении с балансовой стоимостью.  Моральный износ 2 вида возникает  на стадии эксплуатации и имеет преимущественное влияние, так как его величина полностью зависит от величины затрат  на ремонтные работы и замену деталей, моральный износ 3-го вида возникает при изменении цен на сырьё и материалы инновационного   альтернативного оборудования, а также при изменении налогового режима, страны производителя, таможенных льгот и других экзогенных факторов.

На подготовительном этапе на моральный износ влияют факторы, оказывающие воздействие  на стоимость капитальных  вложений в основные фонды, к которым относится монтаж орудий труда, привлечение специалистов для консультирования и установки  основных фондов. На стадии эксплуатации орудия труда могут сравниваться   с помощью показателей экологического воздействия на окружающую среду от отходов эксплуатации основных средств, имеющихся на производстве и показателей машин и оборудования  с инновационными характеристиками. Относительно утилизации отходов в Российской Федерации существует распоряжение Правительства, которое предусматривает разработку только нормативно-правовой базы для создания будущего федерального закона об утилизации, а в настоящее время юридическую силу имеет только Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Он устанавливает лимиты на выбросы в атмосферный воздух. Нормы экологического страхования содержатся в  Федеральном законе, сумма затрат на которые  увеличиваются расходы по использованию имеющегося орудия труда в сравнении с  орудием труда- аналогом. Применительно ко всем странам,  экологический контроль осуществляется в соответствии с международными стандартами качества ИСО 14000,14040,14043[3], которые оценивают уровень загрязнения окружающей среды орудиями труда, содержат обязательства  в уменьшении величины потребляемых ресурсов земли, полезных ископаемых и энергии. Завершающий этап жизненного цикла оборудования сопровождается утилизацией самого оборудования, либо агрегатов орудия труда (узлов, деталей).

Подчеркнутые положения и их дальнейшая разработка будут способствовать дальнейшему совершенствованию организации рациональной амортизационной политики и оптимизации процессов восстановления, а также приобретения основных средств предприятий.

__________

[1] Bourassa Steven C. , Martin Hoesli,  Donato Scognamiglio,, Sumei Zhang «Land leverage and house prices», 46th Annual AREUEA Conference Paper , November 29, 2010

[2] Примечание. SEER (System for Event Evaluation and Review система оценок и обзора событий) предусматривает всего два тура оценки. В каждом туре привлекается различный состав экспертов. Эксперты первого тура — специалисты промышленности, эксперты второго тура — наиболее квалифицированные специалисты из органов, принимающих решения, и специалисты в области естественных и технических наук. Эксперт каждого тура не возвращается к рассмотрению своих ответов за исключением тех случаев, когда его ответ выпадает из некоторого интервала, в котором находится большинство оценок (например, интервала, в котором находится 90 % всех оценок)

[3] Примечание. Стандарт ISO 14000 — серия международных стандартов по созданию системы экологического менеджмента. ISO 14000 представляет собой семейство стандартов, связанных с окружающей средой, которое существует, чтобы помочь организациям: свести к минимуму негативное влияние деятельности организации на окружающую среду, соблюдать применимые законы, правила и другие экологически ориентированные требования, постоянно совершенствоваться в приведенном выше.

Библиографический список:

  1.  Кунгуров Ю.А., Конципко Н.В. Оценка влияния амортизационной политики на финансовые показатели индустриальной корпорации //  Сибирская финансовая школа. 2009. № 5. С. 100-107.
  2. Сысоев П.В., Богданович П.Н., Лизарев А.Д. Деформация и износ полимеров при трении /Наука и техника, 1985. С.25-29
  3. Сазонов В.Г., Далека Е.Д. Управление воспроизводством основных производственных фондов и его отражение в бухгалтерском учёте // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление № 1 (65). 2013. С.31-35
  4. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Основы экономики: учеб. пособие. – 2-е изд. – СПб.: Издательский дом «Бизнес – пресса», 2010. – 352с.
  5. Воскобойников И.Б., Дрябина Е.В. Отраслевая историческая статистика основных фондов Российской Экономики // Высшая школа экономики, Москва, 2009 С. 37-39
  6. Кондратова Е.П. Функционирование внутрипроизводственной системы управления воспроизводством основных фондов на предприятиях железнодорожного транспорта // Власть и управление на Востоке России, № 1(42), 2008, С.44-61
  7. Кузнецова Е.В. Система планов счетов и бухгалтерское управление экономическими процессами: теория, методология и практика. Диссертационная работа, 2011, Ростов на дону, с.490
  8. Брунов П.Е. Экономические аспекты оценки износа зданий в системе управления недвижимость /Московский государственный строительный университет, диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук Специальность 08.00.05, 2004, Москва, с.139
  9. Chang Yan, Chen Jian A Consistent Estimate of Land Price, Structure Price, and Depreciation Factor /Freddie Mac Editor, 2011 , pp.19-38
  10. Bourassa Steven C. , Martin Hoesli, Donato Scognamiglio,, Sumei Zhang.  Land leverage and house prices/ 46th Annual AREUEA Conference Paper , 2010, pp. 33-39
  11. Bostic Raphael W , Avery B. Robert,., Calem S., Paul, and Canner Glenn B.. Trends in Home Purchase Lending: Consolidation and the Community Reinvestment Act/ the Board’s Division of Research and Statistics, 1999, pp. 46-49
  12. Heathcote Jonathan, Davis Morris. Housing and the business cycle/ Board of Governors of the Federal Reserve System and Georgetown University USA, Dept. of Economics, 2003, pp. 22-33
  13. Wachs M., Kumagai. T.G. Physical Accessibility as a Social Indicator/Socio- Economic Planning Sciences, Vol. 7, No. 5 (October 1973), pp. 437-456
  14. Kok N. P., Eichholtz R. B., Peneda P. Environmental Performance: A Global Perspective on Commercial Real Estate/ Maastricht University. Netherlands, 2010, pp.91-99
  15. Приказ центрального статистического управления СССР 30.04.1070 N 9-113. Инструкция по переоценке и определению износа основных фондов хозрасчётных государственных, кооперативных (включая колхозы) и общественных предприятий и организаций по состоянию на 1 января 1972 г. ( утв.)
  16. Прокопишин А.П. Капитальный ремонт зданий. Том 2. Справочник инженера-сметчика / Издательство: М.: Стройиздат, 1991, c. 416
  17. Приказ Госстроя СССР от 24 декабря 1986 г. N 446. Ведомственные строительные нормы ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий»
  18. Соина-Кутищева Ю.Н. Диверсификация металлургических компаний: основные тенденции и оценка эффективности / ГОУ ВПО «Сибирский государственный индустриальный университет», диссертация на соискание учёной степени доктора экономических наук, специальность 08.00.05, Кемерово 2006, с. 118
  19. Методика остаточной оценки стоимости транспортных средств с учётом технического состояния, Р-03112194-0376-98, Минтранс  РФ от 10.12.1998
  20. Маркс К. Энгельс Ф. Собр. соч. -Т.25. — 4.1.,1986, с. 74-76
  21. Шумпетер Й. Теория экономического развития (исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) / пер. с англ. М., 1982 , c. 30-49

Обобщение некоторых путей совершенствования амортизационной политики и восстановления износа основных средств предприятий Читать дальше »

Риск как объект управления инвестиционными проектами на строительных предприятиях

Для более полной характеристики определения «риск» целесообразно выявить понятие «положение риска», которое можно определить как сочетание, совокупность различных обстоятельств и условий, создающих определенную обстановку для того или иного вида деятельности. При этом обстановка может способствовать или препятствовать осуществлению данного действия.

Среди различных видов положений особое место занимают положения риска. Функционированию и развитию многих экономических процессов присущи элементы неопределенности. Это обусловливает появление положений, не имеющих однозначного исхода (решения).

Если существует возможность количественно и качественно определять степень вероятности того или иного варианта, то это и будет положение риска. Отсюда следует, что рискованная ситуация связана со статистическими процессами и ей сопутствуют три сосуществующих условия:

  • наличие неопределенности;
  • необходимость выбора альтернативы (при этом следует иметь в виду, что отказ от выбора также является разновидностью выбора);
  • возможность оценить вероятность осуществления выбираемых альтернатив.

Следует отметить, что положение риска качественно отличается от ситуации неопределенности. Ситуация неопределенности характеризуется тем, что вероятность наступления результатов решений или событий в принципе не устанавливаема.

Таким образом, положение риска можно охарактеризовать как разновидность неопределенной ситуации, когда наступление событий вероятно и может быть определено (в этом случае объективно существует возможность оценить вероятность событий, предположительно возникающих в результате совместной деятельности партнеров по производству, контрдействий конкурентов или противника, влияния природной среды на развитие экономики, внедрения научно-технических достижений и т.д.).

Можно выделить несколько модификаций риска:

  • субъект, делающий выбор из нескольких альтернатив, имеет в распоряжении объективные вероятности получения предполагаемого результата, основывающиеся, например, на проведенных статистических исследованиях;
  • вероятности наступления ожидаемого результата могут быть получены только на основе субъективных оценок, т.е. субъект имеет дело с субъективными вероятностями;
  • субъект в процессе выбора и реализации альтернативы располагает как объективными, так и субъективными вероятностями.

Стремясь избежать рисковой ситуации, субъект делает выбор и стремится реализовать его.

Этот процесс находит свое выражение в понятии риск. Последний существует как на стадии выбора решения (плана действий), так и на стадии его реализации. И в том и в другом случае риск предстает моделью снятия субъектом неопределенности, способом практического разрешения противоречия при неясном (альтернативном) развитии противоположных тенденций в конкретных обстоятельствах.

В этом определении, наряду с опасностью, возможностью неудачи присутствует такая черта, как альтернативность. В явлении «риск» выделим следующие основные элементы, взаимосвязь которых и составляет его сущность:

  • возможность отклонения от предполагаемой цели, ради которой осуществлялась выбранная альтернатива;
  • вероятность достижения желаемого результата;
  • отсутствие уверенности в достижении поставленной цели;
  • возможность материальных, нравственных и др. потерь, связанных с осуществлением выбранной в условиях неопределенности альтернативы.

Рассмотрев понятие «риск» детально, можно сформулировать следующее определение, которое позволит поставить четкую грань в цепочке: риск-вероятность-неопределенность.

Риск – это вероятность недополучения высоких результатов (доходов) того или иного предприятия в условиях неопределенности. Где категория «риска» является ситуацией, в которой руководство предприятия не знает что случится, но представляет вероятность исходов, а «неопределенность» — есть недостаток информации о вероятных будущих событиях. Вероятность же благоприятного или неблагоприятного исхода для предприятия является количественной мерой риска.

В процессе реализации инвестиционно-строительного проекта значительному количеству рисков подвержены все его участники, поскольку согласно ст. 211 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ), любой собственник несет риск случайной гибели или случайного повреждения принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако наибольшая доля ответственности за ход реализации инвестиционно-строительного проекта ложится на подрядные организации. Поскольку подрядчики несут ответственность (если иное не предусмотрено договором подряда):

  1. за гибель или повреждение объекта строительства до приемки этого объекта заказчиком (ст. 741 п. 1 ГК РФ);
  2. за несохранность предоставленного заказчиком имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда (ст. 714ГКРФ);
  3. за ненадлежащее качество предоставленных подрядчиком материалов и оборудования (ст. 704 ГК РФ);
  4. за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (ст. 708 ГК РФ);
  5. за качество готового объекта (ст. 755 ГК РФ);

Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиков, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или надлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда (ст. 706, ст. 313 п. 1,ст.403 ГК РФ).

Таким образом, строительные организации, выполняющие функции подрядчика или генподрядчика, при осуществлении такого сложного процесса как строительство несут наибольшую долю ответственности по сравнению с другими участниками. Поэтому строительные организации должны тщательно подходить к вопросу выявления и минимизации рисков.

Управление рисками в широком смысле представляет собой особый вид деятельности, направленной, с одной стороны, на смягчение воздействия нежелательных или неблагоприятных внутренних и внешних факторов риска на результаты бизнеса, а с другой – на использование благоприятного влияния этих факторов, обеспечивающего дополнительные полезные результаты или иные преимущества по сравнению с конкурентами [2].

В более узком смысле управление рисками сводится только к обеспечению безопасности бизнеса на основе учета неблагоприятных факторов и снижения или ликвидации их самих или последствий их влияния.

Управление рисками – это взаимообусловленность организации процессов и применяемых технологий – рис. 1.1.

 

6703_01

Рисунок 1.1. Процесс управления рисками

Организационное обеспечение управления рисками подразумевает:

  • Организационную поддержку процедуры сбора и обработки данных по рискам:
  • Наличие специального подразделения риск-менеджмента и/или выделенных риск-менеджеров в составе подразделений;
  • Раздел в должностных инструкциях (на уровне подразделений и конкретных исполнителей).
  • Документационное обеспечение управления рисками:
  • Регламент управления проектами Компании;
  • Регламент управления рисками;
  • Регламент проекта.

Учет корпоративных методов управления выражается в создании распределенной системы управления рисками:

  • Руководители подразделений отвечают за оперативность выявления и эффективность управления рисками, связанными с деятельностью подразделения.
  • Руководители временных рабочих групп проектов и управляющие проектами несут персональную ответственность за объективность, полноту и качество оценки рисков проекта и эффективность мер по их минимизации.
  • Сотрудники Компании обязаны предоставлять  по запросу или инициативно доводить до руководителей информацию, связанную с рисками проектов.
  • Не доведение или умышленное сокрытие информации, связанной с рисками проекта или рисками коммерческой деятельности Компании в целом, считается серьезным нарушением трудовой дисциплины и подлежит дисциплинарному наказанию наравне с разглашением коммерческой тайны.

Классическая технология управления рисками представлена на рис. 1.2.

Существует альтернативный подход при оценке влияния рисков на календарный график проекта – метод PERT (Programs Evaluation and Revision Technology). Суть метода в том, что для каждой работы календарного графика инвестиционного проекта задаются три значения длительности: наиболее вероятная; оптимистическая; пессимистическая. На выходе получается набор сценариев реализации проекта, различающихся сочетанием длительностей работ и, соответственно, общей длительностью проекта.

Учет рисков – это важнейшая функция управления. Это подтверждает тот факт, что три этапа процесса управления непосредственно связаны с учетом — идентификация рисков, качественная оценка рисков, количественная оценка.

Целью качественной оценки рисков является классификация рисков по степени влияния на проект и планирование анти-рисковых мероприятий по каждому риску. Общая схема качественной оценки рисков представлена на рис. 1.2.

6703_02

Рисунок 1.2. Схема качественной оценки рисков

 

Цель данного этапа выявить риски, которые по вероятности возникновения (пронормированные от 1 до 5) и по величине потерь (пронормированные значения от 1 до 5) могут не учитываться при дальнейшей оценке и разработке плана мероприятий по устранению рисков (их последствий) – рис. 1.3.

 

6703_03

Рисунок 1.3. Использование матрицы «Вероятность — Потери»

 

Количественная оценка рисков определяет вероятность возникновения рисков и влияние последствий рисков на проект, что помогает группе управления проектами верно принимать решения и избегать неопределенностей. Количественная оценка рисков позволяет определять:

  • Вероятность достижения конечной цели проекта;
  • Степень воздействия риска на проект и объемы непредвиденных затрат и материалов, которые могут понадобиться;
  • Риски, требующие скорейшего реагирования и большего внимания, а также влияние их последствий на проект;
  • Фактические затраты, предполагаемые сроки окончания.

Количественная оценка рисков часто сопровождает качественную оценку и также требует процесс идентификации рисков. Количественная и количественная оценка рисков могут использоваться по отдельности или вместе, в зависимости от располагаемого времени и бюджета, необходимости в количественной или качественной оценке рисков.

Обычно выделяются два основных методических подхода к количественной оценке рисков:

  1. абстрактный метод оценки риска, в основу которого положено необходимое обеспечение на случай неудачи реализации инвестиционного проекта, т.е. причинения ущерба или упущенной выгоды. В чистом виде этот метод используется редко. Широкое применение получили его различные модификации путем использования данных по ожидаемым потокам платежей;
  2. экспертный метод, в основу которого положено описание риска с помощью экспертных оценок. Обычно это качественные или ранговые оценки. Этот метод используется самостоятельно.  Но все же большее распространение получили его модификации. По существу, это формы перевода экспертных оценок в абстрактные экономические показатели, т.е. отход от качественных оценок к некоторым количественным.

С использованием этих двух основных методических подходов разрабатываются другие, в которых учитываются особенности систем управления в конкретных организациях, направления их деятельности с учетом внутренних факторов и факторов внешнего окружения.

В России нет официально введенных документов, регламентирующих процессы оценки рисков и разработки, организационных мер по их снижению, за исключением одного официального методического документа – «Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов» [8].

Методическими рекомендациями предлагается проверять реализуемость и оценивать эффективность проекта в зависимости от изменения следующих параметров:

  • инвестиционных затрат (или их отдельных составляющих);
  • объема производства;
  • издержек производства и сбыта (или их отдельных составляющих);
  • процента за кредит;
  • прогнозов общего уровня инфляции, индексов цен и индекса внутренней инфляции (или иной характеристики изменения покупательской способности) иностранной валюты;
  • задержки платежей;
  • длительности расчетного периода (момента прекращения реализации проекта);
  • других параметров, предусмотренных в задании на разработку проектной документации.

По данному методу необходимо, чтобы на какой-то период оценки были установлены определенные значения приведенных выше параметров. К сожалению, таких официальных предельных значений в России пока нет.

Методическими рекомендациями в этих случаях предлагается проводить вариантные расчеты реализуемости и эффективности проекта при некоторых сценариях.

Рекомендации устанавливают следующие жесткие условия: «Проект считается устойчивым по отношению к возможным изменениям параметров, если при всех рассмотренных сценариях, во-первых, ЧДД положителен и, во-вторых, обеспечивается необходимый резерв финансовой реализуемости проекта» [8].

Методическими рекомендациями предлагается использовать расчет поправки на риск по трем типам рисков:

  • страновой риск;
  • риск ненадежности участников проекта;
  • риск неполучения предусмотренных проектом доходов.

В случаях, когда в строительстве капитальных объектов принимают участие иностранные организации, а также, когда российские инвесторы участвуют в иностранных проектах, может быть использован для учета и оценки риска международный метод ЮНИДО. Он основан на анализе чувствительности реализуемого проекта и опирается на использование базовых нормативов по уровням будущих рисков, которые применяются для предварительной оценки вложения инвестиций в конкретное дело [9].

Такое нормирование (ограничение) проводится на первоначальной стадии исследований по следующим критериям:

  • неопределенность реальности оценки требуемой суммы инвестиций;
  • неопределенность выполнения сбытовой программы планируемого к реализации дела (проекта и т.п.);
  • неопределенность возможностей производства, заложенная в сбытовой программе.

Стандартный запас (норматив) инвестиционных перерасходов в связи с неопределенностью реальности оценки требуемой суммы инвестиций по методике ЮНИДО принят в объеме 10% общей суммы инвестиций. Этот уровень установлен исходя из условий несоблюдения плана подрядчиком-исполнителем либо непредусмотренных расходов на попутную реконструкцию мощностей, непосредственно не включаемых в расходы по осуществлению запланированных работ.

По мнению российских специалистов, этот норматив может быть использован в России, но с некоторым увеличением допустимого уровня.

Для учета неопределенностей ЮНИДО установлен стандарт резерва (норматив) в 10-20%.

В России этот норматив должен также изменяться экспертами в сторону увеличения [5].

Выше были приведены официально принятые методы учета и количественной оценки рисков при реализации инвестиционных проектов. Однако существует множество других методических подходов к выполнению данной работы:

  • Мониторинг и контроль включает в себя:
  • Отслеживание триггеров рисков;
  • Выполнение плана рисков;
  • Оценка эффективности управления рисками;
  • Выбор альтернативных стратегий;
  • Идентификация новых рисков;
  • Этап «Извлечение опыта»:
  • Регистрируются успешные стратегии предотвращения и смягчения последствий рисков;
  • Выявляются новые риски;
  • Пополняется/корректируется База знаний по рискам.

Риск в рыночной экономике сопутствует любому управленческому решению. Особенно это относится к инвестиционным решениям, последствия, принятия которых сказываются на деятельности предприятия в течение длительного периода времени. Выявление рисков и их учет составляют часть общей системы обеспечения экономической надежности хозяйствующего субъекта.

Риски инвестиционных проектов  как объект управления является сложным с точки зрения составляющих его возникновения и с позиции осуществления управляющего воздействия. Это связано с тем, что процесс управления инвестиционным риском носит опосредованный характер, то есть отсутствует возможность непосредственного воздействия на инвестиционный риск как объект.

Таким образом, при осуществлении «традиционного» управления любой экономической системой управляющее воздействие приходится непосредственно на объект управления, а при управлении инвестиционным риском воздействие производится на экономическую систему, чаще всего – конкретную подсистему, «порождающую» данный риск, с целью воздействия на риск.

Библиографический список:

  1. Власова Л. Управление рисками: интуитивный расчет. О необходимости создания системы комплексного управления рисками // Экономика и жизнь. – 2005. — № 42. – С. 33-35.
  2. Воронцовский А.В. Управление рисками: Учеб. пособие. – СПб: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2000.
  3. Дмитриев М.Н., Кошечкин С.А. Методы количественного анализа рисков инвестиционных проектов // Экономика строительства.- 2001.- № 5.
  4. Ермолаев Е.Е. Девелопмент в инвестиционно-строительной сфере. –М.: МГСУ, 2008.
  5. Куржановский А.В. Управление и наблюдение в условиях неопределенности. — М: Наука, 1997.
  6. Луман Н. Понятие риска //THESIS. — 1994. — №5.
  7. Найт Ф. Риск, неопределенность и прибыль. — М: Дело, 2003.
  8. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных: проектов (вторая редакция): Официальное издание / Министерство экономики РФ, Министерство финансов РФ, Гос. ком. по строительству, архитектуре и жилищной политике.- М.: Экономика, 2000.
  9. ЮНИДО: Типовая методика разработки бизнес-плана // Консалтинговая «Лидер-эксперт». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа — http:// www. liderexpert. ru/lib/1.

Риск как объект управления инвестиционными проектами на строительных предприятиях Читать дальше »

Эффективность бюджетного финансирования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Необходимость функционирования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ее бюджетного финансирования на контрактных условиях объективно обусловлена наличием сфер и производств, имеющих общенациональное значение, но обладающих высокой капиталоемкостью, повышенным риском, отдаленным экономическим эффектом. Так, в мировой практике за счет бюджетных средств традиционно финансируются отдельные отрасли экономики, объекты социальной и производственной инфраструктур, развиваются новые прогрессивные отрасли, определяющие научно-технический прогресс и способствующие коренным структурным изменениям в экономике.

Бюджетное финансирование системы закупок, с одной стороны, позволяет решать задачи социально-экономического развития страны, с другой – увеличивает доходы бюджетов всех уровней и обеспечивает усиление финансово-экономических позиций хозяйствующих субъектов – получателей бюджетных ассигнований, выступает действенным механизмом их поддержки и источником формирования финансовых ресурсов, которые могут быть направлены ими на цели своего развития, что особенно важно для субъектов малого предпринимательства.

Краеугольным камнем отношений в области бюджетного финансирования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд выступают вопросы обеспечения его результативности и эффективности. При этом ограниченность финансовых ресурсов государства на фоне острых кризисных тенденций в экономике страны, введения санкций и ограничения доступа к внешним источникам финансирования остро ставят проблему обеспечения единых методических подходов к способам количественной оценки эффективности бюджетного финансирования системы закупок, а также надежности и достоверности получаемых в ходе их реализации результатов.

К проблеме обеспечения и оценки эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд приковано внимание множества ученых – В.В. Гусева, С.Е. Катасоновой, С.Ю. Зеленцовой, Д.В. Проскурни, Н.В. Немцовой, В.В. Яковенко, Р.А. Набиева, Р.К. Арыкбаева, К.А. Перова [1,3,4,5,6,7,9] и др.

Так, Катасонова С.Е. и Зеленцова С.Ю. [3, С.60] справедливо полагают, что проблема эффективности закупок – одна из главных в реализации контрактной системы в сфере закупок, однако законодательно установленное определение эффективности и механизма ее достижения в настоящее время отсутствуют. На разработке действенной системы оценки эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе системы построения рейтингов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по эффективности осуществления ими закупок, настаивает Проскурня Д.В. [7, С.5].

По мнению Немцовой Н.В. [5, С.342], во главу угла эффективности закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд должна быть поставлена сбалансированность интересов субъектов закупок, достигаемая таким образом, чтобы итоговый результат в действительности обеспечивал потребности общества, и при его достижении происходила экономия бюджетных средств, не допускались злоупотребления в сфере закупок. Однако, по мнению Катасоновой С.Е. и Зеленцовой С.Ю. [3, С. 61-62], уровень экономии, достигнутой в ходе осуществления закупок, не может служить достаточным и объективным показателем степени эффективности закупок в первую очередь потому, что у заказчиков отсутствует заинтересованность в такой экономии. Авторы объясняют это тем, что сэкономленные средства подлежат возврату в бюджет. При этом вопрос возможности их использования по другим направлениям всегда остаётся на усмотрение главных распорядителей бюджетных средств и финансовых органов. Кроме того, очень велика вероятность того, что в предстоящем году финансирование таких заказчиков будет уменьшено на величину полученной экономии в предшествующем отчетном периоде.

Указывая на необходимость обеспечения и повышения эффективности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, В.В. Яковенко [9] разработал систему показателей ее оценки с учетом затрат на проведение конкурсных процедур, финансирование объекта заказа, дальнейшую эксплуатацию закупленных (созданных) объектов. При этом государственный заказ предлагается оценивать как с точки зрения заказчика, так и с позиций поставщика. В частности, автором предложены такие показатели оценки эффективности государственного заказа для заказчика как среднее количество поставщиков, участвовавших в конкурсе; доля контрактов, заключенных с субъектами малого бизнеса; доля обжалований результатов проведенных процедур; экономия на 1 рубль затрат; затраты на эксплуатацию на 1 рубль экономии; эффективность планирования расходов бюджета, исполнение контрактов по срокам; исполнение контрактов по качеству. По мнению автора, предложенная методика позволяет осуществлять оценку эффективности госзаказа как с позиций экономии бюджетных средств, так и с точки зрения качества закупаемых товаров и услуг.

С общепринятых позиций эффективность и результативность включают четыре взаимосвязанных понятия: результат (то, что получено в ходе осуществления какой-либо деятельности, конечный итог этой деятельности в абсолютном выражении); эффект (прирост какого-либо показателя, характеризующего результат деятельности в абсолютном выражении); результативность (относительный показатель, соизмеряющий полученный результат с затратами на его достижение); эффективность (относительный показатель, соизмеряющий полученный эффект с затратами на его достижение).

По нашему мнению, эффективность контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд характеризуются четырьмя основными составляющими эффективности – бюджетной, социальной, экономической, организационной.

Социальная эффективность контрактной системы закупок характеризует уровень качества жизни населения и социально-экономического развития территорий с позиций масштабов строительства и реконструкции объектов социальной, жилищной, инженерной инфраструктуры, объемов закупки социально значимых товаров, работ, услуг по заключенным и реализованным контрактам. Эффектом в данном случае выступает прирост числа объектов инфраструктуры и социально значимых товаров, работ, услуг, отвечающих потребностям населения территорий. Затраты на достижение социального эффекта складываются из стоимости контрактов, профинансированных государством и выполненных поставщиками (подрядчиками, исполнителями), а также из затрат, возникающих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств, а также связанных с поступившими жалобами и обращениями населения и причиненным при этом ущербом.

Экономическая составляющая эффективности контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд характеризует общеэкономическую ситуацию в стране и ее регионах с позиций влияния контрактной системы закупок на масштабы и динамику валового продукта, состояние занятости населения и его доходов. В расчете экономической эффективности закупок необходим учет эффектов, связанных с созданием новых рабочих мест, сокращением безработицы, ростом валового продукта и пр. Затраты на достижение экономического эффекта складываются из стоимости профинансированных государством и выполненных поставщиками (подрядчиками, исполнителями) контрактов.

Организационная эффективность закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд определяется процедурными особенностями контрактной системы в сфере закупок. Эффектами выступают рост количества состоявшихся и признанных несостоявшимися процедур определения поставщика, количества и общей стоимости заключенных и расторгнутых контрактов, объемов начисленных неустоек (штрафов, пеней), количества недобросовестных участников закупки и пр. Затратами на достижение организационных эффектов, соответственно, выступают затраты на проведение процедур определения поставщика, затраты на заключение и расторжение контрактов, потери от недобросовестных участников закупок и пр.

Особое место в обеспечении эффективности контрактной системы закупок занимает ее бюджетная эффективность (эффективность бюджетного финансирования), выражающая непосредственное влияние выполняемых контрактов на доходы и расходы бюджета.

Под бюджетной эффективностью следует понимать относительный показатель, рассчитываемый как отношение бюджетного эффекта, возникающего в результате реализации контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, к затратам, обеспечившим получение данного эффекта.

Бюджетный эффект формируется, исходя из следующих показателей:

  • налоговые поступления от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размер которых определяется стоимостью контракта и применяемыми ими налоговыми режимами;
  • поступления во внебюджетные страховые фонды в форме обязательных отчислений от фонда оплаты труда работников, занятых в реализации контракта;
  • неустойки (штрафы, пени), выплачиваемые поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств, предусмотренных контрактом;
  • доходы от ведения предпринимательской и другой приносящей доход деятельности, обусловленные последующим использованием объектов, созданных для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • экономия бюджетных средств как разность между суммарным значением начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях о проведении таких процедур, и общей стоимостью контрактов, заключенных заказчиками по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В состав затрат, обеспечивших получение изложенных выше эффектов, относятся:

  • средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования выполнения контрактов, заключенных заказчиками по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • кредиты Центрального банка Российской Федерации, региональных и уполномоченных банков для отдельных участников закупки, выделяемые в качестве заемных средств, подлежащих компенсации за счет бюджета;
  • неустойки (штрафы, пени), выплачиваемые государственными (муниципальными) заказчиками в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств, предусмотренных контрактом;
  • затраты государственных (муниципальных) заказчиков на проведение конкурсной процедуры;
  • потери бюджета от расторжения контрактов;
  • транзакционные издержки участников контрактной системы.

Результаты мониторинга системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенного в 2015 г. [2], показали, что в 2015 г. было размещено 3072330 извещений об осуществлении закупок на сумму более 6,6 трлн. руб. Общий объем заключенных контрактов без учета контрактов, сведения о которых составляют государственную тайну и не размещаются в открытом доступе, составил 5,3 трлн. руб. Несмотря на рост числа извещений об осуществлении закупок в 2015 г. по сравнению с 2014 г. (2781706 извещений), объем закупок в 2015 г. снизился на 5% (в 2014 г. он составил 6,02 трлн. руб.) (таблица 1).

Наибольший объем бюджетных средств по итогам 2015 г. был затрачен на закупки строительных работ и услуг в области архитектуры (2,07 трлн. руб. или 39% от общего объема закупок). Второе место по объему заключенных контрактов занимают закупки медицинских изделий и фармацевтических препаратов, на которые затрачено порядка 486,6 млрд. руб. (9% от общего объема закупок).

Достигнутая за счет роста конкуренции экономия по результатам закупок составила более 321 млрд. руб. или около 7% от общего объема закупок. Результаты мониторинга говорят о положительной динамике экономии денежных средств в 2015 г. Общая экономия достигла более 321 млрд. руб. или  около 7% от общего объема закупок, в то время как по итогам 2014 г. экономия бюджетных средств объема составила около 299,3 млрд. руб.

 

Таблица 1 — Показатели бюджетной эффективности закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Показатели бюджетной эффективности 2014 год 2015 год
Показатели бюджетного эффекта
Общий объем заключенных контрактов, млрд. рублей 5511 5268
Неустойки (штрафы, пени), выплаченные поставщиками (подрядчиками, исполнителями), млн. руб. 3400,99 11095,74
Экономия бюджетных средств как разность между суммарным значением начальных (максимальных) цен контрактов и общей стоимостью контрактов, млрд. руб. 299,3 321,0
Показатели затрат, обеспечивших получение бюджетного эффекта
Средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования выполнения контрактов, трлн. руб. 6,02

 

6,6
Транзакционные издержки участников контрактной системы, млрд. руб. более 10 более 10
Потери бюджета от расторжения контрактов, млрд. руб. 876,92 1152,49
Закупки, признанные неэффективными, млрд. руб. 88,39 197,6

 

Контрактная система стала действенным механизмом поддержки субъектов малого предпринимательства. Так, в качестве оплаты только по прямым контрактам малому бизнесу в 2015 г. было направлено более 490 млрд. руб., что на 41% превышает аналогичный показатель 2014 г. С учетом субподрядных договоров установленная 15-процентая квота закупок у малого бизнеса была выполнена в полном объеме.

Однако в функционировании контрактной системы отмечены и негативные тенденции. Так, в 2015 г. в три раза по сравнению с 2014 г. (1,15 трлн. руб. и 876,9 млрд. руб. соответственно) увеличился размер неустоек, начисленных за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиками своих обязательств, предусмотренные контрактом. Данный рост обусловлен ухудшением финансового положения отдельных поставщиков, спадом их хозяйственных связей с контрагентами, нестабильностью рынков и др. причинами кризисного характера.

Кроме того, мониторинг выявил ряд избыточных транзакционных издержек, возникающих в контрактной системе, в том числе на сбор справок, обязательное обучение сотрудников; получение выписок из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), получение сертификата происхождении товара; получение электронной подписи и соблюдение других формальных процедур. Суммарная стоимость таких издержек составила в 2014-2015 гг. более 10 млрд. руб. в год.

Оценка эффективности бюджетного финансирования контрактной системы закупок в рамках мониторинга проводилась по показателям, отражающим уровень расторгнутых контрактов. Неэффективными были признаны закупки по контрактам, расторгнутым по таким основаниям как односторонний отказа заказчика и решение суда.

В 2015 г. было расторгнуто в общей сложности 495079 контрактов на сумму более 1,15 трлн. руб., что на 34% и 31% соответственно превышает показатели 2014 г. (в 2014 г. было расторгнуто 370664 контрактов на сумму около 876,9 млрд. руб.). По итогам мониторинга 2015 г. неэффективными были признаны около 11 тыс. закупок на сумму 198 млрд. руб., что составило 3,7% от объема закупок. В 2014 г. неэффективными были признаны 9,46 тыс. закупок на сумму 88,39 млрд. руб. Таким образом, и количество, и объемы неэффективных контрактов в 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличились.

По нашему мнению, ограничиваться в оценке эффективности бюджетного финансирования контрактной системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд только показателями, отражающими объемы расторгнутых контрактов, недостаточно. Совершенно очевидно, что применение данных, в полном объеме характеризующих как показатели бюджетного эффекта, так и показатели затрат, обеспечивших получение данного эффекта, позволяет давать четкую количественную оценку эффективности функционирования контрактной системы закупок и вырабатывать оптимальные управляющие воздействия со стороны органов исполнительной власти по ее регулированию, контролю и надзору. Однако полному учету всех факторов и показателей эффективности системы закупок препятствует отсутствие статистически достоверных данных по ряду показателей бюджетного эффекта (налоговые поступления от поставщиков; поступления во внебюджетные страховые фонды в форме обязательных отчислений от фонда оплаты труда работников, занятых в реализации контракта; доходы от ведения предпринимательской и другой приносящей доход деятельности, обусловленные последующим использованием объектов, созданных для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В составе показателей затрат, обеспечивающих получение бюджетного эффекта, отсутствуют статистические данные по подлежащим компенсации за счет бюджета кредитам Центрального банка, региональных и уполномоченных банков для отдельных участников закупки, по затратам государственных (муниципальных) заказчиков на проведение конкурсной процедуры.

Очевидна необходимость достижения единства в понимании сущности и способов оценки эффективности бюджетного финансирования контрактной системы закупок и формирования соответствующей достоверной статистической базы, что позволит управлять процессами обеспечения и повышения бюджетной результативности и эффективности контрактной системы в единой системе координат для всех ее участников.

Библиографический список:

  1. Гусев В.В. Бюджетные ассигнования на закупку товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд // современное общество и право. – 2015. – № 3(20). – С. 84-87.
  2. Доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2015 году // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 11.02.2016 г.).
  3. Катасонова С.Е., Зеленцова С.Ю. Вопросы эффективности закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. – 2016. – № 21. – С. 59-64.
  4. Набиев Р.А., Арыкбаев Р.К. Повышение эффективности бюджетных расходов системы государственных заказов и закупок // Финансы и кредит. – 2008. – № 25. – С. 2-5.
  5. Немцова Н.В. Характеристика и оценка эффективности закупок для государственных и муниципальных нужд Омской области // Сб. материалов Международной науч.-практ. конф. «Актуальные вопросы развития экономики» / Под ред. В.В. Карпова и А.И. Ковалева. – Омск, 2015. – С. 341-347.
  6. Перов К.А. Оценка эффективности размещения заказов. Общие подходы // Госзаказ. – – № 7. – С.77-83.
  7. Проскурня Д.В. Повышение эффективности управления финансовыми ресурсами при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд // Современные технологии управления. – 2016. – № 2 (62). – С. 2-9.
  8. Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 21.02.2016 г.).
  9. Яковенко В.В. Государственный заказ как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов: автореф. дис. … канд. экон. наук;:08.00.10. – Волгоград, 2010. – 26 с.

Эффективность бюджетного финансирования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Читать дальше »

Особенности подбора и развития персонала в свете современных социальных тенденций

Ежегодно возрастает влияние рыночной экономики на деятельность работодателей. В условиях высокого темпа развития рынка труда увеличивается необходимость следить за последними изменениями в теоретических исследованиях и практикой применения новых технологий. В настоящее время существует многочисленное разнообразие исследований и методов подбора и развития персонала.  Одним из наиболее привлекательных и актуальных исследований современности является «теория поколений». Данную теорию создали в 1991г. американские ученые Нейл Хоув и Вильям Штраус. Адаптацию теории для России в 2003-2004гг. выполнила команда под руководством Евгении Шамис – координатора проекта Rugenerations. На практике «теорию поколений» успешно используют при разработке систем мотивации и распределения служебных обязанностей между сотрудниками. Для успешного побора и адаптации персонала помимо общеизвестных методов можно использовать поведенческую модель DISC, так как данная методика позволяет дополнить теорию поколений и значительно повысить эффективность работы персонала.

Основой  «теории поколений» стал «конфликт поколений», который не связан с возрастными противоречиями. К поколениям относят возрастные группы среднего класса со сходными ценностями и потребностями, рожденные в определенный временной период и испытавшие воздействие одних и тех же событий. В России проводят следующую классификацию:

  • Поколение GI (1900-1923 г.р.)
  • Молчаливое поколение, Silent (1924-1942 г.р.)
  • Поколение Беби-Бумеров (1943-1962 г.р.)
  • Поколение Х (1963-1984 г.р.)
  • Поколение Y (1985-1999 г.р.)
  • Поколение Z (c 2000 г.р.)

Для других стран классификация остается сходной, а возрастные периоды сдвигаются на 10 лет назад или вперед, поэтому данная классификация является единой для всех. Поколение Z на данный момент времени не достигло возраста совершеннолетия, GI и Silent достигли пенсионного возраста, поэтому часто к потенциальным трудовым ресурсам относят поколения Y, Х, и Беби-Бумеров. Деятельность сотрудников данных поколений наиболее актуальна для современных организаций.

Поколение GI или «Поколение победителей». Их ценности формировались до начала тридцатых годов, поэтому на них сильно повлияли революции, войны, коллективизация и развитие промышленности. Как следствие – те, кому сейчас более 90 лет, оптимисты, верят в светлое будущее.

«Молчаливое поколение» — почти полная противоположность породившим их GI. Уважение к закону у них возведено в фетиш, также как уважение к должности и статусу человека. Главная опора в жизни этого поколения – семья. Silent по своей натуре — созерцатели. Их взгляд больше устремлен во внутренний мир, мир собственных представлений. В работе они привыкли к жесткой иерархии, способны к беспрекословному подчинению руководству и работе сверх нормы. Главным поощрением для таких сотрудников является социальная значимость — почетная грамота, благодарственное письмо, фотография на доске почета. Само поколение лучше всего развилось как поколение ученых, творческих личностей и писателей, поэтому для Silent знакомы проблемы творческих кризисов и глубоких душевных переживаний.

Поколение Беби-Бумеров похоже на GI. Это оптимисты, направленные на постоянное преодоление трудностей и обязательное достижение результата. Они предпочитают работать в команде, так как коллектив, выполняет у них социально значимую роль. По их мнению, отличительными качествами успешного сотрудника являются активность и любознательность. Отсюда следует положительное отношение к здоровому образу жизни: «бумеры» заботятся о здоровье и посещают фитнес-клубы. Из «бумеров» получаются успешные политики, партийные и общественные деятели. Стремление к лидерству сочетается  у данных сотрудников с коллективизмом. На сегодняшний день это поколение находится наиболее близким к поколению Y.

Поколение X, как и Silent, стало противоположностью своих родителей. Прокатившийся в их время по стране бум разводов сделал Х более гибкими в отношениях с обществом, а постоянная занятость родителей на работе — более самостоятельными. Их качествами стали готовность к переменам, расчет только на собственные силы, собственный опыт. К чужой помощи X прибегает крайне редко и неохотно. X — индивидуалист, противник всяческой толпы и массовых собраний, всегда работает самостоятельно. Главная ценность для такого сотрудника — возможность выбора.  Лучшая работа для X – та, которая позволяет проявить заложенные в нем творческие способности, широту и нестандартность мышления. Еще одна ценность для Х — время.  Это поколение спокойно работает в условиях дефицита времени и может самостоятельно принимать важные решения.

Поколение Y сформировалось в период развития технологий сетевых коммуникаций, таких как электронная почта, средства мгновенных сообщений и других медиа-ресурсов (видеохостинг YouTube, социальные сети Livejournal, MySpace, Facebook, Twitter и др.). Одна из важнейших отличительных особенностей психологии поколения Y — активное использовании современных средств коммуникации, клиповое сознание и возвышение брендов. Исследователи отмечают высокую мультизадачность данного поколения. Ценностями Y являются: свобода, ответственность, результат деятельности, гражданский долг и мораль. На первый план для поколения Y выходит немедленное вознаграждение. Крайне важным для них является самовыражение. Так, например, во всех странах только благодаря доступу в Интернет люди самоутверждаются в сетевых ролевых играх жанра MMORPG и виртуальных мирах, таких как World of Warcraft и Lineage. При этом психологи отмечают низкую стабильность и повышенную инфантильность Y. Большинство из них может уволиться в первый месяц работы, если она не соответствует их ожиданиям. Однако Y активны, хотят быстрой отдачи от своей деятельности и предпочитают использовать гибкий рабочий график. Кроме того, для данного поколения важен комфорт рабочего места, поэтому  работодатели всё чаще переходят на концепции гибких офисов и удаленные методы работы.

Важно отметить, что среди работающих поколений наиболее частые конфликты в современных организациях возникают между поколением Х и Y. Нежелание работать в системе жесткой иерархии, открытость коммуникаций  и предпочтение командной работы — это яркая особенность Y. Представители поколения Х с детства привыкли к самостоятельности и подчинению одному руководителю, при работе они любят автономность, неохотно делятся информацией (информация для X — это ценность).

Поколение Z на данный момент является самым молодым, поэтому изучено мало. Многие авторы предполагают, что и по характеру, и по особенностям поведения Z, возможно, будут повторять своих прапрадедов (silent). По прогнозам теоретиков поколений, Z вырастут идеалистами. Так же,  как Silent уходили из опасного предвоенного мира в идеальный мир книг, новые «молчаливые» будут уходить в мир виртуальной реальности. Мелкая рутинная работа  для такого сотрудника является тяжкой обязанностью. Кроме того, Z — это самое социально активное поколение, для которого единое информационное поле общения – естественное явление. Поколение Y близко по своему психологическому восприятию технологий к Z, однако представители иных поколений с каждым годом отстают все больше.  Возникает серьезный конфликт между восприятием социально информационной среды различными поколениями. Работа с отставанием сотрудников из предшествующих Y поколениям становится главной задачей систем мотивации и адаптации в организации.

Еще одним методом классификации трудовых ресурсов является DISC — четырехсекторная поведенческая модель для исследования поведения людей в окружающей их среде или в определённой ситуации. (рис. 1)

6701_01

Рисунок 1 – DISC — четырехсекторная поведенческая модель

Люди с высоким D —  это  лидеры, которые четко двигаются к своей цели. Люди с высоким I — легко обучаются, хорошо убеждают и умеют выступать перед публикой. Люди с высоким S — спокойные и терпеливые, могут беспристрастно выполнять любую работу. Люди с высоким С —   могут выполнять монотонную скрупулёзную работу, поэтому хорошо оперируют с цифрами и точными данными.

В настоящее время представленные теории успешно используются на практике. Так оценку DISC предпочтительно использовать при закрытии новых вакансий и перераспределения действующего персонала, а для повышения эффективности деятельности и мотивации персонала важно проводить ряд мер, опирающихся на использовании данных «теории поколений». Изучая историю развития поколений можно выявить общую динамику – все поколения схожи через одно поколение. Так GI похожи на Бумеров, «молчаливые» на Y, а Z ,скорее всего, будут похожи на X и silent. Поэтому при организации деятельности персонала в любой компании следует учитывать потребности и особенности всех сотрудников.

Таким образом, для молодых сотрудников из поколения Y и Z высокий темп жизни, быстрые психологические реакции, работа в колоссальном объеме информации становится нормой. Новые требования распространяются и к рабочему пространству. В связи с этим все больше работодателей переходят на системы гибких офисов, стараются создать комфортную атмосферу и придерживаются концепций оценки деятельности персонала по результатам, а не по количеству отработанного времени. Для снижения конфликтов между молодыми кадрами и специалистами из других поколений предлагаются различные системы мотивации, в частности, применение методик геймификации трудового процесса, а также проведение совместных командообразующих тренингов. Таким образом предложенные концепции помогут снизить затраты на подбор персонала, упростить создание систем развитии и мотивации сотрудников, сократить количество конфликтов между поколениями и повысить эффективность деятельности всего персонала в целом.

Библиографический список:

  1. Степанцева О.А. Информационно-коммуникационные технологии: современные особенности и тенденции развития. – СПб: ГУП, 2006
  2. Соколова Н., Поколение Игрек — журнал «Профиль» №34(685), 2010
  3. Фуколова Ю. Иду на X. Как компания «Вымпелком» приручила «игреков»//Секрет фирмы: журнал. — 02.06.2014
  4. Идеальная работа для поколения Y: свободный график, соцсети и квесты//66.ру: портал. — 30.04.2014.
  5. Hoover, Eric (11 October 2009). «The Millennial Muddle: How stereotyping students became a thriving industry and a bundle of contradictions». The Chronicle of Higher Education (The Chronicle of Higher Education, Inc.). Retrieved 11 January 2011.Neil Howe, William Strauss. The Fourth Turning: An American Prophecy – Paperback, 1997
  6. rugenerations.su
  7. www.specialist.ru

Особенности подбора и развития персонала в свете современных социальных тенденций Читать дальше »

Технологический подход к формированию инновационного комплекса туризма

Инновационный комплекс (или портфель инноваций) туризма — это совокупность инноваций,  необходимая для внедрения в туристскую систему для достижения поставленных целей и повышения результативности ее деятельности.

В широком смысле формирование инновационного комплекса трансформируется в задачу адаптации системы управления к быстрому и точному определению направлений повышения конкурентоспособности туристских организаций к изменениям конкурентной среды. При отсутствии  целенаправленной и постоянной работы единожды достигнутые успехи в инновационной деятельности на рынке через некоторое время будут  аннулированы ответными действиями конкурентов. Поэтому необходимо так сформировать управление инновациями, чтобы обеспечить процесс адаптации и на постоянной основе создать  условия для эффективного развития туристской системы.

Успех инновационного менеджмента напрямую связан с развитием методологии решения соответствующих проблем. В инновационном менеджменте применяется тридцати научных подходов [12, С. 109]. При активизации интеллекта всех участников достигаются реальные положительные результаты инновационного управления, хотя научные подходы важны не менее. Поэтому в управлении инновациями туризма большое значение имеет реализация технологического подхода.

Масштабы и последствия изменений, вовлечение информационных и людских ресурсов становятся все более непредсказуемыми и разнообразными. Реализация одного или нескольких развитых ранее подходов (нормативного, функционального и др.) приводит к чрезмерной трате сил и средств менеджеров, к неполному достижению поставленных целей.  Поэтому перспективы развития инновационного управления должны быть связаны  с совершенствованием технологий его исследования. Технологизация процесса инновационного управления включает: пошаговую координацию действий участников, направленных на достижение инновационной цели; однозначное понимание и выполнение составных операций и процедур; разделение процесса на внутренне логически связанные шаги, процедуры; а также разработку и использование определенной совокупности приемов и способов решения конкретных инновационных проблем. Процесс формирования инновационного комплекса рассматривается как часть  механизма инновационного управления.

Технологический подход в исследовании проблем инновационного управления является многоэтапным и последовательным. На первом этапе исследуется реальное состояние инновационной системы. Критика реального состояния инновационной системы производится на втором этапе. Нахождению «трудных мест» в развитии системы управления способствует перевод конкретного описания деятельности в обобщенное (абстрактное), которое и формулирует направление путей преодоления. На третьем этапе происходит изменение норм системы управления, ведутся разработки определенного  набора корректив системы управления, которые преодолевают «трудные места».

Сложное управленческое решение является результатом реализации технологического подхода, который является видом межличностного профессионального общения, а также способствует решению поставленных задач, активизируя интеллектуальный потенциал участников.

Принципами использования технологического подхода в инновационном управлении являются:

  • сложная организационная поддержка реализации из-за многофункциональности  подхода и необходимости координации работ;
  • систематический характер реализации, обусловленный динамичностью элементов инновационного процесса;
  • придание особой ценности социологическому знанию;
  • использование адаптивных и преобразующих возможностей иннова­ционных систем;
  • максимальное использование дивергентного и конвергентного мышления исследователей;
  • интерактивность, объясняемая наличием большого количества неформализуемых процедур и необходимостью введения корректив выполняемых действий;
  • разнообразная информационная поддержка в виде статистических данных, результатов специальных исследований и так называемых слабых сигналов;
  • высокая ответственность участников инновационного управления;
  • многоаспектный характер исследования процессов управления с применением разнообразных подходов;
  • инерционность проявления последствий подготавливаемого решения и, как следствие, трудность оперативного устранения нежелательных последствий.

Аналитическая работа, изучающая состояние и тенденции развития туристского рынка и активности его участников, является фундаментом, формирующим портфель инноваций. При этом особое значение имеет технологический подход, имеющий в своем основании отношения «субъект – субъект». Преобразования возможны только при содействии участников всего инновационного процесса, в котором каждый работник является инновационным технологом, содействует (или не содействует) преобразованиям, поддерживает (или не поддерживает) цели и средства деятельности всей команды.

Зарубежные исследователи предложили семь разновидностей технологического подхода к анализу изменений экономических систем [9; 11], применение которых зависит от  особенностей проявления эффекта изменений, характера проблем, а также степени участия персонала в процессе проведения изменений. На рис. 1 указаны возможные области применения разновидностей технологического подходов.

Вариант А («жесткая проблема») отражает степень качества проблем, Б —  «не слишком жесткая» проблема, В — «среднежесткая» проблема, Г — «мягкая» проблема.  «Жесткие» проблемы имеют хорошо определенный конечный результат изменений, но способ перехода к этому результату не определен.Проблема считается «мягкой», если не имеет определенного способа перехода к новому состоянию, а четкое представление о желаемом состоянии отсутствует. Процесс проведения изменений зависит от степени участия персонала, которая варьирует от позиции А («практически не участвует») до позиции Г («максимально участвует»). Преобладать может экономическая или социальная направленность в эффекте изменений. Поэтому соответствующая степень качества также может меняться в границах от А (получение экономического эффекта) до Г (получение социального эффекта).

Подход, называемый «стратегическим системным вмешательством»,  включает в себя неограниченные жесткими временными рамками диагностику и проектирование. Участие в исследовательском процессе заинтересованных лиц носит ограниченный характер. Особое внимание требует исследование экономического эффекта изменений, которые планируются детально. Стратегия системного вмешательства  в некоторой степени похожа на технологический подход «развитие организации», который отличается лишь социальным аспектом изменений и стремлением использовать в управлении максимальное участие персонала, что снижает вероятность сопротивления изменениям. «Этический» технологический подход связан с использованием компьютерных технологий и имеет  большую степень коллегиальности принятия решений.

 

Разновидности технологического подхода

Рис. 1 – Разновидности технологического подхода

 

В случае, когда проблема неструктурирована и разработать план проведения изменений затруднительно, можно использовать подход Марча, при котором план действий не разрабатывается, и менеджер реализует только те цели, которые возможно осуществить в данный момент. Логический подход зачастую не имеет количественных измерителей процессов. Период реализации изменений не планируется. В основном лишь в стратегическом подходе разрабатывается план действий.

Подход реализации изменений в условиях ограничений  и подход Слеттера направлены на решение задач с определенным результатом изменений. Зачастую при необходимости выполнения экстренных изменений время на диагностику и проектирование преобразований ограничено. Тогда основная тяжесть работы переносится на реализацию изменений. При этом участие персонала минимально.

Используя технологический подход, при формировании пакета инноваций необходимо учесть системную стратегию вмешательства. Данную позицию подтверждают следующие аргументы:

а) туристская система имеет и социальный, и экономический эффект развития;

б) проблемы туристской сферы являются «среднежесткими» («не слишком жесткие»);

в) разумно ориентироваться на среднюю степень участия персонала в инновационном управлении.

Ряд исследователей предают большое значение экономическому обоснованию инвестиций, опираясь на основе следующие взаимосвязанные показатели: периода окупаемости и внутренней нормы доходности, индекса доходности, чистой дисконтированной стоимости. Осуществлять инвестиции туристской фирме можно лишь тогда, когда сумма чистой прибыли и амортизационных отчислении (или дисконтная прибыль) положительна [4, С. 53; 10, С. 6].

Чистая дисконтная стоимость исчисляется с помощью метода анализа денежных потоков (cash-flows), т.к. это классический метод инвестиционного анализа и применяется в наиболее известных методиках планирования и оценки эффективности  инвестиционных проектов [1; 5; 13]. Индекс доходности (отношение суммы денежного потока в настоящей стоимости к величине дисконтированных инвестиций), используется при формировании пакета инвестиций с максимальной суммой чистой дисконтной прибыли или при отборе  одного проекта из ряда альтернативных. Периодом окупаемости будет считаться время, в течение которого поступления от хозяйственной деятельности организации покроют инвестиционные затраты. Максимально допустимый относительный уровень расходов, связанных с проектом, покажет внутренняя норма доходности.

Данные показатели характерны для стран с развитой рыночной экономикой. В современной России, выбирая инновационные проекты, опираются на «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов» [4; 7], которые имеют статус официального издания и используют современные методы проектного анализ. В рекомендациях указаны основные принципы и  подходы, сложившиеся в мировой практике, к оценке эффективности инвестиционных проектов, адаптированные для условий перехода к рыночной экономике. Но в туристской практике документ выявил ряд ограничений:

  • особенности функционирования организации в период, предшествующий расчетному, в расчетах не отражаются;
  • обоснование применения дисконтирования к показателям процессов, происходящих в туристской практике, отсутствует;
  • точность расчетов экономической эффективности, вызванная несинхронностью изменения экономических параметров туристской системы, недостаточная;
  • методика  оценки социальной эффективности инвестиций, направляемых в туристскую систему, обнаружила свою неприспособленность.

Данные рекомендации не оценивают социальную составляющую эффективности инвестиционных проектов. Социальная эффективность и принципиальная система расчетов требует детальной проработки.  В силу отсутствия отраслевой методики инвестиционных проектов разумно использовать стратегию системного вмешательства.

Для решения инновационных проблем должна быть подобрана команда специалистов, и определена последовательность их действий. С помощью интеллектуальных технологий стратегии системного вмешательства возможно интегрирование иных необходимых подходов. Командная работа уменьшает сопротивление реализации программы изменений, а опыт и профессионализм персонала используется максимально.

Эффективность проводимых изменений зависит главным образом от руководителя и его решимости, поскольку именно руководитель мотивирует и побуждает персонал к осмыслению проблем и технологических подходов к их решению. Инициирование дивергентного мышления всей команды со стороны руководителя позволяет со всех сторон рассмотреть проблему и предложить как можно большее количество вариантов ее решения.

Инновационный комплекс туризма, его технологический подход могут реализовываться как на уровне отдельной организации, так и на уровне государственного управления туризмом. При этом государственная политика в области туризма, использование технологического подхода должны быть четко обоснованы.

Инновационной политикой государства в области туризма считается комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для субъектов хозяйствования с целью оживления инновационной активности, повышения эффективности развития туризма и более полного удовлетворения туристских потребностей населения. Поскольку рыночная экономика не в состоянии автоматически регулировать инновационную деятельность, то возможно использование отдельных рычагов влияния  государства на инновационную деятельность туристских организаций. Такими рычагами, которые сочетает и активизирует технологический подход, могут быть следующие: налоговые льготы туристским организациям, внедряющим инновации; создание условий для привлечения инвестиций в отрасль туризма; осуществление специальных научно-технической,  кредитно-финансовой и налоговой политик; совершенствование амортизационной политики, развитие приоритетных областей науки.

Влияние на инновационную составляющую туризма государственной политики можно представить с помощью модели (рис. 2). Через изменение налоговой политики и регулирование развития туристской инфраструктуры возможно опосредовано влиять на производителей туристских услуг. Непосредственно влиять на производителей туристских услуг возможно через изменение системы налогообложения, региональной политики, субсидирования, и т.д. Финансовый механизм управления для создания инновационных отраслей хозяйства должен быть подведомствен государству. При этом должны быть тщательно разработаны мероприятия по валютным и паспортным ограничениям и информированности.

Оживление инновационной деятельности в отечественном туризме можно считать конечной целью инновационной политики, имеющей несколько задач: продвижение инновационных программ, поддержка малого бизнеса в области туризма, конкурентоспособности внутреннего и внешнего туризма, а также поддержка конкретных туристских центров. Инвестиции должны быть частью инновационной политики.

Выбор органа, ответственного за реализацию политики инноваций, сроки инновационной политики – все это учитывается при создании механизма реализации инновационной политики. Механизм реализации инновационной политики включает определение сроков и выбор органов, ответственных за реализацию инновационной политики. Инфраструктурная основа функционирования рынка инноваций (включая нормативно-правовую) должна быть в рамках мировых процессов, и в духе инновационного общества.

Государство способно реализовывать задачи координирования, прежде всего между деятельностью различных государственных органов, принимающих решения по инновациям; между общественным и частным секторами экономики; между различными регионами, уровнями управления. Поэтому мероприятия, проводимые в рамках государственной социальной, экономической политики (в т.ч. и во внешней политике), политике рынка труда имеют большое влияние на туристскую инновационную систему. Оценка на государственном уровне социального эффекта развития туризма происходит наиболее полно. Государственная отраслевая инновационная политика должна быть основана на следующих принципах: градация инноваций по их последовательности реализации, исходя из их важности и приоритетности; обоснование инноваций; выбор надежных источников и методов финансирования; нацеленность политики на достижение стратегических целей туристских организаций; учет инфляционных процессов и факторов риска; формирование оптимальной структуры реальных и портфельных ин новаций с учетом технологического подхода.

 

Влияние государственной политики на инновации в туристскую систему

Рис. 2 – Влияние государственной политики на инновации в туристскую систему

 

Согласно [8, С. 21-22] можно особо обозначить три аспекта действенной политики роста: стабилизации ожиданий, потенциальная и структурная динамики. Учитывая три движущие силы инновационного процесса (инноватор, организация, окружающая среда), возможны девять направлений инновационной политики государства (таблица 1). Данное выделение направлений политики государства связано  с технологическим подходом в управлении инновациями.

 

Таблица 1 — Приоритетные направления государственной инновационной  политики [8, С. 21]

Движущие силы инновационного процесса Опорные моменты политики
 

 

Структурная динамика Потенциальная динамика Стабилизация ожи­даний представле­ний о перспективах
Инноватор Исследования Знания Диалог
Организация Инновации и техника Человеческий капитал Финансирование
Окружающая сре­да Конкуренция Инфраструк­тура Стабилизация

 

Поскольку туризм является одной из приоритетных отраслей хозяйства, создание при правительстве РФ центра по обработке инновационных вопросов туристской области способствовал бы успешной реализации государственной политики в этой области. Работа такого центра могла бы объединить в себе весь комплекс научных подходов к управлению развитием инноваций (создание портфеля инноваций и т.д.), который имел бы методологическое обоснование. При этом роль эволюционно–ориентированного и технологического подходов была бы интегрирующей.

Центр должен работать в непосредственном сотрудничестве с органами исполнительной власти, с регионами и профессиональными ассоциациями. Инновационная программа развития туризма РФ стала бы итоговым результатом   работы центра должна. После анализа и оценки выполнения федеральной целевой программы развития туризма (Концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и выездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», отрасль может приступить к реализации ин­новационной программы.

Также технологический подход может использоваться при определении направлений приоритетного инновационного развития  отрасли на уровне туристских организаций.

В таблице 2 приводится перечень инноваций с позиций 9 отдельных, успешно развивающихся фирм на российском рынке, которые в настоящее время осуществляют или предполагают осуществить инновации. В качестве экспертов выбраны ведущие менеджеры, работающие в крупных туроператорских организациях, со стажем работы в индустрии туризма более пяти лет, такие как: «Tez Tour», «Pegas Touristik», «Coral Travel», «Natalie Tours», «Библио Глобус», Турфирма «Нева», «TUI», «Анекс Тур», НТК «Интурист». Знак (*) указывает на предпочитаемые инновации.

 

Таблица 2 — Инновации успешно развивающихся туристских организаций

Инновации Туристские организации Коэффи­циент относительной важности,%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Расширение профиля деятель­ности * * * * * * * 9,07
Повышение надежности работы * 9.92
Расширение географии поездок * 6,23
Совершенствование элементов технологий обслуживания кли­ентов * * * * 8,84
Расширение круга клиентов * * * * 11,24
Разнообразие и оригинальность туристского продукта * * 9,36
Изменение подачи и продвиже­ния продукта * 7,74
Разработка стратегии (пред­ставление перспективы) * * 27,83
Развитие отношений с партне­рами * * * * * 6,18
Изменение ценовой политики * * * * 13,91
Осуществление маркетинговых исследований и коммуникаций * * * 7,73
Внедрение информационных технологий * * * 34,02
Формирование имиджа фирмы * 9,81
Активизация человеческого ре­сурса фирмы *       38,15

 

Выбранные организации туризма обнаруживают следующие тенденции:  применение нескольких инноваций одновременно или их разнообразное сочетание, а также применение ретронововведений. Иногда организации туризма  применяют комбинации сложносочетаемых туров (например, снижение стоимости туров за счет уменьшения стоимости авиаперелета или  сочетание дорогостоящего комфортабельного отдыха и недорогих экскурсионных программ или снижение стоимости). Большинство туристских организаций серьезное внимание уделяют качеству турпродукта, удержанию постоянных клиентов, оперируя такими свойствами, как исполнение тура, маршрут и цена. Упор делается на партнерство с уже зарекомендовавшими себя туроператорами и качественно обслуживания.

Контакты участников туристского рынка укрепляются. Туроператоры рассматриваются агентствами как полноправные партнеры. Повышается надежность ряда туристских организаций, снижаются цены на туристский продукт за счет работы без посредников. Организации, имеющие имидж и серьезную базу VIP-клиентов, предоставляют как привилегированные и изысканные, так и качественные дешевые туры.

Многие туристские организации поощряют рост профессионального мастерства своих сотрудников, расширяют штат, активно участвуют в семинарах и выставках, работают со СМИ, видя в этом перспективы развития.

Приоритет развития имеет и техническое оснащение, использование современных информационных технологий, оперативная связь а также автоматизирования система обработки документации, система бронирования, учет продажи туров.

Отдельное внимание уделяется ценовой политике. Проведенное в течение 2 лет обследование 136 британских турфирм показало типичный прирост прибыли на 2 % в год. Компания Holidaybreak, лидер по данному показателю, объясняет  свой уровень в 12,5% снижением цен на туристские услуги. Небольшие компании выживают за счет реализации более дешевого продукта [3, С.32]. Однако фирма «Larus Viaggi» считает, что не каждый туристский продукт, несмотря на низкую цену, может продаваться в России. Компания «Швейцарский дом» специально уменьшает цену нового продукта, видя в этом маркетинговый ход и  надеясь тем самым на увеличение целевой аудитории и рост прибыли через некоторое время.

Туристские организации обнаруживают склонность  к многопрофильной деятельности, появляется тенденция объединения туристского бизнеса с банковским. И поскольку для банков современная конъюнктура не всегда благоприятна, появляется интерес к увеличению непроцентной прибыли, а также к использованию оптовых технологий в ритейле (в т.ч. в туризме). Зачастую туристические организации имеют «двойную» специализацию.

При формировании инновационного комплекса туристских организаций с использованием технологического подхода автор [6] выступил в роли специалиста, восемь экспертов – как команда. Личные качества экспертов должны позволять им выполнять роли по принятию решений, информацион­ные, согласующие, представительские. Эксперты указали свои личные каче­ства (табл. 3).

В технологическом подходе была соблюдена определенная последовательность.

На первом этапе была проведена работа по обобщению передового опыта в реализации инноваций, для чего предварительно был описан инновационный комплекс туристских организаций. Была задействована открытая профессиональная информация, которая помогла осознать изменения, происходящие в туристских организациях в виде сложных многоаспектных процессов. После систематизации инноваций были определены последствия их реализации. Отдельное внимание имели цели изменений, с имеющимися ограничениям.

 

Таблица 3 — Личные качества экспертов (по итогам анкетирования)

Личные качества Численность экспертов, указавших качество, чел.
Способность не поддаваться давлению со стороны заинтересованных лиц 4
Способность принимать решения в условиях ограничения времени 7
Способность к самостоятельной формули­ровке и выдвижению гипотез 8
Потребность в уважении и самовыражении 7
Способность работать в условиях стресса 6

 

На втором этапе моделировался инновационный комплекс туристской организации, имеющий итеративный характер и выполняющийся с помощью комбинации метода Цвикки и метода Дельфи, которую можно обозначить единым методом «ограниченной эвристики». Метод состоял:

а) из независимой  формулировки каждым экспертом дерева инноваций, опирающейся на направления инновационной деятельности туристских фирм, определенных на первом этапе;

б) из сбора вариантов дерева инноваций и составления интегрального документа, содержащего предложенные варианты;

в) из индивидуального знакомства каждого эксперта с интегральным документом и ранее сформулированной позиции, а также подтверждения или изменения данной позиции;

г) из создания интегрального документа с изложением позиций экспертов, которые повторяются необходимое число раз для получения единого решения. Метод Цвикки ввел определенные ограничения: эксперты обязаны проявлять одинаковый интерес ко всем объектам моделирования; каждая инновационная идея должна быть доведена до законченного варианта.

Третьим этапом стала оценка конечного варианта дерева инноваций с помощью расчета коэффициентов относительной важности.

На первом этапе исследования было определено четырнадцать взаимосвязанных направлений инновационной деятельности (таблица 2). На втором этапе было обозначено восемь вариантов дерева инноваций. В результате пяти итераций получена наилучшая модель. Оценивание наилучшей модели инновационного комплекса проходило на третьем этапе. Значения коэффициентов относительной важности указаны в таблице 2. Три приоритетных направления инновационной деятельности туристских фирм получили обоснование: разработка стратегий, внедрение информационных технологий, активизация человеческого ресурса фирмы. Соответствующие коэффициенты относительной важности составили: 28,33; 35,02; 36,95%.

Данные направления инновационной деятельности туристских организаций с применением технологического подхода являются научной базой для повышения степени соответствия системы управления характеру рыночной конкуренции. Это позволят туристской организации функционировать в режиме опережения за счет увеличения предсказуемости результатов деятельности.

Библиографический список:

  1. Бизнес-план. Методические материалы / Под ред. Н.А. Колесниковой. М.: Финансы и статистика, 2000. — 267 с.
  2. Блаженкова Н.М. Теория и методология анализа влияния управленческого учета на результативность хозяйственной организации. Монография. Екатеренбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2008.
  3. Доходность турбизнеса всего 2% //  Турбизнес, 2001. — № 13. — с. 32.
  4. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 2000. — 144 с.
  5. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчётности. М.: Финансы и статистика, 1997. 768 с.
  6. Медведева Е.А. Инновационная концепция туризма: дис. … канд. экон. наук. М.: ГОУ ВПО «ГУУ», 2002. — 195 с.
  7. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). Официальное издание / Руководители авт. коллектива: В.В. Коссов, В.Н. Лившиц, А.Г. Шахназаров. Москва. Экономика. 2000. — 421 с.
  8. Оппенлендер К.Х. Необходимость и предпосылки новой инновационной политики // Вопросы экономики, 1996. — № 1. — С. 21-25.
  9. Робсон М., Уллах Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. — 224 с.
  10. Соболева Е.А., Соболев И.И. Финансово-экономический анализ деятельности турфирмы. М.: Финансы и статистика, 2001. — 122 с.
  11. Уотсон Д., Мейон-Уайт У. Управление изменением. Кн. 3. Системные концепции и стратегия вмешательства. Жуковский: Изд-во международн. центра дистанционного обучения «Линк», 1994. — 95с.
  12. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. — М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000. — 624 с.
  13. Хелферт Э. Техника финансового анализа. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996. — 418 с.

Технологический подход к формированию инновационного комплекса туризма Читать дальше »

Основные аспекты реинжиниринга бизнес-процессов предприятий оптовой торговли

Актуальность проблемы

Особое место в существующей структуре национального хозяйства занимает оптовая торговля — одна из форм товарного обращения, посредством которой устанавливаются хозяйственные связи между субъектами коммерческой деятельности. Оптовая торговля по своей экономической сути выступает как продажа товаров в пределах сферы товарного обращения, а по материальному содержанию как дополнительные производственные операции по доведению товаров от производителей до предприятий торговли. Трансформационные процессы в торговли, постоянные изменения во внешней среде коммерческих отношений и рост конкуренции на рынках сбыта обусловливают необходимость поиска принципиально новых механизмов управления бизнес-процессами, в частности коммерческими. Предпосылками возникновения реинжиниринга как новой идеологии управления бизнес-процессами стали: прогресс в информационных технологиях, успехи его прикладной адаптации в сфере производства и управления; распространение приверженности потребителей к индивидуализации продукции массового потребления высокого качества и сервиса; научно-технический прогресс; появление инновационных технологий и, как следствие, усиление конкурентной борьбы в сфере товарного обращения.

 

Изложение основного материала исследования

Родоначальником термина «реинжиниринг» считается Майкл Хаммер. По его определению, реинжиниринг — это фундаментальное переосмысление и радикальное перенаправление бизнес-процессов для достижения весомых улучшений в таких ключевых для современного бизнеса показателях результативности, как затраты, качество, уровень обслуживания и оперативность [7]. Считается, что это определение, предложенное М.Хаммером и Дж.Чампи, достаточно точно отражает сущность этого явления.

Это позволяет констатировать, что именно инструментарий реинжиниринга предусматривает:

  • отказ от устаревших правил и подходов;
  • начало делового бизнес-процесса, который устранит негативное влияние сформулированных хозяйственных догм;
  • позитивные изменения показателей деятельности оптового предприятия;
  • признание имеющегося инструментария и процедур реструктуризации оптового предприятия недостаточно эффективными;
  • радикальное изменение форм и методов оптовой продажи;
  • изменение направления коммерческой деятельности, когда невозможно изменить существующую конкурентную среду.

Предпосылками применения реинжиниринга бизнес-процессов в оптовом звене торговли выступают: 1) повышение экономической зависимости оптовых предприятий от конъюнктуры рынка; 2) создание принципиально новых структур в оптовой торговле, играющих альтернативную роль в организации товародвижения; 3) изменение роли оптовой торговли в системе хозяйственных связей; 4) ориентация на экономические методы хозяйствования.

Реинжиниринг бизнес-процессов оптовых предприятий направлено на решение следующих задач: вовлечение клиентов и поставщиков в бизнес-процессы оптового предприятия в результате использования возможностей электронного бизнеса; формирование заказов и управления запасами в автоматизированном режиме при минимальном участии менеджеров; создание системы оперативно-календарного планирования использования ресурсов во множестве одновременно выполняемых процессов в цепочке поставок.

Принципы реинжиниринга бизнес-процессов являются основой для повышения результативности оптовых предприятий (рис. 1).

Из всей совокупности категорий бизнес-процессов для оптовых предприятий целесообразно выбрать следующие: 1) процессы, непосредственно обеспечивающие закупочно-сбытовую деятельность; 2) процессы планирования и управления; 3) ресурсные процессы; 4) процессы преобразования.

Реинжиниринг бизнес-процессов для оптовых предприятий характеризуется существующей технологией реализации бизнес-процессов, структурой бизнес системы, а также средствами автоматизации, механизации, торгово-технологическим оборудованием и т.п., которые обеспечивают реализацию данного процесса. Исследование тенденций развития отрасли позволило установить, что наиболее благоприятные условия для внедрения реинжиниринга в сфере товарного обращения имеют крупные предприятия оптовой и оптово-розничной торговли.

 

Принципы реинжиниринга бизнес-процессов оптовых предприятий

Рис. 1. Принципы реинжиниринга бизнес-процессов оптовых предприятий

 

В данном ракурсе торгово-технологическую деятельность оптовых предприятий следует рассматривать — как главный бизнес-процесс, который характеризуется сквозным процессом товародвижения — от определения объёма товаров, подлежащего продаже к поставке их покупателю. Он обладает функциональными блоками, которые выделяются в результате декомпозиции бизнес-процессов с группировкой торгово-технологических функций оптового предприятия. Ему присущи отдельные операции логистики, выполнение и ответственность за которые возлагается на конкретных работников [2].

К основным функциональным блокам, которым необходим процесс реинжиниринга, следует отнести «Закупки и управление товарными запасами», «Транспортировка», «Складирование», «Информационная логистика и управление деятельностью логистики», «Сбытовая логистика», «Производственная логистика торгового предприятия», «Обслуживание потребителей». Основные аспекты реинжиниринга бизнес-процесса оптового предприятия изображены на рис. 2.

 

Основные аспекты реинжиниринга бизнес-процесса оптового предприятия

Рис. 2. Основные аспекты реинжиниринга бизнес-процесса оптового предприятия

 

С точки зрения технологий данный процесс означает: 1) более эффективное использование имеющихся в оптовом предприятии товарных запасов; 2) возможность применения инновационных технологий и современного подъемно-транспортного оборудования.

Итак, весь инновационный потенциал реинжиниринга целесообразно связывать не с технологической стороной рассматриваемой проблемы, а с группированием функциональных элементов и изменением структурных единиц оптового предприятия. Это предполагает реструктуризацию технологических структурных единиц в экономические структуры на основе бизнес-процессов. В результате трансформации структурной единицы осуществляется переход от иерархичной организации к горизонтальным структурам, сетевым и другим структурам, в которых заложены концептуально новые принципы согласования и связи элементов в комплексы. Именно такие подходы определяют инновационный характер изменений в формах и методах оптовой продажи, что способствует росту рентабельности торгового предприятия.

Если организационная структура оптового предприятия, по сути, выступает как отражение распределения функций, обязанностей и взаимоотношений, то эта структура с позиции бизнес-процессов представляет собой совокупность динамических подходов, приёмов и методов по управлению торгово-технологическими операциями [4].

Экономический аспект реинжиниринга заключается в том, что в результате выше обозначенных мероприятий появляются эффективные оптовые предприятия, функционирующие на принципах логистики. Следует отметить, что они получают экономический эффект не от масштаба и разнообразия коммерческой деятельности, а в результате распределения деятельности оптового предприятия как экономического субъекта на определенные части (бизнес-процессы), с последующим объединением их в новое целое, что обеспечивает кардинальное улучшение в управлении материальными потоками.

Особое внимание при формировании бизнес-процессов в оптовых предприятиях следует уделять созданию карты процесса, которая позволяет анализировать все элементы данного процесса и то, насколько они взаимосвязаны, а также выявить слабые и сильные стороны, которые следует сохранить в новом процессе. Алгоритм создания карты бизнес-процесса выглядит так: 1) структурный анализ процессов; 2) разработка схемы внешней среды процесса; 3) создание карты процесса. Процесс реинжиниринга бизнес-процессов оптовых предприятий, как правило, осуществляется в четыре этапа, которые приведены на рис. 3.

 

Основные этапы реинжиниринга бизнес-процессов оптовых предприятий

Рис. 3. Основные этапы реинжиниринга бизнес-процессов оптовых предприятий

 

В зависимости от причин обращения оптовых предприятий к реинжинирингу различают: антикризисный реинжиниринг и развития.

Общее состояние развития национального хозяйства свидетельствует о необходимости совершенствования бизнес-процессов на основе реинжиниринга развития. Его следует применять при условии, что ситуация в оптовой торговле в целом положительная, однако наблюдается ухудшение динамики развития. Это касается также оптовых предприятий, которые работают эффективно, но планируют реструктуризацию деятельности, обусловленную изменением владельца, номенклатуры товаров, переориентацией на новые технологии, то есть их стратегическая цель — ускоренное наращивание отрыва от конкурентов и т.д.

Одним из процессов который подлежит реинжинирингу с целью более эффективного использования складского хозяйства, может стать применение теории логистики. Она предусматривает интегрированное управление материальными, информационными и финансовыми потоками от производства до потребления, подчинение интересов производства и торговли требованиям оптимальной организации товародвижения. В современных условиях проявляется потребность в функциях экономического влияния на грузопотоки через систему договорных отношений посредников с грузоотправителями, транспортными предприятиями и получателями грузов. Предприятия оптовой торговли должны активно предлагать свои услуги и материально-техническую базу для организации движения грузопотоков и привлекать ее в состав общих и глобальных систем логистики.

Совершенствование организации товародвижения на основе развития деятельности логистики должно способствовать: повышению эффективности рыночной инфраструктуры, экономии финансовых и материальных ресурсов; усилению роли и влияния коммерчески посреднических и оптовых предприятий на процессы товародвижения; обеспечению их экономической заинтересованности в расширении и интенсификации услуг логистики другим субъектам сферы товарного обращения.

Предприятия оптовой торговли должны активизировать работу по предоставлению услуг логистики и участия в модернизации складского хозяйства своих партнеров. В дальнейшем предусматривается предоставление услуг маркетингового характера с одновременным осуществлением комплексного обслуживания партнёров по закупке, продаже товаров и товародвижению. Оптовые предприятия должны получать дополнительные средства путем сдачи свободных складских помещений и емкостей в аренду, а также путем организации на этих площадях новых типов складов, например, — консигнационных. Все эти мероприятия требуют четкого управления и надежной информационной поддержки процессов управления движением товаров на складах, товароснабжением, системой ритмичной поставки товаров в розничную торговую сеть на основе разработки графика отбора товаров и централизованной доставки.

Другой ориентировочный сценарий реинжиниринга бизнес-процесса состоит в том, что оптовые предприятия в основном применяют складскую форму товародвижения. В соответствии, с которой оптовое предприятие завозит товары на свои склады, осуществляет на них складскую обработку и со складов отпускает товары в розничную торговую сеть зоны деятельности. Целесообразно акцентировать внимание на использовании транзитной формы товародвижения. Транзитный товарооборот предусматривает отгрузки товаров поставщиками-производителями непосредственно в розничную торговую сеть, минуя склады, но по их разнарядками в счет договора поставки (заказа) конкретного оптового предприятия. Считаем экономически целесообразным именно транзитный товарооборот, так как не тратятся средства на хранение товаров на складе. Для оптовых предприятий следует использовать транзитный товарооборот без участия в расчетах, что приведет к уменьшению степени коммерческого риска.

Каждый из выше предложенных сценариев ориентирован на решение ряда задач, которые ставятся перед оптовым предприятием в сфере управления материальными потоками. Разница между сценариями состоит в скорости получения результата и его глубины, объема работ и сущности изменений. Каждый сценарий предполагает определенный уровень затрат времени и средств на подготовительном этапе и определенную структурную перестройку на этапе внедрения реинжиниринга в бизнес-процессах логистики.

Для оптимизации бизнес-процессов логистики необходимо осуществить полное и детальное их описание, что позволит смоделировать имеющуюся и предполагаемую процессно-ориентированную организационную структуру оптового предприятия. При описании бизнес-процессов целесообразно применять комплексный подход, который включает:

  1. интервьюирование руководителей и работников структурных подразделений, ответственных за выполнение конкретных задач;
  2. словесное и формальное описание информационных потоков и должностных обязанностей;
  3. построение матрицы ответственности для назначения исполнителя, ответственного за процесс, и руководителя процесса;
  4. графическое отображение организационной структуры, целей, участников и возможных вариантов выполнения бизнес-процессов.

 

Заключение

Внедрение реинжиниринга позволит повысить эффективность хозяйственной деятельности оптовых предприятий, за счет оптимизации последовательности торгово-технологических операций. Это в свою очередь приведет к сокращению продолжительности цикла поставки и продажи товаров; оптимизации использования ресурсов в логистических бизнес-процессах и в целом позволит минимизировать издержки обращения. Считаем, что построение бизнес-процессов нацеленных на быструю адаптацию к изменениям рыночной среды будет способствовать оптимизации финансовых потоков в результате использования рациональных схем взаимодействия с партнерами и взаимосвязи бизнес-процессов.

Библиографический список:

  1. Економічне обґрунтування реінжинірингу бізнес-процесів виробничих підприємств: Монографія / за редакцією канд. ек. наук, доц. Л.М. Таранюка. – Суми: Видавничо-виробниче підприємство «Мрія-1» ТОВ, 2010. – 440 с.
  2. Міщук І.П. Оцінювання ефективності системи логістики підприємства торгівлі / І.П. Міщук // Міжнародний науковий журнал. Механізм регулювання економіки. – 2012. — № 4. – C. 102-110.
  3. Організація торгівлі : підручник / [Міщук І. П., Ребіцький В. М., Рудницький С. І. та ін. ; за ред. Апопія В. В.]. – [3-тє вид., оновлен.]. – К.: Центр навчальної літератури, 2009. – 632 с.
  4. Реінжиніринг торговельних підприємств: теорія та методологія [Текст] : дис. д-ра екон. наук: 08.06.01 / Виноградова Олена Володимирівна; Донецький держ. ун-т економіки і торгівлі ім. М.Туган-Барановського. — Донецьк, 2006. – 40 с.
  5. Робсон М. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов / М. Робсон, Ф. Уллах. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. – 214 с.
  6. Тельнов Ю.Ф. Реинжиниринг бизнес-процессов / Ю.Ф. Тельнов. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 452 с.
  7. Хаммер М. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе: пер. С англ. / М. Хаммер, Дж. Чампи. [Текст] – СПб.: Из-во С. – Петербургского вуза, 1997. – 332 с.
  8. Череп А.В. Реінжиніринг – філософія управління підприємством харчової промисловості: монографія [Текст] / А.В. Череп, К.Л. Потопа, О.В. Ткаченко. – К.: Кондор, 2009. – 368 с.
  9. Davenport T. Process Innovation: Reengineering Work through Information Technology/ T. Davenport. – Boston, MA.: HarvardBusinessSchoolPress, 1993.

Основные аспекты реинжиниринга бизнес-процессов предприятий оптовой торговли Читать дальше »

Корпоративная социальная ответственность: опыт нефинансовой отчетности российских компаний

Переход к рыночной экономике повлиял на развитие российских компаний, которые осознали потребность в положительных отношениях с государственными органами, стейкхолдерами (заинтересованные лица), а также при взаимодействии с зарубежными партнерами. Одним из таких инструментов положительных взаимоотношений стали социальные отчеты крупных компаний. Для них они также стали особым инструментом маркетинга, планирования и оценки деятельности организации.  Именно этим и обусловлена цель написания обзорной работы, касающейся изучения корпоративной социальной отчетности. В качестве основных задач определили: изучение сущности корпоративной социальной отчетности и основных направлений и проблем в их формировании.

Во-первых, социальный отчет — это публичный инструмент информирования целевых аудиторий и общественности в целом о том, как, какими темпами и с какими результатами компания реализует заложенные в своих стратегических планах развития цели в отношении социальной политики, экономической устойчивости и стабильности. Во-вторых, социальная отчетность — это процесс, в котором объединены исследовательские, управленческие и аналитические процедуры, направленные на повышение эффективности социальной, производственной и финансовой деятельности компании посредством составления и публикации корпоративного социального отчета [2]. Практики и теоретики отмечают, что социальный отчет становится результатом длительного диалога с различными группами заинтересованных сторон, в нем обобщаются различные мнения, фиксируются определенные обязательства компании перед всеми заинтересованными субъектами: государством, потребителем, партнерами и др. Также корпоративная социальная отчётность включает в себя достоверные и полные сведения об общественной деятельности корпораций, позволяет стать связующим звеном в цепи «бизнес-государство». Как отмечают исследователи, социальная отчетность позволяет: 1) комплексно представлять общественности экономические, экологические и социальные результаты деятельности компаний; 2) вести диалог со всеми заинтересованными сторонами, выявлять их оценки и ожидания. Компании, представляющие соци­альный отчёт, получают возможность узнать ожи­дания своих ключевых партнёров (в первую очередь — государства); обеспечить учёт этих ожиданий при корректировке социальных программ; показать в практической деятельности, что корпорация учи­тывает интересы своих деловых партнёров; 3) получать дополнительные конкурентные преимущества; 4) улучшить рейтинги, в частности рейтинги корпоративного управления, что, в свою очередь, способствует привлечению заемного капитала для компании; 5) получить возможность привлечения более дешевых и “длинных” займов (например, получение кредитов от банков, следующих “принципам Экватора”, невозможно без оценки уровня экологической ответственности); 6) повысить степень доверия в отношениях компании с заинтересованными сторонами, что позволяет предотвращать потенциальные угрозы и конфликты с заинтересованными сторонами; 7) создавать основу для разработки стратегии развития компании. Отчётность вносит коррективы и в сам процесс управления бизнесом: пожелания общества для компаний, использующих в своей деятельности социальную отчётность, становятся основой для принятия управленческих решений [1].

В настоящее время в мировой практике существует около 20 различных стандартов нефинансовой отчётности. Наибольшее распространение получили два стандарта:

  1. GRI (включает три основных элемента: экономика предприятия, его социальная и экологическая политика);
  2. AA1000 (направлен на упорядочение социальных инициатив компании и повышение их эффективности);

Кандидат экономических наук Е.В.Ильичева в 2007 г. отметила: “На сегодняшний день капитализация многих российских компаний в несколько раз ниже, чем у аналогичных зарубежных предприятий только потому, что их руководство пока не осознало, насколько важна корпоративная социальная отчетность с точки зрения повышения стоимости бизнеса. Внедрив принципы корпоративной социальной отчетности, компания всегда будет в курсе требований рынка и сможет оперативно на них реагировать, улучшая свою продукцию и услуги. А эффективное использование ресурсов также позволит снизить затраты и повысить прибыль” [3].

Концепция корпоративной социальной ответственности постепенно переходит на более зрелый уровень — уровень корпоративного гражданства, где компания является полноценным «гражданином» общества. К настоящему времени можно констатировать устойчивую положительную динамику развития нефинансовой отчетности отечественных компаний. В период за 2009 — 2015 гг.  компании выпустили 397 отчетов (рис.1), что составляет 70% от количества всех нефинансовых отчетов, выпущенных в России. Так, А.В. Кузьмин выделил 5 этапов в формировании концепции корпоративного гражданства в России[4]:

  • 1991 — 1994 гг. Формирование предпринимательского и некоммерческого сектора. Несистемная благотворительность.
  • 1994 — 2000 гг. Диктат бизнеса. Появление элементов КСО.
  • 2000 — 2005 гг. Диктат власти. Начало внедрения практик КСО крупнейшими компаниями. За период 2000 — 2005 гг. Количество компаний, публикующих нефинансовые отчеты, увеличилось с 2 до 23[5].
  • 2005 —  2009 гг.  Активное внедрение практик КСО компаниями. Количество компаний, публикующих нефинансовую отчетность, за период с 2005 по 2009 гг. увеличилось почти в четыре раза. В 2007 году Россия впервые была представлена в международных базах данных (corporateregister.com) как страна, в которой компании и организации выпускают нефинансовую отчетность.
  • 2009 г. — настоящее время. Формирование новой концепции – корпоративного гражданства.

 

Динамика роста социальных отчетов в России 2009 - 2015 гг.

Рис 1. Динамика роста социальных отчетов в России 2009 — 2015 гг.

 

По состоянию на 2 марта 2015 года в Национальный Регистр нефинансовых отчетов внесены 151 компания, зарегистрировано отчетов — 561, которые выпущены в период, начиная с 2000 г. В их числе: экологические отчеты (ЭО) — 51, социальные отчеты (СО) – 248, отчеты в области устойчивого развития (ОУР) – 181, интегрированные отчеты – 60, отраслевые отчеты – 22 [8].

 

Распределение отчетов по отраслевой принадлежности компаний ( на 2 марта 2015 г.)

Отраслевая принадлежность
компаний
Число
компаний
Количество
отчетов по направлениям КСО
ИО ОУР СО ЭО Итого
Нефтегазовая 19 0 74 9 27 110
Энергетика 38 41 34 40 5 120
Металлургическая и горнодобывающая 17 5 22 40 0 67
Химическая, нефтехимическая, парфюмерная 9 9 8 20 0 37
Деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная 4 0 0 4 15 19
Производство пищевых продуктов 9 0 14 17 0 31
Телекоммуникационная 10 2 4 18 0 24
Финансы и страхование 17 3 12 55 0 70
Жилищно-коммунальное хозяйство 4 0 0 11 1 12
Цементное производство и строительство 2 0 1 0 1 2
Образование, здравоохранение 5 0 0 10 0 10
Транспорт 5 0 3 10 2 15
Прочие виды услуг 3 0 5 1 0 6
Некоммерческие организации 5 0 3 13 0 16
ИТОГО 147 60 180 248 51 539
Отраслевые отчеты 4 0 1 21 0 22
ВСЕГО 151 60 181 269 51 561

 

Нефинансовые отчеты публикуют компании, принадлежащие к 14 отраслям экономики. При этом к российской специфике можно отнести малую долю компаний потребительского сектора и розничной торговли, публикующих социальную отчетность; а лидерами публикаций представлены 4 отрасли: энергетика (38 компаний – 120 отчетов), нефтегазовая (19/110), финансы и страхование (17/70), металлургия и горнодобывающая (17/67).   Анализ отраслевой специфики компаний, публикующих нефинансовые отчеты, позволяет выявить следующие закономерности: 1) лидерство нефтегазовой отрасли на начальном этапе развития практики нефинансовой отчетности; 2) переход лидирующих позиций к компаниям энергетического и горно-металлургического сектора; 3) выход на ведущие позиции в последнее время финансовых структур [5].

По итогам анализа ряда работ можно выделить следующие тенденции и точки роста [2; 3; 6; 7; 8]:

  • Растет объем раскрываемой информации (количественной и качественной)
  • Более полно представлены цели и задачи компании за отчетный период и достигнутые результаты, работа с персоналом (мотивация, образование), производственная деятельность и анализ финансового положения
  • Плохо раскрыта информация о деятельности в сфере брэндинга, работе с поставщиками и подрядчиками, не затрагиваются проблемы роста рынка в целом и конкурентной среды
  • Получает большее распространение документальное оформление позиций компаний в области КСО: политики, регламенты, стратегии
  • Чаще раскрывается позиция по взаимодействию с заинтересованными сторонами, реже — результаты и оценка качества взаимодействия
  • Отчетливо проявляется тенденция использования универсальных подходов к подготовке отчетов, уход от свободной формы
  • Развивается, тенденция независимого подтверждения отчетной информации, в том числе — в форме общественного заверения
  • За рассказом о достижениях не всегда видны проблемы, которые компания видит и к решению которых стремится (трудности с обеспечением сбалансированности информации)
  • Добровольная отчетность остается преимущественно уделом крупных компаний в России

Завершая обзор современного состояния социальной отчетности корпораций в России, следует отметить: российский бизнес, немного отставая, достаточно активно включился в процесс предоставления заинтересованным группам социальной отчетности, развитие которой в целом осуществляется в рамках общемировых тенденций.

Библиографический список:

  1. Социальная ответственность бизнеса. Корпоративная отчетность — новый фактор взаимодействия бизнеса и общества: Сб.ст., лекций и выступлений / под общ. ред. Л.Г. Лаптева. – М.: ЗАО Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», 2004. — 310с.
  2. Кондратьев Э.В., Абрамов Р.Н. Связи с общественностью: учебное пособие для высшей школы / Под общ. ред. С.Д. Резника. – Изд. 5-е, испр. и доп. – М: Академический Проект, 2008. – 510 с. [Электронный ресурс] // Режим доступа URL: // http://www.irbis.vegu.ru/repos/12372/HTML/index.htm (дата обращения: 23.03.2015).
  3. Ильичева Е.В.Корпоративный социальный отчет – инструмент гармонизации экономических, экологических и социальных интересов бизнеса и общества // Российское предпринимательство. — 2007. — № 10 Вып. 1 (99). — c. 42-46. [Электронный ресурс] // Режим доступа URL: // http://www.creativeconomy.ru/articles/8473/ (дата обращения: 23.03.2015).
  4. Кузьмин А.В. Формирование концепции корпоративного гражданства в России // Российское предпринимательство. — 2013. — № 21 (243). — c. 108-115. [Электронный ресурс] // Режим доступа URL: // http://www.creativeconomy.ru/articles/30196/ (дата обращения: 23.03.2015).
  5. Сычев А.В. Основные тенденции развития корпоративной социальной отчетности в России// Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета [Электронный ресурс] // Режим доступа URL: // http://koet.syktsu.ru/vestnik/2011/2011-4/20/20.html (дата обращения: 23.03.2015).
  6. Повышение информационной открытости бизнеса через развитие корпоративной нефинансовой отчетности. Аналитический обзор корпоративных нефинансовых отчетов, 2008 – 2011. А.Н. Шохин, Л.В. Аленичева, Е.Н. Феоктистова, Ф.Т. Прокопов, М.Н. Озерянская.; М.: РСПП, 2012. — 102 с. [Электронный ресурс] // Режим доступа URL: //rspp.ru/document/1/c/5/c565664f96a568a7d727f19f4f803eb1.pdf (дата обращения: 23.03.2015).
  7. Доклад «О тенденциях в сфере КСО в России в 2009 году». – М.: РСПП, 2009 [Электронный ресурс] // Режим доступа URL: //  http://www.cntd.ru/1000000853.html (дата обращения: 23.03.2015).
  8. Национальный регистр и библиотека корпоративных нефинансовых отчетов [Электронный ресурс] — // Режим доступа URL: // http://рспп.рф/simplepage/157 (дата обращения: 23.03.2015).

Корпоративная социальная ответственность: опыт нефинансовой отчетности российских компаний Читать дальше »

Перспективы развития рынка деривативов в России

Теоретические аспекты рынка деривативов

Рыночная экономика  –  совокупность разнообразных рынков, одним из которых является финансовый рынок. Главную роль на данном рынке играет ссудный капитал – кредит в форме денежного капитала, который предоставляется на условиях возврата, срока использования и уплаты процентов [1]. С функциональной точки зрения строение мирового финансового рынка является совокупностью следующих рынков: валютного, рынка акций, кредитного и рынка деривативов. Финансовые инструменты делятся на первичные и производные.

В каждой современной стране рынок производных инструментов играет ключевую роль в финансовой системе. Именно благодаря деривативам инвесторы могут нивелировать риски, которые возникают при работе на фондовых рынках [2]. Данный факт является особенно важным в отечественных экономических реалиях, где потребность в полноценном риск-менеджменте традиционно сильнее, где, чем-либо. И хотя объем торгов и количество инструментов в России все еще меньше по сравнению с западными государствами, все-таки отечественный рынок деривативов скрывает в себе колоссальный потенциал, и его дальнейшее развитие является только вопросом времени.

Рассмотрим более подробно рынок деривативов, или производных финансовых инструментов.

Авторами был проведен опрос в Кубанском государственном университете об определении понятия дериватива, в котором приняли участие 300 студентов старших курсов экономического факультета (рис.1). Первичная обработка данных осуществлялась с помощью сервиса Google формы.

Согласно результатам опроса, абсолютное большинство (170 респондентов, 56% опрошенных) не знают, что такое деривативы. Положительно на вопрос ответили всего 38 респондентов (13%). Остальные респонденты выбрали ответы «что-то слышал(а)» и «точно не знаю, но объяснить могу». Поэтому очень важно определить понятие производного финансового инструмента.

 

Результаты опроса об определении понятия деривативов

Рисунок 1. Результаты опроса об определении понятия деривативов

Производный финансовый инструмент, дериватив (англ. derivative) по своей сути, является соглашением между двумя сторонами, согласно которому стороны принимают на себя обязательство или приобретают право передать установленный актив или сумму денег в определенный срок или до его наступления по согласованной цене.

Понятие дериватива, цели покупки, отличительные особенности и примеры деривативов представлены в табл. 1.

 

Таблица 1 — Понятие, цели, особенности, примеры деривативов

Признак Существенное содержание признака
Понятие Производный финансовый инструмент, дериватив (англ. derivative) – договор (контракт), согласно которому стороны приобретают право или берут обязательство выполнить определенные действия в отношении базового актива.
Цель покупки
дериватива
Как правило, целью покупки дериватива служит не физическое приобретение базового актива, а хеджирование ценового или валютного риска во времени или же получение спекулятивной прибыли от изменения цены базового актива. Конечный финансовый итог для любой стороны сделки может быть как положительным, так и отрицательным
Примеры
деривативов
Валютный своп, опцион, процентный своп (IRS), форвард, фьючерс, персональный композитный инструмент (PCI). А также: конвертируемые облигации, депозитарная расписка и кредитные производные.

Источник: составлено авторами на основе [2,3]

 

Дериватив, как производный финансовый инструмент, имеет четыре основных характеристики (рис. 2).

 

Характеристики деривативов

Рисунок 2. Характеристики деривативов

 

Связь цены дериватива с базовым активом означает, что производные финансовые инструменты опираются на базовый актив, из-за этого стоимость дериватива подвергается изменению вслед за изменением цен на базовые активы.

Помимо прочего, деривативы имеют свои признаки (табл. 2).

 

Таблица 2 — Признаки деривативов

П/п Признак
1 Базовые активы являются основой производных финансовых инструментов.
Попадаются производные инструменты на другие деривативы, как в частности опцион на фьючерсный контракт.
2 Чаще всего деривативы используют не в целях купли-продажи базовых активов, а для приобретения доходов от разницы в ценах.
3 Рынки товарных активов и рынки ценных бумаг напрямую взаимосвязаны с рынком  производных инструментов. Данные рынки создаются по одинаковым принципам, ценообразование на данных рынках совершается по одним законам и обычно на них торгуют одинаковые участники.

Источник: составлено авторами на основе [2]

 

Законодательства разных стран могут различно определять, являются ли деривативы самостоятельными ценными бумагами[3]. В Российской Федерации это устанавливает ФЗ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 года.

 

Эволюция рынка деривативов

Изучение развития рынка производных финансовых инструментов необходимо для того, чтобы выявить особенности развития рынка в нашей стране и понять, какими факторами обусловлено состояние рынка на сегодняшний день. Кроме того, без изучения истории развития очень сложно говорить о перспективах развития рынка.

История деривативов начинается еще с древнего мира. Договоры, рассчитанные на поставки в будущем, существовали еще во времена предшествующие нашей эре (табл. 3).

 

Таблица 3 — Анализ истории появления производных финансовых инструментов

П/п Период Описание Ключевое слово
1 Древний мир Купцам Вавилона, которые посылали караваны, нужно было искать финансирование. В итоге возник договор о разделе риска, в котором торговцы получали кредиты, а возврат этих средств зависел от успеха доставки товаров. Процент был больше, чем у обычных кредитов, чтобы возместить «опцион неисполнения обязательств» по кредиту в случае утраты груза. Договор о разделе риска
2 Средние века Экономический подъем XII века и рост уровня торговли содействовали формированию торгового права. Нововведением средневековых ярмарок стал документ, который получил название lettredefaire и стал форвардным контрактом на поставку товаров по истечении установленного срока[1]. Форвардные контракты на поставку товаров по истечении определенного срока
3 30-е гг. XVII века В конце 30-х годов XVII века в Голландию и Англию пришла тюльпаномания. Еще в самом начале XVII века в Амстердаме уже торговали опционами на луковицы тюльпанов. Опционы на луковицы тюльпанов
4 50-е гг. XVII века Землевладельцев в Японии, которые получали натуральную ренту,не устраивала зависимость от погоды, кроме того, им были нужны наличные средства. Вследствие чего они начали хранить рис на складах в городе и торговать складскими расписками (рисовыми купонами). Такие купоны наделяли их хозяев правом получить установленное количество риса определенного качества в определенную дату в будущем по определенной цене. Рисовые купоны
5 60-е гг. XIX века На бирже в Лондоне торговля опционами «пут» и «колл» началась в 30-е гг. XIX века. В 1865 году Чикагская торговая палата формализовала торговлю зерном, введя контракты, которые получили название фьючерсных. Первые современные фьючерсные контракты
6 80-е гг. XX века По статистике Банка международных расчетов. в 1998 году суточный оборот внебиржевых деривативов составлял 475 млрд долл., в 2007-м – 2544 млрд – за десять лет увеличился в 5,4 раза[2]. Внебиржевые деривативы

 

Отечественный рынок деривативов с первых этапов своего формирования складывался своеобразно. На Западе развитие такого сегмента финансового рынка шло на этапе решения разногласий по поводу цикличности колебаний конъюнктуры рынка и тем, что нужно было обеспечить стабильное финансовое положение хозяйствующих субъектов [4].

Спекулятивный характер совсем не мог иметь приоритета. Однако в  нашей стране же с самого начала господствовали только спекулятивные моменты [5]. Срочный рынок стал развиваться как биржевой. Срочные контракты стали элементом торговли в России в 1992 году, когда на Российской бирже открылась фьючерсная секция [6].

Следует определить следующие этапы становления рынка деривативов в России. Первый этап характеризуется доминированием торговлей валютными контрактами на доллар США. Пик популярности существовал во времена сильной инфляции и скачкообразной динамики валютного курса. Но после введения валютного коридора волатильность контрактов на доллар США существенно уменьшилась, что послужило причиной утраты рынком своей спекулятивной составляющей. Второй этап взаимосвязан с вводом в обращение контрактов, для которых базовыми активами были государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО). Развитию рынка содействовало внимание многих спекулянтов к новоиспеченному инструменту. И, наконец, третий этап характеризуется увеличением оборотов торгов фьючерсами на акции приватизированных предприятий. Расчетные контракты на ГКО сменились поставочными фьючерсными контрактами на корпоративные ценные бумаги.

На биржевых срочных рынках развитых стран, основная часть оборота срочных площадок представлена как раз расчетными контрактами с абстрактной базой, прежде всего, на разнообразные фондовые индексы. В России же монопольное положение принадлежало фьючерсам с конкретной базой: изначально на доллар США, затем на отдельный выпуск ГКО, и в итоге на конкретную акцию [7]. Все старания по вводу в обращение контрактов на агрегированные показатели рынка кончались неудачей: отсутствие интереса участников и, как следствие наличие минимальных объемов торговли по ним стали приводить к необходимым изъятиям их из числа торгуемых инструментов.

Потрясения на фондовом рынке в октябре 1997 года

Основу отечественного рынка деривативов в 1996 — 1998 гг. занимали фьючерсы на акции, и из-за этого потрясения, которые произошли на фондовом рынке в октябре 1997 года, сразу же нашли свое отражение на рынке деривативов. Объем форвардных позиций летом 1997 года оценивался в 30-35 млрд. долларов США [8]. К сожалению, в кризисной ситуации возникли разного рода мошенничества, в том числе и на российском рынке.

Финансовый кризис в августе 1998 года

Последним ударом по рынку деривативов стал финансовый кризис 1998 года.  Огромные объемы обязательств, накопленные банками, в основном перед нерезидентами, по оценкам Центрального банка РФ объем составлял 35-40 млрд. долларов США [9]. Дефолт по государственным ценным бумагам и мораторий на выплату внешних долгов банками привели к почти полному исчезновению рынка производных финансовых инструментов. Обстоятельства снова оказались совсем неопределенными, что в особенности негативно отразилось на биржевом рынке.

В итоге главной причиной падения рынка деривативов в 1998 году стал отказ государства от своих обязательств.

Однако за последние годы рынок деривативов в России приходит в себя и даже демонстрирует уверенный рост. На сегодняшний день рынок деривативов – прежде всего виртуальный рынок, который развивается по своим законам и все больше отдаляется от реальной экономики. В развитых странах рынок производных инструментов является одним из крупнейших сегментов всей финансовой системы.

Сегодня стоимость деривативов на мировом рынке превышает объем мирового ВВП как минимум в десять раз. Кроме того, этот рынок и дальше демонстрирует рост, на нем совершается большое количество сделок, и это создает волатильность на фондовых площадках.

 

Правовой фактор развития рынка деривативов в России

Один из основных факторов, который сдерживает формирование срочного рынка в России, является потребность в изменении политики государства политики на рынке деривативов. Необходимость пересмотреть политику государства на рынке производных финансовых инструментов обусловлена следующими главными обстоятельствами (табл. 5).

 

Таблица 4 — Причины необходимости коренного пересмотра государственной политики на рынке деривативов

П/п Причина Ключевое
слово
1 Для компаний нет стимулов проводить операции на рынке деривативов с целью хеджирования рисков, которые вызваны их хозяйственной деятельностью. Причина заключается в том, что институциональная среда, которая сложилась в экономике переходного периода, не ставит целью максимизировать прибыль организаций в ходе реализации их хозяйственной деятельности, в то время как в классической системе рыночных отношений «время жизни» экономического агента определяется именно в соответствии с данным критерием. Нет стимулов
2 На российском рынке деривативов обращается очень узкий перечень финансовых инструментов. Главным образом это инструменты, которые позволяют управлять риском изменения курса рубля к основным мировым валютам (RUB/USD, RUB/EUR), кроме того, это инструменты, базисным активом по которым становятся фондовые индексы или акции главных эмитентов России. В данном виде рынок не представляет интереса для фирм большинства отраслей российской экономики, а также для банков, так как не позволяет хеджировать специфические риски их деятельности. Небольшой перечень
финансовых инструментов
3 Стихийно развивающийся рынок деривативов, который ориентирован на проведение главным образом спекулятивных операций российскими игроками, усиливает совокупный финансовый риск российской экономики и хранит в себе огромный дестабилизирующий потенциал, который может стать причиной системного финансового кризиса. Увеличение риска
для экономики

 

Помимо необходимости стимулирования развития рынка деривативов со стороны государства существует большая необходимость в развитии законодательной базы.

На сегодняшний день существует совсем немного нормативно-правовых документов на тему развития рынка деривативов.

Начало законодательного регулирования отношений на первой стадии развития рынка в 1992 — 1998 году определял федеральный закон «О товарных биржах и биржевой торговле», который был принят в 1991 году, однако этого закона не касались сделки с валютными ценностями и ценными бумагами. В кризисных условиях 1998 года отсутствовал нужный надзор и большое количество бирж и банков не справились с появившимися проблемами, и это все вопреки наличию детальных регламентов торговли [10].

Дальнейшие попытки сформировать необходимую законодательную базу в 2001 — 2002 году останавливались из-за борьбы разных направлений и концепций по выявлению регулятора рынка деривативов. Лишь в марте 2004 года проблема противостояния двух регуляторов решилась: Указом Президента Федеральная комиссия по ценным бумагам (ФКЦБ) и Комиссия по товарным биржам при Министерстве по антимонопольной политике РФ были соединены в единую Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР).

На сегодняшний день в Государственную думу РФ внесены четыре проекта федеральных законов «О производных финансовых инструментах».

На основе вышесказанного можно сделать вывод, что изменение государственной политики и совершенствование законодательной базы приведут к росту, развитию и улучшению рынка деривативов, что обязательно позитивно отразится на всех субъектах хозяйствования РФ [10].

 

Разработка программы перспективного развития, потенциал и сценарии дальнейшей эволюции рынка деривативов в России

Рынок деривативов в России имеет огромный потенциал развития, включающий в себя следующие главные элементы.

  1. В структуре экономики существуют естественные технологические цепочки организаций и фирм смежных отраслей хозяйствования, у которых абсолютно разные предпочтения видоизменения рыночных цен. И этот факт создает предпосылки для проведения хеджирующих операций.

К примеру, хозяйство, которое специализируется на выращивании зерновых культур, становится заинтересованным в больших ценах на свою продукцию. Интерес мукомольной фабрики, напротив, заключается в небольших ценах на зерно и значительных ценах на муку. Значит, для пекарни наиболее благоприятной ситуацией является низкие цены на муку и высокие на уже изготовленную продукцию. Осуществление хеджирующих операций среди этих предприятий позволило бы при постоянном совокупном финансовом итоге получать наиболее сбалансированную внутреннюю структуру рентабельности данных трех предприятий, которая будет не зависеть от рыночной конъюнктуры. Однако нужно понимать, что плата контрагенту при хорошем итоге ситуации на рынке не являются упущенной выгодой, а представляют собой разумную плату за возможность получения от контрагента платы при неблагоприятном исходе на рынке.

  1. Следующим примером компаний, которые имеют возможность выйти на рынок деривативов, поскольку на них действуют противоположно направленные риски, служат предприятия-экспортеры и импортеры.

Снижение курса рубля выгодно для предприятий-экспортеров и совершенно не выгодно для предприятий-импортеров. Совершение предприятиями-экспортерами сделок на поставку иностранной валюты, контрагентом по которым служит предприятие-импортер, позволит снизить совокупный валютный риск экономики страны, поскольку такие сделки могут быть рассмотрены как сделки вида хеджер-хеджер.

  1. Перспективным направлением рынка производных инструментов в России является развитие сравнительно нового их вида – кредитных деривативов.

Такие деривативы дают возможность банкам хеджировать риски невозврата кредитных ресурсов и освобождаться от лишней иммобилизации своихсредств. Для того чтобы покупатели кредитных деривативов имели представление о финансовом состоянии компаний-заемщиков, нужно развивать систему кредитных бюро.

  1. Также перспективным курсом использования кредитных деривативов в нашей стране возможно станет ипотека.

Развитию ипотеки в основном могли бы способствовать пенсионные накопления граждан.

Итак, на сегодня рынок деривативов в Российской Федерации не в достаточной степени отвечает существующим потребностям развития экономики, не осуществляет всех функций, которые должен выполнять, и главным образом представляет собой спекулятивный характер. Однако он обладает огромным потенциалом развития, прежде всего, в части осуществления хеджирующих операций банками и предприятиями. Поэтому на этом этапе необходимо проведение активной политики государства, которая была бы направлена на стимулирование рынка деривативов, что позволило бы обеспечить потребность экономических агентов в уменьшении неопределенности хозяйственной деятельности и возможности минимизации приведенных рисков.

Для российского рынка деривативов существуют два совершенно разных сценария дальнейшего развития.

Сценарий №1. Дальнейшее развитие рынка производных инструментов будет происходить абсолютно стихийно, главным образом за счет усилий самих участников без необходимого государственного регулирования. Главными характеристиками рынка деривативовв этом сценарии станут: низкая активность хеджеров; ориентация рынка на интересы западных инвесторов; большая доля сделок вида спекулянт-спекулянт, которые будут заключаться коммерческими банками. Со временем рынок деривативов начнет утрачивать связь с реальной экономикой. Денежные потоки, которые сопровождают исполнение сделок деривативами, оторвутся от товарных потоков и рынок превратится в определенную рулетку. С ростом объемов рынка будет раскручиваться маховик такой рулетки, и функционирование рынка деривативов не только не окажет хоть малейшего положительного влияния на экономику, не только приведет к отвлечению финансовых, материальных, интеллектуальных, трудовых и остальных ресурсов, но кроме того, в таком состоянии рынок производных инструментов может стать серьезным дестабилизирующим фактором для всей экономики России.

Сценарий №2. Развитие рынка деривативов произойдет под главным воздействием активной политики государства. Ориентиры основных характеристик рынка, будут разрабатываться на основе одной из уже существующих в мире национальных моделей или какой-либо обобщенной интегрированной модели, которая будет включать в себя наилучшие черты мирового опыта. В роли критерия выбора сценария дальнейшего развития российского рынка производных инструментов следует взять исполнение рынком в рамках какого-либо сценария, экономических функций, которые возложены на рынок. Рынок деривативов нужен в экономике лишь в той мере, в какой он позволит уменьшить неопределенность экономической деятельности.

В связи с данным критерием, не только наиболее предпочтительным, но единственным вариантом, который является самым приемлемым, из рассмотренных сценариев развития становится сценарий №2, который основан на исполнении надлежащей активной государственной политики.

Главной целью развития рынка деривативов России в ближайшие десять лет должна стать трансформация рынка в эффективный механизм уменьшения неопределенности экономической деятельности путем создания системы управления рисками, которая была бы  доступна и востребована большинством российских банков и предприятий, а кроме того, через исполнение информационной функции рынка деривативов, которая состоит в согласовании ожиданий участников рынка относительно цены на товар, которая будет вбудущем.

Начальные действия для решения сложной, но максимально четко поставленной экономической задачи сформировать рынок деривативов России, отвечающий, прежде всего, национальным интересам, почти очевидны. Нужно создать единую государственную политику по отношению к развитию отечественного рынка деривативов и закрепить ее в соответствующей Государственной программе развития рынка производных инструментов.

Необходимые для развития рынка деривативов изменения в экономике нашей страны могут быть поделены на две группы (табл.5).

 

Таблица 5 — Необходимые изменения в экономике России для развития рынка деривативов

П/п Группа Характеристики
1 Внутренние изменения Изменения, которые связаны с деятельностью самого рынка деривативов. Главным действием становится формирование наиболее полной законодательной базы рынка деривативов, к примеру: принятие базового федерального закона «О рынке производных финансовых инструментов»; осуществление модификаций в федеральном законе «О товарных биржах и биржевой торговле», и принятие соответствующих Положений ФСФР, которые будут регулировать операции по биржевой торговле деривативами.
2 Внешние изменения Изменения, которые связаны с трансформацией совокупной институциональной среды экономики и не затрагивают сами отношения на рынке производных инструментов. На сегодняшний день в России почти нет культуры страхования рисков, такая культура только начинает свое существование. Очень важным является понимание того, что для организаций рынок деривативов это еще одна возможность, инструмент в конкурентной борьбе. При всем этом осуществление политики государства в данной сфере должно обеспечить основание условий в заинтересованности осуществления хеджирующих операций.

 

Можно сказать, дальнейшее становление рынка деривативов в нашей стране в основном станет зависеть от определенных действий государства по стимулированию развития этого сегмента финансового рынка в стратегически необходимом для страны направлении или же его бездействия и формирования рынка на абсолютно стихийной основе со всеми возможными последствиями, о которых говорилось ранее.

Итак, производные инструменты осуществляют одновременно некоторые существенные экономические функции: умножают возможности распределения риска между участниками на рынке, то есть позволяют управлять риском, расширяют итак большое количество возможных инвестиций и выявляют информацию об ожиданиях рынка. Самой существенной функцией деривативов становится возможность с их помощью управлять разными видами рыночных рисков, которые связаны с неблагоприятным изменением цен на какой-либо вид актива или финансового инструмента.

Нами были проанализированы основные этапы эволюции рынка деривативов, разработаны перспективы развития, выявлен потенциал и направления для усовершенствования. Также изучены факторы, сдерживающие рост рынка деривативов.

Можно сделать вывод, что имеющиеся объективные условия, которые включают потенциал рынков базовых активов, усиливающийся интерес участников финансовых рынков к биржевой торговле деривативами на различные активы, и, конечно, улучшение законодательства в области срочного рынка и его технологической базы формируют все предпосылки для дальнейшего сильного роста рынка деривативов в России.

___________

[1]Лоран Жак. Опасные игры с деривативами: Полувековая история провалов от Citibank до Barings, Socie´te´ Ge´ne´rale и AIG. Global Derivative Debacles From Theory to Malpractice. –М.: «Альпина Паблишер», 2012.

[2]Деривативы: Курс для начинающих. AnIntroduction to Derivatives. –М.: «Альпина Паблишер», 2009.

Библиографический список:

  1. Левин В.С., Матвеева Т.А. Классификация производных финансовых инструментов // Финансы и кредит. 2011. — № 39 (471). — С. 9-14.
  2. Заернюк В.М. Привлекательность регионов для развития сети коммерческих банков: методологический аспект // Региональная экономика: теория и практика. 2012. — № 39. — С. 44-50.
  3. Макаров А.С. Проблемы систематизации условий формирования финансовой политики организации // Вопросы экономики и права. 2011. — № 33. С. — 203-207.
  4. Матковская Я.С. Новый взгляд на природу финансовых рынков: преамбула инновационного подхода // Финансы и кредит. 2014. — № 10 (586). — С. 2-10.
  5. Трунин С.Н. Вукович Г.Г. Макроэкономика / Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика. 2013. — 312 с.
  6. Грачева М.В., Ляпина С.Ю. Анализ и управление рисками инновационной деятельности // Инновации. 2006. — № 1. С. — 38-47.
  7. Гукова А.В., Аникина И.Д., Киров А.В. Финансовая устойчивость организации: модель оценки и прогнозирования // Финансы и бизнес. 2013. — № 3. — С. 46-53.
  8. Дудин С.Г., Толстова А.З., Суровцева Е.С. Доверие в макроэкономике // Экономика: теория и практика. 2015. — №2. — С 44-49.
  9. Кочиева А.К., Запорожская А.Г. Современные тенденции развития инвестиционного рынка России в контексте международного сотрудничества // Экономика: теория и практика. 2013. — № 4 (32). — С. 031-036.
  10. Невская Н.А. Индикаторы макроэкономических прогнозов в условиях цикличности экономики // Экономика и предпринимательство. 2014. — № 4-2. — С. 52-56.

Перспективы развития рынка деривативов в России Читать дальше »

Заинтересованность студентов вузов в формировании профессиональных знаний и компетенций

Введение

Роль профессиональных знаний в современном мире сложно переоценить. Обладая достаточными как теоретическими, так и практическими компетенциями, персонал эффективно выполняет возложенные на него задачи, выбирает наилучшие альтернативы, проявляя самоотдачу, творчество и исполнительность в работе. Чтобы быть востребованным, работник должен соответствовать весьма жестким требованиям, выдвигаемым в современном мире.

В обеспечении эффективного усвоения получаемых знаний немалое значение имеет заинтересованность обучаемого в изучении тех дисциплин, которые будут ему нужны и важны в будущей профессиональной деятельности. Именно она (заинтересованность) обуславливает более широкие и глубокие, чем предусмотрено программой обучения, знания. Кроме того, заинтересованность обучаемого проявляется в его активной роли в освоении дисциплины.

Однако, зачастую спектр предлагаемых и преподаваемых дисциплин в вузе не отражает в полной мере желаемых предметов, в освоении которых заинтересованы обучаемые, что обуславливает необходимость проведения исследований с целью выявления заинтересованности студентов различных направлений подготовки.

В рамках реализации указанной цели авторами статьи в разные периоды был проведен опрос студентов Белгородского государственного национального исследовательского университета (факультет горного дела и природопользования) и Харьковского национального университета им. В.Н. Каразина (геолого-географический факультет) на предмет выявления заинтересованности студентов в работе гида геотуризма.

Основная часть

Теоретические аспекты, характеризующие геотуризм

Такая форма туризма, как геотуризм, появилась сравнительно недавно. На сегодняшний день в научной литературе существуют несколько подходов к его определению. Согласно определению Даулинга и Ньюсома, расширенному Рыбарем, геотуризм – это сбалансированный, экологически безопасный туризм, основанный на использовании специфических характеристик Земли, и имеющий своей целью содействие экологическому и культурному пониманию, повышению ценности и сохранению региона, способствующий повышению его благосостояния. Как следствие, объектами геотуризма выступают не только природные объекты, но и антропогенные объекты, имеющие отношение к разработке месторождений полезных ископаемых. Создаваемый при этом геотуристский продукт нацелен на защиту и популяризацию геологического наследия региона и предполагает сотрудничество широкого круга заинтересованных лиц [1, 2, 3].

Национальное географическое общество подходит к геотуризму как к форме туризма, который поддерживает и повышает географический характер места: его окружающую среду, наследие, эстетику, культуру и благосостояние резидентов. Геотуризм даёт импульс для сбалансированного, экологически безопасного развития туризма в регионе и его поддержки. В данной интерпретации часть гео- означает географический характер региона, который включает в себя все природные и антропогенные элементы, создающие привлекательность территории для посещения [4].

Обоснование целесообразности подготовки гидов геотуризма

Для лучшего восприятия и правильной оценки геологических достопримечательностей необходимы профессиональные знания. Ведь даже у работников современной туристической отрасли наблюдается разрыв между имеющимися знаниями и комплексом профессиональных и трудовых навыков. Квалифицированные гиды геотуризма будут являться прекрасным инструментом передачи геологических знаний широкой общественности и улучшения впечатления от посещения геологических достопримечательностей территории.

Для развития геотуризма на территории необходимы новые профессионалы — гиды геотуризма, подготовку которых следует вести уже в процессе обучения в вузе. Гиды геотуризма будут заниматься не только освещением геологических вопросов для широкой общественности и проведением просветительской работы о геологическом наследии региона, но и информировать широкую общественность о воздействии человека на окружающую среду и способах минимизации негативного воздействия.

С этой целью следует наполнять учебные планы вузов различными профессионально ориентированными курсами, в  частности – курсами гидов геотуризма. Предложение по созданию курсов гидов геотуризма направленно на совершенствование механизма обеспечения развития геотуризма в регионе профессиональными кадрами, что позволит решить вопрос качественного состава кадров, обеспечения их эффективного функционирования и успешного выполнения возложенных на них задач.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет гида как «профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания». Гид-переводчик, в соответствии с данным Законом, – «профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания» [5].

Результаты опроса студентов Белгородского государственного национального исследовательского университета и Харьковского национального университета им. В.Н. Каразина, отражающие их уровень осведомленности о геотуризме

С целью выявления отношения студентов вузов к работе гида геотуризма  в октябре 2015 года был проведен опрос (в форме анкетирования) студентов факультета горного дела и природопользования Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ»), в котором приняло участие 40 человек разных годов обучения. Аналогичное исследование впервые было проведено авторами статьи в марте 2012 года со студентами Харьковского национального университета им. В.Н. Каразина (ХНУ им. В.Н. Каразина). В нем участвовали 37 студентов разных годов обучения геолого-географического факультета данного вуза [6].

Опросный лист содержал следующие вопросы:

  1. Адрес электронной почты, возраст, пол, курс
  2. Слышали ли Вы что-нибудь о геотуризме? (Если нет — переход к вопросу 4).
  3. Что Вы понимаете под геотуризмом?
  4. Хотели бы Вы проводить экскурсии по геологическим достопримечательностям? (Если нет — переход к вопросу 8).
  5. На какой основе Вы хотели бы быть гидом по геологическим достопримечательностям (волонтерской (как часть летней студенческой практики), постоянной, в качестве сезонной работы)?
  6. Имеете ли Вы опыт подобной работы на данный момент?
  7. Смогли бы Вы оказать первую медицинскую помощь?
  8. Планируете ли Вы работать по специальности после окончания высшего учебного заведения?
  9. Какие геологические объекты на территории региона на Ваш взгляд наиболее привлекательны для широких масс туристов?
  10. Считаете ли Вы геологию популярной среди широких масс?
  11. Что на Ваш взгляд, необходимо предпринять для популяризации геологии в обществе?

В ходе сравнения данных, полученных в результате опроса студентов ХНУ им. Каразина и НИУ «БелГУ», было установлено, что 57 % опрошенных студентов ХНУ им. В.Н. Каразина знакомы с идеей геотуризма, однако лишь 30% смогли дать его определение (рис. 1).

 

Осведомленность об идее геотуризма студентов ХНУ им. Каразина

Рисунок 1 – Осведомленность об идее геотуризма студентов ХНУ им. Каразина

 

По данным опроса, проведенного среди студентов НИУ «БелГУ», 30% респондентов знакомы с идеей геотуризма, а 70% респондентов не знают ничего о геотуризме (рис. 2).

 

Осведомленность об идее геотуризма студентов НИУ «БелГУ»

Рисунок 2 – Осведомленность об идее геотуризма студентов НИУ «БелГУ»

Анализ определений геотуризма, данных опрашиваемыми студентами, выявил, что в своем большинстве студенты ХНУ им. В.Н. Каразина используют концепцию Даулинга и Ньюсома, в то время как студенты НИУ «БелГУ» — Национального географического общества.

Данные, полученные при опросе, выявили разные уровни заинтересованности в работе гидом геотуризма студентов ХНУ им. Каразина и НИУ «БелГУ». Среди студентов ХНУ им.В.Н. Каразина большинство (75,7%) заинтересованы в работе гидом геотуризма (выбрали вариант «определенно да» и «скорее да»), в то время как 30% из опрошенных студентов НИУ «БелГУ» выказали заинтересованность в работе гидом геотуризма (рис. 3).

 

Заинтересованность опрошенных студентов в работе гидом геотуризма

Рисунок 3 – Заинтересованность опрошенных студентов в работе гидом геотуризма

 

Заинтересованным в работе гида геотуризма, а также не определившимся в своем отношении к  данной профессии студентам было предложено выбрать наиболее предпочтительную для них основу осуществления деятельности гида геотуризма.  Большинство опрошенных студентов ХНУ им. В.Н. Каразина (58,4%) готовы работать гидами геотуризма в качестве волонтеров, в то время как 50% респондентов из НИУ «БелГУ»  рассматривают данную занятость как сезонную (рис. 4).

 

Предпочитаемая основа осуществления деятельности гида геотуризма

Рисунок 4 – Предпочитаемая основа осуществления деятельности гида геотуризма

 

Отметим, что все опрошенные студенты НИУ «БелГУ», высказавшие заинтересованность в работе гида по геологическим достопримечательностям, указали, что имеют опыт экскурсионной работы. В то время лишь трое из студентов ХНУ им. В.Н. Каразина имеют подобный опыт.

Среди заинтересованных в работе гида геотуризма большинство опрошенных высоко оценивают собственные способности оказать первую медицинскую помощь (75% студентов ХНУ им. В.Н. Каразина и 66,7% НИУ «БелГУ» выбрали ответы «определенно да» и «скорее да»).

Среди опрошенных студентов ХНУ им. В.Н. Каразина 75,7% выказали свое дальнейшее намерение работать по специальности, полученной во время обучения в вузе (выбравшие ответ «определенно да» и «скорее да»), и лишь 3% опрошенных выбрали ответ «скорее нет» (рис. 5).

 

Намерение опрошенных студентов ХНУ им. В.Н. Каразина трудоустроиться по специальности, полученной в вузе

Рисунок 5 – Намерение опрошенных студентов ХНУ им. В.Н. Каразина трудоустроиться по специальности, полученной в  вузе

 

Среди опрошенных студентов НИУ «БелГУ» на вопрос о том, планируют ли они работать по специальности после окончания высшего учебного заведения, 30% опрошенных выказали свое дальнейшее намерение работать по специальности, полученной во время обучения в вузе (выбравшие ответ «определенно да» и «скорее да»), а 50% выбрали вариант ответа «скорее нет» и 20% — «определенно нет» (рис. 6).

 

Намерение опрошенных студентов НИУ «БелГУ» трудоустроиться по специальности, полученной в вузе

Рисунок 6 – Намерение опрошенных студентов НИУ «БелГУ» трудоустроиться по специальности, полученной в  вузе

 

Уровень осведомленности о геологических объектах на территории региона, которые могли бы быть привлекательны для широких масс туристов, среди опрошенных студентов как в ХНУ им. В.Н. Каразина, так и НИУ «БелГУ», достаточно невысок.

Большинство респондентов в обоих вузах (89,2% среди опрошенных студентов ХНУ им. В.Н. Каразина и 68% среди опрошенных студентов НИУ «БелГУ») считают геологию популярной среди широких масс населения. Для популяризации геологии в обществе респонденты предложили издавать художественные произведения и воспоминания, посвященные геологической тематике; реализовывать мероприятия, делающие работу по данной специальности более привлекательной, проводить экскурсии по геологическим объектам, более активно использовать СМИ для информирования населения о геологии, издавать статьи и книги по популярной геологии.

В целом результаты проведенного исследования выявили наличие заинтересованности студентов высших учебных заведений, обучающихся на факультетах, осуществляющих подготовку студентов по направлениям и специальностям, связанным с геологическими науками, в работе гидами геотуризма. Однако было установлено, что большинство опрошенных студентов НИУ «БелГУ» не имеют намерения работать по специальности, полученной в высшем учебном заведении после его окончания.

Как следствие, для решения указанной проблемы необходимо создавать учебные курсы, формирующие профессиональные знания и компетенции в сфере туризма. Реализация данного предложения может выступить в качестве основы для системы профессиональной подготовки и сертификации гидов геотуризма, а также обеспечить рынок труда человеческими ресурсами, необходимыми для развития геотуризма в регионе. Создаваемые в вузах профессиональные курсы будут способствовать популяризации геотуризма и создадут благоприятные карьерные перспективы (в экскурсионной или иной деятельности), предоставляя людям новые возможности трудоустройства и долгосрочной занятости.

В перспективе возможно готовить гидов геотуризма из числа местных жителей, адаптируя содержание дисциплины «Общая и региональная геология» для не геологов. Курсы обеспечат своим слушателям возможность на практике комбинировать уже имеющиеся способности с приобретенными знаниями и компетенциями на курсах, что сделает экскурсии уникальными, яркими и запоминающимися, и будет способствовать популяризации геотуризма среди жителей и гостей территорий.

Полученные результаты еще раз обосновывают актуальность проблемы снижения мотивации обучающихся в вузе, подтверждая значимость вопроса повышения заинтересованности студентов к получению профессиональных знаний и навыков не только в геологии, но и других направлениях подготовки студентов.

Заинтересованность студентов в получении профессиональных знаний и навыков зависит от множества факторов, к которым относятся индивидуальные особенности обучаемых; специфика референтной группы и студенческого коллектива; материальный фактор и др.

Причины, снижающие заинтересованность студентов вузов в формировании профессиональных знаний и компетенций

Если подходить к проблеме мотивации обучающихся в вузе более глобально, то она лежит в рамках общих вопросов организации учебного процесса и жизнедеятельности студентов. Среди основных причин, снижающих желание обучающихся получать, а затем реализовывать получаемые в вузе знания и навыки, можно отметить небольшой размер стипендии, вынуждающий студентов искать возможности дополнительного заработка, что отвлекает часть учебного времени; большое количество времени, проводимое современными студентами в социальных сетях, что приводит к дефициту времени по освоению образовательных программ; неспособность студентов рационально распределять имеющееся у них время; отсутствие перспектив карьерного роста в выбранной специальности и др.

Весьма характерным для современных студентов является разочарование в выбранной профессии, которое приводит к тому, что обучаемые не хотят в дальнейшем связывать себя с профессией, полученной в вузе. Эта проблема у современной молодежи зачастую связана с незнанием или неадекватной оценкой собственных способностей, склонностей и интересов; изначально необоснованным выбором будущей профессии, не соответствующей собственным склонностям и потребностям; недостатком информации о получаемой  специальности, т.е. отсутствием информации о том, каким и какого уровня специалистом должен стать выпускник. Все это приводит к снижению интереса обучаемого в получении профессиональных знаний и навыков, в неверном определении того, какие важные для своей будущей профессии качества и способности должен развить студент.

Многие молодые специалисты при наличии достаточных теоретических знаний сталкиваются с проблемой их практического применения. По нашему мнению, это связано с тем, что нивелирована идея государственного распределения выпускников вузов, а также с тем, что качество и спектр преподаваемых в вузах дисциплин не всегда соответствует запросам рынка, отсутствует опыт работы у молодых специалистов, имеют место на выходе с вуза «не ориентированные» студенты, которые получают высшее образование лишь для наличия диплома.

Пути решения проблемы низкой заинтересованности в получении профессиональных знаний и навыков среди студентов вузов

Учитывая, что в настоящее время среди безработных, находящихся на регистрационном учете в службе занятости населения, большинство составляют лица в возрасте от 20 до 24 лет [7], проблема трудоустройства выпускников вузов по специальности и их мотивация к этому выходит в России на первый план, т.к. современный студент вуза – это кадровый потенциал и резерв будущих специалистов трудовой армии народного хозяйства. Именно занятость индивида в сфере, в которой он получил профессиональное образование,  способствует развитию его личностного и профессионального потенциала.

Одним из возможных путей решения проблемы низкой заинтересованности в получении профессиональных знаний и навыков среди студентов вузов, могут стать специализированные курсы, создаваемые на базе высших учебных заведений, поскольку профессиональная ориентация в вузах относится к одной из наиболее эффективных превентивных мер по сокращению безработицы среди молодых специалистов. Внедрение подобных курсов поможет скорректировать учебный процесс, обеспечивая будущих специалистов возможностью получения практических навыков и более глубоких теоретических знаний.

Среди других путей решения проблемы можно выделить путь, основанный на введении курса «Самоменеджмент» для студентов 1-2 курса всех направлений обучения, в рамках которого у них формируются навыки эффективного управления собственным временем, самомотивации, способность к достижению намеченной цели в динамично меняющейся среде.

В повышении мотивации студента к получению профессиональных знаний и компетенций большая роль отводится преподавателям вузов, т.к. педагог высшей школы традиционно выступает в качестве создателя условий и средств личностно-профессионального развития обучающихся. Что, в свою очередь, актуализирует проблему качества подготовки самих педагогов высшей школы.

В существующей системе профессиональной подготовки преподавателей высшей школы, для удовлетворения требований, выдвигаемых к современному педагогу, необходим пересмотр содержания и технологий педагогического образования, что должно стать одной из задач государственной образовательной политики.

Тьюторство также является одним из действенных способов повысить мотивацию студентов к учебе. В качестве тьюторов чаще всего выступают студенты старших курсов, которые могут помочь начинающим студентам быстрее адаптироваться к новой для них среде вуза, осуществлять внешний контроль результатов образовательной деятельности своего подопечного, поддерживать благоприятный психологический климат в студенческом сообществе и способствовать развитию образовательных мотивов.

Чтобы студент осознал важность преподаваемых ему дисциплин и необходимость их освоения для успешного построения собственной карьеры, его следует ознакомить с компетенциями, которые формируются каждой из дисциплин учебного плана, а затем проводить периодическую оценку и самооценку развития данных компетенций.

Заключение

Практическая реализация предложенных путей решения проблемы повышения заинтересованности студентов в формировании профессиональных знаний и компетенций положительным образом скажется на результатах работы вузов и удовлетворении потребителей оказанными образовательными услугами.

Библиографический список:

  1. Dowling Ross — Newsome David (eds.): Geotourism: Sustainability, Impacts and Management. Oxford: Elsevier Butterworth-Heinemann, 2006. 260 p. ISBN 0 7506 6215 8.
  2. Rybar Pavol: Assessment of attractiveness (value) of geotouristic objects. In: Acta Geoturistica, volume 1 (2010b), number 2, p. 13-21 [Электронный ресурс]: < http://geotur.tuke.sk/pdf/2010/ n02/02_Rybar_v1_n2.pdf>.
  3. Liščak P – Polak M. – Batath I. : Map of important geological sites of Slovakia. In: Geologica Carpathica: Proceedings of XVII. Congress of Carpathian-Balkan Geological Association and Guide to Geological Excursions, Bratislava: VEDA, 2002. Volume 53. [Электронный ресурс]: < http://www.geologicacarpathica.sk/special/L/Liscak_etalpdf>. ISSN 1335-0552.
  4. National Geographic Center for Sustainable Destinations: About Geotourism 2007. [Электронный ресурс]. < http://travel.nationalgeographic.com/travel/sustainable/about_geotourism.html>.
  5. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
  6. Dakhova Mariia — Ščurokova Roksolana: Proposal for setting up geotourism guide courses in Eastern Ukraine. In: Towards Tourism 2013 : International Conference of PhD. Students: Proceedings : 02.2013, Košice. Kosice : TU, 2013. p. 9-19. ISBN 978-80-553-1399-3.
  7. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: < http://www.gks.ru/>.

Заинтересованность студентов вузов в формировании профессиональных знаний и компетенций Читать дальше »

Глобальный или национальный рейтинг ВУЗов?

В результате проводимой в последние годы Правительством РФ кардинальной реформы высшего профессионального образования, российские ВУЗы выстраиваются в своеобразную иерархическую пирамиду, вершиной которой являются 2 ВУЗа, относимые к национальному достоянию (Московский и Санкт-Петербургский университеты), затем следуют федеральные и национальные исследовательские университеты (победители конкурса программ стратегического развития), далее опорные университеты (также определяемые конкурсной борьбой) и наконец — ВУЗы различной направленности (например, бакалаврские) и подчиненности министерствам и ведомствам, территориям и отраслям [Национальный рейтинг университетов].

Помимо осуществления традиционной образовательной миссии, в деятельности российских ВУЗов необходимо отдельно выделять и другую, тоже весьма важную миссию, — дальнейшего развития научных исследований (с их обязательным трансфером в реальный сектор национальной экономики). Поэтому дополнительной стратегической задачей современного ВУЗа является широкое развитие на территории (регионе) его расположения некоего пояса инновационных «дочерних» фирм, а также явное содействие становлению малого и среднего бизнеса, активное участие в социально-экономическом развитии территорий, т.е. еще одной из важнейших составляющих миссии российских ВУЗов является их эффективное участие в региональной предпринимательской активности [Национальный рейтинг университетов].

Качественным выражением эффективности деятельности ВУЗов является их местоположение в различных рейтингах. Поэтому особое значение имеет Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина № 599 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», в котором одной из задач развития российской системы высшего образования ставится «… вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов».

Тем не менее в глобальных рейтингах университетов российские ВУЗы занимают пока еще довольно не высокие позиции [Как посчитать]: в частности, за 5-ти летнюю историю существования Шанхайского рейтинга лучший из российских ВУЗов — Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова — не поднимался выше 66-го места (2004 г.); также не выше четвертой сотни этого рейтинга находится Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ); в 2015 г. НИТУ «МИСиС» впервые был включен в глобальный рейтинг лучших университетов мира THE World University Rankings (THE), заняв место в группе #601-800 [НИТУ «МИСиС»].

Причины подобного положения российских ВУЗов в глобальных рейтингах стоит прежде всего искать даже не в объемах их государственного финансирования (которых по определению всегда не хватает, особенно в кризисное время) и не в квалификации профессорско-преподавательского состава (которые в общем то достаточно высоки [Воробьев А.Е., Торобеков Б.Т.]), а в тех слагаемых, на основе которых определяется рейтинговая позиция того или иного высшего учебного заведения [Как посчитать].

В частности, президент МГТУ им. Н.Э. Баумана, академик РАН И.Б. Федоров причину довольно низких позиций российских университетов в глобальных рейтингах объясняет имеющейся малой степенью интегрированности академического сообщества России в мировое научно-образовательное пространство [Костюкевич].

Помимо недостаточной интеграции с мировым научно-образовательным сообществом, И.Б. Федоров также указывает на еще один важный фактор, препятствующий российским ВУЗам добиваться высоких рейтингов [Костюкевич]: речь идет о связи науки, образования и реального производства, которая является довольно сильной в развитых странах и пока еще весьма слабой в России.

Еще одной важной причиной поясняющей такую сложившуюся ситуация является то, что многие будущие студенты для получения своего образования предпочитают развитые и богатые страны, учеба в которых позволит им более мягко ассимилироваться в этих странах в дальнейшем и найти работу по полученной специальности, т.е. рейтинги ВУЗов в какой-то степени отражают общеэкономическую ситуацию в стране. По совокупности оценок ведущих рейтингов мира в списке наиболее привлекательных для обучения стран лидируют США, Канада, Австралия и Великобритания (табл. 1) [Иноземцева].

 

Таблица 1 — Совокупная оценка положения различных стран в мировых рейтингах

6601_01

К тому же необходимо отметить, что мировые рейтинги охватывают лишь незначительную часть национальных ВУЗов (например, число участников Шанхайского рейтинга составляет около 3 % всех университетов мира), не давая возможности оценить качество деятельности других реально действующих национальных учебных заведений [http://uchistut.ru/articles/29800].

Важно и то, что в международных рейтингах высокие места занимают, как правило, университеты довольно небольшого размера, нацеленные на решение научно-технологичных проблем современности и соответствующую подготовку студентов [Садовничий: международный]. Например, американские университеты (которые зачастую в глобальных рейтингах занимают первые места) находятся в очень тесной кооперации с промышленностью и они относительно небольшие по своим размерам.

Существуют и другие критерии оценок эффективности деятельности ВУЗов глобальными рейтингами [Садовничий: международный]: имеется ряд показателей, связанных с объемом финансирования, по которым российские университеты обычно проигрывают университетам развитых стран. Другой показатель представляет собой количество нобелевских лауреатов, а это тоже во многом определяется размером фонда университета (его энедаментом): в университетах США существуют фонды в 300 млрд. долл. и более.

Затем следует цитируемость публикаций ППС ВУЗов в ведущих англоязычных журналах. Для российских университетов это весьма серьезная проблема: так, по мнению президента РАН В. Фортова, даже простой рост публикаций российский ученых за 15 лет составил всего лишь 12 % против десятикратного роста в Китае и трехкратного в Индии.

Естественно, высокое место в глобальном рейтинге послужит катализатором для повышения эффективности деятельности ВУЗа, а заодно — привлечет в него различные инвестиции. Но приведет ли это к такому же пропорциональному влиянию на развитие национальной экономики России в целом? Или такой ВУЗ будет готовить высокоспециализированные кадры преимущественно для зарубежных экономик? В результате анализа появляется вывод, что высокие места в глобальных университетских рейтингах (хотя и весьма полезны, и даже необходимы) не всегда могут быть основным ориентиром в осуществлении политики развития национальных систем образования, а служат больше их «витриною».

Это обусловлено тем, что в национальных рейтингах, в первую очередь, должны быть отражены имеющиеся национальные особенности страны [Садовничий: международный]. Они в каждой стране самые разные и при этом зачастую у них принципиально разные задачи. Поэтому необходимо сделать так, чтобы критерии и показатели, обозначенные в таких рейтингах, соответствовали сложившемуся менталитету и традициям страны.

Необходимо также отметить, что все рейтинги так или иначе представляют собой элемент конкуренции (которая, как известно, может быть добросовестной и не очень). Поэтому, зачастую международные рейтинги не всегда объективны. Так, в 2008 г. ректор В. Садовничий выявил факт использования экспертами британской The Times при составлении мирового рейтинга высших учебных заведений недостоверных сведений об МГУ им. М.В. Ломоносова [Садовничий поднимет].

В Европе также имеется определенное недовольство существующим подходом к глобальным рейтингам и поэтому здесь уже создаются свои национальные рейтинги. В частности, в настоящее время одним из наиболее интересных проектов в этой области является европейский U-Multirank, в котором 1200 университетов разных регионов мира оцениваются по более чем 50 индикаторам [Анатомия]. И всё это происходит в разрезе по 7 предметным направлениям. Другим характерным примером может служить разработанный в 2007 г. французский рейтинг Professional Ranking of World Universities, сформированный Ecole Nationale Superieure des Mines de Paris.  Появился новый рейтинг и в Саудовской Аравии. Он пока мало еще известен в СНГ, но довольно хорошо проработан [Садовничий: международный]. Этот рейтинг по своим критериям в наибольшей степени отвечает российской системе образования.

К тому же в национальных рейтингах более отчеливо видно, какой ВУЗ серьезно прогрессирует и где администрация действует стратегически правильно, а в каком учебном заведении уже необходимо кардинально менять сложившиеся стратегию и тактику менеджмента.

Поэтому вполне очевидно, что глобальным рейтингам ВУЗов обязательно должны предшествовать их национальные аналоги, которые в России осуществляют как правительственные, так общественные и даже частные организации [Воробьев А.Е., Таймасханов].

В частности, в период с 2001 по 2006 гг., на основе сбора статистической информации, рейтинги российских ВУЗов осуществляло Федеральное агентство по образованию (http://rating.edu.ru). Так, еще в 2001 г. Министерство образования и науки РФ приказом № 631 от 26.02.2001 г. «О рейтинге высших учебных заведений» инициировало разработку обоснованной методики рейтинга российских университетов.

В основе этой методики определения рейтинга ВУЗов лежали 45 показателей по таким критериям, как интеллектуальный потенциал ВУЗа, профессорско-преподавательский состав, его профессиональная активность, студенты, подготовка научных кадров, объем научных исследований, издательская деятельность и т.п. Непосредственно основу министерского рейтинга ВУЗов составляли 19 локальных критериев, которые агрегировались в интегральные и глобальный критерии и определялись по 41 значению исходных данных, характеризующих все основные направления деятельности ВУЗов.

При чем эти рейтинги формировались по отдельным категориям университетов: классические, технические, архитектурные, сельскохозяйственные и т.д. Учитывая схожие оценки по нескольким ВУЗам, то им зачастую присваивались одинаковые ранговые значения и поэтому итоговая форма этого рейтинга обозначалась как таблица лиг.

Однако вполне очевидно, что министерский рейтинг представлял собой довольно бюрократизированный документ, составители которого только лишь отчасти опирались на мнение квалифицированных экспертов, а более существенней – на собранные количественные данные о ресурсных показателях деятельности ВУЗов [Общественная оценка]. По своей сути подобный рейтинг оказался сфокусированным в основном на образовательной деятельности университетского процесса и лишь незначительно учитывал интересы работодателей, профессиональных сообществ, абитуриентов и студентов.

Кроме этого Министерство образования и науки РФ добивается от ВУЗов достижения и других показателей (обязанных текущему состоянию национальной экономики страны в целом [Воробьев А.Е., Морозов В.И.,]), которые зачастую входят в противоречие с практикой имеющихся рейтингов (в частности, увеличения количественного соотношения ППС:студент и др.).

Поэтому с 2007 г. составление данного рейтинга прекратилось и было заменено Мониторингом деятельности образовательных учреждений ВПО, что также обеспечивало определенную структуризацию российских ВУЗов.

Так, по результатам мониторинга 2014 г. количество российских ВУЗов, ранее признанных неэффективными, сократилось в 3 раза [Российские вузы стали]: всего лишь около трехсот ВУЗов и их филиалов не смогли выполнить 4-е пороговых показателя эффективности своей работы. Для сравнения, в 2014 г. эту категорию составляли приблизительно 1000 ВУЗов и их филиалов.

В мониторинге Минобрнауки в 2015 г. принимали участие 887 ВУЗов разных регионов России, а также 1229 их филиалов [Российские вузы стали]. Не выполнили требования по четырем и более критериям уже 73 учреждения высшего образования и 219 их филиалов.

Основные критерии Минобра по определению сложившегося уровня эффективности российских ВУЗов [Российские вузы стали]:

  1. Образовательная деятельность — данный критерий определяется по средним баллам за единый госэкзамен у абитуриентов, прошедших по конкурсу (отдельно рассматриваются результаты экзаменов по различных категориям учащихся).
  2. Научные исследования — количество выполненных научных исследований в перерасчете на одного научно-педагогического работника (НПР).
  3. Показатель международной деятельности — доля иностранных студентов среди общего числа обучающихся.
  4. Финансовая деятельность образовательной организации — общая сумма доходов организации, пересчитанная на одного НПР.
  5. Уровень инфраструктуры — площади всех ВУЗовских помещений (учебных и научных), пересчитанные на одного обучающегося.
  6. Трудоустройство выпускников — с 2015 г. оценивалось по удельному весу количества выпускников ВУЗа, от которых не зарегистрировано обращений в службы занятости. Начиная с 2015 г., данный критерий определяется по сведениям из Пенсионного фонда, который сообщает о перечислениях от работодателей.
  7. Дополнительные показатели о составе преподавателей — процентное соотношение докторов и кандидатов различных наук к общему количеству НПР, число преподавателей, удостоенных государственных премий.
  8. Зарплата преподавателей (этот показатель был добавлен в 2015 г.).

В этот период были выработаны определенные количественные показатели этих пороговых значений (табл. 2), реализация которых (наряду с другими показателями) всеми российскими ВУЗами позволит достичь намеченного Минобром состояния высшей школы в целом.

 

Таблица 2 — Пороговые значения показателей для оценки эффективности российских ВУЗов (2012 г.)

Образовательная деятельность Научно-исследовательская деятельность Международная деятельность Финансово-экономическая деятельность Инфраструктура
60 баллов 50 000 рублей 0,7 % 1 100 тыс. рублей 11 м2

Эти и другие критерии позволяют осуществлять объективные оценки деятельности российских ВУЗов (в том числе – соответствие принятой государственной стратегии их развития [Лисов В.И.,]), которые для горно-геологических университетов представлены в табл. 3.

 

Таблица 3 — Основные показатели горно-геологических университетов в сравнении с пороговыми значениями показателей, 2015 г.

 

РГГРУ-МГРИ

Наименование показателя Значение показателя Пороговое значение Изменение относительно
прошлого года
Образовательная деятельность 54,86 64,5 –8,2%(59,77)
Научно-исследовательская деятельность 257,54 136,37 +79,8%(143,25)
Международная деятельность 10,24 4,02 –7,4%(11,06)
Финансово-экономическая деятельность 2308,94 2139,6 +32,4%(1744,16)
Заработная плата ППС 125,36 125
Трудоустройство 80* 75
Дополнительный показатель 4,59 4,24 –11,2%(5,17)

Уральский государственный горный университет

Наименование показателя Значение показателя Пороговое значение Изменение относительно
прошлого года
Образовательная деятельность 53,83 60 –10,2%(59,93)
Научно-исследовательская деятельность 83,81 70,1 –21,3%(106,47)
Международная деятельность 3,98 1 +28,4%(3,1)
Финансово-экономическая деятельность 854,69 1566,11 –47,4%(1623,48)
Заработная плата ППС 149,77 125
Трудоустройство 85* 80
Дополнительный показатель 3,35 2,87 +2,8%(3,26)

Северо-Кавказский горно-металлургический институт

(государственный технологический университет)

Наименование показателя Значение показателя Пороговое значение Изменение относительно
прошлого года
Образовательная деятельность 51,12 60 –18,7%(62,91)
Научно-исследовательская деятельность 43,21 51,28 +60,4%(26,94)
Международная деятельность 1,54 1 –4,9%(1,62)
Финансово-экономическая деятельность 1397,77 1327,57 +23,6%(1130,47)
Заработная плата ППС 130,41 125
Трудоустройство 50* 50
Дополнительный показатель 4,85 2,78 +3,2%(4,7)

Национальный минерально-сырьевой университет «Горный»

Наименование показателя Значение показателя Пороговое значение Изменение относительно
прошлого года
Образовательная деятельность 69,26 66,38 –3,4%(71,73)
Научно-исследовательская деятельность 1064,61 122,41 –33,2%(1593,01)
Международная деятельность 5,65 4,92 +14,8%(4,92)
Финансово-экономическая деятельность 4198,86 1839,87 –11,2%(4729,72)
Заработная плата ППС 179,99 125
Трудоустройство 90* 75
Дополнительный показатель 6,67 4,52 +22,4%(5,45)

 

Кроме того, необходимо отметить активную деятельность Национального аккредитационного агентства (НАА), которое осуществляет сбор необходимых данных о функционировании российских ВУЗов и обладает довольно значительной собранной информационной базой (в том числе и по таким показателям, как востребованность российских выпускников ВУЗа на существующем рынке труда, а также отзывах работодателей о их профессиональной подготовке) [Общественная оценка].

Помимо правительственных усилий, наблюдается определенная деятельность по формированию рейтингов ВУЗов и у различных профессиональных сообществ [Общественная оценка].

Так, Деловой рейтинг высшего образования (http://web.archive.org/web/ 20070813002747; http://www.deloros.ru/projects/ratingobr/ratingobr.php) стал итогом академической части проекта общественного движения «Деловая Россия». Этот рейтинг был сформирован на основе многочисленных опросов выпускников ВУЗов (трудоустроенных в крупнейших российских компаниях), их работодателей, специалистов кадровых агентств, а также руководителей ВУЗами. В качестве итоговой презентации результатов этого рейтинга была выбрана табличная форма (в 2007 г. состоящая из 3-х лиг, а в 2008 г. — уже из 6 лиг). Все же необходимо отметить, что несмотря на его довольно широкую рекламу в профессиональном сообществе данный рейтинг не обладает достаточной прозрачностью (с точки зрения методики его составления).

АНО «Независимое рейтинговое агентство «РейтОР» (http://www.reitor.ru) было создано в 2005 г. с целью развития системы общественных оценок качества профессионального образования в России. За прошедшие годы этим Агентством было реализовано несколько десятков проектов в области рейтингования, а также сформированы основы собственной методологии процессов рейтингования [Общественная оценка].

Существуют также рейтинги ВУЗов, подготавливаемые отдельными СМИ [Общественная оценка]. Они, как правило, достаточно независимы, однако их ориентация на самую широкую (в том числе – зачастую невзыскательную) аудиторию российского общества, вынуждает их составителей идти путем облегчения представления процедур оценок деятельности ВУЗов, а также проявлять некоторую пристрастность, что, конечно, не повышает доверия со стороны потребителей к таким рейтингам.

В частности, в России первый рейтинг осуществляемый СМИ (журналом «Карьера») был составлен в 1999 г. По числу включенных в этот рейтинг ВУЗов он назывался «100 лучших вузов». Методика его составления во многом основывалась на зарубежном опыте: 22 показателя из 24-х были собраны на основе общепринятых статистических данных, один показатель был получен на основе результатов мониторинга СМИ, еще один — собран по результатам социологического опроса.

В настоящее время, одними из известных в России рейтингов осуществляемых СМИ, являются Национальный рейтинг университетов «Интерфакса» и «Эха Москвы» и рейтинг агентства «Эксперт РА» (при поддержке фонда «Вольное дело» О. Дерипаски).

Так, непосредственными задачами проекта Национальный рейтинг университетов являются [Общественная оценка]:

  1. Обеспечении наиболее полной и достоверной информацией потенциальных абитуриентов и студентов (национальных и зарубежных) о российских ВУЗах, а также мотивирование принятия решений относительно выбора абитуриентами того или иного ВУЗа.
  2. Сборе и подготовке исходной информации для последующей разработки стратегий развития ВУЗов, в процессах оперативной настройки управления отдельным ВУЗом.
  3. Привлечении российскими университетами лучших студентов, преподавателей и исследователей не только по России, но и из других стран.
  4. Применении результатов рейтинга органами государственного управления в развитии механизмов управления национальной образовательной системой, а также в механизмах модернизации национальной экономики.
  5. Повышении престижа национальной образовательной системы.
  6. Развитии брендов ВУЗов. Капитализации ВУЗа: оценивание стоимости нематериальных активов университета, оценивание уровня коммерциализации разработок ВУЗа.
  7. Обеспечении информацией работодателей о качестве подготовки и уровне выпускников конкретного ВУЗа.
  8. Развитии коммуникаций ВУЗов со всеми целевыми аудиториями.
  9. Стимулировании информационной открытости российских ВУЗов.
  10. Развитии независимых хранилищ данных и знаний о ВУЗах и национальной системе образования и инноваций.
  11. Развитии методологии оценивания российских ВУЗов.

В этом рейтинге оценка российских ВУЗов осуществляется по 6-ти основным критериям: образовательной деятельности, научно-исследовательской деятельности, сформировавшейся социальной среде, международной деятельности, бренду ВУЗа, инновациям и предпринимательству (табл. 4) [Национальный рейтинг университетов].

 

Таблица 4 — Национальный рейтинг университетов

 

Показатели

Ранг
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Место в рейтинге (баллы), в т.ч. по критериям: 29-31 (25) 43-44 (46) 33-38 (47) 41-43 (48) 60 (461) 73 (458)
Образовательные 25-27 27-30 26-27 33-35 39 50 (675)
Исследования 40-44 40 45-50 65-70 93 81 (167)
Инновации 21-22 31-36 33 39-40 78 76 (465)
Интернационализация 35-36 61 35-37 40-41 47 103 (382)
Социализация 48 53-70 36-40 41-46 59 75 (589)
Бренд 23-51 33-40 40-45 43-44 83 109 (301)
Максимальный балл 100 100 100 100 1000 1000

 

В 2013 г. модернизированная версия «Анкеты вуза» была разослана в адреса 165 ВУЗов РФ [Национальный рейтинг университетов].

Кроме этого в России имеется рейтинг Самые востребованные российские ВУЗы (http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=884450; http://www.kommersant.ru/doc.aspx? DocsID=883779), регулярно составляемый Издательским домом «Коммерсантъ» и основанный на показателях трудоустройства выпускников. С этой точки зрения показатели и результаты данного рейтинга во многом сходны с рейтингом реального трудоустройства и «Деловым рейтингом высшего образования». Этот рейтинг основан на опросе работодателей относительно их предпочтений при выборе выпускников и статистики приема выпускников ВУЗов на крупнейшие российские предприятия. Подобные подходы используются и другими российскими СМИ (в частности, журналом «Прямые инВЕСТИции»).

Ориентируясь на развитие своего сетевого портала, кадровый дом SuperJob.ru составил собственный рейтинг ВУЗов — Рейтинг реального трудоустройства выпускников SuperJob.ru (http://www.superjob.ru/research/articles/496). Всего при формировании данного рейтинга было использовано 4-е показателя. В качестве итоговой формы представления результатов составители выбрали таблицу лиг. Основу рейтингования составляет изучение заработных плат выпускников ВУЗов, которую они хотели бы получать. Однако, этот рейтинг был составлен лишь один раз.

Одним из первых составлять рейтинги ВУЗов в России начал образовательный портал «ВСЕВЕД». На этом портале представлены рейтинги не только по ВУЗам в целом, но и по отдельным специальностям и направлениям подготовки. Студенческий рейтинг ВУЗов России (http://www.ed.vseved.ru/higher-school-russia/rating-russia.html) основывается на анонимном опросе студентов ВУЗов и включает 12 показателей, многие из которых достаточно специфичны для этого рейтинга. По мере проведения новых опросов данный рейтинг подвергается динамичным изменениям.

Проведенными аналитическими исследованиями было установлено, что национальные рейтинги оказывают довольно существенное влияние (как на прямую, так и опосредованно) на эффективность деятельности ВУЗов, т.к. признанный мировым сообществом национальный рейтинг может послужить как определенной рекламной площадкой для отдельных ВУЗов, так и действенным стимулом для их последующего развития. Национальный рейтинг способен втянуть в орбиту соревнования большее число ВУЗов и мотивировать их на получение определенного реального признания у себя в стране. И востребованность такого национального рейтинга у абитуриентов-соотечественников будет гораздо выше.

В частности, места в национальных рейтингах по возрастающей влияют на выбор того или иного ВУЗа абитуриентами. Так, в качестве основных критериев выбора ВУЗа 22.6 % абитуриентов выбрали возможность получения бесплатного образования, а 16.2 % – место ВУЗа в различных рейтингах (рис. 2, 3) [Ефимова]. При этом 11.9 % выбирают ВУЗ по критерию его местонахождения, 10.2% – из-за того, что ВУЗ государственный, 8.3 % – из-за активности студенческой жизни. Остальные критерии варьируются от 5.8 до 1.4 %.

 

Причины получения высшего профессионального образования

Рис. 2. Причины получения высшего профессионального образования [Ефимова]:

1 – хочу стать дипломированным специалистом (бакалавром, магистром), 2 – хочу получить диплом престижного ВУЗа, 3 – хочу получить специальность, как у родителей, 4 – хочу получить больше знаний по специальности, которая меня интересует, 5 – это возможность познакомиться с людьми и приобрести связи, которые помогут в жизни, 6 – это залог моего материального благополучия, 7 – это нужно моим родителям (друзьям и т.д.), 8 – это престижно, модно, популярно, 9 – это повысит мой социальный статус, 10 – высшее образование в жизни необходимо всем, 11 – другое

 

А по данным исследований Julia Horstschräer (Центр экономических исследований, Германия) с ростом рейтинга университета конкурс абитуриентов увеличивается в целом на 19 %.

 

Критерии выбора абитуриентами ВУЗа

Рис. 3. Критерии выбора абитуриентами ВУЗа [Ефимова]:

1 – местонахождение ВУЗа, 2 – возможность бесплатного обучения, 3 – место ВУЗа в различных рейтингах, 4 – мнение родителей, 5 – возможность совмещать работу и учебу, 6 – материально-техническая база, доступный и скоростной Интернет, 7 – есть военная кафедра, 8 – возможность дополнительно обучаться за границей и получить сразу два диплома, 9 – изучение более одного иностранного языка, 10 – ВУЗ государственный, предоставление общежития, 11 – активность внеучебной студенческой жизни, 12 – стоимость обучения в ВУЗе на внебюджетном месте, 13 – другое

 

Другие исследователи показывают аналогичное влияние рейтингов на выбор абитуриентами ВУЗов (рис. 3.)

 

Главные факторы при выборе ВУЗа абитуриентами и их родителями

Рис. 4. Главные факторы при выборе ВУЗа абитуриентами и их родителями

 

Кроме этого, рейтинги влияют на публикационную активность ППС ВУЗов. Примером может служить деятельность Новосибирского государственного университета (НГУ) [Анатомия]: в 2015 г. он попал в группу 301-350 THE. При этом в 2014 г. он располагался в середине седьмой сотни, т.е. за последующий год прибавил около 350 позиций. Одна из причин такого скачка состоит в том, что в 2012 г. вышло несколько довольно значимых для мировой научной общественности публикаций (об экспериментах по поискам бозона Хиггса на Большом адронном коллайдере), где несколько учёных из НГУ были соавторами.

В дальнейшем была получена зависимость потенциала образовательного учреждения от публикационной активности научно-педагогических работников (рис. 5).

 

Прирост показателя потенциала образовательного учреждения по бакалавриату (верхняя линия) и по магистратуре (нижняя) от увеличения публикационной активности научно-педагогических работников

Рис. 5. Прирост показателя потенциала образовательного учреждения по бакалавриату (верхняя линия) и по магистратуре (нижняя) от увеличения публикационной активности научно-педагогических работников [Лагерев]

 

Доходы выпускников также зависят от ВУЗа их обучения. Так, наибольшую зарплату получают выпускники национальных исследовательских ВУЗов, затем – стоят заработки выпускников федеральных ВУЗов (рис. 6). Наконец, на третьем месте по размеру заработков находятся выпускники ведущих технических и иных профильных ВУЗов. Заработки выпускников соответствующих ВУЗов превышают заработки выпускников остальных ВУЗов на 50,8 %, 35,3 % и 22,9 % соответственно [Андрущак].

Распределение респондентов в выборке по ВУЗам в зависимости от типологии

Рис. 6. Распределение респондентов в выборке по ВУЗам в зависимости от типологии, чел. [Андрущак]

 

По мнению международного экспертного агентства по ранжированию и квалификациям (IREG Observatory on Academic Ranking and Excellence) России необходим свой национальный рейтинг ВУЗов, который обязательно имел бы международное признание [http://uchistut.ru/articles/29800]. Пока что ни один из составленных в России рейтингов не смог пройти внешний аудит.

Во-многом, данное обстоятельство объясняется отсутствием в российских рейтингах составляющей экспертной оценки. Хотя в известных глобальных рейтингах вес экспертных оценок в используемых показателях составляет, как правило, от 30 % до 50 %.

При внешней проверке изучается используемый способ сбора данных, их надёжность и объективность осуществляемой оценки: чем больше данных о ВУЗе берётся из внешних источников, тем более объективнее они считаются. Проблема состоит еще и в том, что реальные инструменты, для прямого измерения качества образования предоставляемого ВУЗАми, так еще и не разработаны [Рейтинг].

По этим ли или другим причинам — в России пока еще не смогли подготовить полностью достоверный рейтинг ВУЗов России, который бы прошел соответствующий зарубежный аудит.

Библиографический список:

  1. Анатомия вузовских рейтингов // http://strf.ru/material.aspx?CatalogId=221 &d_no=97925#.
  2. Андрущак Г.В., Прудникова А.Е. Динамика отдачи от профессионального образования и дифференциация доходов выпускников российских вузов. Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. – 36 с.
  3. Воробьев А.Е., Морозов В.И., Чекушина Т.В. Государственные долги и национальная экономическая безопасность. – М.: НИА-Природа, 2005. – 400 с. Воробьев А.Е., Морозов В.И., Чекушина Т.В. Государственные долги и национальная экономическая безопасность. – М.: НИА-Природа, 2005. – 400 с.
  4. Воробьев А.Е., Таймасханов Х.Э., Мадаева М.З. Основные тенденции развития высшей технической школы в XXI веке. Грозный. Грозненский рабочий. 2011. 496 с.
  5. Воробьев А.Е., Торобеков Б.Т. Модернизация российского высшего инженерного образования в ответ на вызовы современности. М., КноРус. 2014. 230 с.
  6. Ефимова И.Н., Маковейчук А.В. Анализ влияния рейтингов вузов на мотивацию абитуриентов // Вестник Нижегородского университета N 2013. С. 27-34.
  7. Иноземцева Е.С. Российские вузы в зеркале мировых рейтингов // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал), №2(22). 2013.
  8. Как посчитать качество образования // Эксперт N 2008.
  9. Костюкевич С.В. Феномен университетских рейтингов: в поисках университета мирового класса // Социологический альманах № 5. 2014.
  10. Лагерев Р.Ю., Зедгенизов А.В. Особенности оценки образовательного рейтинга российских государственных вузов // Современные технологии управления, 2013. — №08 (32).
  11. Лисов В.И., Воробьев А.Е. Современные механизмы, пути и возможности совершенствования образовательной деятельности в РГГРУ-МГРИ // Альма-матер: Вестник высшей школы, №1. — 2016. — С. 6-12.
  12. Национальный рейтинг университетов 2012/2013 г.
  13. Рейтинг ВУЗов: от количества к качеству // http://www.garant.ru/ia/opinion/ author/navodnov/628930.
  14. Российские вузы стали эффективнее // http://prouchebu.com/effektivnost_vuzov.
  15. Садовничий: международный рейтинг вузов не отражает уровня образования // http://ria.ru/edu_higher/20120917/752274148.html.
  16. Садовничий поднимет рейтинг МГУ // http://city-n.ru/view/105551.html.
  17. Общественная оценка качества образования и формирование национальных рейтингов университетов // http://unirating.ru/txt.asp?rbr=29&txt=About&lng=0.
  18. НИТУ «МИСиС» вошел в топ-100 рейтинга THE BRICS & Emerging Economies Rankings // http://www.begin.ru/novosti-i-stati/nitu-misis-voshel-v-top-100-rejtinga-the-brics-i-emerging-economies-rankings.
  19. http://uchistut.ru/articles/29800.
  20. Horstschräer J. University rankings in action? The importance of rankings and an excellence competition for university choice of high-ability students? ZEW Discussion Papers, No. 11-061, URL: ZEW — Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung / Center for European. 2011.

Глобальный или национальный рейтинг ВУЗов? Читать дальше »

Анализ возможностей использования принципов поведенческой экономики для принятия эффективных управленческих решений

Многие неэффективные бизнес-решения связаны с ошибками, которые совершают менеджеры в процессе принятия решений. Данная статья посвящена анализу публикаций последних лет, изучающих предрасположенность человека к совершению ошибок. Речь пойдет о новом направлении исследований – теория эвристик или когнитивных искажений и его ответвлении поведенческая экономика. В междисциплинарных научных работах по экономике и психологии, это направление стало одним из основных, которые исследуют процессы принятия решений на индивидуальном и коллективном уровнях.

Дэниел Канеман и Амос Тверски своими выдающимися исследованиями заложили основу нового научного направления. В 2002 г. Д. Канеман получил Нобелевскую премию по экономике «за применение психологической методики в экономической науке, особенно при исследовании формирования суждений и принятия решений в условиях неопределенности» (Тверски скончался в 1996 г., не успев разделить победу). Их основные выводы касаются анализа эвристик и психологических особенностей человеческих суждений и действий экономического характера. Согласно их выводам, эвристики – это интуитивные, подсказанные опытом упрощения человеческого мышления, помогающие быстро принимать решения. Авторы сосредоточились в своих работах на анализе эвристик, которые приводят к принятию ошибочных решений. С годами исследований ученые и их последователи сформировали множество подобных эвристик[Kahneman D., Tversky A., 1979].

Мы рассмотрим несколько ошибок, которые могут привести к принятию менеджерами неэффективных решений и помогут объяснить причины неэтичного поведения руководителей и персонала.

Большинство руководителей считают себя принципиальными и справедливыми при принятии управленческих решений. Нам всегда кажется, что мы можем объективно оценить кандидата на определенную должность или перспективы деловых переговоров и сделок, сделать честное и обоснованное заключение, на пользу себе и организации. Однако исследования двух последних десятилетий говорят о том, что в реальных ситуациях все происходит иначе. Этот феномен называется «иллюзией объективности» — подсознательная необъективность присутствует у каждого человека и часто она противоречит провозглашаемым ценностям.  [Armor D., Taylor S., 2003]

Человек, даже исходя из лучших побуждений, в процессе принятия решений находится под влиянием неосознанных мыслей и чувств. Этически неоднозначные действия, порой, мешают привлекать и удерживать лучших сотрудников, повышать эффективность работы персонала и налаживать коммуникации и сотрудничество в организации.

Начнем с того, что рассмотрим пять взаимосвязанных причин неэффективного и неэтичного поведения:

  • «скрытые установки»;
  • предпочтение представителей «своих» групп;
  • склонность переоценивать собственные заслуги;
  • перфекционизм;
  • конфликт интересов;
  • «управляющая программа».

Подобные ошибки происходят на подсознательном уровне, поэтому каждый менеджер должен знать об этом.

Большинство менеджеров стремятся к объективности и справедливости, однако как показывают исследования, на самом деле они чаще принимают решения под влиянием скрытых предубеждений и предпочтений, не замечая искажений. Наиболее известные из подобных предубеждений это ассоциативное мышление, которое формируется у каждого человека с детства и помогает ориентироваться в окружающем мире, и гендерные стереотипы. Эти искажения проявляются в негативном отношении к представителям иной национальности, цвету кожи и вероисповедованию. Ряд исследований посвящен анализу преград, которые приходится преодолевать женщинам на всех этапах карьеры. Женщины редко достигают самых высоких постов в организациях, они часто упираются в так называемый «стеклянный потолок» — непреодолимое, невидимое препятствие на высших ступенях организационной иерархии. [Eagly A., Carli L., 2007]

Тем не менее, в то время как подвергать человека дискриминации, только по причине «непохожести», считается неэтичным, в действиях помощи близким нам людям, обычно не усматривается негативного поведения, а порой, это открыто поощряется. Например, реферальные программы по поиску новых сотрудников и талантливых молодых людей.   Среди современных HR технологий реферальные программы (employee referral program) становятся все более популярными. Такой подход к подбору персонала и укреплению HR бренда оказывается очень эффективным. Прогрессивные компании всячески мотивируют своих сотрудников и развивают их интерес к поиску и рекомендованию подходящих кандидатов. Это значительно облегчает поиск новых талантливых и подходящих сотрудников. «Групповой протекционизм» заключается в том, что причастность человека к группе, близкой к менеджеру, принимающему организационные решения, становится определенным конкурентным преимуществом. Менеджеры, у которых есть возможность распоряжаться дефицитными ресурсами (престижная должность в организации, льготный кредит и проч.) стремятся помочь «своим» и тем самым подвергают дискриминации тех, кто не похож на него. Потенциальный ущерб подобных действий очевиден, из-за накопленных ошибок в результате неверных решений пострадает эффективность работы всей организации, не исключены потери для репутации организации.

Многочисленные исследования дают нам информацию об еще одном важном когнитивном искажении, а именно – большинство из людей склонны себя переоценивать по многим параметрам. Сотрудники компаний искренне верят, что они работают лучше большинства коллег. И если работник узнает, что его коллега, который, по его мнению, работает менее качественно и не заслуживает поощрения, получает более солидную премию, это вызовет разочарование и неприязнь, которые снизят производительность труда и результаты работы в целом.

Руководители бизнеса также часто переоценивают свою ценность для команды, сосредоточены на собственном благополучии и порой не замечают и принижают заслуги своего окружения. Подобные действия подрывают основы эффективного сотрудничества.

Тот же эффект ведет к проявлению синдрома «придумано не нами», когда хорошими идеями, возникшими у других людей, коллективов или организаций, пренебрегают, а вместо них уповают только на собственные возможности и способности. В случае, когда руководитель считает разработанную им программу действий единственно правильной, то невольно любую доступную информацию он будет интерпретировать в пользу своей точки зрения. Это называется эвристика подтверждения. Кроме того, если ресурсы компании направляются в разработанную и принятую к исполнению программу действий, менеджеры будут стараться оправдать эти инвестиции, даже если новая информация будет указывать на неэффективность данных вложений, — так проявляется эвристика эскалации участия. Эти два когнитивных искажения заставляют руководителей обесценивать противоречащие принятому решению факты и игнорировать возможность более удачных вариантов инвестирования. [Gino F., 2013]

Наряду с этим, многие руководители стремятся к перфекционизму, они стараются достигать наилучших возможных результатов и тотально контролируют подчиненных. Собственную гонку за идеалом, подобные менеджеры навязывают своим окружающим, постоянно повышая требования для своих подчиненных. Если руководитель — перфекционист стремится к совершенству искренне, то подчиненные часто не разделяют подобных убеждений, задачи  они решают старыми методами и творчества от такой команды ждать не стоит.

Перфекционизм в психологической науке – это убежденность в возможности достижения наилучшего результата. В патологической форме это убеждение в том, что несовершенный результат работы неприемлем. Перфекционизм может иметь следующие формы проявления:

  • стремление довести каждое действие до чрезмерно высоких результатов;
  • скрупулезность, повышенное внимание к мелочам;
  • концентрация на ошибках, сомнения в качестве выполнения рабочих заданий;
  • восприимчивость к критике;
  • дисбаланс в оценке себя и других.

Стиль управления подобного руководителя является директивным, превращает подчиненных в инфантильных исполнителей, которые ждут команды по любым, даже самым мелким поводам. Это чревато серьезными последствиями для всего бизнеса. Когда деловая ситуация быстро меняется, это требует быстрой реакции сотрудников, их способности адаптироваться и творчески мыслить. Менеджерам следует развивать способности быстрого принятия решений, без концентрации на мелких деталях, отказаться от контролирующего стиля управления в пользу партнерского. Лидеры-перфекционисты часто заблуждаются, считая себя эффективными сотрудниками, концентрируясь на мелочах, они порой не уделяют должного внимания крупным проектам или важным идеям.

Следующий «подводный камень», препятствующий эффективным бизнес решениям – это так называемый конфликт интересов, который часто приводит к умышленной коррупции. Жертвами данного конфликта неосознанно могут стать добросовестные и принципиальные люди.

Конфликт интересов — это ситуация, при которой личная заинтересованность сотрудника может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам общества либо компании, являющейся работодателем сотрудника. Проблема конфликта интересов актуальна как для государственных служащих, так и для частного бизнеса. Например, врач втягивается в конфликт интересов, если он получает от коммерческой клиники вознаграждение за то, что направляет туда пациентов. Возможно, врач искренне считает, что это лучший способ из всех возможных для его пациентов получить медицинскую помощь, но также существует вероятность заинтересованности доктора именно в данном варианте, поскольку здесь он получает свои денежные бонусы.

В современной ситуации, когда деловую и политическую среду сотрясает информация о финансовых скандалах, многие компании начали вводить специальные программы по развитию персонала и этике бизнеса для своих менеджеров. Чтобы успешно бороться с ошибками руководителей, следует вооружить их знаниями о природе необъективных решений и практиками, которые помогут избавиться от вредных установок. Для адаптации к быстрым изменениям окружающей деловой среды, компании должны развиваться, как и их сотрудники. Здесь ключевая роль отводиться молодым и талантливым специалистам и менеджерам. Однако, следуя утверждению идеолога концепции самообучающейся организации К. Аргириса, именно у образованных и преданных сотрудников компании при возникновении трудностей часто падает мотивация к их преодолению, они отказываются признавать свои промахи, винят в них других и поэтому не извлекают уроки из собственных ошибок. [Argyris C., Schon D., 1978]

Эта особенность профессиональных сотрудников перейти в оборонительную позицию часто является причиной организационных ошибок, которые совершают  множество компаний. Считается, что все дело в системе стимулирования к обучению сотрудников. Компании разрабатывают программы материального поощрения, реорганизуют корпоративную культуру, проводят аттестации и другие мероприятия по повышению заинтересованности сотрудников к обучающим и развивающим программам. Но, на самом деле, очень важно знать, как сотрудники мыслят, какой логикой они руководствуются при планировании и осуществлении своих действий. Эта логика – определенная «управляющая программа», которая встроена в наше мышление и определяет поступки человека. Логика «защиты» может заблокировать способность человека к постижению новых знаний, даже когда он сам стремиться к этому. Это явление можно сравнить с компьютерной программой, которая имеет скрытые ошибки, тогда она выдает противоположный желаемому для разработчиков результат.

Компаниям по силам решать подобные проблемы. Важно научить руководителей и рядовых сотрудников рефлексировать по поводу собственных действий, можно преодолеть защитные реакции, блокирующие способности воспринимать новые знания.

Парадокс человеческого мышления состоит в том, что «управляющая программа», которая определяет человеческие поступки и та программа, которой мы стараемся руководствоваться сознательно, на самом деле, совершенно разные. То есть мы имеем дело с «декларируемой» теорией человеческого поведения, той которой люди стараются следовать и реальными, «действующими» правилами поведения. В анкетах или интервью люди обычно рассказывают о своих правилах, которым они стараются следовать («декларируемая» теория), но наблюдения за действиями и реальными поступками выявляют совершенно противоположное поведение («действующие» правила). Более того, все «действующие» теории опираются обычно на одни и те же принципы, которым подсознательно следуют руководители и сотрудники. Основными принципами являются:

  • стремиться быть тем, кто принимает решения и диктует правила;
  • стараться больше выиграть и меньше проиграть;
  • избегать негативных эмоций;
  • быть максимально прагматичным (четко ставить цели и оценивать свое поведения с позиций их достижения).

Основная цель выявленных установок состоит в том, чтобы оградить себя от угрозы или беспокойства, от ощущения уязвимости или собственной некомпетентности, стараться защитить свои интересы. На этих принципах основана «управляющая программа» большинства людей. Защитная реакция побуждает нас скрывать истинные мотивы поступков и не подвергать их проверке. Зачастую менеджеры и рядовые сотрудники компании не контролируют механизмы своего защитного мышления, оставаясь недосягаемыми для противоположных точек зрения, блокируя процесс постижения нового. И прежде всего, такой блокировке подвержены успешные, образованные и профессиональные сотрудники и лидеры. Для большинства таких профессионалов, начальный карьерный путь — это череда значительных достижений, они редко испытывают страх, сопутствующий неудачам. Вместе с этим, при возникновении неизбежных в практических деловых ситуациях трудностей, наиболее профессиональные сотрудники не способны с ними справляться, поскольку до определенного момента они редко совершали ошибки, они просто не обладают навыками преодоления проблем. В результате естественная человеческая склонность к защитному мышлению усиливается. За огромной потребностью в успехе всегда стоит не меньшей силы боязнь неудачи. Тем не менее, организации могут справиться с подобными трудностями. Несмотря на силу защитного мышления, люди искренне стремятся достичь поставленной цели. Сотрудники стремятся стать профессионалами высокого уровня, их самоуважение определяется собственным пониманием о качестве выполняемой работы и правильности своего поведения. Опираясь на это, компании могут и должны пытаться научить своих сотрудников мыслить конструктивно, контролировать ход своих мыслей, а значит осознать и изменить свою «управляющую программу» и свое трудовое поведение.

В современной ситуации, когда деловую и политическую среду сотрясает информация о финансовых скандалах, многие компании начали вводить специальные программы по развитию персонала и этике бизнеса для своих менеджеров. Чтобы успешно бороться с ошибками руководителей, следует вооружить их знаниями о природе необъективных решений и практиками, которые помогут избавиться от вредных установок.

Рассмотрим алгоритм действий для организаций, у которых возникают потребности научить своих сотрудников мыслить конструктивно.

Прежде всего, руководителям высшего звена следует критически проанализировать реальную модель своего поведения. Менеджеры должны изучить свои защитные реакции, осознать к каким последствиям они могут привести, как их собственные защитные реакции могут быть связаны с реальными проблемами бизнеса. Новые знания всегда приходят тогда, когда появляются сомнения в правильности старого образа мышления и действий.

Основная идея программы действий:

6506_01

Для того чтобы не поддаваться давлению скрытых установок, все сотрудники организации, начиная с топ-менеджмента, должны выработать четкие правила поведения. Важно предотвратить влияние подсознания («установочных программ») на принятие профессиональных решений и действий.

Основываясь на вышеизложенной информации, а также на главных принципах поведенческой экономики, сформулируем методику, которая способствует принятию эффективных управленческих решений.

Специалисты в данной области рекомендуют сосредоточить свои усилия на трех основных направлениях сознательной работы:

  • Сбор данных и диагностирование проблем;
  • Формирование конструктивной среды;
  • Расширение круга участников при принятии организационных решений.

Сбор всей необходимой информации – это первый шаг к выявлению скрытых установок. Если все возможные альтернативные варианты решений оценивать одновременно, а не последовательно, то можно защитить сотрудников от когнитивных ловушек. Например, если менеджеру требуется закрыть вакансию по определенной должности, то он скорее выберет лучшего кандидата, если будет сравнивать претендентов друг с другом, а не оценивать их по отдельности. В таком случае, прежде всего, учитывается работа претендента на прежнем месте, его компетенции, а, следовательно, гендерные и прочие стереотипы руководителя будут нивелированы. Обычно такому принципу следуют при оценке кандидатов при приеме на работу на низшие позиции, но, как правило, не следуют при принятии решений о карьерном перемещении сотрудников. Данный принцип будет полезен при оценке во многих других ситуациях, например, оценить варианты инвестирования, выбрать стратегическое направление развития компании.

Далее, необходимо создавать конструктивную среду для обсуждения и принятия важных управленческих решений. Побудите своих сотрудников задуматься и осмысленно принимать решения, нужно изменять окружающую организационную среду. Например, внедряйте в компаниях проектное управление, когда сотрудники могут принимать участие в работе нескольких проектных команд. Пусть они наблюдают за работой других менеджеров и коллег, это послужит средством, опровергающим некоторые стереотипы, которые пропитывают отдельные коллективы и организацию в целом.  Работники, которые долго специализируются на выполнении узкого круга операций, иррационально держаться за привычный для них способ работы. Новые сотрудники скорее найдут более эффективный и разумный способ решения возникающих организационных задач. Кроме этого, понимание того, что в результате постоянных ротаций, новые сотрудники будут разбираться с деталями принимаемых решений, заставляет менеджеров более ответственно принимать решения.

И наконец, руководителям следует стремиться к расширению информационной базы данных при принятии управленческих решений. Например, менеджеру HR-отдела нужно составить список сотрудников, которым необходимо дополнительное обучение или перевод на перспективную должность. Здесь следует помнить, что первыми в этот список могут попасть те люди, которые диктуются скрытыми установками данного HR-менеджера. Это будут представители близкой ему социальной группы или те сотрудники, кто не будут мешать достижению его собственных интересов. Поэтому начинать нужно с составления полного перечня всех сотрудников компании, удовлетворяющих профессиональным требованиям, тем самым мы обходим когнитивные ошибки группового протекционизма, конфликта интересов и склонности преувеличивать собственную значимость при выборе перспективных работников.

Таким образом, формирование некоторых неэффективных организационных решений, как правило, можно объяснить когнитивными искажениями. Руководителям современных организаций и структурных единиц следует постоянно подвергать сомнению справедливость собственных действий и установок. Как было показано, необходимо выявлять скрытые предубеждения и эвристики, формировать конструктивную рабочую атмосферу и пытаться расширять базу для принятия решений. Парадокс заключается в том, что эффективность и принципиальность большинства руководителей определяются их способностью осознать масштабы собственной необъективности.

Библиографический список:

  1. Акерлоф Дж. Spiritus Animalis, или как человеческая психология управляет экономикой и почему это важно для мирового капитализма. Дж. Акерлоф, Р. Шиллер; пер. с англ. Д. Прияткина; под научн. ред. А. Суворов. М.: ООО «Юнайтед Пресс», 2010.
  2. Капелюшников Р. Поведенческая экономика и «новый» патернализм. Часть 1. // Вопросы экономики. 2013. № 9. С. 66–91.
  3. Яковлева Е. Поведенческая экономика как область научного знания в современной экономической науке // Вопросы регулирования экономики. Том — 2014. — №2. — С. 62-69.
  4. Adams J.S. Inequity in social exchange // In L. Berkowitz (Ed.), Advances in experimental social psychology (Vol. 2). – New York: Academic Press, 1965. P. 267-299.
  5. Argyris C., Schon D.. Organizational Learning: A Theory Action Perspective. San Francisco: Jossey-Bass, 1978.
  6. Arkes H., Herren L., Isen A. The Role of Potential Loss in the Influence of Affect on Risk Taking Behavior // Organizational Behavior and Human Decision Processes. 1988.
  7. Armor D.A., Taylor S.E. The effects of mindset on behavior: self-regulation in deliberative and implemental frames of mind. Pers Soc Psychol Bull. Jan; 29(1):86-95.
  8. Camerer C., Issacharoff S., Loewenstein G., O’Donoghue T., Rabin M. Regulation for Conservatives: Behavioral Economics and The Case for “Asymmetric Paternalism” // University of Pennsylvania Law Review. 2003. Vol. 151. No. 1. P. 1211–1254.
  9. Eagly Alice H., Carli Linda L. Through The Labyrinth: The Truth About How Women Become Leaders, Boston, MA. Harvard Business School Press, 2007.
  10. Gino, Francesca. Sidetracked: Why Our Decisions Get Derailed and How We Can Stick to the Plan. Boston, MA: Harvard Business Review Press, 2013.
  11. Kahneman D., Tversky A. Prospect Theory: An Analysis of Decision under Risk // Econometrica. 1979. Vol. 47. No. 2. P. 263–291.
  12. Lambert C. The Marketplace of Perceptions // Harvard Magazine. 2006. No. 2. P. 50–95.
  13. Saint-Paul J. The Tyranny of Utility. Behavioral Social Science and the Role of Paternalism. Princeton: Princeton University Press, 2011.
  14. Simon H.A. Behavioral Economics // The New Palgrav / ed. by J. Eatwell, M. Milgate and P. Newman. N.Y.: W.W. Norton, 1987.

Анализ возможностей использования принципов поведенческой экономики для принятия эффективных управленческих решений Читать дальше »

Внутренний контроль в системе управления малым бизнесом

Признательность: Авторы выражают глубокую признательность рецензентам за детальное рассмотрение рукописи и ценные замечания. Авторы выражают (глубокую) благодарность Кривецкой Татьяне Петровне за помощь и постоянный интерес к работе, а также за ценные советы и замечания.

В процессе управления менеджеры принимают определенные управленческие решения, влияющие на внутреннюю структуру организации и отношения с другими участниками на рынке.

Руководители сталкиваются с определенными рисками, принимая то или иное  управленческое решение. Вместе с тем существуют проблемы, связанные с  непродуктивным использованием ресурсов, мошенничеством, недостатком информации, которые необходимо решать.

Основная цель контроля – ориентация управленческого процесса на достижение целей, стоящих перед организацией при минимизации стоящих рисков.

Контроль имеет двойственный характер. Не смотря на то, что он является одним из звеньев менеджмента, и чередуется с другими этапами управления, руководитель, при принятии решения, использует контроль на каждом этапе, обеспечивая оптимальный уровень управления.

При осуществлении управления организацией нет ни одной стадии, которая не была бы связана с осуществлением контроля.

Под контролем понимается деятельность по установлению достоверности информации, поступившей из различных независимых источников и определению причин ее искажения путем сопоставления сведений об одном и том же событии или факте [1].

Понятие внутреннего контроля не ново, оно появилось еще в начале XVIII в. и со временем получило дальнейшее развитие. Как система контроля деятельности организации это понятие сформировалось к началу XX века в виде совокупности трех элементов — разделения полномочий, ротации персонала, использования и анализа учетных записей.

Многие организации  не посвящают достаточно времени проведению внутреннего контроля, ограничиваясь только проведением обязательного аудита, инвентаризации или проверкой исполнения бюджетов. Однако невыполнение внутреннего контроля может привести к наличию неконтролируемой задолженности, судебным спорам с контрагентами и налоговыми органами, даже банкротству организации.

По нашему мнению, данные проблемы можно избежать, если внутри самих организаций будет создана эффективная система внутреннего контроля  (СВК).

Система внутреннего контроля является важнейшим инструментом управления организацией и обеспечения эффективности ее экономической деятельности, финансовой устойчивости, повышения инвестиционной привлекательности [2].

Внутренний контроль — это непрерывный процесс, осуществляемый всеми сотрудниками и руководством на всех уровнях структурной иерархии и во всех направлениях деятельности, направленного на обеспечение условий для достижения целей деятельности, определяемых Законами и Кодексами РФ, законами субъекта РФ и уставом [3].

Внутренний контроль в организации осуществляется на основании: Законодательства, нормативных актов РФ, Устава организации, стратегии развития организации, ее организационной системы, использования информационных стандартов (РСБУ, МСФО).

При разработке правил внутреннего контроля организациям необходимо учитывать основные положения, которые закреплены в следующих федеральных законах и нормативных актах.

Одним из основных документов является Федеральный закон № 115-ФЗ от 07.08.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В соответствии со ст. 2 настоящего ФЗ     № 115-ФЗ, внутренний контроль — деятельность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, по выявлению операций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией доходов.

Разработка правил внутреннего контроля – прямая обязанность сотрудников организации, установленная ст. 7 Федерального закона №115 от 07.08.2001 «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

В организации должны быть установлены порядок документального фиксирования информации; критерии выявления и признаки необычных сделок с учетом особенности деятельности; обеспечение конфиденциальности информации, ее хранение и использование; квалификационные требования к ответственному лицу, к подготовке и обучению кадров.

Они утверждены Постановлением Правительства РФ №667 от 30.06.2012 «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

При разработке Положения о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма следует руководствоваться  приказом Росфинмониторинга от 03.08.2010 № 203.

Положение о требованиях к идентификации клиентов и выгодприобретателей, в том числе с учетом степени риска совершения клиентом операций в целях отмывания доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма утверждено приказом Росфинмониторинга от 17.02.2011 № 59.

Элементы системы внутреннего контроля представлены в Федеральном стандарте № 8 «Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой отчетности» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 19.11.2008 N 863,от 27.01.2011 N 30). Они наглядно представлены на рисунке 1 (см.рисунок 1).

Элементы системы внутреннего контроля

Рисунок 1 — Элементы системы внутреннего контроля (СВК)

По данным рисунка 1, концепция системы внутреннего контроля состоит из следующих важных элементов – контрольная среда, процесс оценки рисков, информационные системы, контрольные действия, мониторинг системы внутреннего контроля.

Важными функциями управления организацией являются: надзор за эффективностью системы внутреннего контроля и принятие мер в случае обнаружения недостатков этой системы. Внедрение системы внутреннего контроля (СВК) позволит обеспечить надежность финансовой информации, а также снизить риски принятия ошибочных решений.

Разработка контрольных процедур – достаточно трудоемкая работа, которая может потребовать от руководителей компании пересмотреть бизнес-процессы, изменить организационную структуру, а также права и обязанности сотрудников.

После того как руководитель или уполномоченное лицо оценил состояние системы внутреннего контроля, рассчитал аудиторский риск и осуществил планирование контроля, можно переходить к тестированию средств внутреннего контроля [4].

Федеральный закон № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», изменил порядок утверждения правил внутреннего контроля. Так, согласование правил внутреннего контроля организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, с Росфинмониторингом не требуется.

Система внутреннего контроля в управлении малым бизнесом 

В крупных организациях внутренним контролем бизнес-процессов занимаются специальные сотрудники и даже целые отделы. Но в малом и среднем бизнесе внутренний контроль пока не настолько распространен. Но этот вопрос становится особенно актуальным для организаций среднего и малого бизнеса.

Практика показывает, что внутренний контроль всегда должен быть в любой организации независимо от ее размеров, деятельности и организационно-правовой формы. Поэтому внутренний контроль становится актуальным не только для крупных и средних организаций, но и малого бизнеса. И это не зависимо от того, есть ли специальное подразделение данной службы или его нет.

Для России внутренний контроль малого предпринимательства необходим и актуален, как инструмент контроля всех направлений жизнедеятельности и функционирования хозяйствующего субъекта [2].

Следует отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального Закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ (с изменениями на 16 ноября 2014 года) только руководители малых и средних предприятий могут вести внутренний контроль самостоятельно, без организации службы внутреннего контроля в штате.

В настоящее время в Федеральном законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» действует статья 19, касающаяся проведения внутреннего контроля, которое стало обязательным. Экономический субъект, бухгалтерская отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать, и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности (исключение — его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя).

Министерство труда и социальной защиты РФ утвердило профессиональный стандарт «Бухгалтер» 22 декабря 2014 года, где среди трудовых функций бухгалтера значится и новая функция. Это организация и осуществление внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта (п.3.2.3, профессиональный стандарт «Бухгалтер», Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ N 1061н от 22.12.2014 «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер»).

Специфика организации системы внутреннего контроля в организации малого и бизнеса зависит от ее размера. Так, для торговой организации с годовым оборотом в 200–300 млн. руб. целесообразно нанимать специалистов, которые будут заниматься ревизией сделок и финансовых операций, анализом закупок, проверкой контрагентов и т.д.

В небольших фирмах большинство контрольных функций на себе приходится замыкать владельцу или руководителю, а для бухгалтерского или технического аудита привлекается аутсорсинговая организация.

Законом N 156-ФЗ от 29.06.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 29.12.2015) обновлены критерии для признания хозяйствующих субъектов малыми и средними предприятиями.

Так, начиная со 2 полугодия 2015 года, организации при определении условий их отнесения к категории субъектов малого предпринимательства могут воспользоваться изменениями, внесенными в статью 4 Закона от № 209-ФЗ 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (в редакции от 29.12.2015).

В соответствии с данной нормой таких условий три — доля участия в уставном капитале организации других лиц; средняя численность работников; размер выручки от продажи товаров (работ, услуг) (таблица 1).

 

Таблица 1. Малое предприятие: критерии (сравнительная оценка)

Основные критерии Было (2014 г.) Стало (2015-2016 гг.)
Размер выручки от продажи товаров за  год Неболее 400 млн. р. Не выше 800 млн. р.
Средняя численность сотрудников
  •  в промышленности – 100 человек;
  • в строительстве – 100 человек;
  • на транспорте – 100 человек;
  • в сельском хозяйстве – 60 человек;
  • в научно технической сфере– 60 человек;
  • в оптовой торговле – 50 человек;
  • в розничной торговле и бытовом
  • обслуживании населения – 30 человек;
  • в других видов деятельности–50 человек.
Доля иностранных организаций в уставном капитале Максимум 25% Увеличилась до 49%

Источник — статья 4 Закона от № 209-ФЗ 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»

 

Признаться, в целом уровень развития малого предпринимательства в России, по сравнению с другими странами, невелик. Так, по официальным данным, к середине 2015 года доля малого и среднего бизнеса в ВВП в России составила –20-21%, в Чехии – 35%, в США – 62%, в Японии – 63%.

Важно отметить, что Росстат намерен провести в 2016 году сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса. Участвовать в переписи обязаны будут все официально зарегистрированные предприниматели, вне зависимости от статуса. По текущим оценкам, в стране представлено порядка 16 тысяч средних предприятий, 2,8 млн. малых и 3,5 млн. индивидуальных предпринимателей. В апреле 2016 года Росстат будет располагать данными об экономической деятельности всех малых и средних предпринимателях [5].

По нашему мнению, положение малого бизнеса на сегодняшний момент не улучшается, а скорее ухудшается. За последние десятилетия нет динамичного развития малого бизнеса.

Анализ формирования розничной торговли в малом бизнесе

Проведем анализ формирования розничной торговли в малом бизнесе. По официальным данным, в среднем доля малых предприятий в розничной торговле составляет – 14%, субъектов среднего предпринимательства – 2,3%, микропредприятий – 8,5%(см. рисунок 2) [6].

6505_02

Рисунок 2 – Сравнительная структура формирования оборота розничной торговли  на начало 2015 г.(начало 2014 г.),  %

Как видно, доля субъектов крупного бизнеса в розничной торговле – 42 %, оставшуюся часть составляют рынки и ярмарки — 8 %. Рост доли малого бизнеса в розничной торговле составляет не более 4% в год, в то время как в ситуации с крупными торговыми сетями этот показатель порой превышает 10% (см. рисунок 2) [6].

Анализ формирования розничной торговли показывает, что доля предприятий, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, занимает доминирующее положение. Заметим, чаще всего малые организации либо с неохотой, либо и вовсе не занимаются розничной торговлей. Прежде всего, всему виной крупные сети, которые вытесняют малые организации из розничной торговой среды.

По мнению представителей Торгово-промышленной палаты РФ, доля малого бизнеса в розничной торговле будет продолжать снижаться. Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала – все это затрудняет продолжение эффективной деятельности.

Более того, за последнее время были приняты нормативно-правовые акты, направленные на увеличение нагрузки на малый бизнес, вводятся новые административные барьеры. Это только усугубляет положение малого бизнеса, особенно в кризис.

Росстат сообщил о падении розничной торговли в 2015 году на 10 процентов. Если первое полугодие 2014 завершилось пусть небольшим (около 1-3%), но все, же ростом к прошлому году. Оборот розничной торговли в РФ в 2015 году в сопоставимых ценах снизился по сравнению с 2014 годом на 10 процентов — до 27,6 триллиона рублей. Об этом сообщает Росстат на своем сайте [6].

Отметим, по сравнению с прошлыми отчетными периодами, доля малого бизнеса в розничной торговле к сожалению постоянно сокращается. При этом ранее отмечалось, что именно самое занятое население демонстрирует максимальный рост занятых в розничной сфере предприятий.

Проблемы развития малого бизнеса

Развитие российского малого бизнеса в 2016 году является частью демонополизации всех структур экономики страны.

Экономические предпосылки деятельности внутреннего контроля в субъектах малого бизнеса обуславливаются сегодня общим состоянием страны в целом. В настоящее время в условиях кризиса существует много негативных факторов, оказывающих влияние на деятельность малых предприятий, таких как — нестабильность законодательства, финансовые кризисы, необоснованно завышенные налоговые ставки, запутанные отчеты.

Поэтому, в условиях нестабильности рынка, при управлении предприятием необходимо уделить достаточно внимания вопросам организации внутреннего контроля малой организации. Необходим контроль законности и целесообразности совершения фактов хозяйственной жизни и правильности отражения их в учете.

По нашему мнению, одними из главных причин спада малого бизнеса являются  — непростая финансовая, экономическая ситуация в стране, спад производства во многих отраслях. Следует отметить, недостаточный уровень реальной государственной поддержки сферы малого бизнеса и кризисная ситуация в России ощутимо влияют на степень покупательской способности населения.

Главная причина сокращения числа субъектов малого бизнеса – низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Так же одной из причин спада малого бизнеса является излишний контроль за деятельностью малых организаций.

Отметим, по официальным данным, в России проводится более 2 млн. проверок бизнеса ежегодно. По оценкам экспертов, издержки предпринимателей, связанные с излишними контрольно-надзорными мероприятиями, составляют от 1,5 до 7,5% ВВП [6].

Если сократить количество проверок, то экономика может вырасти и объем ВВП на 2%. В связи с этим в правительстве совместно с экспертами завершают работу над «дорожной картой» в этой сфере.

Так, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев сообщил, что контроль и надзор в ближайшее время должны стать «консультирующими». По его мнению, ошибки происходят вследствие того, что необходимы дополнительные ресурсы при приятии управленческих решений руководителем. Мы считаем, данную помощь могут осуществлять службы внутреннего контроля [7].

В связи с этим в практической деятельности службы внутреннего контроля (СВК), помимо плана проведения проверок, должен быть и план мероприятий по осуществлению последующего контроля, включающий, в том числе, повторные плановые и внеплановые проверки. На основании отчета необходимо разрабатывать график мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, назначаются сроки и ответственные лица. Проверка соблюдения данного графика также должна  возлагаться на службу внутреннего контроля организации.

Выводы

Мы приходим к следующим выводам.

Нынешние условия ведения бизнеса требуют максимально эффективного использования имеющихся у организации ресурсов. Поэтому руководителю также необходимо уделять время и ведению системы внутреннего контроля. Служба внутреннего контроля может стать одним из наиболее важных механизмов  повышения эффективности деятельности организации.

По информации Минфина России № ПЗ-10/2012, ограничения на порядок, способы процедуры осуществления внутреннего контроля Законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете не установлены. Также отсутствуют ограничения в проведении аудита. Поэтому организация может совместить данные мероприятия и проводить только внутренний контроль, а может проводить и мероприятия внутреннего контроля и внутреннего аудита [8].

Руководители малых розничных организаций могут проводить выборочный контроль торговых и финансовых операций. Это позволяет им быть в курсе текущей деятельности и иметь возможность вовремя среагировать на надвигающиеся угрозы.

Но порой, у руководителя нет возможности получить, и оценить информацию для принятия оперативных управленческих решений в условиях быстрых изменений конкурентной среды, росте деловой активности организаций, увеличении сложности процессов менеджмента. Возможно, будет целесообразным, если в организации появится штатная единица,  отвечающая за систему внутреннего контроля.

В зависимости от объемов и назначения организации функции внутреннего контроля также могут возлагаться и на аутсорсинговые организации, для обеспечения эффективности внутреннего контроля.Это позволит ускорить процесс принятия управленческих решений, снизит риски и предварительно подготовит организацию к проверкам.

Ведение системы контроля внутри организации также влияет и на объем аудиторской выборки, количество дополнительных аудиторских процедур и в конечном итоге на сроки выдачи аудиторского заключения и даже на саму формулировку аудиторского заключения.

По нашему мнению, в организациях малого бизнеса нет специальной службы внутреннего контроля, так как услуга достаточно дорогая. Однако, даже незначительные ошибки бухгалтера могут испортить репутацию и отношения с налоговыми органами, кредиторами и другими партнерами.

Если в организации будет штатная единица,  отвечающая за систему внутреннего контроля, это позволит ускорить процесс принятия управленческих решений, снизит риски, подготовит организацию к внешним аудиторским проверкам, выявит слабые места в бухгалтерском и налоговом учете организации.

Библиографический список:

  1. Трофимова Л.Б. Аудит: теория и практика. Учебник для бакалавров: [учеб.пособие для студ.] / [сост. Трофимова Л.Б., отв. Ред., Н.А. Казакова]. — ООО Издательство «Юрайт». Гриф «Допущено УМО». Москва: 2015  [c.385].
  2. Иванов О.Б. Построение риск-ориентированной системы внутреннего контроля и аудита в крупной корпорации (на примере ОАО «Российские железные дороги») [сб. науч. и метод.тр.] / [сост. О.Б. Иванов] // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. № 6. – [С. 30].
  3. Петров А.Н. Особенности внутреннего контроля расходов некоммерческих организаций при совершении операций лизинга. Журнал «Лизинг» № 11, 2014 г. / [Петров А.Н.] / [Электронный ресурс]. [URL: http://doc2all.ru/article/23042015_198391_petrov] (обращение – 03.03.2016).
  4. Кривецкая Т.П. Международные финансовые стандарты: методика проведения аудита отчетности / [Кривецкая Т.П., Плотников К.С.] — Москва, Изд-во Вестник «АКСОР» №2- 2012 (22). [56 c.].
  5. Смольякова Т. Штрафы бизнесу за отклонение от переписки. Росстат// Российская газета // Столичный выпуск №6805 (234) [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2015/10/16/rosstat.html/ (обращение — 01.03.2016)
  6. Казаков И. Розничная торговля в 2015г. // журнал «Актуальная бухгалтерия» — 2015 [Электронный ресурс]. URL: https://roznitsa.pro (датаобращения: 25.02.2016)
  7. Жандарова И. Для бизнеса введут комплексные проверки раз в три года / Российская газета — Федеральный выпуск №6893 (25) [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2016/02/07/dlia-biznesa-vvedut-kompleksnye-proverki-raz-v-tri-goda.html (дата обращения: 04.03.2016).
  8. Е.В. Шестакова. Бухгалтерская отчетность для «упрощенцев» [практикум] / [отв. Ред., сост. Е.В. Шестакова.] – Ростов н/Д: Феникс, 2014.- [156с.].

Внутренний контроль в системе управления малым бизнесом Читать дальше »

О научном обосновании наиболее эффективных направлений макро-экономической политики

«Пусть только наша идея будет правильной, и тогда, несмотря на наличие препятствий, стоящих на пути к ее осуществлению, она не будет невозможной. И.Кант [1,129] .

(Идея совершенного, справедливо управляемого государства, сбалансированной открытой эффективной экономики — С.В.)

 

Общественное развитие находит свое конкретное выражение в статистических (в том числе макроэкономических) показателях, без установления и измерения численных значений которых невозможно управление. Устойчивое развитие без разрушения в течение неограниченно длительного периода времени единой системы «природа — человек», должно не ставить под сомнение способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Такое развитие определяется тремя переменными: а) эффективностью экономики, б) экологической стабильностью, в) социальной справедливостью [2,59].

Показатели уровня и темпов экономического и социального развития, в частности показатели уровня жизни, являются важнейшими для оценки эффективности проводимой в стране экономической политики и, в конечном счете, существующего в ней общественного строя. В то же время, высокие темпы экономического развития не всегда являются критерием соответствующего роста уровня жизни населения [10, 468]. В ходе подлинного экономического роста происходит инновационное обновление производственного капитала страны, устаревшее оборудование заменяется новым, с лучшими качественными характеристиками, так что степень износа основных фондов в целом по экономике, по меньшей мере, не увеличивается [3,6].

Критический анализ имеющихся в литературе, экономической и управленческой практике подходов к решению проблемы.  Более шестидесяти лет в экономической науке и преподавании доминирует  модель экономического выбора «экономиста всех времен и всех народов» П.Самуэльсона [4; 5,22].  Он утверждал, что язык математики является единственно возможным для изложения положений современной экономической теории. Из этой модели выводятся якобы прямая (жесткая) связь между большими объемами накоплений и соответствующим уровнем потребления, экономические законы возрастания дополнительных затрат, убывающих эффективности и производительности/ доходности, экономии на масштабе производства и др. Развитие современных развивающихся и развитых экономик зачастую противоречат этой модели экономического выбора.

Ниже рассматривается общепринятая математическая модель сбалансированной открытой экономики (СОЭ) и взаимосвязи между абсолютными значениями основных макроэкономических показателей: планируемой (прогнозируемой) госорганами величиной валового внутреннего продукта; государственными расходами, инвестициями, потреблением, налоговым бременем, сальдо платежного баланса страны и их нормами, общественными эффективностями, темпом экономического роста сбалансированной открытой экономики (СОЭ), ставкой ссудного процента Центробанка страны и инфляцией [11,9].

Взаимозависимость вышеуказанных важнейших макроэкономических показателей  можно представить в математической и графической форме –на рис.1 (Пояснение обозначениям см.ниже к формулам (1)-(5)):

Взаимосвязь основных макроэкономических показателей СОЭ с нулевым сальдо платежного баланса (заштрихованы области невозможных значений: меньших, чем и больших, чем = 1/2√FA)

Рис.1. Взаимосвязь основных макроэкономических показателей СОЭ с нулевым сальдо платежного баланса (заштрихованы области невозможных значений: меньших, чем ψmin и больших, чем ψ = 1/2√FA).

Главное отличие авторской модели в том, что разделяемое большинством экономистов утверждение о прямой зависимости между объемами накоплений и ростом потребления (де большие объемы накоплений неизбежно приводят к резкому повышению уровня потребления) вытекающее из модели П.Самуэльсона заведомо неточно. Как показала мировая практика (в т.ч. в РФ 2001-2013г.г.), значительные объемы накоплений не всегда приводят к высокому приросту потребления, иногда вплоть до «проедания» накопленных стратегических резервов, что и находит отражение на авторском графике. При этом в соответствии с историческим опытом и культурными традициями средняя норма налогового бремени в макроэкономических системах не может снижаться ниже десяти процентов («библейская десятина», близкая, по мнению автора, к анархии) [6,44]. В то же время, ни при каких обстоятельствах средняя налоговая нагрузка не может превышать своего максимального значения, отраженного на графике кривой θs=0max=gmax=1/ψ.

Эта кривая соответствует административно-командной экономике  АКЭ(С) (системе) (например, СССР), в которой инвестиции (капитальные вложения) являлись «перераспределенными» государственными расходами, поскольку государственная собственность была абсолютно преобладающей (более 98%) [9,67]. Весьма показательно, что характер этой кривой позволяет сделать теоретически корректный вывод, что в АКЭ(С) нет никаких оснований заведомо идеологически ограничиватьАКЭ(С) ≤ F РЫНОЧНОЙ = F ид =1/4ψ2, поскольку не форма собственности, а качество организации и управления и перераспределения валового продукта – суть экономического потенциала любого общества [14, 187].

Важно также иметь в виду, что средняя налоговая нагрузка в идеальной СОЭ не минимальная для любых соотношений основных МЭП, но именно сбалансированная относительно соответствующих максимальному теоретически возможному экономическому росту показателей норм государственных расходов, инвестиций и их общественных эффективностей, одновременно равных корню квадратному из численного значения экономического роста [7, 30].

Бесконечное множество реальных состояний СОЭ располагается на площади ниже кривой максимально возможного темпа экономического роста – Fид =1/4ψ2. Эти состояния определяются соответствующими точками, например, на графике точкой А с координатами: А[ψА ;FA; ΩА]. Из этой точки возможны следующие очевидные направления развития (повышения эффективности и качества) макросистемы:

а) идеальное (единственное, стратегическое) – по кратчайшему направлению к кривой максимально возможного темпа экономического роста (то есть в направлении перпендикуляра ÁА к касательной из точки А). Более подробно: направление развития реальной экономики выбрано государственными органами близким к идеальному (наилучшему теоретически возможному), если оно сопровождается повышением экономического роста при снижении суммы норм государственных расходов и инвестиций, а также и средней налоговой нагрузки при одновременном повышении нормы потребления (в том числе за счет положительного сальдо платежного баланса страны, вызванного прежде всего экспортом высокотехнологичной продукции), сбалансированностью основных макроэкономических параметров [12, 128].

б) неидеальные – стремящиеся (близкие) к идеальному;

в) заведомо неэффективные для общества — такие направления развития реальной экономики, которые сопровождаются снижением экономического роста и нормы потребления, при одновременном росте суммы норм государственных расходов и инвестиций, средней налоговой нагрузки, несбалансированностью всех или большей части основных макроэкономических параметров (коррупционные или заведомо некомпетентные направления экономического развития — «на авось», вплоть до умышленного развала, деградации собственной экономики по советам «экономических убийц»: общеизвестная проблема «псевдоинвестиций» западных инвесторов в предприятия российского высокотехнологичного комплекса, которые зачастую приводят к ликвидации этих предприятий (например, уничтожение конкурентов, скупка земли под предприятиями и др.) [8, 26].

Достижение равновесия в реальной макроэкономической системе является труднейшей финансово-политическая задачей (в том числе государственного долга), включающей выпуск госзаймов, ужесточение налогообложения, печатание денег. При этом, несбалансированность экономической системы может быть объективной (войны, периоды крупных социально-экономических реформ, катаклизмов), случайной и преднамеренной, выгодной определенным (как правило, властным или оппозиционным, в том числе теневым структурам) «группам влияния» но, безусловно, невыгодной обществу в целом.

Несложный математический анализ соотношений между основными МЭП при  конкретной заданной государственными органами численной величине темпа экономического роста, позволяет жестко выделить следующие «иерархические ряды (ИР) МЭП» с соответствующими диапазонами ограничений их «дрейфа» внутри конкретного ряда.

  1. I) Равновесные СОЭ

α) Идеальные ИР СОЭ с нулевым сальдо платежного баланса и нулевой инфляцией  (наиболее простые, имеющие очевидный «геометрический смысл», отражены на рис.1). Их бесконечное множество, определяются они конкретным значением, как правило (для удобства) ОПСЭ, автоматически строго определяющем все остальные МЭП (и, обратно, также строго определяемым любым другим основным МЭП). Например: пусть государственными органами утверждены следующие нормы государственных расходов и инвестиций: s = g = ¼ (то есть нормы государственных расходов и инвестиций равны 25%),- следовательно ψ= 2,0. Кроме того, их общественные эффективности равны также 25%, то есть: R = S = 25%. Идеальное налоговое бремя равно: θ = 1/(2ψ — 1) = 0,33 (33%). Норма потребления: с = 1 – 1/ψ = 0,50 (50%). Темп экономического роста (идеальный, максимально возможный для этой совокупности МЭП):  Fид =1/4 ψ2 = 1/ (4х 4) = 6,25%.

Поэтому иерархический ряд будет в этом случае выглядеть так:

c › θ › s = g = R = S = √F › F › i = 0,                          (1)

где:

c = C/Y, – норма потребления; Y – планируемая (прогнозируемая) госорганами величина ВВП (валового внутреннего продукта); C – потребление;

θ =Т/Y, — средняя налоговая нагрузка (налоговое бремя); Т – сумма налоговых поступлений в прогнозируемом государственными органами бюджете;

s = I/Y, — норма инвестирования; I – инвестиции;

g =G/Y, — норма государственных расходов; G – государственные расходы;

ψ = 1/(s+g) > 1,0 – обобщенный показатель структурной эффективности (ОПСЭ);

F = ΔU/Y, – темп экономического роста сбалансированной открытой экономики (СОЭ), равный отношению численного значения утвержденного госорганами в бюджете или прогнозе прироста ВВП к прогнозируемому ВВП;

R = ΔU/I = F/s,  – показатель общественной эффективности инвестиций, равный отношению численного значения утвержденного в бюджете или прогнозируемого госорганами прироста ВВП к утвержденной величине инвестиций;

S = ΔU/G = F/g, – показатель общественной эффективности государственных расходов, равный отношению численного значения утвержденного госорганами в бюджете или прогнозе прироста ВВП к аналогичной утвержденной величине государственных расходов;

r – ставка ссудного процента Центробанка страны;

Ω=1-(ψгос+Fгос)/(ψидеал+Fидеал), — показатель эффективности и качества макроэкономической политики государства, при этом: ψгос=1/(sгос+gгос) – ОПСЭ ВВП (бюджета); sгос и gгос – нормы инвестирования и государственных расходов в утвержденном прогнозе; Fгос – темп экономического роста, предусмотренный прогнозом региона; ψидеал=1/2√Fгос – значение ОПСЭ при утвержденном государственными органами темпе экономического роста; Fидеал=1/4(sгос+gгос)2 – максимальное значение темпа экономического роста, достижимое при утвержденных (прогнозируемых) нормах государственных расходов и инвестиций;

i- инфляция.

 

β) Реальные, определяемые конкретно заданными государственными органами численными величинами темпа экономического роста, государственных расходов (их нормой) и соотношениями («перестановками») между основными МЭП и фундаментальной величиной: корнем квадратным из темпа экономического роста. Например (два экстремальных случая):

а) «общество эффективного потребления – экономическая идиллия»:

c › S › s › √F › R › θ  › g › F › i,                        (2)

Обращает на себя внимание высокая норма потребления при значительных общественной эффективности государственных расходов и норме инвестирования, малых норм налогового бремени и государственных расходов, весьма удовлетворительной общественной эффективности инвестиций.

б) «войны, периоды сложных крупных соц.-экон.реформ  (управляемых)»:

θ  › g › R › √F › s › S › c › F › i,                (3)

В этом ряду очевидны высокие нормы налогового бремени и государственных расходов, незначительная норма потребления и общественной эффективности государственных расходов. Норма потребления для этих двух случаев «дрейфовала» от максимальной к минимально возможной («биологического прожиточного минимума»).

Не представляет трудностей скомбинировать другие промежуточные равновесные иерархические ряды (число их ограничено соответствующими перестановками, читатель легко может сделать это самостоятельно).

II ) Неравновесные (c заведомым нарушением иерархии МЭП)

Как уже указывалось, неравновесность (несбалансированность) макроэкономической системы является следствием нарушения основных требований иерархичности отношений между МЭП в СОЭ, несбалансированностью финансовых интересов государства и налогоплательщиков, чрезвычайных обстоятельств (например, войн, некомпетентных действий правительства), безусловной причиной инфляции. Например, заведомо несбалансированной при заданном соответствующими госорганами темпе экономического роста является следующая, часто встречающаяся экономическая система (нарушенный иерархический ряд МЭП):

c › g  › θ  › √F › s › R › S ›  i › F › 0,             (5)

В этом ряду норма государственных расходов с весьма низкой их общественной эффективностью больше нормы налогового бремени (заведомое перенапряжение экономических потенциала), а норма инвестиций и их общественная эффективность одновременно меньше корня квадратного из темпа экономического роста, что свидетельствует о недопустимо низкой эффективности инвестиционной политики (государственной инвестиционной программы) и, что интересно, заведомо завышенном (возможно в пропагандистских целях перед очередными выборами) утвержденном госорганами темпом экономического роста, в свою очередь численно меньшим уровня инфляции [13? 146]…

Примером катастрофического состояния макроэкономической системы является следующий иерархический ряд МЭП:

i › g › √F › θ › s › R › S › c › 0 (ноль) › F,            (5)

с чрезвычайно высокой инфляцией (гиперинфляцией) и низкой нормой потребления, неудовлетворительной собираемостью налогов и отрицательным темпом экономического роста («проеданием запасов»)…

Ниже на рис.2 приводится графическое отображение возможных вариантов налоговой политики (бесконечное множество выбора («поле») практически всех теоретически возможных значений средней налоговой нагрузки – налогового бремени).

Графическое отображение «поля множества значений налогового бремени» и основных направлений (параметров) налоговой макроэкономической политики (заштрихованы области невозможных значений : меньших, чем )

Рис.2. Графическое отображение «поля множества значений налогового бремени» и основных направлений (параметров) налоговой макроэкономической политики (заштрихованы области невозможных значений ψ: меньших, чем ψмин).

Основное пространство (« налоговое поле») выбора численного значения налогового бремени заключено между четырьмя границами, определяемыми:

а) линией (отрезком) АD, — знаменитым библейским требованием «десятины», по авторскому мнению сродни анархизму, то есть наименьшему налоговому бремени в социально организованной (в том числе анархически или религиозно) группе людей: θ анарх библ =0,10;

б) кривой (отрезком) BICI, — соответствующей максимально возможному значению налоговой нагрузки, — θMAX= gMAX s=0 = 1/ψ, имевшему место в административно-командных экономиках (системах (АКЭ(С) – «единых фабриках» с господством государственной собственности (например, в СССР); или ВС — кривой идеальной средней налоговой нагрузки θВС=1/(2ψ-1);

в) прямой (отрезком АВI), параллельной оси θ, определяющей минимально возможное значение обобщенного показателя структурной эффективности СОЭ, равное: ψmin =1,207 [2];

г)  прямой (отрезком DCI), параллельной оси θ, определяющей  максимально возможное значение обобщенного показателя структурной эффективности СОЭ в реальных, исторически  и статистически подтвержденных границах, равное: ψmaxрвал  =1,207 = 2,0.

Очевидны два характерных (экстремальных, геометрических) направления макроэкономической политики («налоговый крест»):

α) по прямой из точки А[ψmin =1,207; θ анарх библ=0,10] в точку CI[ ψmaxрвал = 2,0; θMAX], что эквивалентно переходу от «от анархической к административно-командной экономике-АКЭ(С)»;

β) по прямой  из точки BImin =1,207;1/ψmin =1,207] в точку D[ψmaxрвал  = 2,0; θ анарх библ =0,10], что эквивалентно переходу «от суперАКЭ(С) к архианархической экономике»…

Легко высчитываемая точка Е пересечения этих направлений определяет, по мнению автора, «золотосерединное» значение средней налоговой нагрузки в «усредненной экономике», равное θЗ.С.Е = 0,31 (весьма близкое к показателю среднего налогового бремени в США и Японии, — около 30%), при ψЗ.С.Е = 1,77 (также очень близкое к японскому, равному 1,81), определяющее «ядро» налоговой политики и его исторический «дрейф».

Интересными являются также  три характерные «тройственные» точки налогового поля, расположенные на кривой нормы потребления HCI = 1 – 1/ψ в которых одновременно соблюдается равенство трех (и более) разных МЭП:

а)  точка Х, пересечения кривых нормы потребления и кривой равенства нормы налогового бремени и инвестиций, в которой с = θ =s;

б) точка CI, пересечения кривых нормы потребления и кривой равенства максимальных значений средней налоговой нагрузки и государственных расходов в АКЭ(С), в которой с = θ = g.

в) точка Z, пересечения кривых нормы потребления и кривой равенства максимальных значений государственных расходов и инвестиций и их общественных эффективностей: с = g =  s = R = S – идеальная цель идеальной макроэкономической стратегии – «магистральная траектория»  любого развитого государства (как близкий реально существующий вариант — «шведский социализм»).

На рис.2 приведена высчитанная автором на основании [2] «анархистская» кривая нормы государственных расходов, минимальное значение которой равно 1,9%, а максимальное – 4,4%. Мировая статистика настаивает на минимальной норме инвестирования, не меньшей средней нормы амортизационных отчислений, — sАмортиз.min =3%, которая и указана на этом же рисунке. Приведено также максимально возможное значение средней нормы налоговой нагрузки: θrlmax= 0,83, которое делает понятным близкое к нему значение налогового бремени в Швеции. Для более подробного анализа вариантов налоговой политики (выявления и обоснования соотношений между основными МЭП) приведены также из рис.1: кривая идеальной нормы налогового бремени: θИДЕАЛ= 1/(2ψ — 1) и кривая идеальных значений норм государственных расходов и инвестиций: (s=g=R=S)ид = 1/2ψ.

Безусловно, размер, знак и структура сальдо платежного баланса страны оказывают сильное влияние на качество макроэкономического состояния. Например, положительное сальдо соответствующей экономики, безусловно, в денежном (количественном) отношении повышает ее эффективность. И наоборот, отрицательное сальдо платежного баланса снижает качество макроэкономической политики. При этом особое значение приобретает товарная структура экспорта и импорта. Очевидна неперспективность преобладания в структуре экспорта ограниченных природных ресурсов в обмен на продовольствие и невысокотехнологичную (заведомо отсталую от передового мирового уровня) продукцию.

Несомненно, авторская модель экономики (несмотря на ее кажущуюся парадоксальность), имела место в период 1879-1897 гг. в реальной экономике США («Золотая эпоха» золотого стандарта, введенного в 1879 г.). В результате США вышли на первое место в мире по объему ВВП и промышленного производства, на лидирующие позиции в мировой экономике [16, 30]. Модель хорошо отражает известные периоды парадоксальных взлетов экономических систем в СССР и Германии, Японии, Южной Корее, Китае.

Автор полностью сознает основные ограничения своей модели, которая не может быть полностью адекватна реальности, поскольку речь идет о человеческой деятельности, развивающейся в необратимом времени, несводимости общественного прогресса, развития человека к увеличению денежных доходов или к приумножению материального богатства, темпов экономического роста. Несовершенство людей и их отношений делает значимым фактор случайности, неопределенности.

Аналитические методы, назначением которых должно служить преодоление субъективизма в принятии решений, на деле нередко используются в качестве одного из инструментов политической борьбы. Следовательно, экономисты в любых обстоятельствах не должны слепо копировать политический процесс, обязаны стать блюстителями общественной дальновидности в экономических вопросах.

Автором приведены соответствующие зависимости [9,37].

Библиографический список:

  1. Краткая философская энциклопедия./ – М., — «Энциклопедия», 1994. -576 с.
  2. Овсиенко Ю.В. и др. Устойчивое развитие: концепция и стратегические ориентиры// Экономика и математические методы, 2007, т.43, №4. С. 57 – 71.
  3. Губанов С. Рост без развития и его пределы // Экономист, № 4, 2006. С. 5-19.
  4. Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс.-М.: Экономика, 1964 (оригинал: Economics, 1948). – 843 с.
  5. Блауг М. Методология экономической науки, или как экономисты объясняют. / Пер. с англ./ М.: НП «Журнал Вопросы экономики», 2004. С. 30 – 41.
  6. Владимиров С. О моделировании сбалансированной экономики //Общество и экономика. 2010. №6. С. 31-48.
  7. Владимиров С.А. Методология оценки и анализа экономической эффективности инвестиционных проектов в строительстве /автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук / Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет. Санкт-Петербург, 2007
  8. Владимиров С.А. О некоторых причинах несбалансированности экономических систем и направлениях налоговой политики //Налоги-журнал. 2010. № 2. С. 34-42.
  9. Владимиров С.А. Определение минимальной общественной эффективности инвестиционно-строительных проектов– один из главных способов борьбы с коррупцией //История государства и права. 2002. № 6.
  10. Владимиров С.А. О безупречном внеидеологическом критерии (индикаторе) макроэкономической эффективности государственного бюджета (ВВП) Финансы и кредит. 2006.№18 (222). С. 54-60.
  11. Владимиров С.А. О сущности и основных направлениях регулирования сбалансированности и эффективности макроэкономических состояний//Журнал экономической теории. 2010.№1. С. 9.
  12. Владимиров С. Модель сбалансированной макроэкономической системы //Проблемы теории и практики управления. 2014. №5. С. 126-134.
  13. Владимиров С.А. Методология оценки и анализа экономической эффективности инвестиционных проектов в строительстве / диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет. Санкт-Петербург, 2007
  14. Форд Г. Моя жизнь, мои достижения. М.: Госиздат, 1924. – 223 с.
  15. Экономико-математический энциклопедический словарь / Под ред. В.И.Данилова-Данильяна. М.: ИНФРА-М, 2003. — 688 с.
  16. Иноземцев В.Л. «Постамериканский мир»: мечта дилетантов и непростая реальность // Мировая экономика и международные отношения, 2008, № 5. С. 27 – 36.

О научном обосновании наиболее эффективных направлений макро-экономической политики Читать дальше »

Наловая система России как инструмент социально-экономической дифференциации

1. Введение

Налоги являются основным инструментом государственного регулирования, с помощью которых пополняется государственный бюджет, обеспечивающий деятельность государственных и муниципальных органов самоуправления.

В каждой стране существуют свои налоговые системы, значительно отличающиеся друг от друга. На развитие экономики страны воздействует эффективность системы налогообложения. С помощью налогов происходит перераспределение доходов, которое должно способствовать сокращению разрывов в доступности к материальным благам разных слоев населения, снижению социальной напряженности в обществе, сглаживанию экономических циклов.

Поэтому актуальными вопросами функционирования налоговой системы России на современном этапе являются проблемы социально-экономической дифференциации, решение которых обеспечило бы обществу равенство, баланс и комфортное существование.

Для выявления существующих проблем в области налогообложения и подбора путей их решения необходимо провести анализ налоговой системы РФ на современном этапе, оценить его качество, а также проанализировать зарубежный опыт в налоговой сфере.

 

2. Оценка налогообложения в России и его проблемы на современном этапе

Налоговая система Российской Федерации в последнее время подвергается критике со стороны различных сообществ и обычных граждан. Существует целый ряд проблем, среди которых выделяют высокое налоговое бремя, нерациональность расходования полученных бюджетами средств, неоднозначность и сложность налогового законодательства, в некоторых случаях – фактически двойное налогообложение. Каждая из вышеизложенных проблем требует решения. Для налогоплательщиков всегда будет актуален вопрос снижения приходящихся на них налогов и сборов. Поэтому необходимо проанализировать, возможны ли какие-либо послабления в сложившейся ситуации, в условиях санкций и девальвации национальной валюты вследствие выравнивания платежного баланса. Ведь политика Центрального Банка РФ направлена на борьбу с дефицитом федерального бюджета, более чем на одну треть зависимого от нефтегазовых доходов. Получается, если снизить налоговую нагрузку, то еще больше усугубится ситуация, спровоцировав дефицит бюджетов и недофинансирование всей бюджетной системы [1].

Минфин РФ ищет пути выхода из сложившейся ситуации.

Предлагается отказаться от индексации пенсий россиян на уровень прошлогодней инфляции – в пользу индексации в зависимости от роста доходов Пенсионного фонда. По мнению Минфина, это позволит сократить бюджетный дефицит [2].

Недавно в Госдуму поступил новый проект закона о введении прогрессивной шкалы налогов: доходы до 2 млн. руб. в месяц предложено облагать по ставке 13%. Доходы свыше 2 млн. – по повышенным ставкам.

В конце прошлого года была введена повышенная ставка налога на имущество – на жилые дома, кадастровая стоимость которых более 300 млн. рублей. С 2018 года предложено часть страховых взносов в социальные фонды взимать с работников из их зарплат [3].

Таким образом, необходимо проанализировать, насколько целесообразны предлагаемые меры в вопросе снижения налоговой нагрузки, и облегчают ли они жизнь налогоплательщикам. Для этого необходимо рассмотреть современную систему налогообложения.

Статья 5 закона 212-ФЗ от 24.07.2009 гласит: плательщиками страховых взносов являются «лица, производящие выплаты физическим лицам», то есть работодатели.

Если рассматривать бюджетную сферу, то работодателем, например, в обычной муниципальной школе выступает директор. Но реальным плательщиком страховых взносов является не директор школы, а бюджет. Минфину, чтобы компенсировать рост отчислений в медицинский фонд, придется либо увеличить фонд зарплаты бюджетников, либо уменьшить бюджетникам зарплату.

Разница в оплате труда достаточно большая. Одной из причин дифференциации доходов является непропорциональное распределение доли фонда оплаты труда для работников. По данным Роскомстата 52% фонда оплаты труда получают 20% высокооплачиваемых работников, тогда как на 20% низкооплачиваемых приходится 3,5% фонда зарплаты [5]. Это приводит к неравенству в обществе.

Затем рассмотрим предприятия, которым налоги и страховые взносы приходится закладывать в затраты. Половина предприятий этой группы (Газпром, Роснефть и т.д.) монополисты. Цены на монопольные товары диктует не рынок, а сами монополисты. Им не страшна никакая налоговая нагрузка, так как все налоги они включают в затраты, а затраты формируют цену товара. Например, увеличили платежи в медицинский фонд с января – с июля подняли тарифы на коммуналку. И такая ситуация на рынке монопольных товаров и услуг происходит каждый год. Таким образом, получается, что почти 50% стоимости услуг ЖКХ – налоги.

Кроме того, ставка 30% низкорентабельным предприятиям не под силу. Чтобы выжить, бизнес благополучно уходит от налогов. Эксперты говорят, что на конец прошлого года 22,5 млн. человек получали зарплату в «конвертах» и не платили налоги. В небольших городах  больше половины трудоспособного населения стали внутренними мигрантами, то есть ездят на работу в другие города, либо сидят без работы. Большинство из них уходят в тень, не платят налоги и не рассчитывают на пенсию. Теневые резервы сегодня трудятся повсюду. «Серую» зарплату могут получать строители и парикмахеры, продавцы и охранники, водители, рекламщики, турагенты и многие другие.

Так, аналитики американского исследовательского института Global Financial Integrity (GFI) оценили теневую экономику РФ в 46 % ВВП ежегодно [4]. Уровень теневой экономики – один из тех показателей, который отражает уклоняемость от уплаты налогов. Таким образом и можно определить, насколько высокое в России налоговое бремя.

Не случайно в Госдуме уже зарегистрирован законопроект, ужесточающий с 2016 года ответственность работодателей за выдачу зарплаты «в конвертах».

Если новый закон будет принят, большая часть малых предприятий попросту закроется. Возрастет безработица, и количество «серых» зарплат только увеличится, поскольку люди станут еще больше дорожить своим местом работы и соглашаться на любые условия, которые им предложит работодатель.

Таким образом, в бюджетной сфере сегодня сложилась непростая ситуация. В результате применения «плоской» шкалы налогообложения доходов появляются последствия, называемые социально-экономическими. Все больше встает вопрос о неравенстве и расслоении общества.

 

3. Сравнение налоговой системы в России и в других странах

В других странах доходы в сфере платных услуг категорически отличаются от российской налоговой системы. У них для налогообложения используется термин «независимые личные услуги». Он включает: независимую деятельность врачей, юристов, инженеров, архитекторов, стоматологов и бухгалтеров, а также самостоятельную, не связанную с работой по найму, научную, литературную, артистическую, образовательную, преподавательскую деятельность и т.д. Со своей достойной зарплаты они сами платят социальные налоги по полной ставке (в США, например, 13,3%) и перечисляют их в полном объеме (а не как у нас, 6% из 30%) на свои накопительные лицевые счета в социальных фондах. Это и есть реальное пенсионное и медицинское страхование.

На Западе бизнес существует по принципу: «чтобы не потерять все, надо делиться с бедными»

Для сравнения рассмотрим в таблице (Рис. 1) налоговое бремя на работника в России и в США. Возьмем одинаковую среднемесячную зарплату 50 тыс. руб., (курс – 50 руб. за $1) [2].

Сравнение налогового бремени на работника в России и в США

Рис.1 Сравнение налогового бремени на работника в России и в США

В России на одного работающего с зарплатой до 60 тыс. руб. в месяц налоговая нагрузка почти в 2,5 раза больше, чем на работника с такой же зарплатой в США. На высокую зарплату, напротив, нагрузка в России в 1,4 раза меньше, чем в США [2].

Распределение налоговой нагрузки по всем налогам в разных странах мира наглядно показано в таблице 1.

Таблица 1 — Распределение налоговой нагрузки по всем налогам.

Распределение налоговой нагрузки по всем налогам по странам

Во всех странах мира прогрессивная шкала по подоходному налогу увязана с регрессивной шкалой по социальным налогам, а у нас плоскую шкалу – 13% для всех – Минфин дополнил регрессивной шкалой обязательных страховых взносов – в результате, чем беднее человек, тем больше он платит государству в относительных единицах. Если бы в США использовалась наша плоская шкала налогов, то их бюджет сократился бы на 32%.

В большинстве стран мира с помощью прогрессивной шкалы изымают сверхдоходы и создают новые рабочие места, устанавливают нулевую ставку на низкие доходы своих граждан. В России же налогом облагаются даже доходы ниже прожиточного минимума. А в США, напротив, людям доплачивают из бюджета до установленного там прожиточного уровня.

По мнению Минфина, введение принятой во всем мире прогрессивной шкалы налогообложения у нас недопустимо, так как это спровоцирует резкое падение уровня собираемости налогов и поступлений в бюджет.

В кризисные годы высокие дивидендные доходы растут у нас достаточно быстро, не исключая рост так называемых промежуточных дивидендов (квартальных, месячных) в прошлом году. Таким способом бизнес уходил не только от страховых взносов, но и от НДФЛ. Дело в том, что с 2015 года была увеличена ставка НДФЛ с дивидендов физических лиц с 9% до 13%. Кто-то успел фактически перечислить дивиденды акционерам до 31.12.2014 и уплатили НДФЛ по ставке 9%.

По законам Российской Федерации  налоги с капитала намного меньше, чем налоги на доходы от трудовой деятельности. Это позволяет  нечестным налогоплательщикам уплатить государству налоги по минимуму – 9-13%, а остальные налоги вывести за границу, в офшорные зоны. Не случайно в Думе был принят новый закон об «амнистии» капиталов, то есть о возврате в нашу страну незаконно вывезенных денег.

 

4. Социально-экономические последствия применения «плоской» шкалы налогообложения доходов в России и возможные пути снижения налогового бремени.

Исследовав состояние налоговой системы РФ, можно говорить о некоторых неблагоприятных социально-экономических последствиях.

Проведя анализ распределения доходов, можно сказать, что население в России делится на две категории: богатые и бедные. При чем, в крайней нищете живут почти 80% населения.

Бедность является результатом нестабильной оплаты труда. Как было сказано ранее, большинство населения получает «серую» заработную плату. Также в настоящее время достаточно высоки социальные риски. В результате почти половина россиян не может пользоваться никакими финансовыми услугами.

Кому-то приходится прибегнуть к кредитным услугам. Поэтому растет число непогашенных кредитов, которые в результате имеют свои неблагоприятные последствия, например, такие, как лишение выезда за границу и др.

Доля состоятельной части населения сравнительно меньше доли нищих. Но уровень жизни такого населения гораздо лучше, так как обеспечивается за счет налогов.

Это и приводит к социальной стратификации общества, неравенству среди населения. Поэтому для стабилизации возникшей ситуации можно предложить минимизировать налоговое бремя. Возможно – применение механизма перераспределения налоговой нагрузки с физических лиц на юридические, а также варьирование налоговыми ставками и т.д.

Сложившейся ситуации может помочь и выравнивание доходов. Необходимо держать неравенство под контролем с помощью налогов и социальных выплат. Перераспределение доходов осуществляется с помощью применения прогрессивной шкалы налогообложения. Так, будет осуществляться стабильный экономический рост, нормализуется экономика страны, станет эффективней система социальных нужд общества [6].

Нужно активизировать политику по снижению нагрузки на бизнес, стимулируя инвестиционную деятельность, чтобы осуществить качественный рывок для перехода от стагнации к экономическому росту, решая задачи повышения конкурентоспособности российский компаний и импортозаме-щения. У граждан же нужно формировать психологию добросовестных налогоплательщиков, повышая налоговую культуру в стране, а осуществить это можно только посредством реформирования налоговой системы, включающее рациональное распределение налогового бремени.

 

5. Заключение

Таким образом, налоговое бремя – такая характеристика, оценку величины которой стоит давать, учитывая множество факторов. Налоги являются наиболее важным источником пополнения доходов государства.  Также от их формирования зависит, насколько благополучно будет развиваться общество в стране, и насколько комфортно себя будет чувствовать  каждый  гражданин  в отдельности.

Проанализировав реалии налоговой системы нашей страны, и сравнив российскую организацию налогообложения с организацией в других странах, можно сделать вывод о том, что налоговая система России существенно отличается от зарубежной, имеет много недостатков, особенно в отношении налогоплательщиков, приводя к их имущественной дифференциации.

Решение данных проблем является важным и необходимом этапом для достижения цели прозрачной и эффективной налоговой системы, обеспечивающей поступления налоговых доходов в бюджеты с максимальным соблюдение прав и интересов налогоплательщиков. Формирование мероприятий (выравнивание доходов, рациональное распределение налогового бремени) по преодолению изложенных выше проблем должно носить комплексный характер, учитывающий специфику российских условий и длительные промежутки времени до их реализации.

Библиографический список:

  1. Бондарев Н. С. Оценка налоговой нагрузки в Российской Федерации // Молодой ученый. – №1. – С. 186-188.
  2. Букатина Л. Шакалят у шкалы. Налоги – узаконенная форма ограбления // Отечественные записки, № 14 (339) от 20 августа 2015г.
  3. Российский налоговый портал. Режим доступа: http://taxpravo.ru (Дата обращения 18.12.2015)
  4. Электронный ресурс // РБК. 13.02.2014. Режим доступа: http://top.rbc.ru (Дата обращения: 10.12.2014).
  5. Бекренёв Ю.В. Социально-экономические аспекты качества российской налоговой системы. – Сборник тезисов VIII Научно-практической конференции «Молодежь, образование, экономика» в Ярославском филиале МЭСИ. – ЯФ МЭСИ. Ярославль, 2013.
  6. Бекренёв Ю.В. Социально-экономические последствия для России применения «плоской» шкалы налогообложения доходов. – Сборник тезисов IX Международной научно-практической конференции «Молодежь, образование, экономика» в Ярославском филиале МЭСИ. – ЯФ МЭСИ. Ярославль, 2014.

Наловая система России как инструмент социально-экономической дифференциации Читать дальше »

Методика сравнительной оценки рублевых и валютных займов в предкризисный период

Введение

Практика последних лет показывает, что процентные ставки по валютным кредитам в Российской Федерации, как правило, значительно ниже ставок по рублевым займам. Таким образом, очевидно, что в период стабильного роста Российской экономики, компаниям выгоднее кредитоваться в иностранной валюте (долларах или евро). Именно поэтому, подавляющая часть «длинных денег» в частных компаниях в нашей стране была взята в кредит за рубежом. Однако валютный кризис 2014-го года в очередной раз показал, что валютные займы не только выгодны, но и опасны. Если Российская компания берет кредит в долларах, а ее выручку формируется в рублях, то повышение курса доллара влечет за собой увеличение суммы долга и процентных выплат в рублевом эквиваленте. При этом, не всегда может быть очевидно является ли это фактором, препятствующим обращению к валютным займам.

В данной статье предлагается методика определения предпочтительного способа заимствования (рублевые или валютные займы) в предкризисный период. Будут рассмотрены необходимые входные параметры и сам алгоритм принятия решения на основе сценарного анализа. В качестве ситуации для иллюстрации применения методики будет взят телекоммуникационный сектор Российской Федерации в 2013-2014 годах. Также будут рассмотрены некоторые специфические аспекты использования данной методики.

Методика определения способа заимствования: рублевые или валютные займы ?

Суть методики заключается в определении пороговой точки роста курса доллара, после которой долларовый займ становится дороже займа в рублях. Далее, лицо, принимающее решение, исходя из предположений о вероятности превышения этой пороговой точки, выбирает более дешевый способ кредитования. Для определения пороговой точки будут необходимы следующие входные параметры: будущие значения процентов по кредитам (рублевым и валютным), оставшийся срок выплаты кредита в годах (предполагаем, что тело кредита будет погашаться единовременно в конце срока, а проценты выплачиваться ежегодно).

Тогда пороговая точка будет определяться следующим образом:

Пусть X — искомая величина. То есть, это пороговое отношение будущего курса валютной пары к текущему, после превышения которого валютный займ становится дороже. Y — некий объем займа в рублевом эквиваленте (его фактическая величина не важна, так как она сократится).  r1 — будущая процентная ставка по валютному кредиту; r2 — будущая процентная ставка по рублевому кредиту. N — количество лет, оставшееся до погашения кредита.

Тогда рублевый эквивалент стоимости рублевого кредита после повышения курса валютной пары будет равен: Y+Y*N*r2. А долларовый будет равен: Y*X + Y*N*r1*X.

Отсюда X = (1+N*r2)/(1+N*r1).

Важно отметить, что следует брать именно будущие значения процентных ставок по кредитам, а не их текущие значения. Как будет далее показано на примере, значения процентных ставок по взятым кредитам могут претерпевать существенные изменения во время кризиса.

Для иллюстрации применения методики рассмотрим телекоммуникационный рынок Российской Федерации, а именно такие компании как ВымпелКом, МТС и Мегафон. Прежде всего рассмотрим структуру их долговых обязательств по состоянию на конец 2013-го года (последний предкризисный год). Для этого мы рассмотрим доли валютных займов трех названных компаний, доли типов заимствований, а также процентные ставки по ним.

Прежде всего, обратимся к объемам краткосрочной и долгосрочной задолженности в рублевом эквиваленте на конец 2013-го года (таблица 1 ). Все суммы приведены в миллионах рублей, если не оговорено другое.

 

Таблица 1 — Краткосрочная и долгосрочная задолженность на конец 2013-го года (в млн. руб.)

ВымпелКом
2013
Мегафон
2013
МТС
2013
Краткосрочные обязательства 126 562 116 228 101 862
Долгосрочные обязательства 320 929 176 032 224 677
Краткосрочные и долгосрочные обязательства 447 491 292 260 326 539

Далее, мы рассмотрим объем финансовых обязательств (таблица 2), а именно облигационных займов и банковских кредитов, так как они в первую очередь будут подвержены изменению курсов валют среди всех долговых обязательств.

 

Таблица 2 — Облигационные займы и банковские кредиты на конец 2013-го года (в млн. руб.)

ВымпелКом

2013

Мегафон

2013

МТС

2013

Облигационные займы и банковские кредиты 317 908 152 150 219 100

Рассмотрев все долговые обязательства каждой из компаний (публикуются в официальной ежегодной отчетности), рассчитаем доли валютных обязательств (таблица 3), среди облигационных займов и банковских кредитов.

 

Таблица 3 — Расчетная доля валютных обязательств в общей сумме займов и банковских кредитов

ВымпелКом

2013

Мегафон

2013

МТС

2013

Облигационные займы и банковские кредиты, заимствованные в USD/EUR 169 002 48 571 76 633
Процент валютных займов 53,20% 31,90% 35,00%

Далее, на основе официальных публикуемых данных отчетности мы построим сводную таблицу (таблица 4) долей заимствований в рублях и в иностранной валюте (в рублевом эквиваленте) на конец 2013-го года с указанием взвешенных процентных ставок по каждому типу займов. При этом, мы отдельно рассмотрим обязательства в форме облигаций и в форме банковских кредитов.

 

Таблица 4 — Доли заимствований в рублях и в иностранной валюте (в рублевом эквиваленте) на конец 2013-го года

ВымпелКом

2013

Мегафон

2013

МТС

2013

Валютные облигации Доля займа 32% 0% 19%
Процентная ставка 8,09% 0% 7,17%
Рублевые облигации Доля займа 20% 20% 28%
Процентная ставка 8,46% 8,00% 8,06%
Валютные кредиты Доля займа 17% 32% 16%
Процентная ставка 5,85% 2,91% 1,56%
Рублевые кредиты Доля займа 31% 48% 37%
Процентная ставка 8,98% 8,51% 8,41%
Средневзвешенная процентная ставка 8,06% 6,62% 6,98%

 

Итак, какие же выводы можно сделать на основе приведенной сводной таблицы?

Прежде всего, стоит отметить следующие аспекты:

  • Процентные ставки по валютным облигациям не показывают никакого преимущества, чем процентные ставки по рублевым облигациям.
  • Процентные ставки по рублевым облигациям и рублевым банковским кредитам достаточно близки и разнятся в пределах одного процентного пункта.
  • Процентные ставки по валютным банковским кредитам могут быть значительно ниже процентных ставок по рублевым банковским кредитам.
  • Также процентные ставки по валютным банковским кредитам могут существенно отличаться между компаниями, в то время как процентные ставки по любым другим однотипным обязательствам примерно одинаковы для всех трех компаний.

Стоит отметить, что достаточно высокая процентная ставка по валютным кредитам у компании ВымпелКом обусловлена тем фактом, что основная часть данного кредита была взята в долг у международной группы компаний ВымпелКом, а не у коммерческого банка.

Скорее всего, учитывая не самое лучшее финансовое положение компании, коммерческие банки запрашивают еще больший процент по потенциальным валютным кредитам.

Итого, по данным на конец 2013-го года мы получаем, что наиболее дешевым способом заимствования являются банковские кредиты в валюте. Однако останется ли этот способ самым дешевым, если мы ожидаем повышения роста курса валюты? Ответ на этот вопрос мы можем найти, использовав методику, описанную в теоретической части данной статьи. Давайте рассчитаем для каждой компании пороговое значение роста курса валютной пары, до которого валютный кредит будет по-прежнему дешевле рублевого аналога. Для этого нам необходимо задать оставшееся количество лет до выплаты кредита, а также будущие процентные ставки по валютным и рублевым кредитам. Оставшееся количество лет до выплаты примем за 10 лет — среднестатистический срок по каждому отдельному кредиту, представленный в отчетности компаний. Будущие значения процентных ставок нам, конечно же, неизвестны. Однако если мы рассматриваем фиксированные процентные ставки, то мы можем взять их текущие значения. Если же говорить о плавающих процентных ставках, то при падении курса рубля можно ожидать более сильного роста именно рублевой плавающей процентной ставки (что будет далее подтверждено на рассматриваемом примере). Это означает, что, расчетное пороговое значение роста курса по текущим значениям процентных ставок, будет ниже реального. Таким образом, мы будем, как минимум, знать направление заложенной ошибки.

 

Таблица 5 — Исходные данные для расчета

ВымпелКом Мегафон МТС
Процентные ставки по валютным (доллары США) кредитам (2013) 5,85% 2,91% 1,56%
Процентные ставки по рублевым кредитам (2013) 8,98% 8,51% 8,41%
N — срок действия кредита 10 10 10

Воспользуемся выведенной формулой: X = (1+N*r2)/(1+N*r1).

 

Таблица 6 — Пороговые значения роста курса валют для компаний

ВымпелКом Мегафон МТС
Пороговое значение роста курса валюты 1,20 1,43 1,59

 

Вывод для принятия решения: если мы ожидаем, что курс доллара вырастет не более чем в 1,2 / 1,43 / 1,59 раза (для каждой компании соответственно), а значения процентных ставок не изменятся, валютные кредиты сроком на 10 лет останутся более дешевыми, чем рублевые кредиты.

Для сравнения рассмотрим (таблица 7) как в действительности изменились процентные ставки и рассчитаем пороговое значения допустимого изменения курса доллара уже по ним.

 

Таблица 7 — Изменение процентных ставок в зависимости от курса валют на 2014 год

ВымпелКом Мегафон МТС
Процентные ставки по валютным (доллары США) кредитам (2014) 6,40% 2,89% 1,53%
Процентные ставки по рублевым кредитам (2014) 15,89% 8,51% 8,41%
N — срок действия кредита 10 10 10
Пороговое значение роста курса валюты 1,58 1,44 1,60

 

Единственная плавающая ставка по рублевым кредитам (основанная на показателе MOSPRIME) была у компании ВымпелКом. У компаний МТС и Мегафон процентные ставки по рублевым кредитам были фиксированными. Поэтому в реальности на конец 2014-го года только у компании ВымпелКом выросла процентная ставка по существующим рублевым кредитам. При этом, плавающие процентные ставки по валютным кредитам (на основе показателей LIBOR и EURIBOR) существенно не увеличились ни у одной из компаний (а некоторые даже уменьшились). Таким образом, реальное пороговое значение роста курса валюты для компании ВымпелКом должно было составить 1,58, а не 1,20. Однако данная ошибка направлена в сторону минимизации риска (путем потери некоторой потенциальной выгоды). Дело в том, что в момент принятия решения мы не знаем насколько вырастет процентная ставка по рублевым кредитам относительно процентной ставки по валютным кредитам (хотя мы и может практически достоверно предположить направление данного изменения). И без теоретического обоснования предположения о величине изменения данного соотношения, мы лишь будем вносить необоснованный фактор риска в нашу модель. Безусловно, данный аспект может являться одним из возможных путей развития рассматриваемой методики. Но, на данный момент корректнее будет взять «текущие» (на момент 2013-го года) процентные ставки.

Рассмотрим реальные значения курса доллара США на конец 2013-го и конец 2014-го годов соответственно:

Курс USD 31.12.2013 32,7292
Курс USD 31.12.2014 56,2584

Таким образом, курс увеличился в 1,72 раза.

Это означает, что реальный курс доллара вырос сильнее всех расчетных пороговых значений. Таким образом, взятые в 2013-м году валютные кредиты стали дороже рублевых кредитов для каждой из трех компаний (даже с учетом существенного роста плавающей процентной ставки по рублевым кредитам для компании ВымпелКом).

Заключение

В данной статье была сформулирована проблема выбора оптимального способа заимствования в преддверии кризиса (валютные или рублевые кредиты). Была предложена методика принятия решения по данной проблеме. Применение методики было проиллюстрировано на примере ситуации в телекоммуникационном секторе Российской Федерации на фоне валютного кризиса 2013-го года. Среди дальнейших возможных усовершенствований данной методики можно назвать аспект теоретического обоснования прогнозирования роста плавающей процентной ставки по рублевым и валютным кредитам в зависимости от величины роста курса валютной пары.

Стоит также отметить, что в статье не были рассмотрены эффекты операций по валютному хеджированию, осуществляемых компаний. Очевидно, что данная стратегия снизила негативный эффект от резкого изменения курса доллара, однако, по приблизительным оценкам, лишь меньшая часть отрицательного влияния была погашена. Для более точной оценки изменения финансового потенциала компаний в кризисный период, безусловно, стоит также учитывать и эту компоненту.

Библиографический список:

  1. Antzoulatos A.A., Koufopoulos K., Lambrinoudakis C., Tsiritakis E. Supply of capital and capital structure: The role of financial development // Journal of Corporate Finance, 2016.
  2. Kavous Ardalan. Capital structure theory: Reconsidered // Research in International Business and Finance, 2016.
  3. Lia C., Ongena S. Bank loan announcements and borrower stock returns before and during the recent financial crisis // Journal of Financial Stability, 2015. – №21. – P. 1 — 12.
  4. Demiroglua C., James C. Bank loans and troubled debt restructurings // Journal of Financial Economics, 2015. – №118. – P. 192 — 210.
  5. Allena J., Paligorova T. Bank loans for private and public firms in a liquidity crunch // Journal of Financial Stability, 2015. – №18. – P. 106 — 116.
  6. Aivaziana A.V., Qiub J., Rahaman M.M. Bank loan contracting and corporate diversification: Does organizational structure matter to lenders? // Journal of Financial Intermediation, 2015. – №24. – P. 252 — 282.
  7. Richter A.W. Finite lifetimes, long-term debt and the fiscal limit // Journal of Economic Dynamics and Control, 2015. – №51. – P. 180 — 203.
  8. Grobys K., Heinonen J. Is there a credit risk anomaly in FX markets? // Finance Research Letters, 2016.
  9. Fratzschera M, Königa P.J., Lambert C. Credit provision and banking stability after the great financial crisis: The role of bank regulation and the quality of governance // Journal of International Money and Finance, 2016.
  10. Iwanicz-Drozdowskaa M., Witkowski B. Credit growth in Central, Eastern, and South-Eastern Europe: The case of foreign bank subsidiaries // International Review of Financial Analysis, 2016. – №43. – P. 146 — 158.

Методика сравнительной оценки рублевых и валютных займов в предкризисный период Читать дальше »

Государственно-частное партнерство на основе проектного подхода

Введение

Современная экономика характеризуется новыми формами взаимодействия бизнеса и государства. Одной из них является государственно-частное партнерство (ГЧП), нацеленное на  увеличение масштабов привлечения частных инвестиций, существенное улучшение качества предоставляемых общественных благ государством, повышение уровня жизни населения.

Государственно-частное партнерство: теоретические и практические аспекты

В последнее время теоретические и практические аспекты механизма ГЧП являются предметом дискуссий среди научных исследователей, экспертов и консультантов. Особое внимание вопросы взаимодействия публичных и частных партнеров получили в связи с разработкой и принятием Федерального закона N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 года. Следует отметить, что разработка данного закона велась в течение длительного отрезка времени и привлекла внимание большого числа специалистов. Правительством Российской Федерации, Минэкономразвития РФ разработаны постановления, приказы, методические указания, регулирующие процесс инициации, разработки, реализации и контроля проектов государственно-частного партнерства и проектов муниципально-частного партнерства в соответствии с принятым федеральным законом.

Теоретические и практические аспекты взаимодействия государства и частного бизнеса в сфере экономики занимают существенные позиции, как в зарубежных, так и в отечественных научных исследованиях. Среди зарубежных специалистов следует выделить таких авторов как Дж. Делмон, Э. Р. Йескомб, В. Каттари, В.В. Кнаус, Ф. Марин, Э. Фаркухарсон и др. Различным экономическим аспектам ГЧП посвящены работы таких отечественных исследователей как А.А.Алпатов, Г.А. Борщевский, В. Г. Варнавский, А. Г.Зельднер, Н.А. Игнатюк, В.Н. Иванова, В. А. Кабашкин, В.В. Максимов и др.

В научных публикациях акцентируется внимание на экономическом содержании термина «государственно-частное партнерство», предпосылках становления и развития такой формы взаимодействия государства и частного бизнеса в современной экономике. Анализируются организационно-правовые формы реализации ГЧП с учетом отраслевой специфики и уровня хозяйствования, оценивается имеющийся мировой опыт и др. Вместе с тем в большинстве публикаций практически не уделяется вниманию тому факту, что взаимодействие публичных и частных партнеров в рамках соглашения ГЧП должно осуществляться на основе принципов и стандартов проектного подхода [1].

Современное понимание сущности ГЧП впервые было раскрыто в монографии «Государственно-частное партнерство: финансирование общественного благосостояния» (Public Private Partnerships: Financing a Common Wealth), изданной в 1985 году в США, а также в научном отчете, подготовленном Институтом государственно-политических исследований (Institute for Public Policy Research) Великобритании. В последующем содержание термина ГЧП, его функций было уточнено и дополнено.

Ныне в большинстве развитых стран ГЧП рассматривается как особый вид взаимодействия между структурами частного и государственного сектора, оформленный юридически в виде контракта. Такое сотрудничество предполагает, что активы всех участников партнерства, их профессиональные компетенции и навыки используются совместно в целях достижения определенных конечных результатов. Соответственно потенциальные выгоды и потери также разделяются между участниками соглашения.

Российское федеральное законодательство, опираясь на накопленный мировой опыт, определяет ГЧП и муниципально-частное партнерство (МЧП) как особую форму взаимодействия публичных и частных партнеров, оформленную юридически в виде контракта или соглашения на определенный отрезок времени. Результат такого взаимодействия  выражается в привлечении дополнительных частных инвестиций в экономику, обеспечении доступности и роста качества общественных благ, оказываемых населению [2, ст.3].

Становление и развитие ГЧП имеет определенные социально-экономические предпосылки. Прежде всего, государство вынуждено решать функции, традиционно закрепленные за ним, на все более качественной основе. В первую очередь это касается таких «общественных благ» как услуги образования, здравоохранения, культуры и др. Кроме того, модернизация и инновация экономики, использование современных технологий делают необходимым постоянное совершенствование инфраструктуры экономики. В условиях ограниченности средств государственного бюджета решение данных задач становится возможным либо путем усиления налогового бремени, либо посредством привлечения дополнительных частных инвестиций в экономику.

С другой стороны, частный бизнес в условиях обострения конкуренции заинтересован в расширении спектра деятельности, в том числе за счет тех товаров, работ и услуг, которые традиционно предоставляются населению органами государства.

Проектный подход

Взаимодействие бизнеса и государства способствует снижению рисков развития, объема государственных инвестиций, мобилизации избыточных или недостаточно используемых активов, уменьшению сроков и стоимости реализации проектов, улучшению соблюдения экологических норм, а также созданию имиджа совместного успеха в обществе.

В рамках взаимодействия партнеров на основе ГЧП к функциям государства можно отнести:

  • разработка стратегии и принципов взаимодействия публичных и частных партнеров;
  • формирование институциональной сферы;
  • организация системы управления;
  • разработка форм, инструментов и механизмов реализации проектов и программ.

В целях привлечения ресурсов частных инвесторов государство использует такие инструменты как налоговые льготы, инвестиционные кредиты по льготным тарифам и др.

Основными участниками ГЧП являются публичные и частные партнеры, заинтересованные в эффективном взаимодействии,  но в тоже время каждая из сторон партнерства ориентирована на собственные цели и задачи. Каждый участник партнерства самостоятельно определяет интересы, с учетом которых производится оценка его результативности. Экономические интересы участников могут не совпадать и более того, иметь противоположную направленность. Поэтому на начальном этапе сотрудничества необходимо существенное внимание уделять выявлению интересов всех заинтересованных лиц и в последующем эффективно ими управлять. Следует отметить, что среди частных партнеров могут быть не только коммерческие, но и некоммерческие организации. Как показывает мировая практика, негосударственные некоммерческие организации являются активными, конкурентоспособными участниками ГЧП, прежде всего, в отраслях социальной сферы, оказывая жизненно важные услуги населению и его отдельным группам.

Экономическое содержание ГЧП и МЧП реализуется посредством инициации, разработки и реализации различного рода проектов и программ на основе заключенного соглашения с определением прав и обязанностей всех участников партнерства. Таким образом, государственно-частное и муниципально-частное партнерство — это конкретные проекты и программы, которые разрабатываются и выполняются совместно органами государства и частными компаниями на объектах федеральной, региональной и муниципальной собственности. Реализуются такие проекты на основе контрактов, которые не могут быть заключены на срок менее чем три года в соответствии с российским законодательством.

Мировая практика свидетельствует о высокой степени социально-экономической эффективности проектов на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства. В США  разработка и выполнение таких проектов регулируются статьей 6305 Свода законов США о порядке применения соглашений о сотрудничестве между органами федеральной государственной власти и местными органами власти, а также иными заинтересованными контрагентами. При этом проекты и программы ГЧП определяются как эффективный инструмент, позволяющий модернизировать многие важнейшие сферы национальной экономики (портовое хозяйство, здравоохранение, образование и др.). Особое внимание уделяется развитию партнерства на муниципальном уровне. На практики более трети видов услуг, оказываемых на местном уровне населению США, предоставляется посредством проектов МЧП. Все это приводит к росту качества предоставляемых услуг при одновременном снижении расходов органов государственного и муниципального управления на 20-50 процентов.

В России государственно-частное партнерство имеет длительную историю. Благодаря ГЧП, а именно такой его форме как концессия,  в России во второй половине XIX века возникла сеть железных дорог. Механизм ГЧП активно использовался в 20-ые годы XX века в период проведения новой экономической политики. В последующем такая форма организации экономической деятельности не использовалась. Лишь в конце XX века механизм ГЧП был вновь реанимирован в условиях сложившейся социально-экономической ситуации в стране.

Мировой опыт показывает, что проекты ГЧП и МЧП есть во многих отраслях и сферах экономики. Однако, прежде всего, они используются при создании и реконструкции объектов инфраструктуры. В Испании, например, за последние десять лет на принципах ГЧП реконструирована практически вся транспортная инфраструктура. В Китае проекты ГЧП используются при строительстве железных дорог, линий метрополитена. Больше половины инфраструктурных объектов, предназначенных для проведения Олимпийских игр в Пекине (2008 год), была построена на основе механизмов ГЧП. Принципы ГПЧ используются в сфере безопасности и общественного порядка, недвижимости, экологической инфраструктуры и др.

Все больше растет доля проектов ГЧП и МЧП в отраслях социальной сфере, непосредственно влияющих на качество жизни населения. Проекты ГЧП реализуются в системе здравоохранения Великобритании, Израиля, Ирландии, Испании, Франции и др. В сфере образования проекты ГЧП используются в Великобритании, Ирландии. ГЧП в культуре в наибольшей мере характерно для Ирландии, Франции. В сфере культуры во Франции, если контракт ГЧП заключается с музеем, то частному партнеру может быть дано разрешение сдавать его залы в аренду за плату для организации каких-либо престижных мероприятий.

Проекты ГЧП занимают существенные позиции в странах Европейского Союза. Общая стоимость проектов ГЧП в ЕС в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 15% и составила 18,7 трлн. евро. Средняя стоимость одного проекта возросла до 229 млн. евро (203 млн. евро в 2013 году). Реализуются крупные проекты в виде строительства моста (Великобритания),  линии метрополитена в Милане (Италия), автомагистралей (Бельгия, Нидерланды, Германия), университетской клиники (Германия) и др.

Лидером проектов ГЧП среди стран ЕС как по количеству проектов, так и по величине их стоимости продолжает оставаться Великобритания. В 2014 году 13 стран-членов ЕС реализовали как минимум один проект ГЧП. Отраслевая структура проектов ГЧП в странах ЕС представлена на рисунке 1. Показано, что наибольшая доля на рынке проектов ГЧП приходится на сферу транспорта. Значительные позиции занимают проекты ГЧП в здравоохранении и образовании.

 Отраслевая структура проектов государственно-частного партнерства в странах Европейского Союза в 2014 году

Рисунок 1. Отраслевая структура проектов государственно-частного партнерства в странах Европейского Союза в 2014 году [3]

В современной российской экономике имеется около 1200 проектов ГЧП. Количество проектов ГЧП, прошедших стадию коммерческого закрытия, увеличилось за 2013-2015 годы на 115 %. Значительная их часть реализуется на муниципальном уровне — 86,7%, на региональном уровне – 11,9 %, на федеральном уровне – 1,4 %. (рисунок 2). Значительная часть проектов ГЧП реализуется в сфере транспорта, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Около 16%  проектов ГЧП связано с деятельностью социальной сферы, при этом их основная часть приходится на здравоохранение.

Проекты государственно-частного партнерства в Российской Федерации и их основные характеристики

Рисунок 2. Проекты государственно-частного партнерства в Российской Федерации и их основные характеристики  (дата обращения 29 марта 2016 года) [4]

Что касается региональной структуры проектов ГЧП, то она характеризуется большой неравномерностью. Можно выделить как регионы, ведущие большое количество проектов ГЧП и МЧП (Москва, Санкт-Петербург, Самарская область и др.), так и области, в которых они до сих пор отсутствуют, или ведутся в минимальном количестве и, как правило, имеют низкое качество проработки (Республика Северная Осетия — Алания, Карачаево-Черкесская Республика, Чукотский автономный округ и др.) [5].

Проекты ГЧП и МЧП имеют определенный «жизненный цикл», который включает такие фазы как инициация (концепция), организация и подготовка, реализация и завершение. На всех этапах жизненного цикла осуществляется мониторинг и контроль проекта. Каждая фаза должна иметь определенные «входы» и «выходы», а также «вехи» проекта. Проекты ГЧП и МЧП могут быть инициированы либо публичным, либо частным партнером. В России инициаторами проектов ГЧП и МЧП все еще являются в основном публичные, а не частные партнеры как в большинстве других стран.

Проекты ГЧП и МЧП могут выполняться в различных организационно-правовых формах. Наиболее распространенной формой является концессия, используемая во многих развитых и развивающихся странах. В последнее время участники партнерства все чаще используют такую разновидность концессии как «контракт жизненного цикла» (от английского «Life Cycle Contract»). Данная форма основана на модели «Частная финансовая инициатива», применяемой в Великобритании, или на алгоритме «Проектирование, строительство, финансирование и эксплуатация»» (Design–Build–Finance–Maintain  (DBFM)) широко применяемой в других странах. В случае «контракта жизненного цикла» публичный партнер заключает с частным партнером соглашение о проектировании, строительстве и эксплуатации объекта соглашения в течение его жизненного цикла. Привлечение финансовых ресурсов в проект осуществляется частным партнером на условиях проектного финансирования посредством специальной проектной компании. Публичный партнер не является инвестором проекта соглашения, а лишь  оплачивает товары, работы и услуги, создаваемые после его ввода в действие. Оплата, как правило, производится равномерно при условии соблюдения частным партнером заданных параметров эксплуатации объекта соглашения. Все это стимулирует выполнение работ в рамках объекта соглашения на высоком качественном уровне, поскольку все расходы на ремонтные работы осуществляются подрядчиком.

Одним из наиболее известных проектов «контракта жизненного цикла» является строительство высокоскоростного железнодорожного туннеля под проливом Ла-Манш. В данном проекте частный партнер осуществлял проектирование, строительство, финансирование, эксплуатацию и техническое обслуживание. В Российской Федерации такая форма реализации проектов ГЧП как «контракт жизненного цикла» также находит все большее распространение. Необходимость ее применения отмечается в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 июня 2010 г. «О бюджетной политике в 2011–2013 годах» [6].

К основным факторам, сдерживающие развитие ГЧП и МЧП в России, можно отнести:

  • изменение «правил» в процессе реализации проектов;
  • низкий уровень конкурсного отбора проектов, отсутствие реальной конкуренции;
  • недостаточная прозрачность процедур ведения проектов;
  • недостаточный уровень квалификация государственных и муниципальных служащих в области проектного управления;
  • низкая кредитоспособность регионов и муниципальных образований;
  • нечеткое разделение возможных рисков и ответственности при их наступлении.

Дальнейшее развитие института ГЧП требует согласования понятийного аппарата, принципов и механизмов ГЧП и МЧП, закрепленных на федеральном уровне, с нормами, регулирующими деятельность отдельных форм партнерства (концессия и др.) с учетом проектного подхода.  Кроме того, успех проектов ГЧП и МЧП во многом зависит от уверенности частного партнера в возвратности инвестированных средств, получении определенной нормы прибыли, возможности разрешения конфликтных или спорных ситуаций, а также общественной признательности результатов реализованных проектов, их поддержки авторитетными специалистами и политиками.

Заключение

В заключении отметим, что государственно-частное и муниципально-частное партнерство представляет неотъемлемый элемент современной экономики, позволяющий повысить качественный уровень общественных благ, предоставляемых государством, не прибегая к росту налогового бремени. Мировая практика показывает, что в последнее время инструменты ГЧП стали все активнее использоваться также в целях разработки и внедрения передовых технологий, укрепления позиций национального бизнеса, его продвижения на мировой рынок, формирования положительного имиджа страны в целом. Анализ современных тенденций позволяет сделать вывод, что взаимодействие между государством и частным бизнесом на принципах ГЧП должно реализовываться на основе проектного подхода, позволяющего достичь поставленных целей и задач в условиях заданных параметрах.

Библиографический список:

  1. Юрьева Т.В. Проектно-целевой подход и его роль в современной экономике //Современные технологии управления. – 2015 — № 6 (54).
  2. Федеральный закон N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 года.
  3. Market Update Review of the European PPP Market in 2014. URL.:http://www.eib.org/epec/resources/publications/epec_market_update_2014_en
  4. ГЧП в цифрах: Единая информационная система государственно-частного партнерства в РФ. Центр развития государственно-частного партнерства при поддержке Министерства экономического развития РФ. URL.: http://pppi.ru
  5. Рейтинг регионов России по уровню развития ГЧП 2015-2016: Единая информационная система государственно-частного партнерства в РФ. Центр развития государственно-частного партнерства при поддержке Министерства экономического развития РФ. URL.: http://pppi.ru/regions
  6. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 июня 2010 г. «О бюджетной политике в 2011–2013 годах».

Государственно-частное партнерство на основе проектного подхода Читать дальше »

Проблемы в социальной сфере и экономический рост в Кыргызской республике

Введение

Социальная сфера – важнейшая сфера национальной экономики каждой страны, поскольку в данной сфере находят подлинное воплощение интересы индивида, семьи и государства. Зарубежный опыт убедительно демонстрирует верность принципа, что ни одна страна мира при построении собственной государственности никогда еще не добивалась успехов, если не учитывала значимости социальной сферы.

Наличие проблем в социальной сфере негативно влияет и на темпы экономической динамики страны, что обусловлено взамозависимостью ключевых экономических и неэкономических факторов роста. С одной стороны, уровень доходов населения влияет на платежеспособный спрос, повышение которого ведет к ускорению темпов экономического роста. С другой стороны, высокий уровень бедности и углубление неравенства доходов населения детерминируют политическую и социальную нестабильность в обществе, что негативно отражается на динамике экономического роста [1].

Современное состояние социальной сферы в Кыргызстане

Современное состояние социальной сферы в Кыргызстане характеризует совокупность социально-экономических показателей, анализ которых, позволяет выявить не только острые социальные проблемы, но и факторы, ограничивающие экономический рост.

При этом следует отметить, что особенностью экономического роста в трансформационной экономике является тот факт, что такие социально-экономические показатели как уровень инфляции и безработицы, которые в большинстве моделей не рассматриваются в качестве  ограничивающих факторов экономического роста, оказывают существенное отрицательное влиянии на темпы экономической динамики в переходной экономике. Это объясняется тем, что в большинстве высокоразвитых стран данные показатели несущественно отклоняются от нормы и оказывают небольшое влияние на экономический рост. Что касается динамики перечисленных выше социально-экономических показателей в Кыргызстане, то их отражают данные таблицы 1.

Таблица 1 – Динамика основных социально-экономических показателей в Кыргызской Республике [2].

6405_01

Как свидетельствуют данные таблицы 1, такой социально-экономический показатель, как уровень инфляции оказывал существенное влияние на темпы экономической динамики в республике на начальных этапах трансформации. Так, с нарастанием инфляции объем  ВВП в 1992 г. снизился на 13,9%, в 1993 г. – на 15,5%. В целях выхода из тяжелейшего экономического состояния, а также  обеспечения  денежно-финансовой стабилизации в мае 1993 г. была проведена денежная реформа, в результате которой была введена национальная валюта – сом. Эта политика сразу же стала давать положительные результаты: инфляция в 1994 г. снизилась до 87,2 %.  И хотя сокращение объема ВВП в этом  же году  составило – 21,1% , но уже в 1995 г. уровень инфляции уменьшился до 31,9%, а объем производства  снизился только на 5,4%. В целом, за период 1993-2004гг. уровень инфляции в республике уменьшился с  470% до 2,8%, а в 2005-2015гг. данный показатель варьировал от 0% (2009г.) до 19,2% (2010г.)

Величина минимальной заработной платы в 1995 г. была равна – 75 сом, что составляло 20,3% от средней заработной платы. В течение длительного времени (1998-2008гг.) величина минимальной заработной платы составляла – 100 сомов. И только в 2009г. было принято решение увеличить размер минимальной заработной платы в Кыргызской Республике. В 2010г. минимальная заработная плата была равна 500 сомов, в 2011г. – 690 сомов, в 2012 – 760 сомов, 2013г – 840 сомов, в 2014г. – 900 сомов.

Важнейшим социально-экономическим показателем является – величина минимального потребительского бюджета, размеры которого в идеале должны быть равны минимальной заработной плате. Однако в реалиях Кыргызстана величина минимального потребительского бюджета значительно превышает минимальную заработную плату, а на начальном этапе экономических реформ (1995- 1999гг.) МПБ был выше и средней заработной платы в республике. Так, в 1996г. минимальный потребительский бюджет – 533,4 сома, а средняя заработная плата – 490,9 сомов, в 1997г.– 720,3 и 680,2 сомов, в 1998г. – 940,2 и 840,6 сомов, а в 1999г. 1097,1 сомов и 1049,0 сомов, соответственно.

Безусловно, за исследуемый период (1995-2014гг.) величина средней заработной платы в Кыргызской Республике значительно увеличилась. Так, если в 1995г. средняя заработная плата составляла – 368,2 сомов, то в 2014г. – 12285 сомов, то есть увеличилась в 33,3 раза. В 2014г. величина средней заработной платы превысила величину прожиточного минимум в 2,4 два раза. Величина прожиточного минимума в 2014г. составила 4981,51  сома в среднем на душу населения в месяц и по сравнению с 2013г.  повысилась на 8,3процента, а по отношению к 2010г. она увеличилась в 1,4 раза. Основную долю прожиточного минимума составила стоимость продуктовой корзины (3237,99сома)[3].

Что касается динамики среднедушевых денежных доходов населения, то за последние пять лет наблюдался заметный рост. Так, в 2010-2014гг.  номинальные среднедушевые денежные доходы населения, по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, возросли в 1,6 раза. А среднедушевые денежные расходы населения республики в 2014г. составили 3249,1 сома в месяц и возросли по сравнению с 2010г. в 1,3 раза.

Однако необходимо констатировать, что реальные доходы населения, по-прежнему, остаются низкими. Отсюда: и высокий уровень бедности населения, и низкий платежеспособный спрос, что негативно влияет на экономический рост в республике.

6405_02

Рис. 1. График – Уровень бедности населения в Кыргызской Республике (2000-2008гг.), в %)[4, с.7]

Как показывают данные графика 1, уровень бедности за исследуемый период снизился. Так, если в 2000 г. уровень бедности составлял 62,5 % от общей численности населения Кыргызской Республики, то в 2008 г. – 31,7 %, а в 2010–34,5%. Но, как показывает мировой опыт, пороговое значение уровня бедности составляет 8–9 %. Этот показатель признан «естественным» уровнем бедности в промышленно развитых индустриальных странах [5, с.63].

Однако следует отметить, что в период с 2010г. по 2013г. снова уровень бедности повышается. Так, в 2010г. уровень бедности в Кыргызстане составлял – 33,7%, в 2011г. – 36,8%, в 2013г. – 37,0%. И только в 2014г. уровень бедности сокращается до 30,1%. При этом если доля крайне бедных в 2006 г. составляла 9,1%, то в 2007 г. – 6,6%, в 2008 г. – 6,1%, в 2009 г. – 3,1%, 2010г. – 5,3%,  в 2011г. – 4,5%, в 2013г  — 2,8%, а в 2014г. – 1,2%, соответственно [6].

Безусловно, бедность, как социально-экономическое явление, в той или иной степени, имеет место в каждой стране, однако бедность в республике имеет свои специфические черты, обусловленные экономическими, культурными, природно-климатическими, региональными, психологическими и другими факторами. В Кыргызстане при определении бедности в сельской местности исходят из наличия у человека земельного участка и поголовья скота, а так же возможности быть уважаемым членом общества, что, в свою очередь, зависит от должности, которую человек занимает. Такой подход к определению бедности строится на глубоких культурных ценностях кыргызского народа. Имеют место и специфические особенности бедности в Кыргызской Республике:

  • большая часть бедного населения проживает в сельской местности, что обусловлено такими причинами, как низкая производительность труда в сельском хозяйстве, сезонный характер работы, неразвитость социальной инфраструктуры;
  • наиболее подвержены риску бедности многодетные семьи;
  • наиболее социально уязвимыми остаются жители высокогорных регионов;
  • одной из основных причин бедности выступает незанятость населения.

При этом отметим, что уровень официальной безработицы варьирует от 2,6% до 4,5%(1996 г.). В 2011г. уровень официальной безработицы в Кыргызстане составлял – 2,6%, а общей – 9,2%, а в 2014г. 2,9 и 8,0% и в 2015г.  – 2,2 и 8,5%, соответственно. То есть следует сделать вывод, что существует скрытая безработица.

Анализ современного состояния социальной сферы Кыргызстана будет неполным без исследования таких показателей, как децильный и квинтильный коэффициент, а также коэффициент Джини.

Важным социально-экономическим показателем является децильный коэффициент. Мировым опытом доказано, что если соотношение в доходах 10% наиболее обеспеченных и 10 % наименее обеспеченных групп превышает соотношение 10:1 (в наиболее развитых странах оно колеблется в отношении 8:1), это общество вступает в зону социальной нестабильности. В Кыргызской Республике этот показатель превышает допустимую норму в течение последних минимум десяти лет.

Таблица 2 – Динамика показателей социально-экономического неравенства доходов населения в Кыргызской Республике [7]

Годы Соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения Коэффициент Джини Соотношение доходов 20% самых богатых и 20% самых бедных групп населения
1985 2,1 0,236 3,1
1990 2,0 0,224 2,7
1995 9,9 0,376 6,9
1996 8,5 0,375 5,5
1997 10,7 0,453 8,2
1998 10,6 0,447 7,7
1999 9,1 0,443 6,9
2000 18,1 0,449 10,8
2001 17,8 0,441 9,9
2002 15,8 0,419 9,1
2003 14,3 0,407 8,5
2004 14,8 0,422 8,5
2005 17,5 0,433 8,9
2006 14,4 0,446 9,9
2007 16,1 0,442 8,9
2008 15,9 0,363 6,2
2009 14,2 0,371 6,2
2010 11,1 0,371 8,7
2011 12,1 0,382 7,3
2012 15,8 0,420 9,1
2013 21,4 0,456 11,5
2014 17,2 0,429 9,75

Как видно из таблицы 2, до 2000гг. наблюдается устойчивая тенденция повышения данных показателей. Так, показатель соотношения доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения увеличился на 16 пунктов, квинтильный на 7,7 пункта, что свидетельствует о значительном углублении социальной дифференциации населения. Коэффициент Джини варьирует от 0,236 (1985г.) до 0,449 (2000г.), то есть почти в два раза увеличился разрыв между богатыми и бедными. Затем, начиная с 2001 по 2011гг. наблюдалось снижение данного показателя, а с 2012гг по 2014гг. снова – повышение.

Безусловно, в мире не было, нет, и не может быть стран, где все население живет богато. Имущественное расслоение населения характерно фактически для всех стран. Однако степень этого расслоения, амплитуда доходов различных групп населения не должна быть чрезмерной.

В период пика трансформационного спада (1991-1995 гг.) неравенство доходов населения республики значительно усилилось: больше половины относилось к категории бедных, а пятая часть проживала в крайней бедности.

В 1997 г. уже около 50 % населения жило за чертой бедности, а в 1999 в республике бедными оказались свыше 60 % населения. В 1997 г. уже около 50 % населения жило за чертой бедности, а в 1999 в республике бедными оказались свыше 60 % населения. В 1997 г. крайняя черта бедности (продовольственная корзина) составила 2439 сомов, а общая черта бедности – 4647 сомов на душу населения в год, а в 1999 эти обе черты составили, соответственно, 2595 и 4944 сомов (в год) [8, с.4]. Произошло дальнейшее углубление социальной дифференциации населения.

Таблица 3 –Дифференциация населения по уровню доходов (1985–2014 гг.), в % [9]

1990 1995 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2014
Денежные доходы, всего 100 100 100 100 100 100 100 100 100
I 12.5 6,6 4,6 4,9 6,8 6,4 6,4 6,1 5,2
II 14,1 10,7 9,0 9,5 11,5 11 11 10,8 10,2
III 17,4 15,7 14,1 14,5 20,7 15,9 15,9 15,8 14,0
IV 22,4 22,5 22,3 22,3 23,1 23 23 22,7 19,9
V 33,6 44,5 50,0 48,8 42,3 43,8 43,7 44,6 50,7
Соотношение доходов 20% самых богатых и 20% самых бедных групп населения 2,7 6,7 10,8 9,9 6,2 6,8 6,8 7,3  

9,75

 

В 2005 г., когда в Кыргызстане произошли известные мартовские события, реальные доходы I группы (наименьшие доходы) составляли 4,9% от всех доходов населения, во II группе – 9,5%, в III –14,5%, в IV группе остались без существенных изменений 22,3%, а в V группе – 48,8% от всех доходов, поступающих официально к населению республики. А, как известно, когда беднейшие 40% населения начинают все вместе получать 12–15% общей суммы доходов семей страны, то возможны социальные и  политические потрясения.

Распределение общего объема денежных доходов в 2014г по 20 — процентным квинтильным группам населения складывается в пользу пятой группы (с наибольшими доходами), где сконцентрировано 51,0 процента всех денежных доходов населения, тогда как на долю первой 20-процентной группы населения (с наименьшими доходами) приходилось только 5,2 процента всех доходов.

Между тем, не надо забывать, что согласно закону В.Парето, социальная стабильность в обществе есть следствие высокого уровня благосостояния и отсутствия бедности[10]. При этом уровень бедности не должен превышать 10% от численности населения, а в республике он  в 2011г. составлял – 36,8%, в 2013г. – 37,5, а в 2014г. – 30,6%.

Результаты анализа социально- экономических показателей

Таким образом, анализ динамики основных социально- экономических показателей в Кыргызстане позволил выявить множество социальных проблем, в том числе:

  • низкие доходы населения;
  • высокий уровень бедности населения;
  • углубление социальной дифференциации и поляризации.

Негативные явления и проблемы в социальной сфере, с одной стороны, косвенно влияют на динамику темпов экономического роста, с другой стороны, данные проблемы являются главной причиной перманентной  политической нестабильности в Кыргызстане.

В свою очередь, политическая нестабильность превратилась в самый серьезный ограничитель экономического роста, так как Кыргызстан попал в порочный круг «нестабильности», который схематично представлен на рис.2.

6405_03

Рис. 2 – Порочный круг нестабильности [11].

Механизм действия порочного круга «нестабильности»:

  • Спад производства в экономике, замедление темпов экономического роста ведет к сокращению доходов, углублению неравенства и бедности основной массы населения.
  • В свою очередь, бедность и углубление социально-экономического неравенства провоцирует нестабильность: митинги, революции, мародерство.
  • Политическая нестабильность ведет к дальнейшему замедлению темпов экономического роста, сокращению объемов ВВП и реальному материальному ущербу для республики.

Так, в 2005 г. материальный ущерб составлял 20 млн. долл., то есть 3,9%  % к ВВП. И если к 2004 г. индекс физического объема ВВП достиг 80,2% по сравнения с уровнем 1990 г., то в 2005 г. имеет место сокращение физического объема ВВП по сравнению с уровнем 1990 г. При этом в 2005 году темпы прироста ВВП по сравнению с предыдущим годом  сократились и составили 98,9%.

В 2010 г. материальный ущерб составил 70 млн. долларов, а материальный ущерб от ухудшения инвестиционного климата и недополученной прибыли превышает эту цифру в десятки раз.

В 2009 г. физический объем ВВП по сравнению с 1990 г. составил 100% и были большие надежды, что в 2010 г. экономика республики превысит уровень производства 1990 г. Но новая революция в 2010 г. не позволила осуществиться этим надеждам.

То есть, на динамику объемов ВВП в Кыргызской Республике оказывают значительное влияние проблемы в социальной сфере  и политическая нестабильность, что находит отражение в цифрах конкретных экономических потерь и снижении темпов экономического роста.

Библиографический список:

  1. Кумскова Н.Х., Гусева В.И. Экономический рост в трансформационной экономике. /Бишкек: издательство Кыргызско-Российского славянского университета, 2012.
  2. Составлено авторами по данным сборника Национального статистического комитета «Кыргызстан в цифрах». (1996-2015гг.)
  3. По данным сборника Национального статистического комитета «Кыргызстан в цифрах». (1996-2015гг.)
  4. Составлено авторами по данным сборника Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Уровень жизни населения Кыргызской Республики 2004–2008. Бишкек 2009.
  5. Концепция экономической безопасности Российской Федерации. Основные положения. Экономическая  академия при Минэкономики РФ. М.:1994.
  6. По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики. Уровень жизни населения Кыргызской Республики 2010-2014. Бишкек, 2015
  7. Составлено авторами по данным сборника Национального статистического комитета «Уровень жизни населения Кыргызской Республики  2010-2014гг». Бишкек 2015.
  8. Бедность в Кыргызстане. Бишкек. Национальный статистический комитет КР. 15–16 февраля 2000 г. Семинар по Сокращению бедности и социальной защите.
  9. Рассчитано авторами по данным статистического сборника Уровень жизни населения КР. Бишкек. Нацстатком. 1996–2015гг.
  10. Арон Р. Вильфредо Парето. Этапы развития социологической мысли. М.: Прогресс-Политика, 1992

Проблемы в социальной сфере и экономический рост в Кыргызской республике Читать дальше »

Карьера в условиях нестабильности

Цель настоящей работы – осуществить расширенный анализ социально-экономического феномена «карьера», выявить его особенности в современных условиях и влияние на управление персоналом организации. В эмпирической части исследования на основе применения различных методов ставились задачи выявления ведущих типов карьерной политики, а также пути развития персонала организации.

Понятие карьеры раскрывается в возможности строить своё будущее собственными усилиями и принимать собственные решения. Она служит не только материальной репродукции. Для человека она обеспечивает специфическое «прозрение»  социальных реалий и поэтому имеет высокое нормативное значение, связанное со статусом [1, c. 253-265]. Проблемы карьеры находятся в центре внимания социологии и экономики, а для организаций она предстаёт мощным  инструментом управления в пространстве высококвалифицированного труда. В традиционном понимании карьера давала информацию о происхождении и определённой общественной позиции (статусе). Сегодня карьера понимается как обещание мобильности – не в перемещении в социальном пространстве, а в восхождения по социальной лестнице, как социальный лифт. С учётом нового образа мышления в современном социуме, с новыми требованиями рынка труда необходим и новый тип специалиста. Акценты перемещаются с целостной картины мира и общества, с индивидуума на гетерогенность в социуме и настоятельно требуют учёта этой гетерогенности.

В современном мире всё большую актуальность приобретает экономика социума, расширяя возможности традиционной экономической науки. Подготовка специалистов в таком контексте осуществляется на основе использования интерактивных образовательных техник, поскольку рынку необходимы люди, готовые и способные работать в новых условиях, в рамках проектной деятельности.

Карьера, если отмежеваться от её восприятия в качестве течения, дрейфа, исследуется как соотнесённая со временем форма взаимодействия с экономической нестабильностью. Индивидуальные и групповые специфические угрозы являются следствием увеличивающейся флексибельности и отграничения от труда, а также эрозии нормальной биографии и нормального отношения к труду как институциализованных поворотных пунктов в биографии. Специфические опасности подстерегают человека на пути выстраивания карьеры, вследствие всё увеличивающейся флексибельности рынка труда, а также эрозии и даже разрушения привычного уклада жизни и трудовых отношений. Постоянные реорганизации и Дамоклов меч сокращений вынуждают человека активно включаться в решение проблемы своего профессионального будущего. Это касается и тех, кто не был озабочен выстраиванием собственной карьеры как платформы для профессионального и социального взлёта. Концептуально карьерная политика не привязана к индивидуальным карьерным диспозициям. С позиций рациональности и временных горизонтов карьерные пути людей, как показывает опыт, различны. На уровне индивидуума в контексте карьерной политики можно говорить о системообразующем понятии «политика трудовой занятости в продолжение всей жизни», связанной с демографическими преобразованиями. Понятию карьерной политики «расширение временных горизонтов труда» [2, c. 43-65] конкретного человека соответствуют принципы политики трудовой занятости в продолжение жизни, отказ от реактивного приспособления в пользу системного управления человеческими ресурсами, а также разнообразные политические инициативы в проведении работы с персоналом, ориентированной на возраст и на жизненный опыт сотрудника.

1. Карьера как дифференциация и достижение

Карьера – с точки зрения системного подхода – понятие двойной дифференциации. Субъект рассматривается в контексте карьеры как синхронно в оппозиции «Эго и Альтер-эго», так и диахронно в оппозиции «прошлое – будущее». Для нормативного признания того факта, что карьера состоялась, решающее значение имеет личное участие субъекта, то есть его социально материализованная способность отличаться от других благодаря своим действиям и достижениям. Принцип достижительности легитимируется в карьере, благодаря аккумуляции в хранилище личного опыта проявлений влияния, власти и статуса. Необходимый критерий успешности – добиваться признания своих заслуг в условиях конкуренции. Этот критерий – свидетельство господствующей в обществе системы ценностей, он выходит за пределы субъективного понимания «успеха» и «неуспеха».

Долгое время понятия «профессия» и «карьера» были практически идентичны. Профессия определялась как:

  • «спецификация, специализация и комбинация достижений личности, создающих для неё основу возможности продолжительного материального обеспечения и продвижения по службе» [3, с. 104];
  • professio (лат. – официально указанное занятие, специальность) – род трудовой деятельности, занятости человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретённых в итоге специальной подготовки, опыта и стажа работы;
  • система знаний, умений, навыков, присущая данному индивидууму;
  • «необходимая для общества, социально ценная и ограниченная вследствие разделения труда область приложения физических и духовных сил, дающая человеку возможность получать взамен затраченного труда необходимые средства его существования и развития» (Е.А. Климов) [4];

Профессия объединяет людей одного профиля знаний в профессиональное сообщество, с одинаковыми интересами, мыслями, образом жизни, стремлениями. Профессия дает возможность человеку получить жизненную цель, выбрать свой путь [5].

Перед лицом кризисов двух последних десятилетий профессию следует определить как «социальную организацию труда» [6]. В соответствии с этим карьеру можно считать «временной структурой социальной организации труда» или «темпоральной структурой труда и профессии» [7, с. 282–299]. В этом определении акцент не делается на формальном представлении в категории времени деятельностей и процессов, которые личность реализует в течение своей профессиональной жизни. Понятия карьеры и карьерной политики относят акцент к работе, протяжённой во времени, к пунктам пути, который человек проходит за свою трудовую жизнь: к трансформациям, которые он претерпевает, к стратегиям, которые он сознательно или неосознанно разрабатывает и реализует, а также к регулированию своего движения по этому пути.

Карьера (итал. carriera – бег, жизненный путь, поприще, от лат. carrus – телега, повозка) – успешное продвижение в  служебной, социальной, научной и иной деятельности; продвижение вверх по служебной лестнице.

Малый энциклопедический словарь 1907 года даёт такое определение: «Карьера (слово французского происхождения) – быстрый успех на службе и другом поприще».

В современном словаре можно найти такие толкования: «Карьера» – продвижение в какой-либо сфере деятельности; достижение популярности, славы, выгоды; обозначение рода занятий, профессии (карьера врача).

Вместо слова «Карьера» сегодня часто используется термин «Социальный лифт».

В теории управления персоналом карьера – это результат осознанной позиции и поведения человека в области трудовой деятельности, связанный с должностным или профессиональным ростом.

Карьера – цепь событий, которая составляет жизнь, последовательность профессиональных занятий и других жизненных ролей, которые вместе выражают приверженность человека действовать в соответствии с его обобщенной моделью саморазвития. Карьеру – траекторию своего движения – человек строит сам, сообразуясь с особенностями внутри- и внеорганизационной реальности и, главное, со своими собственными целями, желаниями и установками [8].

В «Толковом словаре русского языка» дано такое определение карьеры: «путь к успехам, видному положению в обществе, на служебном поприще, а также само достижение такого положения» [9].

В теории фордизма карьера ассоциировалась с  иерархическим «восхождением наверх» [10, c. 159-171], то есть с изменением социального статуса, и с соответствующими престижем и доходом. Такая прото-типичная карьера как в плане опыта, эмпирически, так и в плане идеи, идеологически, была доступна далеко не всем; только немногим, преимущественно мужчинам, удавалось достичь руководящих вершин, остальная же значительная часть трудящихся с большим трудом карабкалась по карьерным ступеням. В контексте такого рационального подхода карьера понимается как социокультурный и социально-экономический феномен, в котором оценка достижений каждой конкретной личности теряет свою уникальность и встраивается в историко-биографическую секвенцию, которая уже сама по себе представляет некий аналог успешности. Её нормативные и функциональные критерии фабрикуются на основе идеи трудовой биографии, перешагивающей рамки усреднённости и поэтому маловероятной для общей массы трудящихся. На этом фоне происходит символическое представление не только достижений отдельных лиц, но и суммы всех достигнутых успехов как стабильного собирательного образа в восприятии окружающих. Однако при всеохватывающей реструктуризации крупных предприятий в условиях гибкого капитализма карьера как лифт к властной верхушке теряет свою ориентирующую функцию для канализации процессов продвижения наверх. Производственная карьера больше не воспринимается как символ продвижения вверх по иерархической лестнице. Она может пониматься как горизонтальная мобильность (например, в проектной деятельности или временных назначениях), а также в качестве альтернативных карьерных путей в виде самореализации в значительных проектах или в специализации. Карьера есть признак флексибельности и индивидуализации; она больше не воспринимается как некий путь, который «надо пройти». Карьера есть некий фантом, который необходимо постоянно вновь проектировать и выстраивать, конструировать и стабилизировать, «вытаскивать на свет» и развивать, строго говоря, её нужно ДЕЛАТЬ. Если долговременность, концентрированная аккумуляция успеха и зримый образ выступают определяющими критериями карьеры, то человек в условиях гибкого капитализма попадает в проблематичную ситуацию, поскольку представить такой символический и прочный образ карьеры становится всё менее возможным. Тем самым ставятся под угрозу не только материальные основы «непрерывной возможности обеспечения и продвижения по службе» (по М. Веберу), но и важные предпосылки стабильного во времени признания и идентичности.

2. Карьера в гибком капитализме

Если фордизм рассматривает карьеру, главным образом, как достижительную модель, гарантирующую безопасность, стабильность, социальное положение и жизненную обустроенность, то в неолиберализме работа – Job – приобретает черты некой легкомысленности, необязательности. Люди, как «перекати поле», работают то здесь, то там, презрев обеспеченную государством, локально и социально фиксированную работу. В условиях «гибкого капитализма» приверженность таких легкомысленных «Перекати поле»-субъектов идее «Одна профессия на всю жизнь» довольно проблематична. Они легко меняют её на либеральные jobs и побочные флексибельные концепты, не связанные ничем ни с постоянным рабочим местом, ни со стабильным офисом  [11, c. 627-635].

Системные процессы происходят в современном обществе слишком быстро, так что индивидуум не всегда успевает перестроиться. Исторические параллели между структурными требованиями к труду и нормативами его реализации необходимо детально исследовать. Мы исходим из того, что фордизм рассматривает профессию на всю жизнь как шарнир между структурными требованиями, с одной стороны,  и индивидуальными достижительными и статусными мотивами, с другой. В современном же мире эту функцию выполняет институционально фрагментарно регулируемая и индивидуально постоянно обновляемая «карьера». В то же время это не следует понимать так, что профессионализм сегодня больше ничего не значит.

3. Концепция карьерной политики

Понятие «карьера» фокусирует в себе связь нормативного и структурного переломов. В этом плане корреспондирующее (соответствующее) понятие карьерной политики можно представить как типологию эмпирических различий моделей трудовых биографий. И всё же, несмотря на привлечение к анализу нерегулярных, затруднительных соотношений профессиональной занятости, поляризация понятий «свободная Job» и «стабильная карьера» представляется малоэффективной. Более целесообразно обозначение структурных элементов «свободной Job» в новых экономических условиях: пути профессионального развития молодых специалистов сегодня больше не пролегают линейно и с тенденцией наверх; они могут прерываться, ответвляться в сторону занятости с более низкой квалификацией, перемежаться перерывами на добровольное самообразование и недобровольную безработицу.

Концепция карьерной политики не исчерпывается ни философией руководящих кадров, ни ориентированным  на внешние признаки пониманием карьеры. В ней соединены параметры объективно описываемых деятельностей и путей развития с параметрами индивидуальных стратегий, ресурсов и алгоритмов активности. Наряду с этим, концепция включает в себя анализ преодоления актуальных вызовов в отношении ориентированных на будущее ожиданий и стратегий, то есть объединяет синхронные и диахронные точки зрения. Речь о типичном понимании специфических профессионально-биографических образцов (моделей), которое объединяет в себе взаимосвязь внешних требований к труду и развитию с субъективными мотивами деятельности и взаимосвязь профессионально-биографического настоящего и будущего. Описывать карьерную политику как чисто рациональное и сознательное следование интересам или основную экономическую калькуляцию стратегически действующих персон так же малоперспективно с позиций рассматриваемых феноменов, как и принимать точку зрения на понимание этих амбициозных стратегий как производного результата контролирующих и социализирующих практик предприятия. Эвристика карьерной политики нацелена на типизацию этих практик, посредством которых лица, ориентированные на карьерный взлёт, опираясь на опыт трудового пути и производственной идентификации, на специфические модели организации труда и способов развития, отображают взаимосвязь труда и жизни, оценивают её и прилагают усилия к более или менее последовательной её реализации в соответствующие стратегии деятельности с использованием личных и производственных ресурсов – компетенций, квалификаций, социальных сетей и т. д.

Типизация индивидуальных производственно-биографических моделей включает в себя конкретные производственные стратегии и структурные возможности, а также нажим производственного менеджмента по персоналу как генеральные структурные факторы. Это сложное, равномерно структурированное внешними и внутренними вызовами пространство, где индивидуальные карьерные планы разворачиваются и проявляют себя в соответствии со специфическими моделями.

4. Результаты эмпирических исследований

Исследование охватывало период с 2004 по 2013 годы. Нашей целью была типизация индивидуальных вариантов карьерной политики в сфере высококвалифицированных кадров. Применялись следующие методы исследования: интервьюирование, анкетирование, экспертная оценка, анализ полученных результатов, математическая обработка данных. Респондентами были руководители высшего и среднего звена, менеджеры по персоналу, бизнесмены, инженеры, проектные менеджеры (общее количество 194). Были проведены пять групповых дискуссий с квалифицированными сотрудниками. Обсуждались условия повседневного труда, личностного и профессионального развития, мотивация к труду и образ жизни, а также рефлексивные переживания этих феноменов.

На основе эмпирических исследований были выявлены основные типы карьерной политики, основанные на четырёх релевантных измерениях: мотивы к труду и собственная концепция профессионализма, карьерные устремления, способность к труду и модель жизнеустройства. В интервью рассматривались синхронные и диахронные аспекты: синхронно актуальным производственным требованиям и диахронно – в ретроспективе и перспективе профессиональной биографии.

1. Ситуативно-адаптивная карьерная политика

Для этого типа характерно постоянное приспособление личности и стиля её жизни к меняющимся задачам, областям применения и кооперативным взаимоотношениям. Социальные связи почти невозможно поддерживать без оплачиваемой работы вследствие выполнения глобальных проектов, это не одобряется людьми, но принимается в рабочих и жизненных буднях. Постоянно меняющиеся проекты ведут к балансу в структурах карьеры и жизни. В отношении субъективной рациональности ситуативно-адаптивного эскиза трудовой биографии два аспекта можно назвать определяющими. С одной стороны, концепция идентичности, центрированная на работу; в центр индивидуального стиля жизни поставлен поиск подмостков автономии и достижений в рамках претенциозных технических и организаторских задач, которые должны быть решены под высоким давлением времени и расходов. С другой стороны, характерные для этих типов гибкие модели ориентации и формы являются выражением взятой на себя ответственности за сохранение собственных способностей к трудовой деятельности и индивидуальной «рыночной стоимости» в бизнесе  и корреспондируют с доминантной картинкой «Я-бизнес» в само-менеджменте. Это выражается, особенно у старослужащих, в исключительно высоком самосознании и выделении их опирающейся на опыт и репутацию автономии.  У других «способность трудиться» интерпретируется, скорее, в смысле приспособления к воспринимаемому как вынужденная неизбежность принуждению. Приводим мнение одного из представителей этой группы:

«Я думаю, если кто-то сегодня полагает, что может сам очертить круг своей трудовой жизни или создать картину трудового мира, то он вылетит с должности скорее, чем думает. Потому что всегда найдутся люди, которые скажут: ОʼК! Сегодня это только так, нужно быть мобильным и гибким в своём рабочем времени или трудовой занятости».

2. Реактивное преодоление кризиса

При этом типе индивидуальные представления о профессиональном развитии ориентируются, так же, как и первом типе, на производственный курс. В работе над проектами эти люди нарабатывают себе специфические производственные и технологические компетенции и выстраивают тем самым репутацию экспертов и «решателей проблем». Оба типа первоначально объединяет попытка сориентировать свой карьерный проект с требованиями флексибельности и мобильности труда. Правда, растущее у второго типа понимание несовместимости труда и жизни, а также физическое и психическое истощение, приводят к кризису. Как следствие, ставится под вопрос почти неограниченная до сих пор готовность к повышению производительности труда. Огромная угроза потери социальных связей, в конце концов, приводит людей к пересмотру своих установок  по отношению к доминированию работы над личной жизнью и к стремлению возведения соответствующих границ. Используя неформальные контакты, люди пытаются либо найти подходящие проекты с меньшей степенью мобильности, либо совсем покинуть свою «рабочую делянку»: «Замечаешь, что время бежит, ты стареешь, уже не можешь делать столько, сколько раньше. И, конечно, ты стараешься наверстать то, что было упущено за эти годы отчаянной карьерной гонки. Дочка почти не видела меня все эти годы, поэтому я говорю себе: хватит!».

3. Стратегическая карьерная политика

Третий тип карьерной политики заметно отличается от двух предыдущих. В этом контексте человек пытается уложить в русло антиципируемых фаз жизни, идентичных профессиональным и приватным планам, реализацию производственной карьеры. Вместо прочной идентификации с производственными задачами первые годы в профессии – черновые наброски, переходная фаза в биографии, в которой должна быть выработана и хорошо оценена профессиональная работоспособность. Человек в этой фазе готов к большим уступкам в личной жизни. Он также стремится к большей планомерности и стабильности в трудовых и жизненных ситуациях, к большей их согласованности. Однако это в любом случае не сопровождается ограничением личных карьерных устремлений. Расчёт на то, чтобы связать честолюбивые профессиональные целедостижения с предпочитаемым стилем и проектом своей жизни. Внутри этого типа уживаются два подтипа. Первый:

  • небольшая группа лиц с сильной ориентацией на карьерный взлёт и моделью жизни, центрированной на личную и трудовую сферу;
  • значительно большая группа лиц, которые связывают выбор внутрифирменного роста или перемену биографии с одновременной интеграцией труда и личной жизни. Фазы, как трудовой биографии, так и внепроизводственной жизни, более или менее сознательно набрасываются как черновые модели.

И те, и другие подчёркивают, что важно вовремя «перескочить» на  такой карьерный путь, который обеспечит как профессиональное развитие, так и удовлетворительную организацию личной жизни. Такая стратегически-рефлексивная карьерная политика отодвигает отграничение разграничений на будущие достижения, основываясь на временной структуре этих от- и разграничений.

«Я не собираюсь вечно торчать полный рабочий день на этой стройплощадке. Я останусь здесь до тех пор, пока профессионально не вырасту настолько, чтобы сказать себе: Ладно! Мой опыт позволяет мне подумать о следующем шаге. Будет это руководитель стройплощадки или разработчик строй-проекта, я пока ещё не решил».

Небольшая группа лиц с ярко выраженными устремлениями к успеху и карьерному взлёту отличается слабо выраженными социальными связями внутри и вне трудовых отношений. В центре личностного развития и конструктивной идентичности стоит перманентный поиск вызовов внутри трудового пространства, на основе которых может быть осуществлён резкий карьерный скачок вверх. Повышенные задачи в техническом и предпринимательском проектном менеджменте в контексте такой стратегической карьерной «Я-модели» открывают широкий простор для организационных и ответственных собственных действий как антрепренёра. «Я предприниматель, нас ещё называют проектными менеджерами. Вот я именно он и есть. Готовые проекты выводят на новый уровень. Это значит, что я вижу много чего и учусь много чему за короткие промежутки времени… Только с сетями у меня проблемы, плохо ориентируюсь в них. Весь последний год я вёл почти изолированный образ жизни в проекте. В различных проектах получаешь опыт в самых разнообразных сферах, развиваешь разные способности… Они могут понадобиться в дальнейшем».

В противоположность обоим другим типам карьерной политики, из которых для одного характерна постоянная стабильная мотивация к труду, а для другого –  идентификация с трудовой деятельностью на основе профессиональных компетенций, в обоих подтипах стратегической карьерной политики доминирует открытая мотивационная структура. Их представители выстраивают открытую разнообразным карьерным опциям идентификацию с трудовой активностью и с таким расчётом развивают свои профессиональные и личностные компетенции, чтобы не быть всю жизнь привязанным к одному рабочему месту, а в случае невозможности восхождения по карьерной лестнице поменять поле своей трудовой деятельности с целью обеспечения более высокого статуса.

Карьерная политика под знаком эрозии фордизма

Традиционная  – элитарная и консервативная – культура труда, складывающаяся десятилетиями, характеризуется длительностью занятости на одном месте, постоянством, представлением о медленном, неторопливом карьерном продвижении и прочным укоренением в одном регионе, в противоположность первому типу карьеры, ориентированному на достижение и характеризуемой, в общем и целом, занятостью в глобальных проектах, мобильностью, гибкостью. Традиционные представления базируются на высоком значении и высокой оценке специальных знаний и умений. Любые попытки изменить существующее положение вещей и отношения сотрудников к сложившемуся стереотипу труда наталкиваются на известное сопротивление сотрудников. Требование к ним изменить консервативный стиль трудовой деятельности на «предпринимательский» резко контрастирует с укоренившейся за прошедшие десятилетия традиционной производственной культурой. Её отличительные черты: надёжность, фамильярный и уважительный тип социального взаимодействия, из «источника» которых служащие черпают высокую степень идентификации и социальной включённости. В условиях глобальной эрозии фордизма здесь речь о сохранившейся ориентации сотрудников на фордистскую лояльность, заботу фирмы о сотруднике и её обещание карьерного продвижения. На этом фоне вырисовываются три типа карьерной политики.

1. Социальное укоренение

К этому типу относятся сотрудники с преимущественно бизнес-образованием, занятые в сфере сбыта или общения с клиентами, иначе говоря, в сфере услуг. Центральный тезис профессиональной концепции – относительно инструментальная ориентация («Работаю, чтобы жить, а не наоборот»), мотивация на взаимодействие с клиентом и значительная весомость гармоничных человеческих взаимоотношений на работе. Пока социальные достижения и высокая степень стабильности трудовой занятости на крупном предприятии, а также умеренный временной рабочий график образуют материальную базу личной мотивации к труду, ценность социальных интеракций на рабочем месте питается потребностью принадлежности культуре предприятия, характеризуемого надёжностью и позитивными формами межличностного взаимодействия. Карьерные амбиции почти не выражены, а отношение к своим трудовым способностям носит, скорее, реактивный характер и сконцентрировано на участии в обязательных производственных тренингах. Индивидуальный стиль жизни, в основном, «укладывается» в нормальный рабочий день и обнаруживает явную ориентацию на свободное или на семейное времяпрепровождение, а также стабильную «стоянку на якоре» в конкретном регионе и социальных сетях.

«Когда я выхожу из дома? В семьА прихожу домой – в пять, ну…, в половине шестого. И это причина, по которой я не хочу даже думать о том, чтобы сменить место, я не готов всё время торчать на работе, э…, мне семья важнее, чем работа».

2. Развитие профессионализма

И в этом типе карьерной политики потребность в социальной принадлежности к основанной на честности и доверии производственной культуре, а также коммуникации с клиентами и коллегами – релевантные мотивы. Важны профессиональные требования и претензии, которые распространяются на автономию и ответственность трудовой деятельности, на её содержание и профессионализм в её реализации. На фоне исходной, зачастую академической, квалификации это выражается в упорном стремлении к повышению квалификации. Карьерные устремления стекаются, прежде всего, в русло расширения профессиональной автономии и экспертизы и сопровождаются явным дистанцированием от классической карьеры менеджера. Поскольку в противоположность карьере руководителя не существует никаких однозначных критериев для экспертизы иных сотрудников, то индивидуальные стратегии концентрируются на дальнейшем развитии профессиональных знаний. Отсюда обоснованное и ожидаемое желание убеждать, скорее, своей деловой компетенцией, высокими достижениями и выраженной готовностью к гибкому использованию своих возможностей, нежели участие в микрополитических переговорах и сетях. Высокому статусу и стилю жизни противостоят явно ограниченные возможности внутреннего продвижения по службе и связанного со статусом признания.

«Ну, я никогда так активно не планировала. Возможно, это связано с тем, что я в действительности сильно мотивирована и интересуюсь людьми… Нет, карьера не так важна, всегда были такие задания, которые я считала увлекательными и захватывающими».

«Нет, мне никто не нужен, кто бы мог сказать, хорошо я сделал или плохо. Это не моё… Я работаю не для того, чтобы получить здесь признание или похвалу, просто это моя работа».

3. Индивидуальное испытание

К этому типу принадлежат почти исключительно лица с академическим образованием и выраженной готовностью к достижениям и гибкости. Их явное желание личностного развития отличает их от типа 1, а выраженность стремления к дальнейшему развитию – от типа 2. В фокусе мотивации к труду – поиск вызовов, преодоление которых способствует глубокому переживанию собственной значимости.

«Да, меня здорово трогает, если я вижу, что, ну, э… всё получается, ну да, разумеется, я делаю это за деньги. Но, э… это  только здорово, классно, если машина едет, и я это вижу, и я знаю, что только я приложил к этому руку».

В этой группе можно различить два подтипа.

«Внутреннее испытание». В этой модели карьеры развитие и испытание воспринимаются человеком как часть незавершаемого и открытого проекта в его биографии. Карьерные стремления касаются личностного и профессионального развития в продолжение меняющегося жизненного пути. В соответствии с этим строятся гибкие взаимоотношения работы и жизни. От долгосрочного планирования карьеры, как и в стратегической карьерной политике, отказываются в пользу открытости опциям и шансам.

«С одной стороны. я ищу профессиональные вызовы, а с другой, собственную реализацию, чего трудно достичь, ну, на этой фирме, только пока… Ну, прежде всего обязательная программа, э…,   но это я выполняю с удовольствием, и если появляются возможности, то я открыт им».

«Внешнее испытание». В этом подтипе, напротив,  модель карьеры содержит однозначную ориентацию на внутрифирменное продвижение и связанное с ним обретение статуса в иерархии фирмы и повышение заработной платы. Люди, относящиеся к этому подтипу, планируют свою карьеру активно и с разработкой стратегии, например, в беседах с HR-консультантами или с шефами, с постановкой долгосрочных, ясно сформулированных целей. В развитии своих способностей к руководству они ориентируются на  производственные критерии и возможности финансирования. Перед лицом высоких амбиций карьерного продвижения частная жизнь отодвигается на второй план и подчиняется требованиям профессиональной гибкости, мобильности или шансам к структурным переменам. Вот пример интервью представителя этого подтипа:

«– Я решительно хочу быть руководителем проекта и начальником отдела.

Вопрос: Что Вы относите к самому важному для получения этой должности?

В нужное время на нужном месте знать нужное лицо и иметь наставника.

Вопрос: Это нужно реализовывать систематически?

– Я спрашиваю себя об этом уже десять лет».

4. Карьерная политика и развитие персонала: соотношение индивидуальной и организаторской стратегии

Карьерная политика разворачивается в специфическом пространстве возможностей предоставления своим сотрудникам карьерного роста. Это и есть критерий различия предприятий.

С одной стороны, предприятие считает деловую квалификацию наиболее значительным критерием для внутрифирменного продвижения и занятия руководящей должности. Это находится в логически вытекающем противоречии с отсутствием профессиональной карьеры организатора, так что карьера руководителя остаётся единственным путём к большей ответственности, зарплате и статусу. Это проблемное стечение обстоятельств ещё больше обостряется выпадением в процессе реструктуризации руководящих должностей и специфической политикой рекрутинга. В прошлом, благодаря  своей рыночной позиции, фирма могла относительно легко вербовать лучших выпускников вузов и курсов повышения квалификации, кроме этого, скорость оборота была низкой. Такой успех становится проблемой, поскольку многие квалифицированные сотрудники, вследствие своих высоких ожиданий и претензий, стремятся выстроить свою трудовую биографию с высоким статусом и заработной платой. Это то, что фирма может предоставлять всё реже и реже.

Развитие персонала на этом фоне концентрируется на продвижении и отборе потенциальных руководящих кадров. Предпосылкой для занятия руководящей должности является прохождение курса Assessment Centers – проекта оценки персонала, к чему сотрудники готовятся в ряде тренингов. Уже те руководители групп на низшем уровне руководства, у которых в подчинении находится персонал от 8-ми до 10-ти человек, выполняющих структурно однотипные, стандартизированные задачи, должны пройти этот своеобразный курс оценки пригодности. Должно пройти, в среднем, от одного до трёх лет, чтобы сотрудник имел право быть включённым в курс Assessment Centers, и в последующем ещё от 10-ти до 15-ти лет, чтобы получить возможность занять должность руководителя отдела. В современных условиях число лиц с блокированными путями развития всё растёт. Недостаток альтернативных возможностей карьерного роста ведёт к тому, что амбициозные сотрудники из-за этого увольняются.

С другой стороны, сотрудники с высоким профессионализмом и руководящим потенциалом не имеют шансов выйти на карьеру руководителя. На фоне массового сокращения рабочих мест, заблокированных путей карьерного продвижения, насильственных должностных перемещений внутри фирмы разгорается немыслимая раньше упорная борьба за должности, в которой описанная доселе как сдержанная производственная культура уходит на второй план. Развитие персонала и менеджмент среднего звена сталкиваются на груде осколков от политики продвижения, не обладая средствами разработки для того, чтобы получить возможность представить перспективы развития экспертам, руководителям и потенциальным кандидатам на руководство в новой для них ситуации радикальной перестройки. В результате многие сотрудники уходят к конкурентам.

Фирмы иного типа выстраивают свою внутреннюю карьерную политику иначе. Она отличается от описанной почти по всем пунктам. В процессе реорганизации фирмы путём бизнес-проектов, покупок и продаж частей предприятия произошла смена парадигм в сфере развития персонала. Будущие требования к компетенциям и “job-landscapes” («пейзажу» труда) описываются как “moving targets”(движущиеся мишени), на которые ни один сотрудник больше не может оказать никакого влияния:

«Если я планирую сегодня дать Вам через 3-4 года какую-то другую должность, я не знаю, будет ли ещё такая должность через три года».

В качестве решения этой вытекающей из децентрализации и реорганизации предприятия проблемы вводится централизованная-децентрализованная система развития персонала и кадрового менеджмента. В её центре – Human Resource Market (рынок человеческих ресурсов), то есть внутренний рынок потенциально перспективных сотрудников. На нём, с помощью таких инструментов, как целевое соглашение, консультации по развитию, растры (сетки) компетенций, систематические оценочные собеседования и т. д., оценивается и продвигается репрезентативный Human Kapital (человеческий капитал) сотрудников внутри предприятия, иначе говоря, им предлагается занятие новых должностей. Основу оценки потенциала и результативности представляет сетка компетенций, состоящая из четырёх позиций: «внутрифирменная деятельность», «решение проблем», «способности социальной коммуникации», «способность к руководству». На ежегодном собеседовании сотрудники оцениваются в баллах по достигнутым успехам (results) и способностям (capabilities). Оценку способностей и их трансформации со временем позволяют сделать высказывания самих сотрудников о возможностях продвижения и развития как индикаторов будущих достижений. Оценка достижений, в свою очередь, в виде анализа потенциала концентрируется на антиципации будущих результатов труда. Показатели отдельных сотрудников заносятся в персональный портфолио на основе данных о результатах и потенциале (рис. 1).

С помощью этого портфолио на основе баллов можно оценить сотрудника – либо в сравнении с другими сотрудниками – то есть как конкурента, либо в диахронном сравнении с ним самим на различных временных отрезках. Положение на матрице даёт представление о современной рыночной стоимости сотрудника на Human Resource Market. Цель презентации в форме матрицы – до известной степени интуитивная визуальная идентификация  высокорезультативных сотрудников. Те, кто находится в правом верхнем углу графика, …  (размышления в ходе интервью):

«…я должен подумать, где их лучше всего использовать, чтобы они перешли в эту группу (сервис-провайдеры). Группу «руководителей» мне надо развивать таким образом, чтобы они, наконец, перешли в группу сервис-провайдеров, приносящих успех фирме» (ресурсный менеджер).

Сетка компетенций

Рисунок 1 – Сетка компетенций 

Стратегическая цель развития персонала и менеджмента состоит не в том, чтобы всех сотрудников перевести в группы сервис-провайдеров и руководителей. Концентрация сотрудников в группе «Руководители» покажет систематическую недостаточность работоспособности персонала. Идентификация с группой «Руководители» показывает, что они не только «первая когорта» сотрудников, но, прежде всего, то, что в них дремлет невостребованный доселе потенциал, который нужно использовать.

«Они могут больше. Супер-результаты, супер-способности… И если им нужен новый руководитель группы, я найду его в «руководителях». И если его нужно будет оценить, то не с его бывшими «одногруппниками», а с членами двух других групп, и затем он снова будет, возможно, руководителем отдела… Так и происходит постоянная ротация…»

По матрице видно, что дело постоянно касается систематической связи с прошлыми результатами и потенциальными способностями. Оценивание персонала по индивидуальным планам развития связано с прогнозируемым развитием бизнеса и необходимыми для этого требованиями к компетенциям. Во всех бизнес-сферах фирмы составляется «дорожная карта развития» (или «ландшафт развития») на основе профилей деятельности и видов работ (“Job-Families”). Она содержит систематический прогноз (антиципацию) будущего положения на фирме, по которому ретроспективным способом определяются требования к развитию компетенций – как отдельных сотрудников, так и всего персонала (ресурсного пула – “Ressourcenpool”) – человеческого капитала (Humankapitalstock) фирмы.

«Надо поразмышлять, как продвигается сотрудник, каким он придёт в данный пункт своего развития, какими будут следующие его шаги. И они должны быть определены. Что он должен сделать для достижения цели, каким путём пойдёт, какие функции будет выполнять, какой опыт нарабатывать, а также за какой период он всё это планирует осуществить для достижения поставленной цели».

В рамках этой модели «человеческий капитал» рассматривается как форма капитала, а не как привязанный ко времени и рынку анализ товаров и технологий (Time-to-Market-Analyze). Инвестиции в образование сотрудников, их мотивацию и содержание, в соответствии с этим, есть инвестиции в дифференцированный портфолио сотрудников. Здесь так же, как в теории инвестиций, трудно определить соответствующую стоимость вложений (assets). Необходимы точные критерии, и этими критериями становятся актуальный результат и потенциал сотрудников.

Если сравнить управление персоналом в традиционном и инновационном предприятии, то мы увидим, что эти процессы мало чем отличаются, по крайней мере, в контексте обсуждений и программ. Фирмы, работающие в традиционных рамках, отличаются тем, что между новой для их внутренней культуры риторикой и структурированными требованиями исключительно прочной надёжности и предсказуемости лежит глубокая пропасть. Напротив, фирмы, отошедшие от традиционных ценностей, характеризуются высокой системностью в управлении персоналом и тесной связью этого процесса со стратегическим развитием бизнеса. Процесс развития персонала действует здесь как организационный фильтр, который «премирует» занятых в производстве; они стратегически, в качестве форы производственному «ландшафту развития», а также шансам для рынка человеческих ресурсов продвигают развитие своих компетенций и профессионального профиля.

5. Биографический суверенитет в гибком капитализме

Перед лицом значительных перемен в характере труда, а в эпоху инноваций и информационных технологий его плотность уменьшается, он как бы «сжижается» и приобретает проектный характер, а также всё увеличивающейся индивидуализации, работа для человека в обозримом карьерном горизонте становится довольно значительным гарантом идентичности и принадлежности. Карьерная политика может быть обозначена как более или менее рефлексивный модус ситуативности и обеспечения в этом зависящем от темперированных форм планирования и управления мире. В отличие от традиционного понимания профессии, концепция карьерной политики обращена к диахронной перспективе труда в продолжение меняющейся профессиональной биографии. Эскизы форм карьерной политики не следуют при этом функциональным требованиям только экономической системы, но выступают результатом активных усилий и структурных  успехов субъектов в ситуации, которая отличается острой экономической конкуренцией и расширенным спектром социального выбора в жизни. Опыт разъясняет перманентный конфликт сотрудников между собой и между их личными мотивами деятельности и внутрифирменными требованиями. Описанные карьерные типы указывают на специфику и вариабельность урегулирования этих конфликтов.

Особенность предложенной концепции карьерной политики состоит в том, что её индивидуальные варианты выстраивания карьеры находятся между Сциллой и Харибдой организаторского менеджмента и требованиями, предъявляемыми к себе лично.     Даже сотрудники с высокой квалификацией испытывают ощутимую разницу между своими желаниями и специфической стратегией фаз развития фирмы. Эту разницу нельзя объяснить только влиянием рынка или ускорением организационных и институциональных перемен. Это результат увеличения контингента обеих сторон бизнес-отношений – и субъектов, и организаций [10, c. 234]. Обе модели карьерной политики (типы А и Б) показывают, что постфордистские, институционально стабильные отношения этих обеих сторон до сих пор не рассматривались ни синхронно, ни диахронно. Тип Б должен быть интерпретирован в контексте капитуляции долгосрочного образования и развития персонала перед императивами радикальной, ориентированной на рынок, перестройки фирмы. Тип А показывает основанную на рынке интеграцию индивидуальных и организаторских сценариев рынка человеческих ресурсов (“Human Resource Market”).  На фоне флексибельности трудовой деятельности и де-институциализации жизненного пути перед менеджментом персонала встаёт широкая проблема трансформации труда, которая в диахронной перспективе затрагивает не только трансформацию существующих трудовых ресурсов, но также ориентированный на будущее менеджмент взаимодействия индивидуальных (карьерные перспективы) и организационных («ландшафт труда») проектов. В стратегической ориентации на будущее отражается современное понимание новых дефиниций базы нематериальных ценностей капитализма, касающихся компетенций персонала.

Упразднение социальных государственных гарантий и флексибельность организаций способствуют появлению специфических форм стабильности жизни, подходящих для всех типов работников. В то же время, систематическое продвижение по службе и развитие компетенций как важные предпосылки личного суверенитета в условиях гибкого капитализма доступны только небольшому числу сотрудников. В этой связи и в производственной, и в политической сферах отсутствуют программы и инновационные проекты всеобщего карьерного развития. Предпосылки создания продолжительных, демографически ориентированных стратегий менеджмента персонала должны преследовать интересы, потребности и стратегии каждого индивидуума.

Выводы

Набросанный эскиз карьерной политики показывает, во-первых, как ре-интеграция нарушенных функциональными системными требованиями жизненных связей может стать основой карьерной биографии.  Во-вторых, как воздействуют кризисные явления в сегментах атипичной и нестабильной занятости на сферу высококвалифицированного труда.  Они показывают, что  ненадёжность проявляется не только в форме превращения надёжной занятости в ненадёжную. Она выражается также в потере жизненного суверенитета внутри несущих слоёв гибкого капитализма. Это иллюстрируется малыми предпринимателями в сфере медийных средств как комбинация экономической нестабильности с высокой социальной интеграцией. Как дополнение высокой экономической секулярности  с социальной дезинтеграцией, это также проявляется в глобальной проектной работе. Цена, которую высококвалифицированные служащие платят за автономию в работе и признание, не риск материальной бедности, а эрозия социальных связей на жизненном пути. Сравнение с малыми предпринимателями в «креативной экономике» («creative industry»), с одной стороны, указывает на то, что потеря личного суверенитета может основываться на различных комбинациях экономических и социальных рисков дезинтеграции. С другой стороны, становится ясно, что ненадёжность  в жизни представляет собой не социально-структурный рамочный феномен, а самую суть общества достижений.

Библиографический список:

  1. Corsi G. Die dunkle Seite der Karriere. P. 252–265, in: D. Bäcker (Hrsg.), Probleme der Form. Frankfurt a.M.: Suhrkamp.).
  2. Krieger H. Lebenslaufpolitik als Element eines europäischen Sozialmodells. Eine neue Organisation von Zeit und Einkommen im Arbeits- und Nichtarbeitsbereich. P. 43–65 in E. Hildebrandt (Hrsg.), Lebenslaufpolitik im Betrieb. Optionen zur Gestaltung der Lebensarbeitszeitdurch Langzeitkonten. Berlin: Edition Sigma. , 2007.
  3. Weber M. Wirtschaft und Gesellschaft. Frankfurt a.M. Verlag Zweitausendeins
  4. Основы менеджмента: Учебное пособие. Изд. 2-е, дополненное и переработанное. – Реж. доступа: http://www.vectorweb.ru/psi/profi/
  5. Беляцкий Н. П. Менеджмент: Деловая карьера – Минск: Выш. шк., 2001. – 302 с.
  6. Luckmann T. Sprondel W.M. Einleitung in dies. (Hrsg.). Berufssoziologie. Köln. Kiepenheuer &Witsch. , 1972.
  7. Vormbusch Uve. Karrierepolitik. Zum biographischen Umgang mit ökonomischer Unsicherheit; Lucius & Lucius Verlag Stuttgart. Zeitschrift für Soziologie, Jg. 38, Heft 4, 2009, p. 282-299.
  8. Hartmann M. Individuelle Karrierepolitik oder herkunftsabhängiger Aufstieg? Spitzenkarrieren in Deutschland. P. 159–171 in R. Hitzler. M. Pfadenhauer (Hrsg.), Karrierepolitik. Beiträge zur Rekonstruktion erfolgsorientierten Handelns. Opladen. Leske + Budrich. 2003.
  9. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: онлайн-версия.– Режим доступа: http://classes.ru/all-russian/russian-dictionary-Ozhegov-term-11790.htm.
  10. Seifert H., Tangian A. Flexicurity – Gibt es ein Gleichgewicht zwischen Arbeitsmarktflexibilität und sozialer Sicherheit? WSI-Mitteilungen 61, 11/12: 627–635.
  11. Diewald W., Brose H.G., Goedicke A. Flexicurity im Lebenslauf, 2005, p. 223-247, in M. Kronauer, G. Linne (Hrsg.). Flexicurity. Die Suche nach Sicherheit in der Flexibilität. Berlin, edition sigma.

Карьера в условиях нестабильности Читать дальше »

Механизм управления устойчивым развитием промышленных предприятий

Введение

Современное направление развития  российской экономики и усиление международной конкуренции определяют необходимость совершенствования системы  устойчивого развития промышленных предприятий. Изменения в экономических системах  требуют применения инновационных инструментов в механизме управления, позволяющих предприятию ориентироваться на стратегические потребности общества, преумножая свой экономический потенциал и обеспечивая стабильную устойчивость развития.

В настоящее время достижение устойчивого развития промышленных предприятий является одной актуальной задачей российской экономики, поскольку значительный процент промышленной отрасли составляют убыточные предприятия, ряд из которых находятся на грани банкротства.

Множество нерешенных вопросов в области развития промышленного производства, экономические ошибки в системе управления создали трудное положение для российских промышленных предприятий, которое необходимо преодолеть в целях выхода на стабильный путь, международный уровень развития, обеспечивающих их конкурентоспособность в мировом экономическом пространстве. [5]

В условиях рыночной экономики необходимо учитывать все факторы, влияющие на снижение устойчивого промышленного производства, усилить  поиск новых направлений отраслевого производства, поэтому функция управления устойчивостью развития экономики промышленных предприятия приобретает все большую роль и становится одной из важнейших в достижении стабильной работы.

Цель, задачи и функции управления устойчивым развитием промышленного предприятия

Механизм управления устойчивым развитием промышленного предприятия определяется целью и задачами хозяйственной деятельности, стратегия которого предусматривает  стабильное  развитие предприятия в перспективном будущем.

Основными требованиями устойчивого развития промышленного предприятия являются:

  • определение цели, миссии и стратегии предприятия в промышленном секторе экономики России;
  • соблюдение интересов государства, граждан и трудового коллектива при достижении цели и выполнении миссии предприятия;
  • преумножение имущественного потенциала предприятия;
  • рациональное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
  • развитие процесса производства и выпуск конкурентоспособной продукции;
  • создание социальных условий для трудового коллектива;
  • развитие инновационных технологий производственного процесса;
  • обеспечение прибыльности, финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия;
  • соблюдение экологических норм и правил, способствующих охране окружающей среды;
  • оценка и мониторинг устойчивости развития промышленного предприятия, экономической эффективности и результативности деятельности.

Результаты исследования показывают, что цель управления устойчивым развитием промышленного предприятия – получение положительных финансовых результатов от производственной деятельности, доведение  проанализированных и оцененных их показателей  до приемлемого результата, обеспечивающего эффективное  развитие предприятия и удовлетворение потребностей внутреннего и внешнего рынка.  При этом стратегия управления устойчивым развитием предполагает определение функций и механизмов повышения его уровня, а тактика — набор конкретных методик реализации данных механизмов.

Анри Файоль считал, что существует пять исходных функций управления: «Управлять означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать».[14]

Ф.Н.Филина выделяет следующие функции управления: планирование, организация, распорядительство, мотивация, руководство, координация, контроль, коммуникация, исследование, оценка, принятие решений, подбор персонала, представительство, ведение переговоров, заключение сделок. [15]

С нашей точки зрения стратегия управление устойчивым развитием промышленного предприятия  может быть реализована посредством укрупненных функций, направленных на принятие управленческих решений: планирование, организация, мотивация, координация, контроль, оценка, принятие решений (рис. 1).

Функции управления устойчивым развитием и тактика ее реализации

Рисунок 1 – Функции управления устойчивым развитием и  тактика ее реализации

Процесс управления устойчивым развитием промышленного предприятия охватывает все основные виды устойчивости, в том числе: экономическую, социальную, финансовую, экологическую, инвестиционную, инновационную (рис. 2).

Виды устойчивости промышленного предприятия

Рисунок 2 – Виды устойчивости  промышленного предприятия

Взаимосвязь всех видов устойчивости промышленного предприятия формирует общую устойчивость.

Научные подходы к обеспечению устойчивого развития промышленного предприятия

В настоящее время определены различные подходы к обеспечению устойчивого развития, в том числе: процессный подход, системный подход, комплексный, маркетинговый, динамический, поведенческий, количественный, административный, ситуационный, интегральный, нормативный. [1]

Объектами управления при процессном подходе являются бизнес-процессы  или этапы развития предприятия. Каждому этапу характерен набор элементов, то есть комплекс   определенных задач, решение  которых позволяет организовать производственную деятельность, обеспечить ее стабильность и  эффективность,  способствующих устойчивому развитию предприятия (рис. 3).

Формирование системы управления устойчивым развитием в зависимости от стадий функционирования предприятия

Рис. 3 – Формирование системы управления устойчивым развитием в зависимости от стадий функционирования предприятия

На этапе создания промышленного предприятия в рамках бизнес-плана необходимо описать организацию производственного проекта, создание организационной структуры, рассчитать затраты, в том числе на приобретение материальных ресурсов, набор и обучение персонала, оплату труда. Для выбора места дислокации предприятия необходимо провести анализ рынка сбыта,  географическое расположение, источники финансирования. [6]

Для большинства организаций, находящихся в стадии интенсивного роста, наиболее существенным  вопросом является организация технологического производства, разработка опытных образцов продукции, выпуск конкурентоспособной продукции, привлечении нового персонала, разработка корпоративной культуры. [10,11]

Корпоративная культура — сложный комплекс предположений, бездоказательно принимаемых всеми членами конкретного промышленного предприятия и задающих общие рамки поведения, принимаемые большей частью предприятия. Составные части корпоративной культуры – ее элементы, которые могут быть ориентированы как на решение проблем адаптации, так и внутренней интеграции.

Одним из основных таких элементов является миссия предприятия, которая не только определяет цель организации производственной деятельности и место в социальной среде, но и определяет представление о цели создания и функционирования промышленного предприятия.

Вторым элементом можно выделить критерий, определяющий стратегию устойчивого развития предприятия, характеристика его планов и прогнозов, а также их последовательное достижение. [7,8] Для этого используется информация о представлении клиентов, которые являются потенциальными и выбирают предприятие, или другая часть, выбор которых осуществляется со стороны промышленного предприятия. В этом же аспекте рассматривается работа с партнёрами, поскольку при разработке  стратегической производственной политики руководитель предприятия должен определить перечень основных партнеров по бизнесу, их стратегическое сотрудничество. При разработке корпоративной политики одним из критериев  должен выступать  — внимательное деловое отношение к партнерам с учетом  выполнения взаимных требований.

В процессе функционирования предприятия при формировании  внутренней среды, создании внутренней интеграции необходимо дать оценку  видам и профилю деятельности промышленного предприятия, ее влияние, поставленных целей, состав  партнеров, а также  других критериев на обеспечение устойчивости развития предприятия.

На стадии спада деятельности организации или наступлении кризисной ситуации руководству промышленного предприятия  необходимо осуществлять оценку   возможных вариантов дальнейшего развития деятельности в целях принятия управленческих решений по возможному сохранению устойчивости.

Системный подход в управлении устойчивым развитием промышленного предприятия

Системный подход в управлении устойчивым развитием промышленного предприятия определяется тем, что всякое предприятие представляет собой систему, состоящую из частей, каждая из которых обладает своими собственными целями и задачами. В целях управления устойчивым развитием предприятия  необходимо исходить из того, что для достижения общих целей предприятия необходимо рассматривать ее как единую систему в которой  все подсистемы  взаимодействуют в целях достижения эффективности  производственной деятельности. [2]

Системный подход — направление методологии исследования, в основе которого лежит рассмотрение объекта как целостного множества элементов в совокупности отношений и связей между ними, то есть рассмотрение объекта как системы. Основоположниками системного подхода являются: Л. фон Берталанфи, А. А. Богданов, Г.Саймон, П.Друкер, А.Чандлер и другие. Его можно охарактеризовать, как быстро развивающуюся совокупность теоретических представлений и созданных на их основе методических рекомендаций для решения организационных проблем. Системный подход не только быстро адаптируется к новым вызовам теории и практики менеджмента, но и служит эвристикой и методологией, оценивающей теоретический и практический потенциал новых подходов в системе управления. [12,13]

Характерными особенностями  системного подхода в управлении устойчивым развитием промышленного предприятия являются:

  1. Представление системный подхода в форме комплекса методологических знаний, связанных с исследованием критериев устойчивого развития, факторов ее форсирующих, резервов возможного роста.
  2. Многоуровневая иерархичная система, требующая изучения, как общей устойчивости предприятия, так и его отдельных факториальных составляющих.
  3. Изолированность исследуемой проблемы устойчивого развития.

Исходя из сказанного, под системным подходом в исследовании устойчивого развития промышленного предприятия следует понимать комплексный  подход к исследованию проблемы ее обеспечения в производственной системе, в которой выделены элементы, внутренние и внешние факторы, влияющие на исследуемые результаты его функционирования.

Системный подход устойчивого развития промышленного предприятия включает следующие этапы исследования:

  1. Выявление главных приоритетов устойчивого развития  промышленного предприятия, как системы  или его отдельных видов деятельности, структурных подразделений и др., как его отдельных элементов.
  2. Определение основных критериев оценки устойчивого развития промышленного предприятия, а также основных ограничений и условий ее обеспечения.
  3. Выявление основных факторов, влияющих на изменение устойчивого развития промышленного предприятия
  4. Разработка модели устойчивого развития предприятия.
  5. Оптимизация работы по достижению устойчивого развития промышленного предприятия.
  6. Определение оптимальной схемы управления устойчивым развитием предприятия. [3,4]

Существует несколько разновидностей системного подхода:

  1. Комплексный подход, который предусматривает анализ внутренних и внешних факторов.
  2. Исследование социальных вопросов  при проектировании производственной деятельности промышленного предприятия.
  3. Использование интеграционного подхода для исследования функциональных связей информационного обеспечения системы управления устойчивым развитием  предприятия.
  4. Ситуационный подход, который предполагает исследование комплекса конкретных ситуаций, влияющих на эффективность управления.
  5. Маркетинговый подход предполагает проведение анализа устойчивого развития предприятия на основе результатов маркетинговых исследований. Главной целью при таком подходе является ориентация управляющей системы на потребителя. Реализация поставленной цели требует прежде всего совершенствования деловой стратегии предприятия, цель которой обеспечить предприятию устойчивое конкурентное преимущество.
  6. Инновационный подход основан на внедрении нововведений, новых технических решений, неуклонного возобновления производства новых товаров и услуг для наилучшего удовлетворения потребностей рынка сбыта.
  7. Внедрение инноватики также требует проведения системного анализа возможностей организации для внедрения того или иного новшества.
  8. Поведенческий подход заключается в реализации творческих способностей каждого сотрудника промышленного предприятия, для обеспечения устойчивого развития промышленного предприятия.

Заключение

Результаты проведенных исследований свидетельствуют о том, что сам  по себе системный подход не решает проблемы  устойчивого развития  промышленного предприятия. Однако системная постановка проблемы влечет за собой целый ряд последствий, которые позволяет четко определить объект управления и провести границы, подлежащие изучению; способствует  выявлению структурные характеристики  устойчивости и определить их взаимосвязь;  определяет приоритетные направления в управлении устойчивым развитием  промышленного предприятия.

Библиографический список:

  1. Бухгалтерский финансовый учет. Учеб пособие для студентов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Налоги и налогообложение» / под ред. Лытневой Н.А. / Москва, 2009. Сер. Высшее образование
  2. Лытнева Н.А. Управление системными изменениями //Вестник ОрелГИЭТ. -2008.-№ 4. -С. 72-83.
  3. Лытнева Н.А. Методология концепции учета, анализа и аудита собственного капитала : автореферат дис. док. экон. наук/Н.А. Лытнева. -М.:РГТЭУ, 2006. -44 с.
  4. Лытнева Н.А. Управление капиталом: современные концепции методологии учетного обеспечения / Лытнева Н. А., Кыштымова Е. А., Акимова Н. В. — М-во сельского хоз-ва РФ, Федеральное гос. образовательное учреждение высш. проф. образования «Орловский гос. аграрный ун-т», Орел, 2009.
  5. Лытнева Н.А. Современные методы и модели управления эффективностью промышленных предприятий//Вестник ОрелГИЭТ. -2014. -№ 1 (27). -С. 43-48.
  6. Лытнева Н.А., Кыштымова Е.А. Аудиторская проверка учета инвестиций в капитальном строительстве//Аудиторские ведомости. -2009. -№ 7. -С. 21-28.
  7. Лытнева Н.А., Кыштымова Е.А. Прибретение основных средств по договору лизинга// Аудиторские ведомости. 2009. № 9. С. 70-75.
  8. Лытнева Н.А., Семенов С.Г. Методика определения вероятности банкротства организаций в российской и зарубежной практике// Вестник ОрелГИЭТ, 2010. — № 2 (12). — С. 52-57.
  9. Лытнева Н.А., Сысоева О.Н. Развитие инновационных методов в управлении результативностью хозяйственных систем// Вестник Орловского государственного аграрного университета. — 2012.- Т. 38. № 5. — С. 118-122.
  10. Пьянова Н.В., Лытнева Н.А. Концептуальные направления развития инновационных способов оценки денежных потоков в механизме управления предприятиями малого и среднего бизнеса//Вестник ОрелГИЭТ. -2013. -№ 1(23). -С. 61-69.
  11. Стратегические аспекты концепции экономического анализа в управлении собственным капиталом коммерческих организаций/ Лытнева Н. А., Губина О. В., Губин В. Е.; под общ. ред. Лытневой  Н. А.. -Орёл: ОрёлГИЭТ, 2010. -136 с.
  12. Сысоева О.Н. Современные инновационные методики в процессе управления прибылью предприятий потребительской кооперации / Сысоева О.Н., Лытнева Н.А., Кыштымова Е.А.//Вестник ОрелГАУ. -2013. -№1(40). -С.146-152.
  13. Сысоева О.Н., Лытнева Н.А. Исследование стратегического управления прибылью в инновационной среде// Вестник ОрелГИЭТ, 2012.- № 4. — С. 57.
  14. Файоль А. Общее и промышленное управление – М., 1924.
  15. Филина Ф.Н. Формирование оптимальной стратегии риск-менеджмента / Финансы: планирование, управление, контроль. – 2011–№1.

Механизм управления устойчивым развитием промышленных предприятий Читать дальше »

Эволюция форм и видов сеньоража и способы его измерения

По своему историческому происхождению и по своей природе сеньораж является денежным доходом, получаемым  различными экономическими агентами от производства денег, как особого, специфического товара. Будучи перераспределительной экономической категорией, сеньораж, по своей сущности, природе един. Тем не менее, на практике сеньораж может выступать в различных формах и видах. Однако в отечественной и зарубежной экономической литературе формы и виды сеньоража  и способы его измерения исследованы в недостаточной степени.

В рыночной экономике деньги могут функционировать как в наличной форме – в виде металлических монет, бумажных денег — банковских и казначейских билетов, так и в  безналичной форме – в виде депозитных денег. В зарубежной и отечественной экономической литературе депозитные деньги нередко называются также безналичными деньгами, деньгами безналичного оборота (жирооборота), жиральными деньгами, жиро-деньгами, банковскими деньгами или бухгалтерскими деньгами.

Соответственно, по мнению автора, можно выделить такие формы сеньоража,  как доход от чеканки монет или монетный доход;  доход от печатания бумажных денег  и доход от создания (производства) депозитных денег.

Наиболее старой формой сеньоража является монопольно высокий монетный доход, который образуется в результате чеканки металлических монет на государственных монетных дворах. При этом «в качестве монеты деньги утрачивают свой универсальный и приобретают национальный, местный характер» [1].

В разных общественно-экономических формациях монеты чеканились из различных благородных и неблагородных металлов, которые выступали в роли денежного (валютного) металла и выполняли функции всеобщего  стоимостного эквивалента.  В рабовладельческих государствах монеты чеканились из золота, серебра, железа, бронзы, меди или олова. Но постепенно серебро, начиная с IV-III  вв. до н.э., а затем в XIX  в.  золото вытеснили из обращения другие валютные металлы.

В античном мире первые монеты представляли собой слитки соответствующего денежного металла, имели определенные форму (прямоугольную, квадратную или овальную) и весовое содержание. В дальнейшем дисковая форма монет, как наиболее удобная для денежного обращения, вытеснила все остальные монетные формы, применявшиеся в древности.

При обращении монет необходимы были проверка и удостоверение их веса и качества, что первоначально делалось менялами и купцами. Впоследствии вес и качество обращавшихся монет стали удостоверяться специальным государственным штемпелем, что в значительной степени облегчило и удешевило монетное обращение.

На каждой монете имелись определенное изображение в форме герба, имени, титула и портрета правителя, а также надпись – легенда, содержащая название государства,  города, год чеканки, наименование монеты и ее нарицательную (номинальную) стоимость. Первым государем, изобразившим свой профиль на монетах, был Александр Македонский. В монете различаются лицевая сторона (аверс), (оборотная) сторона (реверс) и обрез (гурт).

В монете различаются лицевая сторона (аверс), (оборотная) сторона (реверс) и обрез (гурт). Монета, одноименная с национальной денежной единицей, служит основной монетой. Монета, объединяющая несколько монетных единиц (например, в дореволюционной России были золотые монеты достоинством в 5 и 10 рублей), является сборной монетой. Монета, составляющая какую-либо пропорциональную часть монетной единицы, именуется дробной монетой  (например, десятикопеечная монета Российской Империи).

В средние века в условиях феодальной раздробленности правом чеканки монет обладали не только короли, но также и их вассалы-феодалы и города. При этом в средневековой Европе под сеньоражем понималось особое право сеньора на чеканку золотых и серебряных монет и на получение дохода в форме пошлины (платы) за  их чеканку на своих монетных дворах. С образованием в Западной Европе национальных феодальных государств чеканка монет становится привилегией центральной власти. Привилегии глав этих государств в области чеканки монет и их особые права на получение монетного дохода получили название монетной регалии. При капитализме  монетная регалия также принадлежат государству. Свое монопольное право чеканить монеты центральные (федеральные) правительства никому не уступают, утверждая, что это, якобы, необходимо для всеобщего блага.

В зависимости от количества валютного металла, содержащегося в монетах, они могут быть полноценными или неполноценными.

Впервые полноценные монеты стали чеканиться в античном государстве Лидия (территория современной Турции) на западе Малой Азии в VII веке до н.э.  из природного сплава  золота и серебра (электрума). В древней Руси собственная чеканка серебряных монет возникла в IX-X  веках. При феодализме, в период первоначального накопления капитала и при домонополистическом капитализме  полноценные монеты чеканились из золота и серебра.

По своей природе полноценные монеты являются «действительными или реальными деньгами» (К. Маркс), которые обладают самостоятельной собственной внутренней действительной реальной стоимостью. При этом у полноценной монеты ее номинальная стоимость соответствует рыночной стоимости содержащегося в этой монете  валютного металла и стоимости ее чеканки.

Полноценные монеты повсеместно обращались в докапиталистических общественно-экономических формациях, в период первоначального накопления капитала и при домонополистическом капитализме. Эти монеты самостоятельно и непосредственно выполняют все денежные функции. Они служили всеобщим стоимостным эквивалентом и функционировали в качестве меры (мерила)  стоимости (ценности), средства обращения, средства платежа, средства образования сокровищ, денежных накоплений (сбережений) и мировых денег.  Для своих владельцев полноценные монеты являлись действительным, реальным денежным капиталом.

Для придания большей прочности (твердости) полноценной монете ее чеканка из драгоценного металла производится с добавлением других вспомогательных металлов (сплавов), вводимых в состав сплава основного благородного металла, например, медь в сплавах с золотом. Такие сплавы металлов называются лигатурой. Количественное содержание драгоценного металла в лигатурном сплаве, из которого чеканятся полноценные монеты, получило название пробы (нем. probe от лат. probo). В большинстве стран ее было  принято обозначать по метрической и каратной системам. В странах с метрической системой обозначения проб лигатурный сплав, применявший для чеканки полноценной, высокопробной золотой и серебряной монеты, состоял из 900 весовых частей денежного металла и 100 частей лигатуры. В Великобритании проба  этого сплава длительное время обозначалась по каратной системе проб: золотая монета имела 22 карата или 916 частей денежного металла по метрической системе, а серебряная монета –  12 карат или 500 частей по метрической системе. В 1971 г. Англия тоже перешла на метрическую систему обозначения проб. В дореволюционной России, где применялась золотниковая система обозначения проб, проба золотой и серебряной монеты выражалась весовым количеством золота и серебра в 96 единицах лигатурного сплава. Так, русская золотая монета имела пробу 86,4, что соответствовало 900-й пробе по метрической системе. В СССР первоначально также действовала золотниковая система обозначения проб, но с 15 ноября 1927 г. она была заменена метрической системой.

Обращавшиеся полноценные монеты постепенно стирались, т.е. физически изнашивались. Поэтому в период золотомонетного стандарта государством устанавливался ремедиум, т.е. предел допустимого отклонения фактического веса и пробы монет от законной нормы. При уровне физического износа, превышавшем установленный законом ремедиум, полноценные монеты теряли эти свои важнейшие качества (свойства), становились неполноценными и необязательными к приему и изымались из обращения.

Почти одновременно с полноценными монетами в рабовладельческих государствах появились неполноценные монеты, что было связано  с массовой подделкой  (порчей) многими правителями полноценных монет с целью извлечения дополнительного монетного дохода. В Древней Греции многие правители,  начиная с тирана Гиппия (VI в. до н.э.),  который уменьшил  наполовину металлическое содержание монет, выпускали в обращение фальшивые деньги, т.е. неполноценные (по весу и качеству) монеты. Аналогичным образом поступали и римские императоры. Например, Септимий Север в 198 г. до н.э. увеличил примесь меди в серебряных монетах до 50-60% их веса, а его преемники – еще больше.

В период раннего средневековья короли, их вассалы-феодалы и города также нередко прибегали к широкомасштабной порче полноценных золотых и серебряных монет в целях покрытия своих денежных расходов. В Северной Италии различные кланы даже соперничали друг с другом в порче монет, выпускаемых в обращение. Италия того времени прочно завоевала репутацию страны с наилучшими авторами, пишущими о деньгах, и с наихудшими деньгами.

В период позднего средневековья государства и города в широких масштабах заменяли обращавшиеся серебряные монеты медными монетами при сохранении прежней номинальной стоимости эмитируемых монет.  В XV-XVII вв. медные деньги выпускались в большом количестве в Нидерландах, в итальянских городах, в ряде немецких княжеств и городов — Брауншвейге, Саксонии, Силезии, Ахене, Люнебурге и других государствах. В XVI-XVIII вв. русские цари также часто прибегали к выпуску медных денег по номиналу серебряных монет и к выпуску кожаных денег, представлявших собой номинальные знаки стоимости, являвшихся прототипом бумажных денег.

Широкомасштабная эмиссия медных денег взамен серебряных монет приносила властям и городам крупный дополнительный монетный доход.  В то же время массовый выпуск в обращение медных денег взамен серебряных монет приводил к сильному падению рыночного курса медных денег, служивших лишь знаками стоимости полноценных серебряных монет, росту инфляции, снижению покупательной способности медных денег, разорению мелких торговцев, обесценению денежных доходов крестьян и ремесленников и лиц, получавших твердый денежный доход,  и, в конечном счете, к усилению социальной напряженности в обществе.

В сущности, неполноценные монеты являются знаками золота и серебра.  Поэтому неполноценные  монеты обладают представительной¸ а не самостоятельной собственной внутренней действительной реальной стоимостью и выполняют лишь отдельные денежные функции, такие как средство обращения, средство платежа и средство образования денежных накоплений и сбережений. Характерной чертой неполноценной монеты является то, что ее нарицательная стоимость во много раз  превышает рыночную стоимость содержащегося металла и стоимость ее чеканки. В XIX в. в дореволюционной России чеканились неполноценные монеты достоинством в 1 рубль и ниже из более дешевых металлов – серебра и меди. При этом серебряные и медные монеты обращались как представители золота по своей номинальной стоимости, т.е. в соответствии  со стоимостью того количества золота, которое на них было обозначено.

В период золотомонетного стандарта государством устанавливался различный порядок чеканки и обращения полноценных и неполноценных монет.  К полноценным монетам применялась система свободной чеканки, а к неполноценным монетам – система закрытой чеканки.  При свободной чеканке полноценных монет любое частное лицо было вправе предоставить на государственный монетный двор слитки драгоценного металла для перечеканки его в монеты. Свободная чеканка этих монет обеспечивала денежному металлу неограниченную возможность служить не только мерой стоимости, но также  средством обращения, платежа и образования сокровищ. Благодаря свободной чеканке полноценных монет, их стоимость не превышала стоимость содержащегося в ней благородного металла. Свободная чеканка полноценных монет позволяла также выполнять сокровищам функции стихийного регулятора общего количества обращавшихся в стране полноценных золотых денег посредством перечеканки золота, находившегося в сокровищах, в эти монеты, которые в эпоху золотомонетного стандарта функционировали в качестве средства обращения и средства платежа. При системе закрытой чеканки неполноценные монеты чеканились на государственных монетных дворах только из валютного металла, принадлежащего государству. Закрытая чеканка этих  монет обеспечивала получение монетного дохода исключительно государственной казной, а также позволяла в известной мере ограничивать выпуск в обращение неполноценных монет, предотвращать переполнение ими каналов внутреннего денежного обращения и тем самым препятствовала вытеснению полноценных монет из обращения неполноценными монетами.

Правила, определявшие порядок чеканки полноценных и неполноценных монет, объединялись в национальном монетном уставе, который содержит статьи  и параграфы, устанавливающие пробу валютного металла, вес и легенду эмитируемых монет, ремедиум при их чеканке, правила изъятия монет из обращения и правила чеканки разменных билонных монет. Монетный устав неоднократно менялся в соответствии с теми изменениями, которые претерпевали национальные денежные системы в ходе своего исторического многовекового развития. При свободном обращении золотых и серебряных монет большое место в монетном уставе занимали юридические нормы, регламентировавшие характер, порядок и условия чеканки монет из денежного металла. Например, Монетный устав Российской Империи на основе акта о чеканке 1870 г. устанавливал право переделки в монеты золота или серебра, приносимых частными лицами на государственный монетный двор, без какой-либо платы за определение пробы, чеканку полноценных монет и лигатуру. В других странах обычно при свободной чеканке полноценных монет монетный устав определял плату за передел в монеты золотых и серебряных слитков. В условиях бумажного денежного обращения монетный устав стал содержать лишь правила чеканки и выпуска в обращение неполноценных монет.

В период золотомонетного стандарта полноценные монеты были основным законным платежным средством, имели неограниченную платежную силу, и по закону они были обязательны к приему продавцами и кредиторами на любую сумму. Неполноценные же монеты служили вспомогательным законным платежным средством и обладали ограниченной платежной силой. Например, в царской России серебряные монеты достоинством от 25 копеек до 1 рубля подлежали приему на общую сумму до 25 руб. при каждом платеже, а более мелкие серебряные монеты и медные монеты – на общую сумму до 3 руб. при одном платеже. В ходе осуществления в годы нэпа денежной реформы 1922-1924 гг. Госбанком СССР эмитировались банковское серебро  в 1 руб. и 50 коп, разменное (биллонное) серебро — в 20, 15 и 10 коп. и медная монета. – 5, 3, 2 и 1 коп., наряду с государственными казначейскими билетами достоинством  1, 3 и 5 руб.  Эти серебряные и бумажные деньги были обязательны к приему в платежи для всех учреждений, предприятий и лиц. При этом банковское серебро было обязательно к приему в платежи на сумму до 25 руб., а биллонное серебро и медь – на сумму до 3 руб. Один рубль серебряной и медной монетой приравнивался к одному рублю государственными казначейскими билетами[2].

Источником монопольно высокого монетного дохода, получаемого государством от чеканки полноценных монет, служит разница между номинальной стоимостью монеты и рыночной стоимостью содержащегося в ней денежного металла за вычетом издержек государственного монетного двора по чеканке этих монет.

В рабовладельческом и феодальном обществе этот монетный доход был одной из важных статьей денежных доходов античных государств (Греция, Рим), средневековых королей, их феодальных сеньоров и городов.

В период золотомонетного стандарта чеканка полноценных золотых монет уже не давала государству значительного монетного дохода, поскольку она производилась монетными дворами многих капиталистических стран беспошлинно, как, например, в Великобритании, или за незначительную монетную пошлину. В дореволюционной России монетная пошлина составляла всего лишь 42 руб. 31,5 копеек с одного пуда золота, что составляло 1/5%, которая покрывала издержки государственного монетного двора по чеканке золотых монет. С переходом от золотомонетного стандарта к золотослитковому и золотодевизному  стандарту в 20-х гг. прошлого века чеканка  полноценных золотых монет прекратилась, а находившиеся в обращении золотые монеты ушли из обращения и были тезаврированы частными инвесторами, коммерческими и центральными  банками. В дальнейшем традиция чеканки золотых и серебряных монет сохранилась при изготовлении государственными монетными дворами мемориальных монет из различных благородных и неблагородных металлов.

Второй разновидностью монетного дохода является монопольно высокий монетный доход, получаемый государством от чеканки на своих монетных дворах неполноценных монет, которые могут  изготавливаться как из благородных, так и из неблагородных металлов.

По своей природе все эти монеты являются разновидностью неполноценных денег, точнее, банкнотами, напечатанными на металле. Неполноценные монеты, так же как и полноценные монеты, являются общественными, публичными деньгами, государственными денежными знаками и законным средством платежа. Но в отличие от полноценных монет неполноценные монеты не обладают самостоятельной собственной внутренней действительной реальной стоимостью; они имеют лишь представительную стоимость, которую приобретают в процессе обращения, обслуживая самые небольшие сделки (операции) в сфере мелкой розничной торговли и потребительских услуг. Нарицательная стоимость неполноценных монет невысокая. Поэтому они служат вспомогательным законным платежным средством и предназначаются для размена полноценных монет, казначейских и банковских билетов.

Разменные вспомогательные деньги «…. могут обращаться по номинальной стоимости денег, не обладая никакой собственной стоимостью, — в том случае, если они представляют средство обращения в таком количестве, в каком оно обращалось бы само. Но тогда является условием, чтобы они или имелись налицо в столь небольшом количестве, чтобы они обращались лишь в вспомогательной форме, ни на мгновение не переставая быть средством обращения (когда они постоянно служат для обмена мелких количеств товара, отчасти лишь для размена настоящего средства обращения), т.е. чтобы они не могли бы быть предметом накопления, — или же они не должны обладать никакой стоимостью, так чтобы их номинальная стоимость никогда не могла сопоставляться с их внутренней стоимостью. В последнем случае они положены всего лишь знак, который посредством самого себя указывает на стоимость, существующую вне его. В первом случае дело никогда не доходит до того, чтобы их внутренняя стоимость сопоставлялась с их номинальной стоимостью» [3].

В период золотомонетного стандарта государство получало определенный монетный доход от чеканки неполноценных монет, изготовляемых из серебра, меди и других неблагородных металлов, поскольку стоимость этих металлов, содержавшихся в таких монетах, была ниже нарицательной стоимости указанных монет. Затраты на чеканку неполноценных монет были гораздо меньше по сравнению с расходами, связанными с чеканкой полноценных монет, которые изготавливаются государственными монетными дворами из драгоценных металлов. Разница между номинальной стоимостью неполноценных монет и затратами на их чеканку является источником монопольно высокого монетного дохода государственных монетных дворов, подавляющая часть которого перечисляется ими в казну.

Время от времени рыночная стоимость благородных металлов, используемых для чеканки указанных неполноценных монет,  поднималась так высоко, что эти монеты исчезали из обращения. Люди накапливали такие монеты или переплавляли их в соответствующие слитки с целью последующей продажи на вольном рынке по свободным ценам, хотя такие действия были и остаются незаконными. Например, в США в 1950 г. рыночная цена серебра, содержащегося в одном дайме (dime) —  10-центовой монете, равнялась 7 центам за одну тройскую унцию. К 1962 г. эта рыночная цена поднялась выше 10 центов, и даймы, отчеканенные из сплавов металлов с содержанием 90% серебра, вообще исчезли из обращения. Многие даймы люди переплавляли в серебряные слитки, еще больше таких монет сохранялись людьми в качестве предметов коллекционирования. Когда серебро продавалось по  2 доллара за  тройскую унцию, мешок серебряных монет с суммарной номинальной стоимостью 1000 долларов имел рыночную цену 1550 долларов. [4]

После крушения золотомонетного стандарта, произошедшего после окончания первой мировой войны, неполноценные монеты стали чеканиться государственными монетными дворами из низкопробных медно-никелевых, медно-цинковых и алюминиевых сплавов. Вследствие этого затраты на чеканку неполноценных монет еще больше сократились. Так, в Российской Федерации чеканка одной такой монеты достоинством в 1 рубль обходится  государственной казне в 57,9 коп.,  2-х рублевой монеты — 50,8 коп. и 5-тирублевой монеты — 97,4 коп.

В современных цивилизованных странах удельный вес таких  неполноценных монет в общей массе наличных денег, находящихся во внутреннем денежном обращении, незначителен. Поэтому монетный доход, получаемый государством от чеканки указанных монет, не играет существенной роли в формировании доходов федерального бюджета.

К тому же объемы монетного дохода, извлекаемого государством из операций, связанных с чеканкой неполноценных  монет из низкопробных медно-никелевых, медно-цинковых и алюминиевых сплавов, имеют тенденцию к снижению в силу целого ряда экономических причин объективного характера.

В последние десятилетия в ряде европейских стран наметилась отчетливая тенденция к превышению себестоимости чеканки неполноценных монет над их нарицательной стоимостью, что во многом было обусловлено усилением темпов инфляционных процессов, «обесценением» стоимости этих монет, падением их покупательной силы, особенно низких номиналов и значительным ростом рыночных цен на цветные металлы. Так, в Российской Федерации стоимость чеканки мелких дробных монет достоинством в 1 и 5 коп. в десятки раз превышает их номинальную стоимость  [5]. Поэтому в настоящее время чеканка этих мелких дробных монет в стране прекращена, и они практически исчезли из обращения.  Фактически ушли из обращения и монеты достоинством в 10 коп.

Прекращение чеканки неполноценных монет низкого достоинства и изъятие их из обращения способствует еще большему снижению общего объема соответствующего монетного дохода государства. Немаловажную роль играет и то обстоятельство, что  предприятиям торговли и сферы услуг, а также коммерческим и центральным банкам экономически невыгодно работать с большими объемами этих мелких монет ввиду высокой трудоемкости таких кассовых операций и больших затрат на обработку, хранение, транспортировку и инкассацию таких монет низкого достоинства.

Отчасти дальнейшему вытеснению из обращения неполноценных монет противодействуют такие экономические факторы, как широкое развитие мелкой розничной торговли газетами, журналами, сигаретами, кофеем, пивом, прохладительными напитками, продажа билетов на проезд в общественном транспорте и железнодорожных билетов через специальные автоматические устройства и искусственное повышение государством номинальной стоимости этих монет. В ряде стран такие монеты потеснили в обращении банкноты с низкой нарицательной стоимостью [6].

Третьей разновидностью монетного дохода является монопольно высокий доход, получаемый государством от чеканки на своих монетных дворах  мемориальных  монет из некоторых драгоценных металлов (золота, платины и серебра). Эти монеты имеют некоторое сходство с полноценными монетами. Как и полноценные монеты, мемориальные монеты обладают самостоятельной собственной внутренней действительной реальной стоимостью.  Но рыночная стоимость  металла, содержащегося в мемориальных монетах, и затраты по их чеканке во много раз превышают нарицательную стоимость таких монет. В условиях бумажного денежного стандарта эти монеты по существу являются предметами роскоши и в отличие от полноценных монет  практически не функционируют в качестве средства обращения и средства платежа. По многолетней традиции указанные мемориальные монеты служат объектом финансовых инвестиций и используются для коллекционирования, т.е. образования «сокровищ в эстетической форме» (К. Маркс). Монопольно высокий монетный доход, образующийся в результате чеканки на государственных монетных дворах  мемориальных монет из драгоценных металлов, также перечисляется в казну. Отчеканенные на государственных монетных дворах мемориальные монеты реализуются инвесторам по рыночным ценам непосредственно самими эмиссионными банками или через коммерческие банки.

В СССР чеканились и обращались не только мемориальные монеты из драгоценных металлов, предназначенные в основном для частных коллекций, но также и мемориальные монеты из неблагородных металлов, предназначенные для размена казначейских и банковских билетов и для частных коллекций. Причем по закону эти мемориальные монеты, находившиеся в обращении, были обязательны к приему государственными, кооперативными, общественными предприятиями, организациями и учреждениями, колхозами и отдельными лицами во все виды платежей, а также банками и предприятиями связи для зачисления на расчетные и текущие счета, во вклады, на аккредитивы и для переводов. Россия сохранила лучшие советские традиции и преемственность в области чеканки мемориальных монет.

Второй важнейшей формой сеньоража является монопольно высокая прибыль, получаемая государством от печатания банковских и казначейских билетов на своих монетных дворах.  По своему историческому происхождению и по своей природе эти бумажные деньги, так же как и неполноценные монеты, являются разновидностью неполноценных денег, общественными, публичными деньгами, государственными знаками и законным платежным средством. Они тоже не обладают самостоятельной собственной внутренней действительной реальной стоимостью и имеют лишь представительную стоимость, которую приобретают в процессе обращения, обслуживая относительно небольшие по своим объемам сделки, совершаемые в сфере розничной торговли и потребительских услуг. Но в отличие от неполноценных монет банкноты, а в некоторых странах (США) и казначейские билеты, служат основным законным платежным средством.

При золотом (серебряном) монометаллизме государство нередко прибегало к девальвации, т.е. к снижению  официального золотого (серебряного) содержания банкнот, подлежавших свободному беспрепятственному размену центральными банками на золото. Такая девальвация проводилась государством при расстройстве внутреннего денежного обращения, вызванного чрезмерной эмиссией бумажных денег, неразменных на благородный металл, что обычно имело место в периоды войн, политических и социальных потрясений, и сопровождалась возобновлением размена этих денег на драгоценный металл по новому, более низкому валютному курсу.

После окончательного краха золотого стандарта в середине 1970-х гг., ухода золота из обращения, отмены официального золотого содержания банкнот и прекращения их официального обмена на золото эмиссионные банки начали в широких масштабах практиковать снижение рыночного курса национальных валют, в качестве которых функционируют банкноты, официально не разменные золото. По сути, теперь именно центральные банки являются главными фальшивомонетчиками. В известной мере девальвация стимулирует национальный экспорт товаров и одновременно способствует ограничению их импорта. От девальвации несут убытки кредиторы, банковские вкладчики и владельцы наличной обесценившейся валюты. Девальвация выгодна лишь заемщикам, т.к. они погашают свои долговые обязательства девальвированной обесценившейся валютой. Но постоянно проводимая эмиссионными банками девальвация приводит, в конечном счете,  к инфляционному росту товарных цен, снижению  уровня и качества жизни населения и к усилению социальной напряженности в обществе.

Затраты государственных монетных дворов на печатание казначейских и банковских билетов незначительные по сравнению с расходами, связанными с производством полноценных денег. Так, производство одной 100-долларовой банкноты США (с учетом ее последующей утилизации) обходится всего в 4 цента. Затраты на изготовление одного бумажного доллара США составляют 50 центов. Разница между издержками  изготовления казначейских и банковских билетов и их номинальной стоимостью является монопольно высокой прибылью государственных монетных дворов, подавляющая часть которой  также перечисляется ими в доходы  федерального бюджета.

В настоящее время общий оборот отрасли производства банкнот приближается к 10 млрд. долл. в год.  Ежегодно в мире производится около 170 млрд. банкнот. Объем их производства растет из года в год в среднем на 5%. По некоторым прогнозам, к 2016  г. в мире будет  изготавливаться более 220 млрд. банкнот [7]. Очевидно, что чем больше будет отпечатано на государственных монетных дворах банковских и казначейских билетов и отчеканено неполноценных монет, тем больше будет объем монопольно высокой чистой прибыли дохода монетных дворов, которая подлежит перечислению ими в казну (при прочих равных условиях).

И все же в большинстве цивилизованных стран общий объем такого сеньоража относительно невелик ввиду высокого уровня безналичных расчетов домашних хозяйств, незначительного объема наличного денежного обращения и растущих издержек государственных монетных дворов, связанных с необходимостью ведения борьбы с фальшивомонетчеством и обеспечения надежной защиты банкнот от различных  подделок с использованием средств копировально-множительной техники. В 1995 г. сеньораж составлял в Австрии 0,4%, Финляндии – 3,8%, Греции 5,3%, Италии – 0,1%,  Нидерландах – 0,6%,  Испании – 1,2%,  Швеции – 2,4% и Великобритании — 0,2% от стоимости валового национального продукта (ВНП) [8]. В странах с развивающейся рыночной экономикой и с умеренной инфляцией сеньораж доходит до 5% от стоимости  внутреннего валового продукта (ВВП) [9]. В США этот денежный доход составляет порядка 30 млрд. долл. в год [10].

Третьей важнейшей формой сеньоража является монопольно высокая прибыль, получаемая центральными и коммерческими банками и специальными небанковскими кредитно-финансовыми учреждениями от производства депозитных денег, которые, как казначейские и банковские билеты и неполноценные монеты, являются разновидностью неполноценных, кредитных денег. Депозитные деньги, так же как и бумажные деньги (в их широком понимании) и неполноценные монеты, не обладают самостоятельной  собственной внутренней действительной реальной стоимостью и имеют лишь представительную стоимость, которую они тоже  приобретают в процессе обращения.  Но в отличие от бумажных денег и неполноценных монет депозитные деньги по своей природе не являются общественными, публичными деньгами и всеобщим законным средством платежа.

Отличительной чертой депозитных денег является  то, что они не обладают натурально-вещественной субстанцией. Эти неполноценные, кредитные деньги функционируют в форме бухгалтерских записей по различным банковским депозитным счетам. К таким счетам относятся текущие (чековые) счета  с правом выписки чеков, текущие (чековые) счета с правом овердрафта,   жиро-счета с правом выписки жиро-чеков, жиро-счета с правом жиро-овердрафта, контокоррентные счета и текущие карточные счета, режим функционирования которых предусматривает возможность использования владельцами этих счетов дебетовых (дебитных) пластиковых карт.

Будучи неполноценными, кредитными деньгами, депозитные деньги могут выполнять лишь отдельные функции, такие как средство обращения, средства платежа, средства образования денежных накоплений (сбережений) и отчасти служить мировыми деньгами. Для своих владельцев депозитные деньги являются фиктивным денежным капиталом.

На практике депозитные деньги могут изготавливаться и эмитироваться как эмиссионными банками, являющимися государственными или квазигосударственными банковскими институтами, так и  частными акционерными коммерческими банками и специальными небанковскими кредитно-финансовыми учреждениями. У государства нет монопольного права на производство и эмиссию депозитных денег. Причем в экономически развитых странах общий объем депозитно-чековой эмиссии коммерческих банков во много раз превышает размер безналичной денежной эмиссии центральных банков. Но постоянно проводимая эмиссионными банками девальвация приводит, в конечном счете,  к инфляционному росту товарных цен, снижению  уровня и качества жизни населения и к усилению социальной напряженности в обществе [11].

Первоначально депозитные деньги обслуживали преимущественно крупные оптовые торговые, денежные, депозитные, финансово-кредитные и валютные сделки. Еще в XIX в. банкнота стала «разменной монетой для оптовой торговли» (К. Маркс).  В послевоенные десятилетия депозитные деньги стали во все более  широких масштабах обслуживать и мелкие  сделки  в сфере розничной торговли и  потребительских услуг. Теперь в цивилизованных странах депозитные деньги ежедневно используются домашними хозяйствами для оплаты потребительских товаров текущего и долговременного пользования и услуг, включая финансовые, банковские и страховые услуги.  С помощью наличных денег домохозяйствами оплачиваются лишь самые мелкие потребительские расходы. Так, по данным ФРС США, средний размер одного платежа, осуществляемого американскими семьями наличными деньгами, составляет всего лишь 21 долл. [12].

Наличное денежное обращение является весьма дорогостоящим видом денежного обращения. Так, в 2012 г. в США на расходы, связанные с выпуском и распространением  банкнот и монет, было затрачено  1,2 млрд. долл. Американские предприятия розничной торговли тратят до 0,46% от общего объема годовой торговой выручки на оплату найма охраны при перевозках банкнот, труда кассиров и бухгалтеров, прием и учет наличных денежных платежей, обеспечение режима безопасного хранения, сортировку и пересчет банкнот и монет с целью последующего размещения денежной (кассовой) наличности на банковских текущих счетах. Для рядовой американской семьи издержки, связанные с использованием наличных денег, составляют около 1,7 тыс. долл. в год. Если американец снимает наличные деньги в банкоматах своего домашнего банка, то комиссия за эту денежную операции с него, как правило, не взимается. Все стальные банки выдают  наличные деньги «чужим» клиентам, которые держат свои текущие (чековые) счета в других банках, только за дополнительную плату. В Америке общий объем таких банковских комиссий достигает 2,1 млрд. долл. в год. На посещение банкомата среднестатистический американец тратит до 28 мин. в месяц. Обналичивание в банках выписываемых персональных  чеков ежегодно обходится простым американцам еще в 200 млн. долл. Нередко банкноты, принадлежащие американцам, становятся добычей квартирных воров и уличных грабителей. Обычно квартирная кража облегчает кошельки американцев  на 500 долл., а уличное ограбление – на 100 долл. [13].

Во многих современных цивилизованных странах, в том числе и в странах Скандинавии, государством проводится политика, направленная на уменьшение общей массы обращающихся наличных денег, поскольку новые платежные инструменты более эффективны; они позволяют повысить безопасность платежей и снизить издержки денежного обращения. Одним из основных факторов, способствующих  снижению  общего количества обращающихся наличных денег в Швеции, является то, что в этом государстве сейчас отсутствует закон, обязывающий принимать к оплате наличные деньги, тогда как с помощью банковских карт можно расплатиться повсеместно за товары и услуги. В стране преобладает городское население с высоким уровнем образования, а шведская молодежь почти не использует наличные деньги в своей повседневной жизни. С целью стимулирования развития розничных безналичных расчетов в Швеции постоянно проводятся широкомасштабные информационные компании против наличных денег, поскольку там считается, что использование банкнот и монет связано с большими затратами и высокими рисками. В общественном транспорте и на платных парковках автомашин наличные деньги вообще не принимаются в уплату за оказываемые услуги. Некоторые филиалы шведских коммерческих банков практически не работают с наличными деньгами, поскольку их филиалы оснащены банкоматами и специальными автоматическими устройствами, с помощью которых физические лица могут осуществлять  все свои денежные и депозитно-кредитные операции. Для сокращения доли отечественной теневой экономики и увеличения налоговых поступлений все предприятия розничной торговли, в том числе и малые, обязаны, использовать для совершения операций с наличными деньгами только строго определенные кассовые аппараты. Благодаря всем этим мерам, общее количество обращающихся наличных денег, по оценке Банка Швеции, к 2020 г. может сократиться в стране на 25-50% [14].

В Российской Федерации безналичные расчеты населения находятся в зачаточном состоянии.  Подавляющая часть денежных платежей за товары и услуги производится отечественными домашними хозяйствами с помощью такого «допотопного» расчетно-платежного инструмента, как наличные деньги, что сопряжено с высокими рисками и в значительной мере увеличивает издержки внутреннего денежного обращения. Страну буквально захлестывают волны налично-денежных расчетов, осуществляемых физическими лицами с помощью банкнот. Доля  наличного денежного обращения в России непомерно велика и составляет почти 30%. В цивилизованных странах она обычно не превышает 5-10%  даже в денежных расчетах домашних хозяйств [15]. По состоянию на 1 октября 2014 .г. во внутреннем денежном обращении России обращались банкноты и неполноценные монеты на общую сумму в 7,4 трлн. рублей (без учета наличных денег, находящихся в операционных кассах учреждений Банка России), что составляло в 2013  почти 11% к объему ВВП страны [16]. При этом огромная масса этих наличных денег обслуживает потребности российской теневой экономики, объем которой по разным оценкам колеблется в пределах от 25% до 50% от официальной отечественной экономики.

Назрела необходимость в законодательном порядке предоставить Центральному банка РФ (Банку России) право устанавливать предельный размер единовременного платежа, осуществляемого россиянами наличными деньгами, в счет оплаты приобретаемых потребительских товаров и услуг. В цивилизованных странах действуют законодательные ограничения в отношении таких единовременных розничных денежных платежей. При этом было бы целесообразно учесть среднюю сумму кассового чека,  оплачиваемого гражданами при приобретении продуктов питания в крупных продовольственных магазинах и продовольственных отделах крупных универсальных магазинов. Пока Банк России устанавливает лишь предельный размер единовременного платежа, совершаемого наличными деньгами всеми  категориями отечественных предпринимателей, в том числе и индивидуальными предпринимателями.

Как уже отмечалось, по своей природе депозитные деньги являются неполноценными, кредитными деньгами. Поэтому затраты на их производство гораздо меньше по сравнению с расходами, связанными с производством полноценных денег. Расходы на утилизацию депозитных денег тоже ничтожные по сравнению с затратами по утилизации бумажных денег и неполноценных монет. Разница между расходами на изготовление  и эмиссию депозитных денег и их номинальной стоимостью образует монопольно высокую прибыль банковских и специальных небанковских кредитно-финансовых институтов.

В промышленно развитых странах депозитные деньги превалируют в совокупном денежном обороте (СДО). По своим масштабам депозитно-чековая эмиссия центральных и коммерческих банков и специализированных небанковских кредитно-финансовых институтов во много раз превышает размер банкнотной эмиссии центральных банков. Поэтому общий объем сеньоража, получаемого этими банковскими и небанковскими специальными кредитно-финансовыми учреждениями от производства депозитных денег, по-видимому, гораздо больше размера сеньоража, образующегося в результате печатания казначейских и банковских билетов и чеканки неполноценных монет на государственных монетных дворах.

Способы измерения сеньоража

Согласно концептуальным положениям маржинализма общественно оптимальный выпуск золотых монет может достигаться, когда цена золотых монет равна предельным издержкам выпуска последней золотой монеты. В рамках этой экономической теории считается, что общественно оптимальную эмиссию золотых монет можно обеспечить  конкурентным или регулируемым путем. В первом случае необходимо в законодательном порядке предоставить частным фирмам право выпуска золотых монет в условиях свободной конкуренции. Во втором случае само центральное правительство выбирает такой объем выпуска золотых монет, при котором цена одной золотой монеты соответствует предельным издержкам ее выпуска. При этом центральное правительство получит нулевой доход от эмиссии золотых монет, не фальсифицируя их [17].

Эта экономическая теория представляется неисторичной и несостоятельной в научном плане.

Золотомонетный стандарт потерпел крах еще в годы первой мировой войны, когда во всех воевавших странах (кроме США) был официально прекращен размен банкнот на золото, запрещен вывоз его за границу, и золотые монеты ушли из обращения в сокровища. Частные фирмы не выпускают в обращение золотые монеты. Свободная конкуренция между предпринимателями в условиях ГМК затруднена. Общее количество денег, необходимых для обращения, определяется потребностями торгового, производственного и финансового оборота страны. «Обращение банкнот, не завися от воли Английского банка, является в такой степени независимым и от состояния этого золотого запаса в кладовых Банка, который обеспечивает размен этих банкнот…. Следовательно, влияние на количество обращающихся денег – банкнот и золота – оказывают лишь потребности самого хода дел» [18]. Государство не способно обеспечить эмиссию золотых монет в оптимальном размере и минимизировать размер монетного дохода, получаемого от их выпуска. Как показывает многовековой опыт, финансовые аппетиты государства безграничные, что особенно ярко проявляется в периоды глобальных и региональных финансово-экономических кризисов, когда происходит расстройство государственных финансов, резко возрастают размеры дефицита федерального и местных бюджетов, внешнего и внутреннего государственного долга. Поэтому государство всемерно заинтересовано в получении максимального, а не минимального монетного дохода от чеканки золотых монет для покрытия своих бюджетных расходов и нередко даже прибегает к фальсификации этих монет.

Общий объем монопольно высокой чистой прибыли, получаемой государством от печатания на своих монетных дворах банковских и казначейских билетов, официально не разменных на золото, и от чеканки неполноценных монет, по мнению автора,  можно определить методом прямого счета на основании данных об общих количествах, номинальной стоимости и себестоимости изготовления указанных неполноценных, кредитных денег. Такие сведения содержатся в   бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных монетных дворов.

Методом прямого счета, на взгляд автора, можно определить и размер сеньоража, получаемого банковскими и специальными небанковскими кредитно-финансовыми институтами от производства и эмиссии депозитных денег. Для этого необходимо вычислить разницу между номинальной стоимостью производимых депозитных денег, которая отражается в приросте остатков денежных средств на текущих (чековых) счетах, чековых счетах с правом овердрафта, жиро-счетах, жиро-счетах с правом жиро-овердрафта и контокоррентных счетах корпоративных, частных и иных клиентов этих банковских и небанковских кредитно-финансовых институтов, и общей суммой их операционных и других расходов. При этом автор исходит из того, что средства обращения и средства платежа, эмитируемые указанными банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми институтами, являются важнейшей неотъемлемой составной частью совокупного банковского продукта, а их операционные и прочие расходы – издержками ведения банковского дела, своеобразной себестоимостью производства указанного продукта [19]. Сведения, необходимые для определения методом прямого счета общего объема сеньоража от изготовления и эмиссии депозитных денег, содержатся в бухгалтерской  (финансовой) отчетности этих банковских и небанковских институтов.

Наряду с методом прямого счета, для определения общих объемов монетного дохода, а также доходов от печатания и эмиссии бумажных денег и от изготовления и эмиссии депозитных денег целесообразно также использовать экономико-математические методы (ЭММ) и функционально-стоимостной анализ (ФСА). Такая практика существует за рубежом [20].  Использование в комплексе методов прямого счета, ЭММ и ФСА в этих целях позволит существенно повысить научную обоснованность соответствующих экономико-статистических и финансовых расчетов.

Библиографический список:

  1. Архив К. Маркса и Ф. Энгельса, т. IV, с. 227.
  2. Русский рубль. Два века истории. XIX-XX в. – М: Прогресс-Академия, 1994, с. 213.
  3. Маркс К., Энгельс Ф. , соч., т. 46, ч. II, с. 331.
  4. Миллер Р.Л., Ван-Хуз Д.Д. Современные деньги и банковское дело, Пер: Учебник /Пер. с  англ. – М.: ИНФРА-М, с. 49.
  5. Юров А.В. Социологическое исследование как инструмент управления наличным денежным обращением //Деньги и кредит, 2008, № 10, с.
  6. Крупнов Ю.С. Денежная эмиссия: проблемы теории и практики//Бизнес и банки, 2012, № 19.
  7. The future of banknote printing to 2016. Market and technology forecast. Pira Internationa ltd. surrey 2011. P X
  8. Бурда М., Виплош Ч. Макроэкономика. Европейский текст: Учебник/Пер. с англ. — СПб.:  Судостроение, 1998, с. 370.
  9. Бурлачков В. Денежная мультипликация и сеньораж//Банковский вестник Национального банка Республики Беларусь, 2008, № 10, с. 25.
  10. Мишкин Ф.С. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков/Пер. с англ. – М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2006, с. 590.
  11. Крупнов Ю.С. О природе электронных денег//Бизнес и банки, 2003, № 5.
  12. Крупнов Ю.С. Депозитные деньги: прошлое и настоящее//Бизнес и банки, 2004, № 20.
  13. Крупнов Ю.С. Сущность денег и эволюция их форм//Бизнес и банки, 2013, № 16-18.
  14. Бочкарева Т. Наличные никак не умрут//Ведомости от 3 декабря 2014, с, 15.
  15. Костарев Г. Сэкономить на наличности//РБК-daily от 15 октября 2013, с. 4.
  16. Ионов В.М. Наличное денежное обращение в современном мире (Обзор юбилейной 15-й Международной конференции (Currency Conference 2013)//Деньги и кредит, 2013, № 7, с. 75.
  17. Банковский (I) Портфель (Книга банкира. Книга клиента. Книга инвестора)/Коллектив авторов Коробов Ю.И., Рубин Ю.Б. Солдаткинс В. И. и др. – М.: СОМИНТЕК, 1994, с. 58.
  18. Ведомости от 14 октября 2013, с. 4.
  19. Миллер Р.Л., Ван-Хуз Д.Д. Современные деньги и банковское дело: Учебник/Пер. с англ. — М.: ИНФРА-М, 2000, с.34- 40.
  20. Маркс К., Энгельс Ф., соч., т 25, ч. II, c. 578.
  21. Крупнов Ю.С. О природе банковского валового продукта//Банковские услуги, 2007, № 9;
  22. Крупнов Ю.С. О производительности труда банковского персонала//Банковские услуги, 2007, № 11.
  23. Бурда М., Виплош Ч. Макроэкономика: Учебник /Пер. с англ. – СПб.: Судостроение, 1998.
  24. Миллер Р.Л., Ван-Хуз Д.Д. Современные деньги и банковское дело: Учебник /Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 2000.
  25. Деньги. Кредит. Банки: Учебник/ Под ред. Иванова В.В., Соколова Б.И.  — М.: ТК  Велби, Изд-во Проспект, 2006.

Эволюция форм и видов сеньоража и способы его измерения Читать дальше »

Концепция внутрифирменного управления формированием себестоимости продукции в сельскохозяйственных предприятиях

Введение

Определяющим фактором для развития и эффективного функционирования предприятий АПК является действующая система управления сельскохозяйственным производством. Эффективной является система управления, при которой создаются благоприятные условия, обеспечивающие достижение производственным коллективом поставленных целей в оптимальные сроки при оптимальных количественных и качественных показателях и необходимых затрат ресурсов. Эффективность управления показывает, в какой мере управляемая система реализует цели. Она позволяет дать оценку этому процессу, характеризует скорость движения целей и величину затрат. Особенно остро  встает проблема эффективного внутрихозяйственного управления, в том числе себестоимостью сельскохозяйственной продукции, которое приобретает все большее значение в условиях сложности и высокой активности происходящих событий на продовольственном рынке, необходимости адаптации к быстро меняющимся условиям внешней среды, что определяет исследование способов и приемов организации внутреннего контроля аграрных предприятий.

Организация внутреннего контроля

Одной из функций управления затратами в аграрных предприятиях является система внутреннего контроля, которая может выступать в различных формах: посредством выполнения контрольных функций отделом внутреннего контроля, отделом аудита, экономическим или финансовым отделами. В крупных агрофирмах для контроля производственных затрат создаются отделы внутреннего аудита, к обязанностям которого относится оперативный и текущий контроль затрат по местам их возникновения и центрам ответственности, формирования себестоимости сельскохозяйственной продукции. Создание аудиторских служб требует разработки методики контроля в системе управления затратами растениеводства и животноводства.

Внутренний аудит может осуществлять комплексную или тематическую проверку затрат аграрного предприятия. Комплексная управленческая аудиторская проверка правильности и достоверности отнесения текущих затрат на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции имеет большое значение, так как полная себестоимость является одним из основных оценочных показателей, определяющих эффективность работы аграрного предприятия. Изменение количественной характеристики данного обобщающего показателя оказывает прямое влияние на величину финансовых результатов, размер налоговых платежей, дивидендов, социальных выплат, формирования фондов развития организаций. [7,8]

В современных условиях отношение к проблеме управления себестоимостью аграрных предприятий значительно возросло, что обосновано укреплением их самостоятельности и финансовой независимости, что привело к ответственности за результаты сельскохозяйственного производства. В период перехода к рыночным отношениям аграрные предприятия, в особенности перерабатывающие стремились достичь роста рентабельности за счет повышения отпускных цен на сельскохозяйственную продукцию, то в условиях жесткой конкуренции эти возможности сократились. Одним из главных инструментов в конкурентной борьбе становится рациональное управление себестоимостью. [14].

Рациональное управление обеспечивается эффективной методикой внутрифирменного контроля посредством проведения управленческого аудита, сущностью которого являются системное исследование производственных затрат и их оценка на микро и макро уровнях.  Детализация информации о затратах аграрного предприятия  в ее многообразных аспектах и определяющих  факторах на отдельные элементы, изучение причинно-следственных связей и зависимостей для принятия управленческих решений

Цель, предмет и объекты внутреннего аудита

В соответствии с действующим законодательством России целью аудита затрат на производство продукции является выражение мнения о достоверности проверяемого объекта аудируемых лиц и соответствии порядка ведения управленческого учета законодательству, что является необходимой информацией в управленческой деятельности, в частности при калькулировании себестоимости сельскохозяйственной продукции. Под достоверностью понимается степень точности данных управленческого учета, которая позволяет пользователю этой информации на основании ее данных делать правильные выводы об организации аграрного производства и выпуска сельскохозяйственной продукции, нормировании затрат, определении отклонений и фактической себестоимости продукции, бюджетировании и планировании  и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения. Кроме того, важнейшей целью аудита затрат наряду с подтверждением достоверности информации становится оценка непрерывности управленческого учета сельскохозяйственных процессов и явлений, что по формулировке и по методам решения является аналитической проблемой и предполагает расширение использования аналитических процедур, позволяющих более полно реализовать поставленные в ходе проведения аудита задачи. Характеристика целевых установок внутреннего аудита себестоимости аграрного предприятия представлена на рис. 1.

По мнению Мельник М.В., необходимость совершенствования и развития методологии аудита связана с объективной необходимостью повышения его качества, не позволяющего в полном объеме удовлетворить потребности общества в достоверной информации о финансово-экономическом состоянии организаций, а также с потребностью в учете при проведении аудита новых направлений деятельности субъектов хозяйствования и требованиями его более полной адаптации к интересам внешних и внутренних пользователей (акционеров, инвесторов, кредиторов, руководства организаций, органов государственного управления).

Целевые установки внутреннего аудита себестоимости аграрного предприятия

Рисунок 1 — Целевые установки внутреннего аудита себестоимости аграрного предприятия

Наиболее актуальной на сегодняшний день, как считают Гиляровская Л.Т. и Ситникова В.А., является систематизация организационно-методических подходов к аудированию объектов хозяйственной деятельности, которые предполагают разработку предмета аудита, включающего объекты, элементы и контрольные точки.

Предмет управленческого аудита представляют элементы себестоимости продукции, объекты – виды производственных затрат, которые в свою очередь детализируются по калькуляционным статьям и контрольным точкам. Калькуляционные статьи затрат и контрольные точки целесообразно определять в соответствии со спецификой предприятия и действующим порядком управленческого учета по местам возникновения, центрам затрат и центрам ответственности. Контрольные точки представляют собой частные показатели, являющиеся опорной единицей в совокупности объектов и элементов аудита. Их количество  не ограниченно и зависит от степени детализации элементов. [13,15]

Современный подход к аудиту затрат на производство и калькулирование себестоимости сельскохозяйственной продукции предполагает изучение не только операций и методов учета во взаимосвязи в системах финансового, управленческого и налогового учета, но и стратегии процессов аграрного производства и продажи сельхозпродукции.

Методика и цели, преследуемые при проведении аудита, предполагают проверку надежности учетной информации; точности и полноты отражения отдельных элементов и статей затрат; выявления случаев нарушения достоверности общей калькуляции себестоимости сельскохозяйственной продукции и результатов хозяйственной деятельности; соблюдения требований, вытекающих из специфики аграрного производства. [6]

Организация аудита затрат на производство сельхозпродукции

Для организации аудита затрат на производство сельхозпродукции нами построена структурная модель, которая представляет методику  аудита на макро-  или микроуровне иерархического управления аграрным предприятием. В основу модели аудита на  макроуровне управления положены географические, экономические и операционные сегменты производственного предприятия, которые формируют информацию по структурным подразделениям, видам деятельности, видам производимой продукции и т.д. Модель аудита производственных затрат на  макроуровне управления предопределяет его проведение в агрофирмах, холдингах и других организациях, которые имеют структурные подразделения.

Модель аудита производственных затрат на микроуровне предусматривает проверку их суммы и состава по местам возникновения, центрам управления, центрам затрат и центрам ответственности (рисунок 2).

Модель аудита затрат на производство сельскохозяйственной продукции

Рисунок 2 – Модель аудита затрат на производство сельскохозяйственной продукции

Предложенная нами модель аудита производственных затрат в полной мере основана на информационной базе управленческого учета затрат. Она соответствует разработанной модели управления затратами по местам возникновения и центрам затрат производственного предприятия.

Обязательной составляющей производственного управленческого аудита является его планирование, принципы и значение которого раскрыты в ФСА-3 «Планирование аудита» и в МСА-300 «Планирование». В процессе планирования необходимо рассмотреть множество аспектов, для того чтобы разработать и оформить документально общий план аудита производственных затрат аграрного предприятия, оценить предполагаемый масштаб и порядок аудиторских действий, составить программу аудита, определить характер, временные рамки и объем запланированных аудиторских процедур.

Системный подход к организации планирования внутреннего аудита

Учитывая сложность и значение этих действий для повышения эффективности аудита, по нашему мнению, необходим системный подход к организации планирования. Такие выводы совпадают с точкой зрения Слатецкой Н.Ю., которая считает такой подход планомерным, документальным процессом накопления, анализа и подтверждения информации о целях и возможностях аудита в данных обстоятельствах, а также знаний об аудируемом объекте, достаточных с позиций разумной уверенности, для принятия своевременных решений.

С нашей точки зрения системный подход в планировании производственного аудита позволит обеспечить взаимосвязь этапов его проведения и весь комплекс работ, предполагаемых аудитором в целях качественного достижения поставленной цели.

Процесс планирования включает процедуры знакомства с хозяйственным субъектом вплоть до подготовки аудиторского заключения. До начала проверки аудиторам необходимо изучить организационные и технологические особенности организации, специализацию, масштабы и структуру каждого вида сельскохозяйственного производства. Для обоснованности применяемого варианта формирования информации о расходах, метода учета производственных затрат и варианта сводного учета особое внимание уделяют проверке учетной политике организации.

Проведение аудита и выводы аудитора должны основываться на системе достаточных надлежащих аудиторских доказательств.

Аудит затрат основного и вспомогательного производства предусматривает проверку правильности корреспонденции счетов, соблюдения порядка использования типовых проводок, соответствия оборотов бухгалтерских регистров и главной книги по счетам. [5] Результаты проверки оформляются рабочими документами аудиторов. С этой целью могут быть использованы рекомендуемые нами формы рабочих документов, информация которых используется для составления отчета аудитора. [2,3]

Следующим этапом аудиторской проверки является проверка распределения затрат на обслуживание производства и управление. При этом косвенные расходы, учитываемые на счетах 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы», распределяются на счета основного производства. В соответствии с действующими нормативными документами на счетах учета затрат может формироваться либо полная фактическая себестоимость продукции, либо фактическая производственная себестоимость. Выбор того или иного метода должен быть отражен в учетной политике организации.

Однако вне зависимости от того, что указано в учетной политике, организация должна в конце отчетного периода затраты, учитываемые на счете 25, распределить на счета 20, 23 «Вспомогательные производства». Аналогичным образом должны быть распределены затраты, учитываемые на счете 26. Однако если в учетной политике организации сказано, что общехозяйственные расходы списываются непосредственно на счета учета продаж, на счетах затрат формируется фактическая производственная себестоимость, то есть неполная себестоимость. [9,10]

Сравнивая записи по счетам учета затрат в регистрах управленческого, финансового учета и главной книги, аудитор определяет соответствие и сопоставимость учетных записей, которые накапливаются в рабочих документах аудитора.

При  проверке правильности включения затрат в себестоимость сельскохозяйственной продукции необходимо установить обоснованность разграничения источников возмещения различных расходов (за счет себестоимости, прибыли, фондов или резервов), достоверность отчетных показателей себестоимости сельскохозяйственной продукции, правильность распределения затрат между незавершенным производством и готовой продукцией.

Для подтверждения обоснованности производственных затрат в аудите используется выборочный метод. Проверка может быть предусмотрена по всем затратам и по любому их элементу с распределением их по местам возникновения, центрам затрат и центрам ответственности. Выявленные нерациональные затраты группируются в рабочем документе аудитора с указанием документального подтверждения и причин непризнания в составе производственных затрат.

В разных условиях деятельности аграрных предприятий возможны различные виды интеграции управления, которые должны быть учтены при разработке внутрифирменных стандартов, а соответственно, при формировании методики аудита конкретного предприятия.  Горизонтальная интеграция обеспечивает объединение разнородных функций (планирование, учет, контроль, анализ, регулирование) на одном уровне управления, а вертикальная интеграция позволяет совместить однородные функции на разных уровнях управления (управленческий учет на уровне рабочего места, бригады, участка, цеха, предприятия). [1]

В результате интеграции по горизонтали достигается согласование действий отдельных элементов (подсистем) системы с целью решения какой-либо управленческой проблемы или достижения одной из целей управления. При вертикальной интеграции определенная функция (например, учет) реализуется на разных уровнях управления, но на базе одной и той же информации, подвергаемой агрегированию (укрупнению). [16]

Заключение

Таким образом, результаты исследования свидетельствуют о необходимости развития методология контрольной функции управления затратами аграрного предприятия. Организация контроля в форме внутреннего управленческого аудита позволит использовать системный подход в планировании и проведении аудита себестоимости сельскохозяйственной продукции с учетом особенностей аграрного производства. Проведение внутреннего аудита позволит повысить достоверность информации о составе затрат и порядке формирования себестоимости продукции, необходимой для разработки мероприятий по оптимизации затрат, формированию ценовой политики и стратегии аграрного предприятия,  снижению налоговых рисков.

Библиографический список:

  1. Акимова Н.В., Кыштымова, Е.А., Лытнева, Н.А. Управление капиталом: современные концепции методологии учетного обеспечения. Монография. [Текст] / Н.В. Акимова, Е.А. Кыштымова, Н.А. Лытнева/ Орел: издательство ОрелГАУ, 2009. – 241 с.
  2. Боброва, Е.А. Учет аренды в России по международным стандартам финансовой отчетности / Международный бухгалтерский учет, 2007.- № 3. — С. 20-23.
  3. Боброва Е. А. Сравнительная характеристика бухгалтерского учета основных средств в соответствии с МСФО и РСБУ /Е. А. Боброва, Н. Н. Емельянникова//Международный бухгалтерский учет. -2009. -№ 8. -С. 27-34
  4. Боброва Е.А., Лытнева Н.А. Система управленческого учета в управлении себестоимостью продукции промышленных предприятий. //Вестник ОрелГИЭТ, Орел: Издательство ОрелГИЭТ. — №3 (25). — 2013, с.100-105
  5. Илюхина Н.А. Оценка незавершенного производства в промышленности // Аудиторские ведомости. 2006. № 3. С. 60.
  6. Илюхина Н.А. Порядок переоценки объектов нематериальных активов// Аудиторские ведомости. 2009. № 7. С. 29-33.
  7. Кыштымова Е.А., Лытнева Н.А. Концепция развития учетного обеспечения управления прибылью предприятий малого бизнеса в АПК // Вестник Орловского государственного аграрного университета, 2012. — № 3.- С. 46.
  8. Кыштымова Е.А., Лытнева, Н.А. Концепция бухгалтерского управленческого учета как информационная система в управлении прибылью коммерческих организаций //Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences, 2012.- Т. 3. № 3. -С. 7-15.
  9. Лытнева Н.А. Бухгалтерский учет: учеб. для студентов учреждений сред. проф. образования, обучающихся по группе специальностей 0600 Экономика и упр. — Москва, 2006. Сер. Профессиональное образование.
  10. Лытнева Н.А., Парушина Н.В. Аффилированные лица: учет и отражение в бухгалтерской отчетности // Бухгалтерский учет, 2001.- № 15.- С. 3.
  11. Лытнева Н.А., Сысоева О.Н. Развитие инновационных методов в управлении результативностью хозяйственных систем // Вестник Орловского государственного аграрного университета. — 2012.- Т. 38. № 5. — С. 118-122.
  12. Парушина Н.В. Аудит: основы аудита, технология и методика проведения аудиторских проверок. Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Налоги и налогообложение» / Н. В. Парушина, Е. А. Кыштымова.- Москва, 2012. Сер. Высшее образование (2-е изд., перераб. и доп.)
  13. Парушина Н.В., Лытнева Н.А. Анализ эффективности использования трудовых ресурсов фонда заработной платы организации // Аудитор, 2012. — № 8.- С. 38-47.
  14. Стратегический контроллинг /Под ред. проф. Ю.Н. Лапыгина. – М.:КноРус, 2004 – 276 с.
  15. Сысоева О.Н., Лытнева Н.А. Исследование стратегического управления прибылью в инновационной среде // Вестник ОрелГИЭТ, 2012.- № 4. — С. 57.
  16. Экономика сегодня: новые вызовы — новые решения /Боброва Е.А., Илюхина Н.А. и др. под. ред. Н.С. Клунко/ С.: Логос,, 2014. – 236 с.

Концепция внутрифирменного управления формированием себестоимости продукции в сельскохозяйственных предприятиях Читать дальше »

Технологические инновации в продаже банковских продуктов

Введение

Еще десять лет назад казалось, что совершать банковские операции без визита в офис невозможно. В современных условиях активного развития новых технологий, расширяется возможность человека  все больше операций осуществлять самостоятельно, не выходя из дома или своего офиса.

Сегодня, без полноценного электронного банкинга, ни один розничный банк уже не может достойно конкурировать на рынке. Особенно это стало актуально в условиях современной ситуации на банковском рынке, когда межбанковское соперничество за клиента значительно обострилось. Наличие мобильного и интернет-банка, сервисов, связанных с использованием электронных денег и прочих дистанционных услуг — один из главных критериев при выборе кредитной организации. В тоже время, не смотря на удобство использования дистанционных каналов обслуживания, российский рынок характеризуется низкой долей использования потребителями сервисов удаленного обслуживания. При формировании банком своих продуктовой и сбытовой стратегий, учет фактора незначительного использования каналов дистанционного обслуживания, должен быть определяющим.

Использование каналов дистанционного обслуживания банковских продуктов

В этой связи, целью данной статьи является рассмотрение современных способов дистанционного банковского обслуживания розничных клиентов банков и анализ  поведения потребителей розничных банковских продуктов в части пользования удаленными каналами обслуживания на основе определения степени осведомленности о них населения и возникающих у потребителей «барьеров» при работе с ними.

Итоги маркетинговых исследований, осуществленных  ОАО «Сбербанк России» [1,2] и Ipsos-ASI [3] позволяют проанализировать поведение населения в части использования удаленных каналов обслуживания (далее УКО) при совершении розничных операций. Так, по итогам 2013 г. можно говорить о тенденции роста осведомленности населения об УКО, чему активно способствовали банки, а также другие организации, предоставляющие услуги для совершения платежей и переводов, путем проведения различных акций и рекламных кампаний, привлекающих потребителей выгодными условиями и удобством совершения операций.

Данные действия принесли свои плоды: в результате предпринятых усилий в течение 2013 года наблюдался постепенный рост осведомленности среди населения об УКО – в частности, об Интернет-банках и Автоплатежах.

Знание об удаленном обслуживании клиентов банковских услуг

Рисунок  1. Знание УКО в 2013г.1

При этом наиболее распространенными платежами, осуществляемыми посредством УКО, являются платежи за сотовую связь, жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКХ), Интернет/платное ТВ и погашение задолженности.

Среди способов оплаты по итогам 2014г.  в целом выросло пользование Банкоматов/банковских терминалов (с 52% до 55%) для совершения ряда платежей.  Растет текущее пользование Интернет-сервисами банков (с 9% до 11%). На этом фоне снижается совершение платежей через Кассу (оплата ЖКХ, Интернета и платного телевидения, штрафов и налогов, образовательных услуг, а также совершение денежных переводов).

Необходимо обратить внимание, что вместе с ростом осведомленности потребителей снижаются барьеры, «мешающие» пользованию удаленными каналами.

Барьеры в использовании удаленных каналов банковского обслуживания

Рисунок 2. Барьеры пользования УКО2

Основными барьерами к совершению платежей и переводов через все рассматриваемые удаленные каналы, по-прежнему, являются «непривычность» и «опасение совершить ошибку». Для Мобильных сервисов и Автоплатежа в тройку основных сдерживающих факторов входит также «низкая осведомленность».

За последнее полугодие 2014г. пользование Банкоматами/терминалами стало более привычным (упоминание «непривычно» снизилось с  46% в феврале 2014г. до 37% в августе 2014г.), однако, чаще в качестве барьера, стало упоминаться «наличие комиссии» (с 3% до 7%). Также повысилось у потребителей упоминание о «боязни мошенников» в качестве препятствия пользованию Банкоматами/терминалами и Интернет-банком (с 7% до 8% и с 9% до 13% соответственно).

Важно также отметить ряд других позитивных тенденций: постепенно снижается общее ощущение сложности совершения платежей через удаленные каналы, а также значительно менее выражено опасение, что совершение платежей через УКО небезопасно. Это свидетельствует о постепенном привыкании потребителей к мысли, что, научившись пользоваться УКО, можно проводить необходимые операции по оплате, не беспокоясь, что платеж не пройдет, или будут другие негативные последствия.

Для усиления позитивных тенденций (снижения «барьеров» у потребителей к пользованию УКО), необходимо дальнейшее продвижение удаленных сервисов с акцентом на их преимуществах над «привычными» способами оплаты.

Рост знания альтернативных способов совершения оплаты, и постепенное снижение «барьеров» отражаются на поведении потребителей – растет фактическое пользование удаленными и  понемногу снижается пользование традиционными каналами обслуживания. Данный тренд наблюдается практически во всех потребительских сегментах, в том числе и в наиболее «консервативном» сегменте пенсионеров, которые вместе со всеми остальными начинают осознавать преимущества УКО.

Благодаря активному продвижению банками удаленных каналов оплаты, наблюдается не только тенденция роста осведомленности потребителей об альтернативных способах совершения платежей и переводов, но и фактическое изменение его поведения, в частности – постепенный уход от кассы, как традиционного способа обслуживания.

Совершение платежей и переводов через кассу в 2013 году

Рисунок 3. Совершение платежей/переводов через Кассу в 20133

Важно, что потребители, «уходя» от кассы как способа оплаты услуг, не покидают территорию банка, а постепенно вливаются в поток использования удаленных каналов – интернет-банки, сервисы по автоматическому списанию средств со счета и т.д.

Совершение платежей/переводов через удаленные каналы обслуживания в 2013

Рисунок 4. Совершение платежей/переводов через УКО в 20134

Тенденция «перехода» потребителей из касс в удаленные каналы наблюдается практически во всех потребительских сегментах:

  • значимый рост показателей пользования УКО для совершения платежей и переводов произошел в массовом сегменте (с 17% до 19%);
  • в сегментах «Массовый высокодоходный» (далее МВС) и «Пенсионеры» также наблюдается позитивный тренд.

Совершение платежей/переводов через УКО

Рисунок 5. Совершение платежей/переводов через УКО5

Отсутствие позитивного тренда по активизации пользования УКО среди молодежи, очевидно, можно объяснить следующим образом:

  • уровень пользования УКО среди молодежи уже сравним с активностью массового сегмента (что, скорее всего, говорит об изначально более высокой готовности пользоваться современными технологичными каналами обслуживания);
  • вполне вероятно, что активность пользования УКО в сегменте «Молодежь» находится на своем максимуме – для дальнейшего роста пользования УКО необходимо более глубокое вовлечение сегмента в саму категорию банковских услуг.

Тенденция перехода потребителей от привычных способов совершения оплаты услуг к УКО, находится еще на старте своего развития: знание удаленных каналов оплаты только начинает формироваться, пользование медленно набирает обороты.

В будущем рост показателей знания и пользования УКО будет только ускоряться, прежде всего потому, что подрастает молодое поколение, которое не боится применять технологии в повседневной жизни и, как никто другой, понимает их преимущества перед традиционными «устаревающими» способами.

Образ жизни молодого «продвинутого» в части технологий поколения, значительно отличается от среднего — они «живут» в Интернете, пользуясь всеми его «благами». Чем моложе поколение, тем сильнее оно «погружено» в Интернет, проводя там большое количество времени.

Ежедневное пользование Интернетом в 2014г.

Рисунок 6. Ежедневное пользование Интернетом в 2014г. [1]

Молодежь будет взрослеть и постепенно заменять собой массовый сегмент, который, по сравнению с молодым поколением, больше привык к офлайн миру, нежели к интернету и различным гаджетам.

Использование Интернета в сегменте «Молодежь»

Рисунок 7. Использование Интернета в сегменте «Молодежь»6[2]

Тенденция перехода банков к обслуживанию розничных клиентов посредством удаленных каналов обслуживания появилась достаточно давно, а технологическая динамика УКО представлена только новыми модификациями уже имеющихся технологий. Однако использование дистанционных каналов, экономически выгодных банкам для проведения бизнес-процессов, в долгосрочном использовании оказывается весьма проблематично, а может быть даже пагубно для банка, так как в ряде случаев вызывает отток посетителей из традиционных банковских филиалов. Исчезает живое общение «банк – потребитель», что существенно затрудняет дальнейшее построение отношений банка со своим клиентом. Устранением этого диссонанса является введение в 2015 году пилотного проекта по упрощению способов оплаты коммунальных услуг, представленного ФГУП «Почта России», в виде введения в практическую деятельность мобильного почтово-кассового терминала. Основа работы прибора – специально разработанное мобильное приложение Почты России для смартфона на базе платформы Android и контрольно-кассовая машина для печати фискальных чеков. В смартфон загружаются справочники контрагентов и вводится маршрут следования почтальона по доставочному участку. Почтальон на дому активно общается с потребителем, решая его проблемы, и активно пропагандируя новые банковские продукты.

Заключение

В завершении данной статьи необходимо отметить:

  • перечисление  всех вышеуказанных банковских услуг, с точки зрения их инновационной составляющей, приводит к выводу,  что новых банковских услуг на сегодняшний день не наблюдается. Всё, что объявляется новизной, на самом деле просто новые свойства уже существующих банковских услуг;
  • к инновациям в банковском розничном бизнесе в настоящее время отнесены не банковские продукты и услуги, а методы их продвижения на российском банковском рынке, в том числе посредством сервисов удаленных каналов обслуживания;
  • ключевой нишей для развития удаленных каналов обслуживания на текущий момент является сегмент «Молодежь»;
  • в целях последующей экспансии УКО в розничном сегменте, необходимо повышать финансовую грамотность населения за счет снижения «барьеров» использования УКО.

Таким образом, сейчас нет инноваций при выпуске, так называемых новых банковских продуктов, а есть лишь инновации в свойствах уже существующих. Поэтому, по-нашему мнению, именно сейчас  — когда  банки не могут, а потребители  не хотят —  можно считать инновационной стратегией — формирование социально ориентированной модели разработки и продвижения банковских продуктов и услуг.

________________

1 База: все (N = 6 600) Значимый рост / снижение (4 кв. ‘13 vs. 1 кв.’13)
2 Значимый рост / снижение по сравнению с предыдущим периодом (авг’13 vs. фев’13)
3 База: все (N = 6 600).Значимый рост / снижение (4 кв. ‘13 vs. 1 кв.’13)
4 База: все (N = 6 600). Значимый рост / снижение (4 кв. ‘13 vs. 1 кв.’13)
5 Интернет-сервисы, мобильные сервисы, Автоплатежи, электронные кошельки Значимый рост / снижение по сравнению с предыдущим периодом
6 Где «Молодежь» – потребители 18-25 лет, не высокодоходные

Библиографический список:

  1. Трекинговое исследование «Поведение населения в части совершения платежей и переводов», 2013г., подготовленное по заказу ОАО «Сбербанк России».
  2. «Сегментационное исследование», 2011 г., подготовленное по заказу ПАО «Сбербанк России».
  3. Отчет по исследованию «Отслеживание динамики знания и пользования каналами совершения платежей и денежных переводов» 3 марта 2014 — 31 августа 2014, Ipsos-ASI.
  4. Бычкова И.И. Построение продуктового предложения банка// Гуманитарно и социально-экономические науки. – 2014. — №5
  5. Мазняк В. М., Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «Управление банковским продуктом» для направления 08.05.00 «Менеджмент», аннотированная магистерская программа 08.05.0013 «Финансовый менеджмент», Ростов-на-Дону, 2009.
  6. Маркова О.М., Коммерческие банки и их операции: учеб. пособие для вузов / О.М. Маркова, Л.С. Сахарова, В.Н. Сидоров. – М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 2010.
  7. Портер М., Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость; Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс.- 2005.
  8. Тедеев А. А., Электронные банковские услуги. – СПб.: «Норма», 2007.
  9. Статья «Классификация розничных операций» сайт Banki.ru http://bankir.ru/publikacii/20061004/klassifikaciya-roznichnih-operacii-1373740/
  10. Статья «Демографические признаки сегментации рынка», сайт PowerBanking http://powerbranding.ru/segmentirovanie/socialno-demograficheskoe/

Технологические инновации в продаже банковских продуктов Читать дальше »

Российский переход от солидарной к накопительной пенсионной системе

1. Введение

Пенсионное обеспечение достойной старости граждан является одной из важных и сложных социально – экономических проблем независимо от экономической стабильности и благосостояния государства. Вследствие обостренного внимания к этому аспекту социальной политики  в центре дискуссий, развернувшихся в научных и политических кругах западных стран и стран с развивающейся рыночной экономикой — поиск новых более эффективных методов и механизмов; создание многоуровневых, взаимодополняемых и взаимосвязанных систем; активное привлечение население к самофинансированию и накоплению пенсий.

В этой связи российская пенсионная система давно находится в поле зрения отечественных экспертов и аналитиков в этой области. По мнению одних, следует модернизировать нынешнюю накопительную систему, другие призывают отказаться от нее и вновь вернуться к солидарной системе. Третьи выступают за формулу «50 на 50», чтобы сочетать солидарный механизм начисления пенсий с накопительным. Таким образом, они надеются аннулировать «минусы» обеих систем, и тогда, по их убеждению, останутся только «плюсы».

Однако казахстанский опыт1 успешного построения пенсионной системы, исходя из интересов трех заинтересованных сторон: государства, работодателя и самого пенсионера, в российских условиях так и не внедрен. Общественность в этом вопросе разделилась на два направления. Одни предлагают действовать не торопясь, другие выступают за решительные меры. Вместе с тем, эксперты утверждают: любые кардинальные  изменения  в пенсионной системе (по крайней мере в нашей стране), как правило, лишь отдаляют светлое будущее для грядущих пенсионеров.

Таким образом, несмотря на расхождения во мнениях, в них присутствует один общий момент – население РФ стало задумываться о старости еще в физически активном возрасте.

Актуальность данной проблематики проявляется в том, что эта социальная сфера сегодня приковывает внимание практически всех слоев нашего разнообразного общества в связи с многочисленными  изменениями в Российской законодательной базе. Ведь с точки зрения законодательного регулирования пенсионная отрасль остается одной из самых динамично развивающихся отраслей, и одна реформа сменяет другую. Пенсионная реформа затрагивает огромный спектр вопросов, таких как финансы предприятий и организаций, доходы населения, бюджетную сферу, инвестиционные процессы и т.д.

 

2. Особенности российской пенсионной реформы

В советском государстве пенсионная система рассматривала всех граждан страны как членов одной семьи. Пенсионные отчисления взимались с фонда оплаты труда предприятий и не индивидуализировались, а находились на счетах профсоюзных органов и контролировались обществом. По простоте, прозрачности, дешевизне обслуживания, рациональности и справедливости советская пенсионная система 1956 года (с последующими изменениями) доныне не имеет прецедентов. Простые и понятные пенсионные системы мы видим и в странах – мировых лидерах социально-экономического развития – странах «семерки». Пенсионные системы просты и понятны там, где государство видит в них средство обеспечения достойного содержания пожилого поколения, а не в первую очередь – инструмент решения совсем других политических и финансовых задач.

Пенсионная реформа в России началась в 2002 году с принятием Федерального Закона об обязательном пенсионном страховании [1].

Однако при внимательном рассмотрении данной системы 2002 года, называемой пенсионной, находятся такие финансовые и политические задачи, решения которых не соответствует интересам пенсионеров:

  • обеспечение неконтролируемости пенсионных средств и возможности безопасного манипулирования ими посредством применения уникально сложной пенсионной системы: пенсионные взносы разбиты на три возрастные группы с совершенно различными порядками взимания взносов и пенсионного обеспечения; для взимания взносов каждый месячный заработок работника разбивается на четыре части, с каждой из которых взимаются по три вида пенсионных взносов с применением 15 разных тарифов;
  • разделение пожилых людей по уровню пенсионного обеспечения на группы (касты) по политическим мотивам в зависимости от оценки их лояльности и полезности власти. В частности, государство РФ – преемник СССР задним числом, по умолчанию отказалось от выполнения государственных обязательств в отношении пенсионных прав советских тружеников, заработанных ими в труде на советское государство. Пенсия среднего советского труженика была начислена с 20% его советского заработка  (с 1671 рублей 2002 г., равных по покупательной способности 61,5 рублей 1990 г.) и составила 26% от пенсии, заработанной им в советском государстве;
  • принуждение пенсионеров по старости к оплате государственных услуг по пенсионному обеспечению (наравне с иностранцами), а также множества других услуг, им не нужных и ими не получаемых. Это произошло посредством учреждения «самостоятельного кредитно-финансового учреждения» Пенсионный фонд РФ (ПФР), который находится в государственной собственности;
  • изъятие части средств пенсионных взносов в бесконтрольное владение государства посредством учреждения обособленной базовой части пенсии, формируемой государством. Изымаемая базовая или солидарная часть взносов не включается в лицевой счет работника и не учитывается при расчете его пенсии, ее введение перечеркивает принцип доскональной индивидуальной возмездности [2].

Рассматривая российскую реформу системы пенсионного обеспечения, интересен анализ финансовой деятельности ПФР. Бюджет ПФР как свод доходов и расходов, обеспечивающий финансовыми ресурсами государственную пенсионную систему Российской Федерации, является автономным, не зависит от бюджетов всех уровней бюджетной системы страны, других фондов и его средства изъятию в другие бюджеты и фонды не подлежат [3].

В свою очередь, анализируя показатели бюджета пенсионного фонда (таблица 1) складывается такая ситуация: дефицит  бюджета в 2014 году составил 31, 06 млрд. руб., в 2015 году он планируется в размере 622,98 млрд. руб. (что составляет 2,9 % от ВВП).

 

Таблица 1 — Показатели бюджета Пенсионного Фонда, млрд. рублей [4]

Показатели бюджета Пенсионного Фонда России, млрд. рублей

В 2016 году дефицит бюджета ПФР ожидается в сумме 175, 1 млрд. руб.

Однако реальная зависимость пенсионной системы от бюджета еще выше: совокупный трансферт из федерального бюджета в пенсионный фонд вырос в 2014 году до 2448,18 млрд. руб., в 2015 году рост ожидается до 2924,05 млрд. руб., а в 2016 году прогнозируется увеличение до 3187,93 млрд. руб. [5].

При этом Россия стала страной с одним из самых высоких уровней обложения фонда оплаты труда обязательными взносами на пенсионное обеспечение.

Предлагая «непопулярные»  в общественной среде решения, государственные чиновники постсоветского государства ссылаются на некий «мировой опыт» без его конкретизации, поэтому простым гражданам довольно сложно его проверить. Не исключением в подобных ссылках стала и проблема обязательной накопительной пенсии.

Ниже мы сравним опыт организации пенсионного обеспечения разных стран, но прежде рассмотрим проблему накопительной пенсии с точки зрения среднестатистического россиянина.

Общепризнано, что степень цивилизованности гражданского общества в немалой степени определяется его отношением к старикам. Долг работоспособного поколения – достойно содержать пожилое поколение, которое вырастило и обучило ныне работающих. Это и есть принцип солидарности поколений, согласно которому работающие передают примерно десятую часть создаваемого продукта на содержание пожилых людей.

Но свою долю продукта пожилые люди получают не в килограммах провизии, а в виде лицензий (разрешений) на получение продукта, в роли которых выступают деньги. Эта простейшая система обеспечения пожилых людей называется солидарной или перераспределительной.  По международной классификации она именуется нефондированной, поскольку не включает этап накопления финансовых средств в специальных фондах для будущего целевого использования, а предусматривает оплату обязательств (отчисление пенсионных взносов) непосредственно из дохода в момент его получения (по принципу pay-as-you-go, или PAYG, что означает «Плати по мере получения»).

Но там, где нет фондирования, там нет и потребности в услугах частного банковского сектора. Однако наше государство слепо следует навязанной либеральной парадигме о том, что рынок (частный финансовый капитал) должен быть повсюду, в том числе и в организации пенсионного обеспечения. В этой связи мечта частного банковского бизнеса о внедрении в систему пенсионного обеспечения этапа фондирования средств в ряде стран неожиданно получила поддержку государства. Оно (государство) усмотрело в фондированной пенсионной системе путь к решению своих проблем посредством свертывания солидарного принципа, превращения пенсионного обеспечения в старости в личное дело индивидуума, что полностью соответствует либеральной концепции рыночной экономики. При этом работающие будут вынуждены копить деньги на старость, создавать запасы и резервы, а задачей государства, выражающего интересы банковского капитала, останется лишь регламентировать процесс накопления таким образом, чтобы накопления не принимали форму банковских депозитов или объектов недвижимости, а оседали в специальных частных банковских фондах. Так возникла и была реализована идея фондированной пенсионной системы (по российской терминологии – обязательной накопительной пенсии), которая позволила внедрить между производителем и потребителем-пенсионером банковский элемент фондирования, обращающий непрерывно зарабатываемые работником пенсионные права в банковскую ликвидность.

 

3. Международный опыт пенсионного обеспечения

Пенсионное обеспечение в 34 странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в общем случае осуществляется за счет трех источников:

  • обязательной пенсии, которая установлена государством во всех странах, кроме Новой Зеландии и Ирландии (там всем пожилым людям выдаются пособия из бюджета в размере около 40% среднего по стране заработка). В 27 странах используется солидарная пенсионная система, причем в пяти из них (Эстония, Норвегия, Польша, Словакия и Швеция) она дополняется небольшим накопительным (фондированным) компонентом с тарифом взноса в пределах 2–7% заработка. Остальные пять стран (Австралия, Чили, Дания, Израиль и Мексика) применяют в качестве основной фондированную пенсионную систему;
  • квазиобязательных, т.е. профессиональных пенсий, установленных национальными законами, отраслевыми соглашениями или коллективными договорами и финансируемых работодателями, иногда с участием работников;
  • добровольных пенсий профессиональных (в 20 странах работодатель может назначить и профинансировать пенсию для работников) или персональных.

Квазиобязательные и добровольные пенсии всех стран, а также часть обязательных пенсий 13 стран формируются (администрируются) частными кредитными учреждениями и потому именуются частными пенсиями (включая выдаваемые ими обязательные государственные пенсии).

Ныне в странах ОЭСР из общих выплат пенсий по старости и по случаю потери кормильца (далее – пенсии по старости) 9,2% ВВП на долю частных пенсий приходится 1,6% ВВП, или 17% выплат (2009 г.). По прогнозам доля частных выплат вырастет. Расчетный чистый коэффициент замещения среднего (по стране) заработка пенсией одинокого работника, ныне впервые приступающего к труду, складывается следующим образом: за счет государственных выплат пенсий обеспечивается замещение 48,7% заработка, с добавлением выплат обязательных частных пенсий коэффициент вырастает до 64,1% и с добавлением выплат добровольных частных пенсий – до 79,5%.

Так для работников со средними доходами, по 34 странам ОЭСР среднее значение коэффициента замещения равно 54%, однако очень велики различия между странами. Самые высокие расчетные значения коэффициента замещения среднего заработка пенсией отмечены в Нидерландах –101,1%, Чехии – 96,4% и Венгрии – 95,2%, а самые низкие – в Мексике – 31,5%, Японии – 40,8% и Корее – 45,2%, в России – 60% (2013 г.) [6].

Для России наиболее важен опыт организации пенсионного обеспечения стран «семерки» как лидеров мировой экономики, близких ей по многим количественным показателям и не склонных к авантюрным решениям во внутренней политике. Государственные обязательные пенсионные системы всех стран «семерки» являются солидарными и не содержат никаких фондированных компонентов:

  • в США, Японии, Великобритании, Франции и Канаде пенсии формируются по схеме с фиксированными выплатами, в которой размер пенсии определяется как доля от среднего заработка за весь трудовой период или за период с наиболее высокими заработками (США, Франция, Канада). Подобная схема в значительно упрощенной форме применялась в СССР;
  • в Германии пенсии формируются по балльной схеме, которая является усовершенствованием предыдущей схемы: годовые заработки оцениваются не деньгами, а баллами, что позволяет исключить процесс индексации заработков;
  • в Италии пенсии формируются по схеме с условными счетами, в которой размер пенсии зависит от воображаемых пенсионных накоплений и доходов от их инвестирования, которые заносятся в бухгалтерские книги, а сами средства взносов направляются на выдачу текущих пенсий. Такая схема применялась в России в 2002–2014 гг. для формирования страховой части трудовой пенсии.

При расчете пенсии прошлые заработки валоризуются2 в соответствии с ростом заработной платы во всех странах «семерки», кроме Италии (валоризация по ВВП) и Франции (индексация3 по инфляции; такой способ индексации во многих странах считается некорректным, поскольку он возвращает пожилых людей к временам с низким уровнем жизни и отсутствием многих достижений цивилизации).

Индексирование выдаваемых пенсий производится в соответствии с потребительской инфляцией, кроме Германии, где происходит индексация по росту заработков).

Во всех странах «семерки» имеются системы частного добровольного пенсионного страхования, а также государственные социальные системы гарантирования установленного минимума доходов пожилых людей адресного типа (предусматривающие проверку недостаточности доходов).

Для наглядного представления пенсионного обеспечения в некоторых странах используем таблицу 2, которая содержит размеры средней пенсии в разных государствах, в том числе и России в 2014 году.

 

Таблица 2 — Средняя пенсия в России и других странах мира в 2014 году [7]

Страны мира Средняя пенсия, долл. США
Германия 2500
Норвегия 2350
США 2150
Греция 900
Чехия 580
Эстония 410
Россия 330
Казахстан 280
Беларусь 250
Азербайджан 200
Украина 140
Грузия 130
Киргизстан 90
Таджикистан 60

 

Таким образом, наибольшую «цивилизованность» по отношению к пожилому поколению проявляют такие государства, как Германия, Норвегия и США (выплаты пенсий по старости в пределах 2150-2500 долл. США), а наименьшую – Украина, Грузия, Киргизстан и Таджикистан (выплаты пенсий по старости в пределах 60-140 долл. США).

На рисунке 1 приведена средняя обязательная (без учета добровольных пенсий) валовая (до вычета налогов и страховых взносов, которые введены для пенсий во многих странах) пенсия по старости стран ОЭСР и России в долларах США по паритету покупательной способности для сферы частного потребления (USD PPP) (2011 г.).

Средняя обязательная валовая пенсия по старости в странах ОЭСР и России в 2011 г.

Рис. 1. Средняя обязательная валовая пенсия по старости в странах ОЭСР и России в 2011 г. [8].

 

Таким образом, покупательная способность средней российской пенсии в 6 раз ниже, чем в Бельгии и Японии, в 5 раз ниже, чем в Португалии и Дании, в 4 раза, – чем в Испании и Чехии, в 3 раза, – чем в Венгрии и Польше (имеющих одинаковый с Россией душевой ВВП). Ниже, чем в России, уровень пенсионного обеспечения только в Мексике, где 60% работников заняты в неформальном секторе экономики и в системах пенсионного страхования не участвуют.

Низкий уровень пенсионного обеспечения в России выглядит неоправданным на фоне огромного положительного платежного баланса: за период 2000–2013 гг. Россия передала внешнему миру неосвоенных ею средств на сумму 109,6% ВВП и по этому показателю вошла в группу богатейших стран мира, в числе которых Норвегия, Швейцария и Люксембург, ищущие применения своим излишкам ВВП и накопленным резервам.

 

4. Фиаско накопительной (фондированной) системы, как преимущественного принципа пенсионного обеспечения.

Всемирный банк, задачей которого является борьба с бедностью во всем мире, в 1970-х годах предложил странам с «переходной экономикой» способ решения захлестнувшей их проблемы старения населения, влекущей за собой рост расходов на пенсии, налоговых нагрузок и дефицитов бюджета. Способ состоит в реформировании традиционной солидарной пенсионной системы в фондированную систему. Испытательным полигоном для проверки новой пенсионной системы с 1981 года стала Чили, которая с тех пор находится под пристальным вниманием как сторонников, так и противников фондированной пенсионной системы во всем мире.

Однако международный валютный фонд (МВФ), задачей которого является содействие международной финансовой стабильности и валютному сотрудничеству, посчитал необходимым включиться в горячие дебаты о целесообразности замены солидарной пенсионной системы на фондированную. Ведущие специалисты МВФ тщательно сопоставили обе системы и пришли к выводу, что все широко рекламируемые преимущества фондированной системы являются в определенном смысле заблуждениями[9]. Ниже приведены формулировки и опровержения этих заблуждений.

Заблуждение 1 – фондирование (накопление) разрешает проблему неблагоприятной демографической ситуации.

Повышение численности пожилого поколения при фондированной системе приведет к снятию со счетов банков значительных средств на выплату пенсий, которые пойдут на оплату продуктов, производимых сократившимся по численности молодым поколением. Это окажет инфляционное давление на рынок, и последний приведет цену товаров в соответствие с наличием денег и понизит покупательную способность пенсий; данная ситуация ничем не отличается от той, которая создается на бирже, когда на продажу выбрасывается большое количество определенных акций, и их цена падает.

Заблуждение 2 – фондирование есть единственный способ создания пенсионных накоплений.

Есть и другие формы ответа на вызовы в пенсионной сфере: вложение в развитие молодого поколения, разумная и экономная государственная политика (исключающая влезание в долги), создание государственных накоплений (так делает Норвегия за счет доходов от продажи нефти).

Заблуждение 3 – фондирование означает автоматический рост накоплений.

Пенсионные накопления растут только в переходный период от солидарной к фондированной системе, когда накопительная часть пенсионных взносов в пенсионные фонды поступает, а получатели накопительной пенсии еще не появились или составляют мизерную часть. Кроме того, накопления необязательно вкладываются в инвестиции, да и сами инвестиции не всегда приводят к росту пенсионных средств, ибо многое зависит от квалификации менеджеров пенсионного фонда и общего состояния рынка капитала.

Заблуждение 4 – фондирование снижает государственные затраты на пенсии.

Это справедливо только в далекой перспективе (более 50 лет), когда закончится формирование фондированной системы, а в переходный период государству приходится компенсировать нынешнему пожилому поколению часть пенсионных средств, изымаемую у него и направляемую в пенсионные фонды.

Заблуждение 5 – фондированная схема повышает стимулы к труду.

При фондированной схеме работа после наступления пенсионного возраста действительно повышает пенсионные накопления и размеры пенсии, но государственные обязательные пенсионные системы в подобных случаях, как правило, предоставляют гораздо более выгодные условия роста отложенной пенсии.

Заблуждение 6 – фондирование пенсий диверсифицирует риски.

Фондированная и солидарная системы одинаково чувствительны к экономическим, демографическим и политическим негативным влияниям. Более того, фондированная система несет дополнительные риски от удачности инвестирования, от колебаний на фондовом рынке, от некомпетентности и мошенничества менеджмента пенсионного фонда. Фондированная схема гораздо больше нуждается в защите ее участников, чем солидарная.

Заблуждение  7 – широкий выбор повышает социальную защиту.

Выбор работником способа и условий вложения пенсионных накоплений могут дать эффект только при его достаточной финансовой грамотности. Более того, высокие размеры комиссий пенсионных фондов сокращают пенсионные накопления.

Заблуждение 8 – частное пенсионное страхование устраняет неэффективное государство из пенсионной сферы.

Существует мнение, что солидарные пенсионные системы очень уязвимы к неосмотрительным действиям государства; однако частные пенсионные системы так же чувствительны к ним в том случае, когда эти действия ведут к высокой инфляции, обрушению финансового рынка, волатильности4 национальной валюты. Утверждения, что частные пенсионные фонды менее подвержены расхищению, чем государственные учреждения, тоже не являются бесспорными. Кроме того, за государством в любом случае остается обязанность и право регулировать деятельность пенсионных фондов, определять направления вложения пенсионных средств, размеры налогов с доходов и пр.

ОЭСР занял осторожную позицию в споре о предпочтительности того или иного типа пенсионной системы.

С одной стороны, специалисты организации на основе ретроспективных исследований доходности инвестиций в восьми странах (страны «семерки» и Швеция) создали вероятную картину результатов вложения пенсионных накоплений в акции и государственные облигации (пополам) на ближайшие 40 лет. Реальный годовой доход от инвестирования пенсионных накоплений в этих странах составит в среднем 4,3% (это соответствует коэффициенту замещения заработка пенсией 40%) с колебаниями от 2,5% для первого, неудачного дециля (это дает коэффициент замещения 27%) до 6,0% для наиболее удачного, верхнего дециля (это дает коэффициент 60%)[8].

Но с другой стороны, по данным ОЭСР в результате финансово-экономического кризиса 2008 года частные пенсионные фонды стран организации потеряли $5,4 трлн, или 23% стоимости;соответственно упали и накопительные пенсии застрахованных лиц, выходящих на пенсию с 2008 года. Правда, к 2010 году страны ОЭСР частично оправились от кризиса, реальная доходность пенсионных фондов поднялась до +1,7% (с колебаниями от +11% в Новой Зеландии до –7,8% в Греции)[8].

Таким образом, сложность, дороговизна и рискованность фондированной системы останавливают страны «семерки» от ее применения. И это говорит о том, что России необходимо быть осмотрительной с ее внедрением при наличии средней потребительской инфляцией за последние десять лет (2005–2014) 9,3% против 1,5% в странах ОЭСР.

 

5. Заключение

Таким образом, можно констатировать, что переход от солидарной к накопительной системе был серьезной ошибкой российской пенсионной реформы 2001-2002 годов. Недостатки и риски накопительной (фондированной) пенсионной системы оттолкнули от нее опытных руководителей стран с развитыми экономиками. Тем более накопительная система противопоказана для стран со стагнирующей экономикой, высокой инфляцией, волатильной валютой и нестабильной банковской системой. А значит, противопоказана и России.

Для того, чтобы нынешняя российская пенсионная система была эффективной, она должна учитывать интересы трех групп: нынешнего поколения пенсионеров, нынешнего поколения занятых и будущих поколений граждан. Исходя из этих требований и проведенного выше системного анализа, критериями эффективности пенсионной системы могут быть следующие:

  1. адекватность размеров пенсий (отражает интересы нынешних пенсионеров);
  2. посильность бремени финансирования (отражает интересы нынешнего поколения занятых);
  3. долгосрочная устойчивость (важна для всех поколений). Предполагает способность пенсионной системы выполнять свои обязательства в долгосрочной перспективе без привлечения дополнительных ресурсов;
  4. адаптивность (важна для всех поколений). Означает способность пенсионной системы подстраиваться под изменения экономических, демографических и политических условий.

При этом важным условием должно быть то, что эффективная пенсионная система должна отвечать всем четырем критериям: улучшение по одному из критериев, приводящее к сильному ухудшению ситуации по другому, представляется неприемлемым, так как ведет к формированию долгосрочных рисков.

Как уже было отмечено, сегодняшняя пенсионная система не удовлетворяет перечисленным критериям. Инерционный сценарий, подразумевающий сохранение пенсионного законодательства и продолжение политики по наращиванию пенсионных обязательств, продиктованной популистскими целями, связанными с высоким и растущим весом пенсионеров в российском электорате, приведет к негативным социально-экономическим последствиям, а именно:

снижение конкурентоспособности российской экономики; замедление темпов роста ВВП; прямое снижение занятости, что повлечет за собой возможное повышение пенсионного возраста оттого, что некому работать в стране; невозможность поддержания реального уровня пенсий на социально приемлемом уровне; рост бедности среди пенсионеров и др.

Поэтому реформа пенсионной системы, отвечающая на сформулированные выше принципиальные вызовы в имеющихся российских макроэкономических условиях, должна быть комплексной и, по нашему мнению, включать следующие направления:

  1. параметрическую настройку распределительной системы (определение оптимальных значений пенсионного возраста, исходя из реальной продолжительности жизни населения после выхода на пенсию, и стажевых требований с учетом фактического трудоспособного периода);
  2. существенную модернизацию обязательной накопительной системы;
  3. развитие добровольной / квазидобровольной накопительной системы;
  4. развитие других инструментов, имеющих своей целью финансовую поддержку жизни на пенсии, – страхование жизни, обратная ипотека5 и т.д.

__________

1 Казахстан является ориентиром для других стран СНГ, поскольку пенсионная реформа была начата здесь первой среди других стран СНГ и, соответственно, является примером успешного перехода от солидарной пенсионной системы к накопительной.
2Валоризация (от фр. valorisation; valoir — «ценить, подходить») — это мероприятия, проводимые государством по переоценке или повышению стоимости товаров, валюты, пенсий, социальных выплат и другого капитала.
3Индексация пенсии – это повышение размера получаемой выплаты. Ее проводят в целях компенсации лицам, имеющим право на ее получение, снижения покупательной способности из-за инфляции.
4 Волатильность – индикатор рынка ценных бумаг или валюты, показывающий уровень его изменчивости в определенный период.
5 Обратная ипотека — это механизм поддержки пенсионеров через монетизацию имеющегося у них жилья. По своей сути это особый необслуживаемый кредит (займ) под залог имеющейся у пенсионера недвижимости. Основной долг по займу и все начисляемые проценты периодически капитализируются (не выплачиваются кредитору) и возвращается только после смерти пенсионера за счёт продажи жилого помещения.

Библиографический список:

  1. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (в ред. от 13.07.2015 г.) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
  2. В.Барсуков. Усложнить, чтобы запутать // Советская Россия. № 92 (14187) от 25.08.2015 г.
  3. Федоров Л. В. Пенсионный фонд Российской Федерации : Учебник — 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. – С.396
  4. Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации http://www.minfin.ru (Дата обращения 12.12.2015)
  5. Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. № 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
  6. Отчет Организации экономического сотрудничества и развития: OECD (2013), Pensions at a Glance 2013: OECD and G20 Indicators, OECD Publishing.
  7. Интернет-сайт http://bs-life.ru.
  8. Интернет-сайт http://stats.oecd.org.
  9. Nicholas Barr. The truth about pension reform // Magazine of the IMF «Finance and Development». September 2001, Volume 38, Number 3.

Российский переход от солидарной к накопительной пенсионной системе Читать дальше »

Корзина для покупок
Прокрутить вверх