Управление инвестиционно-строительными проектами, реализуемыми с применением цифровых технологий на принципах государственно-частного партнерства

Вторников Андрей Викторович

Управление инвестиционно-строительными проектами, реализуемыми с применением цифровых технологий на принципах государственно-частного партнерства

• Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – строительство; управление инновациями
• Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
• Год защиты: 2022
• Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский государственный технический университет»

Актуальность темы исследования. Инновационная деятельность в последние десятилетия приобретает фундаментальное значение для экономического развития. Она становится основой трансформации отраслей и видов деятельности, создает новые направления развития, рабочие места, существенно меняет облик привычных видов деятельности, социальной сферы. Все больше в последние годы ведется речь не об инновационной, а о цифровой экономике как новом этапе развития экономик развитых и развивающихся стран.

В экономике России в последние десятилетия накопился ряд противоречий, которые мешают устойчивому экономическому росту. Одним из таких противоречий является необходимость ускоренного развития цифровой экономики в условиях осложнения международного сотрудничества в инновационной сфере и доступа к международному рынку капитала. Сложная социально-экономическая ситуация, связанная с пандемией коронавируса, создает препятствия для развития цифровой экономики в России.

В ближайшие годы отдельные предприятия и целые отрасли экономики будут вынуждены перестраиваться, трансформироваться в условиях «новой нормальности». И в рамках этих новых условий существенную роль будут играть цифровые технологии, которые позволят «изменить лицо» традиционных отраслей и видов деятельности, сделать их конкурентоспособными в условиях карантинных ограничений. Развитие цифровой экономики приведет к структурным изменениям экономики России, о которых так много говорится в научной и политической среде. Будет создан «цифровой драйвер» экономического развития. Вместе с тем в научных исследованиях недостаточное внимание уделяется трансформационным процессам по переходу к цифровой экономике. Также в исследованиях в неполной мере нашло отражение взаимодействие государства, частного сектора и общества в инвестиционно-строительных проектах сферы цифровой экономики.

Цифровая экономика проникает практически во все сферы экономики и виды экономической деятельности и получает распространение и в достаточно консервативных сферах деятельности, таких как, например инвестиционно-строительная. Несмотря на то что в последние годы был опубликован ряд научных работ по тематике цифровых трансформаций в инвестиционно-строительной сфере, нельзя сказать, что это позволило в должной мере обеспечить эффективность трансформационных процессов. Цифровые преобразования сталкиваются с рядом препятствий. Соответственно, формирование теоретической, методической и практической конструкции, позволяющей обеспечить эффективность цифровой трансформации в инвестиционно-строительной сфере, является важным и актуальным направлением научных исследований.

Степень разработанности проблемы. Теоретические, методические и практические вопросы, связанные с цифровыми трансформациями, а также государственно-частного партнерства (ГЧП) в цифровой экономике нашли свое отражение в трудах следующих ученых: Абдикеева Н.М., Абдрахмановой Г.И., Акермана Е.Н., Андреевой Г.Н., Апатовой Н.В., Бадальянц С.В., Безденежных Т.И., Борзенко К.В., Борис О.А., Буевич А.П., Быковской Е.Н., Вишневского К.О., Гохберг Л.М., Гудковой Е.В., Демиденко А.И., Дронова Р.В., Зусман Е., Киселевой А.М., Кочеткова А.В., Мещеряковой О.К., Мищенко В.Я., Новицкого Н.А., Парахиной В.Н., Пржедецкого Ю.В., Прудского В.Г., Прядко И.А., Савельевой М.В., Сироткиной Н.В., Тебекина А.В., Титовой М.Н., Трофимовой Я.В., Хамукова Ю.Х., Шкарупета Е.В. и других. Вместе с тем необходимо отметить, что тематика реализации проектов государственно-частного партнерства с применением цифровых технологий в этих работах раскрыта не в полной мере. В условиях роста значимости института ГЧП для развития цифровой экономики создание целостной и непротиворечивой научной и методической основы таких проектов является очень актуальной задачей.

Общие теоретические и методические положения по управлению инвестиционно-строительными проектами в условиях формирования цифровой экономики нашли свое отражение в трудах Аблязова Т.Х., Асаула А.Н., Булгакова А.В., Васильевой Е.Ю., Вишнивецкой А.И., Гасилова В.В., Гумбы Х.М., Григоряна А.К., Казаку Е.В., Клименко Д.А., Корнилова П.П., Кочеткова А.В., Максимчук О.В., Малла Р., Мурафа А.А., Панина Д.Н., Провоторова И.А., Раметта Ю., Силки Д.Н., Суховской Д.Н., Тюриной Ю.Г., Троянской М.А., Уваровой С.С., Фаббиани Э., Эрнандес М., Яськовой Н.Ю. и других. При этом недостаточно проработанными представляются вопросы управления крупномасштабными инвестиционно-строительными проектами, реализуемыми с применением цифровых технологий. Это определило необходимость постановки цели и решения задач диссертационной работы.

Рабочая гипотеза исследования состоит в научном предположении, что управление инвестиционно-строительными проектами в современных условиях должно осуществляться на основе интеграции актуальной парадигмы государственно-частного партнерства и представлений о цифровой трансформации и устойчивом развитии, положенных в основу разработки рекомендаций по повышению эффективности инвестиционно-строительных проектов.

Объект исследования. Объектом исследования являются инвестиционно-строительные проекты, которые реализуются с применением цифровых технологий на основе механизма государственно-частного партнерства.

Предметом исследования выступают организационно-управленческие и социально-экономические отношения, возникающие в процессе управления эффективностью инвестиционно-строительных проектов сферы цифровой экономики.

Целью исследования является разработка теоретических, методических и практических положений по управлению эффективностью инвестиционно-строительных проектов сферы цифровой экономики. В соответствии с целью диссертационной работы были сформулированы и решены следующие задачи исследования:

• разработать теоретический подход к идентификации цифровой трансформации как процесса, способствующего более эффективной реализации инвестиционно-строительных проектов;
• определить сценарии применения цифровых технологий в инвестиционно-строительной сфере;
• разработать теоретико-методический подход к обеспечению эффективной реализации инвестиционно-строительных проектов;
• предложить процедуру отбора инвестиционно-строительных проектов;
• обосновать практико-ориентированные методические рекомендации по обеспечению эффективности инвестиционно-строительного проекта по строительству метрополитена.

Теоретической и методологической базой диссертационной работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых по тематике:

• цифровых трансформаций экономических систем;
• развитию цифровой экономики в инвестиционно-строительной сфере;
• обеспечению эффективности инвестиционно-строительных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование системы управления инвестиционно-строительными проектами в условиях цифровой экономики. Результаты, полученные лично автором и характеризующиеся научной новизной, заключаются в следующем:

1. Предложен теоретический подход к идентификации цифровой трансформации как процесса, способствующего более эффективной реализации инвестиционно-строительных проектов, базирующийся на иерархическом принципе, в соответствии с которым управление цифровыми трансформациями происходит на различных иерархических уровнях, а сами цифровые трансформации осуществляются под влиянием разнонаправленных процессов, когда изменения одновременно происходят под воздействием динамики внешних условий («снизу-вверх» по иерархии) и регулирования на международном, национальном, региональном или отраслевом уровнях («сверху-вниз» по иерархии) (п. 2.15. Паспорта научной специальности 08.00.05).
2. Определены сценарии (хаотическое развитие; фрагментарное внедрение; упорядоченное, систематическое внедрение) применения цифровых технологий в инвестиционно-строительной сфере, учитывающие барьеры, вызовы и угрозы цифровой трансформации, селекция которых позволяет упорядочить протекающие процессы, смоделировав единый вектор отраслевого (в сфере строительства) развития с использованием принципов государственно-частного партнерства в интересах эффективной реализации крупномасштабных инвестиционно-строительных проектов (п. 2.4. Паспорта научной специальности 08.00.05).
3. Разработан теоретико-методический подход к обеспечению эффективной реализации инвестиционно-строительных проектов, учитывающий особенности современного этапа развития института государственно-частного партнерства и его роли в процессе разработки, принятия решений, обоснования, реализации, контроля инвестиционно-строительных проектов, отличающийся ориентацией на применение цифровых технологий в целях совершенствования методологии управления и организации инвестиционного проектирования в строительстве (п. 1.3.76. Паспорта научной специальности 08.00.05).
4. Разработана процедура отбора инвестиционно-строительных проектов, нацеленных на повышение устойчивости развития городов, отличающаяся набором критериев, объединенных в единый контур (устойчивое цифровое развитие), реализация которой позволит выбрать «критически важные» с общественной точки зрения проекты (п. 1.3.76. Паспорта научной специальности 08.00.05).
5. Предложены практико-ориентированные методические рекомендации по обеспечению эффективности инвестиционно-строительного проекта по строительству метрополитена, отличающиеся сочетанием и согласованием применения механизма концессии и инструментария комплексной автоматизации, позволяющие существенно повысить коммерческую эффективность реализации проекта и сделать его привлекательным для инвестора (п. 1.3.77. Паспорта научной специальности 08.00.05).

Методы исследования и достоверность. Для решения поставленных задач применялись общенаучные методы познания: иерархический, статистический, системный и процессный подходы, экономико-математическое моделирование, экспертные методы. Все эти методы обеспечивают обоснованность и достоверность полученных результатов.

Теоретическая значимость исследования. В теоретическом плане в исследовании предложен новый подход к управлению цифровыми трансформациями с учетом различных иерархических уровней, на которых происходят изменения. Это дает возможность понимания особенностей процессов цифровизации на современном этапе развития цифровой экономики. В работе произведено исследование эволюции института государственно-частного партнерства и сформирована современная парадигма, которая расширяет теоретические представления об этом институте в условиях цифровой экономики.

Практическая значимость исследования заключается в целесообразности применения предлагаемых методических и практических подходов к осуществлению инвестиционно-строительных проектов в процессе технико-экономического обоснования и реализации проектов. Достаточно высокую практическую значимость имеют методы повышения эффективности строительства метрополитена. Использование механизма концессии и полностью автоматизированных линий метро делает такие проекты коммерчески эффективными, что способно привлечь частных партнеров и существенно ускорить процесс реализации инвестиционно-строительных проектов.

Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, платформы поддержки инфраструктурных проектов Росинфра, официального сайта для размещения информации о проведении торгов (раздел «государственно-частное партнерство (соглашения о ГЧП/МЧП, концессионные соглашения»)), нормативно-правовая документация, информационные ресурсы сети Интернет и другие источники информации.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Структура и содержание диссертации соответствует специальности 08.05.00 — Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (1.3. Строительство: пп. 1.3.76. Развитие методологии управления и организации инвестиционного проектирования в строительстве; пп. 1.3.77. Теоретические, методологические и методические основы определения эффективности инвестиционных проектов в строительстве) и 2. Управление инновациями (2.4. Исследование интеграционных процессов в инновационной среде. Концепции обновлений и формы их практической реализации. 2.15. Исследование направлений и средств развития нового технологического уклада экономических систем).