Публикации

Планирование организации выставочного проекта, посвящённого театральной культуре

Введение

Совместная деятельность преподавателей и студентов по подготовке дизайнерских проектов для выставок и конкурсов является одной из сторон развития выставочной и конкурсной активности и служит важной составляющей в подготовке студентов-бакалавров. Продолжая обучение на уровне магистратуры, студенты на учебных занятиях пополняют свой профессиональный багаж знаний и расширяют поле индивидуальной творческой активности. Каждый магистрант выполняет работы-экспонаты для участия в выставочной и конкурсной деятельности; применяет практические навыки, полученные во время освоения дисциплин: «Концептуальное проектирование», «Менеджмент проектной деятельности», «Дизайн и современное искусство» и учится самостоятельно разрабатывать проект выставки, конкурса или фестиваля.

Согласно культурной направленности, 2019 год в России прошёл под знаком «Год театра», и основная задача этого года была направлена на сохранение и популяризацию лучших отечественных театральных традиций и достижений. В 2020 году интерес общества к театральной деятельности продолжает расти. Мы предложили идею проведения выставочного проекта, который поможет раскрыть суть традиционных и современных театров, (включая пластические, экспериментальные, документальные) через плакатное искусство и фотографию. Мероприятие можно проводить осенью, чтобы приурочить его к фестивалю театрального искусства, или весной, в марте, чтобы напомнить жителям города о празднике – Международном Дне театра, который отмечают 27 марта. И осенняя, и весенняя организация мероприятия даёт возможность привлечь не только большое количество посетителей-жителей города, но и организовать образовательные экскурсии для поступивших в вузы абитуриентов-первокурсников, а также для учащихся-школьников.

 

Методы и результаты

Рассмотрим выставочный проект «Штрихи театра». Основная концепция — привлечение внимание зрителей не только к театральным спектаклям, но и к графическому выражению идеи спектакля — театральной афише. Каждая афиша, разработанная дизайнером или художником, несёт в себе своеобразие; она является отражением души режиссёра и автора пьесы. Немаловажным объектом композиций многих афиш является фотография, но она чаще используется в качестве демонстрации постановки и работает как отдельный рекламный элемент.

Первым этапом планирования выставочного проекта является определение целей и постановка главных задач.  Главной целью выставки стало создание художественной экспозиции и ознакомление широкой общественности с искусством плаката и фотографии традиционных и современных театров. Основные задачи выставочного проекта:

  • создание условий для самовыражения молодых и практикующих авторов;
  • показ многообразия направлений в разных видах традиционных и современных театров;
  • представление помещений для открытого доступа и просмотра экспозиций посетителям разных возрастов и интересов;
  • проведение мероприятия.

Выставочный проект «Штрихи театра» позиционируется как информационно-образовательный; он планируется как краткосрочный; по форме финансирования он некоммерческий; по формам работы — комплексный (соединяет образовательную, творческую и презентационную деятельность обучающихся). В качестве аналога проекта был рассмотрен Всероссийский конкурс театрального плаката «Зрелищный плакат». Это художественное мероприятие привлекает внимания зрителей к некогда популярному жанру театрального плаката и демонстрирует тенденцию развития жанра в целом. Авторами был проведен сравнительный анализ мероприятий для выявления уникальности проекта (Табл. 1)

 

Таблица 1. Сравнительный анализ мероприятий

Мероприятие «Штрихи театра» Мероприятие «Зрелищный плакат»
Привлечь внимание посетителей к современным театрам, раскрытие их целей в масштабах выставки. Переосмысление традиционного театра. Привлечение внимания зрителей к некогда популярному жанру, попытка вдохнуть в него новую жизнь.
Мероприятие имеешь широкую направленность, не ограничивается одним жанром. Автор может использовать как инструмент выражения любое произведение. Выставка демонстрирует тенденцию развития жанра в целом, дает возможность художникам-плакатистам ощутить цеховую солидарность, не позволяя развиваться изолированно.
Молодые и практикующие дизайнеры Художник-плакатист
Информационно-образовательная (ознакомительная) выставка Мероприятие имеет конкурсную основу

 

Выставочный проект «Штрихи театра» также привлекает внимание посетителей к современным театрам и позволяет переосмыслить деятельность традиционного театра. Особенность нашего проекта в том, что работы на выставке не были ограничены одним жанром — авторы могли использовать как инструмент выражения любое произведение. В выставке также могли принять участие не только художники-плакатисты, но сотрудники производственных мастерских театров, декораторы-оформители, а также студенты-будущие дизайнеры.

Местом проведения выставочного проекта «Штрихи театра» предполагалась Донская государственная публичная библиотека г. Ростова-на-Дону.

Донская государственная публичная библиотека расположена в Кировском районе г. Ростова-на-Дону. Расположение в центре города, в районе прогулочной пешеходной зоны облегчает посетителям подходы и подъезды. Подъезд к библиотеке осуществляется с улиц Б. Садовая и ул. Красноармейская. Пеший подход осуществляется по улицам Пушкинская, пр. Чехова и пр. Кировскому, пер. Университетскому — это зоны активных культурных мероприятий и пешеходных прогулок с большим потоком посетителей.

Библиотека — это один из крупных культурных центров города; она привлекает большое количество посетителей и имеет лояльную систему планирования мероприятий и размещения экспонатов. Большое помещение библиотеки даёт возможность задействовать всё внутреннее пространство и расположить работы в галереях и на стенах. Это исключает расходы на аренду помещения и значительно сокращает расходы на выставочное оборудование, что является важным фактором при организации выставок с низким бюджетом.

Второй этап деятельности – это структурирование будущего проекта. Планируемый выставочный проект необходимо структурировать, то есть разделить на контролируемые этапы и процессы, а также установить связи между ними. Это будут процессы:

  • разделения проекта на поддающиеся управлению блоки;
  • назначение ответственных за подготовку этапов проекта;
  • планирование выставочного проекта;
  • создание единой базы для планирования, составления смет и контроля за затратами;
  • составления смет для оценки затрат финансовых, материальных и нематериальных ресурсов;
  • определение рисков проекта;
  • создание информационной и рекламной продукции для продвижения проекта.

На третьем этапе выполняются работы в рамках намеченной структуры будущего проекта. Руководитель проекта составляет укрупнённый план работ, собирает оргкомитет и представителей жюри, проводит обсуждение мероприятия. Далее выполняется календарное планирование – определены последовательность и сроки выполнения работ и составлена матрица ответственности. Пример фрагмента матрицы ответственности представлен в таблице 2.

 

Таблица 2. Фрагмент матрицы ответственности сотрудников

Функция Сотрудник 1 Сотрудник 2 Сотрудник 3 Сотрудник 4 Сотрудник 5 Сотрудник 6 Сотрудник 7
1 Определение целей и задач выставки «Штрихи театра» в г. Ростов-на-Дону Р О И
2 Составление сметы Р О И У
3 Бронирование места для проведения выставки (аренда) Р О У
4 Создание полиграфической продукции И О У У У Р
5 Информирование участников И О У У Р
6 Сбор проектов Р   У У О
7 Работа жюри по отбору работ на выставку «Штрихи театра» У Р О И
8 Сбор волонтеров У Р И И
9 Инструктаж персонала по работе с экспонатами и работы с посетителями У У И Р,О И
10 Транспортировка оборудования и экспонатов И И И И У О Р

Условные обозначения:

Р – руководство (принятие решения);
О – ответственность (ответственный исполнитель);
У – участие (соисполнитель);
И – информирование (получение информации о результатах).

 

Затем проводится отбор рабочей группы и формируется команда проекта. Для оценки необходимых временных и финансовых ресурсов составляется смета на материалы и оборудование, в которой учтены зарплатные и транспортные расходы, и рассчитана плановая стоимость организации выставки.

В четвёртый этап можно выделить работы по разработке рекламной продукции, по рассылке информации, по созданию групп в социальных сетях для продвижения и популяризации мероприятия.  Рекламная продукция начинается с разработки фирменного стиля будущего выставочного проекта, который будет присутствовать на всей деловой и информационной документации и помогать продвижению проекта.

 

Графическое представление организации выставочного проекта: цели и задачи, команда проекта, матрица ответственности, схемы локации, фирменный стиль и рекламно-полиграфическая продукция

Рис. 1. Графическое представление организации выставочного проекта: цели и задачи, команда проекта, матрица ответственности, схемы локации, фирменный стиль и рекламно-полиграфическая продукция

 

Фирменная документация выставочного проекта ориентирована на исполнение информационной и идентификационной функций. Буклеты и программа выставки, сайт выставки и элементы Интернет-маркетинга, рекламные ролики, пресс-релиз для СМИ, план экспозиции и пригласительные билеты для посетителей — всё должно быть оформлено в едином стиле (Рис. 1).

Необходимо проводить информационные работы не только в электронном и в Интернет-пространстве, но и вести активную агитационную работу в школах города и области для привлечения на будущую выставку не только жителей города и студентов творческих вузов, но и посетителей школьного возраста.

На пятом этапе планирования выставочного проекта «Штрихи театра» необходимо было предусмотреть возможные факторы риска, чтобы снизить возможность невыполнения запланированных целей и задач. На всех этапах жизненного цикла выставочного проекта от создания концепции до его завершения существует опасность нарушения разработанных планов по срокам, по бюджету или по режиму деятельности.

Для проектируемой выставки можно было предусмотреть следующие типовые риски:

  • риск переноса сроков выставки;
  • риск недофинансирования;
  • риск неправильного определения стоимости каждого этапа проекта;
  • риск недостаточной рекламной кампании;
  • риск неверного определения численности персонала;
  • риск недостаточного оформления (освещения) стендов (модулей) выставки. При планировании сроков выставки, команды проекта и матрицы ответственности необходимо было сразу предусмотреть возможные меры корректировки ситуаций.

В шестой этап работ по подготовке выставочного проекта можно было объединить работы по заполнению заявок участников, сбору объектов и материалов для оформления экспозиций, отбор экспонатов, их паспортизацию. Сюда же можно отнести инструктаж сотрудников и волонтёров, планирование выставочных пространств, доставку и развеску экспонатов. Этот этап организации выставочного проекта, собственно, завершает подготовительный этап и становится первым этапом материальной реализации ранее задуманной концепции выставки.

Разработанный выставочный проект был успешно реализован в процессе проведения IV Фестиваля современного искусства в апреле 2019 года в г. Ростове-на-Дону. Идея проекта была признана успешной; его можно будет продолжать и проводить ежегодно.

Библиографический список:

  1. Алексеев А. К выставке готов! Экспотренинг. – М.: Альпина Паблишер, 2018.
  2. Твердова А.Д., Аликперов И.М. Использование современных информационно-коммуникационных технологий для проведения цикла просветительских мероприятий по современному искусству для людей пожилого возраста// Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №2 (92). Номер статьи: 9207. Дата публикации: 2020-05-20 . Режим доступа: https://sovman.ru/article/9207/
  3. Федорова Е.В. Развитие конгрессно-выставочной деятельности в России// Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №10 (34). Номер статьи: 3405. Дата публикации: 2013-10-08 . Режим доступа: https://sovman.ru/article/3405/

Планирование организации выставочного проекта, посвящённого театральной культуре Читать дальше »

Проекты государственно-частного партнерства как фактор устойчивого развития туристской индустрии

Введение

Преодоление кризисной ситуации и последующее устойчивое развитие туристской индустрии требует привлечения дополнительных инвестиций и инноваций, оптимизации системы управления рисками. Одним из инструментов решения данной проблемы является реализация проектов на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) и муниципально-частного партнерства (МЧП).

Надо отметить, что степень разработанности теоретических и практических аспектов ведения проектной деятельности на принципах ГЧП/МЧП является достаточно высокой. Наиболее подробно механизм ГЧП изучен такими учеными как А.А.Алпатов, Д.М. Амунц, В.П. Аникина, А. Аткинсон, Г.А. Борщевский, Е.М. Бухвальд, В. Г. Варнавский, Я.И. Ваславский, С. Давис, Дж. Делмон, М.А. Дерябина, А. Г.Зельднер, О.В. Иванов, В.Н. Иванова, Н.А. Игнатюк, Э. Р. Йескомб, В. А. Кабашкин, А.В. Клименко, В.В. Кнаус, Л.Конг, В. Кутари, В.В. Максимов, О. Осборн, М.Портер, О. Солвелл, Дж.Стиглиц, Э. Фаркухарсон, А.Хиршман и др.

Специфика ГЧП/МЧП в туристской индустрии раскрывается в трудах таких исследователей как В.Г. Варнавский, Д.Н. Верзилин, Н.В. Городнова, Е.А. Дедусенко, Е.В. Зеленцова, Е.А. Иванова, С.В. Кельбах, С.В. Кузнецов, Т.А. Лаврова, А.А. Латорцев, Е.Х. Мельвиль, М.С. Оборин, А.Н. Петров, Л.В. Семенова, М.В. Сигова, С.А. Уваров, Л.В. Хорева и др.

Анализ научных публикаций позволяет сделать вывод, что многие теоретические, методологические и организационно-правовые аспекты проектной деятельности на основе ГЧП/МЧП в современной экономике раскрыты достаточно детально. Вместе с тем, специфика туристской индустрии, особенности формирования спроса, острая потребность в дополнительных финансовых ресурсах, инновациях, специалистах, обладающих соответствующими профессиональными компетенциями и навыками, а также необходимость устойчивого развития в посткризисный период определяют необходимость дальнейшего изучения механизма инициации и реализации проектов ГЧП/МЧП в данном секторе экономики. Все это делает актуальным тематику данного исследования, его цель и задачи.

 

Туристская индустрия: оценка и перспективы развития

Туристская индустрия является глобальным фактором экономического роста и развития. Данный сегмент экономики оказывает существенное влияние на реализацию целей устойчивого развития, принятых ООН, на период до 2030 года [13]. Туристская индустрия — это одна из наиболее динамичных областей экономической деятельности, которая способствует созданию новых рабочих мест, является катализатором инноваций и предпринимательства. Туризм содействует развитию человеческого капитала, здорового образа жизни, сохранению и продвижению природных и культурных ценностей. Международный туризм влияет на формирование солидарности и доверия между странами, которые выступают в качестве важнейших составляющих в продвижении глобального сотрудничества. Внутренний туризм помогает консолидации граждан страны на основе определенных человеческих ценностей.

Степень развития туристкой индустрии представляется очень важным фактором, поскольку данная отрасль оказывает большой мультипликационный эффект на развитие других сфер национальной экономики (строительство, транспорт, торговля, сельское хозяйство, информационная инфраструктура и др.). Во многих странах и в отдельных регионах туризм является основным источником доходов и экономического роста. Поэтому органы государственной власти на различных уровнях уделяют особое внимание разработке эффективной стратегии развития туристской индустрии, созданию и поддержанию объектов инфраструктуры, а также обеспечению инвестиционной активности.

Мировая туристская индустрия за последние десять лет имеет устойчивые темпы развития. Так, прирост количества въездных туристских поездок в среднем составил 5,1%. В 2019 году объем рынка въездного зарубежного туризма увеличился на 4%, число въездных туристских прибытий достигло 1,5 млрд. человек. Хотя темп роста этого сегмента рынка был значительным, но по сравнению с предыдущими годами несколько замедлился (рисунок 1).

 

Количество въездных туристских поездок в мире за 2008-2020 годы, в % к предыдущему году

Рисунок 1 – Количество въездных туристских поездок в мире за 2008-2020 годы, в % к предыдущему году

Источник: World Tourism Barometer. World Tourism Organization (UNWTO).  Vol. 18, Issue 1, January 2020. P.3. URL.:  https://www.unwto.org/world-tourism-barometer-n18-January-2020 (дата обращения 28 июня 2020).

 

В российской экономике в последнее время уделяется существенное внимание развитию туристской индустрии, большей доступности ее услуг, цифровизации и инновационной активности данного сектора экономики. В России на конец 2019 года число въездных туристских поездок составило 24 419 тысяч и по сравнению с предыдущим периодом увеличилось на 5,5% (рисунок 2).

 

Количество въездных туристских поездок в Российской Федерации, в % к предыдущему году

Рисунок 2 – Количество въездных туристских поездок в Российской Федерации, в % к предыдущему году

Источник: Туризм в России. URL.:  https://gks.ru/folder/23457

 

В российской туристской индустрии на конец 2018 года функционировало более 113 тысяч организаций, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) которых оценивается в 202,9 млрд. рублей. Почти 76% туристских организаций характеризуются как прибыльные структуры. В 2019 году инвестиции в основной капитал туриндустрии составили 664,4 млрд. руб. Произошел рост объектов туристской индустрии: введены гостиницы почти на 14,5 тыс. мест, санатории на 840 коек, дома отдыха на более чем 1,4 тыс. мест, туристские базы на 580 мест и др. Добавленная стоимость туристской индустрии на конец 2018 года оценивалась в 3680,3 млрд. рублей и составляла 3,3 % в ВВП Российской Федерации [8].

С учетом сложившихся положительных тенденций в мировой туристской индустрии, Всемирной организацией туризма был подготовлен прогноз развития на 2020 год, предполагающий прирост на уровне 3-4 % по сравнению с предыдущим периодом. Однако, пандемия COVID-19 привела к резкому падению путешествий, и туристская индустрия оказалась одним из наиболее пострадавших секторов экономики. Под воздействием пандемии количество туристов, прибывших за границу (количество ночевок) сократилось на 44% за первые четыре месяца 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе в апреле указанный показатель составил 97%. Это представляет собой потерю 180 миллионов прибытий по сравнению с тем же периодом 2019 года, 195 млрд. амер. долларов от международных доходов от туризма (экспортных доходов) [17]. В результате ожидается снижение объема международных прибытий туристов в 2020 году на 58-78% или на 850 млн. человек, что приведет к потере 1,1 млрд. амер. дол., а также экспортной выручки от туризма от 860 млрд. до 1,2 трлн. амер. долл. Возможна утрата 100-120 млн. рабочих мест в мировой туристской индустрии [16].

В целях преодоления чрезвычайной экономической ситуации из-за пандемии во многих странах, включая Российскую Федерацию, разработаны и реализуются антикризисные меры, направленные на поддержание потенциала туристской индустрии. Антикризисный пакет включает:

  • налоговые стимулы (освобождение от уплаты налогов или их отсрочка);
  • меры денежно-кредитной политики (специальные кредитные линии по сниженным ставкам, новые схемы кредитования, государственные банковские гарантии, направленные на поддержание ликвидности и др.);
  • освобождение или сокращение взносов в систему социального обеспечения;
  • субсидирование заработной платы;
  • адресная поддержка малого бизнеса (более 80% туристской отрасли);
  • содействие самозанятым и др.

Следует отметить, что предлагаемые меры направлены не только на преодоление кризиса, но и на эффективное развитие туристской индустрии в посткризисный период, что позволит последней внести свой вклад в реализацию 17 целей устойчивого развития [12]. Одной из мер антикризисной программы в туристской индустрии является более активное ведение проектов на основе ГЧП/МЧП.

 

Проекты государственно-частного партнерства: преимущества и недостатки

Проектное управление представляет эффективный инструмент, позволяющий субъектам экономики обеспечивать необходимый уровень конкурентоспособности и избегать нестабильных ситуаций. Большинство российских и зарубежных ученых единодушны в том, что проект обладает следующими признаками: конкретная цель; уникальность конечного результата; заданные параметры реализации (временной отрезок, бюджет, качество и др.). С учетом данных характеристик в международных и национальных стандартах, рекомендациях в области проектного управления дается определение проекта. В частности, в «Своде знаний по управлению проектами (Project Management Body of Knowledge, PMBOK), разработанным Институтом управления проектами (Project Management Institute) (США) указывается, что «проект — это временное предприятие, образованное для создания уникальных продуктов, услуг или результатов [11, P. 40]. В российском ГОСТе по проектному менеджменту проект определяется как «комплекс взаимосвязанных мероприятий для создания уникальной продукции при ограничении ресурсов» [2, C.2].

Существует множество видов проектов, которым свойственны различные цели и задачи. Проблемам классификации проектов, изучению их характерных особенностей посвящено значительное количество научных публикаций [2], [9]. Среди них особое место занимают проекты на основе принципов ГЧП/МЧП. Первые концепции о необходимости реализации таких проектов возникли в 80-ые годы XX века, а в 90-ые годы они уже стали реальностью в таких странах как Великобритания и США. В последующий период, опираясь на накопленный опыт, была разработана эффективная политика и приняты необходимые стандарты в области ГЧП/МЧП [10].

Под проектами ГЧП/МЧП понимаются проекты, которые выполняются государством и частными участниками на объектах государственной собственности и собственности местных органов власти в целях увеличения доступности и роста качества общественных благ, предоставляемых населению.. Посредством проектов ГЧП/МЧП удается привлечь дополнительные инвестиции, передовые технологии, методы эффективного управления, профессиональные компетенции и навыки работников частного сектора экономики. Кроме того, проекты ГЧП/МЧП позволяют выявить и распределить между участниками возможные риски [4], [6], [10, P.1]. Успешность проектов можно оценивается на основе достигнутых целей, а также выгод в результате оптимального использования ресурсов.

Традиционно проекты на основе ГЧП/МЧП осуществляются для создания, модернизации и эксплуатации объектов общественной инфраструктуры, оказания жизненно важных услуг населению. По мере развития экономики отраслевые границы таких проектов расширяются, они все больше используются в таких сферах деятельности как телекоммуникации, информационные технологии, образование, культура, здравоохранение, спорт, туризм и отдых.

Проекты ГЧП/МЧП реализуются во многих развитых и развивающихся странах.  В Российской Федерации в соответствии с данными платформы поддержки инфраструктурных проектов «Росинфра» на 30 апреля 2020 года принято решение о реализации 3790 проектов ГЧП/МЧП, в том числе уже осуществляется 3419 проекта, общий объем частных инвестиций которых составляет более 2933 млрд. руб. [3]. Проекты ГЧП/МЧП преимущественно реализуются в сфере коммунально-энергетической (78%) и социальной инфраструктуры (15 %) (рисунок 3).

 

Распределение проектов ГЧП/МЧП по сферам экономической деятельности в Российской Федерации

Рисунок 3 — Распределение проектов ГЧП/МЧП по сферам экономической деятельности в Российской Федерации

Примечание — Данные на 30 апреля 2020.

Источник: составлено на основе: Ежемесячный дайджест рынка ГЧП в России. Май, 2020. РОСИНФРА. Платформа поддержки инфраструктурных проектов. URL.: https://rosinfra.ru/digest/documents/one/ezemesacnyj-dajdzest-rynka-gcp-v-rossii-mart-2020 (дата обращения 28 июня 2020).

 

Проекты ГЧП/МЧП ведутся в основном на муниципальном и региональном уровнях. Наиболее успешными российскими регионами по уровню развития ГЧП/МЧП являются Самарская область, г. Москва, Московская область и др. [7, С.2-4].

Проекты, соответствующие признакам ГЧП, выполняются в определенных организационных формах, которые представлены на рисунке 4.

 

Проекты ГЧП/МЧП: организационные формы и объем частных инвестиций в Российской Федерации

Рисунок 4 – Проекты ГЧП/МЧП: организационные формы и объем частных инвестиций в Российской Федерации

Источник: Ежемесячный дайджест рынка ГЧП в России. Май, 2020. РОСИНФРА. Платформа поддержки инфраструктурных проектов. URL.: https://rosinfra.ru/digest/documents/one/ezemesacnyj-dajdzest-rynka-gcp-v-rossii-mart-2020 (дата обращения 28 июня 2020).

 

Существенная часть концессионных соглашений в рамках российской экономики реализуется на муниципальном уровне (94%), но наибольший объем инвестиций приходится на федеральный уровень (42%). Проекты, выполняемые посредством концессионного соглашения, в основном финансируются за счет внебюджетных средств (70 %). Средний срок концессионных соглашений составляет 12 лет, однако в транспортной и социальной сфере превышает 20 лет [5, С.1,6]. Основная часть проектов в форме концессионного соглашения приходится на коммунально-энергетическую сферу.

Проекты ГЧП/МЧП имеют определенные преимущества и недостатки, которые приведены ниже:

Преимущества:

  • распределение рисков между участниками;
  • комплексное решение вопросов;
  • совместное использование ресурсов;
  • более быстрое завершение проекта;
  • перераспределение средств;
  • постоянный денежный поток;
  • многократное использование объекта соглашения;
  • привлечение крупного объема инвестиций;
  • возможность для небольших инвестиций;
  • экономия бюджета государства и муниципальных образований;
  • передача новых технологий между участниками проекта;
  • усиление конкуренции на рынке;
  • гарантия на услуги дальнейшей эксплуатации объекта соглашения;
  • увеличение прозрачности в экономике и др.

Недостатки:

  • повышение цен, взимаемых с пользователей продукта проекта;
  • снижение переговорной позиции органов государственной власти;
  • значительные транзакционные издержки;
  • ограниченный доступ к результатам проекта;
  • возможность рисков, включая финансовых, для публичного партнера;
  • политический риск для частного партнера;
  • более высокая стоимость сделки;
  • недостаточная координация процесса реализации проекта;
  • неэффективность вследствие нарушений при отборе участников;
  • различие между участниками проекта по уровню культуры, деловой этики;
  • вероятность роста коррупции;
  • политические и правовые проблемы и др.

В целом взаимодействие партнеров в рамках проектов ГЧП/МЧП выгодно всем участникам соглашения, а также обществу в целом. Его результатом является: интенсивное развитие инфраструктуры; сокращение расходов государства, рисков, сроков исполнения и стоимости проектов; повышение качества выполняемых работ и управления; увеличение количества рабочих мест; формирование позитивного образа государства и бизнеса и др. [18]

Преодоление кризисной ситуации, необходимость привлечения инноваций и инвестиций в туристскую индустрию требует более активного использования инструментария проектного управления, в том числе реализации проектов на основе ГЧП/МЧП.

 

Проекты ГЧП/МЧП в туристской индустрии

В российской экономике накоплен определенный опыт проектной деятельности на принципах ГЧП/МЧП при создании, реконструкции и эксплуатации объектов туристской индустрии. Анализ имеющихся данных позволяет сделать вывод, что такого рода проекты ведутся на муниципальном (более 58%) и региональном уровне. Более трети проектов ГЧП/МЧП осуществляются в такой организационной форме как концессионное соглашение. На договор аренды (безвозмездного пользования) с инвестиционными обязательствами, который относится к группе «квази — ГЧП/МЧП», приходится около 17%.

Инициаторами проектов ГЧП/МЧП в туристской сфере являются как частные (50 %), так и публичные партнеры (41,7%). Более 33 % проектов ГЧП/МЧП приходится на Центральный федеральный округ, около 17 % на Дальневосточный федеральный округ, более 8 % на Уральский федеральный округ. Возврат инвестиций в основном происходит посредством оплаты пользования объекта (услуги) проекта потребителями (83.33%). Характеристика некоторых проектов ГЧП/МЧП в туристской индустрии представлена в таблице 1.

 

Таблица 1 — Структура отдельных проектов ГЧП/МЧП в туристской индустрии в Российской Федерации

n/n Наименование Проекта Регион реализации Форма Уровень реализации Затраты, млн. руб. Срок (годы) Количество участников Дата подписания соглашения
1. Реконструкция и дальнейшее использование имущественного комплекса для оздоровительного отдыха г. Белгород, урочище «Липки» Концессионное соглашение (115-ФЗ) М1 40 15 3 20.08.2015
2. Создание туристко-рекреационного комплекса на базе развлекательного комплекса «Рублевка» Республика Алтай Инвестиционный договор (соглашение) Р2 1257 7 8 03.02.2015
3. Строительство водно-термального оздоровительного комплекса с аквапарком и объектами инфраструктуры Тюменская область Соглашение о сотрудничестве (взаимодействии) Р 4273 8 2 17.03.2017
4. Реконструкция объекта для осуществления деятельности в области туризма Вологодская область, г. Череповец Концессионное соглашение (115-ФЗ) М 30

 

49 7 27.03.2018
5. Создание православно — туристического комплекса «Святой источник в честь Параскевы Пятницы» Рязанская обл. Соглашение о сотрудничестве (взаимодействии) Р 10

 

6 3 01.01.2019
6. Реконструкция турбазы «Дружба» Липецкая обл. Договор аренды (безвозмездного пользования) с инвестиционными обязательствами М 20

 

5 3 11.02.2016
7. Реконструкция и эксплуатация объекта «Центр здоровья и отдыха «Нижнекамские термы» Республика Татарстан, г. Нижнекамск Концессионное соглашение (115-ФЗ)

 

М 370

 

49 3 15.05.2019

Примечания

1 — М (муниципальный);
2 — Р (региональный).

Источник: составлено на основе платформы поддержки инфраструктурных проектов «РОСИНФРА». URL.: https://rosinfra.ru/project (дата обращения 28 июня 2020 г.).

 

В настоящее время ряд проектов находятся на стадии инициации.  В частности, в целях организации отдыха граждан и туризма планируется реконструировать в г. Ставрополе здание молодежно-досугового центра «Мир» (2 млн руб.). Также размещена инициатива в отношении реконструкции центрального туристического лагеря Челябинской области на Аркаиме. В соответствии с его концепцией предполагается обустройство ландшафтного парка с дорожками, световым оформлением, зонами отдыха и другими объектами благоустройства. Стоимость реализации проекта составит не менее 150 млн руб. В Воронежской области по итогам проведения конкурсных процедур в рамках заявленной частной концессионной инициативы подписано соглашение по реконструкции особо охраняемой природной территории местного значения — парка «Дельфин» в г. Воронеже (140 млн руб.).

Инвестиции в проекты ГЧП/МЧП в туристской индустрии считаются высоко рискованными и менее прибыльными по сравнению с другими областями экономической деятельности, поскольку здесь существует неоднородный спрос, трудности прогнозирования потребительского потока и оценки социального эффекта. В результате частные партнеры предпочитают инвестировать ресурсы в основном в те проекты, в которых есть существенные гарантии со стороны государства [14].

Среди проектов ГЧП/МЧП, реализуемых в туристской индустрии, ведутся как проекты с фиксированным потоком платежей, а также те, в которых доход определяется уровнем потребительского спроса. Первая финансовая модель обеспечивает более высокую инвестиционную привлекательность и позволяет более полно учесть риски проекта. Вторая модель менее привлекательна и более рискованная. В этом случае частный партнер может потребовать дополнительных гарантий со стороны государства.

Риски проектов ГЧП/МЧП можно подразделить на характерные для всех проектов (управленческие, экономические, строительные и др.); типичные для проектов ГЧП/МЧП (политические, правовые и др.); свойственные для проектов туристской индустрии (неопределенность спроса и др.).

В целях повышения эффективности проектов ГЧП/МЧП государство осуществляет комплекс регулирующих действий: постоянный контроль и надзор за исполнением обязательств соглашения проекта; корректировка его условий при необходимости; прием предложений от частных участников, направленных на улучшение исполнения условий соглашения; рассмотрение претензий потребителей конечного результата проекта; проведение государственного аудита и др.

 

Выводы

Для преодоления кризисной ситуации, эффективного посткризисного развития туристской индустрии рекомендуется более активно использовать проекты на основе модели ГЧП/МЧП.

При реализации проектов ГЧП/МЧП в туристской индустрии особое внимание следует уделить выявлению и распределению рисков между участниками проекта еще на стадии его инициации. При этом риск должен быть закреплен за теми структурами, которые смогут наиболее эффективно его преодолеть. Публичный партнер должен четко понимать свои цели и перспективы, чтобы избежать ущерба.

При выборе организационной формы проекта ГЧП/МЧП надо учитывать, что они различаются мерой участия и ответственности частного партнера. Кроме концессионного соглашения следует стимулировать использование таких форм как соглашение ГЧП/МЧП, контракт жизненного цикла, инвестиционные соглашения, аренда с инвестиционными обязательствами и др.

Результативность проектов ГЧП/МЧП в туристской индустрии преимущественно зависит от оптимального использования ресурсов, распределения рисков, формирования доверительных отношений между публичными и частными партнерами, здоровой конкуренции среди заинтересованных сторон, а также эффективной правовой базы.

Библиографический список:

  1. Белякова М.Ю., Юрьева Т.В. Проектные технологии управления: монография. — М.: Международный издательский центр «Город XXI век», 2020. — 152 с.
  2. ГОСТ Р 54869-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом. — М.: Стандартинформ, 2012. — 11 с.
  3. Ежемесячный дайджест рынка ГЧП в России. Май, 2020. РОСИНФРА. Платформа поддержки инфраструктурных проектов. URL.: https://rosinfra.ru/digest/documents/one/ezemesacnyj-dajdzest-rynka-gcp-v-rossii-aprel-2020 (дата обращения 28 июня 2020).
  4. Иванов О. В. Механизмы государственно-частного партнерства в экономической политике России: / под ред. О.В. Иванова; под ред. О.В.Иванова, П.Л.Селезнев, А.А.Галкин и др. — М.: МГИМО-Университет, 2018. — 408 с.
  5. О развитии государственно-частного партнерства в Российской Федерации. Информационно-аналитический обзор. 20 февраля 2020. Министерство экономического развития Российской Федерации. — М.: 2020. — 15 с. URL.: https://www.economy.gov.ru/material/file/6b5f12f3140cf044f1f715d18dfdef0a/gchp%2021.02.2020.pdf.pdf (дата обращения 28 июня 2020).
  6. Основы государственно-частного партнерства (теория, методология, практика): [Бухвальд Е. М. и др.]; под ред. В. Г. Варнавского и др. — М.: АНКИЛ, 2015. — 245 с.
  7. Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнерства за 2019 год. Министерство экономического развития Российской Федерации. Февраль, 2020. URL.: https://www.economy.gov.ru/material/file/764aafac33fa544aec5b3008619e92a8/reiting_gchppdf  (дата обращения 28 июня 2020).
  8. Туризм в России. URL.: https://gks.ru/folder/23457 (дата обращения 28 июня 2020).
  9. Управление проектами: основы профессиональных знаний: национальные требования к компетентности специалистов. Версия 3.1, октябрь 2014 / Андреев А. А. и др.; науч. ред. Воропаев В. И.; Ассоц. упр. проектами. — М.: Проектная ПРАКТИКА, 2014. — 259 с.
  10. Delmon, J., 2015. Creating a Framework for Public-Private Partnership Programs: A Practical Guide for Decision-makers. World Bank. — Washington, DC. © World Bank, 2015. — 58 p.
  11. Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide) — Sixth Edition and Agile Practice Guide. Project Management Institute. 2017 – 756 p.
  12. Supporting jobs and Economies through Travel & Tourism. A Call for Action to Mitigate the Socio-Economic Impact of COVID-19 and Accelerate Recovery. UNWTO. Madrid, Spain, 1 April 2020 – 42 p.
  13. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. : https://www.un.org/sustainabledevelopment (Accessed June 28, 2020).
  14. Tsvetkova L., Khuzhamov L., Yurieva T., Karpova D. Methodology of Assessing Risks to Sustainable Supply Chain of an Insurance Company // International Journal of Supply Chain Management. – 2019 — N 8(3), 2019. — pp. 275-292.
  15. World Tourism Barometer. World Tourism Organization (UNWTO). 18, Issue 1, January 2020. — 6 p.  URL.:  https://www.unwto.org/world-tourism-barometer-n18-January-2020 (Accessed June 28, 2020).
  16. World Tourism Barometer and Statistical Annex, Update. World Tourism Organization (UNWTO).  18, Issue 2, May, 2020. — 42 p.  URL.: https://www.e-unwto.org/toc/wtobarometereng/18/2 (Accessed June 28, 2020).
  17. World Tourism Barometer and Statistical Annex, Update. World Tourism Organization (UNWTO).  18, Issue 3, June 2020.  URL.:  https://www.e-unwto.org/toc/wtobarometereng/18/3 (Accessed June 28, 2020).
  18. Yescombe, E. R. & Farquharson, E., 2018. Public-Private Partnerships for Infrastructure. Principles of Policy and Finance. 2nd edition. Butterworth-Heinemann, 2018 — 548 p.

Проекты государственно-частного партнерства как фактор устойчивого развития туристской индустрии Читать дальше »

Проектирование удаленной лаборатории с целью проведения лабораторных опытов для школ

Введение

Во многих средних образовательных организациях регионов нашей страны (школах пригорода и сельской местности) возникают проблемы с проведением лабораторных работ. В частности, причиной проблемы является отсутствие необходимого лабораторного оборудования, его устаревание или нахождение в состоянии, подлежащее списанию. Был проведен опрос среди педагогов 10-ти школ города Нижнего Тагила и пригородного района, по вопросу обеспеченности оборудованием для проведения практических занятий. Опрос показал, что более половины опрошенных не устраивает качество имеющегося оборудования. В некоторых школах отсутствует оборудование для проведения части опытов: по оптике, органической химии, электродинамике, электростатике и др.

По результатам анкетирования были выявлены дисциплины, с которыми проблема стоит наиболее остро, а также определено состояние оборудования. Наиболее сложная ситуация оказалась у учителей физики, особенно, когда необходимо проводить опыты, связанные с электрическими, магнитными или световыми эффектами. Многие школы пользуются еще советскими образцами оборудования, отсутствует стендовое оборудования для демонстрации работы сложных электронных компонентов (например: транзисторов и диодов). Также отмечается, что некоторые школы не обеспечены оборудованием для проведения демонстраций магнитного поля, отсутствуют подковообразные магниты, отсутствие стендов для демонстрации линий магнитного поля. А для демонстрации световых явлений, имеются только выпуклые линзы и экраны для демонстрации их эффекта.

Также, трудности испытывают и учителя химии. Некоторые простые опыты можно произвести с использованием подручных средств (поваренная соль, пищевая сода, уксус, мел и т.д.), такие занятия зачастую не требуют сложного оборудования. Но, с другой стороны, для более сложных опытов не хватает реактивов (качественные реакции, реакция серебряного зеркала, возгонка йода и др.), или оборудования, например для опытов с демонстрацией электролитических свойств. Многие учителя отмечают, что лабораторная посуда находится в неудовлетворительном состоянии, имеет сколы и трещины, такое оборудование не пригодно для проведения качественных и безопасных опытов. Кроме всего прочего, некоторые школы не могут позволить себе качественную вытяжку в кабинетах химии, что делает проведение некоторых опытов невыполнимым.

Предварительно проведенный опрос показал, что среди опрошенных более 42% ответило, что лабораторное оборудование, находящееся в их образовательной организации старше 10 лет. В 63% организаций ближайшие три года оборудование обновлять не планируется.  Более 55% педагогов не удовлетворены качеством и состоянием имеющегося лабораторного оборудования.

Цель работы – проектирование системы удаленной лаборатории, которая обеспечит проведение лабораторных опытов для школ, нуждающихся в этом.

Для реализации проекта, были поставлены следующие задачи:

  • провести анализ возможности автоматизации проведения опытов и определения материальной базы;
  • провести анализ предметной области для выявления функциональных требований к разрабатываемому приложению;
  • определить средства разработки для приложения.

В результате внедрения системы удаленной лаборатории планируется решить следующие проблемы: нехватка лабораторного оборудования, отсутствие возможности проведения сложных опытов по физике, химии и биологии.

 

Анализ предметной области

В условиях сложной обстановки в мире, концепция удаленного образования становится все более популярной, однако, если теоретические занятия, и занятия по решению задач не вызывают трудностей (многие преподаватели используют возможности уже готовых продуктов: Skype, Discord, WhatsApp, Zoom и др.), то проведение лабораторных работ становится практически невозможным, в классическом понимании. Все, что сейчас можно предложить современным ученикам – просмотр видеоматериалов с демонстрацией опыта. Такой подход имеет существенные недостаток – ученик не является участником процесса, а лишь наблюдателем, что исключает личную значимость опыта, а значит плохо влияет на усвоение материала и его применения в будущем.

Для выявления возможных решений проблемы в рамках разработки проекта были рассмотрены аналоги концепции. Поскольку на территории Российской Федерации прямых аналогичных решений, а именно физических удаленных лабораторий не существует, рассмотрим некоторые из них. Algodoo – программа предназначенная для 2D физических симуляций. В данном симуляторе опыты основываются на математическом моделировании, которое имеет ограниченное число параметров реального мира. Главными плюсами данного решения являются простота и интерактивность, однако такой симулятор создает условия лишь приближенные к реальности и результат выходит получается идеальным, исключая любые погрешности, что в свою очередь дает ученикам ложное представление о протекающих процессах, также программа Algodoo не подходит к реализации опытов, имеющих сложные взаимодействия. Такой подход идеален в качестве сопровождающего материала, когда невозможно увидеть реальные процессы, например действия магнитного поля или молекулярные реакции.

Вторым рассмотренным решением является Labshare. Консорциум, созданный по инициативе министерства образования, занятости и трудовых отношений Австралии и включающий в себя 5 ВУЗов Австралии. Этот проект использует стриминговую основу. Через веб-интерфейс осуществляются манипуляции над процессами опытов, изображение происходящего передается путем трансляций на экраны пользователей. На данный момент внедрение Labshare на территории Российской Федерации является невозможным, так как он создан определенным количеством образовательных организаций Австралии, доступ к нему имеют только студенты данных организаций.

Однако, на текущий момент сложно судить о судьбе проекта Labshare, поскольку официальный сайт не доступен на территории РФ, можно лишь предположить, что проект точно существовал четыре года: первый проведенный проект транслировался в 2008 году, а последняя публикация (книга: Labshare: Towards Cross-Institutional Laboratory Sharing / Labshare: на встречу межвузовскому лабораторному вещанию) датируется 2012 годом.

Третий подход к решению задачи проведения практических занятий – использование различных видео-ресурсов. Такой подход максимально исключает манипуляции в ходе опыта. Единственное действующее лицо при таком подходе – лектор, объясняющий ход эксперимента. Главный недостаток в использовании видео-ресурсов – это заранее известный и записанный результат опыта. С другой стороны, в качестве преимущества можно отметить, что опыты полностью соответствуют действительности и зачастую уже содержат пояснительные материалы, графики и формулы. К сожалению, они не позволяют ученикам самостоятельно проводить опыты, что ограничивает полноту понимая сути практического занятия и приводит к потере интереса.

Кроме вышеизложенного можно отметить различные веб-ресурсы, которые используют сочетание использования видеоматериалов и использования различных flash-версий демонстрационных программ типа Algodoo. Например, программа STAR, Массачусетского технологического института (MIT) или проект VirtualLab.

В таблице 1 приведен краткий анализ рассмотренных решений [12].

 

Таблица 1. Сравнительная таблица готовых решений

Название решения Возможность внедрения на территории РФ Реалистичность Возможность управлять процессом Возможность проведения большинства опытов Особенности
Algodoo + + Симулятор, имитирующий проведения опытов
Labshare + + + Наглядная физическая лаборатория, позволяющая проводить опыты
Видео-ресурсы + + + Наглядность и отсутствие возможности повлиять на процесс

 

Из предложенных вариантов, только два используются на территории Российской Федерации, но из вышеизложенного становится понятно, что они не отвечают требования процесса обучения и не способны передать тот опыт, который учащиеся получают при личном управлении ходом эксперимента. Таким образом, наиболее верное решение – создание системы удаленной лаборатории.

 

Выбор средств разработки

Удаленная лаборатория – продукт, рассчитанный на массовое использование, при чем основные транслируемые данные – видеоматериалы, что делает систему высоконагруженной. Для успешного функционирования подобного проекта необходим стабильный и высокоскоростной доступ в интернет, надежный хостинг, рассчитанный на передачу больших объемов информации. И самое главное – доступность широкой аудитории.

На сегодняшний момент, по данным сервиса Яндекс.Радар, самый популярный тип устанавливаемого программного обеспечения – браузеры, всего на территории Российской Федерации установлено более 4 млрд. копий различных браузеров [21].

Таким образом, наиболее оптимальный вариант создания пользовательского интерфейса – это использование веб-технологий. Разработка веб-сервиса включает в себя: веб-интерфейс, сервер, база данных. Поскольку сервис имеет свою специфику, а именно удаленное управление оборудованием, то необходим программный слой, обеспечивающий взаимодействие веб-интерфейса и аппаратного обеспечения лаборатории.

Веб-интерфейс (frontend) — клиентская сторона пользовательского интерфейса к программно-аппаратной части сервиса. На сегодняшний день существует великое множество различных библиотек и фреймворков упрощающих создание клиентского интерфейса. Рассмотрим наиболее популярные решения: AngularJS, React, Vue.JS.

AngularJS — JavaScript-фреймворк с открытым исходным кодом. Предназначен для разработки одностраничных приложений. Фреймворк работает с HTML, содержащим дополнительные пользовательские атрибуты, которые описываются директивами, и связывает ввод или вывод области страницы с моделью, представляющей собой переменные JavaScript [4].

React — JavaScript-библиотека с открытым исходным кодом для разработки пользовательских интерфейсов, а также одностраничных приложений. Его цель — предоставить высокую работоспособность, простоту кода, расширяемость и масштабируемость. В качестве библиотеки для разработки пользовательских интерфейсов React часто используется с другими библиотеками, такими как Redux и GraphQL [5].

Vue.JS — JavaScript-фреймворк с открытым исходным кодом для создания пользовательских интерфейсов. Легко интегрируется в проекты с использованием других JavaScript-библиотек. Может функционировать как веб-фреймворк для разработки одностраничных приложений [6].

Для дальнейшего сравнения, выделим несколько ключевых моментов, связанных непосредственно с веб-разработкой:

  • DOM (Document Object Model) – объектная модель документа, позволяющая считывать и менять содержимое, оформление и даже структуру HTML-документов;
  • API (Application Programming Interface) – программный интерфейс при помощи которого одна программа/приложение может общаться с другими.

При выборе фреймворка были выделены основные критерии сравнения: рендеринг, архитектура компонентов, направленность и классы зависимостей, обратная совместимость.

Рендеринг – быстрота загрузки страницы. В современной архитектуре существует два вида рендеринга: на стороне клиента и на стороне сервера. Некоторые фреймворки (например Vue.JS и React) создают копию DOM, обрабатывают ее, а затем результат сравнивается с исходной версией. В конечном документе заменяются только те части страницы, которые отличаются от результатов обработки. Существует также двухпоточный рендеринг, причем за рендеринг DOM «отвечает» браузер (клиентская часть), а загрузку кода и сервисов – общий поток (серверная часть). Этот способ является менее оптимизирующим и не максимизирующим экономию трафика.

Рассматривая архитектуру компонентов, кроме всего, стоит обратить внимание на API, поставляемый вместе с фреймворками, необходимый для упрощения разработки, он позволяет использовать готовые блоки кода для построения приложения. Низкоуровневые API требуют большего времени для настройки, в отличии от высокоуровневых. Также высокоуровневые API обеспечивают обратную совместимость для всех библиотек.

Обратная совместимость имеет немаловажную часть при обновлении архитектуры приложения и подключения новых модулей и библиотек. Поскольку все рассматриваемые фреймворки основаны на JavaScript, то и обратная совместимость присутствует, кроме всего прочего, каждый фреймворк можно дополнить, используя свои конструкции, не нарушая целостность фреймворка.

Также при выборе фреймворка стоит учесть наличие поддержки веб-хуков и веб-сокетов. Это необходимо для того, чтобы исключить возможные трудности при разработке и настройке удаленной лаборатории.

Веб-сокет (англ. WebSocket) — протокол связи поверх TCP-соединения, предназначенный для обмена сообщениями между браузером и веб-сервером в режиме реального времени. Поскольку проект удаленной лаборатории предлагает в режиме реального времени взаимодействовать с оборудованием лаборатории, то поддержание стабильного соединения – приоритет сервера. Технология веб-сокетов поможет решить эту проблему.

Веб-хук (англ. Webhook) — метод расширения или изменения поведения веб-страницы или веб-приложения с помощью обратных вызовов. Эти обратные вызовы могут поддерживаться, изменяться и управляться сторонними пользователями и разработчиками, которые не обязательно связаны с исходным веб-сайтом или приложением. В отличие от веб-сокетов, хуки работают на стороне сервера и позволяют оперативно передавать данные об оборудовании.

В идеальном варианте, необходимо, чтобы время на установление связи клиент-сервер-оборудование варьировалось от 30 мс до 90 мс, такое же утверждение справедливо и для ответного пути: оборудование-сервер-клиент. Среднее время ожидания ответа будет в районе 120 мс, чего вполне достаточно для проведения опыта [10][11].

Результаты сравнения представлены в таблице 2.

 

Таблица 2. Сравнительная таблица средств разработки веб-интерфейса

Фреймворк Рендеринг Архитектура компонентов Направленность и классы зависимостей Обратная совместимость Поддержка веб-сокетов и веб-хуков
Vue.JS Поддержка DOM Высокоуровневый API Односторонняя передача данных Полная обратная совместимость +
React Поддержка DOM Низкоуровневый API Односторонняя передача данных Полная совместимость между версиями
AngularJS Двух потоковый рендеринг Высокоуровневый API Модульная архитектура описания взаимодействия объектов Абсолютная зависимость от предыдущих версий

 

Таким образом для разработки веб-интерфейса удаленной лаборатории наиболее подходящим является фреймворк Vue.JS благодаря своей оптимизированной архитектуре и удобности в использовании, также в нем присутствует поддержка веб-сокетов и веб-хуков.

Для реализации демонстрации хода опытов необходимо внедрение технологии онлайн-трансляций в реальном времени. Было рассмотрено два способа внедрения. Первый способ – трансляция видеопотока от IP-камеры напрямую. Это самый простой способ трансляции, так как для него требуется только IP-камера и подключение к сети, желательно, со статическим IP-адресом. IP-адрес может быть как внешний, так и локальный. Для отображения онлайн потока на сайте, в код страницы необходимо добавить HTML-код плеера IP-камеры.

Для возможности поддержания трансляции IP-камеры необходима регистрация доменного имени и наличие хостинга или виртуальной удаленной машины с хорошей пропускной способностью. Поскольку на сегодняшний день множество компаний представляют подобные услуги в любых возможных конфигурациях, для дальнейших расчётов возьмем покупку доменного имени на год – 2000 рублей, и аренда виртуальной машины на год 20868 (1739 * 12). В итоге для создания базовой системы понадобится 22868 рублей (в максимальной конфигурации).

Второй способ – организация собственного медиа сервера. Медиа сервер предназначен для приема медиа потоков от различных источников или медиа файлов и раздачи их для просмотра на различные пользовательские платформы. Отличительной особенностью медиа серверов является поддержка источников различных форматов. Далее сигнал в требуемом формате по нужному протоколу передается на клиентские устройства. В качестве примера, рассмотрим три сервиса по созданию медиа-серверов.

Первым является Flash Media Server. Это коммерческим продукт компании Adobe Systems. Существуют несколько версий данного продукта, которые отличаются между собой стоимостью, количеством одновременных подключений и собственно набором функционала. Его плюсами являются поддержка передачи высокого качества изображения, стабильность соединения и наличие возможности организовывать сессию для большого количества людей. Явным минусом продукта является дороговизна.

Второй рассмотренный сервис – Wowza Streaming Engine. Бесплатная версия позволяет одновременно подключить 10 клиентов, коммерческая версия не имеет ограничений. Wowza поддерживает протоколы вещания RTP/RTSP и другие, что дает ему дополнительное преимущество по сравнению с другими медиа серверами. Также с помощью предоставляемого разработчиками API существует возможность самостоятельно создавать дополнительный функционал сервера.

Третьим был рассмотрен сервис Erlyvideo.  Основной особенностью данного продукта является его модульность и масштабируемость. Широкий функционал сервера реализован на основе модулей, которые могут приобретаться по отдельности [7].

Более подробно рассмотрим ценовую политику данных решений и их максимальные возможности по подключениям клиентов (табл. 3).

 

Таблица 3. Сравнительная таблица сервисов для создания медиа сервера

Название сервиса Эффективность Цена
Flash Media Server Возможность поддерживать 50 клиентов одновременно, высокое качество и стабильное соединение. 56000 руб.
Wowza Streaming Engine 10 клиентов одновременно, возможны риски нестабильной работы Бесплатно
Erlyvideo высокое качество и стабильное соединение 130000 руб. (за 75 одновременных подключений)

 

Среди рассмотренных сервисов, предоставляющих медиа-сервера наиболее реалистичным выглядит Flash Media Server, это единственное решение, которое подходит по соотношению количество клиентов/цена/качество. Однако в эту цену не входит стоимость камер для трансляций. Для дальнейших расчётов возьмем цену 56000 руб.

Анализ способов ведения онлайн-трансляций позволил выявить основные критерии для сравнения: затраты на реализацию, сложность внедрения, качество изображения (табл. 4).

 

Таблица 4. Способы внедрения онлайн-трансляций

Способ Затраты на реализацию Сложность внедрения Качество изображения
Трансляция видеопотока от IP-камер напрямую Камера IP HIKVISION HiWatch DS-1252 — 7560 руб. (1 шт.) Данный способ не требует особых навыков, для внедрения Напрямую зависит от возможностей качества записи камеры
Организация собственного медиа сервера Камера DIGMA DiCam 82C — 3990 руб. (1 шт.)

 

Необходима длительная настройка Бесплатная версия продукта ограничивает качество съемки

 

Несмотря на то, что при аренде медиа-сервера стоимость обычной веб-камеры сравнительно ниже, необходимо помнить о том, что оптимальный вариант медиа-сервера стоит в 2 раза больше, чем аренда виртуальной машины (56000 руб. и 22868 руб.). Сравнив оба варианта, было принято решение выбрать технологию трансляции от IP-камер напрямую, благодаря простоте его реализации и экономической выгоде.

Серверная часть для манипуляций — в среде лаборатории. Также необходимо настроить сервер для передачи информации о необходимых действиях, на конкретных этапах проведения опыта, манипуляторам. Был проведен сравнительным анализом между тремя вариантами: удаленный сервер, Raspberry Pi и физический сервер.

VDS (Virtual Dedicated Server, виртуальный выделенный сервер) — это услуга хостинга, при которой клиенту выделяется виртуальный сервер целиком с полными административными правами, которые дают возможность установить на сервер любое программное обеспечение. Функционально виртуальный сервер ничем не отличается от физического своей аппаратной частью [17].

Raspberry Pi это одноплатный компьютер размером с банковскую карту, изначально разработанный как бюджетная система для обучения информатике, но позже получивший более широкое применение и известность. Многие пользователи используют ее именно как сервер, благодаря ее малым размерам и отсутствию издаваемого шума и относительной дешевизне [19].

Физический сервер – это аппаратный комплекс, настроенный на хранение данных или непрерывное решение определенных задач. В идеале физический сервер должен быть настроен таким образом, чтобы выполнять свои функции без вмешательства человека, но для первоначальной настройки и внештатных ситуаций он имеет устройство ввода-вывода для внедрения команд.  Чаще всего физические сервера, имеющие хорошие технические характеристики имеют высокую цену [18].

При выборе сервера отдельное внимание было уделено сложности технического внедрения. Были приведены основные критерии оценки технических характеристик (табл. 5).

 

Таблица 5. Сравнительная таблица серверов

Тип сервера Цена / Рентабельность Технические характеристики / мощность Простота внедрения
Физический сервер Сервер Lenovo ThinkSystem 7Y48A02CEA 52990 руб. Объем памяти: 1000 гб ( HDD 500гб . 2шт.)
Объем оперативной памяти: 8 гб
Аренда удаленного сервера DL-9 3200 руб./мес. Объем памяти: 1 тб

Объем оперативной памяти: 8 гб

+
Raspberry Pi 4 (2шт.) 9 931 руб. Объем памяти: 64 гб ( microSD 32 гб 2 шт.)
Объем оперативной памяти: 8 гб

 

На основании данных таблицы можно сделать выводы, что наиболее выгодным решением является аренда удаленного сервера так как, при аренде облачного сервера, выдается уже настроенный сервер с готовым пакетом настроек, в отличии от иных рассмотренных вариантов.

После выбора сервера, стоит рассмотреть разработку базы данных для удаленной лаборатории. В рамках разработки проекта были рассмотрены различные средства разработки баз данных, таких как: Oracle Database, Microsoft SQL Server и PHPMyAdmin. Для того чтобы выбрать лучшее решение был проведен сравнительный анализ по следующим параметрам: цена, максимальный размер базы данных, графический интерфейс, наличие встраиваемых СУБД. Анализ средств разработки приведен в таблице 6.

Oracle Database – это высокоэффективный программно-аппаратный комплекс, предназначенный для разработки корпоративных баз данных.

Microsoft SQL Server –  система управления реляционными базами данных, разработанная компанией Microsoft.

Данные СУБД имеют все необходимые параметры, а именно: наличие графического интерфейса для облегчения и удобства работы, наличие встроенных версий, однако высокая цена является главным их минусом.

PHPMyAdmin – бесплатное веб-приложение для администрирования СУБД MySQL. Она представляет собой веб-интерфейс, позволяющий осуществлять не только администрирований MySQL сервера, но и запускать команды SQL, просматривать содержимое таблиц и баз данных [20]. Проведем сравнительный анализ решений (табл. 6).

 

Таблица 6. Сравнительный анализ решений

Название СУБД Цена Максимальный размер БД Графический интерфейс Наличие встроенных версий Кроссплатформенность
Oracle Database 24500 руб. Неограничен Да Да Да
Microsoft SQL Server 56000 руб. 16 ТБ Да Да Нет
PHPMyAdmin Бесплатно Неограничен Да Да Да

 

На основании анализа выбор был сделан в сторону веб-приложения PHPMyAdmin, так как данное приложение соответствует всем поставленным требованиям, а так же является бесплатным продуктом.

Схема базы данных, используемой для хранения информации, представлена на рисунке 1.

 

Схема базы данных

Рис. 1. Схема базы данных

 

Аппаратное обеспечение лаборатории планируется реализовать с помощью среды разработки Arduino, это необходимо для автоматизации процессов проведения опыта в лаборатории.

Arduino — торговая марка аппаратно-программных средств для построения простых систем автоматики и робототехники.

Программная часть состоит из бесплатной программной оболочки (IDE) для написания программ, их компиляции и программирования аппаратуры. Аппаратная часть представляет собой набор смонтированных печатных плат, продающихся как официальным производителем, так и сторонними производителями. Полностью открытая архитектура системы позволяет свободно копировать или дополнять линейку продукции Arduino.

Arduino может использоваться как для создания автономных объектов автоматики, так и подключаться к программному обеспечению на компьютере через стандартные проводные и беспроводные интерфейсы [14].

Для того чтобы связать аппаратную часть лаборатории с веб-интерфейсом необходимо использовать: HTTP-сервер, интерпретатор Python и плата Arduino со встроенным Ethernet портом. Интерпретатор Python выступает в роли cgi (стандарта интерфейса, используемого для связи внешней программы с веб-сервером). Таким образом интерпретатор послужит связывающим звеном между Arduino и сервером. Более детальная схема взаимодействия представлена на рисунке 2.

 

Схема обработки запросов

Рис. 2. Схема обработки запросов

 

Данный способ предполагает возможность настройки обратного «общения» Arduino с сервером. Для этого необходимо разработать дополнительный файл на языке Python. Данный способ связи является самым простым и доступным решением на настоящий момент, он не требует длительного обучения и настройки.

Работу различных микроконтроллеров в среде разработки Arduino обеспечивают различные библиотеки. Существует стандартный пакет предустановленных библиотек, но для узкоспециальных микроконтроллеров необходимо устанавливать сторонние библиотеки. Например, для осуществления работы манипуляторами и иными двигательными приспособлениям необходимы сервомоторы. Они имеют три провода: питание, заземление и сигнал. Их управление осуществляется посредством стандартной библиотеки Servo. Библиотека сервоприводов поддерживает до 12 двигателей на большинстве плат Arduino и 48 на Arduino Mega [15].

Для работы многих устройств и микроконтроллеров необходимо использовать универсальный асинхронный приёмопередатчик (Univsersal Asynchronos Reciever-Transmitter) — это физическое устройство приёма и передачи данных по двум проводам. Оно позволяет двум устройствам обмениваться данными на различных скоростях. У каждого устройства, поддерживающего UART обычно обозначены два вывода: RX и TX. TX — означает transmit (передаю), RX — receive (принимаю).  Например, таким образом можно связать несколько плат Arduino для обеспечения локальной сети или настроить «общение» платы с лазерным модулем, необходимым для проведения опытов по физике [16].

Собранная аппаратная система автоматизирует проведение опытов и обеспечит работоспособность лаборатории без присутствия человека на ее территории. Таким образом, все 4 компонента при правильной настройке и сборке в единую систему сформируют удаленную лабораторию. Веб-интерфейс послужит инструментом управления аппаратной частью, по средством передачи информации через сервер, та в свою очередь, как и было сказано – автоматизирует процессы манипуляции, а IP-камеры будут транслировать ход опыта.

 

Работа проекта

Для того чтобы определить какие опыты необходимо реализовать в первую очередь, в опросе преподавателям было предложено указать конкретные опыты, с которыми возникают проблемы. Примеры опытов: опыты по оптике (демонстрация интерференции, дифракции и дисперсии света), электродинамике, электростатике, лабораторные по органической химии. Также были заданы вопросы, какое оборудование понадобится для проведения экспериментов.

Таким образом были выявлены наиболее острые потребности преподавателей в данной сфере.

Работа проекта осуществляется в два этапа: подготовка опыта и его проведение. На этапе подготовки со стороны школы преподаватель, используя графических интерфейс имеет возможность заказать опыт из имеющейся базы экспериментов или заполнить форму на новый, отсутствующий в базе. В форме заказа, преподаватель может увидеть описание опыта, просмотреть ход работы, указать необходимое время проведения и оставить комментарий к заказу, если это необходимо. После подтверждения преподавателем формы, формируется запрос, и информация отправляется на сервер. Алгоритм оформления заказа проектируемого продукта представлен на рисунке 3.

 

Алгоритм работы оформления заказа

Рис. 3. Алгоритм работы оформления заказа

 

После обработки заказа, в случае если опыта нет в базе, куратор готовит новый в соответствии с запросом заказчика. Он разрабатывает рабочие программы, ход эксперимента и рекомендации к проведению. Лаборант в свою очередь производит настройку оборудования для проведения опыта. Схема взаимодействия лаборатории и школы, во время проведения этапа  подготовки опыта, представлена на рисунке 4.

 

Схема взаимодействия преподавателя с лабораторией во время процесса оформления заказа

Рис. 4. Схема взаимодействия преподавателя с лабораторией во время процесса оформления заказа

 

После успешной подготовки опыта заказ находится в стадии ожидания даты, указанной в форме. В назначенную дату и время в лаборатории запускается online-трансляция для школы, заказавшей опыт. Преподаватель или ученик управляет ходом проведения опыта с помощью предусмотренного графического интерфейса в режиме реального времени, аудитория также может следить за протеканием эксперимента. Схема взаимодействия лаборатории и школы, во время этапа проведения опыта, представлена на рисунке 5.

 

Схема взаимодействия аудитории с лабораторией во время проведения опыта

Рис. 5. Схема взаимодействия аудитории с лабораторией во время проведения опыта

 

Прежде чем преподаватель сможет приступить к оформлению заказа ему необходимо авторизоваться, после чего он получит доступ к функционалу продукта. Чтобы сделать заказ преподавателю необходимо выбрать дисциплину, желаемы эксперимент, дату и время проведения, комментарий к заказу, если это необходимо. Макет страницы оформления заказа представлен на рисунке 6.

 

Макет страницы оформления заказа

Рис. 6. Макет страницы оформления заказа

 

Первым опытом была выбрана демонстрация интерференции света от двойной щели. Необходимое лабораторное оборудование: полупроводниковый лазер, собирающая линза, непрозрачная пластина в оправе с тонкой щелью. Установка собирается таким образом, чтобы луч лазера был направлен перпендикулярно линзе и пластине. Все три модуля необходимо расположить в порядке соответственно. После включения лазера луч, проходя собирающую линзу и пластину, доходит до экрана. Луч на экране образует интерференционную картинку. Аналогично этому опыту проводится опыт “Дифракция света”. Опыт “Дисперсия света” проводится при помощи источника света, пластины с щелью, призмы из оптического стекла или компакт диска. При включении источника, свет проходит через установку из необходимых компонентов и доходит до поверхности экрана. Полный алгоритм проведения опытов представлен в диаграмме состояний на рисунке 7.

 

Работа проекта

Рис. 7. Работа проекта

 

Основными процессами, которые возможно автоматизировать в проведении данного опыта являются: зажигание и выключение лазера, а также перемещение линзы или дифракционной решетки.

Во время проектирования веб-интерфейса удаленной лаборатории «EduLab», были выявлены следующие наиболее вероятностные риски, такие как: избыточная сложность, риски планирования, потеря работоспособности веб-интерфейса, неоптимальный выбор языка программирования. Результаты анализа рисков представлены в таблице (табл. 7).

 

Таблица 7. Риски реализации удаленной лаборатории

Название Причина Возможные последствия Пути преодоления
Избыточная сложность реализации

 

Проект может быть настолько сложным, что разработчик может с ним не справиться Отказ от реализации проекта или перенос сроков сдачи проекта На стадии проектирования объективно оценить свои силы с поставленным проектом
Потеря работоспособности веб-интерфейса

 

Полный отказ работы веб- приложения из-за допущенной ошибки, например в коде Полный отказ работы приложения у всех пользователей, на большой промежуток времени. Грамотное тестирование и отладка приложения
Некачественная настройка аппаратного обеспечения Отсутствие тщательной проверки собранной системы Потеря работоспособности технического оборудования После полной сборки системы повторно протестировать ее надежность

 

Можно сделать вывод о том, что основным риском для проектирования интерфейса «EduLab» является потеря работоспособности приложения. Для уменьшения вероятности данного риска будет уделено особое внимание к тестированию и отладке приложения.

 

Планирование реализации проекта

Планирование проекта непрерывный процесс, направленный на определение и согласование наилучшего способа действий для достижения поставленных целей проекта с учетом всех факторов его реализации. Основным результатом этого этапа является план проекта. Однако, процесс планирования не завершается разработкой и утверждением первоначального плана проекта. В ходе осуществления проекта могут происходить изменения как внутри проекта, так и во внешнем окружении, которые требуют уточнения планов, а часто значительного перепланирования. Поэтому процессы планирования могут осуществляться на протяжении всего жизненного цикла проекта, начиная с предварительного плана в составе концепции проекта, и заканчивая детальным планом работ завершающей фазы проекта. Во время проектирования продукта, была составлена диаграмма Ганта. Диаграмма Ганта — это инструмент планирования, управления задачами, который придумал американский инженер Генри Гант. Выглядит это как горизонтальные полосы, расположенные между двумя осями: списком задач по вертикали и датами по горизонтали. На диаграмме видны не только сами задачи, но и их последовательность. Это позволяет ни о чем не забыть и делать всё своевременно. На представленной диаграмме Ганта видно, что план разработки проекта разбит на 4 этапа: разработка интерфейса, разработка серверной части, создание программного обеспечения, предназначенного для управления лабораторным оборудованием и настройка серверного оборудования [9].

Рассмотрим каждый этап подробно. Первый этап — разработка интерфейса. Он включает в себя три задачи — проектирование дизайна, верстка веб-интерфейса и разработка базы данных. Данный этап планируется реализовать приблизительно за 90 дней. Вторым этапом является разработка серверной части. Для его реализации поставлены следующие задачи: изучение устройства сервера, установка сервера, планирование внедрения сервера в основную часть проекта, разработка связи взаимодействия. Реализация разработки серверной части планируется в 120 дней. Третий этап реализации проекта это создание программного обеспечения для управления лабораторным оборудованием. Для этого необходимо подключить IP-камеры, подготовить три комплекта оборудования для проведения опытов, разработать систему взаимодействия с серверной частью. На реализацию данной части разработки проекта отводится 120 дней.  Последним этапом является настройка серверного оборудования. Разработка данного проекта ориентировочно займет календарный год. Календарный график представлен на рисунке 8.

 

Календарный график разработки проекта

Рис. 8. Календарный график разработки проекта

 

Заключение

В результате выполненной работы спроектирована удаленная лаборатория «EduLab»:

  1. Проведен анализ предметной области. Благодаря этому по результатам анализа составлена сводная таблица аналогов лабораторий, а также выделены основные функциональные требования для дальнейшей реализации.
  2. Для более точного планирования разработки удаленной лаборатории составлена диаграмма Ганта. Она отвечает за выполнения каждой задачи в определенный промежуток времени.
  3. Рассмотрены средства разработки и благодаря сравнительному анализу выявлены наиболее эффективные методы различных частей удаленной лаборатории. Спроектирована система лаборатории на языке UML. Рассмотрены возможности автоматизации первых опытов.
  4. Проанализированы риски разработки удаленной лаборатории «EduLab». Благодаря этому было выявлено, что основным риском является потеря работоспособности приложения.

Таким образом создание удаленной лаборатории возможно только при условии соблюдения всех этапов ее разработки в соответствии со спроектированным планом.

Библиографический список:

  1. Маркова А.К. и др. Формирование мотивации учения: Книга для учителя. – М.: Просвещение, 2002. — 560 с.
  2. Генике Е.А. Активные методы обучения: новый подход: методическое пособие. – М.: Национальный книжный центр, ИФ «Сентябрь», 2015. — 176 с.
  3. Панина Т.С., Вавилова Л. Н. Современные способы активизации обучения: учебное пособие. – М.:Издательский центр «Академия», 2008. – 176 с.
  4. AngularJS [Электронный ресурс] //URL: https://habr.com/ru/post/341688/ (Дата обращения 23.05.2020)
  5. React // URL: https://metanit.com/web/react/1.1.php (Дата обращения 23.05.2020)
  6. JavaScript // URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/JavaScript (Дата обращения 23.05.2020)
  7. Настройка потока IP-камеры [Электронный ресурс] //URL: https://habr.com/ru/company/prestel/blog/366639/ (Дата обращения 25.05.2020)
  8. Построение UML диаграмм [Электронный ресурс] //URL: http://www.uml2.ru/forum/index.php?topic=1269.0 (Дата обращения 26.05.2020)
  9. Построение диаграммы Ганта [Электронный ресурс] //URL: https://app.ganttpro.com/#/project/1590416573951/gantt (Дата обращения 01.06.2020)
  10. Особенности фреймворков [Электронный ресурс] //URL: https://habr.com/ru/company/ruvds/blog/343894/ (Дата обращения 03.06..2020)
  11. Особенности фреймворков [Электронный ресурс] // URL: https://mkdev.me/posts/sravnenie-javascript-freymvorkov-vue-js-react-i-angular-2019 (Дата обращения 05.06.2020)
  12. Виды удаленных лабораторий [Электронный ресурс] //URL: https://kpfu.ru/docs/F324157708/Virtualnye.laboratorii.pdf (Дата обращения 08.06.2020)
  13. Процессы управления [Электронный ресурс] //URL: http://www.pmonline.ru/pm/processes/ (Дата обращения 09.06.2020)
  14. Arduino [Электронный ресурс] //URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Arduino (Дата обращения 09.06.2020)
  15. Библиотека Servo [Электронный ресурс] //URL: https://www.arduino.cc/en/reference/servo (Дата обращения 09.06..2020)
  16. UART [Электронный ресурс] //URL: https://wiki.iarduino.ru/page/serial-protocols-uart/ (Дата обращения 09.06.2020)
  17. VDS [Электронный ресурс] //URL: https://1cloud.ru/blog/chto-takoe-vds (Дата обращения 11.06.2020)
  18. Физические сервера [Электронный ресурс] //URL: https://masterhost.ru/support/poleznye_stati/fizicheskij_server_i_dlja_chego_on_nuzhen/ (Дата обращения 11.06.2020)
  19. Raspberry Pi [Электронный ресурс] //URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Raspberry_Pi (Дата обращения 11.06.2020)
  20. PHPMyAdmin [Электронный ресурс] //URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/PhpMyAdmin (Дата обращения 11.06.2020)
  21. Яндекс.Радар. Браузеры в России [Электронный ресурс]. //URL: https://radar.yandex.ru/browsers (Дата обращения 11.06.2020)

Проектирование удаленной лаборатории с целью проведения лабораторных опытов для школ Читать дальше »

Совершенствование механизма реализации социальной поддержки семей с детьми через систему социального обеспечения и социальных услуг

Введение

Российская социальная политика каждый год направляется на одну из основных целевых групп нашей страны – семьи с детьми и дети.  На поддержку данной группы – семей с детьми направлены общегуманитарные задачи. Важным для долгосрочного развития страны остаются инвестиции в человеческий капитал детей: уровень жизни, качество питания, здоровье и образование в детском возрасте влияют на социальный и экономический потенциал человека на протяжении всей его жизни. Объявленное десятилетие детства в России, которое стартовало в 2018 году и будет длиться до 2027 года включительно, нацелено на формирование и усиление государственной политики по улучшению положения детей в стране, а значит и на семьи, в которых они растут и воспитываются. Национальные цели, поставленные Президентом страны в 2018 году (двукратное снижение уровня бедности населения до 2024 года и обеспечение устойчивого естественного роста численности населения страны, в том числе за счет увеличения суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 рождения в расчете на одну женщину репродуктивного возраста к 2024 году) [12], подчеркивают актуальность данного направления. Достижение данных целей во многом возможно только при реализации эффективной социальной поддержки семей с детьми на общефедеральном уровне и на уровне отдельных регионов РФ. Всё это придает актуальность поставленной проблеме.

 

Результаты исследований

Никто не станет отрицать, что семья, даже в 21 веке, является важной социальной единицей, которая строилась годами или несколькими поколениями. Понимание семьи можно рассматривать с разных точек зрения и с позиций разных научных дисциплин, поэтому не сложилось  в науке однозначного и четкого определения семьи.

В психологическом словаре семья описывается как «социальная группа, связанная браком или кровными отношениями, ответственностью и взаимопомощью» [11]. В социологии термин семья означает наименьшую единицу социальной организации. Это первичная социальная группа, с которой ребенок сталкивается после рождения [14]. В отечественной литературе мы встречаем различные толкования и определения термина «семья». Социологи, психологи и другие российские эксперты говорят, что понимание концепции семьи является сложным, поскольку с течением времени семья значительно изменяется в прямой зависимости от того, как выглядит семья с точки зрения структуры. По мнению специалистов, семья больше не может быть определена как «группа родителей и детей» [10]. Если мы посмотрим, как семейное право определяет обязанности по содержанию в семье, мы обнаружим, что не только родители обязаны содержать детей, детей по отношению к родителям, но также говорят об обязательствах по содержанию братьев и сестер, бабушек и дедушек, а также их внуков. Поэтому в состав семьи могут быть включены близкие родственники родителей и детей, бабушки и дедушки, внуки и внучки [10].

Основатель советской семейной социологии Анатолий Георгиевич Чарчев в 1970-х годах определил семью как «историческую форму особых отношений между супругами, между родителями и детьми, формируя небольшую социальную группу, члены которой связаны семейными или кровными отношениями и взаимной моральной ответственностью, и чья потребность в обществе заключается в физическом и духовном воспроизводстве населения» [3].

В 1980-х годах мы познакомились с новым взглядом на определение семьи. По словам российского демографа Карела Карловича Баздырева, семью можно назвать «сосуществованием мужчины и женщины, партнерством между мужчиной и женщиной» [2], то есть о семье можно говорить, даже если мужчина и женщина не женятся, а являются партнерами.

Российские социологи провели исследования по изучению семей в 90-е годы 20-го века. С этого периода мы даем, например, определение социолога А.И. Антонова, который определяет семью как «общность людей, которые связаны браком, родством и семейными отношениями. Это сообщество способствует воспроизводству населения, продолжению семейных традиций, социализации детей и существованию отдельных членов семьи» [1]. По словам А.И. Антонова, брак, родство и семейные отношения являются важной основой для каждой семьи.

В начале 21-го века в определениях понимания семьи ссылаются на ситуацию в обществе, где больше внимания уделяется развитию приемных семей и поддержке семей с детьми. С социологической точки зрения семья воспринимается как «общность людей, основанная на родстве, браке или семье, образованной усыновлением ребенка. Как правило, его члены разделяют общую ответственность и ответственность за воспитание детей» [1].

С точки зрения экономики, российские эксперты смотрит на семью как институт, который был сформирован вместе с развитием других социально-экономических институтов, среди которых находится институт частной собственности. Стандарты считаются основным элементом институтов [4]. С этой точки зрения мы можем интерпретировать семью как сообщество людей, которые руководствуются нормами, особенно социальными нормами, которые регулируют поведение и сосуществование людей в семье, или нормами экономического поведения. Российские экономисты также делят семью на три основные группы. Семьи различаются в зависимости от стадии жизненного цикла, в котором семья находится в настоящее время. Кроме того, в нем говорится о классификации в зависимости от размера дохода семьи и, в конечном счете, в зависимости от места проживания семьи, независимо от того, проживает она в городе или в сельской местности [7].

Очень важен в размере дохода семьи механизм реализации социальной поддержки семей с детьми, который выражается через социальное обеспечение и систему социальных услуг.

Социальное обеспечение можно определить как меры, связанные с денежными выплатами семьям, имеющим детей (пособие при рождения ребенка, материнский капитал, выплаты при многоплодной беременности, в случае потери кормильца и пр.). Социальное обеспечение направлено на полное или частичное содержание семей, имеющих детей, в зависимости от их положения.

Система социальных услуг для семей с детьми состоит из сферы здравоохранения, образования, профессиональной подготовки, службы занятости и др. Услуги могут финансироваться как государством, так и внебюджетными фондами, пополняемыми за счет граждан и организаций (их налоговых поступлений). Услуги предоставляются и государством, и частными организациями, как на платной основе, так и за счет финансирования части расходов государством.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [13] государство обеспечивает, при наличии оснований, семьи такими услугами, как: 1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту; 2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья; 3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия; 4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей; 5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией; 6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг; 7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов; 8) срочные социальные услуги.

Среди негосударственных практик можно выделить: 1) помощь в лечении детей: снабжение медикаментами, применение нетрадиционных методов (например, иппотерапии — лечебной верховой езды); 2) поддержка социализации детей-инвалидов: помощь в выработке различных навыков, таких как: двигательные, коммуникативные и другие; 3) организация летнего отдыха для детей с ограниченными возможностями. Родители в таких лагерях как правило, получают консультации специалистов, дети ходят в походы, участвуют в соревнованиях и пр.; 3) арт-терапия для ребят с особенностями развития. НКО предлагают детям занятия живописью, керамикой, лепкой. Практикуются занятия по архитектуре и дизайну, музыке, литературе, флористике, театру; 4) кружки и секции: занятия по боевым искусствам, танцы, граффити, изучение иностранных языков и пр. [8].

Реализация социальной поддержки семей с детьми выражается в поддержании и развитии института семьи.

С целью изучения механизма реализации социальной поддержки семей с детьми нами были проанализированы исследования проведенные Росстатом и ВЦИОМ, а также проведены собственные исследования: через анкетирование (опрос) респондентов и анализ фокус-групп.

Проведенные выборочные обследования населения России показывают, что по разным оценкам 20 — 50% населения считают, что в настоящее время государство выделяет недостаточное количество денежных средств для поддержки семьи, материнства и детства. Результаты тематических опросов, проведенных ВЦИОМ в 2008 и 2017 гг., показывают, что за последние годы повысилось количество опрошенных респондентов, отмечающих снижение положения матерей в стране. К основным проблемам материнства и детства в России относят: 24% опрошенных считают, что это низкий размер детских пособий; 21% за недостаточное число детских воспитательных учреждений; низкий уровень жизни и высокие цены (15%); а также 14% выбрали «низкий уровень медицинского обслуживания, недостаток врачей». Вместе с тем при ответе на вопрос «Как вы считаете, сейчас хорошее время, чтобы рожать детей, или нет?», респонденты в 2017 г. посчитали, что это время хорошее для рождения детей (42% опрошенных), когда как в 2008 г. такой же ответ дали 25% респондентов [5]. Респонденты также оценивали ряд возможных мер, способных улучшить положение женщин при уходе в декретный отпуск. Предполагаемое введение социальной поддержки в виде места в детском саду, организованного работодателем, респонденты восприняли позитивно (72% опрошенных отметили, что мера скорее улучшит положение, 4% — скорее ухудшит), меру «гибкий график работы», как влияющую скорее положительно, отметили 69% респондентов, а 8% — скорее отрицательно. Слабее поддержали «возможность работать удаленно» — 61% опрошенных; затруднительно для респондентов было оценить меру «предоставление средств для найма няни работающим женщинам», как влияющую на матерей. В связи с чем 18% опрошенных затруднились в оценке, 54% опрошенных положительно её оценили, а 10% выбрали другие меры [5].

В 2017 года Росстатом было проведено исследование «Выборочное наблюдение репродуктивных планов населения, 2017 г.»[6], которое является еще одним источником сведений об отношении граждан к действующей социальной поддержке семей с детьми. Из результатов данного исследования видно, что на решение родить ребенка в большей степени повлияли программы МСК федерального и регионального уровня (55% и 50% соответственно). Пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, как мера влияющее на рождение ребенка, получила меньше всего поддержки (33% опрошенных). Такие результаты могут связаны с размером различных выплат и тем, какие возможности он предоставляют родителям. Наибольший позитивный отклик из предложенных дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми имели: региональная (дополнительная к федеральной) программа МСК (действующая примерно в 75% субъектах России) и возможность как частичного, так и полного погашения кредита (ипотеки) на приобретение жилого помещения при рождении первого или последующих детей.

Проведенное авторами исследование на территории Ульяновской области показывает, что из наиболее значимых мер поддержки семей с детьми, актуальных и введенных к концу 2017 г., респонденты выделяют продление срока действия материнского капитала до 2025 г. – почти 38% граждан. Респонденты из полных семей с детьми позитивно оценивают данную меру (44% в полных семьях против 34% в неполных семьях). Уровень поддержки решения о продлении программы материнского (семейного) капитала практически инвариантен к уровню доходов населения (составило около 36%). Также в проводимом нами анкетировании предлагалось выбрать, как и в опросе ВЦИОМ, ряд возможных мер, способных улучшить положение женщин при уходе в декретный отпуск. Так, за «место в детском саду, организованное работодателем» как и за «предоставление средств для найма няни» высказались ровное количество опрошенных – 80%. «Гибкий график работы» — 63%; «возможность работать удаленно» — 59%.

В фокус-группах для обсуждения были предложены следующие государственные меры поддержки семей, имеющих детей: программа федерального материнского (семейного) капитала, пособие по беременности и родам («декретное» пособие), единовременные выплаты в связи с рождением ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, выдача земельного участка, помощь по сопровождению беременности, а также меры поддержки детей дошкольного возраста.

Материнский капитал является наиболее известной мерой по результатам обсуждения в фокус-группах. Респонденты отмечают, что данная мера является весьма полезной и используется в основном как вложение в улучшение жилищных условий (приобретение жилья). Направление средств материнского капитала на образование детей практикуется редко, опция «пенсия матери» воспринимается критически. Декретное пособие, как отмечают опрошенные, является важной «инвестицией» в общий семейный бюджет при рождении ребенка. Выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет воспринимаются респондентами как обязательное проявление «внимания» со стороны государства, они — «опора» семейному бюджету. Респонденты отмечают, что рады тому, что до 1,5 лет выплата утратила силу и появилась единая до 3-х лет. Предоставление бесплатного земельного участка для строительства своего жилья воспринимается негативно, респонденты не воспринимают данную поддержку, как помощь со стороны государства, так как она плохо реализуется на практике и предоставляется с ограничениями. Земельный участок предоставляется в удаленных частях города, выбрать его местоположение нельзя, часто не проведено снабжение (газо-, свето-, водо-), необходимость завершить строительство в определенные сроки, трудно получить ипотеку.

Женщины, участвующие в фокус-группе, отметили «несерьезной» выплату за раннюю постановку на учет в женской консультации, относящуюся к мерам, направленным на сопровождение беременности: размер выплаты (675,15 рублей), периодичность (единовременная выплата), неосведомленность о возможности получения такой поддержки. Однако принимается как «приятная забота» от государства.

Поддержка детей молочной кухней воспринимается позитивно. В Ульяновске такая мера предоставляется малообеспеченным семьям и многодетным семьям, чьи дети посещают 1 — 4 классы школ города в объеме — 1 пакет молока (200 мл.) на 1 учащегося.

Материалы фокус-групп в рамках исследования «Будущее для семей» позволяют подчеркнуть потребности семей с детьми, которые не включены в реализуемые меры. Участники фокус-групп выделяют проблемы с наличием детских садов и дополнительного образования; недостаточная осведомленность о своих правах на пособия; недостаточная поддержка семей с детьми в возрасте от полутора до трех лет; отсутствие государственной поддержки отцов; трудности в получении/приобретении жилья; отсутствие ясельных групп для детей от полутора лет; проблемы с социальной адаптацией женщин с маленькими детьми и низкий уровень качества услуг в родильных домах.

Можно сделать вывод, что основная проблема семей с детьми — отсутствие поддержки семей, имеющих детей в возрасте до трех лет: нет полноценных яслей, практически отсутствует материальная помощь. В следствии чего в целях усовершенствования механизма социальной поддержки семей с детьми нами была предложена мера по предоставлению социальной поддержки в форме ежемесячной выплаты на возмещение стоимости услуги по уходу за ребенком «муниципальная няня».

Таким образом, предлагается ввести новую меру социальной поддержки в форме ежемесячной выплаты на возмещение стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня».

Введение данной меры приведет к тому, что у семей появится больше времени на самореализацию, получение доходов для поддержания высокого уровня жизнедеятельности; дети будут получать не менее качественное дошкольное образование.

Целью меры является социальная поддержка семей с детьми, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, для обеспечения развития таких детей в домашних условиях и предоставления их родителям (законным представителям) свободного времени.

Задачи, решаемые при введении данной меры:

  • расширение охвата социальным обслуживанием детей, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, не интегрированных в социум;
  • оказание помощи в уходе на дому для детей, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
  • организация кратковременного присмотра за детьми, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, для предоставления их родителям (законным представителям) свободного времени;
  • обучение детей и взрослых, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, навыкам самообслуживания;
  • профилактика отказов от детей, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и помещения их в стационарные организации;
  • профилактика «эмоционального выгорания» у членов семьи, имеющей детей, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Данная мера является новой в практике применения. Такой меры нет ни в одном регионе Российской Федерации.

Вместе с тем, на территории Ульяновской области реализуется другой схожий и новый проект – «Социальная няня», который заключается во временном присмотром за детьми в возрасте 1-3 года на период отсутствия родителей однократно (разово) не менее 1 часа, но не более 4 часов, либо на долгосрочный период (на максимальный срок до 6 месяцев) не более 3 раз в неделю, каждое посещение не более 4 часов. На предоставление данной услуги установлен тариф – 102,49 руб. за 1 час. В бесплатной форме данная услуга может быть предоставлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг, утвержденная территориальными органами социальной защиты населения [9].

Новизна новой меры социальной поддержки заключается:

  • в расширении охвата социальным обслуживанием детей, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, за счет предоставления социальных услуг родителям детей, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, которым не рекомендованы реабилитационные мероприятия;
  • в привлечении большого количества семей;
  • в организации предоставления кратковременного присмотра за детьми, нуждающимися в постороннем уходе, не травмируя психическое и эмоциональное состояние;
  • в создании условий родителям и остальным членам семьи в решении проблем личного характера;
  • в профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в стационарном социальном обслуживании детей, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Таким образом, данная мера социальной поддержки семей с детьми считается весьма актуальной в настоящее время, имеет перспективы на будущее развитие.

 

Заключение

С нашей точки зрения, в целях совершенствования механизма реализации социальной поддержки семей с детьми следует улучшить стоящую в основе данного механизма систему социального обеспечения (система выплат) дополнив её ежемесячной выплатой на возмещение стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня». Что в свою очередь активизирует негосударственные организации к реализации социальных услуг по уходу за ребёнком, предоставит родителям возможность для самореализации.

Библиографический список:

  1. Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи. – М.: Изд-во МГУ: Изд-во Международного университета бизнеса и управления («Братья Карич»), 1996. — 304с
  2. Баздырев К.К. Как быть счастливым в браке. — М.: Мысль, 1987. – 219 c.
  3. Биктагирова Г.Ф., Муртазина Э.И. Психология и педагогика семьи: Учебное пособие. – Казань: Издательство «Бриг», 2015. – 232 с.
  4. Бурова С.Н. Социология брака и семьи: история, теоретические основы, персоналии/ Белорусский государственный университет. – Минск: Право и экономика, 2010. – 444 с.
  5. Быть матерью в России-2017 [Электронный ресурс] // ВЦИОМ. – Режим доступа: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=116546
  6. Выборочное наблюдение репродуктивных планов населения 2017 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. – Режим доступа: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/RPN17/index.html
  7. Долбик-Воробей Т.А., Воробьева О.Д. Статистика населения и демография + Приложение: тесты: учебник. — Москва: КНОРУС, 2018. — 314 с. — (Магистратура).
  8. Новые социальные услуги для семей с детьми в Москве: потребности и практика реализации / О. Б. Савинская, А. Г. Истомина, К. В. Чалых; [под общ. ред. Савинской О. Б., Карандашовой О. В.]; АНО «Совет по вопросам управления и развития». – Москва : Акварель, 2016.– 132с.
  9. Постановление Правительства Ульяновской области от 06.08.2018 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области»
  10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (в ред. от 06.02.2020 № 10-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. № 1. ст. 16. 01.01.1996.
  11. Семья как социальная группа [Электронный ресурс] // Онлайн-школа Фоксфорд. – Режим доступа: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/semya-kak-sotsialnaya-gruppa
  12. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
  13. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
  14. Фролов С.С. Социология. Издание 3-е, дополненное: Учебник. – М.: ГАРДАРИКИ, 2002. – 344 с.

Совершенствование механизма реализации социальной поддержки семей с детьми через систему социального обеспечения и социальных услуг Читать дальше »

Веб-сайт гостиничного предприятия как инструмент передачи ценностей бренда и привлечения целевой аудитории

Введение

Основным понятием, выражающим смысл рыночных отношений, является понятие конкуренции, выражающее борьбу между участниками рынка за лучшие условия производства, купли и продажи товаров и услуг. Конкуренция в гостиничной индустрии представляет собой значительный стимул для оптимизации работы гостиничных предприятий. Она определяется необходимостью внесения изменений в работу и методы управления гостиничными предприятиями в соответствии с требованиями рынка, не смотря на размер гостиницы и класс предоставляемых услуг [5].

Вследствие постоянно растущей конкуренцией между отелями, неминуемо возникает необходимость повышения эффективности работы гостиничных комплексов, внедрения инновационных методов и технологий в работе гостиниц, повышения качества предоставляемых услуг и профессионализма персонала. Все эти факторы позволят гостиничным предприятиям сформировать и развить устойчивые конкурентные преимущества [4].

В настоящее время трудно представить жизнь без ставших привычными «друзей» – различных гаджетов и Интернета. Поэтому практически все современные бизнесы и предприятия стремятся вести свою деятельность не только в оффлайне, но и в Сети [8].

За время своей популяризации, еще с 1990-х гг., Интернет прошел большой путь. За последние 25 лет веб-сайты кардинально изменились, и эти изменения также породили новую динамику личных и профессиональных взаимодействий, влияющих на потребительские привычки и требующих новых маркетинговых стратегий, при которых гостиничные бренды должны быстро принимать новые подходы к бизнесу, ориентированные на пользователей [1].

 

Результаты исследований

В гостиничной индустрии изменения, вызванные новой цифровой динамикой, колоссальны. В настоящее время потребители имеют полный контроль над всеми этапами планирования поездки: от поиска места назначения до бронирования жилья. Это делает обязательным наличие у любого отеля постоянного присутствия в Интернете, чтобы привести потребителя из поисковой системы непосредственно на официальный сайт гостиничного предприятия – основной канал онлайн-продаж и основную точку контакта между гостем и отелем [2].

В индустрии гостеприимства большую роль играет доверие к гостинице [6]. На его формирование изначально влияет доступность, достоверность и разнообразие информации, которую найти можно только на веб-сайте. Сайты, в свою очередь, имеют неограниченные возможности для создания положительного первого впечатления у потенциального гостя: можно разместить фотографии номеров гостиницы, отзывы клиентов или награды отеля. Это, безусловно, только подтолкнет клиента к кнопке «Забронировать номер».

Веб-сайты отличаются друг от друга не только графическим дизайном и функциональностью, но, что наиболее важно, – целями, которые они выполняют. Некоторые сайты являются источником информации, некоторые привлекают внимание удивительной графикой и изображениями, а некоторые предназначены исключительно для продажи. Какой цели должен служить хороший веб-сайт в гостиничной индустрии, где продажи зависят от доверия, прочных взаимоотношений и лояльности гостей? По нашему мнению, гостиничный веб-сайт должен быть ориентирован на достижение следующих целей:

1. Основной канал коммуникации

Сайт – это основное место, где гости ищут информацию об отеле. Информация на сайте доступна в любое время, и поэтому важно, чтобы она была представлена в аттрактивной манере и управление ей было организовано надлежащим образом. Сайт также является главной платформой для общения с гостями. Он должен предлагать формы контактов, которые ожидают пользователи, а также (или, точнее, – в первую очередь) пользователи мобильного сайта (растущая тенденция). Веб-сайт отеля должен быть спроектирован так, чтобы предлагать наиболее популярную форму общения (телефон, почта, чат и т.д.), независимо от того, используют ли гости компьютерную или мобильную версию веб-страницы. Веб-сайт должен включать не только интуитивно понятный способ связаться с отелем. На самом деле, навигация по странице должна быть простой и прозрачной, дизайн должен быть основан на уникальном ноу-хау, позволяющем отелю направлять гостя через веб-сайт таким образом, который приводит к конкретной цели, например, оптимизировать процесс бронирования, делая его доступным на каждом уровне. Веб-сайт – это не только коммуникационная платформа, которая позволяет легко общаться с персоналом отеля. Очень важны фотографии, потому что они продают мечты и заставляют гостя почувствовать, что он хочет быть в данном отеле прямо сейчас, не раздумывая. Более того, на сайте располагается соответствующий текст, который продает эмоции, связанные с опытом пребывания в отеле.

2. Торговая марка отеля

И графический, и текстовый слои делают веб-сайт торговой маркой отеля при условии, что он соответствует отелю, т.е. отражает характер гостиничного предприятия и подчеркивает его преимущества. Чтобы достичь такого результата, веб-сайт должен позволить гостю, который никогда раньше не посещал отель, быть там виртуально – почувствовать атмосферу, узнать характер. По этой причине, очень важны необычные, атмосферные изображения и уникальный контент, чтобы вызывать эмоции и эффективно подчеркивать торговые марки гостиничного бренда. Даже сам дизайн должен определять уникальность отеля. Аскетическая направленность не обязательна во всех случаях. Все зависит от того, кому адресовано предложение.

3. Создание имиджа бренда

Очевидно, что помимо того, что веб-сайт удобен для пользователя (интуитивно понятен, прост, доступен), он должен быть конкурентоспособным с точки зрения контента по сравнению с ОТА (Online Travel Agencies – туристические агентства, реализующие свои услуги через интернет). Таким образом, на сайте стоит оставить определенное пространство для создания имиджа бренда, с презентацией таких элементов, как рестораны, события, специальные предложения, SPA, центры притяжения в отеле, достопримечательности в окрестностях, а также уникальные решения, которые определяют характер отеля. Тем не менее, имидж отеля включает в себя не только видимые черты, но, в первую очередь, качество обслуживания и установление долгосрочных отношений с гостем. Гости подтвердят свою признательность отзывами о качестве услуг, которые, в свою очередь, могут повлиять на количество бронирований. Пользователи веб-сайтов часто принимают решение на основе рекомендаций. Отличным способом поддержания связей с гостями является также хорошо продуманная и регулярная новостная рассылка.

4. Источник информации

Сайт гостиничного предприятия является источником информации как для гостей, так и для самого отеля. С одной стороны, чтобы сделать контент веб-сайта достойным, необходимо предоставить широкий спектр информации, которая создает имидж и сообщает об отеле: его историю, доступные достопримечательности, отличительные черты, возможности для организации конференций, предложения ресторанов и т.д. Но не менее важно помнить об оптимизации контента – уникальном контенте, привлекательном для Google (поддержка позиции сайта в результатах поиска). Содержание должно быть дополнено изображением, привлекательной фотогалереей, всесторонне раскрывающей гостиничные предложения. Хорошо продуманный веб-сайт также является важным источником информации о гостях: их поведении, активности, частоте посещений, времени, проведенном на сайте, коэффициенте конверсии и т.д. Эти данные позволяют гостиничному предприятию внедрять адекватные маркетинговые решения, адаптированные для гостей. В тот момент, когда отель замечает, что после входа на подстраницу пользователи покидают ее, несмотря на призыв к дальнейшим действиям, необходимо внести изменения и оптимизировать веб-сайт. Иногда все, что нужно сделать, – это поместить кнопку «призыва к действию» в другое место, чтобы увеличить количество кликов.

Благодаря веб-сайту гостиница видит аналитику и статистику. Например, на какой странице или на каком месте на странице задерживаются потребители, какие фотографии больше нравятся или какую информацию пропускают, и тем самым она является лишней.

Основными отличиями сайтов гостиничных предприятий от других сайтов является то, что для отеля важно:

  • предоставить подробную информацию об отеле, о номерах и обо всех услугах;
  • донести информацию до всех потребителей, поэтому должна быть функция, с помощью которой пользователь может выбрать интересующий его язык;
  • наполнить сайт качественными фотографиями и видео, которые иллюстрируют объект размещения и предлагаемые услуги.

Следует учитывать то, что гостиничный сайт способен обеспечить желаемый результат исключительно в том случае, если он предоставляет информацию, ориентированную на клиента и отвечающую его потребностям.

5. Прямые продажи

Основная задача, которая должна быть решена при создании гостиничного веб-сайта, – это эффективные продажи (номеров, специальных предложений, гостиничных услуг) и увеличение процента прямых бронирований за счет подключения эффективной системы бронирования. У гостя должна быть возможность проверить наличие номеров, специальных предложений и пакетов, а также сделать бронирование практически на любом уровне сайта. Благодаря знанию поведения и ожиданий гостей, отель может свободно формировать специальные и пакетные предложения; также хорошо работает апселлинг (upselling) – возможность выбирать привлекательные дополнения к пребыванию гостя прямо с уровня системы, такие как проживание с собакой, бутылка вина в номере, парковка и т.д.

В настоящее время увеличение прямых продаж является одним из важнейших вызовов для гостиничных предприятий, поскольку прямые продажи лимитируют затраты, связанные с продажей через OTA, что, в свою очередь, приводит к уменьшению комиссии, которую отели должны платить им за посредничество при продаже. В эпоху растущей конкуренции и растущего списка каналов продаж собственный канал продаж гостиничного предприятия является наиболее эффективным решением. Это также позволяет отелю построить прочные отношения с гостями, что, в свою очередь, может привести как к их последующим посещениям, так и к увеличению количества положительных рекомендаций отеля [3]. Гостиничным предприятиям также стоит анализировать ежемесячные затраты, связанные с вознаграждением OTA – значительная часть этой суммы может быть успешно потрачена на важные маркетинговые мероприятия, связанные как с укреплением имиджа, так и с продажами.

Должен ли веб-сайт вызывать эмоции? Должен ли он привлекать внимание и приглашать гостей открыть для себя уникальный характер отеля? Должен ли он предоставлять информацию и упрощать процессы коммуникации и бронирования? Или, может быть, его роль заключается в создании имиджа отеля? Очевидно, что хорошо продуманный веб-сайт гостиницы служит всем этим целям. Это многозадачный инструмент, который становится все более мощным и эффективным по мере развития новых технологий.

Веб-сайт предоставляет отелю идеальную платформу для передачи ценностей гостиничного бренда и предоставления маркетинговых сообщений, которые привлекают целевую аудиторию гостиничного предприятия [7]. В то же время, веб-сайты предлагают отличный способ повысить уровень представительства отеля в Интернете, особенно когда эффективно выполняется поисковая оптимизация и регулярно добавляется свежий контент.

Для того чтобы понять, насколько эффективно гостиничные веб-сайты справляются с многозадачностью и обеспечивают надлежащее онлайн присутствие отеля, мы провели анализ двух гостиничных сайтов – «Lotte Hotel Moscow» и «Метрополь».

«Lotte Hotel Moscow» [9]– флагманский пятизвездочный отель, который находится в центре Москвы. Номерной фонд гостиницы насчитывает 300 номеров, одним из которых является беспрецедентный для Москвы Королевский люкс площадью 490 кв.м. Отель предлагает гостям два великолепных ресторана (один из которых использует инновационную систему хранения вина Эноматик), бутик по организации свадеб и мероприятий, инновационный Клубный этаж, фитнес-центр, бассейн, спа и трехуровневую подземную парковку.

«Метрополь» [10]– пятизвездочная гостиница, которая также находится в центре Москвы. Номерной фонд отеля насчитывает 370 номеров, включая 72 люкса. Эта гостиница сочетает в себе старинную роскошь и инновации современного мира. «Метрополь» предлагает гостям два ресторана, бар «Шаляпин», конференц-центр, бассейн, оздоровительный клуб.

Авторами были выделены следующие факторы оценки (по 5-балльной шкале):

  1. Качественный дизайн

Сайт является своеобразным «лицом» гостиницы и формирует первое впечатление о ней. Очень важно, чтобы веб-сайт был универсальным, удобным и эстетичным.

«Lotte Hotel Moscow» «Метрополь»
Оценка и комментарии
–  Московский сайт отеля «Лотте» дает понять своим посетителям, что отель находится в центре одной из самых красивых столиц мира. На главной странице – качественные фотографии в хорошем разрешении

–  Дизайн выполнен в минималистическом стиле, ничто не отвлекает внимания

–  Минусом является то, что на сайте нет фотографии здания отеля

–  Сайт отеля «Метрополь» встречает потребителя видовой фотографией в качественном разрешении расположенных рядом с отелем достопримечательностей

–  Дизайн выполнен в минималистическом стиле, ничто не отвлекает внимания

–  Меню сайта выглядит нагроможденным. Все слова сливаются в одно предложение

Оценка: 3 Оценка: 4

 

  1. Информация

Основа сайта – контент. На сайте гостиницы должна быть представлена полная информация о гостиничных номерах, основных и дополнительных услугах. Кроме того, важным критерием хорошего сайта является наличие раздела с отзывами, акциями и наградами, это помогает повысить доверие гостя и улучшить качество пользовательского опыта.

Также немаловажным аспектом являются качественные фотографии в хорошем разрешении.

«Lotte Hotel Moscow» «Метрополь»
Оценка и комментарии
–  На главной странице можно найти основную информацию об отеле (расположение, адрес, время заезда и выезда, количество номеров и ресторанов), записи об актуальных предложениях, актуальной программе лояльности

–  Информация о самом отеле, номерах, ресторанах и дополнительных услугах дана очень подробно

–  На главной странице можно найти информацию об актуальных предложениях гостиницы

–  Информация о самом отеле, номерах, ресторанах и дополнительных услугах дана очень подробно

Оценка: 5 Оценка: 5

 

  1. Мультиязычность

В настоящее время большая часть туристов, останавливающихся в рассматриваемых отелях, являются иностранцами, поэтому гостиницы обязаны адаптировать сайты, как минимум, под англоязычных туристов.

«Lotte Hotel Moscow» «Метрополь»
Оценка и комментарии
–  Поскольку этот бренд принадлежит корейскому конгломерату, сайт переведен преимущественно на азиатские языки (кроме русского и английского – японский, китайский и корейский) –  Русский, английский и китайский
Оценка: 5 Оценка: 5

 

  1. Форма бронирования и инструменты взаимодействия

В настоящее время одним из критериев хорошего и удобного веб-сайта является наличие формы бронирования. Такая функция упрощает действия и экономит время пользователя. Кроме того, важным является наличие обратной связи, например, функция «живой чат», которая улучшает взаимодействие с потребителем.

«Lotte Hotel Moscow» «Метрополь»
Оценка и комментарии
–  На главной странице есть кнопка бронирования.

–  По всему сайту есть услуга «живой чат»

–  На главной странице есть кнопка бронирования
Оценка: 5 Оценка: 4

 

  1. Наличие мобильной версии или приложения

Большое количество клиентов используют для бронирования отелей телефон, поэтому очень важно, чтобы сайт был адаптирован под мобильные устройства.

«Lotte Hotel Moscow» «Метрополь»
Оценка и комментарии
–  Мобильный сайт так же удобен и имеет те же функции, что и версия для компьютера

–  Есть мобильное приложение

–  Мобильный сайт так же удобен и имеет те же функции, что и версия для компьютера
Оценка: 5 Оценка: 4

 

Итого (средняя оценка):

  • «Lotte Hotel Moscow»: 4,6
  • «Метрополь»: 4,4

Развитие современных информационных технологий значительно влияет на методы и формы работы гостиничных предприятий. В настоящее время Интернет является значимым фактором успешного функционирования современного гостиничного бизнес-сообщества, являясь важнейшим коммуникационным каналом, способствующим эффективному управлению информацией.

 

Выводы

В настоящее время наблюдается стремительное развитие индустрии гостеприимства. Для российского рынка гостиничный бизнес представляет существенный потенциал, направленный на развитие экономики страны. С каждым годом количество новых гостиниц возрастает, также реконструируются существующие отели. В современной экономической среде для достижения успеха нужно предоставлять потребителям все преимущества гостиничных предприятий.

В результате проведенного исследования авторы пришли к заключению о том, что в современной гостиничной индустрии первостепенное значение имеет развитие каналов продаж, обеспечивающих конкурентоспособность гостиничных предприятий, среди которых исключительная роль принадлежит веб-сайтам, обеспечивающим отелям стабильную клиентуру и увеличение прибыли.

Библиографический список:

  1. Джанджугазова Е.А., Кабелкайте-Вайткене Ю.А. Трансформация гостиничного бизнеса в условиях развития цифровой экономики в России//Сервис plus. -2018. -Т. 12. -№ 3. -С. 96-104.
  2. Ильина Е.Л., Латкин А.Н., Валединская Е.Н. Закономерности и современные тенденции развития индустрии гостеприимства и туризма//В сборнике: Экономика и управление народным хозяйством: генезис, современное состояние и перспективы развития Материалы II Международной научно-практической конференции. В 2-х частях. -2018. -С. 184-189.
  3. Кобяк М.В., Ильина Е.Л., Латкин А.Н. Современные тенденции в гостиничном бизнесе, влияющие на развитие опыта клиентов//В сборнике: Проблемы и перспективы индустрии гостеприимства, туризма и спорта Сборник статей. Москва, 2019. -С. 174-178.
  4. Ковальчук А.П., Блинова Е.А. Управление конкурентоспособностью предприятий индустрии гостеприимства в современных условиях в России//Российское предпринимательство. -2017. -Т. 18. -№ 6. -С. 917-928.
  5. Ковальчук А.П., Блинова Е.А., Дедусенко Е.А. Повышение конкурентоспособности российских предприятий индустрии гостеприимства и туризма в современных условиях//Российский экономический интернет-журнал. -2016. -№ 4. -С. 25.
  6. Козлов Д.А. Особенности предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации// В сборнике: «Актуальные проблемы индустрии гостеприимства и туризма» сборник статей международной научно-практической конференции. -2016. -С. 80-85.
  7. Латкин А.Н., Ильина Е.Л., Петелина А.В. Современные маркетинговые методы продвижения гостиничного продукта//В книге: Проблемы и перспективы индустрии гостеприимства и туризма сборник статей. Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова. Уфа, 2017. -С. 129-134.
  8. Попов Л.А., Милорадов К.А. Направления цифровой трансформации индустрии гостеприимства//В сборнике: Взгляд поколения XXI века на будущее цифровой экономики сборник статей преподавателей IX Международной научно-практической конференции «Современная экономика: концепции и модели инновационного развития». -2018. -С. 540-544.
  9. Официальный сайт «Лотте Отель Москва» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.lottehotel.com/moscow-hotel/ru.html (дата обращения: 03.05.2020)
  10. Официальный сайт отеля «Метрополь» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://metropol-moscow.ru/ (дата обращения: 03.05.2020)

Веб-сайт гостиничного предприятия как инструмент передачи ценностей бренда и привлечения целевой аудитории Читать дальше »

Проект системы аутентификации и идентификации человека на основе биометрических данных «Умного города»

Введение

Сформировавшиеся основные тренды в глобальной экономике можно охарактеризовать, как технологические. Фактически все сферы хозяйственной и финансовой деятельности вовлечены в процессы глобальной цифровизации и сетевизации. Экономически развитые страны совершенствуют практики развития своих территорий, стремясь обеспечить наиболее благоприятные условия для всех субъектов экономических отношений.

В представленной концепции Проекта рассматривается безопасность и сохранность личных данных на основе индивидуальных параметров, присущих каждому человеку, как меры защиты личности, общества и государства от киберугроз, в рамках реализации проекта «Умный город» в Московском регионе. Определяются особенности и инновации будущих трансформаций экономической системы с учетом процессов информатизации и роботизации.

 

Результаты исследований

Концепция «Москва 2030 – Умный город», являясь нормативно-правовым документом, определяет приоритетные направления государственного управления и меры по улучшению экономической и социальной составляющих. Основой реализации которых является создание высококачественных технологий с высоким потенциалом развития.

Авторы проекта выявили основную проблематику, в соответствии с официальной статистикой, а также тенденции, которые прогрессирует и эволюционируют по мере развития городов и систем их защиты:

  • высокий уровень киберпреступлений;
  • рост числа жертв мошеннических схем;
  • быстрые темпы развития и создания новых мошеннических схем;
  • сложность адаптации к условиям «Умного города» отдельных групп населения;
  • низкое качество городской среды (инфраструктуры).

Управление муниципалитетом в рамках концепции умного города и блока безопасности, способствует реализации следующих целей:

  • повышение уровня благосостояния граждан;
  • создание благоприятных условий для субъектов МСП за счет научно-технического прогресса в информационно-технологическом пространстве;
  • увеличение численности самозанятого населения;
  • повышение качества управления городом на основе искусственного интеллекта;
  • повышение эффективности бюджетных расходов

Концепция «умный город» предполагает обеспечение эффективности экономической безопасности благодаря следующим элементам [7]:

  • «Умная среда» (защита окружающей среды, техногенная и природная безопасность);
  • «Умный образ жизни» (рациональное потребление ресурсов и экологический способ утилизации отходов, а также социальное взаимодействие);
  • «Умные люди» (финансовая грамотность населения города, высокий уровень взаимодействия и пользование современными технологиями);
  • «Умная экономика» (новые технологичные продукты, услуги и сервисы, международная сетевизация);
  • «Умная мобильность» (оперативная реализация и пользование икт);
  • «Умное управление» (активное участие граждан в механизме муниципального уровня).

На основе вышеизложенного выявляются следующие принципы реализации «Умного города» [8 с. 260, 9 с. 509]:

  • концентрация на человеке;
  • активное участие гражданского общества в управлении муниципалитетом;
  • трансформация экономики и социальной сферы на основе искусственного интеллекта;
  • вовлеченность экономических институтов в процессы цифровизации, основанных на базе государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства;
  • развитие цифровых технологий, участие институтов экономических в городских проектах на партнерских выгодных условиях;
  • стимулирование инновационно-инвестиционной активности.

Целевой эффект от цифровизированного «Умного города» можно условно разделить на две категории: экономические и социальные выгоды. К первым относятся существенный вклад в обеспечение устойчивого экономического роста, увеличение количества трудоспособного занятого населения, развитие малого и среднего бизнеса. К вторым — снижение уровня бедности, увеличение скорости реагирование экстренных служб, сокращение уровня преступности, в том числе в информационно-технологической сфере, повышение доступности финансовых сервисов [6].

Реализация мер, направленных на достижение целей проекта уже находит отражение в следующих решениях: например, в целях безопасности на территории Московского региона установлено свыше 152 тыс. камер, функционирует Комплексная информационная система мониторинга и управления силами и средствами оперативных служб города Москвы, которая реагирует на 165 типов происшествий, полицейские и пожарные дроны, экзоскелеты для сотрудников экстренных служб.[9].

По мнению авторов ниже представленного проекта, предлагаемые управленческие решения будут способствовать развитию практики обустройства «Умного города» и выведут меры, реализуемые в рамках Концепции «Москва 2030 – Умный город» на новый качественный уровень.

В условиях высоких темпов развития технологий возрастает количество и качество кибератак в информационных системах. Рассмотрим подробнее механизмы их реализации:

  1. При атаках на юридических лиц.

Основной целью злоумышленника является получение персональных или учетных данных, а также баз данных клиентов организации. Зачастую мошенник создает вирусную программу и старается внедрить ее хотя бы в один носитель, работающий в системе технических устройств внутри организации. Далее вирус распространяется по всем смежным серверам. Таким образом злоумышленник достигает своей цели.

  1. При атаках на частных лиц.

В этом случае мошенник стремится заполучить учетные данные, данные платежных карт, доступ к личной переписке. Реализация атаки осуществляется посредством полуоткрытой атаки, сетевых потоков, ботов, DDoS-атак, TCP-reflection (спама) и других видов атак.

Помимо воздействия на сервер осуществляются атаки психологического характера непосредственно на само частное лицо, при помощи звонков, смс рассылок, и инструментов фишинга.

По данным исследовательской лаборатории «Positive Technologies» за 2018 год наибольшее количество атак зафиксированы на госучреждения, на организации, не привязанные к конкретной отрасли или использующий смешанные бизнес-модели, на частные лица. Согласно распределению киберинцидентов по метрикам основным объектом атак являются компьютеры, сервера (сетевое оборудование) и веб-ресурсы. Наиболее распространенными методами нападения признаны использование вредоносного ПО и социальной инженерии, а мотивами – получение личных данных, секретной информации или финансовой выгоды [1].

 

Распределение киберинцидентов по метрикам

Рис. 1. Распределение киберинцидентов по метрикам

 

Объектом предлагаемого к рассмотрению Проекта является создание новой системы аутентификации и идентификации человека на основе биометрических данных «Умного города» – ОКУМ.

ОКУМ работает с существующей системой – «Oracle cloud», основанной на искусственном интеллекте и взаимодействия с «big data» в банковской сфере. По задумке авторов, систему «Oracle cloud» необходимо будет расширить до уровня муниципалитета.

ОКУМ предполагает работу по следующему алгоритму:

  1. создание запроса на совершение той или иной операции;
  2. введение биометрических данных;
  3. в случае некорректного ввода биометрических данных, выполняется повторный запрос на ввод данных;
  4. подтверждение личности;
  5. сопоставление факторов запроса личности;
  6. предварительное одобрение или отказ в выполнении операции;
  7. перепроверка и окончательное решение по операции.

Система «Умного города» ОКУМ содержит в себе «Интернет вещей», поэтому, в качестве ключевых элементов системы выделяются три элемента:

  1. Безопасность:
    • контроль проникновения входов в систему;
    • противоугонная система;
    • контроль досуга;
    • видео — наблюдение.
  1. Качество жизни:
    • носимые устройства;
    • бытовая техника и электроника.
  1. Прочие сферы деятельности:
    • POS-терминалы самообслуживания;
    • мульти-банкоматы;
    • верификация клиентов.

«Oracle cloud» осуществляет сбор, хранение, анализ, отчет данных на основе распределенной бухгалтерской технологии, включающей 7 блоков.

Блок 1. Физические устройства и контроллеры – датчики, устройства, механизма разного рода интеллектуально граничные узлы.

Блок 2. Сетевая связь – коммуникационно-вычислительные блоки.

Блок 3. Граничные вычисления – анализ и трансформация данных.

Блок 4. Накопление данных – хранилище.

Блок 5. Абстрагирование данных – технология объединения нескольких физических каналов передачи данных (агрегация) и доступ.

Блок 6. Приложения (отчеты, аналитика, контроль).

Блок 7. Совместная работа и процессы (бизнес-процессов физических и юридических лиц).

В целях оптимизации коммуникационных процессов системы ОКУМ предусмотрена разработка и внедрение в систему программного робота «Андрий», реагирующего на голосовые и письменные запросы пользователя по операциям и выполняющего функции «голосового помощника».

В список технических характеристик «Андрия» будут включены:

  • имитация человека посредством вербальной коммуникации;
  • оптимизация простых действий и снижение временных затрат на принятие решения;
  • взаимодействие с различным программным обеспечением;
  • исполнение заданного набора действий по расписанию или в режиме очереди в соответствии с закладываемым алгоритмом;
  • возможность быстрой адаптации и интеграции в действующую it-инфраструктуру;
  • эффективное взаимодействие с другими автоматизированными системами;
  • принятие решений на основе заданного набора правил и условий;
  • распознание и расчет данных на экране монитора.

Проект также предусматривает оптимизацию системы защиты, расширяющую возможности современных систем информационной безопасности предотвращения потери, или утечки данных в форме инновационной модификации агента «DeviceLock DLP» [2].

 

Система работы агента «DeviceLock DLP» (защита от утечки)

Рис. 2. Система работы агента «DeviceLock DLP» (защита от утечки)

 

ОКУМ получает входные биометрические данные с помощью биометрического терминала СИА-4УМ – «умного идентификатора» человека по ладони (в том числе по венам), отпечаткам пальцев, сетчатке глаза, форме лица и голосу.

Основные идеи данного устройства можно предопределить следующими тезисами:

  • моментальное решение в предоставлении услуг;
  • защита от мошенников;
  • 100% идентификация клиента по биометрическим данным;
  • достойная замена удостоверяющим документам.

Проанализировав мировой рынок биометрических систем с 2015 по 2020 годы и на основе экспертного прогноза до 2022 года, можно сделать вывод о быстрых темпах развития данного рынка, увеличения спроса на биометрические терминалы [3].

 

Объем мирового рынка биометрических систем 2015-2022 гг., в млрд. долл. США

Рис. 3. Объем мирового рынка биометрических систем 2015-2022 гг., в млрд. долл. США

 

А прогноз среднегодового темпа роста рынка биометрических систем в разрезе технологий по методу верификации личности до 2022 г. показывает, что радужная оболочка глаза (22,36%) и голос (21,12%) являются базовыми и самыми надежными параметрами идентификации и аутентификации личности (планируется, что будут чаще использоваться при малом клиентообороте), а рисунок вен на ладони (20,08%), изображение лица (17,93%), отпечаток пальца (16,15%) и прочие модальности (14,58%) являются востребованными в организациях со средним и высоким клиентооборотом.

В проекте предусмотрена реализация биометрического терминала СИА-4УМ в двух вариациях: расширенной (включает все модальности верификации личности) и упрощенной или лайт-версии (включает от двух методов верификации личности).

Проведем первичный расчет себестоимости одного терминала расширенной версии СИА-4УМ [4].

 

Расчет себестоимости одного терминала расширенной версии СИА-4УМ

Рис. 4. Расчет себестоимости одного терминала расширенной версии СИА-4УМ

 

Охарактеризуем объем реализации данного продукта по трем векторам рынка:

  • потенциальный объём рынка: общий рынок продукции на 2020 г. составляет 28,55 млрд. долларов США;
  • общий объём целевого рынка: рынок биометрических систем, ориентированных на «отпечаток пальца», составляет 16,15 % от всего рынка биометрических систем (4,61 млрд. долларов США);
  • реально достижимый объём рынка: реальный объем скорректируем на форс-мажорные факторы -20% (санкции, корона-вирус и т.п.); реальный потенциальный объем продаж = 80% * 1,38=1,1 млрд. долларов [5].

 

Годовой доход от биометрии по регионам мира, 2015-2024 гг.

Рис. 5. Годовой доход от биометрии по регионам мира, 2015-2024 гг.

 

Данные расчета требуемых инвестиций:

  • себестоимость 1 устройства: 187 595 руб.;
  • потенциальный объем рынка: 7 427 000 руб.;
  • плановый объем выпуска: 27 шт.;
  • необходимый объем инвестиций: 5 196 381 руб. (5,19 млн. руб.)

Расчет показателей эффективности инвестиций представлен в виде таблицы 1.

 

Таблица 1 — Расчет показателей эффективности инвестиций (для инвестора)

Показатели (млн. руб.) 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Себестоимость 5,19 6,16 7,31 8,67 10,28 12,19
Выручка 7,42 8,8 10,44 12,38 14,6 17,42
Прибыль до налогообложения 2,22 2,64 3,13 3,71 4,4 5,22
Прибыль инвестора 1,56 1,85 2,19 2,6 3,08 3,65
Начальные инвестиции 5,19
Дисконтированная прибыль инвестора 1,56 1,71 1,88 2,06 2,26 2,49
NPV -3,63 -1,92 -0,04 2,01 4,28 6,77

 

Итого:

  • необходимые инвестиции: 5,19 млн. руб.;
  • срок проекта: 6 лет;
  • NPV = 6,77 млн. руб. (на каждый 1 руб. инвестиций – 1,3 руб. дисконтированной прибыли в расчете до 2025 г.)

Реализация данного проекта актуальна в условиях растущих темпов развития технологий. ОКУМ позволяет защитить муниципалитет и каждую ее составляющую единицу (организации, общество, личность) от мошеннических действий в общем, и от киберугроз, в частности.

Далее приведены факторы снижения и роста, влияющие на трансформацию сфер деятельности экономики и приводящее в целом к формированию благоприятной работы цифровой системы «Умного города». Авторами работы представлен рисунок 6, иллюстрирующий данную систему

 

Формирование благоприятной работы цифровой системы «Умного города»

Рис. 6. Формирование благоприятной работы цифровой системы «Умного города»

 

ОКУМ упрощает многие процессы, требующие подтверждающих действий со стороны субъекта, осуществляющего операцию. При этом не увеличивает число рисков, связанных с верификацией субъекта, а также максимально защищен от внешнего воздействия недоброжелателей. Предотвращает потерю данных, особенно требующих длительного хранения.

Библиографический список:

  1. Распределение киберинцидентов по данным исследовательской лаборатории «Positive Technologies» за 2018 год [Электронный ресурс] URL: https://www.ptsecurity.com/ru-ru/research/analytics/cybersecurity-threatscape-2018-q2/
  2. Официальный сайт агентства по защите от утечек данных «DeviceLock DLP» [Электронный ресурс], URL: https://www.devicelock.com/ru/products/
  3. Обзор международного рынка биометрических технологий и их применение в финансовом секторе Центральный Банк России, январь 2018 г., Москва, — 22 с. – 3 С.
  4. Сафьянова Э.М. Современные теории денег и денежного обращения // Материалы III Международной научной конференции «Наука будущего» и IV Всероссийского молодежного научного форума «Наука будущего – наука молодых». г. Сочи, ООО «Инконсалт К», 2019 – с. 32, С.24. URL: https://www.sfy-conf.ru/itogi
  5. Доклад компании «Интемс» «Биометрия от «А» до «Я» полное руководство биометрической идентификации и аутентификации» [Электронный ресурс], URL: https://securityrussia.com/blog/biometriya.html
  6. Хожаназарова Н.Б. Обеспечение развития бизнеса в Российской Федерации в современных условиях //Сборник статей по материалам II международной научно-практической конференции «Наука в ХХI веке: инновационный потенциал развития» (07апреля 2020 г.) / – Уфа: Изд. НИЦ Вестник науки, 2020. – 75-84 с. – С. 79.
  7. Хожаназрова Н.Б. Умный город» как форма обеспечения экономической безопасности //Сборник статей «Актуальные проблемы развития экономики и управления в современных условиях» материалы II Международной научно-практической конференции (Москва, 28 октября 2019 г.) / [отв. ред. И.Л. Сурат]. – Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2019. – 624 с. – 339-344 С.
  8. Хожаназарова Н.Б. Информатика в обеспечении цифрового инновационного развития бизнеса //Сборник статей по материалам II международной научно-практической конференции «Наука в ХХI веке: инновационный потенциал развития» (10 апреля 2020 г.) / – Уфа: Изд. НИЦ Вестник науки, 2020. – 275 с. — 259-265 С.
  9. Сафьянова Э.М. Цифровые платформы для участия населения в процессе принятия административных решений как элемент системы экономической безопасности // Материалы II Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономики и управления в современных условиях». – М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2019. – 624 с., — 509-514 С.

Проект системы аутентификации и идентификации человека на основе биометрических данных «Умного города» Читать дальше »

Сопоставительный анализ инструментария теледерматологии как элемента системы электронного здравоохранения

Введение

Развитие новых компьютерных технологий в мире и в нашей стране, в частности сокращает расстояния, сближает людей и народы. Но в мире сохранятся неравенство в многих и сферах существования человека: в начальном обучении, получении среднего и высшего образования, возможных способов приобретения материальных благ. И если в некоторых областях это не так заметно и не ощутимо в следствии того, часть людей и их окружения не знают и не понимают другие стороны жизни и довольствуется малым. Но есть та единственная область, где эта разница особо чувствительна.  Это оказание медицинской помощи. Здесь как правило, сосредочено то основное, что нужно каждому человеку, это желание просто  жить, и быть здоровым. Это также касается жизни окружающих его людей, любимых и близких. Как сделать, чтобы люди не зависимо от цвета кожи, материального достатка, места проживания получали качественные медицинские услуги, на относительно равном уровне. Директива ООН «Электронное здравоохранение» должна помочь решить данную всемирную проблему.

 

Результаты исследования

Электронное здравоохранение – это достаточно широкое понятие, в которое входит дистанционное обучение, электронный документооборот и т.д. Но самое главное это оказание медицинской помощи дистанционно. Данный раздел медицины сможет решить, если хотя бы не полностью, но в большей степени те проблемы, которые назрели в настоящей период времени и, по большому счету, существовали практически всегда, пока существует человечество.

Телемедицина — дистанционная медицинская помощь зародилась в прошлом столетии и прошла в своем развитии несколько этапов.

К первому этапу можно отнести времена, когда еще отсутствовали надлежащие телекоммуникационные связи. Примером можно считать распространение сведений о бубонной чуме при помощи почтовых сообщений.

Следующий этап можно связать с появлением телеграфа. Телеграф использовался в гражданскую войну для передачи списков пострадавших и заказа медикаментов. Достижения телеграфной технологии позволили передавать рентгеновские изображения. К началу 1900-х годов телефонные линии были достаточно развиты для передачи сигналов ЭКГ и ЭЭГ. К 1910 году усиление стетоскопических звуков можно было передавать по телефону-технология, которая используется до сих пор .

Третий этап можно связать с появление радиотехнологий в начале 1900-х годов.  В 1920 году Институт Церкви моряков Нью-Йорка стал одной из первых организаций, оказывающих медицинскую помощь с помощью радио. В 1935 году в Риме был создан CIRM (international radio medical centre). В настоящее время это крупнейшая в мире организация, оказывающая медицинскую помощь морякам.

Видео телемедицина началась около 1960-х годов. Первая крупная установка видеонаблюдения была создана в 1964 году между Психиатрическим Институтом Небраски в Омахе и государственной психиатрической больницей в Норфолке, в 112 милях от отеля. Возможно, первым применением телемедицины для расширения доступа к медицинской помощи в отдаленных районах стало создание в 1967 году телевидения, связывающего врачей и пациентов Массачусетской больницы общего профиля с медицинской станцией международного аэропорта Логан (Лиа). Медсестры на медпункте Лиа оказывали помощь, опираясь на врачебную экспертизу. Следующим крупным событием в области оказания медицинской помощи сельским районам и в экстремальным условиям стала организация Биомедицинской спутниковой системы AS-6 на Аляске в 1971-1975 годах, в ходе которой осуществлялась медицинского обслуживания в деревнях на Аляске с помощью спутниковой видеосвязи .

Современная телемедицина — это широчайший спектр компьютерно-телекоммуникационных технологий, средств и инструментов. Она включает в себя следующие разделы.

 

Составляющие элементы современной телемедицины

Рисунок 1 – Составляющие элементы современной телемедицины

 

Телемедицинское ассистирование — дистанционная диагностическая и лечебная медицинская услуга, при которой врач осуществляет дистанционное управление лечебно-диагностической аппаратурой с использованием информационно-телекоммуникационных систем.

Телемедицинская консультация — дистанционная консультационно диагностическая медицинская услуга, при которой пациент или медицинский работник, который непосредственно проводит обследование и/или лечение пациента, получает консультацию другого медицинского работника с использованием электронного документооборота и информационно-телекоммуникационных систем.

Телемедицинский мониторинг — дистанционная диагностическая и профилактическая медицинская услуга, при которой определенные данные пациента с использованием электронного документооборота направляются медицинскому работнику в течение определенного времени для длительного контроля состояния здоровья пациента.

Телемедицинская реабилитация — дистанционная лечебно-профилактическая медицинская услуга, при которой пациент выполняет программу восстановительного лечения под дистанционным контролем и руководством врача с использованием электронного документооборота и информационно-телекоммуникационных систем.

Телемедицинский скрининг — дистанционная профилактическая медицинская услуга, при которой определенные данные обследуемого лица с использованием электронного документооборота отправляются медицинскому работнику для раннего выявления заболевания.

Телемедицину можно сегментировать  по нескольким критериям (рис.2).

 

Критерии сегментации телемедицины

Рисунок 2 – Критерии сегментации телемедицины

 

Рассмотрим отдельный раздел телемедицины – теледерматологию, как элемент системы электронного здравоохранения.

Теледерматология относится к одним из старейших разделов телемедицины, последнее связано с достаточно простым исходным материалом для обследования. Это прежде всего визуализация как непосредственно во время видеоконференции, так и в отсроченное виде при передаче изображения. В России данный вид телемедицинских услуг развит очень слабо.

За рубежом варианты теледерматологии имеют следующие виды:

  1. Дерматологические консультации с использованием видеоконференцсвязи или онлайн конференц-залов. Это теледерматология в реальном времени.
  2. Дерматологические консультации с использованием фотоснимков и текстовой информации. Изображения обычно получают с помощью цифровых технологий. Примером может служить система картографирования, диагностики и архивирования кожи, предоставляема MoleMap .
  3. Дерматологические консультации с использованием мобильного устройства. Это мобильная теледерматология. Он может включать в себя телефонные звонки, электронную почту, социальные сети и конкретные приложения для теледерматологии.
  4. Системы включающие в себя элементы нескольких выше перечисленных систем.

В настоящее время теледерматология за рубежом входит в уже готовые телемедицинские платформы, такие как Doxy.me, Coviu.com и т.д. В течении времени появились мобильные видеоприложения: Skin Vision, First Derm, First Check-N-Z (Австралия) Consultantconnect-Великобритания. Теледерматология использует искусственный интеллект для диагностики кожных заболеваний. Примером могут служить системы: LuminDx, VisualDx. Все системы работают, востребованы, их использование возможно в любой части мира, в том числе и в России. Но в любом случае для правильной интерпретации изображении должны быть использованы соответствующие камеры для полученные более качественного изображения. В нашей работе мы попытались разобраться какие из них наиболее полноценно могут быть использованы в теледерматологии в нашей стране.

Известно, что цифровые камеры и технологии прошли долгий путь за последние 10 лет. Почти любая камера, независимо от размера пикселя и датчика, обеспечит относительно хорошее изображение, но тем не менее нет ни одного идеального устройства. Кроме того, каждый человек имеет свои приоритеты. Кто-то отдает предпочтение легко доступным и небольшим по размеру портативным устройствам, таким как смартфоны и планшеты с камерами, другие предпочитают профессиональную технику. Стоит также отметить, что существует ошибочное представление, что большее количество пикселей в изображении приводит к лучшему качеству изображения, но это не всегда верно. То, что адекватное качество изображения и разрешение изображения, и детализация   во многом зависит от того, для чего изображения будут использоваться и какой размер они будут иметь для просмотра. (например, веб-просмотр требует гораздо более низкого разрешения изображения и качества в целом).

Существует ряд важных параметров, влияющих на качество дерматологической визуализации: разрешение; возможность использования при низкой освещенности; возможности улавливать градации оттенков цвета; качество объектива камеры-повышенная четкость фокусировки, детализация и глубина резкости; возможность портативной обработки полученного изображения; цветопередача; постобработка.

Рассмотрим использование смартфонов и планшетов для дерматологической визуализации.

Преимущество: доступность, небольшой размер, простота использования, возможность легко принимать клинические и дермоскопические изображения, низкая относительная стоимость. Сюда также можно отнести длительное время автономной работы, адекватное качество изображения, возможность обеспечить сохранность персональных данных. Недостаток на наш взгляд – это средне качество изображений, изображение небольшого размера, ограниченная функциональность при передаче изображение, быстрое не устраняемое устаревание (невозможность замены камеры), недостаточная оптимизация приложений или обновления операционной системы, вызывающее конфликт в работе, для подключения специализируемых устройств необходимо использование адаптеров, безопасность персональных данных может быть нарушена из-за ошибок в операционной системе смартфона.

Использование компактных камер, еще одно их название «мыльницы». Они также имеют свои преимущества, а именно: небольшой размер, возможность фокусировки, хорошее оптически качество, удобная эргономичная форма, некоторые устройства имеют возможность подключения специализированных дерматологических адаптеров или уже имеют встроенные адаптеры, большая автономность.

Недостаток данного вида камер является: стоимость, нет встроенных приложений для сбора изображений, маркировки, хранения или совместного использования, могут быть дорогими аксессуары и требуется лучшее понимание принципов создания фотографий

Последнее на чем мы хотели бы остановится это сменные объективы камер для дерматологической визуализации к ним относятся Nikon 1 series, Adanced Photo System type-C и.т.д.

Преимущество: качество изображения-почти всегда отличное, хорошая эргономика, предоставляет функциональность высокой четкости, может использоваться для зеркальных и без зеркальных камер. многие производители камер предоставляют возможность подключения сменных объективов.

Недостаток более высокие затраты, вес и размер становится больше, требуется наличие опыта и практики для использования сменных объективов.

 

Вывод

Можно сделать вывод что наиболее применимо использование в теледерматологии компактных камер и камер, установленных в смартфонах. Данные аппаратура стоит дешевле не требует специализированных навыков от пользователя, и уже имеет широкое распространение. что позволяет охватить большое количество различных возрастных и социальных групп в условиях цифровизации здравоохранения.

Библиографический список:

  1. Думанский Ю.В., Владзимирский А.В., Лобас В.М., Ливенс Ф. Атлас истории телемедицины. — Донецк: Ноулидж, 2013. — 72 с.
  2. Владзимирский А.В. История телемедицины. — LAP Lambert Academic Publishing, 2014. — 407 c.
  3. Владзимирский А.В. История телемедицины: люди, факты, технологии. — Донецк: Цифровая типография, 2008. — 82 с.
  4. Гаспарян С.А., Пашкина Е.С. Страницы истории информатизации здравоохранения России. — М., 2002. — 304 с.
  5. Камаев И.А., Леванов В.М., Сергеев Д.В. Телемедицина: клинические, организационные, правовые, технологические, экономические аспекты — Н. Новгород: Изд-во НГМА, 2001. — 100 с.
  6. Леванов В.М., Орлов О.И., Мерекин Д.В. Исторические периоды развития телемедицины в России // Врач и информационные технологии. — 2013. — № 4. — С. 67-73.
  7. Халфен Э.Ш. Кардиологический центр с дистанционным и автоматическим наблюдением за больными: монография. — М.: Медицина, 1980. — 191 с.; Чирейкин Л.В., Довгалевский П.Я. Дистанционные диагностические кардиологические центры. — СПб.: [б. и.], 1995. — 232 с.
  8. Bashshur R.L., Shannon G.W. History of Telemedicine. — Mary Ann Libert. Inc., 2009. — 415 p.; Vladzymyrskyy A., Stadnyk O., Karlinska M. New Fact of the Early Telemedicine History. In Global Telemedicine and eHealth Updates: Knowledge Resources / Ed. by M. Jordanova, F. Lievens. — Vol. 5. — G.D. Luxembourg, 2012. — P. 463-467.
  9. Vladzymyrskyy A., Stadnyk O., Karlinska M. New Fact of the Early Telemedicine History. In Global Telemedicine and eHealth Updates: Knowledge Resources / Ed. by M. Jordanova, F. Lievens. — Vol. 5. — G.D. Luxembourg, 2012. — P. 463-467.
  10. Vladzymyrskyy A.V., Jordanova M., Lievens F. A Century of Telemedicine: Curatio Sine Distantia et Tempora. — Sofia- Luxembourg, 2016. — 345 p.
  11. Eysenbach G. Infodemiology: The epidemiology of (mis)information // Am. J. Med. — 2002, Dec. 15. — Vol. 113. — N 9. — P. 763-765.

Сопоставительный анализ инструментария теледерматологии как элемента системы электронного здравоохранения Читать дальше »

Разработка модели интерактивной системы составления расписания в вузе с использованием пользовательского опыта (на примере Казанского национального исследовательского технологического университета)

Введение

Рационально составленное расписания является ключевым фактором успеха в нашей жизни, как в работе, в быту, так и в образовательной сфере деятельности. Расписание — это такой вид календаря, который не может всегда оставаться статичным на весь запланированный длительный период времени. В действительности же, оно, всячески, динамически изменяется с течением обстоятельств и времени. Соответственно, возникает задача о пост-изменениях в составлении расписания. Если с трансформацией одного личного расписания мы справляемся вполне легко, то производить правки в расписание, занимающее большие объёмы данных, требует довольно много времени и ресурсов. Одним из таких направлений является университетское планирование (УП). УП всегда является актуальной проблемой, поскольку, до сих пор не выявлена единая стандартизация и алгоритмизация оптимизации при возникновении конфликтов столкновения и ограничений. На сегодняшнее время имеется немалое количество системных приложений и программ, выполняющих автоматизацию составления расписания, имеющие ряд недостатков по последующим корректировкам, диалог-ориентированным интерфейсам, и стоимости. При работе с ними, требуется огромное количество времени на внедрение из-за необходимой установки программ, вдобавок они имеют не привычный к работе или не интуитивный интерфейс. Также по сей день не имеется ясной схемы наглядного представления распределения всех параметров расписания, что приводит к затруднению быстрой корректировки диспетчерами для достижения эффективных результатов, и речь идёт не о математической оптимизации, применяемой в ограничениях при генерации расписания, а о динамической оптимальности, которая может варьироваться с течением обстоятельств для участников на период составления УП. Более того, ключевой проблемой является загруженность диспетчеров и сложность обмена обратной связи с преподавателями для осуществления поправок и внесения изменений в расписание.

Для решения поставленных задач, мы предлагаем смоделировать веб-систему с использованием максимально возможного пользовательского опыта на основе анализа существующих программных продуктов и приложений.

 

Анализ существующих реализаций решения задачи УП

В результате исследования существующих методов и подходов к составлению расписания было выявлено об экономической нецелесообразности применения полностью автоматизированных систем составления расписания в вузах из-за трудоёмкости учёта всех требований и пожеланий, и эффективным решением является применение системы диалогового процесса составления расписания на основе системного подхода и являющегося частью корпоративной управленческой информационной системы[1,591; 3,16].

 

Моделирование пользовательского интерфейса

Диалог-ориентированные системы и программные продукты имеют 2 стороны одной медали. Первое – это то, что разрабатывается в ядре продукта, т.е. реализация алгоритмов для получения окончательных оптимальных решений. По отношению к данной проблеме используются различные методы целочисленного программирования, имитационное моделирование, а также другие известные эвристические алгоритмы, в том числе основанные на генетических алгоритмах [1,590]. Второе – то, что видит пользователь на экране монитора, т.е. диалоговое окно программного продукта (системы). То, как видит пользователь систему, с которой он работает, насколько она ориентирована на пользователя. В сфере нэт, это то, что называется “Front-end” (в пер. с англ. «Графический интерфейс»), а второе называют “Back-end” в переводе «Двигатель», «Внутренний движок». Мы рассматриваем данную проблему и её реализацию с двух сторон, как с внешней, так и внутренней. Внутреннюю реализацию алгоритма составления расписания мы исследовали в своей предыдущей статье [2, 112-116] с использованием композиционного генетического алгоритма с применением параллельных вычислений методом островков[2, 115], описывая задачу составления расписания как теоретико-множественную модель введением нескольких множеств, общее построение которой имеет вид:

   означает, что проводится дисциплина  для обучающейся группы преподавателем  в аудитории  в  интервале времени[2, 112]. А внешняя реализация системы, способ которого веб-ориентированный, предлагается в данной статье.

Предлагаемая нами интерактивная веб-система составления расписания имеет 5 уровней доступа:

  • Студент
  • Преподаватель
  • Сотрудник кафедры
  • Другой сотрудник
  • Диспетчер

Для каждого уровня доступа имеется соответствующий интерфейс и вход в систему.

 

Интерфейс входа в систему

Рисунок 1. – Интерфейс входа в систему

 

На начальном этапе осуществляется доступ в имеющую корпоративную систему вуза, а именно в систему авторизации для получения информации о студентах и сотрудниках вуза, чтобы не позволить вход в систему и регистрацию для посторонних лиц. Только после проверки наличия студентов и сотрудников в базе университета, будет возможна авторизация пользователя в данной системе (рис.2).

 

Интерфейс ввода инициалов

Рисунок 2. – Интерфейс ввода инициалов

 

В интерфейсе предлагается ввод инициалов, после которых происходит проверка на существование данных инициалов в базе. Если инициалы будут совпадать с несколькими пользователями, можно выбрать из нескольких предложенных вариантов, относящихся к нему. Также можно предоставить возможность проверку вводом номера студенческого билета. После ввода данных и проверки переходит на диалоговое окно подтверждения данных, непосредственно относящиеся к нему (рис.3).

 

Интерфейс подтверждения данных

Рисунок 3. – Интерфейс подтверждения данных

 

В данном диалоговом окне выводится окно подтверждения инициалов студента о состоянии в базе университета, и спрашивается о желании начать регистрацию в данной системе. Необходимость регистрации в данной системе отдельно от корпоративной заключается в том, чтобы получать уведомления об изменениях в расписании на указанные телефон номер или электронную почту. В этом заключается практическая реализация эффективности осведомления всех участников о последних изменениях расписания. Для этого поставили ярлыки для ввода галок, чтобы осуществить возможность получения уведомлений. Интерфейс регистрации можно увидеть на рис.4.

 

Интерфейс регистрации

Рисунок 4. – Интерфейс регистрации

 

Соответствующая регистрация осуществляется для преподавателей, сотрудников кафедр и других сотрудников вуза, т.е. интерфейс авторизации в систему одинаков для всех. Однако интерфейсы для разных уровней доступа после входа в систему будут отличаться. Студент, осуществивший вход в систему, имеет следующий интерфейс (рис.5).

 

Интерфейс отображения расписания для студентов

Рисунок 5. – Интерфейс отображения расписания для студентов

 

На интерфейсе отображена информация о расписании для студента по дням и неделям соответственно. Каждый тип занятия (лекция, практическое, лабораторное) дисциплины, которую ведёт определенный преподаватель распределен по времени, прикрепленной к нему аудитории в соответствующий день недели. Данные о пользователе находится в следующей вкладке после «Расписания», «Профиль», интерфейс которого отображен на рисунке 6.

 

Интерфейс профиля студента

Рисунок 6. – Интерфейс профиля студента

 

В профиле пользователя, в данном случае студента, изображена импортированная информация с корпоративной системы вуза и учетные данные при регистрации в данной системе, которые можно изменить (логин, пароль, электронная почта и номер телефона), а также получение уведомлений.

Интерфейс отображения расписания для преподавателя будет отличаться тем, что ему предоставляется возможность выхода в чат с диспетчером и запрос на изменение или перемещение занятий на предпочтительное свободное время или аудиторию, которые желает внести преподаватель (рис7.).

 

Интерфейс отображения расписания для преподавателя

Рисунок 7. – Интерфейс отображения расписания для преподавателя

 

Интерфейс отображения расписания для преподавателя аналогичен интерфейсу студентов за исключением двух кнопок и одной колонки таблицы о преподавателях, заменяющаяся на данные о группах, в которых проводит занятия авторизованный преподаватель. В нижней части веб-системы отображена кнопка «Написать диспетчеру» после нажатия которой появляется диалоговое окно чат в онлайн режиме с диспетчером. А в верхней части системы изображены две кнопки «Изменить». Первое состояние кнопки «неактивное» по умолчанию при входе в систему после авторизации, а второе при выборе соответствующей строки для изменения, после нажатия которой, выходит на экран модальное окно с запросом на изменение (рис. 8).

 

Интерфейс запроса на внесение изменений

Рисунок 8. – Интерфейс запроса на внесение изменений

 

Модальное окно внесения изменений включает в себя название выбранной дисциплины, тип занятия, группу. Затем предлагается выбрать день недели и учебный корпус, после которых отображается график свободных аудиторий на соответствующее время занятий, где красный выделены занятые аудитории, а белым – свободные. Выбранная аудитория отображается в строке над графиком. Предлагается выбрать любую из аудиторий выбранного корпуса, относящиеся к лекционным, поскольку тип занятия у нас «лекция». Если выбрана дисциплина с другим типом занятия (практическое, лабораторное), то будут отображены аудитории для проведения практических занятий соответственно.

Для сотрудников кафедры и деканатов, отображение таблицы расписания будет иметь следующий вид (рис.9).

 

Интерфейс расписания для сотрудников

Рисунок 9. – Интерфейс расписания для сотрудников

 

Интерфейс расписания сотрудников кафедр и деканатов отличается тем, что здесь предлагается выбрать факультет, специальность и группу для отображения расписания как для студентов соответствующей группы, или выбрать кафедру и преподавателя, относящегося к данной кафедре, чтобы подсмотреть расписание отдельного преподавателя.

Поскольку во многих российских вузах, в том числе Казанском национальном исследовательском технологическом университете, информацию о преподавателях и дисциплинах, которые они преподают и желаемые предпочитаемые для них (аудитории, время проведения занятий, состояние преподавателя о его здоровье, возрасте и других индивидуальных примечаний) предоставляет диспетчерам кафедра в виде бумажного отчёта, то мы предлагаем данный функционал внести в веб-систему, чтобы позволить сотрудникам кафедры вносить эти данные связавшись напрямую с диспетчером, тем самым распределяя ресурсы бизнес-процессов, облегчается работа сотрудников кафедр и снимается нагрузка с диспетчеров. Данный функционал отображен в разделе сайта «Ограничения» на (рис.10). Таким образом повышается эффективность работы корпоратива, и улучшаются бизнес-процессы вуза.

 

Интерфейсы предпочтений и ограничений

Рисунок 10. – Интерфейсы предпочтений и ограничений

 

Выбрав соответствующего преподавателя кафедры, можно посмотреть его предпочтения и ограничения или добавить их нажатием кнопки «Добавить ограничения», после которого появляется модальное окно, изображенное справа на рисунке 10. Здесь предлагается выбрать для преподавателя предпочитаемую смену (первая, вторая, вечерняя), дни недели для преподавания. А также дополнительную информацию о состоянии преподавателя можно внести в соответствующем окне текстом, либо выбрать из предлагаемых. При выборе предложенных ограничений и предпочтений, во внутреннем ядре применяется соответствующий метод при генерации расписания. После нажатия на кнопку «Запрос ограничения», отправляется запрос диспетчеру о внесении изменений в ограничения соответствующего преподавателя.

Диспетчерская часть реализации метода является самым насыщенным со стороны серверной части, и частично аналогичным интерфейсу преподавателя и сотрудника кафедры с внешней. После генерации автоматического расписания с использованием композиционного генетического алгоритма указанного в прежней работе[2], диспетчеру предоставляется возможность внесения изменений на основе предпочтений и пожеланий полученных от кафедр и преподавателей, и устранить возникшие коллизии, которые не были устранены с помощью алгоритмической реализации (рис.11).

 

Рисунок 11. – Интерфейс диспетчера изменения расписания

 

Для внесения поправок в расписание после генерации предоставляется возможность быстрого изменения выбрав из доступных вариантов, что указано на рисунке 11 стрелкой вниз, при нажатии которой можно выбрать из списка предложенных вариантов, которые доступны для данного преподавателя в данное время соответствующим элементом расписания. Также доступно расширенное изменение расписания преподавателей (рис.12).

 

Модальное окно расширенного изменения расписания

Рисунок 12. – Модальное окно расширенного изменения расписания

 

Для внесения поправок в расписание в расширенном формате, предоставляется доступ к изменению техникой перемещения (drag & drop) занятий по аудиториям, что позволяет очень эффективно и быстро распределять занятия. А также чтобы выяснить причину постановки занятий в определенное время и аудиторию при генерации, предлагается возможность посмотреть подробную информацию о занятии в аудитории (рис. 13).

 

Модальное окно информации о занятии в аудитории

Рисунок 13. – Модальное окно информации о занятии в аудитории

 

На модальном окне отображается информация о количестве студентов и вместимости аудитории, если программа генерации из-за возникновения конфликтов поставит занятие из небольшого числа студентов в аудиторию большой размерности, то диспетчеру предоставляется возможность ручного перемещения занятия в соответствующую аудиторию. Ниже отображается информация о причине занесения преподавателя в данное занятие и данную аудиторию, т.е. та информация, которая получается от кафедр для преподавателей соответственно.

 

Внедрение и реализация модели пользовательского интерфейса

Данная модель реализуется на базе Казанского национального исследовательского технологического университета на платформе Django c использованием языка Python 3.8 в выпускной квалификационной работе, в дальнейшем планируется внедрить в корпоративную систему вуза с использованием базы данных Postgresql 11.8 (рис.14).

 

База данных составления расписания

Рисунок 14. – База данных составления расписания

 

Вывод

Предлагаемый нами метод реализации составления расписания позволяет получить полноценную систему с применением автоматизации и внесением ручного изменения в виде диалогового интерфейса для преподавателей и диспетчеров распределением ресурсов на соответствующие службы. Таким образом, внедрение данной модели с использованием пользовательского опыта обеспечивая привычность работы, интуитивность интерфейсов для человеческого понимания, пост-изменения расписания диспетчерами и преподавателями, учитывая желаемые предпочтения, благодаря наглядному и ясному представлению модели, а также достижение экономической целесообразности и эффективности бизнес-процессов университета.

Библиографический список:

  1. Ткачев Д.В., Лаушкин А.Ф., Саяпин А.В. Анализ существующих подходов к автоматизации составления расписания учебных занятий в образовательных учреждениях // Сибирский журнал науки и технологий «Решетневские чтения»- 2011- с.590-591 — ISSN 2587-6066.
  2. Муртазина Г.Ю., Нургалиева А.А. Распараллеливание композиционного генетического алгоритма для составления расписания в вузе // WORLD SCIENCE: PROBLEMS AND INNOVATIONS, сборник статей XXXVIII Международной научно-практической конференции: в 2ч., Издательство: «Наука и Просвещение» (ИП Гуляев Г.Ю.) (Пенза) – 2019. – с. 111-116 — ISBN 9785001592044
  3. Галаванова Ю.И. Обзор современных методов автоматизации составления расписания в организациях общего образования // Научный журнал «Достижения науки и образования», издательство ООО «Олимп» — 2018. – с.15 – ISBN 2413-2071, 2542-0828

Разработка модели интерактивной системы составления расписания в вузе с использованием пользовательского опыта (на примере Казанского национального исследовательского технологического университета) Читать дальше »

Повышение эффективности методов адаптационного регулирования в условиях цифровизации экономики

Введение

Проблема адаптации, как одна из достаточно серьезных, время от времени всплывает в управленческой периодике или исследовательских обзорах.  Актуальность данного вопроса и важность управления адаптационным периодом оценивается по-разному, зачастую исходя из масштабов организации. Многие специалисты придерживаются мнения, что только для больших организаций, или тех, где наблюдается высокая сменяемость кадров, например, обусловленная характером работы сезонного типа, будут иметь основное значение управленческие воздействия, направленные на ускорение адаптации, что позволит нанятым работникам быстрее выйти на предусмотренные нормы производительности или полный функционал в своей деятельности.

При этом имеется также определенная гипотеза пропорциональности, утверждающая, что независимо от масштаба предприятия, потери от адаптации, в относительном (процентном) выражении, могут быть сравнимы. Так, крупные предприятия с большими коллективами набирающие ежегодно десятки (или сотни) новых работников, несут потери от адаптации примерно такие же, если брать их значение в отношении к экономическому потенциалу, как мелкие фирмы, где проходят адаптацию всего несколько человек в год. При этом, проблематика текучести на мелких фирмах может проявляться острее. Так, в крупных компаниях функционал уволившегося (или адаптируемого, обучающегося) может быть временно распределен между большим числом сотрудников, что незначительно скажется на усилении напряженности труда, в то время как малые фирмы будут вынуждены ощутить значительно большие трудности, зачастую, из-за невозможности переложить на кого-то обязанности.

Как в этом, так и в другом случае, адаптация, формально не требующая явных дополнительных затрат, способна вызвать потери, связанные с недовыполненной работой, недополученными доходом и прибылью. Зачастую такие потери завуалированы, что вроде как снижает общую остроту проблемы. В отличие от затрат на обучение нового работника, потери от его адаптации не проявляются явно. Однако, последствия могут усугубиться когда, к примеру, работник не смог адаптироваться (допустим, психологически), уволился, что сразу переводит затраты на его обучение в разряд неокупившихся, и вызывает необходимость осуществления дальнейших на подбор, обучение, проведение мер нового адаптационного воздействия и т.д.

 

Обсуждение и результаты исследований

Под адаптацией понимается реакция субъекта на изменение условий его жизнедеятельности, противодействие действительному или возможному снижению ее эффективности, приспособление к содержанию и условиям труда [2, с. 198]. Также под адаптацией персонала специалистами  понимается процесс знакомства сотрудника с деятельностью организации и самой организацией, а также изменение собственного поведения в соответствии с требованиями среды [10, c. 202].

Специалисты отмечают, что в современных быстроизменяющихся условиях организации не могут ждать три месяца, а иногда и больше, пока новый сотрудник вольется в организацию и выйдет на приемлемые для неё показатели. Поэтому важность трудовой адаптации новых сотрудников преуменьшить нельзя [4, с. 57]. Адаптация – одно из главных направлений в работе HR-служб компании [9, с. 274].

Некоторые специалисты утверждают, что «прогнозные показатели в области адаптации в организации показывают, что в течение рабочего дня новый сотрудник несет потери в пределах 10% рабочего времени. Период адаптации сотрудника к профессиональным обязанностям, организационным условиям труда составляет 60 дней» [8, с. 403].

Вопрос подбора эффективного инструментария воздействия на адаптацию, в целях ее скорейшего преодоления или минимизации ее негативных последствий, встает перед многими организациями. Один из традиционных подходов – наставничество, который зачастую некоторыми компаниями применяется неохотно, так как оказывается менее эффективным, чем ими ожидалось. Это происходит потому, что наставничество воспринимается многими управленцами и наставниками как исполняемая разовая функция, ориентированная на конкретного новичка, и не является основной рабочей. Отсюда нередко отношение к ней среди назначенных исполнителей как к нежелательной обязанности, отвлекающей от основной текущей работы, при этом не мотивирующей, или недостаточно мотивирующей, вследствие низкого уровня надбавок за наставничество. При этом случается, что такой вид деятельности не свойственен исполнителю в силу черт характера, манеры общения, особенностей коммуникаций, уровня внутренней культуры.

Таким образом, среди определенных трудностей внедрения и восприятия наставничества можно выделить следующие:

  • низкая мотивация исполнителей в силу незначительности доплат;
  • низкая заинтересованность наставника в результатах реализации порученной функции, то есть в сокращении адаптации новичка;
  • негативное восприятие поручаемых функций наставничества, как дополнительного обременения, при том, что задачи, требования  и цели основной работы остаются на прежнем уровне — их руководство  обычно не сокращает и не отменяет;
  • неспособность осуществлять в полной мере функции наставничества, из-за особенностей индивидуального психотипа;
  • возможная несовместимость наставника и подопечного в силу определенных причин: разницы в возрасте, манеры поведения, внутренних ценностей, особенностей менталитета и т.п.

При этом, разумеется, грамотно организованное наставничество имеет ряд неоспоримых преимуществ. Прежде всего, это связано с тем, что наличие наставника существенно облегчает вхождение в коллектив, снижает уровень внутренней напряженности, зажатости, и способствует скорейшему завершению психологической адаптации. Психологическая адаптация – один из видов общей, комплексной адаптации, как правило, трудно отслеживаемая и контролируемая. Обычно процесс окончания адаптационного периода связывают с началом стабильного выполнения новым работником своего функционала или выходом на стопроцентную производительность. Но, однако, при этом, вуалируются другие виды адаптации, выделяемые специалистами: психологическая, социальная, режимная, организационная. Они проявляются не так явно, или могут не проявляться вообще. Это затрудняет их идентификацию в качестве причин и барьеров, мешающих новичку привыкнуть к организации, почувствовать себя «своим» и стать полноправным членом коллектива.

Так, если коротко: психологическая адаптация – это период, в течение которого у нового работника снижается и исчезает зажатость, внутренняя скованность и определенное стрессовое состояние, связанные с новым местом работы. Социальная адаптация – это насколько быстро работник приспосабливается к новому коллективу, начинает ощущать себя его частью. Режимная — связана с привыканием к новому трудовому распорядку дня, особенностям выполняемого функционала. Организационная – это восприятие компании, ее корпоративной культуры и ценностей, разделяемых коллективом.

 

Виды адаптации персонала

Рисунок 1 – Виды адаптации персонала

 

Таким образом, наставничество позволяет получить следующие положительные результаты:

  • скорейшее понимание новым работником сути и содержания работы, ее особенностей и тех аспектов, на которые необходимо обратить особое внимание;
  • облегчение вхождения в коллектив, так как наставник служит эффективным промежуточным коммуникативным звеном;
  • облегчение восприятия способов и навыков работы с помощью необходимых консультаций, которые может дать наставник, а так же с помощью примеров, которые могут быть продемонстрированы им;
  • уяснение особенностей функционирования компании и коллектива в целом, ускорение знакомства с миссией и корпоративной культурой;
  • снижение, через общение с наставником, психологической напряженности новичка, который поначалу может ощущать неуверенность, вплоть до дискомфорта;
  • сокращение времени основной трудовой адаптации новичка и выход на стабильные трудовые показатели деятельности.

Одним из методов повышения эффективности применения наставничества является усиление целевой мотивации. В отличие от надбавок, когда выплаты осуществляются только за исполнение функций, без учета их результативности, поощрение за итоги наставничества может производиться с учетом того, насколько быстро новичок преодолел адаптационный период. Получается своего рода инструмент косвенно-сдельного поощрения, который может быть применен к наставнику в виде надбавки (премии), в том случае, если его подопечные показывают результативность и адаптивность в среднем выше ожидаемых значений, или выше традиционных по фирме. Такой подход призван существенно повысить заинтересованность наставника в результатах его работы с новичком, мотивировать на сокращение периода адаптации последнего, вдумчиво подходить к развитию контакта с ним и обучению, и находить наиболее доходчивые объяснения и показательные примеры. При этом совершенно ясно, что пришедшие новые работники все совершенно разные, с индивидуальными коммуникативными способностями, особенностями характера и восприятия. По возможности, это также необходимо учитывать при оценке результативности работы наставника, но все равно, логично за базу оценки брать средние показатели прохождения адаптации на фирме. Такие данные можно получить не только учитывая итоги деятельности новичков, но также в результате опросов, в ходе проведения которых раскрываются представления о наиболее сложных проблемах, с которыми им пришлось сталкиваться во время адаптации, а также о том, какие инструменты адаптационного воздействия они оценивают как наиболее эффективные.

Повышения эффективности наставничества также возможно добиться, если делать предварительную оценку совместимости, или хотя бы минимизации конфликтности, при взаимодействии новичка и наставка, через учет индивидуальных особенностей и характеристик. Важным моментом выступает подбор в наставники таких специалистов, которые не только имеют высокий профессиональный уровень, но осознают важность работы данного вида и готовы к выполнению таких функций. То есть внутреннее согласие специалиста с данным поручением – во многом залог успешно осуществляемого шефства.

В зарубежных компаниях есть опыт введения на постоянной основе менеджера по адаптации, главная цель которого – способствовать скорейшей врабатываемости новых сотрудников. Обычно это человек, обладающий высоким уровнем коммуникативности, располагающий к себе, общительный, со знанием психологии. Основные задачи – облегчение психологического и организационного привыкания. Режимная и трудовая адаптации меньше подвержены его управляющему воздействию, и регулироваться будут опосредовано, через психологическую. Однако, многие управленцы считают, что введение такой должности обосновано лишь на больших фирмах, где идет поток новичков. В других случаях более рациональным будет временное возложение обязанностей курирования новых сотрудников на работников с опытом. Но если учитывать высокий приток новых сотрудников, то можно утверждать, что менеджер по адаптации и так не будет справляться в одиночку. Являясь координатором или руководителем адаптационных программ, он все равно не обойдется, в таком случае, без помощников, которые будут осуществлять углубленное взаимодействие с пришедшими. Сокращение числа кураторов возможно при осуществлении вариантов, так называемой, групповой адаптации, когда наставник шефствует не над одним новым работником, а над целой группой. Здесь есть как плюсы, так и минусы. Во-первых, требуется меньше наставников, что выражается в экономии по доплатам. Во-вторых, при групповом управлении, каждому в отдельности будет уделяться объективно меньше внимания. В-третьих, облегчается процесс привыкания, когда новички находятся в одной группе с такими же как они, что может облегчить, в дальнейшем, формирование из них одной команды. В-четвертых, при этом может возникнуть вероятность определенного обособления такой группы от остального коллектива, что нельзя отнести к положительному моменту. Варианты выбора осуществления кураторства должны подбираться на фирмах в зависимости от поставленных задач, возможностей и особенностей его проведения.

В эпоху развития инструментов цифрового управления определенные решения по адаптационному регулированию можно переложить на IT-технологии. Многие специалисты отмечают, что HR-менеджерам необходимо изучать новые возможности, технические решения, нужно осваивать прогрессивные модели управления [1, c. 72]. В настоящее время создаются всё более эффективные адаптационные инструменты, основанные на информационных технологиях, которые находят применение в ведущих мировых корпорациях.

Информационные технологии начинают все больше затрагивать такую важную часть кадрового менеджмента, как адаптация персонала. Разрабатываются программы, курсы и тренинги по облегчению вовлечения новичков в коллектив. Особенно явно это прослеживается в ведущих IT-компаниях мира и России в том числе. Различные онлайн-курсы и вебинары завоевывают все большую популярность в мировой HR-сфере.

Одним из самых распространенных цифровизированных инструментов адаптации новых сотрудников является Welcome!-тренинг. Это яркая, красочная, эффектная и крайне информативная презентация о компании: её миссии и целях, структуре, бизнес-направлениях и продуктах, её культуре и ценностных ориентациях. Цель тренинга заключается не только в передаче знаний о компании и её особенностях, но и в повышении лояльности новых сотрудников к организации, в погружении новичков в атмосферу организации. Одной из компаний, активно применяющей Welcome-тренинги в своей деятельности является компания «Procter & Gamble». У неё существуют разные Welcome!-тренинги для различных должностей. Например, в тренинге для менеджеров по продажам основной акцент делается на информации о продукции компании, её категориях, а также каналах сбыта и многом другом, что необходимо знать специалисту в области продаж [6].

Еще одним современным адаптационным инструментом, основывающимся на IT-технологиях, является методика ELearning. Изначально использующаяся при обучении персонала, она сегодня начинает широко применяться и в адаптации персонала. Особенно часто её задействуют при адаптации сотрудников в крупных холдингах и международных корпорациях, так как в данных компаниях всегда большой поток новичков и значительный объем информации, необходимой для изучения в первые месяцы работы. Основные достоинства E-Learning заключаются в возможности адаптации и обучения без отрыва от основной деятельности, а также в снижении материальных и временных затрат на адаптацию и обучение в условиях большой численности и высокой текучести кадров. Данный метод предполагает простой и быстрый доступ к большим массивам информации [3, c. 134]. Его активно применяет в своей деятельности компания «McDonalds» [7]. В некоторых крупных, по большей части международных компаниях, данный метод перерастает в полноценную автоматизированную систему управления талантами (TMS – Talent Management System) [5]. В данную систему включают разделы по адаптации и обучению персонала. В разделе обучения предлагаются различные библиотеки с литературой, полезной для каждой должности, для каждого сотрудника, а также различные курсы и тренинги, проводимые компанией. В разделе адаптации может быть несколько блоков.  Во-первых, это наглядная схема организационной структуры, с указанием отделов, с которыми сотруднику предстоит взаимодействовать в процессе работы. Во-вторых, страница с локальными нормативными актами компании, чтобы сотрудник в любое удобное время мог обратиться к нужному ему документу. В-третьих, в самом профиле сотрудника в наглядной форме могут быть представлены его задачи на период адаптации, контактные данные его коллег и руководителя, а также различные полезные ссылки для каждого сотрудника.

Еще одним инструментом автоматизации HR-процессов являются боты. Чат-боты умеют общаться с сотрудниками и взаимодействовать с программами для управления персоналом. Они помогают новичкам с документами, рабочими инструкциями и процедурами. Часто компании «зашивают» в бот расположение рабочих мест: так новые работники знакомятся с коллективом [9, с. 278].

 

Выводы

Таким образом, современные цифровые технологии играют немаловажную роль в организации и рационализации процесса адаптации. Они позволяют создать удобную, наглядную и, что особенно важно в адаптации молодых сотрудников, высокотехнологичную и интересную систему адаптации персонала. Совмещение традиционных подходов и новых инструментов на основе цифрового управления к регулированию адаптационных процессов способно существенно повысить эффективность такого управляющего воздействия.

Библиографический список:

  1. Архипова Н.И., Назайкинский С.В., Седова О.Л. Современные проблемы управления персоналом: монография. – М.: Проспект, 2018. – 160 с.
  2. Базаров Т. Ю. Управление персоналом. — М.: Академия, 2017. – 224 c.
  3. Бирман Л.А. Управление человеческими ресурсами: Учеб. пособие – М.: Дело, 2017. – 346 с.
  4. Герасимов Б.Н. Развитие программы адаптации работников в рамках процесса управления персоналом организации // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 2-1(60). С. 55-64
  5. Корольков А. Автоматизация адаптации персонала. [Электронный ресурс] – 2018. URL: http://blog.websoft.ru/2018/01/blog-post.html (дата обращения: 15.04.2020)
  6. Официальный сайт «Procter & Gamble». [Электронный ресурс]. URL: https://www.procterandgamble.ru/ (дата обращения: 06.05.2020)
  7. Официальный сайт «McDonalds». [Электронный ресурс]. URL: https://www.mcdonalds.com/us/en-us.html (дата обращения: 06.05.2020)
  8. Петрова Е.А., Макарова В.В. Оценка эффективности адаптации персонала в производственной компании // Экономика труда. 2019. Т.6. № 1., С. 399-406.
  9. Просвирина Н.В. Особенности автоматизации процесса адаптации персонала в организации // Вестник Академии знаний. № 2 (37). 2020. С. 273-279.
  10. Соломанидина Т.О. Организационная культура в таблицах, тестах, кейсах и схемах: Учебно-методические материалы. – Москва: ИНФРА-М, 2014. – 394 с.

Повышение эффективности методов адаптационного регулирования в условиях цифровизации экономики Читать дальше »

Использование современных информационно-коммуникационных технологий для проведения цикла просветительских мероприятий по современному искусству для людей пожилого возраста

Введение

В современной социально-культурной ситуации наблюдается активное развитие информационно-просветительских технологий, которые оказывают благоприятное влияние на все уровни коммуникации и передачи информации, в том числе и на просветительскую деятельность среди людей пожилого возраста. Современные технологии играют значительную роль в процессе создания, сохранения, трансляции и освоения культурных ценностей, что является одной из задач по улучшению качества жизни пожилых граждан РФ [1].

Актуальность проблемы заключается в том, что люди, достигшие пожилого возраста, нуждаются в общении, в реализации своего нерастраченного жизненного потенциала, творческих возможностей. В процессе исследования необходимо решить ряд задач и доказать, что жизнь пожилых людей — это не только удовлетворение материальных потребностей, но и полноценное существование, которое предполагает удовлетворение социальных и духовных запросов.

Обращение к необходимости организации досуга и отдыха лиц пожилого возраста. является исходным моментом в разработке, обозначенной выше проблемы. Активное взаимодействие с окружающими, общение, расширение социально-культурных контактов — одно из условий достойной жизни для любого человека. Досуг и отдых являются важными в жизни людей пожилого возраста, особенно, когда их участие в трудовой деятельности затруднено [2].

Организация социальной работы с пожилыми людьми в указанной сфере имеет ряд препятствий.

Первое препятствие — это стереотипное отношение людей к пожилым (не могут понять молодое поколение, обязаны заниматься внуками, не в состоянии нести ответственность).

Второе препятствие — пассивность самих пожилых людей.

Третьим препятствием является низкая социальная активность. Членом какой-либо организации являются 7,79% пожилых и 8,36% принимают участие в мероприятиях городского значения. Огромное количество пожилых людей не испытывают никакого желания и не имеют заинтересованности заниматься какой-либо общественной деятельностью [3].

Для эффективной и беспрепятственной работы с группой людей пожилого возраста необходимо решить ряд вопросов:

  • экономические — возможна организация только безоплатной системы работы с населением, оплачивать дополнительные занятия у пожилого населения нет возможности;
  • физиологические – особенности изменений со стороны общего уровня здоровья и физиологии требуют особого подхода, люди нуждаются в постоянной реабилитации и поддержке;
  • ограниченные возможности – психоэмоциональные и социальные проблемы, которые не помогают социализации пожилого населения в современных реалиях, существует необходимость в поддержке;
  • боязнь и отсутствие или недостаточное умение в использовании современных информационных технологий.

Целью реализации проекта стало создание принципов преодоления обозначенных выше препятствий. Популяризация современных культурных ценностей может осуществляться различными средствами. Одним из них является – цикл просветительских мероприятий с использованием информационно-коммуникационных технологий.

В исследуемой проблематике просветительской работы не последним является вопрос: почему занятия современным искусством помогают предотвратить психические расстройства у пожилых людей. Пожилой возраст несет с собой много заболеваний, от которых никто не может застраховаться в молодости. Хотя существуют способы предотвращения инволюционных отклонений. От органических расстройств личности, которые ведут к развитию старческого слабоумия, у людей в возрасте от 65 лет существуют методы профилактики. Чтобы помочь населению пожилого возраста как можно дольше сохранить ясность ума, нужно понимать основные факторы, которые могут быть стрессором.

В связи с этим рекомендовано:

  • находить новые круги общения, увлекать рукоделием, посильной физкультурой;
  • не допускать одиночества пожилого человека;
  • помочь пережить потерю близких;
  • заранее готовиться к выходу на пенсию, искать единомышленников, варианты более легкой работы, либо увлечения;
  • помочь пожилому человеку в поддержании уровня жизни [4].

Мероприятия, направленные на исполнение рекомендаций для сохранения психического здоровья пожилых людей, выполняют практические функции для улучшения качества жизни.

 

Результаты исследования

В российской действительности на фоне всеобщей цифровизации экономики и жизни общества существует ещё одна очень важная проблема —   информационная поддержка досуговой деятельности престарелых людей. Мероприятия в области цифровой поддержки людей пожилого возраста с целью появления равных возможностей доступа к цифровой информации проходят крайне редко [5].

Факт, но данная ситуация начала меняться в позитивном русле и в нашей стране. Обеспечением информационной поддержки начали заниматься многие корпорации и компании во всем мире. В России это стало происходить относительно недавно. Таким образом, система современной досуговой деятельности пожилого населения в РФ развивается, но очень медленно, постепенно превращаясь в абсолютно самостоятельную, многоуровневую отрасль народного хозяйства.

Тенденции во нашей стране, не отличаются от общемировых, происходит неизбежное увеличение доли пожилого населения. Доля лиц в возрасте старше 65 лет в 2018 г. составила 13,5% всей численности населения страны, а в соответствии с прогнозом Росстата к 2036 г. ее значение увеличится до 19-20%. Соотношение между численностью трудоспособного населения и численностью лиц старшего возраста изменится еще сильнее в сторону последних. В 2018 г. на 100 человек в возрасте от 20 до 65 лет приходилось 19 человек в возрасте старше 65 лет, а к 2036 г. это число увеличится до 28-32 человек. Прогнозы ООН дают сходные цифры [6].

На сегодняшний день существует актуальный запрос на формирование профессиональных сообществ, стремящихся к тому, чтобы в России менялся образ старости, заработала система межведомственной поддержки пожилых людей, поддерживались модели заботы силами региональных НКО, но в то же время развивался рынок услуг для пожилых людей.

В 2019 году на открытии VII Национальной конференции «Общество для всех возрастов» состоялось пленарное заседание «Тенденции социального государства: семья, дом, сообщество», на котором обсуждались вопросы организации поддержки и ухода за старшим поколением в условиях роста продолжительности жизни и повышения нагрузки на социальную систему. В рамках пленарного заседания Антониос Антониадис, вице-премьер-министр, министр здравоохранения и социального обеспечения, регионального развития и ЖКХ Восточной Бельгии поделился мнением, что организовывать жизнь людей старшего поколения надо как на государственном уровне, так и в рамках локальных сообществ: финансирование — задача государства, но и сообщество может многое сделать. В свою очередь Лилия Овчарова, проректор НИУ ВШЭ, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ сообщила, что по продолжительности жизни мы отстаём от многих стран, которые развиваются в сопоставимых условиях и тратят примерно те же деньги на это. Она считает, что надо сделать манёвр в сторону человеческого капитала [7].

Что касается проблем адаптации пожилого населения к современной информационной среде, то они изучаются в российской науке более 15 лет. При переходе к информационному обществу проблема встает особенно остро. Наша забота о пожилых людях должна сводиться не только к бытовой, социальной, медицинской и материальной помощи. Необходимо обеспечить пожилым людям ощущение полезности и сопричастности к обществу, прежде всего, изменить их отношение к своему возрасту. Нельзя, чтобы слово «старость» звучало как приговор. Важно привлечь пожилых граждан к активной деятельности, познанию нового для социального самочувствия и удовлетворения своим свободным временем [8].

«Стартапы для пожилых людей – это новый огромный рынок технологий» — под таким заголовком в 2018 году вышла статья на Crunchbase [9]. Там рассматривают американский контекст: в США больше половины людей старше 65 пользуются интернетом, а в ближайшие 20 лет число людей этого возраста в стране удвоится – до 85 млн человек, и Facebook совсем не исчерпывает цифровые сервисы, которые им понадобятся. А вообще старение человечества – это глобальный демографический тренд.

Медленно, но верно пожилые люди познают и мир новых технологий. Надо же что-то делать со смартфоном, доставшимся от внука. Бабушки и дедушки регистрируются в социальных сетях, начинают общаться в мессенджерах. Многие останавливаются на этом, не понимая, нужно ли им что-то еще.

Покупки в интернет-магазинах, заказ такси, оплата платежей онлайн – все эти сервисы упростят жизнь пожилому человеку, которому трудно выходить на улицу. Правда, работать с приложениями будет тяжело: та же всплывающая реклама может сбить с толку, а дизайн, шрифт чаще всего вообще не учитывают возможные проблемы со зрением. Те, кто создадут сервисы, максимально адаптированные к потребностям пожилых, смогут попасть на новый рынок будущего [10].

В приближении российские перспективы выглядят следующим образом. По оценкам В.Бараусова, основателя проекта Vozrastech, полноценный рынок aging tech в России еще не сформирован. Количество реально внедренных и доступных потребителям решений пока невелико, как и обороты такого бизнеса. Самые распространенные проекты в этой области пока — носимые устройства для пожилых с GPS-трэкингом и функцией тревожной кнопки, интернет-сервисы для организации надомного ухода и устройства, помогающие с наблюдением за состоянием человека — как себя чувствует, не закружилась ли голова, не упал ли: устройства информируют близких и лечащего врача. Все это охватывает пока относительно небольшую группу пользователей — в основном жителей крупных городов.

Но российские стартаперы не остаются в стороне от мировых трендов и уже предлагают старшему поколению свои решения, и необязательно в сфере медицинского ухода или безопасности. Например, сервис интерактивных тренажеров и игр для развития интеллекта «Викиум» разработал программы, помогающие держать развитие когнитивных функций специально для пожилых. Готовясь к демографическим и культурным изменениям, IT-компании присматриваются к новой для себя аудитории: к пожилым. Программный продукт для людей в возрасте и так существовал, но в отдельных нишах. А теперь постепенно перемещается в мейнстрим [11].

В данной статье уделено особое внимание использованию современных информационно-коммуникационных технологий для проведения цикла просветительских мероприятий по современному искусству для людей пожилого возраста в рамках проекта «Клуб для новых старших МЕГА Екатеринбург».

Важным для исследования является положение о том, что приоритетными задачами просветительской деятельности  являются: содействие росту культуры и образования сограждан, адаптация их к условиям жизни в процессе реформ и изменений, формирование их активной гражданской позиции и социального оптимизма; своевременное информирование граждан о планируемых политических решениях государственных органов и разъяснение целей принятия этих решений; содействие адекватному пониманию гражданами своих интересов, а также условий и обстоятельств их жизни; способствование активному и компетентному участию граждан в различных видах практической деятельности, в том числе участию в общественных объединениях и движениях; содействие правовой, профессиональной, социальной, политической, культурной ориентации граждан; формирование общественного мнения по тому или иному актуальному вопросу [12].

Опираясь на труды социологов, психологов, дидактиков и методистов, в той или иной мере исследовавших проблему в целом и отдельные её аспекты в частности, а также основываясь на собственные теоретические поиски, была выдвинута гипотеза, что знакомство с современным искусством посредством информационно-коммуникационных технологий позволит людям пожилого возраста избежать проблем с психологическим состоянием здоровья. Благодаря новым знаниям люди старше 65 лет могут быть в тренде —  это способствует стабильной коммуникаций с младшим поколением родственников, с другими субъектами общения. Было высказано предположение, что обучение современным навыкам взаимодействия с технологиями повысит самооценку, позволит преодолеть стереотипы старческого поведения, расширятся границы возможностей для самореализации и творческого самовыражения [13].

Сегодня старость неправильно ассоциируется с бедностью и болезнями. Они не только удел старости. Сегодня мы видим большую группу людей, у которых есть материальные возможности, интерес и необходимость развиваться личностно и даже менять профессию. Видим 75-летних людей, которые идут в университеты, чтобы наконец-то сделать то, что они не могли себе позволить в молодости. Потому что тогда им нужно было зарабатывать деньги, ставить на ноги детей. А сейчас они изучают историю, киноискусство, получают права на управление самолетами.

Обучение – очень важный процесс, который позволяет тренировать память и другие когнитивные функции. Обучение позволяет чувствовать себя пожилому человеку наравне с молодыми в освоении новых технологий, часто — воплотить в жизнь свою мечту [14].

Цифровые технологии и обучение новым видам онлайн общения дают неоспоримые преимущества, особенно в части расширения круга общения и доступности информации для людей пожилого возраста и маломобильных граждан.

В первую очередь – возможность как индивидуального, так и группового общения, и обучения, но в условиях домашнего комфорта, во-вторых — экономия времени и средств на поездки. В особых условиях, таких как пандемия, этот навык получил особую актуальность.

Важнейшим условием для начала функционирования данного проекта стало обучение пожилых людей особенностям пользования технологиями связи, как многофункциональными цифровыми продуктами. На стартовом этапе работы с пожилыми людьми выяснилось, что далеко не у всех участников проекта в доступе современные мобильные устройства, порядка 35-40% слушателей занятий продолжали пользоваться обыкновенными кнопочными устройствами. Но в процессе обучения более 85% участников, а в абсолютных цифрах это около – 150 человек, перешли на современные типы мобильных устройств. К показала практика, около 30% участников не знали и не умели пользоваться цифровыми продуктами, а научить их было не кому, хотя само устройство, чаще всего было в наличии.

За период работы проекта с июня по ноябрь 2019 года было организовано около шести уроков по работе с цифровыми продуктами и технологиями, активности в сети интернет и по взаимодействию в социальных сетях. В процессе обучения более 150 пожилых людей приобрели навыки работы в текстовом редакторе MSWord, как с помощью персональных компьютеров, так и с помощью мобильных устройств, научились создавать и редактировать тексты. Участники проекта освоили использование нескольких интернет браузеров (Google Chrome, Яндекс.Браузер, Mozilla Firefox), отточили практику по созданию собственных почтовых ящиков на различных почтовых серверах, затем научились создавать свои страницы в социальных сетях: VK, FB, Instagram.

Участники научились пользоваться и скачивать на свои смартфоны необходимые для улучшения качества жизни программы, смогли использовать мессенджеры в реальной жизни.

Особо полезным навыком стало – создание и редактирование цифровых фотографий и видео. Дополнительным форматом занятий стали дистанционные формы обучения: вебинары, онлайн уроки и мастер-классы.

После каждого занятия новым старшим давали задание, с постепенным усложнением, в результате все участники проекта должны были научиться размещать регулярные публикации и фотоотчеты об участии в проекте на собственных страницах в социальных сетях, также важной задачей было содействовать друг другу в новом виде деятельности. Пожилые люди научились отражать эмоции и ощущения от непривычной для себя информации, и на деле демонстрировать приобретенные навыки.

Обратная связь от слушателей к организаторам поступала регулярно в виде общения в чатах, переписке в сообщениях групп в социальных сетях. Важнейшим фактором обратной связи в общении участников проекта с внешним миром было создание открытых страниц в социальных сетях VK, FB, INSTAGRAM.  Участникам проекта была поставлена задача адаптации в цифровом мире.

Процесс обучения людей пожилого возраста проходил при поддержке федеральной компании сотовой связи Yota на уровне отдельного подразделения в г. Екатеринбург, заинтересованной в продвижении своих продуктов для целевой аудитории. Таким образом, произошел результативный вариант кооперации реального бизнеса и просветительского проекта. Сотрудники компании сотового оператора получили неоценимый опыт индивидуального общения и проведения занятий по сопровождению людей пожилого возраста в мир цифровых технологий.  Тем самым было доказано, что старость каждого человека индивидуальна и неповторима, поэтому и подходы в социальной работе с пожилыми людьми должны быть строго индивидуальны.

В чем же ещё заключается особенность просветительской работы с пожилыми людьми? Так как средняя продолжительность жизни растёт, доля пожилых людей в населении тоже увеличивается. Именно поэтому проблемы, связанные с их общественным положением, ролью в семье, медико-социальной реабилитацией, обслуживанием и обеспечением очень важны, а социальная работа с пожилыми людьми имеет особую значимость. Всемирная организация здравоохранения считает лиц 60-74 лет пожилыми, 75-89 — старшими, а тех, кому больше 90 – долгожителями.

Проект начал свою работу в представленном в данном исследовании формате благодаря инициативе частного бизнеса и профессионального партнерства. Торговый центр МЕГА в Екатеринбурге выступил инициатором появления клуба по интересам для определенной возрастной аудитории, обратившись с предложением о партнерстве к Анне Твердовой. Изначально было необходимо создать формат и подготовить методику работы клуба. В интересах обеих сторон было найти партнеров и спикеров, кто обладал бы экспертными знаниями по направлениям работы будущего проекта.

Организация работы «Клуба для новых старших» в Екатеринбурге стартовала в ТЦ МЕГА в середине мая 2019 года с того, что был найден партнер проекта. Идеологическим партнером проекта стала Академия осознанного долголетия «КомУза» под руководством Натальи Кадешниковой.

Н.Кадешникова — эксперт по мотивации людей в возрасте 45+. В течение шести лет изучает и аккумулирует информацию о возрастных изменениях. Она создала авторскую методику мотивации и профилактики возрастных изменений, адаптации пожилых людей к современным реалиям [15].

По данным предварительных исследований выяснилось —  на системном уровне практически не затрагиваются вопросы, доказывающие, что пожилые люди являются важнейшим ресурсом для общества. В связи с этим фактом было решено развивать индивидуальные стратегии старения и просвещения, направленные на то, чтобы жизнь в возрасте старше 60 лет была максимально активной и самодостаточной. Однако, мало изучено, как меняется у нас в стране портрет пожилого человека, каким он станет в будущем, и как важно это заранее учитывать.

Известно, что социально-культурная деятельность является одним из способов адаптации пожилых людей, в процессе которой удовлетворяются духовные потребности и реализуются творческие способности. Такая деятельность положительно влияет на социально-психологическое состояние людей пожилого возраста [16].

Изначально целью работы «Клуба для новых старших в МЕГА Екатеринбург», была профилактика возрастных изменений на физиологическом, эмоциональном, когнитивном, генеративном уровнях. В рамках проекта цикл занятий по современному искусству позволил объединить людей с активной жизненной позицией в возрасте 65+ в сообщество единомышленников и друзей.

В ситуации, когда пожилые люди не готовы воспринимать современное искусство как что-то цельное и заслуживающее внимания, необходимо уделить особое внимание просветительской деятельности с обязательным использованием современных цифровых инструментов.

В исследовании важное значение уделено социальной и культурной активности представителей пожилого поколения в жизни общества. Но необходимо отметить, что поколение, рожденное в послевоенные годы, не имело возможности осознанно получить представление о нюансах и эстетике современного искусства. У послевоенного поколения были в почете традиционные представления о прекрасном. К современному искусству отношение было предвзятое, неразрывно связанное с пропагандой социалистического реализма на протяжении всей сознательной жизни с 50-х до середины 90-х годов 20 века. Одновременно происходило отторжение всего, что было связано с международными творческими поисками новых форм.

Люди живут в определенное время, а для того, чтобы его осознавать, нужно слушать музыку определенного времени, нужно читать современную литературу, чтобы не жить в прошлом, а знать, что происходит здесь и сейчас. Так же и с визуальным искусством. Не только современное искусство, а в принципе искусство по стандартной формулировке – это отражение действительности в художественных образах, соответственно это действительность, которую переживают люди, но поданная через интерпретацию художника.

Важным для исследования является положение о том, что традиционная эстетика концентрировала собственное внимание по преимуществу вокруг проблемы прекрасного и в основном понималась как философия красоты, эстетизируя и сущность искусства, а современные теории пытаются противопоставить себя классической эстетике в качестве философии нового искусства. Не случайно сегодня в эстетических исследованиях все больше внимания обращается на реальную практику искусства и новый художественный опыт, а сами художники сопровождают свои творения теоретическими изысканиями, пытаясь, тем самым, обосновать возможность нового видения окружающего мира [17].

Первостепенное значение для решения поставленных задач, имеют исследования, которые смогут ответить на вопрос: а как понять современное искусство пожилому человеку, воспитанному на образцах соцреализма и коллективном бессознательном. Чтобы понять пожилого человека и найти с ним общий язык, необходимо увидеть его в контексте всей жизни, включающей в себя все проблемы, успешно или неудачно решенные на более ранних этапах его жизненного пути.

Пожилой человек, приходит на выставку и видит, например, банан, прикрепленный к стене скотчем. И не понимает, что это и как воспринимать? С опытом понимание не пришло, то есть теперь этому нужно учиться. Любая случайная композиция предметов – гора конфет, пятно на стуле, видео, снятое летящей уткой — вызовет в пожилом зрителе те же два процесса, как и у молодого человека: использование знаний и личное отношение к результату. Но у пожилого человека совершенно иной набор знаний и отношение к финальному выводу о том, что перед ним. И вывод в корне отличается от всего того, что является современным искусством.  Обучение пожилых людей основам современного искусства, знакомство с представителями из прошлого и ныне живущими, это – большая социальная работа, которая на сегодня невозможна без использования информационных технологий.

Организатор цикла мероприятий по современному искусству для людей пожилого возраста — студентка выпускного курса ЕАСИ, по направлению «Технологии управления в сфере культуры». В трудовой жизни индивидуальный предприниматель А. Твердова более 10 лет является продюсером независимых театральных коллективов и основателем продюсерского центра TVERDAY©. В создании концепции она использовала принцип добровольной деятельности и объединила в серии просветительских мероприятий, как событийное волонтёрство, которое стало одним из основных направлений теоретических занятий, так и арт-волонтёрство, связанное с проведением различных культурных практик с участием людей в возрасте от   60 лет.

Выявление специфических особенностей информационно-просветительской практики является тем основанием, на котором строятся все остальные аспекты исследования. Исходя из этого применялись определенные способы работы с пожилыми людьми и были запланированы следующие результаты:

  1. Актуальные навыки и современные знания по использованию цифровых технологий должны были стимулировать деятельность пожилых людей, поддержать ощущение интеграции и целостности жизни.
  2. Изучение основ и базовых направлений современного искусства на конкретных примерах, что должно было не позволить пожилым людям втягиваться в негативный имидж старения, декларирующий не способность к обучению.
  3. Детальный разбор нюансов и объяснение причин именно такого способа самовыражения современных авторов должен был способствовать пониманию участников, что источник проблем и неинформированность лежит в ситуации, но не в них самих.
  4. Участие в культурных практиках, творческое самовыражение на основе современных тенденций в развитии театрального, хореографического и изобразительного искусства должно было позволить продемонстрировать пожилым людям, что можно брать ответственность за свою жизнь.

Автор и руководитель проекта привлекли к просветительской работе в качестве спикеров специалистов по театру, хореографии и изобразительному искусству. В рамках проекта прошли семинары по современной моде и актуальным тенденциям в создании имиджа и гардероба для людей в возрасте 60 и старше. Каждую неделю проходили семинары с использованием актуальных культурных практик по театру, хореографии и изобразительному искусству. Участники занятий открыли для себя богатейший по визуальному ряду и образному переживанию мир комиксов, попробовали себя в качестве графических дизайнеров, а также примерили на себя роли актеров театра горожан.

Теоретические семинары по современному театру провела непосредственно А.Твердова и познакомила участников встреч с формами современного театра. Акцент был сделан на описание перформанса как прародителя всех форм современного театра. В частности, было дано развернутое объяснение и расшифрованы особенности иммерсивного театра. На примерах из международной и российской практики рассказано, что происходит во взаимоотношениях со зрителем у актеров и режиссёров, какие мультимедийные технологии используются для создания эффекта присутствия. Оказалось, что многие из присутствующих на занятии, участников в возрасте 60+ никогда ранее не сталкивались с такой формой взаимодействия в рамках театрального действия.

В качестве преподавателя и режиссера практические занятия по современному театру провела Ольга Стаина, кандидат педагогических наук, доцент ЕАСИ, театральный педагог. Театральный день в «Клубе для новых старших МЕГА Екатеринбург» проходил в формате практических семинаров, участники учились держаться свободно на сцене, узнали, что такое сценическое движение. Выяснили что такое мобилизация, лёгкий вес, тяжёлый вес, пристройка по степени зависимости и подчинения. В результате играли на сцене этюды.

На первом занятии пожилые люди получили задание – написать рассказ, описать случай из собственной жизни, который нужно было напечатать в любом доступном текстовом редакторе и отправить организаторам по электронной почте. Это было одним из практических занятий по освоению сети интернет и использованию цифровой техники.

На следующем занятии участники  читали рассказы  без  указания  автора, никто не имел  представления, чей  это  мог  быть  случай из жизни.  Новые  «актеры»    примерили на  себя роли,  которые в  обычной жизни  им  не свойственны.  Пожалуй впервые,   смогли почувствовать нереальную свободу  самовыражения,  пожилые  люди  осознали,   что они  авторы  своей  собственной жизни. Зрители ТЦ МЕГА Екатеринбург увидели совершенно уникальную постановку, в формате Театра горожан (подвид социального театра). Это был документальный театр, театр о том, как люди жили и что чувствовали на самом деле.

Социальный театр всегда направлен на осведомление о социальных проблемах, в которое вовлечено общество. В связи с этим в перформативных постановках почти всегда происходит контакт со зрителем посредством взаимного участия в создании той или иной ситуации, рассматривается проблема и находится ее решение, зритель становится не только участником, но также и «драматургом», предлагая свой вариант развития постановки.

В «Клубе для новых старших» данная театральная форма прошла наравне с профессиональной постановкой, где есть драматург, режиссер, актеры и ориентация на зрителя, но эта форма ранее использовалась в качестве арт-терапии, что одновременно полезно для пожилой аудитории.

Социальный театр от любых других его форм отличается тем, что он не преследует коммерческие цели. На первый план выходят социальные проблемы, о которых театр хочет и может говорить, а не эстетическая составляющая, а участниками постановок могут быть как актеры, так и зрители или социальные группы, на которые театр ориентируется, в нашем случае – пожилые люди [18].

На встречах по хореографии участники изучили основы создание собственного перформанса «здесь и сейчас» по направлению «Современный танец».  Теорию и практику, форму и содержание объясняла и показывала волонтер Марина Матушкина. Сама Марина танцует с 1995 года, более 11 лет преподает современный танец и хореографию, автор курсов: «Contemporay dance для чайников» и «Грамматика танца».

В рамках изучения современного изобразительного искусства и литературы состоялись две встречи с Еленой Ясной. Е.Ясная — художник, педагог, преподаватель Молодежного центра МИР, руководитель Студии комиксов InComics специально для участников «Клуба для новых старших МЕГА Екатеринбург» провела лекцию о комиксах и всем, что с ними связано. Спикер рассказала в простой форме, что же такое графические романы, как их правильно читать. Участники мастер-класса узнали, как придумать и развить сюжет, как написать сценарий и нарисовать собственный комикс. Е.Ясная поделилась секретом, как можно обучиться основам создания комиксов познакомиться с единомышленниками.

Для спикеров участие в проекте по современному искусству – это прежде всего объект исследования новой «старшей» аудитории. Для педагога-режиссёра О.А.Стаиной это изучение актуальных методов театральной педагогики, способах воздействия на возрастную аудиторию, возможность получить данные о вариантах организации процесса обучения для людей предпенсионного и пенсионного возраста. В итоге проведённых практикумов О.Стаина получила дополнительные данные для своего исследования «Социальная ответственность театра и современные практики», по результатам которого, она выступила с докладом на «Международной Бахтинской научно-практическая конференция» в октябре 2019 года.

Участие в проекте стало эмоциональным открытием новой аудитории для хореографа М.Матушкиной. В рамках проекта был проведен мастер-класс по свободной хореографии с одновременным участием в танцевальных практиках более 80 пожилых людей. М.Матушкина изучила возможность преподавания основ современной хореографии для представителей пожилого населения. Удалось апробировать новый подход в подготовке хореографического материала для аудитории старше 60 лет, учитывая особенности физиологических и психоэмоциональных изменений (Отзывы в Приложении 2).

Для преподавателя по графическому искусству Е.Ясной было важно раскрыть возможности для пожилых людей, ведь изучение правил прочтения и искусства создания графических романов является уникальным шансом выйти на качественный уровень понимания между поколениями, найти общие темы для общения с внуками и правнуками. Е.Ясная развенчала миф о том, что комикс – это просто картинки.

Ставя своей целью практическое изучение проблемы, стоит отметить, что работа клуба для людей пожилого возраста стала разносторонней.

Собственные наблюдения и специальные исследования в этом плане показали, что для эффективной реализации проекта потребуется взаимодействие с активными взрослыми детьми потенциальных участников занятий. Как выяснилось в дальнейшем, многие пожилые люди ранее принимали участие в событиях Академии осознанного долголетия «КомУза», связанных с активным образом жизни и профилактикой возрастных изменений.

Направления активностей, содержание и темы занятий в сфере современного искусства создавались на основании предварительного анкетирования потенциальных участников, особое внимание уделялось тем направлениям и темам, которые оказались наименее знакомы и вызвали наибольший поток вопросов и недоумения, таким образом, спровоцировали необходимость изучить предмет, практически с нулевой позиции.

В процессе исследования выяснилось, что в огромном потоке информации пожилым людям достаточно сложно выбрать объективные источники и самостоятельно разобраться в основах. Пожилые люди считают, что им уже поздно учиться новому, старость – не время для просвещения. Разрушить данную негативную установку стало базовой целью просветительского движения по созданию цикла мероприятий о современном искусстве для людей пожилого возраста в рамках проекта «Клуб для новых старших МЕГА Екатеринбург».

Основные этапы цикла мероприятий по современному искусству отражены в Приложении 1.

За время проекта участники показали отличные результаты: приобрели новые привычки в творческом образе жизни, научились применять достижения цифровых технологий в практической жизни, рисовать, танцевать, заниматься искусством документального театра, побороли свои страхи и стереотипы в области современной моды. В течение проекта участников поддерживали родные и близкие, их пример вдохновил заняться творчеством и личным развитием друзей от 60 и старше. Благодаря дневникам, которые участники серии просветительских занятий вели в социальных сетях, многие из окружения пожилых людей оказались вовлеченными в действие. Участники нашли общие увлечения с младшим поколением. Дети и внуки стали активно помогать в освоении современных навыков общения в Интернете.

В итоге участия в серии безоплатных занятий все новые старшие от 60 лет и старше приобрели навыки творческого нестарения и активного долголетия. Прежде всего самим себе пожилые люди смогли доказать, что возраст – это не приговор.

Для профессионалов в сфере культуры важным опытом стало — создание методологии по организации мероприятий досуга и культурного развития людей пожилого возраста с использованием всех доступных ресурсов, способствующий улучшению качества жизни и культурному развитию людей пожилого возраста.

Повышение качества жизни пожилых людей является государственной задачей, для этих целей утверждена «Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» [19]. Реализуется федеральный проект «Старшее поколение». Важно, чтобы диалог между людьми, которые её решают, продолжался, осуществлялось межведомственное взаимодействие, вовлечение некоммерческих структур и самих пожилых граждан.

Практическая значимость проекта заключается в разработке методики и готовности работы с пожилыми людьми даже в условиях пандемии с помощью цифровых технологий, материалы данного исследования могут быть использованы:

  • при разработке новых цифровых продуктов, адаптированных для людей пожилого возраста;
  • при разработке программ социальной поддержки пожилых людей в части культурного развития;
  • для использования в практике культурно-досуговых и образовательных учреждений по работе с пожилыми людьми.

По итогам организации подобных проектов могут появляться клубы по интересам, образовательные программы, социальные предприятия, которые должны быть профинансированы на постоянной основе, как со стороны муниципальных властей, так и на уровне губернаторских грантов.

В свою очередь данный вид просветительской деятельности является основанием для появления специализированных региональных НКО.

Региональные НКО могут принимать участие в федеральных конкурсах. С одной стороны, любой конкурс, поддерживает конкретных людей и их инициативы. С другой стороны – это практическая база для разработки методологии, внедрение системы и реализация программ по новым технологиям.

 

Результаты и выводы

В результате исследования был получен материал, анализ которого позволил заключить, что:

  1. При создании программ, необходимо учитывать специфику территории, ее возрастную структуру и потребности, и интересы её жителей.
  2. Требуется наладить системное инвестирование из разных источников.
  3. Ресурсные организации, которые получают стабильное финансирование, должны иметь возможность для реализации потенциала, они помогают преодолеть системные трудности другим участникам.
  4. Людям стоит не стесняться и рассказывать о своих идеях и проектах в любом возрасте – именно так укрепляется культурное общество.

В результате исследования был проведен анализ информационно-просветительской деятельности в сфере современного искусства в контексте социальной работы с людьми пожилого возраста с использованием цифровых продуктов, технологий и оборудования. Были выявлены проблемы и препятствия для работы с этой категорией участников. Были получены данные для продолжения исследований побудительных мотивов и последствий приобщения к трендам современного искусства для пожилых людей. Проведенные исследования имеют практическую пользу для реализации просветительских проектов, в том числе для работы в сфере современных технологических изысканий.

Проведенный анализ позволил обосновать наиболее важные проблемы организации просветительских мероприятий и сферы досуга в целом для людей пожилого возраста, выяснить заинтересованность указанной группы населения в саморазвитии и перспективы в изучении современных технологий и цифровых продуктов.

Несмотря на важные положительные решения, реализуемые в настоящее время в рамках «Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года», до сих пор многие вопросы остаются нерешенными. Выделим основные направления, которые необходимо реализовать с целью обеспечения условий для эффективного функционирования и развития цифрового образования для людей пожилого возраста.

Первое направление. Расширение сфер межведомственного взаимодействия, особенно в практической части реализации просветительских проектов на территории Российской Федерации. Общая заинтересованность позволит реализовать проекты, которые будут курироваться специалистами учреждений культуры и образования с привлечением НКО и частного бизнеса в рамках частно-государственного и муниципального партнерства.

Второе направление. Совершенствование методологии в работе с людьми пожилого возраста с целью обеспечения эффективности результатов, единства терминологии и создания единой, открытой, достоверной, сопоставимой и доступной информационной базы на всех уровнях управления, в т.ч. в сфере цифровых технологий.

Третье направление. Использование нового подхода к классификации видов активной деятельности и досуга для людей пожилого возраста в зависимости от их роли в повышении общего культурного уровня и улучшения качества жизни, посредством применения новых технологий и знаний цифровых продуктов.

Четвертое направление. Использование описанного в исследовании прецедента – проведение проекта на территории и в партнерстве с торговым центром, как базы для создания сетевого информационно-коммуникационного продукта. Возможность тиражирования подобных просветительских проектов на территории РФ в партнерстве с торговыми центрами и IT-компаниями. Становится доступен сбор объективных данных для тестирования новых цифровых продуктов и технологий для людей пожилого возраста.

Данный подход позволит перейти к более широкому взаимодействию сферы культуры и сферы образования в партнерстве с IT-сферой в процессе предоставления просветительских и образовательных услуг для людей пожилого возраста, что создаст условия для совершенствования действующего механизма расширения цифровых знаний для людей пожилого возраста и появления новых источников финансирования совместных проектов в сфере культуры и образования, а в перспективе участия данных совместных проектов в фандрайзинговой и грантовой деятельности.

Таким образом, могут быть найдены дополнительные источники финансирования, за счет этого будет обеспечена практическая занятость сотрудников учреждений культуры и образования в реализации программ повышения цифровой грамотности и общего уровня культуры для людей пожилого возраста, на основе практической работы появятся материалы для научных исследований в указанных областях.

 

Приложение 1. Основные этапы цикла мероприятий по современному искусству

Названия этапов Цель этапа Количество участников за проект, чел.
1. Цифровые технологии и интернет грамотность
  1. Защищать себя и свои персональные данные
  2. Развивать навыки с помощью цифровых ресурсов
  3. Общаться в социальных сетях
  4. Использовать электронные программы
  5. Обучаться онлайн
150
2. Театр
  1. Изучить и объяснить терминологии, технологических особенностей организации работы современного театра.
  2. Сформировать и развить творческие умения и навыки средствами современного театрального искусства, организовать досуг пожилых людей путем вовлечения в театральную деятельность, основанную на актуальных тенденциях.
  3. Создать постановку Театра горожан.
260
3. Изобразительное искусство и литература

 

  1. Изучить теоретические основы создания произведений современного изобразительного искусства и литературы. Знакомство с терминологией.
  2. Сформировать понимание современной художественной культуры, приобщить к современным эстетическим ценностям, овладеть общекультурным наследием в сфере современного изобразительного искусства и литературы.
  3. Создать собственное произведение, как изобразительного искусства, так и литературы.
195
4. Хореография
  1. Ознакомить и изучить основы современной хореографии, адаптировать существующие методики современного танца к работе с людьми пожилого возраста.
  2. Овладеть основными движениями и законами современных танцевальных систем.
  3. Сформировать навыки: координации, чувства ритма, свободы тела, ориентации в сценическом пространстве.
  4. Развить творческое мышление участников проекта через познание лучших образцов, методик и техник ведущих современных направлений танца.
182
5. Мода
  1. Привлечь внимание участников к своему внешнему виду.
  2. Способствовать расширению кругозора, развитию эстетического вкуса, умения одеваться в соответствии с событием и ситуацией.
  3. Ознакомить с секретами привлекательности.
  4. Разрушить стереотипное мышление о том, что мода имеет возраст.
  5. Создать индивидуальный стиль.
326

 

Приложение 2. Отзывы участников проекта

Галина Манусевич, 66 лет (стиль и содержание от автора сохранены):

«2019 год для меня стал годом участия в проекте «Клуб для новых старших МЕГА Екатеринбург». Пять месяцев по два раза в неделю в прекрасном окружении кураторов и участников. Круг направлений для участников был и очень широким, а главное новым, интересным, захватывающим.

Про социальные сети, скажу сразу —  до проекта состояла только в Одноклассниках. В проекте была обязательная регистрация и активное участие в Инстаграмм, Facebook, в ВК, благодаря обучению в проекте, освоила. Проект необъятно расширил мои знания по многим вопросам и направлениям: современная культура и искусство, новые направления театра, современный танец. Узнала о социальном театре, его ещё называют «Театром горожан». Училась свободно держаться на сцене, раскрепощаться, двигаться, говорить не просто, а с чувством и эмоциями, оказывается, я была такой зажатой, но мне помогли. Узнала, что главное в театре интонации, неважно что говорить, важно как. Удалась попытка написать рассказ. Узнала много новых терминов. Перформанс — форма современного искусства, новое направление. Честно скажу — только слышала. Ознакомилась ещё с одним видом современного изобразительного и литературного искусства — комиксы. Это не только смешно, они бывают грустные, философские, познавательные, обучающие, и даже страшные. Для меня это искусство оказалось далеко не лёгким. Проект очень много дал для меня, научил, помог преодолеть комплексы, расширил знания, развил интерес. Впереди будут ещё проекты, но они будут другие. Этот для меня стал важным и полезным во всем.»

Валентина Эберле, 67 лет (стиль и содержание от автора сохранены).

«В прошлом году я приняла участие в проекте «Клуб для новых старших МЕГА Екатеринбург». Я благодарна организатору цикла мероприятий по современному искусству Анне Твердовой, которая организовала для нас множество разных мероприятий для личностного роста и самореализации пожилых людей. Особенно были полезными занятия по освоению современных компьютерных технологий. Я узнала новые возможности мобильных устройств, поняла, как работают мессенджеры, научилась пользоваться разными социальными сетями. Я узнала, как велики возможности интернета. В результате я купила себе более современный смартфон, и начала обгонять взрослую дочь по некоторым вопросам современных технологий.

Кроме того, очень запомнились занятия по современному искусству. Я узнала о работах Петра Михайловича Ершова, как автора целостного учения о театральном искусстве. Узнав некоторые приёмы П. М. Ершова, я научилась более глубоко понимать других людей, наблюдая за их позой, голосом, поведением.

Не забуду и уроки рисования углем. Раньше я никогда не рисовала. А здесь за полчаса у всех участников проекта получились красивые рисунки, и все радовались, как дети. Я открыла в себе новые грани и таланты, ресурсы и желание учиться дальше. Благодаря проекту, я поняла, как важен для человека его личностный рост, духовность и его окружение. Я рада, что познакомилась с таким интересным многогранным и творческим человеком, как Анна Твердова.»

Татьяна Репьева, 63 года (стиль и содержание от автора сохранены):

«Прежде всего хочу поблагодарить Анну Твердову за пунктуальность, отзывчивость, готовность делиться знаниями, помогать осваивать навыки цифрового будущего, и это не просто слова. Благодаря знакомству на проекте, мы до сих пор встречаемся с некоторыми участниками и продолжаем общаться в сети интернет и часто вспоминаем, по поводу пунктуальности и других позитивных качествах нашего организатора. Больше всего ценю это в людях, не зря говорят, что точность вежливость королей.

Мысли бегут вперёд, так много хочется написать. Так много нового было узнано: современный театр, театр Горожан. Узнали о технике словесного воздействия, программировании голосом и прочее с Ольгой Стаиной. Елена Ясная учила создавать современный графический роман. И это оказалось возможным. Танцевальные практики с Мариной Матушкиной. Все возможно, главное умение и желание обучаться. Это был толчок к действию. Возраст не отменяет жизненных вызовов, неудач, не исполненных целей. Но это значит, что мы живём, мы можем придумывать новое и двигаться вперёд. Встречи со спикерами помогли встряхнуться, вспомнить про амбиции, жизнь продолжается».

Библиографический список:

  1. Караева А.К. Информационная грамотность пожилых людей // Материалы XI Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум» // URL: http://scienceforum.ru/2019/article/2018014436</a> (дата обращения: 05.2020 ).
  2. Галанова В.В. Логачева Л. Р. Особенности социально-культурной деятельности с пожилыми людьми. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 45 (179). — С. 168-170. — URL: https://moluch.ru/archive/179/46413/ (дата обращения: 12.05.2020).
  3. Онлайн-университет социальных наук «Dobro.университет»: [сайт]. [2018]. URL: https://edu.dobro.ru/upload/uf/72d/72d1745ef88b268505a26ad9e214a64e.pdf
  4. Евсеева Я.В. Актуальные вопросы социологии старения: введение к тематическому разделу // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 11, Социология: Реферативный журнал. 2016. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-sotsiologii-stareniya-vvedenie-k-tematicheskomu-razdelu (дата обращения: 11.05.2020).
  5. Леонидова О.В., Мирошниченко Е.В. Потенциал информационно-просветительских технологий в процессе популяризации культурных ценностей // Материалы XI Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум» URL: http://scienceforum.ru/2019/article/2018013735 (дата обращения: 05.2020 ).
  6. Горюнов Е. Л. Прогноз социальных расходов бюджета: роль демографического фактора // Экономическое развитие России. 2019. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prognoz-sotsialnyh-rashodov-byudzheta-rol-demograficheskogo-faktora (дата обращения: 26.04.2020).
  7. Сайт VII Национальная конференция «Общество для всех возрастов» в партнёрстве с форумом «Россия– территория заботы» [Электронный ресурс] РФ, 2013–2020. URL: https://www.ageing-forum.org/local/templates/main/files/4_konferenciya_obshchestvo_dlya_vsekh_vozrastov.pdf (дата  обращения: 12.05.2020)
  8. Даринская Л.А., Молодцова Г.И., Москвичева Н.Л. Пожилой человек и цифровое пространство: точки соприкосновения // ЧиО. 2016. №3 (48). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pozhiloy-chelovek-i-tsifrovoe-prostranstvo-tochki-soprikosnoveniya (дата обращения: 11.05.2020).
  9. Сайт «Информационная платформа для профессионалов — Crunchbase», США, 2016-2020, URL: https://www.crunchbase.com/ (дата  обращения: 12.05.2020)
  10. Сайт-платформа для предпринимателей VC.ru  // Будущее [Электронный ресурс] «Стартапы для пожилых людей – это новый огромный рынок технологий» РФ, 2015–2020. URL: https://vc.ru/future/45481-startapy-dlya-pozhilyh-lyudey-eto-novyy-ogromnyy-rynok-tehnologiy (дата обращения: 12.05.2020).
  11. Сайт АО «Издательский дом «С.-Петербургские ведомости» // газета «Санкт-Петербургские ведомости» [Электронный ресурс] IT-компании начинают осваивать рынок цифровых услуг для пожилых РФ, 2020, URL: https://spbvedomosti.ru/news/country_and_world/it_kompanii_nachinayut_osvaivat_rynok_tsifrovykh_uslug_dlya_pozhilykh_lyudey/
  12. Биттер М.В., Симбирцева Н.А. Культурно-просветительская деятельность (к вопросу о содержании понятия) // Человек в мире культуры. 2017. №2-3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kulturno-prosvetitelskaya-deyatelnost-k-voprosu-o-soderzhanii-ponyatiya (дата обращения: 11.05.2020).
  13. Сайт Агентство социальной информации // Интервью [Электронный ресурс] Исследователи и общественные деятели — о культуре старости в России и за рубежом РФ, 1994–2020. URL: https://www.asi.org.ru/article/2016/10/14/eksperty-konferentsii-obshhestvo-dlya-vseh-vozrastov-o-kulture-starosti/ (дата  обращения: 12.05.2020)
  14. Киселева О.М. Проблема адаптации пожилого населения к современной информационной среде // Психология, социология и педагогика. 2014. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://psychology.snauka.ru/2014/04/2959 (дата обращения: 07.02.2019).
  15. Сайт KOMUZA, РФ 2014-2020. URL: https://www.komuza.net/avtory/ (дата обращения: 11.05.2019).
  16. Козина Г. Ю., Герасимова Ю. М. Современный взгляд на организацию социальной работы с пожилыми людьми /. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2018. — № 40 (226). — С. 70-73. — URL: https://moluch.ru/archive/226/52923/ (дата обращения: 26.04.2020).
  17. Рубцова Е. В. Историчность парадигм искусства и проблема современной художественности: автореферат дис. / Ур. гос. ун-т им. А.М. Горького. — Екатеринбург, 2004. — 23 с. [Электронный ресурс] // Электронный научный архив УрФУ: [сайт]. [2004]. URL http://elar.urfu.ru/bitstream/10995/331/2/urgu0262s.pdf (дата обращения: 24.04.2020).
  18. Стаина О.А., Петрова Е.М Возможности современных форм театрального искусства как эффективных методов обучения и воспитания. // Инновационное развитие профессионального образования. 2020. № 1 (25). С. 107-113.
  19. Минтруда России // Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года [сайт]. [2020]. URL: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/37/2

Использование современных информационно-коммуникационных технологий для проведения цикла просветительских мероприятий по современному искусству для людей пожилого возраста Читать дальше »

Ключевые факторы успеха медицинской организации: взгляд будущих медицинских работников

Введение

Управление организацией представляет собой сложный процесс, направленный на достижение успеха общего дела. Управление может быть эффективным только в том случае, если корпоративный успех рассматривается неразрывно от личностного. Общий успех современной организации, безусловно, основан на ответственности каждого из сотрудников и коммуникациях между ними. Исходя из вышеизложенного, представляется целесообразным сформулировать научную проблематику следующим образом: программа развития коммуникаций между сотрудниками организации должна включать непосредственные действия руководства по формированию основы взаимодействия и преодоления барьеров.

В качестве основных направлений следует выделить постановку стратегии организации, формирование общих интересов сотрудников, налаживание коммуникаций в организации, постоянное отслеживание состояния организации в целом и ее сотрудников, своевременное внесение корректив в ход процессов организации.

Эффективность организации зависит и от руководства, и от усилий каждого конкретного сотрудника. Именно ответственность каждого за порученное дело, за осуществляемые функции на рабочих местах, налаженные коммуникации между сотрудниками – основа успеха организации, неотделимого от успеха каждого из ее сотрудников.

Для обеспечения успеха организации крайне важно проводить инновационные исследования, внедрять инновации в технику и технологии, всемерно содействовать развитию сотрудников. Сущность «инновационной реакции» кроется в умении вовремя среагировать на происходящие изменения, выявить причину успеха или неуспеха выполнения той или иной функции на рабочем месте или в организации в целом. Это может быть, к примеру, успех в сфере научно-исследовательской деятельности организации, в сфере опытно-конструкторских разработок или непосредственно в сфере коммуникаций между сотрудниками. В медицинской организации примером инноваций является внедрение медицинских информационных систем [2; 11; 12], программ повышения медико-технической подготовки [1; 3; 18] и коммуникативной грамотности [15], электронных средств [18] и проектных методов обучения [20; 22], обеспечивающих эффективное взаимодействие участников происходящих процессов.

Все процессы в организации должны быть упорядочены, и здесь на первом месте — грамотно сформулированная стратегия [16]. Адекватная оценка состояния организации, ее миссии и перспектив основана на умении руководства замечать и своевременно исправлять ошибки в управлении и разработке управленческих решений.

Ключевым ресурсом, несомненно, являются грамотные специалисты, способные внедрять и развивать прогрессивные достижения по каждому из направлений деятельности организации [5]. Это составляет основу развития организации в целом, ее конкурентного превосходства в выбранной сфере деятельности.

В связи с этим так важно развитие кадровой политики организации. Она не должна быть «застывшей», раз и навсегда предопределенной. Рентабельность инвестиций, внедрение новых технологий, уровень и эффективность научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), вопросы управления качеством в организации – всё это определяется кадрами [10]. Как отмечено выше, кадры – ключевой ресурс организации. Кадры обеспечивают успех по каждому из направлений деятельности, от взаимодействия сотрудников зависит общий успех [21]. Вовлеченность каждого сотрудника в процесс достижения общего успеха – задача руководства организации.

Менеджмент организации как система убеждений и ценностей обусловливает структуру организационной модели, имеющей колоссальное значение для успеха организации. Мировая практика показала, что таким менеджмент-моделям, как управление по инструкциям (Managing by Instructions — MBI) и управление по целям (Managing by Objectives — MBO), не удалось  обеспечить однозначное конкурентное преимущество организациям [9] по причине акцента на том или ином факторе успеха, то есть на некоторой односторонности в управлении. Для успеха организации в целом представляется важным охват всех без исключения направлений и сфер деятельности, абсолютно по всем коммуникационным взаимодействиям в данной организации.

Инструментом стратегического управления, обеспечивающим эффективное развитие потенциала организации, является управление по результатам (Managing by Values — MBV), базирующееся на ценностях организации. В отличие от вышеуказанных моделей, MBV включает все многообразие преимуществ организации в их совокупности, что исключено в моделях MBI и MBO [13]. В рутинной ежедневной работе организации важно качество всех процессов, даже самых, казалось бы, незначительных. Важен контроль качества, ориентированность в привлечении новых клиентов, важна гибкость организационной структуры в ее реакциях на любые происходящие изменения как внешней, так и внутренней среды организации [8]. Состав руководства, ответственных менеджеров, способствующих развитию компетентности и коммуникаций каждого сотрудника в организации – вот основа успеха.

Именно модель MBV способствует осмыслению целей организации в их полной совокупности, а также действий сотрудников согласно поставленным целям. Систематизация целей – основа организационного мышления руководства организации, способствующая внедрению принципов корпоративного и стратегического мышления ответственным менеджерам — руководителям структурных подразделений, доводящим решения руководства до всех сотрудников организации.

На основе данного подхода формируется определенная бизнес-этика, которая является базой развития организации [4]. В такой организации может быть брошен вызов традиционным методам управления, структуре должностей и бизнес-планов, предоставлена, к примеру, свобода выбора графиков работы сотрудников и дресс-кода. Если в выбранных решениях прослеживается единство и направленность на достижение целей организации и каждого из сотрудников, то такая организация успешна в выбранной сфере деятельности и имеет хороший имидж в обществе.

Об имидже организации следует сказать особо. Безусловно, имидж, образ организации формируется годами. Усилия по формированию имиджа и обеспечению хорошей репутации организации оказываются успешными, если между реальным и иллюзорно-идеальным имиджем можно поставить знак равенства. Целостный имидж организации включает две составляющие:

  • образ руководителя, определяемый, главным образом, его профессиональными способностями, личностными характеристиками, стилем управления;
  • образ персонала, основанный на профессионализме сотрудников.

Так же важна корпоративная культура, понимаемая как социально-психологический климат в организации [6; 7]. Целевые аудитории, инвесторы, спонсоры, вышестоящие органы и конкуренты – все отслеживают имидж организации. Формирование позитивного имиджа подразумевает колоссальную работу руководства над деловой репутацией и фирменным стилем, идентификацией от конкурентов, проведением благотворительных акций и других мероприятий, формирующих мнение об организации как о надежном партнере и удачном вложении инвестиций. Формирование деловой репутации основано на создании достойного продукта и (или) услуг, соответствующем сопровождении и продвижении их на рынке, а также качественном сервисе. Развитие имиджа любой организации составляет главную цель ее руководства, имидж – главное условие развития и продвижения продуктов/услуг, востребованных потребителями.  Стратегия организации все управленческие решения должны доводиться до сведения сотрудников – это важное условие достижения общих целей.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что проблематика обеспечения эффективности деятельности организации является актуальной. Несмотря на достаточно подробное освещение вопросов эффективности организации в научной литературе, специфика управления медицинской организацией остаются слабо исследованными. В связи с этим обратимся к анализу факторов успеха медицинской организации.

 

Результаты исследования

Цель исследования заключается в выявлении исследованию ключевых факторов успеха современной медицинской организации.

Важность исследования определяется значением менеджмента учреждения здравоохранения.

Предмет исследования составляют факторы успеха медицинской организации.

Объектом исследования является Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского.

Основные методы исследования: анализ, синтез, сравнение и опрос.

Исследование проводилось посредством анализа научной литературы и результатов опроса обучающихся Саратовского ГМУ им. В.И. Разумовского о факторах успеха медицинской организации.

С целью изучения мнений респондентов было проведено анонимное анкетирование посредством Google-формы. В анкету, предложенную для заполнения, входило 5 вопросов:

  • Какие факторы Вы считаете определяющими в достижении целей медицинской организации?
  • Какой конфликт, по Вашему мнению, чаще всего формируется в коллективе медицинской организации?
  • От чего или от кого зависит интенсивность инновационной деятельности медицинской организации?
  • Насколько важна, по Вашему мнению, корпоративная культура медицинской организации (планы, режим работы, дресс-код, совместное провождение свободного времени и т.д.)?
  • Влияет ли, по Вашему мнению, имидж медицинской организации на целевую аудиторию?

В качестве респондентов выступали студенты всех курсов обучения различных факультетов Саратовского ГМУ им. В.И. Разумовского.

Данные, полученные при ответах на вопрос о факторах, определяющих достижение целей медицинской организации, наглядно представлены на рис. 1.

 

Распределение ответов респондентов на вопрос «Какие факторы Вы считаете определяющими в достижении целей медицинской организации?»

Рисунок 1 – Распределение ответов респондентов на вопрос «Какие факторы Вы считаете определяющими в достижении целей медицинской организации?»

 

Из рис. 1 видно, что на первое место большинство (а именно треть от общего числа) респондентов поставили эффективное влияние руководства организации. Это свидетельствует о роли личности руководителей, нацеливающих, направляющих, структурирующих деятельность сотрудников медицинской организации.

На рис. 2 представлено распределение ответов на вопрос о конфликтах, возникающих чаще всего в медицинских организациях.

 

Распределение ответов респондентов на вопрос «Какой конфликт, по Вашему мнению, чаще всего формируется в коллективе медицинской организации?»

Рисунок 2 – Распределение ответов респондентов на вопрос «Какой конфликт, по Вашему мнению, чаще всего формируется в коллективе медицинской организации?»

 

Как свидетельствует рис. 2, основным мотивом конфликтов, возникающих в медицинских организациях, респонденты считают различия во взглядах и интересах. Этот ответ поставили на первое место более трети, а точнее 36% опрошенных. На втором месте среди основных причин конфликтов в медицинских организациях оказалось несовпадение индивидуальных и групповых норм поведения (26%), с чем коррелирует и расхождение внешних требований и личного мнения сотрудников организации (24%). На последнее, четвертое место среди причин конфликтов в медицинских организациях респонденты поставили столкновение материальных интересов (всего лишь 14%), что традиционно отражает превалирование нематериальных стимулов медицинской деятельности в нашей стране.

Рис. 3 отражает значимость факторов, выделенных респондентами в качестве определяющих интенсивность инновационной деятельности медицинской организации.

 

Распределение ответов респондентов на вопрос «От чего или от кого зависит интенсивность инновационной деятельности медицинской организации?»

Рисунок 3 – Распределение ответов респондентов на вопрос «От чего или от кого зависит интенсивность инновационной деятельности медицинской организации?»

 

Из рис. 3 видно, что более половины (56%) респондентов считают личность руководителя медицинской организации определяющим фактором ее инновационной деятельности. На второе место опрошенные поставили фактор эффективности работы руководителей структурных подразделений медицинской организации (26%).

Оценка респондентами значимости корпоративной культуры медицинской организации представлена на рис. 4.

 

Распределение ответов респондентов на вопрос «Насколько важна, по Вашему мнению, корпоративная культура медицинской организации?»

Рисунок 4 – Распределение ответов респондентов на вопрос «Насколько важна, по Вашему мнению, корпоративная культура медицинской организации?»

 

Из рис. 4 видно, что подавляющее большинство (83%) опрошенных считают корпоративную культуру очень важной для успеха медицинской организации.

Рис. 5 отражает мнение респондентов о влиянии имиджа медицинской организации на целевую аудиторию — пациентов (как реальных, так и потенциальных).

 

Распределение ответов респондентов на вопрос «Влияет ли, по Вашему мнению, имидж медицинской организации на целевую аудиторию?»

Рисунок 5 – Распределение ответов респондентов на вопрос «Влияет ли, по Вашему мнению, имидж медицинской организации на целевую аудиторию?»

 

Как видно из рис. 5, большинство (76%) респондентов считают имидж медицинской организации важным фактором для целевой аудитории. Те, кто придерживаются противоположного мнения, полагают, что более важными являются ассортимент и качество услуг, предоставляемых медицинской организацией пациентам. Однако это справедливо, в большей мере, по отношению к реальным пациентам. Для группы потенциальных потребителей медицинских услуг всё же важнее общий имидж организации, который уже включает в себя оценку ассортимента и качества предоставляемых услуг.

Следует отметить, что проведенный опрос оказался интересным для студентов Саратовского ГМУ им. В.И. Разумовского. В свободном поле своих анкет они отметили важность проведения подобных исследований, предложили несколько вопросов для развития изучаемой темы и вариантов развития корпоративной культуры медицинских организаций.

 

Заключение

Сформулированная выше гипотеза о значимости личности руководителя и корпоративной культуры медицинской организации подтвердилась. Большинство принявших участие в опросе считают руководителя медицинской организации значимой личностью, структурирующей и направляющей деятельность сотрудников, определяющей инновационную деятельность и, соответственно, ведущей к успеху организации в целом. Почти все респонденты считают корпоративную культуру очень важной для успеха медицинской организации. Тот факт, что основной мотив конфликтов в медицинских организациях респонденты усматривают в различиях взглядов и интересов, косвенно подтверждает значимость корпоративной культуры – не раз и навсегда заданной и «заставшей», а «живой» и развивающейся. Также опрошенные считают важным фактором успеха медицинской организации ее имидж, включающий оценку потребителями различных характеристик, в том числе ассортимента и качества предоставляемых услуг. Имидж – основа эффективного взаимодействия организации с иными участниками рынка. Личность руководителя – важная составляющая имиджа организации, так же как и развитая корпоративная культура. Большое значение для развития медицинской организации имеет также инновационная составляющая. Инновационную реакцию медицинской организации можно сравнить с иммунной системой человека как средством реагирования на внешние и внутренние угрозы. Таким образом, залогом эффективности современной медицинской организации является целенаправленное и планомерное развитие всех аспектов менеджмента.

Библиографический список:

  1. Алешкина О.Ю., Тупикин Д.В. Современные подходы к системе профессиональной подготовки менеджеров здравоохранения — руководителей сестринского персонала с высшим медицинским образованием // Главная медицинская сестра. 2008. № 6. С. 157-160.
  2. Биобанк СПБГУ как ресурс для проведения исследований в области трансляционной биомедицины // Молекулярная диагностика 2017: сб. тр. IХ Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием. 2017. С. 511-512.
  3. Глыбочко П.В., Киричук В.Ф., Тупикин Д.В. Актуальные проблемы медико-технической подготовки медицинских специалистов // Биомедицинские технологии и радиоэлектроника. 2003. № 12. С. 61-67.
  4. Жаворонков Е.П., Ким Ю.О., Куликова Н.В., Николаева Т.Г. Влияние деловой этики менеджмента на развитие организационной культуры медицинской организации // Медицина и образование в Сибири. 2013. № 3. С. 17-21.
  5. Задворная О.Л, Алексеев В.А., Вартанян Ф.Е., Борисов КН. Развитие системы непрерывного профессионального образования управленческих кадров здравоохранения // МИР: сб. ст. 2016. № 1 (25). С. 156-161.
  6. Как повысить эффективность рабочих групп // Управление здравоохранением [Электронный ресурс] Режим доступа: http://управление-здравоохранением.рф/publ/upravlenie_medicinskoj_organizaciej/kak_povysit_ehffektivnost_rabochikh_grupp/12-1-0-925
  7. Кузнецова К.С. Оптимизация системы управления медицинским учреждением в современных условиях // Вопросы науки и образования. 2018. № 5 (17). С.123-126.
  8. Лень Л.С., Никулина Т.Н. Управление медицинским учреждением в современных условиях: проблемы и пути решения // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. 2016. № 2. С. 73-80.
  9. Мизинова О.Н. Организационная культура как фактор успешного развития организации // Экономика и современный менеджмент. 2013. № 29. С. 17-23.
  10. Петрова Н.Г., Погосян С.Г., Соболева Н.И. Современные проблемы подготовки кадров сестринского персонала // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2013. № 4. С. 38-41.
  11. Полиданов М.А., Блохин И.С. К вопросу о классификации медицинских информационных систем // Modern Science. 2020. № 2-2. С. 226-232.
  12. Полиданов М.А., Ерошина О.Д., Блохин И.С., Скороход А.А., Алиева С.Г., Щербакова И.В. Медицинская информационная система БАРС как средство оптимизации системы управления ЛПУ // Modern Science. 2020. № 2-1. С. 233-237.
  13. Полина Н.А. Пути совершенствования управления в учреждении здравоохранения // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1, ч. 1 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://science-education.ru/ru/ article/ view?id=19417
  14. Попков В.М., Протопопов А.А., Садчиков Д.В. Инновации в высшем медицинском образовании // Саратовский научно-медицинский журнал. 2014. 10, Issue 1. С. 139-141.
  15. Прокофьева Л.П., Беляева А.Ю. Профессиональная коммуникация на занятиях по РКИ в медицинском вузе: программы, учебники, методические инновации // Вестник Челябинского государственного университета. 2011. № 33-1. С. 256-258.
  16. Скороход А.А., Тупикин Д.В. Традиционные и инновационные методы в оториноларингологии // Modern Science. 2020. № 2-2. С. 238-242.
  17. Столяров С.А. Менеджмент в здравоохранении: учебник. М.: Юрайт, 2019. 764 с.
  18. Тупикин Д.В. Актуальные вопросы организации дистанционного обучения // За качественное образование: материалы V Всерос. форума (с междунар. участием). Саратов, 2020.
  19. Тупикин Д.В. Современная учебно-педагогическая модель медико-технической подготовки медицинских специалистов с высшим образованием // Наука, образование, общество: сб. науч. тр. по материалам междунар. науч.-практ. конф. Ч. 6. Тамбов, 2013. С.125-127.
  20. Тупикин Д.В., Архангельская А.А., Колтыго Е.И., Цыганова И.В. Проектный метод обучения студентов фармацевтического факультета: разработка и внедрение модели подготовки // Высшее образование сегодня. 2020. № 4. С. 53-58.
  21. Турчинов А.И. Кадровая политика и управление персоналом: проблемы теории и практики // Коммуникология. 2014. № 11. С. 103-117.
  22. Щербакова И.В. Инновационные технологии профессионального медицинского образования // За качественное образование: материалы V Всерос. форума (с междунар. участием). Саратов, 2020.

Ключевые факторы успеха медицинской организации: взгляд будущих медицинских работников Читать дальше »

Управление инновационным предприятием: ключевые понятия, особенности, примеры

Введение

 

Актуальность выбранной тематики исследования

На сегодняшний день в условиях рыночной экономики главным направлением успешного социально – экономического развития страны, важнейшим условием развития высокотехнологичных и высокопроизводительных направлений промышленности, фактором конкурентоспособности и роста предприятий является инновационный характер развития предприятий. Переход к цифровой экономике в XXI веке, провозглашение руководством страны курса на инновационное обновление стимулирует инновационный процесс к модернизации производства, внедрению новых методов управления компанией, повышению эффективности и освоению новых видов продукции и услуг, что позволяет выводить их на международный уровень, повышать конкурентоспособность, создавать высокую добавленную стоимость и экономить на издержках. Однако, занимаясь разработкой и внедрением инноваций в деятельность предприятия, руководство сталкивается с некоторыми барьерами. Управление инновационной деятельностью имеет свои специфические особенности.

 

Постановка проблемы  

Одной из причин, препятствующей российским компаниям занять лидерские позиции на рынке инноваций, является отсутствие эффективного управления инновационной деятельностью. Зачастую компании отказываются от реализации инновационной деятельности вследствие незнания/страха, как ей управлять, отсутствия компетенций и квалификации, неготовности персонала, высокой степени неопределенности и риска инноваций. В действительности для успешного и эффективного осуществления инновационной деятельности необходимо учитывать многие аспекты и требования, среди которых наличие определенных знаний, умений и навыков из различных сфер как у высшего эшелона, так и рядовых специалистов, изменение организационной структуры при осуществлении инноваций и др.

 

История возникновения ключевых понятий, степень  разработанности

В настоящее время в экономической литературе уделяется большое внимание инновациям. Выдвигаются различные точки зрения на этот феномен, его особенности, цели, задачи и т.д.

Впервые термин «инновация» нашел свое отражение в исследованиях культурологов в XIX веке. Под инновациями они понимали появление отдельных частей одной культуры в элементах другой, заметно отличающихся друг от друга, то есть на тот момент под инновационным процессом понималось проникновение обычаев, нравов, традиций и способов организации производства и жизни европейцев в традиционные общества азиатских и африканских культур [14, c.13].

Инновации в качестве технических новшеств стали рассматриваться в начале XX века. Большой вклад в данном направлении внес Н. Д. Кондратьев. Его исследования стали фундаментом для изучения инноваций,  их роли в общественном развитии. Его исследование «Деление конъюнктуры рынка на циклы (известные как волны Кондратьева)»  привело к появлению области изучения возникновения и продолжительности больших циклов. Инновации в данном исследовании выступали в качестве движущей силы таких циклов. Разработки Н.Д. Кондратьева легли в основу исследований австрийского экономиста Й. Шумпетера. Трактовки термина представлены в таблице 1.

 

Таблица 1 – Определение термина «инновация»

Р. А. Фатхутдинов Инновация – итог любой инновационной деятельности, который находит свое воплощение в форме нового или модернизированного товара, выведенного на рынок, либо в форме нового, реализуемого в практической деятельности технологического процесса, либо в форме нового подхода к социальным условиям [30, с. 13].
Б. Санто Инновация – средство применения на практике новых изобретений и идей, общественный, технический и экономический процесс, приводящий к появлению усовершенствованных изделий, новых технологий, которые способствуют увеличению рентабельности продукции [14, c.14].
Л. Водачек Инновация – целевое изменение в функционировании предприятия как системы» [10, с. 23].
Руководство Осло Инновация – введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях [25].

 

Исследованию управления инновационной деятельностью посвятили свои труды такие ученые, как Ю.П. Анисимов, Р.А. Фатхутдинов, В.Я. Горфинкель, Т.Г. Попадюк, Р.С. Голов, А.В. Рождественский, А.П. и С. А Агарковы, С.В. Мальцева, А.В. Фомина, А.В.Полукеева, Е. С. Кузнецова, М. О. Грязнова, И.Н. Тестова и многие другие.

В целом, под инновационным менеджментом понимают совокупность принципов, методов и форм управления инновационными процессами, инновационной деятельностью, занятыми этой деятельностью организационными структурами и персоналом [5].

Анализ различных литературных источников свидетельствует о том, что существует множество определений таких терминов как «инновация», «инновационный менеджмент», «инновационный процесс», «инновационная деятельность»; каждый автор детально описывает цели, задачи, функции инновационной деятельности, однако недостаточное внимание уделяется практических аспектам и особенностям управления инновационным предприятием.

 

Теоретико–практические аспекты управления инновационным предприятием

 

Формулировка цели и важности исследования

Целью данного исследования является анализ особенностей управления инновационным предприятием, что связано с определенной спецификой данного вида менеджмента. Для достижения поставленной цели в рамках работы будут решены следующие задачи: анализ и синтез теоретического материала по выбранной тематике, оценка практических примеров управления инновационными предприятиями, решение различных кейсов, проведение опроса руководителей. Важность исследования заключается в том, что оно послужит отправной точкой для разработки методологии управления инновационными предприятиями с учетом всех особенностей.

 

Описание методов исследования

Были использованы теоретические и эмпирические методы исследования (сбор и анализ теоретических аспектов инновационного менеджмента отечественных и зарубежных авторов, синтез полученных данных, изучение мнений теоретиков и практиков бизнеса, опросы руководителей компаний, которые разрабатывают или внедряют инновации в деятельность своих фирм, формирование гипотез и предположений и др.).

 

Анализ известных позиций и точек зрения

Вице-президент по инновациям мирового лидера – производителя бытовой техники Whirlpool Corporation  Нэнси Теннант, утверждает, что для достижения эффективности в области инновационной деятельности необходимо внедрение следующих элементов управления [28]:

  1. Обучение персонала навыкам инновационного мышления (для этого используются различные семинары, тренинги и т.д., так как умение видеть мир свежим, творческим взглядом является одним из ключевых аспектов для построения гибкой, инновационной компании);
  2. Согласованное между всеми сотрудниками компании определение инноваций. Общее понимание основных принципов инновационной деятельности упрощает постановку задач, позволяет наиболее рационально распоряжаться долей в бюджете на инновационные проекты, планировать инновационную программу и целевую рекламу прорывных продуктов, а также оценку проведенных мероприятий;
  3. Измерение эффективности новаторской работы. Разработав метрики для оценки эффективности инновационной деятельности, появляется возможность поставить конкретные цели для каждого отдела;
  4. Инновации — это не удел специалистов из отдела НИОКР, а обязанность каждого члена команды на любом иерархическом уровне. Все сотрудники должны быть ориентированы на инновационный подход и быть сильны в базовых принципах инноваций, как и в исполнении своих основных должностных обязанностей;
  5. Вся модель управления должна быть направлена на инновации – от бюджетной до кадровой политики. Если бюджет компании не предусматривает средства на реализацию инновационных идей, то о построении инновационной компании не может быть и речи.

Подводя итог интервью Н.Тэннант, для эффективного управления инновационным бизнесом необходимо использовать системный подход в деятельности компании,  прокачивать навыки всех сотрудников, разработать единое для всех понимание терминологии, расценивать инновации как обязанность всех членов команды, перестроить бизнес – процессы, создать благоприятную атмосферу таким образом, чтобы все вокруг способствовало развитию инновационных идей.

Е.В.Васильева [9] утверждает, что для управления инновационным предприятием необходимо:

1) Создание благоприятных условий для разработки/внедрения инноваций;

2) Пересмотр бюджетной политики компании – финансирование инновационной деятельности составляет более 20% бюджета;

3) Обучение кадров, которые способны эффективно руководить инновационным процессом, внедрять самые смелые идеи;

4) Обновление базы для внедрения разработок (реконструкция/модернизация/покупка основных средств, обновление персонала).

А.В. Полукеева [22] в своей статье пишет о том, что для эффективного руководства инновационной компанией необходимо:

1) повышенное внимание финансовому аспекту управления инновационной деятельностью (недостаток инвестиций препятствует превращению идеи в инновацию);

2) вследствие высокой степени неопределенности и нестабильности внешней среды использовать методы снижения рисков (хеджирование/нивелирование/диверсификации/страхование рисков)

3) кардинальная перестройка кадровой политики (постоянный поиск и совершенствование инструментов стимулирования, постоянное обучение персонала, развитие и поддержка творческой активности, креативности и инициативы, создание самых комфортных условий труда и т.д.)

4) объяснение изменений, развитие персонала, формирование организационной культуры, проведение эффективной коммуникационной политики;

5) вопросы коммерциализации, управления интеллектуальной собственностью и продвижения.

Агарков С. А., Кузнецова Е. С., Грязнова М. О. в книге  «Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика» посвятили главу особенностям управления инновационными предприятиями, среди которых [5]:

  • ключевой источник роста и развития инновационного предприятия – творческая деятельность, креатив, создание, распространение нововведений;
  • НИОКР – не накладные расходы, а активы и инвестиции в светлое будущее;
  • глубокая интеграция НИОКР с другими функциями, но НИОКР задает вектор всему развития бизнеса, определяет его стратегию и культуру;
  • инновации касаются не только внутренней среды предприятия, но и поставщиков, клиентов, партнеров;
  • развитие сетевых организационных структур (на базе межфункциональных проектных команд);
  • постоянный процесс обучения, развитие знаний и компетенций персонала;
  • поддержка самых разнообразных идей и соображений. В самом оптимистичном варианте эти идеи должны приходить отовсюду – от поставщиков, потребителей, дистрибьюторов, партнеров по альянсам, отраслевых групп, исследовательских центров.

Отдельного внимания по Агаркову С. А., Кузнецово й Е. С., Грязновой М. О. заслуживает специфика управления персоналом на инновационном предприятии: планирование трудовых ресурсов зачастую не применяется как специальная процедура, найм персонала проводится по личным рекомендациям, инноваторы имеют долю в капитале и участвуют при распределении будущих прибылей, адаптация происходит путем естественного «врастания» в коллектив, оценка персонала производится неформально, гибкий режим работы, возможность работы из дома [5].

Коллектив преподавателей Финансового университета утверждает, что инновационная деятельность – объект управления, требующий от персонала помимо высокой квалификации и четкой профессиональной ориентации особого типа восприятия и мотивации, а также умения рисковать [24].

Ряд ученых Нижегородского педагогического университета считает, что для успешного управления инновационным предприятием необходимы следующие условия: а) готовность представителей топ – менеджмента организации к реализации инновационных процессов, которая заключается в наличии разнообразного опыта в различных областях, знаний профильного рынка, желания и возможности идти на риск; б) переход на «инновационные рельсы», пронизывающие от и до всю систему [8].

Как утверждал Ч. Линдблом, негативное влияние на развитие бизнеса оказывает формализм. Укоренившиеся и давно изжившие формальности  в значительной степени тормозят развитие и процветание бизнеса и всех его составляющих. Это вызывает застой, ограниченность и не дает хода независимым суждениям и мнениям, препятствует творческому мышлению и оригинальности деловых решений. С целью устранения данной зависимости, которая дает понижающий эффект в работе компании или фирмы, руководству инновационного бизнеса необходимо энергично внедрять и поощрять конкуренцию и разнообразие идей, творческих инициатив, всеми способами сокращать неравное положение сотрудников, вызванное имеющимися на предприятии властными полномочиями [21].

 

Описание собственных наблюдений

Осуществляя коммуникации с различными представителями бизнеса на протяжении многих лет, в мышлении сформировались следующие предположения:

  • управляя инновационным бизнесом, руководство отказывается от вертикальных интеграций; преобладают горизонтальные связи между начальниками и рядовыми сотрудниками; как таковая структура размыта, она основана либо на единоначалии (руководитель предприятия – автор инновационной идеи) либо на командной работе;
  • самая большая ошибка руководства – ограничение свободы и творчества. Для наибольшей продуктивности необходимо предоставить личную свободу, за которой следует полная личная ответственность каждого за свой участок работы;
  • хороший руководитель не командует, он облегчает творческий процесс своим собственным трудом и демократичностью;
  • главный капитал инновационного бизнеса – творческие идеи, которые могут поступать от кого, откуда и когда угодно;
  • построение инновационной корпоративной культуры, которая пронизывает абсолютно все звенья компании, также важно, как составить годовой бюджет;
  • инвестиции в знания, обучение, повышения квалификации платят лучшие дивиденды;
  • создание благоприятной атмосферы, где каждый чувствует себя вольным внести свой вклад в общее дело;
  • постоянный мониторинг изменений в своей отрасли, чтобы всегда быть в тренде; прогнозирование тенденций, чтобы быть на шаг впереди конкурентов;
  • прежде чем внедрять какое – либо новшество, необходимо «прощупать» почву – персонал должен быть готов и не оказывать сопротивление, в противном случае идея обречена на провал;
  • российские компании (в особенности, крупный бизнес) боятся инноваций, объясняя это различными причинами – недостаточная квалификация топ – менеджмента, неготовность персонала, большие затраты, высокий риск и т.д.

 

Анализ фактов и доказательного материала

Одной из инновационных компаний в текстильной промышленности является американская корпорация W.L. Gore & Associates. Именно она разработала множество новых материалов (мембраны и др.), нашла ниши для применения своих тканей в новых отраслях и развивается в данной области по сей день. Любой сотрудник компании может представить проект коллегам и партнёрам бизнеса. Проект не получит свое развитие, пока инициатор не найдет последователей, которые поддержат его в реализации проекта.  В случае, если инициатор смог собрать команду соратников, проект передается для рассмотрения комиссии специалистов – группе маркетологов, инженеров, экономистов, которые дают свое заключение: жизнеспособна идея или нет. В компании не наказывают сотрудников за сделанные ошибки, а даже напротив, так как руководство признает, что ошибки – неизбежное следствие такого подхода. Самое главное сделать правильные выводы из неудачно сложившейся ситуации. Развитие подобного рода деятельности по приказам «сверху» практически не представляется возможным, а вот инициативность и творческое мышление – ключевые аспекты управления. В компании нет формальных начальников и подчиненных. По мнению руководителя компании, сохранение в коллективе атмосферы общего дела, постоянные инновационные прорывы, наличие «горизонтальной» управленческой структуры, присущей небольшим фирмам (компания до сих пор считает себя «небольшой», несмотря на 7,5 тысяч сотрудников) позволяют компании занимать лидирующие позиции на рынке и активно развиваться. Интересен тот факт, что в одном помещении не может работать больше 150 — 200 человек, причем каждый из них должен знать друг друга в лицо и по имени. Этот принцип был создан для построения наиболее эффективного взаимодействия между сотрудниками. Еще одной особенностью является тот факт, что сотрудники принимаются на работу не в определенные подразделения. В ходе адаптационного периода (100 дней) они сами находят, где приложить свои силы, будь то маркетинг или производство, условие здесь только одно: деятельность должна принести наибольшую пользу и им самим, и компании в целом. Коллеги находятся в постоянном диалоге друг с другом, между ними нет перегородок или заранее заданных коммуникационных каналов [27]. Любой рядовой сотрудник может задать вопрос владельцу фирмы напрямую без секретарей и помощников и тут же получить на него ответ.

Когда культура инноваций внедрялась в компанию Whirlpool в 1999 году, Дэйв Уитам сказал: «каждое рабочее место, каждый процесс претерпят изменение». Оптимизировались цепи поставок, бизнес-процессы, делались огромные вложения в IT, а каждый отдел, каждый человек вносил свои идеи в развитие компании. Например, HR – служба придумала собственную процедуру отбора кадров в целях поиска лучших кандидатов – выпускников программы MBA. Кандидаты, которых приглашают в штаб-квартиру компании, становятся участниками проекта, который длится на протяжении нескольких дней. Цель проекта – тестирование способностей к творческому, креативному мышлению. Кроме того, на собеседованиях соискателям предлагаются кейсы, вопросы, ориентированные на инновации. Каждый год Совет директоров компании одобряет часть бюджета (около 1/5), которая пойдет на реализацию самых интересных, прорывных проектов [28]. Компания, которая 20 лет назад взяла курс на построение поистине инновационной компании, придерживается его по сей день.

Любое подразделение, любой сотрудник ПАО «Аэрофлот» может выступить инициатором проекта. В 2011 году компания утвердила программу инновационного развития, которая включает в себя такие направления развития как сотрудничество с ведущими вузами страны для совместной реализации НИОКР и отбора лучших кадров,  внедрение системы подачи и обработки предложений и др. Система «Банк идей» содержит множество инновационных предложений, которые генерировали сотрудники компании, существенно превышающий финансовые возможности компании по их внедрению. Компанией разработана методика определения приоритетности выполнения тем исследований и разработок, что позволяет постепенно реализовывать проекты в зависимости от их актуальности на сегодняшний день. Благодаря Программе инновационного развития в компании создана благоприятная среду для внедрения и реализации инноваций, сформирован банк инновационных идей и предложений, которые ранжируются по степени их важности и необходимости в настоящий момент времени, осуществляется постоянная поддержка и поощрение авторов самых перспективных идей [29].

Базируясь на данных примерах, можно сделать вывод о том, что инновационному предприятию присущи отсутствие формальностей, горизонтальные связи, а творчество и инициативность пронизывают всю структуру компании.

 

Выдвижение собственных гипотез

Для полноценного проведения исследования автором были выдвинуты и в последующем приведены доказательства следующих гипотез:

  • Несмотря на то, что инновации имеют массу преимуществ, среди которых сокращение издержек, повышение репутации, лояльность со стороны потребителей и многие другие положительные стороны, далеко не все компании разрабатывают или внедряют инновации.
  • Основным фактором, сдерживающим развитие инновационной деятельности в компании, является недостаток квалификации персонала.
  • Для повсеместного внедрения или разработки инноваций необходим кардинальный пересмотр политики компании.
  • Мотивирующим фактором для сотрудников сегодня является не уровень заработной платы, а возможность самореализации.
  • Предоставление свободы и творчества в российских компаниях в целях генерирования новых идей набирает обороты.

 

Обоснование и изложения результатов

Был проведен опрос респондентов – представителей бизнеса различных отраслей из разных городов России (Ижевск, Санкт – Петербург, Москва, Екатеринбург). Основные результаты и выводы представлены ниже.

 

Результаты опроса представителей бизнеса, %

Рисунок 1 – Результаты опроса представителей бизнеса, %

 

На основании полученных данных можно сделать вывод, большинство опрошенных руководителей внедряют в своей деятельности результаты инновационной деятельности. Действительно, сейчас трудно представить компанию, которая не имеет CRM – и ERP – систем, не использует для производства технологичное оборудование и т.д. Разработкой инноваций занимается треть опрошенных, обосновывая это тем, что «инновации – драйвер роста компании,  фактор повышения стоимости бизнеса». Менеджеры уверены, что основной причиной сдерживания инновационной деятельности являются недостаток квалификации и высокая рискованность инноваций. Для того, что инновационная деятельность получила свое развитие необходимо вовлекать сотрудников в новаторский процесс, повышать квалификацию каждого из них. Особое внимание следует уделять самореализации сотрудников – давать им возможность реализовывать свои идеи, постоянно обучать и, конечно, вознаграждать соразмерно их заслугам. На инновационном предприятии нет места так называемому бюрократическому управлению, на первый план выходят современные технологии управления персоналом – Agile, мониторинговая оценка, коучинг.

 

Ключевые факторы корпоративного успеха инновационного предприятия

 

Внутрифирменное сотрудничество

Эффективное взаимодействие между филиалами, подразделениями и сотрудниками является одним из ключевых факторов успеха компании на рынке. Благодаря отлично налаженному коммуникационному процессу компания превращается в единый механизм, а сотрудники не чувствуют себя словно в информационном вакууме. Отсутствие взаимодействия снижает эффективность и мотивацию персонала, затрудняет реализацию проектов, увеличивает текучесть кадров.

С учетом активного развития международного бизнеса для сотрудников барьером являются географические границы – нередки случаи, когда команды находятся в разных частях земного шара и налаживание взаимодействия в данном случае представляет собой особую важность для достижения целей.

Благодаря развитию высоких технологий, тысячи километров не являются препятствием для коммуникаций. Например, корпорация Xerox, осуществляющая свою деятельность в 170 странах мира, выстраивает коммуникацию, невзирая на огромные расстояния между частями одного большого «организма» Xerox, с помощью современных средств связи – через платформу Zoom раз в квартал в одно и то же время (конечно, c учетом часовых поясов) проводится совещание всех руководителей первой и второй линии в целях информирования о дальнейших планах, реализации проектов, текущей ситуации; для руководителей подразделений продаж и маркетинга проводятся онлайн – и оффлайн – встречи ежемесячно в целях обсуждения развития, обмена опытом между подразделениями по всему миру, что значительно расширяет круг контактов сотрудников с разных уголков мира и позволяет узнать о самых эффективных подходах к работе [15].

Крупнейшие американские компании розничной торговли Wal-Mart и Кmart обеспечивают менеджеров торговых точек руководящей поддержкой и консультациями из штаб-квартиры компании посредством видеоконференции, которые позволяют сочетать инициативу низовых менеджеров с опытом центрального управленческого аппарата. Используя конференции, любой сотрудник может в любой момент «встретиться» с представителем головной организации или коллегой из другого штата, чтобы перенять опыт или поделиться с ним, получить необходимую информацию и ответы на интересующие вопросы [18].

Расстояние – не помеха и для международной аудиторской фирмы Ernst&Young: зачастую, на проекте основная аудиторская команда из одного города (например, из Санкт – Петербурга или Москвы), а специалисты налогового сектора, юридического отдела из другого (из Екатеринбурга/Минска/Новосибирска). Благодаря таким внутренним инструментам как EY Global Timesheet, Canvas, Staffing, а также использованию Skype Business, команда всегда на связи, каждый ее член знает свою зону ответственности, время, которое у него есть на выполнение той или иной задачи, график онлайн – совещаний и др. Кроме того, в данной компании нет такой практики, что за проект отвечает только менеджер и вся ответственность перекладывается на него. Замечания от партнера исправляются всей командой, в зависимости от того, кто выполнял ту или иную секцию (проекты отличаются четким распределением задач – интерны обычно занимаются заработной платой, судами, резервами, стаффы – дебиторской и кредиторской задолженностью, адвансы – запасами и налогами и т.д.). Если у кого – то возникают сложности, команда проекта приходит на помощь – чем быстрее устранить проблему, тем быстрее пойдет работа.

Установление IT — программ совместной работы позволяет постоянно отслеживать ход рабочего процесса, видеть ответственных лиц, учитывать производительность каждого члена команды, видеть вклад каждого в достижение цели.

Внутренние порталы предприятий, общие чаты, беседы способствуют эффективному взаимодействию. Например, в ОАО «Удмуртнефть» (дочернее общество ПАО «НК «Роснефть») утро любого сотрудника начинается с мониторинга новостей на портале компании; оттуда можно узнать, чем занимается каждое подразделение, какие проекты сейчас реализуются и на каком этапе находятся, как распределяются обязанности в компании и др.

Практика международных ротаций обеспечивает постоянный приток свежих идей, предотвращает «выгорание» персонала, способствует укреплению взаимоотношений между сотрудниками, мотивирует сотрудников, позволяет планировать карьеру в различных направлениях. Вернувшийся из США менеджер – аудитор KPMG по максимуму прокачал свои знания, умения и навыки не только в аудите, но и в налоговом секторе, что позволило не нанимать на его проекты налоговых специалистов, а дать ему возможность принимать решения относительно рисков самостоятельно. Благодаря установленным в США контактам с коллегами, менеджер может проконсультироваться с профессионалами отрасли в любое время.

Люди, которые находят общий язык вне рабочего времени, сохраняют хорошие отношения и в ходе работы. Специалисты IT — компании Нетрика не унывают и в период пандемии – каждую пятницу по окончанию удаленного рабочего дня они проводят дистанционно игру «Что? Где? Когда?» между филиалами со всей России; по выходным специалисты банка «Открытие» вместе посещают онлайн – курсы английского языка.

Таким образом, на приведенных выше различных примерах эффективного взаимодействия определяются направления для построения системы внутрифирменного сотрудничества вне зависимости от географических границ. Командная работа играет важнейшую роль и на уровне отдельных сотрудников, и на уровне подразделений, филиалов. Гибкость команды, четкая постановка задач, постоянный мониторинг процесса, взаимосвязь между всеми членами в офлайн- и онлайн — форматах, дискуссии, обмен информацией между всеми звеньями большой системы, снятие барьеров между высшим эшелоном и рядовыми сотрудниками  — повышают эффективность работы [1].

 

Инновационная реакция

«Инновация отличает лидера от последователя», – утверждал один из лучших предпринимателей Стив Джобс. Именно она, при правильном подходе и применении, сможет вывести компанию из рядовых на уровень всемирно известных. Мир стремительно меняется, и бизнесу важно не отставать. Однако, несмотря на то, что внедрение инноваций в острой конкурентной борьбе между тысячами компаний — жизненно важная необходимость, далеко не все компании уделяют должное внимание инновационной деятельности.

Одной из главных причин является непонимание преимуществ от внедрения инноваций на уровне middle – менеджмента и специалистов.  Зачастую ситуация выглядит следующим образом: первые лица компании – продвинутые, активные люди, разбирающиеся в последних трендах, которые четко понимают, какие нововведения нужны их бизнесу, что сейчас актуально и т.д. В момент внедрения инноваций на предприятии команда управленца сталкивается с тотальным непониманием у сотрудников. Именно такая ситуация произошла в компании «Хоффманн профессиональный инструмент» — бухгалтерия долгое время не понимала необходимость перехода на электронный документооборот в силу возрастных особенностей сотрудников данного подразделения, несмотря на продвинутость в технологиях top – менеджмента компании.

Обратной стороной медали является ситуация, когда у первого лица или собственника отсутствует понимание взаимосвязи между внедрением инноваций и экономическим эффектом для его бизнеса. Такая ситуация часто встречается в больших бюрократических компаниях с авторитарным/тоталитарным стилем управления. Топ – менеджмент не только не осознает преимуществ от осуществления инновационной деятельности, но и подавляет инициативу сотрудников. Эрик Юань (ныне основатель платформы Zoom) попытался убедить своё руководство (WebEx (подразделение Cisco)) в том, что сервис видеоконференций от Cisco нужно улучшить, но начальство не согласилось [23]. В итоге он создал собственное усовершенствованное решение и покинул компанию. Zoom сегодня – один из самых популярных и успешных IT-проектов, вышедших на IPO. Капитализация компании составляет $40,4 млрд [4] (данные Blomberg на май 2020).

Третья причина – высокие затраты на инновации и понимание того, что они не внедряются с первого раза. Нередко руководство компании делает первую попытку в инновационной деятельности, не достигает того результата, который они ожидали, и не возвращаются к вопросу инноваций, так как боятся рисков, финансовых потерь, отсутствия результата [20].

Отличным примером необходимости быстрой «инновационной реакции» является сложившаяся на сегодняшний день пандемия. В кратчайшие сроки компании смогли разработать и внедрить инновации в свою деятельность, чтобы не остаться без клиентов. Например, коллаборация Apple и Google позволила разработать приложение, помогающее отслеживать контакты с зараженными Covid-19; GM, Ford и Tesla собираются запустить производство аппаратов искусственной вентиляции легких; «Яндекс» запустил доставку тестов на коронавирус на дом, ООО «Текомхим», которая специализируется на стеклоомывающей незамерзающей жидкости, начала производить антисептики; «Лента» и «СберМаркет» запустили онлайн-магазин розничной торговли [7]. На тех компаниях, которые быстро смогли приспособиться к жестким условиям внешней среды, последствия пандемии скажутся в меньшей степени по ее окончанию. Гибкость, адаптивность и инновационность компании позволит сохранить рабочие места сотрудникам, повысить лояльность со стороны клиентов и в целом в будущем осуществлять свою деятельность на рынке.

В сегодняшних непредсказуемых условиях компаниям необходимо принимать грамотные, взвешенные решения и внедрять их максимально быстро. Угрозы внешней среды, помимо негативных последствий, дает еще и новые возможности для бизнеса.

 

Управление на основе ценностей (MBV)

Подходы к управлению организацией прошли долгий эволюционный путь, начиная с XX века и появления традиционного подхода управления по инструкциям (MBI), затем фокус сместился в 1960 – е гг. на управление по целям (MBO) и наконец, в XXI веке, положено начало такому подходу как управление на основе ценностей (MBV) [26].

Традиционный подход MBI, для которого характерны четкое исполнение предписанных указаний, строгое служебное подчинение, авторитаризм руководства, неспособность стратегического предвидения со стороны топ – менеджеров, отсутствие инициативности и самостоятельности со стороны рядовых сотрудников, жесткий контроль деятельности, строгая дисциплина, был эффективен в первой половине ХХ века; однако сегодня он является неэффективным, неактуальным, так как не отвечает требованиям динамично меняющейся внешней среды, что в первую очередь связано с высокой степенью неопределенности среды, усложнением процессов. На сегодняшний день способность адаптироваться к быстрым изменения макро- и микросреды  – обязательное требование для реализации успешной деятельности на рынке, одна из ключевых компетенций личностного и профессионального развития.

Использование различных видов инструкций сковывает творческие порывы сотрудников, останавливает развитие инноваций, которые могут проявиться только при условии  разрешения работать творчески. Настоящая конкурентоспособная компания должна объяснить своим сотрудникам важность умения приспосабливаться к сложности и неясности и научить их это делать.

Организации, использующие в своей деятельности управление по целям, все чаще замечают, что сотрудники не могут достигнуть поставленных целей. Начиная искать и анализировать причины неудач, то есть низкого выполнения планов,  дело оказывается не в завышенных или нереалистичных целях, а в том, что в нестабильной внешней среде происходит множество изменений, которые зачастую невозможно предвидеть или предугадать (например, кто бы мог подумать осенью 2019 года, что практически все рынки просядут более чем на 50%).

Гибкость – одно из важных условий к тем компаниям, которые хотят добиться успеха на рынке. Постановка целей на год (даже с пересмотром раз в полгода) – антипод гибкости в 2020 году. Изменение на рынке происходит со скоростью  света – некоторые цели могут потерять свою актуальность в течение нескольких недель. Система должна позволять очень быстро на это реагировать.

MBO не ограничивает количество целей. Существует подтвержденная гипотеза, что сотрудник не может сфокусироваться на 10 целях одновременно, да и в целом наличие 10 «самых важных вещей» вызывает большое сомнение.

К сожалению, на рынке крайне мало компаний, которые следуют изначальной идее — ставить SMART-цели, и поэтому на выходе компании имеют цели по типу «Обеспечивать высокое качество бизнес-процессов», то есть ту цель, которую невозможно измерить, оценить, отследить во времени и т.д.

Жестким иерархические структуры сменяются более гибкими и адаптивными, которые могут быстро приспособиться к внешней среде: проектные группы, сетевые модели, организации с виртуальным типом интеграции и др. Сегодня HR обращает внимание не только на умения, навыки и компетенции, но и на специфические способности кандидатов. Это объясняется тем, что организация – прямой аналог любой живой системы [6]. Согласно теории Дарвина, в результате эволюции выжили те биологические организмы, которые обладали особыми свойствами и механизмами – умение приспосабливаться под изменение внешней среды, наличие механизма образования мутаций. Человеческий потенциал компании сегодня – один из ключевых факторов успеха. Если организация наполнена инициативными, гибкими человеческими ресурсами с творческими идеями, которые могут быстро приспособиться ко всем изменениям внешней среды, то последствия от угроз внешней среды скажутся на компании в меньшей степени.

Стоит отметить, что реализация подхода MBV вовсе не значит, что ценности уничтожают необходимость в целях или инструкциях. Ценности позволяют более точно и рационально составлять инструкции, формулировать цели, придают тем и другим больший смысл, делают их более гибкими и актуальными в условиях нестабильной внешней среды.

 

Корпоративная демократия

Управленческая концепция под названием «корпоративная демократия» не является сегодня чем-то новым и инновационным. Современные компании активно внедряют ее элементы в свою деятельность, так как понимают все преимущества такого рода управления.

Управляя в будущем собственным инновационным бизнесом, который будет строиться на принципах демократичности, устойчивости, гибкости и слаженности, его деятельность будет базироваться на следующих постулатах:

  1. Отсутствие любого рода вертикальной интеграции. Вертикальные связи подавляют инициативность и творческий порыв сотрудников;
  2. Поощрение инициативы. Будущее – за самыми творческими и смелыми идеями, которые зачастую поступают именно от специалистов, которые видят все «боли» клиента напрямую и могут улучшить продукт/услугу, предложив свою прорывную идею. Поощряя инициативу, сотрудники чувствуют большую свободу действий и желание сделать все превосходно, так как они осознают степень своей ответственности и смогут каждый день видеть результат своей работы;
  3. Отсутствие связи «начальник – подчиненный». Искоренение таких должностей как «помощник руководителя», «секретарь» и др. Сотрудники отдела управляют им сообща. У каждого в компании есть наставник, к которому можно обратиться за советом и помощью. Все сотрудники обращаются друг к другу на «ты» и никаких отчеств!;
  4. Возможность участия любого сотрудника в решении различных вопросов – начиная от планирования какого-либо процесса заканчивая выбором инвестора. Психологами доказано, что сотрудники, которые участвуют в решении вопросов, более мотивированы и смогут сами организовать свою работу лучше, чем работники, которые просто следуют указаниям сверху.
  5. Постоянная ротация кадров (минимум раз в 6-12 месяцев), что позволит каждому сотруднику найти поистине «своё» место и понять (как сотруднику, так и компании в целом), на каком месте он сможет принести наибольшую пользу;
  6. Самостоятельное распоряжение своим рабочим временем и местом. Получая на месяц определенный «пулл» задач, сотрудник самостоятельно решает, как, где и когда их выполнить – часть задач возможно выполнить из дома, устроить выходной в понедельник, предварительно отработав в воскресенье и т.д.;
  7. 2 – 4 раза в год сотрудники заполняют анкету с вопросами, касающимися деятельности фирмы, включающую в себя рекомендации, замечания, пожелания, предложения. По желанию сотрудника, анкета может остаться неподписанной, то есть анонимна, чтобы сотрудник не боялся высказывать все свои мысли и чувства. В компании ценят людей, которым могут противостоять большинству, не боятся высказывать точку зрения, противоречащую общему мнению;
  8. Право тратить 15% рабочего времени на развитие собственных инновационных идей и разработок. Как показывает практика зарубежных компаний, зачастую именно эти инициативы превращаются в крупные проекты. Сначала коллеги бурно обсуждают будущую идею, начинают ее прототипировать, а затем увлекаются на столько, что посвящают ей все свое «свободное» время и находят практическое применение и успешно коммерциализируют ее на рынке (от имени компании);
  9. Поддержка стремления учиться и повышать квалификацию: если экономист загорелся желанием стать специалистом по сбыту внутри компании, мы оплатим ему обучение;
  10. Найм персонала не HR – отделом, а группой сотрудников подразделения, в который ведется набор. Будущим коллегам важно знать, с кем они будут работать; они имеют право выбирать и голосовать за кандидатов после интервью. В процессе интервью может выясниться, что кандидат идеально подходит не на ту должность, на которую он пришел, и ему предложат такую возможность;
  11. Заработная плата зависит не от должности, статуса, отработанных часов. Она устанавливается на основе письменных отзывов коллег, с которыми было взаимодействие в течение месяца. Таким образом, люди несут ответственность перед своими коллегами. Кроме того, размер зарплаты – не тайна, сотрудники имеют доступ к финансовой информации;
  12. Устранение бюрократических элементов – служебных записок, ожидания одобрения идей и прочих формальностей;
  13. Отказ от костюмов с галстуками и платьев – каждый сотрудник выбирает сам, как ему одеваться на работу (за исключением деловых встреч);
  14. Сотрудник может себе позволить часовой отдых в течение дня. Для этого оборудована зеленая зона, есть капсулы для сна, игровая комната (настольный хоккей, футбол, PSP). Для наибольшего комфорта и удобства персонала в проектировании офисных и производственных помещений обязательно принимают участие сотрудники, высказывающие свои пожелания относительно наилучшего размещения кабинетов, лабораторий, цехов и рабочих залов.

Реализация данных аспектов в деятельности компании позволит построить систему, управляемую с участием персонала, который сможет реализовывать своим самые безумные идеи, приносящие компании прибыль.

 

Имидж компании как фактор повышения стоимости

Классификация факторов, влияющих на рост стоимости бизнеса, достаточно обширна и разнообразна, однако тенденция такова, что имидж компании начинает играет все большую роль, и современные ученые (Л.Фредериксен [2], Г.Керайн [3] и др.) обозначают его в качестве ключевого фактора стоимости.

Согласно классификации Харитоновой Е.В. [31] имидж организации имеет следующие составляющие:

  1. Имидж товара (услуги). Немецкие автомобили BMW ассоциируются с высоким качеством, инновационностью и престижем, а Volvo – с безопасностью и надежностью.
  2. Имидж потребителей товара. Зачастую, владельцы автомобилей УАЗ – мужчины в возрасте старше 40 лет со средним уровнем достатка, увлекающиеся охотой, рыбалкой или сельским хозяйством.
  3. Внутренний имидж организации. В компании W. L. Gore and Associates созданы лучшие условия для работы (программа адаптации с первого дня работы, менторство, горизонтальные связи, поддержка инновационных идей, самостоятельный выбор рабочих часов, бесплатное обучение по перспективным направлениям развития, высокий уровень корпоративной культуры в целом и др.), а индекс удовлетворенности сотрудников близится к 100%. Название (Coca-Cola – это не просто название, а бренд с многовековой историей), ее история (многим известна история таких компаний как Ford Motor Company, McDonalds, Adidas и др.) и миссия (практически каждый россиянин слышал миссию Сбербанка: «Мы даем людям уверенность и надежность в завтрашнем дне, делаем их жизнь лучше, помогая реализовывать устремления и мечты») также относятся к внутреннему имиджу.
  4. Имидж основателя и основных руководителей организации. Владимир Потанин известен не только как один из богатейших предпринимателей России, но и как человек с огромным сердцем: например, он пожертвовал более 10 миллиардов рублей на борьбу с пандемией Covid-19.
  5. Имидж персонала. Современные ученые (Зиннурова Д.Г., Фатхутдинова О.А. [11], Фредериксен Л. [2]) в своих исследованиях доказывают, что компетентность, квалификация, опыт персонала играют решающую роль при оценке стоимости бизнеса. «Самый большой приоритет для компании – талант. Говорят, что главное – это видение и стратегия, но сначала нужно найти правильных людей», – Андреа Юнг.
  6. Визуальный имидж организации. К нему относится фирменный стиль (всем известны две золотые арки на красном фоне, образующие букву «М», что название компании даже не приходится называть; нам с детства знакомы персонажи драже M&M’s и их фирменный слоган «В любом месте веселее вместе!» и др.);
  7. Социальный имидж организации. Директор по связям с общественностью Группы МТС убежден: «Если бизнес работает на долгосрочную перспективу, нужно обязательно что-то делать в области корпоративной социальной ответственности, иначе при прочих равных условиях потребители выберут конкурента, который известен им по каким-либо социальным проектам. Людям очень важно понимать, что деньги, которые они платят здесь, частично возвращаются к ним здесь же другими благами. Без отдачи обществу серьезный бизнес построить невозможно». Именно по этой причине крупные корпорации (IBM, Google и др.) жертвуют миллиарды долларов на благотворительность.
  8. Бизнес – имидж организации. 40% в капитализации компании – это ее деловая репутация, которая достигается годами. Сюда же относятся показатели деловой активности – оборот, доля рынка, НИОКР, патенты и др.

Уделяя внимание вышеперечисленным аспектам, компания может значительно повысить свою капитализацию на рынке. Однако не всегда хороший имидж компании на рынке отражает всю действительность. Примером здесь служит компания всемирно известная компания из списка Big4. Из года в год компания завоевывает титул «Лучшего работодателя среди компаний, оказывающих профессиональные услуги». Сотни выпускников экономических специальностей мечтают попасть просто на стажировку, однако побывав интерном на протяжении 3-6 месяцев, желание возвращаться в компанию у большинства пропадает. Компания действительно предоставляет оплачиваемую стажировку лучшим выпускникам вузов с возможностью дальнейшего трудоустройства и ростом по карьерной лестнице. Но за всем этим стоит 12 – часовой рабочий день и периодическая работа по выходным без оплаты переработок и невероятное количество задач с жестким ограничением по времени.

Имея блестящий имидж на рынке, компанию могут невзлюбить целевые аудитории. Для этого достаточно сделать один промах. Когда видео с силком выгнанным пассажиром из самолета United Airlines стало вирусным в социальных сетях, цена акций компании упала на 6,3% в течение дня. Потери были оценены в $1.4 миллиарда долларов. Компания потеряла постоянных и потенциальных клиентов.  По сей день компания пытается восстановить свою былую репутацию на рынке. После этого был проведен глобальный пересмотр корпоративной политики и обучения сотрудников в процессе изменения системы бронирования. Главное в неудачах – уметь признавать свои ошибки, быстро реагировать и предпринимать действия по исправлению ситуации.

 

Заключение

Тезисы, выводы

Управление инновационным предприятием имеет свою специфику. К особенностям относятся построение организационной структуры, основанной на горизонтальных связях, постоянное взаимодействие всех сотрудников предприятия, мотивация посредством постоянного обучения, повышения уровня знаний, умений и навыков, предоставление свободы, поощрение инициативности, новаторских, творческих идей. Для построения эффективной системы управления инновационным предприятием необходимо:

  • предоставление гибких условий труда (график, место работы);
  • создание командного духа предприимчивости;
  • создание условий для быстрой реализации инновационных идей сотрудников (обеспечение всеми ресурсами, поддержка со стороны коллег и руководства и т.д.);
  • искоренение бюрократических элементов (постоянных совещаний, отчетов и т.д.);
  • размывание границ между разными видами работ и обязанностями, ротации кадров;
  • создание и поддержание доверительной атмосферы, готовой к переменам;
  • обучение способам нешаблонного мышления;
  • делегирование самоуправления в творческий процесс;
  • выделение дополнительного времени для «созревания» идей;
  • поддержание постоянного диалога между руководством и рядовыми сотрудниками.

 

Обобщенное резюме

Таким образом, осуществляя руководство инновационным предприятием необходимо принимать во внимание, что управление имеет свои особенности. Сотрудникам необходимо давать свободу для генерации творческих, инновационных идей, поддерживать их, инвестировать в их обучение, не строить преград в коммуникациях, находиться в постоянном диалоге со всеми членами команды, развивать корпоративную культуру, направленную на инновационность, которая будет пронизывать все звенья системы.

Библиографический список:

  1. 6 советов для построения эффективного взаимодействия между командами // Платформа для общения малого и среднего бизнеса spark.ru [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://spark.ru/startup/ntile-app/blog/56928/6-sovetov-dlya-postroeniya-effektivnogo-vzaimodejstviya-mezhdu-komandami (дата обращения 06.05.2020)
  2. Frederiksen, Lee. The seven factors of company value / L.Frederiksen. – URL: https://hingemarketing.com/blog/story/the-seven-factors-of-company-value (дата обращения: 02.05.2020)
  3. Kehrein, Gӧ Was steigert den Unternehmenswert? / G.Kehrein. – URL: https://www.kern-unternehmensnachfolge.com/weiche-faktoren-steigerung-unternehmenswertes/ (дата обращения: 02.05.2020)
  4. ZM:NASDAQ GS Stock Quote – Zoom Video Communications Inc. // Bloomberg.com. Режим доступа: https://www.bloomberg.com/quote/ZM:US (дата обращения 05.2020)
  5. Агарков С. А., Кузнецова Е. С., Грязнова М. О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика // Издательство: Академия Естествознания
  6. Ахтямова Д.И. Эволюция концепции управления: от инструкций к ценностям / Экономика и управление в XXI веке: стратегия устойчивого развития — сборник статей III Международной научно-практической конференции. 2017. С.47-55
  7. Бизнес VS пандемия. Что предпринимают компании в связи с пандемией? // ProКачество. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://kachestvo.pro/kachestvo-upravleniya/svoy-put/biznes-vs-pandemiya/ (дата обращения 06.05.2020)
  8. Бугара Д.А., Синева Н.Л., Яшкова Е.В., Мухалова Н.Д., Яушев Г.Р. Руководитель и развитие инновационного менеджмента в современной организации // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования, №2 (36), 2019. C. 150 – 157
  9. Васильева Е.В. Проблемы управления инновационным развитием предприятия // Проблемы современной экономики. 2011. C.363-364
  10. Водачек Л. Водачкова О. Стратегия управления инновациями на предприятии. – Москва: Экономика, 1989. – 167 с.
  11. Зиннурова, Д.Г., Фатхутдинова О.А. Анализ факторов, влияющих на стоимость компании ПАО «Татнефть» // European research: innovation in science, education and technology. Collection of scientific articles ХLII International scientific and practical conference. – 2018. – С.19-22.
  12. Исмагилова Г. В. Щемерова О. Г., Кельчевская Н. Р. Инновационный менеджмент: учебное пособие. – Екатеринбург: УрФУ, 2012 – 175 с.
  13. Исследование быстроразвивающихся высокотехнологичных компаний России // РВК. Москва, 2014. 52 с.
  14. Климова Л.А. Инновационное развитие предприятия : [монография]. – Могилев: Белорус.-Рос.ун-ет, 2017. – 215 с.:ил.
  15. Колосова Н. Как наладить эффективное взаимодействие между отделами – советы и кейсы // Режим доступа: https://rb.ru/opinion/otdely/ (дата обращения 06.05.2020)
  16. Лобас Ю.Н., Ересько Е.А. Технологии и инструменты инновационного кадрового менеджмента // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. №2 (117). 2020. С.46-49
  17. Маккей Х. Как плавать среди акул / Х.Маккей; пер. с англ. П.А. Самсонов. – Минск: Попурри, 2018. – 256 с.
  18. Маслов Е. Организация эффективного взаимодействия персонала в системе «филиал — головной офис» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.cfin.ru/management/people/branch_cooper.shtml (дата обращения 06.05.2020)
  19. Национальный доклад «Организационно – управленческие инновации: развитие экономики, основанной на знаниях» / Под ред. С.Е. Литовченко – М.: Ассоциация Менеджеров, 2008 г. – 104 с.
  20. Петряшёв О. У компании есть 3 реальные причины внедрять инновации // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.datanomics.ru/artciles/oleg-petryashyov-u-kompanij-est-tri-realnye-prichiny-vnedryat-innovatsii/ (дата обращения 06.05.2020)
  21. Плукчи Д.В. Формы и способы организации и стимулирования инновационной деятельности на предприятии // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. 2018. № 3 (53). С. 99-106.
  22. Полукеева А.В. Особенности управления инновационной деятельность промышленного предприятия // Организатор производства №4. 2015. С.109 – 117
  23. Почему компании теряют своих лучших инноваторов? // Фонд развития интернет – инициатив. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.iidf.ru/media/articles/trends/kompanii-teryayut-innovatorov/ (дата обращения 06.05.2020)
  24. Развитие инновационной деятельности как фактор экономического потенциала предприятия. Лекция 4. Управление инновационной деятельностью. – М.: Финансовый университет, кафедра «Экономика и антикризисное управление», 2011 – 13 с.
  25. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Третье издание. Перевод с английского — издание второе исправленное. — М., 2010. — С. 31. — 107 с
  26. Саймон Долан, Сальвадор Гарсия. Управление на основе ценностей. Корпоративное руководство по выживанию, успешной жизнедеятельности и умению зарабатывать деньги в XXI веке. 2008 г. 320 с.
  27. Тарнавский В. Свобода, равенство и братство // Электронный журнал «Новый менеджмент». №2, 2008. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.new-management.info/issues/2008/2/202/ (дата обращения 06.05.2020)
  28. Тенаннт Н. 5 признаков по настоящему инновационной компании // Harvard Business Review. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://hbr-russia.ru/innovatsii/upravlenie-innovatsiyami/p20811 (дата обращения 06.05.2020)
  29. Управление инновациями в российских компаниях // Москва: НП «Клуб директоров по науке и инновациям» в соавторстве с АО «РВК», 2016 г. 70 c.
  30. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: учебник / Р.А.Фатхутдинов. – 4-е изд. – Санкт – Петербург: Питер, 2003. – 400 с.
  31. Харитонова Е.В. «Имидж организации – миссия выполнима» // Со-Общение. 2007 – 88 с.

Управление инновационным предприятием: ключевые понятия, особенности, примеры Читать дальше »

Цифровизация как ключевой фактор развития сельских территорий и сельского хозяйства

Введение

Сегодня цифровизация охватила все стороны жизнедеятельности общества. Данный процесс протекает в разных регионах и отраслях по-разному. Сама цифровизация направлена на преодоление диспропорций, как в территориальном, так и отраслевом разрезах, на стирание «различий между городом и деревней», между богатыми и бедными регионами. Но парадокс заключается в том, переводить на цифровые технологии можно лишь то, что уже существует реально. С другой стороны реальный сектор экономики не в состоянии в перспективе развиваться без виртуальных технологий. Этот замкнутый круг сможет разорвать лишь государственное регулирование, о чем свидетельствует опыт Китая и других стран в области цифровизации экономики. В этой связи цифровизация села нуждается в особой институциональной поддержке государства и является наиболее актуальной проблемой современного развития.

 

Материал и методы

Объектом исследования являются институциональные отношения по поводу цифровизации сельских территорий и сельского хозяйства региона. Работа выполнена на примере Республики Дагестан и в частности, сельского хозяйства республики. В работе использованы как методы, основанные на выявлении и обобщении опыта специалистов-экспертов, так и методов формализованного представления систем управления, включая аналитические и статистические методы исследования.

 

Результаты и их обсуждение

В развитии цифровой экономики в разрезе стран заметны существенные разрывы. Так, доля информационно-коммуникационных технологий в валовом внутреннем продукте России составляет 2,7%, а  в добавленной стоимости предпринимательского сектора – 3,4%, что в 1,6 раза меньше чем в странах ОЭСР. От стран-лидеров (Корея, Швеция, Финляндия) Россия отстает по данному показателю в 2-3 раз. Как подтверждают специалисты, по уровню использования информационных технологий Россия отстает от развитых стран на 5-8 лет [1]. В самой же России крайне неравномерно размещена по регионам инфраструктура инновационных предприятий, что усиливает дифференциацию в уровнях цифровизации между развитыми территориями и депрессивными регионами [2].

Так, Республика Дагестан существенно отстаёт по использованию ИКТ организациями как в целом по России, так и по СКФО. В нашей республике треть обследованных организаций не имеет доступа к сети Интернет. Уровень затрат на информационно-коммуникационные технологии в СКФО в пять раз меньше чем по стране, а в Республике Дагестан данный показатель в 14 раза меньше чем по стране или в 3,3 раз меньше чем по федеральному округу. В самой же структуре затрат на ИКТ важное значение имеет доля оплат сторонних ИТ-услуг. По республике данный показатель в два раза ниже, чем по СКФО. Все это подтверждает, что в Дагестане организации располагают слабой инфраструктурой ИКТ, а сеть специализированных организаций оказывающих ИТ-услуги находится в зачаточном состоянии и низок объем оказываемых ИТ-услуг сторонними организациями и квалифицированными специалистами [3].

Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» направлена на  достижение устойчивого развития и улучшение качества жизни, на сокращение разрыва в доходах беднейших и богатейших граждан. Беднейшие граждане сегодня в основном сосредоточены в сельских районах. Это связано с тем, что в сельских районах уровень безработицы выше и среднедушевые доходы ниже, чем в городской местности. Реализуемая ныне  в России Программа устойчивого развития сельских территорий до 2030 гг. в качестве мер повышения уровня жизни населения, в сельской местности предусматривает обеспечение доступа к мобильной связи и широкополосному доступу к сети Интернет.  Сегодня в максимально возможном числе сельских населенных пунктов республики мобильная сеть имеется и обеспечен доступ к широкополосному сети Интернет, что создает первоочередные условия для цифровизации сельских территорий.

Однако для цифровизации самого сельскохозяйственного производства в республике имеются реальные препятствия. Это, прежде всего, мелкотоварность сельскохозяйственного производства. Основная часть сельскохозяйственной продукции (87,4% в 2018г.) производится населением и крестьянско-фермерскими хозяйствами, на долю сельскохозяйственных организаций приходится лишь 12,6% общего объема продукции отрасли. Как видно из таблицы 1, ситуация в Ставропольском крае противоположная. Разумеется, аграриям Ставрополья под силу будет использование цифровых технологий.

 

Таблица 1 — Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в 2018 г., %.

Субъекты РФ хозяйства всех категорий в том числе
сельскохозяйственные организации хозяйства населения крестьянские (фермерские) хозяйства
Республика Дагестан 100,0 12,6 78,3 9,1
Ставропольский край 100,0 67,4 17,9 14,7
Северо-Кавказский
федеральный округ
100,0 40,3 43,4 16,3

*составлено по данным Росстата

 

Следующей, на наш взгляд , кстати и основной причиной недостаточного использования информационных технологий в аграрном секторе является его недостаточная государственная поддержка. Отрасль низкорентабельная и порою убыточная, а средств не то, что на цифровизацию, на приобретение самого необходимого не хватает. Так, по Республике Дагестан общая  рентабельность (с учетом субсидий) всех сельскохозяйственных организаций за 2018 г. составила 10,8 %, что на уровне 2017 года. Показатель рентабельности без субсидий  составил 5,9 %. Из республиканского бюджета на развитие АПК было направлено в 2019 г. примерно 6341 млн. руб., а это лишь 4,8% от всех доходов бюджета.

Если же судить о значимости села и сельского хозяйства для республики, финансирование АПК крайне несоразмерное. Так, в сельской местности проживает более половины жителей республики и на долю сельского хозяйства приходится 16,8%  всей добавленной стоимости. Однако отрасль занимает в общем объеме инвестиций  в основной капитал республики лишь 5,2%. Разумеется, при таких мизерных суммах инвестирования отрасли, о её цифровизации не может быть и речи.

Другой объективной причиной низкого уровня цифровизации АПК является слишком низкий стартовый уровень применения ИКТ в данной сфере. Применение информационных технологий в аграрной сфере в большинстве случаев ограничивалось использованием компьютерной техники и программ офисного назначения, а в ряде случае и специальных программ для бухгалтерского учета. Аграрная сфера еще пять лет назад не значилась в первоначальном реестре Национальной технологической инициативы. На долю сельского хозяйства приходится 3,5% ВВП страны (2018г.), а на долю внедренных ИТ-проектов в сельском хозяйстве приходится, как утверждают специалисты, лишь 0,9% от общего количества проектов реализованных в народном хозяйстве [4].

Дальнейшее развитие аграрного бизнеса немыслимо без использования информационных технологий в данной сфере. Основными драйверами цифровизации агробизнеса, как показывает мировая и отечественная практика, являются:

  1. Беспилотные летательные аппараты (БПЛА, дроны). Дроны сегодня в состоянии анализировать почву, выявлять участки, требующие полива или нанесения удобрения, точечно осуществить полив, нанесение удобрения и обработку зараженных вредителями растений, доставлять необходимые людям вещи, медикаменты и еду. Для горной и пересеченной местности нашей республики БПЛА сегодня весьма актуальны. Но при всех своих преимуществах дроны имеют и свои недостатки: их эксплуатация зависит от погодных условий, а их приобретение очень дорогое удовольствие, которое может позволить лишь крупное хозяйство.
  2. Умные тракторы и комбайны, работающие в беспилотном режиме. В нашей стране уже имеются успешно апробированные образцы этого вида техники. Необходимо их в дальнейшем усовершенствовать, наладить серийное производство и сделать по цене доступными для отечественных сельхозпроизводителей.
  3. Интернет вещей (IoT) в аграрной сфере, в том числе технологии радиочастотной идентификации, — RFID. Сертифицированные в международной организации ICAR отечественные RFID позволяют использовать метки для идентификации и учёта животных, и тем самым существенно повышает уровень продовольственной безопасности.

Ведущими направлениями применения IoT в сельском хозяйстве страны являются: точное земледелие, умные фермы и теплицы, управления техникой и сырьём. Технологии «точного земледелия» позволяют на основе данных получаемых с датчиков в реальном времени о почве, погоде, качестве воздуха и уровнях увлажнения, принимать фермерам эффективные управленческие решения относительно посадки и сбора урожая.

  1. ГИС-технологии (включая дистанционное зондирование земли).

Одним из наиболее перспективных направлений повышения эффективности управления сельскохозяйственным производством является использование информационных систем на базе геоинформационных технологий. Подобные системы позволяют решать следующие задачи:

  • информационная поддержка принятия решений на базе накопленных данных цифровой модели местности, дистанционного зондирования земель, характеристик почв, использования земельных ресурсов;
  • планирование агротехнических операций с привязкой всех необходимых земельных, трудовых и материально-технических ресурсов во времени и пространстве;
  • мониторинг агротехнических операций и состояния посевов на основе получения данных агрохимического анализа почв по каждому рабочему участку поля;
  • прогнозирование урожайности культур и оценка потерь посредством наблюдения за состоянием посевов с учетом влияния природно-климатических условий;
  • планирование, мониторинг и анализ использования техники.

В период сельскохозяйственных работ аграриям приходится принимать более сорока управленческих решений (что сеять, когда сеять, где сеять, какие семена использовать, как обрабатывать землю и посевы, какие удобрения использовать, когда и как поливать, когда начинать сбор урожая и др.). Недостаток информации приводит к просчетам при принятии управленческих решений и в итоге теряется 40% урожая до его сбора, т.е. из ста тонн потенциального урожая собираем шестьдесят. Отсутствие информации и ошибки в управлении по звеньям логистической цепи «поле-транспорт-склад-хранение-переработка-магазин» приводит к потере еще 40% собранного урожая, т.е. от шестидесяти тонн собранного урожая до потребителя доходит тридцать шесть тонн продукции, а недополучаем шестьдесят четыре тонны продукции. Лишь одна треть потерь можно списать на погоду, а остальные потери – результат неэффективных решений из-а отсутствия информации. Вот почему так важно использовать информационные технологии в сельском хозяйстве, включая подключение аграриев к платформе систем прослеживаемости семенного материала и системы сквозной прослеживаетси продукции животноводства.

На начало 2019 года, поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий Республики Дагестан составило 976,7 тыс. голов, что на 2,6 % меньше, чем на начало предыдущего года, поголовье овец и коз — 4611,0 тыс. голов, а это на 13,6% меньше чем на начало предыдущего года. Такое снижение, на наш взгляд, отчасти результат наведения элементарного порядка в статистической отчетности местных органов, ведь такое большое поголовье было лишь на бумаге. Ежегодно значительные гранты направляются на развитие садоводства, в СМИ читаем отчеты о разбивке садов и виноградников на сотни гектарах земли, а что далее с этими садами происходит мы не в курсе, на плодоовощных рынках как торговли привозной продукцией, так и торгуют. Цифровизация позволит проследить путь каждого рубля направляемого на государственную поддержку агробизнеса, повысится  ответственность местных и отраслевых органов управления сельским хозяйством.

Цифровизация в аграрном секторе позволит также проектировать и внедрять сложные логистические информационные системы, включающие в единый процесс сельскохозяйственное производство, переработку и хранение сельхозсырья, её транспортировку, а также оптовую и розничную торговлю. К тому же  цифровизация товарных потоков сельхозпродукции мелких хозяйств делает возможным формирование из объемов продукции мелких хозяйств достаточных торговых партий для крупных заказов и экспорта продукции АПК [5].

Важнейшую роль в цифровизации сельских территорий принадлежит  развитию сельской электронной торговли. Мы еще не приступили к реализации на селе основного преимущества электронной коммерции – это онлайн-доступ, вне зависимости от территориальных и национальных границ. Развитие электронной торговли сельхозпродукцией, а также электронной торговли предметами потребления для сельских жителей таит огромные резервы развития сельских территорий. У нас пока нет статистики сельской электронной торговли.

В плане развития сельской электронной торговли нам следует изучить опыт Китая. В Китае 57% жителей сельской местности используют онлайн-платежи. Розничный оборот онлайн-продаж в 2017г. по сравнению с предыдущим годом на селе вырос на 39,1% и составила в общем объеме розничного оборота 13,6%. Отдельно следует выделить онлайн–продажи сельскохозяйственной продукцией, — в 2017 г. оборот интернет-торговли сельхозпродукцией в Китае вырос на 53,3% по сравнению с предыдущим годом. Количество сельских интернет-магазинов в Китае в 2018 г. составило 12 млн. единиц, а число в них занятых 36 млн. чел. [6].

Однако Интернет-торговля еще не добралась до наших сельских жителей. Главное условия для развития электронной коммерции, — это, прежде всего, наличие доступа к Интернету. В России 76% населения охвачено интернетом, в то время как в Китае – 54%. Однако доля Интернет-торговли в ВВП нашей страны – 2,5%, а у Китая – 4,5%*.

Одной из причин слабого развития Интернет-торговли в сельской местности является неразвитая инфраструктура доставки товаров до потребителя. В то же время известно, что во все районы и крупные сёла совершают регулярные рейсы маршрутные такси и автобусы. В районных центрах можно какой-нибудь магазин определить как точку получения интернет-заказа, а перевозку возложить на маршрутные такси. Аналогично можно направить и обратный поток сельхозпродукции, особенно органической, от производителей до потребителей, минуя излишних звеньев. Мелким сельхозпроизводителем сегодня требуется иметь свой интернет-портал, где можно будет получать информацию о спросе и реализовывать свою продукцию.

Наконец, программа цифровизации села не может быть реализована без кадрового обеспечения. В сельской местности имеется кадровый голод не только в ИТ специалистах, но и в обычных школьных учителях по информатике. Информатику в сельских школах преподают учителями других предметов. ЕГЭ по информатике из числа сельских школьников сдают лишь единицы. При приеме в республиканские вузы по ИТ направлениям почти нет конкурса абитуриентов, что сказывается и на качество выпуска специалистов. Возникает законный вопрос: кто будет реализовывать на селе ИТ-технологии? Проблема эта не местная, а государственная. За мизерную заработную плату в сельской местности не будет работать педагогом хороший информатик. Можно конечно использовать потенциал программы «Земский учитель», но это не решит проблему. Следует по достоинству оценить труд педагогов, если мы хотим что-то развивать на селе. Ведь именно сельская школа закладывает фундамент развития самой сельской территории.

При подготовке и переподготовке кадров для села необходимо широко использовать потенциал дистанционного обучения. Основополагающим принципом современного образования является его непрерывность. Наилучшим решением данной проблемы, а также задачи индивидуализации процесса обучения является использование в процессе профессиональной подготовки ИТ-специалистов дистанционных образовательных технологий [7].

Дистанционное обучение посредством онлайн-курсов позволяет слушателям независимо от территориальной удаленности приобретать самые востребованные знания. В сфере дополнительного образования спрос на онлайн курсы почти в три раза больше, чем в офлайн, т.е. проводимых с помощью традиционных очных курсов [8].

Сельские жители дистанционно могут также получать и медицинские услуги. Общеизвестно, что причиной более половины летальных исходов сегодня выступают сердечно-сосудистые заболевания. Применение дистанционной электрокардиографии (ДЭКГ) в организации лечебно-диагностического процесса на селе позволяет сократить время на получение результатов обследований, значительно повышает доступность ЭКГ-обследований для населения отдаленных сельских территорий [9]. Для сельских жителей, в особенности высокогорных районов республики это имеет жизненно важное значение.

 

Заключение

Подытоживая сказанное, необходимо отметить, что цифровизация на селе только-только зарождается, а от уровня использования ИТ-технологий будет зависеть развитие сельских территорий. Основными направлениями цифровизации села должны стать использование в аграрном бизнесе беспилотных летательных аппаратов, умных тракторов и комбайнов, Интернет вещей, ГИС-технологий, сельской электронной торговли, дистанционного обучения в образовании и профессиональной переподготовке специалистов-аграриев, развитие всевозможных ИТ-услуг в социальной жизни селян.

Однако без адресной государственной поддержки села и самого сельского хозяйства программа цифровизация обречена на провал. Стихийное, неуправляемое развитие данного процесса приведет к опустошению сельских территорий и засилью импорта на рынке сельхозпродукции.

_______________

* Источник: Data Insight

Библиографический список:

  1. Зиброва Н.М., Симонян Л.Г. К вопросу о формировании цифровой экономики в России // Устойчивое развитие науки и образования. 2019. № 1. С. 86-90.
  2. Чуб А.А. Использование процессов цифровизации в целях развития российских регионов // Теоретическая экономика. 2019. № 2 (50). С. 58-61.
  3. Магомедов А.М. Цифровая трансформация отечественной экономики и региональные проблемы // Экономика и управление: проблемы, решения. 2019. Т. 1. № 12 (96). С. 88-96.
  4. Сальников С.Г., Тухина Н.Ю. Системы информационного обеспечения в АПК: анализ разработок и внедрений // Вестник МГЭИ (on line). 2018. № 2. С. 30-37.
  5. Окенова А.О. Цифровизация сельского хозяйства в Кыргызской Республике // Экономические отношения. – 2019. – Том 9. – № 1. – С. 97-106. DOI: 10.18334/eo.9.1.39675
  6. Ван Синьтун, Денисов В.В. Тенденции развития сельской электронной коммерции в Китае // Азиатско-тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2019. Т. 21. № 1. С. 51-60.
  7. Гасанова З.А. Дистанционные образовательные технологии в системе подготовки специалистов в области информационных технологий // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Психолого-педагогические науки. 2016. Т. 10. № 3. С. 28-32.
  8. Магомедов А.М. Проблемы и тенденции развития цифрового образования // Педагогика и просвещение. – 2019. – № 2. – С. 134 — 142. DOI: 10.7256/2454-0676.2019.2.27084 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27084

Цифровизация как ключевой фактор развития сельских территорий и сельского хозяйства Читать дальше »

Мониторинг удовлетворенности и доступности для населения финансовых услуг, оказываемых на территории Ленинградской области

Введение

Актуальность исследования вызвана динамикой рынков банковских услуг, в настоящее время финансовые бренды больше, чем любая другая отрасль, нуждаются в надежном и стабильном обслуживании клиентов для завоевания доверия. Практика функционирования банковского сектора показывает, что даже незначительные финансовые колебания и банковские нарушения могут способствовать панике потребителей финансовых услуг, если они почувствуют риск для своих сбережений [3].

Сектор финансовых услуг добился значительных успехов в адаптации к вызовам цифрового мира, и при этом открыл для себя множество угроз информационной безопасности. Качество финансовых услуг является унифицированным решением мониторинга, которое может способствовать удовлетворению потребностей банковских организаций, предоставляющих финансовые услуги [4].

Финансовая отрасль экономики является передовой по разработке и использованию онлайн-приложений, поскольку имен цифровые решения имеют решающее значение для конкурентоспособности организаций, предоставляющих финансовые услуги, при этом сам вид бизнеса носит жестко регулируемый характер и проблемы безопасности формируют сложную интегрированную задачу управления онлайн-приложениями.

Для многих банков, кредитных компаний, страховых компаний и компаний, занимающихся обработкой онлайн-платежей, их веб-сайты, мобильные приложения являются основными источниками дохода [1].

Удовлетворенность финансовыми услугами во многом определяется качеством услуг, продвижение брендов финансовых организаций активно продвигается в социальных сетях, определяющих потребительское поведение клиентов.  Чем быстрее финансовые рынка будут внедрять инновации и реагировать на запросы потребителей, тем выше будет конкурентное преимущество организации [1].

Инструментом мониторинга удовлетворенности клиентов финансовыми услугами является мониторинг СМИ и социальных сетей, так как спрос на отдельные финансовые услуги на 60% зависит от позиций и мнений потребителей, размещаемых ими на социальных форумах.

Объективной реальностью является рост финансовых транзакций на мобильных устройствах, производительность мобильных устройств будет только возрастать [2].

Эффективное выполнение расширенных обязанностей финансовых организаций по обеспечению задач в сфере удовлетворенности клиентов, требует гораздо более глубокого понимания бизнес-процессов. Есть несколько практических способов добиться этого: включение прохождений процессов в регулярные оценки рисков бизнес-процессов, внедрение формального процесса управления бизнес-изменениями, который фиксирует существенные операционные изменения (в т.ч. продуктовые), разработка надежного набора инструментов для объективного измерения риска (например, количественного измерения для измеримых рисков, маркеров риска для рисков, которые сложнее количественно оценить, анализ сценариев и прогнозные оценки) [2].

 

Методы исследования и обзор ситуации

В 2018 году Банк России официально информировал общественность посредством издания  рекомендаций по использованию сценария (скрипты) продаж, предусматривающие максимально полное информирование граждан об особенностях и рисках предлагаемого им финансовой услуги или продукта. В январе-июне 2019 г. количество жалоб, поступивших в Банк России в отношении кредитных организаций, выросло на 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. и составило 74,0 тыс. (см. рис.1)[5].

 

Распределение жалоб в отношении кредитных организаций, 2019

Рис. 1 Распределение жалоб в отношении кредитных организаций, 2019

Источник данные Центрального Банка России [8]

 

В январе-июне 2019 г. количество жалоб, поступивших по тематике «Потребительское кредитование», снизилось на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. и составило 28,2 тыс.

На рис. 2 Количество жалоб, поступивших по тематике «Потребительское кредитование» представлены наиболее проблемные вопросы для потребителей, это проблемы с погашением – 24% респондентов, навязывание дополнительных услуг при заключении договора —  16%. [5]

 

Количество жалоб, поступивших по тематике «Потребительское кредитование», 2019

Рис.2 Количество жалоб, поступивших по тематике «Потребительское кредитование», 2019

Источник данные Центрального Банка России [8]

 

В целом данные мониторинга Банка России демонстрируют результаты коррелирующие с данными данного исследования, это касается в части повышения качества обслуживания населения финансовыми организациями, ростом количества финансовых услуг, удовлетворенность сервисом финансовых организаций. Данные исследований демонстрируют и снижение жалоб потребителей на услуги по ипотечному и потребительскому кредитованию, кредитной истории, что говорит о повышении финансовой грамотности населения в целом и Ленинградской области в частности.

Респондентам предлагается оценить удовлетворенность деятельностью сферы финансовых услуг на территории Ленинградской области.

Отчет по результатам исследования «Финансовая доступность» для населения территории Ленинградской области». Объём выборочной совокупности при опросе составил 401 чел., Выборка целенаправленная, квотная. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением пропорций между социальными категориями респондентов.

Качество социологического исследования сопровождается соблюдением необходимой структуры анкеты и научной систематизацией вопросов, рассматриваемых в контексте изучаемого социально-экономического процесса, что обеспечивается раскрытием научной проблемы в дополнительных вопросах анкеты.

В рамках данного исследования объем выборки 401 человек является достаточной базой для эмпирического подтверждения гипотезы, обрабатываемый полученный массив информации их 401 анкет даст вероятность 5% ошибки, что является величиной среднестатистической погрешности результата измерения.

Респондентам предлагается оценить доступность и дифференцированность для населения финансовых услуг, предоставляемых на территории Ленинградской области.

Географически выборка представлена респондентами со следующих муниципалитетов: Ломоносовский муниципальный район – 8,8%, Волховский муниципальный район — 8,2%, Бокситогорский муниципальный район – 7,1%, Тихвинский муниципальный район – 8,5%, Тосненский муниципальный район – 6,1%, Выборгский муниципальный район – 5,4%, Лодейнопольский муниципальный район – 8,5%, Кингисеппский муниципальный район – 6,8%, Подпорожский муниципальный район – 2%, г.Выборг -3,7%, г.Пикалево – 6,5, г.Луга – 6,5%,  % и т.д.

Из опрошенных респондентов них две трети респондентов представители женского пола – 68 %, респондентов представителе мужского пола – 32% соответственно. Выборка охватывает все возрастные категории, так 43% — респонденты в возрасте от 21 до 35 лет, 26% респондентов в возрасте от 36 до 50 лет, каждый пятый (18%) в возрасте старше 51 года, и каждый десятый (13%) в возрасте до 20 лет.

Социально-профессиональный портрет респондентов Ленинградской области представлен в основном работающим контингентом – 73% ответили на вопрос анкеты – «работаю», 20% — учусь (студент), доля пенсионеров составила 5,4% среди опрошенных, домохозяйки – 2,5% респондентов, безработных 3,2%, индивидуальный предприниматель – 0,4%.

Четверть опрошенных охарактеризовали семейную позицию наличием 1 ребенка (25%), семьи с двумя детьми –31,2%, позицию с отсутствием детей отметили – 38% респондентов, 6% респондентов отметили позицию «наличие 3 и более детей».

Ниже на рис.3 приведены данные актуальности * дополнительного исследования удовлетворенности дистанционными каналами доступа к финансовым услугам, оценки уровня он-лайн сервиса финансовых организаций в целом по России.

 

Уровень удовлетворенности дистанционными каналами доступа к финансовым услугам, всероссийский опрос Банка России 2018, в%

Рис. 3 Уровень удовлетворенности дистанционными каналами доступа к финансовым услугам, всероссийский опрос Банка России 2018, в%

 

Влияние пользования финансовыми услугами на качество жизни взрослого населения, СЗФО,в  %

Рис.4 Влияние пользования финансовыми услугами на качество жизни взрослого населения, СЗФО,в  %

 

По данным мониторинга Банка России респонденты по Северо-западному Федеральному округу (соответственно и Ленинградской области) в большей степени положительно оценивают влияние финансовых услуг на качество жизни  — 64,9% «улучшилось».

 

Удовлетворенность взрослого населения работой кредитной организацией при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда сталкивалось с ними, СЗФО, 2018, в %

Рис.5 Удовлетворенность взрослого населения работой кредитной организацией при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда сталкивалось с ними, СЗФО, 2018, в %

 

Также полученные данные исследований значительно коррелируют по позициям удовлетворенности населения работой банка/ финансовой организации/кредитной организации, если по данным Банка России для СЗФО этот показатель оценивается респондентами в 56,8%, то по данным мониторинга проведенного авторами в Ленинградской области — 51,6% — полностью удовлетворены качеством обслуживания.

Важным фактором объясняющим фактор активности использования финансовых услуг является уровень дохода населения Ленинградской области, что объясняет определенную активность респондентов пользующихся одним вкладом/депозитом – 71% или двумя вкладами/депозитами – 20%, при этом половина респондентов выражает готовность пополнять вклад – 48,8%.

Исследование показало, что респонденты Ленинградской области в большей мере обладают склонностью пользоваться традиционными каналами финансовых услуг (отделение банка, отделение Почты России), реже использую более инновационные каналы предоставления финансовых услуг (платежный терминал в отделении банка, счет мобильного телефона, интернет-банкинг посредством приложений для интернета/смартфона /планшета) несмотря на высокий уровень  доступности мобильного интернета (4G) хорошего качества (48%), 38% респондентов Ленинградской области говорит о качестве доступа к сети интернет (сигнал 3G) как удовлетворительное, эти же респонденты подчеркивают  (79%) что «их банк» является современным организацией.

Анализ полученных результатов относительно имеющихся трудностей в получении жителями Ленинградской области платежных услуг в пункте проживания, наличие таких факторов как дефицит (и/ или отсутствие) банкоматов, электронных терминалов (POS-терминалов), отсутствуют офисы банков, отделений почтовой связи, не установлены устройства банковских платежных и платежных агентов три четверти респондентов – 74% отмечают отсутствие данных трудностей, а 23% опрошенных выделяют затруднительность ситуации при осуществлении безналичного перевода, оплаты услуг, всего 2% отмечают крайнюю затруднительность при осуществлении безналичного перевода или оплаты услуг.

 

Названные респондентами трудности в получении платежных услуг на территории Ленинградской области, по данным исследований авторов, 2019, в %

Рис.6 Названные респондентами трудности в получении платежных услуг на территории Ленинградской области, по данным исследований авторов, 2019, в %

 

Анализ ответов респондентов раскрывающих оценку качества доступа к сети интернет в соответствующем населенном пункте характеризуется 49% респондентами как  удовлетворительное (оценивается достаточная скорость доступа и бесперебойность работы интернет), 34 % опрошенных говорят о хорошем качестве (наличием и высокой скорости доступа и бесперебойности работы), каждый десятый опрошенный – 9% говорит об отсутствии проводного интернета, 7% оценивают качество доступа к сети интернет как неудовлетворительное, низкая скорость доступа и бесперебойность доступа.

Половина респондентов (48%) подчеркивает наличие мобильного интернета (4G) хорошего качества, 38% респондентов говорит о качестве доступа к сети интернет (сигнал 3G) как удовлетворительное, неудовлетворительные оценки мобильного интернета (сигнал 2G) у 8% респондентов, отсутствует мобильный интернет – 4,6%.

При оценке наличия востребованных финансовых продуктов (услуг) на территории проживания респонденты в целом говорят о пользовании достаточно широкого списка услуг – 68% опрошенных, в том числе платежными услугами (в том числе денежными переводами) пользуются 9,7%, получение кредита – 12,3%, получение микрозайма – 9%, открытие вклада – 6,3%, страхование – 7%.

Частично участниками опроса указывалось влияние ценового барьера на доступ к финансовым услугам с точки зрения потребителей кредитных продуктов, депозитных и страховых продуктов банковских организаций.

Исследование показывает, что население Ленинградской области активно пользуясь мобильным интернетом, услугами мобильного банка не всегда знают о возможных услугах, так 71% респондентов не знают о сервисе CashOut (англ. КэшАут) который позволяет снимать наличные денежные средства с платежной карты в кассе торгово-сервисной организации одновременно с осуществлением в ней оплаты товаров или услуг. Данная услуга предоставляется кредитной организацией. 29% опрошенных знакомы с этой услугой и пользуются ею при обслуживании в торговой организации.

Выбор практик действий в сложной финансовой ситуации определяется уровнем наличных ресурсов домохозяйств, мотивацией поведения к потреблению финансовых услуг. Дефицит финансовых ресурсов домохозяйств определяет наличие одного вклада (71% опрошенных), низкий уровень сбережений не позволяет чаще возможного обращаться к потребительскому кредитованию.

При ответе на вопрос о знакомстве с возможностями получения наличных денег с банковских карт в отделениях Почты России, аудитория распадается практически на две аудитории: 57% не знакомы с данной услугой, 42% респондентов говорят об осведомленности с данной услугой.

 

Признание респондентами наличия/отсутствия знаний о возможности получения наличных с банковских карт в отделениях Почты России по данным исследований авторов, 2019, в %

Рис.7 Признание респондентами наличия/отсутствия знаний о возможности получения наличных с банковских карт в отделениях Почты России по данным исследований авторов, 2019, в %

 

При вопросе о знакомстве с проектом Банка России «Маркетплейс» (сам проект направлен на коренное улучшение региональной ситуации с финансовой доступностью, снятия географических ограничений. При этом пользователи финансовых услуг получают он-лайн доступ к банковским услугам в режиме 24 часа 7 дней в неделю, респонденты демонстрируют отсутствие осведомленности – 76% и только четверть  респондентов 23% показывает определенное положительное значение по данному индикатору дополнительных финансовых услуг.

По результатам анализа имеющихся данных Банком России были выявлены группы населения, ограниченные в доступе к финансовым услугам: жители сельских районов; население с низким материальным положением (относят себя в зависимости от материального положения к категориям «Нам не хватает денег даже на еду» или «У нас достаточно денег на еду, но купить одежду для нас – серьезная проблема»), а также пенсионеры (в том числе по инвалидности). Уровни использования различных финансовых услуг данными группами населения представлены в таблице ниже. Здесь следует отметить, что некоторые категории населения, ограниченные в доступе к одним видам финансовых услуг, не являются таковыми в отношении других видов финансовых услуг. Так, пенсионеры (в том числе по инвалидности) больше, чем население в среднем по России (38,8%), имеют вклады (счета) в КО и/или размещенные средства в НФО (в форме договора займа) (47,8%). А население с низкими доходами («Нам не хватает денег даже на еду») (36,1%) больше, чем население в среднем по России (26,8%), имеет один непогашенный кредит/заем в КО и/или НФО (МФО, КПК, СКПК или ломбарде) и более (Здесь и далее КО – кредитные организации; НФО – некредитные финансовые организации; МФО – микрофинансовые организации; МФК – микрофинансовые компании; МКК – микрокредитные компании; КПК – кредитные потребительские кооперативы; КПК в СРО – кредитные потребительские кооперативы, состоящие в саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов; СКПК – сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы).

 

Таблица 1 — Сравнение использования финансовых услуг группами населения, ограниченного в доступе к финансовым услугам, и населением России в целом**, %

  Население России Жители сельских районов 1 группа: население, которое относит себя к категории «Нам не хватает денег даже на еду» 2 группа: население, которое относит себя к категории «У нас достаточно денег на еду, но купить одежду для нас – серьезная проблема» Пенсионеры (в том числе по инвалидности)
Доля взрослого населения, использующего не менее одного открытого счета физического лица в КО, с учетом счетов по вкладам, % 89,4 80,0 69,4 78,5 83,5
Доля взрослого населения, интенсивно (более трех раз в месяц) использующего счета физических лиц в КО, % 62,0 48,1 41,7 45,5 42,2
Доля взрослого населения, имеющего вклады (счета) в КО и/или размещенные средства в НФО (в форме договора займа), % 38,8 35,1 22,2 31,9 47,8
Доля взрослого населения, имеющего один непогашенный кредит/заем в КО и/ или НФО (МФО, КПК, СКПК или ломбарде) и более, % 26,8 27,3 36,1 29,3 14,5
Доля взрослого населения, использующего дистанционный доступ к банковским счетам для осуществления перевода денежных средств в отчетном периоде (интернет банкинг и/или мобильный банкинг) 45,1 40,8 25,0 29,8 16,5

** Обзор состояния финансовой доступности в РФ в 2017г. 2018. www.cbr.ru

 

Относительно показателя прохождения процедуры первичной регистрации в Единой Биометрической Системе 34% прошли данную процедуру и 66% не проходили процедуры первичной регистрации в Единой Биометрической Системе.

Относительно современных финансовых сервисов ответы респондентов представляются важными с точки зрения их востребованности, так: P2P переводы (переводы с карты на карту) востребованы половиной респондентов – 53%, Система быстрых платежей Банка России – 36%, QR-коды (оплата посредством двумерного графического кодирования) – 24%, Переводы денежных средств в социальных сетях, мессенджерах (WhatsApp, Telegram, Facebook, ВКонтакте, Одноклассники) – 19%; Электронный полис ОСАГО – 6%. При такой активности и востребованности банковских сервисов 16% респондентов не пользуются ни одним из представленных сервисов.

В основном респонденты Ленинградской области оплачивают посредством он-лайн сервисов мобильный телефон, коммунальные услуги, интернет, стационарный телефон, погашение кредита и налоги.

Исследование показывает достаточно полную осведомленность жителей Ленинградской области о финансовых продуктах и услугах – 78,2% респондентов говорят о достаточности информации такого рода и об отсутствии необходимости в дополнительной информации, 21% отмечают потребность в получении дополнительной информации о финансовых продуктах и услугах. В целом респонденты демонстрируют большую осведомленность об ипотечных и автокредитах, сберегательных продуктах, что соответствует и большей активности пользованиям ими.

Анализ полученных репрезентативных данных по Ленинградской области показывает, что наблюдается рост активности среди молодой аудитории потребителей банковских услуг 56% (43% — респонденты в возрасте от 21 до 35 лет, 13% респондентов в возрасте до 20 лет), активность наблюдается в росте количества пользователей электронными денежными средствами (что является индикаторами финансовой доступности), рост безналичных платежей среди пользователей финансовых услуг.

Таким образом, непременным условием повышения удовлетворенности финансовыми услугами является развитая финансовая и банковская инфраструктура, это и наличие банковских терминалов, банкоматов, электронных и платежных терминалов, установленных в организациях торговли и услуг, удовлетворенности расчетными (дебетовыми) картами.

Выбирая позиции банковской организации обслуживающей население Ленинградской области, отмечается доминирующее положение в предоставлении услуг ПАО «Сбербанк», его отметили 89% респондентов, банк «ВТБ» — 5,4%, «Почта – Банк» — 2%, и «Газпромбанк» выбрали -1,3% опрошенных. Остальные банковские организации (Альфа-банк, Банк Русский стандарт, Райффайзенбанк, Россельхозбанк и др.) – в сумме набрали около 1,6% позиций респондентов.

Характеризуя позиции опроса относительно удовлетворенности качеством обслуживания в банке исследуемая аудитория Ленинградской области распадается на две достаточно равные и устойчивые группы: 51,6% — полностью удовлетворены качеством обслуживания, а 46% опрошенных скорее удовлетворены. Отрицательные позиции неудовлетворенностью качеством банковских услуг выразили в сумме 2,5% опрошенных респондентов.

Важными по мнению респондентов, является переменные, относящиеся к удовлетворенности сервисом банковских организаций: «легкость доступа, есть везде», «приемлемая стоимость», «высокий уровень защиты», «быстрота доступа», «отношение сотрудников к клиенту», «понятность и достаточность информации». Данные переменные являются важными, по мнению респондентов в части доступа к банкоматам и терминалам, электронным терминалам, отплаты платежной картой на сайтах интернет-магазинов.

 

Результаты

Результаты исследования позволили выявить оценки респондентами «современности» банка, насколько банк, оказывающий услуги населению Ленинградской области, является передовым банком. Около трех четвертей опрошенных (79%) отметили позицию «да», тем самым подтверждает передовой характер работы банка, более чем каждый десятый респондент (16%) сомневаются в характеристике показателя «современности банка», и 4,1% опрошенных заняли отрицательную позицию по данному вопросу.

Анализируя ответы респондентов относительно личного опыта обслуживания в банках, которые респондент считает для себя основным(и), исследование выявило следующие недостатки в их работе: наличие очереди – 31%, недостаточное количество банкоматов – 24,3%, низкие процентные ставки – 21,6%, проблемы при снятии денег через банкомат – 16,4%. Проблемы профессионализма и личных качеств сотрудников отметили 7% респондентов. Отсутствие недостатков в банковских организациях отметил каждый пятый респондент (26%).

Только четверть респондентов (24,6%) планируют в ближайшей перспективе (год) пользоваться депозитами, что подчеркивает сберегательную стратегию поведения незначительного количества домохозяйств Ленинградской области, когда при невысоких доходах населения последние предпочитают доверительную позицию и стратегию накопления сбережений. Значительная часть респондентов (73,1%) предпочитает обратную модель поведения и не планируют воспользоваться депозитными услугами банковских организаций.

При характеристике решения домохозяйств Ленинградской области  относительно решения открытия депозита (вклада) респонденты для себя выбирают следующие показатели выбора банка, его конкурентоспособности (см. рис.3): привлекательность финансовых условий (процентная ставка) – 39%, наличие интернет-банка – 31%, простота (оперативность) оформления вклада – 29%, простые и понятные условия вклада – 29%, «я/моя семья имеем успешный опыт пользования услугами этого банка» — 19%, банк входит в системе страхования вкладов – 19,9%, вежливость, доброжелательность, внимательность персонала – 12%,  компетентность и профессионализм персонала – 14%, фактор известности банка выбрали – 20,8%,  автоматические перечисление зарплаты – 11%, показатель надежного и стабильного банка важен для  36% респондентов,  порекомендовали друзья, знакомые, родственники – 4,5%, нет очередей, быстрое обслуживание – 9,3%.

 

Основные показатели при выборе банка при открытии вклада (депозита), Ленинградская область, по данным исследований авторов, 2019, в %

Рис.8 Основные показатели при выборе банка при открытии вклада (депозита), Ленинградская область, по данным исследований авторов, 2019, в %

 

Таким образом, следует подчеркнуть, что принципиальное значение для удовлетворенности услугами банковских организаций определяющую роль играют такие факторы как: высокая процентная ставка по вкладам (что во многом определяет достаточно примитивное понимание роли финансовых инструментов накопления домохозяйств, владение технологиями инвестиционного накопления), надежность и стабильность банковской организации, известность и представленность на финансовом рынке банковской организации, наличие интернет-услуг.

Среди населения наиболее распространенными финансовыми продуктами являются расчетные дебетовые карты, частично кредитные продукты (ипотека и потребительские кредиты), важным представляется отметить дефицит финансовой грамотности, находящейся в прямой корреляции с интенсивностью использования он-лайн продуктов банковских организаций.

 

«Если Вы решите открыть депозит (вклад) (учитывайте любой вклад, который Вам интересен), какие основные параметры Вы будете учитывать при выборе банка?», Ленинградская область, по данным исследований авторов, 2019, в %

Рис. 9. «Если Вы решите открыть депозит (вклад) (учитывайте любой вклад, который Вам интересен), какие основные параметры Вы будете учитывать при выборе банка?», Ленинградская область, по данным исследований авторов, 2019, в %

 

Относительно позиций количества открытых вкладов исследование в большинстве случаев респондентами фиксируется наличие одного вклада – 71%, двух вкладов – 20%, три вклада имеют – 3%, больше трех вкладов – 4,5%, значительная часть респондентов (31%) не представили ответ, что скорее говорит об отсутствии наличия банковских вкладов населения, дефицита свободных финансовых ресурсов домохозяйств.

Исследование условий открытия вклада(ов) демонстрирует предпочтительность следующих позиций, выбираемых респондентами: возможность пополнять вклад – 48,8%, возможностью пользоваться деньгами, находящимися на вкладе, в переделах неснижаемого остатка – 25,6%, без возможности снятия/пополнения вклада – 16,9%, капитализация процентов, проценты прибавляются к сумме вклада – 12,6%.

Данные позиций также характеризуют сберегательную стратегию поведения домохозяйств Ленинградской области, используется возможность сэкономить и отложить финансовые ресурсы семьи.

Проведенная оценка пользования кредитными и сберегательными продуктами не выявила значительных корреляций с социально-демографическими факторами пола или возраста респондентов

Важным индикатором удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг на территории Ленинградской области является оценка качества предоставления услуг по ипотечному кредитованию: значительная часть аудитории (45,8%) затруднились оценить данный показатель (что является фактором с негативной коннотацией), четверть опрошенных 22,5% в целом удовлетворены ипотечным кредитованием в регионе, 18,5% респондентов отметили позицию ближе к положительной – «скорее удовлетворен» (что в сумме положительных оценок дает 41% ответов респондентов), 13,3% (каждый десятый) не удовлетворены качеством предоставления услуг по ипотечному кредитованию (сумма ответов «не удовлетворен» и «скорее неудовлетворен»).

Соответственно данный негатив переходит и на показатель пользования банковскими продуктами в сфере страхования (инвестиционное/ кредитное/ ипотечное/ потребительское) — две трети респондентов (65,2%) не пользуются данными услугами банковских организаций, 34,8% пользуются данными услугами.

Цифровизация и интернет услуги пользуются предпочтением населения Ленинградской области, так 87% опрошенных пользуются мобильным приложением банка, эта же целевая аудитория 83% готовы порекомендовать мобильное приложение своего банка порекомендовать друзьям, знакомым, родственникам; не пользуются мобильным приложением банка всего 13% опрошенных, и 16% респондентов не готовы рекомендовать данный вид сервиса. Широкая поддержка потребителями Ленинградской области интернет-услуг банков подтверждается оценками потребителей достаточности банковской инфраструктуры и активностью использования различных финансовых услуг.

 

Выводы

В заключении необходимо отметить, необходимость использования социальных оценок эффективности деятельности финансовых организаций. Современная цифровая среда во многом задает пользовательские тренды не только на рынке банковских услуг, но и способствует формированию  новых стратегических решений в сфере маркетинга банковских продуктов. Исследование демонстрирует устойчивый тренд на омоложение целевой аудитории спроса на ряд ведущих банковских продуктов, таких как автокредитование, ипотечное кредитование. Результаты социологического исследование удовлетворенности услугами финансовых организаций позволяют сделать вывод о влиянии цифровой среды и безопасности на потребительский выбор. Важным является переход позиций удовлетворенности/неудовлетворенности с одного продукта на другой, что влияет в целом на потребительский выбор.

___________________

* Источник: опрос, проведенный по заказу Банка России 2018

Библиографический список:

  1. As Bulging Client Data Heads for the Cloud, Law Firms Ready for a Storm, and More Discovery Woes from Web 2.0, ABA Journal. April. 2011
  2. Kaminski Piotr, Robu Kate A best-practice model for bank compliance. January 2016 // URL: https://www.mckinsey.com/business-functions/risk/our-insights/a-best-practice-model-for-bank-compliance
  3. Paessler Dirk The importance of effectively monitoring a bank`s it infrastructure // Global banking and finance rewiew. 16.01.2016
  4. Wesselink Bert Monitoring guidelines for semiformal financial institutions active in small enterprise finance// Enterprise and Cooperative Development Department. Poverty-oriented Banking. Working paper. №. 9
  5. Информационное письмо от 28.11.2018 № ИН-01-59/69 “О продаже финансовых продуктов”
  6. Сухинин Д.В. Различия между мониторингом, оценкой и контролем в системе органов местного самоуправления // Теория и практика государственного управления.   Вып. 3(42).  С. 301–308
  7. Финансовый мониторинг: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры; под ред. Ю. А. Чиханчина, А. Г. Братко. Москва: Юстицинформ, 2018.  (Бакалавр и магистр. Академический курс). 696 с.

Мониторинг удовлетворенности и доступности для населения финансовых услуг, оказываемых на территории Ленинградской области Читать дальше »

Проблема оценки стоимости интеллектуальной собственности в России в условиях цифровой экономики

Введение

В современных условиях технологии развиваются колоссальными темпами, что отражается на всех сферах жизни человека. Наиболее явно эта тенденция заметна в экономической системе, что обусловлено многими факторами. Финансовые процессы в мире становятся все более комплексными и многоэтапными, что требует внедрения новых инновационных, а главное – мобильных методов распределения денежных потоков. Цифровизация экономики является следствием глобальной интеграции национальных рынков, их взаимопроникновения и выгоды от международной торговли. Не удивительно, что наряду с материальной собственностью на рынок относительно недавно пришло такое понятие, как «нематериальная собственность». Для среднестатистического гражданина это словосочетание является чем-то не совсем определенным или осязаемым. В этом нет ничего удивительного, так как в современной российской практике оно используется не так часто, как этого требуют международные стандарты. Еще более остро стоит проблема непонимания более узкого понятия – «интеллектуальная собственность». И в этом контексте возникает препятствие практического характера, а именно – недооценка интеллектуальных активов предприятиями. У этого есть множество причин как внутреннего, так и внешнего характера, в которых постараемся разобраться.

Стоить отметить, что за последние несколько лет рынок интеллектуальной собственности значительно вырос: еге приблизительная стоимость в 2015 году составляла 20 трлн долларов, а в 2019 – 53 трлн. Также интересно выглядят оценки по инвестициям в нематериальные активы, которые на конец года были равны 94 процента от общего объема (по данным инвестиций топ-500 компаний мирового рынка) [1]. Если посмотреть на процентные показатели, то динамика представляется такая: доля стоимости интеллектуальной собственности в Юго-Восточной Азии составляет 70 %, в США – 50 %, а в нашей стране – только 5 % [1]. К сожалению, Россия только сейчас начинает осваивать этот инновационный рынок, что сказывается как на международном имидже, так и отставании в применении различных технологий в экономической сфере.

Судя по приведенным данным, на российском рынке интеллектуальной собственности складывается не самая перспективная ситуация. Для сохранения экономических связей с другими странами следует принимать высокие стандарты качества ведения активов компаний. В данный момент наблюдается тенденция переоценки стоимости капитала в сторону нематериальных активов, что сказывается на всей структуре цифровой экономики. В таких условиях российским компаниям стоит задуматься о внедрении в свою практику новой методологии оценки интеллектуальной собственности, ведь они попросту теряют свою потенциальную прибыль, не принимая во внимание растущий стремительными темпами рынок. Именно этим фактом обосновывается выбор темы для данной статьи. По ее итогам планируется вывести определенные рекомендации, направленные на улучшение положения рынка оценки ОИС в России.

Основной целью написания данной статьи является выявление целесообразных путей развития оценки интеллектуальной собственности в России. В качестве задач исследования были избраны: анализ статистических данных динамики развития современного рынка ИС; выявление основных препятствий по улучшению положения оценки ОИС; сравнение структурных элементов рынка ИС в России с мировой практикой в этой области; описание основных тенденций развития рынка ИС на международном рынке; разработка практических рекомендаций по устранению сложившейся ситуации.

 

Результаты исследований

Перейдем к рассмотрению теоретической стороны проблемы, чтобы понимать ее предметность, основываясь на объективных знаниях об оценке объектов интеллектуальной собственности (ОИС).

В условиях современного рынка происходит постепенный переход от индустриальной формы экономических знаний к постиндустриальной, в рамках которой долевое соотношение материальных и нематериальных активов увеличивается в пользу вторых. Это сказывается на всех субъектах экономических отношений, вынужденных постоянно подстраиваться под изменяющиеся стандарты. Свои интересы сейчас диктуют крупные транснациональные корпорации, занявшие целую нишу рынка инновационных технологий. Их стоимость основана не столько на результатах производства, сколько на различных ноу-хау, введенных в повсеместное использование законодателями «моды» на технологии. Например, в августе прошлого года стоимость компании Apple превысила 1 трлн долларов США, что является беспрецедентным событием в экономической практике. Жадные до знаний и открытий умы не могли не заметить крупные изменения на рынке интеллектуальной собственности, потому стали постепенно превращать свои идеи в востребованный актив, который к тому же имеет свою стоимость. Это подтверждается статистическими данными, согласно которым оборот мировой торговли интеллектуальной собственности за 15 лет с 2000 года вырос на 560 млрд долларов и составил 700 млрд [5]. Самыми крупными игроками на рынке являются США и Япония, процент платежей за использование интеллектуальной собственности этими странами составляет 40 % и 11 % соответственно.

Самые показательные цифры для оценки рынка интеллектуальной собственности можно увидеть в динамике роста патентов на различные виды нематериальных активов. Например, количество заявок на патенты в 2014 году составило 2,5 млн, что в 2 раза больше, чем в 2000 году [6]. Если взглянуть на последние цифры, то можно увидеть, что в 2018 году было подано рекордное количество патентов – 3,17 миллионов, и 1,38 млн из них принадлежит Китаю, что в очередной раз показывает колоссальный рост влияния этой страны на международном рынке, в том числе – рынке интеллектуальной собственности [6]. Положительную динамику развития указанного рынка обеспечивает множество взаимозависимых факторов, среди которых можно отметить:

  1. Сбалансированное правовое регулирование, обеспечиваемое действующим Сингапурским договором. Он гармонизирует регистрацию патентов в соответствии с законодательством определенной страны и ее научно-техническим потенциалом
  2. Усовершенствованное законодательство о коммерческой тайне, предполагающее защиту нематериальных активов от неправомерного использования и хищения. В 2016 году в этих рамках в ЕС была принята директива Trade Secrets Directive, а в США — закон об охране коммерческой тайны. Также во множестве стран растет количество судов, занимающихся непосредственно юридическими спорами касательно интеллектуальной собственности.
  3. Инновационные технологии проверки информации о существующих правах на ИС. Среди примеров: база данных по брендам Всемирной организации интеллектуальной собственности и Система поиска зарегистрированных торговых марок через интернет TMclass. Также существует ряд компаний, занимающихся подтверждением авторства с помощью блокчейн: Ascribe, Bitproof, Blockai, Stampery.

Что же касается рынка ИС в России, то ситуация в данный момент складывается не самая положительная. Доля оборота объектов интеллектуальной собственности от общего объема ВВП в нашей стране составляет лишь 0,5 процентов [7]. Самыми крупными компаниями в этой сфере являются «Роснефть», «Газпром», «Лукойл» и «Сургутнефтегаз». В то же время конкурентная среда на рынке крайне слабая – большая доля заявок на регистрацию патентов принадлежит крупнейшим национальным корпорациям.

В последние годы динамика повышения количества поданных заявок на регистрацию ИС практически нулевая. Это касается патентов на промышленный образец, полезную модель и изобретения. Лишь количество заявок на регистрацию товарного знака имеет все шансы выйти в ближайшие года на новый уровень: за 4 года их количество увеличилось на 23000 или 48,9 процентов. Долевая структура количества регистрации предстает такая: в 2018 году процент патентов промышленного образца составил 5,17 % от общего числа, патентов на полезную модель – 7,77 %, патентов на изобретения – 28,84 %, а регистраций товарных знаков – 58,21 %. Что интересно, Россия входит в пятерку крупнейших инвесторов в развитие технологий, и это плохо сочетается с таким минимальным количество поданных заявок на патенты.

Теперь перейдем к рассмотрению динамики количества договоров на распоряжение ОИС.

Большую долю в структуре занимают договоры по распоряжению товарными знаками. За 4 года количество договоров лицензии и концессии не претерпело большого изменения и увеличилось только на 2000. То же самое касается и договоров отчуждения: их количество в 2014 году составляло 7000, а в 2018 – 10000. Доля патентных договоров на изобретения, промышленные образцы и модели крайне мала, а изменение их количества за 4 года настолько незначительное, что недостойно анализа. В целом мы наблюдаем рост количества договоров по распоряжению ОИС, но его нельзя назвать значительным, так как изменение за 4 года составило только 6000.

Исходя из данных двух графиков можно сделать вывод, что за последние годы рынок объектов интеллектуальной собственности почти не претерпел изменений, цифры остались на уровне 2014 года. Наблюдается стагнация в сфере регистрации новых ОИС и динамики количества договоров по их распоряжению Тем более подобная ситуация выглядит еще более удручающе на фоне показателей международного рынка интеллектуальной собственности. Единственная область, в которой Россия находится на нижнем пороге международной динамики изменения, является регистрация товарных знаков.

По словам президента ассоциации IPChain Кричевского А., Россия входит в пятерку лидеров по объему вложений в технологии, науку и культуру. Вследствие этого у нашей страны есть необходимые активы для развития рынка интеллектуальной собственности, чтобы коммерциализировать указанные инвестиции и вывести их в добавочную стоимость [9].

Инновационный разрыв между Россией и остальным миром подтверждается глобальным инновационным индексом. На 2019 год, согласно его значению, наша страна находилась на 48 месте. Коэффициент эффективности инноваций ставит Россию на 60 место в мире [10].

Как видно из существующих показателей, рынок интеллектуальной собственности в России занимает не самое высокое место в статьях доходов различных компаний. Попробуем разобраться в причинах подобной ситуации и вынести определенные выводы, которые помогут ее исправить.

22 октября 2019 г. в Технопарке «Сколково» прошла сессия «Intelligence value. Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности» в рамках деловой программы VIII Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации» при поддержке Ассоциации IPChain. В обсуждении принимали участие эксперты по интеллектуальной собственности и участники этого рынка, которые пришли к несколько неутешительным выводом по теме данной статьи.

Как отмечала Никитова А., руководитель практики интеллектуального и информационного права юридической группы «Яковлев и партнеры», среди одной из основных проблем оценки интеллектуальной собственности отмечают недоверие к самой процедуре регистрации патента. Существует некоторое предубеждение со стороны изобретателей, которые часто встречаются с формальными ошибками в заполнении заявки на регистрацию, с многочисленными бюрократическими проволочками, мешающими быстрому оформлению заявки, срок которого в среднем составляет 8 месяцев. Потому опасения, связанные с возможным хищением какой-либо инновационной идеи во время этого процесса вполне оправданы, и такие случаи случались не единожды. Данная проблема исходит из несовершенства законодательства в рамках оценки ИС в России [8].

Второй проблемой можно считать высокую стоимость оформления патента, которая для изобретателя-энтузиаста может стать непреодолимым препятствием в его желании зарегистрировать свою инновацию. Самая минимальная цена заявки составляет 10000 рублей, и это только на начальном этапе. Оформление же сложного объекта для промышленного производства может стоить в сумме до 100000 рублей. И это еще часть проблемы – во время внедрения в производство изобретение могут присвоить находчивые и богатые конкуренты и зарегистрировать его намного раньше.

Суворов К., партнер юридической фирмы «Косенков и Суворов» убежден, что рынок интеллектуальной собственности на современном этапе неразрывно связан с внедрением современных технологий. В этой связи можно выявить, что спрос на объекты интеллектуальной собственности зависит от конкуренции в сфере цифровых технологий, который сейчас растет колоссальными темпами. На российском рынке эта конкуренция практически отсутствует – доля госсектора в экономике составляет примерно 65 процентов.

Также важным показателем является то, что количество международных заявок на коммерческое использование патентов на изобретения в год не превышает нескольких сотен. Это говорит о микроскопическом вкладе России в мировой рынок интеллектуальной собственности.

Новости о продаже торговых знаков, патентов и франшиз можно прочитать лишь касательно других стран, подобная практика в России отсутствует. Невысокий потенциал нашей страны на рынке обуславливается низким объемом экспортной продукции и непредсказуемостью судебной системы, как отмечалось в докладе об основных тенденциях развития права интеллектуальной собственности.

Скляр Р., управляющий партнер юридической фирмы «Интеллектуальный капитал», отмечает, что еще одной важной проблемой является сложность оценки стоимости интеллектуальной собственности из-за ее субъективного характера. В большинстве своем в оценке используется лишь расходный метод, предполагающий анализ стоимости на основе объективных затрат по ее внедрению в производство. Поскольку активного оборота объектов ИС нет, то и оценка реальной стоимости невозможна. Например, для большинства различных компаний товарный знак мог бы обеспечивать 200-300 % добавочной стоимости, но в реальности он стоит порядка 50-100 тысяч рублей.

Стоит отметить, что подобные проблемы в оценке встречаются и в более развитых странах, но вопрос «Сколько стоит ваша интеллектуальная собственность?» актуален именно для России потому, что объем финансовых вложений в технологический сектор чрезвычайно велик, компании обладают невероятным потенциалом для получения прибыли лишь за использование своего товарного знак, его упоминание. Показательным примером является тот факт, что компании «Яндекс» в скором времени придется выплатить 100000 долларов ООО «Мунитор Группа» за использование имени «Алиса» в названии своего голосового помощника, так как указанное общество владеет правами на использование товарного знака «Alisa» с 1994 года, выпуская конфеты с этой надписью на упаковке [1]. Этот случай еще раз показывает несовершенство информативной базы по выявлению существующих прав на ИС в нашей стране.

Также остро стоит проблема идентификации ОИС в финансовых отчетах компаний, так как очень долгое время они не расценивались в качестве экономических активов. Их стоимостью компании озадачиваются лишь перед судебными разбирательствами или сделками по продаже, что не помогает в объективности их оценки.

Как говорит директор департамента кредитования малого бизнеса Альфа-банка Полякова М., в России коммерческие банки очень редко придают значение оценке интеллектуальной собственности, а практика ее передачи в залог почти отсутствует. Причин существует несколько: требуются дополнительные затраты на создание работающей инфраструктуры по оценке ОИС и их передаче в залог; отсутствует практика оценки ИС при дефолтах; фактор невозможности оценки риска по обесцениванию ОИС, на которое может повлиять множество факторов. Среди них можно отметить репутацию компании и степень доверия покупателей [8].

Еще одним препятствием по оценке ОИС является очень распространенная практика «пиратства». Она касается в основном объектов медиа пространства: фильмов, музыки, книг и т.д. Ущерб от этой деятельности в 2018 году составил около 70 млрд рублей [7].  Контролировать распространение нелегальных файлов в интернете на законодательном уровне очень сложно, требуются комплексные вычислительные системы, а это, в свою очередь, стоит очень дорого. Уже долгое время принимаются попытки блокировки сайтов-распространителей нелегального контента, но они пока не сильно влияют на ситуацию.

Не помогает сложившейся ситуации и то, что у судов отсутствует методика расчета компенсаций в пользу правообладателей при наступлении юридических прецедентов. Величина выплат при нарушении авторских прав варьируется от 5000 до 1000000 рублей.

Президент Ассоциации IPChain Кричевский А. заявил, что при оценке стоимости нематериальных активов до сих пор используются устаревшие стандарты бухгалтерского учета. По его словам, они не удовлетворяют задачам инвентаризации и объективной оценки нематериальных активов. Существуют большие различия между стоимостью ОИС, выведенной через бухгалтерский метод оценки и стоимостью реальной [11].

Также существует проблема поиска правообладателя того или иного товарного знака. Чаще всего в базах данных указаны устаревшие данные, а иногда они просто отсутствуют. Нередки случаи ошибочной идентификации – к одному товарному знаку привязано несколько юридических лиц. Это происходит из-за того, что реестры Федеральной налоговой службы и Роспатента не синхронизированы [6].

Таким образом, основными проблемами оценки стоимости интеллектуальной собственности в России являются: несовершенство законодательства в этой сфере, недостаток опыта в объективной оценке ОИС, распространенная практика пиратства, отсутствие необходимой инфраструктуры по оценке, предубеждение к процедуре регистрации патентов, ее высокая стоимость, устаревшие методы оценки ИС, низкий уровень конкуренции на рынке. Следует разобраться, какие именно изменения стоит привнести на рынок ИС, чтобы исключить указанные проблемы из российской практики.

На той же сессии «Intelligence value. Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности» 22 октября высказывались различные мнения по поводу того, как можно изменить сложившуюся ситуацию на рынке ИС в России. Предлагались в том числе конкретные программы по разработке, которые в скором времени воплотят в жизнь крупные инвесторы в данной области.

Вице-президент по стратегии АО «Ситроникс» Шульгина Е. говорит о том, что в ее компании в данный момент создается стратегия по формированию отраслевых платформ B2G (Business-to-government), в которых будут задействованы открытые базы данных на объекты интеллектуальной собственности. Публичность этой системы должна обеспечить постепенную капитализацию уже существующей ИС. На примере данной платформы компания хочет поделиться своими наработками с другими участниками рынка [12].

Председатель совета директоров краудлендинговой платформы CO–FI Сухотин А. отмечает, что для оценки ОИС стоит использовать метод для целей залога. Это оправдано тем, что стоимость интеллектуальной собственности имеет особенность меняться в рамках краткосрочного периода, и ее оценка по примеру разовой сделки или возмещения компенсации теряет свою актуальность, она слишком абстрактна. Платформа CO-FI способна обеспечить полноценное внедрение этого метода оценки на рынок.

Президент Ассоциации IPChain Кричевский А. рассказал, что в данный момент самым целесообразным путем развития рынка интеллектуальной собственности в России является его внедрение в цифровую сферу экономики через современные технологии. Его ассоциация как раз реализует одноименный проект создания платформы с реестрами, в которых будут размещены данные об ОИС и о сделках, производимых с ними. Ассоциация IPChain была организована в 2017 году. Главным учредителями выступили фонд «Сколково», Всероссийская организация интеллектуальной собственности, Высшая школа экономики, Российский союз правообладателей, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, Российское авторское общество, Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства и банк «Новый век». Благодаря данной технологии нематериальные активы смогут в ближайшем будущем стать не только более ликвидными, но и прозрачными, смогут выйти из «серой зоны». Это может упростить оценки рисков по ОИС и сделать возможным их постановку в финансовую отчетность компаний.  Кричневский думает не только о рынке ИС в России, но и планирует повсеместное внедрение технологии в других странах. Он также отмечает, что необходимо не просто создание регулятивных государственных институтов рынка ИС, а формирование целостной архитектуры, обеспечивающей эффективное взаимодействие государства и национальной экономики. Как раз система IPChain может стать той сетевой инфраструктурой, которая будет обладать полной и актуальной информацией о том или ином ОИС. Большим подспорьем в организации этой платформы являются технологии блокчейна, которые обеспечивают дынным транзакций, касающихся ОИС, защиту от несанкционированного вмешательства.

Стоит отметить, что на основе технологий, использованных при создании IPChain, были созданы сервисы для защиты прав на различные ОИС. Например, сервис «Онлайн патент» предоставляет функциональную систему управления и регистрации товарных знаков и промышленных образцов. Экосистемная платформа n’RIS Agora помощи депонирования и формирования цифрового свидетельства обеспечивает защиту авторских прав и научных работ. B2B-сервис FONMIX позволяет авторам музыкальных произведений получать прибыль от использования созданного ими контента. Существует также биржа интеллектуальной собственности IPEX, где можно совершать сделки с ОИС [1].

Член правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Вдовин И. убежден, что объективной оценке ОИС в структуре капитал компании может поспособствовать ее выведение на первое публичное размещение (IPO). Это обеспечит «коллективную оценку со стороны рынка» за счет спроса инвесторов, поскольку публичность – приоритет в развитии российского рынка ИС. Огромное количество недооцененных нематериальных ресурсов формируется из-за того, что невероятно малый процент компаний выходит на IPO [1].

На рынке присутствуют компании, которые в условиях не вполне сформированного рынка ИС уже извлекают прибыль. Например, предприятие «Ситроникс» использует инвентаризационную систему при управлении ОИС, благодаря чему приобрело 6 патентов, 20 программ для ЭВМ и 7 товарных знаков в 2019 году.

Кричевский А. также заявил, что необходимо создание интеграционного сервиса патентной информации, который позволит провести ретроспективную переоценку патентных архивов, индексировать и обогатить полученные данные.

Председатель совета директоров краудлендинговой платформы CO-FI Сухотин А. уверен, что основная проблема на современном рынке оценки ОИС состоит в слишком «формализованном» характере подходов к выявлению объективной стоимости. То есть, при оценке следует комбинировать сравнительный, затратный и доходный подходы. Однако при оценке авторского права нужно использовать новые подходы. Например, в других странах для оценки стоимости произведений искусства используется экспертный подход и новые технологические подходы, анализирующие эмоциональный отклик слушателя или зрителя [11].

Стоит также отметить, что в последнее время произошли положительные изменения на рынке интеллектуальной собственности России. В 2019 году значительно вырос вклад в развитие рынка так называемыми «креативными индустриями». К ним обычно относят промышленный дизайн, архитектуру, кино, телевидение, разработку компьютерных систем. По оценкам экспертов, процент этой области в общем объеме ВВП на данный момент составляет 3 %, а за последние 10 лет ее оборот увеличился более чем в 2 раза. Был зафиксирован рост заявок на патенты в размере 3,9 % по сравнению с 2018 годом. Особенно важен тот факт, что количество заявок на регистрацию изобретений в этом году превысил все ожидания аналитиков, ведь за каждым ноу-хау стоит реальная возможность прикладного применения. Несмотря на то, что в настоящее время пиратство в интернете набирает все большие обороты, министерству культуры, Минкомсвязи при активной позиции Комитета Госдумы удалось внедрить новые методы по борьбе с хищением контента. Например, был подписан Антипиратский меморандум, предполагающий активное противодействие работе нелегальных онлайн-кинотеатров и торрент-трекеров. По оценкам экспертов, в результате активной борьбы по защите интеллектуальных прав собственности, было удалено примерно 40 % от общего числа незаконного контента, аккумулированного в интернете. Еще одним важным шагом на пути к улучшению ситуации на рынке интеллектуальной собственности стало использование блокчейн-сети Судом по интеллектуальным правам (СИП). В декабре 2018 года СИП разместил первые транзакции об изменении состава правообладателей нескольких товарных знаков в блокчейн-реестре IPChain, стартовав в качестве полноценного «узла» сети. Этот факт демонстрирует готовность судебной системы к использованию современных технологий для развития прозрачности рынка объектов интеллектуальной собственности [7].

 

Выводы

Таким образом, судя по приведенным примерам, рынок интеллектуальной собственности в России имеет существенные проблемы, в первую очередь связанные с недостатком публичности данных об ОИС, отсутствием формализованной инфраструктуры их оценки, некорректными подходами по выявлению стоимости. Но в последнее время были предприняты значительные решения по улучшению климата этого рынка, в настоящий момент создаются разнообразные сервисы и платформы, которые способствуют выведению рынка ИС на качественно новый уровень, принимаются законодательные меры по поиску путей развития оценки стоимости. Большинство экспертов сходятся во мнении, что российская экономическая система полностью готова к выходу в «цифровую эру» и полной переоценке нематериальных активов, объективной оценке их стоимости в рамках существующих подходов.

Итак, как было выявлено в данном исследовании, рынок интеллектуальной собственности в данный момент является одним из самых быстроразвивающихся и перспективных. Это оправдано многими факторами, среди которых можно отметить возрастающую роль глобализации, взаимопроникновения национальных рынков и переход мирового рынка в цифровую эру. Последний факт является неотъемлемым в развитии рынка интеллектуальной собственности, так как напрямую зависит от него по многим показателям. Судя по статистическим данным, в последние годы произошел «бум» рынка ИС, все больше компаний переоценивают свои нематериальные активы, и они становятся основным источником добавочной прибыли. Подобная тенденция наблюдается уже несколько лет, но Россия только начинает осваивать эту область рынка. Это является большой проблемой, так в противовес ставится то факт, что инвестирование в инновационные технологии растет колоссальными темпами. В российской практике все еще применяются устаревшие подходы к оценке интеллектуальной собственности, что выливается в потерянную потенциальную прибыль. Если взглянуть на данные статистики, то можно увидеть, что российские цифры динамики рынка интеллектуальной собственности не то что ниже зарубежных, они даже в долгосрочном периоде почти не меняются. В целом ситуация представляется стагнирующая. Подобное положение обосновано следующими факторами: отсутствие четкой нормативной базы касательно рынка интеллектуальной стоимости, ошибочная методология при оценке объектов интеллектуальной собственности, долгие сроки обработки заявки на регистрацию патента, недоверие со стороны желающих зарегистрировать патент, распространенная практика пиратства, слабое законодательное закрепление понятия «интеллектуальная собственность», отсутствие цельной базы данных по объектам интеллектуальной собственности, плохая информированность по поводу подходов к оценке ОИС. По итогам статьи были выработаны методологические рекомендации по улучшению сложившейся на российском рынке ситуации. Среди них можно отметить: создание краудлендинговой платформы по регистрации ОИС и сделок с ними, комбинирование подходов при оценке ОИС, создание интеграционного сервиса патентной информации, внедрение блокчейн технологий для цифрового подхода при оценке ОИС, использование залогового метода оценки, выход всех предприятий на IPO. Стоит отметить, что в последнее время были предприняты различные законодательные инициативы по развитию рынка ИС, среди которых можно отметить принятие Стратегии научно-технологического развития России Национальная интеллектуальная инициатива (НИИ). Также идет активная борьба с интернет-пиратством, согласно которой был выпущен меморандум. В последние годы видны определенные предпосылки к тому, что российский рынок ИС в скором времени выйдет на более высокий уровень. Это обосновано тем, что наблюдается значительный рост заявок на регистрацию изобретений, в 2018 было удалено значительной количество украденного медиа-контента, замечен рост так называемых «креативных направлений» рынка ИС, впервые судом были использованы технологии IPChain при анализе юридического прецедента. Как видно из выводов, ситуация на российском рынке интеллектуальной собственности представляется не самая положительная, но уже намечается определенный прогресс в разработках цифровых технологий, способных значительно повлиять на ситуацию. Главным подспорьем в этом являются светлые умы экспертов этой области, которые в скором времени выведут российский рынок ИС на качественно новый уровень и сделают его значительной частью международного рынка нематериальных активов.

Библиографический список:

  1. Баланс технологий: Как меняется оценка интеллектуальной собственности в реалиях цифровой экономики // [Электронный ресурс] — Forbes.ru — Бизнес, миллиардеры, новости, финансы – Режим доступа: https://www.forbes.ru/brandvoice/ipquorum/387665-kak-menyaetsya-ocenka-intellektualnoy-sobstvennosti-v-realiyah-cifrovoy (дата обращения: 20.12.2019)
  2. Оценка объектов интеллектуальной собственности: методика и нюансы процедуры // [Электронный ресурс] – Царская привилегия — Современные стратегии патентования – Режим доступа: https://patentural.ru/zhurnal/oczenka-intellektualnoj-sobstvennosti (дата обращения 19.12.2019)
  3. Независимая оценка интеллектуальной собственности // [Электронный ресурс] – Корпорация «Оценка» — независимая оценочная компания – Режим доступа: http://www.c-a.ru/intellectual.htm (дата обращения: 21.12.2019)
  4. Стоимость интеллектуальной собственности, нематериальные активы и их оценка // [Электронный ресурс] – WIPO – всемирная организация интеллектуальной собственности – Режим доступа: https://www.wipo.int/sme/ru/documents/value_ip_intangible_assets.htm (дата обращения: (20.12.2019)
  5. Ростворцев Е.Е. Динамика мирового и евразийского рынков интеллектуальной собственности // Журнал «Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность» № 1, январь 2017 г. – С. 59-70 – Режим доступа: http://lib.ieie.nsc.ru/docs/2017/Rastvorcev2017Dinamika_mirovogo_i_evrazijskogo_rynkov.pdf (дата обращения: 19.12.2019)
  6. Смирнов А.Г. Рынку интеллектуальной собственности нужна монетизация // [Электронный ресурс] – Российская газета RG.RU – Режим доступа: https://rg.ru/2019/04/17/rynku-intellektualnoj-sobstvennosti-nuzhna-monetizaciia.html (дата обращения 20.12.2019)
  7. Интеллектуальная собственность — драйвер цифровой экономики // [Электронный ресурс] — Российская газета RG.RU – Режим доступа: https://rg.ru/2019/01/18/intellektualnaia-sobstvennost-drajver-cifrovoj-ekonomiki.html (дата обращения: 19.12.2019)
  8. Почему интеллектуальная собственность в России не продается // [Электронный ресурс] — Ведомости — ведущее деловое издание России – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/partner/articles/2019/06/05/803013-intellektualnaya-sobstvennost (дата обращения: 21.12.2019)
  9. IPChain: Россия входит в пятерку лидеров по объему вложений в технологии, науку и культуру // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/6210328 (дата обращения: 20.12.2019)
  10. Караваева Н.М. Рынок интеллектуальной собственности: особенности мирового развития и перспективы для России // Экономический журнал «Вестник Прикамского социального института» № 1, 2018 – С. 54-62 – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-intellektualnoy-sobstvennosti-osobennosti-mirovogo-razvitiya-i-perspektivy-dlya-rossii (дата обращения: 22.12.2019)
  11. Корректная оценка интеллектуальной собственности возможна, когда в нее вовлечено большое число людей // [Электронный ресурс] — Российская газета RG.RU – Режим доступа: https://rg.ru/2019/10/22/korrektnaia-ocenka-intellektualnoj-sobstvennosti-vozmozhna-kogda-v-nee-vovlecheno-bolshoe-chislo-liudej.html (дата обращения: 19.12.2019)
  12. России нужна революция в оценке интеллектуальной собственности // [Электронный ресурс] – Культуромания – новости, статьи, колонки – Режим доступа: https://kulturomania.ru/articles/item/rossii-nuzhna-revolyutsiya-v-otsenke-intellektualnoy-sobstvennosti/ (дата обращения: 21.12.2019)
  13. Чернявский А.Г., Баранников Л.И. Оценка материальной и интеллектуальной собственности // Монография – серия Ligitimitate legem et ordinem – С. 116-145 (дата обращения 20.12.2019)
  14. Близнец И.А., Борисова М.С., Агаева К.А. Интеллектуальная собственность в современном мире // Монография – С. 234-256 (дата обращения 22.12.2019)
  15. Рожкова М.А. Цивилистическая концепция интеллектуальной собственности в системе российского права // Монография – С. 456-497 (дата обращения 19.12.2019)

Проблема оценки стоимости интеллектуальной собственности в России в условиях цифровой экономики Читать дальше »

Использование тайм-менеджмента в управленческой деятельности руководителей бизнес-организаций

Введение

В современном обществе с каждым годом бизнес-организациям, особенно малому и среднему бизнесу, становится сложнее заполучить, приумножить и сохранить клиентов, деловых партнеров, квалифицированных сотрудников, быть конкурентными на рынке предоставляемых услуг и при этом в кротчайшие сроки достигать поставленных целей и удовлетворять требования клиентов. В связи с этим в 2019 году нами было проведено исследование среди руководителей бизнес-организаций г. Волгограда на тему «Тайм-менеджмент (управление временем) в профессиональной деятельности руководителей бизнес-организаций».

Основные цели, которыми руководствовался автор при проведении исследования: выявить степень использования тайм-менеджмента в управленческой деятельности руководителей Волгоградских бизнес-организаций; проанализировать мнения  руководителей о применении тайм-менеджмента в управлении бизнес-организации; выявить влияние тайм-менеджмента на взаимодействия разных социальных групп внутри бизнес-организации и в обществе в целом; выстроить взаимосвязь влияния тайм-менеджмента на эффективность и конкурентность компании.

На данный момент в научной литературе существует довольно большой массив трудов, посвященных изучению тайм-менеджмента, но в них он рассматривается в большей степени с точки зрения смежных наук таких, как  менеджмент, экономика и психология. Проведено лишь скромное количество эмпирических исследований, которые, как правило, фокусировались на измерении эффективности обучения управлению временем как одномерной конструкции. В России аналогичных исследований не проводилось и вопросы, изучающие систему и процессы управления в условиях, складывающихся в обществе социальных отношений, влияние внедрения тайм-менеджмента в корпоративную культуру никем не рассматривались. В зарубежной литературе уделяется большое внимание изучению техник тайм-менеджмента в трудах Б. Трейси [9], Д. Аллена [1], К. Беннет [3],  А. Лакейн [8],  в России данным вопросам уделяли внимание Г. Архангельский [2],  С. Калинин [6].  В научных трудах А.К. Гастева [5], А.Богданова [4], П.Керженцева [7], представлен анализ российской практики реализации научной организации труда, что послужило зарождением тайм-менеджмента в России. Проанализировав научную литературу, публикации, рассматривающих разные аспекты изучаемой проблематики, мы можем сделать вывод, что без внимания остаются социальные аспекты, связанные с анализом внедрения тайм-менеджмента в деятельность руководителей в отношении организационной культуры бизнес-организации.

 

Методологическая основа

Автором в 2019 году было проведено социологическое исследование, использовался метод анкетного опроса. Нами были опрошены  руководители бизнес-организаций г. Волгограда. В нашем исследовании использовались системный и сравнительный   анализ, метод детерминации.

 

Научная новизна и практическая значимость

В результате проведенного исследования автором показаны взаимосвязь между рациональностью использования тайм-менеджмента в управленческой деятельности руководителей, уровнем руководящей должности и размером бизнес-организации.

 

Результаты исследования

В ходе исследования автором было проведен анкетный опрос руководителей бизнес-организаций г. Волгограда (N=500, тип выборки – двухступенчатая с квотированием по размеру бизнеса и случайная на следующем этапе отбора) разных звеньев и бизнеса разных масштабов.

Переходя к рассмотрению основных результатов исследования необходимо отметить, что большая часть опрошенных респондентов являлись представители малого бизнеса (73%), среднего (11%), малого (16%), данное процентное соотношение соответствует генеральной совокупности. При ответе на вопрос об уровне руководящей должности, занимаемой в компании, респонденты разделились на руководителей высшего звена (40%), среднего звена (38%), низового звена (22%). Результаты исследования показали, что руководители, применяющие техники тайм-менеджмента в управленческой деятельности относятся в большей степени к руководителям среднего звена (Рисунок 1).

 

Распределение ответов респондентов на вопрос: «Каково Ваше мнение об использовании в деятельности бизнес-организаций разнообразных техник по эффективному распределению сотрудниками своего времени в течение рабочего дня (техники по управлению временем)?» с учетом уровня занимаемой руководящей должности, %

Рисунок 1. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Каково Ваше мнение об использовании в деятельности бизнес-организаций разнообразных техник по эффективному распределению сотрудниками своего времени в течение рабочего дня (техники по управлению временем)?» с учетом уровня занимаемой руководящей должности, %

 

Также важным в нашем исследовании было выявить влияние тайм-менеджмента на взаимодействия разных социальных групп внутри бизнес-организации и в обществе в целом. Нами было выявлено, что те компании, в которых руководители активно применяли в своей профессиональной деятельности техники тайм-менеджмента, остались довольны результатом, но отмечали, что изначально столкнулись с трудностями: многие сотрудники не считали нужным уделять должное внимание фиксации действий для отслеживания затрат времени, боялись делегировать более простые задачи сотрудникам, которые находились в их подчинении и в силу своей компетенции могли справиться с ней, некоторые техники не подходили конкретному сотруднику в силу личных особенностей, сферы деятельности бизнес-организации. С помощью проведения обучения, тренингов и поэтапного внедрения тайм-менеджмента, большинство компаний отметили положительный результат: сотрудники стали выполнять поставленные задачи быстрее, стрессовое, конфликтное состояние уменьшилось, взаимоотношения между индивидами и социальными группами улучшились и стали более уважительными. Делегирование позволило ассистентам принимать решения относительно назначенных задач, полностью доверяя способностям персонала в соответствии с их способностями, и устанавливая ограничение на завершение задачи.

На процесс формирования внутренней культуры и создание социального имиджа внутри компании влияет множество аспектов, в том числе не мало важным является заинтересованность сотрудников в более быстром и качественном выполнении поставленных задач. Мотивация сотрудников является одним из важнейших факторов, влияющих на продуктивность персонала.

В ходе нашего исследование было выявлено, что большая часть опрошенных нами респондентов выбирает материальный способ стимулирования своих сотрудников. Отвечая на вопрос анкеты «Что Вы делаете, чтобы повысить заинтересованность работников в грамотном распределении времени в течение дня?», большая часть руководителей бизнес-организаций г. Волгограда   выбрали вариант мотивирую работников выплатой премий (58,5%), а именно финансовую заинтересованность сотрудников. Ответ «штрафую за не вовремя выполненную работу» выбрало 25,8 % — вариант, связанный с формированием в организации негативного социально-психологического климата. Только 4,5% рассмотрели идею повышения мотивации труда сотрудников с помощью специалистов по управлению времени в виде социодиагностики, тренингов, консультаций, что по нашему мнению значительно помогло бы выявить причины задержки выполнения поставленных задач, и повысить заинтересованность в скорейшем завершении работы, экономии физических и эмоциональных затрат сотрудников, что в свою очередь благополучно влияет на взаимоотношения внутри и вне организации, как между группами лиц, так и между конкретным индивидом и определенными группами и обществом в целом.

Материальная мотивация является хорошим стимулом для сотрудников, но не всем индивидам приносит положительное эмоциональное удовлетворения от выполненной работы, также вызывает привыкание к дополнительному доходу, и лишение сотрудника премии может вызвать несогласие, недовольство, конфликт, что в последствии негативно повлияет как на эмоциональное состояние коллектива внутри и вне компании.

На основе полученных результатов было рекомендовано, чтобы руководители бизнес-организаций рассмотрели вопрос о наращивании потенциала в области эффективного управления временем путем организации семинаров, конференций и обучающих тренингов по стратегиям тайм-менеджмента для успешной управленческой деятельности. В статье нами представляется вывод о необходимости применения тайм-менеджмента с управленческой и социальной  точки зрения, которые необходимо учитывать для выстраивания качественного управления бизнес-организацией. Также нами были сделаны выводы, что активно используют в своей деятельности компании среднего и  крупного бизнеса, а именно могут позволить выделение финансовых средств на проведение тренингов и привлечение специалистов по тайм-менеджменту.

 

Заключение

В заключение хотелось бы отметить, что каждый руководитель должен четко оценивать и понимать роль тайм-менеджмента в системе управления бизнес-организацией, определять степень необходимости и целесообразности его внедрения, учитывать все внутренние и внешние факторы, влияющие на рациональность использования тайм-менеджмента в управленческой деятельность руководителей. Для реализации стратегии внедрения тайм-менеджмента в управленческую деятельность необходимо проведение анализа требований потребителей, желаемого результата, возможностей самой компании, сотрудников соответствовать заявленным требованиям. Также необходимо не забывать про индивидуальные особенности, желания сотрудников компании. Изучение процесса взаимодействий, предпочтений сотрудников по формированию совместной деятельности с учетом использования техник тайм-менеджмента, положительно влияет на выбор верных управленческих решений, которые отражаются на эффективности бизнес-организации.

Осознание влияния внешних и внутренних факторов, позволяет более конкретно понимать необходимость принятия решения по внедрению тайм-менеджмента и рассмотрению всех возможных вариантов его использования в управленческой деятельности руководителей, оценивая все вариации социальных последствий, к которым могут привести предпринятые действия.

Библиографический список:

  1. Аллен Д. Как привести дела в порядок //Манн, Иванов и Фербер (МИФ), 2016 – С. 430
  2. Архангельский Г., Лукашенко М., Бехтерев С., Телегина Т. Тайм-менеджмент. Полный курс // Альпина Паблишер, 2012 – С. 370
  3. Беннет К. «Тайм-менеджмент» Кевина Беннета // AB Publishing, 2015- С.
  4. Богданов А. А Тектология — Всеобщая организационная наука. В 2-х кн. // Экономика // 1989. С. 304 + 351.
  5. Гастев А. К. Нормирование и организация труда // ВЦСПС, 1929 –С. 118
  6. Калинин С.И. Тайм-менеджмент: практикум по управлению временем // Речь, 2006. – С. 341.
  7. Керженцев П. М. Борьба за время // ЭКОНОМИКА, 1965. http://www.improvement.ru/bibliot/kerzht/
  8. Лакейн А. Искусство успевать //Перевод Ю. Емельянов, Н. Емельянова. Редактор и корректор А. Медведев – » Агентство &quot;ФАИР&quot, 1996 – С. 34–38.
  9. Трейси Б. Тайм-менеджмент // Манн, Иванов и Фербер (МИФ), 2015 -С.144

Использование тайм-менеджмента в управленческой деятельности руководителей бизнес-организаций Читать дальше »

Количественный анализ доходности выращивания основных сельскохозяйственных культур в контексте стратегического развития предприятий агропромышленного комплекса

Введение

Одним из важнейших направлений экономической деятельности каждой страны является развитие сельского хозяйства с целью приумножение объема выращиваемых культур, понижения себестоимости, повышения качества и т.д. В условиях проводимых странами Запада на протяжении многих лет санкционных ограничений все большее значение приобретает задача максимально эффективного использования земельных ресурсов, модернизации технологии выращивания и сбора сельскохозяйственных культур и мн. др. Таким образом, актуальность сформулированных задач оптимизации не вызывает сомнений.

Важнейшее значение для подъёма всех отраслей сельского хозяйства имеет умножение производства зерна. Зерноводство — ведущая отрасль растениеводства в России. Растениеводство обеспечивает современный мир продовольствием на 70%. В первую очередь, значимость данной области связана с тем, что она предоставляет получение основных продовольственных товаров потребления людей, а именно: мука, хлеб, макаронные изделия и др.

Цель проведенного исследования – на основе имеющихся данных [7] , опираясь на общепринятые в портфельном анализе критерии ожидаемой доходности, уровня риска, отношения доходности к риску и по взаимной коррелированности доходности сельскохозяйственных культур [1, 2, 5, 6, 8, 9, 13] выявить наиболее привлекательные направления дальнейшей инвестиционной деятельности. Выбор приоритетных направлений для последующего формирование инвестиционной политики осуществляется по уровню ожидаемой доходности [9], величине риска и по отношению доходности к риску.

 

Результаты исследований

I. Алгоритм построения модели «Доходность-риск» имеет следующий вид [3, 4]:

Шаг 1. На основе имеющихся исторических данных рассчитываются базовые критерии портфельной теории: ожидаемая доходность (простая средняя арифметическая) и уровень риска (среднеквадратическое отклонение).

Шаг 2. Полученная информация отображается на диаграмме рассеяния, по оси абсцисс которой откладывается риск, а по оси ординат – доходность.

Шаг 3. Средствами MS EXCEL на построенной диаграмме добавляется линия тренда с указанием величины достоверности качества аппроксимации R².

Шаг 4. Из дальнейшего анализа исключаются выбросы. Исключение осуществляется с учетом имеющей место ситуации. А именно, каждой точке выброса ставится в соответствие соответствующее значения отношения доходности к риску (Dx/Rs). Удаление производится только тогда, если величина этого отношения меньше угла наклона линии тренда. И наоборот, выбросы, у которых отношение доходности к риску больше угла наклона линии тренда, зачастую могут быть отнесены к выраженным лидерам.

Шаг 5. Анализируются пары, у которых установлено равенство ожидаемых доходностей (в модели «Доходность-риск» анализируемые величины считаются равными, если модуль разности между ними не превосходит 0,1%). Тогда в полном соответствии с теорией портфеля в рассматриваемой паре исключается тот показатель, который имеет меньший риск.

Шаг 6. Анализируются пары, у которых установлено равенство уровня риска. Тогда в рассматриваемой паре исключается тот показатель, который имеет большую доходность.

Представленный алгоритм синтеза модели «Доходности-риска» содержательно близок «модели победителя» [10, 12] и способу Д. О. Шонесси [14].

Далее приводятся результаты анализа на базе модели «Доходности-риска» для основных сельскохозяйственных культур, отдельных зерновых и зернобобовых культур, производства основных продуктов животноводства (табл. 1-5) по историческим данным 2013 – 2017 гг. [7]. Размер использованной выборки исторических данных в полной мере соответствует размеру рекомендованному Fama E.F. [11].

 

II. Основные сельскохозяйственные культуры (табл. 1).

 

Таблица 1 – Ожидаемая доходность и риск основных сельскохозяйственных культур (составлена авторами)

№ п/п Название культуры Доходность

Dx (%)

Риск

Rs (%)

Dx/Rs
1 Зернобобовые и зерновые культуры 7,5 6,1 1,22
2 Сахарная свекла 0,9 16,0 0,06
3 Семена масличных культур 0,3 8,5 0,03
4 Подсолнечник 3,1 8,4 0,37
5 Соя 8,8 13,6 0,64
6 Рапс (озимый и яровой) 11,7 22,9 0,51
7 Льноволокно 2,0 3,4 0,60
8 Картофель 1,9 4,1 0,46
9 Овощи 2,5 1,4 1,80
максимальное значение 11,7 22,9 1,80
минимальное значение 0,3 1,4 0,03

 

В таблице 1 и последующих таблицах 2-5 выделены экстремальные значения ожидаемой доходности, уровня риска и отношения доходности к риску:

  1. По ожидаемой доходности максимальное значение на рассматриваемом интервале времени показал рапс, а минимальное – семена масличных культур.
  2. По уровню риска максимальное значение рапс, а минимальное – овощи.
  3. По отношению доходности к риску максимум у овощей, а минимум – семена масличных культур.

Овощи являются безусловным лидером по соотношению доходности к риску (1,80). Сказанное отображено на диаграмме «Доходности-риска» (рис. 1). Семена масличных культур и сахарная свекла по соотношению доходности к риску являются выраженными аутсайдерами. Кроме того, семена масличных культур и подсолнечник по условиям алгоритма модели «Доходность-риск» равны по уровню риска и, следовательно, семена масличных культур подлежат удалению из дальнейшего рассмотрения, т.к. по сравнению с подсолнечником имеют значительно худший показатель по доходности (0,3 и 3,1 соответственно). После удаления из рассматриваемого набора указанных культур диаграмма принимает следующий вид (рис. 1).

Визуальный анализ группы культур-лидеров не позволяет выделить среди них кластеры, т.к. они на диаграмме расположились сравнительно однородно. Результативным можно назвать достаточно высокую вариацию в рассматриваемой группе по величине отношения доходности к риску (0,51 – 1,80): зерновые и зернобобовые культуры расположились существенно выше линии тренда, тогда как соя и картофель значительно уступают линии тренда.

Далее по оставшимся культурам-лидерам была построена модель «Доходность-риск»:

Dx = 0,47Rs + 1,35; R² = 0,79.

Из модели следует, что попытка добиться увеличения доходности на 1%, обуславливает рост уровня риска приблизительно на 2% , так как модель без свободного члена имеет вид: Dx = 0,56Rs; R² = 0,74.

 

Диаграмма рассеяния по группе культур-лидеров (составлен авторами)

Рисунок 1 – Диаграмма рассеяния по группе культур-лидеров (составлен авторами)

 

III. Отдельные зерновые и зернобобовые культуры (табл. 2).

 

Таблица 2 – Ожидаемая доходность и риск зерновых и зернобобовых культур (составлена авторами)

№ п/п Название культуры Доходность

Dx (%)

Риск

Rs (%)

Dx/Rs
1 Пшеница озимая 9,2 10,8 0,86
2 Пшеница яровая 7,7 7,5 1,02
3 Рожь озимая 4,1 11,4 0,36
4 Кукуруза на зерно 0,2 12,2 0,02
5 Ячмень озимый 1,3 8,4 0,16
6 Ячмень яровой 9,3 12,3 0,76
7 Овес 4,8 7,2 0,66
8 Просо 3,9 11,5 0,34
9 Гречиха 2,8 5,6 0,50
10 Рис 1,9 4,9 0,38
11 Зернобобовые 13,6 4,6 2,94
Максимальное значение 13,6 12,3 2,94
Минимальное значение 0,2 4,6 0,02

 

Из таблицы 2 следует, что зернобобовые культуры являются единоличными лидерами в рассматриваемой группе, т.к. эта культура на рассматриваемом интервале времени показала максимальные значения по всем трем критериям. Эту культуру можно отнести к выбросам. В научной литературе к этому термину прочно прикрепился негативный смысл, тогда как в данном случае ситуация является диаметрально противоположной. На рассматриваемом интервале исторических данных эта культура – наиболее привлекательный инвестиционный объект. Однако, для завершения анализа рассматриваемой группы зерновых культур временно исключим из рассмотрения зернобобовые и продолжим обсуждение полученных результатов.

С точки зрения инвестиционной привлекательности озимые культуры – наименее интересны, так на диаграмме рассеяния (рис. 2) эти культуры занимают правый нижний угол.

 

Исходное расположение зерновых и зернобобовых культур на диаграмме «Доходность-риск» (составлен авторами)

Рисунок 2 – Исходное расположение зерновых и зернобобовых культур на диаграмме «Доходность-риск» (составлен авторами)

 

Озимая рожь и озимый ячмень на диаграмме «Доходность-риск» образуют отдельный кластер, т.к. расположены значительно правее и значительно ниже остальной группы и, следовательно, в соответствии с портфельным анализом их следует исключить из дальнейшего рассмотрения (рис. 2). Полученная группа (без зернобобовых и без озимой ржи и озимого ячменя) (рис. 3) является однородной, т.к. показывает сравнительно одинаковые значения отношения доходности к риску. По полученной группе лидеров построим модель «Доходность-риск»:

Dx = 1,29Rs — 3,98; R² = 0,87.

 

Модель без свободного члена имеет вид: Dx = 0,78Rs; R² = 0,72. Синтезированная модель имеет значительно больший угол наклона, чем представленная выше модель для сельскохозяйственных культур в целом (см. предыдущий раздел). Таким образом, зерновые культуры даже без учета результатов зернобобовых представляют собой более предпочтительный в инвестиционном плане объект, нежели сельскохозяйственные культуры в целом. Рассмотренные зерновые культуры на диаграмме располагаются сравнительно «равномерно» и не позволяют ранжировать их по уровню ожидаемого риска. Можно отметить, что выращивание яровой пшеницы более предпочтительно чем выращивание озимой пшеницы.

 

Диаграмма рассеяния зерновых культур-лидеров (без учета зернобобовых) (составлен авторами)

Рисунок 3 – Диаграмма рассеяния зерновых культур-лидеров (без учета зернобобовых) (составлен авторами)

 

IV. Производство основных продуктов животноводства (табл. 3).

 

Таблица 3 – Ожидаемая доходность и риск основных продуктов животноводства (составлена авторами)

№ п/п Название культуры Доходность, Dx (%) Риск, Rs (%) Dx/Rs
1 Скот и птица на убой (в убойном весе) 5,2 1,4 3,69
2 Молоко 0,6 0,6 0,98
3 Яйца 2,1 0,6 3,52
4 Шерсть (в физическом весе) 0,9 0,9 1,00
Максимальное значение 5,2 1,4 3,69
Минимальное значение 0,6 0,6 0,98

 

Максимальные значения по всем рассматриваемым критериям принадлежат показателю производство скота и птица на убой, а минимальное – производство молока. После удаления производства молока (по равенству уровня риска с показателем производства яиц и значительно худшим значением по доходности) и исключения из дальнейшего рассмотрения производство шерсти получаем следующую модель «Доходности-риска»:

Dx = 3,67Rs; R² = 0,998.

 

V. Производство скота и птицы (табл. 4).

 

Таблица 4 – Ожидаемая доходность и риск при производстве скота и птицы (составлена авторами)

№ п/п Наименование направления Доходность Dx (%) Риск Rs (%) Dx/Rs
1 Скот и птица на убой (в убойном весе) 5,0 1,1 4,4
2 крупный рогатый скот 0,3 1,3 -0,2
3 свиньи 5,8 2,0 2,9
4 овцы и козы 4,0 3,0 1,3
5 птица 6,6 3,3 2,0
Максимальное значение 6,6 3,3 4,4
Минимальное значение -0,3 1,1 -0,2

 

  1. По доходности: максимальное значение производство птицы, а минимальное – производство крупного рогатого скота.
  2. По уровню риска: максимальное значение производство птицы, а минимальное – скот и птица на убой.
  3. По отношению доходности к риску максимум демонстрирует скот и птица на убой, а минимум – крупный рогатый скот.

Следуя алгоритму модели «Доходность-риск» исключим крупный рогатый скот (Dx < 0) и производство овец и коз, получаем следующую модель «Доходность-риск» (рис. 4):

Dx = 0,73Rs + 4,25; R² = 0,98.

Диаграмма «Доходность-риск» позволяет ранжировать полученную группу направлений лидеров по уровню риска: Производство скота и птицы на убой – для инвесторов избегающих риск, для умеренных инвесторов – производство свиней и для предпочитающих риск – производство птицы.

 

Диаграмма рассеяния для направления Производство скота и птицы (составлен авторами)

Рисунок 4 – Диаграмма рассеяния для направления Производство скота и птицы (составлен авторами)

 

VI. Продуктивность скота и птицы (табл. 5).

 

Таблица 5 – Ожидаемая доходность и риск при анализе продуктивности скота и птицы (составлена авторами)

№ п/п Наименование направления Доходность (%) Риск (%) Dx/Rs
1 Надой молока на одну корову 5,79 1,13 5,14
2 Средняя годовая яйценоскость кур-несушек 0,49 0,77 0,63
3 Средний годовой настриг шерсти с одной овцы -1,04 4,12 -0,25
4 Продукция выращивания (приплод, прирост, привес) скота в расчёте на одну голову: крупного рогатого скота 3,71 2,32 1,60
5 Продукция выращивания (приплод, прирост, привес) скота в расчёте на одну голову: свиней 2,49 3,44 0,73
Максимальное значение 5,79 4,12 5,14
Минимальное значение -1,04 0,77 -0,25

 

В разделе продуктивность по величине ожидаемой доходности наибольшее значение показало направление Надой молока на одну корову, а минимальное значение – Средний годовой настриг шерсти с одной овцы, по уровню риска минимальное значение – Средняя годовая яйценоскость кур, а максимум – у Среднего годового настрига шерсти с одной овцы. По отношению доходности к риску наивысшее значение демонстрирует Надой молока на одну корову, а худшее – Средний годовой настриг шерсти с одной овцы. Таким образом, Средний годовой настриг овцы – худший вариант инвестирования среди всех рассматриваемых критериев, тогда как надой молока – наиболее привлекательное направление.

 

VII. Глобальная оптимизация

Выявленные направления-лидеры по критерию ожидаемой инвестиционной привлекательности для направлений: урожайность основных сельскохозяйственных культур, отдельных зерновых и зернобобовых культур и производства основных продуктов животноводства визуально представлены на рис. 1-4. Очевидно, что это результаты локальной оптимизации. Для проведения всеобъемлющего сравнительного анализа все исторические данные были объединены в один массив. Затем, после редукции исходного перечня возможных направлений, была построена модель «Доходность-риск». В целом, среди полученного набора направлений-лидеров в первую очередь следует выделить: выращивание зернобобовых и овощей, производство скота, птицы, свиней и яиц и надой молока. Проведенный корреляционный анализ свидетельствует о том, что между перечисленными выше направлениями-лидерами тесная связь отсутствует. Последнее означает, что перечисленную группу направлений можно рассматривать как простейший инвестиционный портфель с равными весами.

 

VIII. Формирование инвестиционного портфеля.

При постановке задачи формирования оптимального инвестиционного портфеля формулируется общепринятая задача линейного программирования. Специфика поставленной задачи состоит в системе ограничений, которые должны учитывать: потребности местного, регионального и национального уровней в выращивании, производстве перечисленных выше продуктов. Другими словами, оптимизация распространяется на продукцию сверх принятого уровня обеспечения.

 

Выводы

Проведенный анализ инвестиционной привлекательности различных направлений хозяйственной деятельности по выращиванию и производству сельскохозяйственной продукции позволил сформировать группу направлений-лидеров. Это выращивание зернобобовых и овощей, производство скота, птицы, свиней и яиц и надой молока. Синтезированная группа по выбранным критериям эффективности (доходность, риск и отношение доходности к риску) значительно превосходит другие направления и, при рациональном применении, позволит значительно повысить финансовое благополучие как непосредственно предприятий АПК, так и инвестиционных компаний, планирующих и строящих свои инвестиционные стратегии в этом направлении.

Библиографический список:

  1. Боди З., Мертон Р. Финансы . – М.: Вильямс, 2007. — 592 с.
  2. Буренин А.Н. Рынок ценных бумаг и производных финансовых инструментов – М.: 1 Федеративная Книготорговая Компания, 1998. – 352 с.
  3. Герцекович Д.А., Бабушкин Р.В. Динамический портфельный анализ мировых фондовых индексов // Мир экономики и управления. 2019. Т. 19, № 4. С. 14 – 30.
  4. Герцекович Д.А. Выбор приоритетных направлений инвестирования на фондовых рынках по модели «доходность-риск». // Экономика и предпринимательство. – М.: № 9 (98), 12, 2018, с. 673 – 680.
  5. Гибсон Р. Формирование инвестиционного портфеля: Управление финансовыми рисками; Пер. с англ. – 3-е изд., испр. – М.: Альпина Паблишер, 2015. – 274 с.
  6. Дамодоран А. Инвестиционная оценка: Инструменты и методы оценки любых активов. – М. : Альпина, 2007. – 1340 с.
  7. Россия в цифрах. 2018: Крат. стат. сб./Росстат- M., 2018 – 522 с.
  8. Фабоцци Ф.Дж. Управление инвестициями. – М : ИНФРА-М, 2000. – 932 с.
  9. Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Шарп У. Инвестиции. – М. : ИНФРА-М, 2016. – 1040 с.
  10. DeBondt W.F. Does the stock market overreact? / W.F. DeBondt, R. Thaler. // Journal of Finance. – 1985. Vol. 40, P. 793 – 805.
  11. Fama E. F. Permanent and temporary components. / E. F. Fama, K. R. French. // Journal of Political Economy. – 1988. – Vol. 96, Р. 246 – 273.
  12. Jegadeesh N. Returns to buying winners and selling losers: Implications for stock market efficiency. / N. Jegadeesh, S. Titman. // Journal of Finance. – 1993. Vol. 48(1), P. 65 – 91.
  13. Markovitz H.M. Portfolio selection. / H.М. Markovitz. // J. of Finance. – 1952. – Vol. 7, № 1. – P. 77 – 91.
  14. O`Shaughnessy J. What Works on Wall Street. / J. O`Shaughnessy. // McGraw-Hill, XVI, 2005, – p. 273 – 295.

Количественный анализ доходности выращивания основных сельскохозяйственных культур в контексте стратегического развития предприятий агропромышленного комплекса Читать дальше »

Фейк-новости как инструмент социального управления и объект применения методов информационной безопасности

Введение

Цифровые, в частности нейросетевые, технологии дали бизнесу (в первую очередь медиабизнесу и PR-специалистам), политическим группам и спецслужбам новые возможности воздействия на «целевую» аудиторию. Нейросети помогают собирать из разных источников и анализировать огромные объемы данных разнообразных форматов, генерировать и синтезировать контент, контролировать поведение практически любого отдельно взятого человека или объекта. Новые технологические возможности используются также злоумышленниками для получения политических и финансовых выгод. В частности, технологии находят применение при создании фейковых новостей — заведомо ложных «новостных» сюжетов, намеренно распространяемых через средства массовой информации с целью дезинформации граждан, оказания влияния на политические и экономические процессы, для ведения информационных войн. Действенность слухов и фейков в «цифровую эпоху» значительно возросла по своей «эффективности» благодаря коммуникационным сетям и технологиям, позволяющих мгновенно, красочно, адресно разнести фейк-сообщение по «целевой аудитории», многократно увеличить воздействие на массовое сознание благодаря резонансу в медиа-пространстве и цифровых СМИ.

В этих обстоятельствах актуальны задачи обеспечения информационной и национальной безопасности, борьбы с фейковым контентом, который имеет немалый негативный потенциал для социально-экономической и политической дестабилизации.

 

Результаты исследований

Фейк-ньюс (от англ. fake — подделка) это дезинформирующее сообщение в СМИ, которое вводит аудиторию в заблуждение и обычно решает задачу получить финансовую, политическую или иную выгоду для создателя фейкового сообщения.

Политики и бизнес решают самые разные задачи с помощью инструмента фейк-новостей – от провоцирования массовых беспорядков и цветных революций – до опустошения полок магазинов и складов с залежалым товаром (последний эффект мы наблюдали совсем недавно, в конце марта, когда население, напуганное фейк-сообщениями в сетях о скором исчезновении продуктов из эпидемии, массово скупало бытовую химию, туалетную бумагу и крупы, не вызывавшее такого покупательского ажиотажа ни прежде, — ни сейчас).

Эффективность практики использования фейк-новостей и другой откровенной дезинформации, распространяемых с использованием сервисов Интернет, стала очевидна не только политтехнологам и маркетологам, но и других PR- и CEO-специалистам  благодаря «успешному» их использованию в политических кампаниях. В США в период президентских выборов 2016 года фальшивые новости стали столь тотально заполнять сетевые СМИ, что стали восприниматься как проблема и одна из главных угроз современной цивилизации. После череды форумов, научных и публицистических статей на тему необходимости борьбы  с фейками родилась целая новая индустрия «борьбы с фейковыми новостями», обещающая и немалые выгоды специалистам по борьбе с фейками (на борьбу с фальшивыми новостями можно потратить очень большие суммы денег без особых шансов на победу, что делает задачу идеальной для развития бюджета).

В последние десятилетия технологии воздействия на массовое сознание приобрели новые масштабы благодаря информационным технологиям, чье влияние на жизнь общества стало тотальным, всепроникающим. Информационные технологии – западная «фишка». Любая удачная технология, родившаяся в той или иной культуре, в первую очередь становится движущей силой для роста культурного влияния той культуры, где эта технология первой возникла и нашла применение. Информационные технологии, развивающиеся в тесной связи с социальными и психо-технологиями, стали той «мягкой силой», с помощью которой запад активно переформатирует международную системы по всем направлениям (политика, образование и культура, инфраструктурные изменения, финансовые процессы и т.д.) [1]. Информационные технологии и сетевые СМИ придают современной социальной реальности формы, все более напоминающие техномиры антиутопий О.Хаксли, Дж.Оруэла, Е.Замятина и т.п.

Практика манипулирования общественным мнением и поведением имеет долгую историю, а фейки как средство ведения информационных войн (пропаганды и контрпропаганды) издавна и широко используются в политической практике. Не брезгуют фейк-сообщениями и корпорации, и мелкий бизнес при проведении маркетинговых кампаний, в процессе экономической конкурентной борьбы. В сети интернет эпизодически появляются псевдонаучные сообщения об «открытиях», доказанных гипотезах, псевдо-результатах исследований и т.п., которые вводят в заблуждение научное сообщество и широкую общественность. Военные некоторых стран используют фейковые новости о мощи своего ВПК, чтобы деморализовать или дискредитировать потенциального противника и т.д.

Тема манипуляций общественным мнением исследована с разных точек зрения в работах таких авторов, как С.Г. Кара-Мурза, Б.Н. Бессонов, Г.В. Грачев, E.JI. Доценко, И.К. Мельник, Г. Франке и мн. др. Тема борьбы с фальшивыми новостями становится предметом обсуждения глав информагентств мира на форумах, поводом к изменению законодательства стран, стремящихся защитить население от токсичных псевдо-новостей, способных подорвать благополучие целых регионов. — Не секрет, что непосредственным поводом к революциям и переворотам были не только объективные социальные условия, но и слухи, агрессивная пропаганда, ложь и провокации, порождавшие панические настроения и радикальные массовые действия.

Цели использования фейк-сообщений различны:

  • развлечение, отвлечение и привлечение внимания,
  • повышение монетизации (например, повышение посещаемости интернет-ресурса, реклама издания или товара),
  • дискредитация конкурентов,
  • введение в заблуждение целевой аудитории,
  • провоцирование определенных форм массового поведения (в т.ч. уличных беспорядков),
  • внедрение новых форм поведения и иное переформатирование социальной реальности через воздействие на коллективное сознание.

Технологии «фейк-ньюс» имеют древнюю историю. Слухи, «сарафанное радио» — традиционный метод дезинформации. Пример — противостояние итальянских элит: семейство Медичи в борьбе с семьей Борджиа распространяло среди жителей Рима и Флоренции неблагоприятные слухи об близких отношениях Чезаре Борджиа и его сестры Лукреции Борджиа. Учитывая, что их отец был Папой Римским, репутационный урон это наносило весьма значительный [2]. Другой пример манипуляции общественным мнением в средневековой Европе имел место в период активности инквизиции, поощрявшей с помощью распространения слухов разжигание социальной нетерпимости, способствовавшей еврейским погромам и другим формам жестокости [3]. Правители во все времена активно пользовались слухами для реализации политических целей; так, египетский фараон Рамзес II распространял слухи о своей победе в битве при Кадеше [4].

СМИ традиционно выступают инструментом формирования общественного мнения и средством дезинформации. Журналисты и сами отмечают, что в XX веке многочисленность СМИ и их острая борьба за читателя привела к тому, что в «желтых» СМИ новости зачастую вовсе не проверяются на достоверность. Желание привлечь внимание и ресурсы аудитории любой ценой привело к тому, что «желтизне» подвергались достаточно крупные издания. Так, что во времена великой депрессии 1929 года The New York Times опубликовало сообщения о брокерах-самоубийцах, породившие панические настроения в обществе; и хотя через несколько дней газета призналась, что публикация написана на основе лишь слухов, другие СМИ еще несколько месяцев перепечатывали непроверенную будоражущую информацию со ссылкой на «солидное издание», сопровождая ее все новыми и новыми подробностями. Это подогревало панику среди обедневшего и потерявшего работу населения Соединенных Штатов.

Пример использования для военной пропаганды фейков в СМИ приводит А.Э.Петросян [5]: во время Первой мировой войны немецкая газета «Kolner Zeitung» опубликовала статью об взятии германскими войсками французского города Анвер, и добавила, что по этому поводу в городе будут звонить колокола местных церквей.  Патриотически настроенная французская газета «Le Matin», со ссылками на Kolner Zeitnung, процитировала эту «новость» и добавила от себя, что по случаю своей победы немецкие военные заставили Анверских священников звонить в колокола. В свою очередь, британская «The Times» подхватила эту «новость» от «Le Matin», добавив уже от себя, что всех священников, отказавших звонить в колокола, в честь победы немецких войск, отстранили от своих должностей. Далее, итальянская «Corriere della Sera», ссылаясь на британские The Times, добавила, что всех священников из города Анвер, отказавшихся сотрудничать с Германией, отправили на каторжные работы. Чуть позже, французская газета «Le Matin» со ссылкой на «Corriere della Sera», напугала читателя подробности о том, что германская армия, зайдя во французский город Анвер, за героический отказ звонить в колокола по случаю победы немцев, повесила упрямых священников вниз головой под колоколами.

Фейковая информация может принимать разные медиаформы — текст, фото-, видео- или аудио-сообщение, обычная и «вирусная» реклама в СМИ и соцсетях, вбросы в мессенджерах Viber, WatsApp и др., использование бот-сетей, имитирующий горячее обсуждение живых собеседников на форумах и в социальных сетях. Для массированного продвижения фейковых новостей действуют ботофермы и «фабрики сетевых троллей». Широко практикуется пранкинг, другие технологические формы дезинформирования, продвижения личностей, теорий, идей, проектов, партий — с целью создания в общественном сознании определенного желаемого их образа (позитивного или негативного).

Современные формы политической дезинформации неизмеримо богаче, но преследуют те же цели. Нейросети способны генерировать текстовый фейковый контент по аналогии с моделями авторских статей [6] проворнее журналистов-людей. В 2019 года прошла волна экспериментов по использованию GAN-нейросетей для синтеза фейкового цифрового видео и для «клонирования» голосов.  Так, осенью 2019 г. компания Amazon объявила о способности голосовой smart-колонки компании «Alexa» способна разговаривать с потребителем голосами знаменитостей; в 2019 г. специалисты российской АБК представили нейронную сеть, говорящую любой текст голосом Иннокентия Смоктуновского.  Нейросеть синтезирует речь голосом реального человека, вкладывая в его цифровые «уста» текст любого содержания, которую сам человек никогда не произносил.

Мошенники с помощью подобной технологий могут выполнять голосовую биометрическую авторизацию от имени жертв мошенничества на банковских и других сетевых сервисах, которые распознают клиентов по рисунку голоса. — Злоумышленникам для синтеза голоса жертвы достаточно трех секунд даже плохо записанной речи, чтобы «научить» нейросеть говорить любой текст голосом жертвы. [7].  Получить образец голоса злоумышленники могут с помощью robocall (автозвонков), объекту мошенничества достаточно трубку и задать обычные вопросы, например: «Да? С кем я разговариваю? Что вы хотели?..». После клонирования голоса мошенники смогут, например, пройти голосовую авторизацию в банке от имени жертвы.

Появились основанные на технологии ИИ генераторы новостей и синтезированного медиа-контента, в т.ч. фейковых новостей, «глубоких фейков» (Deep Fake), позволяющая делать реалистичные фото-, аудио- и реалистичные видео-подделки (в т.ч. созданные на основе только голоса реального лица). Так, исследователи из Технологического университета Наньянга в Сингапуре и китайские разработчики искусственного интеллекта SenseTime разработали метод создания «дип-фейков» на основе аудиозаписи: ИИ берет аудиозапись одного человека, соединяет с фотоизображением  или видео другого человека (или того же человека) — и генерирует реалистичную видеозапись того, как человек произносит слова из источника звука; человек в видео становится марионеткой для оригинального голоса.  [8] и т.п.). В основе дипфейков лежат генеративно–состязательные нейросети (GAN1), которые в результате обучения на реальном наборе аудио-, видео- и фото-материала об определенной персоне могут синтезировать реалистичный фейковый контент об этой персоне, поместив ее в любую роль, любой антураж, вложив в речь, рисунок голоса и мимику любой текст. У зрителя при просмотре дип-фейкового видео сложится впечатление, что он смотрит реально снятое видео.

Deep fake применяется в шоу-бизнесе (в рекламе, для «анимации» мультипликационных персонажей, умерших актеров, певцов), но также эта технология становится инструментом «черного пиара» для разрушения репутации политиков и других медиа-персон, для шантажа, обмана зрителя и слушателя, для разжигания ненависти между социальными группами. Технология способна влиять на политику, стать угрозой национальной безопасности, использоваться для финансовых махинаций, — например, манипуляций с т.н. «цифровыми двойниками граждан» и т.п. Поэтому ее использование должно быть как-то юридически отрегулировано. Так, в Китае с января 2020 г. действует уголовный закон, запрещающий публикацию дипфейков без специальной и различимой пометки [9].

Интернет, который должен был связывать всех людей в одну общую сеть и убрать между пользователями границы для общения, в итоге, стал главной площадкой, на которой любые желающие (в том числе новостные издания) могут распространить фейк. Ведь вряд ли, читая очередную ленту новостей в Google или Yandex, мы куда-то пойдем перепроверять информацию.

Общественное и политическое влияние этих компаний на массовое сознание и поведение граждан также стало очень велико. Мессенджер WhatsApp стал популярным средством оперативного общения граждан во многих странах, но по этой причине он стал инструментом манипуляции общественным мнением; так, в Индии фейковые WhatsApp-сообщения привели к тому, что десятки человек были убиты толпой из-за ложных сообщений об их вине в похищении детей, грабежах и проч., так что индийским властям пришлось ограничить возможность переадресации непроверенных сообщений в WhatsApp. [10]

Инструментами распространения фейковых новостей, пропаганды и контрпропаганды стали популярные социальные сети (Facebook, Twitter). Недавний, 2019 года, пример фейк-новостей, размещенных в Фейсбук: видео, на котором человек в форме британского полицейского пробует белый порошок, вызвало бурную реакцию аудитории в «Фейсбука»; позже выяснилось, что видео-подделку распространили студенты Эдинбургского колледжа. Аналогичный дискредитирующий фейк-ролик разместили в российском фейсбуке под видом реального видео: актер театра «Современник» Д.Смолев зачем-то изобразил пьяного сотрудника дорожно-патрульной службы, вызвав возмущение пользователей, направленное на сотрудников ГИБДД. В обоих случаях за фейком явно стоит контрпропаганда, а не невинный скетч.

Социальные медиатехнологии расширяют пути распространения дезинформации, фейки и манипуляции продвигаются через рекламу, созданием мемов, видеороликов, бесплатного «вирусного» контента. Авторы доклада [11] из Оксфордского интернет-института отмечают: «в каждой стране есть хотя бы одна политическая партия или правительственное учреждение, которые используют социальные сети, чтобы формировать общественное мнение внутри страны».

Отдавая себе отчет о масштабе, скорости и силе негативного воздействия на экономику фейковых новостей, распространяемых через мессенджеры и соцсети, ряд американских интернет-компаний (Facebook, Twitter, Microsoft, Google, YouTube, Reddit) недавно заявил об объединении усилий в борьбе с фейками о COVID-19. [12] Понимая влияние соцсетей на коллективное сознание и поведение, в настоящее время практически все страны используют соцсети для воздействия на умы граждан, при этом стремясь контролировать аспекты работы соцсетей. Например, Китай, стремясь ограничить влияние западных инструментов пропаганды и уменьшить разрушительное влияние фейков, использует национальные социальные сети Weibo, WeChat, QQ, в т.ч. как средство пропаганды и контрпропаганды.

Соцсети и мессенджеры оказали значительное влияние на массовое поведение людей и стали поводом к принятию странами различных законов в области информационной безопасности. В мире и в России предпринимаются определенные усилия по контролю за информационной безопасностью в части пресечения фейк-новостей. Так, в России 29 марта 2019 г. в России вступили в силу законы 31-ФЗ и 27-ФЗ о запрете распространения фейковых новостей [13], Государственная Дума приняла 31 марта поправки об уголовном наказании для граждан за публичное распространение фейков в статьи 31 и 151 УПК РФ [14]. Подобные законы о запрете фейковых СМИ и фейковых новостей действуют [15] в Китае, Египте, Малайзии, Вьетнаме, Казахстане, Украине и др. государствах.

Обывателю как объекту фейк-атаки становится все сложнее понять в медиа-потоке, насколько то или иное сообщение правдиво; отличить качественный фейк от правдивой информации зачастую способны только опытные специалисты (в т.ч. специалисты в экономической и информационной безопасности), иногда – лишь с применением специальных программных средств анализа аудио и видео, нейросетевых технологий.

 

Выводы

Какие же признаки медиа-сообщения указывают на его фейковость?

  • В аудио-фейке могут быть такие элементы манипуляции, как большая «эмоциональная заряженность», фразы об угрозе жизни и здоровью, о многочисленных жертвах и т.п.; доверительное обращение к человеку, призывы распространить сообщение среди широкой аудитории.
  • Если фейк используется в соцсетях, то ему часто свойственен броский, кричащий заголовок и подзаголовок, в начало текста могут быть помещены правдивые данные, но далее идут сомнительные или ложные сведения «для веса», в расчете на то, что большинство читателей соцсетей не станут читать всё; при этом в конце публикации бывает вставлена кнопка автоматической рассылки или просьба об финансовой поддержке автора.
  • Текстовому сетевому фейку нередко свойственна мнимая полезность (публикация содержит актуальные советы, которые зачастую бесполезны или вредны, но привлекают внимание сетевой аудитории),
  • В публикации приведены фотографии для привлечения внимания, вроде бы имеющие отношение к тематике статьи, но заметно, что фотографии вырваны из контекста (не показана их связь с приводимыми в статье «фактами», не указаны источники, авторы, дата фотографии); при проверке браузерным «поиском по  картинке»2 может выясниться, что фотография размещена на другом ресурсе и/или по совсем другому поводу. Для проверки того, имеет ли фото, используемое как иллюстрация-доказательство, отношение к материалу и не было ли оно отредактировано, рекомендуют [16] использовать программы типа JPEGsnoop, позволяющие посмотреть метаданные форматов JPEG, AVI, DNG, PDF, THM, а при недоступности метаданных фотографии — изучить само изображение (в кадр попадают детали, указывающие место и время снимка, страна, сезон, эмоции людей, др.), также можно проверить есть ли изображенные объекты на  местности с помощью Google Maps, Panoramio и т.п.
  • Признак фейковости статьи – отсутствие прямой ссылки на источник сведений или источник анонимный, или в качестве источника указан дискредитированный «желтый» ресурс, для которого типично размещение лживых и псевдо-сенсационных новостей.
  • На фейковость может указывать использование в качестве источника новостей абстрактных фраз типа «Британские ученые установили», «в западной прессе», «неназванный источник». При этом фейк может быть подан как цитата, аудио-запись (как уже сказано, современные технологии позволяют синтезировать реалистичное голосовое сообщение любого рисунка и тембра), «автор» цитаты или речи названы в публикации так, что проверить его существование невозможно (например, «врач больницы города N-ска»;
  • впрочем, автором цитаты в фейке может быть названо и вполне реальное и известное лицо, но сама фраза при этом может быть сказана по другому поводу и в другое время, либо вообще приписана ложно; примеры приписывания авторства известных личностей любым цитатам стало в последнее десятилетие массовым поветрием в соцсетях, чтобы придать мнимого веса и «доказательности» вбросу. — Желательно проверить поиском по серьезным ресурсам, принадлежит ли фраза медиа-персоне, и если да, то в каком контексте она была высказана. Так, есть сервисы, предназначенные для проверки информации о персонах по имени, сетевому нику, e-mail, телефону и городу или стране.
  • Автор фейковой публикации тоже зачастую не указан, или автор указан, но его репутация уже «подмочена» фек-публикациями, либо автор – вымышленное лицо (это можно попытаться проверить по другим сетевым ресурсам);
  • По замечанию M.D. Molina, S.S.Sundar и др. [17], признаками фейковых новостей являются также выраженная предвзятость, «убеждающий» стиль, сатирический тон изложения, броский, провокационный — «кликбейтный» — заголовок, гиперболизация в изложении, коллажи и «преобразованные» изображения и видео в качестве иллюстрации к содержанию т.д.
  • Дипфейки сложны для распознания на «глазок» (для проверки фейковости видео или аудио могут применяться нейросетевые технологии). Обычному же пользователю рекомендуется включить наблюдательность: сомнительное видео, скорее всего, — deep fake,  если глаза людей на видео не моргают (все время открыты или полузакрыты или направление взгляда неестественное, не изменяется); тени на изображении лежат неестественно или положение лица относительно источника освещения не меняется; имеются непонятные шлейфы вокруг контура головы при движениях, колебания освещенности и теней на лице, колебание четкости изображения и т.п. Но технологии постоянно совершенствуются, и фейки будут все более реалистичны.

Если речь идет о «конечном потребителе» медиа-контента, то ему остается пока руководствоваться логикой, опытом, здравым смыслом, чтобы оценить степень «фейковости» или правдивости текстового сообщения.

_________________

1 При этом один алгоритм генеративно-состязательной нейросети анализирует фото или видео человека и синтезирует на его основе изображение, состязаясь со вторым алгоритмом, пока тот не начнет путать копию и оригинал.

2 например, в Google Chrome можно для этого кликнуть по изображению правой кнопкой мыши и выбрать в меню пункт «Найти картинку google»

Библиографический список:

  1. Миронова Н.Г. Об информационной безопасности в социокультурном контексте // Проблемы высшего образования и современные тенденции социогуманитарного знания (VIII Арсентьевские чтения): материалы Всероссийской науч. конф. с междунар. участием (Чебоксары, 31 дек. 2019 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – Чебоксары: ИД «Среда», 2020. – С. 239-243. – URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_42174989_96438729.pdf
  2. Сабатини Р. Жизнь Чезаре Борджа. — пер. с англ. А. Ю. Случевского. – М.: АСТ: Полиграфиздат, 2010. – 377 с.
  3. Нечаев С. Ю. Торквемада. – М.: Молодая гвардия. – 2010. – 293 с.
  4. Реунов Ю.С. Битва при Кадеше глазами египтян и хеттов // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – Тамбов: Грамота, 2014. № 5 (43): в 3-х ч. Ч. II. – C. 154-164. – URL: https://www.gramota.net/articles/issn_1997-292X_2014_5-2_43.pdf
  5. Петросян А. Э. В паутине Фамы (природа слухов, их распространение и социальный резонанс) // Вестник ОмГУ. 2008. № 3 (49). – С. 114-126. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/v-pautine-famy-priroda-sluhov-ih-rasprostranenie-i-sotsialnyy-rezonans (дата обращения: 12.02.2020).
  6. Will Knight, An AI that writes convincing prose risks mass-producing fake news. // MIT Technology Revue, Feb 14, 2019. – URL: https://www.technologyreview.com/s/612960/an-ai-tool-auto-generates-fake-news-bogus-tweets-and-plenty-of-gibberish
  7. Посыпкина А., Губенко А., Кирьянов Р. Компания Бекмамбетова начала «клонировать» голоса знаменитостей // Сайт РБК.ру. 29.10. 2019. – URL: https://www.rbc.ru/business/29/10/2019/5db6dc759a79476159856e01
  8. Cole Samantha, New Deepfake Method Can Put Words In Anyone’s Mouth // Tech by VICE 24.01.2020. – URL: https://www.vice.com/en_us/article/g5xvk7/researchers-created-a-way-to-make-realistic-deepfakes-from-audio-clips
  9. Meng Jing. China issues new rules to clamp down on deepfake technologies used to create and broadcast fake news (29.11.2019) // URL: https://www.scmp.com/tech/apps-social/article/3039978/china-issues-new-rules-clamp-down-deepfake-technologies-used
  10. Ермолин В. Все способы борьбы с фейками в России и за рубежом// Публикация ITAR-TASS. 21.12.2018. – URL: http://rapsinews.ru/incident_publication/20181221/292876054.html
  11. Bradshaw S., Philip N. Howard Global Inventory of Organised Social Media Manipulation. – URL: https://comprop.oii.ox.ac.uk/wp-content/uploads/sites/93/2019/09/CyberTroop-Report19.pdf
  12. Facebook, Microsoft и Twitter помогают разработчикам бороться с коронавирусом //Вести.ру. – 26 марта 2020. – URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=3251430
  13. Федеральный закон от 18.03.2019 № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 15-3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»» – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180031
  14. Законопроект № 929651-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (введен в действие 01.04.2020) // Система обеспечения законодательной деятельности Госдумы. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/929651-7
  15. Ермолин В. Все способы борьбы с фейками в России и за рубежом// Публикация ITAR-TASS. 21.12.2018. – URL: http://rapsinews.ru/incident_publication/20181221/292876054.html
  16. Морозова С. Как распознать фейк: пособие для журналистов и пользователей соцсетей // Сайт adindex.ru, 08.10 2015. – URL: ttps://adindex.ru/news/adyummy/2015/10/8/128695.phtml
  17. Maria D. Molina, S. Shyam Sundar, Thai Le, Dongwon Lee «Fake News» Is Not Simply False Information: A Concept Explication and Taxonomy of Online Content. // American Behavioral Scientist. – October 14, 2019. – URL: https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/0002764219878224

Фейк-новости как инструмент социального управления и объект применения методов информационной безопасности Читать дальше »

Экономико-математическое обоснование методов обеспечения эффективности деятельности малого бизнеса в России

Введение

Обеспечить устойчивое развитие экономики в условиях кризиса и санкций, о чем свидетельствует опыт выхода из кризисов 2008-2009 гг. и 2014-2015 гг., возможно только путем усиления инновационной и инвестиционной деятельности, которые базируются на необходимости технологических изменений, диктуют необходимость формирования новой технологической базы. В тоже время в российской экономике наблюдается дисбаланс между наличием инновационных возможностей и их реальным воплощением на практике. Инновационный тип экономического развития требует создания максимально благоприятных условий для предпринимательской деятельности, а стимулирование развития технологий, как показывает мировой опыт, невозможно без государственного вмешательства.

Мощным рычагом косвенного регулирования инновационной деятельности, в том числе в туризме, является налоговая система, которая на данный момент не способна на должном уровне обеспечивать стимулирование инноваций. Существующее налоговое законодательство содержит достаточное количество налоговых инструментов и механизмов, направленных на поддержку и стимулирование инновационной деятельности [1, 2, 3, 8], однако имеет ряд проблем и недостатков, которые препятствуют эффективному функционированию инновационной деятельности туристских организаций в России. Оценивая всю совокупность существующих в России льгот по налоговому стимулированию инновационной деятельности, приходится констатировать, что они не носят системного характера, малочисленны, отчасти компенсируют предпринимательский риск, связанный с ведением инновационной деятельности, не охватывают всей совокупности государственных институтов, которые присуще национальной инновационной системе.

Учитывая практику использования налоговых льгот в России и зарубежный опыт стимулирования инноваций, можно предложить следующее:

  1. Необходимо ввести прямые льготы по налогу на прибыль организаций как наиболее эффективные в стимулировании инвестиционных и инновационных процессов в экономике. В том числе:
    • предоставлять налоговые каникулы по налогу на прибыль инновационным организациям;
    • уменьшать ставку по налогу на прибыль в зависимости от объемов научно-исследовательских работ и инвестиций;
    • изменить порядок отнесения затрат на научно-исследовательскую деятельность, т.е. учитывать их в том отчетном периоде, когда они реально проводились (это сделано только в особых экономических зонах);
    • предоставлять субъектам РФ реальные финансово-бюджетные возможности понижать ставку по налогу на прибыль, а также предоставлять аналогичную налоговую компетенцию муниципальным образованиям.
  1. Изменить условия и порядок предоставления инновационного налогового кредита, в том числе: расширить сферу предоставления кредита, увеличить сроки предоставления налогового инвестиционного кредита, отменить пределы уменьшения текущих платежей.
  2. Ввести специальный повышающий коэффициент к расходам на научно-исследовательскую деятельность для организаций, увеличивающих объемы научных разработок сравнению со средним за последние три года.
  3. Установить налоговую ставку в размере 0% по налогу на прибыль для компаний, вкладывающих значительные инвестиции в высокотехнологичные и инновационные организации.
  4. На наш взгляд, в сфере туризма надо установить возможность использования повышающего коэффициента (2,0) в целях ускоренного учета текущих затрат и, в качестве предложения, рассмотреть вопрос о введении туристского налогового вычета.

Предлагаемые корректировки налогового законодательства РФ позволят создать реальные побудительные стимулы активизации различных форм инновационной научно-исследовательской и научно-внедренческой деятельности.

Формой государственной инновационной поддержки служат налоговые льготы на федеральном, региональном и местном уровнях, а также отсрочка и рассрочка налоговых платежей, налоговый и налоговый инвестиционный кредиты [4,5, 6].

Инвестиционная поддержка может быть невозвратной (льготы малым предприятиям по некоторым видам налогов, платежей и сборов: по налогу на прибыль; по уплате авансовых платежей; по регистрационным, лицензионным и иным сборам и платежам), условно-возвратной (для малых предприятий, нарушивших условия (критерии) получения налоговых льгот) и возвратной (налоговый, налоговый инвестиционный кредит, налоговые вычеты).

В основном перечисленные льготы предоставляются малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям, в том числе в сфере услуг. В части налогообложения все малые предприятия целесообразно разделить на несколько групп и закрепить это в Федеральном законе «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ [8]: малые предприятия с общей системой налогообложения; малые предприятия с приоритетными направлениями деятельности; малые предприятия с упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности; малые предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся определенными видами деятельности; малые предприятия, зарегистрированные в ОЭЗ; малые предприятия, использующие особую форму инвестиционного кредита через службу занятости и т.д.).

 

Результаты исследований

По данным Росстата, основная доля инвестиций в основной капитал малых предприятий осуществляется за счет их собственных средств [7].  Это в значительной степени ограничивает возможности малых предприятий в области расширения и совершенствования своего производства. В условиях постоянного дефицита средств госбюджета нельзя рассчитывать на то, что в ближайший период положение улучшится. Поэтому важнейшей задачей является поиск путей увеличения собственных средств малых предприятий. Одним из таких путей является снижение процентной ставки налога на прибыль. Однако снижение должно осуществляться при условии сохранения (и постепенного роста) налоговых отчислений в бюджет.

Задачу предлагается решить при условии:

Нi = Hj                                                           (1)

где Hi – сумма поступлений от налога на прибыль малых предприятий в базовом (отчетном) году;

Hj – сумма поступлений от налога на прибыль малых предприятий в следующем году.

 

Расшифруем сумму налогов:

ПiCi = ПjCj,                                              (2)

где Пiи Пj– сумма прибыли малых предприятий соответственно в i-м и j-м годах;

Ciи Cj– процентная ставка налога на прибыль малых предприятий соответственно в i-м и j-м годах.

 

По i-му году значения Пi и Сiизвестны. Чтобы определить Пj,  необходимо вычислить зависимость Пj= a + b ∙ Cj. Тогда тождество ПiCi = ПjCj (2) примет вид:

ПiCi = (a + bCj) ∙ Cj, или

ПiCi = аСj + b или

b + aCj – ПiCi = 0                                                 (3)

Решив квадратное уравнение, определим (Сj)1 и (Сj)2. Критерием отбора варианта служит неравенство:

Сj < C                                                              (4)

Снижение процентной ставки налога на прибыль равна:

∆С = Ci – Cj                                                       (5)

Определение зависимости Пj = a + b ∙ Cj проводится на основе корреляционно-регрессивного анализа исходных данных по предприятиям малого бизнеса (таблица 1). Для того чтобы сохранить в коррелятивной зависимости поступления от налога на прибыль, в бюджет (Hi = 9,6 млн. руб.), пересчитаны процентные ставки. Пересчитанная процентная ставка иллюстрирует, какой должна быть годовая процентная ставка налога на прибыль, чтобы в годовые поступления в бюджет налога с фактической прибыли в последующие периоды равнялись 9,6 млн. руб.

 

Таблица 1 — Исходные данные по малым инновационным предприятиям

Годы Прибыль, млн.руб. Налог на прибыль, млн.руб. Процентная ставка налога
(гр.3/ гр.2)
Пересчитанные процентные ставки
(Hi/ гр. 2)
Y x
1 расчетный год 53,9 10,2 0,189 0,17811
2 расчетный год 47,7 8,3 0,174 0,20126
3 расчетный год 50,1 8,5 0,170 0,19162
4 расчетный год 51,6 8,8 0,171 0,18605
5 расчетный год 61,4 9,0 0,147 0,15635
6 расчетный год 50,7 9,6 0,189 0,18935
Всего 315,4 54,4 1,10274

 

Примем налог на прибыль за y, а перечисленные процентные ставки – за х. Тогда зависимость Пj = a + b ∙ Cj имеет вид:

Y=a + bx                                                     (6)

Для определения формы зависимости построим поле корреляции и эмпирическую линию регрессии (рисунок 1).  Взвесить уровень существенности связи между факторами возможно с помощью коэффициента парной корреляции, рассчитанной по формуле:

    (7)

 

Поле корреляции и эмпирическая линия регрессии

Рисунок 1. Поле корреляции и эмпирическая линия регрессии

 

Коэффициент парной корреляции достаточно высок, что отражает наличие тесной связи между x и y. Отрицательное значение величины ryx свидетельствует обратную зависимость, что соответствует экономическому содержанию связи между у и х. Коэффициенты регрессии a и b определим методом наименьших квадратов, т.е. при условии

,                                                    (8)

где — фактические значения -ков,

— расчетные по уравнению регрессии величины -ков.

 

В случае линейной парной зависимости, a и b рассчитываются по формулам:

                                  (9)

                           (10)

 

Все необходимые расчеты для определения коэффициентов a и b приведены в таблице 2.

 

Таблица 2 — Матрица Грама

Годы y x y2 x2 xy
1 2 3 4 5 6
1 расчетный год 53,9 0,17811 2905,21 0,03172 9,60013
2 расчетный год 47,7 0,20126 2275,29 0,04051 9,60010
3 расчетный год 50,1 0,19162 2510,01 0,03672 9,60016
4 расчетный год 51,6 0,18605 2662,56 0,03461 9,60018
5 расчетный год 61,4 0,15635 3769,96 0,02445 9,59989
6 расчетный год 50,7 0,18935 2570,49 0,03585 9,60005
Всего 315,4 1,10274 16693,52 0,20386 57,60051

 

Итак, уравнение регрессии имеет вид:

                                              (11)

После расчета коэффициентов a и b уравнения регрессии проверяется на адекватность, т.е. на соответствие теоретической линии регрессии эмпирической линии.

Адекватность уравнения регрессии определяется по критерию Фишера F (распределение отношений дисперсии v2) по формуле:

                                                                  (12)

где σ2у – среднее квадратичное отклонение (дисперсия) результативного признака у;

σ2ост – остаточная дисперсия.

 

                                                                (13)

где Уф – фактические значения у-ков,

ȳф  –средняя арифметическая ряда уф

 

                                    (14)

где – у-ки, рассчитанные по выведенной зависимости

m – число факторов

 

Данные для расчета Fp приведены в таблице 3.

 

Таблица 3 — Данные для расчетов

Годы
1 2 3 4 5 6 7
1 расчетный год 53,9 1,333 1,7769 54,3 0,4 0,16
2 расчетный год 47,7 4,867 23,6877 48,5 0,8 0,64
3 расчетный год 50,1 2,467 6,0861 50,7 0,6 0,36
4 расчетный год 51,6 0,967 0,9351 52,1 0,5 0,25
5 расчетный год 61,4 8,833 78,0219 58,5 2,9 8,41
6 расчетный год 50,7 1,867 3,6724 51,3 0,6 0,36
Всего 315,4 114,1801 315,4 10,18

 

Отсюда, — большая дисперсия;

– меньшая дисперсия;

По данным расчетов

Уравнение регрессии определяется адекватным, если Fp больше его табличного значения Fт, определяемое по степеням свободы:

Для большей дисперсии m1 = n – m – 1 = 6 – 2 = 4;

Для меньшей дисперсии m2 = n – 1 = 6 – 1 = 5

Fт = 5,19

Поскольку Fp > Fт (8,97 > 5,19), то уравнение регрессии адекватно и может быть использовано для расчетов.

Уравнение регрессии примет вид:

П = 93,678 – 223,689 ∙ С                                                                      (15)

Н2018 = Н2019                                                                                                             (16)

Пi = П2018 = 50,7 млн.руб.

Сi = C2018 = 0,18935

Отсюда, Hi = H2018 = 50,7 ∙ 0,18935 = 9,6 млн.руб.

9,6 = ПjCj= (93,678 — 223,689 ∙ Cj) ∙ Cj, или  9,6 = 93,678 ∙ Сj — 223,689 ∙  или 223,698 ∙  — 93,678*Cj + 9,6 = 0                                                           (17)

Решим квадратное уравнение:

(Сj)1 = 0,2394

(Сj)2 = 0,1794

По критерию отбора Cj < Ci ,принимаем Cj = 0,1794.

Таким образом, налоговую ставку 2018Cj = 0,18935 возможно уменьшить на 0,18935 – 0,1794 = 0,00995 или на 0,995%.

Что даст такое снижение? Если прибыль 2019 года составляет 53,548 млн. руб. (53,548 = 93,678 – 223,689 ∙ 0,1794), то чистая прибыль малых предприятий увеличится на 0,52 млн. руб.

П2019 ∙ (С2018 – С2019) = 53,548 ∙ (0,18935 – 0,1794) = 0,52 млн.руб.

При этом налоговые поступления в бюджет в 2019 году останутся на прежнем уровне (9,6 млн. руб.) : 53,548 ∙ 0,1794 = 9,6 млн. руб.

Как уже отмечалось, целью снижения процентной ставки налога на прибыль является получение предприятиями малого бизнеса дополнительных средств (за счет роста чистой прибыли), которые они используют на расширение объемов продукции, выпускаемой и совершенствования своего производства. Кроме того, снижение налога на прибыль необходимо осуществить таким образом, чтобы обеспечить рост поступлений в бюджет. Предложенная имитационная модель снижения процентной ставки налога на прибыль при условии сохранения (и постепенного роста) налоговых отчислений в бюджет решает проблему на ближайшие 2-3 года и ориентирована на сохранение поступлений в бюджет в размере 9,6 млн. руб.

Однако рост чистой прибыли предприятий зависит не только от снижения налога на прибыль, но и от роста общей прибыли. На увеличение общей прибыли влияют следующие факторы: рост объемов производства (и реализации) продукции, снижение затрат, рост рентабельности продукции. Таким образом, через 2-3 года прибыль предприятий увеличится, и суммы налога на прибыль превысят 9,6 млн. руб. Поэтому, используя фактически полученные суммы налога на прибыль, рассматривая основные принципы налоговой и бюджетной политики, расчеты по данной модели необходимо обновить.

 

Выводы

На основе исследования методов и форм обеспечения эффективности деятельности МИП в России, можно сделать следующие выводы: интегрированная система развития малого инновационного бизнеса предусматривает трехуровневый подход к управлению им (государственное, региональное и муниципальное управление). Концепция планирования развития малого предпринимательства построена на основе регрессивной модели системы планирования развития малого бизнеса в регионах России. Такая модель позволяет определить степень влияния составляющих на экономическое развитие, а, следовательно, выявить резервы роста [7].

Для обоснования системы управления развитием малого инновационного бизнеса посредством организации сотрудничества крупных и малых предприятий сформирован алгоритм создания интегрированной предпринимательской структуры, на основе объединения потенциалов крупного и малого предприятий, что позволяет определить общий потенциал интегрированной предпринимательской структуры, то есть потенциал саморазвития. Для формирования позитивной инновационной среды в сфере малого бизнеса, как одного из рычагов стимулирования развития предпринимательской деятельности и средства нивелирования слабых сторон малого бизнеса, был проведен анализ факторов, влияющих на развитие малого инновационного бизнеса. Это позволило выделить по каждой группе факторов как благоприятные, так и неблагоприятные факторы. Проведенная группировка неблагоприятных факторов указала на существование их определенной взаимозависимости. Финансово-экономические факторы были определены доминирующими в обеспечении устойчивого развития малого инновационного бизнеса [7]. Исходя из этого, наиболее эффективным средством было определено снижение налоговых отчислений путем создания более совершенного налогового законодательства. В результате исследования была построена математическая модель, позволяющая снизить ставку налога на прибыль на 0,995% при одновременном сохранении сумм поступлений от этого налога в бюджет.

Библиографический список:

  1. Евдокимов В.С. Малое предприятие в системе инновационного развития России // Микроэкономика. – 2009. — №5. — C.56-63.
  2. Зверев А.В. Инновационная система России: проблемы совершенствования. — М.: Статистика России, 2008. — 207 с.
  3. Зотова Л., Еременко О. Инновации как объект государственного регулирования // Экономист.- — №7. — C. 34-40.
  4. Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы: учеб. пособие– М.: ГУ ВШЭ, 2008. – 402 с. – (Учебники Высшей школы экономики).
  5. Комков Н.И., Иващенко Н.П. Институциональные проблемы освоения инноваций // Пробл. прогнозирования. – 2009. — №5. – С. 21–34.
  6. Межов И.С., Межов С.И. Кто станет локомотивом — государство или корпорация? // ЭКО. – 2011. – С. 72-82.
  7. Чабанюк О.В., Квартальнов А.В. Факторный анализ современного развития малых предприятий в России через управление налоговым бременем. Журнал «Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса». 2014. № 2(27). С. 115-120.
  8. Федеральный закон «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2016г.)

Ресурсы

  1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ.

Экономико-математическое обоснование методов обеспечения эффективности деятельности малого бизнеса в России Читать дальше »

Некоммерческие организации как показатель успешного функционирования гражданского общества: связь теории гражданского общества Ю. Хабермаса и НКО

Введение

На сегодняшний день в Российской Федерации зарегистрировано более 216 тысяч некоммерческих организаций, однако, ещё пять лет назад их было около 182 тысяч. Положительная тенденция к увеличению НКО это показатель благоприятного состояния и развития гражданского общества в стране. Казалось бы, все именно так и это весьма логично, поскольку в основе данной концепции лежат западные научные теории, а именно Соединенных Штатов Америки в которых на сегодняшний день в США 1,5 миллиона, что в 5 раз больше, чем в России.

Первая НКО в России появилась в начале 1970-х годов. В свою очередь тенденция на зарождение и развитие НКО началось, как утверждают многие исследователи со времен «холодной войны», которая стала ответной реакцией на существующие противоборство между СССР с тотальным обществом коллективизма, и США с индивидуальными взглядами и экономической свободой. Именно после этого периода в истории России, в большей мере старшего поколения, остался один из важнейших негативных мифов по отношению к некоммерческим организациям любой формы и направления деятельности. Существует и ряд других особенностей, связанных с применением теории Хабермаса по отношению к гражданскому обществу в РФ и иных государствах не западнического строя, таких как Корея, Индия, Белоруссия и Китай.

 

Результаты исследований

Суть данной теории заключается в том, что, по мнению немецкого ученого унифицированную форму организации общества можно представить как в виде схемы, так и в виде клеточной модели (рис.1). Ядром является гражданское общество. (ГО) В центре ядра находится элемент – это НКО, важнейшая часть ГО, его главный показатель жизнеспособности и самого наличия ГО. Помимо так называемого ядра в данной «клетке-обществе» имеются еще два элемента для поддержания жизнеспособности общества: экономика – свободная и перемещающаяся (как цитоплазма), тот рынок с присущими ему децентрализованной регуляцией и собственническими ему материальными интересами, а так же для сохранения идеального баланса в обществе государство – это прочная, практически абсолютно неподвижная структура, которая имеет четкое строение, обладает иерархичной регуляцией, административностью и властностью (как пластиды в клетке).

Таким образом, возможно представить теорию Ю. Хабермаса через представление о клетке, которую на 75 лет ранее теории Хабермаса выдвинул английский ботаник Р. Броун, он впервые описал ядро растительной клетки, а в 1833 году установил, что ядро является обязательным органоидом клетки растения. С тех пор главным в организации клеток признается не оболочка, а содержимое, примерно та же тенденция прослеживается и в определении общества по Хабермасу.

 

Клеточная модель организации общества по Хабермасу

Рисунок 1 – Клеточная модель организации общества по Хабермасу

 

Но есть ряд проблемных аспектов, в связи с которыми данную теорию нельзя считать единой, а именно, все государства не смогут отвечать утвердительно на следующую гипотезу: «Если в стране большое количество результативно действующих НКО – значит, функционирует гражданское общество, а если нет, это означает жесткую диктатуру в стране и отсутствие гражданского общества в принципе», но это не совсем так.

Во-первых, как уже было указано ранее, в России сегодня еще сохранился неоднозначный шлейф неприятельского и порой враждебного отношения к НКО, что объясняется в первую очередь менталитетом и политико-историческими событиями, связанными с жизнедеятельностью нашего населения за весьма долгий промежуток времени. Но даже данную враждебность можно интерпретировать как процесс консолидации общественных сил и показатель деятельного наличия гражданского общества в нашей стране.

Такая неоднозначность возникла ещё в СССР. Первые НКО получили свое рождение в СССР в период 1970-1980 гг. [Хейвуд, 2005. С.326] И не сложно отыскать связь между шедшими в разрез с государственными принципами НКО и диссидентскими движениями того времени. Именно отсюда наблюдается связь, которая стала главным мифом в современном общественном сознании в нашей стране, что НКО это объединение несогласных.

Многие и сегодня, отвечая на вопрос: «Где впервые зародились некоммерческие организации как проявление гражданского общества?», с нескрываемой уверенностью автоматически отвечают, что в США. Однако данное представление далеко от исторической реальности. Событийно восстанавливая историческую картину в странах запада, а именно оттуда было привнесено в Россию понятие демократии, свободы слова, гражданского общества, НКО и капитализма, можно выстроить следующий историко-линейный ряд, представленный в таблице 1.

 

Таблица 1 – Эволюция некоммерческих организаций в историческом аспекте

XIX в.
Церковь Римская католическая церковь зиждилась на принципах:
-единства
-общности интересов
Государство Государство функционировало на запросах со стороны общества на
-частную собственность
-индивидуальность
-капитализм
Итог: после освобождения от «гнета и диктатуры церкви» произошёл переход к более жесткой диктатуре, а именно частной собственности, тем самым граждане не имевшие имущества в собственности, так же переставали иметь какие либо права, в отличие от ситуации с функционирующим институтом церкви [Ратцингер, Хабермас, 2006. С.128].
XX в.
Государство Государство собственников того времени зиждилось на поддержании прав и интересов собственников
-частной собственности
-справедливости
-свободы
Профсоюзы Профессиональные союзы были созданы на ценностях
-равенства
-свободы
Итог: столкнувшись с первоначальными запретами на профсоюзное и марксистское движение, данное направление смогло вырасти до альтернативного государственному общественное движение по отношению к которому был использован следующий способ подчинения: институт трехсторонних соглашений, внедрение повсеместно акционирования среди работников предприятий, тем самым обращения их в заинтересованных в стабильности существующего строя частных собственников [Хабермас, 2010. С. 69-71].
XXI в.
Марксизм Марксизм ставил во главу угла следующие ценности:
— «От каждого по способностям, каждому — по потребностям»
-равенство
-свобода
Современное гражданское общество построено на следующих принципах
-экономическая свобода
-главенство прав и свобод человека
Итог: ввиду нежизнеспособности марксистской теории на практике и изменения политических реалий в современном мире, на смену марксизму в развитых странах пришли деятельные и широко развитые во всех сферах гражданские общества, которые на сегодняшний день имеют тенденцию к расширению сфер влияния на международной арене.

 

Во-вторых, это заранее встраиваемое в понятие НКО противоборство с действующей легитимной властью, т.е. гражданское общество через институт НКО разделяет общество на «власть имеющих и удобства требующих», тем самым забывая, что важнейшей целью, как действующей государственной власти, так и гражданского общества, является повышение качества и уровня жизни населения. [Хабермас, 2005. С.179]. Так как же субъекты, имеющие одну общую цель по отношению к объекту, могут быть враждебно противопоставлены, остается неизвестным.

В-третьих, по представленной выше теории, население любой страны обязано априори стремится к созданию НКО тем самым деятельно проявлять свою гражданственность и солидарность в вопросах повышения качества жизни. При отсутствии данной тенденции, со всех сторон можно наблюдать назидательные стремления по пропаганде к созданию и взращиванию необходимых для соответствия данной гипотезе организаций, тем самым наблюдается унификация, вымывание истинных и подмена на иные ценности, переход к общему клише.

В-четвертых, всепоглощающее игнорирование национальных, народных, культурных и иных государственных особенностей, которые доходят до приведения к единому виду всех государств, несмотря на, политическое устройство и форму правления, т.е. от Кореи, Индии, Китая, Белоруссии и США требуют единого соответствия одному стандарту, а от существующего в этих странах общества единого деятельного проявления солидарности.

Современные НКО, действующие во всем мире, по сфере деятельности подразделяются на те, что оказывают услуги медицинского, образовательного, социального характера, защиты прав человека, и иные [Ионин, 2017 С.215].

На диаграмме представлено соотношение (в процентах) НКО по сферам деятельности в России на первый квартал 2019 года (рис. 2).

 

Соотношение НКО по сферам деятельности в России на первый квартал 2019 года

Рисунок 2 – Соотношение НКО по сферам деятельности в России на первый квартал 2019 года

 

Исходя из представленных данных, можно увидеть, что большее количество НКО в нашей стране занимаются оказание услуг в сфере социальной защиты, что дает возможность предположить, что в настоящее время, существует недоработка со стороны государства в данном направлении.

Наблюдая за развитием НКО прослеживается тенденция к их увеличению, что в свою очередь связано с рядом факторов:

  • политическая и экономическая трансформация ряда государств (Россия, Великобритания, Белоруссия, Китай, Индия);
  • рассвет неолиберальных настроений в мировой государственной практике;
  • повышение и развитие коммуникационных возможностей между людьми по средствам сети Интернет.

Все вышеперечисленное дает возможность не только к увеличению количества НКО в мире, но, так же к расширению сфер влияния НКО.

Кроме того ежегодное увеличение количества международных НКО дает возможность говорить о тенденции к трансформации в международной системе, т.е. решение глобальных задач и вопросов в поле деятельности международных НКО будет разрешаться напрямую, без посреднической роли государств, тем самым же сегодня можно наблюдать процесс формирования глобального гражданского общества. Но, как и у любого процесса, существуют тормозящие данный процесс факторы, подобно силе течения для лодки, а для становления глобального гражданского общества таковыми являются следующие:

  • серьезные проблемы с квалификацией имеющихся в НКО сотрудников;
  • претензии и качеству и объемам оказываемых услуг;
  • отсутствие качественного и своевременного целеполагания, как в долгосрочной, так и в краткосрочный перспективе;
  • низкая вовлеченность в деятельность представителей среднего класса;
  • отсутствие четко отлаженного взаимодействия и выстроенного диалога со всеми уровнями власти;
  • отсутствие четкого канала и рычагов финансирования, следовательно, существование на грани выживания;

Решение большинства из вышеуказанных проблем возможно осуществить при правильно выстроенной работе в СМИ, политики государства по отношению к НКО, а также хорошо отлаженного института государственного софинансирования деятельности НКО.

Как видно из диаграммы (рис. 2) социальная сфера на сегодняшний день находится в большей степени в сфере деятельности НКО, что в свою очередь имеет ряд объяснений. Сама по себе социальная сфера – один из важнейших показателей деятельности государства и главенствующий смысл всей его деятельности, одновременно с этим и самый сложный, так как его очень тяжело оценивать, как по состоянию, качеству оказываемых услуг, так и по результатам воздействия, а так же в связи с бюрократическими неповоротливостями «государственной машины», государству максимально сложно производить воздействующие меры, так как они к моменту реагирования оказываются весьма не актуальными. Здесь на помощь государству и обществу приходит институт гражданского общества, который берет под свое крыло не охваченный и неудовлетворенный в полной мере рубеж социальной защиты населения и осуществляет меры поддержки и оказания ему необходимых услуг, через формацию НКО, которые, в свою очередь обладают рядом преимуществ по сравнению с государственным механизмом:

  • имеют возможность обеспечить занятость населения (примерно 1 млн рабочих мест в год);
  • перекрывают имеющуюся брешь в товарах и услугах;
  • обладают мобильностью и реактивностью в решении проблем;
  • экономически выгодны государству (в сравнении с коммерческими аналогами);
  • обеспечивают возможность для экономического роста страны, одновременно с социальной удовлетворенностью населения.

 

Заключение

Именно в связи с этим, все чаще можно слышать в СМИ информацию о расширении таких форм ведения бизнеса как социальное предпринимательство и даже новый вид НКО – социально ориентированное организаций (СОНКО), поддержка которых происходит как на государственном, так и на региональном уровне посредствам субсидий федерального и регионального бюджета, грантов, социального заказа. В 2018 году фонд Президентских грантов составил более 9 млрд рублей, что говорит о заинтересованности государственных властей в развитии в нашей стране такой формации проявления гражданского общества как некоммерческие организации.

Библиографический список:

  1. Хабермас Ю. Политические работы. — М.: Праксис, 2005. 368 с.
  2. Хабермас Ю. Проблема легитимации позднего капитализма. — М.: Праксис, 2010. 272 с.
  3. Ратцингер Й., Хабермас Ю. Диалектика секуляризации. О разуме и религии. — М.: Праксис, 2006. 351 с.
  4. Ионин Л.Г. Социология в обществе знаний: от эпохи модерна к информационному обществу. — М., 2017. 432 с.
  5. Хейвуд Э. Политология/ — М.: Юнити-Дана, 2005. 544 с.

Электронный ресурс

  1. Уполномоченный по правам человека в Липецкой области [Электронный ресурс] URL: https://ombudsman-lipetsk.ru/deyatelnost/novosti/153-lipeczkie-nko-stali-obladatelyami-prezidentskix-grantov/

Некоммерческие организации как показатель успешного функционирования гражданского общества: связь теории гражданского общества Ю. Хабермаса и НКО Читать дальше »

Вопросы организации и управления дополнительным образованием студентов на базе юридических клиник профильных вузов (на примере Дальневосточного института управления – филиала РАНХиГС)

Введение

С конца девятнадцатого века в России велись дискуссии о необходимости дополнения классического образования практической деятельностью студентов под руководством преподавателей. Основные идеи клинического образования были выработаны российскими учеными – правоведами в начале 20 века. Лишь в конце двадцатого столетия эти идеи начали реально воплощаться. В настоящее время большинство юридических вузов и факультетов создали специальные подразделения – юридические клиники, в которых студенты в процессе обучения дополнительно приобретают навыки практической юридической деятельности.

Дополнительное юридическое клиническое образование переживает своё становление и только начинает приобретать признаки системности. Проблемы, с которыми оно сталкивается, по нашему мнению, можно считать «болезнями роста», которые рано или поздно удастся преодолеть. С целью исследования и формулирования проблем в системе организации и управления дополнительным юридическим образованием, нами проведено изучение проблем на примере юридической клиники Дальневосточного института управления – филиала РАНХиГС.

 

Результаты исследований

Юридическая клиника была образована в 2013 году Положением «О юридической клинике Дальневосточного института управления – филиала РАНХиГС» как отдельное структурное подразделение. В соответствии с Положением, Клиника является одной из инновационных форм современных образовательных технологий, обеспечивающих программу непосредственного сочетания теоретической и практической подготовки обучающихся, и является формой прохождения практики, состоящей в оказании обучающимися под руководством преподавателя бесплатной юридической помощи.

Термин «инновация» происходит от латинского «novatio», что означает «обновление» (или «изменение»), и приставки «in», которая переводится с латинского как «в направление», если переводить дословно «Innovatio» — «в направлении изменений» [1, с. 306]. Инновация— это не всякое новшество или нововведение, а только такое, которое серьёзно повышает эффективность действующей системы. Следовательно, дополнительное юридическое клиническое образование позиционируется как нечто новое, ранее не существовавшее. Однако известно, что юридические клиники впервые появились за рубежом и были, по существу, «калькой» медицинских клиник, где практиковали студенты-медики под руководством опытных преподавателей, оказывая медицинскую помощь нуждающимся. Подобная медицинская практика pro bono описана Сомерсетом Моэмом в произведении, ставшем классикой, «Бремя страстей человеческих» [2]. Полагаем, что инновационность клинического образования несколько преувеличена. Можно предположить, что те или иные термины могут появляться в локальных нормативных актах под воздействием переменчивых трендов. В настоящее время «инновация» утратила свойство «трендовости». Полагаем, что понятие юридической клиники, сформулированное в Положении, нуждается в пересмотре.

Положение о юридической клинике гарантирует предоставление помещения оборудования для приёма граждан и проведения консультаций. В документе также указывается на то, что помещение клиники обеспечивается компьютерной, печатной и копировальной техникой, средствами факсимильной и телефонной связи, обеспечивается подключение к телефонной сети и сети «Интернет», мебелью для организации проведения консультаций и переговоров. В реальности большинство перечисленных материальных благ носят декларативный характер и существуют только в Положении.

Юридическая клиника Дальневосточного института управления обеспечена помещением на первом этаже, что обеспечивает доступность юридической помощи для людей с ограниченными возможностями здоровья, в помещении имеется мебель для проведения консультаций и переговоров и подключение к телефонной связи. Отсутствует компьютерная, печатная и копировальная техника, средства факсимильной и телефонной связи, подключение к сети «Интернет». Очевидно, что уровень материально-технического обеспечения подразделения института, выполняющего образовательные и социально значимые для общества функции, не позволяет эти функции выполнять. Для осуществления возложенных Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» задач по дополнительному образованию и оказанию бесплатной правовой помощи юридически самостоятельному подразделению приходится пользоваться ресурсами кафедры, в штате которой состоит руководитель Клиники. Тем самым возникает ситуация, при которой кафедра вынуждена выполнять несвойственные ей функции по обеспечению деятельности отдельного структурного подразделения и дополнительному юридическому образованию. С позиции дополнительного образования, оказания правовой помощи и распределения ответственности за качество данная ситуация представляется неверной.

Кроме того, дополнительное клиническое образование связано с работой с персональными данными лиц, обратившихся за правовой помощью. Законодательство обязывает субъектов, осуществляющих обработку и хранение персональных данных принимать меры защиты такой информации [4]. В помещение, предоставленное юридической клинике, имеют доступ третьи лица, не относящиеся к системе бесплатной правовой помощи и дополнительному клиническому образованию. Таким образом, юридическая клиника не может гарантировать сохранность персональных данных. Необходимо ограничить доступ в помещение юридической клиники третьих лиц и выдавать ключи от кабинета только сотрудникам клиники.

Пункт Положения, гарантирующий Клинике материально-техническую самостоятельность, не отражает действительности, вследствие чего указанный локальный нормативный акт не является регулятором общественных отношений по поводу дополнительного юридического образования. Необходимо пересмотреть распределение средств вуза в соответствии с внутренними локальными актами образовательного учреждения.

Полагаем, что проблема материально-технического обеспечения знакома многим юридическим клиникам, в особенности удалённым от центров правовой мысли, таких как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Саратов. Очевидно, что в ближайшее время подавляющему большинству юридических клиник не достичь уровня юридической клиники «Pro bono» МГЮА имени Кутафина. Экономическое неравенство субъектов Российской Федерации только усиливается. Региональные вузы стараются обеспечить основное образование, тратят ресурсы на то, чтобы сохранить аккредитацию и сохранить свою субъектность и привлечь абитуриентов, которые ещё не решились на переезд в центральные регионы. Дополнительное юридическое образование остаётся в тени.

Как правило, вузы не тратят средств на повышение квалификации преподавателей, занимающихся дополнительным юридическим образованием. В Дальневосточном институте управления за весь период существования юридической клиники не проводилось соответствующих курсов повышения квалификации, преподаватели не направлялись на повышение квалификации в другие образовательные организации. В условиях нехватки финансирования повышение квалификации могут проводиться дистанционно. Однако необходимо стремиться к очному повышению квалификации, так как только очные формы помогают установить социальные связи и лучше перенять опыт.

Неравенство юридических клиник приводит к невозможности обеспечения единого стандарта качества дополнительного юридического клинического образования и оказания бесплатной правовой помощи гражданам в разных регионах нашей страны.

 

Заключение

Юридическая клиника может являться эффективным инструментом подготовки современного юриста при поддержке администрации образовательного учреждения и реализации собственных инициатив по внедрению лучших правовых практик. В 2019 г. юридическая клиника Дальневосточного института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации вступила в Ассоциацию развития юридических клиник. В настоящее время в Ассоциации подготовлен проект Концепции развития и поддержки юридических клиник в Российской Федерации до 2025 года. Студенты ДВИУ включились в работу по обсуждению данного документа. Обмен опытом и методическими материалами позволит совершенствовать подготовку современного юриста на базе клиники и повышать качество юридического образования.

Библиографический список:

  1. Большой словарь иностранных слов / сост. А.Ю. Москвин. М.: Центрполиграф, 2005. 656 с.
  2. Моэм С. Бремя страстей человеческих. М.: АСТ, 2020. 800 с.
  3. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 8, ст. 6725.
  4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.), ст. 3451.

Вопросы организации и управления дополнительным образованием студентов на базе юридических клиник профильных вузов (на примере Дальневосточного института управления – филиала РАНХиГС) Читать дальше »

Экономическая функция государства и проблема государственного вмешательства в экономику

Введение

Вопрос определения места и роли государства в современной экономике, степени регулирования социальной, правовой, финансовой и культурной сфер жизни общества имел безусловную актуальность, со времени возникновения, так и в последующий период его исторического развития.

Для последовательного рассмотрения проблемы государственного вмешательства государства в экономику и реализации его экономической функции важно сформировать понимание сущности самого государства, его современного понятия, прошедшего длительный путь общественной эволюции.

 

Результаты исследований. Обзор научных позиций

Сложность наполнения, следовательно, и трактовки термина «государство» мы находим еще  у Античных греков. Так, Аристотель, как и все мыслители древней Греции, пользовался понятием «полис» (государство). По мнению Мартышина, [1 c.40], «оно и шире, и в тоже время уже современного понятия государства. Шире, потому что под полисом понимались и государство, и город, т.е. государство и общество, одно не отделялось от другого. Уже, потому что иные формы политических объединений не признавались государствами…оставались за пределами политической науки».

А.Аузан [2 c.65], проводя своего рода эпистемиологический анализ понятия «государства» заключает, что оно рождает мощное искажение в русском общественном сознании, — это и чиновники, и правительство, и местные администрации, и граждане страны. Начиная с уровня языка трансляция различных ценностей присущих термину «государство» предполагает его особое, непроясненное до конца, сакрализованное, значение. История понятия во многом определяется столкновением политической теории и практики внутри которого обсуждается природа и происходит преобразование сущностного значения государства. Диалог политических элит влиял и на сферу прав, и на строительство институтов, приводя к более зрелому пониманию «государства», где происходит «его отделение от таких явлений, как общество, страна, народ, территория, от конкретных органов или индивидуальных носителей власти». [1 c.42]

Представление, носящее характер внутреннего убеждения в сознании и глубоко укоренившееся в обществе состоит в безусловном признании разумности и справедливости государства.  Предположение, основанное на том, что власть рациональна и готова реализовывать подспудные, невысказанные ожидания людей, формирующих это общество, кажется нереалистичным. Участникам такого общества свойственно заблуждение считать, что «государство…наделено мистической способностью раздавать дары из неистощимого рога изобилия. Оно одновременно всеведуще и всемогуще». [3 c.69]

Подобное понимание картины мира восходит к политическим идеалам Платона – стабильности и справедливости общества, государства. В его «Законах» санкция становится неотъемлемым признаком позитивного закона. А поскольку если счастье гражданина не есть ценность, то для счастья полиса к отдельному гражданину могут быть применены меры физического воздействия. Совершенное государство в философии Платона управляется беспристрастными судьями и должностными лицами, соблюдающими неизменные законы справедливости. Но как это происходит? С одной стороны власть должна служить общему благу, в основе которого лежит справедливость, с другой стороны « справедливость – это то, что пригодно сильнейшему. В одних государствах строй тиранический, в других – демократический…установив законы, объявляют их справедливыми для подвластных – это и есть то, что полезно властям, а преступающего их карают, как нарушителя закона и справедливости».[4 c.40] Таким образом, в логике Платона, государство служит интересам тех, кто держит в своих руках власть или, иными словами, высшая власть, в лице государства всегда действует исключительно в собственных интересах.

К такой многомерной модели государства восходит рациональная концепция общественного устройства Т.Гоббса. Понимая разобщенность людей, преследующих эгоистические интересы, и неизбежность соперничества, где только сила может заставить человека сдерживать себя, Гоббс предлагает пожертвовать частью своих прав в пользу единого лица, которое взяло бы на себя защиту всех и каждого. «Это реальное единство, воплощенное в одном лице посредством соглашения, заключенного каждым человеком с каждым другим…множество людей, объединяются, таким  образом, в одном лице, называемом государство». [5 c.119]

Помимо необходимости в принуждении и ограничении, государство способствует росту доверия между людьми,  появлению общественного договора  для ведения дел и кооперации. По сути, в этом и состоит экономическая сущность государства, в котором будут «гарантированы плоды его труда, возможность земледелия, судоходства, морской торговли…». [там же c.87]

Подобная трактовка происхождения государства на основе прав и свобод индивида, соблюдения культуры договоров получила продолжение в трудах Дж. Локка, который дал обоснование частной собственности как необходимой предпосылки гражданского общества, а также описание полномочий государственной власти. Он полагал, что рационально действующие граждане передают правительству часть своих прав и свобод в обмен на реализацию государством тех функций, которые оно исполняет более эффективно, исходя из максимизации общественного благосостояния. [6 c.169]

Классическое прочтение роли государства как поставщика общественных благ, которые свободный рынок не способен предоставлять нашло отражение и у А.Смита.  Он полагал, что государство должно создавать такие государственные объекты, продукция которых нужна для удовлетворения важных потребностей общества, но не является привлекательной для частного капитала, поскольку не обеспечивает получения прибыли. [7 c.258-259]

Блестящим можно назвать исследование Р. Коуза, посвященное вопросу экономических функций правительства в отношении «невозможности гарантировать получение платы за услугу с владельцев судов, которые выигрывают от существования маяков, что делает для любой частной фирмы или отдельного человека невыгодными его строительство и содержание». [8 c.169] Основываясь на критике работ Дж.С. Милля,А.Пигу и П. Самуэльсона, Коуз убедительно показал, что «вопреки убеждению многих экономистов услуги маяков могут обеспечиваться частными предпринимателями». [там же с.191]

Традиционной является позиция неоавстрийской экономической школы, наиболее последовательно критически относящаяся к законодательным ограничениям неизбежно нарушающим «хрупкое равновесие конкурентной системы». По мнению Л. фон Мизеса» [9 c.132], увеличение государственного вмешательства в экономику вызовет усиление роли бюрократии. При этом наряду с традиционными негативными последствиями бюрократизации, такими как коррупция, падение эффективности общественного производства, Мизес особо выделяет разрушение духа новаторства и распространение тенденции следования устаревшим методам хозяйствования. Но основным он полагает следующее: «в рыночном обществе направляющим принципом является получение прибыли. В условиях государственного контроля им является строгая регламентация».[3 c.72]  Его ученик и последователь, М. Ротбард в своем предисловии к работе «Власть и рынок»[10] отмечал:  «экономический анализ деятельности государства приводит к выводу, что не существует таких товаров и услуг, для предоставления и производства,  которых требуется существование государства».

Еще более жесткую позицию занимает Л. Бальцерович [11 c.18], по его мнению, широкое толкование понятия «общественного блага» оправдывает расширение функций государства, его масштабную интервенцию в экономику, пренебрегающего при этом экономическими свободами, как главными пределами государственной деятельности.

Характерная для взаимодействия государства и экономики двойственность отражает основную идею исследования многих экономистов на протяжении последних веков о том, что в ходе эволюции человеческой цивилизации изменяется степень влияния государства на экономику. Этот исторический процесс носит, очевидно,  дискретный характер, поскольку в тот или иной исторический период на экономическую жизнь влияет выраженность тех или иных значимых функций государства. Двойственная роль государства заключается в его сущности как регулятора экономических процессов. С одной стороны – это реализация экономической функции, то есть, установление правил игры, влияние на деятельность хозяйствующих субъектов посредством налоговой системы, государственных заказов, кредитно-денежной политики. С другой стороны оно выступает в роли равноправного и самостоятельного хозяйствующего субъекта, имеющего собственность и осуществляющего государственное предпринимательство, рождая проблему разграничения ролей, а именно, разграничения функций управления и регулирования от функций хозяйствования.

Все это обосновывает особую роль государства в экономике: можно сказать, что государство является одновременно необходимым условием устойчивости экономического роста, а при определенных обстоятельствах может быть его препятствием.

Государство выступает одним из центров принятия решений, экономическая рациональность и согласованность которых с решениями других экономических игроков обусловливают уровень жизни населения, а также позиции стран и регионов в сложной иерархической системе международной конкуренции и глобального позиционирования.

Экономическая функция государства, по нашему мнению, характеризует его роль и место в регулировании экономических отношений, координации в оптимальном режиме действий всех экономических субъектов, определяя его основные направления развития. Описание экономической функции как способа поведения государства в заданной системе отношений, связанной с формированием экономической политики предполагает наличие определенной зависимости.  Это связано с самим понятием функции, которая выражает зависимость одной переменной от другой, т.е. ту зависимость, которая показывает, как при изменении одной величины другая величина также изменяется определенным образом. В свою очередь, экономическая функция позволяет выстроить структуру государства на основе принципов и закономерностей  государственного мироустройства как сложной социальной системы/ [12 c.19]

Таким образом, государством устанавливая требования в сфере экономической деятельности с одной стороны и организационно воздействуя на экономическую среду с другой, реализует свою экономическую функцию [там же c.20].

По нашему мнению, экономическая функция государства представляет собой аллокацию финансовых ресурсов для производства общественных благ, перераспределения доходов в целях уменьшения социально-экономического неравенства и стабилизации экономики для достижения устойчивого развития государства.

Реализация экономической функции государства неизбежно включает в себя определенные противоречия, связанные с амбивалентностью его устройства. Именно в ней заключено очевидное несовершенство государства с присущими ему фиаско (провалами).  Неспособность государства обеспечить эффективное размещение ресурсов, справедливость социально-экономической политики и равномерное распределения доходов мы называем «провалами» государства.

Если рассматривать эффективность экономики как системы, реализующей определенную функцию, то область государственного вмешательства в экономику должна определяться объективными факторами функционированием рынка – балансом спроса и предложения, на основе которого формируются цены отражающие состояние рынка. Но в реальной действительности, происходит усиление государственного регулирования, основной политической и управленческой силой которой выступает бюрократия. Именно через государственную бюрократию, ее посредничество, реализуются все действия государства.  Механизм бюрократической машины опосредовано влияет на рынок, создавая собственные правила игры, искажающие ценообразование на рынке, извлекая при этом, финансовые выгоды от перераспределения государственных расходов. Все это предопределяет, во многом, неспособность государственного сектора обеспечивать Парето-эффективность (т.е. его деятельность приводит к неэффективному результату).

Так, ряд ученых [13 c.70], на основе анализа различных концепций и практики государственного управления выдвинули гипотезу о существовании нескольких типов нерациональности госслужащих, объективно обусловленных несбалансированностью интересов государства, которые чиновник призван реализовывать, с его личными интересами, присущими ему как отдельному индивидууму. Как справедливо замечает Милушев[18, с.51], «деятельность должностных лиц, муниципальных служащих…в той или иной мере противоречащая общезначимым целям и задачам в сфере экономики, приводит к тому, что государство становится тормозом на пути цивилизованного экономического развития, а в отношениях «рынок-государство» формируется устойчивый дисбаланс в пользу последнего».

В этой несбалансированности, на наш взгляд, и проявляются негативные аспекты системы государственного управления, приводящие к дисфункциям государства, торможению экономического роста и потерям благосостояния общества.

Вмешательство государства в экономику, не учитывает фундаментальные основы экономической науки, изучающей не только взаимозависимость различных отраслей производства, но и сложную систему социального взаимодействия, связанную с распределением общественных благ. Как отмечает Мизес [3 c.70], государство «ограничивает свои наблюдения узкой областью, не заботясь об отдаленных последствиях проводимой политики». Необходимо отметить также негибкость законодательных и нормативных актов применительно к экономической и хозяйственной деятельности, неоправданное стремление государства в лице соответствующих ведомств унифицировать устанавливаемые ими нормы без учета особенностей различных отраслей и видов деятельности.

На современном этапе развития страны и общества российское государство отдает безусловный приоритет в построении социального, патерналистского государства, которое предполагает определенное ограничение экономической свободы. Преобладание «социального» над «правовым» в вопросе формирования справедливого государства вносит значимое противоречие между политикой и экономикой.

Зачастую, проводимые государством реформы уже содержат будущие дисфункции государства.  Расстройство механизмов определения стратегических целей, приоритетов и нормативных установок, что сопровождается очевидными провалами и в исполнении государственных решений, что сказывается на экономической политике, применяемых инструментах и способах ее реализации. [14 c.426-437]

Принято считать, что государство в ХХ веке, обладая возможностями изымать, концентрировать и перераспределять общественные ресурсы, стало более жестко определять отраслевое развитие и параметры народного хозяйства.  [15, с. 111] Очевидно, что на сегодняшний день в процессе реализации своих функций в экономической сфере, российское государство необоснованно увеличивает степень вмешательства в экономику, во многом способствуя тем самым, распространению коррупции, уклонению от уплаты налогов, росту теневого сектора экономики, ослаблению экономических свобод и деградации предпринимательской деятельности.

Выступая против активной роли государства, Ф. Хайек допускал возможность, что «…его участие в экономической жизни диктуется необходимостью создания структур, обеспечивающих людям наилучшие условия для реализации собственных целей» [16, с. 134], а значит государство в экономике – ключевой, но не единственный субъект, и реализация его функций связана с более широкими возможностями для реализации целей общества, в частности для максимизации общественного благосостояния.

По нашему представлению, несмотря на безусловную долговременную тенденцию расширения присутствия государства в экономике оно будет «оправдано до тех пор, пока его издержки не превышают потери, возникающие вследствие «провалов» рынка» [17, с.38], а причинами таких «провалов» становятся несовершенство государства и недостатки рыночного механизма при согласовании частных издержек и выгод, принимающих политические решения, и в свою очередь, издержками и выгодами общества в целом.

Более того, стимулирование избыточного спроса на услуги государства (проекты, программы, регулирование, распределение) означает, по существу, превышение общественных затрат над выгодами (аллокационную неэффективность). Государство, в силу заблуждения связанного с «особым» пониманием как надо регулировать экономические процессы, нередко страдает пороками: ошибочным общественным выбором, бюрократическим произволом, рисками потери общего благосостояния. [19 с. 16; 14, с. 430]

Неизменным вопросом, с которым сталкивается государство становится проблема неравенства доходов и расслоения общества, необходимость формирования политической и экономической стратегии стимулирования экономического развития. На наш взгляд, попыткой ответа на этот вопрос может стать расширение возможностей экономики развития (development economics), которая отражает подходы различных экономических школ к определению условий, необходимых для успешного догоняющего роста экономики и повышения благосостояния населения отстающих стран, их подтягивания до уровня развитых. [20, с.16].

Актуальными становятся исследования экономистов институциональной школы, подчеркивающих важность анализа институтов. Предлагая различные классификации институтов «имеющих значение» (по Норту), эти источники [21,22] довольно точно определяют тот набор институтов, который способствуют экономическому развитию: права собственности, верховенство закона, независимость судебной власти, свобода торговли и отсутствие жестких мер государственного регулирования, в силу которого «государственная активность порождает риски неверных решений, усиленных их ненадлежащим исполнением». [13, с.51]

Становится понятно, что установление таких «правил игры» связано с обеспечением необременительного административного вмешательства, снижением издержек социального регулирования, противодействием ограничению конкуренции, преодолением нерациональности бюрократии. Это потребует внимания к такой категории, как «обобщенное доверие, которое укоренено в культурных традициях и передается через процессы социализации, создавая гражданскую культуру». [23, с.234]

Экономическая функция государства, по мнению Заостровцева, реализуется таким образом, чтобы сложившиеся изнутри институты развивались в целях удовлетворения определенных общественных потребностей и так, как они функционируют в рамках уникального культурного контекста рассматриваемой страны в целях координации экономической деятельности. [18, с.29]

 

Выводы

С нашей точки зрения, необходимо значимое усиление контроля со стороны институтов гражданского общества, т.к. именно они способны создавать условия, снижающие риски ошибочных решений и обеспечивающие общественный контроль в системе государственного управления. Гражданская активность, самоорганизация граждан, а также расширение полномочий местного самоуправления, способны влиять на смягчение ограничительные мер государства в сфере защиты прав собственности и предпринимательской деятельности, что приводит к отрицанию общественного мнения, как основного регулятора действий избираемой власти.

Библиографический список:

  1. Мартышин О.В. К истории формирования понятия «государство» //Вестник Университета им. О.Е Кутафина, 2019. — с.46
  2. Аузан А. Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. 4-е изд. –М.: Манн, Иванов и Фербер,2017. -192 с.
  3. Людвиг фон Мизес. Бюрократия, Запланированный хаос, Антикапиталистическая ментальность — М.: «Дело», 1993, — С.240
  4. Платон. Сочинения. М., 1971. Т. 3. Кн. 1. С. 106—107.
  5. ГоббсТ. Левиафан. М.: Мысль, 2001.
  6. Локк Дж. Два трактата о правлении.-Кн.2.// В кн.: Локк Дж. Сочинения: В 3 т.-Т.3.-М.: Мысль, 1988 г. – с.262-356
  7. Мизес Л. (2001). Либерализм в классической традиции. М.: Социум; Экономика.
  8. Смит А. Исследование и природе и причинах богатства народов/ Т.2.М; Л., 1935
  9. Коуз Р. Фирма, рынок и право?// М.: «Дело ЛТД», 1993,- С.192.
  10. Ротбард М. Власть и рынок: Государство и экономика. Челябинск: Социум, 2003.
  11. Бальцерович Л. Навстречу ограниченному государству /пер. с англ. М.,2007
  12. Анцупов В.В. Экономическая функция государства: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 : Абакан, 2003 200 c. РГБ ОД, 61:04-12/12
  13. Рубинштейн А.Я., Городецкий А.Е. Государственный патернализм и патерналистский провал в теории опекаемых благ//Журнал институциональных исследований Том10, №4, 2018
  14. Городецкий Государственное управление и экономическая безопасность. О дисфункциях государственного управления // Аудит и финансовый анализ, № 6, с. 426−437
  15. Волков В.В. Государство, или Цена порядка// СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2018. – 160 с.
  16. Хайек Ф. Дорога к рабству. – М.: Экономика, 1992. – 175 с.
  17. Калогузов Е.А., Богданова А. С. Роль государства в экономике: от традиционной к новой парадигме //Вестник Омского ун-та 2016, с.38
  18. Милушев Д.Ф. Пределы вмешательства государства в экономику: теоретико-правовой аспект //Вестник ПАГС 2011 г.
  19. Мельник Д. В. Концепция социального либерализма на «рынке идей» современной России // Общественные науки и современность, 2015. № 2, с. 43−53
  20. Заостровцев А. История и развитие: трактовка австрийской экономической школы: Препринт М-23/11. — СПб. : Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2011. — 36 с.
  21. Boettke P.J., Coyne Ch.J. Leeson P.T.Institutional Stickiness and the New Development Economics // American Journal of Economics and Sociology. Vol. 67, no. 2. P. 331–358.
  22. Аджемоглу Дарон, Почему одни страны богатые, а другие бедные. –М: Издательство АСТ, 2016. – Х, 693
  23. Бегельсдайк Ш., Маселанд Р. Культура в экономической науке. Издательство Института Гайдара, 2016. — 385

Экономическая функция государства и проблема государственного вмешательства в экономику Читать дальше »

Совершенствование системы контейнерных перевозок на основе использования преимуществ цифровой экономики

Введение

Цифровые решения позволяют организациям адаптироваться к цифровым потребностям клиентов, и как следствие повышают эффективность процессов, становясь конкурентным на рынке предоставляемых услуг.

По мнению экспертов [8] Российская Федерация отстает от уровня цифровой экономики западных стран. В международных рейтингах, касающихся цифровизации, Россия занимает не ведущие места (например, по индексу развития информационно-коммуникационных технологий (ICT Development Index)  в 2017 г. − 45 место [23, 34]; по рейтингу конкурентоспособности в цифровой среде (IMD World Digital Competitiveness Ranking) в 2018 г. – 40 место в 2018 г. [14], по индексу цифровизации бизнеса в 2019 г. – 28 место [24] и др.). Несмотря на рассмотренные рейтинги, сегодняшнее движение страны в развития цифровой экономики является важным направлением.

Необходимость ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере формирует новые задачи для участников системы контейнерных перевозок (СКП). Процесс перехода к цифровой экономике субъектами СКП в настоящее время находится в фазе непрерывного роста, что подтверждается возросшим количеством он-лайн проектов практически в 3 раза за период с 2017 г. по 2018 г. [40]. Кроме этого, субъекты СКП понимают возможные риски, поэтому в настоящее время ими активно принимаются меры по переводу бизнес-процессов в «цифру», обеспечивая удобные для использования в режиме реального времени интерфейсы для всех заинтересованных участников.

Контейнеры стали движущей силой в мультимодальных перевозках, позволяющие легко осуществлять перевозки между различными видами транспорта. Перевалка грузов в контейнерах является самым экономичным и динамично развивающимся способом доставки товаров из-за высокой скорости обработки грузов. Объем перевалки грузов в контейнерах увеличился в течение последних двух десятилетий, о чем свидетельствуют показатели роста контейнерооборота (в развитых странах до 98% от общего оборота составляет часть грузов, которые перевозятся в контейнерах) [9]. При этом необходимо учитывать, что объем перевалки грузов в контейнерах меняется под воздействием различных внутренних и внешних факторов.

 

Рынок морских контейнерных перевозок в России

Cерьезно пострадал в 2009 г., когда контейнерооборот сократился в 1,56 раз (по сравнению с 2008 г.) в связи с возникшим в стране финансово-экономическим кризисом. Начиная с 2010 г. можно наблюдать восстановление совокупного контейнерооборота. Улучшение макроэкономической ситуации, рост валового внутреннего продукта и стабильность на финансовых рынках привело к росту потребительской уверенности, и как следствие к восстановлению морских контейнерных перевозок в российских портах. Дальше ослабление курса рубля и санкции в 2015 г. значительно затронули контейнерный сегмент, сократив уровень контейнерооборота до 3,94 млн. TEU. Основной спад перевалки грузов в контейнерах пришелся на импорт и перевалку порожних контейнеров. В этот же период наблюдалось снижение перевалки во всех бассейнах РФ, кроме Арктического. Менее всего пострадали порты Азово-Черноморского бассейна, так как часть товаров из стран, попавших под санкции, заменила продукция из Египта, Пакистана, Бразилии и Южной Африки. Контейнерный рынок 2016 г. показал себя инертным приблизившись к цифре 3,99 млн. TEU. Начиная с 2017 г. контейнерный рынок начал свое восстановление на фоне роста российской экономики и основных макроиндикаторов.

 

Мировой контейнерный рынок

Улучшение конъюнктуры контейнерного рынка можно наблюдать с 2017 г. (рост по сравнению с 2015 г. – на 1,1%; рост по сравнению с 2016 г. – на 3,1%). Объем мировой контейнерной торговли увеличился на 6,4%, показав самые высокие темпы роста с 2011 г., что произошло благодаря различным позитивным тенденциям, и достигший показатель в 2017 г. 148 млн. TEU. К таким тенденциям можно отнести [31]: прекращение экономического спада в Бразилии и России; рост потребительского спроса в США; повышение цен на сырьевые товары; устойчивый импортный спрос со стороны Китая; быстрое увеличение торговли между азиатскими странами в результате усиления региональной интеграции; расширение участия в глобальных производственно-сбытовых цепочках и другие.

Мировой рынок контейнерной торговли в 2018 г. развивался на фоне некоторых неопределенностей, к которым можно отнести [32]: введение экологических ограничений IMO на содержание серы в бункере топлива в 2020 г.; существующие трения в международной торговле между странами (например, Китай – США); существующие тенденции в экономке Китая (например, удорожание импорта из Китая); слабость на потребительских рынках и неблагоприятные условия для развития мировой экономики и другие. Указанные факторы отрицательно сказываются на развитии контейнерной торговли, и как следствие можно наблюдать более медленные темпы роста, по сравнению, например, с 2017 г. Тем не менее 2018 г. в целом для мирового контейнерного рынка выдался удачным показав рост на 6% и превысив показатель роста мировой контейнерной торговли на 2,6 %, достигший показатель в 152 млн. TEU [32].

В 2019 г. на мировой контейнерный рынок продолжилось влияние тенденций, рассмотренных выше, а также [30, 32]: продолжающийся рост цены на нефть; пересмотр терминальными и линейными операторами (Maersk, DP World, Cosco, Contship Italia) стратегии развития (расширение своего присутствия на внутренних терминалах, складах, таможенно-логистических комплексах и т.п.); объединение перевозчиков в укрупненные альянсы; применение цифровизации (как средство повышения эффективности и создания большей ценности для глобальных цепочек поставок) и другие.

Проведя анализ контейнерооборота в России и в мире, необходимо отметить, что контейнерный рынок подвержен быстрому реагированию на изменение экономической ситуации. В связи с этим субъектам системы контейнерных перевозок необходимо предпринимать меры для наращивания контейнерооборота. Можно выделить различные препятствия (например, инфраструктура, таможенное оформление грузов, несоответствие законодательной базы и т.п.), на решение которых необходимо определенное время. Однако, существующий тренд развития перехода на цифровизацию может оказать положительное влияние на дальнейшее развитие контейнерных грузопотоков, а внедрение цифровых решений в деятельность субъектов системы контейнерных перевозок откроет для них ряд возможностей.

 

Результаты исследований 

Цифровизация системы контейнерных перевозок

Высокий уровень качества услуг, представляемых субъектами СКП является ключевым аспектом развития в целом логистической отрасли страны (75-е место России в рейтинге по индексу логистической эффективности в 2018 г.). Для того чтобы коренным образом изменить весь контейнерный бизнес, необходимо чтобы цифровизация затронула все элементы СКП. Цифровизация системы контейнерных перевозок (ЦКСП) – процесс усовершенствования СКП с помощью комплексной системы цифровизации, включая автоматизацию, компьютеризацию, информатизацию, с целью развития как в целом контейнерных перевозок, так и в частности повышения конкурентоспособности субъектов, оперирующих на контейнерном рынке, посредством увеличения скорости взаимообмена, доступности и защищенности информации.

Применение цифровизации в контейнерной системе перевозок позволит: упростить внутренние бизнес-процессы; повысить эффективность контейнерных перевозок; отслеживать местонахождение и состояние груза; управлять  расписанием захода судов; сократить время работы с грузом; оптимизировать работу персонала; снижать бизнес-риски за счет он-лайн платежей; расширить возможности для он-лайн маркетинга; увеличить рост пропускной способности контейнерных терминалов; быстро реагировать на форс-мажорные обстоятельства и другие.

Для оценки уровня цифровизации СКП может быть использован индекс цифровизации системы контейнерных перевозок (ИЦСКП) (Index of digitalization of container transportation system (IDCTS), состоящий из 6 субиндексов (текущий уровень цифровизации; готовность к цифровизации; нормативное регулирование; административная нагрузка; информационная безопасность; уровень компетенций)

Методика расчета индекса основана на применении экспертных оценок, с использованием балльного метода по формулам:

                                                   (1)

где Iс – значение субиндекса;
Qi – балл, присвоенный экспертом;
n – число экспертов, участвующих в эксперименте.

                                                    (2)

где Iцскп – значение индекса цифровизации системы контейнерных перевозок;
∑Iс – сумма субиндексов;
Nс – число субиндексов.

 

Индекс рассчитывается в диапазоне от 0 до 10 баллов. Оценка, близкая к 0, означает очень низкий уровень, около 5 – сбалансированный уровень, 10 – высокий уровень.

Индекс может быть использован как инструмент для проведения сравнительного анализа на различных уровнях (глобальный, региональный, национальный, на уровне союзов), а также для отдельных участников системы контейнерных перевозок.

 

Существующие цифровые решения и платформы

Разрабатываемые и внедряемые технологии объединяют крупных игроков контейнерного рынка, которые в той или иной степени влияют на их деятельность. В системе контейнерных перевозок разработано много интересных решений: автоматизированные, информационные и компьютеризированные системы (учет и слежение контейнеров, системы регулирующие движение транспортных средств, электронный документооборот, автоматические выпуски груза, интернет-вещей, big data, личные кабинеты пользователей, платформы и др.). В тоже время между субъектами СКП нет единого представления о необходимом цифровом продукте. Ниже на конкретных примерах рассмотрим существующие цифровые решения и платформы, их преимущества, перспективы и недостатки.

 

Блокчейн-платформа «TradeLens»

В 2018 г. A.P. Moller-Maersk и IBM объявили о создании и запуске блокчейн-платформы «TradeLens», являющейся программным продуктом, созданным на базе блокчейн-технологий Hyperledger Fabric и IBM Cloud, представляющая собой открытую и нейтральную отраслевую платформу, состоящую из блоков совершенных операций, соединенных в цепь, и позволяющая [1, 3,  6, 7]:

  • аккумулировать информацию о всех совершенных операциях;
  • хранить и обмениваться информацией и ценностями;
  • управлять морскими грузоперевозками и цепочками поставок;
  • отслеживать в режиме он-лайн перемещение грузов на каждом этапе;
  • обеспечить электронное взаимодействие всех участников цепи поставок;
  • снизить расходы;
  • укрепить сотрудничество и доверие;
  • стимулировать инновации;
  • сокращать сроки доставки грузов;
  • увеличить скорость обработки информации;
  • получать доступ к актуальной информации и др.

TradeLens объединяет все задействованные в цепочке поставок от грузовладельцев до государственных контролирующих органов, где процессы стандартизированы и в большинстве случаев автоматизированы. К данной платформе подключены более 100 участников в 20 странах мира (к примеру, CMA CGM, ZIM, MSC, Hapag-Lloyd, Ocean Network Express, таможня Тайланда, порт Лаем-Чабанг, порт Бангкока, Pacific International Lines, Североамериканский оператор контейнерных терминалов Global Container Terminals, Procter & Gamble, Служба таможенного и пограничного контроля США, WorldWide Alliance, таможенные органы в Сингапуре и другие). В России TradeLens начнет свою работу как пилотный проект в Большом порту Санкт-Петербург для морских внешнеторговых перевозок в 2020 г. К платформе возможно присоединиться группа FESCO, владеющая портом во Владивостоке [1, 3,  6, 7, 22].

Разработанная блокчейн-платформа в целом достаточно хороший программный продукт для развития системы контейнерных перевозок с учетом имеющихся преимуществ и возможностей, и как показал анализ, за рубежом ее активно принимают и внедряют. Однако для работы платформы в Российской Федерации в настоящее время существуют определенные неопределенности, к которым можно отнести [1, 2, 3, 48]:

  • отсутствие подписанных соглашений со многими контрольно-надзорных органов;
  • вопросы безопасности передачи цифровых данных (к примеру данные о стоимости и классификации товаров в целях таможенного декларирования, составляют коммерческую тайну и не могут быть переданы третьим лицам);
  • технология идет в разрез с установленной политикой создания сквозных цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок;
  • отсутствие определенности по вопросам интегрированности с цифровой платформой транспортного комплекса Российской Федерации;
  • использование субъектами СКП одновременно несколько платформ контрольно-надзорных органов (параллельно необходимо пользоваться платформами ФТС России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор и др.; нет ясности каким образом данные системы будут интегрированы);
  • большое количество субъектов СКП разрабатывают и внедряют собственные платформенные решения, соответственно возможно выполнение двойной работы, которая будет негативно сказываться на их эффективности работы;
  • необходимость изменения большого числа законодательства;
  • нет определенности в использовании единых документов субъектами;
  • работа системы нуждается в надежных технических ресурсах;
  • вопросы обучения персонала, вовлеченных в процесс;
  • подключение к платформе осуществляется на платной основе.

Технология в настоящее время является перспективной, но недостаточно изученной. На решение указанных проблем необходимо большое количество времени. Однако в случае устранения существующих несоответствий и работы по принципу «одного окна» система может быть эффективна для субъектов СКП.

 

Блокчейн-платформа Vostok Trade

«Vostok Trade» представляет собой международную логистическую платформу, разработанную компанией Vostok на основе систем распределенного реестра для транспортировки грузов, о начале разработки которой было объявлено 05 сентября 2019 г. Ожидается, что к платформе будут подключены порты и операторы терминалов, грузоотправители, перевозчики, транспортные экспедиторы, финансовые и страховые организации, таможенные органы, таможенные брокеры и конечные потребители. Основными компонентами блокчейн-платформы являются [14]:

  • отслеживание транспортировки грузов;
  • цифровизация документооборота;
  • автоматизация бизнес-процессов;
  • API для интеграции с существующими системами для отправки/получения информации о событиях, обмена документацией;
  • удобный интерфейс.

Разработка и внедрение «Vostok Trade» позволит [14]:

  • автоматизировать документооборот;
  • обеспечить верификацию и неизменяемость данных;
  • повысить уровень отслеживаемости грузов и достоверности данных о условиях поставки;
  • интегрироваться с существующими платформами;
  • улучшить позиции Российской Федерации в мировом рейтинге эффективности логистической инфраструктуры;
  • обеспечить экономическую безопасность;
  • не быть зависимым от иностранных цифровых разработок.

Кроме этого, разработчиками называются особенности блокчей-платформы, а именно [14]:

  • прозрачность модели управления;
  • распределение интеллектуальных прав между участниками;
  • наличие понятной и доступной ценовой политики для пользователей продукта.

Разработка и внедрение единой платформы «Vostok Trade» на базе технологии распределенного реестра будет выступать перспективным направлением как для развития транспортно-логистической отрасли России в целом, так и для субъектов СКП в частности. Однако нужно учитывать, что эффективное внедрение подобной разработки в деятельность субъектов СКП зависит от вопросов квалификации кадров, и повышения их компетентности, а также урегулирования вопросов, касающихся нормативного регулирования такого цифрового решения. Кроме этого необходимо решить вопросы, связанные с повышением эффективности и рентабельности всех операционных процессов платформы, что является важным показателем глобальной конкуренции, тем самым позволив успешно проводить международную экспансию.

 

Система обслуживания судов «Цифровой порт»

Крупный экспедитор с агентской сетью в морских портах АО «Инфотек Балтика» и российский блокчейн-интегратор ICONIC построили и внедрили систему обслуживания судов «Цифровой порт». Система построена на технологии ведения распределенных реестров учета и удостоверения прав, позволяющая переводить документооборот судна с портом в электронный вид, тем самым сократить/снизить [14, 20]: производственные нагрузки на участников портовой деятельности; время работы портовых агентов; время обработки судна; спорные моменты в деятельности участников портовой деятельности. В целом представленная система создаст доверенную среду между заинтересованными участниками; увеличит пропускную способность порта на 3-5%; повысит качество предоставляемых услуг.

Механизм использования блокчейн-платформ является очень обсуждаемым среди субъектов СКП. Механизм использования блокчейн-платформ может стать значительно эффективнее при использовании смарт-контрактов (компьютерные программы, выполняющие операцию в зависимости от действий другого объекта без вмешательства человека). Примером использования смарт-контрактов может служить использовании технологии страховой компании как субъекта СКП, а именно немецкой страховой компании Allianz, использующей смарт-контракты для автоматизации страховых выплат в случае природных катаклизмов. Безусловно «умные контракты» обладают значительными преимуществами (например, отказ от посредников и как результат снижение финансовых расходов; быстрое исполнение условий контракта за счет автоматизации процессов; высокий уровень защищенности сторон и др.), однако наряду с преимуществами можно выделить и недостатки [19]:

  • отсутствие функциональной гибкости;
  • пробелы либо отсутствие правового регулирования;
  • возможно некорректное функционирование контракта из-за допущенных ошибок в программном коде;
  • проблемы безопасности функционирования «умных контрактов» и другие.

 

Единая контейнерная платформа (Containers.Guide)

Платформа представляет собой международный центр коммуникации с неограниченными возможностями для поиска, аренды, продажи или приобретения контейнеров любой модификации, работающей по трем основным направлениям, и не вмешивающаяся в отношения между продавцом и покупателем [4, 11]:

  • предоставление порожних контейнеров с определенным маршрутом следования для транспортировки груза;
  • продажа контейнеров в наличии и под заказ;
  • аренда на определенный период без привязки к маршруту следования.

Преимуществами платформы являются:

  • ускорение темпов коммерческой деятельности;
  • создание безопасных условий для участников сделки;
  • сокращение сроков заключения договоров;
  • оперативное обновление информации и постоянно расширяющийся круг участников;
  • возможность использования платформы в тестовом режиме;
  • доступный режим отслеживания положения контейнеров в режиме реального времени и другие.

В то же время можно выделить определенные недостатки разработанной платформы, к которым можно отнести:

  • отсутствие англоязычной версии платформы;
  • система включает информацию только об одном объекте СКП;
  • нет опции по отслеживанию срока временного ввоза контейнера.

 

Информационная система «Интеллектуальный контейнерный терминал»

Запущенная в 2017 г. совместно с компанией «СОЛВО» и ПАО «ТрансКонтейнер» на станции Клещиха, представляющая собой единое информационное пространство для участников технологического процесса, с целью реализации комплексного решения, объединяющие все существующие информационные системы, используемые на терминале [39], а именно:

  • автоматизированная система планирования и управления работой контейнерного терминала;
  • система документооборота;
  • система распознавания и регистрации входящих и исходящих грузовых потоков;
  • система оптимизации управления железнодорожными фронтами;
  • система оптимизации управления автомобильными фронтами.

К преимуществам системы можно отнести [39]:

  • снижение роли человеческого фактора в выполнении технологических операций;
  • повышение достоверности информационного сопровождения;
  • повышение уровня оперативности и качества принятия управленческих решений;
  • рациональность использования вагонного и контейнерного парков, в том числе на основе применения технологии тайм-слотирования;
  • рациональность использования терминального оборудования;
  • рациональность использования человеческих ресурсов;
  • снижение эксплуатационных расходов и другие.

Анализ показал, что представленная система имеет ряд преимуществ, однако учитывает деятельность не всех субъектов СКП.

 

Системы интеллектуального мониторинга транспорта на основе технологии «Интернет вещей»

Развитие технологии «Интернет вещей», представляющая собой сеть различных устройств (датчики, камеры, показатели температуры/влажности, GPS-навигаторы и другие мобильные системы, передающие напрямую информацию о состоянии груза, а именно: целостность, температурный режим, маршрут следования, местоположение на складе и другое), объединённых между собой и способных к взаимодействию. В контейнерной системе перевозок технология получила достаточно большое развитие, позволяющая контролировать всю цепочку поставок, а также отслеживать состояние самого груза. Например, при осуществлении автомобильной контейнерной перевозки (на данном виде транспорте технология получила наиболее широкое развитие) возможно использовании различных систем: UberCargo, Trucker path, GoCargo, iCanDrive, Платон, ЭРА-ГЛОНАСС и другие. Примечательно, что разработано достаточно большое количество отечественных решений. Еще одним интересным примером  − является использование беспилотного электрогрузовика Volvo Vera (о коммерческом запуске было объявлено в июне 2019 г.), работающего на основе сложного комплекса радаров и камер, с грузоподъемностью 32 тонн, которыми управляет программное обеспечение (Uber), и которые призваны помочь субъектам СКП в транспортировке грузов на небольшие расстояния на регулярной, частой основе (в порту, на заводе, на терминале и т.п.) [14, 18].

Интересно использование электронных датчиков и других субъектов СКП. Так, судоходной компанией NYK Group, разработаны сенсоры, позволяющие участникам (производитель судов, судоходная компания, судовладелец, оператор судна, классификационные общества) отслеживать в режиме реального времени состояние узлов и агрегатов судна, необходимые для работы автономных судов. Морскими контейнерными перевозчиками используются электронные пломбы для рефрижераторных контейнеров (точные данные о поддерживаемой температуре внутри контейнера, время подключения/отключения рефрижераторного контейнера и т.п.). Такие датчики показали свою эффективность, но имеет определенный недостаток – а именно стоимость услуги. Рефрижераторный контейнер является специализированным контейнером, использование которого и так подразумевает повышенную ставку фрахта, а использование подобных датчиков – увеличивает стоимость перевозки, к чему не всегда готовы грузоотправители/грузополучатели.

Еще одним интересным примером внедрения и использования технологии «Интернет-вещей» является использование датчиков портом Роттердам, позволяющие прогнозировать наилучший сценарий захода в порт при наиболее благоприятных условиях [12, 41]. Кроме этого, в партнерстве  с администрацией порта Роттердам и другими зарубежными IT-разработчиками (IBM, Cisco, Esri и другие) создан и отправлен в путешествие интеллектуальный контейнер «Container 42», оборудованный датчиками и коммуникационным оборудованием, дающие возможность записи о всех данных о пути следования, погрузо-разгрузочных работ контейнера. Такой проект реализуется в рамках политики порта Роттердам по превращению его в «самый интеллектуальный порт» в мире [10].

Интернет вещей и Big Data используются на железнодорожном транспорте, являющиеся также частью СКП. Например, использование такой технологии для управления ремонтными работами основным итальянским железнодорожным оператором Trenitalia, позволяет ей экономить  ежегодно 100 млн. евро [29]. Российские железные дороги также последовательно перенимают подобные практики. Использование такой технологии для российских железных дорог позволит подключать к товарным вагонам специальные датчики, устанавливаемые на контейнеры, с помощью которых возможен мониторинг движения грузов по всему пути следования контейнерного поезда. Примечателен тот факт, что «Российские железные дороги» (РЖД) и «РТ-Инвест» (дочерняя компания Ростеха) создают специализированную совместную компанию (Центр разработки устройств сети LPWAN XNB и технологий в сфере интернета вещей (IoT)) для разработки технологий в сфере «интернета вещей» для российской транспортно-логистической отрасли. Центром будет создаваться инновационное цифровое оборудование,  а также решаться вопросы, связанные с интеграцией решений «интернет-вещей» с существующими системами железнодорожного транспорта, повышением отраслевых компетенций и экспортного потенциала [14, 47].

Проведя анализ готовых цифровых решений на основе использования технологии «Интернет вещей» можно сделать вывод о широком ее применении на рынке. В целом к преимуществам использования технологии для СКП можно отнести:

  • сокращение затрат;
  • контроль целевого использования и функционирования объектов СКП в режиме он-лайн;
  • контроль функционирования субъектов СКП;
  • анализ и оптимизация маршрутов движения;
  • контроль функционирования терминалов;
  • возможность передачи информации о грузах в налоговую и таможенную службы;
  • мониторинг движения грузов по всему пути следования;
  • возможность регулярного отслеживания параметров состояния груза и другое.

«Интернет вещей» открывает большие возможности для развития СКП, повышая эффективность деятельности субъектов СКП. Однако процесс внедрения в их деятельность является сложным процессом, требующим наличия стратегии и оценки возможных выгод и рисков. Более того, для эффективного функционирования технологии должны быть адаптирована инфраструктура, задействованная в такой системе, а также [25] решены вопросы, связанные с:

  • энергоснабжением(обеспечение бесперебойной работы приборов);
  • раздробленностью перевозок;
  • зависимостью элементов системы друг от друга;
  • совершенствованием законодательных требований по внедрению технологий, налоговых льгот и кредитных линий, субсидий и другое.

Проведенный анализ цифровизации в контейнерной системе перевозок является далеко не полным, однако подтверждают вышесказанные слова о большом количестве разработанных/внедренных/используемых цифровых решений и платформ рассматриваемой системы.

 

«Цифровой морской контейнерный терминал» как элемент управления системой контейнерных перевозок

Морские контейнерные терминалы являются важным инфраструктурным элементом в глобальной цепочке поставок. Увеличение числа и размеров контейнерных судов, ровно как и увеличение объемов контейнерных перевозок привели к расширению морских контейнерных терминалов и увеличения их мощностей. Сверхбольшие контейнерные суда, требуют большего числа погрузочно-разгрузочного оборудования, а также большего пространства для хранения контейнеров, и увеличения пропускной способности вспомогательных инфраструктур. Для решения указанных сложных задач в условиях глобальной конкуренции необходим поиск комплексных эффективных решений. Одним из таких решений может выступать проект комплексной цифровизации морских контейнерных терминалов, основанной на использовании: высоко-стеллажной системы хранения контейнеров; комбинированной морской системы беспроводной зарядки и автоматической швартовки судов; дронов; автоматических кранов; автоматических автомобильных ворот; беспилотного транспорта.

 

Высоко-стелажная система хранения контейнеров. Примером использования высоко-стелажной системы хранения контейнеров может выступать High Bay Storage System, разработанная немецкой компанией AMOVA, входящая в группу компаний SMS Group. Изначально система была предназначена для хранения металлических катушек, а в последствии была предложена для портовой отрасли. Реализация проекта в настоящее время идет в порту Джебель-Али, Дубаи, Объединенные Арабские Эмираты. High Bay Storage System является автоматизированным решением для хранения ISO контейнеров в контейнерных портах. Система состоит из автоматического высоко-стеллажного склада с 11 уровнями хранения и прямой связью с прибрежными и наземными погрузочными площадками, обеспечивая максимальное использование пространства − до 3000 стандартных контейнеров на гектар со всеми преимуществами полностью автоматизированной работы (энергосбережение и охрана труда).

Высоко-стеллажная система является модульной и может быть адаптирована к потребностям терминала, как для «застроенных», так и для «свободных» участков. Кроме этого, система обеспечивает непревзойденную устойчивость благодаря чисто электрическому оборудованию, регенерации энергии и минимальному воздействию на окружающую среду.

 

Комбинированная морская система беспроводной зарядки и автоматической швартовки судов на примере системы, разработанной компаниями Cavotec и Wartsila [37, 38]

Представляет собой автоматическую вакуумную технологию швартовки судна и индуктивную передачу электроэнергии.

 

Беспилотные летательные аппараты (система дронов)

Использование беспилотных летательных аппаратов необходимо с целью обеспечения безопасности и повышения операционной эффективности морских контейнерных терминалов. Интересны разработки компании Airobotics в данной сфере [35].

 

Автоматизированное крановое оборудование

Перемещение грузов с использованием различных видов транспорта являются дорогостоящими и отнимающие много времени. Производительность кранового оборудования – один из важнейших компонентов производительности терминала. Использование автоматизированного кранового оборудования является способом повышение скорости и эффективности обработки контейнеров.

 

Автоматизация ворот морского контейнерного терминала

Морской контейнерный терминал является зоной ограниченного доступа, из-за регулируемых операций государственного сектора (таможня, иммиграция, карантин, национальная безопасность), поэтому ворота служат ключевой контрольной точкой для целей идентификации и регистрации каждого объекта, входящего/выходящего из такой зоны. Автоматизация работы ворот терминала делает процедуру доступа безопасным, экологичным и производительным. Технологиями по автоматизации кранов, ворот терминалов занимаются компании АВВ, Cavotec, Kalmar,  и др.

 

Автоматизированные высоко-стеллажные распределительные LCL центры

В связи увеличивающейся стоимостью доставки партии груза, на рынке наблюдается рост перевозок сборный контейнерных грузов. Решением является размещение и интеграция автоматизированных распределительных LCL центров использующих высоко-стеллажную систему хранения, управляемых либо 3PL операторами, либо крупными грузоотправителями, на территории автоматизированного морского контейнерного терминала. Таким образом «уменьшается цепочка поставок как по длине, так и по времени», обеспечивая максимально эффективное использование пространства морского контейнерного терминала.

 

Беспилотные электро-сидельные тягачи

Использование беспилотных сидельных тягачей для внутренних перемещений контейнерного оборудования  между высоко-стеллажной системой и распределительным LCL центром обеспечат безопасность, а также повысят операционную эффективность морского контейнерного терминала. Примером разработок могут служить разработки компании Volvo.

 

Выводы

Рассмотренные системы должны работать в едином цифровом пространстве морского контейнерного терминала, в том числе с использованием технологии ведения распределенных реестров учета и удостоверения прав, интеренета-вещей, интеллектуального анализа данных, включая обработку больших данных и другое. Предложенный проект позволит повысить эффективность бизнес-процессов морского контейнерного терминала в условиях развития контейнерного рынка.

Необходимость ускоренного внедрения цифровых технологий в различных сферах формирует новые вызовы для проведения исследований и разработок в области цифровой экономики. Без цифровизации всей СКП и ее комплексной оценке не возможно добиться роста контейнерного рынка. Проведенное исследование показало, в СКП уже успешно применяются на практике различные цифровые решения, однако нет общего понимания об управлении комплексной системы контейнерной перевозок на  основе использования преимуществ цифровой экономики Такое положение дел можно связать с наличием высоких трансакционных издержек, связанных с бумажным документооборотом, разрозненностью цифровых решений, недостатком прозрачности цепочек поставок и др. Поэтому объединив усилия для создания единой целостной цифровой системы (исследования, разработки, инвестиции, усилия государства, бизнеса, образовательных организаций и т.п.), выступающие ключом развития рынка контейнерных перевозок, можно обеспечить новый уровень эффективности как на уровне СКП, так и в целом на уровне транспортно-логистической отрасли.

Библиографический список:

  1. Эксперт: блокчейн-платформа Maersk шикарна, но оторвана от российской действительности [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://logirus.ru/news/transport/ekspert-_blokcheyn-platforma_maersk_shikarna-_no_otorvana_ot_rossiyskoy_deystvitelnosti.html (дата обращения 01.12.2019)
  2. В ФТС России обсудили внедрение логистической блокчейн-платформы TradeLens в России [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://vch.ru/event/view.html?alias=v_fts_rossii_obsudili_vnedrenie_logisticheskoi_blokchein-platformy_tradelens_v_rossii (дата обращения 01.12.2019).
  3. Кейсы использования Maersk Blockchain [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://merehead.com/ru/blog/maersk-blockchain-use-cases/ (дата обращения 01.12.2019).
  4. Таможня Таиланда присоединилась к блокчейн-платформе TradeLens [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://news.ati.su/news/2019/08/31/tamozhnya-tailanda-prisoedinilas-k-blokcheyn-platforme-tradelens-163200/ (дата обращения 01.12.2019).
  5. В России запущена единая контейнерная платформа [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://news.ati.su/news/2019/07/16/v-rossii-zapushchena-edinaya-konteynernaya-platforma-173600/ (дата обращения 01.12.2019).
  6. В ФТС России обсудили внедрение логистической блокчейн-платформы TradeLens в России [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://s-standard.ru/news?view=7079286 (дата обращения 01.12.2019).
  7. Maersk вводит блокчейн для контроля контейнеров: платформа увидит половину грузов планеты [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://summarynews.ru/2019/05/28/maersk-vvodit-blokchejn-dlya-kontrolya-kontejnerov-platforma-uvidit-polovinu-gruzov-planety/ (дата обращения 01.12.2019).
  8. Цифровизация и ее место в мире [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://www.gd.ru/articles/10334-tsifrovizatsiya (дата обращения 27.11.2019).
  9. Контейнерные перевозки грузов [Электрон. ресурс] // Официальный сайт TransSphere. URL: http://transsphere.com/ru/info/konteinernye-perevozki-gruzov (дата обращения 03.11.2019 г.).
  10. PortNews [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://portnews.ru/news/277473/ (дата обращения 01.12.2019).
  11. Containers.Guide. Все контейнеры на одном сайте [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://containers.guide/containers/sale (дата обращения 01.12.2019).
  12. IBM проведет масштабную цифровизацию порта Роттердам [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://iot.ru/promyshlennost/ibm-provedet-masshtabnuyu-tsifrovizatsiyu-porta-rotterdam (дата обращения 01.12.2019).
  13. Statista Research & Analysis [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://www.statista-research.com/en (дата обращения 28.11.2019)
  14. TADviser: государство, бизнес, ИТ [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://www.tadviser.ru/ (дата обращения 28.11.2019).
  15. The Global Innovation Index (GII) 2019. [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://www.globalinnovationindex.org/Home (дата обращения 28.11.2019).
  16. The World Economic Forum [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://www.weforum.org/ (дата обращения 28.11.2019).
  17. Top 50 World Container Ports [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://www.worldshipping.org/about-the-industry/global-trade/top-50-world-container-ports (дата обращения 28.11.2019).
  18. Volvo Vera: беспилотный электрический грузовик без кабины [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://www.popmech.ru/vehicles/news-440952-volvo-vera-bespilotnyy-elektricheskiy-gruzovik-bez-kabiny/ (дата обращения 01.12.2019).
  19. Аналитический обзор по теме «смарт-контракты», октябрь 2018 г. Центрального банка РФ [Электрон. ресурс].
  20. АО «Инфотек Балтика» внедрило блокчейн-решение для обслуживания морских портов [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://www.morvesti.ru/detail.php?ID=77091 (дата обращения 01.12.2019).
  21. Ведомственная целевая программа «Цифровая платформа транспортного комплекса Российской Федерации» (утв. Минтрансом России 05.09.2019).
  22. Внедрение блокчейна в контейнерные перевозки перенесли на 2020 год [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/11/2019/5dd6ea5d9a7947b0d1b704f1 (дата обращения 01.12.2019).
  23. Индекс цифровизации бизнеса в 2019 г. [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://issek.hse.ru/data/2019/02/27/1193920132/NTI_N_121_27022019.pdf (дата обращения 28.11.2019).
  24. Индикаторы цифровой экономики: 2019: статистический сборник / Г. И. Абдрахманова, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2019.
  25. Интернет вещей (в примерах) − что это такое и как он работает [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://finfocus.today/internet-veshhej.html (дата обращения 01.12.2019).
  26. Информационно-аналитическое агентство SeaNews [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://seanews.ru/2019/11/26/ru-kontejnerooborot-liderov-12/ дата обращения 28.11.2019.
  27. Исследование ООН: электронное правительство 2018 [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Департамента по экономическим и социальным вопроса ООН. – Режим доступа: https://publicadministration.un.org/publications/content/PDFs/UN%20E-Government%20Survey%202018%20Russian.pdf (дата обращения 28.11.2019).
  28. Логистика будущего: пять примеров цифровых решений на транспорте [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://media.mts.ru/business/175864#top (дата обращения 01.12.2019).
  29. Мировой рынок контейнерных перевозок [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://ar2018.trcont.com/ru/30/10 (дата обращения 28.11.2019).
  30. Обзор морского транспорта. Отчет ЮНКТАД 2018 [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/rmt2018_ru.pdf (дата обращения 28.11.2019).
  31. Обзор морского транспорта. Отчет ЮНКТАД 2019 [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: https://unctad.org/en/pages/PublicationWebflyer.aspx?publicationid=2563 (дата обращения 28.11.2019).
  32. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утв. Правительством РФ 29.09.2018).
  33. Отчет международного союза электросвязи 2017 г. [Электрон. ресурс] // Официальный сайт МСЭ. – Режим доступа: https://www.itu.int/ru/Pages/default.aspx (дата обращения 28.11.2019).
  34. Порты переходят на цифру [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://www.morvesti.ru/analitics/detail.php?ID=77721 (дата обращения 01.12.2019).

Совершенствование системы контейнерных перевозок на основе использования преимуществ цифровой экономики Читать дальше »

Анализ качества услуг по перевозке грузов на основе метода 5М

Введение и постановка проблемы

Перевозка грузов в настоящее время стала неотъемлемой частью нашей жизни. Этой услугой пользуются все, от физических лиц до крупных предприятий.

На рынке транспортных услуг функционируют множество компаний, но не каждая может похвастаться качеством выполненной работой. Для оценки их работы, выявления ошибок и дальнейшей работы по их устранению существует десяток методов, основные из них: контрольный листок; диаграмма Парето; диаграмма разброса (рассеивания, корреляции); расслоение данных (группировка данных, стратификация); контрольная карта. В рамках данного анализа был применён метод 5М, который позволяет определить возможные причины возникновения проблемы, проанализировав и оценив которые, в дальнейшем можно выявить слабые места и сделать вывод по дальнейшим действиям, направленным на их устранение [1].

Цель исследования: оценка качества работы транспортных компаний путем применения метода 5М.

 

Материалы и методика исследования

К ключевым элементам, определяющим качество услуг транспортных компаний, осуществляющих перевозку грузов, относятся 5 групп факторов [2]:

  1. Man (персонал)

Неотъемлемой частью работы транспортных компаний является персонал, который обеспечивает гарантированную и своевременную доставку груза с момента принятия заказа до передачи товара на конечный пункт.

Причинами второго порядка данного фактора выступают:

1.1 Профессиональный уровень

Как и в любой другой сфере деятельности, уровень профессиональной подготовки кадров в транспортных компаниях играет немаловажную роль. Для этого персонал получает профильное образование или проходит дополнительные курсы повышения квалификации, а также перед принятием на работу нового сотрудника, работодатель обращает внимание на опыт работой в данной сфере.

1.2 Мотивация

Для успешной работы и получения необходимых результатов, руководство организации непременно должно мотивировать своих подчиненных, выплачивая достойную зарплату, по результатам хорошей работы выписывать премии, давать сотрудникам расти по карьерной лестнице, проводить корпоративные мероприятия для сплочения коллектива.

1.3 Условия труда

Немаловажным является безопасность и комфортность рабочего места, обеспечение всем необходимым работников организации, а именно: предоставлять рабочие места, обеспечить комфортной температурой рабочее помещение и исправной техникой, предоставить по необходимости рабочую форму и канцелярские принадлежность, соблюдать трудовой кодекс.

  1. Material (материально-техническая база)

Для полноценного функционирования предприятие должно быть полностью укомплектовано.

Причинами второго порядка данного фактора выступают:

2.1 Информационная база

Каждый офисный сотрудник должен быть обеспечен компьютером и необходимым компьютерным обеспечением. Необходимо стараться перевести все на электронную версию для удобства и ускорения рабочего процесса. На более крупных предприятиях ввести систему электронного документооборота и электронно-цифровую печать.

2.2 Инфраструктура

В автопарке каждой транспортной компании должны быть исправные автомобили, которые проходят ежегодное техническое обследование, и по необходимости обновляется. Также необходимо в пользовании компании должны быть склады.

2.3 Упаковка

Неотъемлемая часть перевозки грузов – упаковка. Не каждая транспортная компания упаковывает товар, но если есть такая услуга, то необходимо закупить специальное оборудование и упаковочный материал в зависимости от размера и веса груза.

  1. Machine (оборудование, транспорт)

Основное средство любой транспортной компании – транспорт. В зависимости от размера фирмы определяется количество автомобилей.

Причинами второго порядка данного фактора выступают:

3.1 Наличие транспорта

Для перевозки различных типов грузов существует ряд машин различной грузоподъёмности. Перевозка в черте города и в пределах 100 км удобнее осуществлять на легковых машинах и небольших фургонах, для дальних поездок и перевозок многокиллограмовых грузов целесообразней использовать фуры и автомобили с большой грузоподъёмностью.

3.2 Состояние транспорта

Состояние транспорта должно быть идеальное и поддерживаться, начиная от ежедневного осмотра заканчивая ежегодным техническим осмотром в автомобильных сервисах. При изнашивании каких-либо деталей или полностью автомобиля, необходимо произвести замену.

3.3 Оснащенность транспортом

Оснащение всем необходимым транспортные средства значительно облегчает работу водителей. Большегрузные машины дальнего следования должны быть оборудованы тахографами. В случае перевозки опасных или секретных грузов, автомобиль должен быть бронированный и сопровождаться сотрудником с боевым оружие (пример, ФГУП «Главный центр специальной связи») [3].

  1. Method (метод)

Для работы компания использует различные методы для достижения результатов, а именно:

4.1 Своевременность и точность

Это во многом зависит от того, на сколько эффективно выстроена работа в самой организации и на сколько верно был выполнен расчет построения маршрута.

4.2 Безопасность

Важно доставить груз не только вовремя, но и в целостности, поэтому безопасность на протяжении всего маршрута играет немаловажную роль. В большинстве случаев это относится к перевозке специальных грузов [4]. Для этого проводятся различные мероприятия, такие как упаковка груза в непрозрачную упаковку, сопровождение вооруженного сотрудника, передвижение исключительно на бронированном автомобиле, неприкосновенности со стороны проверяющих служб.

4.3 Логистика

Продуманная логистика – одна из составляющих компонентов оперативной и малозатратной доставке. Для этого в штате должны работать опытные и имеющие образование в логистической сфере сотрудники.

  1. Milieu (внешняя среда)

Данный фактор в основном влияет на спрос услуги, а именно кто и за какую цену готов воспользоваться предложениями компаний-перевозчиков.

Причинами второго порядка данного фактора выступают:

5.1 Потребители

На сегодняшний день почти каждый хоть раз пользовался услугами транспортных компаний. Потребителями могут выступать как физические, так и юридические лица.

С каждым годом у людей все больше становиться запросов к получению более качественных услуг, поэтому для устойчивого сохранения на рынке данных услуг компаниям необходимо соответствовать всем требованиям клиентов (своевременная доставка, невысокая цена, развитость филиальной сети, сохранность груза и т.д.).

5.2 Конкуренты

На российском рынке существует порядка 1000 транспортных компаний, предлагающие свои услуги в разном ценовом диапазоне, поэтому с каждым годом конкуренция становится только выше. Чтобы удержаться в этой сфере, приходится предлагать более низку цену, новые виды услуг, систему лояльности и т.д.

5.3 Нормативно-правовая система

Существует ряд правил, нормативных документов, уставов и ГОСТов по перевозке грузов, которым необходимо придерживаться, чтобы законным образом осуществлять деятельность.

5.4 Состояние в стране

Политическая и экономическая ситуации в стране в целом большую роль оказывают на все сферы деятельности, в частности на транспортные перевозки. Из-за санкций стали закрыты многие международные маршруты, которые приносили значительную часть доходов фирмам-перевозчикам.

 

Полученные результаты и их обсуждение

На основе вышеприведенных факторов была построена диаграмма Исикавы (рис. 1).

 

Диаграмма Исикавы

Рисунок 1. Диаграмма Исикавы

 

Далее экспертным методом проранжируем по значимости каждый фактор диаграммы и выявим более значимые показатели.

Для этого каждый фактор был проранжирован по значимости, а причины были оценен экспертами по пятибалльной шкале (таблица 1).

 

Таблица 1 – Определение значимого фактора

Показатели Ранг Баллы Сумма
1 2 3 4 5
Персонал 0,2           0,2*(5+2+3)=2
1.1 Профессиональный уровень *
1.2 Мотивация *
1.3 Условия труда *
Материально-техническая база 0,15           0,15*(3+4+3)=1,5
2.1 Информационная база *
2.2 Инфраструктура *
2.3 Упаковка *
Транспорт 0,3           0,3*(4+5+5)=4,2
Оснащенность транспорта *
Состояние транспорта *
Наличие транспорта *
Метод 0,2           0,2*(5+5+5)=3
Логистика *
Безопасность *
Своевременность и точность *
Внешняя среда 0,15           0,15*(3+3+4)=1,5
Ситуация в стране *
Нормативно-правовая система *
Конкуренты *

 

В результате, проранжировав все факторы, видно, что в основном все они находятся на одном уровне, так как для выполнения работы качественно, необходимо задействовать полностью каждый этап процесса производства, но все же больше выделяются элементы «Транспорт» и «Метод» (рис. 2).

 

Результаты оценки факторов, влияющих на перевозку грузов

Рисунок 2. Результаты оценки факторов, влияющих на перевозку грузов

 

Выводы

Из проведенного анализа можно сделать следующий вывод: чтобы успешно функционировать и получать прибыль, транспортным компаниям необходимо иметь исправное оборудование, в первую очередь, это транспортные средства, которые отвечают всем правилам безопасности [5]. Далее необходимо выстроить четкую последовательность действий каждого этапа работы, в частности, проработать логистическую сеть, чтобы не было простоев и задержек, а также обеспечить безопасность и грузам, и водителям, которые доставляют этот груз. Затем поставить четкую задачу персоналу, мотивировать их, чтобы те выполняли работу лучше. Также необходимо вкладывать деньги в материально-техническое снабжение, которое в дальнейшем сократит потери и увеличит прибыль организации. И, безусловно, не забывать про внешнюю среду, для этого необходимо анализировать ситуацию в стране, заниматься маркетингом для продвижения и проводить бенчмаркинг, основываясь на работе конкурентов.

Библиографический список:

  1. Идрисова, З.Н., Ситдиков, А.Т. Финансовое моделирование инвестиционного развития//В сборнике: Управление экономикой: методы, модели, технологии материалы XVI Международной научной конференции. 2016. С. 346-349.
  2. Ефимов, В.В. Статистические методы в управлении качеством. Ульяновск: УлГТУ, 2015
  3. Официальный сайт ФГУП ГЦСС https://www.cccb.ru/.
  4. Касаткин, Ф.П., Коновалов С.И., Касаткина Э.Ф. Организации перевозочных услуг и безопасность транспортного процесса. М.: Академия, 2017 – 342 с.;
  5. Окрепилов, В.В. Управление качеством. СПб.: Наука, 2015

Анализ качества услуг по перевозке грузов на основе метода 5М Читать дальше »

Изменение условий труда и требований к работнику в условиях развития технологий «Индустрии 4.0»

Введение и постановка проблемы

С середины 70-х годов наблюдается ускорение изменений в технологической среде, которое легко заметить по частоте внедрения крупных инноваций в технологии «Индустрии 4,0» [2, с. 25; 8,9]. Растущая сложность среды и ускорение технологических изменений ведут к появлению новых форм социального взаимодействия. Под давлением быстрых технологических изменений, сложности и неопределенности среды общество движется в сторону стирания границ между сообществами, поколениями людей, между работой и личной жизнью. Технологический прогресс, развитие сетевого общества (в странах ОЭСР к глобальной сети уже подключено около 87% [3,6]) и распространение решений, основанных на блокчейне, формируют сетевое общество, которое проявляется в изменяющемся отношении людей к работе, потреблению, досугу и другим аспектам жизни. Это повлияет на функционирование и форму социальных институтов по мере их развития, а значит, и на требования работников, занятых в этих институтах.

Развитие автоматизированных систем, способных на сложные физические действия, высокие скорости изменений технологий и социальной среды трансформируют сущность человеческого труда во всех секторах экономики. Структура занятости будет меняться — появятся новые профессии, условия рабочей среды изменятся, а спрос на цифровую компетентность работников повысится.

 

Материалы и методика исследования

По оценкам экспертов Всемирного экономического форума [8], к 2022 г. в результате внедрения новых технологий исчезнут 75 млн рабочих мест. Например, цифровизация в сфере услуг может привести к сокращению кадров, занятых работой с клиентами и обработкой данных в бэк-офисах. Рабочие места сократятся в реальном секторе экономики и сфере административной работы. Однако технологические инновации создадут дополнительные 133 млн рабочих мест в интеллектуальных и высокотехнологичных сферах, связанных с новыми технологиями, например, мобильным Интернетом, искусственным интеллектом, большими данными и облачными технологиями. Надо заметить, что пока только 9% работников могут быть заменены автоматизированными решениями. Вместе с проникновением новых технологий ожидается, что будет расти производительность труда — в среднем на 30% за период 2015– 2022 гг. Автоматизация несет угрозу как низкоквалифицированным специалистам, так и специалистам средней квалификации — офисным работниками, строителям, операторам станков.  Вследствие технологического развития занятость растет среди низко- и высококвалифицированных работников, при этом сокращается среди работников средней квалификации. Низкоквалифицированный персонал пока еще дорого автоматизировать, а высококвалифицированный пока еще затруднительно из-за сложности решаемых задач. Это подтверждает отчет Организации экономического сотрудничества и развития. В странах ОЭСР доля работников средней квалификации сократилась с 49% до 40% за период 1995–2015 гг. Для сравнения: доля сотрудников высокой и низкой квалификации за тот же период выросла на 7,6% и 1,9% соответственно.

Уже сейчас крайне востребованы разного рода специалисты, работающие с ИТ-системами, например: дизайнер клиентского опыта (UX-дизайнеры), мобильный и фронтенд-разработчик, scrum-мастер и agile-тренер, владелец продукта (product owner), fullstack-разработчик, инженер в области машинного обучения, DevOps-инженер. Учитывая быстрые темпы изменений, компании все чаще будут взаимодействовать со сложными цифровыми экосистемами, охватывающими целый ряд предприятий и технологий, использовать в своей работе искусственный интеллект, Интернет вещей или автоматизированные устройства. Все это приведет в ближайшей перспективе к появлению новых сфер занятости и новых профессий, часть которых еще даже не существуют.

 

Полученные результаты и их обсуждение

В «Атласе новых профессий» прогнозируется, что к 2030 г. исчезнет 57 «традиционных» профессий и появится 186 новых [1]. По прогнозам, 65% сегодняшних школьников и студентов будут занимать должности, которые еще не существуют [4, с.87; 7]. К 2025 г. будут востребованы такие профессии, как дизайнеры виртуальной среды обитания, адвокаты по технологической этике, интерпретаторы цифровой культуры, биохакеры на фрилансе, аналитики IoT-данных. В более позднее время появятся еще более технологичные профессии: гиды по космическим турам, персональные контент-менеджеры, дизайнеры человека.

С ростом автоматизации будет резко возрастать спрос на создание новых секторов, и можно выделить по крайней мере четыре сферы, где могут произойти значительные изменения:

  • технологический сектор в результате разработки технологий нового поколения для промышленного и потребительского применения (например, проектирование и программирование интеллектуальных энергетических сетей и других интеллектуальных систем для городов и домашних хозяйств, или производство городской робототехники и беспилотных автономных транспортных средств, или проектирование и производство возобновляемых биоинжиниринговых материалов);
  • сервисы, ориентированные на человека, которые затронут сферы, неподвластные автоматизации — персонализированные сервисы в сфере образования, здравоохранения, проектирования опыта, развлечений и т.д.;
  • виртуальная — сферы деятельности, находящиеся в различных виртуальных средах (например, виртуальная реальность, социальные сети);
  • креативная экономика, направленная на создание нового в результате творческого процесса на базе новых технологий, в частности, различных ПО для обработки контента, виртуальной реальности и т.д.

В зависимости от отрасли показатели автоматизации могут варьироваться. Например, в области обработки данных автоматизировано в настоящее время около 47% всех процессов (62% — к 2022 г.), а в области принятии управленческих решений всего 19% (до 28% — к 2022 г.) (см. рис. 1).

 

Уровень автоматизации отраслей промышленности по видам работ в % соотношения рабочих часов

Рис.1. Уровень автоматизации отраслей промышленности по видам работ в % соотношения рабочих часов [9]

 

Очевидно, что наибольшая доля автоматизированного труда требуется в деятельности по сбору информации и обработке данных – 62% к 2022 году.

 

Выводы

Изменения, вызванные автоматизацией и цифровизацией среды, меняют принципы организации рабочего места:

  • от четко определенных рабочих обязанностей к проектной работе. Организации нанимают большинство людей на четко определенные рабочие позиции, когда характер обязанностей существенно не меняется. Но постепенно подразделения в области маркетинга, финансов, R&D и других функций перестают ограничиваться рамками определенных функциональных требований и переходят на проектный подход и командную самоорганизацию. В результате организационная структура меняется — новые рабочие задачи, определяемые технологиями, выходящими за рамки функций подразделений, имеют гораздо более короткие, ориентированные на проект временные рамки и могут кардинально менять подход к работе в зависимости от того или иного проекта.
  • от наемной работы к независимости от определенного работодателя. Результаты исследования McKinsey [6] показывают, что около 25% людей, которые занимают традиционные рабочие места, предпочли бы быть независимыми работниками с большей автономностью и меньшей подконтрольностью рабочему расписанию. Цифровизация значительно облегчает переход на самостоятельную или гибридную занятость (сочетающую традиционную и независимую работу) [5, с. 280].
  • от оценки квалификации работников по внешним признакам (образование и профессиональный опыт) до инсайтов из глубокой аналитики. Уровень образования — особенно в области науки, технологий, инженерии и математики (Science, Technology, Engineering and Mathematics — STEM) — до сих пор считается «маркером» для найма даже в эпоху цифровых технологий. Однако исследования не находят подтвержденной корреляции между наличием учебных степеней и профессиональным успехом в работе. При этом новые изменения предъявляют требования не только к образованию и овладению неким набором навыков, но и к креативности, инициативности, критическому мышлению, которые в меньшей степени связаны с формальным образованием, даже в области STEM. В результате подбор персонала меняется и базируется на основе систем оценки при помощи методов анализа больших.

Правильная интерпретация изменений условий труда и их влияние на процесс формирования кадров создает серьезные вызовы для системы образования.

Библиографический список:

  1. Андреева, Г.Н., Бадальянц, С.В., Богатырева, Т.Г. и др. Развитие цифровой экономики России как ключевой фактор экономического роста и повышения качества жизни населения, 2018. [Электронный ресурс] // URL:  http://scipro.ru/conf/monograph_digital_economy.pdf
  2. Кельчевская, Н.Р., Ширинкина, Е.В. Особенности управления человеческим капиталом на предприятиях в условиях цифровой экономики // Инновации в менеджменте. 2018. №18. C. 24-31.
  3. Николенко, Ю.В. Зарубежный опыт и российская практика в поддержке предпринимательства с помощью технопарка // Научный альманах.   № 11/1(13). С.125-140.
  4. Ширинкина, Е.В. Оценка востребованности цифровых компетенций в отраслях экономики // Экономика и менеджмент систем управления. 2019. Т.3. № 1. С. 86-91.
  5. Ширинкина, Е.В., Короленко, В.В. Развитие человеческих ресурсов на этапе развития цифровых технологий: семантический анализ // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2018. Т. 8. № 10A. С. 279-287.
  6. Rethinking work in the digital age, 2016. [Электронный ресурс] // URL: https://www.mckinsey.com/business-functions/organization/our-insights/ rethinking-work-in-the-digital-age
  7. Future Proof Yourself. Tomorrow’s jobs, 2018. [Электронный ресурс] // URL: https://enterprise.blob.core.windows.net/whitepapers/futureproof_ tomorrows_jobs.pdf
  8. United Nations. World Population Prospects, 2017. [Электронный ресурс] // URL:  https://population.un.org/wpp/DataQuery/
  9. The Future of Jobs, 2018. [Электронный ресурс] // URL:  https://www.weforum.org/reports/the-future-of-jobs-report-2018

Изменение условий труда и требований к работнику в условиях развития технологий «Индустрии 4.0» Читать дальше »

Особенности систем менеджмента телекоммуникационных предприятий в условиях цифровой экономики

Введение и постановка проблемы

Телекоммуникационная отрасль, прежде всего, представляют собой сферу обеспечения связи и реализацию различных способов передачи информации. Важным аспектом данного направления также являются процессы передачи, получения и обработки информации с применением электронных, электромагнитных, сетевых, компьютерных и информационных технологий [2, с. 25]. Следовательно, телекоммуникационная сфера – это непосредственно электросвязь и услуги по её предоставлению потребителям. Рынок телекоммуникаций является источником услуг по предоставлению электросвязи, которые реализуют телекоммуникационные компании. Как и в любой отрасли, телекоммуникационные компании имеют определенную специфику управления на любом уровне.

 

Материалы и методика исследования

Рассмотрим мировой опыт управления телекоммуникационными компаниями. Достаточно известная британская телекоммуникационная компания BT Group, которая предоставляет своим потребителям, как услуги стационарной телефонной сети, так и мобильной связи, и, кроме того, широкополосный доступ к глобальной сети Интернет, а также большое количество дополнительных сервисов для физических и юридических лиц, таких как:

  1. Голосовая почта;
  2. Телеконференции;
  3. Веб-конференции [5].

Данная компания уделяет большое внимание разработке и актуализации своей стратегии развития, и стратегическому управлению в целом, при этом значительное место в качества фактора, влияющего на выбор стратегии, занимает уровень развития цифровой экономики на целевых рынках.

Поскольку отдельное внимание BT Group уделяют развитию инновационных способов коммуникаций, то их стратегия управления компанией, в том числе, ориентирована на финансирование научных исследований и опытно-конструкторских разработок в цифровой сфере. Специалисты BT Group исследуют сферу стандартов связи нового поколения, что напрямую связано с повышением цифровой грамотности населения, приводящее к повышению спроса на новые мобильные технологии. В том числе они разрабатывают пятое поколении технологий мобильной связи – 5G [5]. Как показывает изучение последних лет функционирования компании, для финансирования этих разработок используется грамотная стратегия фокусирования или снятия сливок. При этом данная компания постоянно выпускает на телекоммуникационный рынок новые решения в области технологий мобильной связи и IT-услуг, чем удерживает значительную долю рынка и обеспечивает значительную долю высокорентабельных товаров в ассортименте. Это является положительным опытом учета уровня развития цифровой экономики в процессе управления телекоммуникационной компанией. Одной из своих главных задач, детализирующих миссию, компания видит постоянное увеличение скорости передачи данных через высокоскоростной мобильный доступ, чем привлекает к себе много потребителей [5]. Учитывая все эти аспекты функционирования этой компании, можно примерно определить место управленческих стратегий в общем контуре стратегического управления BT Group, что дает достаточно ясное представление о накопленном опыте стратегического управления с учетом уровня развития цифровой экономики Великобритании.

Одной из самых известных в мире телекоммуникационных компаний является китайская компания Tencent [5]. Важной характерной особенностью этой компании является обладание довольно популярным в Китае сервисом обмена текстовыми сообщениями – QQ, сайтом Qzone, который представляет собой социальную сеть, PaiPai.com, т.е. площадкой пользовательских аукционов и приложением WeChat, которое представляет собой голосовой чат, а также TenPay – системой платежей [5].

Вместе с тем компания ГК Tencent Holdings Limited обладает рядом других эффективных веб-проектов, которые делают клиентскую базу компании самой многочисленной в мире – более 2 млрд. активных пользователей [5]. Такой результат, не в последнюю очередь, достигнут грамотно выстроенной системой управления. Все эти аспекты тесно связаны со стратегией развития данной компании, которая активно использует свои финансовые ресурсы для освоения цифровых возможностей и финансирование интернет-маркетинга. При этом деятельность компании не ограничивается только интернет-бизнесом, в группу компаний Tencent Holdings Limited входят ряд дочерних организаций, которые работают в сферах СМИ, развлечений, предоставления широкополосного доступа к интернету, телефонии и рекламных услуг [5]. Что, в свою очередь требует дифференцированного подхода к стратегии развития, которая выполняет, в том числе, объединяющую функцию функционирования различных направлений компании. В апреле 2015 года рыночная стоимость Tencent превысила 200 млрд. долл., что является достаточно высокой стоимостью бизнеса и говорит об успешности их стратегии развития. При этом в компании 29692 сотрудника, которые создают средний годовой оборот примерно в 75-80 млрд. долл. [5]. Что показывает достаточно высокую эффективность стратегических решений руководства компании.

Еще одной крупной китайской компанией является ГК «Lian Xiang». Она представляет собой достаточно известную телекоммуникационную организацию, которая предоставляет услуги мобильной связи, IP-телефонии, в течение последних десяти лет, годом основания является 2008 [5]. Если говорить о среднегодовом числе абонентов, то по меркам Китая, оно сравнительно невелико и составляет около 140 млн. чел. [5]. При этом система менеджмента компании такова, что функциональные стратегии, в том числе инновационная, которая ориентирована в определенной степени на показатели цифровой экономики, детализируют и транслируют корпоративную стратегию компании во внешнюю среду. В том числе в 2012 г. при выборе своей долгосрочной финансовой стратегии эта компания рассматривала следующие альтернативы:

  1. Стратегия «ускоренного роста», которая предполагала формирования финансовых ресурсов в качестве главной цели;
  2. Стратегия «повышения эффективности», т.е. оптимального управления финансовыми ресурсами и денежными потоками;
  3. Стратегия обеспечения финансовой безопасности [5].

В том же 2012 году совет директоров компании «Lian Xiang» выбрал стратегию ускоренного роста, которая с тех пор реализуется, не изменяясь. При этом, за прошедшие шесть лет внешняя среда бизнеса значительно изменились: возросла степень ужесточения конкурентной борьбы и начала активно развиваться цифровая экономика, что увеличило спрос на интернет-сервисы и приложения. В этих условиях стратегия ускоренного роста компании, которая не учитывает влияние цифровой экономики, стала опасной для бизнеса компании, поэтому последнее время ее успешность стала снижаться.

 

Полученные результаты и их обсуждение

Сегодняшняя ситуация в мировом рынке телекоммуникации характеризуется взаимным проникновением различных крупных компаний на рынки других стран. Так компания «Чайна Мобайл Интернешнл (Раша)» вышла на российский рынок в конце 2017 года. А ранее на российский рынок вышли такие крупные конкуренты China Mobile как China Unicom и China Telecom  [6]. Они зарегистрировали российские подразделения компании в 2017 и 2012 годах соответственно.

Выход на российский рынок напрямую повлиял на систему их стратегического управления, которые должны учитывать специфику российского рынка телекоммуникаций и уровень зрелости цифровой экономики. Стратегия China Mobile в данный момент включает крупные инвестиции, которые идут на покупку современного телекоммуникационного оборудования и получение лицензий на телекоммуникационные услуги, которые позволят работать с российскими компаниями на выгодных условиях [4].

Важным моментом является то, что партнером China Mobile в РФ является компания ПАО «МегаФон», которая предоставляет китайской компании магистральный маршрут емкостью 100 Гбит/с для передачи данных между Европой и Азией [1]. Кроме того, в 2017 году аналогичный проект для China Telecom реализовала компания «ТрансТелеКом» (ТТК), которая запустила канал емкостью 100 Гбит/с, соединивший Европу и Китай [4]. Все эти действия на телекоммуникационном рынке требуют значительных финансовых ресурсов и тщательного стратегического планирования. China Mobile, как и ее конкуренты, вышла на российский телекоммуникационный рынок для работы с китайскими корпоративными клиентами. На фоне этих глобальных изменений подвергаются трансформации и системы менеджмента лидеров российского рынка телекоммуникаций «Ростелеком», «Мегафон» и Orange Business Services.

Таким образом, многие мировые лидеры телекоммуникационной отрасли достигают успеха благодаря адаптации системы менеджмента к уровню цифровой экономики и грамотному стратегическому планированию. Компаниям удается достигать показателей по выручке в соответствии с прогнозом, сохранять рентабельность OIBDA на высоком уровне и, вопреки высокой волатильности различных валют, добиваться роста чистой прибыли. При этом необходимо постоянно учитывать усиление конкуренции на рынке телекоммуникации и изменение потребностей целевой аудитории в связи с изменением цифровой грамотности населения.

Как показывают данные всероссийского исследования, на конец 2017 г. уровень цифровой грамотности населения РФ остается достаточно низким, по данным РОЦИТ в среднем он составляет 5,99 % [2].

Одним из лидеров российского телекоммуникационного рынка является компания ПАО «ВымпелКом», которая представляет собой современную, динамично развивающуюся организацию, предоставляющую услуги мобильной связи и доступа в сеть Интернет в России и СНГ под брендом «Билайн». ПАО «ВымпелКом» входит в группу компаний VEON Ltd. VEON Ltd представляет собой мирового поставщика связи, с клиентской базой 235 млн. человек, которых компания обслуживает на данный момент. В начале XXI века у компании было 2 млн. абонентов, а на конец 2017 года уже – более 58 млн. чел. Несмотря на спад масштабов деятельности в 2015 году из-за финансово-экономического кризиса в стране, компания смогла снова выйти на устойчивый рост уже в 2016 г. [3]. Такой устойчивый успех связан со способностью компании своевременно адаптировать свою систему управления к внешней среде. Компания предоставляет услуги связи как физическим, так и юридическим лицам. Для различных организаций ПАО «Вымпелком» предоставляет услуги мобильного интернета, телефонии и услугу «Интернет в офис».

Миссия ПАО «Вымпелком» звучит так: быть лидерами телекоммуникационного рынка, расширяя границы возможностей наших клиентов в цифровом мире, а также помогать людям получать радость от общения, чувствовать себя свободными во времени и пространстве [3]. Основным видом деятельности компании, указанным в уставе общества, на сегодняшний день является предоставление услуг телефонной и подвижной радиотелефонной связи, а также телематических услуг связи [3].

ПАО «ВымпелКом» представляет собой одного из ведущих поставщиков услуг связи в России, главными конкурентами его являются «ПАО Мегафон» и ПАО «Мобильные телесистемы» (ПАО «МТС»). Рассматриваемая компания занимает третье место по количеству абонентов в России [4].

Уже в 2003 году доля рынка рассматриваемой организации занимала 30,5% всего российского рынка мобильной связи [4]. По данным аналитического агентства GSMA Intelligence, на конец 2016 года доля рынка ПАО «ВымпелКом» 22,83%, снижение обусловлено усилением позиций основных конкурентов [7]. Несмотря на снижение доли рынка мобильной связи, рассматриваемая организация продолжает занимать положение одно из лидеров рынка. Это связано, прежде всего, с особенность ее системы менеджмента, которая ориентирована на использование современных технологий управления, которые могут быть использованы для учета показателей цифровой экономики. Развитие компании ориентированно на инновационные разработки в телекоммуникационной сфере и цифровизации экономики. Главной задачей развития руководство компании считает – увеличение скорости связи.

При реализации своей корпоративной стратегии компания опирается на следующие стратегические инновации:

  1. Разработка и внедрение единой национальной бизнес-модели, позволяющей в установленном порядке развертывать сеть в регионах, повышать уровень стандартизации, увеличивать эффективность за счет экономии на масштабах в области продаж и маркетинга, повышения результативности информационных технологий и управления кадрами;
  2. Разработка и внедрение дополнительных услуг связи, а именно сервисов мобильного и фиксированного интернета;
  3. Разработка и внедрение услуг на смежных рынках, таких как: финансовые услуги, облачные технологии, информационно-аналитические продукты;
  4. Улучшение качества обслуживание клиентов за счет оптимизации каналов сбыта, а также доработки существующих и выпуска новых услуг связи.

Компания стремится быть лидером технологического развития, открывая возможности digital-мира каждому потребителю своих услуг, учитывая их изменяющиеся потребности под влиянием развития цифровой экономики.

 

Выводы

Исходя из всего вышесказанного, выделим основные устойчивые тенденции влияния цифровой экономики на систему менеджмента телекоммуникационных компаний.

Первой из подобных тенденций является необходимость формирования грамотной инновационной стратегии, которая будет учитывать актуальные технологические инновации, которые характерны для условий цифровой экономики.

Вторая тенденция предполагает трансформацию системы стратегического управления, которая должна учитывать быстрое изменение потребностей целевой аудитории телекоммуникационных компаний благодаря развитию цифровой экономики.

Третьей тенденцией является увеличение доли современных технологий менеджмента, используемых телекоммуникационными компаниями для оперативного и стратегического управления. Их распространите связано и развитием информационно-коммуникационных технологий, которые являются основой цифровой экономики.

Следовательно, эти особенности влияния цифровой экономики на телекоммуникационный рынок РФ влекут за собой необходимость тщательного мониторинга уровня развития цифровой экономики и обеспечения соответствующих конкурентных предложений как по продуктам и тарифам, так и по товарному и ценовому ассортименту средств связи, доступных клиентам в сети продаж. Таким образом, удачные стратегические инициативы, в рамках эффективной стратегии развития, позволяют рассмотренным компаниям сохранять лидирующее положение на рынке мобильной связи и устойчивый денежный поток, обеспечивая при этом доступные по цене услуги и высокое качество услуг для существующих и потенциальных клиентов. Изложенное в этом докладе требует дальнейших исследований.

Библиографический список:

  1. Готовой отчет ПАО «Мегафон» за 2017 год [Электронный ресурс]: официальный сайт компании ПАО «Мегафон» – Режим доступа: http://ar2017.megafon.ru/
  2. Индекс цифровой грамотности 2017: всероссийское исследование [Электронный ресурс] // РОСЦИТ, 2018. – URL: http://цифроваяграмотность.рф/media/Digital_Literacy_Index_2017.pdf
  3. ПАО «ВымпелКом» [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Режим доступа: https://kursk.beeline.ru/customers/products/
  4. Тишина, Ю. China Mobile укрепит связи [Электронный ресурс] / Ю. Тишина, В. Новый, А. Джумайло // Коммерсант. – 2018. – №1. – Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/3515882
  5. ТОП-50 инновационных компаний мира [Электронный ресурс]: интернет-портал TMN. – Режим доступа: http://1tmn.ru/ratings/world-ratings/top-50-innovacionnykh-kompanijj-mira-4140006.html
  6. China Mobile выходит на российский рынок [Электронный ресурс]: интернет-портал Sostav – Режим доступа: http://www.sostav.ru/publication/china-mobile-vykhodit-na-rossijskij-rynok-29931.html
  7. GSMA Intelligence. – URL: https://www.gsmaintelligence.com/

Особенности систем менеджмента телекоммуникационных предприятий в условиях цифровой экономики Читать дальше »

Полномочия органов местного самоуправления в сфере дополнительного образования и их реализация

Введение и постановка проблемы

В современном социуме образование несёт важную функцию передачи следующему поколению наработанных научных знаний, социальных норм для культивирования личности. Образование должно формировать не только научное, но и духовное развитие в любом субъекте Российской Федерации, независимо от его удалённости от административного центра.

Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. органами местного самоуправления успешно решается вопрос организации и координации необходимых условий для получения бесплатного начального и среднего общего образования по основным общегосударственным программам. Исключением являются полномочия по финансовому обеспечению образовательного процесса, находящихся в зоне ответственности государственной власти субъектов Российской Федерации.

К полномочиям местного самоуправления также не относится оказание услуг в рамках дополнительного образования, широко распространённого бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования [1]. Вне компетенции местного самоуправления остаётся и организация отдыха детей в период каникул. Но в действительности получается, что в дошкольных и школьных образовательных организациях существует ряд проблем, возникающих из-за недостаточного финансирования, что приводит к невозможности приобретения новых образовательных технологий, привлечение к работе квалифицированных специалистов, создания условий для гармоничного развития детей. Недоработки в нормативно – правовой базе ограничивают деятельность муниципальных органов.

С другой стороны, недоработки в нормативно – правовой базе, определяющей полномочия органов местного самоуправления по координации работы детсадов и школ, сдерживают работу муниципальных органов управления образованием. Частые и довольно весомые изменения в законодательных актах, особенно в Законе РФ «Об образовании» в вопросах прав и обязанностей местных властей в образовательной системе не дают возможности органам местного самоуправления разработать долгосрочный и эффективный проект. Федеральные власти вынуждены заниматься подгонкой законодательства субъектов Российской Федерации и правовых актов под федеральные законы. Важное внимание в образовании направлено на систему усовершенствования дополнительного образования. В данный период развития общества дополнительное образование должно быть направлено на расширение интересов, способностей и склонностей детей, помогать детям и молодёжи самоопределяться, формировать социальное и профессиональное становление.

В утверждённой приказом Минобразования России от 24.09.2007 № 06-1549 межведомственной программе развития системы образования чётко отмечено, что дополнительное образования является приоритетным направлением образовательной политики РФ.

Для мотивации личности к познанию, творчеству, профессиональной самореализации и самоопределении ребёнка, важно предоставить возможность выбора не только образовательной области, но и срок освоения курса, вид деятельности, охватывающий различные интересы подрастающего поколения. По статистическим данным, в Краснодарском крае 275 организаций, предоставляющих услуги дополнительного образования. Среди них многопрофильные учреждения с разноплановыми образовательными программами (116), учреждения спортивной направленности (94). Далее, организации с технической программой дополнительного образования (17), эколого-биологической (13) и туристско-краеведческой (9) ориентацией. Существуют даже учреждения (8) с военно–патриотическим курсом.  [1]

Есть предложения — есть спрос. Дополнительное образование готово набирать обороты. Но снова встаёт вопрос о высоких материальных затратах. Спортивно – технические и технические кружки, авиа-, авто-, судомодельные, мотоспортивные секции остро нуждаются в финансовой поддержке.  Очевидно, что именно развитие технического направления в дополнительном образовании является фундаментом социально-экономического, научно-технического и оборонного потенциала государства.

Особые требования ставятся перед педагогами дополнительного образования. В данной сфере недостаточно только профессионализма. Заинтересованным каким–либо направлением деятельности ребёнком должен руководить человек с высоким уровнем психолого–педагогической подготовки, творческий, эрудированный, культурный и гуманный по отношению к окружающим. На базе ККИДППО проходят курсы «Профессиональные компетенции управленческих и педагогических кадров учреждений дополнительного образования детей» для повышения квалификации педагогов. Существует и профессиональный конкурс на лучшего педагога дополнительного образования «Сердце отдаю детям».

 

Материалы и методика исследования

Учреждения дополнительного образования ставят перед собой достаточно высокие требования. В их задачу входит, не просто, пройти с ребёнком курс по определённому направлению, но и взрастить высоко грамотного и профессионально заинтересованного человека. Для этих целей проводится научно – исследовательская работа, экспедиции, конференции. Ребята имеют возможность со своими проектами выступать на краевом фестивале «Инновационный поиск». Несколько учреждений дополнительного образования уже получили статус краевых инновационных площадок. В данное время охват занятости в различных массовых мероприятиях составляет примерно 70% детей. Приоритетом развития организационно–массовой деятельности является интерес обучающихся к творчеству, саморазвитию и самоуправлению.

Чётко высвечиваются основные ориентиры работы в системе дополнительного образования:

  • необходимо слияние всех организаций дополнительного образования муниципалитетов в единое образовательное общество, где можно познакомиться с инновационными методами и идеями;
  • в рамках внеурочной деятельности создание блока дополнительного образования во всех образовательных учреждениях для преемственности основного и дополнительного образования;
  • важно в организациях дополнительного образования расширить работу социальной направленности. Социальные модели деятельности, опыт гражданского поведения, выбор будущей профессии помогут легче адаптироваться в обществе детям, находящимся в сложных жизненных ситуациях;
  • в рамках реализации проекта «Доступная среда» увеличить количество кружков, приемлемых для детей с ограниченными возможностями. Уже существуют отряды волонтёров, посещающих интернаты для детей – инвалидов с мастер–классами. В клубах по месту жительства создать программу индивидуальных занятий для детей, обучающихся на дому;
  • поддерживая социальный заказ, развивать программы обучения по экологии, иностранным языкам, психологии, журналистике, экономике, информатике. [3]

Для реализации задач в сфере дополнительного образования, органам местного самоуправления важно расставить приоритеты и выделить перспективные направления деятельности, а в дальнейшем добиться, чтобы на любом уровне образовательных систем выбор дополнительных образовательных услуг был богаче и опережал интересы детей.

Следует сделать акцент на развитии дополнительного образования не только в специализированных учреждениях, но и просто в школе. На базе общеобразовательных школ, возможно, организовать работу не только творческих объединений, но и социальное направление. Ученики после уроков будут посещать секции по своим интересам и учиться создавать проекты, реализовывать творческие замыслы. Заинтересованность детей дополнительным развитием, однозначно сократит уровень преступности среди подростков. Для решения проблем развития, социализации, укрепления здоровья, социальной защиты детей, в школах и организациях дополнительного образования необходимо организовать работу психологической, социально – педагогической и здоровьесберегающей служб. [3]

Большое внимание в нашем крае уделяется развитию приоритетной задачи формирования у учащихся гражданской культуры. Развитие молодёжного общественного движения нашло поддержку не только в Управлении по делам молодежи администрации муниципального образования г. Краснодар, но и общеобразовательных учреждениях, в клубах по месту жительства и в организациях дополнительного образования. Реализацией молодежной политики в нашем городе занимается управление по делам молодежи вместе с подведомственными учреждениями — МКУ МО город Краснодар «Центр патриотического воспитания молодёжи», МБУ БО «Дубрава», МУП «Молодежный центр», МКУ МО город Краснодар «Центр молодёжной политики». Волонтёрское и тимуровское движение, школьное ученическое самоуправление, школьная лига КВН, молодёжный патруль и масса других предложений помогут подросткам развивать своё мировоззрение, поднимать важные нравственные и социальные вопросы на форумах и дискуссионных площадках различного уровня. [2]

Недостаточно оснащённая материально – техническая база и слабое финансирование учреждений дополнительного образования значительно затормаживает развитие данной сферы деятельности. Необходимо создать механизм многоканального финансирования, привлечение внебюджетных средств, налаживание партнёрских отношений с предприятиями и организациями. Юридически правомерно – создание попечительских советов, заключение договоров на взаимное сотрудничество с партнёрами.

Следует не забывать, что кроме краевого центра в состав Краснодарского края входят муниципалитеты разного уровня. Каждый, в рамках своей компетенции решает вопросы, в том числе и вопросы организации образовательной деятельности, дополнительного образования, досуга и культуры. Около 5,2% Кубани задействовано в различных коллективах самодеятельного творчества и клубах по интересам, которые помогают развивать личность детей и подростков. Они остаются центрами самой массовой, общедоступной досуговой деятельности, позволяющей населению реализовать свои интересы и увлечения, творческие способности. Но не во всех муниципалитетах развивается внешкольное образование на нужном уровне и не существует возможности развивать общедоступную образовательную деятельность для всех детей.

Наиболее развитыми в предоставлении внешкольного образования, где дети могут найти и проявить свои таланты сфере являются такие муниципалитеты как: город Краснодар, город-курорт Геленджик, город-курорт Сочи, Туапсинский район, Усть-Лабинский район и т.д.

Но есть и муниципалитеты, где эта отрасль плохо развивается. Во многих Администрациях сельских поселений даже не существует отдела по развитию дополнительного образования детям и подросткам. Состояние домов культуры как снаружи, так и внутри желает лучшего. Полное отсутствие кружков для творческой и образовательной деятельности молодежи, связано с отсутствием квалифицированных преподавателей и наличием необходимых для этого материалов, инноваций, техники.

К неразвитым культурно и образовательно относятся, например, такие муниципалитеты, как: станица Новоивановская, Новопокровский район; станица Бесленеевская, Мостовской район; село Кулешовка, Белоглинский район; село Долиновское, Калининский район и т.д.

Помимо того, на территории края имеются хутора, районы, села и т.д., которые не имеют домов культуры. Местным жителям приходится ездить по 40 км. до центра для того, чтобы отвести своего ребенка в кружок, сходить на концерт в честь какого-либо праздника, посетить мастер-класс, посмотреть кинофильм. Но, к сожалению, не все жители таких поселений имеют возможность добраться до районного центра с целью посещения ДК.

К сожалению, список этих фактов можно продолжать все больше и больше, что говорит о том, что на территории Краснодарского края непропорционально развита система обеспечения дополнительного образования детям и подросткам.

 

Полученные результаты и их обсуждение

Для разработки программы по организации дополнительного внешкольного образования Краснодарского края, мы предлагаем взять опыт администрации МО Гулькевического района. Проект «Маршрут развития» реализуемый в Гулькевическом районе, на сегодняшний день не имеет аналогов в России, он призван охватить детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и вообще всех детей, проживающих в отдалённых населённых пунктах и не имеющих возможности посещать учреждения внешкольного образования в районном центре.

Проект представляет собой мобильную развивающую лабораторию, под названием «Воображариум», выполненную на базе школьного автобуса. Инновационное оборудование позволяет проводить инклюзивные занятия в любом приспособленном помещении или даже на открытом воздухе. В рамках праздника предполагается красочная театрализованная презентация как самого «Воображариума», как арт-объекта, шоу-стоппера, так и его возможностей.

«Воображариум» предполагает делать три выезда в неделю, успевая за один день проехать два-три населенных пункта. Педагоги и волонтёры приезжают, чтобы бесплатно учить детей рисованию и театральному мастерству, проводить с ними мастер-классы, треннинги. Для школьников в деревнях сейчас это единственная возможность узнать о современных направлениях в различных сферах науки. Сам автобус предоставлен администрацией района.

«Маршрут развития» рассчитан на жителей хуторов, станиц, поселок, расположенных на территории края. Нами предлагается запустить автобус под названием «Шаг навстречу» с целью поддержания культурно-массового развития детей, проживающих в отдаленных местах, где нет возможности посещать различного вида кружки. В качестве педагогов будут выступать волонтеры.

В программе предполагаются театральные постановки настольных кукольных театров по русским народным сказкам, что позволит привить детям дошкольного и младшего школьного возраста любовь к русскому литературному искусству. В рамках выездных мероприятий планируется привлечение учеников различных детских творческих коллективов района, для показательных выступлений, и пропаганды вовлечения детского населения района во внешкольное дополнительное образование.

Реализация программы будет, осуществляется на основе контрактов (договоров) с организациями, определенными в установленном законодательством порядке.

Подобная идея позволит краю реализовать проведение досуговых мероприятий для детей и взрослых в удаленных населенных пунктах от районного центра. Программа будет действовать в летнее время года с июня по август, тем самым позволит охватить большое количество детей, находящихся на каникулах, а также взрослому населению провести свой досуг, не стандартным для сельской местности способом. Программа будет представлять собой передвижной автобус с оборудованием, которое монтируется всего за 1 час, в любом подходящем помещении – в клубе, актовом зале, спортзале, школе или вообще под открытым небом, благодаря тому же мобильному куполу. Для обеспечения проведения мероприятий в рамках реализации проекта предполагается привлечение волонтеров.

Нами предлагается привлечь инвесторов для реализации данного проекта. В свою очередь, для повышения заинтересованности инвесторов, мы предлагаем установить для частных предпринимателей, имеющих земли под бизнес в муниципальных районах, где неразвита культурно-досуговая деятельность, льготы по уплате налогов.

Высвобожденные деньги, предприниматели, должны будут потратить на улучшение внешнего вида Домов культуры, покупки необходимых материалов для открытия различных секций, кружков и проведения мастер-классов.  Инвесторы, также, на определенный срок, а именно на год, будут освобождены от налоговых обязательств. Высвобожденные деньги от уплаты налогов будут идти на строительство новых Домов культуры в тех поселениях, где их и никогда не было.

В реализации программы могут принимать участие государственные учреждения культуры, организации культуры, искусства и кинематографии, творческие союзы, учреждения культуры, искусства и кинематографии муниципальных образований. Программа предусматривает распределение затрат на организацию и проведение мероприятий между бюджетами разных уровней: краевого, районного, поселенческого, а также привлечение средств из других источников (гранты, благотворительные пожертвования, спонсорские взносы и др.).

 

Выводы

Приоритетный национальный проект «Доступное дополнительное образование для детей» (2017-2025 гг.) (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 г. № 11) предлагает поэтапную реализацию проекта. Так, в 2018 году планировалось переоснастить порядка 400 тыс. учебных мест дополнительного образования, из них 150 тыс. в сельской местности, а к 2025 году – более 1,8 млн. учебных мест, из них 600 тыс. в сельской местности.  В 2019 г. программами дополнительного образования будет охвачено детей в возрасте от 5 до 18 лет на 1,5 млн. больше, чем в 2017 году. В каждом субъекте РФ будет работать модельный центр дополнительного образования детей. Будет создан общедоступный навигатор по дополнительным общеобразовательным программам. Будет создана система многоэтапных и разноуровневых конкурсных, выставочных и других мероприятий для детей, призванная помочь выявить выдающиеся способности и мотивировать раскрывать и развивать способности каждого ребёнка, а также формировать их профессиональную ориентацию. Во всех субъектах РФ заработают современные системы дополнительного технического и естественнонаучного образования.

Только совместная работа всех субъектов Российской Федерации приведёт к высоким результатам и взрастит для общества полноценного, культурно развитого гражданина.

Библиографический список:

  1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 3 мая 2011 г)// СПС Консультант плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
  2. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ// СПС Консультант плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
  3. Управление по делам молодежи администрации МО г. Краснодар — http://molodej.info

Полномочия органов местного самоуправления в сфере дополнительного образования и их реализация Читать дальше »

Роль мотивации достижения в формировании предпринимательской культуры предприятия

Введение и постановка проблемы

Предпринимательская деятельность, изучение проблем предприятий малых форм, которые сталкиваются с необходимостью выживания в конкурентной среде с необходимостью опоры на внутренние источники развития, является актуальным вопросом экономики.

На современном этапе развития общества предпринимательство рассматривается как важное средство создания рабочих мест и роста экономики путем реализации различных проектов в инновационных сферах ведения бизнеса, основанных на проявлении предпринимательских способностей при достижении поставленных целей.

 

Материалы и методика исследования

Существующие методы оценки предпринимательской деятельности, например, в виде количества новых зарегистрированных предприятий недостаточны для понимания причин спада и роста деловой активности, а тем более, в степени выраженности новаторского и инициативного поведения предпринимателей. Несмотря на общепризнанный аргумент о том, что между экономическим развитием и наличием предпринимательского духа существует определенная связь, на сегодняшний день остается не исследованным вопрос о наличии влияния предпринимательской культуры на процессы национального или регионального экономического развития.

По нашему мнению, феномен предпринимательской культуры связан с понятием предпринимательства как проявления предпринимательских способностей и культурой, как мерой и способом выражения определенных ценностей, принятых и разделяемых обществом.

Выделение предпринимательства, предпринимательских способностей как фактора производства объясняет особую роль и значение этого специфического вида трудовой деятельности. Эту исключительность определяет сама личность предпринимателя, выражением которой является такая деловая активность, которая, по существу, преобразует прежние, имеющиеся формы труда.

Взгляд на предпринимателя, как на создателя новых комбинаций факторов производства был характерен для Ж.Б. Сэя (предпринимательство как оперирование факторами производства), А. Маршалла (связь предпринимательства с нововведениями и ускорением экономических процессов), Й.Шумпетера (предприниматель-новатор, являющийся главной фигурой в экономическом развитии общества). Но их воззрения с трудом проникали в традиционную теорию производственной функции, в которой каждый из факторов производства определен и связан с количеством произведенной продукции. Очевидно, выделяемые в качестве самостоятельного фактора предпринимательские способности расширяют производственную функцию, увеличивая и улучшая качество имеющихся на предприятии факторов производства. [1:13]

По словам Бегельсдайк [2:192], «способность предпринимателя находить недостающие факторы производства подразумевает, что предприниматель должен задействовать недостаточно определенные факторы производства, которые имеют размытый характер, и использование которых ведет к неизвестному результату».  Применительно к финансовому капиталу М.Вебер [3:38] отмечает, что проблема не сводится «к вопросу об источнике используемых капиталистом денежных ресурсов. Это в первую очередь вопрос о развитии капиталистического духа.  Там, где он возникает и оказывает свое воздействие, он добывает необходимые ему денежные ресурсы». Безусловно, речь в данном случае идет о наборе специфических качеств, индивидуальных характеристик, психологических черт, формирующих предпринимательское поведение. Значение этих качеств, влияющих на экономику, обобщает Б.А. Райзберг [4:25], подчеркивая, что эта наука изучает не только «использование человеком природных ресурсов…а вмешательство, воздействие на них людей, обладающих своей волей, направляющих ход природных процессов в своих интересах».

Одним из первых экономистов, наиболее полно отразивших тему предпринимательства, был Й. А. Шумпетер. Описывая предпринимателей, Шумпетер заметил, что их деятельность требует склонностей, присущей только небольшой доле населения. Предпринимательство требует конкретного типа личности и поведения, которые отличаются от рационального поведения экономического человека. Предпринимателей характеризует независимое стремление добиваться и творить ради самого процесса. Обсуждая мотивацию предпринимателя и выделяя, среди прочего, группы мотивов, выраженных у предпринимателя, он отмечает, вторую группу мотивов, которая связана, с одной стороны, с волей к победе и желанием борьбы, а с другой, со стремлением к успеху ради успеха. [5:166]

В тоже время, некоторые общества в силу культурных традиций, привычек могут считать предпринимательскую деятельность недостаточно благородным, исключительно прагматичным занятием, в силу институциональных условий которого предприниматель должен преодолевать сложное, зачастую негативное к нему отношение. В таком случае различный уровень предпринимательской активности объясняется общественными различиями в социальном статусе предпринимателей, вниманием, которое уделяется предпринимательству в образовательной системе, и налоговыми стимулами.

Возможно поэтому, эмпирическое подтверждение низкой удовлетворенности предпринимателей находит отражение в высоких оценках по шкале стремления избежать неопределенности у тех стран, которые имеют низкий уровень предпринимательской активности. [Цит. по 2:194 Noorderhaven et al. 2004]

Во многом, основополагающая система ценностей общества ориентируется на предпринимательское поведение и черты характера, традиционно связываемые с предпринимательством. Поэтому, Бегельсдайк [2:190], считая, что определенные общественные ценности могут благоприятствовать деловым начинаниям и экономической динамичности, чтобы измерить такое явление, как предпринимательская культура, предлагает в первую очередь понять индивидуальные характеристики предпринимателей. В своем подходе он следует путем агрегирования психологических черт: от психологических черт предпринимателей к агрегированным культурным характеристикам, а затем, к их связи с показателями экономического успеха. Подход с точки зрения агрегирования психологических черт объясняет уровень предпринимательской деятельности на основе индивидуалистического взгляда на культуру. Он утверждает, что, если в стране больше людей с предпринимательскими ценностями, в ней будет и больше людей, демонстрирующих предпринимательское поведение. [Цит. по 2:193 Davidsson 1995]

Если рассматривать культуру предпринимателя с точки зрения личностного развития, речь может идти о мере усвоения им исторических знаний и ценностей социума, этических норм и правил поведения, всей совокупности их институциональных форм, заданных развитием государства и общества.

Ермаченко [6:156], опираясь на всесторонний феноменологический анализ понятия «культура», рассматривает это понятие как процесс самореализации человека, позволяющий раскрыть внутренние потребности, интересы, умения в конкретной деятельности.

По нашему мнению, сущность предпринимательской культуры связана с понятием предпринимательства, проявлением предпринимательских способностей и собственно культурой, как мерой и способом выражения определенных ценностей и мотивов.

По определению Хофстеде [7], «предпринимательская культура – коллективное программирование сознания, отличающее членов одной группы от другой», отчего становится важным понимание социальной структуры, как соотношения между статусами, ролями и функциями, поскольку каждый предприниматель включен и в общественные отношения.

 

Полученные результаты и их обсуждение

Таким образом, предпринимательская культура, как составная часть более широкого понятия – экономическая культура, является ее отражением для того социального слоя, который представляют собой предприниматели.

В нашем понимании предпринимательская культура – это совокупность ценностей, убеждений, потребностей, реализуемых в поведении предпринимателя и обеспечивающих его мотивацию в осуществлении предпринимательской деятельности, на основе принятых в обществе этических норм, формальных и неформальных правил, национальных традиций.

Большинство подходов, связывающих экономический успех с изучением предпринимательской культуры, ведет к необходимости понимания того, что представляет собой предприниматель, его мотивационная сфера и система ценностей.

Одним из таких подходов, объединяющих различные аспекты культуры с предпринимательством, а также измерением предпринимательской культуры связан с концепцией мотивации достижения Маклеланда.

Потребность в достижении была выделена Г. Мюрреем в 1938 г., как одна из двадцати психогенных потребностей. В работе «Исследование личности» Мюррей описал потребность в достижении следующим образом: «Справляться с чем-то трудным… преодолевать препятствия и достигать высокого уровня. Превосходить самого себя. Соревноваться с другими и превосходить их. Увеличить свое самоуважение благодаря успешному применению своих способностей и талантов». [8]

В 50-е гг. Д. Маклеланд пришел к выводу, что ключевой характеристикой предпринимателя является «потребность в достижении», обратив внимание, что психологические особенности предпринимателя определяются, прежде всего, содержанием его мотивационной сферы. В дальнейшем особый интерес к проблематике мотивации достижения показал, что она является одной из фундаментальных мотиваций человека, реализация которой обеспечивает его полноценное развитие. Маклеланд [8:284] отмечает, что лица с выраженной потребностей в достижении должны быть деятельны и избегать рутины, в то же время быть изобретательными и склонными к поиску, более эффективному выполнению задач. Для нас будет важным следующее его уточнение:

«В действительности было бы правильнее назвать мотивацию достижения мотивом эффективности (efficiency motive) поскольку «делать что-то лучше» предполагает оценку эффективности, тогда как достижение – это более общий термин применимый к достижению целей при любом мотиве». [8:284]

По Маклеланду, выраженная потребность в достижении должна значительно повышать интерес и способность человека к бизнесу, поскольку бизнес предполагает умеренные риски, личную ответственность за успешность деятельности, поиск способов создания нового продукта или услуги.

Подобную трактовку отражения данной потребности мы находим, в частности, у Гордеевой [9:266-267], в своей работе она отмечает: «Адаптивный паттерн мотивации достижения включает преобладание у индивида намерений, основанных на тщательном планировании деятельности, ожидании успеха, а также ориентации на преодоление возможных трудностей и завершение работы».

Личная заинтересованность, способность ставить цели и выраженность намерения их достижения представляют собой яркие индивидуалистические параметры предпринимательского поведения. Зачастую именно они определяют особенности проявления характерных черт предпринимателя в условиях необходимого реагирования на изменения конкурентной внешней среды и преодоления внутренних организационных конфликтов. В этих противоречиях во многом проявляются культурные различия, реализующиеся в различных предпринимательских стратегиях.

По убеждению Хофстеде, один из важнейших признаков, отличающих культуры между собой – уровень обособленности индивидов. Но предприниматель выступает одновременно в роли и организатора, и лидера, и коммуникатора, демонстрируя определенный образ действий, формат поведения, при этом являясь примером для сотрудников, определяет параметры культуры, связанные с теми идеями, которые разделяют члены группы.

Так, Харрисон [10:103], характеризуя предпринимателя, считает, что на нем «лежит непосредственная ответственность за творчество и деятельность практически во всех сферах; однако, долгосрочный успех принадлежит группе, которая устанавливает нормы, поощряющие достижения».

Именно установление взаимосвязи между потребностью в достижении и реализацией мотива эффективности, характерных для предпринимательской активности, привело Маклелланда к «идее о том, что потребность в достижениях – это, возможно, один из основных факторов экономического роста» [Цит. по 2: 199 Hoselitz 1962]

Для нас в понимании основного тезиса Маклелланда важно подчеркнуть отражение в предпринимательском поведении не только особых психологических черт, свойственных предпринимателю, но ответ на вопрос: выходит ли набор предполагаемых предпринимательских характеристик за пределы отдельных культур. Так, Макграт и соавторы [Цит. по 2: 205 McGrath et al. 1992] пытались выяснить, имеют ли предприниматели предсказуемый набор ценностей, отличный от набора ценностей непредпринимателей, независимо от родной для них культуры. Авторы использовали четыре параметра культуры Хофстеде, чтобы сравнить ценностную ориентацию непредпринимателей и владельцев собственных бизнесов в восьми и девяти странах соответственно. Они обнаружили, предпринимателям свойственна устойчивая и характерная ценностная ориентация, не зависящая от ценностей, принятых в национальной культуре. Определяя различные сферы предпринимательской культуры  В.Б. Орлов и соавторы[1:22], выделяют ее интенциональную сторону, которая объемлет убеждения предпринимателя, его ценности, отношения, установки, правила, нормы, модели поведения, деятельности и общения.

 

Выводы

Таким образом, проблема изучения предпринимательской культуры является комплексной и междисциплинарной, находящейся в области внимания экономики, психологии, социологии и других наук. В отсутствии целостной концепции предпринимательской культуры, на основе рассмотрения мотивационной сферы и специфических индивидуальных черт личности предпринимателя нами предложен ряд выводов:

  • предпринимательская деятельность ориентируется на достижение цели, которая формируется на основе выраженного и неотъемлемого свойства предпринимателя – мотива достижения, как элемента предпринимательской культуры
  • уровень мотивации со стороны предпринимателей, как критически значимой группы может быть важнее для обеспечения будущего экономического роста, чем уровень мотивации всего населения.
  • мотивация достижения является важной составляющей культурного аспекта предпринимательской деятельности

При этом важными для дальнейшего исследования могут стать вопросы:

  1. Насколько культуру можно отделить от всех остальных факторов, влияющих на уровень предпринимательской деятельности и экономический успех, прежде всего от формальных институтов.
  2. Как параметры культуры влияют на решение индивида открыть свое предприятие и на индивидуальные мотивы этого решения
  3. Как общие культурные характеристики могут быть оценены в отношении их влияния на уровень предпринимательской активности.

Вопросом всестороннего изучения для различных направлений экономической науки (институциональной, поведенческой и др.) должно стать сближение понятий предпринимательства и культуры, влияние на экономику культурных различий, социальных взаимодействий, где большее внимание будет уделено не универсальным типам поведения, а конкретным действиям индивидов.

Библиографический список:

  1. Орлов, В.Б., Мизерова, О.Г., Орлова, Е.В. Предпринимательская культура: сущность и содержание понятия. Вестник Югорского государственного университета 2009. — Выпуск 4(15)
  2. Бегельсдайк, Ш. и Маселанд, Р. Культура в экономической науке. Издательство Института Гайдара, 2016. — 385 с.
  3. Вебер, М. Избранные произведения. Протестантская этика и дух капитализма. – М:Прогресс, 1990. – 175 с.
  4. Райзберг, Б.А. Психология в экономике и управлении. Московский психолого-социальный институт,2005. – 552с.
  5. Шумпетер, Й.А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. – М: Эксмо, 2007, — 864с.
  6. Ермаченко, Н.А. Подходы к исследованию феномена психологической культуры. Педагогическое образование в России 2015.
  7. Hofstede, G., Culture’s Consequences, Comparing Values, Behaviors, Institutions, and Organizations Across Nations. Thousand Oaks CA: Sage Publications, 2001
  8. Murray, H.A., Explorations in Personality. New York:Oxford Univer.Press,1938, p.164.
  9. Маклелланд, Д. Мотивация человека, — СПб.: Питер, 2007. – 672 с.
  10. Гордеева, Т.О. Психология мотивации достижения. –М.: Смысл; Издательский центр « Академия»,2006. -336 с.
  11. Лоуренс Харрисон Евреи, конфуцианцы и протестанты: культурный капитал и конец мультикультурализма. Мысль,2014. — 267 с.

Роль мотивации достижения в формировании предпринимательской культуры предприятия Читать дальше »

Финансовая несостоятельность и банкротство вертикально-интегрированных компаний строительной отрасли: сущность и причины возникновения

Введение и постановка проблемы

Количество банкротств в строительной отрасли остается по-прежнему очень высоким. Только за период 2015–2018  гг. количество предприятий – банкротов составило около 4000 [20]. В этой связи представляют интерес исследования по выявлению предпосылок банкротств предприятий строительной отрасли.

В экономической литературе встречаются различные точки зрения по поводу трактовки категорий «финансовая несостоятельность» и «банкротство». С философской точки зрения несостоятельность можно охарактеризовать как состояние или обратимый процесс, а банкротство как случившийся необратимый факт перемены состояния [4].

По мнению Дмитриевой Ю. В. под финансовой несостоятельностью возможно определить степень неэффективности предпринимательской деятельности, при которой объемы генерируемых денежных средств, а также накопленных за весь период существования бизнеса ликвидных активов недостаточны для удовлетворения всех внешних требований, связанных с такой деятельностью (перед контрагентами, работниками, налоговыми органами) [8].

Согласно мнению профессора И. Г. Кукукиной, это «…финансовое состояние организации, при котором она неспособна в течение нормативно установленного срока выполнить долговые обязательства и самостоятельно восстановить свою платежеспособность. Если же у организации наблюдается обратный эффект, то имеет место необратимая неплатежеспособность» [12].

Наиболее четкое определение дано профессором Н. А. Бреславцевой, которая определила финансовую несостоятельность, как ситуацию, при которой предприятию свойственно наличие просроченной задолженности перед бюджетом, банками, поставщиками и другими контрагентами [5].

Уместным является и понятие, предлагаемое Алексеевой Е.В., в соответствии с которым финансовой несостоятельности свойственно резкое изменение в финансовых показателях деятельности фирмы, низкоквалифицированное управление, которое может привести к массовому «оттоку» клиентов и, следовательно, резкому ухудшению позиции предприятия на рынке, что чревато последующим банкротством [2.].

Юрлова Ю.С. определяет финансовую несостоятельно, как состояние отчетности, в которой наблюдается превышение дебиторской задолженности над кредиторской при значительном превосходстве активов над суммой ее обязательств [17].

Изучение разных источников, связанных с исследуемой проблематикой, позволяет сделать вывод о том, что многие авторы сходятся во мнении о невозможности продолжения деятельности организации, которой свойственна финансовая несостоятельность, что проявляется в отсутствии возможности восстановления платежеспособности в ближайшее время и необходимых средств для нормальной финансово-хозяйственной деятельности. Каждое из указанных понятий отделяет финансовую несостоятельность от банкротства, что на наш взгляд является правильным, поскольку последнее означает передачу обязанностей должника под контроль другого кредитора. Однако, ни одно из представленных определение не дает комплексной характеристике исследуемому понятию, ограничиваясь лишь состоянием отчётности в условии финансовой несостоятельности и несоблюдения предприятием определённых нормативов.

 

Материалы и методика исследования

На наш взгляд, понятие финансовой несостоятельности следует представить, как состояние предприятия, характеризуемое стагнацией всех финансовых и экономических показателей компании в последние периоды ее деятельности, влекущие за собой недостаток собственных средств для формирования оборотных активов, отсутствие необходимого объема ликвидных средств, наличие убытков. Данное определение также стоит дополнить наличием проблем у предприятия с рынками сбыта в период финансовой несостоятельности оттока клиентов, снижения кредитоспособности, вероятности банкротства в ближайшие полгода. Отличием данного определения, как подчеркивалось выше, является его комплексность и разноплановость понятия, которое умесить в одном предложении довольно сложно. Финансовая несостоятельность характеризуется разнофакторными параметрами, определяющим нестабильность компании с разных сторон.

Финансовая несостоятельность безусловно сопряжена с понятием банкротства, основным нормативным документом, регламентирующим которое, является Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О несостоятельности (банкротстве)» [1].

Данный Федеральный закон дает определение следующее определение понятию несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Как следует из этого определения, официальные источники не дают четкого разграничения понятий финансовой несостоятельности и банкротства.

В словаре С. И. Ожегова термин «банкротство» определяется как несостоятельность, сопровождающаяся прекращением платежей по долговым обязательствам [19].

Понятие банкротства достаточно хорошо раскрыто в отечественной литературе. Так по мнению…Алиева Р.В. «банкротство — это частный случай несостоятельности. Для применения термина «банкротство» важно наличие злостных действий, причинивших вред кредиторам» [3]

Определяя банкротство с правовой позиции Глухова О.А. определяет его как установленный и зафиксированный арбитражным судом факт неспособности должника полностью удовлетворить законные требования кредиторов по денежным обязательствам, по выплате зарплат и выходных пособий работникам, по исполнению обязанностей по уплате обязательных платежей (налогов, сборов и т.п.) [9]

Под несостоятельностью (банкротством) Любушкиным И.П. понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворять требования кредиторов по обязательствам, оплате труда лиц, работающих, исполнить обязанность по уплате обязательных платежей [15]

Банкротство, по мнению Слепышева В.А, – состояние должника, когда он не может дальше нести свои обязанности по кредитам (просрочка более полугода), не оплачивает ежемесячные и ежеквартальные платежи, труд своих работников [16]

Квалифицированной несостоятельностью, при которой невозможность исполнить обязательства возникает в связи с превышением обязательств над стоимостью имущества, определяет банкротство Морозов А.А. [13]

Понятия финансовой несостоятельности и банкротства обсуждаются также в зарубежной литературе. Например, Ле Хао считал, что несостоятельность возможно представить неплатежеспособностью, т. е. ситуацией, в которой должник может своевременно и надлежащим образом исполнять свои обязательства, банкрота же автор определяет должником, в отношении которого принято решение о ликвидации [14]

Тем, кто отождествляет банкротство и несостоятельность, является П.Д. Баренбойм, который считал, что в российском законодательстве абсолютно верно под банкротством и несостоятельностью понималось одно и то же [6]. Таким образом, формулировка понятия «несостоятельность» различна в разных странах, под общим определением этой категории понимается удостоверенная судом абсолютная неплатежеспособность должника. Судебное признание должника несостоятельным основывается на критериях неплатежеспособности и неоплатности. Неоплатность в качестве критерия несостоятельности не может быть объективной оценкой, потому что она не отражает экономическое состояние, обязательно влекущее к кризису.

 

Полученные результаты и их обсуждение

Исходя из изложенного, можно утверждать, что возникновение финансовой несостоятельности компании приводит к ее банкротству, т.е. законодательному признанию арбитражным судом неспособности компании удовлетворить свои денежные обязательства и финансировать свою деятельность, а также приобретение правовых последствий получения статуса «компании-банкрота».

Таким образом, можно дать следующие определение финансовой несостоятельности и банкротства предприятия.

Финансовая несостоятельность – это, скорее, невозможность финансирования деятельности, обусловленная отсутствием достаточного уровня обеспеченности финансовыми ресурсами, установившейся неплатежеспособностью и получением минимума (неполучением) прибыли.

Банкротство это – нормативно-правовой институт, определяющий законодательную основу для прекращения бизнеса компании в виду невозможности ведения ее основной деятельности, связанной с отсутствием необходимого уровня финансовых средств и ликвидных активов предприятия.

Понятие банкротства правомерно рассматривать в трех значениях:

  • как одно из возможных последствий, проявлений несостоятельности;
  • как частный случай несостоятельности, когда неплатежеспособный должник совершает уголовно наказуемые деяния;
  • как несостоятельность, перешедшая из сферы права в сферу экономики, т.е. возможность воздействия на собственность должника с целью ее трансформации легитимным путем.

Финансовое состояние предприятия зависит от результатов его производственной, коммерческой и финансовой деятельности [4]. Однако значимость этих факторов для вертикально-интегрированных предприятий строительной отрасли неоднозначно.

К вертикально-интегрированным предприятиям принято относить крупные компании, в состав которых водят дочерние предприятия, оказывающие на них значимое влияние. При этом дочерние компании в большинстве случаев являются независимыми от главного предприятия и имеют свои центры управления, ресурсную базу и механизм функционирования. Однако при этом миссию дочерней компании определяет материнское предприятие, сопровождая ее стратегическими целями и задачами развития [10].

В строительной отрасли вертикальная интеграция проявляется в объединении компаний, ведущих зависимые друг от друга сферы бизнеса, обеспечивая себе при этом регулярные рынки сбыта. Например, в состав такой корпорации могут входить производители окон, дверей, производители строительных материалов, проектные организации. При этом материнская компания выступают в сфере девелопмента. Поэтому к числу предприятий строительной отрасли, кроме предприятий по созданию зданий и сооружений следует также относить компании других отраслей, обеспечивающих строительству полный цикл работ.

Рассмотрим причины, ведущие к банкротству вертикально интегрированных предприятий строительной отрасли более дифференцированно. Исследованию причин банкротства данных предприятий посвящены исследования Борисова А. Н. [7] Демидова В. [18], Карелиной С.А. [11].

Среди распространённых причин банкротства строительных компаний авторами выделяются: рост цен на строительные материалы и подрядные работы, увеличение размеров взносов и тарифов на фоне снижения покупательской способности россиян, дополнительные затраты, связанные с необходимостью страхования долевого строительства. Большинство компаний вынуждены выплачивать валютные кредиты, несмотря на резкий скачок курса.

Анализ показывает, что банкротство строительных компаний связано с финансовой несостоятельностью большинства из них, что в последствии становится проблемами при финансировании мероприятий завершения строительства домов и жилых домов, блокировок постройки.

Предприятия, производящие строительные материалы также зависимы от рынка строительства, поскольку он обеспечивает сбыт продукции и возможность недопущению банкротства.

Оптовые торговые предприятия по распределению строительных материалов, в свою очередь, зависимы от всех участников вертикально-интегрированных структур в строительстве, поскольку успех отрасли является залогом устойчивости их деятельности. Неустойчивость производителей строительных материалов влечет за собой потерю поставок и крупных заказчиков строительных материалов, что также может стать причиной банкротства таких компаний.

Предприятия строительства зависят от деятельности перечисленных выше компаний, обеспечивая строительные работы материалами по доступным ценам, что положительно сказывается на цене застройки и привлечении конечного покупателя, а значит – устойчивости и состоятельности компании.

 

Выводы

Таким образом, причинами банкротства строительных компаний могут выступать не только внешние факторы, а неэффективная деятельность зависимых структур, среди которых производители строительных материалов, оптовые продавцы, проектировщики и другие участники рынка. Высоки риски и в связи с ростом финансовой нагрузки на строительные компании, увеличенной ввиду внесения изменений в законодательство, в связи с которыми значительно возросли расходы на страхование компаний и зависимость от кредитных средств. Успех строительной компании будет зависеть от глубокого анализа и предварительного выявления финансовой неустойчивости предприятия, что в последствии позволит избежать им банкротства.

Библиографический список:

  1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О несостоятельности (банкротстве)».
  2. Алексеева, Е.В. «Несостоятельность (банкротство) юридических лиц»: Практикум // 2016
  3. Алиев, Р. В. Сущность и история становления банкротства // Молодой ученый. — 2018. — №40. — С. 120-121. — URL https://moluch.ru/archive/226/52929/ (дата обращения: 17.03.2019)
  4. Атаева, Л. Б. Финансовая несостоятельность (банкротство) предприятия, основные причины возникновения // Достижения науки и образования. 2018. №17 (39). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-nesostoyatelnost-bankrotstvo-predpriyatiya-osnovnye-prichiny-vozniknoveniya (дата обращения: 17.03.2019).
  5. Банкротство организаций: Учеб. пособие / Бреславцева, Н.А., Сверчкова, О.Ф. М.: Высшее образование, Издательство «Феникс», 2017.
  6. Баренбойм, П. Правовые аспекты банкротства: Учеб. пособие. М., 1995
  7. Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». — М., 2012.
  8. Дмитриева, Ю.В, Оценка финансовой несостоятельности (банкротства предприятия) // Вопросы науки и образования. 2018. №12 (24).
  9. Глухова, О.Ю., Шевяков, А. Ю. Несостоятельность (банкротство) как правовая и экономическая категории // Социально-экономические явления и процессы. 2017. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nesostoyatelnost-bankrotstvo-kak-pravovaya-i-ekonomicheskaya-kategorii (дата обращения: 17.03.2019)
  10. Кадырова, А.М., Вилков, И.Н. Специфика деятельности вертикально-интегрированных компаний России // Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 12(32). URL: https://sibac.info/journal/student/32/111513 (дата обращения: 17.03.2019).
  11. Карелина, С.А., Карелина, С. А., Фролов, И. В. Банкротство застройщика: теория и практика правоприменения: монография. М.: Юстицинформ. — Юстицинформ Москва, 2018. — 240 с.
  12. Кукукина, И.Г., Астраханцева, И.А. Учет и анализ банкротств: учебн. пособие / Под ред. И. Г. Кукукиной. — М.: Финансы и статистика, 2014. — 312.
  13. Морозов, А.А., Дембицкая, А.Д. Этапы развития законодательства о несостоятельности (банкротстве), его понятие и признаки // Молодой ученый. — 2018. — №22. — С. 243-245. — URL https://moluch.ru/archive/208/50873/ (дата обращения: 17.03.2019).
  14. Ле Хоа. Новый закон РФ о несостоятельности (банкротстве): взгляд зарубежного экономиста // Экономика и жизнь. 1998. № 11. С. 20.
  15. Любушкин, Н.П. Оценка риска несостоятельности организаций // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 42 (345). С. 6.
  16. Слепышев, В.А. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) // Вестник ЧелГУ. 2009. №36. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-priznaki-nesostoyatelnosti-bankrotstva (дата обращения: 17.03.2019).
  17. Строительная отрасль-2017: взлеты и падения по данным РАСК
  18. Юлова, Е.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебник и Практикум: Юрайт // 2016. 254 с.
  19. Демидова, В., Демидов, В. Банкротство застройщиков и безработица: один из сценариев жилищного кризиса в России // URL: https://365info.kz/2017/08/bankrotstvo-zastrojshhikov-i-bezrabotitsa-odin-iz-stsenariev-zhilishhnogo-krizisa-v-rossii/ (дата обращения: 03.12.2018)
  20. Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка. URL: http://www.etextlib.ru-/Book/Details/41088].

Финансовая несостоятельность и банкротство вертикально-интегрированных компаний строительной отрасли: сущность и причины возникновения Читать дальше »

Социально-психологические факторы организационного поведения

Введение и постановка проблемы

Организационное поведение является внешним проявлением в трудовой деятельности многих факторов, оказывающих свое влияние на жизнь человека в современном обществе. Глобализация, экономические кризисы, изменение политической и социальной среды изменяют поведение, как отдельных работников, так и организаций в целом. Организационное поведение отражает общие мировые тенденции в изменении потребностей и мотивов работников, определяющих отношение к трудовой деятельности. Организационное поведение, согласно классическому определению Ф. Лютенса, — это понимание, предвидение и управление человеческим поведением в рамках организации. Сегодня организационное поведение понимается как междисциплинарная область знания на стыке теории управления, психологии, социологии и других наук.

Целью данной работы явилось рассмотрение некоторых социально-психологических факторов влияющих на организационное поведение индивидов, индивида и малой группы (коллектива) в процессе трудовой деятельности и поведение организации, в целом. К ним относят мировые социально-экономические процессы, определяющие развитие рынка труда и трудовых ресурсов, национальные особенности отношения к труду, психологические особенности проявления организационного поведения в зависимости от типа личности, состояния психологического здоровья и благополучия, феномены функционирования малой группы (коллектива) и поведение организации во внешней среде.[4].

Результаты сравнительного анализа качества жизни и развития человеческого капитала в разных странах показывает, что социально-экономические условия являются важнейшими факторами, влияющими на активность, заинтересованность в результатах деятельности и способность к инновациям работников. Так, Индекс качества жизни отражает результаты субъективной удовлетворенности жизнью и соотносит их с объективными показателями социально-экономического благополучия граждан. Индекс составляется на основе статистического анализа ключевых показателей, к которым относят здоровье, семейную и общественную жизнь, материальное благополучие, политическую стабильность и безопасность, уровень занятости и др. Публикуемые рейтинги стран по Индексу качества жизни показывают, что Россия пока отстает по многим критериям и это влияет на эффективность использования трудовых ресурсов. В России также измеряется Индекс качества жизни регионов, который показывает уровень достижения субъектов Российской Федерации с точки зрения их способности обеспечить своим жителям благоприятные условия жизни. Среди регионов-лидеров, в основном, финансово-экономические центры, либо регионы с развитой промышленностью, расположенные в европейской части страны: Московская область, Республика Татарстан, Краснодарский край, Белгородская, Воронежская, Тюменская, Нижегородская и Свердловская области. В них наблюдаются ярко выраженные локальные особенности, отличающие организационное поведение сотрудников: так называемый «порог сытости», формат проведения досуга и самооценка.[1].

Одной из актуальных проблем теории организационного поведения в России называют недостаточную изученность его специфики, вызванной особенностями менталитета и национального характера. Необходимо составление психологических портретов российских работников в разрезе регионов, субъектов Российской Федерации. Говоря о национальном характере, подразумевают при его описании учет таких характеристик, как темперамент, личностные характеристики большинства представителей нации, ценностные ориентации, отношение к власти. Есть подтверждения тому, что в разных культурах перечисленные характеристики проявляются по-разному: В США доминирует индивидуализм, а в Китае коллективизм. Однако, взаимопроникновение культур понемногу расшатывает ценностно-смысловую структуру обществ и изменяет традиционное организационное поведение. Например, в России, со сменой социально-экономических условий, изменяются ценности: ориентация на индивидуальный успех кажется более естественной и рациональной, чем идея коллективного результата. Выделяют такие черты национального русского характера, определяющие отношение к труду, как: сдержанный позитивизм, умеренную амбициозность, «настрой на рывок», расточительство ресурсов, значительный творческий потенциал.[5].

 

Материалы и методика исследования

Общемировой тенденцией можно назвать динамичное изменение ценностного сознания и мотивационных приоритетов работников. Американские ученые Уильям Штраус и Нейл Хоув, авторы теории поколений, описали характерные черты представителей разных возрастов, в том числе различия в мотивационной сфере. Ученые выделили несколько поколений: молчаливое поколение, беби-бумеры, поколения Х, Y и Z. Интересы новых трудовых поколений состоят в стремлении к свободному графику работы, фрилансу, неполной занятости, всему тому, что позволяет соблюсти баланс между работой и личной жизнью. Вертикальные карьерные ориентации слабо выражены и предпочтительна самореализация в профессиональной сфере. Все это заставляет менеджеров искать новые подходы в управлении и мотивации нового поколения. Широко известен опыт передовых компаний (Google, Apple), заключающийся в простом принципе: искренней заботе о людях, их самочувствии и настроении. Удовлетворение материальных потребностей является обязательным условием, но не единственным, поскольку мотиваторы у современных работников иные: творчество, свобода, интерес. Для обеспечения полной реализации на работе, в организациях вводят в штат fun-менеджеров, организующих корпоративные мероприятия, консьерж-службы, в чьи функции входит решение бытовых вопросов сотрудников: поиск репетиторов для детей, организация отпуска или ремонта в доме. Важным фактором влияния на организационное поведение можно назвать состояние физического и психологического здоровья работников. В условиях динамичной и конкурентной жизни обостряется проблема профилактики психологического выгорания и формирования психологических деформаций. Синдром психологического выгорания наблюдается почти у каждого третьего представителя профессий, связанных с постоянным взаимодействием с людьми: врачей, преподавателей, социальных работников, менеджеров. Стадии формирования синдрома психологического выгорания хорошо описаны и известны, но в качестве методов диагностики и профилактики в управлении организационном поведении эффективными представляются методы арт-терапии, которые все чаще используются в управлении персоналом. Арт-терапия способствует активизации творческих ресурсов личности, что важно в условиях конкуренции, которую обеспечивают инновации. Некоторые методы арт-терапии используют при отборе, оценке, профессиональном обучении, развитии работников.[2]. Компоненты психологического благополучия (по К.Рифф): позитивные отношения с окружающими, автономность, компетентность, личностный рост, самопринятие, осознание жизненных целей формируются, в том числе, с помощью арт-терапии, методы которой вполне уместны в управлении организационным поведением. Исследования организационного поведения на уровне индивидов показывают, что взаимодействие с другими в условиях совместной деятельности отражает личностные особенности работника. Это и темперамент, и характер, и направленность личности, ее ценности и потребности. Издание в России бестселлера «Ядовитые сотрудники: коллеги, которые отравляют нам жизнь» А. Каваиола и Н. Лавендера (2005) привлекло внимание к проблеме организационного поведения работников с «трудными» характерами. Авторами выделены и описаны такие типы характеров, как «нарцисс», «истероид», «перфекционист», «шизоид», «антисоциальная личность», «зависимая личность» и ряд других. Знание особенностей поведения работников, исполняющих различные роли (руководитель, коллега, подчиненный), позволяет эффективнее управлять поведением людей в организации. К дисфункциям организационного поведения можно отнести моббинг- притеснение, травлю, психологический террор, проявляемые в коллективе. Моббинг бывает вертикальным (со стороны руководителей) и горизонтальным (со стороны коллег), главное его отличие от других форм организационной дискриминации в том, что он осуществляется в отношении, так называемых «белых ворон» — тех, кто по каким-либо признакам отличается от большинства членов коллектива. Формы проявления моббинга различны: от игнорирования просьб о помощи до прямого «вредительства» деловой репутации и создания помех в деятельности работника. Это становится не только индивидуальной проблемой работника, подвергающемуся психологическому притеснению, но и общеэкономической: согласно данным Информагентства Washington ProFile ежегодно компании США теряют из-за офисных войн $250 млрд. Эта сумма складывается из многих факторов: снижение производительности труда, потери квалифицированных сотрудников, рост травматизма, оплата больничных, выплаты компенсаций, репутационные издержки. В Германии экономисты называют цифру в 20 млн. евро.

 

Полученные результаты и их обсуждение

Рассматривая факторы влияния на организационное поведение, нельзя обойти вниманием, знание и учет в деятельности менеджеров, тех феноменов, которые возникают в процессе совместной трудовой деятельности. Они широко описаны в рамках социальной психологии: явление конформизма, эффекты «социальной лени» и «группомыслия», «групповой фаворитизм» и т.п.

Исследователями И.В. Пеньковой и А.С. Глебовой описан ряд моделей организационного поведения во внешней среде:

Дисциплинированная организация — старается не входить в противоречие с интересами других субъектов внешней среды, участвует в формировании и достижении общих целей, разработке норм и правил поведения в рамках отдельных организационных форм (ассоциаций, союзов, объединений);

Приспособленческая организация — старается вести себя, полностью следуя нормам и формам поведения, принятым в определённой системе, но не является её надежным членом, так как может в любой момент прекратить взаимоотношения с этими организациями, если у неё появляются более выгодные партнёры или совершить действия, которые могут противоречить общим целям, но соответствуют собственным интересам:

Конфликтующая организация-характеризуется постоянной конфронтацией организации с элементами внешней среды, обусловленной защитой лишь своих интересов;

Доминирующая организация — формирует своё поведение на основе расширения возможностей предприятия влиять на другие организации;

Автономная организация — стремится максимально изолировать себя от воздействий других организаций и институтов, сохранить свою самостоятельность, независимость и укрепить границы;

Аутсайдерская организация — предпочитает в своём отношении с субъектами внешней среды занимать зависимую позицию, исходя из неустойчивости экономического положения.[3].

 

Выводы

Таким образом, можно сделать ряд выводов относительно факторов влияния на организационное поведение, к которым относят: мировые процессы глобализации и развития рынка труда, национальные особенности поведения и отношения к труду, межпоколенческие различия в организационном поведении, изменение ценностей и мотивации в современных условиях, психологические особенности личности, социально-психологические условия функционирования коллективов, поведение организаций.

В заключении стоит отметить, что в исследовании социально-психологических аспектов организационного поведения сегодня выделяют ряд актуальных проблем, требующих поиска теоретических и практических способов решения. К ним относят: учет психофизиологических факторов (индивидуальные суточные ритмы), решение вопросов негласной гендерной и возрастной дискриминации, возрождение внимания к эргономике рабочего места и физической активности, исследования возрастных особенностей отношения к труду, развитие эмоционального интеллекта руководителей и сотрудников, определение психологических особенностей российского работника, исследование локальных особенностей организационного поведения в России.

Библиографический список:

  1. Вишнякова, М. Охота на менеджера в кризисный период//Управление персоналом. -2009.-№9.-С.43-46
  2. Горшкова, О.В. Проективные методы в управлении персоналом (Российский опыт)//Экономика и управление. -2016.- №1(123).-С.58-63.
  3. Пенькова, И.В., Глебова, А.С. Организационное поведение фирмы во внешней среде с учетом социального доверия // науч.тр.Донецк,нац.техн.ун-та. Сер: Экономическая-2010.-№1 (38). -С.204-209
  4. Погудина, Е.Ю. Микроподход к орагнизационному поведению//Вестник Томского государственного университета. -№373.-2013.-С.171-173.
  5. Теоретико-прикладные аспекты управления персоналом в малом и среднем бизнесе (монография). — Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015.-240 с.

Социально-психологические факторы организационного поведения Читать дальше »

Использование бренда образовательной организации как экономического актива повышения конкурентоспособности в цифровой экономике

Введение и постановка проблемы

Изменение направлений стратегического развития образовательных организаций, постоянный рост конкуренции на рынке образовательных услуг, развитие современных информационных технологий в цифровой экономике побуждают к поиску новых способов повышения конкурентоспособности и создания новых конкурентных преимуществ. Под информационными технологиями в узком смысле слова понимается процесс передачи информации, посредством компьютера или других аналогичных технических средств и коммуникационных технологий, это комплекс различных взаимосвязанных, дисциплин, изучающих методы эффективной организации труда, занятых обработкой и хранением информации. [1] Непременно каждая образовательная организация стремиться сформировать привлекательный образ в глазах своей целевой аудитории и внешней среды. Все составляющие образа создают имидж образовательной организации, тем самым формируя экономический, цифровой актив.

Цифровой актив – это контент, различные файлы (фото, иллюстрации, видео, текстовые документы и пр.) используемые в деятельности организации, обычно представляющие интеллектуальную ценность. [4] Цифровой актив определяют, как совокупность информации в цифровой форме и средств по ее обработке собранная на основе конкурентной бизнес-модели, использование которой ведет к получению экономических выгод. [2]

Цифровыми активами образовательной организации в цифровой экономике будут являться в первую очередь: медиа ресурсы и инструменты диджитал маркетинга (сайт, публичные интернет-каналы, социальные сети и пр), техники, методики обучения, программные ресурсы, учебные программы и методические, дидактические материалы, научные авторские статьи, цифровые инструменты по формированию благоприятного имиджа образовательной организации.

Одним из первых отечественных ученых в экономическую литературу ввел понятие «имидж» О. Феофаннов в 1974 году, он рассматривал имидж как средство психологического воздействия на целевую аудиторию, «имидж – такое отображение воспринимаемого явления, при котором ракурс восприятия умышленно смещается, умышленно акцентируется восприятие определенных сторон явления. Имидж – иллюзорное отражение того или иного явления» [3] Исходя из этого «имидж» находится под воздействием множества факторов (внешних и внутренних): узнаваемость на рынке, рейтинговые показатели, востребованность выпускников образовательной организации, уровень квалификации преподавателей и работников, уровень материальной технической базы, наличие инфраструктуры и др., большинство показателей находятся под контролем и учитываются Министерством образования и науки РФ для проведения мониторингов и рейтингов предоставляя информацию в открытом доступе.

Сегодня образовательные организации широко используют цифровые инструменты маркетинга для формирования имиджа, наиболее широко используется «брендинг», под которым в данном случае понимается управленческий, маркетинговый процесс, направленный на формирование и развитие уникальных характеристик. Основная цель брендинга образовательной организации – позиционирование, индивидуализирование образовательной организации на рынке, создание и упорядочение экономических активов.

Позиционирование – процесс создание компанией имиджа, основанного на измерении, анализе и мониторинге конкурентной среды с учетом восприятия целевой аудитории. Основная цель позиционирования четко сформировать в сознании целевой аудитории уверенности в уникальности конкурентных преимуществ, экономической значимости бренда. Формирование бренда и позиционирование бренда, как правило происходит в двух направлениях: внешнее позиционирование (рыночное) и внутреннее позиционирование. С экономической точки зрения Брендбук образовательной организации является ключевым в формировании как внутреннего, так и внешнего позиционирования.

Под брендбуком понимается руководство, свод правил по использованию элементов фирменного стиля. Данное руководство регламентирует экономические отношения компании – обладателя бренда с партнерами.

В цифровой экономике брендбук образовательной организации выполняет ряд экономически значимых задач, таких как: систематизация и управление всеми атрибутами фирменного стиля, четкое позиционирование, переведенное на цифровой язык, гарантия следования основной стратегии, формирование лояльности восприятия, узнаваемости у целевой аудитории, индивидуализация на гиперконкурентном ранке, экономия денежных и временных ресурсов при коммуникации. Благодаря выполнению перечисленных задач достигается главная цель – повышение конкурентоспособности образовательной организации в цифровой экономике.

 

Материалы и методика исследования

Для раскрытия значимости использования бренда как экономического актива повышения конкурентоспособности в цифровой экономике рассмотрим и разберем несколько примеров брендбуков образовательных организаций высшего образования, представителей разных регионов Российской Федерации. Можно выделить брендбуки университетов: Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики (ВШЭ), Сибирский федеральный университет (СФУ), Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления (ВСГУТУ). Эти университеты находятся в разных городах России, имеют отличную друг от друга организационную структуру и отличаются друг от друга по способу финансирования.

 

Полученные результаты и их обсуждение

Руководство по использованию фирменного стиля ВШЭ состоит из 8 разделов: базовые элементы, деловая документация, рекламная полиграфия, сувенирные изделия, наружная реклама и корпоративное пространство, рекламные коммуникации СМИ, применение знака в web-среде, фирменный персонаж «Ворона». [5] Раздел с описанием базовых элементов образовательной организации охватывает все необходимое, включая оформление фирменного блока для филиалов и бизнес школ, построение фирменного блока по масштабной сетке. Особый интерес представляет раздел применение знака в web-среде, этот раздел даст понять пользователю руководства как необходимо размещать форменный блок и его элементы на главной странице сайта образовательной организации и на рекламных флэш-баннерах.

Руководство по использованию фирменного стиля СФУ состоит из 3 разделов: основные константы, фирменный стиль в документообороте, промо-материалы и сувениры. [5] Каждый из трех разделов содержит текстово-описательную составляющую и визуальное сопровождение, что помогает пользователю руководства ориентироваться в документе.

Руководство по использованию фирменного стиля ВСГУТУ состоит из 5 разделов: базовые элементы, деловая документация, рекламно-информационная полиграфия, промо одежда, сувенирная продукция. В первом разделе брендбука рассмотрены разные компоновки фирменного блока образовательной организации, различные начертания, шрифты и цветовые градиенты. Первый раздел дает понимание тому, как необходимо располагать фирменный блок в зависимости, это необходимо для формирования лояльности у целевой аудитории и простоты идентификации, рассказывает краткую историю создания логотипа университета. Второй и третий разделы брендбука ВСГУТУ дает четкое понимание как должна выглядеть деловая документация и рекламно-информационная полиграфия. Эти разделы важны, так как именно эта фирменная атрибутика: фирменный бланк, визитная карточка сотрудника, буклет, наградная полиграфия и прочее производит первое впечатление и остаются у контактного лица. Промо одежда и сувенирная продукция представляют собой два раздела, где представлены примеры использования фирменного блока для награждения и поощрения контактного лица.

 

Выводы

Сегодня в цифровой экономике с каждым днем неимоверно возрастает роль и значимость корпоративной символики, качественного контента для постоянной коммуникации с целевой аудиторией. Отсутствие или не правильное использование затрудняют восприятие бренда как единого целого и мешают целевой аудитории идентифицировать тот или иной стиль на принадлежность организации. Как никогда ранее элементы фирменного стиля стали объектами материальных вложений, символами деловой репутации и качества. Грамотное использование всех ключевых элементов бренда обеспечивает повышение конкурентоспособности в цифровой экономике.

Библиографический список:

  1. Дятлов, С. А., Толстобров, Г. М. Использование информационно-инновационных технологий в образовательном процессе. Экономика образования №1. Костромской государственный университет. 2010 г. с. 73.
  2. Ванюшкина, В. В. Цифровая трансформация маркетинговой деятельности. Известия Санкт-Петербургского экономического университета – 2016. — №1 (97). — С. 67
  3. Шкардун, В. Д., Ахтямов, Т. М. Оценка и формирование корпоративного имиджа предприятия // Маркетинг в России и за рубежом. – 2001. №3 – с. 68-77.
  4. Электронный словарь http://www.glossostav.ru/word/2413/ Электронный ресурс. Точка доступа 23.02.2019.
  5. Электронный каталог. Брендбуки, фирменный стиль. https://www.ph4.ru/bb_index.php. Точка доступа 24.02.2019.
  6. Электроный ресурс. Официальный сайт ВСГУТУ. https://www.esstu.ru/index.htm Точка доступа 24.02.2019.

Использование бренда образовательной организации как экономического актива повышения конкурентоспособности в цифровой экономике Читать дальше »

Инвестиции и экономический рост

Введение

Для повышения уровня качества жизни населения России и борьбы с бедностью нужна сильная и растущая экономика. На первый план выдвигается проблема обеспечения устойчивого экономического роста.

В состоянии стагнации и рецессии российская экономика находилась в течение нескольких лет. Введение антироссийских санкций в 2014 году дестабилизировало российскую экономику, социально-экономическое положение страны ухудшилось, показало проблему сильнейшей зависимости экономики России от внешнеэкономической составляющей. Правительство РФ в качестве усиления экономической безопасности страны подготовило национальную стратегию и программу импортозамещения до 2020 года, особо обращая внимание на восстановление отечественной промышленности, находящейся в тяжелом состоянии в следствии реформ, проведенных ранее [1]. По официальным статистическим данным в 2015 году по сравнению с 2014 годом ВВП снизился на 3,7%. Наибольшее снижение наблюдалось в обрабатывающей промышленности – на 5,4%.  По итогам 2016 года снижение ВВП замедлилось до 0,2%.  Ускорение роста производства сельскохозяйственной продукции оказало положительное влияние на динамику ВВП (4,2%), а также — замедление спада в строительстве и рост производства по некоторым видам промышленной продукции. Производство инвестиционных товаров, от наличия которых зависит возможность восстановления реального сектора экономики, в 2016 году продолжило сокращаться [2]. Сокращение производства отечественных инвестиционных товаров, уменьшение импорта машин и оборудования, сильнейшая зависимость российского производства от импортных материалов и комплектующих,  определяли проблемы восстановления машиностроения –отрасли, которая является базовой для модернизации всей промышленности на обновленной научно-технологической основе, и снижает возможность импортозамещения.

Санкции, снижение потребительского спроса по причине роста цен и падения реальных доходов населения, оказали влияние и на отрасли, производящие потребительские товары. Производство шерстяных тканей сократилось на 21%, льняных-на 16,6%, хлопчатобумажных на 4,5%, обуви — на 11,7%. Для сокращения импорта и роста производства российской продукции требовалась сильная государственная поддержка или помощь частных инвесторов.

До сих пор нельзя говорить об устойчивом промышленном росте. С начала 2018 года промышленность демонстрировала слабый рост с темпами примерно в полтора раза ниже среднемировых. В четвертом квартале 2018 года вся промышленность перестала расти, и ее объемы в прошедшем декабре, определенные с исключением сезонно-календарных факторов, были ниже, чем в июне. Эксперты говорят о стабилизации выпуска на уровне незначительного плюса, а промышленники видят стагнацию, которая  в 2019 году только укрепится.

В 2018 году промышленность не смогла продолжить преодоление стагнации 2012–2016 годов, зафиксировав результаты, полученные в 2017 году. «Склонность промышленности к стагнации в 2018 году достигла исторического максимума всего периода наблюдений 1992–2018 годов» [3]. Не будет и поддержки роста выпуска со стороны нефтегазового сектора в 2019 году, поскольку Россия будет сокращать добычу в рамках соглашений ОПЕК+. Это, как и повышение НДС, послужит замедлению темпов роста промышленного производства. Продолжило падение и жилищное строительство: его объемы в 2018 году составили всего 95,1% от количества, сданного в 2017 году.

Таким образом, очевидно, что российская экономика в течение длительного времени находится в сложном состоянии. По словам академика А. Аганбегяна «если взять объемные показатели: валового продукта, промышленности, сельского хозяйства, то можно говорить и о двадцатипятилетнем застое, потому что нынешний уровень очень близок к уровню 1990 года» [4].  Если в 1990 году Россия по объему валового внутреннего продукта занимала третье место в мире за США и Японией, то в 2018 году она находилась на шестом при оценке валового внутреннего продукта по паритету покупательской способности (после Китая, США, Японии, Индии и Германии) и на тринадцатом месте при оценке валового внутреннего продукта по рыночному курсу доллара. Выше России оказались Канада, Бразилия, Италия, Франция, Англия, Индонезия, Бразилия.

Несмотря на ускорение роста экономики по итогам 2018 года с 1,6 до 2,1% (оценка Минэкономразвития – 2%), инвестиции и потребление в России не восстановились до докризисного уровня.

 

Результаты исследований

В 2008–2013 годах Правительство стимулировало спрос за счет бюджетных расходов, увеличивая занятость и зарплаты в государственном секторе, пенсии. Эти меры помогали поддерживать доходы населения и потребление, однако, ухудшали бюджетную стабильность. Центральный банк в 2008 году сдерживал падение рубля интервенциями более чем на 200 миллиардов долларов, и у среднего класса было время перевести сбережения в валюту [5]. В 2009 году реальные доходы населения не падали, тогда как в 2018 году они были на 10% ниже уровня 2014 года. Ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры (снижение цен на нефть, волатильность рубля и его девальвация) повлияли не только на спад производства, но и на социально-экономическое положение населения.

Так же не было внешнего давления в форме санкций, цена на нефть восстанавливалась быстрее.  В настоящее время Правительство ведет работу по минимизации бюджетных рисков, накоплению резервов, и это не позволяет расти внутреннему потреблению.  За счет роста мировой экономики держался спрос на российские товары и услуги, на 5,4% увеличился экспорт в 2018 году. На внутреннем рынке на рост конечного потребления населения повлияло обесценение рубля: рост снизился  с 3,2% в 2017 году до 2,3%,  а государства —  с 2,5% до 0,3%.

Ни внутренний спрос, ни инвестиции не восстановились до докризисного уровня. Оборот розничной торговли в 2018 году был на 10,8% ниже, чем в 2014, строительные работы – на 2,2%, инвестиции в основной капитал – на 4,5%, а платные услуги населению превысили докризисный уровень всего на 0,4% [6, 7].

Многие эксперты считают, что основная причина стагнации и рецессии российской экономки – это сокращение инвестиций и нерациональное использование свободных денежных средств, оказывающие отрицательное влияние на увеличение ввода в действие основных фондов.

Доказана зависимость темпов экономического развития от доли инвестиций в основной и человеческий капитал в ВВП [8, 9]. При доле инвестиций в основной капитал в ВВП в размере 30-35% развивающиеся страны увеличивали производство по 4–6% в год в 2010–2016 гг. Прирост ВВП Китая  — 6,7% при норме инвестиций в основной капитал в ВВП – 46%. [4] Россия предпринимает недостаточно усилий для роста инвестиций в собственный человеческий капитал. Общие расходы бюджета на образование и здравоохранение уже в течение нескольких лет стагнируют и в ближайшие три года существенно не вырастут [10]. В 2018 году доля расходов на образование сократилась по сравнению с 2014 годом с 11,4 до 10,4% и останется на таком же уровне в 2019–2021 годах, расходы на здравоохранение растут. Если бюджетные расходы на образование и здравоохранение сохранятся на текущем уровне, то к 2035 году общая численность населения России сократится на 1,7 млн человек, а трудоспособного – на 5,4 млн (с учетом повышения пенсионного возраста), здоровье россиян будет медленно улучшаться, а качество образования – стагнировать. Индекс человеческого капитала для России, рассчитываемый Всемирным банком, несущественно увеличится к 2035 году до 0,77 с текущих 0,73. Индекс оценивает качество образования и здоровья населения на основе трех показателей: выживаемости детей до пяти лет, ожидаемого количества лет обучения в школе, скорректированного на качество обучения, и показателей здоровья – распространенности детской низкорослости и выживаемости взрослых. При индексе в 0,73% производительность человека, родившегося в 2018 году, составит 73% от уровня, возможного, если бы он получил полное образование и был здоров.

Такой сценарий предполагает, что вклад человеческого капитала в рост ВВП останется на уровне 0,2 процентных пункта. При этом производительность труда будет расти медленно, что будет сдерживать рост зарплат. Сокращение трудоспособного населения будет замедлять рост экономики в среднем на 0,23 процентных пункта в 2019–2025 годах и на 0,08 процентных пункта в 2026–2035 годах.  При увеличении эффективных инвестиций в образование и здравоохранение, сокращение трудоспособного населения будет замедлять рост ВВП в 2019–2025 годах лишь на 0,15 процентных пункта, а в 2026–2035 годах перестанет замедлять экономику. Индекс человеческого капитала к 2035 году вырастет до 0,95, а вклад человеческого капитала в рост ВВП составит 0,7–0,8 процентных пункта. Если одновременно удастся увеличить долю инфраструктурных и частных инвестиций и создать благоприятные условия для расширения частного бизнеса, обеспечить увеличение рабочих мест, то темпы роста ВВП могут превысить и 3% [11].

Следует отметить, что подобные прогнозы будут реализовываться при обеспечении российской экономикой спроса на человеческий капитал. В настоящее время существует проблема недостаточного спроса на человеческий капитал в экономике страны. Наиболее многочисленные группы среди групп работающего населения России – это средне квалифицированные специалисты.  В 2015 году они составляли 14% всех занятых, в 2016 году — 7,5%, а по итогам 2018 года составляла 6,8 [12]. Доля же тех, кто в 2015 году относился к «специалистам высшего уровня квалификации в области естественных и технических наук», составляла только 5,1%. Для российской экономики характерна значительная концентрация занятых в простых специальностях. Подобная структура занятости говорит о том, что экономика в значительной мере состоит из компаний, которые нельзя отнести к технологичным. Эти данные подтверждаются опросами в России, проводимыми ВБРР и ЕБРР. Такие опросы учитывают отраслевую структуру экономики, из которой следует, что большинство компаний, участвовавших в опросах в России, не связаны с высокотехнологичными секторами: очевидно, что крупнейшие секторы — оптовая и розничная торговля [13]. Подобная структура экономики страны, определяющая, в свою очередь, структуру рынка труда с точки зрения спроса на те или иные специальности, объясняется недостаточно надежной защитой прав собственности в государстве. Учитывая это, объясняется выбор предпринимателей в пользу некапиталоемких, низко технологичных секторов — торговля, ресторанный бизнес, других простых услуг, и, как следствие, высокий спрос на простые профессии. Следовательно, вложения в человеческий капитал требуют соответствующей коррекции государственной политики. Увеличение предложения человеческого капитала за счет улучшения качества образования должно происходить одновременно с институциональными реформами, стимулирующими инвестиции в технологичный бизнес, предъявляющий спрос на человеческий капитал. Академик А. Аганбегян считает, что, если страна хочет добиться экономического роста, то есть один главный источник экономического роста – это инвестиции в основной капитал в сочетании с вложениями в человеческий капитал. Соединение этих инвестиций и вложений и дает около 80% всего экономического роста. Поэтому только переход к усиленным инвестициям в основной капитал и вложениям в человеческий капитал дает подъем экономики [4].

В настоящее время инвестиции в России едва достигли уровня 2008 года. В России достаточно низкая доля инвестиционных кредитов. В России — 5,9,%, США и Германия — 30-50 %, Китай — 15-20%. Государственные инвестиции за 2013–2016 годы снизились на 30%. Минэкономразвития прогнозирует рост инвестиций на 2,9 и 3,1% в 2019–2020 годах, а затем резкое ускорение до 7,6% в 2021 году [14]. Для того, чтобы инвестиции смогли сравняться с докризисным уровнем в 2019 году, их рост должен увеличиться на 4,7%,  частное  потребление должно восстановиться еще на 8,1%, что при текущих темпах роста возможно к 2021 году, а розничная торговля – на 12,1% [15]. В связи с тем, что повышен НДС, цена на нефть снизится, рост экспорта замедлится, а правительство на постоянной основе будет применять бюджетное правило, то в 2019 году экономика сможет вырасти  на 1–1,2%. Такими же темпами будут расти оборот розничной торговли и платные услуги [16].

Конечно, если использовать в качестве инвестиционных средств банковские активы, золото-валютные резервы ЦБ, увеличить государственный долг, то требуются  изменения денежно-кредитной, финансовой, инвестиционной и валютной политик. Тогда получится использовать в качестве долгосрочных инвестиций вышеперечисленные внутренние инвестиционные источники.

Основной объем иностранного капитала в экономику России приходится на период с 2000 по 2008 годы. Непрерывный рост мировых цен на топливно-энергетические ресурсы (70% российского экспорта) давал стабильный рост ВВП, увеличение международных резервов, растущий приток чистого экспорта. В 2003 году международные резервы составляли 76,9 млрд. долл., в 2005 — 185,2 млрд. долл.,  в 2008 возросли до 598,1 млрд. долл.[23]. Это обеспечило досрочное погашение государственного внешнего долга в 2005 году,  укрепление и повышение курса рубля. За три года с 2003 по 2006 темпы повышения реального эффективного курса рубля составили 29,7% по отношению к валютам основных стран внешнеэкономических партнеров РФ. По отношению к доллару курс рубля вырос на 56,7% [24]. Все международные рейтинговые агентства (Moody’s, Standard & Poor’s и Fitch Ratings) присвоили России инвестиционные рейтинги, что оказало влияние на приток иностранного капитала в российскую экономику. Объем иностранных инвестиций за 2007 год увеличился в 2,2 раза по сравнению с 2006-ым и составил 120,9 млрд. долларов.  К 2008 году иностранный капитал в отечественной экономике составлял 220,6 млрд. долларов, что на 54,3% больше предыдущего года. Многие исследователи считают, что иностранные инвестиции не принесли положительного эффекта для развития российской экономики, а способствовали разрушению базовых отраслей национальной экономики и прекращению выпуска высокотехнологичных товаров [25]. Инвестиции в тот период направлялись в организации оптовой и розничной торговли, в компании, занимающиеся операциями с недвижимостью, финансовой деятельностью, но не в реальный сектор экономики, очевидно затратный и мало прибыльный.  Это вылилось в «голландскую болезнь» и деформацию традиционной отраслевой структуры российской экономики в пользу экспортно-ориентированных отраслей в ущерб отраслям, производящих наукоёмкую продукцию, отраслям лёгкой и перерабатывающей промышленности.

У страны возникли огромные потери интеллектуального потенциала, квалифицированной рабочей силы, она стала рынком сбыта машиностроительной продукции, в том числе сельскохозяйственного назначения, что ослабило её экономическую безопасность. По данным Росстата на 2013 год доля импорта в расходах предприятий на сырьё, материалы, комплектующие изделия в швейном производстве составляла 55%, в производстве целлюлозно-бумажной продукции от 33% до 52%, в машиностроительном комплексе — 40%. Введение экономических санкций, втянуло Российскую экономику, зависящую от импортных комплектующих, материалов, сырья, фондообразующей техники, в рецессию [26]. Рост отечественного производства сдерживается санкциями на покупные импортные ресурсы и повышением цен на несанкционированные, вызванное удорожанием доллара. Отечественное машиностроение не имеет возможности полностью восстановиться по причине зависимости от импорта металлорежущих и деревообрабатывающих станков — основного технологического оборудования как оборонного, так и гражданского машиностроения.

В 2018 году чистый отток частного капитала из России увеличился в 2,7 раза по сравнению с предыдущим годом и составил $67,5 млрд. Банк России прогнозирует, что по итогам 2019 года этот показатель составит $35 млрд. Прямые инвестиции нерезидентов в небанковский сектор экономики РФ в первом квартале 2019 года составили $11,5 млрд, это в 1,8 раза больше, чем в том же периоде 2018 года ($6,4 млрд), согласно оценке Банка России платежного баланса за первый квартал. Прямые же вложения компаний РФ в нефинансовые активы за рубежом сократились до $8,8 млрд с $12,6 млрд годом ранее. Чистый отток капитала из РФ в первом квартале составил $25,2 млрд (вырос в 1,6 раза). Рост чистого оттока капитала наблюдается со второй половины 2018 года. ЦБ объясняет это результатом «наращивания вложений резидентов в иностранные активы, частично нивелированный принятием обязательств». Аналитики отмечают, что рост оттока — это прямое следствие увеличения цен на нефть. Можно заметить обратную зависимость между прямыми инвестициями из РФ за границу и из-за границы в Россию: когда первые снижаются, вторые растут.

Из-за опасения санкций весь 2018 год россияне инвестировали за рубеж, в основном, в офшорные страны.  Со снижением рисков вложения в Россию стали расти. Ситуация превышения ПИИ в РФ  над ПИИ за границу является редкой и может наблюдаться только в период перегрева экономики. Повтор этой ситуации в первом квартале 2019 года на фоне замедления экономики связан исключительно со снижением рисков санкций и носит временный характер. Этот факт подтверждается и отсутствием улучшений в ситуации с внешними займами российских компаний: приток портфельных инвестиций был минимальным ($0,3 млрд), а прочие обязательства, как и ссуды и займы в чистом виде, погашались в объеме $3,3 млрд.

 

Выводы

Инвестициям сложно восстанавливаться в условиях высокой внешней и внутренней неопределенности. Очевидно, что без иностранных инвестиций экономика России обойтись не сможет. На фоне спада производства, внутренних источников инвестирования недостаточно, чтобы повысить экономический рост и его качество. Российские источники внутренних инвестиций нуждаются в совершенствовании денежно-кредитной и валютной политики. Правительство должно направить экономическую политику на повышение производительности. При этом, рост инвестиций должен быть системным, должны расти не только государственные вложения в рамках спецпроектов.

За шесть лет России предстоит потратить на национальные проекты 25,7 триллионов рублей. Проекты касаются здравоохранения, образования, жилья и городской среды, экологии, дорог, рынка труда, науки, цифровой экономики, культуры, малого бизнеса, экспорта и магистральной инфраструктуры.  Федеральный бюджет закладывает расходы только в 13 триллионов рублей, остальные средства  планируется привлекать от частных инвесторов, как отечественных, так и иностранных [27].

Вклад в инвестиционный рост во многом обеспечен не только расходами бюджета и инвестициями госкомпаний, но и значительными частными инвестициями. Их доля в структуре инвестиций велика, и без их роста инвестиционная активность в стране не может значительно вырасти. В текущих внешнеполитической и экономической ситуациях вопрос с привлечением частных инвесторов сложен, нужны меры, стимулирующие инвестиционную деятельность, улучшение инвестклимата, снижение регуляторной нагрузки, поскольку они  ограничивают инвестиционную активность. Важно стимулировать банки выдавать инвестиционные кредиты, создавать специальные гарантии для защиты финансирования, сделать эффективнее инвестиции государства и госкомпаний. Государство должно обеспечить для инвесторов инфраструктуру – транспортную, энергетическую, а также осуществлять вложения в системы здравоохранения и образования.  Присвоение инвестиционного рейтинга тремя ведущими агентствами – положительный аргумент для инвесторов, которые хотят вкладываться в Россию. Но, прежде всего, важны системность в поведении государства и равные условия для всех экономических агентов для выполнения главной задачи – увеличения объемов и повышения качества инвестиций в экономику России.

Библиографический список:

  1. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 328 (ред. от 14.12.2018) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») http://www.static.government.ru/media/files/1gqVAlrW8Nw.pdf (дата обращения: 10.02.2019)
  2. Мониторинг Об итогах социально-экономического развития РФ в 2016 г. // Минэкономразвития России. http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/2017070204 (дата обращения: 10.02.2019)
  3. Мониторинг экономической ситуации в России. Тенденции и вызовы социально-экономического развития//Институт экономической политики имени Е.Т.Гайдара – 2019. -№1(84) https://www.iep.ru/files/RePEc/gai/monreo/monreo-2019-1-928.pdf (дата обращения: 11.02.2019)
  4. Аганбегян А.Г. Главная причина стагнации России //Вольная экономика. – 2017. -№01 январь-март.-С.19
  5. Aghion P. A model of growing through creative destruction/ P.Aghion, P.Howitt//Econometrica.-1992.№ 2.-Vol.60.-pp.323-351
  6. Bahmani-Oskooee M. On the relation between currency depreciation and domestic investment/ M.Bahmani-Oskooee, M.Hajilee //Journal of Post Keynesian Economics.- 2010.№4.-Vol.32.-p.645
  7. Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=126363 (дата обращения: 15.02.2019)
  8. Дискуссия Высшей школы экономики «Роль человеческого капитала в развитии» // Красноярский экономический форум, Красноярск 2019.
  9. Гимпельсон В.Е. Нужен ли российской экономике человеческий капитал? Десять сомнений //Вопросы экономики.-2016.-№10.-С.129-143
  10. Любимов И. От человеческого капитала к экономическому росту: прямая дорога или долгое блуждание по лабиринту?// Вопросы экономики. 2017. № 8. С. 5—23
  11. Сулейманова Д.А., Рабаданова С.Р. Методологические подходы к оценке инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности предприятия // Экономика и предпринимательство. – 2014. – № 11–3 (52–3). – С. 538–541
  12. Супян В.Б. Глобализация экономики США: масштабы, достижения и проблемы // Российский внешнеэкономический вестник, 2015, №9, С. 8-27
  13. Супян В.Б. Научно-технический потенциал — ключевой фактор развития экономики США в XXI веке // Россия и Америка в XXI веке, 2016, №2, С. 9
  14. Markusen J. Foreign direct investment as a catalyst for industrial development/Markusen J., A.Venables// European Economic Review- 1999.- Vol. 43, No. 2, pp. 335—356
  15. Дейнека Л.Н., Толстобоков В.В.Иностранные инвестиции российской экономике: проблемы динамики, структуры, и влияния на национальную экономику // Проблемы образования, экономики, формирования личности:матер. конф. – Ростов –на Дону, — С.277-284.)
  16. Амосов В. Результативны ли иностранные инвестиции?// Экономист. – — №1- С.29-36

Инвестиции и экономический рост Читать дальше »

Роль транспортного налога в формировании бюджета Курской области

Введение

Дорожно-транспортная система – важная составляющая экономики России, с ее помощью обеспечивается связь между различными субъектами Российской Федерации. В этой связи необходимо выделить особую роль транспортных средств, способствующих обеспечению экономических связей и, тем самым, оказывающих прямое влияние на развитие государства.

А одним источников формирования доходов бюджетов Российской Федерации является транспортный налог, который регулируется гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Для ликвидации последствий, причиняемых автомобилями дорогам и окружающей среде, необходимы финансовые ресурсы. В виду этого и был введен транспортный налог.

В связи с тем, что налоги, уплачиваемые собственниками зарегистрированных транспортных средств, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации, то целесообразно оценить роль транспортного налога при формировании бюджетов регионов.

По мнению Мочалова М. В. [4], региональные налоги являются основой формирования налоговой базы региона, а благодаря поступлениям от налогов субъекты Российской Федерации имеют возможность самостоятельно формировать их бюджет, разрабатывать и реализовывать программы социально-экономического развития.

Кроме того, региональные налоги оказывают влияние на финансовое состояние граждан, отражают результат от проведенной налоговой политики и занимают не последнее место в формировании доходной части бюджета субъекта РФ.

Необходимо отметить следующую взаимосвязь: объем доходов регионального бюджета напрямую зависит от действующего налогового законодательства и эффективности налогового администрирования, а развитие регионов прямым образом влияет на подъем российской экономики.

Необходимо отметить следующую взаимосвязь: корректность составления действующего налогового законодательства и эффективность налогового администрирования прямым образом влияют на объемы доходов региональных бюджетов. Выполнение данных мер улучшит собираемость налога, приведет к поступлению должного уровня финансовых ресурсов для обеспечения полноты выполнения задач и функций регионов, что, в конечном итоге, благоприятно скажется на развитии как самих регионов, так и российской экономики в целом.

Если говорить о роли транспортного налога, то, по мнению Агузаровой Ф. С. [2], при формировании доходов консолидированных бюджетов субъектов она незначительна. По этой причине возникает острая потребность в повышении значимости данного имущественного налога.

Для подтверждения достоверности данной позиции проведем исследование роли транспортного налога на примере конкретного субъекта Российской Федерации.

 

Результаты исследований

Рассмотрим динамику и структуру поступлений транспортного налога в федеральный бюджет и консолидированный бюджет Курской области за 2016-2018 гг. в таблице 1.

 

Таблица 1 — Динамика и структура поступлений транспортного налога в консолидированный бюджет Курской области за 2016-2018 гг.

Налоговые доходы 2016 г. 2017 г. 2018 г. Темп роста 2017/2016 (%) Темп роста 2018/2017 (%)
Сумма, млн. руб. Уд. вес (%) Сумма, млн. руб. Уд. вес (%) Сумма, млн. руб. Уд. вес (%)
Всего 6907,84 100 7553,74 100 8 181, 47 100 109,4 108,3
Транспортный налог 139,97 2 139,07 1,8 154, 90 1,9 99,4 111,4
Из него
Транспортный налог с организаций 30, 18 21,56 29,89 21,49 27, 28 17,61 99 91,3
Транспортный налог с физических лиц 109, 78 78,43 109,18 78,5 127,61 82,38 99,5 116,9

Источник: Данные отчета формы №1-НМ «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».

 

Согласно данным, приведенным в таблице, транспортный налог занимает незначительную долю доходов, администрируемых налоговыми органами, бюджета Курской области на протяжении трех налоговых периодов, поскольку его удельный вес соответствует 2 % в составе всех доходов региона.

Для сравнения рассмотрим динамику изменения поступлений транспортного налога в бюджет Курской области от организаций и физических лиц за 2016-2018 гг. на рисунке 1.

 

Динамика поступлений транспортного налога в бюджет Курской области за 2016-2017 гг. от организаций и физических лиц (млн. руб.)

Рисунок 1 – Динамика поступлений транспортного налога в бюджет Курской области за 2016-2017 гг. от организаций и физических лиц (млн. руб.)

Источник: Данные отчета формы №1-НМ «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации»

 

Поступления от транспортного налога за период 2016-2018 гг. увеличились на 14,93 млн. рублей. Темп прироста 2017 г. в сравнении с 2016 г. сократился на 0,6 %, такое изменение связано с увеличением задолженности по транспортному налогу. Дело в том, что в 2017 году сотрудниками почтового ведомства не были вручены гражданам в связи с их отсутствием по указанным адресам около 40 тысяч уведомлений и квитанций по имущественным налогам, в т. ч. и по транспортному [5].

Отсюда следует, что взаимодействие почтовой связи Курской области и управления ФНС России по данной области оказывает влияние на результат проводимой налоговой политики по региону.

В 2018 г. по сравнению с 2017 г. темп прироста составил 11,4 %. На увеличение темпов прироста повлияло повышение налоговых ставок, вступивших в силу в 2018 году.

В составе транспортного налога наибольший удельный вес за период 2016-2017 гг. составляют поступления от физических лиц – средний показатель равен 78,5, темп роста в 2017 году по сравнению с базисным периодом – 99,5 %. А в 2018 г. поступления от физических лиц увеличились и стали равны 82,38 %.

Что же касается юридических лиц, то можно отметить, что удельный вес организаций в составе всего транспортного налога занимает меньше половины объема поступлений. Это вызвано введением в ноябре 2015 г. новой льготы по транспортному налогу для юридических лиц, регистрировавших транспортные средства с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн и количество транспортных единиц, находящегося в распоряжении организаций.

Из таблицы можно увидеть, что объем поступлений от физических лиц превалирует над суммой налога с юридических лиц. Такое соотношение говорит о значительной роли физических лиц в формировании бюджета Курской области.

В целом, за периоды 2016-2018 гг. прослеживается увеличение поступлений данного налога в бюджет Курской области, что может обеспечить повышение жизненного уровня населения и повлиять на темпы экономического роста региона.

Рассмотрим влияние изменений законодательства по транспортному налогу на показатели количества налогоплательщиков и зарегистрированных транспортных средств (таблица 2).

 

Таблица 2 — Структура плательщиков и данные по объектам налогообложения за период 2016-2017 (единиц)

Показатели 2015 г. 2016 г. 2017 г. Темп роста 2016/2015 (%) Темп роста 2017/2016 (%)
Количество налогоплательщиков, в т. ч. 292515 290756 292638 -0,60 0,65
юридические лица 3450 3446 3426 -0,12 -0,58
физические лица 289065 287310 289212 -0,61 0,66
Количество транспортных средств, зарегистрированных 441319 432241 433125 -2,06 0,20
у юридических лиц 32896 32325 32384 -1,74 0,18
у физических 408423 399916 400741 -2,08 0,21

Источник: Данные отчета № 5-ТН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по транспортному налогу».

 

Проанализировав данные таблицы, можно утверждать, что за период 2015-2016 гг. количество налогоплательщиков уменьшилось, а за период 2016-2017 гг. возросло. В 2016 г. число плательщиков налогов снизилось на 0,6 % по отношению к 2015 г.; в 2017 г. по сравнению с 2016 г. – возросло  на 0,65 %.

За рассматриваемые налоговые периоды увеличилось количество плательщиков транспортного налога на 0,04 %: численность юридических лиц уменьшилось 0,7 %, а физических лиц возросло на 0,05 %.

Так, количество налогоплательщиков-физических лиц в 2016 г. по отношению к 2015 г. уменьшилось на 0,61 %, а в 2017 г. по отношению к 2016 г. увеличилось на 0,66 %. Количество налогоплательщиков-организаций в 2016 г. по отношению к 2015 г. сократилось на 0,12%, если сравнить 2017 г. с 2016 г., то можно увидеть ту же тенденцию к сокращению количества плательщиков на 0,58 %.

Таким образом, за исследуемые периоды количество налогоплательщиков не существенно поменялось. Так, в 2015 г. имеем следующее соотношение в общей структуре налогоплательщиков: юридические лица-1,18%, физические лица-98,82%, в 2016 г. 1,19% и 98,81% соответственно (соответствующие расчеты основаны на данных таблицы 2).

Анализируя динамику транспортных средств в Курской области за 2015-2017 гг., можно отметить незначительное уменьшение количества транспортных единиц.

Для сравнения представим динамику транспортных средств по Курской области за 2015-2017 гг. (единиц), в разрезе собственников (рисунок 2).

 

Динамика транспортных средств по Курской области за 2015-2017 гг. (единиц)

Рисунок 2 — Динамика транспортных средств по Курской области за 2015-2017 гг. (единиц)

Источник: Данные отчета № 5-ТН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по транспортному налогу».

 

Рисунок наглядно отражает значительное превышение доли транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, над долей транспортных средств, принадлежащих организациям.

Если рассматривать доли транспортных средств по группам собственников в объеме общих поступлений за 2017 г., то можно увидеть, что для физических лиц она составляет 92,52%, а для юридических лиц — 7,47% (рисунок 3).

 

Структура транспортных средств по собственникам в Курской области за 2017 г., %

Рисунок 3 – Структура транспортных средств по собственникам в Курской области за 2017 г., %

Источник: Данные отчета № 5-ТН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по транспортному налогу»

 

Отметим, что структура транспортных средств в Курской области за 2015 г. в разрезе собственников следующая: 7,45 % — доля юридических лиц, 92,55 % — доля физических лиц. А за 2016 г. 7,48 и 92,52 соответственно (для расчета использовались данные таблицы 2).

Число транспортных единиц, принадлежащих физическим лицам, многократно превышает количество транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам. При этом удельный вес транспорта по физическим лицам в 2016 г. в соотношении с 2015 г. уменьшился на 2,08%, а в 2017 г. в соотношении с 2016 г. увеличился на 0,21%. Между тем удельный вес по юридическим лицам в 2016 г. в соотношении с 2015 г. уменьшился на 1,74%, а в 2017 г. по сравнению с 2016 увеличился на 0,18 %.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица (физические и юридические), на которые зарегистрированы транспортные средства [1].

При невыполнении обязанности по уплате налога возникает задолженность, которая не обеспечивает необходимого объема поступлений денежных средств для целей улучшения состояния дорожно-транспортной сети.

Ввиду этого представляется целесообразным проанализировать динамику задолженности транспортного налога в консолидированный бюджет Курской области за 2016-2018 гг. (таблица 3).

 

Таблица 3 – Динамика задолженности по транспортному налогу в консолидированный бюджет Курской области за 2016-2018 гг.

Задолженность 2016 г. 2017 г. 2018 г. Темп роста 2017/2016 (%) Темп роста 2018/2017 (%)
Сумма, тыс. руб. Уд. вес (%) Сумма, тыс. руб. Уд. вес (%) Сумма, тыс. руб. Уд. вес (%)
Всего 6871,11 100,00% 4163,7 100,00% 2719,8 100,00% 60,60% 65,32%
Транспортный налог 629,25 9,16% 823,4 19,78% 361,1 13,28% 130,85% 43,85%
Из него:
Транспортный налог с организаций 16 2,54% 24 2,91% 27,2 7,53% 150,00% 113,33%
Транспортный налог с физических лиц 613,3 97,47% 799,4 97,09% 334 92,50% 130,34% 41,78%

Источник: Данные отчета № 4-НМ «Отчет о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации»

 

На основании данных, приведенных в таблице 3, можно отметить, что удельный вес в общей сумме задолженности бюджета Курской области за 2018 г. составляет 13%.

За 3 анализируемых налоговых периода задолженность налогоплательщиков перед бюджетом уменьшилась на 4151,31 тыс. рублей, что составляет 39,58 %. В составе общей задолженности по транспортному налогу наибольший удельный вес занимает задолженность физических лиц — в среднем 96 %, а темп роста в 2018 г. в сравнении с 2017 г. составил 42 %.

В результате проведенного исследования можно сделать вывод о реальном снижении задолженности по транспортному налогу и эффективном урегулировании ее уровня в Курской области, что несомненно является положительной тенденцией в развитии региональной экономики.

 

Выводы

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что роль транспортного налога при формировании доходной части консолидированного бюджета Курской области не определяющая, поскольку его удельный вес в составе всех доходов региона незначителен.

Несмотря на этот фактор, транспортный налог занимает центральное место по объему денежных средств в консолидированном бюджете субъекта среди поступлений имущественных налогов, что является результатом увеличения размера налоговых ставок региональными органами государственной власти, расширения Минпромторгом перечня дорогих автомобилей, применения повышающих коэффициентов.

Если говорить о значимости транспортного налога, то она достаточно высока, поскольку данный налог является основным источником финансирования дорожно-транспортной системы России, протяженность которой на основании данных Росстата составляет 1 529,4 тыс. км. Такую огромную сеть автомобильных дорог сложно поддерживать в надлежащем состоянии без значительного вложения финансовых ресурсов, но для обеспечения нормального функционирования и развития экономических связей – это необходимое условие.

Поэтому для решения этой задачи проводится работа по увеличению собираемости транспортного налога, в том числе и в Курской области.

На основе проведенного нами анализа можно утверждать, что объем поступлений по транспортному налогу в основном связан с изменением показателей количества налогоплательщиков и зарегистрированных транспортных средств, тарифов налоговых ставок, а также зависит от эффективного администрирования, и в целом оптимального налогообложения в части транспортного налога.

Что же касается задолженности по транспортному налогу, то относительно юридических лиц налоговые службы имеют более эффективные рычаги воздействия нежели относительно физических лиц. Это объясняется тем, что к организациям с целью обеспечения решения о взыскании налога могут быть применены следующие меры: списание средств с расчетного счета, блокировка счета, наложение ареста на имущество налогоплательщика, при том, что с физических лиц налог может быть списан только в судебном порядке [3].

Библиографический список:

  1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.09.2019) // Собрание законодательства РФ, N 32, 07.08.2000, ст. 3340.
  2. Агузарова Ф. С. Роль региональных и местных налогов в формировании доходов консолидированных бюджетов субъектов России // Региональная экономика: теория и практика. 2018. – Т. 16, № 2. – С. 323 – 334.
  3. Каширина М.В., Салихов Г.М. Актуальные проблемы и пути реформирования транспортного налога в России // Московский экономический журнал. 2018. №5 (1). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-i-puti-reformirovaniya-transportnogo-naloga-v-rossii (дата обращения: 10.09.2019).
  4. Мочалов М. В. Роль региональных налогов в формировании бюджетов территорий // Электронный журнал «Научный альманах» №10-1(36) -2017. -С. 93-100. – URL: http://ucom.ru/doc/na.2017.10.01.093.pdf
  5. Официальный сайт Администрации Курской области [Электронный ресурс]: https://adm.rkursk.ru/index.php?id=13&mat_id=75634

Роль транспортного налога в формировании бюджета Курской области Читать дальше »

Финансовые механизмы, способы и меры достижения инновационного технологического развития России

Введение

Национальные цели и стратегические задачи развития России ориентированы на инновационное развитие не сырьевых производств. Указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 № 204 Правительству РФ поручено обеспечить ускорение технологического развития, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа (подпункт. е) п. 1 Указа). Поставленные президентом и правительством цели могут быть достигнуты при наличии механизма их реализации и масштабных инвестиционных вложений в становление и развитие инновационного бизнеса, что стало предметом исследования.

Опыт технологического инновационного прорыва мы можем изучать на примере азиатских стран, в числе которых: Южная Корея, Гонконг, Сингапур, Тайвань и Китай, которые достигли развития в рекордно короткие сроки, не имеющие аналогов в истории человечества [29, с. 3-38; 18, с. 3-15]. Промышленная политика является главным вектором экономических достижений Японии, которой сопутствует успех появления ряда целевых отраслей: изготовление стали, автомобилей, полупроводников. Вместе с тем, по мнению исследователя Д. Окимото, причины успеха Японии выходят далеко за пределы политики развития промышленного производства в различных областях экономики [27, с. 221]. Крайняя ограниченность территории и ресурсов Японии приучают общество к наиболее рациональному их использованию. Именно технологические знания устанавливают вектор на разработку наилучших методов и новых технологий, обеспечивающих наиболее эффективный труд; позволяют увеличить производство товаров и услуг и при этом решают важные задачи – проблему ограниченности ресурсов и ускорения темпов экономического роста.

Из Указа Президента № 204 мы видим, что перед экономикой России поставлены аналогичные стратегические задачи. По проблемам и способам их решения проводятся широкие дискуссии, нашедшие отражение в источниках [13; 14, с. 36-47; 5, с. 157-169; 4, с. 204-215; 2]. Обсуждение подобных проблем за рубежом отражено в публикациях [16; 20, с. 120–122; 24, с. 65–74; 18, с. 11-15; 22, с. 256–281; 27] и др.

Условия технологического развития России существенно отличаются от условий США, европейских, и азиатских государств тем, что частные инвесторы не заинтересованы вкладывать средства в промышленность не сырьевого сектора РФ. Множество капиталов российских предпринимателей вывезено за рубеж, часть из которых становится недоступной их владельцам из-за введения американских санкций. В отличие от европейских, американских, развитых азиатских компаний, которые финансируются частными инвесторами, Россия не имеет такой возможности. В этом главная особенность нашего государства. И эта особенность имеет решающее значение в его финансовой политике. Поэтому наиболее вероятными для инвестирования ускорения технологического развития российской экономики представляются государственные инвестиции.

Положительным примером государственного инвестирования является развитие сельского хозяйства России, достигшее значительных успехов в последние десятилетия. Сельское хозяйство в недавнем прошлом утратило надежды на частные инвестиции, фермерскую самостоятельность, которые не приводили к улучшениям в сельскохозяйственной отрасли до того момента, когда в финансировании сельскохозяйственных производителей приняло участие государство.

В этой связи инновационное развитие промышленности тоже маловероятно без участия государства. Источники государственного инвестирования весьма ограничены и нуждаются в поиске средств. Для этого политиками и государственными деятелями предлагаются меры по усилению фискальной налоговой политики, введению новых налогов, увеличению ставки налога на доходы физических лиц, налога на добавленную стоимость, усилению налогового контроля с целью повышения собираемости налогов и др. Из-за недостатка финансирования правительство перешло к увеличению пенсионного возраста. С точки зрения автора существует более эффективный способ изыскания средств для повышения конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности инновационного развития, который мы рассмотрим далее в установленной последовательности.

Раскрытие финансового механизма реализации ускорения технологического развития мы начнём с рассмотрения предмета финансовой политики инвестирования инновационных производств, выбора объектов финансирования с точки зрения эффективности, значимости реализуемых проектов, затем перейдём к освещению последовательности этапов инвестирования, обеспечивающих наиболее рациональное участие государства в финансировании.

 

Обеспечение единства структуры целей финансовой политики государства и корпораций

В условиях обострения отношений на международном рынке российский бизнес испытывает нестабильность, и многие из предприятий находятся в поисках способов выживания. Поэтому они заняты решением текущих финансовых проблем как реакция на неопределенность в макроэкономических процессах. Возникает ряд противоречий между интересами корпораций и фискальными интересами государства; расходов на оплату кредита и рентабельностью производства; доходностью товарного производства и фондового рынка; интересами собственников (акционеров) и финансового руководства акционерной организации и др.

В этой связи важным условием обеспечения успеха является достижение единства структуры целей в финансовой политике корпораций и государственной финансовой политике, а также целей других заинтересованных (причастных) сторон.

При этом важно, чтобы финансовая помощь государства была минимально необходимой для обеспечения финансовой реализуемости политики корпораций, которая заключается в установлении стратегических направлений финансирования и решения тактических задач хозяйственной деятельности корпорации, предусмотренной ее учредительными документами (уставом). Например, укрепление устойчивости корпорации на рынке, достижение определённого объема продаж, прибыли и рентабельности активов и собственного капитала, обеспечение платежеспособности финансов организации, повышение доходов собственников (акционеров) [11, c. 114-148].

При отсутствии четко сформулированной финансовой политики корпорации её результат будет не достаточно определён, а участие государства в финансировании будет подвержено необоснованному риску. Поэтому для эффективного объединения усилий государственных и корпоративных финансов, необходимо, чтобы в финансовой политике корпорации были реализованы основные звенья, проиллюстрированные на рис. 1.

Источники финансовых ресурсов на рис. 1 во втором звене определяют с учётом возможного расширения хозяйственной деятельности. Кроме того, необходимо учитывать макроэкономическую финансовую конъюнктуру, которая предопределяется ставками налогообложения, процентной ставкой за пользование банковским кредитом, зависит от норм обязательного резервирования для банков, тарифов по взносам в государственные внебюджетные фонды и др.

Три ключевых звена, проиллюстрированные на рис. 1, в своём единстве определяют финансовую политику с её стратегическими задачами.

 

Финансовые механизмы реализации инновационного технологического развития

Для реализации целей и задач финансовой политики технологического развития, значительного увеличения количества организаций, осуществляющих технологические инновации, необходимы механизмы их реализации. Механизм управления реализуется в системе хозяйственного механизма и его составной части – экономического механизма хозяйствования.

Хозяйственный механизм – это система экономических, организационных, правовых инструментов воздействия на поведение людей в сфере производства, распределения, обмена, потребления и накопления, способствующих заинтересованности всех участников процесса производства в реализации намеченных целей и обеспечивающих необходимые условия для их достижения.

Экономический механизм управления хозяйственной деятельностью представляет основу хозяйственного механизма, его более предметное выражение. Он комплексно и системно объединяет в себе методы и средства хозяйственного воздействия государства и рыночных структур на предприятия, их трудовые коллективы, отдельных работников и на отношения между ними с помощью инструментов и рычагов, обеспечивающих эффективное развитие производства. Основные функции хозяйственного механизма представлены на рисунке 2.

 

Механизм управления реализуется через систему ресурсного обеспечения (прежде всего финансовых, материально-технических, интеллектуальных ресурсов, человеческого капитала), хозяйственного содержания, хозяйственного расчета и экономического стимулирования.

Наиболее актуальным в текущих условиях для отечественной экономики представляется использование хозяйственного механизма с целью разрешения противоречий между изменениями в развитии производительных сил и существующими формами производственных отношений. Наша страна остро нуждается в инновационном развитии и обладает для этого необходимыми интеллектуальными ресурсами при высоко развитом научном потенциале. Однако значительная часть производительных сил не находят применения в Российской Федерации, так как государство не способно обеспечить рабочими местами и достойной оплатой труда интеллектуалов и профессионалов высокой квалификации в существующих формах производственных отношений. Вследствие неразрешённости данного противоречия производительные силы в виде человеческого капитала находят применение за рубежом: в Европе, США и Канаде, Китае, Индии и других странах, в производственных отношениях которых производительные силы высокой квалификации оказываются более востребованными.

Выполнение функций хозяйственного механизма достигается с помощью инструментов. В мировой практике используются разнообразные инструменты экономического воздействия в механизме управления. К ним относят группы методов, проиллюстрированные на рисунке 2. Причем первые три группы методов относят к финансовым инструментам, которые являются основой финансового механизма реализации задач ускорения технологического развития и базой для дальнейших исследований в статье.

Совершенный финансовый механизм формируется из предпосылок развития рыночной среды с одной стороны, и регулирующей функции государства – с другой стороны. Эффективная система управления финансами достигается при условии системного разрешения противоречий между интересами собственников и менеджеров при формировании и проведении маркетинговой, инвестиционной и дивидендной политик. Причём органическое сочетание финансовых интересов государства и общества с групповыми и индивидуальными (локальными) интересами субъектов хозяйствования (производителей) неосуществимо без государственного регулирования.

Меры по инновационному развитию стали приниматься государством в недавнем прошлом. Для этого на уровне регионов ведется работа по обеспечению доступа заинтересованных сторон к финансовым ресурсам на конкурсной основе. Государственные средства размещаются рационально в наиболее значимые и реалистичные проекты в соответствии с поставленными перед ними целями и задачами. Для финансирования инновационного развития в Нижегородской области был создан Закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области» (ЗПИФ РВФНО). Заявки на инвестирование инновационных производств в регионе фонд стал принимать к рассмотрению с 25.03.2008 года. Для развития инноваций в экономике Нижегородской области был создан паевой фонд на сумму 280 млн. руб. Финансированию из фонда подлежат преимущественно малые наукоемкие предприятия.

В декабре 2018 г Минпромторг РФ, правительство Нижегородской области и «Группа ГАЗ» подписали специальный инвестиционный контракт (СПИК) на 10 лет — до 2028 г. с объёмом инвестиций свыше 20 млрд. руб. в создание высокотехнологичного производства транспортных средств с высоким уровнем локализации и экспортным потенциалом. В их числе новые модели легких и грузовых автомобилей, легкий дизельный двигатель для LCV (Light Commercial Vehicle — рус. — лёгкий коммерческий автомобиль). Новые модели соответствуют перспективным требованиям российского и экспортных рынков, а также новейшим международным тенденциям технологического развития автомобильной промышленности [1].

Инвестиции в виде вкладов в акционерный или уставный капитал малых предприятий ЗПИФ РВФНО осуществляет в основном на ранних стадиях их развития (Early stages): посев (seed), старт (start-up) и ранний рост (early growth).

Одной из форм становления инновационных производств являются стартапы (англ. start-up – начало деятельности, запуск). К стартапам относят такие субъекты хозяйствования, которые, создают инновационную продукцию (услуги) в условиях высокой неопределённости. Использование понятия «стартап» производителями технологий предполагает разработку ими технологий, обеспечивающих устойчивый рост производства продукции во вновь создаваемой технологической цепи, что является необходимым условием для достижения стратегических государственных целей и задач ускорения технологического развития.

В финансировании стартапов участвует венчурный капитал (англ. Venture Capital) – капитал, направляемый на: финансирование вновь создаваемых, развивающихся, укрепляющих свои позиции на рынке предприятий, что связано с высоким риском; долгосрочные инвестиционные, вложенния в ценные бумаги, сопряжённые с высоким риском или предприятия, от деятельности которых предполагается высокая прибыль. Венчурный капитал обычно предполагает финансирование инновационных производств.

Для наиболее эффективного использования вложений, затрат и ресурсов применяются технологии бережливого производства («lean manufacturing» или «lean production») как составной части всеобщей производственной системы корпорации «Тойота» (Total Toyota Production System (T-TPS)). Технологии Бережливого производства строятся на основе следующих инструментов: количественных методов управления качеством «Шесть Сигм» (Six sigma), системы организации рабочего пространства «5S» (систематизация, соблюдение порядка и чистоты, сортировка, стандартизация, совершенствование), гибкой методологии управления «Скрам» (Scrum), системы минимизации складских запасов «Канбан» «CANBAN» (определяющим принципом канбан-метода является понятие «точно в срок», метод также используют для визуализации потока любой творческой и интеллектуальной работы, в т. ч. в ИТ-среде), системы непрерывных улучшений «Кайдзен», методов быстрой переналадки «SMED» (Single Minute Exchange of Die), Метод предотвращение ошибок «Пока-йоке» (Poka-yoke) (принцип нулевой ошибки, англ. Zero defects) и др.

Бережливое производство основывается на улучшении качества хозяйственной деятельности через сокращение потерь, к которым относят всё, что снижает эффективность труда. В числе основных видов потерь нерациональные: движения, транспортировка, технология, перепроизводство, ожидание, дефекты.

В системе бережливого производства проводят анализ ценности продукта для потребителя на каждой стадии производства. В основе концепции T-TPS система непрерывного сокращения издержек, повышение производительности за счёт устранения нерациональльного и тяжелого труда с использованием системы непрерывных улучшений «Кайдзен» (Kaizen) (яп. «кай» – изменить, преобразовать, «дзен» – в лучшую сторону).

В общем, бережливое производство заключается в элиминировании действий, требующих потребления ресурсов без создания ценности для конечного потребителя. Одним из примеров расходования ресурсов, не нужного для потребителя, является хранение готового изделия или его комплектующих на складе. Потери от брака, его исправления, хранения, и т. п. косвенные расходы в этой системе не составляют ценность для потребителя. Таким образом, в основе бережливого производства лежит разделение видов деятельности, производственных процессов и операций, на те которые создают или не создают ценность. При этом планомерное сокращение трудовых, финансовых и временных расходов, не приводящих к созданию ценности, являются основной задачей бережливого производства.

 

Этапы финансирования инновационных проектов

Процесс венчурного инвестирования стартапов проходит несколько этапов. Этапы финансирования устанавливаются исходя из возможностей привлечения достаточного количества средств для обеспечения финансовой реализуемости растущего проекта на период до следующего раунда инвестиционных вложений. Доход инвестора при этом зависит от изменения стоимости его доли в капитале инвестируемого бизнеса. Кратное увеличение капитала организации между инвестиционными раундами обеспечивает рост стоимости доли инвестора, приносящей доход, что повышает инвестиционную привлекательность стартапа для новых инвесторов.

В своей основе этапы финансирования соответствуют их описанию в эссе Пола Грэма «Как профинансировать стартап» [28] При этом они могут изменяться в соответствии со спецификой изменчивых условий. К основным этапам относят:

  • Посевные инвестиции – первый этап, на котором инвесторами обычно становятся основатели стартапа и участники из их близкого окружения. Для обозначения первых инвесторов стартапов принято сокращение «3F», означающее – friends, family and fools (с англ.  – «друзья, семья и дураки») [25]. Средства первоначальных вложений расходуют на проживание участников, разработку бизнес-плана и прототипа создаваемого изделия.

За рубежом венчурный фонд может выступить посевным инвестором лишь в исключительных случаях. При участии фонда в финансировании размер инвестиций существенно увеличивается. В условиях российской экономики при крайней недостаточности частных инвестиций, государство вынуждено брать на себя функции посевных инвесторов на конкурсной основе, используя венчурные фонды. Когда руководство фонда приходит к выводу, что продукт стартапа достаточно значим, приоритетен, перспективен и будет конкурентоспособным на рынке, средства фонда направляются на его финансирование.

  • Ангельские инвестиции поступают от частных инвесторов, имеющих интерес участия в развитии инновационного бизнеса. Так называемый «бизнес-ангел» осуществляет вложения в капитал финансируемого проекта и обычно его включают в совет директоров. Он наделён полномочиями блокировать решения создателей проекта, если посчитает их неприемлемыми. На этом этапе может быть расширен штат стартапа. На этапе ангельских инвестиций может быть завершена работа над первой версией продукта с привлечением первых клиентов.
  • Раунд «А», на этом раунде средства венчурного фонда привлекаются в работоспособное производство с уже выпущенным продуктом, клиентами и очередными планами развития. Размер финансирования при этом существенно превышает прежние посевные инвестиции, а стартап формирует организационную структуру и расширяется. После раунда «А» инвестируемый проект может быть переведён к раунду «B», «C» и т. д. (Википедия. Свободная энциклопедия. Стартап. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Стартап).

Последовательность Пола Грэма дополняется этапами:

  • переход к заёмным источникам, включая промежуточное кредитование в виде бридж-кредита, с помощью которого обычно погашают текущие обязательства стартапа; [20].
  • первичное публичное предложение, первичное публичное размещение, IPO (от англ. Initial Public Offering) – размещение акций организации на бирже. Первая публичная продажа акций акционерного общества, в том числе в форме продажи депозитарных расписок на акции, неограниченному кругу лиц. Продажа акций может осуществляться как путём размещения дополнительного выпуска акций путём открытой подписки, так и путём публичной продажи акций существующего выпуска. IPO становится одним из видов деятельности на поздних этапах развития стартапа.

Бридж-кредит, промежуточный, или вспомогательный, кредит (от англ. Bridge — мост и loan — заём, ссуда) — тип краткосрочного кредита, выдаваемый банком физическим или юридическим лицам на срок до одного года под достаточно высокий процент для покрытия текущих обязательств заёмщика. Как правило, такой кредит служит временной мерой и может не отвечать настоящим потребностям заёмщика, а привлекается в ожидании основного, должным образом структурированного финансирования.

Суть бридж-кредита заключается в том, что заёмщик возвращает кредит за счёт денежных средств, полученных от другого источника финансирования, которым может быть продажа активов, недвижимости т. д. Например, в компаниях бридж-кредит может быть источником привлечения оборотного капитала, для приобретения основных средств. При этом денежные средства, вырученные от продажи устаревших активов, становятся источником погашения кредита. С другой стороны, иногда источником погашения становится тот же банк, что выдавал бридж-кредит, то есть стороны изначально подразумевали дальнейшее рефинансирование (Википедия. Свободная энциклопедия. Бридж-кредит. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Бридж-кредит).

Из опыта отечественного инновационного развития в ходе работы с «посевными» проектами Нижегородский венчурный фонд в 2012 г. привлек 40 млн. руб. в различные инновационные проекты региона. Также была организована работа комиссии по отбору наиболее перспективных инновационных проектов «посевной» стадии развития.

В частности, Нижегородский венчурный фонд и Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании подписали инвестиционное соглашение о привлечении средств в нижегородский инновационный ИТ-проект.

Финансирование в размере 28 млн. руб. получил нижегородский инновационный ИТ-проект «Лазерный чертеж», являющийся программным продуктом. Он позволяет автоматизировать чертёжные работы в строительстве от начала замеров до окончания работ и передачи их результатов заказчику (Деловой квартал / Новости / Фонд посевных инвестиций профинансирует ИТ-проект «Лазерный чертеж». Нижний Новгород, 27.03.2013 URL: http://nn.dk.ru/news/fond-posevnyx-investicij-profinansiruet-itproekt-lazernyj-chertezh-2367129190).

 

Практическая реализация процессов регионального инновационного финансирования

Меры по финансированию инновационного развития регионов были предприняты в прошлом десятилетии. Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области в рамках реализации «Комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006 – 2010 гг.» (утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 16.12.2005 №315) учреждено государственное учреждение «Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор».

Бизнес-инкубатор — это организация, оказывающая помощь в создании и реализации проектов молодых предпринимателей на всех этапах развития: от разработки идеи до её коммерциализации. Бизнес-инкубатор оказывает услуги инновационному бизнесу в информационном обеспечении, маркетинговой поддержке, рекламной деятельности, стартовом льготном финансировании, привлечении специалистов, консалтинге и др.

Основным направлением политики бизнес-инкубатора является создание благоприятных условий для инновационного развития преимущественно, малого бизнеса. Приоритетным направлением является поддержка стартапов, в составе которых небольшие исследовательские группы или индивидуальные изобретатели. Помощь в основном заключается в финансовой, управленческой и технической поддержке, а также в предоставлении налоговых и амортизационных льгот, в стимулировании контрактных отношений.

На практике бизнес-инкубаторы Нижнего Новгорода создают объекты инфраструктуры содействия среднему и малому предпринимательству, в качестве поддержки предоставляют рабочие помещения. Для субъектов предпринимательства они создают физическое пространство, оказывают информационные, консультационные, офисные и образовательные услуги, помогают в управлении.

Бизнес-инкубаторы Нижнего Новгорода облегчают условия для первоначального развития новых предприятий. Они способствуют, повышению устойчивости и снижению рисков деятельности субъектов предпринимательства.

Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор помогает предпринимателям в их инновационном развитии, в продвижении и реализации новых идей, в получении средств на внедрение новых технологий, в организации производства и в поступательном продвижении инновационного производства на рынке. Инкубатор предоставляет в аренду оборудованные офисные помещения (с оргтехникой, мебелью, сетью «интернет), оказывает консультационные услуги, помогает в подготовке бизнес-планов, содействует в поиске новых инвестиций и др.

Бизнес-инкубатор Дзержинска в Нижегородской области содействует начинающим предпринимателям и талантливой молодёжи. Он проводит программы имущественной, финансовой и другой поддержки, предоставляет нежилые помещения субъектам малого предпринимательства, ведущим на территории города научно-техническую, инновационную деятельность, а также осуществляет поддержку предпринимательства в сфере экологии, химии, ИТ-технологий.

Средства, которыми располагает бизнес-инкубатор, используются целенаправленно на конкурсной основе. От претендентов для участия в конкурсе требуется предоставление бизнес-плана, который подтверждает целесообразность содействия  субъекту малого предпринимательства в его финансировании (Деловой квартал / Справочник / Инвестиционные компании / Бизнес-инкубатор в Нижнем Новгороде. Нижний Новгород. URL: http://nn.dk.ru/wiki/biznes-inkubator (дата обращения 25.03.2019).). Инновационная направленность бизнес-инкубатора усиливается тем, что в нём рассматриваются проекты востребованные, но не представленные ещё в г. Дзержинске.

По словам руководителя технопарка «Анкудиновка» Т. В. Радаева, на производственных площадях нижегородского бизнес-инкубатора будут размещены крайне амбициозные проекты, которым будут получать всяческую помощь в их продвижении и дополнительном финансировании их производственной деятельности [15].

Как отмечает министр промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области М. В. Черкасов, новыми резидентами технопарка стали организации с уникальными проектами по импортозамещению. В их числе «Бизнес-Партнер Солюшнз», «ИП Советов», «Лаборатория мультимедийных технологий» и «БиоФизМед-НН».

  • Проект «Платформа Роста» («Бизнес-Партнер Солюшнз») представляет полноценный инструмент цифровизации всевозможных бизнес-процессов с экономией более 200 млн. руб. в год в деятельности крупных организаций.
  • «ИП Советов» — производитель полностью автоматизированных систем электрообогрева крупных промышленных предприятий. Проект сводит к минимуму возможность аварийных ситуаций, значительно экономит электроэнергию, дешевле и обеспечивает более длительный срок гарантии, чем зарубежные аналоги.
  • Многофункциональный видеоредактор VSDC Video для профессиональной обработки видео («Лаборатория мультимедийных технологий»), пользующийся большим спросом не только в России, но и за рубежом.
  • «БиоФизМед-НН» с проектом многофункционального комплекса для сверхвысокочастотной (СВЧ) диагностики тканей, пораженной ожогом области, которая не имеет аналогов в мире.

По словам руководителя объединённого проектного центра госкорпорации «Росатом» и Правительства Нижегородской области по развитию производственных систем и внедрению технологий бережливого производства А. Мещерякова Нижегородская область является промышленным центром страны. Только в Нижегородской области есть и автозавод, и нефтехимические производства, и заводы военно-промышленного комплекса, межрегиональный авиационный кластер, судостроительный кластер и т. д. [7, c. 35].

Как отмечает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий, по уровню развития предпринимательства в 2018 г. Нижегородская область стала одной из лучших по стране. По итогам 11 месяцев в регионе в регионе было зарегистрировано 130 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). По количеству МСП регион занял третье место в Приволжском Федеральном округе и 11-е в России. Налоговые поступления по специальным налоговым режимам от субъектов малого предпринимательства выросли на 16,3% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года [10, c. 21].

Вице-губернатор, первый заместитель председателя правительства Нижегородской области Е. Б. Люлин отмечает, что старт проекта «Эффективный регион» с использованием бережливых технологий привел к росту производительности в 2 раза, а в определённых случаях – в 10 раз [6, c. 29].

По информации правительства Нижегородской области, наибольший прирост в 2018 г достигнут в химической отрасли и производстве бумаги. В производстве электрического оборудования положительная динамика составила 20%, одежды – 11.1%, текстильных изделий 9%. Общий объём промышленной продукции за 11 месяцев 2018 г. вырос на 11,36%.  С целью дальнейшего развития утверждены проекты, подписаны соглашения, инвестиционные контракты на сотни миллиардов рублей, являющиеся основой для ускорения темпов развития промышленного производства. [6, c. 29].

Один из таких проектов создан на основе специального инвестиционного контракта, предоставляющего инструмент стимулирования развития собственной автокомпонентной отрасли в стране, и создает базу для внедрения новых технологий в автопроме.

Новые модели, предусмотренные контрактом, создаются в соответствии с глобальными тенденциями рынка коммерческой техники. В контракте ужесточаются требования по экологии и безопасности, предусмотрено повышение эффективности эксплуатации транспортного средства, оснащение автомобильными сервисами, обеспечивающими клиентов не только автомобильной продукцией, но и транспортными услугами и др. — сообщил Президент «Группы ГАЗ» Вадим Сорокин. От проводимых мероприятий ожидается троекратный бюджетный эффект на федеральном уровне и в регионах присутствия компании: в Нижегородской, Московской, Ярославской, Челябинской, Ульяновской областях. Это приведёт к созданию порядка 1800 высокотехнологичных рабочих мест. [1].

 

Способы дополнительного финансирования, повышения конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности отечественных инноваций

В последние годы правительство России проводит финансовую политику, направленную на инвестирование и создание новых производств. По словам губернатора Нижегородской области Г. С. Никитина премьер-министром Д. А. Медведевым подписан документ о создании в Нижегородской области двух новых территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в Володарске и Решетихе.

Заключены соглашения о намерениях по реализации инвестиционных проектов с 11 организациями. Намечено инвестирование проектов в растениеводстве, пищевом и текстильном, химическом производствах. Половина из этих проектов обеспечивает замещение импортных аналогов. В целом на ТОСЭР планируется привлечь порядка 2 млрд. руб. от 30 инвесторов. В результате появится около 950 новых рабочих мест.

Инвестиционные площадки на территории Володарска и Решетихи способны разместить проекты резидентов с любыми технологическими требованиями. Для резидентов с новыми производствами предусмотрены преференции, включая освобождение от налогов на землю и имущество, снижение ставки по налогу на прибыль до 5% в первые 5 лет и 12−13% в последующие 5 лет. Ставка по страховым взносам сокращается до 7,6% [3].

В целях повышение уровня социально-экономического развития Нижегородской области создано АО «Корпорация развития Нижегородской области». Основными задачами корпорации являются привлечение российских и иностранных инвестиций, формирование положительного инвестиционного имиджа, содействие реализации инвестиционных проектов в Нижегородской области.

В повышении инвестиционной привлекательности корпорация создаёт наиболее благоприятные условия инвесторам для успешной реализации проекта и последующей хозяйственной деятельности, обеспечивает максимальную эффективность работы с инвесторами.

В качестве стимулирования производителей корпорация развития создаёт единую «точку входа» для российских и зарубежных инвесторов. Так что производитель может в одном месте получить всю необходимую информацию о мерах поддержки, попросить содействия в решении возникающих вопросов и дополнительном финансировании. Проект максимально способствует снижению затрат финансов и времени у инвестора.

Корпорация развития служит интересам инвестора, содействуя реализации проектов на всех стадиях от предпроектного сбора информации до ввода объекта в эксплуатацию. В её обязанности входит взаимодействие с органами исполнительной власти, местного самоуправления, субъектами естественных монополий и иными организациями.

Корпорация помогает инвестору разрабатывать бизнес-планы, составлять заявки для получения поддержки участвует при выборе площадки под требования проекта, исходя из его технических характеристик. Она участвует в поиске партнеров и рынков сбыта, в подготовке информационно-аналитических материалов по запросам инвестора [8].

Финансовые меры господдержки от корпорации развития предусматривают льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество, освобождение от арендной платы за арендованные земельные участки, частичную компенсацию инвесторам по оплате процентов за пользование кредитом [9].

Исходя из условий, что ресурсы на планете ограничены, реальный рост экономического развития неизбежно сталкивается с биофизическими и социальными пределами. В мировой экономике все более и более стимулируется финансовый рост с надеждой, что он потянет за собой рост реального сектора экономики. Но на самом деле это развитие тенденции нерентабельного роста – производства итогового неблагополучия, обусловленного истощением и удорожанием природных ресурсов. В мире происходит экономически неоправданная эмиссия мировых валют, поглощающая природные ресурсы эмиссионерами таких валют. Кроме этого, появляются новые виды валют (цифровые, криптовалюты) и связанные с ними электронные виды расчётов (цифровые) с использованием искусственного интеллекта (блокчейн). Однако количественное облегчение денежного снабжения никак не компенсирует количественное ужесточение ограничений на ресурсы, влияющих на рост реального сектора экономики [22].

И в данном аспекте Российская Федерация является одним из крупнейших мировых поставщиков природных ресурсов для роста экономики других стран, но не собственной экономики, так как степень использования природных ресурсов России в развитии собственной экономики несопоставимо ниже, чем объёмы их экспортирования для развития зарубежных производителей. А выручка, полученная от экспорта топливно-сырьевых ресурсов, которая не задействована в обороте отечественных финансов, размещается в зарубежных банках и ценных бумагах, а значит, служит развитию зарубежных экономик, работающих на российском сырье, а не для развития России. Одно только это условие лишает вероятности полноценного развития отечественные производства. Можно ли объяснить ограничение в развитии отечественных производителей экономией национальных природных богатств? Нет. Национальны богатства в несоизмеримо больших объёмах, чем требуется для полноценного развития отечественной экономики, вывозятся за рубеж. Так что отставание отечественного производства в мире не способствует, а препятствует устойчивому развитию, и в то же время, экспорт топлива и сырья ведёт к опустошению национальных природных ресурсов. В последние годы правительство РФ предпринимает меры по выводу российских капиталов из-за рубежа, ослаблению зависимости от доллара США и евро. Но этих мер по мнению автора недостаточно.

Правительство России изыскало способы использования земельных ресурсов России в развитии сельского хозяйства, что пока не наблюдается в достаточной мере относительно топливно-сырьевых ресурсов. Важнейшая проблема заключается в том, чтобы природные ресурсы России служили отечеству, повышению конкурентных преимуществ, инвестиционной привлекательности российской экономики, расширению источников финансирования в достижении национальных целей, решению стратегических задач развития Российской Федерации, и в частности, обеспечению ускорения технологического развития, увеличению количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа, как указано в программе развития.

Для этого необходимо существенное снижение цен на национальные природные ресурсы внутри страны. Этого можно добиться директивным ограничением цен со стороны государства. Но тогда экономика столкнётся с дефицитом сырья внутри страны. Чтобы не было дефицита, государство может установить квоты на обязательную продажу добывающими отраслями определённого количества сырья, по установленным государством низким ценам. Но в этом случае уменьшаться налоги, поступающие в бюджет от добывающих отраслей. С другой стороны, величина налоговых поступлений в бюджет будет при этом постепенно возрастать по мере увеличения спроса на топливно-сырьевые ресурсы в России. Спрос и поступления в бюджет будут расти пропорционально росту числа новых предприятий – потребителей сырья и топлива, существенное снижение цен на которые станет фактором повышения конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности. Но это долгий и не вполне эффективный путь для опережающего развития несырьевого сектора экономики России.

Попытки увеличить поступления в бюджет за счёт увеличения налогов с добывающих отраслей влечёт за собой увеличение цен на сырьё внутри страны. Такое увеличение налогов ляжет бременем не на добывающие отрасли, а на покупателей сырья, производителей. А значит, оно приведёт к снижению конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности отечественной экономики, росту цен и инфляции под воздействием рыночных законов, раскрытых в статье [12, с. 124-133], обернётся тормозом для развития несырьевого сектора.

Более эффективный способ притока сырья и инвестиций в отечественное производство – существенное повышение таможенных пошлин на экспортируемое топливо и сырьё. Такая мера, во-первых, стимулирует продажи ресурсов и снижение цен на них внутри страны, а значит, создает конкурентные преимущества и инвестиционную привлекательность российской экономики. Во-вторых, она увеличивает столь необходимые поступления в бюджет государства за счёт возросших экспортных пошлин. Это наиболее эффективная и значимая мера поднятия конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности российских производств, способная поставить национальные природные богатства нашей страны на службу, прежде всего, благосостоянию всей России, а не только узкокорпоративным интересам добывающих отраслей и экспортёров природных ресурсов страны. Этой мере также будет способствовать отказ от не взимания НДС на экспортируемые топливно-сырьевые ресурсы в соответствии со ст. 164 ч. 2 Налогового Кодекса РФ 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ.

В условиях ужесточения технологических, технических и финансовых санкций США и Европы против российских добывающих компаний, для поддержки их развития со стороны государства возможно снижение налогов на углеводородное сырьё на Российском рынке, что будет способствовать снижению цен для российских потребителей, но это не отменяет необходимость повышения экспортных пошлин и установление НДС на экспорт топливно-сырьевых ресурсов, что необходимо для использования отечественных природных ресурсов преимущественно в интересах всей России и для пополнения Федерального бюджета.

Библиографический список:

  1. Алешин С. «Группа ГАЗ» подписала СПИК с Минпромторгом РФ на 20 млрд. руб. Деловой квартал. Нижний Новгород, 11 декабря 2018 г. [Электронный ресурс] URL: http://nn.dk.ru/news/gruppa-gaz-podpisala-spik-s-minpromtorgom-rf-na-20-mlrd-rub-237115363 (дата обращения 24.03.2019).
  2. Букович У., Уильямс Р. Управление знаниями: руководство к действию. – М.: ИНФРА-М. 2002. – 504 с.
  3. В Володарске и Решетихе создадут территории опережающего развития. Новости. 14.02.2019. [Электронный ресурс] URL: https://news.mail.ru/economics/36296469/ (дата обращения 24.03.2019).
  4. Гительман Л. Д., Кожевников М.В. Управленческий консалтинг для технологической модернизации и индустрии будущего // Экономика региона. 2017, № 1, с. 204-215.
  5. Кельчевская Н.Р., Черненко И.М., Попова Е.В. Влияние корпоративной социальной ответственности на инвестиционную привлекательность российских компаний // Экономика региона. 2017, № 1, с. 157-169.
  6. Люлин Е. Б. Устойчивый рост // Столица Нижний, январь, 2019. № 1(70). – С. 28-29.
  7. Мещеряков А. И. Люди не виноваты, что их труд организован неправильно // Столица Нижний, январь, 2019. № 1(70). – С. 32-35.
  8. Правительство Нижегородской области. АО «Корпорация развития Нижегородской области». О компании [Электронный ресурс] URL: https://nn-invest.com/business-support/korporatsiya-razvitiya-nizhegorodskoy-oblasti/o-kompanii/ (дата обращения 24.03.2019).
  9. Правительство Нижегородской области. Финансовые меры господдержки [Электронный ресурс] URL: https://nn-invest.com/business-support/support-measures/priority-projects/financial-measures-of-state-support/ (дата обращения 24.03.2019).
  10. Солодкий П. М. Потребитель заплатит // Столица Нижний, январь, 2019. № 1(70). – С.20-21.
  11. Чернов В. А. Анализ финансовой политики предприятия // Аудит и финансовый анализ. 2003, № 2, с. 114-148. [Электронный ресурс] URL: http://www.auditfin.com/fin/2003/2/fin_2003_21_rus_02_03.pdf (дата обращения 25.03.2019).
  12. Чернов В. А. Противоречивость рыночных законов в изменении цен и ценообразующий аттрактор // Финансы: теория и практика. Т. 22. 2018, № 2. С. 124-133. [Электронный ресурс] URL: http://financetp.fa.ru/jour/article/view/650 (дата обращения 25.03.2019).
  13. Чернов В. А. Противоречия финансовой политики устойчивого развития страны и человеческий капитал // Современные технологии управления. 2017. — №5 (77). ISSN 2226-9339 [Электронный ресурс] URL: http://sovman.ru/article/7703/ (дата обращения 25.03.2019).
  14. Чернов В. А. Финансовые инструменты и индикаторы достижения устойчивого развития // Финансовый менеджмент. 2017, № 1, с. 36-47.
  15. Четыре инновационные компании стали резидентами технопарка «Анкудиновка» // Деловой квартал». Новости. 22.02.2019 [Электронный ресурс]  URL: http://nn.dk.ru/news/chetyre-innovatsionnye-kompanii-stali-rezidentami-tehnoparka-ankudinovka-237118244 (дата обращения 24.03.2019).
  16. Barbier E.B. Natural Resources and Economic Development. — Cambridge University Press. 2005- 410 p.
  17. Blinov A.O., Krivtsova M.K., Podzorova M.A. Management consulting as an institute of increasing management efficiency of the organizations in modern conditions // ISJ Theoretical & Applied Scienc. 2014, №11(19), p. 11–15.
  18. Chang Ha-Joon Globalization, Economic Development and the Role of the State, Zed Books / TWN. 2003, pp. 3–15 (ISBN: 1 84277 143 Pb) (in Spanish).
  19. David Newton. Understanding the Financing Stages (англ.). Entrepreneur.com (16 July 2001) [Электронный ресурс] URL: https://www.entrepreneur.com/article/42336 (дата обращения 25.03.2019)
  20. Felsenstein D. Human capital and labour mobility determinants of regional innovation / Cooke P. (Ed.) Handbook of Regional Growth and Development Theories . — Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited. 2011 — 542 p. Pp. 120–122.
  21. De Groot H., Poot J., Smit M. Agglomeration externalities, innovation and regional growth: theoretical perspectives and meta-analysis./ Capello R. (Ed.), Handbook of Regional Growth and Development Theories. — Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited. 2009 — 529 p. Pp. 256–281.
  22. Herman Daly. Nationalize Money, Not Banks The Daly News February 4, (2013)/ URL: http://steadystate.org/nationalize-money-not-banks/
  23. Lahti R.K., Beyerlein M.M. Knowledge transfer and management consulting: A look at «The firm» // Business Horizons. 2000, №43 (1), Pp. 65–74.
  24. Lucas R.E. Econometric Policy Evaluation. A Critique // Carnegie-Rochester Series on Public Policy. 1976 № 1, Pp. 19–46.
  25. Martin Zwilling. Early-Stage Startups Need Friends, Family, and Fools (англ.). Forbes (19 December 2011).
  26. Mensch, G. Das technologische Patt: Innovationen überwinden die Depression. Frankfurt a. M.: Umschau. Verlag, 348 Seiten. 1975.
  27. Okimoto D. Between MITI and the Market: Japanese Industrial Policy for High Technology. Stanford University Press. 1989, p. 221 (in Spanish).
  28. Paul Graham. Startup Equals Growth (англ.) (November 2005). [Электронный ресурс] URL: http://www.paulgraham.com/startupfunding.html
  29. Romero José/ Industrial policy: The only way out of underdevelopment, Economía Informa, Vol. 397, p. 3-38 (March-April 2016).

Финансовые механизмы, способы и меры достижения инновационного технологического развития России Читать дальше »

Финансовое обеспечение охраны окружающей среды Республики Беларусь

Анализ действующих программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды в Республике Беларусь

Среди действующих государственных программ, предусматривающих мероприятия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Республики Беларусь, следует отметить следующие:

  1. Государственная программа ”Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов“.
  2. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы.
  3. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития до 2030 года.
  4. Стратегия по реализации Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке.
  5. Национальный план действий по предотвращению деградации земель (включая почвы) на 2016—2020 годы.

В Республике Беларусь Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.03.2016 № 205 была утверждена Государственная программа ”Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов“.

Основная цель Государственной программы – обеспечение охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности страны и перехода к ”зеленой“ экономике, а также выполнения международных обязательств Республики Беларусь в области охраны окружающей среды [4].

Государственная программа включает:

  • подпрограмму 1 ”Изучение недр и развитие минерально-сырьевой базы“;
  • подпрограмму 2 ”Развитие государственной гидрометеорологической службы, смягчение последствий изменения климата, улучшение качества атмосферного воздуха и водных ресурсов“;
  • подпрограмму 3 ”Обращение со стойкими органическими загрязнителями“;
  • подпрограмму 4 ”Сохранение и устойчивое использование биологического и ландшафтного разнообразия“;
  • подпрограмму 5 ”Обеспечение функционирования, развития и совершенствования Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь“;
  • подпрограмму 6 ”Обеспечение функционирования системы управления охраной окружающей среды в Республике Беларусь и реализация мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды на региональном уровне“ [4].

В Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития до 2030 года предусматривается создание низкоуглеродной экономики. В целях предотвращения опасного изменения климата Республика Беларусь принимает обязательство обеспечить к 2030 году сокращение выбросов парниковых газов не менее чем на 28% от уровня 1990 года без учета выбросов и стоков парниковых газов в секторе ”Землепользование, изменение землепользования и лесное хозяйство“ и без каких-либо дополнительных условий [7].

Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы предусмотрены следующие мероприятия по охране окружающей среды и переходу к  ”зелёной“ экономике:

По промышленному сектору планируются переоснащение и реконструкция пылегазоочистного оборудования, внедрение автоматизированных систем непрерывного контроля выбросов. Реализация природоохранных мер позволит при общем росте объемов промышленного производства сократить выбросы загрязняющих веществ от стационарных и мобильных источников с 1259 тыс. тонн в 2015 году до 1225 тыс. тонн в 2020 году [9].

Приоритетными направлениями рационального использования водных ресурсов станут снижение удельного водопотребления, а также совершенствование механизма возмещения вреда, причиненного водным объектам (с учетом зарубежного опыта экономической оценки экосистемных услуг). Продолжатся строительство современных очистных сооружений и внедрение новых методов очистки сточных вод. В результате объемы добычи (изъятия) воды из природных источников сократятся с 1448 млн. куб. метров в 2015 году до 1388 млн. куб. метров в 2020 году [9].

До 2020 года планируется увеличить ежегодный объем сбора и переработки вторичных материальных ресурсов на 20 процентов (до 800 тыс. тонн), создать предпосылки для реализации принципа ”нулевого“ захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе путем выполнения инвестиционных проектов по выпуску RDF-топлива с его использованием в цементной промышленности. На законодательном уровне планируется пересмотреть подходы к нормированию образования отходов производства и установлению лимитов их хранения (захоронения). В целях обеспечения охраны здоровья человека и окружающей среды от воздействия стойких органических загрязнителей планируется вывести из эксплуатации все конденсаторы и 60% трансформаторов, содержащих полихлорированные бифенилы [9].

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2015 г. № 361 ”О некоторых вопросах предотвращения деградации земель (включая почвы)“ утверждена Cтратегия по реализации Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке.

Целями реализации Стратегии являются сохранение и рациональное (устойчивое) использование земель (включая почвы), предотвращение их деградации и повышение продуктивности, позволяющие обеспечить национальную безопасность и повысить уровень жизни населения 8].

В Беларуси установлено более 20 видов и форм деградации земель (включая почвы), в том числе одна из основных – эрозия. По данным Национальной академии наук Беларуси, водной и (или) ветровой эрозии почв подвержены более 500 тыс. га земель, что составляет более 5% площади сельхозземель, дефляционно-опасными являются почвы на площади около 30% пахотных земель. На подверженных эрозии землях ежегодные потери с каждого гектара пашни могут составлять 16–18 т твердой фазы, что превышает допустимый уровень (2 т/га). При этом урожайность сельхозкультур на эродированных землях снижается на 5–60%. Наблюдается устойчивое снижение содержания гумуса в почвах пахотных земель (в 1996 году – 2,28%, в 2010 году – 2,23%) [2].

В результате реализации стратегии к 2020 году площадь земель, подверженных водной и (или) ветровой эрозии в Беларуси, должна составить не более 550 тыс. га, такой же она должна быть и к 2030 году. Площадь деградированных осушенных земель с торфяными почвами к 2020 году, как ожидается, составит не более 200 тыс. га, к 2030 году – не более 190 тыс. га. Средний уровень гумуса в почвах пахотных земель к 2020 году должен составить не менее 2,23%, общая пестицидная нагрузка на почвы не более 2,7 кг на 1 га пашни, а к 2030 году – не более 2,5 кг [2].

Кроме того, Постановлением утвержден Национальный план действий по предотвращению деградации земель (включая почвы) на 2016–2020 годы [8].

Национальный план включает систему мер, направленных на совершенствование государственной политики в области предотвращения деградации земель, разработку и реализацию практических мер, повышение уровня научно-технических знаний, информационное обеспечение, укрепление международного сотрудничества [2].

В 2017 году в рамках реализации Национального плана действий по предотвращению деградации земель (включая почвы) на 2016–2020 годы обеспечено:

  • выполнение реконструкции и восстановления 216 участков мелиоративных систем на общей площади 37 тыс. га;
  • внесение 51,1 млн. тонн органических удобрений в целях поддержания плодородия почв сельскохозяйственных земель;
  • проведение рекультивации 202 отработанных внутрихозяйственных карьеров на площади более 234 га, 30 земельных участков, предоставленных для разработки месторождений (их частей) полезных ископаемых, общей площадью 214 га (в том числе 106 га – под сельскохозяйственное использование, 58 га – под лесохозяйственное использование и 50 га – под иное использование);
  • внедрение (по разработкам ученых НАН Беларуси) в производство технологии создания плодородного агроторфяного слоя на торфяных комплексах Полесья (площадь внедрения – 12,8 тыс. га).

Cледует отметить, что политика Республики Беларусь в области охраны окружающей среды за последние 20 лет позволила уменьшить негативное воздействие хозяйственной деятельности на целостность экологических систем, а также обеспечить улучшение экологической ситуации в стране, повысить эффективность использования возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов в интересах экономического роста и улучшения условий жизни населения [4].

В мировом рейтинге по индексу экологической эффективности Республика Беларусь улучшила свои позиции и поднялась с 73 места в 2005 году на 44 место в 2018 году [4].

Cреди действующих государственных программ, предусматривающих мероприятия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Республики Беларусь, наибольшее значение имеют:

  • Государственная программа ”Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов“.
  • Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы.
  • Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития до 2030 года.
  • Стратегия по реализации Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке.
  • Национальный план действий по предотвращению деградации земель (включая почвы) на 2016—2020 годы.

 

Анализ действующей системы по взиманию платежей за пользование природными ресурсами

Важным направлением экономического стимулирования рационального природопользования в условиях рынка является взимание платы за использование природных ресурсов. Другим аспектом платности природопользования является плата за загрязнение окружающей среды. Согласно Налоговому кодексу Республики Беларусь в стране установлен земельный налог, налог за добычу (изъятие) природных ресурсов и экологический налог [6].

Рассмотрим динамику поступлений в бюджет Республики Беларусь земельного налога в 2015–2017 гг. (рис.1).

 

Динамика поступлений в бюджет Республики Беларусь земельного налога в 2015–2017 гг.

Рисунок 1 – Динамика поступлений в бюджет Республики Беларусь земельного налога в 2015–2017 гг.

Примечание – Источник: собственная разработка на основе данных [10]

 

На основании данных рисунка 1 можно сделать вывод о том, что наибольшее поступление земельного налога в бюджет Республики Беларусь наблюдалось в 2016 году – 616,2 млн. рублей (на 46,4% больше уровня 2015 года). При этом в 2017 году в бюджет поступило 590,8 млн. рублей, что на 4,1% меньше, чем в 2016 году.

В 2017 году относительно 2015 года рост поступлений в бюджет земельного налога составил 40,4%.

Удельный вес поступлений земельного налога в общей структуре доходов бюджета Республики Беларусь в 2015 году составлял 2,2%, в 2016 году – 3,0%, в 2017 году – 2,6%.

Проанализируем динамику поступлений в бюджет Республики Беларусь налога на добычу (изъятие) природных ресурсов в 2015–2017 гг. (рис.2).

 

Динамика поступлений налога за добычу (изъятие) природных ресурсов в бюджет Республики Беларусь в 2015–2017 гг.

Рисунок 2 – Динамика поступлений налога за добычу (изъятие) природных ресурсов в бюджет Республики Беларусь в 2015–2017 гг.

Примечание – Источник: собственная разработка на основе данных [10]

 

На основании данных рисунка 2 можно сделать вывод о том, что в 2016 году поступления в бюджет Республики Беларусь налога за добычу (изъятие) природных ресурсов сократились на 5,1%, в 2017 году относительно 2016 года был зафиксирован рост поступлений налога на добычу (изъятие) природных ресурсов на 13,1%.

В 2017 году по отношению к 2015 году поступления налога на добычу (изъятие) природных ресурсов выросли на 7,3%.

Удельный вес налога на добычу (изъятие) природных ресурсов в общем объеме доходов бюджета Республики Беларусь составил в 2015 году 2,6%, в 2015 году – 2,3%, в 2017 году – 2,4%.

Проанализируем динамику поступлений в бюджет Республики Беларусь экологического налога в 2015–2017 гг. (рисунок 3).

 

Динамика поступлений экологического налога (включая утилизационный сбор) в бюджет Республики Беларусь в 2015–2017 гг.

Рисунок 3 – Динамика поступлений экологического налога (включая утилизационный сбор) в бюджет Республики Беларусь в 2015–2017 гг.

Примечание – Источник: собственная разработка на основе данных [10]

 

На основании данных рисунка 2.3 можно сделать вывод о том, что в 2017 году относительно 2015 года рост поступлений в бюджет Республики Беларусь экологического налога составил 15,2%.

При этом за весь анализируемый период удельный вес поступлений экологического налога в общем объеме доходов в бюджет Республики Беларусь составлял 0,5%.

Рассмотрим динамику поступлений в бюджет Республики Беларусь земельного налога, налога на добычу (изъятие) природных ресурсов и экологического налога за январь-сентябрь 2018 года относительно аналогичного периода 2017 года (таблица 1).

 

Таблица 1 – Поступления в бюджет Республики Беларусь земельного налога, налога на добычу (изъятие) природных ресурсов и экологического налога в январе-сентябре 2018 года и январе-сентябре 2017 года

Наименование налога Январь-сентябрь 2017 г. Январь-сентябрь 2018 г. Отклонение январь-сентябрь 2018 г. от января-сентября 2017 г., +/-
Поступление налога, млн. руб. Удельный вес налога в доходах бюджета, % Поступление налога, млн. руб. Удельный вес налога в доходах бюджета, % Поступления налога, млн. руб. Удельного веса налога в доходах бюджета, п.п.
Земельный налог 442,9 2,8 517,8 2,9 74,9 0,1
Налог на добычу (изъятие) природных ресурсов 403,9 2,5 477,2 2,7 73,3 0,2
Экологический налог (включая утилизационный сбор) 90,2 0,6 96,9 0,5 6,7 -0,1

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [10]

 

На основании данных таблицы 1 можно сделать следующие выводы:

  • поступления в бюджет Республики Беларусь земельного налога в январе-сентябре 2018 года составили 517,8 млн. руб., что на 16,9% больше аналогичного периода 2017 года;
  • поступления в бюджет налога на добычу (изъятие) природных ресурсов в январе-сентябре 2018 года составили 477,2 млн. руб., что выше уровня января-сентября 2017 года на 18,1%;
  • в январе-сентябре 2018 года экологического налога (включая утилизационный сбор) в бюджет поступило на 7,4% больше, чем за аналогичный период 2017 года.

Следует отметить, что в Беларуси помимо вышеназванных налогов применяется также и ряд других экономических инструментов с целью обеспечения стимулов для повышения уровня соблюдения экологического законодательства в промышленности и других секторах экономики. Среди прочего, к этим инструментам относятся возмещение вреда, причиненного окружающей среде, платежи за коммунальные услуги (отходы, водоснабжение и канализация, энергоснабжение), а также налоги на товары (такие как автомобильное топливо), связанные с загрязнением окружающей среды. Кроме того, применяются финансовые стимулы для привлечения инвестиций в экологически чистые технологии и внедрения практики экологического менеджмента.

Среди других экономических инструментов следует отметить попенную плату. Попенная плата (таксы на древесину, отпускаемую на корню) устанавливается в зависимости от пород деревьев, качества и расстояния до точки транспортировки. В принципе ставки попенной платы должны обеспечивать возмещение затрат на производство лесоматериалов. Самые высокие таксы за м3 устанавливаются на березу карельскую; дуб, ясень и клен; сосну и лиственницу [1].

Правовая база для возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате хозяйственной и иной деятельности, заложена в ст. 101-103 Закона Республики Беларусь ”Об охране окружающей среды“. Правила для определения суммы компенсации установлены в Указе Президента № 348 ”О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде“ 2008 года. В дополнение к этому было принято Постановление Совета Министров № 1042 за 2008 год, в котором излагается порядок расчета размера компенсации и порядок установления факта причинения вреда окружающей среде [1].

Кроме того, с начала 2011 года выплата возмещения вреда, причиненного окружающей среде, применяется также в случаях превышения действующих годовых предельных значений для выбросов загрязнителей в атмосферный воздух от стационарных источников, превышения объемов хранения и (или) захоронения отходов и сброса сточных вод. До 1 января 2012 года в таких случаях применялась ставка налога, превышающая в 15 раз соответствующую стандартную ставку экологического налога, оговоренную в Налоговом кодексе. Точно таким образом, в настоящее время механизм возмещения вреда, причиненного окружающей среде, применяется в случае превышения установленных лимитов на добычу природных ресурсов. До 2011 года в таких случаях применялась десятикратная налоговая ставка. Соответствующие изменения в Указ № 348 и Постановление № 1042 были внесены Указом Президента № 618 за 2010 год [1].

Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, рассчитывается как сумма, кратная ”базовой величине“, которая постоянно пересматривается в сторону увеличения с учетом кумулятивной инфляции. Существует длинный и подробный перечень возможных нарушений природоохранных норм и стандартов, каждое из которых предусматривает применение определенного коэффициента к базовой величине для расчета общего размера возмещения, подлежащего оплате. Эти поступления вместе со штрафами за нарушение природоохранных норм и стандартов до 2011 года перечислялись в фонд охраны природы. Информация о таких поступлениях после 2011 года отсутствует [1].

Закон ”Об охране окружающей среды“ предусматривает применение государством экономического стимулирования   для привлечения инвестиций в ”зеленые“ технологии, которые улучшают экологическую результативность, например, с точки зрения загрязнения окружающей среды, сбережения энергии и материальных ресурсов, переработки и повторного     использования отходов.

Экологическое страхование предусмотрено ст. 85 Закона Республики Беларусь ”Об охране окружающей среды“. При этом в Беларуси нет обязательного экологического страхования для предприятий. Тем не менее, ведущие национальные страховые организации предлагают добровольное страхование ответственности для предприятий, чья деятельность может оказать вредное воздействие на здоровье и собственность третьих лиц и окружающую среду. Опубликованная информация о том, в какой мере предприятия используют такую возможность, отсутствует [1].

В качестве меры по возмещению вреда окружающей среде также применяется установление акцизов на автомобильное топливо в Беларуси. При этом ставки акцизного налога на автомобильное топливо в Беларуси очень низкие по сравнению с минимальными ставками Европейского союза. Например, ставка акциза на бензин класса 5 составляет 97,2 евро за 1 000 литров, что соответствует примерно 27% минимальной ставки в ЕС (359 евро). Ставка налога на дизельное топливо класса 5 составляет 57,7 евро за 1 000 литров, что соответствует лишь 17,5% минимальной ставки в ЕС, равной 330 евро за 1 000 литров [1].

В Республике Беларусь также существует государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении. Эта пошлина была введена в соответствии с Налоговым кодексом с 1 января 2014 года. Пошлину оплачивают юридические и физические лица, являющиеся владельцами автотранспортных средств. Эта сумма подлежит оплате при прохождении обязательного ежегодного или проводимого раз в два года технического осмотра транспортного средства унитарным предприятием (УП) ”Белтехосмотр“ при Министерстве транспорта и коммуникаций. Размер пошлины зависит от категории владельца транспортного средства (предприятие, индивидуальный предприниматель или физическое лицо) и допустимой общей массы транспортного средства. Пошлина исчисляется в базовых величинах и варьируется от 2 до 25 величин [1].

Также в Беларуси осуществляется сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам. Данный сбор взимается с грузовых автотранспортных средств (включая прицепы) и автобусов, зарегистрированных в других государствах, который уплачивается при пересечении границы. Ставка сбора зависит от вида и допустимой общей массы транспортного средства [1].

Оказание коммунальных услуг (услуг водоснабжения и канализации, сбора, вывоза и утилизации отходов, электроснабжения, газоснабжения и теплоснабжения) строго регулируется центральным Правительством, которое также разрабатывает стратегии развития сектора и контролирует их выполнение [1].

Тарифы на сбор, вывоз и захоронение бытовых отходов рассчитываются за кубометр на человека на основании национальных нормативов. Тарифы для юридических лиц за сбор бытовых отходов зависят от вида хозяйственной деятельности; в целом они намного выше тарифов для домохозяйств. Информация о доли затрат на сбор отходов в бюджете домохозяйств не публикуется, однако можно предположить, что эта доля является весьма низкой [1].

 

Рекомендации по совершенствованию финансовых вопросов охраны окружающей среды

Среди мер по совершенствованию финансовых вопросов охраны окружающей среды в Республике Беларусь наиболее актуальными являются:

  • оптимизация методов и инструментов государственного эколого-экономического управления;
  • оптимизация использования средств, поступающих от взимания экологического налога;
  • развитие ”зелёной“ финансовой системы в стране.

Рассмотрим данные мероприятия более подробно.

Во-первых, актуальным является оптимизация методов и инструментов государственного эколого-экономического управления, например, повышение ставок платежей в сфере природопользования, разработка механизма экологического страхования, что позволит расширить использование методов стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды [5].

Во-вторых, существует необходимость оптимизировать использование средств, поступающих от взимания экологического налога. Так,  часть этих ресурсов может быть направлена на поддержку экологических решений на промышленных предприятиях [3].

В-третьих, развитие ”зелёной“ финансовой системы в Республике Беларусь имеет особый потенциал.

”Зеленая“ финансовая система — это сложный многоуровневый организм, который охватывает различные элементы (центральные банки, финансовые регуляторы, банки развития, фондовые биржи, рейтинговые агентства, международные организации и др.), каждый из которых обладает соответствующими задачами, целями и инстру­ментами, используемыми для развития. В свою очередь, над всеми элементами системы возвышают­ся национальные, международные программы и карты развития (”дорожные карты“), в которых определяются и закрепляются согласованные и взаимоувязанные основные направления и механиз­мы реализации проектов ”зеле­ной“ экономики [3].

Разработка программ (карт развития, планов, стратегий и др.) играет основополагающее значение, так как именно в них определяются первоочередные задачи и мероприятия по построению эффективной ”зеленой“ финансовой системы.

Перспективным направлением в Республике Беларусь в рамках развития ”зеленой“ экономики также является использование механиз­ма краудфандинга. Это связано с тем, что объекты ”зеленого“ финансирования в основном пред­ставляют собой крупные проекты или предприятия, которые требуют привлечения значительных капиталовложений или обраще­ния к нескольким лицам за полу­чением крупных сумм денежных средств. Краудфандинг перево­рачивает эту идею: финансиро­вание в нем привлекается путем обращения к большому числу лиц за получением от каждого неболь­ших сумм денежных средств [3].

Подводя итоги, следует отметить, что наиболее актуальными мерами по совершенствованию финансовых вопросов охраны окружающей среды в Республике Беларусь являются:

  • оптимизация методов и инструментов государственного эколого-экономического управления;
  • оптимизация использования средств, поступающих от взимания экологического налога;
  • развитие ”зелёной“ финансовой системы в стране.

 

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

  • Экономические методы охраны окружающей среды в Республике Беларусь включают: земельный налог; налог на добычу (изъятие) природных ресурсов; экологический налог; попенную плату; экологическое страхование; акцизы на автомобильное топливо; государственную пошлину за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении; сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам; оказание коммунальных услуг; тарифы на сбор, вывоз и захоронение бытовых отходов. В 2017 году относительно 2015 года был зафиксирован рост поступлений в бюджет: земельного налога – на 40,4%; налога на добычу (изъятие) природных ресурсов – на 7,3%; экологического налога – на 15,2%.
  • Наиболее актуальными мерами по совершенствованию финансовых вопросов охраны окружающей среды в Республике Беларусь являются: оптимизация методов и инструментов государственного эколого-экономического управления; оптимизация использования средств, поступающих от взимания экологического налога; развитие ”зелёной“ финансовой системы в стране.

Библиографический список:

  1. Беларусь: обзор результативности экологической деятельности [Электронный ресурс] / Официальный сайт Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. – Минск, 2018. – Режим доступа: https://drive.google.com/file/d/0B42DZ-Z0s4aGSEJ1Y0JlMjVaTm8/view/. Дата доступа: 19.02.2019.
  2. В Беларуси утвержден национальный план действий по предотвращению деградации земель [Электронный ресурс] / Ежемесячный научно-практический аграрный журнал ”Белорусское сельское хозяйство“. – Минск, 2018. – Режим доступа: http://agriculture.by/news/apk-belarusi/v-belarusi-utverzhden-nacionalnyj-plan-dejstvij-po-predotvrascheniju-degradacii-zemel-do-2020-goda. – Дата доступа: 20.02.2019.
  3. Веренько Н., Каменков А. ”Зеленые“ инвестиции и перспективы их использования в Республике Беларусь // Банковский вестник. – 2018. – № 5. – С. 63–71.
  4. Государственная программа ”Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов“ на 2016 – 2020 годы: утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.03.2016 № 205: в ред. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2017 г. № 778 [Электронный ресурс] / Официальный сайт Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. – Минск, 2018. – Режим доступа: http://minpriroda.gov.by/ru/gosprog/. – Дата доступа: 20.02.2019.
  5. Кривецкая А. С. ”Зеленая экономика“ – основа устойчивого развития государства // Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы, перспективы: сборник трудов XI международной научно–практической конференции, УО ˮПолесский государственный университет“, г. Пинск, 21 апреля 2017 г. / Министерство образования Республики Беларусь [и др.]; редкол.: К.К. Шебеко [и др.]. – Пинск: ПолесГУ, 2017. – С. 68-69.
  6. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29 декабря 2009 г., № 71-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 09 января 2017 г. № 15-З [Электронный ресурс] / Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Минск, 2018. – Режим доступа: http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=Hk0900071. – Дата доступа: 20.02.2019.
  7. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года: одобренная протоколом заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 2 мая 2017 г. № 10 [Электронный ресурс] / Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь. – Минск, 2018. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by/uploads/files/NSUR2030/Natsionalnaja-strategija-ustojchivogo-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-Respubliki-Belarus-na-period-do-2030-goda.pdf. – Дата доступа: 20.02.2019.
  8. О некоторых вопросах предотвращения деградации земель (включая почвы): Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2015 г. № 361 [Электронный ресурс] / Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Минск, 2018. – Режим доступа: http://www.pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/ekspress-byulleten/zakonodatelstvo-respubliki-belarus/2015/may/20534/. – Дата доступа: 20.02.2019.
  9. Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы: Указ Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2016 г. № 466: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2017 г. № 428 [Электронный ресурс] / Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Минск, 2018. – Режим доступа: http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=P31600466. – Дата доступа: 20.02.2019.
  10. Структура бюджета в разрезе доходных источников [Электронный ресурс] / Официальный сайт Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь. – Минск, 2018. – Режим доступа: http://www.nalog.gov.by/ru/struktura-byudzheta-v-razreze-dohodnyh-istochnikov/. – Дата доступа: 20.02.2019.

Финансовое обеспечение охраны окружающей среды Республики Беларусь Читать дальше »

Аудит эффективности в условиях проведения конкурсного производства

Введение

В России законодательство о банкротстве начало развиваться в начале 1917 года. Переход от административно-командной системы управления к рыночным отношениям обусловил значимость становления, развития банкротства в нашей стране. Работа в данной области связана с трудностями, образующимися на стыке законодательства о банкротстве, арбитражного процесса, гражданского, трудового права и бухгалтерского законодательства.

В настоящее время аудиторская деятельность на территории Российской Федерации регулируется в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» и Международными стандартами аудита (МСА), принимаемыми Международной Федерацией бухгалтеров (МФБ), признанными в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 576 от 11.06.2015г.

Согласно действующему законодательству не предусматривается обязательность проведения аудита при банкротстве, аудиторские стандарты не выделяют процедуры, выполняемые именно на этапах банкротства экономического субъекта. Данные обстоятельства приводят к тому, что аудиторы, применяющие подходы проверки нормально функционирующего экономического субъекта, неверно оценивают ситуацию и испытывают трудности при выдаче заключения.

Основная цель применение аудиторских процедур при банкротстве различных категорий должников — это повышение прозрачности и надежности финансовой информации, формируемой в условиях несостоятельности, уровень доверия к ней участников процедур банкротства, для того, чтобы достигать согласованные решения кредиторами и увеличение результативности арбитражного менеджмента.

 

Этапы проведения аудита в конкурсном производстве

  • Формирование конкурсной массы по исходным данным инвентаризации имущества и отображения ее итогов в бухгалтерском учете;
  • Проверка ведения бухгалтерского учета внеочередных расходов, реализации имущества и расчетов с кредиторами;
  • Проверка составления промежуточного и ликвидационного баланса.

 

Этап 1. Аудит формирования конкурсной массы

Конкурсная масса — источник средств для погашения затрат, по осуществлению конкурсного производства, и удовлетворения требований кредиторов.

Программа проведения аудита формирования конкурсной массы представлена в табл. 1.

При аудите правильности исчисления реализованной конкурсной массы и соблюдения условия продажи имущества важно помнить, что в сумму средств от реализации конкурсной массы включается не балансовая стоимость, а фактическая цена продажи имущества.

 

Таблица 1 — Программа аудиторской проверки по формированию конкурсной массы

Аналитические процедуры проверки Перечень документов, подвергающие к анализу (источники информации) Подготовка аудиторского заключения
1.Инвентаризация
1.1 Проверка правильности оформления договоров материальной ответственности с работниками экономического субъекта Приказы о назначении, договоры материальной ответственности, должностные инструкции Аудитору следует изучить все источники информации и установить перечень лиц ответственных за сохранность всех видов имущества по местам хранения
1.2 Контроль за формированием состава инвентаризационной комиссии Договор на проведение инвентаризации, приказ конкурсного управляющего о составе комиссии, договора материальной ответственности Согласовать с конкурсным управляющим количество и профиль специалистов, необходимых для проведения инвентаризации
1.3 Проверка наличия правоустанавливающих документов и технической документации по объектам недвижимости, автотранспорта и спецтехники Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 01, 08 специализированный отчет по основным средствам, инвентарные карточки (ОС-6), акты ввода основных средств (ОС-1а), договоры на приобретение недвижимости (купли-продажи, строительного подряда, долевого участия и т.д.), транспортных средств и спецтехники, свидетельства о регистрации права, технические паспорта В случае несовпадения наименований объектов недвижимости, автотранспорта, спецтехники в бухгалтерском учете, технической и правоустанавливающей документации составляется идентифицирующая ведомость
1.4 Проверка наличия неучтенного имущества, принадлежащего экономическому субъекту, документы по которому отсутствуют Запросы в ФРС, ИФНС, Ростехинвентаризацию, ГИБДД, Ростехнадзор, Департамент земельных и имущественных отношений На основании ответов регистрирующих органов сопоставляется состав имущества по данным бухгалтерского учета
1.5 Проверка начального сальдо счетов учета активов и обязательств на дату инвентаризации Главная книга, оборотно-сальдовые ведомости, журналы-ордера по счетам бухгалтерского учета Сопоставляет данные регистров бухгалтерского учета и финансовой отчетности на дату инвентаризации и дату, предшествующую началу инвентаризации, сопоставляя показатели синтетического и аналитического учета
1.6 Проверка соответствия данных бухгалтерских регистров и отчетности на дату инвентаризации Главная книга, оборотно-сальдовые ведомости, журналы-ордера по счетам бухгалтерского учета Остатки по субсчетам учета активов и обязательств на дату начала инвентаризации сверить с Главной книгой
2. Соотнесение данных бухгалтерского учета и отчетности и фактического наличия активов, обязательств на дату инвентаризации
2.1 проверка фактического наличия объектов недвижимого имущества, числящихся в учете экономического субъекта Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 01, 08, специализированный отчет по основным средствам, инвентарные карточки (ОС-6), акты ввода основных средств (ОС-1а), результаты визуального осмотра Инвентаризационная комиссия путем визуального осмотра сличает состав имущества, числящегося в бухгалтерском учете, с фактически имеющимися объектами основных средств.
2.2 Проверка фактического наличия нематериальных активов, числящихся в учете экономического субъекта Оборотно-сальдовые ведомости, анализы счетов 04, 05, 08, имеющиеся в экономическом субъекте регистры учета нематериальных активов, договоры на приобретение прав на нематериальные активы, акты приемки-передачи Поскольку нематериальные активы не имеют материально-вещественной структуры, инвентаризация проводится путем проверки документов, подтверждающих их существование и соответствующих прав экономического субъекта на них, анализа способности конкретных нематериальных активов приносить выгоду экономическому субъекту
2.3 Проверка фактического наличия материальных активов, числящихся в учете экономического субъекта Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 10, 11, 41, 43, карточки складского учета Инвентаризационная комиссия путем визуального инспектирования и пересчета, перевеса сличает состав имущества, числящегося в бухгалтерском учете, с фактически имеющимися объектами материальных активов.
2.4 Проверка правомерности отражения величины дебиторской задолженности Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 60, 62, 68, 69, 70, 71, 76, 79, договоры с контрагентами, накладные, акты выполненных работ Поскольку нематериальные активы не имеют материально-вещественной структуры, инвентаризация проводится путем проверки документов, подтверждающих их существование и соответствующих прав экономического субъекта на ее востребование
2.5 Проверка фактического наличия денежных средств в кассе Оборотно-сальдовые ведомости по счету 50, кассовая книга, первичные кассовые документы Инвентаризационная комиссия путем визуального инспектирования и пересчета, перевеса сличает сумму наличных денежных средств, числящихся в бухгалтерском учете, с фактически имеющимися в кассе на дату инвентаризации
2.6 Проверка оснований владения и правильности оценки финансовых вложений Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 58, 59, договоры на приобретение финансовых вложений, выписки из реестра акционеров, выписки из ЕГРЮЛ, акты приемки-передачи ценных бумаг, книга учета ценных бумаг Аудитор путем изучения соответствующих документов устанавливает правомерность учета активов в качестве финансовых вложений в соответствии с требованиями п. 2 ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений». При осуществлении аудита аудитор проверяет: соответствие первоначальной оценки финансовых вложений требованиям нормативных актов; соответствие последующей оценки (переоценки) финансовых вложений положениями законодательства
2.7 Проверка правомерности отражения кредиторской задолженности Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 60, 62, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 76, 79, договоры с контрагентами, накладные, акты выполненных работ, ведомости начисления заработной платы, авансовые отчеты, судебные акты Сравнить данные бухгалтерского учета с фактическим наличием у экономического субъекта кредиторской задолженности, идентифицировать имеющуюся задолженность, выявить задолженность, право требования которой есть у кредитора, но не числящуюся в учете; а также задолженность, с истекшим сроком давности, не подтвержденную документально.
2.8 Проверка фактического наличия имущества, не принадлежащего экономическому субъекту, но находящегося на его территории (арендованного) Ведомости по забалансовым счетам, договоры аренды, акты приемки-передачи Сравнить данные бухгалтерского учета с фактическим наличием активов, не принадлежащих экономическому субъекту
3. Документирование результатов инвентаризации
3.1 Составление инвентаризационных ведомостей и описей, актов инвентаризации Инвентаризационные описи, акты инвентаризации, инвентаризационные ведомости, сличительные ведомости Инвентаризационная комиссия оформляет описи, акты и ведомости в соответствии с постановлением Госкомстата от 18.08.1998 № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации».
3.2 Составление перечня имущества, подлежащего списанию, и пояснений к нему Оборотно-сальдовые ведомости по счетам учета материальных ценностей, основных средств, инвентаризационные описи На основании инвентаризации будет сформирована конкурсная масса, которая впоследствии будет реализована для погашения задолженности перед кредиторами, остаться ликвидные активы, на которые у экономического субъекта имеются права, имущество не отвечающее данным критериям, подлежит списанию.
3.3 Составление перечня имущества, не числящегося в учете, выявленного в процессе инвентаризации в натуре, и пояснений к нему Оборотно-сальдовые ведомости по счетам учета материальных ценностей, основных средств, инвентаризационные описи, фотографии объектов Включить в конкурсную массу активы, выявленные в процессе инвентаризации в натуре, ошибочно не числящиеся в учете. Данные перечень с комментариями утверждается инвентаризационной комиссией и включается в пояснительную записку к инвентаризационному акту.
3.4 Составление перечня имущества, не числящегося в учете, выявленного в процессе инвентаризации на основании запросов и пояснений к нему Оборотно-сальдовые ведомости по счетам учета материальных ценностей, основных средств, инвентаризационные описи, подтверждения на запросы Включить в конкурсную массу активы, выявленные на основании запросов в регистрирующие органы, ошибочно не числящиеся в учете.
3.5 Составление пояснительной записки о процессе инвентаризации, ее итогах Инвентаризационные описи, сличительные ведомости Аудитор систематизирует все выявленные несоответствия данных бухгалтерского учета и фактического наличия активов и обязательств, предлагает на утверждение инвентаризационной комиссии отчетный документ, который будет включен в пояснительную записку к инвентаризационному акту.

Источник: составлено автором.

 

После проведения аудита аргументированности бухгалтерских записей на счетах учета по первичным документам представляется возможным проводить аудит правильности составления учетных регистров. Правильность их формирования в свою очередь гарантирует точности данных ликвидационного баланса и отчета конкурсного управляющего.[1]

Существенными недостатками оформления документов и отражения операций в учете по формированию конкурсной массы являются следующие:

  • формальный подход к проведению инвентаризации;
  • неполное и неаккуратное документальное оформление (отсутствие договоров, счетов, накладных, актов приема-передачи);
  • отсутствие актов списания имущества и дебиторской задолженности, нереальных к взысканию или продаже, либо погрешности при их оформлении;
  • наличие нереализованных и несписанных имуществ в учете к дате окончания конкурсного производства;
  • несоответствие цен реализации с ценами, утвержденными кредиторами;
  • включение в конкурсную массу в два раза одного и того же актива;
  • включение в конкурсную массу векселей до оплаты их денежными средствами;
  • не соблюдение требований Закона о банкротстве и решений, принятых кредиторами при проведении торгов.

От результативности работы конкурсного управляющего по формированию средств в конкурсной массе зависит эффективность конкурсного производства и уровень удовлетворения требований кредиторов.

 

Этап 2. Контроль за ведением бухгалтерского учета

В соответствии с предложенной программой аудиторской проверки по ведению бухгалтерского учета (табл. 2) можно выделить следующие направления:

  • Подтверждение первичными документами фактически произведенных затрат, тождественность показателями бухгалтерского учета;
  • Степень точности данных о структуре и величине расходов на проведение процедуры банкротства;
  • Соответствие фактически оплаченных сумм выставленным счетам, полученным материальным ценностям и услугам, согласно накладным и актам выполненных работ;
  • Отнесение произведенных расходов по статьям сметы расходов в соответствии с их экономическим содержанием;
  • Наличие оправдательных документов по всем произведенным выплатам и перечислениям;
  • Реальность и доказательность расходов;
  • Целевой характер использования средств;
  • Наличие договоров оказания услуг, заключенных задним числом.

 

Таблица 2 — Программа аудиторской проверки по ведению бухгалтерского учета

Аналитические процедуры проверки Перечень документов, подвергающие к анализу (источники информации) Подготовка аудиторского заключения
1.Проверка отражения результатов инвентаризации
1.1 Проверка правильности, полноты и своевременности отражения в учете выявленных излишков и недостач, выявленных в процессе инвентаризации Инвентаризационные описи, сличительные ведомости, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 01, 04, 08, 10, 41, 43, 50, 51, 52, 58, 91 Аудитор изучает инвентаризационные описи и сличительные ведомости, классифицируя данные об имуществе, обнаруженном в процессе инвентаризации. Затем анализируются документы, являющиеся основанием установления стоимости указанных активов, по которой они приняты к учету. Сравнивая показатели сличительных ведомостей и оборотно-сальдовых ведомостей по счетам учета имущества, аудитор дает объективное мнение о полноте отображения обнаруженных излишков в бухгалтерском учете. Убедиться в полноте и своевременности отображения в учете обнаруженных в процессе инвентаризации недостач – имущества, которые числятся на балансе экономического субъекта, в целях его исключения из конкурсной массы.
2. Проверка отображения расходов по конкурсному производству
2.1 Проверка правильности, полноты и своевременности оформления документов по учету расходов, возникающих в процессе конкурсного производства Документы по уплате государственной пошлины, расходам на опубликование сведений, расходам на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, договора на оказание услуг с лицами, привлекаемыми арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности Аудитор проверяет подтверждающие документы по расходам экономического субъекта, связанные с ведением конкурсного производства, на предмет возможных ошибок: формальных, хронологических, неполного заполнения обязательных реквизитов, сравнивает данные различных документов.

Изучает экономическую обоснованность, документальное подтверждение и направление на получение денежных средств, расходов, связанных с ведением конкурсного производства, и делает заключение о правильности расчета налога на прибыль.

2.2 Проверка правильности и обоснованности отнесения расходов по конкурсному производству на счета учета расходов Главная книга, анализ счетов, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 20, 23, 25, 26, 44
2.3 Проверка правильности отображения расходов по конкурсному производству в налоговом учете Декларация по налогу на прибыль, бухгалтерские справки, налоговые регистры
3. Проверка отображения в учете формирования реестра требований кредиторов
3.1 Проверка правильности, полноты и своевременности отображения в учете установленных в судебном порядке состава и размера требований кредиторов Судебные акты о включении в реестр требований кредиторов, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 60, 62, 68, 69, 70, 71, 73, 76, 79 Аудитор сопоставляет определения суда о включении требований кредиторов в реестр требований с показателями бухгалтерского учета о составе и размере кредиторской задолженности. На основании данного анализа делается вывод о соответствии с показателей бухгалтерского учета и судебных определений по признанию требований кредиторов.
4. Проверка отображения в учете реализации конкурсной массы
4.1 Проверка правильности, полноты и своевременности отображения в учете реализации имущества, ценных бумаг Отчеты независимых оценщиков, протоколы заседаний оценочной комиссии, акты об оценке, договоры на продажу имущества, ценных бумаг, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 01, 04, 08, 10, 41, 43, 58, 59, 60, 62, 76, 91 Удостовериться в точности отражения в учете операций по реализации конкурсной массы. Сравнивает данные по рыночной цене имущества экономического субъекта с показателями бухгалтерского учета по выручке от реализации конкурсной массы. На основании данного анализа делается вывод о соответствии показателей бухучета по реализации имущества величине определенной рыночной цены активов.
5. Проверка правильности, полноты и своевременности отображения в учете расчетов с кредиторами
5.1 Проверка правильности, полноты и своевременности отображения в учете расчетов с кредиторами первой, второй, третьей очереди Реестр требований кредиторов, Главная книга, анализ счетов, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 50, 51, 60, 62, 68, 69, 70, 71, 73, 76, 79 Проанализировав реестр требований кредиторов, проверяющий устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов, и сравнивает ее с размером погашенной кредиторской задолженности, на основании чего производится заключение о его соответствии требованиям законодательства и точности отображения данных операций в учете экономического субъекта.

Источник: составлено автором.

 

Анализируются документы, определяющие лиц, виновных в недостаче имущества, и меры, предпринятые по взысканию стоимости утраченного имущества с виновных лиц. Изучив указанные документы, аудитор рассматривает достоверность отображения в учете списания, не обнаруженного имущества.

Существенно проверить соблюдение Трудового кодекса РФ при увольнении работников должника, а также в правильном отнесении начисленных сумм по очередям погашения задолженности [2].

Аудитору следует удостовериться, что для осуществления безналичных расчетов в процессе конкурсного производства используется только один счет должника в кредитной организации, на который зачисляются средства от реализации конкурсной массы и с которого производятся платежи.

 

Этап 3. Аудит достоверности промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов

Правильность формирования баланса статьям выясняется путем сравнения и взаимоувязки его показателей со сведениями других документов, таких как акт инвентаризации, отчеты оценщиков, реестр требований кредиторов. При обнаружении расхождений показателей промежуточного ликвидационного баланса с показателями данных регистров необходимо выяснить их причины путем аудита первичных документов. Конкурсный управляющий должен располагать возможностью представить документы, на основании которых производилось списание безнадежного к взысканию имущества, а также иные документы, послужившие основанием для формирования промежуточного ликвидационного баланса и подтверждающие его данные.

Проверка достоверности показателей промежуточного ликвидационного баланса на начало года затруднена тем, что обычно дата последнего бухгалтерского баланса и дата последней фактической хозяйственной операции должника отстоят во времени на три и более месяце. В этом случае итоги инвентаризации и отчет по оценке имущества принимаются в качестве основного источника информации для проверки. Они позволяют  привести учетные показатели в соответствие с фактическим имущественным положением экономического субъекта.

Показатели бухгалтерского баланса должника на последнюю отчетную дату и промежуточного ликвидационного баланса обязательно должны быть сопоставимы. При установлении значимых диспропорций по статьям по сравнению с предыдущим балансом важно выяснить причину их возникновения и получить соответствующие разъяснения, проверить наличие и достоверность подтверждающих документов. Существующие отклонения показателей промежуточного ликвидационного баланса по сравнению с показателями последнего баланса должны быть подтверждены документально и раскрыты в пояснительной записке.

 

Заключение

Как показывает практика, действующее законодательство в сфере несостоятельности не регламентирует в полном объеме сложные процессы банкротства.

В перспективе формирование аудита подразумевает его сближение с определенными областями хозяйственной деятельности экономического субъекта, усиление профессионализма аудиторских фирм по отраслевой принадлежности клиентов. С другой стороны, банкротства как способ повышения экономической результативности работы экономических субъектов требует привлечения в эту сферу компетентных специалистов, сформировавшихся за период становления аудиторской деятельности. В общем, это обосновывает целесообразности дальнейшего развития абстрактной основы и методического обеспечения аудита несостоятельных экономических субъектов в России.

Библиографический список:

  1. Подольский В.И. Представление результатов аудиторской проверки // Аудиторские ведомости. – 2006. — №10. – С. 13-18.
  2. Бреславцева Н.А., Сверчкова О.Ф. Банкротства организаций: основные положения, бухгалтерский учет. Ростов н/Д: Феникс. 2007.
  3. Чернова М.В. Экономическая эффективность аудита в процедурах банкротства // Аудиторская деятельность. – 2012. — № 40(238). — С. 29-32.
  4. Учет и анализ банкротств / под ред. И.Г. Кукукиной. М.: Финансы и статистика, 2008.
  5. Баранов П.П. Аудит как инструмент снижения информационного риска при принятии управленческих решений // Аудитор. 2004. — № 4. – С. 20-25.
  6. Каменская Ю.В. Этические проблемы контроля качества аудита // Бухгалтерский учет, анализ и аудит: форсайт и бэкграунд: сб. науч. ст. по материалам межрегион. бухгалтерского форума, посвящ. 50-летию НГУЭУ и бухгалтерского образования в Сибири, (Новосибирск, 2–3 окт. 2017 г.). – Новосибирск: НГУЭУ, 2017.
  7. Шапошников А.А., Остапова В.В. Аудиторские доказательства: сущность и специфика // Аудиторские ведомости. — 2009. — №3. – С.3-10.
  8. Остапова В.В., Кузнецова С.В. Доказательства в аудите: теоретический аспект // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. — 2014. — № 1(8). — С. 60-66.
  9. Шапошников А.А. Оценка эффективности стандартизации аудиторской деятельности // Сибирская финансовая школа. Аваль. — 2007. — №3. — С.135-14.

Аудит эффективности в условиях проведения конкурсного производства Читать дальше »

Сравнительная характеристика методик оценки социально-экономического развития регионов

Оценка социального развития региона с учетом нормативов обеспеченности объектами социальной инфраструктуры

 

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают систематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации региональные нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к следующим областям: транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; образование; здравоохранение; физическая культура и спорт; энергетика, иными объектами регионального значения населения субъекта Российской Федерации и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъекта Российской Федерации [1].

Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности объектами социальной инфраструктуры по выбранным для анализа субъектам РФ приведены в таблице 1.

Как видим, большинство нормативов у рассматриваемых субъектов имеют одинаковые значения, однако нормативы в сфере образования различны. Различия наблюдаются как в самих значениях нормативов, так и в методе их расчета.

 

Таблица 1 — Нормативы обеспеченности объектами общественной инфраструктуры в некоторых регионах РФ

Учреждения, предприятия, сооружения Единицы измерения Республика Башкортостан Республика Татарстан Самарская область
Общеобразовательные организации количество учащихся на 1000 жителей 100 Расчет по демографии с учетом уровня охвата школьников для ориентировочных расчетов
91           |         61
в том числе для X – XI классов
14          |           7
110
Дошкольная организация количество учащихся на 1000 жителей 35 Расчет по демографии с учетом численности детей
53-62      |     52-55
55
Продовольственные магазины м2 торговой площади на 1000 жителей 70 70
Непродовольственные магазины товаров первой необходимости м2 торговой площади на 1000 жителей 30 30
Стационары всех типов с вспомогательными зданиями и сооружениями 1 койка на 1000 жителей По заданию на проектирование,
определяемому органами здравоохранения (фактическая обеспеченность -7,85)
По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 13,47 10,5
Амбулаторно-поликлиническая сеть, диспансеры без стационара 1 посещение в смену 22 По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 18,15 18,15
Санатории-профилактории 1 место 0,3 0,3
Театры 1 место 5 5-8 5
Территория плоскостных спортивных сооружений м2 общей площади на 1000 жителей 1950 1950 2000
Плавательные бассейны квадратные метры зеркала воды на 1 тысячу человек 75 75 75

 

Таким образом, в некоторых регионах задаются фиксированные значения некоторых нормативов, в других регионах значения тех или иных нормативов будут варьироваться в зависимости от изменения определенных факторов.

Из таблицы 2 видно, что не все показатели можно рассчитать исходя из имеющихся в открытом доступе статистических данных.

К примеру, невозможно рассчитать количество квадратных метров плоскостных спортивных сооружений или плавательных бассейнов в расчете на 1000 жителей, так как имеются данные только о количестве данных сооружений. То же самое касается театров — при имеющихся данных количества посещений театров невозможно рассчитать фактическое значение норматива обеспеченности театрами.

Уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры каждого региона определяется путем сопоставления нормативных и фактических значений того или иного норматива. Данный метод учитывает особенности каждого региона и довольно прост в применении, однако сравнение различных регионов получается провести довольно неоднозначно.

 

Таблица 2 — Сравнение нормативных и фактических значений обеспеченности регионов объектами социальной инфраструктуры за 2016 г.

Учреждения, предприятия, сооружения Единицы измерения Республика Башкортостан Республика Татарстан Самарская область
норм. факт. норм. факт. норм. факт.
Общеобразовательные организации количество учащихся на 1000 жителей 100 108,63 Расчет по демографии с учетом уровня охвата школьников для ориентировочных расчетов
91           |         61
в том числе для X – XI классов
14          |           7
97,14 110 94,01
Дошкольная организация количество учащихся на 1000 жителей 35 54,09 Расчет по демографии с учетом численности детей
53-62      |     52-55
54,59 55 46,92
Продовольственные магазины м2 торговой площади на 1000 жителей 70 70
Стационары всех типов с вспомогательными зданиями и сооружениями 1 койка на 1000 жителей По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения(фактическая обеспеченность -7,85) 7,88 По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 13,47 6,52 10,5 7,62
Амбулаторно-поликлиническая сеть, диспансеры без стационара 1 посещение в смену 22 25,94 По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 18,15 24,05 18,15 24,87
Санатории-профилактории 1 место 0,3 0,01 0,3 0,01
Театры 1 место 5 5-8 5
Территория плоскостных спортивных сооружений м2 общей площади на 1000 жителей 1950 1950 2000
Плавательные бассейны квадратные метры зеркала воды на 1 тысячу человек 75 75 75

 

В разных регионах устанавливаются различные нормативы обеспеченности, и они не всегда могут совпадать, поэтому составить полную картину сравнения обеспеченности регионов объектами социальной инфраструктуры не всегда представляется возможным. Также данная методика с использованием большого количества нормативов не предусматривает интеграцию используемых нормативов или ранжирование их по степени значимости, что осложняет сравнение обеспеченности разных регионов объектами общественной инфраструктуры. К тому же не все показатели можно рассчитать исходя из имеющихся статистических данных или перевести в другие единицы измерения.

 

Использование методики динамических показателей для оценки социального развития региона

Методика позиционирования регионов по динамике комплексного развития социальной инфраструктуры, предложенная Боталовой М.Е., основана на системе оценочных показателей.

Данная система включает восемь предметных сфер оценки — жилье, образование, здравоохранение, транспорт, связь, физическая культура и спорт, культура, отдых и туризм.

В рейтинговой оценке используются статистические данные за период с 2012 по 2016 гг., обработка исходных данных проводится с помощью темпов роста и перевода их в коэффициентную форму для упрощения дальнейших вычислений.

Групповые динамические показатели рассчитываются по мультипликативной модели, основанной на средней геометрической. Интегральный показатель рассчитывается по технике расстояний путем определения сумм квадратов отклонения стандартизированных групповых динамических показателей сравниваемого региона от единицы, за которую принимается «эталонное» значение групповых динамических показателей оценки развития социальной инфраструктуры.

Стандартизация показателей проводится путем отношения величин групповых показателей по всем объектам сравнения к величине групповых показателей «эталонного» объекта.

В таблице 3 отображены результаты расчетов с выделенными «эталонными» регионами по каждой предметной сфере развития социальной инфраструктуры. Согласно данным таблице, наибольшее число раз среди трех анализируемых регионов оказывалась «эталонным» регионом Республика Татарстан.

 

Таблица 3 — Групповые динамические показатели оценки комплексного развития социальной инфраструктуры регионов

Субъекты Федерации Предметные сферы оценки развития социальной инфраструктуры
жилье образование здравоохранение транспорт связь физическая культура и спорт культура отдых и туризм
Республика Башкортостан 0,9526 1,0095 1,0796 1,0078 1,1824 1,0079 1,0191 0,8910
Республика Татарстан 0,8858 0,9771 1,1212 0,8277 1,2268 1,0561 1,1639 1,1608
Самарская область 1,0316 1,0057 0,9871 0,7877 1,1136 1,0925 1,0511 1,0213

 

В таблице 4 отображены групповые динамические показатели после стандартизации и регионы, являющиеся «эталонными» по каждой группе показателей.

 

Таблица 4 — Стандартизированные групповые динамические показатели оценки комплексного развития социальной инфраструктуры регионов

Субъекты Федерации Предметные сферы оценки развития социальной инфраструктуры
жилье образование здравоохранение транспорт связь физическая культура и спорт культура отдых и туризм
Республика Башкортостан 0,9234 1,0000 0,9629 1,0000 0,9638 0,9226 0,8756 0,7676
Республика Татарстан 0,8586 0,9679 1,0000 0,8214 1,0000 0,9667 1,0000 1,0000
Самарская область 1,0000 0,9963 0,8805 0,7816 0,9077 1,0000 0,9031 0,8799

 

Расчет интегральных показателей по каждому региону проводится по следующей формуле:

 

,                                             (1)

 

где ГСстij — групповые динамические стандартизированные показатели оценки развития социальной инфраструктуры j-того региона по i-й предметной сфере оценки;

n=8, по количеству оцениваемых предметных сфер.

 

По мнению автора предлагаемой методики все показатели, используемые в расчете, являются стимулянтами, стремящимися к росту, то «эталонным» объектом оценки в каждой предметной сфере определяется регион с максимальной величиной группового динамического коэффициента.

Ранжирование регионов проводится в обратном порядке, т.е. первое место присваивается региону с минимальной величиной показателя комплексного развития инфраструктуры. Ранжирование анализируемых регионов представлено в таблице 5.

 

Таблица 5 — Результаты рейтинговой оценки комплексного развития социальной инфраструктуры регионов за 2012-2016 гг.

Субъекты Федерации Рейтинговая оценка
Интегральный показатель, коэффициент Занимаемое место
Республика Башкортостан 0,2899 2
Республика Татарстан 0,2324 1
Самарская область 0,3071 3

 

Согласно таблице 5 наилучший рейтинг по итогам расчетов выявлен у Республики Татарстан, у нее наблюдается наименьшее значение интегрального показателя. Республика Татарстан лидировала по трем из восьми групповым показателям. У Самарской области и Республики Башкортостан значения интегральных показателей довольно близки, но все же позиции лучше у второй.

Таким образом, данная методика позволяет выявлять лидирующие по динамике регионы как в комплексе учитываемых предметных сфер, так и в каждой по отдельности.

 

Использование методик, основанных на расчетах индексов развития социальной инфраструктуры региона

Следующие рассматриваемые методики основываются на расчетах индексов развития социальной инфраструктуры региона.

Методика, предложенная авторами Артемовой О.В. и Логачевой Н.М., рассматривает три блока показателей для оценки уровня развития социальной инфраструктуры региона. Первый блок характеризует базовые условия региона:

1) валовый региональный продукт на душу населения:

 

                                              Крврп= ВРПрр,                                                      (2)

где ВРПр — валовой региональный продукт соответствующего региона, Чр — численность населения региона;

 

2) плотность населения региона:

 

                                                 Крпн= Чрр,                                                         (3)

где Пр — площадь региона чел./км2;

 

3) бюджетная обеспеченность региона на душу населения, тыс. руб./чел., которая определяется отношением доходов консолидированного бюджета региона к численности населения региона:

                                                 Крбо= ДБр/Чр                                                        (4)

 

4) среднедушевые денежные доходы населения региона Крсд, руб.

 

В качестве базы для формирования сопоставимых индексов в методике используется соответствующие среднероссийские значения. Таким образом, индекс по каждому показателю для каждого анализируемого региона будет определяться как соотношение соответствующего регионального и среднероссийского показателя.

На основе рассчитанных индексов определяется интегральный показатель, для которого методом экспертных оценок были определены веса каждого относительного показателя. По мнению экспертов наибольший вес в первом блоке показателей имеет индекс валового продукта на душу населения — 0,4. Далее по степени убывания весомости следует индекс бюджетной обеспеченности региона на душу населения с весом 0,3; среднедушевых доходов населения с весом 0,2 и плотности населения региона с весом 0,1. Таким образом, интегрированный показатель по первому блоку рассчитывается по формуле (5):

 

                                 ИП1=0,4Иврп+0,1Ипн+0,3Ибо+0,2Исд                                   (5)

 

Второй и третий блоки характеризуют уровни развития инфраструктуры в сферах здравоохранения и образования региона, так как именно эти две сферы авторы методики считают основополагающими.

Второй блок состоит из следующих относительных показателей:

1) мощность больничный учреждений региона Крмб (число больничных коек на 10 тыс. чел. населения региона);

2) мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений региона Крмп (количество посещений в смену на 10 тыс. чел. населения региона);

3) инвестиции региона в здравоохранение региона на душу населения:

 

Криз=ИЗрр,                                                   (6)

где ИЗр — инвестиции  в здравоохранение региона, тыс. руб./чел.;

 

4) ввод в действие больничных учреждений региона Крвб (число коек на 100 тыс. чел. населения региона);

5) ввод в действие врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений региона Крвп (число посещений в смену на 100 тыс. чел. населения региона).

Третий блок характеризует уровень развития элементов инфраструктуры в сфере образования:

1) охват детей дошкольными образовательными учреждениями региона Крду;

2) охват общеобразовательными учреждениями региона:

                                                 Кроу=ЧУрр,                                                     (7)

где ЧУр — численность учащихся общеобразовательных учреждений региона (доля учащихся общеобразовательных учреждений от общей численности населения региона);

 

3) обеспеченность общеобразовательных учреждений региона персональными компьютерами Крпк (число рабочих мест с ЭВМ на 100 учащихся);

4) охват региона учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования:

                                  Крпу=(ЧНУр+ЧСУр+ЧВУр)/Чр,                                       (8)

где ЧНУр — численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования региона, ЧСУр  — численность учащихся в учреждениях среднего профессионального образования региона, ЧВУр — численность учащихся в учреждениях высшего профессионального образования региона, тыс. чел.;

 

5) инвестиции региона в образование на душу населения:

                                              Крио=ИОрр,                                                        (9)

где ИОр — инвестиции в образование региона, тыс. руб./чел.;

 

6) ввод в действие дошкольных учреждений региона Крвду (число мест на 10 тыс. детей дошкольного возраста региона);

7) ввод в действие общеобразовательных учреждений Крвоу (число ученических мест на 10 тыс. детей школьного возраста региона).

Индексы показателей второго и третьего блока рассчитываются аналогично индексам первого блока. Последующее интегрирование индексов осуществляется с помощью балльной системы. Если индекс региона:

  • равен 0, то регион получает 0 баллов;
  • менее 0,9, то 1 балл;
  • от 0,9 до 1,1, то 2 баллов;
  • более 1,1 — 3 балла.

Используемые для анализируемых регионов значения необходимых для расчета показателей первого блока данных представлены в таблице 6. Данные представлены согласно официальным статистическим источникам за 2016 год.

 

Таблица 6 — Оценка базовых условий развития регионов

Регион РФ ВРП на душу населения Численность населения, тыс. чел. Площадь региона, тыс. кв.км Доходы консолидированного бюджета, млн руб. Среднедушевые денежные доходы населения, руб.
Республика Башкортостан 330,4 4 067,00 142,95 160 293,87 28 125,00
Республика Татарстан 499,8 3 885,00 67,85 261 982,20 32 609,00
Самарская область 397,9 3 203,00 53,57 173 301,82 26 795,00
РФ 472,2 146 804,00 17 125,19 28 181 500,00 30 744,00

 

В следующей таблице представлены рассчитанные показатели первого блока.

 

Таблица 7 — Коэффициенты базовых условий развития регионов

Регион РФ Кврп Кпн Кбо Ксд
Республика Башкортостан 330,40 28,45 39,41 28 125,00
Республика Татарстан 499,80 57,26 67,43 32 609,00
Самарская область 397,90 59,80 54,11 26 795,00
РФ 472,20 8,57 191,97 30 744,00

 

В таблице 8 представлены итоги расчетов индексов по первому блоку показателей.

 

Таблица 8 — Оценка базовых условий развития регионов

Регион РФ Иврп Ипн Ибо Исд И1 Ранг
Республика Башкортостан 0,700 3,319 0,205 0,915 0,856 3
Республика Татарстан 1,058 6,680 0,351 1,061 1,409 1
Самарская область 0,843 6,975 0,282 0,872 1,293 2
РФ 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000

 

Согласно данным таблицы 8, можно сделать вывод о том, что из трех анализируемых регионов Республика Татарстан набрала наибольший интегрированный показатель, что говорит о более развитом уровне социальной инфраструктуры.

Наименьший ранг присвоен Республике Башкортостан, так как значения почти всех индексов находятся ниже среднероссийского уровня.

В таблице 9 приведены официальные данные за 2016 год, касающиеся сферы здравоохранения.

 

Таблица 9 — Данные для расчета показателей, характеризующих состояние социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения

Регион РФ Число больничных коек на 10 тыс. чел. Посещения в смену на 10 тыс. чел. Инвестиции в здравоохранение, млн руб. Число коек на 100 тыс. чел. Посещения в смену на 100 тыс. чел.
Республика Башкортостан 78,8 259,4 4 361,2 7,88 25,94
Республика Татарстан 65,2 240,5 5 580,5 6,52 24,05
Самарская область 76,2 248,7 3 381,5 7,62 24,87
РФ 81,6 266,6 181 786 8,16 26,66

 

В следующей таблице отражены рассчитанные коэффициенты развития регионов в сфере здравоохранения для выбранных трех регионов и России в целом.

 

Таблица 10 — Коэффициенты, характеризующих состояние социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения регионов

Регион РФ Кмб Кмп Киз Квб Квп
Республика Башкортостан 78,8 259,4 1,07 7,88 25,94
Республика Татарстан 65,2 240,5 1,44 6,52 24,05
Самарская область 76,2 248,7 1,06 7,62 24,87
РФ 81,6 266,6 1,24 8,16 26,66

 

В таблице 11 представлены рассчитанные индексы по показателям второго блока.

 

Таблица 11 — Индексы, характеризующих состояние социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения регионов

Регион РФ Имб Имп Ииз Ивб Ивп
Республика Башкортостан 0,966 0,973 0,866 0,966 0,973
Республика Татарстан 0,799 0,902 1,160 0,799 0,902
Самарская область 0,934 0,933 0,853 0,934 0,933
РФ 1 1 1 1 1

 

В таблице 12 представлены итоговые данные, характеризующие уровень развития социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения регионов. По итогом суммирования индексов второго блока показателей выяснилось, что все три анализируемые региона имеют одинаковое количество баллов, но при этом уровень некоторых индексов чуть ниже среднероссийского уровня.

 

Таблица 12 — Оценка уровня развития социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения, в баллах

Регион РФ Имб Имп Ииз Ивб Ивп И2
Республика Башкортостан 2 2 1 2 2 9
Республика Татарстан 1 2 3 1 2 9
Самарская область 2 2 1 2 2 9
РФ 2 2 2 2 2 10

 

В таблице 13 предоставлены официальные статистические данные для расчета показателей третьего блока.

 

Таблица 13 — Данные для расчета показателей, характеризующих уровень развития социальной инфраструктуры в сфере образования регионов

Регион РФ Доля от численности детей дошкольного возраста Численность учащихся общеобразовательных учреждений, тыс. чел. Число рабочих мест с ЭВМ на 100 учащихся Численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования Численность учащихся в учреждениях среднегопрофессионального образования Численность учащихся в учреждениях высшего профессионального образования Инвестиции в образование, млн руб. Число мест на 10 тыс. детей дошкольного возраста Число ученических мест на 10 тыс. детей школьного возраста
Республика Башкортостан 69,2 441,8 1 130 71,7 27,4 105,4 4 197,6 60,5 22,88
Республика Татарстан 67,9 377,4 2 200 71,7 14,2 153 6 617,6 60,7 33,32
Самарская область 67,9 301,1 1 340 58,3 7,8 102,8 2 342,6 65,9 86,05
РФ 66,5 14 596,3 1 350 2 304,8 563 4 399,5 210 626,7 63,5 29,26

 

В таблице 14 отражены значения рассчитанных коэффициентов, характеризующих уровень развития социальной инфраструктуры в сфере образования анализируемых регионов.

 

Таблица 14 — Коэффициенты, характеризующие уровень развития социальной инфраструктуры в сфере образования регионов

Регион РФ Кду Коу Кпк Кпу Кио Квду Квоу
Республика Башкортостан 69,2 0,109 1130 0,050 1,032 60,5 22,88
Республика Татарстан 67,9 0,097 2200 0,061 1,703 60,7 33,32
Самарская область 67,9 0,094 1340 0,053 0,731 65,9 86,05
РФ 66,5 0,099 1350 0,050 1,435 63,5 29,26

 

В таблице 15 представлены рассчитанные значения индексов, характеризующих состояние социальной инфраструктуры в сфере образования регионов.

 

Таблица 15 — Индексы, характеризующие состояние социальной инфраструктуры в сфере образования регионов

Регион РФ Иду Иоу Ипк Ипу Иио Ивду Ивоу
Республика Башкортостан 1,04 1,09 0,84 1,02 0,72 0,95 0,78
Республика Татарстан 1,02 0,98 1,63 1,24 1,19 0,96 1,14
Самарская область 1,02 0,95 0,99 1,07 0,51 1,04 2,94
РФ 1 1 1 1 1 1 1

 

В следующей таблице представлены итоговые данные, характеризующие уровень развития социальной инфраструктуры в сфере образования регионов.

По итогам суммирования индексов третьего блока показателей был выявлен лидер — Республика Татарстан, чей уровень развития сферы образования по некоторым показателям превысил среденероссийский. Уровень развития сферы образования Самарской области близок к среднероссийскому, а уровень Республики Башкортостан — ниже.

 

Таблица 16 — Оценка уровня развития социальной инфраструктуры в сфере образования, в баллах

Регион РФ Иду Иоу Ипк Ипу Иио Ивду Ивоу И3
Республика Башкортостан 2 2 1 2 1 2 1 11
Республика Татарстан 2 2 3 3 3 2 3 18
Самарская область 2 2 2 2 1 2 3 14
РФ 2 2 2 2 2 2 2 14

 

Таким образом, данная методика позволяет определить дифференциацию регионов по уровню развития социальной инфраструктуры и сравнить с среднероссийским уровнем, а также определить приоритетные направления развития социальной инфраструктуры [2]. Плюсами данной методики является относительно простые вычисления, использование официальных статистических источников в открытом доступе. Однако в методике учитываются только сферы здравоохранения и образования, а также несколько базовых показателей, которые не в полной мере отражают развитие социальной инфраструктуры региона. Также сравнение показателей регионов с среднероссийским уровнем не всегда может адекватно отражать состояние социальной инфраструктуры региона, так как каждый регион обладает своими особенностями. Возможно, следует выбрать за базу значения показателей одного из регионов федерального округа и анализировать значения показателей регионов именно из одного и того же федерального округа.

Следующая рассматриваемая методика предложена авторами Ильченко А.Н., Абрамовой Е.А. и Ивановой Н.А. и основывается на расчете индекса развития социально-экономической инфраструктуры (ИРСЭИ), который состоит из социально-демографической и производственной составляющих.

В таблице 17 представлены данные официальных статистических источников за 2016 год, характеризующие развитие социально-экономической инфраструктуры.

 

Таблица 17 — Данные для расчетов социально-демографической составляющей индекса развития социально-экономической инфраструктуры (ИРСЭИ)

Регион РФ Уровень ВРП на душу населения, руб. Численность учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (без вечерних общеобразовательных учреждений), на 1000 чел. населения Численность врачей всех специальностей, на 1000 чел. населения Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м Среднегодовая численность занятых в экономике на 1000 чел. экономически активного населения
Республика Башкортостан 330 400 8,58 4,11 24,8 875,28
Республика Татарстан 499 800 8,42 4,02 25,7 954,54
Самарская область 397 900 6,24 4,59 25,6 989,40

 

Экономические возможности личности оцениваются реальным ВВП на душу населения (автор использует методику экспертов ООН):

                                                 (10)

где  Pfix  – зафиксированный в регионе уровень ВВП на душу населения;  Pmax = 40000, Pmin = 100 (долл.США) – нормативы, рекомендуемые экспертами ООН для всех стран.

 

Расчет частных индексов  Ik , Ic, Ih,  проводится на основе общей формулы (11):

(11)

где Pfix  —  фактическое значение показателя в регионе;

Pmax, Pmin — соответственно максимальное и минимальное значения среди всех исследуемых регионов.

 

Показатель развития транспортной сети оценивается по протяженности дорог общего пользования с твердым покрытием — TRa, а также по протяжённости железнодорожных магистралей  — TRb,  (км на  1000 кв. км территории):

,                            (12)

где максимальное, минимальное и зафиксированное значения показателей определяются аналогично формуле (13).

 

Экологический потенциал окружающей среды   Iz рассчитывается на основе опубликованных ежегодных данных о количестве промышленных выбросов в атмосферу  –  Z1  , а также об объемах неочищенных сточных вод  –  Z2    (тонн на  1 кв. км территории в год).

Будет вычитаться полученная сумма из  1, чтобы сохранить «позитивную» направленность всех частных индексов:

(13)

 

Уровень пресноводного водоснабжения территории – индекс Iw — рассчитывается на основе климатогеографического положения территории: годовой водосток  W из бассейнов рек и озер (куб. км на 1 кв. км территории).

В таблице 18 отражены рассчитанные индексы социально-демографической составляющей.

 

Таблица 18 — Индексы социально-демографической составляющей уровня развития социально-экономической инфраструктуры регионов РФ

Регион РФ Индекс экономических возможностей личности Ip Индекс обеспеченности населения медицинскими и образовательными услугами Ic Индекс обеспеченности населения минимально благоустроенным жилищем Ih Индекс деловой активности бизнеса Ik
Республика Башкортостан 0,669 0,579 0,000 0,000
Республика Татарстан 0,738 0,465 1,000 0,695
Самарская область 0,700 0,500 0,889 1,000

 

В таблице 19 отражены рассчитанные индексы производственной составляющей.

 

Таблица 19 — Данные для расчетов производственной составляющей индекса развития социально-экономической инфраструктуры (ИРСЭИ)

Регион РФ Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км на 1000 кв.км Протяженность железнодорожных магистралей, км на 1000 кв.км Использование свежей воды, куб. м на 1 кв. км территории Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тонн на 1 кв. км территории Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, тонн на 1 кв. км территории
Республика Башкортостан 301 102 5 484,55 3,22 1 979,75
Республика Татарстан 430 129 10 965,85 4,98 4 790,19
Самарская область 310 256 12 844,21 4,72 6 870,16

 

В таблице 20 отражены рассчитанные индексы производственной составляющей.

 

Таблица 20 — Индексы производственной составляющей уровня развития социально-экономической инфраструктуры регионов РФ

Регион РФ Индекс развития транспортной сети Itr Индекс обеспеченности пресной водой Iw Индекс экологической чистоты окружающей среды Iz
Республика Башкортостан 0,000 0,00 1,00
Республика Татарстан 0,588 0,74 0,21
Самарская область 0,535 1,00 0,07

 

В таблице 21 представлены расчеты по указанным ранее формулам (1, 2, 3) ИРСЭИ.

 

Таблица 21 — Значения интегрального индекса уровня развития социально-экономической инфраструктуры (ИРСЭИ)

Регион РФ Isoc Iter ИРСЭИ
Республика Башкортостан 0,31 0,33 0,3262
Республика Татарстан 0,72 0,52 0,5848
Самарская область 0,77 0,54 0,6149

 

Итоговая величина ИРСЭИ варьируется в интервале от 0 до 1 и отражает привлекательность региона для населения и бизнеса в целом. Таким образом, данная методика позволяет комплексно охарактеризовать социально-экономическое развитие регионов с различных сторон: оценить привлекательность региона для трудовых ресурсов с точки зрения комфортности проживания, что отражает социально-демографическая составляющая, а также может служить индикатором для обоснования притока частных инвестиций (производственно-территориальная составляющая) [3]. Плюсами данной методики являются доступность расчетов, так как используются данные официальных статистических источников, и относительная простота вычислений, а также возможность отслеживания динамики ИРСЭИ для последующего анализа. Однако минусом данной методики является довольно небольшой и довольно ограниченный набор показателей, который может не в полной степени характеризовать уровень развития социальной инфраструктуры регионов.

Таким образом, по итогам расчетов уровня развития социальной инфраструктуры регионов были выявлены следующие положительные и негативные качества анализируемых методик (Таблица 22):

 

Таблица 22 — Сравнительный анализ выбранных методик

Методика Плюсы Минусы
Региональных нормативов обеспеченности объектами социальной инфраструктуры — простота вычислений (в основе метод сравнения);
— использование данных в открытом доступе;
— невозможность привести фактические показатели к нормативным из-за различных единиц измерения;
— использование в разных регионах несовпадающих нормативов;
Динамических показателей — большое количество показателей, выделение групповых показателей;
— использование статистических данных в открытом доступе;
— выделение регионов, лидирующих в динамике как комплексно, так и в разрезе различных сфер;
— громоздкость расчетов;
— невозможность проведения расчета за конкретный год, а не за несколько периодов;
Индексов с тремя блоками показателей — возможность определения приоритетного направления развития социальной инфраструктуры;
-простота вычислений;
— использование статистических данных в открытом доступе;
— учитываются только две сферы — здравоохранение и образование;
— использование в качестве базы среднероссийского уровня при большой дифференциации регионов;
Индекса развития социально-экономической инфраструктуры (ИРСЭИ) — использование статистических данных в открытом доступе;
— использование показателей, отражающих качество жизни населения региона;
— небольшое количество используемых показателей для отражения полной картины развития социальной инфраструктуры регионов.

 

Выводы

В качестве анализируемых регионов выбраны Республика Башкортостан, Республика Татарстан и Самарская область. В методике, основанной на нормативах обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, сравниваются фактические показатели, достигнутые в регионах за 2016 г., с нормативными значениями. Однако при использовании данной методики не удается составить полную картину обеспеченности регионов объектами социальной инфраструктуры регионов из-за различия нормативов, установленных в разных регионах, которые не всегда одинаковы для каждого региона. Также данный метод не позволяет ранжировать сравниваемые регионы и рассматривать их социальное развитие в динамике.

Использование методики динамических показателей основано на выявлении лучших регионов в каждой из восьми предметных сфер оценки социального развития регионов и расчета интегрального показателя для дальнейшего рейтингования. Согласно данной методике, лучшим среди анализируемых регионов стала Республика Татарстан.

При практическом применении методики, основанной на расчете индекса развития социальной инфраструктуры региона по трем блокам показателей (базовые условия региона, развитие сферы здравоохранения и образования региона) оказалось, что также Республика Татарстан является регионом с наиболее развитой социальной инфраструктурой.

Далее рассматривалось практическое применение методики расчета расчете индекса развития социально-экономической инфраструктуры (ИРСЭИ), который состоит из социально-демографической и производственной составляющих. Согласно полученным результатам, наиболее привлекательным для населения и бизнеса регионом является Самарская область.

Таким образом, наиболее простыми для расчетов является методика с использованием нормативов, а также методики, основанные на расчете индексов, но также данные методики не в полном объеме отражают уровень социального развития регионов в динамике. А методика, основанная на расчете динамических показателей даже при достаточной громоздкости расчетов, отражает состояние социального развития регионов за несколько лет и в разрезе восьми групп показателей.

Библиографический список:

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/. – Загл. с экрана.
  2. Артёмова О.В., Логачёва Н.М. Методические подходы к оценке уровня развития социальной инфраструктуры регионов // Региональная экономика: теория и практика. — 2015. — №20. — с. 12-17.
  3. Ильченко А.Н., Абрамова Е.А., Иванова Н.А. Статистический анализ развития регионов на основе интегральной оценки социально-экономической инфраструктуры // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 8-6. – С. 1440-1445.
  4. Крупина Е. Ю., Криони О. В. Инвестиционное развитие Республики Башкортостан // Фундаментальные и прикладные разработки естественных и гуманитарных наук: современные концепции, последние тенденции развития: материалы XV Всероссийской научно-практической конференции (24 сентября 2018г.): в 4-х ч. Ч 4. – Ростов-на-Дону: изд-во Южного университета ИУБиП, 2018. – 357 с. — с. 317-322.

Сравнительная характеристика методик оценки социально-экономического развития регионов Читать дальше »

Совершенствование методики анализа экономической эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций

Введение

Неотъемлемой частью экономического благосостояния России в условиях ее интеграции в мировой рынок при достаточно нестабильных внешнеэкономических и политических отношениях является экономическая эффективность деятельности сельскохозяйственных организаций, развитие которых, с одной стороны, пока отстает от других отраслей экономики, а с другой – имеет значимую роль в функционировании агропромышленного комплекса. Важную роль в решении этой проблемы играет эффективность сельского хозяйства аграрных регионов, которая является залогом продовольственной безопасности страны, результатом бесперебойного снабжения населения продуктами питания в необходимом объеме и качестве вне зависимости от влияния различных внешних и внутренних факторов объективного и субъективного характера. Повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций – это одна из актуальнейших проблем развития отрасли.

Эффективность производства относится к числу ключевых категорий рыночной экономики. Проблеме повышения эффективности деятельности всегда уделялось очень пристальное внимание, т. к. ее решение является залогом успешного развития любого хозяйствующего субъекта. В аграрном производстве ей придается особое значение, так как за годы социально-экономических преобразований в обществе сельское хозяйство пришло в упадок.

Повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций возможно только при рациональном и научно обоснованном использовании имеющегося ресурсного потенциала, увеличении качества реализуемой продукции и прибыльности коммерческих операций, оптимизации структуры имущества и источников его финансирования, т. е. достижении сбалансированности деятельности.

Успешно функционируют только те предприятия, которые постоянно соизмеряют полученные результаты с произведенными затратами или потраченными ресурсами, сравнивают объемы производства продукции с возможностями по ее продаже.

В основе построения любой аналитической системы должно лежать точное понимание объекта и предмета исследования. По мере развития общества изменялась система взглядов на сущность эффективности сельского хозяйства, подходы к ее оценке, значение этой категории для успешного функционирования и развития агропромышленного комплекса.

Мнения современных исследователей о сущности эффективности во многом совпадают, однако критерии и индикаторы ее оценки выдвигаются разные. В результате этого в настоящее время сформировано множество показателей эффективности деятельности предприятий. Однако их разнообразие и слабая взаимосвязь приводят к излишней информационной нагрузке и усложняют интерпретацию полученных данных, что часто является причиной принятия неправильных управленческих решений.

Кроме того, экономические отношения не стоят на месте, они динамично развиваются, что требует адаптации аналитического инструментария к современным потребностям бизнеса и приводит к изменению методики анализа эффективности деятельности.

Все вышеуказанные факторы обусловливают важность и актуальность темы работы.

 

Результаты исследования

Для оценки экономической эффективности деятельности предприятий аграрного сектора региона и установления количественных параметров взаимосвязи между обеспеченностью ресурсами, интенсивностью их использования, достигнутыми финансовыми результатами и эффективностью отдельных сторон функционирования предприятий были отобраны 170 средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края зерно-животноводческого направления.

По данным их бухгалтерской отчетности было проанализировано влияние обеспеченности техническими, трудовыми, материальными ресурсами, оценена эффективность коммерческих операций и финансовое положение исследуемой совокупности организаций.

При проведении исследования использовалась трехзвенная структура построения аналитической системы: от уровня обеспеченности отдельным видом ресурсов перейти к эффективности его использования, а от нее к интегральному показателю, характеризующему общую эффективность финансово-хозяйственной деятельности. В качестве такого показателя была выбрана экономическая рентабельность. Она характеризует соотношение конечного результата деятельности (чистой прибыли) с совокупной стоимостью имущества, используемого для его получения.

Помимо анализа ресурсного потенциала был проведен анализ оборачиваемости  оборотных средств. Она оказывает существенное влияние на эффективность деятельности организации, т. к. от скорости оборота средств зависит интенсивность использования имеющихся ресурсов, платежеспособность организации, сокращение себестоимости и рост выручки. Кроме того, ускорение оборачиваемости оборотных средств достигается за счет оптимизации и тесной интеграции процессов производства, хранения и реализации [20].

Организация за счет денежных средств приобретает сырье и материалы, обрабатывает их и производит готовую продукцию, продает ее. В случае реализации продукции с отсрочкой (рассрочкой) платежа, образуется дебиторская задолженность, которая по истечении оговоренного в договоре срока обращается в денежные средства и все повторяется снова. Чем больше таких оборотов будет совершено за год, тем больше денег (выручки) получит организация.

Проведем анализ влияния скорости оборота оборотных активов на общую эффективность деятельности средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края (таблица 1).

Анализ полученных данных показал, что между значениями коэффициента оборачиваемости оборотных активов и результатами деятельности исследуемых предприятий не прослеживается четкой зависимости. Наибольшая выручка – 389,6 млн. руб. получена по группе хозяйств, оборотные активы которых за год совершали в среднем 1,694 оборота, а наибольшие значения прибыли  –  89,2 тыс. руб. прибыли от продаж и 71,2 тыс. руб. чистой прибыли – получены по первой группе хозяйств с наименьшими значениями коэффициента оборачиваемости.

Также не наблюдается четкой взаимосвязи между коэффициентом оборачиваемости оборотных активов и показателями эффективности использования технических, трудовых и материальных ресурсов – фондоотдачей, производительностью труда и материалоотдачей.

 

Таблица 1 – Влияние оборачиваемости оборотных активов средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края на экономическую эффективность их деятельности в среднем за 2015 – 2017 гг.

Показатель Величина показателя в среднем по группе с коэффициентом оборачиваемости оборотных активов
0,300 -0,700 0,701 -1,100 1,101 -1,500 1,500 -1,900 свыше 1,901 итого и в среднем
Количество хозяйств в группе 19 48 50 40 13 170
Коэффициент оборачиваемости оборотных активов 0,524 0,885 1,294 1,694 2,562 1,284
Выручка, млн. руб. 356,7 365,6 314,1 389,6 241,7 345,6
Прибыль от продаж, млн. руб. 89,2 66,2 55,1 84,3 48,2 68,4
Чистая прибыль, млн. руб. 71,2 55,8 47,0 69,1 40,5 56,9
Фондоотдача, руб. 2,20 2,21 1,94 1,92 1,47 2,00
Материалоотдача, руб. 1,91 1,71 1,76 1,76 2,21 1,80
Производительность труда, тыс. руб. 1352,48 1301,65 1232,08 1466,78 1435,97 1336,00
Рентабельность оборотных активов, % 8,14 11,13 20,00 25,70 40,62 19,09
Коэффициент оборачиваемости имущества 0,341 0,512 0,681 0,814 0,873 0,634
Рентабельность активов, % 5,77 7,62 10,36 12,55 13,14 9,72
Рентабельность продаж, % 19,50 15,67 15,80 18,35 17,44 16,90

 

Наибольшие значения фондоотдачи (2,20 и 2,21 руб.) получены по первой и второй группе хозяйств, характеризующихся значениями коэффициента оборачиваемости ниже среднего по совокупности. Наибольшая материалоотдача (2,21 руб.) наблюдается по пятой группе предприятий с наибольшей скоростью оборота оборотных средств. А наибольшая производительность труда отмечается по четвертой и пятой группам со значениями коэффициента оборачиваемости более 1,5 пункта.

Эти результаты объясняются тем, что повышение эффективности использования оборотных средств находит отражение не в увеличении эффективности использования отдельного вида ресурсов, а в росте выручки, валового дохода и прибыли в расчете на единицу функционировавших в отчетном периоде оборотных средств. Экономное расходование материальных оборотных средств по своему эффекту равнозначно увеличению объема производства товаров без дополнительных затрат.

Увеличение коэффициента оборачиваемости оборотных активов приводит к росту их рентабельности. Так, организации первой группы получают с каждого рубля оборотных активов в среднем 52 коп. выручки и 6 коп. чистой прибыли, а хозяйства пятой группы – 2,56 руб. выручки и 41 коп. чистой прибыли. Таким образом, прослеживается прямая зависимость между коэффициентом оборачиваемости и рентабельностью оборотных активов.

Полученные данные также свидетельствуют о наличии прямой связи между эффективностью использования оборотных активов и общей эффективностью предпринимательской деятельности организаций края. Рост коэффициента оборачиваемости сопровождается увеличением отдачи с каждого рубля, вложенного в активы: предприятия первой группы получают 34 коп. выручки и 6 коп. чистой прибыли, а пятой группы – 87 коп. выручки и 13 коп. чистой прибыли.

Между рентабельностью продаж и коэффициентом оборачиваемости не отмечается четкой зависимости. Наибольшие значения рентабельности продаж получены по группе хозяйств с наименьшей скоростью оборота – до 0,7 пункта.

В целом проведенное исследование позволяет сделать вывод о наличии прямой связи между эффективностью использования оборотных активов и общей эффективностью деятельности средних и крупных сельскохозяйственных организаций края и об отсутствии прямого влияния на частные показатели эффективности использования отдельного вида ресурсов.

Помимо коэффициента оборачиваемости оборотных активов, характеризующего скорость производственного цикла предприятий, важным показателем эффективности коммерческих операций, в определенной мере характеризующим уровень удовлетворенности клиентов продукцией предприятия, выступает рентабельность продаж.

Мы проанализировали ее влияние на эффективность финансово – хозяйственной деятельности исследуемых организаций (таблица 2).

 

Таблица 2 – Влияние рентабельности продаж средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края на экономическую эффективность их деятельности в среднем за 2015 – 2017 гг.

Показатель Величина показателя в среднем по группе хозяйств с рентабельностью продаж, %
менее 0 0 — 10 10 — 20 20 — 30 30 — 41 итого и в среднем
Количество хозяйств в группе 11 31 54 59 15 170
Рентабельность продаж, % -11,1 5,8 15,7 24,7 34,1 16,9
Выручка, млн. руб. 209,6 250,6 293,1 430,9 495,5 345633
Прибыль от продаж, млн. руб. -14,0 15,0 46,2 107,0 167,0 68,4
Чистая прибыль, млн. руб. 2,7 12,5 35,6 87,2 145,8 56,9
Фондоотдача, руб. 1,03 1,70 2,38 1,99 2,03 2,00
Материалоотдача, руб. 1,89 1,54 1,63 1,94 2,29 1,80
Производительность труда, тыс. руб. 815,59 954,55 1202,63 1605,63 1925,50 1336,00
Коэффициент оборачиваемости оборотных активов 1,103 1,302 1,369 1,242 1,234 1,284
Рентабельность оборотных активов, % 6,38 6,77 17,40 25,34 35,35 19,09
Коэффициент оборачиваемости имущества 0,450 0,626 0,698 0,618 0,613 0,634
Рентабельность активов, % 2,08 3,28 9,19 12,92 17,97 9,72

 

Средняя по совокупности хозяйств рентабельность продаж составила 16,9 %. Проведенный анализ показал прямую зависимость между полученными финансовыми результатами и рентабельностью продаж. Наибольшие значения выручки, прибыли от продаж и чистой прибыли получены по группе хозяйств с наивысшей величиной рентабельности – от 30 до 41 %, а наименьшие – по первой группе предприятий. В этом нет ничего удивительного, поскольку между рассматриваемыми показателями есть математическая зависимость.

С ростом рентабельности продаж наблюдается увеличение фондоотдачи и производительности труда. Как уже говорилось, это объясняется тем, что для повышения эффективности использования основных средств и трудовых ресурсов, требуется лучшая организация производственных и технологических процессов предприятия, что ведет к снижению себестоимости производства и увеличению прибыли от продаж более быстрыми темпами, чем рост выручки.

Между материалоотдачей и рентабельностью продаж не прослеживается четкой зависимости. Наибольшая материалоотдача получена по пятой группе хозяйств, а наименьшая – по второй.

Эффективность использования, как оборотных активов, так и всего имущества в целом увеличивается по мере роста рентабельности продаж. Так, при средней рентабельности продаж 5,8 % организации получают 6 коп. чистой прибыли на каждый рубль, вложенный в оборотные активы, и 3 коп. чистой прибыли на каждый рубль, вложенный в предприятие.

При значениях производительности труда менее 816 тыс. руб. и фондоотдаче менее 1 руб. предприятия исследуемой совокупности получают убыток от основной деятельности, вследствие существенного роста себестоимости производства, вызванного низкой эффективностью использования ресурсов организации.

Аналогичное исследование было проведено по оценке влияния эффективности использования материально-технических (через фондоотдачу и фондорентабельность) и трудовых ресурсов (через производительность труда и величину чистой прибыли, приходящейся на одного работника).

Оно подтвердило существование прямой связи между скоростью производственного процесса, эффективностью использования отдельных видов ресурсов, коммерческих операций и общей эффективностью предпринимательской деятельности.

По такой же схеме было проанализировано финансовое положение исследуемой совокупности организаций.

Размещение средств предприятия имеет очень большое значение в финансовой деятельности и повышении ее эффективности. От того, какие средства вложены в основные и оборотные средства, сколько их находится в сфере производства и в сфере обращения, в денежной и материальной форме, насколько оптимально их соотношение во многом зависят результаты производственной и финансовой деятельности, а следовательно, и эффективность предпринимательской деятельности в целом [16]. В связи с этим необходимо определить: какая структура имущества и источников его образования способствует увеличению эффективности финансово-хозяйственной деятельности.

Для исследования такой зависимости мы сгруппировали средние и крупные сельскохозяйственные организации Краснодарского края по уровню рентабельности активов, как показателя в наиболее общем виде, характеризующем общую эффективность предпринимательской деятельности (таблица 3).

 

Таблица 3 – Влияние структуры имущества средних и крупных  сельскохозяйственных организаций Краснодарского края на экономическую эффективность их деятельности в среднем за 2015 – 2017 гг.

Показатель Величина показателя в среднем по группе хозяйств с рентабельностью активов, %
менее 0 0 — 6 6 — 12 12 — 18 18 — 24 свыше 24 итого и в среднем
Количество хозяйств в группе 11 43 62 22 18 14 170
Рентабельность активов, % -5,0 2,4 9,0 14,5 19,7 26,6 9,7
Удельный вес, %:
основных средств 42,9 35,0 39,2 37,8 40,8 31,7 37,7
долгосрочных финансовых вложений 9,1 12,1 3,5 1,3 0,6 1,7 5,4
прочих внеоборотных активов 10,8 3,7 3,5 2,8 2,0 1,4 3,7
Внеоборотных активов —  всего 62,7 50,8 46,3 42,2 43,4 34,9 47,0
запасов 22,2 26,7 30,4 30,7 35,0 25,6 28,8
дебиторской задолженности 11,1 16,1 11,1 11,3 12,0 8,5 12,2
краткосрочных финансовых вложений 3,0 5,1 8,9 10,9 6,7 25,1 9,0
денежных средств 0,3 1,0 3,0 4,1 2,7 5,3 2,6
Оборотных активов  — всего 37,3 49,2 53,7 57,8 56,6 65,1 53,0
Имущества — всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

 

Проведенный анализ показал, что по мере роста рентабельности активов соотношение между внеоборотными и оборотными средствами сдвигается в сторону 40 % на 60 %. Так у предприятий, характеризующихся наибольшей рентабельностью имущества указанное соотношение в среднем составляет 43 % на 57 %. У убыточных предприятий внеоборотные активы, как правило, в 2 раза больше оборотных и среднее соотношение составило 63 % на 37 %. Предприятия второй группы, со средним значением рентабельности активов в 2,4 % характеризующиеся равным соотношением между внеоборотными и оборотными активами.

В структуре внеоборотных активов при увеличении экономической рентабельности отмечается рост доли основных средств и снижение долей долгосрочных финансовых вложений и прочих внеоборотных активов, которые в большинстве сельскохозяйственных организаций края представлены незавершенным строительством, которое в новой форме бухгалтерского баланса уже не отражается по отдельной строке (рисунок 1).

 

Структура имущества средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края в среднем за 2015 – 2017 гг., сгруппированных по величине рентабельности активов

Рисунок 1 – Структура имущества средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края в среднем за 2015 – 2017 гг., сгруппированных по величине рентабельности активов

 

Так, доля долгосрочных финансовых вложений снижается с 9,1 % у убыточных предприятий до 1,7 % у наиболее эффективных; доля незавершенного строительства – с 10,8 % до 1,4 %.

В структуре оборотных активов по мере роста рентабельности имущества наблюдается увеличение доли запасов: с 22,2 % у убыточных предприятий до 35% у предприятий со средней рентабельностью 19,7 %. Также следует отметить увеличение доли краткосрочных финансовых вложений с 3 до 25 %. Это объясняется стремлением организаций диверсифицировать риски хозяйственной деятельности. Вложение средств в высоколиквидные ценные бумаги гарантирует сбалансированность финансовых ресурсов, особенно необходимую вследствие сезонного характера производства, и обеспечение определенного запаса финансовой прочности для предотвращения возможных негативных последствий в результате непредвиденных факторов: неблагоприятные климатические условия, обвал продовольственного рынка и т.д.

Кроме того, отмечается прямая зависимость между долей денежных средств и рентабельностью активов. У убыточных предприятий почти отсутствует запас денежной наличности – доля денежных средств в среднем составляет 0,3 %, а у наиболее рентабельных – доля денежных средств для поддержания текущей платежеспособности достигает 5,3 %.

Не менее важно исследование структуры источников образования имущества и прежде всего, соотношения между собственными и заемными средствами (таблица 4).

 

Таблица 4 – Влияние структуры источников образования имущества средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края на экономическую эффективность их деятельности в среднем за 2015 – 2017 гг.

Показатель Величина показателя в среднем по группе хозяйств с рентабельностью активов, %
менее 0 0 — 6 6 — 12 12 — 18 18 — 24 свыше 24 итого и в среднем
Количество хозяйств в группе 11 43 62 22 18 14 170
Рентабельность активов, % -5,0 2,4 9,0 14,5 19,7 26,6 9,7
Удельный вес, %:
уставного капитала 29,6 7,3 7,6 14,0 11,5 2,9 10,1
добавочного капитала 4,3 6,3 6,6 4,1 8,2 3,4 5,8
резервного капитала 2,3 0,3 0,2 0,7 1,7 0,1 0,6
нераспределенной прибыли 17,7 36,9 52,6 57,6 56,6 63,9 47,9
Собственного капитала — всего 53,8 50,7 66,9 76,4 78,1 70,3 64,3
долгосрочных заемных средств 22,9 24,0 7,4 10,3 7,2 5,8 13,1
Долгосрочных обязательств — всего 24,1 24,8 8,7 10,9 7,7 5,8 14,0
краткосрочных заемных средств 10,7 13,7 17,4 7,3 6,0 11,1 13,1
кредиторской задолженности 10,7 10,6 6,8 5,3 8,0 12,7 8,4
Краткосрочных обязательств — всего 22,1 24,5 24,4 12,7 14,2 23,9 21,7
Заемного капитала –  всего 46,2 49,3 33,1 23,6 21,9 29,7 35,7
Источников образования имущества — всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

 

Анализ полученных данных показал, что увеличение доли собственных средств способствует росту рентабельности активов. Так, у предприятий с средней рентабельностью имущества 2,4 % соотношение между собственными и заемными средствами составляет 50 % на 50 %. При этом в структуре заемного капитала краткосрочные и долгосрочные обязательства занимают равную долю. У наиболее рентабельных предприятий доля собственных средств увеличивается до 78 %, а заемных, соответственно, снижается до 22 %. При этом доля краткосрочных обязательств в 2,3 раза больше доли долгосрочных.

В структуре собственного капитала по мере роста рентабельности активов наблюдается увеличение доли нераспределенной прибыли с 17,7 % у убыточных предприятий до 63,9 % у наиболее прибыльных. Средняя по совокупности доля нераспределенной прибыли составляет 47,9 % от всей величины пассивов. Также следует отметить снижение доли уставного капитала с 29,6 % до 2,9 % и резервного капитала – с 2,3 % до 0,1 %. Доля добавочного капитала практически неизменна.

Увеличение доли собственного капитала происходит за счет сокращения доли долгосрочных заемных источников с 22,9 % у убыточных предприятий до 5,8 % у наиболее рентабельных. Доля краткосрочных обязательств практически не изменяется и составляет в среднем 22 %. При этом у предприятий с средним уровнем рентабельности активов выше 9 % наблюдается увеличение доли кредиторской задолженности с 5,3 % до 12,7 %.

Выявленная динамика представляется вполне логичной и объясняется стоимостью соответствующих источников финансирования. Долгосрочные заемные средства наиболее дороги в обслуживании, поэтому в первую очередь снижается именно их величина, а краткосрочные кредиты более дороги, чем кредиторская задолженность, которая зачастую вообще бесплатна.

Полученные структурные соотношения для большей наглядности представим на рисунке 2.

 

Структура источников образования имущества средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края в среднем за 2015 – 2017 гг., сгруппированных по величине рентабельности активов

Рисунок 2 – Структура источников образования имущества средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края в среднем за 2015 – 2017 гг., сгруппированных по величине рентабельности активов

 

Для оценки влияния структуры источников образования имущества на общую эффективность финансово-хозяйственной деятельности мы разбили исследуемую совокупность предприятий на 5 групп в зависимости от величины коэффициента концентрации собственного капитала (таблица 5).

Проведенный анализ показал, что наибольшие значения выручки, прибыли от продаж и чистой прибыли получены по группе хозяйств с значением коэффициента автономии от 0,7 до 0,86 пункта. Как и следовало ожидать четкой зависимости между значением коэффициента автономии и эффективностью использования отельных видов ресурсов (трудовых, материальных и технических) не прослеживается.

Наибольшие значения фондоотдачи получены по пятой группе, материалооотдачи – по третьей, производительности труда – по второй. Это объясняется тем, что рассматриваемые показатели никак не связаны между собой и характеризуют разные стороны финансово-хозяйственной деятельности.

 

Таблица 5 – Влияние коэффициента концентрации собственного капитала средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края на экономическую эффективность их деятельности в среднем за 2015 – 2017 гг.

Показатель Величина показателя в среднем по группе хозяйств с коэффициентом концентрации собственного капитала
0,060 -0,220 0,221 -0,380 0,381 -0,540 0,540 -0,700 0,700 -0,860 0,860 -1,0 итого и в среднем
Количество хозяйств в группе 10 19 23 34 35 49 170
Коэффициент концентрации собственного капитала 0,152 0,315 0,477 0,619 0,785 0,949 0,668
Выручка, млн. руб. 253,5 364,3 342,1 377,2 379,5 312,7 345,6
Прибыль от продаж, млн. руб. 52,2 57,0 71,5 78,5 78,7 60,3 68,4
Чистая прибыль, млн. руб. 6,8 29,4 60,5 69,8 70,1 57,7 56,9
Фондоотдача, руб. 2,02 2,01 1,88 2,00 2,26 1,87 2,00
Материалоотдача, руб. 1,90 1,88 1,95 1,76 1,70 1,77 1,80
Производительность труда, тыс. руб. 1287,41 1704,42 1454,40 1366,70 1196,64 1225,72 1336,00
Коэффициент оборачиваемости оборотных активов 1,204 1,197 1,271 1,284 1,328 1,308 1,284
Рентабельность оборотных активов, % 6,89 10,38 21,98 20,58 20,53 21,53 19,09
Коэффициент оборачиваемости имущества 0,555 0,616 0,617 0,610 0,703 0,631 0,634
Рентабельность активов, % 3,23 5,32 10,26 10,12 11,43 11,00 9,72
Рентабельность продаж, % 19,61 14,82 15,93 17,10 17,30 17,19 16,90

 

Наибольшая скорость оборота оборотных активов наблюдается по группе с долей собственных средств от 70 до 86 %: на каждый рубль, вложенный в оборотные активы, предприятия этой группы получали 1,33 руб. выручки. А наибольшая рентабельность оборотных активов отмечается по третьей группе и составляет 21,98 %.

Полученные данные также свидетельствуют о наибольшей эффективности использования имущества по пятой группе хозяйств с значениями коэффициента автономии от 0,70 до 0,86 пункта. Предприятия этой группы на каждый рубль, вложенный в имущество, получали 70 коп. выручки и 11 коп. чистой прибыли. При этом ранее проведенный анализ также показал, что доля собственных средств у наиболее рентабельных предприятий составляет в среднем 78 %.

Между коэффициентом автономии и рентабельностью продаж не прослеживается прямой зависимости. Наибольшие значения рентабельности продаж наблюдаются по первой группе предприятий.

Таким образом, прослеживается прямая зависимость между коэффициентом автономии и общей эффективностью предпринимательской деятельности. Для сельскохозяйственных организаций характерна большая концентрация собственных средств, чем рекомендуемое соотношение «50 % на 50 %».

Еще одним коэффициентом, характеризующим структуру источников образования имущества и их размещение, является коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами. Исследуем зависимость показателей эффективности деятельности от величины этого коэффициента (таблица 6).

 

Таблица 6 – Влияние коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами средних и крупных сельскохозяйственных организаций Краснодарского края на экономическую эффективность их деятельности в среднем  за 2015 – 2017 гг.

Показатель Величина показателя в среднем по группе с коэффициентом обеспеченности собственными оборотными средствами
менее 0 0 — 0,25 0,25 — 0,50 0,50 — 0,75 0,75 — 1 итого и в среднем
Количество хозяйств в группе 44 21 28 30 47 170
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами -0,693 0,145 0,381 0,627 0,907 0,263
Выручка, млн. руб. 324,5 305,0 373,0 452,0 299,4 345,6
Прибыль от продаж, млн. руб. 60,5 57,7 67,3 104,2 58,3 68,4
Чистая прибыль, млн. руб. 37,6 47,1 51,1 95,6 58,1 56,9
Фондоотдача, руб. 1,53 1,81 1,98 2,39 2,29 2,00
Материалоотдача, руб. 1,91 1,87 1,63 1,70 1,82 1,80
Производительность труда, тыс. руб. 1466,12 1378,10 1197,17 1463,76 1196,53 1336,00
Коэффициент оборачиваемости оборотных активов 1,430 1,156 1,257 1,339 1,184 1,284
Рентабельность оборотных активов, % 17,32 17,33 15,26 23,75 20,83 19,09
Коэффициент оборачиваемости имущества 0,577 0,610 0,620 0,724 0,648 0,634
Рентабельность активов, % 6,83 8,58 8,78 13,40 11,17 9,72
Рентабельность продаж, % 15,17 16,48 16,39 19,81 17,17 16,90

 

Из приведенных данных следует, что наибольшие значения выручки, прибыли от продаж и чистой прибыли получены по группе хозяйств с значением коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами от 0,5 до 0,75 пункта. Как и в случае с коэффициентом концентрации собственного капитала прямой зависимости между группировочным признаком, материалоотдачей и производительностью труда не прослеживается. Вместе с тем при увеличении коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами наблюдается рост фондоотдачи. Это можно объяснить тем, что предприятия имеющие возможность направлять собственные средства на финансирование оборотных активов, как правило, не испытывают трудностей с приобретением новой высокоэффективной сельскохозяйственной техники.

Между рентабельностью оборотных активов и обеспеченностью собственными оборотными средствами не наблюдается взаимосвязи. Наибольшие значения коэффициента оборачиваемости оборотных средств отмечаются по первой группе – 1,43 руб. выручки на каждый рубль, вложенный в оборотные средства, а наибольшая рентабельность наблюдается по четвертой группе хозяйств – 24 коп. чистой прибыли на каждый рубль оборотных активов.

Полученные данные свидетельствуют о том, что при росте обеспеченности собственными оборотными средствами в среднем до уровня 62,7 % отмечается рост эффективности финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий. Наибольшие значения коэффициента оборачиваемости имущества – 0,724 пункта, рентабельности активов – 13,4 % и продаж – 19,81 % выявлены по группе хозяйств с значениями коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами от 0,5 до 0,75 пункта. Таким образом, эти значения могут быть признаны оптимальными с точки зрения максимизации экономической рентабельности.

 

Разработка и апробирование критериально-интегральной методики анализа экономической эффективности деятельности

Результаты анализа современного состояния и тенденций развития сельскохозяйственных организаций Краснодарского края, а также оценки влияния факторов на экономическую эффективность их деятельности позволили выделить три укрупненные группы сбалансированной системы показателей анализа эффективности деятельности:

  1. показатели эффективности использования ресурсов;
  2. показатели эффективности коммерческой деятельности;
  3. показатели, характеризующие структуру имущества и источников его финансирования. Они также позволяют оценить и такую неотъемлемую черту предпринимательства как риск.

Проведенное исследование позволило разработать структурно-логическую схему анализа экономической эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций (рисунок 3).

Комплексное рассмотрение указанных показателей, анализ их взаимного влияния и возможностей компенсирования «провалов» в одной сфере за счет преимуществ в другой позволят определить сильные и слабые стороны организаций, разработать эффективную стратегию их дальнейшего развития и давать достоверные ответы на возникающие перед бизнесом вопросы.

 

Структурно-логическая схема анализа экономической эффективности деятельности организаций

Рисунок 3 – Структурно-логическая схема анализа экономической эффективности деятельности организаций

 

Для количественной оценки влияния выделенных факторов, таких как  фондорентабельность (х1), чистая прибыль в расчете на 1 работника, занятого в сельском хозяйстве (х2), чистая прибыль в расчете на 100 рублей материальных затрат (х3), рентабельность оборотных активов (х4), рентабельность продаж (х5), коэффициент концентрации собственного капитала (х6), коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (х7) на уровень экономической рентабельности (у) сельскохозяйственных организаций Краснодарского края с помощью корреляционно-регрессионного анализа было построено уравнение множественной регрессии ключевых показателей, характеризующих эффективность деятельности исследуемых организаций:

 

у = 1,522 + 0,035×х1 + 0,005×х2 + 0,021×х3 + 0,251×х4 + 0,031×х5 – 0,06×х6 + 0,883×х7;

R = 0,927; R2 = 0,859.

Полученное многофакторное уравнение регрессии позволило сделать вывод, что эффективность деятельности сельхозорганизаций региона более чем на 85 % определяется комплексом отобранных факторов. Первые три характеризуют эффективность использования основных видов ресурсов, следующие два – эффективность коммерческих операций, последние два – качественные соотношения в имуществе и источниках его формирования. Значимость уравнения регрессии была оценена с помощью критерия F-Фишера, который показал, что уравнение регрессии статистически значимо. Также была проверена надежность факторов, включенных в модель, и самих коэффициентов регрессии, подтвердившая возможность использовании уравнения.

Взаимосвязь рентабельности активов и отобранных факторов представлена в таблице 7.

Анализ значений коэффициентов уравнения множественной регрессии свидетельствует об очень тесной связи между величиной чистой прибыли в расчете на 100 рублей материальных затрат, рентабельностью оборотных активов и рентабельностью имущества. Между величиной чистой прибыли в расчете на 1 работника, занятого в сельском хозяйстве, рентабельностью продаж и рентабельностью активов связь средняя. А между коэффициентами концентрации собственного капитала и обеспеченности собственными оборотными средствами и результативной величиной связь достаточно слабая.

 

Таблица 7 – Взаимосвязь рентабельности активов и отобранных факторов по средним и крупным сельскохозяйственным организациям Краснодарского края

Признак Среднее значение Коэффициент парной корреляции β — коэффициент Коэффициент эластичности
Y — рентабельность активов, % 9,7 1,000
х1 – фондорентабельность, %; 31,2 0,573 0,208 0,112
х2 – величина чистой прибыли в расчете на 1 работника, занятого в сельском хозяйстве, тыс. руб. 216,5 0,680 0,148 0,107
х3 – величина чистой прибыли в расчете на 100 рублей материальных затрат, руб. 27,4 0,824 0,076 0,059
х4 –  рентабельность оборотных активов, % 19,1 0,860 0,617 0,493
х5 – рентабельность продаж, % 16,9 0,536 0,044 0,054
х6 – коэффициент концентрации собственного капитала 0,668 0,232 -0,002 -0,004
х7 – коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами 0,263 0,289 0,077 0,024

 

Разработанная методика комплексной оценки эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций была апробирована в ЗАО ОПХ «Центральное» г. Краснодара. Результаты оценки обобщены на рисунке 4.

Проведенный анализ показал, что ЗАО ОПХ «Центральное» недостаточно эффективно использует основные средства, трудовые и материальные ресурсы. При этом по величине собственного капитала предприятие соответствует «нормальному» значению, а по скорости производственного процесса даже несколько превышает аналогичный среднеотраслевой уровень. Недостатки в эффективности использования ресурсов компенсируются преимуществами в части структуры источников образования имущества и их использования.

 

Анализ эффективности и сбалансированности деятельности ЗАО ОПХ «Центральное» в 2017 г.

Рисунок 4 – Анализ эффективности и сбалансированности деятельности ЗАО ОПХ «Центральное» в 2017 г.

 

При данном уровне ресурсного потенциала, коммерческой и финансовой составляющих в случае обеспечения сбалансированного развития «нормальная» для ЗАО ОПХ «Центральное» рентабельность активов составила 9,71 %, а фактическое – 8,89 %. Потери от разбалансированности деятельности составляют 82 коп. с каждых 100 рублей, вложенных в имущество. Основными направлениями повышения эффективности деятельности ЗАО ОПХ «Центральное» являются меры по повышению фондоотдачи, производительности труда и материалоотдачи.

Основными путями в этом направлении могут служить:

1) оптимизация управления денежными потоками. ЗАО ОПХ «Центральное» имеет существенный объем денежной наличности, которая не участвует в обороте и не приносит организации экономических выгод. При отсутствии условий,  когда потребуется мгновенное погашение обязательств, хранение на расчетных счетах денег представляется неэффективным;

2) сокращение запасов готовой продукции. Средства, обездвиженные в них, также не участвуют в обороте и не приносят организации доходов. Это приводит к затовариванию ЗАО ОПХ «Центральное» и сопровождается ежегодным увеличением запасов организации. Складывается ситуация, когда в структуре баланса наблюдается значительный рост «ненужной» величины запасов и более медленный рост величины источников их финансирования. Рост величины собственного капитала начинает «не успевать» за ростом величины запасов и организация начинает финансировать их за счет заемных средств, которые, в свою очередь, не обеспеченны в полном объеме финансовыми активами. Все это приводит к снижению финансовой устойчивости организации;

3) обновление основных средств. ЗАО ОПХ «Центральное» постепенно обновляет материально-техническую базу производства, но вследствие высокой степени износа оборудования (более 40 %) выбытие основных фондов происходит более быстрыми темпами. Так, только за 2015-2016 гг. было списано 6 тракторов, 3 сенокосилки, 7 грузовых автомобилей, а приобретен лишь 1 трактор и 1 грузовой автомобиль. В то же время за 2017 г. новая сельскохозяйственная техника вообще не приобреталась. Очевидно, что данная ситуация не способствует повышению эффективности деятельности организации.

Обозначенные меры приведут к росту фондоотдачи и производительности труда работников за счет оптимизации производственных и технологических процессов, а также способствуют относительной экономии материальных затрат на единицу выпускаемой продукции.

Разработанная методика комплексной оценки эффективности деятельности является инструментом повышения релевантности информации для принятия обоснованных управленческих решений и определения приоритетных направлений развития сельскохозяйственных организаций. Для повышения результативности применения разработанной методики выработаны методические рекомендации по ее использованию при оценке сбалансированности деятельности и определению приоритетных направлений развития сельскохозяйственных организаций (рисунок 5).

 

Методические рекомендации по оценке эффективности и сбалансированности деятельности

Рисунок 5 – Методические рекомендации по оценке эффективности и сбалансированности деятельности

 

Разработанная критериально-интегральная методика позволяет:

1) устранить недостатки, присущие моделям суммы, когда преимущества одной стороны предпринимательской деятельности компенсируют недостатки другой, за счет двоякой оценки сбалансированности деятельности – на основе интегрального и критериального подходов;

2) устранить сложность интерпретации результатов, получаемых с помощью отдельных показателей, вследствие отсутствия обобщающего показателя и базы сравнения отдельных разрозненных показателей, за счет использования интегральной оценки.

Внедрение в практику экономического анализа разработанных мероприятий, направленных на совершенствование методики анализа и оценки эффективности деятельности, позволит повысить объективность получаемых результатов, релевантность информации для принятия обоснованных управленческих решений, оценить сбалансированность развития субъектов хозяйствования и строить прогнозные сценарии развития их деятельности.

 

Заключение

Проведенное исследование выявило недостаточную информационная обеспеченность и методическую сложность применения существующих отечественных и зарубежных методик оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций. Выделено две большие группы методик: критериальные и интегральные. Первым присуще большое количество разрозненных показателей, что при отсутствии обобщающего показателя затрудняет интерпретацию полученных результатов. Вторые строятся на основе отбора некоторого количества наиболее значимых факторов, которые с помощью различных методов обобщаются в интегральный показатель. Им, помимо высокой субъективности, свойственна компенсация недостатков одной стороны финансово-хозяйственной деятельности достоинствами другой. Выявленные методические сложности позволили определить основные направления совершенствования инструментария разработки комплексной модели оценки с учетом отраслевой специфики и имеющегося информационного обеспечения экономического анализа.

Анализ современного состояния и тенденций развития сельскохозяйственных организаций Краснодарского края показал, что их функционирование осуществлялось преимущественно экстенсивным путем. На это указывает увеличение расходования ресурсов при относительной неизменности технологической базы. что актуализирует проблему повышения эффективности использования ресурсов. Наблюдается бурное развитие финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций. Кроме того, отмечена демократизация рыночных отношений, проявляющаяся в самостоятельном поиске новых рынков сбыта и организации снабженческой, производственной и сбытовой деятельности предприятий, и сопровождающаяся почти двукратным увеличением доли дебиторской задолженности и сокращением доли кредиторской задолженности. Выявленные в ходе исследования тенденции развития были использованы при моделировании сбалансированности развития предприятий аграрного сектора региона.

Для повышения релевантности информации в целях принятия обоснованных управленческих решений, оценки сбалансированности развития субъектов хозяйствования и формирования прогнозных сценариев развития деятельности разработана методика комплексной оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, основанная на расчете интегрального и частных критериальных показателей эффективности, определенных методом сравнительного анализа организационно-экономических и финансовых характеристик субъектов, включающая алгоритм ее проведения, принципы определения шкалы значений частных показателей и интерпретации значений интегрального показателя. Ее применение позволяет устранить выявленные методические сложности применения существующих методик оценки.

Для повышения результативности применения разработанной методики выработаны методические рекомендации по ее использованию при оценке сбалансированности деятельности и определению приоритетных направлений развития сельскохозяйственных организаций. Внедрение в практику экономического анализа разработанных мероприятий, направленных на совершенствование методики анализа и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности, позволит повысить объективность получаемых результатов и обосновать направления повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций.

Проведенное исследование позволило получить представление о существующих взаимосвязях и взаимозависимостях между разрозненными показателями эффективности. Комплексный учет этих факторов позволит обосновать основные направления повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций Краснодарского края, оценить сбалансированность развития конкретных субъектов хозяйствования, определить их сильные и слабые стороны, а также разработать стратегию дальнейшего развития.

Библиографический список:

  1. Агропродовольственный рынок региона: теория и практика: монография / под ред. П. Ф. Парамонова. – Краснодар: КубГАУ, 2016. – 429 с.
  2. Артёменко В. Г., Анисимова Н.В. Экономический анализ. – М.: КноРус, 2016. – 228 с.
  3. Бригхэм Ю., Эрхардт М. Финансовый менеджмент. 10-е изд. / Пер с англ. под ред. к.э.н. Е. А. Дорофеева. – СПб.: Питер, 2009. – 960 с.
  4. Вахрушина М. А. Управленческий анализ: учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». – М.: Изд-во « Омега-Л», 2011. – 399 с.
  5. Внешняя торговля Краснодарского края: южное таможенное управление федеральной таможенной службы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yutu.customs.ru
  6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
  7. Ковалев В.В. Управление денежными потоками, прибылью и рентабельностью: учебно-практическое пособие. – M.: Проспект, 2017. – 338 с.
  8. Когденко В. Г. Экономический анализ: учеб. пособие. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 392 с.
  9. Краснодарский край в цифрах. 2017: Стат. сб. / Краснодарстат – Краснодар, 2018. – 306 с.
  10. Мельник М. В., Когденко В. Г. Экономический анализ: Учебное пособие для студентов вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 210 c.
  11. Мейер М. В. Оценка эффективности бизнеса [Пер. с англ. А. О. Корсунский]. – М.: ООО «Вершина», 2004. – 272 с.
  12. Об итогах социально-экономического развития Краснодарского края в 2016 году: доклад Министерства экономики Краснодарского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://economy.krasnodar.ru/macroeconomics/analiz/ monitoring/files/d-12-2016-%D0%A1.docx
  13. Об итогах социально-экономического развития Краснодарского края в 2017 году: доклад Министерства экономики Краснодарского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://economy.krasnodar.ru/macroeconomics/analiz/files/d-12-2017-%D0%A1.docx
  14. Россия в цифрах. 2017: крат. стат. сб. / Росстат – M., 2017 – 511 с.
  15. Савицкая Г.В. Анализ эффективности и рисков предпринимательской деятельности. Методологические аспекты. – М.: Инфра-М, 2014. – 272 с.
  16. Селезнева Н.Н., Ионова А.Ф. Финансовый анализ. Управление финансами [Электронный ресурс]: учебное пособие для вузов. – 2-е изд. – Электрон. текстовые данные. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 639 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/74948.html
  17. Сельское хозяйство Краснодарского края. Статистический сборник. 2017: Стат. сб. / Краснодарстат – Краснодар, 2018. – 234 с.
  18. Таможенная статистика внешней торговли: федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://stat.customs.ru
  19. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций: практич. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 208 с.
  20. Экономический анализ [Электронный ресурс]: учебник для вузов / Л. Т. Гиляровская [и др.]. – Электрон. текстовые данные. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 615 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/34534.html

Совершенствование методики анализа экономической эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций Читать дальше »

Таможенные платежи и их роль в формировании бюджета Республики Беларусь

Введение

Среди многообразия инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности основным выступает таможенно-тарифное регулирование, которое представляет собой метод государственного регулирования внешней торговли товарами осуществляемый путем установления, ведения, изменения и прекращения действия таможенных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу государства .

Таможенные  платежи являются важным регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей, определяют место страны в международном разделении труда и обеспечивают значительную часть доходов бюджета. В современных условиях роль таможенных платежей усиливается, они являются эффективным инструментом интеграции страны в мировую экономику.

На сегодняшний день существует множество определений  понятия «таможенные платежи».

Так, в двух работах Свинухова В.Г. дает два абсолютно отличных друг от друга определения этому термину. В одной из работ под таможенными платежами понимается обязательный взнос, который подлежит взиманию таможенными органами при  ввозе или вывозе товара и который является обязательным условием импорта или экспорта товара. В другой же работе под значением понятия таможенные платежи подразумевается взимаемые таможенными органами налоги и сборы, которые непосредственно связаны с перемещением товаров через таможенную границу, при этом уплата которых является неотъемлемым условием для применения таможенных процедур.

Жуковец В.Ю под таможенными платежами понимает совокупность всех платежей, подлежащих уплате лицом в обязательном порядке таможенным органам за перемещение товара через таможенную границу таможенного союза.

О.Ю. Бакаева дает свое определение таможенным платежам, понимая под ними обязательные платежи, которые выступают в качестве налоговых и неналоговых доходов в бюджет, взимаемые при этом таможенными органами в предусмотренном порядке и подлежащие уплате при перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза [2].

В Договоре о Таможенном  кодексе  ЕАЭС определение понятия таможенные платежи не закреплено, однако указывается, какие пошлины, налоги и сборы включаются в данное понятие. Так, в соответствии со ст. 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся:

  • ввозная таможенная пошлина;
  • вывозная таможенная пошлина;
  • налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию;
  • акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию;
  • таможенные сборы.

Следует отметить, что таможенные органы также взимают специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, которые не являются таможенными платежами, но относятся к иным платежам, взимание которых возложено на таможенные органы [3].

В соответствии со ТК ЕАЭС под таможенной пошлиной понимается обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС)[4].

Таможенные пошлины выполняют три основные функции: фискальную, протекционистскую, регулирующую. Формируя доходы бюджета, таможенные пошлины выполняют фискальную функцию. Определение функции таможенной пошлины как протекционистской или как регулирующей возможно на основе разницы между мировыми и национальными ценами [5].

Ввозные таможенные пошлины. предназначены для защиты национальных производителей от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции на определенные товары.

Вывозные таможенные пошлины устанавливаются  на  товары,  которые произведены на территории Республики Беларусь. Они предназначены для ограничения вывоза за пределы страны тех товаров, которые необходимы для национальной экономики, а также сдерживания вывоза сырьевых товаров и продуктов первичной обработки.

Ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

  • адвалорные – установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
  • специфические – установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема и иных характеристик);
  • комбинированные – сочетающие адвалорные и специфические виды [6].

Налог на добавленную стоимость (НДС) –  это один из самых распространенных косвенных налогов, который представляет собой форму изъятия в бюджет некоторой части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства. Объектом НДС является ввоз товаров на таможенную территорию РБ и иные обстоятельства, с которыми законодательство РБ связывает возникновение налогового обязательства по уплате НДС.

Акциз – косвенный налог, который входит в состав цен отдельных товаров (подакцизные товары). Акциз может взиматься как с отечественных, так и с иностранных товаров. В Республике Беларусь действуют единые ставки акцизов как для подакцизных товаров, произведенных на территории Республики Беларусь, так и для подакцизных товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь и (или) реализуемых на территории Республики Беларусь. К подакцизным товарам относятся:

  • спирт;
  • алкогольная продукция;
  • непищевая спиртосодержащая продукция в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенных с использованием этилового спирта из всех видов сырья, иных спиртосодержащих продуктов;
  • пиво, пивной коктейль.
  • слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта более 1,2 процента и менее 7 процентов (слабоалкогольные натуральные напитки, иные слабоалкогольные напитки), вина с объемной долей этилового спирта от 1,2 процента до 7 процентов.
  • табачные изделия;
  • автомобильные бензины;
  • дизельное топливо и дизельное топливо с метиловыми эфирами жирных кислот;
  • судовое топливо;
  • газ углеводородный сжиженный и газ природный топливный компримированный, используемые в качестве автомобильного топлива;
  • масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;
  • сидры;
  • пищевая спиртосодержащая продукция в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенных с использованием этилового спирта [7].

Таможенные сборы представляют собой плату за совершение юридически значимых действий со стороны таможенных и иных органов. В соответствии с законом таможенными органами взимаются таможенные сборы за:

  • совершение таможенных операций;
  • таможенное сопровождение товаров, осуществляемое должностными лицами таможенных органов;
  • выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию;
  • принятие таможенными органами предварительного решения;
  • включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей [8].

 

Таможенно-тарифное регулирование в Республике Беларусь

Таможенно-тарифное регулирование в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с нормами Евразийского экономического союза и Законодательством Республики Беларусь. Элементами таможенного регулирования являются EAЭС:

  • единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС);
  • единый таможенный тариф ЕАЭС;
  • единые правила определения страны происхождения.

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС означает определение их цифровых классификационных кодов, т.е. отнесение товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям, подсубпозициям ТН ВЭД с соответствующими им числовыми кодами, и осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам [9].

Под единым таможенным тарифом ЕАЭС (ЕТТ ЕАЭС) следует понимать свод ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию ЕАЭС из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, которая применяется для классификации во внешней торговле .

Основными целями применения ЕТТ ЕАЭС являются:

  • обеспечение условий для эффективной интеграции ЕАЭ в мировую экономику;
  • рационализация товарной структуры ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС;
  • поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на таможенной территории ЕАЭС;
  • создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в ЕАЭС;
  • поддержка отраслей экономики ЕАЭС [6]

Ввозные таможенные пошлины, которые распределяются между бюджетами государств — членов ЕАЭС, взимаются в соответствии с таможенным тарифом. Нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена устанавливаются в следующих размерах:

  • Республика Армения — 1,11 процента;
  • Республика Беларусь — 4,56 процента;
  • Республика Казахстан — 7,11 процента;
  • Кыргызская Республика — 1,9 процента;
  • Российская Федерация — 85,32 процента [10].

А вывозные таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость, акцизы и таможенные сборы взимаются в соответствии с национальным законодательством государства –члена ЕАЭС, в котором они подлежат уплате. В Республики Беларусь они взимаются в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 10 января 2014 г. N 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» и другими актами законодательства.

Таможенная пошлина исчисляется исходя из базы для исчисления таможенной пошлины и соответствующей ставки таможенной пошлины.  Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Таким образом, для правильного определения размера подлежащей уплате таможенной пошлины чрезвычайно важными являются верная классификация товаров, правильное определение страны происхождения товаров и достоверное определение базы для исчисления таможенной пошлины – таможенной стоимости и (или) иной характеристики товара. Для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства – члена ЕАЭС, в котором они подлежат уплате. ЕЭК формирует общий  перечень ставок налогов, применяемых в отношении товаров в государствах –членах ЕАЭС.

Акцизы и НДС исчисляются также  исходя из базы для исчисления и соответствующей процентной ставки.

В настоящее время в нашей стране установлены следующие ставки НДС:

  • 20 % — общая ставка при реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав и при их импорте;
  • 10% — при реализации, произведенной в Республики Беларусь продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства;
  • 10% — при ввозе в Республику продовольственных товаров и товаров для детей из утвержденного Президентом перечня;
  • 9,09% или 16,67% — от продажи товаров по регулируемым розничным ценам с учетом НДС;
  • 0,5% — при ввозе в Беларусь из государств — членов Таможенного союза алмазов и других драгоценных камней для производственных нужд;
  • 0% — при экспорте за пределы Республики Беларусь товаров и услуг [7].

Сведения об исчислении таможенных пошлин, налогов указываются в декларации на товары, таможенном  приходном ордере либо ином таможенном документе. Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Для исчисления вывозных таможенных  пошлин в от ношении товаров, особенности таможенного декларировании которых установлены законодательством государств – членов ЕАЭС    о таможенном регулировании, применяются ставки, действующие      на установленный таким законодательством государств-членов день.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Таможенные платежи уплачиваются и зачисляются в белорусских рублях на единый счет, за исключением вывозных таможенных пошлин, исчисляемых и уплачиваемых валюте государства-члена, которому подлежат уплате ввозные таможенные пошлины.

Уплата таможенных платежей может осуществляться посредством систем дистанционного банковского обслуживания, в том числе с использованием систем расчетов с использованием электронных денег, а также посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства с использованием платежных инструментов и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

 

Анализ динамики таможенных платежей в формировании бюджета Республики Беларусь и стран-членов ЭАЭС

Таможенные платежи, являясь важной составляющей таможенного дела, выступают в качестве основного инструмента регулирования внешнеэкономической деятельности. За счет таможенных платежей формируется доходная часть бюджета государства. В условиях развития мирохозяйственных связей укрепляется роль таможенных платежей в регулировании внешнеэкономической деятельности и обеспечении доходов государственного бюджета. На таможенной территории государств — участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проводится единая внешнеторговая политика в отношении третьих стран посредством таможенно-тарифного регулирования. Применение одинаковых ставок ввозных таможенных пошлин обеспечивает свободное перемещение иностранных и отечественных товаров на территории ЕАЭС. Наглядное поступление платежей за экспорт и импорт представлено на рисунке 1.

 

Динамика платежей за экспорт и импорт товаров и услуг, полученных всеми странами – членами ЕАЭС за 2014- 2017 годы

Рисунок 1 -Динамика платежей за экспорт и импорт товаров и услуг, полученных всеми странами – членами ЕАЭС за 2014- 2017 годы

Примечание – Источник: [12]

 

Наибольший удельный вес в платежах за экспорт и импорт, полученных всеми странами-членами ЕАЭС занимают платежи за экспорт товаров. Однако в 2015-2016 годах их объем снижался по отношению к 2014 году и составил соответственно 36611 млн. долл. США и 298653 млн. долл. США, а в 2017 году они составили 370448 млн. долл. США. В 2017 году общий объем платежей за экспорт и импорт увеличился по сравнению с 2016 годом и составил 811783 млн. долл. США. Платежи за экспорт и импорт во многом зависят от состояния внешнеполитических и внешнеэкономических связей страны (группы стран). Однако в данном случае снижение объемов поступающих таможенных платежей обусловлено не только внешними по отношению к ЕАЭС причинами, но и продолжающимся в ЕАЭС процессом снижения импортных и отмены экспортных тарифов на перемещаемые через таможенную границу товары и услуги.

Структура поступлений таможенных платежей по странам за 2014-2017 гг. представлена на рисунке 2.

 

Структура поступлений таможенных платежей по странам за 2014-2017 годы

Рисунок 2 – Структура поступлений таможенных платежей по странам за 2014-2017 годы

Примечание – Источник: [12]

 

Представленные в таблице данные свидетельствуют  о  том,  что  законодательно  определенные  нормативы распределения исполняются не в полной мере. Так, норматив в отношении Республики Беларусь превышен на 3,62% в  2016 г. и на 3,87% – в 2017 года. Объем поступлений платежей от Республики Беларусь с каждым годом увеличивается. Доля поступлений таможенных платежей в Российскую Федерацию ниже нормы в 2016 г. на 5,2%, в 2017 г. на 23,23% . Поступления в Республику Казахстан по итогу 2016 года были выше нормы на 3,98%, а по итогу 2017 года – на 1,63%. В то же время в обоих обозначенных периодах объем поступлений в Кыргызскую Республику был значительно ниже нормы. Иными словами, в исследованных периодах нормативы поступлений таможенных платежей по странам-участницам ЕАЭС соблюдены не были.

Темпы роста таможенных платежей по странам-членам ЕАЭС представлены на рисунке 3.

 

Темпы роста таможенных платежей по странам-членам ЕАЭС за 2014-2015 годы, по отношению к предыдущему

Рисунок 3 – Темпы роста таможенных платежей по странам-членам ЕАЭС за 2014-2015 годы, по отношению к предыдущему

Примечание – Источник: [12]

 

Темпы роста таможенных платежей в странах-членах ЕАЭС изменяются по-разному, в то время как, в 2016 в Кыргызской Республике темп роста составил 111,5%, в остальных странах доли таможенных платежей в 2016 году были ниже предыдущего года и составили соответственно в Российской Федерации – 85,95 , Республике Беларусь – 89,59%, Республике Казахстан – 74,23%. В Республике Казахстан в 2017 году темп роста составил 95%, в остальных странах-членах доли платежей  по отношению к 2016 увеличились и составили: Российская Федерация – 123,57%, Республика Беларусь – 124,33%, Кыргызская Республика – 146,64%. Следует отметить, что в Кыргызской Республике в 2016-2017 годах наибольшие темпы роста таможенных платежей по сравнению с остальными государствами-членами ЕАЭС.

Таможенные платежи являются важным государственным механизмом, с помощью которого государство формирует  свой  бюджет. Причем средства, которые поступают от уплаты таможенных платежей — один из наиболее существенных источников доходов бюджета государства. Динамика таможенных пошлин в Республике Беларусь представлена на рисунке 4.

 

Динамика таможенных пошлин  в Республике Беларусь за 2014-2017 годы

Рисунок 4 — Динамика таможенных пошлин  в Республике Беларусь за 2014-2017 годы

Примечание — Источник: собственная разработка на основании данных [13-14]

 

В Республики Беларусь в 2017 году ввозные таможенные пошлины составляли 1129,0 млн. руб., что на 15,1 % больше по сравнению с 2016 годом. Вывозные таможенные пошлины в 2017 снизились на 7,8% по сравнению с 2016 годом и составили соответственно 2233,1 млн. руб. В целом общей объем поступивших таможенных пошлин начиная с 2015 года имеет тенденцию к снижению, в 2015 году  он составил 3856,8 млн. руб., 2016 году –3367,3 млн. руб., 2017 году – 3362,1 млн. руб. Если в анализе вывозной таможенной пошлины наблюдается снижение поступлений в бюджет, то в динамике ввозной пошлины наблюдается рост поступлений в бюджет.

Рассмотрим структуру вывозных таможенных пошлин на представленную рисунке 5.

 

Структура вывозных таможенных пошлин за 2014-2017 годы, млн. руб.

Рисунок 5 – Структура вывозных таможенных пошлин за 2014-2017 годы, млн. руб.

Примечание — Источник: собственная разработка на основании данных [13-14]

 

В структуре вывозных таможенных наибольший объем занимают пошлины при экспорте нефтепродуктов. В 2017 году они составили 1310,3 млн. руб., что выше на 208 млн., по сравнению с 2016 годом. Объемы вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой, добытой на территории Республики Беларусь и пошлин в 2017 соответственно равны 275,1 млн. руб. и 644,6 млн. руб.

Рассмотрим какую часть в консолидированном бюджете Республики Беларусь занимают таможенные пошлины (таблица 1).

 

Таблица 1 – Удельный вес таможенных пошлин в государственном бюджете за 2014-2017 годы

2014 2015 2016 2017
Государственный бюджет, млн. руб. 12 820,17 16 721,3 17 763,4 19 771,8
Таможенные пошлины, млн. руб. 1839,8 3856,8 3367,3 3362,1
Удельный вес, % 14,35 23,07 18,96 17,01

Источник: собственная разработка на основании данных [13-14]

 

В 2017 году таможенные пошлины составили 17,01% от консолидированного бюджета Республики Беларуси, в 2016 году это значение было выше на 1,95%. Наибольший удельный вес в республиканском бюджете таможенные пошлины составляли в 2015 году – 23,07%, в 2014 это показатель был значительно ниже и составлял 14,35 %. Следует заметить, что в официальной статистике  в общей сумме доходов республиканского бюджета суммы налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию, не выделяются.

В то же время, согласно сведениям из иных официальных источников в 2014 году в бюджет Республики Беларусь перечислено 4,57 млрд. руб, что составило 35,7% от республиканского бюджета. В 2016 году в республиканский бюджет от деятельности таможенных органов Беларуси перечислено 6,5 млрд. руб. По итогам 2015 года таможенная служба перечислила в бюджет более 6,45 млрд. руб. Таким образом, по сравнению с 2016 годом объем поступлений практически не изменился.

В 2017 году таможенные органы перечислили в бюджет Республики Беларусь более 7,11 млрд. руб., что на 9,6% больше чем в 2016 году.

Таким образом, суммы платежей, поступивших в республиканский бюджет от деятельности таможенных органов, являются значительными. В 2014-2017 годы они формировали от 35,7% до 38,57% доходов республиканского бюджета [15].

 

Совершенствование уплаты таможенных платежей в рамках таможенного сотрудничества ЕАЭС

Совершенствование таможенного регулирования предполагает повышение эффективности применения мер по совершенствованию таможенных операций и развитие таможенных технологий, тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Таможенное регулирование выступает одним из факторов экономического развития стран ЕАЭС.

Одной из проблем является невыполнение норм по распределению таможенных платежей среди стран-членов ЕАЭС. Это связано с тем, что на сегодняшний день еще не в полной мере интегрировалась в ЕАЭС Республика Армения. Несмотря на то, что таможенные платежи в адрес этой страны перечисляются, пока еще Республика Армения не представляет полных сведений о поступлении таможенных платежей от плательщиков, уплачивающих таможенные платежи на ее таможенной территории. Это приводит к неточностям в расчете объема поступивших и распределенных таможенных платежей. Для решения этой проблемы предлагается создание единого органа администрирования таможенных платежей.

В рамках ЕАЭС также существует проблема гармонизации законодательства косвенных налогов (НДС и акциза). Дело в том, что между странами – участницами ЕАЭС не существует единого документа, регламентирующего обложение косвенными налогами, и каждое из государств руководствуется исключительно национальным законодательством, поэтому в настоящее время остро стоят вопросы гармонизации перечня подакцизных товаров в области алкогольной продукции и табачных изделий, а установление на них ставок является первоочередной задачей. Следует также отметить, что упрощение процедуры уплаты НДС и акцизов будет способствовать их эффективному администрированию, а введение единых ставок НДС может стать одним из приоритетных направлений взаимодействия таможенных и налоговых органов. Кроме того, ввиду различия ставок НДС нарушается принцип благоприятствования, поскольку субъекту хозяйствования выгоднее вести бизнес в той стране, где ставка налога меньше.

В настоящее время среди стран-участниц ЕАЭС Республика Беларусь и Республика Армения имеют самую высокую ставку НДС – 20% на ввозимые товары, в остальных государствах установлены следующие ставки: Российская Федерация – 20%, Кыргызская Республика –12%, Республика Казахстан – 12%. Для решения этой проблемы предлагается установить единую ставку НДС в 20% среди стран-членов ЕАЭС. Ставка по НДС в Российской Федерации равная  20% действует с 01.01.2019, ранее она составляла 18%. При увеличении ставки НДС в России, таможенные платежи в Республике Беларусь увеличатся в 2018 году на 274,7 млн. долларов США, в 2019 году на 260,78млн. долларов США, в 2020 году на 246,84 млн. долларов США. Вместе с увеличением доходов Республики Беларусь и Российской Федерации увеличатся и доходы остальных стран-членов ЕАЭС.

В рамках совершенствования таможенного регулирования в 2018 принят Таможенный кодекс ЕАЭС, который оцифровывает систему регулирования внешнеэкономической деятельности. Теперь при наличии электронной цифровой подписи большинство операций можно будет совершить через Интернет, взаимодействуя с информационной системой таможенного органа. Реализация этого новшества позволит выпускать товары информационными системами таможенных органов автоматически, без участия таможенного инспектора. Все решения, начиная от регистрации таможенной декларации и заканчивая выпуском товаров, сможет принимать информационная система таможенного органа, а не должностное лицо. Будет ли проводиться таможенный контроль и в каких формах, также будет решать компьютер, а не человек. Это позволит сократить коррупционные риски, транзакционные издержки, ускорит работу таможенных служб и простимулирует конкуренцию сервисов этих структур. Время регистрации декларации сократится в два раза, а время выпуска товаров – в шесть раз. Однако существуют и недостатки этого новшества, чтобы использовать электронную цифровую подпись, необходим ключ, который обеспечивает высокую защиту электронной цифровой подписи. Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей стоимость такого ключа равна 114,15 белорусских рублей, для физических лиц – 62,05 белорусских рублей. Конечно, для организаций не составит труда приобретение электронной цифровой подписи, однако не все физические лица смогут позволить себе приобрести такое новшество.

Кроме того, новое таможенное законодательство избавит участников внешнеэкономической деятельности от необходимости представлять в обязательном порядке таможенному органу документы, на основании которых была заполнена электронная декларация. Предъявить их нужно будет только в тех случаях, когда сработают профили риска информационной системы, а не по требованию сотрудника таможни.

В новом кодексе заложены стратегические нормы, которые, бесспорно, относятся к «таможне будущего». Основная из них – возможность совершения таможенных операций через механизм «единого окна». Предприниматели будут избавлены от необходимости подачи одних и тех же документов таможенникам, транспортникам, ветеринарам и т.д. по очереди, а проверка сможет осуществляться всеми контролирующими органами одновременно. Каждая служба сможет получать всю необходимую информацию из своей системы. В идеале процесс перемещения товаров – от ввоза на таможенную территорию Союза до выпуска в свободное обращение – должен выглядеть для участников ВЭД как один шаг – загрузка электронной декларации в систему. Чья эта система, какие контролирующие органы, в каком количестве и в какой последовательности проверят за единицу времени эту информацию, – участника ВЭД эти вопросы не должны беспокоить.

Таможенный кодекс ЕАЭС – документ, который будет представлять Союз на мировой арене в качестве единого субъекта, гарантирующего четкий и прозрачный порядок осуществления внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, в рамках ЕАЭС одной из проблем является невыполнение норм по распределению таможенных платежей среди стран-членов ЕАЭС, приводит к неточностям в расчете объема поступивших и распределенных таможенных платежей. Для решения этой проблемы предлагается создание единого органа администрирования таможенных платежей.  В рамках ЕАЭС также существует проблема гармонизации законодательства косвенных налогов (НДС и акциза). Для решения этой проблемы предлагается установление единой ставки НДС в 20%. На примере Российской Федерации было рассчитано, как увеличатся доходы стран-участниц ЕАЭС при повышении ставки НДС. Совершенствование уплаты налогов в рамках ЕАЭС будет производиться с помощью электронной цифровой подписи, механизма «единого окна», упрощения предоставления документов, на основании которых была заполнена электронная декларация [17].

 

Заключение

Таможенные платежи выступают в качестве основного инструмента регулирования внешнеэкономической  деятельности. За счет  таможенных  платежей  формируется  доходная часть бюджета государства. В условиях развития мирохозяйственных связей укрепляется роль таможенных платежей в регулировании внешнеэкономической  деятельности  и  обеспечении  доходов  государственного  бюджета.

Под таможенными платежами следует понимать совокупность всех платежей, подлежащих уплате лицом в обязательном порядке таможенным органам за перемещение товара через таможенную границу таможенного союза.

В соответствии с ТК ЕАЭС таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; налоги на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию; акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию; таможенные сборы.

В 2014 году в бюджет Республики Беларусь перечислено 4,57 млрд. руб., что составило 35,7% от республиканского бюджета. В 2016 году в республиканский бюджет от деятельности таможенных органов Беларуси перечислено 6,5 млрд. руб. По итогам 2015 года таможенная служба перечислила в бюджет более 6,45 млрд. руб. Таким образом, по сравнению с 2016 годом объем поступлений практически не изменился. В 2017 году таможенные органы перечислили в бюджет Республики Беларусь более 7,11 млрд. руб., что на 9,6% больше чем в 2016 году.

Таким образом, суммы платежей, поступивших в республиканский бюджет от деятельности таможенных органов, являются значительными. В 2014-2017 годы они формировали от 35,7% до 38,57% доходов республиканского бюджета.

Совершенствование таможенного регулирования предполагает повышение эффективности применения мер по совершенствованию таможенных операций и развитие таможенных технологий, тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Таможенное регулирование выступает одним из факторов экономического развития стран ЕАЭС.

В рамках ЕАЭС были выявлены, следующие проблемы: невыполнение норм по распределению таможенных платежей среди стран-членов ЕАЭС и проблема гармонизации законодательства косвенных налогов (НДС и акциза). Для решения этих проблем предлагается создание единого органа администрирования таможенных платежей и установление единой ставки НДС в 20%. На примере Российской Федерации было рассчитано, как увеличатся доходы стран-участниц ЕАЭС  при повышении ставки НДС.

В рамках совершенствования уплаты таможенных платежей принят Таможенный кодекс ЕАЭС, который оцифровывает систему регулирования внешнеэкономической деятельности. Теперь при наличии электронной цифровой подписи большинство операций можно будет совершить через Интернет, взаимодействуя с информационной системой таможенного органа. Также новое таможенное законодательство избавит участников внешнеэкономической деятельности от необходимости представлять в обязательном порядке таможенному органу документы, на основании которых была заполнена электронная декларация. В новом кодексе заложены стратегические нормы, которые, бесспорно, относятся к «таможне будущего». Основная из них – возможность совершения таможенных операций через механизм «единого окна». Предприниматели будут избавлены от необходимости подачи одних и тех же документов таможенникам, транспортникам, фитосанитарам, ветеринарам и т.д. по очереди, а проверка сможет осуществляться всеми контролирующими органами одновременно.

Таможенные платежи являются важным государственным механизмом, с помощью которого государство формирует  свой  бюджет. Причем средства, которые поступают от уплаты таможенных платежей — один из наиболее существенных источников доходов бюджета государства, именно поэтому совершенствование мероприятий по уплате таможенных платежей является одним их факторов экономического развития Республики Беларусь.

Библиографический список:

  1. Богданчук В.П. Таможенные платежи: состав и место в доходах бюджета Республики Беларусь // Веснік беларускага дзяржаўнага эканамічнага ўніверсітэта: навукова- практычны часопіс. – 2014. — №4. – с. 64
  2. Атрощенкова И.С. Таможенные платежи как источник формирования доходов современного государства // Юрид. наука [Электронный ресурс]. — 2011. — № 3. — Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/ tamozhennye-platezhi-kak-istochnik-formirovaniya-dohodov-sovremennogo-gosudarstva. — Дата доступа: 20.10.2018
  3. Дрозд Л. Порядок уплаты таможенных платежей [Электронный ресурс]/ // Налоговый вестник. Республиканский журнал о налогах, сборах и отчислениях – 2017. – №22. – С. 65-71
  4. Дубинский Н.А. Взимание платежей в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС [Электронный ресурс] // Налоги беларуси: Научно-практический журнал Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.– 2018.– № 03
  5. Экономика таможенного дела: пособие; под ред. Л. И. Тарарышкиной. – Минск: БГУ, 2018. 223 с.
  6. Бухтик М.И. Финансы: учебное пособие. – Пинск: ПолесГУ, 2017. – с.
  7. Налоговый кодекс Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. N 71-З (Особенная часть) (с изменениями и дополнениями) // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2018. — Режим доступа: http://www.pravo.by. — Дата доступа: 10.11.2018.
  8. Виды таможенных сборов и льготы по их уплате [Электронный ресурс] // Таможенный представитель – Режим доступа: https://custom.by/tamojennie-sbori-lgoti – Дата доступа: 25.10.2018.
  9. Классификация товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] // Евразийская экономическая комиссия – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/departament/KlassPoTNVED_TS/Pages/default.aspx – Дата доступа: 25.10.2018.
  10. Договор Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступил в силу с 12.08.2017) // Консультант Плюс — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/. — Дата доступа: 20.11.2018.
  11. Хронология развития ЕАЭС [Электронный ресурс] // Евразийский экономический союз – Режим доступа: http://www.eaeunion.org/#about-history – Дата доступа: 25.10.2018.
  12. Платежи за экспорт и импорт товаров и услуг и переводы денег [Элекстронный ресурс] // Евразийская экономическая комиссия – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/fin_stat/time_series/Pages/transfers.aspx – Дата доступа: 05.11.2018
  13. О состоянии государственных финансов Республики Беларусь, Аналитический доклад / Министерство Финансов Республики Беларусь. — Минск, 2017.-22 с.
  14. О состоянии государственных финансов Республики Беларусь, Аналитический доклад / Министерство Финансов Республики Беларусь. — Минск, 2015.-22 с.
  15. Таможенные платежи в 2017 году увеличились почти на 10 [Электронный ресурс] / Государственный Таможенный комитет – Режим доступа: http://www.customs.gov.by/ru/news1-ru/view/tamozhennye-platezhi-v-2017-godu-uvelichilis-pochti-na-10-5058-2018/ – Дата доступа: 25.10.2018.
  16. Ежегодная информация об исполнении федерального бюджета [Элекстронный ресурс] // Министерство Финансов Российской Федерации – Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/statistics/fedbud/?id_65=80041&page_id=3847&popup=Y&area_id=65 – Дата доступа: 20.11.2018
  17. Таможенный кодекс ЕАЭС— «таможня будущего» [Электронный ресурс] // Евразийский экономическая комиссия – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/library.aspx – Дата доступа: 25.10.2018.
  18. О таможенных сборах: Указ Президента Республики Беларусь, 13 октября 2017 г. № 374. – Минск 2017
  19. Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] // Евразийская экономическая комиссия – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/ett/Pages/default.aspx– Дата доступа: 25.10.2018.

Таможенные платежи и их роль в формировании бюджета Республики Беларусь Читать дальше »

Поддержка малого бизнеса на муниципальном уровне: опыт города Волгограда

Введение

В современной России большое внимание уделяется системе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП далее).

СМСП занимают в экономике особе место, поскольку выполняют ряд важных и специфических функций, Атамазова А.А. в их числе выделяет [1]: экономическую, финансовую, ресурсную, инновационную, организаторскую, социальную и политическую. В свою очередь, Пляшник О.В. выделяет такие функции СМСП в современной экономике страны как [3]: создание необходимой конкурентной среды, посредством насыщения рынка широким спектром товаров, работ, услуг; стимулирование инновационной деятельности; формирование рабочих мест; повышение экономической активности населения; обеспечение условий для формирования среднего класса; и др.

Выполняемые СМСП функции способствуют снижению социально-экономических угроз и обеспечивают укрепление экономической безопасности страны. Важность СМСП для социально-экономического развития любой страны признано безоговорочно.

Однако, функционирование СМСП связано с целым рядом проблем [3]: административные барьеры; высокая конкуренция; низкая финансовая и правовая грамотность населения вообще и предпринимателей в частности; недоступность источников финансирования, доступных крупному бизнесу; тяжелое налоговое бремя. Отметим, что с последним пунктом мы не согласны, поскольку в России для СМСП предусмотрены специальные налоговые режимы, альтернативные общему режиму налогообложения, основная цель которых снизить налоговую нагрузку на мелкий и средний бизнес. Хотя большинство исследователей необоснованно считают, что СМСП несут высокое налоговое бремя.

 

Система государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в России

Одним из инструментов решения указанных проблем СМСП выступает система их государственной поддержки. Поддержка СМСП, согласно закону № 209-ФЗ, представляет собой «деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, а также деятельность АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», осуществляемая в соответствии законом в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства, его дочерних обществ».

В России для отнесения хозяйствующего субъекта к числу СМСП необходимо, чтобы он соответствовал установленным законом критериям численности работников (среднесписочная численность за предшествующий текущему году календарный год) и объему его годового дохода. К хозяйствующим обществам и хозяйствующим партнерствам применяется дополнительный критерий, связанный со структурой уставного капитала.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к СМСП относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, представленные тремя группами субъектов: микро, малыми и средними предприятиями. Перечень СМСП внесен в общероссийский Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

СМСП могут функционировать в форме хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

Для каждой группы СМСП установлены свои критерии по среднесписочной численности работников, объему годового дохода и некоторым другим критериям. Так, на микропредприятии должно быть в среднем занято до 15 человек в год, на малом – до 100 чел в год, на среднем – от 100 до 250 чел в год. Среднегодовой доход микропредприятия д.б. менее 120 млн. руб., малого — до 800 млн руб., среднего – до 2 млрд. руб. Кроме того установлены сферы деятельности, в которых могут функционировать СМСП.

Система государственной поддержки СМСП направлена на создание в стране, регионе и городе эффективной предпринимательской среды (см.рис.1) и, традиционно, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку их деятельности. Некоторые исследователи говорят о возможности включения в эту систему так же нормативно-правовой базы по оказанию поддержки СМСП; государственного аппарата, осуществляющего государственную политику в части развития СМСП; организаций, образующих инфраструктуру поддержки [3].

 

Формирование предпринимательской среды

Рисунок 1 – Формирование предпринимательской среды [2]

 

Поскольку функционирование СМСП прежде всего способствует развитию регионов и территорий присутствия, то, следовательно, при разработке муниципальных и региональных мероприятий их поддержки необходимо брать в расчет географическое положение этой территории, уровень доходов населения и другие особенности, влияющие на ведение предпринимательской деятельности [3].

При государственной поддержке СМСП власти исходят из нескольких позиций:

1) целесообразно поддерживать впервые созданные и «молодые» СМСП, поскольку именно в первые три года от момента создания большинство субъектов банкротятся. Согласно законодательству, поддержка предоставляется СМСП функционирующим менее 2-х лет;

2) целесообразно поддерживать СМСП, функционирующих в приоритетных для всей страны отраслях экономики и видах деятельности. К приоритетным отраслям относятся: производство товаров первой необходимости; услуги экологического туризма; различные направления народного творчества; агропромышленный сектор; жилищно-коммунальное хозяйство; социальное предпринимательство; научно-техническая сфера;

3) целесообразно поддерживать СМСП, функционирующих в приоритетных для данной территории отраслях экономики и видах деятельности. Приоритетность отрасли, вида деятельности должна определяться на региональном и муниципальном уровне индивидуально для каждой конкретной территории (в том числе, исходя из фактической финансовой возможности данного уровня власти).

Инфраструктуру государственной поддержки СМСП составляют органы власти в лице Администрации субъекта Федерации, Администрации муниципалитета, специализированные государственные и муниципальные организации (например, АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», бизнес-инкубаторы), специальные фонды, союзы и объединения предпринимателей; и др.

 

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгограде

Основными инструментами государственной поддержки СМСП являются: льготные кредиты; гранты (научные и сельскохозяйственные); субсидии; льготное налогообложение или специальные налоговые режимы; прямое финансирование и др.. Эти виды господдержки могут осуществляться на трех уровнях бюджетной системы: федеральном, регионально и местном, исходя из того, за счет средств какого бюджета они финансируются. Для полномасшабной поддержки приоритетных направлений развития экономики часто создаются соответствующие государственные программы, в рамках которых финансируется господдержка СМСП.

Система поддержки СМСП в городе Волгограде реализуется в рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», базирующейся на стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 25.01.2017 №53/1539 «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года» (стратегия), и в плане мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденном постановлением от 31.10.2018 №1695 «Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года» (план реализации стратегии).

Согласно данным, в 2017 году в г.Волгограде было зарегистрировано 45,5 тыс. СМСП, из них 59% или 26,8 тыс. ед. это индивидуальные предприниматели, 39,3% или 14,2 тыс.ед. – микропредприятия, и менее всего – средние предприятия (см.рис.2).

 

Динамика основных показателей деятельности СМСП в г. Волгограде в 2013-2017 годы, шт.

Рисунок 2 — Динамика основных показателей деятельности СМСП в г. Волгограде в 2013-2017 годы, шт. [4]

 

Для сравнения в соседних городах – региональных центрах в 2017 г. в Ростове-на-Дону было 35,9 тыс. ИП, в Краснодаре – 41,4 тыс. ИП.

Средняя численность работников СМСП в г.Волгограде в 2017г. составила – 166,2 тыс. человек, из них 30,3% — средняя численность работников ИП, 32,1% — работников микропредприятий, 11,0% — работников средних предприятий [4].

СМСП г.Волгограда сталкиваются с проблемами: высокие процентные ставки банков и низкий объем предоставленных кредитов в сравнении с другими регионами; высокая совокупная фискальная нагрузка; проверки контрольно-надзорных органов; недостаточная информированность предпринимателей о действующих государственных и муниципальных программах поддержки; недостаточная квалификация для ведения предпринимательской деятельности; отсутствие позитивного отношения в обществе к предпринимательству.

Стратегией развития г. Волгограда до 2030 г предусмотрены такие механизмы решения проблем субъектов МСП как: нормативно-правовой, организационно-управленческий, финансовый, информационно-коммуникационный, образовательный.

Ключевыми направлениями муниципальной поддержки СМСП г.Волгограда являются [4]:

  • централизованная на уровне муниципалитета организация мест торговли (8 розничных рынков, из них 2 сельскохозяйственных и 6 универсальных; 33 места для проведения ярмарок);
  • предоставление СМСП налоговых преференций (рассматривается возможность введения в 2019 году ставки ЕНВД для с 1 января 2019 года созданных СМСП на уровне 7,5%);
  • информационная поддержка СМСП (в том числе путем создания властями интернет-сайта с перечнем всех организаций и их услугами и производимой продукции);
  • формирование положительного предпринимательского имиджа города путем проведения конкурса «Царицынский бизнес».

В течение 2019-2024 гг. на финансовую поддержку впервые созданных СМСП из бюджета города Волгограда будет выделяться ежегодно по 1 млн руб., на предоставление налоговых преференций 12 млн.руб., на предоставление грантов молодым предпринимателям 6 млн.руб., на проведение конференций 5,4 млн руб., и др.

Наиболее востребованной среди СМСП является финансовая поддержка [3].

 

Заключение

В заключении стоит отметить, что государственная поддержка СМСП имеет разветвленную структуру и, с одной стороны, опирается на общегосударственную стратегию социально-экономического развития, а с другой стороны, опирается на территориальную стратегию и ресурсообеспеченность конкретной территории.

Библиографический список:

  1. Атамазова А. А. Сущность малого предпринимательства // Молодой ученый. — 2016. — №3. — С. 450-452.
  2. Гоз С.М., Хорев А.И., Богомолова И.П., Овчинникова Т.И. Самоорганизация предприятия в современных условиях // Воронеж: ВГТА, 2003.-126 с.
  3. Пляшник О.В. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства // Молодой учёный. 2018. № 14 (200). С. 196-198.
  4. Постановление администрации Волгограда от 31.10.2016 № 1660 № Об утверждении муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде» на 2017-2019 годы» // http://www.volgadmin.ru/d/branches/econom/business

Поддержка малого бизнеса на муниципальном уровне: опыт города Волгограда Читать дальше »

Корзина для покупок
Прокрутить вверх